Ь Н
01(61)
Е Ч І
2014
С
Д Н І П Р О П Е Т Р О В С Ь К О Ї
ЗБАЛАНСОВАНИЙ БЮДЖЕТ 2014
М І С Ь К О Ї
Р А Д И
47 сессія Дніпропетровської міської ради. Депутати ухвалили бюджет на 2014 рік.
На
засіданні 47 чергової сесії міської ради, яка відбулась 29 січня, депутати прийняли міський бюджет на 2014 рік. Загальний обсяг доходів міського бюджету встановлено
у сумі 3 МЛРД. 467 МЛН. 612 ТИС. 364 ГРН. Видатків – 3 МЛРД. 454 МЛН. 991 ТИС. 056 ГРН. «Бюджет Дніпропетровська 2014 року однозначно є кращим, ніж 2013-го. Він збалансований і розрахований без дефіциту. Усі соціальні виплати по трансфертам державного бюджету, розраховані у повному обсязі і закладені у міський бюджет. З урахуванням трансфертів з ви-
щестоящих бюджетів, доходи міського бюджету збільшено на 34,8% у порівнянні з фактичними надходженнями за 2013 рік», - зазначив міський голова Іван Куліченко.
Як і в минулі роки, дохідна частина бюджету, в основному, буде забезпечуватись надходженнями від двох податків – на доходи фізичних осіб та платою за землю. Щодо видатків – то найбільші суми будуть направлені на фінансування захищених статей бюджету. Це заробітна плата працівників бюджетної сфери, придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, видатки на
охорону здоров’я на період реалізації медичної реформи та інше. При формуванні міського бюджету були передбачені кошти на запровадження нових розмірів мінімальної заробітної плати. У цьому році підвищення відбудеться тричі. Також передбачені зміни розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, проведення індексації заробітної плати та встановлення посадових окладів працівникам, у яких вона менше за мінімальну, на рівні мінімальної заробітної плати. Вилучення з міського бюджету, яке щорічно здійс-
нюється до державного бюджету, у цьому році встановлено на рівні 94, 2 МЛН. ГРН. що на 62,9% менше, ніж у 2013 році. Тоді до державного бюджету Дніпропетровськ направив близько 140 МЛН. ГРН.
Крім цього, депутати також прийняли Програму економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік. В її основу покладено ключові положення Програми економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентно-спроможна економіка, ефективна держава», Комплексна стратегія розвитку Дніпропетровської області та Стратегічний план розвитку міста Дніпропетровська.
ЗМІСТ ПРЯМА МОВА 4
Дніпропетровськ з бюджетом (коментарі міського голови, депутатів міської ради та керівників профільних підрозділів)
4
ІНТЕРВ’Ю
Дніпропетровськ з бюджетом
6
Прийнято головний документ Дніпропетровська міський бюджет на 2014 рік
Прийнято головний документ Дніпропетровська міський бюджет 2014
(інтерв’ю з головою постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів дніпропетровської міської ради Євгенієм Жаданом) 10
Дніпропетровськ новий щодня. Депутати затвердили нові логотип та слоган міста
6
ВIСНИК Дніпропетровської міської ради СІЧЕНЬ 01 (61) Видавець: Комунальне Підприємство «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» Дніпропетровської міської ради Адреса видавця та редакції: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75 тел.: (056) 745-37-45
(інтерв’ю з депутатом міської ради від Партії регіонів, головою постійної комісії з питань місцевого самоврядування та партнерських стосунків Світланою Єпіфанцевою)
Дніпропетровськ новий щодня
КОМЕНТАРІ
10
8
Ставку податку знижено (депутат Дніпропетровської міської ради від Партії Регіонів Наталія Начар’ян)
9
Затверджено нову вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна (депутат Дніпропетровської міської ради від Партії
Ставку податку знижено
11
Регіонів Наталія Луценко) 12
Головний редактор: Вадим ЛЬОВОЧКІН Visnyk.dmr@gmail.com
Редакційна колегія: Вадим ЛЬОВОЧКІН Юлія КАПШУК Ігор ІСАЄВ Свідоцтво реєстрації друкованого засобу масової інформації
Реорганізація ЖЕКів (депутат Дніпропетровської міської ради від КПУ Сергій Воробйов)
Серія ДП № 1541-276 Р від 13.11.2008р.
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ 13
Про програму єкономічного і соціального розвитку міста на 2014 рік
Затверджено нову вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна
МІСТА-ПОБРАТИМИ 60
Основные параметры бюджета Самары - 2014.
61
Принят бюджет Красноярска на 2014 год.
11
ІСТОРІЯ
«Від різдва до різдва»
82
Свято водохреща
Згадаймо, як це було
64
Історичні події міста. Хронологія січня та лютого
68
Козаки, закон... і жаба.
70
Олімпійські ігри: цікаві факти.
72
ПОЧЕСНІ ГРОМАДЯНИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Замовлення № 30
76
СПОРТНАВІГАТОР
80
ПОДІЇ МІСТА
Свідоцтво про внесення до державного реєстру серія: ДП № 60-Р від 20.03.2000р.
ФОТОРЕПОРТАЖ 82
Пройшов XXI Всеукраїнський фестиваль духовних піснеспівів «Від Різдва до Різдва».
День Соборності та Свободи України
Віддруковано: ТОВ ВКФ «Візіон» Адреса: 49000, м. Дніпропетровськ пл. Академіка Стародубова, 1/222 тел.: (0562) 36-26-78
62
84
85
Номер підписаний до друку: 03.02.2014р. Формат: 60х84/8 Папір: офсетний Друк: офсетний Тираж: 300 екз.
83
Засідання міської художньої ради
83
Вечір творчості Т.Г. Шевченко
84
Святкування Водохреща
85
День Соборності та Свободи України
80
ПРИЙМАЛЬНЯ ДЕПУТАТА
Офіційна сторінка видання:
http://www.visnyk.dmr.org.ua facebook.com.ua/VisnykDMR
НО В ИН И
Слово Глави держави до громадян України
ДОРОГІ СПІВВІТЧИЗНИКИ!
ками опозиції. Усі зобов’язання, які влада взяла на себе, ми
Звертаюся до вас із почуттям великої тривоги й турботи
виконали. В тому числі парламент ухвалив Закон про амніс-
про життя і здоров’я багатьох людей, які втягнуті в протисто-
тію, який гарантує учасникам протестів свободу та звільнення
яння безвідповідальними політиками. На превеликий жаль,
тих осіб, які були затримані під час конфліктів.
це протистояння не обійшлося без жертв. Сьогодні вночі
Однак опозиція продовжує нагнітати ситуацію, закликає
Україна зазнала ще однієї втрати - передчасно помер під час
людей стояти на морозі задля політичних амбіцій кількох
виконання службових обов’язків із забезпечення громад-
лідерів. Я думаю, що це неправильно. Переконаний, ми
ського порядку в Києві капітан внутрішніх військ Дмитро
повинні зрозуміти - немає майбутнього у держави й народу,
Васильович Дунець.
якщо політичні інтереси окремих груп поставлені вище іс-
Цими днями Україна, як знаємо, прощалася із загиблими в цьому протистоянні молодими людьми. Відомо також, що
нування самої України. Я ще раз прошу і звертаюся до людей, звичайних грома-
постраждали люди від перенапруження, холоду, зіткнень. Ко-
дян, моїх співвітчизників: зробімо все задля миру і спокою,
жен такий випадок залишає глибокий і болісний слід у наших
задля нормального життя країни. Зі свого боку я з якнайбіль-
серцях. І кожен із нас запитує - в ім’я чого страждають люди?
шим розумінням і прихильністю буду ставитися до потреб
Чому політики не закликають до миру, спокою та порозу-
і прагнень людей, враховуючи ті помилки, які бувають у
міння, а навпаки - розбурхують ще більше настрої своїми
кожної влади, бо ж помилок не припускається лише той, хто
невиваженими і безвідповідальними заявами, думаючи про
нічого не робить.
власні рейтинги більше, ніж про життя та здоров’я людей. У процесі переговорів з мирного врегулювання проти-
Вірю, що разом ми зуміємо повернути життя України і всіх людей у мирне і спокійне русло.
стояння ми дійшли конкретних домовленостей з представни-
Президент наголосив на важливості підготовки та прийняття бюджетів регіонів
П
резидент вважає, що важливим є прозоре прийняття бюджетів регіонів, які повинні бути спрямовані на со-
Президент. Він зазначив, що найближчим часом буде проведено
ціально-економічний розвиток та розвиток інфраструктури.
нараду з широким колом фахівців з цього питання. «Але за-
«Ми з вами добре знаємо ці особливості - яка структура
раз, попередньо, я хотів би, щоб ви мене проінформували і
економіки в кожному регіоні і які є пріоритети», - сказав
я зрозумів, на які параметри ми виходимо в кожному регіоні,
Віктор Янукович.
за яким принципом ми будемо приймати програму. У при-
Глава держави наголосив, що Україні потрібна ефективна
йнятті програм деяких регіонів я обов’язково візьму участь. Я
економіка. «Ми реально повинні бачити поліпшення соці-
хочу подивитись, як ви будете до цього підходити, які будуть
альних умов для людей і, безумовно, якості життя», - сказав
застосовані принципи», - сказав Глава держави.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
3
П РЯ М А М ОВА
ДНІПРОПЕТРОВСЬК
з
бюджетом Я
ІВАН КУЛІЧЕНКО Дніпропетровський міський голова
4 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
в дячний депутатам міської ради, які активно працювали разом з департаментами та управліннями міської ради над бюджетом. Головна вимога до бюджету, яку я ставив – на старті він повинен бути не гірший, ніж попередній. І ця вимога була виконана. Стовідсотково за розрахунками закрито фінансування по всім трансфертам, які стосуються соціальних виплат. Закриті питання, пов’язані з виплатою заробітної плати, по штатам, нормативам і обсягу, який потрібен місту Дніпропетровську. При цьому враховувались не тільки розрахунки Міністерства фінансів, а і наші реалії. Чи є питання по бюджету? Грошей ніколи не було багато. Але на модернізацію житлового фонду кошти у бюджеті передбачені. Найбільш складна проблема Дніпропетровська на цей період – ліфти. У нас 2400 ліфтів відпрацювали свій амортизаційний строк. Ми будемо продовжувати їх дію, планово міняти. Але ті ліфти, що стоять, треба запустити. Ми передбачили на це 15 млн. у якості софінансування. Держава планує виділити 200 млн. грн., які будуть розділені по регіонам. Це дасть можливість поставити програмну мету для вирішення цих питань. Ми беремо на контроль питання, пов’язані з зсувами. У нас є така проблема. Ми не зменшили обсяги робіт по зливовим та каналізаційним колекторам. Почали працювати і по Запорізькому шосе, і по проспекту Кірова, і по вул. Леніна. У наших розрахункових показниках передбачена матеріальна підтримка комунальних підприємств, у тому числі і тих, які здійснюють перевезення пасажирів електротранспортом і метрополітеном. Вона встановлена на рівні не нижче минулого року. Якщо врахувати те, що у цьому році ми отримали фінансування з державного бюджету 668 млн. грн. на будівництво метрополітену і 29 – на утримання виробок у належному стані, то показники бюджету сьогодні на 38 відсотків перевищують показники минулого року. Популістські заяви, що хотілося б більше… Так, хотілося. Але в умовах складної ситуації в економіці держави ми маємо нормальний, збалансований бюджет без дефіциту. З його прийняттям ми даємо можливість фінансувати не тільки заробітну плату, але і всі програми, за якими живе місто.
П РЯМА М ОВА
Як
і в минулі роки, основними джерелами доходу міського бюджету є податок на доходи фізичних осіб та плата за землю. Їх обсяг в загальному обсязі власних доходів становить 73,6% і 21,9 відповідно. У порівняні з фактичними надходженнями за 2013 рік податок на доходи фізичних осіб збільшено на 7,2%. Очікується, що надходження від нього становитимуть 888,4 млн. грн. Показники цього податку, як по міському бюджету, так і по бюджетах міських районів, заплановані на рівні показників, отриманих від Міністерства фінансів України. Податку на прибуток від підприємств комунальної власності планується отримати у сумі 38,1 млн. грн. Це становить 3,2% від загальних надходжень. Під час формування цього податку враховано зниження ставки з 19% до 18%. Надходження від орендної плати за користування комунальною власністю, заплановані у сумі 8,9 млн. грн. Це становить 0,7% в загальному обсязі загального фонду міського бюджету.
ІРИНА ДРОБІТЬКО Директор фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради
ІРИНА ЗАЙЦЕВА Заступник міського голови, депутат Дніпропетровської міської ради від Партії Регіонів
Я
хочу висловити подяку і Вам Іване Івановичу за Вашу позицію, і секретарю міської ради Максиму Володимировичу і фінансово-економічному департаменту за те, що ми протягом двох тижнів, у такій важкій ситуації обговорювали депутатські запити підрозділів міської ради. Я хочу подякувати за те, що в чотирнадцятому році фінансування не тільки продовжено, а, навіть, збільшено на всі соціальні програми, прийняті міською радою. Хочу подякувати за нові програми – створення соціального гуртожитку для матерів одиначок, будівництво музичної школи, відновлення спортивної інфраструктури міста Дніпропетровська, а також соціальні програми, які стосуються чорнобильців, інвалідів. За всі ті проекти, які завдяки роботі депутатського корпусу реалізуються у нашому місті.
СЕРГІЙ ВОРОБЙОВ Депутат Дніпропетровської міської ради від Комуністичної партії України
Ш
ановні колеги! Бюджет простим не буває. Кожен рік він у нас складний. І у цьому році також. Тому хотілося б висловити подяку фінансово-економічному департаменту та депутатській комісії, які тривалий час працювали над ним. Але хотілося б зазначити такий нюанс. У програмі соцеконом розвитку є розділ, який стосується зайнятості населення. Я вважаю, що те, що сьогодні відбувається у нас в країні напряму пов’язано з цим питанням. Тому, я прошу у березні, коли ми будемо вносити корективи і в бюджет, і в програму, приділити цьому питанню особливу увагу.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014 5
ІНТЕРВ’ Ю
МІСЬКИЙ БЮДЖЕТ -
2014
Про особливості головного документу Дніпропетровська розповідає депутат від Партії регіонів, голова постійної комісії міської ради з питань соціально - економічного розвитку, бюджету і фінансів ЄВГЕНІЙ ЖАДАН.
