Вісник Дніпропетровської міської ради

Page 1

02(62) 2014

Ж О В Т Е Н Ь

Д Н І П Р О П Е Т Р О В С Ь К О Ї

М І С Ь К О Ї

Р А Д И

Дніпропетровськ серце України


Я


Дніпропетровськ


ЗМІСТ Місто готове до зими Коментарі

4 4

Всім споживачам газу, які мешкають у багатоквартирних будинках, встановлять лічильники

4

Місто готове до зими

(в.о. міського голови Володимир Медведчук)

4

Всім споживачам газу, які мешкають у багатоквартирних будинках, встановлять лічильники

Валерій Шарапов) 5

Підтримка родин учасників АТО

(помічник голови правління паТ «дніпропетровськгаз» Підтримка родин учасників АТО (депутат Дніпропетровської міської ради Примаков Каміль)

6

Субсидії. Нові норми та правила розрахунку

(начальник управління праці та соціального захисту

ВIСНИК Дніпропетровської міської ради жовтень 02 (62) Видавець: Комунальне Підприємство «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» Дніпропетровської міської ради Адреса видавця та редакції: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75 тел.: (056) 745-37-45

Ірина Передерій)

5

ПРяма мова 12 Організація управління районами у місті Дніпропет­

Субсидії. Нові норми та правила обчислення

ровську (тема інформаційно-методичної наради

6

депутатів міської ради) НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ 17 Звіт про виконання міського бюджету за I півріччя

42

48

Зустріч ветеранів та учнівської молоді міста «Єдині у творчості заради миру та перемоги»

Об`єднані під прапором України

2014 року цікава сторінка 28 Стіна 30 Нобелівські лауреати 2014 ІСТОРІЯ 32 Козацький період в історії міста Дніпропетровська 36 «Дикий піп» та жіноче щастя імператриці 38 Згадаймо, як це було 40 Історичні події міста. Події міста

Встановлено меморіальну дошку Михайлу Сапожникову – одному з засновників Дніпропетровського художнього музею

47

42 Зустріч ветеранів та учнівської молоді міста «Єдині у творчості заради миру та перемоги» 43 Легкоатлетичний пробіг «Дві милі Миру» 45 У Дніпропетровську поховали ще 21 загиблого у зоні АТО 46 Народне мистецтво козацького краю 47 Встановлено меморіальну дошку Михайлу Сапожникову – одному з засновників Дніпропетровського художнього музею 48 Об`єднані під прапором України

50 Презентували книгу Володимира Платонова « Вершина духовного безсмертя»

(депутат Дніпропетровської міської ради

Ірина Герліванова)

50 Презентували книгу Володимира Платонова

«Вершина духовного безсмертя» Фоторепортаж

51

51 Квіти шани та пам’яті поклали до монумента

„Вічна Слава”

Головний редактор: Вадим ЛЬОВОЧКІН Visnyk.dmr@gmail.com

Редакційна колегія: Вадим ЛЬОВОЧКІН Юлія КАПШУК Ігор ІСАЄВ Свідоцтво реєстрації друкованого засобу масової інформації Серія ДП № 1541-276 Р від 13.11.2008р.

Номер підписаний до друку: 21.10.2014р. Формат: 60х84/8 Папір: офсетний Друк: офсетний Тираж: 300 екз.

Віддруковано: ТОВ ВКФ «Візіон» Адреса: 49000, м. Дніпропетровськ пл. Академіка Стародубова, 1/222 тел.: (0562) 36-26-78 Замовлення № 469 Свідоцтво про внесення до державного реєстру серія: ДП № 60-Р від 20.03.2000р.

Офіційна сторінка видання:

http://www.visnyk.dmr.org.ua facebook.com.ua/VisnykDMR


НО В ИН И

Продукцію «Південмашу» буде включено до державного оборонного замовлення – Петро Порошенко

Президент України Петро Порошенко під час робочої

словами Президента, під час відвідання підприємства він

поїздки до Дніпропетровської області відвідав Державне під-

переконався в тому, що підстави для такої впевненості є.

приємство КБ «Південне» імені М.К.Янгеля. Глава держави доручив включити до державного обо-

Під час ознайомлення з виробничими потужностями «Південмашу» і спілкування з його працівниками Глава

ронного замовлення на наступний рік продукцію Держав-

держави висловив переконання, що Україна має повернути

ного підприємства «Виробниче об’єднання «Південний

собі статус космічної держави, адже «країні є чим пишатися, і

машинобудівний завод ім. О.М.Макарова».

є здобутки, які зроблені саме «Південмашем».

«Доручаю внести зміни в державне оборонне замовлен-

«Ми зараз потрапили в непросту ситуацію. Ви знаєте, що

ня - відкрити фінансування виробництва високоточної зброї,

наші космічні вироби робилися в кооперації з Російською

крилатих ракет, комплексу, який буде забезпечувати тактичну

Федерацією. Зараз всі постачання були припинені, і в цих

зброю», - сказав Глава держави під час робочої поїздки до

надважких умовах керівництво підприємства, керівництво КБ

Дніпропетровська.

«Південне», трудовий колектив знайшли можливості і готові

Петро Порошенко зауважив, що державного замовлен-

запропонувати послуги всьому світу», - сказав Президент.

ня на високоточну зброю не було з 2009 року. «Ми маємо

За словами Петра Порошенка, зараз підприємство має

бути впевнені, що наша армія, Збройні Сили, їх оснащення

спільні проекти з Бразилією, напрацювання з США, перспек-

відповідає найкращим світовим зразкам», - зазначив він. За

тивним є напрямок співробітництва з Туреччиною.

Уряд затвердив план заходів щодо скорочення споживання газу до 2017 року Відповідне рішення було ухвалене на засіданні Кабінету Міністрів України 16 жовтня. План визначає короткострокові

під придбання енергоефективного обладнання та матеріалів. Поряд з цим до плану увійшли заходи з розроблення

та середньострокові заходи для скорочення споживання газу

низки стимулюючих механізмів: щодо виробництва та спо-

підприємствами теплопостачання, промисловими спожива-

живання біометану, впровадження заходів з енергозбере-

чами, бюджетними установами, організаціями та населен-

ження у будівлях, переведення альтернативних об’єктів у

ням.

сфері теплопостачання на стимулююче тарифоутворення та

Затверджені заходи в першу чергу спрямовані на створення фінансових інструментів та механізмів стимулювання

інших стимулів розвитку ринку заміщення газу. Відповідно до плану для об’єктів альтернативної енерге-

заміщення природного газу, спрощення дозвільних проце-

тики мають бути спрощені процедури землевідведення та їм

дур і адміністративного регулювання, а також удосконалення

буде надане право на укладення довгострокових договорів у

законодавчої бази.

сфері теплопостачання.

Зокрема, планом передбачено завдання щодо виділення

Загалом, за оцінками фахівців, впровадження комплексу

у наступному році бюджетних коштів для покриття частини

затверджених заходів вже у 2018 році дозволять досягти

кредитів підприємцям під закупівлю енергозберігаючого об-

Україні точки енергетичної незалежності в частині забезпе-

ладнання та відшкодування частини кредитів для населення

чення газом комунальної та бюджетної сфери. visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

3


КОМЕН ТАРІ

МІСТО ГОТОВЕ ДО ЗИМИ Володимир Медведчук в.о. міського голови

У

цьому році опалення включать по централізованій команді з Києва та відповідно до Закону України «Про житлово-комунальне господарство». Про це повідомив в.о. міського голови Володимир Медведчук на прес-конференції. Відповідно до цього закону включення опалення залежить від погодних умов. Тобто, протягом трьох днів середня добова температура повинна бути нижче +8 Со. Володимир Медведчук також розповів про повну готовність міста до опалювального сезону. За його словами, всі школи, дитячі садки та лікарні готові на 100%. Перевірено 540 котелень. Проведено капітальний ремонт 32 з них. Випробувано, перевірено та усунено недоліки на 1500 км мереж.

Виконано промивку та продувку теплових мереж у житлових будинках. Їх у Дніпропетровську 4 300 штук. Кожен будинок має паспорт готовності до опалювального сезону. «Підготовка міста до осінньо - зимового періоду не обмежується роботами тільки по забезпеченню теплом», говорить в.о. міського голови Володимир Медведчук, - «Є питання утримання дорожніх мереж у належному стані. Наприклад, заготовка пісочно - соляних сумішей. Їх необхідно 15 тисяч тонн. У місто вже завезено 10 тисяч. Також готується та перевіряється спецтехніка. Перевірено «Дніпроводоканал». Підприємство до зими готове. Закуплено достатню кількість реагентів, все працює. Отже, зимою будемо з водою.»

Всім споживачам газу, які мешкають у багатоквартирних будинках, встановлять лічильники Валерій Шарапов помічник голови Правління ПАТ «Дніпропетровськгаз»

До

1 січня 2018 року всім споживачам, які мешкають у багатоквартирних будинках, встановлять лічильники. Про це під час прес-конференції повідомив представник ПАТ «Дніпрогаз» Валерій Шарапов. Сьогодні, в рамках виконання Державної програми, лічильники встановлюються громадянам, які мешкають у будинках, де встановлено газову колонку та газову плиту. Їм необхідно встановити лічильники до 1 січня 2016 року. «Вже проведені всі необхідні роботи більше ніж у 80% споживачів, але бригади працівників «Дніпрогазу» не встигають зробити все. Тому «Дніпрогаз» залучає до цієї роботи приватні організації, які мають ліцензії на проведення відповідних робіт», - зазначив Валерій Шарапов. Встановлення газових лічильників в рамках Державної програми безкоштовне. Після проведення робіт лічильники беруть на обслуговування газові хазяйства, які заключають з мешканцем договір про схоронність.

4 Вісник дмр // жовтен ь 2014

Крім цього, з 1 жовтня цього року почали діяти нові норми споживання газу та новий порядок розрахунків субсидій. Так, норма споживання газу для населення зменшена з 9,8 куб.м до 6 куб.м. «Старі норми, які існували з 1996 року, були економічно обґрунтованими. Тоді науково-дослідницькими інститутами була проведена велика робота, у тому числі і експериментальна, для визначення обсягів споживання енергоресурсів. Сьогодні ж введення нових норм, насамперед, відчують ті, хто користується пільгами та лічильниками. Інші споживачі змін не відчують», - каже Валерій Шарапов. Новий порядок розрахунку субсидій складний. «Люди, невірно розрахувавши та сплативши за газ, самі того не підо­зрюючи, можуть опинитися у великих боргах. Тому я звертаюсь до населення і прошу звернутися до районних служб соціального захисту за правильним розрахунком»,наголосив представник ПАТ «Дніпрогаз» Валерій Шарапов.


КО М Е НТАРІ

Підтримка родин учасників АТО Каміль Примаков депутат міської ради, керівник депутатської фракції «Демократи» розповів про свої ініціативи щодо підтримки дітей, батьки яких беруть участь в антитерористичній операції.

– Камілю Юрійовичу, Ви ініціювали питання про забезпечення безкоштовним харчуванням дітей воїнів, які беруть участь в антитерористичній операції. Скільки дітей у Дніпропетровську відносяться до цієї категорії? – За нашими підрахунками це 459 школярів та 182 дитини, які відвідують дитячі садки.

– Які норми встановлені державою для харчування дітей? – Норма для повноцінного харчування дитини у дитячому садку для ясельних груп 10,92 грн. , для старших 10,48 грн. Для школярів, які навчаються у начальній школі вартість сніданку - 6,24 грн. Старша школа (діти 5-11 клас) це близько 9 грн.

– Діти в повному обсязі будуть безкоштовно харчуватись? – Діти учасників АТО, які навчаються в школах будуть отримувати безкоштовні сніданки. А ті, які відвідують дитячий садок будуть повністю забезпечені безкоштовним харчуванням. Це сніданок, обід та полудник. При цьому хочу зазначити, що з 1 вересня цього року абсолютно всі діти 1-5-х класів вже отримують безкоштовні сніданки. Це також ініціатива депутатів нашої фракції.

– Скільки це коштуватиме міському бюджету? – До кінця року для шкіл буде виділено – близько 100 тис. грн. для дитячих садків близько 500 тис. грн.

– У суспільстві існує стереотип, що «безкоштовне» це не найкраще. Що можна сказати про якість харчування, якщо воно буде безкоштовним? – Тут я хочу внести уточнення. Справа у тому, що школи та дитячі садки, у різних районах міста мають різну вартість харчування. Тобто, є вартість розрахована держстандартами, а є вартість, яку батьки за своїм власним бажанням хочуть заплатити за харчування своєї дитини. Наприклад, хтось хоче кожного дня годувати свою дитину на 500 грн., а хтось не має такої можливості і його повністю задовольняє звичайний раціон. Тому, ми передбачили кошти саме на таке харчування, яке встановлено держстандартами, узгоджено з санепідемслужбою та іншими службами. Тобто, є достатнім для повноцінного харчування дитини. Отже, таке стандартне меню діти будуть отримувати безкоштовно.

– Це до кінця року. Тобто, фактично листопад –грудень. А наступний рік? – Під час формування міського бюджету на наступний рік ми передбачимо кошти вже до кінця 2015 року. Це буде у грудні. А поки що в рамках діючого законодавства ми хочемо запустити цю програму, щоб наші ініціативи вже почали працювати. – Сьогодні складна ситуація з фінансуванням. Гроші на рахунках є , але вони не виділяються. Про це не раз нагадував міський голова. Цей факт може бути загрозою Вашим ініціативам? Може статися так, що рішення прийнято, але грошей ні школи, ні дитячі садки з бюджету не отримують? – Ситуація складна. Ми про це знаємо. Але неможна сидіти склавши руки. Ми будемо активно працювати для того, щоб вирішилося це питання. Будемо зустрічатись з керівниками фінансових установ, звертатись до вищих органів влади. Але я думаю, що саме на такі заходи гроші повинні знайтись. Ми повинні підтримати сім’ї воїнів, які захищають нашу державу. Вони повинні розуміти, що їх не покинуть і бути спокійними за свої родини. Для цього ми зі свого боку зробимо все, що тільки зможемо. Юлія КАПШУК visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014 5


КО МЕН ТАРІ

СУБСИДІЇ. НОВІ НОРМИ ТА ПРАВИЛА РОЗРАХУНКУ З 1 жовтня почали діяти нові норми та правила розрахунку субсидій. Хто може претендувати на субсидію, як її обчислити і куди звернутися? На ці питання відповідає начальник управління праці та соціального захисту міської ради Ірина Передерій. Напередодні опалювального сезону багато громадян замислились над питанням оплати житлово-комунальних послуг. І це зрозуміло. Постійне підвищення цін і тарифів та одночасне «замороження» розмірів заробітної плати та пенсій створюють соціальну напругу у суспільстві. Якщо в опалювальний період 2013-2014 рр. за статистичними даними субсидію отримували – 19 418 сімей, то в опалювальний період 2014-2015рр. ми очікуємо збільшення кількості громадян, які потребують допомоги. Субсидії громадянам призначаються в рамках спеціальної Державної програми. З 1 жовтня 2014 року почали діяти нові нормативні документи, які стосуються призначення субсидій. Так, набрав чинності Порядок розрахунку субсидій та почали діяти нові соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами. Тепер ми будемо користуватися іншими нормами споживання газу, водозабезпечення, електроенергії, житла. Але хочу заспокоїти. У більшості випадків нові норми не скорочують, а навпаки, розширюють кількість людей, які можуть звернутись за субсидією. Новий порядок розрахунку складний. Раніше вартість житлово-комунальних послуг повинна була вкладатися в норму: 10% від доходів пенсіонерів та 15% для працюючих громадян. Все, що вище, сплачувала держава. Тепер

розмір обов’язкової частки плати за житлово-комунальні послуги для отримувачів субсидії визначатиметься в індивідуальному порядку для кожної сім’ї в залежності від розміру доходів на одну особу. Розмір субсидії дорівнює різниці між вартістю житлово-комунальних послуг з урахуванням соціальних нормативів та індивідуальної обов’язкової частки плати від сукупного доходу сім’ї. Враховуючи складність розрахунку, ми пропонуємо громадянам, які потребують житлової субсидії, звернутися до управління праці та соціального захисту населення районної у місті ради за місцем реєстрації. При цьому цей громадянин повинен бути зареєстрований у житловому приміщенні і на нього повинні бути відкриті особові рахунки. Для призначення субсидії необхідні такі документи: – паспорт, – довідки про доходи працездатних осіб за останні шість місяців, – заява (із зазначенням ідентифікаційного номеру та особових рахунків житлово-комунальних підприємств), – декларація про доходи та майновий стан. Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані поштою до управління праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника. Юлія КАПШУК

Куди звертатись

Міське управління вул. Шевченка, 11 (тел. 745-56-62)

АНД 49023 вул. Радистів, 8 (тел. 721-04-37, 23-12-06)

Бабушкінський 49033 вул. Героїв Сталінграду, 116-А (тел.763-05-79)

Жовтневий 49106 просп. Героїв, 40 (тел. 68-25-88)

Індустріальний 49051 вул. Косіора, 55 (тел.725-47-41, 726-30-95)

Кіровський 49101 вул. Свердлова, 30 (тел.42-68-72)

Красногвардійський 49008 вул. Уральська, 5 (тел. 373-68-62, 378-10-58)

Ленінський 49068 вул. Трудова, 1-А (тел.372-19-75)

Самарський 49127 вул.20-річчя Перемоги, 51 (тел. 372-94-97)

6 Вісник дмр // жовтен ь 2014


І НФ О РМА ЦІЯ

Посилення соціальної підтримки населення при оплаті житлово-комунальних послуг Удосконалення програми житлових субсидій З 1 жовтня 2014 року змінюється Порядок призначення житлових субсидій, який передбачає запровадження:

2

2

2

2

• нової соціальної норми житла (зменшено на одну особу (з 21 м до 13,65 м ) та збільшено на сім’ю (з 10,5 м до 35,22 м ); • нових соціальних нормативів користування ЖКП (зменшено норму споживання природного газу, встановлено норму централізованого водопостачання, збільшено норму споживання електричної енергії); • нового механізму розрахунку обов'язкового відсотка платежу (розраховуватиметься індивідуально для сім’ї, залежно від доходів). Впровадження соціальної норми житла та соціальних нормативів дозволить громадянам сплачувати за послуги відповідно до фактичних обсягів споживання кожного виду послуг, а державі, відповідно, забезпечувати соціальну підтримку на оплату реальних обсягів споживання цих послуг. Впроваджено соціальну норму житла для надання субсидій