– ЄВГЕНІЮ ВОЛОДИМИРОВИЧУ, ЯКІ ПЛЮСИ ТА МІНУСИ БЮДЖЕТУ 2014 РОКУ?
НИХ КОШТІВ? – Якщо казати про структуру видатків, то найбіль-
– Головний плюс міського бюджету у тому, що він
шу питому вагу в них займають соціальні виплати –
прийнятий. Якщо рішення про бюджет не приймається,
близько 22%. Сьогодні ми повністю закрили питання
то всі статті видатків фінансуються з розрахунку 1/12 від
фінансування захищених статей бюджету. Зокрема,
обсягу бюджету минулого року. Тобто, по всім напрям-
всі питання заробітної плати працівників бюджетних
кам міського господарства надходить менше коштів, ніж
установ. Передбачили кошти на запланований ріст мі-
повинно. Тепер же Дніпропетровськ отримав збалансо-
німальної заробітної плати. У 2014 році вона буде під-
ваний фінансовий документ, в якому визначені доходи і
вищуватися тричі. З 01 січня – 1 218 грн., з 01 липня
видатки на 2014 рік. Так, загальний обсяг доходів місько-
– 1 250 грн., з 01 жовтня – 1 301 грн. В бюджеті також
го бюджету становить 3 МЛРД. 474 МЛН. грн., видатків
враховані підвищення посадового окладу працівника
– 3 МЛРД. 462 МЛН. грн.
1 тарифного розряду: з 01 січня – 853 грн, з 01 липня – 890 грн, з 01 жовтня – 1 011 грн.
– ЧИ Є У НОВОМУ БЮДЖЕТІ ОСОБЛИВОСТІ?
Якщо казати по галузям, то найбільше коштів передба-
– Так. У цьому році ми запланували фінансування
чено на охорону здоров’я – 21,9% від загального фонду
деяких програм, які раніше ніколи не фінансувались.
міського бюджету, транспорт – 16,1%, культуру – 10,9%,
По-перше, це забезпечення безкоштовними медика-
освіту – 10,3%.
ментами інвалідів та учасників війни. Це 1957 чоловік з розрахунку 200,00 грн. на особу. Також, вперше у місько-
– У МИНУЛІ РОКИ ГАЛУЗЬ ЖКГ БУЛА ПРІОРИТЕТНОЮ
му бюджеті передбачені кошти на безкоштовні снідан-
В ФІНАНСУВАННІ. У ЦЬОМУ РОЦІ СИТУАЦІЯ НЕ ЗМІНИ-
ки для учнів 5-11 класів. Це більше 12 МЛН. грн. Ще 14
ЛАСЬ?
МЛН. грн. будуть направлені на розширення мережі ди-
– Житлово-комунальне господарство не може бути не
тячих дошкільних закладів та модернізацію спортивних
пріоритетним, тому що воно забезпечує життєдіяльність
майданчиків.
міста. У цьому році ми також передбачили значну суму коштів на підтримку цієї галузі. Це близько 16% від за-
– НА ЩО БІЛЬШЕ ВСЬОГО ВИТРАЧАЄТЬСЯ БЮДЖЕТ-
6 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
гального фонду міського бюджету.
І НТ Е Р В’ Ю
ДОХОДИ 3 млрд. 474 млн. грн. НАЙБІЛЬШЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ПО ГАЛУЗЯМ:
ВІТА
10,9%
10,3%
ОС
16,0%
А
ЬТУР УЛ
МУНА Л КО
С ПО
АН
Е ГОСПО
ТЛОВ О
ТР
НА
16,1%
ЬН
ЖИ
21,9%
РТ
К
РОВ’Я
СТВ О АР
ОР ОХ О
3 млрд. 462 млн. грн.
О
Д
ЗД
% від загального фонду міського бюджету
ВИДАТКИ
Як і в минулі роки, ми продовжуємо фінансувати ре-
вати у їх межах. Але є напрямки, які необхідно профінан-
монти житлового фонду. У 2014 збільшено суму фінансу-
сувати саме сьогодні. Завжди є напрямок фінансування,
вання на утримання і поточний ремонт житлового фонду
який має окупність. Наприклад, модернізація теплозабез-
на 9%. Але це не остаточна цифра.
печення. Профінансувавши такий проект, через деякий
Ми прийняли бюджет в умовах, коли значна частина
час, ми отримаємо економію коштів, тому що споживання
наших коштів знаходиться на рахунках Казначейства у ви-
газу стане менше, або взагалі буде використовуватись ін-
гляді «нерозподілених залишків». Сьогодні триває робота
ший вид палива. Якщо ж проект не фінансувати і не впро-
по зведенню кредиторської заборгованості та сум нероз-
ваджувати, то ці кошти взагалі будуть втрачені. Те ж саме з
поділених залишків. Відповідно, на одній з найближчих
реконструкцією та утепленням фасадів будинків.
сесій ми будемо вносити корективи до бюджету. Тобто,
Звичайно, є проекти, які пов’язані не стільки з окупністю,
це для нас додатковий ресурс, додаткова можливість фі-
скільки з необхідністю. Наприклад, ремонт доріг. Ми всі ба-
нансування. Отримані кошти ми плануємо направити на
чимо, як за останні роки поліпшився їх стан. У цьому році
галузь житлово-комунального господарства, будівництво
ми також передбачили кошти на фінансування ремонтів
капітальних об’єктів. Збільшимо фінансування міських
доріг і будемо старатися зберегти темпи минулих років.
програм по освіті, медицині, транспорту. До речі, у цьому році ми плануємо придбати 92 тролейбуси і, таким чином, повністю оновити тролейбусний парк.
– ДНІПРОПЕТРОВСЬК – МІСТО-ДОНОР, ТОМУ ЩОРІЧНО НАПРАВЛЯЄ ДО ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ КОШТИ. СКІЛЬКИ У ЦЬОМУ РОЦІ?
– ОСТАННІМ ЧАСОМ ГОВОРЯТЬ ПРО ТЕ, ЩО ДНІПРОПЕТРОВСЬК БЕРЕ БАГАТО КРЕДИТІВ. ЦЕ СПРАВДІ ТАК?
– У 2014 році Дніпропетровськ повинен буде направити до державного бюджету 94 МЛН. грн. У минулому
– Кредити – це не винахід Дніпропетровська, а нор-
році вилучення становили близько 140 МЛН. грн. Це
мальна світова практика. Це фінансовий інструмент, який
позитивний момент, тому що у міському бюджеті зали-
використовують велика кількість міст. Питання скоріш не
шиться на 46 МЛН. грн. більше. Отже, ми зможемо кра-
в тому, брати кредит, чи ні. Питання у якісному менедж-
ще профінансувати міські програми і забезпечити кращі
менті. Тобто, скільки брати, коли, як повертати. Безумовно,
умови життя для дніпропетровців.
краще використовувати власні доходи і витрати здійснюЮлія КАПШУК
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
7
КО М ЕН ТАРІ
За
і ніціативи депутатської фракції Партії регіонів у Дніпропетровській міській раді ставка податку на квартири та житлові будинки для дніпропетровців зменшена з 1% до 0,5%. Таке рішення було прийнято депутатами на 45 сесії міської ради 25 грудня 2013 року. Про це повідомила депутат міської ради від Партії регіонів Наталія Начар’ян.
НАЧАР’ЯН НАТАЛІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА Депутат Дніпропетровської міської ради від Партії Регіонів
Ставку податку знижено
З 1 січня 2013 року набрала чинності норма Податкового кодексу про обов’язкове оподаткування квартир та будинків. Протягом минулого року Податкова служба пропонувала громадянам провести звірку інформації про володіння нерухомим майном. У 2014 році за встановленими даними необхідно буде сплатити податок. «Але більшості мешканців турбуватися не потрібно», – говорить Наталія Начар’ян. «Власники квартир, житлова площа яких не перевищує 120 кв.м та будинків, житлова площа яких не перевищує 250 кв.м, звільняються від податку. Але це не стосується тих, хто використовує свою нерухомість з метою прибутку. Тобто, здає приміщення в оренду, лізинг, використовує у підприємницькій діяльності. Ці громадяни повинні сплатити податок незалежно від розміру площі». Сплачувати податок також будуть ті, хто володіє квартирами або будинками, житлова площа яких перевищує «пільгові» цифри (120 кв.м для квартир та 250 кв.м для будинків). Але за різними ставками – в залежності від розміру житлової площі. «Для дніпропетровців, які мають квартиру, житлова площа якої не перевищує 240 кв.м і будинок, житлова площа якого не перевищує 500 кв.м, міською радою встановлена ставка податку у розмірі – 0,5%. Згідно з законодавством депутати мали можливість затвердити будь-який розмір ставки, але не більше 1%. Ми вирішили знизити її до 0,5 %», – зазначила депутат. Згідно з Податковим кодексом ставка податку на нерухоме майно встановлюється міською радою за 1 кв. м і розраховується від суми мінімальної заробітної плати. Податок сплачується за кожен метр площі, який перевищує «пільгову». Найбільша ставка податку – 2,7% встановлена для громадян, які володіють житлом, житлова площа якого становить більше 740 кв.м. Юлія КАПШУК
8 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
КО МЕ НТАРІ
27
Л ИСТОПАДА 2013 РОКУ МІСЬКА РАДА ЗАТВЕРДИЛА НОВУ МІНІМАЛЬНУ ВАРТІСТЬ МІСЯЧНОЇ ОРЕНДИ ОД-
НОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ЗАГАЛЬНОЇ ПЛОЩІ НЕРУХОМОГО МАЙНА ФІЗИЧНИХ ОСІБ НА 2014 РІК (РІШЕННЯ МІСЬКОЇ РАДИ № 6/43).
ЗГІДНО ЦЬОГО РІШЕННЯ У 2014 РОЦІ МІНІМАЛЬНА ВАРТІСТЬ МІСЯЧНОЇ ОРЕНДИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ЗАГАЛЬНОЇ ПЛОЩІ НЕРУХОМОГО МАЙНА ФІЗИЧНИХ ОСІБ (ДАЛІ – МІНІМАЛЬНА ВАРТІСТЬ ОРЕНДИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА) Є ДИФЕРЕНЦІЙОВАНОЮ І ЗАЛЕЖИТЬ ВІД ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ВИКОРИСТАННЯ І МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ОБ’ЄКТА ОРЕНДИ.
8,59 ГРН. (III ПОЯС – «НЕКОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ»). НАЙБІЛЬШОЮ – 51,54 ТАК, НАЙМЕНШОЮ Є ВАРТІСТЬ У
ГРН. (I ПОЯС – «ІНША КОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ»). У ПОРІВНЯННІ З 2013 РОКОМ МІНІМАЛЬНА ВАРТІСТЬ ОРЕНДИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ДЕЩО ЗРОСЛА. НАЙМЕНШЕ У III ПОЯСІ – «НЕКОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ» – НА
0,08 ГРН. , НАЙБІЛЬШЕ – У I ПОЯСІ – «ІНША КОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ» – НА 0,27 ГРН. КОШТИ, ОТРИМАНІ ВІД ФІЗИЧНИХ ОСІБ – ПІДПРИЄМЦІВ
ТА ГРОМАДЯН М. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА, НАДХОДЯТЬ ДО ЗАГАЛЬНОГО ФОНДУ МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ У ВИГЛЯДІ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ВІД НАДАННЯ МАЙНА В ОРЕНДУ ТА ЄДИНОГО ПОДАТКУ ВІД НАДАННЯ МАЙНА В ОРЕНДУ.
ЗА ІНФОРМАЦІЄЮ СПЕЦІАЛІСТІВ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІН-
ЛУЦЕНКО НАТАЛІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА Депутат Дніпропетровської міської ради від Партії Регіонів
Затверджено нову вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна
НЯ МІНДОХОДІВ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, РОЗМІР ФАКТИЧНО ОТРИМАНОЇ ЗА 2013 РІК СУМИ ВІД СПЛАТИ ПОДАТКУ БУДЕ ВІДОМИЙ В СЕРЕДИНІ ЛЮТОГО, АЛЕ ОЧІКУЄТЬСЯ, ЩО ВІН СТАНОВИТИМЕ БЛИЗЬКО
45 ТИС. ГРН.
У 2014 РОЦІ ОЧІКУЄТЬСЯ ЗІБРАТИ ПРИБЛИЗНО ТАКУ Ж САМУ СУМУ.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014 9
ІНТЕРВ’ Ю
Депутати затвердили нові логотип та слоган Дніпропетровська
П
ротягом року тривали обговорення цього питання. Адже у кожного своя особиста думка про те, яким повинен бути символ Дніпропетровська. Головне завдання бренду – швидке впізнавання міста. Отже, він повинен відображати дух міста, інтереси городян та викликати низку позитивних емоцій. Про те, як розроблявся логотип та слоган Дніпропетровська і що він символізує, розповідає депутат міської ради від Партії регіонів, голова постійної комісії з питань розвитку місцевого самоврядування та партнерських стосунків СВІТЛАНА ЄПІФАНЦЕВА.
– СВІТЛАНО ВОЛОДИМИРІВНО, СКІЛЬКИ ТРИВАЛА РОБОТА НАД ЛОГОТИПОМ ТА СЛОГАНОМ МІСТА? – Ми працювали протягом року. Було багато пропозицій, суперечок. І це цілком нормально, тому що у кожного є своя особиста думка і своє суб’єктивне уявлення про те, яким саме повинен бути логотип та слоган міста. У грудні минулого року ми нарешті дійшли згоди і прийняли не тільки логотип та слоган, а і порядок оформлення промоційної продукції. – ЩО СИМВОЛІЗУЄ НОВИЙ ЛОГОТИП ДНІПРОПЕТРОВСЬКА? – Логотип Дніпропетровська представляє собою дружелюбний образ, що відповідає позиціонуванню міста. Форма серця, що складається із двох кілець – напрямків металургії та ракетобудування, та другого кола – освіти та бізнесу. Вони переплітаються між собою і створюють образи серця – це відображає любов жителів до свого 10 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
міста. Всередині серця знаходяться відомі об’єкти міста: – Мерефо-Херсонський міст, комплекс «Вежі», «сонце Дніпросталі». Далі можна побачити ракету, яка здіймається угору та символізує Дніпропетровськ, як столицю космічних технологій. Над зображенням логотипу розташований новий слоган міста: «Дніпропетровськ новий щодня». Кольорова гама відображає цінності та особливості міста і створює позитивний настрій. – ЯКА ОСНОВНА ФУНКЦІЯ ЛОГОТИПА? ЧИ МОЖНА СКАЗАТИ, ЩО ЛОГОТИП – ЦЕ ЧАСТИНА ЗАГАЛЬНОГО БРЕНДІНГУ МІСТА? – Бренд міста потрібен для підвищення конкурентоздатності та інноваційної спроможності міста. Успішний брендінг і маркетинг міста є платформою для залучення інвестицій та розвитку туризму. Бренд повинен відображати дух міста, архітектурне середовище, інтереси городян. Бренд покликаний сформувати ряд позитивних асоціацій з містом. Ці емоційні, ментально-духовні речі
І НТ Е Р В’ Ю дозволяють сформувати бачення розвитку міста, розбудовувати та просувати його унікальність. Тому необхідно берегти і розвивати традиції, унікальність, оригінальність, можливості свого міста. Розробка та прийняття логотипу та слогану міста є частиною демонстраційного проекту: «Місто світових брендів. Розробка маркетингово-інвестиційної стратегії міста Дніпропетровська», який розпочався у січні 2013 року в рамках проекту «Місцевий економічний розвиток міст України». Проектом передбачено розробку та проведення заходів для створення та просування позитивного іміджу міста.
– ЯКІ УКРАЇНСЬКІ АБО ЗАХІДНІ КАМПАНІЇ З СІТІ БРЕНДІНГУ НАЙБІЛЬШ УСПІШНІ? – Серед світових, звичайно всім відомий логотип «I Love NY» міста Нью-Йорк, логотип та слоган Амстердама, слоган Копенгагена – відкритий у всіх сенсах, що графічно відображено у логотипі. На цей час, серед українських міст, найбільш успішною та відомою є бренд-кампанія міста Львів. Українські міста тільки починають роботу з брендінгу територій. Думаю, що через деякий час можна буде розповісти більше.
– РАЗОМ З ЛОГОТИПОМ ДЕПУТАТИ ЗАТВЕРДИЛИ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕННЯ ПРОМОЦІЙНОЇ ПРОДУКЦІЇ. ЩО ПОВИНЕН ЗРОБИТИ ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЛЯ ТОГО, ЩОБ ВИКОРИСТОВУВАТИ ЛОГОТИП МІСТА НА ЗАКОНИХ ПІДСТАВАХ? – Так. Разом з логотипом і слоганом ми затвердили порядок оформлення промоційної продукції – брендбук. Брендбук являє собою посібник по використанню фірмового стилю та логотипу. У ньому описані правила їх використання у поліграфії, зовнішній рекламі, на телебаченні, тощо. Також в ньому прописано, як правильно розміщувати
логотип Дніпропетровська по відношенню до логотипу області чи логотипів інших міст України. На сьогодні вже розроблено варіанти того, як логотип Дніпропетровська та його фірмові елементи можуть виглядати у поліграфії, зовнішній рекламі, на транспорті, текстильних виробах. Для того, щоб знайти достовірну інформацію, можна скористатися офіційним сайтом Дніпропетровської міської ради, на якому оприлюднено відповідне рішення. Крім цього, можна звернутись в управління міжнародних зв’язків Дніпропетровської міської ради за індивідуальною консультацією (тел. ).
744 88 67 inter@miac.dp.ua
Юлія КАПШУК
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
11
КО М ЕН ТАРІ
«ГОЛОВНА МЕТА РЕФОРМИ – ОПТИМІЗАЦІЯ ВИТРАТ ТА НАДАННЯ МЕШКАНЦЯМ ЯКІСНИХ ПОСЛУГ»,– СКАЗАВ СЕРГІЙ ВОРОБЙОВ. В РЕЗУЛЬТАТІ РЕФОРМИ З 58 ЖЕКІВ, ЯКІ СЬОГОДНІ ПРАЦЮЮТЬ У МІСТІ, ЗАЛИШИТЬСЯ ЛИШЕ 20. У БАБУШКІНСЬКОМУ ТА ЛЕНІНСЬКОМУ РАЙОНАХ РЕФОРМА ВЖЕ ВІДБУЛАСЯ. У КІРОВСЬКОМУ, САМАРСЬКОМУ І КРАСНОГВАРДІЙСЬКОМУ – ЗМІНИ НЕ ПОТРІБНІ. ОТЖЕ, СКОРОЧЕННЯ, ЯКЕ ВІДБУДЕТЬСЯ НАЙБЛИЖЧИМ ЧАСОМ, СТОСУВАТИМЕТЬСЯ АМУР-НИЖНЬОДНІПРОВСЬКОГО,
ВОРОБЙОВ СЕРГІЙ ГЕОРГІЙОВИЧ Депутат Дніпропетровської міської ради від КПУ
ІНДУСТРІАЛЬНОГО ТА ЖОВТНЕВОГО РАЙОНІВ. ТАК, В АНД РАЙОНІ СЬОГОДНІ ПРАЦЮЄ 6 ЖЕКІВ, А ЗАЛИШИТЬСЯ 3, В ІНДУСТРІАЛЬНОМУ ЗАМІСТЬ 6 ПРАЦЮВАТИМЕ 2, У ЖОВТНЕВОМУ ЗАМІСТЬ 10 – 2. «ПІСЛЯ ПРОВЕДЕННЯ РЕФОРМИ ПІДПРИЄМСТВО – БАЛАНСОУТРИМУВАЧ (КЖЕП) БУДЕ І ВИКОНАВЦЕМ ПОСЛУГ.
РЕОРГАНІЗАЦІЯ
ЖЕКів
29 СІЧНЯ ВІДБУЛАСЬ ПРЯМА ТЕЛЕФОННА ЛІНІЯ, ПІД ЧАС ЯКОЇ МЕШКАНЦІ МІСТА МОГЛИ ЗАДАТИ ПИТАННЯ, ЯКІ СТОСУЮТЬСЯ РЕОРГАНІЗАЦІЇ ЖЕКІВ. НА ЇХ ПИТАННЯ ВІДПОВІДАЛИ СЕРГІЙ ВОРОБЙОВ – ДЕПУТАТ МІСЬКОЇ РАДИ, ЧЛЕН ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ ТА ВЛАДИСЛАВ ГРИЦАЙ ЗАСТУПНИК НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
ТОБТО В РАЙОНІ ПРАЦЮВАТИМЕ ДЕКІЛЬКА ГОЛОВНИХ КЖЕПІВ, А РЕШТА ЇМ ПІДПОРЯДКОВУВАТИМУТЬСЯ І МАТИМУТЬ СТАТУС РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИХ ДІЛЬНИЦЬ. ЗА ТАКОЮ ФОРМОЮ ВЖЕ БАГАТО РОКІВ ПРАЦЮЮТЬ У САМАРСЬКОМУ ТА КІРОВСЬКОМУ РАЙОНАХ, ТЕПЕР ЇЇ ВПРОВАДЖУЮТЬ І В ІНШИХ», – ЗАЗНАЧИВ ЗАСТУПНИК НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВЛАДИСЛАВ ГРИЦАЙ. СКОРОЧУВАТИ БУДУТЬ ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ПЕРСОНАЛ. ТОБТО, БУХГАЛТЕРІВ, ІНЖЕНЕРІВ, ТОЩО. ВСІ РОБІТНИКИ, ЯКІ ОБСЛУГОВУЮТЬ БУДИНКИ ЗАЛИШАТЬСЯ. «СКОРОЧЕННЯ ІТР ПЕРСОНАЛУ ДОЗВОЛИТЬ ЗЕКОНОМИТИ ЗНАЧНІ СУМИ КОШТІВ, ЯКІ МОЖНА БУДЕ НАПРАВИТИ НА ЗАКУПКУ ІНСТРУМЕНТУ, МАТЕРІАЛІВ ТА ІНШИХ НЕОБХІДНИХ РЕЧЕЙ ДЛЯ ЖЕКІВ», – ГОВОРИТЬ СЕРГІЙ ВОРОБЙОВ. «НАПРИКЛАД, В АНД РАЙОНІ ПІСЛЯ РЕОРГАНІЗАЦІЇ ВИВІЛЬНИТЬСЯ БЛИЗЬКО 2 МЛН. ГРН.». ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГУВАННЯ У КОЖНОМУ РАЙОНІ СТВОРЯТЬ ЄДИНУ ДИСПЕТЧЕРСЬКУ СЛУЖБУ. ВОНА БУДЕ ПРИЙМАТИ ЗАЯВКИ ВІД МЕШКАНЦІВ. КРІМ ЦЬОГО, У КОЖНОМУ ЖЕКІ ЗАЛИШАТЬСЯ ПАСПОРТИСТКА ТА БУХГАЛТЕР, ЯКИЙ ВЕДЕ РОЗРАХУНОК ПО КВАРТПЛАТІ. ЛИЦЕВІ РАХУНКИ ЖЕКІВ ТАКОЖ НЕ ПОМІНЯЮТЬСЯ. Юлія КАПШУК
12 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
- ПРОГРАМA ЕКОНОМІЧНОГО І
СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА НА 2014 РІК
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
13
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 29.01.2014 № 2/47 Про Програму економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік З метою забезпечення сталого збалансованого соціально-економічного розвитку міста, здійснення ефективної інвестиційної політики, відповідно до листа фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради від 09.01.2014 вх. № 8/13 та керуючись законами України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік (додається). 2. Фінансово-економічному департаменту Дніпропетровської міської ради (Дробітько І.П.) у разі необхідності готувати зміни і доповнення до Програми (п. 1 цього рішення). 3. Керівникам виконавчих органів міської ради та головам районних у місті рад забезпечити: 3.1. Виконання показників Програми (п. 1 цього рішення). 3.2. Своєчасне і цільове використання коштів, передбачених Програмою (п. 1 цього рішення), та щомісячно до 5 числа інформувати фінансово-економічний департамент Дніпропетровської міської ради про хід виконання робіт і освоєння коштів. 4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціальноекономічного розвитку, бюджету і фінансів (Жадан Є.В.) та першого заступника міського голови Медведчука В.М.
Міський голова
14 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
І.І. Куліченко
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради Від 29.01.2014 № 2/47
ПРОГРАМА ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА НА 2014 РІК
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
15
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ ЗМІСТ ВСТУП
4
1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА ЗА 2012-2013 РОКИ
4
1.1. Розвиток реального сектора економіки
4
1.2. Соціальна політика
6
1.3. Гуманітарна сфера
7
1.4. Охорона навколишнього природнього середовища
8
1.5. Регуляторна політика та розвиток підприємництва
9
1.6. Розвиток сфери обігу споживчих товарів і послуг та ринкової інфраструктури
10
1.7. Зовнішньоекономічна та інвестиційна діяльність
12
2. ЦІЛІ І ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА НА 2014 РІК
14
3. РЕАЛІЗАЦІЯ ЕКОНОМІЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ МІСТА
14
3.1. Фінансові ресурси
14
3.1.1. Джерела формування
14
3.1.2. Фінансовий стан суб’єктів господарювання
15
3.2. Ринкові перетворення
15
3.2.1. Реформування відносин власності
15
3.2.1.1. Приватизація комунальної власності
15
3.2.1.2. Земельні відносини
16
3.2.2. Розвиток підприємництва
17
3.2.3. Розвиток сфери обігу споживчих товарів і послуг та ринкової інфраструктури
18
3.3. Механізми регулювання
19
3.3.1. Управління об’єктами комунальної власності
19
3.3.2. Інвестиційна діяльність
20
3.4. Розвиток реального сектора економіки
21
3.4.1. Енергоспоживання та енергозбереження
21
3.4.2. Промисловість
21
3.4.3.Транспорт і зв’язок
22
3.4.3.1. Транспорт
22
3.4.3.2. Зв’язок
23
3.4.4. Будівництво
24
4. ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ
24
5. СОЦІАЛЬНА СФЕРА
25
5.1. Демографічна ситуація
25
5.2. Зайнятість населення та ринок праці
26
5.3. Грошові доходи населення та заробітна плата
26
5.4. Соціальне забезпечення
27
5.5. Житлово-комунальне господарство
27
16 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ 5.5.1. Житлове господарство
28
5.5.2. Комунальне господарство
28
6. ГУМАНІТАРНА СФЕРА
29
6.1. Охорона здоров’я
29
6.2. Освіта
31
6.3. Культура
32
6.4. Фізична культура і спорт
33
6.5. Туристично-рекреаційна галузь
34
7. ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ЛЮДИНИ
35
7.1. Охорона навколишнього природного середовища
35
7.2. Техногенна безпека
36
ДОДАТКИ
38
Додаток 1. Основні показники економічного і соціального розвитку міста
39
Додаток 2. Обсяги бюджетних коштів на соціально-економічний розвиток міста
43
Додаток 3. Перелік міських цільових програм, які передбачається виконувати у 2014 році
52
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
17
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ ВСТУП Програма економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до вимог Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України». В основу Програми покладено ключові положення Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкуренто-спроможна економіка, ефективна держава», Комплексної стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2015 року та Стратегічного плану розвитку міста Дніпропетровська до 2020 року. Програма базується на основних напрямах прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2014 рік, комплексі макроекономічних та галузевих прогнозів, державних, регіональних та галузевих програм. Прогнозні розрахунки Програми розроблено на підставі аналізу соціально-економічної ситуації у господарському комплексі міста у 2012 – 2013 роках, пропозицій виконавчих органів міської ради, районних у місті рад. Структура Програми відповідає типовій структурі програми економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, області, району, міста на короткостроковий період, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 (із змінами). Основні показники економічного і соціального розвитку міста наведено у додатку 1. Обсяги бюджетних коштів на соціально-економічний розвиток міста надано у додатку 2. Перелік міських цільових програм, які передбачається виконувати у 2014 році, представлено у додатку 3.