Норма володіння (користування)

Соціальна норма

загальною площею житла

(з 1 жовтня 2014

(до 1 жовтня 2014 2 2 21 м на особу +10,5 м на сім’ю 31,5 м 52,5 м 73,5 м 94,5 м

2

Норма на сім’ю з однієї особи

2 2 13,65 м на особу +35,22 м на сім’ю

2

Норма на сім’ю з двох осіб

62,52 м

2

Норма на сім’ю з трьох осіб

76,17 м

2

Норма на сім’ю з чотирьох осіб

2

Норма на сім’ю з однієї особи

2

Норма на сім’ю з двох осіб

2

Норма на сім’ю з трьох осіб

2

Норма на сім’ю з чотирьох осіб

48,87 м

89,82 м

Впроваджено соціальні нормативи споживання природного газу для надання субсидій Впроваджено соціальні нормативи споживання електричної енергії для надання субсидій Порядок звернення за житловою субсидією 1. Кому призначається субсидія Субсидія призначається одному із членів домогосподарства, який зареєстрований у житловому приміщенні і на якого відкрито особовий рахунок на оплату житлово-комунальних послуг. Право на отримання житлових субсидій мають домогосподарства, у яких витрати на оплату житлово-комунальних послуг виходячи із соціальної норми житла та соціальних нормативів користування послугами перевищують розмір визначеного обов’язкового платежу. 2. Куди подаються документи З питання призначення житлової субсидії необхідно звернутися до управління праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації. У сільській місцевості приймання заяв з необхідними документами для призначення субсидій здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад. Перелік документів для призначення житлової субсидії - заява (за встановленою формою); - декларація про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (за встановленою формою); - довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні (крім довідок про розмір пенсії та соціальної допомоги). Інші відомості, що необхідні для призначення житлових субсидій (про забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами) надають організації, які надають ці послуги, на запит органів праці та соціального захисту населення. Форми документів, що подаються для призначення житлової субсидії, затверджені наказами Мінсоцполітики та розміщено на веб- сайті Міністерства: htttp://www.mlsp.gov.ua Порядок обрахунку розміру субсидії Порядок обрахунку розміру субсидії передбачає новий механізм визначення обов’язкового відсотка платежу сім’ї за житлово-комунальні послуги, який розраховується індивідуально для кожної сім’ї та залежить виключно від доходів сім’ї:

visnyk.dmr.org.ua // жовтень 2014 7


ІНФО РМ АЦІЯ

1. Визначається середньомісячний дохід сім’ї на одного члена за попередні 6 місяців. Приклад: дохід сім’ї, яка складається з 2 осіб, за 6 місяців становить 15000 грн, середньомісячний дохід на одного члена: 15000 грн./2 особи/6 місяців = 1 250 гривень.

Порядок обрахунку розміру субсидії 2. Розраховується обов’язковий відсоток платежу за встановленою формулою: Середньомісячний дохід на одну особу за попередні 6 місяців розділити на розмір прожиткового мінімуму на одну особу (у 2014 році – 1176 грн.) та базовий коефіцієнт доходу для призначення субсидії (2), після чого помножити на базову норму плати за ЖКП (15 %). Приклад (продовження): 1250 грн./1176 грн./2*15% = 7,97 %. Порядок обрахунку розміру субсидії 3.Визначається розмір обов’язкового платежу шляхом множення середньомісячного сукупного доходу сім’ї за 6 місяців на обов’язковий відсоток платежу. Приклад (продовження): 7,97 % * 2500 грн. = 199,3 грн., де 2500 грн. – середньомісячний сукупний дохід домогосподарства (15000 грн./6 міс.). Розмір субсидії розраховується як різниця між розміром плати за житлово-комунальні послуги за соціальними нормативами та розміром обов’язкового платежу.

Розрахунок розміру субсидії (приклад 1) Для домогосподарства з двох пенсіонерів, які мають середньомісячний сукупний дохід 2500 гривень на місяць Середньомісячний сукупний дохід сім'ї, (грн.) Чисельність осіб у домогосподарстві

2500 2

Середньомісячний сукупний дохід на одну особу, (грн.)

1250

Розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм, (грн.)

400

Розрахунок розміру субсидії до 01.10.2014

Розрахунок розміру субсидії після 01.10.2014

Відсоток обов'язкового платежу (%) (оскільки сім'я складається з непрацездатних осіб відсоток обов'язкового платежу становить 10% від доходу)

10%

Відсоток обов'язкового платежу (%) (1250 грн./1176/2*15%)

7,97%

Розмір обов'язкового платежу (грн.) (2500 грн * 10%)

Розмір обов'язкового платежу (грн.) (2500 грн * 7,97%)

199,3

250

200,7

50

Розмір субсидії (грн.) (400 грн - 199,3 грн)

Розмір субсидії (грн.) (400 грн - 250 грн)

Розрахунок розміру субсидії (приклад 2) Для домогосподарства з двох працездатних осіб та трьох дітей, які мають середньомісячний сукупний дохід 4000 гривень на місяць Середньомісячний сукупний дохід сім'ї, (грн.) Чисельність осіб у домогосподарстві

4000 5

Середньомісячний сукупний дохід на одну особу, (грн.)

800

Розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм, (грн.)

400

Р оз р а х у н о к р оз м і р у с уб с и д і ї д о 0 1 . 1 0 . 2 0 1 4

Розрахунок розміру субсидії після 01.10.2014

Відсоток обов'язкового платежу (%) (оскільки до складу сім'ї входять діти і дохід не перевищує ПМ, відсоток обов'язкового платежу становить 10% від доходу)

10%

Відсоток обов'язкового платежу (%) 5,10% (800 грн./1176/2*15%)

Розмір обов'язкового платежу (грн.) (4000 грн * 10%)

400

Розмір обов'язкового платежу (грн.) 204,1 (4000 грн * 5,10%)

Розмір субсидії (грн.) (400 грн - 400 грн)

0

Розмір субсидії (грн.) (400 грн - 204,1 грн)

8 Вісник дмр // жовтень 2014

195,9


І НФ О РМА ЦІЯ

Розрахунок обов'язкового відсотка та щомісячного платежу Дохід на 1 особу на місяць (гривень)

Обов'язкова плата від доходу за ЖКП

500

3,19%

510

Розмір щомісячного платежу для сім'ї (гривень) : з 1 особи

з 2 осіб

з 3 осіб

з 4 осіб

15,9

31,9

47,8

63,8

3,25%

16,6

33,2

49,8

66,4

520

3,32%

17,2

34,5

51,7

69,0

530

3,38%

17,9

35,8

53,7

71,7

540

3,44%

18,6

37,2

55,8

74,4

550

3,51%

19,3

38,6

57,9

77,2

560

3,57%

20,0

40,0

60,0

80,0

570

3,64%

20,7

41,4

62,2

82,9

580

3,70%

21,5

42,9

64,4

85,8

590

3,76%

22,2

44,4

66,6

88,8

600

3,83%

23,0

45,9

68,9

91,8

610

3,89%

23,7

47,5

71,2

94,9

620

3,95%

24,5

49,0

73,5

98,1

630

4,02%

25,3

50,6

75,9

101,3

640

4,08%

26,1

52,2

78,4

104,5

650

4,15%

26,9

53,9

80,8

107,8

660

4,21%

27,8

55,6

83,3

111,1

670

4,27%

28,6

57,3

85,9

114,5

680

4,34%

29,5

59,0

88,5

118,0

690

4,40%

30,4

60,7

91,1

121,5

700

4,46%

31,3

62,5

93,8

125,0

710

4,53%

32,1

64,3

96,4

128,6

720

4,59%

33,1

66,1

99,2

132,2

730

4,66%

34,0

68,0

102,0

135,9

740

4,72%

34,9

69,8

104,8

139,7

750

4,78%

35,9

71,7

107,6

143,5

760

4,85%

36,8

73,7

110,5

147,3

770

4,91%

37,8

75,6

113,4

151,3

visnyk.dmr.org.ua // жовтень 2014 9


ІНФО РМ АЦІЯ

780

4,97%

38,8

77,6

116,4

155,2

790

5,04%

39,8

79,6

119,4

159,2

800

5,10%

40,8

81,6

122,4

163,3

900

5,74%

51,7

103,3

155,0

206,6

1000

6,38%

63,8

127,6

191,3

255,1

1100

7,02%

77,2

154,3

231,5

308,7

1200

7,65%

91,8

183,7

275,5

367,3

1300

8,29%

107,8

215,6

323,3

431,1

1400

8,93%

125,0

250,0

375,0

500,0

1500

9,57%

143,5

287,0

430,5

574,0

1600

10,20%

163,3

326,5

489,8

653,1

1700

10,84%

184,3

368,6

552,9

737,2

1800

11,48%

206,6

413,3

619,9

826,5

1900

12,12%

230,2

460,5

690,7

920,9

2000

12,76%

255,1

510,2

765,3

1 020,4

2200

14,03%

308,7

617,3

926,0

1 234,7

2400

15,31%

367,3

734,7

1 102,0

1 469,4

2600

16,58%

431,1

862,2

1 293,4

1 724,5

2800

17,86%

500,0

1 000,0

1 500,0

2 000,0

3000

19,13%

574,0

1 148,0

1 721,9

2 295,9

3200

20,41%

653,1

1 306,1

1 959,2

2 612,2

3400

21,68%

737,2

1 474,5

2 211,7

2 949,0

3600

22,96%

826,5

1 653,1

2 479,6

3 306,1

3800

24,23%

920,9

1 841,8

2 762,8

3 683,7

4000

25,51%

1 020,4

2 040,8

3 061,2

4 081,6

4200

26,79%

1 125,0

2 250,0

3 375,0

4 500,0

4400

28,06%

1 234,7

2 469,4

3 704,1

4 938,8

4600

29,34%

1 349,5

2 699,0

4 048,5

5 398,0

4800

30,61%

1 469,4

2 938,8

4 408,2

5 877,6

5000

31,89%

1 594,4

3 188,8

4 783,2

6 377,6

10 Вісник дмр // жовтень 2014


І НФ О РМА ЦІЯ Компенсація малозабезпеченим сім’ям додаткових витрат на оплату комунальних послуг у зв’язку з підвищенням цін і тарифів З 1 липня 2014 року запроваджено надання компенсації сім’ям, середньомісячний сукупний дохід яких не перевищує прожиткового мінімуму для сім’ї. Розмір компенсації розраховується як різниця між розміром плати за комунальні послуги (природний газ, централізоване опалення та гаряче водопостачання) у межах норм споживання після підвищення цін і тарифів на послуги та розміром відповідного платежу, який сім’я сплачувала до їх підвищення. Порядок отримання компенсації: 1.Заявник подає до управління соціального захисту за місцем проживання: • заяву довільної форми; • довідку про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб; • довідку про доходи членів сім‘ї; • згоду на обробку даних, що надані особою для отримання компенсації. 2. Розрахунок розміру щомісячної компенсації здійснює управління соціального захисту і перераховує її на рахунок заявника на підприємстві, що надає послуги. 3. Інформація заявнику про призначення компенсації, її розмір та термін дії надається управлінням соціального захисту. Право на отримання компенсацій Право на отримання компенсацій у зв'язку з підвищенням цін та тарифів на газ та тепло мають сім’ї, сукупний дохід яких не перевищує прожиткового мінімуму для сім‘ї Наприклад: сім'я з чотирьох осіб Склад сім‘ї

Щомісячний дохід

Прожитковий

Чоловік

2500 грн.

1218 грн.

Дружина

1500 грн.

1218 грн.

Дитина віком до 6 років

1032 грн.

Дитина віком від 6 до 18

1286 грн. 4 000 грн.

4 754 грн.

Сім'я має право на компенсацію, оскільки її дохід (4000 грн.) < прожиткового мінімуму для цієї сім‘ї (4754 грн.) РОЗМІР КОМПЕНСАЦІЇ = вартість комунальних послуг після підвищення цін та тарифів + вартість комунальних послуг до підвищення цін та тарифів

Розрахунок розміру компенсації Наприклад: Сім'я з чотирьох осіб проживає у двокімнатній квартирі (47м2) з централізованим опаленням і гарячим водопостачанням і використовує природний газ для приготування їжі Склад сім‘ї

Щомісячний дохід

Прожитковий мінімум

Чоловік

2500 грн.

1218 грн.

Дружина

1500 грн.

1218 грн.

Дитина віком до 6 років

1032 грн.

Дитина віком від 6 до 18

1286 грн.

Має право на компенсацію 4 000 грн.

4 754 грн.

Розрахунок компенсації Вартість тепла* (централізоване опалення) та газу до підвищення Вартість тепла* (централізоване опалення) та газу після підвищення Розмір щомісячної компенсації

373,7 грн. 513,2 грн. 513,2 грн. – 373,7 грн. = 139,5 грн.

visnyk.dmr.org.ua // жовтень 2014 11


ПРЯ М А М ОВА

організація управління районами у місті Дніпропетровську тема інформаційно-методичної наради депутатів міської ради

ЄВГЕН КІНЬШАКОВ Директор департаменту, начальник управління забезпечення депутатської діяльності Дніпропетровської міської ради

З

а період існування незалежної України реформування системи управління містами (з поділами на райони) не мало системного та логічного характеру. Паралельне існування двох рівнів представницьких органів місцевого самоврядування: міських рад та районних у містах рад, є сьогодні однією з найважливіших проблем розвитку міст з районним поділом. Тому що при цьому не існує єдиного центру ухвалення рішень та ефективної координації діяльності між цими установами. Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради мають право вирішувати питання про необхідність утворення районних у місті рад. Їх утворення повинно бути виправданим і обумовлюватись реальними потребами територіальної громади району. Адже створення та належне функціонування районної у місті ради та її виконавчих органів вимагає значних фінансових витрат з міського бюджету. У Дніпропетровську функціонує 8 районних рад. Загальна чисельність працівників становить 1 058 чоловік. У цьому році з міського бюджету на їх утримання було виділено 69 млн. 266 тис. 866 грн. Ще одна проблема – це дублювання повноважень міських та районних органів виконавчої влади. Цей факт не покращує процес надання адміністративних послуг населенню, а, навпаки, ускладнює управління галузями та призводить до погіршення виконавчої дисципліни. З метою вирішення вищезазначених питань департаментом забезпечення діяльності міської ради підготовлено проект рішення міської ради «Про питання організації управління районами у місті Дніпропетровську». Відповідно до проекту пропонується не утво-

12 Вісник дмр // жовтень 2014

рювати районні у місті ради після закінчення строку повноважень районних у місті Дніпропетровську рад VI скликання. Планується створити робочу групу з підготовки пропозицій щодо відпрацювання організаційноправових заходів стосовно керування районами у Дніпропетровську. При цьому виконавчий комітет міської ради повинен буде надати пропозиції робочій групі щодо створення виконавчих органів міської ради з питань управління районами міста. А фінансово - економічний департамент-пропозиції по внесенню змін до міського бюджету. Невеликий екскурс в історію. Першим містом, у якому було прийнято рішення про нестворення на наступний термін районних рад, був Львів у 1994 р. В Одесі таке рішення прийнято у 1997 р., у Сумах у 2005 р. у Харкові 2010 р. Крім цього, районні ради були ліквідовані у таких містах як Ужгород, Івано-Франківськ, Рівне, Хмельницький, Житомир, Тернопіль, Луцьк, Кіровоград, Миколаїв, Запоріжжя. Ну і, нарешті, столиця – місто Київ. Досвід міст України, у яких були прийняті зазначені рішення, продемонстрував, що рівень якості надання муніципальних послуг в районах не погіршився. Навпаки, такі рішення дозволили зекономити значні кошти платників податків та сприяли розвитку громадської самоорганізації. Стали активно створюватись будинкові комітети, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, ради мікрорайонів. Отже, прийняття рішення про ліквідацію районних у місті рад призведе до спрощення управління містом та дозволить більш ефективно використовувати кошти міського бюджету.