1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА ЗА 2012 – 2013 РОКИ 1.1. Розвиток реального сектора економіки Згідно з інформацією, наданою департаментом промисловості, підприємництва та інвестицій міської ради, за підсумками роботи базових підприємств промисловості міста за 11 місяців 2013 року темпи змін обсягів промислового виробництва міста, у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року, в цілому мають зниження майже на 9,3 % (у тому числі машинобудування – на 32,3 %, енергетика – на 3,8 %, металургійна галузь – на 5 %). Темпи обсягів виробництва базових підприємств міста за 11 місяців 2013 року у порівнянні з аналогічним періодом 2012 роком по інших галузях промисловості склали: - целюлозо-паперова та видавнича діяльність - 112,1 %; - легка промисловість - 142,9 %; - харчова промисловість - 105,0 %. За статистичними даними за січень – листопад 2013 року промисловими підприємствами міста реалізовано продукції (товарів, послуг) на суму 51,5 млрд. грн., що становить 27,9 % від загального обсягу реалізації промислової продукції по Дніпропетровській області. За січень-вересень 2013 року освоєно (використано) капітальних інвестицій по місту у сумі майже 5,5 млрд. грн., що становить 40,9 % від загального обсягу освоєних капітальних інвестицій по області. Згідно з Програмою економічного і соціального розвитку міста на 2013 рік на будівництві та реконструкції об’єктів соціального призначення станом на 01.01.2014 освоєно всього 47,6 млн. грн. капітальних вкладень, у т.ч.: 2 млн. грн. – за рахунок коштів субвенції з обласного бюджету на виконання природоохоронних заходів; 45,6 млн. грн. – за рахунок коштів міського бюджету на соціально-економічний розвиток міста (у т.ч. субвенція обласному бюджету – 2,5 млн. грн.). 18 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ За рахунок коштів міського бюджету у 2013 році закінчено роботи та введено в експлуатацію: - систему опалення з використанням енергозберігаючих технологій КПНЗ міського Палацу дітей та юнацтва по вул. Набережна Перемоги (0,645 Гкал/год); - водопровід по вул. Кримській від буд. 9 до буд. 38 (0,32 км); - приміщення комунального закладу «Дніпропетровський міський соціальний гуртожиток» Дніпропетровської міської ради, за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Карагандинська, 7а на 30 осіб (проведена реконструкція приміщення). За інформацією, наданою департаментом комунального господарства та капітального будівництва міської ради, у 2012 році капітально відремонтовані: вул. Набережна Заводська, просп. Кірова та 3 підземних пішохідних переходи по просп. ім. Газети “Правда”. На капітальний ремонт доріг міста у 2012 році освоєно близько 220 млн. грн. На поточний ремонт доріг у 2012 році освоєно 94,4 млн. грн., роботи виконано на площі 357 тис. кв. м майже на 400 об’єктах. Це просп. Металургів, вулиці: Панаса Мирного, Білостоцького, Червоного Козацтва, Артема, Софії Ковалевської тощо. По поточному ремонту доріг за 2013 рік виконано робіт на суму 63,8 млн. грн. За інформацією, наданою управлінням житлового господарства міської ради, станом на 01.01.2014 відповідно до титульного списку на житловому фонді комунальної власності територіальної громади міста виконано робіт з капітального ремонту на суму 26,3 млн. грн. у 146 житлових будинках (за 2012 рік виконано капітальний ремонт на суму 36,8 млн.грн. на 198 житлових будинках). Станом на 01.01.2014 відповідно до титульного списку поточного ремонту житлових будинків комунальної власності територіальної громади міста виконано робіт з поточного ремонту у 167 житлових будинках на суму 7,0 млн. грн. (за 2012 рік виконано поточний ремонт на 441 житловому будинку на 13,9 млн. грн.). За даними органів державної статистики за січень-вересень 2013 року по місту введено в експлуатацію 61,6 тис. кв. м загальної площі житла (у тому числі 30,9 тис. кв. м – індивідуальними забудовниками), що порівняно з аналогічним періодом 2012 роком менше на 29,4 %. Автомобільним транспортом упродовж 2013 року (крім міськ-електротранспорту та метрополітену) з урахуванням обсягів, виконаних фізичними особами-підприємцями, було перевезено 139,1 млн. осіб, що на 7 % більше, ніж у 2012 році. Пасажирська робота упродовж 2013 року становила 2299,7 млн. пас.км, що на 14,3 % більше, ніж у 2012 році. 1.2. Соціальна політика За даними органів державної статистики середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника по місту за січень-вересень 2013 року становила 3 191,6 грн., що порівняно з відповідним періодом минулого року більше на 7 %. Станом на 01.01.2014 сума нарахованої, але несплаченої заробітної плати становила 2,9 млн. грн. (протягом 2013 року зменшилась в 2,1 разу або на 3,2 млн. грн.), з яких належить виплатити: - 1,5 млн. грн. (або 50,2 %) персоналу економічно активних підприємств; - 0,8 млн. грн. (27,8 %) – підприємств, що знаходяться на різних стадіях відновлення платоспроможності боржника; - 0,6 млн. грн. (22,0 %) – підприємств, які припинили свою діяльність і не надали інформацію щодо погашення заборгованості із заробітної плати. Чисельність наявного населення міста протягом січня-листопада 2013 року в результаті природного і міграційного скорочення зменшилась на 4,3 тис. осіб і станом на 01.12.2013 становила 995,8 тис. осіб. У місті діє Міський центр соціальної допомоги, до складу якого входить відділення професійної та соціальної реабілітації інвалідів міста, та мережа територіальних центрів соціального обслуговування. У контексті соціальних ініціатив Президента України Дніпропетровською міською радою створено Комунальний заклад “База відпочинку пільгових категорій населення та дітей, які потребують соціального захисту”. VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
19
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ За інформацією, наданою Головним управлінням статистики у Дніпропетровській області, у січні – листопаді 2013 року призначено субсидій 21 тис. сімей на суму 2,9 млн. грн. для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Оплата населенням житлово-комунальних послуг, включаючи погашення боргів попередніх періодів, за січень – листопад 2013 року становила 1 178,8 млн. грн., або 100,8 % від нарахованих сум. Заборгованість населення за житлово-комунальні послуги станом на 01.12.2013 становила 745,0 млн. грн. (з початку року заборгованість зменшилась на 5 %), крім того, за електроенергію – 44,2 млн. грн. 1.3. Гуманітарна сфера За інформацією, наданою департаментом охорони здоров’я міської ради, у місті продовжується реформа системи організації медичної допомоги населенню. В 72 амбулаторіях загальної практики надається необхідний обсяг профілактичної, лікувально-діагностичної та невідкладної медичної допомоги мешканцям міста. В 2013 році на виконання Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги та впровадження «місцевих» стимулів в закладах первинного рівня з міського бюджету виділено 3,3 млн. грн., у тому числі для навчання за фахом «Сімейна медицина» 109 лікарів та 139 медичних сестер. За 2012 рік за кошти міського та обласного бюджетів були проведені ремонтні роботи в 53 амбулаторіях загальної практики на суму 5,1 млн. грн. На виконання капітальних ремонтів 6 амбулаторій у 2013 році (станом на 01.01.2014) освоєно 1,9 млн. грн. За інформацією, наданою управлінням освіти та науки міської ради, у місті функціонує розгалужена мережа навчальних закладів, яка відповідає потребам мешканців міста. Школи повністю забезпечені комп’ютерною технікою, створено єдиний освітній простір. Всю цю роботу координує міський ресурсний та аналітичний центри (на базі Ліцею інформаційних технологій). В навчальних закладах міста впроваджується перехід на високошвидкісну технологію використання можливостей мережі Інтернет. Школи та вищі навчальні заклади активно використовують ресурси електронних бібліотек, освітніх порталів. Затверджена Програма розвитку дошкільної освіти, яка передбачає поступове збільшення кількості місць у дошкільних навчальних закладах та скорочення черги. Разом з агентством з міжнародного розвитку USAID (США) та компанією ДТЕК в рамках державно-приватного партнерства розпочато спільний проект з теплової санації будівель 2-х середніх шкіл та дитячого садка на загальну суму 8,5 млн. грн. За інформацією, наданою управлінням культури та мистецтв міської ради, галузь культури міста на сьогодні досить різноманітна та налічує більш, ніж 100 об’єктів міського підпорядкування, зокрема 22 музичні та художні школи, 5 театрів, 8 Будинків та Палаців культури, 54 бібліотеки для дорослих та дітей, парки культури та відпочинку тощо. У місті щорічно проводиться більше 60 фестивалів та конкурсів, до яких залучається понад 10 000 учасників з 25 кран світу. У 2013 році проводились роботи з будівництва нового приміщення Дитячої музичної школи № 3, введення в експлуатацію якого надасть змогу забезпечити нову якість позашкільної освіти для 370 учнів. Завершується капітальний ремонт пам’ятника Т.Г.Шевченку на Комсомольському острові та благоустрій прилеглої території з улаштуванням декоративного водоспаду «Поріг ревучий» (водоспад було відкрито на День міста Дніпропетровська 14 вересня 2014 року). Повний комплекс робіт планується закінчити до 200-річчя з дня народження Великого Кобзаря. З нагоди 70-ї річниці визволення міста та форсування р. Дніпро було здійснено захід з історичної реконструкції форсування р. Дніпро під час Великої Вітчизняної війни. У 2013 році споруджено та урочисто відкрито на ж/м Тополя пам’ятний знак Герою Радянського Союзу М.О. Панікасі. За інформацією, наданою управлінням у справах молоді та спорту, у місті функціонує розвинена мережа спортивних об’єктів загальною кількістю 1 742 одиниці різної форми власності. Останнім часом 20 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ відкрито 3 спортивні підприємства та 2 дитячо-юнацькі спортивні школи створили додатково понад 100 робочих місць для видатних спортсменів, олімпійців та фахівців. У 2013 році відкрито 145 дитячих майданчиків, з них: 41 дитячий майданчик, 44 спортивних, 50 баскетбольних, 10 майданчиків з комплексом «Street Workout”. В 2012-2013 роках введено в експлуатацію “Льодову арену”, 5 футбольних полів зі штучним покриттям (1 повнорозмірне) та 4 сучасних баскетбольних майданчика. У 2013 році до Дня міста відкрито Дніпропетровську кільцеву канатну дорогу для воднолижників і вейкбордистів, яка стала єдиною дорогою такого класу в Україні. На надання пільгових довготермінових кредитів для молоді на будівництво (реконструкцію) житла відповідно до Програми економічного і соціального розвитку міста на 2013 рік станом на 01.01.2014 профінансовано та освоєно з міського бюджету 0,2 млн. грн. Надано 4 кредити на придбання житла (за рахунок бюджетних коштів всіх рівнів). 1.4. Охорона навколишнього природнього середовища У рамках реалізації Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища м. Дніпропетровська на 2011-2015 рр. та згідно з Програмою економічного і соціального розвитку міста на 2013 рік станом на 01.01.2014 освоєно 26,8 млн. грн. капітальних вкладень на виконання природоохоронних заходів, з них: - 15,1 млн. грн. – кошти бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету; - 9,7 млн. грн. – кошти міського фонду охорони навколишнього природного середовища; - 2,0 млн. грн. – кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища. Природоохоронні заходи спрямовано, зокрема на: - охорону і раціональне використання водних ресурсів – 14,1 млн. грн.; - охорону і раціональне використання земель – 11,9 млн. грн.; - раціональне використання і зберігання побутових відходів – 0,8 млн. грн. За інформацією, наданою управлінням охорони навколишнього природного середовища міської ради, завдяки впровадженню сучасних технологій на промислових підприємствах міста у січні-вересні 2013 року від стаціонарних джерел забруднення в атмосферне повітря надійшло 76,2 тис. т забруднюючих речовин, що на 6,7% менше, ніж за відповідний період попереднього року. 1.5. Регуляторна політика та розвиток підприємництва Реальний стан малого і середнього підприємництва підтверджують кількісні та якісні показники, що свідчать про позитивну динаміку та сталість його розвитку, а також про ефективність виконання заходів Програми розвитку малого і середнього підприємництва м. Дніпропетровська, яку прийнято на період 2013-2015 років. Станом на 01.01.2014 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у м. Дніпропетровську обліковується 49 421 – юридичних осіб та 89 774 – суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб. У порівнянні з 2012 роком кількість зареєстрованих суб’єктів господарювання збільшилась на 6,7 %. На малих та середніх підприємствах міста зайнято 208,9 тис. осіб, з яких на малих підприємствах працює 80,4 тис. осіб, на середніх – 128,5 тис. осіб. У сфері підприємництва упродовж 2013 року створено понад 12 тисяч нових робочих місць. Відбувається поступове збільшення питомої ваги продукції малих і середніх підприємств у загальних обсягах реалізації по місту (відповідно 15,4 % та 42 %). У 2013 році обсяг надходжень до місцевого бюджету від діяльності малого і середнього підприємництва становив 240,3 млн. грн., що на 42,9 % більше, ніж у 2012 році. Зростання надходжень відбулося за рахунок збільшення обсягів сплати суб’єктами господарювання єдиного податку (всього за 2013 рік надійшло 223 млн. грн.). VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
21
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Кількість економічно активних малих і середніх підприємств в розрахунку на 10 тисяч осіб наявного населення у м. Дніпропетровську становить 143 та 9 підприємств відповідно, що майже в 2,5 рази більше, ніж в середньому по Україні. Найбільша частка малих і середніх підприємств працює в оптовій та роздрібній торгівлі (майже 50 %), промисловості та будівництві (до 20 %), у секторі операцій з нерухомістю, здавання у найм та надання послуг користувачам (близько 15 %). Створюється електронний «Бізнес-центр» Дніпропетровської міської ради, повністю реформовано та оновлено сайт bc.dniprorada.gov.ua, на якому на сьогодні розміщено: Реєстр чинних регуляторних актів, 11 дорожніх карт з покроковим роз’ясненням щодо відкриття об’єктів бізнесу за різними напрямками діяльності; 4 збірника Методичних матеріалів з основних питань започаткування та ведення власної справи; 14 електронних курсів з методичними рекомендаціями від провідних фахівців міста в галузі управління, аудита та права тощо. У місті активно працюють Координаційна рада з питань розвитку підприємництва, робоча група з дотримання у місті принципів державної регуляторної політики. Всього за 2013 рік проведено понад 60 заходів за участю майже 2,5 тисяч підприємців та представників 20 громадських об’єднань. Створено Центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради (далі – Центр), до складу якого включено Центр дозвільних процедур „Єдине вікно” Дніпропетровської міської ради, який працює з 01.07.2005. З метою покращення отримання суб’єктами господарювання та мешканцями міста Дніпропетровська якісних адміністративних послуг і враховуючи географічні особливості та існуючу транспортну інфраструктуру міста, організовано роботу Центру в 2-х приміщеннях – „Правобережний” (просп. Карла Маркса, 75) та „Лівобережний” (просп. Газети „Правда”, 42). Через Центр суб’єкти звернення можуть отримати 91 адміністративну послугу. Так, приймання та видача 55 видів документів дозвільного характеру забезпечується державними адміністраторами при взаємодії з представниками 18 дозвільних органів, з яких: 6 – виконавчі органи міської ради та міські служби; 12 – територіальні підрозділи органів виконавчої влади. Надання 36 видів адміністративних послуг здійснюється через адміністраторів при взаємодії з 10 суб’єктами надання адміністративних послуг. З метою забезпечення прозорості надання адміністративних послуг державних адміністраторів, адміністраторів та суб’єктів надання адміністративних послуг підключено до програмно-апаратного комплексу електронної інформаційної взаємодії центрів надання адміністративних послуг, суб’єктів надання адміністративних послуг та суб’єктів звернень «Віртуальний офіс електронних послуг Дніпропетровської області «Відкрита влада». Наприкінці 2013 року спільним розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Дніпропетровського міського голови (від 03.12.2013 № Р-1016/0/3-13/567-Р) прийнято рішення щодо надання адміністративних послуг структурними підрозділами облдерж-адміністрації через Центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради, та Центру надано статус обласного. Через Центр забезпечено організацію видачі більше 75 % документів дозвільного характеру всієї Дніпропетровської області. 1.6. Розвиток сфери обігу споживчих товарів і послуг та ринкової інфраструктури Основним досягненням минулого та поточного років є подолання різкого падіння загального обсягу товарообороту і поступове нарощування його обсягів. За даними Головного управління статистики у Дніпропетровській області фактичний обсяг роздрібного товарообороту офіційно зареєстрованих підприємств торгівлі та ресторанного господарства міста за 2012 рік становив17,9 млрд. грн., індекс його фізичного обсягу порівняно з аналогічним періодом 2011 року збільшився на 8,3 %. За січень-вересень 2013 року обсяг товарообороту становив 13,9 млрд. грн., що на 4,3 % більше, ніж за січень- вересень 2012 року. 22 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ За інформацією, наданою департаментом споживчого ринку та сфери послуг міської ради, у 2013 році у місті зареєстровано 13 701 об’єкт торгівлі, зокрема, магазинів – 4 231, підприємств ресторанного господарства загально-доступної мережі – 1 337. У місті працюють 102 супермаркети (у т.ч. 4 гіпермаркети) та 71 торговельний центр. За рахунок реконструкції нежитлових приміщень та будівництва нових за 2013 рік у місті відкрито 69 магазинів (продовольчих – 19, непродовольчих – 50) площею 11,63 тис.кв.м на 563 робочих місця та розпочали роботу 36 підприємств ресторанного господарства на 1 560 посадкових місць. В сфері послуг міста станом на 01.01.2014 працює 2 460 об’єктів, з них 370 підприємств та 2 090 приватних підприємців. За спеціалізацією, це: СТО – 742 од., перукарні – 564 од., майстерні з ремонту електропобутової техніки та телерадіоапаратури, ремонту взуття, виготовленню металовиробів, меблів – 338 од., фабрики та приймальні пункти з прання білизни та хімічного чищення одягу – 37 од., швейні ательє – 128 од., сауни – 75 од., фітнес-центри – 68 од., готелів – 66 од. тощо. На виконання Програми розвитку сфери платних послуг м. Дніпро-петровська мережа підприємств побутового обслуговування у 2013 році збільшилася на 138 нових об’єктів сфери послуг, у т.ч. відкрилось 22 ремонтні майстерні, 20 перукарень; створено 346 нових робочих місць. Значна доля відкритих у 2013 році об’єктів сфери послуг (62,5 %) приходиться на малоформатні підприємства, які розміщені в житлових мікрорайонах. Відповідно до Програми вдосконалення функціонування ринкових об’єктів міста Дніпропетровська на 2011-2015 роки станом на 01.01.2014 на території міста організовано 70 ринкових об’єктів, у тому числі: 4 торговельно-сервісних комплекси, 8 торговельних комплексів у статусі ринкового об’єкта, 27 ринків, 31 торговельний майданчик, 15 продовольчих та 3 непродовольчих ярмаркових майданчиків. За спеціалізацією ринкові об’єкти поділяються на: 4 продовольчих; 39 продовольчо-речових; 27 непродовольчих, у тому числі 5 спеціалізованих. На ринкових об’єктах обладнано 15 905 торговельних місць, з яких близько 5 тис. вільні. На цей час на 30 ринкових об’єктах обладнано 440 торговельних місць для пільгових категорій громадян. Вирішено питання безоплатного виділення на постійній основі місць для організації торгівлі сільськогосподарської продукції безпосередньо товаровиробниками та обладнання їх відповідними табличками. Такі місця обладнано на ринкових об’єктах: «Центральний», «12 квартал», «Петровський», «Тополя», «Мандриківський», «Північний», «Янтарний», «Калинівський», «Березинський», «Фрунзенський», «Трофімовський», «Західний», ярмарок «Передовий». Організовано майданчики для проведення оптово-роздрібних ярмарків з реалізації сільськогосподарської продукції на Донецькому шосе (ярмарок «Передовий») та на вул. Гладкова (розпорядник ярмарку ТОВ «12 квартал»). На ринкових об’єктах «Тополя» по вул. Панікахи, 11, «Сокіл» бульв.Слави 28Б, «Трофімовський» по вул. Братів Трофімових, 40Н, «Мандриківський» по бульв. Слави, 2Б та ярмаркових майданчиках «Передовий» по Донецькому шосе та по вул. Гладкова підготовлено торговельні місця для надання учасникам ярмарків з реалізації сільськогосподарської продукції та продукції місцевих товаровиробників в режимі ярмарків вихідного дня. На цих об’єктах учасникам ярмарків місця надаються безкоштовно. Традиційно проводяться ярмарки за цінами виробника за участю господарств із сільських районів області та підприємств – виробників харчових продуктів з нагоди Великодня, Дня Незалежності, Дня міста, Нового року. Всього за 2012-2013 роки проведено 40 ярмаркових заходів на 130 ярмарко-днів. 1.7. Зовнішньоекономічна та інвестиційна діяльність За даними Головного управління статистики у Дніпропетровській області обсяг унесених з початку інвестування в економіку міста прямих іноземних інвестицій станом на 01.10.2013 становив майже 2,6 млрд.дол. США, що на 8,7 % більше обсягів інвестицій на початок 2013 року. З країн ЄС отримано майже 2 млрд. дол. (77 % обсягу прямих інвестицій), з інших країн світу – 0,6 млрд. дол. (23 %). Основними країнами-інвесторами є: Кіпр – 1,6 млрд. дол. та Віргінські Острови (Британія) – 0,4 млрд. дол. VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
23
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Сталою є зацікавленість інвесторів до підприємств промисловості, в які вкладено 0,7 млрд. дол. (29 % загального обсягу), у т.ч. переробної – 0,6 млрд. дол. (24 %). В переробній промисловості суттєві обсяги інвестицій зосереджено на підприємствах металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів, крім виробництва машин і устаткування – майже 0,4 млрд. дол. (58 % обсягу прямих інвестицій у промисловість). Значні вкладення іноземних інвестицій залучено також у фінансову та страхову діяльність – 0,6 млрд. дол. (23 %), підприємства оптової та роздрібної торгівлі, ремонту автотранспортних засобів і мотоциклів – майже 0,6 млрд. дол. (22 %) та підприємства, які здійснюють операції з нерухомим майном – 0,2 млрд. дол. (8 %). У 2013 році розроблено Інвестиційний паспорт міста, серед важливих складових якого є перелік інвестиційних проектів, інноваційних розробок та об’єктів нерухомості міста Дніпропетровська. Цей перелік складається з інвестиційних проектів, які вже впроваджуються, реалізація яких незабаром стартує, і проектів, що потребують інвестування, зокрема, будівництво метрополітену, об’їзної дороги, з’їзду з Кайдацького моста, арени під Євробаскет-2015 тощо. На сьогодні у переліку знаходяться 47 інвестиційних проектів та 15 інноваційних пропозицій, а також 54 інноваційні розробки Придніпровського наукового центру, які зараз перекладено англійською та російською мовами. При взаємодії з громадськими об’єднаннями розроблено дорожню карту інвестора, а також методичні рекомендації щодо регулювання інвестиційної діяльності. З метою взаємодії із залучення інвестицій у 2013 році підписано меморандуми з місцевим центром Міжнародної організації допомоги розвитку бізнесу (міжнародна аудиторсько-консалтингова компанія ТОВ «BDO»), союзом Адвокатів України та Європейською Бізнес Асоціацією. Ведеться активна робота зі створення індустріальних парків на ділянках «грінфілд» та «браунфілд». 25.10.2013 підписано кредитну угоду «Завершення будівництва метрополітену у м. Дніпропетровську» між Україною та Європейським інвестиційним банком. Кредит ЄІБ в обсязі 152 млн. євро допоможе збільшити протяжність метро і відкрити нові станції в місті Дніпропетровську На будівництво метрополітену також залучені кредитні кошти Європейського банку реконструкції та розвитку у розмірі 152 млн. євро (відповідну кредитну угоду підписано 27.07.2012). 13.12.2013 підписано кредитну та грантову угоди на реалізацію пілотного проекту «Підвищення енергоефективності у бюджетних установах міста» на базі «енергетичного перфоманс-контракту». На реалізацію пілотного проекту Європейський банк реконструкції та розвитку виділить кредит у сумі 10 млн. євро, фонд Східноєвропейського партнерства надасть 2,5 млн. євро як інвестиційний грант. Проект реалізовуватиметься у школах та дитячих садках міста. Станом на 01.01.2014 містом Дніпропетровськ в рамках розвитку міжнародних та зовнішньоекономічних зв’язків встановлено побратимські відносини з 16 містами країн світу. Так, у 2013 році було підписано 2 угоди про встановлення партнерських стосунків між м. Дніпропетровськ та м. Солнок (Угорщина) і м. Зугдіді (Грузія). Згідно з даними, що підготовлені на основі інформації Державної митної служби України, у січнілистопаді 2013 року обсяги експорту товарів становили майже 2,2 млрд.дол.США, імпорту - 3,2 млрд.дол., і порівняно з січнем-листопадом 2012 року експорт зменшився на 8,2 %, імпорт – на 12,4 %. У загальних обсягах експорту та імпорту міста питома вага країн СНД становила відповідно 55,8 % та 22,9 %, Азії – 20,6 % та 30,4 %, Європи - 15,6 % та 39,6 %, Америки – 3,9 % та 6,6 %, Африки – 4,1 % та 0,5 %. Основу товарної структури експорту міста складали чорні метали та вироби з них (48,9 % загального обсягу). У товарній структурі імпортних надходжень значними були обсяги фармацевтичної продукції, якої отримано майже на 0,6 млрд.дол. (17,7 % від загального обсягу імпорту), полімерних матеріалів, пластмас та виробів з них – майже на 0,5 млрд.дол. (15,4 %), машин, обладнання та механізмів; електротехнічного обладнання – майже на 0,5 млрд.дол. (14,8 %), чорних металів – на 0,3 млн.дол. (9,8 %). 24 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
2. ЦІЛІ І ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА НА 2014 РІК Головна мета Програми – поліпшення якості життя населення, забезпечення сталого (збалансованого) розвитку міста. Виходячи з оцінки головних проблем та потенціалу міста, з метою стабілізації фінансового стану в усіх галузях, відновлення економічного зростання та підвищення на цій основі життєвого рівня населення, відповідно до основних напрямків урядової політики в економічній і соціальній сферах основними цілями і пріоритетами економічного і соціального розвитку міста у 2014 році мають бути: - поліпшення умов життєдіяльності громадян на основі розвитку економіки як базису для підвищення рівня зайнятості, зростання доходів населення; - підвищення стандартів життя, дієвості і стабільності соціального захисту населення; - поліпшення стану навколишнього природного середовища, інженерний захист території міста, захист території від підтоплення, зниження потенційних екологічних ризиків та негативного впливу оточуючого середовища на здоров’я населення; - продовження житлового будівництва та будівництва (реконструкції) об’єктів житлово-комунального та соціального призначення, зосередження коштів на об’єктах з високим рівнем будівельної готовності; - реформування житлово-комунального господарства, оновлення основних фондів, розбудова інженерних комунікацій; - модернізація інфраструктури, перш за все транспортної та енергетичної; - впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій.