П РЯМА М ОВА

Вопрос о ликвидации районных советов - это вопрос «с бородой». Олександр Дорошенко Депутат Дніпропетровської міської ради

В

опрос о ликвидации районных советов - это вопрос «с бородой». Два раза мы подходили к ликвидации районных советов. Первый раз в 1999 году и второй раз в 2002 году. Наши депутаты- представители ездили и в Вин­ ницу, и в Запорожье, и во Львов, изучали опыт других городов. Обратите внимание, что все областные центры, 90 %, давным-давно освободились от районных советов. Тем более что на Украине должна идти административно-территориальная реформа. Кстати, Польша с этого начинала свои серьезные преобразования. И, если мы уже говорим об административно-территориальной реформе, это одно, а если мы говорим о районных советах, я подчеркиваю, это совсем другое. Речь не идет в настоящее время о том, чтобы упразднить районы вообще. Потому что нынешнее деление города у нас с 1974 года. После того как у нас появился Бабушкинский район, появился Индустриальный район, Самарский и так далее. А Красногвардейский и Кировский районы существуют вообще с тридцать второго года…по крайней мере, так говорят историки. Что касается дальнейших наших действий, я считаю, что в районах должны быть свои либо администрации, либо центры по обслуживанию наших граждан. Причем под контролем городского совета. Поэтому мы просто уменьшаем количество депутатов. Мы все клялись и божились не так давно, что будем сокращать чиновников, будем сокращать депутатов, будем приводить в соответствие, поэтому надо помнить и выполнять то, что мы говорили. Кроме того, тут часто ссылаются на город Киев. Это некорректная ссылка. Давайте Киев в этой дискуссии сразу вынесем за скобки. Почему? Город Киев имеет специальный статус и специальный Закон о городе – столице Украины городе Киеве. Фактически, попросту говоря, Киев, это как областной центр по своему нынешнему статусу. Поэтому ликвидация районных советов как в области, наверно, может быть, и неправильная, но вы то забыли, что в Киеве осталось 14 районов. А сколько было? Наполовину больше. Как-то все

об этом забыли и ничего страшного не произошло в огромном, многомиллионном городе Киеве. Да, сейчас они хотят вернуть районные советы, это их право, потому что город Киев – это фактически область по своему положению в нашем государстве. По тому законодательству, которое распространяется на этот город и сравнение города Днепропетровска, областного центра, города областного подчинения и города-героя Киева, каким он является в специальном законе о городе Киеве, это мягко говоря…некорректно и я прошу это не делать. То есть Киев не показатель в данном конкретном случае. Что касается районных советов, я эту идею продвигаю с девяносто девятого года. Работал в двух комиссиях, в этом зале мы обсуждали этот вопрос много раз. И хочу сказать, что можно и подождать и потом рассмотреть этот вопрос, но Закон же не велит. В Законе четко, черным по белому написано, что если сейчас…в данное время городской совет не определится, оставлять районные советы или не оставлять, то автоматически районные советы остаются еще на пять лет до 2020 года. Я не против районных советов, наоборот, открывается, по-моему, еще большая перспектива для работы общественности в районах, потому что, действительно, можно приблизить власть к людям. У нас есть помещения, есть специалисты, но счастье наше не состоит в количестве депутатов. Кто сказал, что чем больше депутатов, тем людям будет лучше? Я не думаю. Тем более районных депутатов. С учетом их возможностей. Да, они могут написать какой-то запрос, да, они могут к кому-то обратиться, но реальные полномочия на сегодня районных в городе советов, к сожалению, оставляют желать большего. Поэтому я хочу обратиться к представителям районов, не переживаем, районы остаются, власть исполнительная на территории района остается, пусть она называется администрация. Мы здесь утвердим штатное расписание. Но раздувать дальше количество депутатов я не вижу смысла. И практика других городов показывает, что это решение правильное и жизненное!

visnyk.dmr.org.ua // жовтень 2014 13


ПРЯ М А М ОВА

если мы проведем собрание на любом массиве, любом квартальном комитете и расскажем людям, назовем эти цифры, люди скажут: «Конечно, сократить.» Альвіна Кійко Депутат Дніпропетровської міської ради

Я

хочу привести некоторые цифры. У нас в районных исполкомах 1058 работников. Годовые затраты на них – 70 миллионов, из них 84% – это заработная плата. Одиннадцать миллионов – это затраты на коммунальные платежи, содержание помещений исполкомов, содержание транспорта, командировочные расходы и тому подобное. И вот сейчас многие говорят, что нужно посоветоваться с людьми ликвидировать рады или не ликвидировать. Я уверена, что если мы проведем собрание на любом массиве, на любом квартальном комитете и расскажем людям, назовем эти цифры, люди скажут: «Конечно, сократить.» Это с одной стороны, но с другой стороны, мы понимаем, что есть функции, которые необходимо выполнять. Это выдача разнообразных справок, оформление документов… Никто же не говорит, что мы будем ликвидировать все под корень. Администрации останутся. Это опыт Запорожья, Одессы, того же Львова. Мы «не открываем Америку», мы не делаем ничего нового. Но сократить затраты - это святое дело. Я немножко вникла в вопросы - попросила структуру нескольких райисполкомов и, к своему большому удивлению, увидела, что структура в каждом районе отличается. Численность в каждом районе тоже отличается. Я сравнила численность работников районов и жителей в районе и пришла к каким-то абсурдным выводам. Так, Самарский район, который имеет 75 тысяч жителей, в штате исполкома имеет 126 человек. А Жовтневый, который имеет 159 тысяч жителей, имеет в своем штате 139 человек. Таким образом, оказалось, что в Жовтневом районе на одного работника исполкома приходится 1149 жителей, а в Самарском – 594 жителя. То есть разни-

14 Вісник дмр // жовтень 2014

ца - в два раза! Никакой логики, никакой системы. А нам нужен системный подход. Исходя из этого, мое мнение, власть должна быть ближе к людям. Это однозначно. Для этого будут созданы администрации. И общественность и власть должны это проконтролировать. И, слава богу, у нас есть «небайдужі громадяни», которые не позволят уже садить милиционеров на входе в исполкомы или в администрации и делать запись на прием за месяцы. Как сказал один из докладчиков: «Сколько нужно человеку, чтобы записаться к мэру?» Да не нужно, люди должны на местах решать эти вопросы! Я поддерживаю коллегу Пилипенко, что вменить в обязанности территориальным громадам контроль за образованием, за культурой…это абсолютно нереальные вещи. Но квартальные комитеты нужно создавать, квартальные комитеты, домовые комитеты, за этим будущее. Опять же, мы велосипед не изобретаем. Цивилизованные страны все это делают и все это есть. Опять же, опыт Грузии, они сделали свой знаменитый Будинок Юстиції и люди не имеют никаких проблем, далеко или близко они от власти. Они все близко. Для чего близко? Для того, чтобы удовлетворить свои какие-то потребности. Теперь, что касается денег, вопрос упирается, в первую очередь, в деньги. Мы дублируем функции. Это надо убирать. У нас есть возможность сократить ненужные функции, сократить численность и получить экономию средств. И, опять же, приблизить все административные услуги к людям. Я поддерживаю сокращение. Ликвидацию на первом этапе наших районных исполкомов и создание администраций. В каком виде? Для этого должна быть рабочая группа, куда должны входить депутаты и обязательно общественность.


П РЯМА М ОВА

Если мы будем решать вопрос в комплексе, то сразу получим понятный, прозрачный механизм управления делами городского совета Андрій Бірюк Депутат Дніпропетровської міської ради

С

ама идея, ликвидация советов, имеет право на жизнь. Все говорят о затратах. Да, они есть. Если мы ликвидируем райсоветы - да, мы можем их сократить. Но вопрос, сколько мы будем тратить на те же администрации? Чтобы не получилось, как всегда, что последующие вдвое хуже предыдущих. Если мы принимаем подобного рода решения, то, я думаю, что территориальная громада должна понимать и иметь понятный прозрачный механизм формирования альтернативных органов городской власти на местах. Если мы говорим об администрациях, значит -

мы должны понимать, сколько мы будем тратить денег горожан на содержание этих администраций. Если мы будем решать вопрос в комплексе, то сразу получим понятный, прозрачный механизм управления делами городского совета. Я бы все-таки порекомендовал попутно разработать вместе с этим решением проект решения, которое будет касаться альтернативы…в данном случае советам, если мы уж собираемся реформироваться. Показать по бюджету, сколько это будет стоить горожанам и тогда после публичного обсуждения принимать весь пакет решений.

Что касается самих районных советов, я убеждена, что, конечно же, с такими полномочиями, которые они сейчас имеют, они не нужны Наталія Начарьян Депутат Дніпропетровської міської ради

Я

хочу, чтобы все понимали, что территориальное деление города связано не только с созданием районных советов. У нас по территориальному делению работает также налоговые инспекции, милиция и другие структуры. Если мы убираем территориальное деление, то у нас попадает в непонятную ситуацию и бизнес и все остальные люди, которые связаны именно с территориальным отношением к какому-либо госучреждению. Поэтому я категорически против, чтобы убирать территориальное деление Днепропетровска. Если мы сейчас имеем восемь районов, то мы, соответственно, имеем и восемь налоговых и восемь милиций и восемь других госструктур, которые обеспечивают нормальное функционирование в каждом районе. Когда будет проголосован Закон о децентрализации и там будут четко прописаны полномочия, которые предполагается

отдать на места, вот тогда и будет понятно, каким образом можно изменять территориальное устройство города. Что касается самих районных советов, я убеждена, что, конечно же, с такими полномочиями, которые они сейчас имеют, они не нужны. Почему? Что такое эффективная власть? Первое – это власть, которая имеет ресурс, второе – полномочия и третье – что она может быть ответственной перед людьми. В сегодняшней ситуации наши районные советы не имеют ни ресурса, ни полномочий, и, естественно, ими все недовольны и это нужно менять. Поэтому я предлагаю разбить этот вопрос на две части, первая – это вопрос, связанный с территориальным делением города и второй вопрос – это полномочия. visnyk.dmr.org.ua // жовтень 2014 15


ПРЯ М А М ОВА

Безусловно, надо отходить от этой советской системы управления районными советами и администрирования Каміль Примаков Депутат Дніпропетровської міської ради

М

ы не должны забывать, что Президентом был представлен Закон о децентрализации власти, в котором четко сказано, что в городах, в областях администраций не будет, ни районных, ни областных, ни городских, будут исполкомы. Что такое исполком? Исполком – это орган, который действует при избираемой раде. То есть, безусловно, мы понимаем, что на сегодняшний день те районы, которые есть в городе Днепропетровске, то есть районные рады, малоэффективны. 70 % финансирования, которое проходит через них, идет на районо и все, что связано с образованием. Безусловно, надо отходить от этой советской системы управления районными советами и администрирования. Поэтому я предлагаю рассмотреть сокращение районных советов. Например, оставить два исполкома, левобережный и правобережный и при них действующие какие-то рады. А более точные изменения мы должны сделать после принятия новой Верховной Радой Закона о децентрализации.

Поэтому между объединениями районов и разгоном районных в городе советов есть две принципиальные разницы Олександр Сидоренко Голова Кіровської районної у місті ради

Д

ве принципиальные вещи, о которых я хочу сказать. Первое – никакой экономии бюджетных средств не будет, потому что речь идет об устранении депутатского корпуса районных в городе советов. Все остальные функции, которые до сих пор осуществляют районные в городе советы, а после этого решения будут осуществлять администрации в городе Днепропетровске, нужно выполнять и все функции требуют затраты бюджетных средств. А второе, действительно, если говорить об объединении районов, то вы должны понимать, как правильно заметила Наталья Начарьян, что тогда нужно объединять и суды, и налоговые, и прокуратуры и так далее. Поэтому между объединениями районов и разгоном районных в городе советов есть две принципиальные разницы.

16 Вісник дмр // жовтень 2014


НО РМАТ И В НІ Д О К У МЕ Н ТИ

- звіт про виконання

міського бюджету за I півріччя 2014 року

Повний текст рішення: http://www.dniprorada.gov.ua

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

17


НО РМ АТ И ВН І Д ОК УМЕ НТИ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VI СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 03.09.2014р.

ІЯР

№ 2/55

ІШЕННЯ

Про звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2014 року

Відповідно до листа фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради від 29.07.2014 вх № 8/2274, керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Бюджетним кодексом України, міська рада В И Р І Ш И Л А: 1. Затвердити звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2014 року: 1.1. По доходах у сумі 1 917 918,613 тис. грн., з них по загальному фонду – 1 213 163,727 тис. грн. та по спеціальному фонду – 704 754,886 тис. грн., у розрізі дохідних джерел згідно з додатком 1. 1.2. По видатках у сумі 1 413 569,168 тис. грн., з них по загальному фонду – 1 081 246,360 тис. грн. та по спеціальному фонду – 332 322,808 тис. грн., за функціональною структурою бюджету згідно з додатком 2. 2. Затвердити перевищення доходів над видатками у сумі 504 349,445 тис. грн., з них по загальному фонду – 131 917,367 тис. грн., по спеціальному фонду – 372 432,078 тис. грн. 3. Оприлюднити звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2014 року згідно з вимогами чинного законодавства. 4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціальноекономічного розвитку, бюджету і фінансів (Жадан Є. В.) та першого заступника міського голови Медведчука В. М.

Міський голова

18 Вісник дмр // жовтен ь 2014

І. І. Куліченко


НО РМАТ И В НІ Д О К У МЕ Н ТИ

Пояснювальна записка до звіту про виконання міського бюджету за I півріччя 2014 року Виконавчими органами міської ради, спільно з усіма контролюючими органами міста протягом 2014 року постійно проводилася робота щодо забезпечення виконання затверджених показників міського бюджету на 2014 рік та зменшення податкового боргу зі сплати податків і зборів до міського і державного бюджетів. За підсумками І півріччя 2014 року до загального фонду міського бюджету надійшло власних доходів у сумі 550110,6 тис.грн., а з урахуванням міжбюджетних трансфертів 1098194,8 тис.грн., що становить 98,9% та 96,3% відповідно до плану. Недоотримано власних доходів у сумі 6101,5 тис.грн., а з урахуванням трансфертів – 42512,3 тис.грн. У порівнянні з І півріччям 2013 року надходження до міського бюджету зменшилися на 30530,9 тис.грн. або на 5,3%. Скорочення доходів відбулося, в основному, за рахунок зменшення платежів по податку на доходи фізичних осіб – на 8698,1 тис.грн., або на 2,2%, податку на прибуток підприємств комунальної власності - на 14187,3 тис.грн. або на 41,2% та платі за землю - на 921,4 тис.грн., або на 0,8%. Основні суми не виконання планових призначень допущені по: - податку на доходи фізичних осіб – на 2942,1 тис.грн. або 0,7%, оскільки не вдалося досягти запланованого росту надходжень, а також через наявність податкового боргу до міського бюджету станом на 01.07.2014 – 1828,1 тис.грн., наявність заборгованості по заробітній платі працюючим на госпрозрахункових підприємствах і організаціях міста (за станом 01.07.2014 у сумі 23191,7 тис.грн.) тощо. Крім того, у порівнянні з І півріччям 2013 року спостерігається зменшення сплати податку на доходи фізичних осіб великими підприємствами: ДП «Укрдіпромез» - на 29,6% (на 606,4 тис.грн.), ВАТ «Інтерпайп НТЗ» - на 16,3% (1935,6 тис.грн.), ДП «ВО ПМЗ ім. О.М.Макарова» - на 20,3% (1780,1 тис.грн.), ПАТ «Дніпрометиз» - на 4,4% (79,6 тис.грн.), ТОВ «БАДМ» на 6,4% (388,6 тис.грн.) тощо; - податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності – на 3131,9 тис.грн.або на 13,4%, у зв’язку із збитковими результатами діяльності підприємств і організацій, що належать до комунальної власності міста (фактичні суми збитків по деклараціях за 2013 рік – 36,5 млн.грн.), наявності податкового боргу станом на 01.07.2014 у сумі 2,3 млн.грн. тощо); - по платежах плати за землю - на 921,4 тис.грн або 0,7% через наявність податкового боргу станом на 01.07.2014 – 1776,0 тис.грн., тощо; - по адміністративних штрафах та інших санкціях - на 95,9 тис.грн. або 53,6% через збільшення обсягу штрафів з мінімальним розміром, які накладаються адміністративною комісією при виконкомі міської ради. При запланованих обсягах власних надходжень спеціального фонду міського бюджету на 2014 рік у сумі 363348,9 тис.грн. надійшло доходів у сумі 178946,5 тис.грн., виконання річного плану становило 49,2%. Бюджет розвитку при запланованих на 2014 рік обсягах надходжень доходів у сумі 298602,3 тис.грн. виконано на 49,1% (надійшло 146566,8 тис.грн.), у тому числі: по єдиному податку – на 51,8% (надійшло 139777,5 тис.грн.), по надходженнях від продажу землі – на 4,2% (536,3 тис. грн.), по відчуженню майна, що перебуває у комунальній власності – на 30,3% (1246,8 тис.грн.), по надходженнях коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – на 44,8% (4932,9 тис.грн.), по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – на 9,1% (73,3 тис. грн.). Збору за першу реєстрацію транспортного засобу надійшло у сумі 1618,9 тис.грн., або 24,2% до річного плану. До цільового фонду міської ради при плані на рік 3124,8 тис.грн. надійшло коштів у сумі 2048,5 тис.грн., або 65,6% до річного плану, з них коштів, отриманих від надходжень 60,0% частини прибутку, яка залишається в розпорядженні підприємств комунальної власності територіальної громади міста після оподаткування відповідно до чинного законодавства, – 2735,3 тис.грн., плати за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитках – 5,1 тис.грн. та повернення залучених пайових коштів замовників (забудовників) на розвиток інженернотранспортної та соціальної інфраструктури міста згідно з рішенням суду – 691,9 тис.грн. Екологічного податку надійшло у сумі 13300,7 тис.грн. при річному плані 27800,0 тис.грн., або 47,8%. Власні надходження бюджетних установ (кошти від надання платних послуг та інші джерела) виконані у сумі 14124,6 тис.грн. при річному плані 25582,1 тис.грн., або на 55,2%.