3. РЕАЛІЗАЦІЯ ЕКОНОМІЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ МІСТА 3.1. Фінансові ресурси 3.1.1. Джерела формування Загальний обсяг доходів бюджету міста на 2014 рік визначено у сумі 4,5 млрд. грн., загальний обсяг видатків – 4,5 млрд. грн. Загальний обсяг доходів міського бюджету на 2014 рік визначено у сумі 3,5 млрд. грн., у т.ч. обсяг доходів загального фонду міського бюджету – 2,4 млрд. грн., спеціального фонду – 1,1 млрд. грн. Загальний обсяг видатків міського бюджету на 2014 рік визначено в обсязі майже 3,5 млрд. грн., у т.ч. обсяг видатків загального фонду міського бюджету – 2,3 млрд. грн., спеціального фонду – майже 1,2 млрд. грн. 3.1.2. Фінансовий стан суб’єктів господарювання Головна мета: здійснення фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності територіальної громади міста з метою забезпечення населення міста якісними послугами різних галузей, отримання прибутку від діяльності, поповнення міського бюджету. У місті Дніпропетровську господарську діяльність здійснює 92 підприємства комунальної власності. З метою вдосконалення системи фінансового планування на підприємствах комунальної власності територіальної громади міста затверджено Порядок складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів підприємств комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
25
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Основні завдання на 2014 рік: - розроблення заходів зі збільшення дохідної частини та оптимізації витратної частини комунальних підприємств; - розроблення заходів з уникнення збитковості комунальних підприємств; - недопущення зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, виникнення заборгованості з виплати заробітної плати та перед бюджетами різних рівнів; вжиття заходів щодо її погашення у разі наявності. 3.2. Ринкові перетворення 3.2.1. Реформування відносин власності 3.2.1.1. Приватизація комунальної власності Головна мета – за рахунок приватизації об’єктів нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади міста отримання коштів від їх реалізації. Проблемні питання: Основною проблемою є незадовільний технічний стан об’єктів комунальної власності, не оформленні належним чином перепланування приміщень, які можуть бути приватизовані, що суттєво впливає на вартість таких об’єктів та попит на них у порівнянні з об’єктами приватної форми власності, які пропонуються для продажу. Також відсутність технічної документації на об’єкти нерухомого майна та відсутність свідоцтва на право власності збільшує строки оформлення договору купівлі – продажу об’єктів нерухомого майна. Шляхи їх розв’язання: Забезпечення відновлення об’єктів приватизації та оренди з метою збільшення їх ринкової вартості та привабливості для потенційних покупців (орендарів) шляхом фінансування витрат на проведення поточних та капітальних ремонтів об’єктів приватизації та оренди за рахунок коштів міського бюджету та коштів інвесторів. Прогноз розвитку на 2014 рік: Відновлення комунального майна, забезпечення охорони комунального майна, приватизація, передача в оренду, у спільне управління, створення на базі комунальної власності господарських товариств з часткою територіальної громади міста Дніпропетровська. Очікувані результати: Підвищення ринкової вартості об’єктів комунального нерухомого майна, як для приватизації, так і для передачі його в оренду; збільшення надходжень до бюджету міста від оренди та приватизації нерухомого комунального майна. 3.2.1.2. Земельні відносини Головна мета – забезпечення реалізації повноважень міської ради у галузі земельних відносин відповідно до Земельного кодексу України. Проблемні питання: - низький рівень використання земельних ресурсів міста; - недосконалість законодавчої та нормативної бази з питань земельних відносин. Шляхи їх розв’язання: - завершення робіт щодо розробки та впровадження нової нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська;
26 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
- проведення інвентаризації земельних ділянок, на яких розміщено об’єкти комунальної власності, як організаційно-правового і землевпорядного заходу щодо розподілу земель державної власності на землі територіальної громади міста Дніпропетровська і землі держави; - проведення інвентаризації земель лісового фонду у межах міста Дніпропетровська, як організаційно-правового і землевпорядного заходу щодо розподілу земель державної власності на землі територіальної громади міста Дніпропетровська і землі держави; - впровадження та розвиток міської земельної інформаційної системи; - проведення роботи щодо інформування землекористувачів міста стосовно можливості та переваг купівлі земельних ділянок; - проведення роз’яснювальної роботи серед орендарів стосовно необхідності укладання додаткових угод на збільшення орендної плати відповідно до нової нормативної грошової оцінки землі; - проведення роботи зі зверненнями громадян та підприємств стосовно надання земельних ділянок у власність та користування; - ведення претензійно-позовної роботи у галузі земельних відносин, в т. ч. щодо подання позовів про викладення договорів оренди у новій редакції по збільшенню орендної плати; - проведення моніторингу землекористування стосовно виявлення самовільно зайнятих земельних ділянок та скасування рішень міської ради про надання земельних ділянок у користування; - співпраця з державними податковими інспекціями стосовно надходження до бюджету міста плати за землю; - регулярне поповнення бази договорів оренди земельних ділянок; - відстеження укладення договорів оренди тими підприємствами та громадянами, яким земля надавалась в оренду. Пріоритетні напрямки розвитку галузі на 2014 рік: - забезпечення ефективного управління в галузі земельних відносин; - створення ефективної системи планування використання та охорони міських земель; - організація використання земель на платній основі відповідно до законодавства України; - виконання земельної реформи шляхом перерозподілу земель з одночасною передачею їх у приватну власність, а також у користування підприємствам та громадянам з метою створення умов для рівноправного розвитку різних форм господарювання на землі, раціонального використання та охорони земель; - впровадження самоврядного контролю щодо укладання договорів оренди землі та надходжень від орендної плати за землю. Прогноз розвитку на 2014 рік: Збільшення обсягу продаж земельних ділянок у місті Дніпропетровську, підвищення рівня надходжень коштів до бюджету міста від плати за користування земельними ділянками. Очікувані результати: - поповнення бюджету міста від продажу земельних ділянок під об’єктами нерухомості; - збільшення надходжень до бюджету міста від сплати плати за землю за рахунок впровадження нової нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська; - підвищення ефективності управління земельними ресурсами міста Дніпропетровська, залучення фізичних та юридичних осіб до оформлення земельних ділянок та сплати земельного податку і платежів по оренді; - контроль за цільовим використанням земельних ділянок; - відсутність порушень термінів розгляду документів, зменшення кількості скарг. 3.2.2. Розвиток підприємництва Головна мета – спрямування дій органів місцевого самоврядування, суб’єктів малого і середньоVISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
27
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ го підприємництва, громадських об’єднань підприємців на створення сприятливих умов для активізації підприємницької діяльності, впровадження на місцевому рівні заходів з дерегуляції бізнесу, підвищення конкурентоспроможності виробничих підприємств малого і середнього підприємництва, створення нових об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва. Основні проблеми, що стримують розвиток підприємництва: - недостатня обізнаність підприємців з чинним законодавством, основами ведення бізнесу та системами оподаткування; - недостатність освітніх програм для осіб, що вирішили започаткувати власну справу; - недостатній розвиток інфраструктури підтримки підприємництва (бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, консультаційно-дорадчих установ, кластерів, технопарків тощо). Основні завдання: - максимальне поєднання інтересів суб’єктів підприємницької діяльності з інтересами органів місцевого самоврядування щодо розвитку малого і середнього підприємництва у місті; - поліпшення якісних показників структури та діяльності малих і середніх підприємств міста; - впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності шляхом реалізації у місті основних принципів державної регуляторної політики; - подальша оптимізація на місцевому рівні процедур надання адміністративних, у тому числі дозвільних послуг; - стимулювання підприємницької ініціативи з метою створення нових робочих місць та самозайнятості населення за рахунок власних фінансових, майнових, трудових, інформаційних ресурсів міста; - ресурсне та інформаційне забезпечення, формування інфраструктури підтримки підприємництва. Очікувані кількісні та якісні результати: - зростання у 2014 році порівняно з попереднім роком кількості малих та середніх підприємств відповідно на 3 % та 4 %; - зростання кількості нових робочих місць за рахунок малого та середнього підприємництва та забезпечення збалансованості ринку праці (очікується створення у 2014 році 12,35 тисяч нових робочих місць); - збільшення податкових надходжень від діяльності малого і середнього підприємництва до місцевого бюджету; - забезпечення ринку високоякісними товарами та послугами; - удосконалення механізмів і процедур започаткування та ведення підприємницької діяльності; - створення і розвиток нових інститутів інфраструктури підтримки малого і середнього бізнесу, їх організаційне та методичне забезпечення; - поліпшення бізнес-клімату та створення сприятливого інвестиційного іміджу міста. 3.2.3. Розвиток сфери обігу споживчих товарів і послуг та ринкової інфраструктури На території міста Дніпропетровська налічується 4 224 магазинів та 1 325 підприємств ресторанного господарства; діяльність у сфері платних послуг здійснюють 460 підприємства та 2 141 приватних підприємців. Місто Дніпропетровськ посідає І місце серед обласних центрів із забезпеченості населення торговельними площами магазинів. На 1 000 мешканців міста припадає 834 кв. м торговельної площі, у т.ч. торго-вельних площ продовольчих магазинів – 276,5 кв. м, непродовольчих магазинів – 557,5 кв. м. Головна мета – доведення товарів із сфери виробництва у сферу споживання, забезпечення зв’язків між галузями народного господарства і регіонами країни, задоволення потреб населення у різноманітних товарах та послугах, поповнення бюджетів різних рівнів та забезпечення зайнятості населення. Основні завдання розвитку сфери обігу споживчих товарів і послуг на 2014 рік: - підвищення рівня торговельного та побутового обслуговування населення міста;
28 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ - подальше нарощування темпів росту загального обсягу товарообороту; - розширення спектра додаткових послуг та поступове досягнення європейського рівня обслуговування населення; - розширення мережі магазинів, підприємств ресторанного господарства та сфери послуг. Основні проблемні питання: - відсутність закону України, який би врегулював усі відносини між учасниками внутрішнього споживчого ринку держави; - неврегульованість обліку об’єктів торгівлі та сфери послуг через скасування Податковим кодексом України дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг. Очікувані результати у 2014 році: - обсяг роздрібного товарообороту (у діючих цінах) – 20,0 млрд. грн.; - обсяг реалізованих послуг (у діючих цінах) – 13,8 млрд. грн., у т.ч. реалізовані послуги населенню – 3,2 млрд. грн. 3.3. Механізми регулювання 3.3.1. Управління об’єктами комунальної власності Головна мета – облік та аналіз використання об’єктів комунальної власності територіальної громади міста; прийняття управлінських рішень з метою підвищення ефективності використання. Пріоритетні напрямки розвитку у 2014 році: - залучення приватних інвесторів до спільного використання об’єктів комунальної власності з метою відновлення їх технічного стану та одержання додаткового прибутку міського бюджету; - на вимогу чинного законодавства та у процесі внесення до нього змін розробляти та вносити на розгляд міської ради проект рішення міської ради щодо удосконалення Порядку проведення обліку безхазяйного нерухомого майна та відумерлої спадщини у місті та положення про порядок ведення Реєстру об’єктів прав комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська. Основні завдання і заходи щодо реалізації визначених цілей: - проведення чергової інвентаризації об’єктів нерухомого майна; - аналіз результатів, отриманих від управлінських рішень щодо балансової належності, спільного використання та розпорядження об’єктами комунальної власності; - рекламування та запровадження інвестиційних проектів, а також партнерських відносин з приватним сектором економіки. Очікувані результати: Створення відносин по управлінню об’єктами комунальної власності, при реалізації яких ресурси партнерів об’єднуються з відповідним розподілом ризиків, відповідальності та винагород (відшкодувань) між ними, для взаємовигідної співпраці на довгостроковій основі у створенні (відновленні) нових та/або модернізації (реконструкції) діючих об’єктів, які потребують залучення інвестицій, та користуванні (експлуатації) такими об’єктами. 3.3.2. Інвестиційна діяльність Головна мета – поліпшення інвестиційного клімату та створення позитивного іміджу міста, активізація інвестиційної діяльності та нарощування обсягів інвестицій в економіку міста. Пріоритетні напрямки розвитку: - проведення системної роботи зі створення позитивного інвестиційного іміджу міста; - сприяння спрямуванню інвестицій на розвиток пріоритетних галузей економіки міста; - підвищення конкурентних переваг та інвестиційної привабливості міста в залученні іноземних інвестицій;
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
29
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ - створення системи максимального сприяння підприємствам та організаціям міста щодо залучення іноземних інвестицій, поліпшення зовнішнього іміджу міста, розвитку міжнародних та побратимських зв’язків; - організація співпраці з консультаційними компаніями, фондами, компаніями-грантодавцями, іншими установами та організаціями; - розширення інформованості про економічний потенціал міста, проведення у місті інвестиційних заходів, представлення потенціалу міста на важливих міжрегіональних та міжнародних заходах за кордоном; - залучення іноземних інвестицій та кредитів до економіки міста і для впровадження важливих міських програм та проектів; - розвиток торговельно-економічного співробітництва на міжнародному рівні. Основні проблеми: - макроекономічна нестабільність; - відсутність дієвих механізмів державно-приватного партнерства в інвестуванні; - нерозвинений внутрішній фінансовий ринок (зокрема, фондовий); - перерозподіл галузевої структури іноземного інвестування, тобто, необхідність збільшення у загальному обсязі інвестицій у промислову сферу; - необхідність забезпечення ефективності довгострокових вкладень. Очікувані результати: - підвищення іміджу та інвестиційної привабливості міста; - зростання капітальних інвестицій у розвиток економіки міста; - обсяг прямих іноземних інвестицій (наростаючим підсумком) на кінець 2014 року прогнозується на рівні майже 2,8 млрд. дол. США. - розподіл прямих іноземних інвестицій за видами діяльності суттєво не зміниться, тобто, зберігатиметься тенденція попередніх років, коли іноземні інвестори, в основному, вкладають кошти в галузі із швидким оборотом капіталу або в невиробничий сектор. 3.4. Розвиток реального сектора економіки 3.4.1. Енергоспоживання та енергозбереження Головне завдання – скорочення підприємствами та організаціями енергоспоживання, підвищення надійності та ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів. Основні проблеми підприємств житлово-комунального господарства: - робота на морально та фізично зношеному обладнанні; - заборгованість комунальних підприємств за спожиті енергоносії; - збільшення вартості енергоносіїв. Основні заходи на 2014 рік: - виконання міських програм, які передбачають сталий енергетичний розвиток міста Дніпропетровська, в т.ч. за рахунок встановлення приладів обліку та регулювання енергоносіїв, модернізації застарілого обладнання, впровадження альтернативних джерел енергії, сучасного енергоефективного освітлення тощо; - проведення енергетичних аудитів та енергетичної паспортизації міських об’єктів, у першу чергу бюджетної сфери та житлового господарства; - упровадження новітніх енергоефективних технологій, зокрема з використанням відновлюваних джерел (когенерація тощо) із залученням кредитних ресурсів на основі державно-приватного партнерства; - інформаційно-просвітницька діяльність з енергозбереження;
30 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ - розробка та впровадження програми стосовно підвищення енергоефективності у житлових та громадських будівлях міста Дніпропетровська з використання механізму «енергетичного перфомансконтракту». 3.4.2. Промисловість Промисловість є провідною галуззю економіки м. Дніпропетровська. Промисловий потенціал міста – це понад 300 промислових підприємств. У загальноміському обсязі реалізованої промислової продукції основну частку становить продукція металургії та оброблення металу, машинобудування, хімічної та нафтохімічної промисловості, харчової промисловості. Основна мета промислової політики – створення сучасного промислово-технологічного комплексу, який забезпечуватиме внутрішні потреби країни, регіону, міста, конкурентоспроможний експорт, збільшення обсягів наукоємної продукції, як основи для інноваційного розвитку економіки, перехід на ресурсозберігаючу та екологобезпечну модель розвитку промисловості. Основні проблемні питання: На розвитку промислового комплексу, особливо металургійного, негативно позначаються проблеми, зумовлені значною енергоємністю виробництва, підвищенням цін на енергоресурси та транспортні перевезення, змінами зовнішньоекономічної кон’юнктури. Крім того, існує ряд проблемних питань, які стримують зростання промислового виробництва, а саме: - високий ступінь зносу основних виробничих фондів та недосконалий технічний рівень обладнання; - недостатній інноваційний рівень промислового виробництва та відсутність стимулів до інноваційної діяльності; - недостатній рівень гармонізації національних стандартів та систем управління якістю з міжнародними та європейськими; - залежність основних бюджетоутворюючих підприємств міста від кон’юнктури зовнішнього ринку. Головні завдання на 2014 рік: - забезпечення зростання обсягів виробництва шляхом прискорення процесу модернізації та реконструкції діючого виробництва; - запровадження нових механізмів стимулювання інноваційної діяльності; - запровадження енергозберігаючих технологій та системного заощадження паливно-енергетичних ресурсів. Очікувані результати: - зростання обсягів виробництва високотехнологічних видів продукції та підвищення конкурентоспроможності продукції; - обсяг реалізованої промислової продукції (у діючих цінах) у 2014 році прогнозується на рівні 59 млрд. грн. 3.4.3.Транспорт і зв’язок 3.4.3.1. Транспорт Транспорт міста є однією з найважливіших галузей, що формують необхідні передумови для стабільної роботи господарського комплексу і забезпечують життєдіяльність суспільства у виробничих сферах. Пасажирські перевезення у місті виконують метрополітен, 1 трамвайне депо, 2 тролейбусних депо, близько 26 підприємств автотранспорту різних форм власності. Головна мета транспортної політики – впровадження стратегії стабільного розвитку шляхом:
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
31
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ - проектування та утримання інфраструктури міського пасажирського автотранспорту (зупинки, зупиночні знаки, показники, павільйони); - постійне переоснащення міського автомобільного транспорту загального користування шляхом придбання автобусів класу 1 категорії М3, М2 (придбання перевізниками автобусів у власність або у співвласність); - подальше впровадження проекту реформування транспортної мережі міста; - постійна модернізація обладнання автоматизованої системи управління рухом міського громадського автотранспорту; - аналіз сучасного стану перевезень, маркетингові дослідження, удосконалення технологічного процесу перевезень. Очікувальні результати: - доступність транспортних послуг для усіх верств населення; - своєчасне, повне та якісне задоволення потреб населення, підприємств та організацій в пасажирських перевезеннях; - безпечне функціонування транспорту; - пріоритетність розвитку міського електричного транспорту; - впровадження єдиної транспортної системи пасажирських перевезень в місті; - стабільність, прозорість і прогнозованість тарифів; - оновлення пасажирського рухомого складу; - створення рівних умов для роботи всіх суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері пасажирського автомобільного транспорту, обмеження монополізму та розвиток конкуренції. 3.4.3.2. Зв’язок Головна мета – задоволення потреб населення в наданні послуг фіксованого зв’язку, збільшення загальних обсягів в наданні послуг зв’язку та широкосмугового доступу до мережі Інтернет, зменшення собівартості продукції, підвищення ефективності праці робітників. Пріоритетні напрямки: - розвиток телекомунікаційних мереж загального користування, прискорення розвитку мереж передавання даних; - збільшення абонентської бази. Проблемні питання та шляхи розв’язання: - зменшення загальної кількості непрацюючих телефонів; - проведення заходів з укріплення об’єктів зв’язку, заходів щодо скорочення фактів зловмисного пошкодження майна; - проведення планового відновлення мережі лінійно-кабельних споруд. Прогнози розвитку на 2014 рік: - підвищення ефективності задіяння електронних комутаційних мереж; - проведення заходів щодо оптимізації використання виробничих потужностей, за рахунок власних ресурсів скорочення долі застарілого та фізично зношеного обладнання; - проведення капітальних та поточних ремонтів існуючих мереж та засобів зв’язку загального використання. Очікувальні результати та ефективність виконання програми: - забезпечити отримання росту темпів доходів від надання послуг зв’язку на рівні 101 %. 3.4.4. Будівництво Головна мета – підвищення ефективності і надійності функціонування житлово-комунальних систем, інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста. 32 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ Основні завдання на 2014 рік: - забезпечення здійснення будівництва, реконструкції та ліквідації аварійного стану об’єктів; - реалізація житлових програм; - створення належних умов функціонування закладів освіти, культури, лікувальних закладів та установ тощо. Очікувані результати: - введення в експлуатацію об’єктів житлово-комунального та соціального призначення з високим ступенем будівельної готовності; - у 2014 році очікується введення в експлуатацію 120,0 тис.кв.м загальної площі житла.
4. ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ Головна мета – налагодження та поглиблення багатостороннього ефективного торгово-економічного та гуманітарного міжнародного співробітництва з усіма зацікавленими партнерами та створення умов для підвищення конкурентоспроможності експортних товарів та послуг, зменшення диспропорцій між експортом та імпортом, сприяння залученню іноземних інвестицій до міста. Основні цілі та завдання на 2014 рік: - зміцнення міжнародного авторитету і просування позитивного міжнародного іміджу міста Дніпропетровська, реалізація брендингової політики; - сприяння розвитку культурних, молодіжних, спортивних та інших обмінів між жителями міста Дніпропетровська та зарубіжних міст-партнерів; - подальший розвиток побратимських і партнерських відносин із муніципалітетами зарубіжних міст, реалізація спільних проектів, сприяння обміну передовим досвідом у сфері місцевого самоврядування та функціонування міської інфраструктури; - розширення інтеграції міста у світові ринки товарів, послуг і капіталу; - закріплення присутності на традиційних ринках країн СНД та Європи з подальшим нарощуванням обсягів товарообороту і випереджаючим ростом обсягів експорту продукції; - залучення підприємств міста до участі в міжнародних виставках та організація бізнес-зустрічей з іноземними партнерами; - підтримання існуючих та ініціювання встановлення нових побратимських і партнерських зв’язків; - здійснення постійних контактів із міжнародними організаціями; - сприяння розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки та торгівлі, культурно-гуманітарних стосунків; зміцнення авторитету спорту на міжнародному рівні; - проведення комплексу робіт щодо поширення європейської діяльності, розвитку дружби і співробітництва між європейськими регіонами. Очікувані результати у 2014 році: Обсяг експорту товарів – майже 3,1 млрд. дол. США (101,7 % у порів-нянні з 2013 роком (за попередніми даними)), імпорту – 4,6 млрд. дол. США (105,7 % у порівнянні з 2013 роком (за попередніми даними)).
5. СОЦІАЛЬНА СФЕРА 5.1. Демографічна ситуація Головна мета – створення належних умов для поліпшення демографічної ситуації в місті, збереження його життєвого і трудового потенціалу на основі підвищення якості та рівня життя населення.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
33
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Основні проблеми: - висока (порівняно з економічно розвинутими країнами) смертність населення міста; - незадовільний стан репродуктивного здоров’я населення, високий рівень його захворюваності, особливо серед малозабезпечених верств, через низький рівень і несприятливі умови життєдіяльності, недостатня ефективність існуючої системи охорони здоров’я, поширення шкідливих звичок і нехтування нормами здорового способу життя; - розповсюдження інфекційних хвороб; - деформація шлюбно-сімейних відносин, а також таких явищ, як відкладання шлюбів і народження дітей, безшлюбне материнство, загострення проблем матеріального утримання і виховання дітей у сім’ях, передусім молодих, багатодітних, із несприятливим морально-психологічним фактором; - велике демографічне навантаження на працюючих особами старше працездатного віку. Основні завдання на 2014 рік: - створення умов для поліпшення матеріального становища сімей через забезпечення різних видів соціальних виплат і допомоги; - поліпшення здоров’я, зниження смертності та підвищення тривалості життя на основі забезпечення доступності сучасних засобів якісної діагностики, профілактики, лікування та реабілітації для широких верств населення, поліпшення репродуктивного здоров’я населення; - забезпечення ефективної зайнятості населення, збереження та створення робочих місць, розвиток підприємництва і стимулювання самостійної зайнятості населення, сприяння зайнятості найбільш продуктивних вікових груп населення; - сприяння всебічному розвитку сім’ї на основі створення соціально-економічних передумов для її повноцінного функціонування, зміцнення шлюбу, запобігання його розірванню; відтворення потреби сім’ї в дітях, стимулювання народжуваності. 5.2. Зайнятість населення та ринок праці Головна мета – недопущення різкого погіршення ситуації у сфері зайнятості населення та безробіття. Головні завдання на 2014 рік: - розширення сфери застосування праці економічно активного населення за рахунок створення робочих місць; - створення умов для самостійної зайнятості; - соціальна підтримка незайнятих громадян, зареєстрованих у службі зайнятості. Очікувані результати: - працевлаштування службою зайнятості протягом 2014 року 2,45 тисяч незайнятих громадян. 5.3. Грошові доходи населення та заробітна плата Головна мета – недопущення зменшення рівня середньомісячної заробітної плати по місту. Головні завдання на 2014 рік: - дотримання державних гарантій в оплаті праці; - прискорення темпів погашення заборгованості з виплати заробітної плати. Основні заходи щодо реалізації визначених цілей на 2014 рік: - створення умов для поліпшення продуктивності праці; - забезпечення постійного контролю за додержанням роботодавцями законодавчо встановленого мінімального рівня заробітної плати; - продовження роботи міської комісії з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
34 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ Очікувані результати: - у 2014 році фонд оплати праці працівників великих та середніх підприємств прогнозується у сумі майже 17 млрд. грн., що на 9,1 % більше, ніж за 2013 рік (за попередніми даними); - середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника у 2014 році збільшиться на 9,1 % у порівнянні з 2013 роком (за попередніми даними) і становитиме орієнтовно 3 600 грн. 5.4. Соціальне забезпечення Головна мета – сприяння забезпеченню гідного рівня життя соціально вразливим верствам населення міста шляхом надання додаткових соціальних гарантій, розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: активізації національного усиновлення, влаштування дітей у прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, під опіку, а також на соціальний захист дітей, насамперед тих, які опинились в складних життєвих обставинах. Основні завдання та заходи: - надання адресної грошової та натуральної допомоги громадянам міста, додаткових соціальних гарантій у вигляді місцевих пільг сім’ям окремих категорій громадян на житлово-комунальні послуги; - оздоровлення громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітей-інвалідів та інвалідів з дитинства тощо; - реалізація прав кожної дитини, яка залишилась без батьківської опіки, на виховання у сім’ї; - забезпечення соціального захисту дітей, які мешкають в складних життєвих обставинах; - запобігання будь-яким формам жорстокого поводження з дітьми, створення умов для їх ефективної реабілітації; - посилення захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; Очікувані результати: - підвищення рівня забезпеченості та захищеності населення, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, ветеранів, інвалідів, воїнів-інтернаціоналістів та сімей загиблих; - збільшення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, влаштованих у сімейні форми виховання; - зменшення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у державних закладах; - своєчасне виявлення дітей, які мешкають у складних життєвих обставинах; - зменшення кількості дітей, які вилучені із сімейного середовища. 5.5. Житлово-комунальне господарство Головна мета – забезпечення сталого розвитку житлово-комунального господарства міста для задоволення потреб населення і господарського комплексу міста в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів. 5.5.1. Житлове господарство Житловий фонд комунальної власності територіальної громади міста, що обслуговують житловоексплуатаційні підприємства, підпорядковані управлінню житлового господарства Дніпропетровської міської ради, становить 6 104 житлових будинків, з яких 836 ветхі і 91 аварійний. Житлово-експлуатаційні підприємства обслуговують 259,6 тис. квартир, загальною площею 13,6 млн. кв. м, у тому числі 233,8 тис. приватизованих квартир, загальною площею 12,1 млн. кв. м. Основні завдання роботи підприємств галузі житлового господарства: - надання послуг за економічно обґрунтованими тарифами з повним відшкодуванням витрат,
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
35
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ пов’язаних з виробництвом та виконанням житлових послуг, що розраховані відповідно до стандартів, норм, порядків та правил; - підвищення рівня збору платежів за надані послуги; - забезпечення активізації роботи щодо ліквідації заборгованості населення за спожиті послуги; - врегулювання взаємовідносин між споживачами та виконавцями житлово-комунальних послуг шляхом сприяння створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків; - виконання робіт капітального характеру на будинках комунальної власності міста, оновлення та модернізація основних фондів житлово-комунального господарства; - забезпечення конкуренції на ринку надання житло-комунальних послуг. Основні проблемні питання: - морально застарілі та фізично зношені основні фонди, як наслідок – їх неефективність у використанні та експлуатації; - брак коштів на вирішення проблемних питань, зокрема на оновлення та модернізацію фондів; - заборгованість населення за спожиті житлово-комунальні послуги; - незадовільний стан житлового фонду, прийнятого від відомчих підприємств та організацій; - наявність ветхого та аварійного житла, що потребує значних капіталовкладень. Очікувані результати: - поліпшення якості надання житлових послуг населенню та підвищення рівня оплати і обізнаності населення; - поліпшення технічного стану основних фондів у житловому комплексі; - підвищення експлуатаційних властивостей та продовження строків служби житлового фонду. 5.5.2. Комунальне господарство Основні завдання галузі: - підвищення ефективності роботи комунальних підприємств міста; - виконання робіт з реконструкції, капітального та поточного ремонту проїзної частини вулиць та доріг міста, мостів та шляхопроводів, електромереж зовнішнього освітлення, мереж водопостачання, водовідведення та теплопостачання, об’єктів благоустрою кладовищ, озеленення міста; - упровадження енергозберігаючих технологій, - проведення модернізації основних засобів. Основні проблемні питання: - збитковість підприємств; - зношеність основних фондів, застарілі технології виробництва. Очікувані результати: - збільшення площі відремонтованих доріг, озеленення міста, збільшення довжини відремонтованих мереж зовнішнього освітлення та мереж зливової каналізації; - зменшення кількості скарг населення на об’єкти благоустрою міста; - забезпечення населення міста якісними комунальними послугами.