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

19


НО РМ АТ И ВН І Д ОК УМЕ НТИ

Загальний обсяг видатків міського бюджету, з урахуванням трансфертів із вищестоящих бюджетів, за I півріччя 2014 року становив 1407263,4 тис.грн., або 35,8% до річного плану, з них по загальному фонду – 1081246,4 тис.грн. (82,3% до плану звітного періоду) та по спеціальному фонду – 326017,0 тис.грн. (20,5% до річного плану). У порівнянні з аналогічним періодом 2013 року видатки міського бюджету збільшилися по загальному фонду на 3,0% (31725,6 тис.грн.), а по спеціальному фонду – в 2,3 рази (186875,9 тис.грн.) завдяки збільшенню субвенції з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з централізованого водопостачання у сумі 253593,2 тис.грн. Протягом звітного періоду, у першочерговому порядку забезпечувалося фінансування, в ме­ жах асигнувань помісячного розпису бюджету, захищених видатків, а саме: виплату заробітної плати працівникам, придбання медикаментів та продуктів харчування, оплату спожитих енергоносіїв та комунальних послуг бюджетними установами і закладами. За І півріччя 2014 року із загального фонду бюджету міста на оплату цих видатків спрямовано 243904,9 тис.грн., що становить 83,1% до плану звітного періоду, з них: - 195266,7 тис.грн. було направлено на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери з бюджету міста (виплата заробітної плати працівникам здійснювалась своєчасно без утворення заборгованості); - 11483,8 тис.грн. – на проведення соціальних виплат населенню (матеріальна допомога); - 18769,7 тис.грн. - на оплату енергоносіїв, у тому числі на оплату теплопостачання – 11614,8 тис.грн., водопостачання – 588,8 тис.грн., електричної енергії – 4760,9 тис.грн., природного газу – 1805,1 тис.грн.; - 3384,9 тис.грн. - на придбання продуктів харчування бюджетними установами і закладами; - 3661,497 тис.грн. - на придбання медикаментів бюджетними установами і закладами. Найбільшу питому вагу у загальному обсязі видатків міського бюджету становили видатки на утримання установ та закладів соціально-культурної сфери та на соціальний захист населення – 52,5% (738331,8 тис.грн.), з них видатки по галузях: соціального захисту та соціального забезпечення, в тому числі і через надання субвенцій бюджетам районів у місті на виконання соціальних програм – 35,4% (497790,9 тис.грн.), охорони здоров’я – 7,2% (102003,2 тис.грн.), освіти – 3,8% (54160,6 тис.грн.), культури та мистецтва – 4,2% (59455,0 тис.грн.), фізичної культури та спорту – 1,8% (24922,1 тис.грн.). На житлово-комунальне господарство спрямовано 26,2% (369366,7 тис.грн.), на транспорт, дорожнє господарство – 7,3% (102763,0 тис.грн.), вилучення до державного бюджету становило 1,1% (15877,5 тис.грн.). Через непроведення територіальними органами Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області платежів у повному обсязі до наданих розпорядниками бюджетних коштів платіжних доручень, при наявності коштів на рахунках розпорядників, на 01.07.2014 утворилась заборгованість, що зареєстрована в органах Державної казначейської служби по зобов’язаннях бюджету, у загальній сумі 224082,0 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 64673,8 тис.грн., що у порівнянні з початком року більше на 5628,9 тис.грн. (на 01.01.2014 – 59044,9 тис.грн.) та по спеціальному фонду – 159408,2 тис.грн., що у порівнянні з початком року менше на 5168,3 тис.грн. (на 01.01.2014 – 164576,5 тис.грн.). На утримання міської ради та її виконавчих органів протягом I півріччя поточного року було направлено 19500,9 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 18895,2 тис.грн. (72,3% до плану звітного періоду), по спеціальному фонду – 605,7 тис.грн. (18,3% до плану на рік). Найбільшу питому вагу у загальній сумі видатків становили видатки на оплату праці працівників органів місцевого самоврядування (15689,4 тис.грн.). За рахунок коштів бюджету утримувалось 641 штатна одиниця із середньою заробітною платою 2758,0 грн. На оплату спожитих енергоносіїв спрямовано 1660,9 тис.грн. (80,0%). Оплата цих видатків проводилась у стовідсотковому відношенні до наданих пропозицій на фінансування головними розпорядниками коштів та наданих рахунків. Крім цього, проведені витрати на оплату транспортних послуг, оренду приміщень, поточний ремонт обладнання, послуги зв’язку, придбання канцелярських товарів, оплату відряджень та інші поточні видатки у сумі 1544,9 тис.грн. (26,0% до плану). Кредиторська заборгованість по цих видатках у порівнянні з 01.01.2014 збільшилась на 156,4 тис.грн. і станом на 01.07.2014 становила 1381,4 тис.грн. Утворення заборгованості пояснюється обмеженням проведення платежів по незахищеним статтям територіальними органами Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області. Видатки на утримання правоохоронних органів становили 3997,6 тис.грн. (66,2% до плану звітного періоду). За рахунок цих коштів здійснювалися видатки по обслуговуванню та ремонту світлофорного господарства, розмітці доріг, переходів, встановлення знаків та інші роботи по забезпеченню безпеки дорожнього руху, які проводилися комунальним унітарним підприємством «Дніпродор20 Вісник дмр // жовтен ь 2014


НО РМАТ И В НІ Д О К У МЕ Н ТИ

сервіс». По галузі «Освіта» видатки виконано в обсязі 54160,6 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 47645,9 тис.грн. (86,9% до плану звітного періоду), по спеціальному фонду – 6514,7 тис.грн. (36,9% до річного плану). На забезпечення харчуванням дітей у закладах освіти витрачено 2390,6 тис.грн. при плані на звітний період 3212,6 тис.грн., що становить 74,4%. Низький рівень виконання склався через залишок продуктів харчування на кінець року на складах установ. На оплату спожитих енергоносіїв закладами освіти витрачено 5188,9 тис.грн. при плані 6736,3 тис.грн. або 77,0%. Інші поточні видатки по галузі виконані на 26,7% (при плані 3688,6 тис.грн. виконання 984,9 тис.грн.) у зв’язку із непроведенням платежів територіальними органами Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області. Станом на 01.07.2014 року по інших поточних видатках кредиторська заборгованість становила 1202,4 тис.грн. Згідно з Програмою розвитку загальної середньої освіти у м. Дніпропетровську на 2013-2017 роки на проведення міського конкурсу «Вчитель року» спрямовано 120,7 тис.грн., що становить 51,1%. Згідно з Програмою розвитку позашкільної освіти у м. Дніпропетровську на 2013 – 2014 роки на проведення заходів до 200-річчя Т.Г.Шевченка, фестивалю дитячої творчості, дитячого конкурсу «Місто майстрів» спрямовано 142,1 тис.грн. що становить 55,6%. По галузі «Охорона здоров’я» видатки виконано в обсязі 102003,2 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 100696,9 тис.грн. (87,8% до плану звітного періоду) та по спеціальному фонду – 1306,3 тис.грн. (12,4% до річного плану). За рахунок бюджетних коштів утримувалось 12 центрів первинної медико-санітарної допомоги та міський Центр здоров’я. Видатки на оплату праці працівникам центрів становили 78188,0 тис.грн. або 94,2% до плану. Не у повному обсязі використані планові призначення на надбавки медичним працівникам за обсяг і якість виконаної роботи. Це обумовлено тим, що згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2013 № 977 «Деякі питання оплати праці медичних працівників, що надають первинну медичну допомогу» принципового оновлення зазнав Порядок нарахування надбавки за якість виконаної роботи. Відтепер, окрім зміни самих показників якості (стало 10 коефіцієнтів проти 7-ми у попередньому варіанті), змінено методику нарахування. Розмір надбавки за якість виконаної роботи по п’яти коефіцієнтам визначається на підставі показників якості попереднього кварталу по регіону в цілому та нараховується щомісячно протягом поточного кварталу. У квітні поточного року обласний Центр медичної статистики довів центрам первинної медико-санітарної допомоги середньорегіональні значення показників якості за І квартал 2014 року, на підставі яких проводилися нарахування зазначених надбавок вже у другому кварталі. Значна питома вага надбавок за обсяг виконаної роботи має припадати на дільничних медсестер, враховуючи існуючий рівень укомплектованості територіальних дільниць середнім медичним персоналом (введена 1 штатна посада замість 2-х або 3-х посад за нормативами). Однак, зважаючи на те, що одній особі практично неможливо повністю виконувати функціональні обов’язки 3-х медичних сестер, фактичні суми надбавок середньому медичному персоналу, нараховані за обсяг виконаної роботи, менші за їх розрахункову (планову) величину. На придбання медикаментів лікувальними закладами спрямовано 3662,4 тис.грн., що становить 52,5% до плану. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється завершенням проведення відкритих торгів на закупівлю медичних препаратів по департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради лише у червні поточного року, у зв’язку із поданням учасником торгів скарги до Антимонопольного комітету; відсутністю туберкуліну на базах постачальника; тривалістю перереєстрації ряду медичних препаратів; тривалістю проведення відкритих торгів на закупівлю медичних препаратів центрами первинної медико-санітарної допомоги №№ 8, 11. Як і у попередні роки, направлялися кошти на пільговий відпуск лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих категорій населення та за певними групами захворювань. Обсяг цих видатків за І півріччя поточного року склав 2155,5 тис. грн., у тому числі 121,9 тис. грн. – за рахунок субвенції з обласного бюджету на забезпечення безоплатними медикаментами інвалідів та учасників бойових дій періоду Великої Вітчизняної війни. Зазначені пільги отримали 9999 осіб. На придбання туберкуліну та вакцини витрачено 206,3 тис.грн. та 22,8 тис. грн. відповідно. 154 особи пільгових категорій хворих з вадами слуху отримали слухові апарати на загальну суму 142,4 тис.грн. На придбання таблетованих цуркознижувальних препаратів для 6729 хворих на цукровий та нецукровий діабет було направлено 524,0 тис.грн. На придбання продуктів харчування витрачено 600,2 тис.грн., що становить 78% до плану. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється тривалістю проведення відкритих торгів на закупівлю лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію центром первинної медико-санітарної допомоги № 9; зменшенням кількості дітей, що отримують пільгові молочні суміші по visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

21


НО РМ АТ И ВН І Д ОК УМЕ НТИ

центрам первинної медико-санітарної допомоги №№ 3, 5, 7; ненаданням громадянами із малозабезпечених сімей необхідних документів для призначення молочних сумішей дітям до двох років, згідно з чинним законодавством, по центру первинної медико-санітарної допомоги № 7. На придбання лікувального харчування для 14 хворих на фенілкетонурію було направлено 401,3 тис.грн., на спецхарчування медичних працівників, що працюють у шкідливих умовах, – 26,7 тис.грн. Видатки на придбання молочних сумішей для дітей віком до двох років із малозабезпечених сімей та молочних сумішей для вигодовування дітей, народжених від ВІЛ/інфікованих матерів, становили 177,6 тис.грн. Видатки на соціальне забезпечення, а саме, страхування медичних працівників, відшкодування лікувально-профілактичними закладами пільгових пенсій при достроковому виході на пенсію та витрат, пов’язаних з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах громадянам, які мають на це право відповідно до законодавства, за звітний період складають 748,7 тис.грн., або 46,4% до плану. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється наданням Пенсійним фондом розрахунків на відшкодування пільгових пенсій після завершення звітного періоду (центри первинної медико-санітарної допомоги №№ 9, 11) та наданням аптеками реєстрів на відшкодування вартості безкоштовних ліків, відпущених пільговим категоріям населення, в останні робочі дні червня. Крім того, у звітному періоді центри первинної медико-санітарної допомоги надали до управлінь Державної казначейської служби України реєстри на часткове відшкодування аптекам вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою за рахунок коштів субвенції з державного бюджету на загальну суму 590,9 тис.грн., однак, у зв’язку з тим, що зазначені кошти з державного бюджету надійшли в останні дні червня, на кінець звітного періоду по зазначеним видаткам виникла кредиторська заборгованість. На компенсацію аптекам за відпуск безкоштовних ліків особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, та хворим із психічними розладами, спрямовано 141,8 тис.грн., за відпуск безкоштовних ліків ветеранам війни, дітям-інвалідам, дітям із багатодітних сімей, інвалідам І та ІІ груп по загальному захворюванню та іншим пільговим категоріям - 369,8 тис.грн. На покриття витрат по виплаті пільгових пенсій працівникам установ охорони здоров’я Пенсійному фонду спрямовано 119,6 тис.грн. Фінансування видатків на енергоносії та інші комунальні послуги проводилось у межах фактично нарахованих сум. Основною причиною невиконання плану у повному обсязі по інших поточних видатках є сплата центрами первинної медико-санітарної допомоги збору за забруднення навколишнього природного середовища, плати за землю, збору за спеціальне використання води, що нараховуються до 20 числа місяця, наступного за звітним, згідно з діючим законодавством; тривалість проведення поточних ремонтів в центрах первинної медико-санітарної допомоги №№ 4, 5, 8, 9, 11; направлення на навчання за фахом „загальна практика – сімейна медицина” меншої кількості лікарів та медичних сестер, ніж планувалося; надання рахунків на оплату товарів, робіт і послуг та проведення фінансування в останні дні червня, затримка проведення платежів територіальними органами Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області. Капітальні видатки (бюджет розвитку) становили 220,6 тис.грн., які направлено на погашення кредиторської заборгованості за 2013 рік по центру первинної медико-санітарної допомоги № 5. Видатки по спеціальному фонду бюджету закладів охорони здоров’я, проведені за рахунок коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами, становили 1033,9 тис. грн., або 28,6% до плану, що пов’язано з затримкою проведення платежів територіальними органами Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області. На соціальний захист населення з міського бюджету за звітний період спрямовано 5412,2 тис. грн., у тому числі по загальному фонду – 5163,6 тис.грн. (61,8% до плану звітного періоду), по спеціальному фонду – 248,6 тис.грн. (18,6% до річного плану). На утримання міського центру соціальної допомоги та комунального закладу „База відпочинку пільгових категорій населення та дітей, які потребують соціального захисту, міста Дніпропетровська” спрямовано 1157,1 тис.грн., або 69,6% до плану на звітний період; На надання послуг ветеранам Великої Вітчизняної війни за користування безпровідним зв’язком системи Велтон-телеком та мобільним зв’язком, - 26,6 тис.грн. (94,1 % до плану). На соціальний захист населення згідно з рішеннями міської ради та її виконавчого комітету із загального фонду міського бюджету направлено 3684,7 тис.грн. (59,1% до плану). За рахунок цих коштів надано матеріальної допомоги малозабезпеченим громадянам міста у сумі 1001,2 тис.грн., що дозволило поліпшити матеріальний стан 900 громадянам міста, матеріальну допомогу інвалідам та учасникам бойових дій воїнам - інтернаціоналістам у сумі 171,6 тис.грн. (312 чол.), матеріальну допомогу сім’ям загиблих та померлих учасників бойових дій, які воювали в Афганістані, у сумі 1023,1 тис.грн. (84 сімей), матеріальну підтримку вдовам (вдівцям) померлих, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у сумі 629,2 тис.грн. (968 чол.), натуральної допомоги (харчові набори) 22 Вісник дмр // жовтен ь 2014


НО РМАТ И В НІ Д О К У МЕ Н ТИ

хворим на туберкульоз на суму 14,0 тис.грн. (100 особам) та надано підтримку газеті для інвалідів „Естафета” на суму 79,3 тис.грн. (2068 екзем.). На протязі звітного періоду були проведені заходи до Дня зняття блокади Ленінграду, Декади воїнів-інтернаціоналістів, Міжнародного Дня 8 березня, 28-ї річниці Чорнобильської катастрофи, декади колишніх в’язнів концтаборів, святкування Дня перемоги, Дня скорботи, на що було направлено за рахунок коштів міського бюджету 370,9 тис.грн. На надання фінансової підтримки міським громадським організаціям інвалідів і ветеранів направлено 257,9 тис.грн. (81,2 % до плану). По інших програмах соціального захисту дітей виконання становило 37,4 тис.грн., або 32,6% планових призначень на звітний період. За рахунок цих коштів було проведено рейди, свято „Здравствуй, лето”, свято до Дня захисту дітей та погашення кредиторської заборгованості, яка виникла на початок року. По галузі „Соціальні програми у галузі сім’ї, жінок, молоді та дітей” видатки виконано в обсязі 8576,7 тис.грн., в тому числі по загальному фонду - 8407,7 тис.грн. (54,9% до плану звітного періоду), по спеціальному фонду – 169,0 тис.грн. (7,1% до річного плану). Кошти міського бюджету направлені на утримання міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді із штатною чисельністю 9 одиниць, міського центру денного перебування для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді із штатною чисельністю 8,75 одиниць, міського дитячо-молодіжного центру із штатною чисельністю 174 одиниці, соціального центру матері та дитини із штатною чисельністю 7 одиниць, надання фінансової підтримки комунальному підприємству „Молодіжне творче об’єднання”, а також проведення молодіжних заходів. На проведення заходів на виконання затверджених програм направлено кошти у сумі 257,0 тис. грн., з них: на проведення заходів управлінням у справах молоді та спорту Дніпропетровської міської ради – 164,7 тис.грн; заходів міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді – 10,9 тис.грн; заходів з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків – 81,4 тис.грн. На оздоровлення та відпочинок 228 дітей у пришкільних таборах станом на 01.07.2014 за рахунок коштів міського бюджету направлено 52,7 тис.грн. Використання коштів субвенції обласного бюджету на утримання закладів, що надають соціальні послуги дітям, які опинились в складних життєвих обставинах, становило 2145,4 тис.грн, або 72,1%. За рахунок цих коштів утримувалось два центри соціально-психологічної реабілітації дітей та соціальний гуртожиток. Видатки на оплату праці становили 1548,0 тис.грн. (83,7%.), на забезпечення харчуванням дітей - 285,6 тис.грн. (68,6%), на оплату за спожиті енергоносії - 212,6 тис.грн. (83,1%). На оплату пільг та субсидій, наданих населенню на житлово-комунальні послуги отримано субвенції з державного бюджету у сумі 88944,1 тис.грн., що становить 81,6% від запланованого (за аналогічний період 2013 року отримано 80657,8 тис.грн.). Ці кошти направлено постачальникам за надані пільги з оплати житлово-комунальних послуг 107995 ветеранам Великої Вітчизняної війни та дітям війни, 13554 ветеранам військової служби, 6000 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та членам їх сімей, 2258 багатодітним сім’ям та субсидії 19610 сім’ям. У порівнянні з І півріччям 2013 року кількість сімей, яким призначено субсидії у поточному році, зменшилась на 1076 або на 5,2%. Кредиторська заборгованість по цих видатках у порівнянні з 01.01.2014 зменшилась на 11119,0 тис.грн. і станом на 01.07.2014 становила 7326,5 тис.грн. через перевищення фактичних нарахувань червня над проведеними у цьому місяці кліринговими розрахунками; ненадходження коштів субвенції під підготовлені у червні пакети документів по КП «Дніпроводоканал», КП «Коменергосервіс», ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» (ДМЕМ) і по КЖЕП районів у місті у загальній сумі 3079,3 тис.грн.; неможливості проведення клірингових розрахунків по деяких підприємствах - надавачах послуг у зв’язку з відсутністю власної заборгованості цих підприємств перед підприємствами-постачальниками у сумі, рівній сумі заборгованості бюджету перед ними; у зв’язку із не проведенням деякими ЖБК та відомчими постачальниками послуг клірингових розрахунків через відсутність власних коштів для нотаріального завірення документів для відкриття рахунків в територіальних органах Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області; а також через утворення залишків коштів на рахунках УПСЗН Жовтневої та Кіровської районних у місті рад у сумах 0,21218 тис.грн. і 41,54817 тис.грн. відповідно, які виникли через велике навантаження банків в останній робочий день місяця і завершення роботи АС «Казна». На виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям отримано субвенції з державного бюджету 97,0 % від запланованого у сумі 388756,0 тис.грн., що на 58680,2 тис.грн. більше ніж у січні - червні 2013 року. За рахунок цих коштів забезпечено надання допомоги 77667 сім’ям з дітьми, 2248 малоза-

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

23


НО РМ АТ И ВН І Д ОК УМЕ НТИ

безпеченим сім’ям, 6865 інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам. Кредиторська заборгованість з цих виплат станом на 01.07.2014 відсутня. На погашення заборгованості за надані населенню пільги та субсидії на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу отримано субвенції з державного бюджету стовідсотково від запланованого у сумі 114,9 тис.грн. (за аналогічний період 2013 року отримано 67,0 тис.грн.). Забезпечено пільгове придбання твердого палива 38 ветеранам Великої Вітчизняної війни, 3 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та 1 багатодітній сім’ї. Призначено субсидій по зазначених видатках 37 сім’ям. Також за рахунок цих коштів нарахована компенсація 104 особам, які згідно із статтями 43 та 48 Гірничого закону України мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення. Заборгованість по цих видатках збільшилась у порівнянні з початком року на 31,7 тис.грн. і станом на 01.07.2014 становила 39,9 тис.грн. – це нарахування червня 2014 року (термін оплати ще не настав). На погашення заборгованості за надані пільги з послуг зв’язку, інші передбачені законодавством пільги та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян надійшло субвенції з державного бюджету у сумі 38069,3 тис.грн., що на 6343,3 тис.грн. більше ніж за І півріччя 2013 року. За рахунок цих коштів надано пільг за користування телефонним зв’язком 26447 громадянам пільгових категорій, встановлено 73 телефони, проведено санаторно-курортне лікування 173 ветеранів війни, надано пільгу на щорічний разовий проїзд 114 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, надано пільгу на придбання автомобільного палива 12 громадянам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та на позавідомчу охорону 9 особам пільгових категорій, проведено безоплатне поховання 2 громадян, які мали особливі заслуги перед Батьківщиною. Кредиторська заборгованість з цих видатків зросла у порівнянні з 01.01.2014 на 10413,5 тис.грн. і станом на 01.07.2014 становила 30079,7 тис.грн., у тому числі з послуг зв’язку - 1345,8 тис.грн., інших передбачених законодавством пільг - 1280,7 тис.грн. та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян - 27453,2 тис.грн. відповідно через надходження грошових коштів субвенції з державного бюджету не у повному обсязі від потреби по цих видатках та через утворення залишків коштів на рахунках департаменту транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради і управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради у сумах 474,5 тис.грн. і 640,4 тис. грн. відповідно, управлінь праці та соціального захисту населення районних у місті рад у сумі 6,4 тис. грн. - у зв’язку з обмеженням проведення оплати територіальними органами Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області. Видатки міського бюджету на житлово-комунальне господарство становили 369366,7 тис. грн., або 60,8% до плану, в тому числі за рахунок коштів спеціального фонду бюджету 254595,5 тис. грн. (70,2% до плану). У загальній сумі асигнувань на житлово-комунальне господарство видатки на фінансову підтримку житлових підприємств становили 14191,7 тис.грн.; на капітальний ремонт житлового фонду місцевих органів влади за рахунок коштів спеціального фонду – бюджету розвитку направлено 924,8 тис.грн., за рахунок яких відремонтовано 3 покрівлі та 2 сантехсистеми житлових будинків; на благоустрій міста – 60968,8 тис.грн., з них за рахунок спеціального фонду – 77,5 тис.грн. Кошти на благоустрій направлено на: - поточний ремонт та утримання мереж зовнішнього освітлення міста, а саме: змонтовано кабелю зовнішніх електромереж 42,2 км, замінено 387 ламп та 1233 світильників, встановлено 10 опор для зовнішнього освітлення; - утримання 9 насосних станцій та поточний ремонт гідроспоруд, розташованих на 65 вулицях міста, та обслуговування 11 фонтанів, очищено 1228 шт. дощоприймальних та 112 оглядових колодязів, прочищено та промито 759 м. зливових колекторів та підключень, очищено 2870 кубометрів зливових канав та 2000 кв.м прибережної зони р. Дніпро; - утримання та поточний ремонт 13 мостів та шляхопроводів та 4 підземних переходів загальною площею 66,5 тис.кв.м; - поточний ремонт (обрізку) 400 дерев по вул. Г.Сталінграду, просп. Гагаріна, знесено та видалено 300 аварійних дерев, очищено від опалого листя площу в 3,9 га та розкряжоване 1 дерево; - утримання та благоустрій 7 кладовищ; - утримання та поточний ремонт об’єктів благоустрою 5 міських парків відпочинку та мікрорайону Таромське; - літнім утриманням та санітарним очищенням вулиць і доріг охоплено 140 об’єктів загальною площею 3928,6 тис.кв.м; зимовим – 210 об’єктів (5026,4 тис.кв.м); - погашення кредиту та відсотків по ньому, залученому ДМКП «Управління по ремонту та експлуатації автодоріг» на ремонт вулично – шляхової мережі м. Дніпропетровська – 39252,7 тис.грн.; на поховання безрідних одиноких громадян – 435,5 тис.грн., на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що 24 Вісник дмр // жовтен ь 2014


НО РМАТ И В НІ Д О К У МЕ Н ТИ

вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування – 253593,2 тис.грн., з них МКП «Дніпропетровські міські теплові мережі» - 116447,337 тис. грн., КП «Теплоенерго» - 35939,734 тис.грн., КП «Коменергосервіс» - 71540,963 тис.грн., КП «Дніпроводоканал» - 29665,204 тис.грн. (за рахунок коштів субвенції з державного бюджету). Станом на 01.07.2014 залишились невикористаними кошти на рахунках головних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, виділені на фінансову підтримку житлових організацій у сумі 2236,3 тис.грн., капітальний ремонт житлового фонду – 12700,5 тис.грн., благоустрій міста – 34158,8 тис.грн., погашення кредиту та відсотків по ньому, залученому ДМКП „Управління по ремонту та експлуатації автодоріг” на ремонт вулично – шляхової мережі м. Дніпропетровська – 2702,7 тис.грн. На фінансування робіт, пов’язаних з ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування, направлено 3974,7 тис.грн. На звітну дату рахуються залишки коштів у сумі 21640,8 тис.грн. на рахунках департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради та ДМКП „Управління по ремонту та експлуатації автодоріг”. На погашення кредиту, залученого у 2011 році на капітальний ремонт доріг, за рахунок коштів бюджету розвитку направлено 6305,8 тис.грн., та відсотків по ньому, за рахунок коштів загального фонду бюджету міста –637,3тис.грн. По галузі „Культура та мистецтво” видатки виконано в обсязі 59455,0 тис.грн., у тому числі по загальному фонду - 55301,1 тис.грн, або на 78,0% до плану звітного періоду, по спеціальному фонду – 4153,9 тис.грн., або на 25,9% до річного плану За рахунок коштів міського бюджету утримувалось 30 установ, з них: 2 бібліотечні системи, 5 клубних закладів, 22 школи естетичного виховання, група технагляду при управлінні культури та мистецтв міської ради; надавалася фінансова підтримка 15 установам культури, а саме: 5 театрам, 6 паркам культури та відпочинку, КЗК „Вокально-хореографічний ансамбль «Юність Дніпра», КЗК „Дніпропетровський Будинок мистецтв”, КЗК «Культурно-дозвільний центр «Іскра», КЗК «Дніпропетровський планетарій», а також проводились святкові масові заходи. Видатки по оплаті праці працівників галузі склали 42257,3 тис.грн; на оплату спожитих енергоносіїв - 3749,1 тис.грн. плану.

По галузі «Засоби масової інформації» видатки виконано у сумі 1673,2тис.грн., або 55,0% до

Ці кошти направлено на надання фінансової підтримки КП „Міська студія телебачення” на покриття збитків від трансляційної діяльності (868,7 тис.грн.) та КП „Редакція газети „Наше місто” на оплату послуг з видання газети (804,5 тис.грн.). По галузі «Фізична культура і спорт» видатки виконано у сумі 24922,1 тис.грн., у тому числі по загальному фонду - 24848,0 тис.грн, або на 61,9%, по спеціальному фонду – 74,1 тис.грн. (1,5% до річного плану). Кошти міського бюджету направлені на проведення спортивно-тренувальних зборів та змагань управлінням молоді та спорту Дніпропетровської міської ради – 227,5 тис.грн., на утримання та навчально-тренувальну роботу 20 дитячо-юнацьких спортивних шкіл – 16862,6 тис.грн., а також на надання фінансової підтримки 17 установам фізкультурної спрямованості, а саме: 2 спортивним спорудам (КП „Водно-спортивний комбінат” та КП „Оздоровчо-спортивний комплекс „Метал”) – 2558,6 тис. грн; 5 комунальним підприємствам „Шашково-шаховий клуб ім.Уріха”, „Спорт-Дніпро”, „Волейбольний клуб „Дніпро”, „Молодь-спорт”, „Спорт-Інвест” - 1713,2 тис.грн; 10 дитячо-юнацьким спортивним школам, які підпорядковані громадським організаціям – 3486,2 тис.грн. По галузі „Будівництво” за звітний період з міського бюджету спрямовано 3948,0 тис.грн., в тому числі із загального фонду на розробки схем та проектних рішень масового застосування головним архітектурно-планувальним управлінням - 1098,8 тис.грн. (49,4% до плану звітного періоду) на погашення кредиторської заборгованості за виконані у 2012 році роботи. Із спеціального фонду міського бюджету на будівництво спрямовано 2849,2 тис.грн., що складає 0,4 % від затвердженого річного плану. Кошти направлені на будівництво та реконструкцію об’єктів, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік. Фінансування зазначених видатків здійснювалося на підставі наданих пропозицій на фінансування від головних розпорядників коштів, але разом з тим ними не забезпечено освоєння виділених коштів у сумі 16722,4 тис. грн. В основному залишки коштів склались на рахунку департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради 14245,7 тис.грн., управління у справах молоді та спорту Дніпропетровської міської ради – 1143,3 тис.грн., головного архітектурно-планувального управління Дніпропетровської міської ради – 1295,8 тис.грн. За рахунок коштів бюджету розвитку була виділена субвенція обласному бюджету на виvisnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

25


НО РМ АТ И ВН І Д ОК УМЕ НТИ

конання інвестиційних проектів, у тому числі: на будівництво першої черги метрополітену в м. Дніпропетровську (у тому числі на оплату за виконані роботи минулих років) – 13000,0 тис.грн., на оплату за виконані у 2012 році роботи з будівництва Дніпропетровського метрополітену та коригування проекту „Будівництво першої черги метрополітену в м. Дніпропетровську” – 8925,9 тис.грн. Також за рахунок коштів бюджету розвитку надано субвенцію бюджетам районів у місті на виконання інвестиційних проектів у сумі 248,4 тис.грн., в тому числі: Амур-Нижньодніпровському району у місті – 58,3 тис.грн., Жовтневому району у місті – 11,9 тис.грн., Кіровському району у місті – 3,9 тис.грн., Ленінському району у місті – 174,3 тис.грн. Видатки на виконання заходів з землеустрою згідно з Програмою розвитку земельних відносин у м. Дніпропетровську на 2011-2015 роки становили 214,8 тис.грн. (4,3% до плану). Видатки на транспорт виконані у сумі 102763,0 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 98788,3 тис.грн. (95,9% до плану звітного періоду), по спеціальному фонду – 3974,7 тис.грн. (3,8% до річного плану). Кошти у сумі 65458,2 тис.грн. спрямовано на: регулювання цін на послуги метрополітену – 14302,2 тис.грн.; інші заходи у сфері електротранспорту – 49641,5 тис.грн., у т.ч. на фінансову підтримку МКП „Дніпропетровський електротранспорт” за рахунок коштів загального фонду міського бюджету – 49490,0 тис.грн.; утримання групи управління проектом „Завершення будівництва метрополітену у м. Дніпропетровську” - 151,5 тис.грн.; компенсаційні виплати за пільговий проїзд електротранспортом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, студентів денної форми навчання вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації та учнів професійно-технічних навчальних закладів – 1117,6 тис.грн.; компенсаційні виплати за пільговий проїзд інвалідів дитинства, дітей-сиріт та дітей, які позбавлені батьківського піклування, метрополітеном – 23,2 тис. грн. (в ме­ жах наданих розрахунків); відшкодування збитків автотранспортним підприємствам від перевезень за регульованими тарифами жителів віддалених мікрорайонів міста, де відсутні послуги міського електричного транспорту, – 373,7 тис.грн. Обсяги компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян за рахунок субвенції із державного бюджету становили 33171,9 тис.грн. (91,1% до плану), у тому числі за проїзд автотранспортом – 251,5 тис.грн., водним транспортом – 152,1 тис.грн., метрополітеном – 1986,2 тис. грн., залізничним транспортом – 3198,5 тис.грн., електротранспортом - 27583,6 тис.грн. Станом на 01.07.2014 залишились невикористаними кошти субвенції по компенсаційних виплатах за пільговий проїзд окремих категорій громадян на рахунку департаменту транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради у сумі 474,5 тис.грн. через не проведення платежів органами Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. На інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю, направлено 23586,8 тис.грн., в тому числі по загальному фонду – 2464,9 тис.грн. (38,8% до плану звітного періоду), по спеціальному фонду – 21121,9 тис.грн. (16,4% до річного плану), з них: - на поповнення обігових коштів МКП „Дніпропетровські міські теплові мережі” - 1980,0 тис. грн., ДМКП «Інженерного захисту міста» - 80,4 тис.грн.; - внески до статутних фондів комунальних підприємств - 21121,9 тис.грн., що становить 19,8% до плану (у тому числі: КП „Дніпроводоканал” Дніпропетровської міської ради – 2500,0 тис.грн., КПТПТЕ „Теплотранс” Дніпропетровської міської ради – 18621,9 тис.грн.) По окремих програмах, затверджених міською радою, обсяг виконання становив від 1,2 % до 100,0 %, а саме по: - Цільовій програмі з енергозбереження м. Дніпропетровська на 2013-2017 роки – 120,0 тис.грн (1,2 % до плану); - Муніципальній програмі розвитку міжнародних зв’язків та підвищення інвестиційної привабливості міста Дніпропетровська на 2012-2016 роки – 40,3 тис.грн. (5,6 % до плану); - Програмі розвитку транспортного комплексу міста Дніпропетровська на 2012-2016 роки – 88,2 тис.грн. (10,2% до плану); - Програмі інформатизації Дніпропетровської міської ради на 2013-2016 роки - 158,1 тис. грн. (15,3% до плану); - Програмі розвитку відносин володіння, користування, розпорядження та обліку комунального нерухомого майна у місті Дніпропетровську на 2011-2015 роки – 138,8 тис.грн. (33,7% до плану); - Програмі розвитку сфери відпочинку, охорони та захисту інтелектуальної власності в м. Дніпропетровську на 2010-2020 роки - 45,1 тис. грн. (75,9% до плану); - Програмі забезпечення населення нижньої частини колишнього селища Таромське питним водопостачанням на 2013-2017 роки – 128,5 тис.грн. (56,0% до плану); - Комплексній програмі соціального захисту ветеранів війни та праці м. Дніпропетровська «Ветеран» на 2013-2017 роки на надання фінансової підтримки КП «Контакт» - 100,5 тис.грн. (56,3% 26 Вісник дмр // жовтен ь 2014


НО РМАТ И В НІ Д О К У МЕ Н ТИ

до плану); - Комплексній програмі соціального захисту інвалідів м. Дніпропетровська „Турбота”на 20132017 роки – 24,3 тис.грн. (100,0% до плану). Кошти спеціального фонду міського бюджету – фонду охорони навколишнього природного середовища використані у сумі 2818,1 тис.грн., що становить 5,3 % до річного плану. Зазначені видатки, відповідно до наданих пропозицій на фінансування від головних розпорядників коштів, направлені на виконання природоохоронних заходів згідно з Програмою економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік та Комплексною програмою охорони навколишнього природного середовища м. Дніпропетровська на 2011 - 2015 роки. Протягом звітного періоду з цільового фонду міської ради згідно з розпорядженнями міського голови за листами-зверненнями головних розпорядників коштів міського бюджету та за пропозиціями постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів направлено 904,6 тис. грн., у тому числі на: - погашення заборгованості, яка утворилась на 01.01.2014 по видатках, що здійснювались за рахунок коштів цільового фонду протягом 2013 року, у сумі 120,1 тис. грн., а саме: придбання поліграфічної та сувенірної продукції до Дня міста, презентаційної продукції (29,1 тис. грн.); поточного ремонту зовнішнього освітлення території Комунального закладу освіти „Спеціалізована середня загальноосвітня школа № 53 з поглибленим вивченням німецької мови” Дніпропетровської міської ради (42,1 тис. грн.); поточного ремонту покрівлі Комунального закладу освіти „Навчально-виховний комплекс № 130 „Загальноосвітній навчальний заклад I ступеня – гімназія” Дніпропетровської міської ради (48,9 тис. грн.); - виконання робіт з благоустрою міста – 657,3 тис. грн., а саме: придбання дощоприймачів (99,6 тис. грн.), пально-мастильних матеріалів (98,9 тис. грн.), коагулянту (300,0 тис. грн.), оплата робіт з видалення аварійних, сухостійних та фаутних дерев, а також на обрізку та омолодження зелених насаджень на території о. Комсомольський парку ім. Т.Г. Шевченка (158,8 тис. грн.); - проведення святкового салюту з нагоди відзначення 69-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років – 98,9 тис. грн.; - надання матеріальної допомоги мешканцям міста – 28,3 тис. грн. Через не проведення платежів територіальними органами Державної казначейської служби України станом на 01.07.2014 р. утворилась кредиторська заборгованість по видатках, які здійснювались за рахунок коштів цільового фонду, у сумі 736,8 тис.грн. На надання пільгового довготермінового кредиту для молоді на будівництво (реконструкцію) житла за рахунок коштів спеціального фонду міського бюджету направлено 199,9 тис.грн., з яких використано 78,7 тис.грн. На обслуговування зазначених кредитів направлено та використано 19,9 тис.грн. За рахунок коштів міського бюджету на виконання доручень виборців депутатами міської ради спрямовано 1891,3 тис.грн., які використано: - через надання субвенцій бюджетам районів у місті на проведення ремонтних робіт та придбання обладнання для установ та закладів освіти, придбання харчових наборів до свят, проведення поточного ремонту електромереж, міжпанельних швів, покрівель житлових будинків, благоустрою території районів – 1126,7 тис.грн.; - через надання субвенції обласному бюджету на придбання медичного обладнання та інвентарю, проведення ремонтних робіт у закладах охорони здоров’я, лікування хворих та поранених, які постраждали у Донецькій та Луганській областях, придбання обладнання для Дніпропетровського обласного медичного ліцею-інтернату „Дніпро” – 468,7 тис.грн.; - проведення ремонтних робіт у житлових будинках – 276,0 тис.грн.; - виконання робіт з благоустрою міста – 19,9 тис.грн. Крім того, станом на 01.07.2014 погашено кредиторськоу заборгованість минулого року по видатках, що здійснювались за дорученнями виборців, на загальну суму 4386,3 тис.грн. За рахунок коштів міського бюджету перераховано коштів до державного бюджету (вилучення) у сумі 15877,5 тис.грн., що становить 67,4% до планових призначень, а також бюджетам районів у місті надано дотацію вирівнювання у сумі 68411,4 тис.грн. (98,1% до плану), іншу додаткову дотацію - у сумі 7972,6 тис.грн. (100,0% до плану). Директор фінансово-економічного департаменту міської ради

І.П. Дробітько

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

27


Ц ІКА ВА СТОРІНКА

Довжина: 120 км Ширина: 2,5-3 м Висота: 4,5 м

Р

озділові стіни будувалися людьми у всьому світі ще з незапам'ятних часів. Деякі древні дуже міцні споруди дійшли до наших днів, наприклад, Великі стіни Індії, Китаю, Стародавнього Риму.

Деякі стіни були побудовані в наші дні, інші були зруйновані з політичних причин. Проте всі вони були побудовані з однією головною метою - убезпечитися від атак і набігів ворогів, захистити свої території і скоротити конфлікти.

Довжина: 7 км (збереглося 5,5 км)

Адріанов вал (Великобританія) Майбутній імператор Рима Адріан народився 24 січня 76 року нашої ери і зайняв трон в 117 році. Нагадуванням про його правління служать монети і різні будівлі, що дійшли до нас. Однією з найвідоміших будівель часів Адріана є стіна, що перетинає Британію на кордоні Англії і Шотландії, яка одержала назву Адріанов вал. Будівництво Адріанова вала почалося в 122 році нашої ери. Ціль цієї споруди – захищати Римські території Британії від нападів ворогів – піктів, які жили на території сучасної Шотландії. Аж до 15-го сторіччя стіна служила своєрідним кордоном, що відокремлює північні райони від Римської Імперії. Стіна простирається від Північного моря до Ірландського моря ( від фортеці Сигідунум у ріки Таємниць до затоки Солуей-Ферт). Крім стіни, римляни побудували систему із дрібних укріплень, які могли вміщати гарнізони з 60 солдатів.

я нтинопол а т с н о К на) Стіни (Туреччи Велика стіна міста Стон (Хорватія) Місто Стон, Хорватія, захищене стіною, яка була побудована в 15-у столітті, коли цей район боровся за незалежність від Оттоманської імперії. Стіна повільно руйнувалася і сильно постраждала під час землетрусу 1996 року, однак завдяки реставраційним роботам уціліла. Сьогодні ці місця є популярним туристичним напрямком. Спочатку стіна була добре укріплена вежами, яких налічувалося 40:30 квадратних і 10 круглих. Крім того, що ця стіна слугувала захистом для міста Дубровник, вона була побудована також для захисту коштовного в той час товару - солі. У Середні віки ця область стала центром видобутку солі, яким є і дотепер.

28 Вісник дмр // жовтен ь 2014

Стіна була зведена в 5 столітті нашої ер перетерпіла безліч доповнень і модифікац остання кріпосна система античності і о добре продуманих систем, коли-небудь п зивають Феодосієві стіни, тому що вони правління імператора Феодосія II. Головн оточувала місто, був захист його від вор моря. Стіна залишилася практично недо манської імперії, поки деякі з її ділянок сторіччі, тому що місто стало сильно розр збереглася завдяки реставраційним робо


Ц І КА ВА СТО Р І Н КА

Ізраїльський розділовий бар’єр – Велика ізраїльська стіна (Ізраїль) Ця розділова стіна була побудована Ізраїлем уздовж західного берега ріки Іордан. Головним завданням цієї стіни є захист ізраїльських територій і прикордонних селищ від палестинських терористів. Будівництво стіни дозволило скоротити кількість терористичних актів удвічі, згідно з офіційною статистикою. Палестинці були вкрай незадоволені будівництвом стіни. Суттєво зменшилися контакти між ізраїльтянами і палестинцями, від чого економіка Палестини чимало постраждала.

Велика китайська стіна (Китай)

Довжина: 8851,8 км Ширина: 5,5 м Висота: 9 м (у середньому)

ри. За довгі століття стіна цій, це була сама велика одна із самих складних і побудованих. Їх часто набули побудовані в часи ним завданням стіни, що рожих нападів із суші та оторканою в часи Оттоне були знесені в 19-у ростатися. Частина стіни отам в 20-у столітті.

Довжина: 703 км Висота: до 8 м

Починаючи з 7 століття до нашої ери у північних кордонів Прадавнього Китаю почалося будівництво серії масивних укріплень. Ці укріплення повинні були захистити Китай від атак північних народів. Стіни простираються на тисячі кілометрів і в основному з’єднані між собою. У наступні століття були побудовані стіни і тисячі підтримуючих їх структур у горах, пустелях, на ріках. У підсумку загальна довжина становила приблизно 20 тисяч кілометрів, однак з тих пор немало води витекло, і до нас дійшли приблизно 9 тисяч кілометрів стіни. Частини стіни біля великих міст добре збереглися, однак віддалені від цивілізації частини згодом сильно постраждали через природні явища. Кінець Китайської стіни, що на 20 метрів входить в Бохайську затоку.

Берлінська стіна (Німеччина) Берлінська стіна - неіснуюча сьогодні, але дуже знаменита стіна, що фізично розділяла Західну й Східну Німеччину до об’єднання. Стіна була символічним кордоном між демократією і комунізмом під час Холодної Війни. Зведена в 1961 році стіна проіснувала 28 років, після чого була знесена, хоча частина її була залишена, як історичний пам’ятник. Жителі східного Берліна з боку ГДР (крім пенсіонерів) не могли просто так потрапити в західну частину, їм був потрібен спеціальний дозвіл. Будівництво Берлінської стіни в жовтні 1961 року

Довжина: 106 км Висота: 3,6 м visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

29


Ц ІКА ВА СТОРІНКА

Нобелівські ЛАУРЕАТИ

2014

Лауреатами Нобелівської премії миру-2014 стали 60-річний індійський активіст за права дітей Кайлаш Сатьяртхи та 17-річна пакистанська правозахисниця Малала Юсуфзай, яка виступає за доступність освіти для жінок у всьому світі - «за боротьбу проти гноблення дітей і молоді і за право всіх дітей на освіту».

Премію по фізіології і медицині, врученням якої розпочався нобелівський тиждень, отримали американсько-британський нейрофізіолог Джон О’Кіф і супруги Мей-Бритт і Едвард Мозери – норвезькі психологи та нейрофізіологи «за відкриття системи клітин у мозку, яка дозволяє орієнтуватись у просторі».

30 Вісник дмр // жовтен ь 2014


Ц І КА ВА СТО Р І Н КА Нобелівську премію з фізики «за винахід ефективних блакитних світлодіодів, що привели до появи яскравих та енергозберігаючих білих джерел світла», розділили японські вчені Ісаму Акасакі – винахідник яскравих синіх нітридгалієвих напівпровідникових світодіодів, Хіросі Амано (у 1989 році вперше створив світлодіод, що випромінює блакитне світло на основі нітриду галію) і Сюдзі Накамура – японський і американський фізик, винахідник синього світодіода.

Премію з літератури було присуджено французькому письменнику Патріку Модіано, автору тридцяти романів та сценаріїв. Народився письменник в 1945 році в Булонь-Біянкурі. Він є лауреатом Гонкурівської літературної премії (1978 рік) за роман “Вулиця темних крамниць”, а Нобелівської премії удостоєний «за мистецтво пам’яті, яким він пробудив найнезбагненніші людські долі й розкрив світ окупації».

Нобелівську премію з хімії «за розвиток флуоресцентної мікроскопії високого розділення» отримали американські фізики Ерік Бетциг і Вільям Мернер (обидва займалися дослідженнями в області мікроскопії) і Штефан Гелль – німецький фізик, винахідник 4-пі мікроскопії.

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

31


І СТО РІЯ

озацький період У

цьому році минуло 376 років від дня заснування містечка Новий Кодак, однак і досі не існує окремої розвідки про це запорозьке поселення, яке, по суті, стало основою для формування Катеринослава. Варто віддати належне історикам козаччини, вони завжди приділяли увагу питанням розвитку запорозьких поселень, в числі яких був і Новий Кодак. Більшість істориків відносять початок історії Нового Кодака до середини XVII ст. Катеринославський єпископ Ф.Макаревський в своїй праці з історії Катеринославської єпархії називав Новий Кодак давнім містечком, яке лежало на запорозьких землях. Він же зазначав, що у 1650 р. стараннями місцевих мешканців тут було зведено дерев’яну церкву св. Миколи. Заселення Нового Кодаку, напевно, почалось в період “Золотого спокою” 1638-48 рр. Назва містечка свідчить про те, що воно було новим відносно якогось старого поселення. Цим старим поселенням була фортеця Кодак біля кодацького порогу (нині село Старі Кодаки на південній околиці м.Дніпропетровська). У 1650 р. частина жителів фортеці Кодак і прилеглої слободи переселилась вище по Дніпру на місце, де зараз знаходиться масив Нові Кодаки. Майже відразу Новий Кодак стає адміністративним центром однієї з паланок Запорозької Січі, в той час як фортеця Кодак продовжувала виконувати переважно оборонні функції. У першій половині XVII ст. територіальній устрій Запорозької Січі не мав у своєму складі паланок. Вони з’явились внаслідок реформи, яка була проведена Б.Хмельницьким на запорозьких землях у 1650-52 рр. За цією реформою було створено форпости (паланки) за прикладом полків Гетьманщини. Паланок нараховувалось п’ять: Самарська, Кальміуська, Інгульська, Бугогардівська і Кодацька. Таким чином, вже у 1650 р. Новий Кодак де-факто був визначений як

32 Вісник дмр // жовтен ь 2014

адміністративний центр однієї з паланок Запорозької Січі. З утворенням Кошу на р.Чортомлик (Чортомлицька Січ) у 1652 р. Новий Кодак де-юре стає центром Кодацької паланки. Кордони паланки простягались від м.Крилова на р.Тясмин (зараз під водами Кременчуцького водосховища) до Микитиного Рогу (нині під водами Каховського водосховища). У зв’язку з виникненням м.Новий Кодак, містечко, яке знаходилось біля Кодацького порогу, отримало назву Старі Кодаки. До початку XVII ст. Новий Кодак, так би мовити, перебував в тіні фортеці Кодак, оскільки останньому великого значення надавали уряди Гетьманщини, Російської держави і Кримського ханства. Через це фортеця Кодак часто зустрічається в різноманітних державних документах. Новий Кодак був паланковим центром Січі і розвивався як адміністративний центр і центр транзитної торгівлі, оскільки лежав біля Кодацького перевозу. Тут проходили водний шлях по Дніпру, рибний шлях із Західної України на Дон та Чумацький шлях з Батурина на Перекоп. До відомства Кодацької паланки в часи Нової Січі відносились поселення, які виникли задовго до будівництва Катеринослава. За описами населення і господарського стану усіх паланок, які проводились за рішенням Коша у 1764 р., 1769 р., 1771 р., 1773 р. у підпорядкуванні паланкового правління перебували такі населені пункти: Половиця, Старий Кодак, Чаплі, Кемликівка, Набоківка, Кам’янка, Таромське, Карнаухівка, Тритузне, Кам’янське, Романкове. Отже, Новий Кодак не можна назвати містечком серед пустелі. Це був центр густо (особливо по берегах Дніпра) заселеного краю. Переписи Кодацької паланки не завжди відображали реальну кількість населення, оскільки в Новому Кодаку окрім


І СТО РІЯ

в історії міста Дніпропетровська місцевого населення завжди було багато прийшлого люду. За архівними документами стає відомо про масові втечі посполитих і козаків з Гетьманщини та Правобережної України. У 1752-56 р. між Кошем і гетьманським урядом тривало листування щодо повернення біженців з південних полків Гетьманщини, які осіли в Новому Кодаку та інших поселеннях Кодацької і Самарської паланок. У 1754 р. Кіш завершив ревізію вихідців з Гетьманщини і Правобережної України, яка показала, що лише з Гетьманщини в Кодацькій паланці осіло 154 родини. Подібна ревізія, проведена у 1756 р. виявила в Новому Кодаку 245 вихідців з Гетьманщини і 59 з польської України. Кодак приваблював не лише переселенців. Він був зручним місцем для переховування різного роду людей, яких переслідували гетьманський та російський уряди. Саме тут шукали волі всі, хто не бажав підкорятись їх свавіллю. Так, у 1755 р. Кіш наказує кодацькому полковнику Івану Товкачівському розшукати гайдамаків, які іменувались Омельком Сибірським і Василем Дирченком. Ще раніше у 1743 р. до Кодака втік козак Келебердинської сотні Григорій. В одному з документів, який зберігається в ЦДІАУ, з того приводу зазначалось, що й інші козаки весною збираються втікати до Кодака. Через це російський уряд наказав гетьманському уряду надіслати грамоту в Кіш, щоб той „збіглих малоросійських людей в Кодак ні в якому разі не приймав під загрозою гніву її імператорської величності”. У 1766 р. подібний наказ отримав кодацький полковник Мусій Чорний, якому було приписано відшукати втікачів-поселенців з Єлизаветградського пікінерського полку Івана Махиню і Якова Коваля, а трохи пізніше – втікача-солдата Брянського полку Івана Фетищева. Новий Кодак не лише приймав втікачів і гайдамаків, але

сам дав гайдамацькому руху багато прибічників. Саме з Нового Кодаку походить один з ватажків гайдамаків Іван Подоляка. Вісім років він жив в Кодаку, будучи заступником козацького осавула Федора Сьомака. Але через конфлікт з писарем Григорієм змушений був тікати у степ разом зі своїми товаришами Григорієм Лагоденком, Василем Волошиним, Харьком Коркушком та Василем Секвинем. Пізніше він з’являється на Правобережжі, де чинить напади на польські маєтки. Отже, Новий Кодак можна вважати одним з опорних пунктів гайдамаччини, бо саме тут нерідко знаходили собі прихисток її учасники. Відношення адміністрації паланки й Коша до переселенців і гайдамаків було двояким. З одного боку, щоб не псувати відносини з гетьманським і російським урядом, старшина кодацької паланки мусила видавати їх, але часто вона покривала їх, особливо переселенців. Адже переселенці, які осідали в Кодаку і його околицях, згодом ставали податковим населенням і приносили в паланкову казну додатковий прибуток. Через Кодак регулярно проходив транспорт з провіантом, що підтверджується документами з Архіву Коша. У жовтні 1755 року Кіш дав наказ кодацькому полковнику Федору Сьомаку виділити підводи для перевезення на Січ провіанту (борошно і крупи) з Переволочнянського магазину. У Новому Кодаку існувала також поштова служба. За ревізією 1774 р. поштовою повинністю визначалось 184 хати, які давали козаків на поштові станції які стояли в Новому Кодаку (обслуговували три козаки), біля мосту через р.Сура (три козаки), на р.Комишуватій в зимівнику Олекси Кривого (три козаки) та інших місцях. Таким чином через Кодак пролягав поштовий тракт, який йшов на Січ. Кодак в часи Нової Січі був не лише важливим транзит-

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

33


І СТО РІЯ

паланковому центрі, а також в Кам’янці (село, яке лежало на лівому березі Дніпра, проти Нового Кодака) місцевими мешканцями було споруджено декілька млинів („лодейные мельницы”). Один з млинів належав П.Калнишевському, інший - священику отцю Федору, ще один – кодачанину Григорію Коркодилу. Для будівництва млинів використовували каміння, яке брали в Новому Кодаку. Його, до речі, використовували для будівництва млинів і в інших паланках. Це свідчить про наявність в Новому Кодаку майстрів по видобутку будівельного каменю.

ним пунктом, а й значним економічним центром. Цьому в немалій мірі сприяло наявність зручного перевозу через Дніпро. Контроль вантажообігу на перевозі здійснював шафар. Різноманітними операціями, пов’язаними з переправою вантажів відали лоцмани, яких готувала лоцманська громада села Кам’янки. У Кодаку тричі на рік відбувались ярмарки, нараховувалось декілька шинків. У цілому по Кодацькій паланці, за даними А.О.Скальковського, у І770 р. зафіксовано 74 шинки. Безпосередньо в Новому Кодаку у 1773 р. діяло 30 шинків. Кодак також був і ремісничим центром. Підстави для такого твердження дають спогади М.Коржа. Згадуючи Л.Глобу, він казав, що той, мешкаючи в Новому Кодаку, мав сукновальню, на якій працювало 15 робітників. М.Корж називає їх кравцями, хоча насправді вони займались вимочуванням шерсті і льону на так званому „валюшнику”. Така кількість майстрових може свідчити про наявність потужного ремісничого „цеху”, а були й ковалі, і кожум’яки, і крамарі, коновали. В одній із справ архіву Коша згадуються мешканці Нового Кодаку різних професій: коновал Грицько Семенов, коваль Петро Коновал. Окрім ярмарків в Новому Кодаку з 1760-х рр. існував стаціонарний великий ринок, де знаходились шинки і відбувався регулярний продаж хлібу та іншого краму. Відомі імена новокодацьких крамарів Григорія і Олексія Баранникових, які були власниками торгових будок на цьому ринку. В Новому Кодаку процвітав борошномельний промисел. В самому

34 Вісник дмр // жовтен ь 2014

За своїми соціальними функціями Кодак теж належав до поселень міського типу. Більшість населення Кодаку складали козаки, які займались переважно військовим а також іншими промислами. Окрім козаків тут мешкали шинкарі, купці, ремісники, духовенство тощо. Що стосується представників духовенства, то в часи Нової Січі їх кількість по мірі росту населення міста поступово збільшується. У 1768 р. при Миколаївській церкві, яку називали соборною, служили чотири священики. У 1770 р. їх вже було п’ять. В Новому Кодаку знаходилась „штаб-квартира” майбутнього катеринославського намісника І.М.Синельникова (1741-1788). У 1783 р., посідаючи посаду воєводи й коменданта Слов’янської і Херсонської провінцій, він перебував в Новому Кодаку, звідки Г.О.Потьомкін викликав його до Петербургу. А після невдачі проекту Катеринослава-І Кільченського Новий Кодак на деякий час перетворився на місцеперебування адміністрації Катеринослава II. У середині 1780-х рр., коли проект КатеринославаКільченського зазнав невдачі, Катерина II звеліла почати будівництво Катеринослава на правому березі Дніпра. В одному з документів діловодного характеру, знайденому професором А.В.Бойком, було зазначено, що „Екатеринослав – вновь учреждаемый город из местечка Новым Кодаком называемого на правом берегу Днепра против устья Самары лежащего”. З цього слідує, що російський уряд фактично визнав Новий Кодак як базу для спорудження Катеринослава. Тобто, прослідковується прямий зв’язок між запорозьким містом Новий Кодак і губернським центром Катеринославом. Однак, в подальшому імперська російська, а пізніше радянська влада заперечували цей зв’язок. Після втрати значення Катеринослава І частина його мешканців осіла в Новоселиці, яка стала іменуватись Новомосковськом, а частина - в Новому Кодаку. Сюди ж перебралася більшість губернських установ. Незважаючи на те, що губернське правління перебувало в Кременчуку,


І СТО РІЯ

Новий Кодак фактично перетворився на місцеперебування адміністрації Катеринослава. Як зазначає Д.І.Яворницький: „Вже з 1785 року Новий Кодак став іменуватись в церковних паперах, а з 1787 р. і в урядових, містом Катеринославом”. На підтвердження цього наведемо документ, складений протопопом Федором Фомичем 26 квітня 1785 р. Це рапорт, в якому Ф.Фомич повідомляє катеринославського єпископа Никифора, „що в силу даної ним грамоти, в місті Катеринославі, при соборній Миколаївській церкві боковий вівтар з лівого боку ... закладений”. Згадувана Миколаївська церква - це та сама новокодацька церква, яка у 1785 р. вже іменується катеринославською. Ще один факт, який свідчить про значення Нового Кодаку в планах побудови нового міста, пов’язаний з мандрівкою Катерини II до Криму у 1787 р. Наближаючись до того місця, де мала постати „третя столиця”, Катерина II та її почет зупинились не в ефемерному Катеринославі і, навіть, не в Половиці, а в Новому Кодаку, де для неї звели тимчасовий палац. У цьому палаці вона приймала знатних вельмож, представників місцевої адміністрації, в числі якої був катеринославський (новокодацький) городничий Василь Шостак, купців та інших. Звідси імператриця разом зі своїм почтом їздила на закладку Преображенського собору, після чого, повернувшись до Нового Кодака, знову помандрувала далі вниз по Дніпру. Такі свідчення нам залишив М.Корж. По суті справи, Новий Кодак на деякий час став тим Катеринославом, який у кінці XVIII ст. почав „будувати” Г.О.Потьомкін. Про щось подібне писав і Д.І.Яворницький. „З прибуттям в Новий Кодак, - зазначав він, - маси людей, які взяли участь в будівництві міста Катеринослава, чисельність населення його збільшилась. З 1787 року і по 1791 рік Новий Кодак замінив собою майбутній новий Катеринослав”. Новий Кодак не тільки прийняв адміністрацію Катеринос-

Фортеця Кодак. Схема укріплень.

лава, яка оселилась в будинках Нового Кодака, він також забезпечував побутові потреби місцевого населення в різного роду справах: ремісничих, торгових тощо. Кодачани, перейменовані в катеринославців, задовольняли свої духовні запити в новокодацьких церквах, дітей віддавали до тутешньої школи, а лікувались у церковному шпиталі. Новопостала губернська влада тривалий час відучувала мешканців Нового Кодака і Половиці від старої назви міста, однак люди ще довго називали Катеринослав то Кодаком, то Половицею. У липні 1795 р. „сєлєніє” Новий Кодак (у 1793 р. мав близько 2000 мешканців) було приєднано до „міста” Катеринослава (у 1793 р. мав біля 800 душ населення). Подібне було зроблено і з новокодацькимн ярмарками. Тоді ж Платон Зубов своїм наказом заборонив кодачанам торгувати вином. У серпні того ж року кодацьку поліцію було підпорядковано катеринославській, а казенним селянам запропоновано записатись в купці чи міщани. З 355 дворів Новий Кодак залишила 121 родина. „Добили Новий Кодак 1796 року відкриттям наплавного мосту біля Катеринослава, який звів нанівець значення Новокодацького перевозу”. Таким чином, можемо з впевненістю сказати, що Новий Кодак задовго до Катеринослава був значним, для свого часу, адміністративним, ремісничим, торговим і духовним центром. Виникнення губернського міста напряму пов’язане з існуванням на правому березі козацького містечка Новий Кодак, що дає підстави вважати час його функціонування першим періодом в історії розвитку Дніпропетровська. За матеріалами «Січеславський альманах» в. 1 Кочергін І.О.

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

35


І СТО РІЯ

«ДИКИЙ ПІП» ТА ЖІНОЧЕ ЩАСТЯ ІМПЕРАТРИЦІ В

се можуть королі… крім шлюбу за вибором серця. Але іноді навіть це вони можуть, особливо, коли йдеться про закохане серце королеви, точніше імператриці… У Дніпропетровському історичному музеї ім.Д.Яворницького зберігається копія портрету XVIII століття однієї з найзагадковіших постатей в українській історії, священика, мецената Кирила Миколайовича Тарах-Тарловського, більш відомого кумедним прізвиськом «Дикий піп». Свого часу він відіграв значну роль у заселенні та релігійному житті нашого краю, його тут добре знали. Про нього писали архиєпископ Феодосій (Макаревський), Дмитро Яворницький та Дмитро Дорошенко, видатний історик, який певний час жив у Катеринославі. Його долею цікавився директор Першої катеринославської гімназії Дмитро Грахов та інші. Із старовинного портрета К.Тарловського робилися копії, які зберігалися в оселях наших земляків, мов реліквії. Наприклад, згаданий музейний експонат, перемальований з оригіналу в 1873 році художником П. Окуловим, зберігався в маєтку поміщика С. М. Родзянка. З портрету на нас дивляться одухотворені очі худорлявого чоловіка в зеленому вбранні, одна рука якого притиснута до серця, а інша тримає псалтир. За спиною святого отця у прочинене вікно ми бачимо оточену риштуваннями баню Миколаївської церкви Самарського монастиря – цей кам'яний храм збудовано на кошти «Дикого попа» в 1780-х. Як і багато інших церков у нашому краї. Але давайте розповімо цю історію детально та з початку. Народився К.Тарловський у козацькому містечку Козелець на Чернігівщині в 1709 році в родині священика. Навчався в Києво-Могилянській академії, після завершення якої розпочав духовне служіння при Козелецькому жіночому монастирі. Після смерті свого батька Кирило «успадкував» його парафію. Саме тут, у козацькому містечку Козелець, отець Кирило справив приємне враження на… російську імператрицю Єлизавету Петрівну, яка забрала його з собою до Петер-

36 Вісник дмр // жовтен ь 2014

бургу. У Північній Пальмірі К.Тарловський став вчителем та духовним наставником щойно прибулої до Росії дружини племінника імператриці, німецької принцеси Софії АнгальтЦербстської (майбутньої цариці Катерини ІІ)! Про причину такої несподіваної довіри Єлизавети Петрівни до козелецького священика варто розповісти детальніше і, знову ж таки, із самого початку. …28 березня того ж таки 1709 року, у селищі козелецької сотні Лемеші в родині козака Розума народився гарненький хлопчик Олексій. А рівно через дев'ять місяців та один день, 29 грудня, у родині російського царя Петра І з'явилася донечка – принцеса Єлизавета. По-різному спливало життя Єлизавети та Олексія. Принцеса розквітала при дворі в столичних розкошах та без особливого виховання. А козацький син, підростаючи, випасав на луках домашню худобу та читав книжки (що надзвичайно дратувало його батькап'яничку: «У кого це син такий розумний удався?»). Так промайнуло 19 років, і 29 березня 1728 року в Олексія з'явився брат Кирило. Одного разу, посварившись із батьком, Олексій не витримав постійних докорів і перейшов на «вільні хліби». Маючи гарний голос, він прилаштувався півчим у церковному хорі. Випадково його почув царський полковник, який був у Лемешах проїздом, і забрав талановитого хлопця до Петербургу (типова доля багатьох тогочасних українських співаків та музик), де Олексія прийняли до придворної капели. Якось до храму завітала принцеса Єлизавета, яка збиралася послухати богослужіння, і – була зачарована співом Олексія. Високий, смаглявий, чорноокий козак полонив серце молодої царівни, яка не стала приховувати свої почуття. У 1741 році Розумовський взяв активну участь у палацовому перевороті, внаслідок якого престол зайняла Єлизавета Петрівна. Так козацький син Олексій Розум став графом Розумовським (довірені люди подбали про те, щоби вигадати для нього аристократичний родовід), кавалером ордену Андрія Первозванного та власником великих маєтностей в Росії та


І СТО РІЯ

в Україні. Але виявом найбільшої довіри та відданості імператриці став її таємний шлюб із Розумовським. На долю ж «Дикого попа», земляка Олексія, випало непросте завдання – здійснити таїнство вінчання, яке, згідно однієї з легенд, відбулося в спеціально збудованому дерев'яному палаці в Козельці. Олексій не забував про свою родину. Забрав до Петербургу брата Кирила, який в 1743–1745 роках пройшов навчання в Німеччині, Франції й Італії. Після повернення граф Кирило Розумовський був призначений президентом Петербурзької Академії наук, а також українським гетьманом (спеціальним наказом «Про буття в Малоросії гетьманові за колишніми норовами і звичаями» Єлизавета Петрівна відновила скасовану 1734 року посаду гетьмана). Не багато хто знає, що збудований у Києві за проектом Б.Растреллі Маріїнський палац також був створений як подарунок останньому українському гетьманові. Але навіть імператорське життя і щастя не буває вічним. У січні 1762 року Єлизавета Петрівна померла. Імператором став її племінник Петро ІІІ, який внаслідок змови був вбитий, а престол дістався колишній вихованці К.Тарловського – Катерині ІІ. Дослідникам не вдалося з'ясувати, які саме події спонукали отця Кирила терміново залишити Петербург та тікати у привільні козацькі степи, але саме там його знайшов козацький роз'їзд, патрулюючи запорозькі Вольності. Згідно переказу, розклавши багаття, священик саме варив куліш. Після тривалих блукань, зарослий, обірваний панотець справляв дивне враження. «Дикий піп» - так січовики охарактеризували у рапорті до керівництва свою «знахідку». Помітивши розгубленість своїх гостей, К.Тарловський перший заговорив до них та запросив розділити свою скромну вечерю. Його мова, житейська мудрість та обізнаність контрастували із виглядом безпритульника. «Дикий піп» сподобався запорожцям. Наступного дня запорожці відвезли К.Тарловського на Січ, де йому запропонували стати головним священиком січової Покровської церкви. Не важко здогадатися, яке прізвисько, за своєю традицією, дали Тарловському запорожці. Але, пробувши певний час у запорожців, «Дикий піп» знову подався в мандри. Чи був це страх, що на Січі його швидко знайдуть петербурзькі вороги, чи якась інша внутрішня потреба гнала його подалі від людей, ми не знаємо.

Після зруйнування Січі в 1775 році на колишні січові Вольності в якості адміністратора був присланий генерал Чертков, колишній петербурзький знайомець і навіть приятель Тарловського. Генерал ласкаво зустрів отця Кирила, наділив маєтками в Новомосковському повіті та в Криму, та зобов'язав допомагати уряду колонізувати Дике поле. Саме тут і проявилося справжнє покликання шістдесятишестилітнього «Дикого попа». Він на той час уже добре вивчив «дике» поле, яке було насправді добрим і благодатним, у якому зимівниками та хуторами жили гарні люди, які не хворіли жадобою влади та були невдатні до хитромудрих інтриг. Які любили свою землю і для яких приємно було будувати Божі храми. К.Тарловський оселився у заснованій ним слободі Воскресенівці (сучасний Новомосковський район), на території якої вже сиділо зимівниками кілька старих запорожців, що займалися скотарством та бджільництвом. Запросив на постійне мешкання своїх родичів та знайомих із Козельця та Лемешів. У книзі Феодосія (Макаревського), де містяться відомості про церковне життя на Катеринославщині, багато розповідається про храми та поселення, засновані завдяки «Дикому попу». Переселенцям він підказував кращі місця для влаштування слобід, допомагав осадчим (засновникам нових поселень) Новомосковського та Павлоградського повітів грошима, а іноді навіть за свій рахунок (тепер він міг собі це дозволити) будував церкви. Тож не дивно, що сучасники зберігали в своїх оселях його портрети. Але шкода, що нащадки про нього забули. Вулицю в Новомосковську, яка носила ім'я К.Тарловського, перейменовано на «Паркову». Кілька років тому у цьому ж місті зруйновано старовинний будинок К.Тарловського, хоча з нього міг би вийти чудовий музей та привабливий туристичний об'єкт. Проте іще не пізно його відновити… Підготовлено за сприяння Інституту суспільних досліджень Олег РЕПАН. visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

37


І СТО РІЯ

М іська рада

38 Вісник дмр // жовтен ь 2014


І СТО РІЯ

вирішила:

ЗГАДАЙМО, як це було!

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

39


І СТО РІЯ

хронологія жовтня

ІСТОРИЧНІ ПОДІЇ МІСТА КАТЕРИНОСЛАВ 4 жовтня 1795 року освячено й відкрито богослужіння в Іоанно-Богословській церкві слободи Сухачівка (сучасне селище під цією ж назвою у Ленінському районі). В «Усній оповіді колишнього запорожця, жителя Катеринославської губернії та повіту, села Михайлівки, Микити Леонтійовича Коржа» є згадка про “…Шосте поселення - Сухочавка, названа від прізвища козака Сухача, який мав на тому місці зимівник і був першим засновником цього поселення у пору Запорожжя…” Урочисто освятив новий дерев’яний храм і відкрив богослужіння Катеринославський протоієрей Іоанн Станіславський. У жовтні 1857 року з метою інспектування навчальних закладів відомий хірург М.І. Пирогов удруге відвідав Катеринослав.

Під час цього візиту до Миколи Івановича, як до попечителя Одеського навчального округу, звернувся директор гімназії Я.Д. Грахов, після чого кошти на спорудження будинку для гімназії були знайдені. Перший раз Пирогов був у місті в листопаді 1854 року проїздом на Севастопольський фронт. Жовтень 1910 року - розпочалась робота з організації в місті Художнього музею. У 1903 році в Катеринославі місцевими художниками була організована виставка власних творів. Роботи В.О. Корнієнка, І.Г. Горбоносова, І.Д. Євсевського, П.І. Порубаєва, С.І. Піскарьова поклали початок художньому музею. Художня комісія також зверталася з проханням про поповнення колекції картин і до приватних колекціонерів. Картинна галерея відкрилася у 1914 році, а у 1922 вона стала називатися державний художній музей. ДНІПРОПЕТРОВСЬК 29 жовтня 2010 року біля музею історії комсомолу ім. О. Матросова відкрито пам’ятник на честь 90-річчя створення комсомольських організацій Дніпропетровщини. Скульптор Ю.П. Павлов та архітектор В.І. Мірошниченко зобразили двох молодих людей - юнака і дівчину, котрі саджають дерево. Пам’ятник був відлитий з бронзи у с. Вишневому під Києвом. Кошти на його спорудження добровільно зібрали жителі міста і області, а також підприємства, організації та фірми.

Пирогов Микола Іванович

40 Вісник дмр // жовтен ь 2014

4 жовтня 2012 року - відкриття нового заводу “Інтерпайп сталь”. Новий символ - арт-проект Олафура Еліассона «Дніпропетровський Світанок», що з’явився у міста разом із заводом, є метафорою індустріального відродження України. 29 жовтня 2013 року в Дніпропетровську було відкрито “Парк Ракет”, до експозиції якого ввійшли ракети 8К11, 8К99, “Циклон-3”. Вироблялися ці ракети в різні роки на заводі “Південмаш”.


І СТО РІЯ

Місто зі сторінок газет...

Площа Леніна 1950 рік.

Вид Центральної площі після реконструкції міста.

Відновлення будинку на вулиці Леніна.

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

41


ПОД ІЇ М ІСТА

Зустріч ветеранів та учнівської молоді міста «Єдині у творчості заради миру та перемоги» 24

жовтня у Палаці дітей та юнацтва відбулась святкова зустріч ветеранів та учнівської молоді міста «Єдині у творчості заради миру та перемоги». Захід проводиться в рамках відзначення у місті 71-ї річниці визволення Дніпропетровська та 70-ї річниці визволення України від фашистських загарбників. Ветеранів привітали заступник міського голови Олена Лозенко та голова Дніпропетровської міської організації ветеранів України Анатолій Клешня. У Дніпропетровську мешкають 49 визволителів та учасників оборони Дніпропетровська та 448 визволителів України. Для ветеранів відбувся святковий концерт, під час якого виступали творчі колективи міста.

42 Вісник дмр // жовтен ь 2014


П ОД І Ї МІ СТА

Легкоатлетичний пробіг «Дві милі Миру» Т

акож цього дня на Фестивальному причалі стартував легкоатлетичний пробіг «Дві милі Миру», присвячений 71-й річниці визволення Дніпропетровська та 70-й річниці визволення України від фашистських загарбників. У легкоатлетичному пробігу взяли участь учні загальноосвітніх навчальних закладів, студенти вищих навчальних закладів, технікумів та професійно-технічних училищ, загалом понад 800 осіб. Пробіг відбувся за участю ветеранів спорту та війні. Легкоатлетичну естафету «Дві милі Миру» вперше було проведено у 1943 році з нагоди звільнення Дніпропетровська від німецько-фашистських загарбників

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

43


ПОД ІЇ М ІСТА

Понад 1 мільйон гривень виділено з міського бюджету на захоронення невідомих воїнів, які загинули під час антитерористичної операції на сході країни. Про це повідомив директор комунального підприємства «Ритуальна служба» Валерій Литвиненко. «На сьогодні визначається порядок використання виділених коштів згідно їх цільового призначення. На Краснопільському кладовищі виділено спеціальне місце для захоронення невідомих солдат. Там вже похоронені 75 невідомих воїнів. Силами нашого підприємства замовляємо спеціальну цинкову капсулу для поховання таких солдат», зазначив Валерій Литвиненко. Пізніше, якщо буде встановлена особа солдата, за бажанням родичів, він може бути перепохований. «На сьогодні у місті організовано забір генетичних зразків щодо проведення дослідження ДНК для ідентифікації тіл загиблих. Зразки відбираються у генетичних родичів. За його результатами ДНК-профіль будуть порівнювати з профілями невпізнаних тіл з відповідної бази даних. Щоб пройти таку експертизу мешканці міста та області, чиї воїни пропали безвісти, можуть звертатися на телефони гарячих ліній – 756-57-52, 745-45-06 з понеділка по п’ятницю з 9.00 до 18.00», - наголосив директор підприємства. Сьогодні право на офіційне захоронення у місті померлих громадян має виключно комунальне підприємство «Ритуальна служба», відповідні приватні структури мають право лише продавати атрибутику (гроби, вінки тощо). «Часто зустрічаються так звані недобросовісні приватні фірми, які не лише продають свою продукцію, дуже часто 44 Вісник дмр // жовтен ь 2014

за завищеними цінами, а й незаконно хоронять людей на вже закритих цвинтарях, де це робити строго заборонено. Про такі випадки ми повідомляємо правоохоронні органи», сказав Валерій Литвиненко. За його словами, нещодавно підприємство запровадило таку нову послугу як виїзд агента додому до замовника. Ці агенти, як правило, є психологами, вони у важку годину підтримають родичів померлого, а також запропонують усі необхідні атрибути для похорон. Усі необхідні для цього речі прописані у спеціальному каталогу із фіксованими цінами. Наприклад, родичі за власним бажанням можуть обрати той чи інший гроб залежно від ціни, на яку розраховують. «1 тисяча 302 гривні 57 копійок - такою є мінімальна ціна повного комплексу послуг по захороненню нашим підприємством», додав директор комунального підприємства «Ритуальна служба». Для зручності мешканців у місті працюють відділення КП «Ритуальна служба» на правому та лівому березі міста за адресами: вул. Погребняка, 18-б та вул. Косіора, 31. На балансі КП «Ритуальна служба» 23 кладовища, з них 16 є закритими, 5 – частково закритими (відбувається захоронення у місцях сімейного захоронення, а також підзахоронення померлих в існуючих могилах з дозволу користувачів місць захоронень) та 2 відкритих кладовища – це Краснопільське та Ново-Ігренське.


П ОД І Ї МІ СТА

У Дніпропетровську поховали ще 21 загиблого у зоні АТО

Вічна память українським Героям..

Панахида за 21 загиблим воїном АТО пройшла на площі біля Дніпропетровського театру опери та балету. Захоронили тіла на Краснопільському кладовищі. Провести в останню путь поки невідомих солдатів прийшли небайдужі жителі Дніпропетровщини. Цих воїнів-героїв не прийдуть провести в останню путь ні рідні, ні близькі. Сьогодні вони невідомі солдати. Ідентифікація тіл та пошук родин ще триває. Проте кожен може віддати їм шану та подякувати за їх героїзм.

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

45


ПОД ІЇ М ІСТА

«Народне мистецтво козацького краю» З

15 жовтня у приміщенні Дніпропетровського Будинку мистецтв Дніпропетровської міської ради проходила

виставка декоративно-прикладного та декоративно-ужиткового мистецтва «Народне мистецтво козацького краю». Виставка організована з метою відродження українських національних традицій, підвищення професійного рівня майстрів народного мистецтва Дніпропетровщини і загальної культури мешканців міста, особливо учнівської та студентської молоді, сприяння її духовному і морально-естетичному розвитку. Проект підтримано стипендією Дніпропетровського міського голови І.І.Куліченка. Кожен народ створює самобутнє народне мистецтво — основу національного стилю. Воно відбиває характер народу, його думки і почуття, життя і побут. Впродовж століть тисячі майстрів різних поколінь: вишивальниці, лялькарі, писанкарі, різьбярі, гончарі, майстри декоративного розпису, лозоплетіння та соломоплетіння, художньої обробки шкіри, ткачі створювали речі, необхідні людям у побуті. Кращі з них називаємо творами народного мистецтва. До експозиції подано близько 300 зразків народного мистецтва, створених 60 майстрами із різноманітних матеріалів: соломи, дерева, лози, рогозу, паперу, глини, кукурудзи, тканин і ниток. Представлені творчі роботи ілюструють різні види декоративно-ужиткового мистецтва: вишивка, іграшкарство, писанкарство, витинання, художнє плетіння з природних матеріалів (соломи, лози, рогозу, кукурудзяного листя), в'язання, художня обробка дерева, декоративний розпис тощо. 19 майстрів-учасників є членами об'єднання майстрів народного мистецтва, яке працює вже третій рік у Дніпропетровському Будинку мистецтв.

46 Вісник дмр // жовтен ь 2014


П ОД І Ї МІ СТА

Встановлено меморіальну дошку Михайлу Сапожникову – одному з засновників Дніпропетровського художнього музею

У

цьому році Дніпропетровський художній музей відзначає 100 років з дня заснування. Однією з визначних по-

дій стало відкриття 9 жовтня меморіальної дошки Михайлу Сапожникову – відомому художнику, одному з засновників Дніпропетровського художнього музею. На урочистому відкритті були присутні Радник голови Дніпропетровської облдержадміністрації Борис Трейгерман, заступник Дніпропетровського міського голови Ірина Зайцева, наукові працівники музею та шанувальники мистецтва. Автором меморіальної дошки став народний художник

«На сьогодні у фондах нашого музею знаходиться майже 9 тис експонатів. Роботи Михайла Сапожникова дійсно перлина в нашій колекції...»

України Володимир Небоженко. «Я старався, щоб Михайло Сапожников був схожий на себе. Адже немає жодної його фотографії, а лише автопортрети - розповів скульптор. - Всі ескізи я узгоджував з колективом художнього музею». Директор Дніпропетровського художнього музею Тетяна Шапаренко також зазначила: «На сьогодні у фондах нашого музею знаходиться майже 9 тис експонатів. Роботи Михайла Сапожникова - дійсно перлина в нашій колекції. Думаю, ім'я Михайла Сапожникова надалі звучатиме ще частіше, адже в наших планах і видання книги про нього, і проведення обмінних виставок».

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

47


ПОД ІЇ М ІСТА

Д ірина герліванова Депутат Дніпропетровської міської ради

Об`єднані під прапором України

ень міста цього року в Дніпропетровську був особливим – урочистим, натхненним, зворушливим. Складалося враження, ніби всі городяни, не домовляючись, вдяглися в національне вбрання, вийшли на вулиці та міцно взялися за руки, щоб висловити слова подяки та пошани. Всі заходи в цей день пройшли під гаслами миру, єднання, братерства та злагоди. Одразу два подарунки підготував до Дня міста Дитячоюнацький центр «Штурм». Цей позашкільний заклад займається оздоровленням та фізичним вихованням дітей та молоді, заохочує до активного способу життя дорослих, приділяє велику увагу національно-патріотичному вихованню. Напередодні професійного свята фізкультурників в приміщенні середньої школи №45 розпочала свою роботу його філія в Індустріальному районі - спортклуб «Штурм-Калинова». На урочистому відкритті були присутні: заступник Дніпропетровського міського голови Олена Валентинівна Лозенко, голови Індустріального та Жовтневого райвиконкомів Юрій Дегтярьов і Антон Жосуль, депутати міської ради. Вони перерізали символічну стрічку, відкривши дорогу дітям в країну здоров`я та дружби. Хореографічні та спортивні колективи Дитячоюнацького центру «Штурм» підготували цікаву програму показових виступів. Малеча із захопленням спостерігала за ними, обираючи собі заняття до вподоби. А батьки раділи, що тепер їх діти зможуть займатися у нових сучасних залах і змістовно проводити дозвілля. Директор ДЮЦ «Штурм», депутат міськради Ірина

48 Вісник дмр // жовтен ь 2014


П ОД І Ї МІ СТА

Герліванова зазначила: «Неодноразово до мене зверталися батьки з проханням відкрити підрозділ на Лівобережжі. І ось сьогодні, незважаючи на всі труднощі, завдяки підтримці нашого мера Івана Івановича Куліченка, депутатів міської ради, голови виконкому Індустріальної райради Юрія Дегтярьова і ще багатьох небайдужих людей, ми зробили це! Ми всі разом зробили майже неможливе, особливо в теперішній час – за два місяці відремонтували приміщення, обладнали його та підготували до прийому дітей. Я вдячна всім, хто нам допомагав. Працював майже цілодобово для того, щоб сотні хлопчаків та дівчат отримали можливість займатися оздоровленням та спортом в прекрасних умовах. На них чекають професійні тренери, нові цікаві заняття і, я впевнена, щасливе дитинство». Провідною в цей день, звісно ж, була українська тема, яка бриніла струною у висловлюваннях почесних гостей та у виступах штурмівців. Наостанок діти разом випустили у небо жовті та блакитні кульки, як символ любові до України. Адже виховання патріотизму у «Штурмі» - одне з пріоритетних завдань. Одним з найяскравіших патріотичних заходів, який відбувся у День міста, став Марафон «Дніпро-Фітнес-Штурм». Він пройшов на Фестивальному причалі під гаслом «Діти єднають Україну». Цей марафон за традицією збирає багатотисячну аудиторію школярів та студентів. Його організатори - Управління у справах молоді та спорту, Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Федерація фітнесу Дніпропетровська та Дитячо-юнацький центр «Штурм». У 2012 р. захід навіть став рекордсменом Книги Рекордів України, зібравши 5398 учасників!

Цьогоріч учасників не рахували, але на площі було ніде яблуку впасти. Діти запалювали Фестивальну площу танцями під сучасну українську музику, підтанцьовували й дорослі, які були тут присутні. А майстер-класи танцювального марафону проводили тренери «Штурму». За умовами, команди повинні були використовувати в своїх костюмах елементи національної символіки. Тут було все: і вишиванки, і віночки, і жовто-блакитні стрічки. А коли організатори марафону влаштували масовий флешмоб, під час якого на площі силами всіх учасників замайорів 50-метровий прапор України, вона стала жовто-блакитною. Прапор розгортався над площею ніби живий, охоплюючи кожного своїм покровом. Всі присутні скандували: «Я люблю Україну! Я люблю Дніпропетровськ!». Це було дуже зворушливо і об'єднало всіх в єдиному пориві любові до своєї Батьківщини та рідного міста.

14-річна учасниця марафону Даша написала у популярній соцмережі «В Контакті»: «Спасибі Вам велике за цей захід. Наш клас ніколи разом не працював в одній команді. Всі були кожен за себе. Але на танцювальному марафоні все змінилося. Ми нарешті працювали всією командою! Хоч призу ми не отримали, але отримали набагато більше - класну команду, багато емоцій і щастя!!! Спасибі Вам велике, ну просто величезне!!» Мабуть, це і є найвища оцінка для організаторів. І так хочеться, щоб дорослі, дивлячись на своїх дітей, також об'єдналися в ім'я нашої України, заради світлого майбутнього для наших дітей!

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

49


ПОД ІЇ М ІСТА

Презентували книгу Володимира Платонова «Вершина духовного безсмертя» Д

о написання книги «Вершина духовного безсмертя» Володимира Платонова спонукала експедиція на вершину Шевченка на Кавказі, приурочена до 200-річчя Кобзаря. Пік Шевченка з'явився в горах Центрального Кавказу ще в 1939 році. Тоді, ще на безіменну гору, вперше піднявся спортсмен з Дніпропетровська Олександр Зюзін, який і дав таке ім'я. Через 25 років дніпропетровські спортсмени встановили на вершині алюмінієвий бюст великого поета, зазначають в управлінні. У своїй книзі «Вершина духовного безсмертя» автор зробив спробу зібрати інформацію про найбільш цікаві та оригінальні пам'ятники Кобзареві встановлені в Україні, Канаді, Аргентині, США, Росії, Італії, Франції, Польщі, Китаї та Литві. Окрім того, у книзі містяться нариси про учасників семи сходжень на пік Шевченка, з якими автору вдалось зустрітися, додають в управлінні.

50 Вісник дмр // жовтен ь 2014


Ф О ТО Р Е П О РТАЖ

Квіти шани та пам'яті поклали до монумента „Вічна Слава” З

нагоди 71-ї річниці визволення Дніпропетровська від фашистських загарбників до монумента «Вічна Слава» поклали квіти шани та пам'яті ветерани Великої Вітчизняної війни, ветерани-визволителі міста, керівники міста та області, голови обласної та міської ветеранської організацій, керівники силових структур, представники політичних партій, громадських організацій, мешканці міста та духовенство.

23 жовтня 1943 року з плацдарму у селищі Військовому перейшли у наступ частини та з'єднання 8-ї Гвардійської Армії, 24 жовтня у районі с. Аули наступ почали і війська 46-ї Армії. При цьому 152-а стрілецька дивізія, яка форсувала Дніпро у районі Сухачівки, вела наступ на західну частину міста, а 39-а Гвардійська стрілецька дивізія (форсувала Дніпро у районі Старих Кайдаків) - на східну частину. 25 жовтня 1943 року 152-а стрілецька та 39-а Гвардійська стрілецька дивізії визволили Дніпропетровськ від німецько-фашистських загарбників.

visnyk.dmr.org.ua // жовтен ь 2014

51


депутатів міської ради та керівників виконкому міської ради

Помічник-консультант народного депутата України

КУРЯЧИЙ Максим Павлович Помічник-консультант народного депутата України

СТРОМЕНКО Вадим Валерійович

05.11.48

08.11.79

14.11.79

ТОВ «ДСК ПРОМ», директор

ЩЕРБАТОВ Дмитро Олексійович ПП «Олеко-Сервіс», заступник директора

22.11.81

ЮРКОВА Ольга Юріївна КЗ «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8», головний лікар

28.11.76

СВЯТКУЄМО

ЛЕВКІН Олександр Якович

СВЯТКУЄМО

ДНІ НАРОДЖЕННЯ

СВЯТКУЄМО

ЛИСТОПАД

14 жовтня День Покрови Повна назва свята – День Покрови Пресвятої Богородиці. Це велике християнське свято з’явлення пресвятої Покрови, що відзначається щорічно 14 жовтня. 14 жовтня в Україні відзначають ще й День українського козацтва. Це дуже важливе свято для нашого народу, адже козацтво відіграло вирішальну роль у становленні нашої держави. Його історичне значення важко переоцінити. Народ будь-якої країни береже спогади про власне минуле, пишається своєю історією. Перекази про звитяжні вчинки предків передаються з покоління в покоління. Козак – значить “вільний чоловік”. Для козаків свято Покрови було найбільшим і найзначущим святом. В цей день у козаків відбувалися вибори нового отамана. Козаки вірили, що свята Покрова охороняє їх, а Пресвяту Богородицю вважали своєю заступницею і покровителькою. На Запоріжжі в козаків була церква святої Покрови. В козацькій думі про Самійла Кішку співається:

День ракетних сил і артилерії

4 листопада

День національної гвардії України. День прикордонника. День працівника соціальної сфери

4 листопада

День залізничника

9 листопада

День української писемності та мови

Первую часть брали, на церкви накладали,

16 листопада

День працівників радіо, телебачення та зв’язку

На Терехтемировський монастир,

17 листопада

День студентів

18 листопада

День працівників сільського господарства

СВЯТКУЄМО

3 листопада

А срібло-золото на три частини паювали:

СВЯТКУЄМО

На святого Межигорського Спаса,

На святую Січовую Покрову давали – Котрі давнім козацьким скарбом будували, Щоб за їх, встаючи і лягаючи, Милосердного Бога благали. Указом Президента № 806/2014 від 14.10. 2014 р. в Україні встановлено свято – День захисника України, яке відзначатиметься щорічно 14 жовтня.


Козацька спадщина в гербі Дніпропетровська Герб м. Дніпропетровська являє собою щит слов’янської форми (закруглений унизу). Поле щита синього кольору. Синій колір загальновживаний в геральдиці і означає - славу, честь, вірність. У Гербі м. Дніпропетровська він має багаторівневе значення. По-перше, це води могутнього Дніпра, що наповнюють місто життєвою енергією. По-друге, синій є одним з кольорів Державного Герба та Державного Прапора України і таким чином відображає належність до основної державної символіки, державницьких устремлінь міста, що відповідає реальному місцю Дніпропетровська в політичній та економічній системі України. По-третє, існує історична традиція. Синім був колір Герба міста Катеринослава. Синій колір є традиційним у козацькій символіці. Символи, розташовані на полі щита, поєднують героїчне минуле та сучасне значення Дніпропетровська, як одного з найпотужніших політичних, фінансово-промислових та наукових центрів України. У верхній частині Герба м. Дніпропетровська розташовані три семипроменеві срібні зірки, які уособлюють декілька понять. Безпосередньо, геральдичне значення зірок - символ високих устремлінь, неминущих ідеалів. Девіз «Ad astra!» («До зірок!») означає шлях до піднесеного, величного, ідеального. Семипроменеві зірки символізують козацькі витоки нашої історії і як данина традиції перейшли з печатки Кодацької паланки. Кількість зірок - три, має такі значення: - поєднання минулого, сьогодення і майбутнього; - три частини міста, на які Дніпропетровськ географічно поділено річками Дніпро та Самара - правобережна, лівобережна, ж/м Придніпровський з прилеглими

Фортеця Кодак

мікрорайонами. Зірки символізують бризки металу, що є уособленням головної промислової галузі нашого міста - металургії, яка наприкінці ХІХ - на початку ХХ століття сприяла перетворенню невеличкого провінційного міста на один з найбільших індустріальних центрів світу. Зірки також є уособленням космосу, всесвіту і відображають ракетну галузь, яка в ХХ столітті активно розвивалась у Дніпропетровську і зробила його космічною столицею України. Зірки розташовані у вигляді латинської «V», що означає «victoris» - перемога і відображає прагнення жителів міста до нових досягнень. Центральною фігурою Герба м. Дніпропет­ ровська є перехрещені срібні шабля та стріла. Поєднання цих символів має історичні корені. Воно було поширене серед козаків і, в тому числі, зображене на печатці Кодацької паланки. Таким чином, у Гербі підкреслюється наслідування традиціям козацтва. Як сучасний символ, стріла символізує рух, прагнення до нових висот, до зірок і через це відображає космічно-ракетну галузь, яка із середини ХХ століття активно розвивалася в Дніпропетровську, сприяла його розвитку і стала невід’ємною складовою наукового і промислового комплексу міста. Шабля - старовинний символ захисту, сили, могутності великого міста, яке завжди стоїть за державу, за Україну. Зірки, шабля та стріла мають срібний колір. У геральдиці цей колір означає чистоту і досконалість, непорочність, мудрість і добру волю.


Д Н І П Р О П Е Т Р О В С Ь К О Ї

М І С Ь К О Ї

Р А Д И

Читайте нас у

https://www.facebook.com/VisnykDMR


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.