6. ГУМАНІТАРНА СФЕРА 6.1. Охорона здоров’я Охорона здоров’я населення міста є найважливішим завданням дніпропетровських центрів первинної медико-санітарної допомоги (ДЦПМСД). Зусилля міської ради у галузі охорони здоров’я будуть направлено на:
36 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ - продовження розвитку первинного рівня надання медико – санітарної допомоги на засадах загальної практики – сімейної медицини, безперервне підвищення кваліфікації медичного персоналу; - забезпечення максимального приближення надання первинної медико – санітарної допомоги до населення по територіях обслуговування центрів первинної медико – санітарної допомоги, додаткове медичне обслуговування літніх людей, які потребують більшого об’єму надання медичних послуг і кращого доступу до лікарів та лікарень; - забезпечення взаємодії спеціалістів центрів первинної медико – санітарної допомоги та профільних фахівців закладів вторинного рівня надання медичної допомоги для проведення консультативної допомоги та динамічного спостереження за станом здоров’я мешканців міста. Головна мета: - продовження роботи по впровадженню заходів щодо реформування та оптимізації галузі; - постійний моніторинг функціонування центрів первинної медико – санітарної допомоги (управлінські втручання в питання ресурсного забезпечення (кадри, приміщення, обладнання тощо)); - вдосконалення зворотного зв’язку з питань проведення реформування галузі між населенням та керівниками медичних закладів; - забезпечення протидії розповсюдження інфекційних соціально небезпечних хвороб; - підвищення якості діагностики, лікування пухлинних та онкозахво-рювань; - налаштування медичних працівників первинної ланки на вчасне виявлення хворих на туберкульоз, онкозахворювання; - запобігання та лікування серцево-судинних, судинно-мозкових захворювань, цукрового діабету; - формування здорового способу життя: раціональної організації праці, харчування, відпочинку, фізичної культури, психогігієни, укріплення сімейно-шлюбних відношень, престижності здоров’я, забезпечуючи диференційний підхід до різноманітних соціальних груп населення; - виховання розуміння потреби інвестування у власне здоров’я впродовж всього життя, пропагування і навчання «здорового способу життя». Основні проблемні питання: - технологічне відставання від світових медичних стандартів; - розміщення кількох амбулаторій в приміщеннях, які знаходяться на базі міських поліклінік; - уповільнює проведення реформування галузі небажання деяких батьків переходити на обслуговування дітей в сімейних амбулаторіях замість дитячих поліклінік; - недостатня укомплектованість центрів первинної медико-санітарної допомоги кадрами. Основні завдання галузі: - забезпечення надання населенню первинної медичної допомоги за місцем проживання (перебування); - забезпечення доступності медичних послуг в результаті їх розмежування за рівнями (первинної та вторинної допомоги); - здійснення комплексу заходів, спрямованих на попередження розвитку захворювань, зниження рівня захворюваності; - забезпечення безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань; - забезпечення зростання рівня гігієнічної освіченості населення, ощадливого ставлення до свого здоров’я. Заходи щодо реалізації визначених цілей: - створення єдиної системи інформаційного забезпечення, впровадження електронного реєстру пацієнтів; - оснащення лікувально-профілактичних підрозділів закладів охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу, створення пунктів невідкладної допомоги;
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
37
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ - надання медичної допомоги за відповідними договорами, впровадження механізму реалізації права пацієнта вибирати лікаря або у вільному порядку його змінювати; - забезпечення достатнього рівня фінансування системи післядипломної підготовки та перекваліфікації лікарів для роботи в сучасних умовах; - централізована закупівля лікарських засобів для пільгових категорій населення; - встановлення надбавок за обсяг та якість виконаної роботи працівникам закладів охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу та є учасниками пілотного проекту з реформування системи охорони здоров’я Очікувані результати: - підвищення можливості більш якісної профілактики та лікування серцево-судинних, судинномозкових та онкологічних захворювань; - поліпшення заходів протидії інфекційним соціально-небезпечним хворобам; - поліпшення якості надання медичних послуг; - підвищення показника середньої тривалості життя населення міста; - зниження захворюваності з тимчасовою втратою працездатності; - зменшення показників інвалідності. 6.2. Освіта У місті функціонують 161 загальноосвітній навчальний заклад, в тому числі гімназії, ліцеї, школаінтернат та спеціалізовані заклади для дітей з вадами, та 174 дошкільні заклади, 22 позашкільні заклади, 4 навчально-виробничі комбінати, 2 дитячі будинки (один в стадії ліквідації), 36 вищих навчальних закладів (14 закладів III – IV рівня акредитації (академії, університети), 22 заклади I – IІ рівня акредитації (технікуми, коледжі)). Головна мета – підвищення рівня і доступності якісної освіти громадян відповідно до вимог Національної стратегії розвитку освіти в Україні на 2012 – 2021 роки, забезпечення всебічного гармонійного розвитку особистості, створення умов для впровадження у навчальний процес Державних цільових програм, впровадження нових технологій приготування їжі і форм обслуговування учнів. Пріоритети в розвитку галузі: - забезпечення функціонування оптимальної мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів відповідно до освітніх запитів населення, демографічних прогнозів; - збільшення потужностей функціонуючих дошкільних навчальних закладів; - підтримка альтернативних форм освіти, надання додаткових освітніх послуг закладами освіти; - створення матеріально-технічної бази закладів освіти відповідно до вимог Державних стандартів початкової, базової та повної загальної середньої освіти; - утримання робочих місць учасників навчально-виховного процесу відповідно до санітарно-гігієнічних, технічних, протипожежних вимог. Основні проблеми галузі: - низький рівень фінансово-економічного, матеріально-технічного, навчально-методичного та інформаційного забезпечення навчальних закладів; - слабка мотивація суспільства та бізнесу до інвестування освіти; - недостатнє фінансування позашкільних навчальних закладів; - 50 % будівель закладів довоєнної побудови і потребують модернізації; - недостатня орієнтованість структури і змісту професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти на потреби ринку праці та сучасні економічні виклики; - недостатній рівень соціально-правового захисту учасників навчально-виховного процесу, відсутність цілісної системи соціально-економічних стимулів у педагогічних і науково-педагогічних працівників, невисокий рівень заробітної плати таких працівників.
38 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ Очікувані результати: - сформованість навичок здорового способу життя в учнів загальноосвітніх шкіл; - створення соціально-сприятливих умов для здобуття освіти за потребою усіх категорій населення; - запровадження у навчальний виховний процес закладів освіти інформаційно-комунікативних технологій «Сто відсотків»; - поліпшення шкільної природничо-математичної освіти; - запровадження інклюзивної освіти на виконання Концепції розвитку інклюзивної освіти в Україні; - удосконалення змісту дошкільної освіти шляхом якісного впровадження нових освітніх програм розвитку дитини; - забезпечення збалансованого харчування школярів; - розвиток матеріально-технічної бази харчоблоків навчальних закладів; - створення належних умов праці відповідно до нормативно-правових актів на робочих місцях працівників, а також забезпечення додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорона праці. 6.3. Культура На території міста Дніпропетровська функціонують заклади культури міського, обласного та відомчого підпорядкування: 9 професійних театрів, філармонія, Будинок органної та камерної музики, Будинок мистецтв, 3 концертні організації, державний цирк, планетарій, 2 державні музеї та 42 музеї на громадських засадах, 7 кінотеатрів, 18 клубів та палаців культури, 2 міські централізовані бібліотечні системи для дорослих та дітей (54 бібліотеки), 3 обласні бібліотеки, 22 позашкільні мистецькі навчальні заклади, Дніпропетровська консерваторія ім. М.І. Глінки, театрально-художній коледж та училище культури системи Міністерства культури України, 4 виставкові зали, 6 парків культури та відпочинку, 8 творчих спілок. Головна мета – відродження самобутності культури, досягнення високих рівнів розвитку професійного і самодіяльного мистецтва для формування гармонійно розвиненої особистості. Основні завдання галузі: - забезпечення гарантій свободи творчості, доступу громадян нашого міста до усіх культурних надбань; - забезпечення функціонування всіх закладів культури незалежно від їх підпорядкування; - подальше збереження та розвиток традиційної української культури та культур національних меншин, що проживають у нашому місті; - підтримка становлення та діяльності культурно-мистецьких організацій, які є невід’ємною складовою частиною інфраструктури нашого міста; - створення сприятливих умов для повноцінної реалізації творчих здібностей, культурних потреб та інтересів через функціонування початкових мистецьких навчальних закладів, мережі клубних формувань та гуртків самодіяльної творчості. Основні проблемні питання галузі: - низький рівень забезпечення новими, сучасними приміщеннями закладів культури, необхідність виведення установ з підвальних, напівпідвальних і пристосованих приміщень; - рівень технічного оснащення закладів культури музичними інстру-ментами, звуковим та світловим обладнанням не відповідає сучасним вимогам; - бібліотеки не забезпечені в потрібному обсязі копіювальною технікою і комп’ютерами з доступом до Інтернету; - неналежне обладнання міських пляжів у весняно-літній період ряту-вальними постами та медичним персоналом; - облаштування міських парків громадськими вбиральнями та центра-лізованою системою каналізації;
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
39
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ - відновлення системи зовнішнього освітлення території міських парків; - визначення меж та статусів міських парків. Пріоритетні напрямки на 2014 рік: - створення умов для розвитку здібностей і талантів мешканців, виховання творчої молоді та обдарованих дітей; - створення сприятливих умов для організації культурного відпочинку населення; - здійснення комплексу заходів щодо зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури. 6.4. Фізична культура і спорт Спортивна база міста складається з 11 стадіонів, 397 спортивних майданчиків, 57 футбольних полів, 16 плавальних басейнів, 49 тенісних кортів, 105 стрілецьких тирів, 318 гімнастичних містечок, 288 спортивних залів, 394 пристосованих приміщень для занять фізичною культурою і спортом, 5 споруд із штучним льодом, веслувального каналу. Головна мета – створення умов для занять населення міста фізичною культурою і спортом та підвищення рівня спортивної презентації міста у світі. Основні завдання: - збереження та забезпечення функціонування мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл; - розширення мережі спортивних клубів за місцем мешкання та залучення до занять фізичною культурою і спортом на пільгових умовах дітей-сиріт, дітей-інвалідів, дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей; - забезпечення участі спортсменів міста у комплексних спортивних заходах; - пропаганда здорового способу життя, зміцнення здоров’я мешканців міста засобами фізичної культури. Основні заходи: - проведення у місті комплексних спортивно-масових та фізкультурно-оздоровчих заходів з усіма верствами населення згідно з календарним планом; - здійснення комплексу заходів щодо зміцнення матеріально-технічної бази спортивних споруд. 6.5. Туристично-рекреаційна галузь Сучасний Дніпропетровськ є одним з найбільш насичених історичними і культурними пам’ятками міст України: на території міста розташовано 287 пам’яток історії та 20 пам’яток археології. Розвиток туристичної галузі в місті Дніпропетровську за останні 5 років характеризується позитивною динамікою, але, незважаючи на значний ресурсний потенціал, туризм ще й досі не став однією з провідних галузей місцевої економіки. Головні проблеми розвитку галузі: - недостатній за кількісними, якісними характеристиками та структурою рівень науково-методичного і кадрового забезпечення фахівців туристичної галузі; - дефіцит фахівців екскурсійного супроводу, що володіють іноземними мовами; - відсутність соціального туризму для малозабезпечених верств населення, дітей, молоді, людей похилого віку та осіб з обмеженими фізичними можливостями; - недостатня інформаційна база щодо популяризації міста Дніпропетровська як туристичного центру. На цей час у місті Дніпропетровську функціонує 5 міських парків культури та відпочинку: Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби, Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка, Парк культури та відпочинку ім. Богдана Хмельницького, Парк культури та відпочинку ім. Воронцова і Парк культури та відпочину Придніпровський. Парки забезпечують організацію культурного дозвілля різних вікових категорій мешканців на40 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ шого міста. На сценах літніх театрів та концертних майданчиків парків постійно виступають професійні та аматорські колективи, творчі групи дитячих музичних шкіл, шкіл мистецтв, центрів позашкільної роботи. Для мешканців та гостей міста в сезон роботи парків проводяться масові, спортивні, пізнавальні заходи, свята, конкурси, змагання тощо. У роботі парків також є певні проблеми, зокрема, відсутність генеральних планів, що тягне за собою порушення режиму заповідних територій та об’єктів, недостатній рівень фінансування матеріальнотехнічного забезпечення роботи парків, будівництво на території парків будівель та споруд, що не мають прямого відношення до їх діяльності. Для поліпшення функціонування міських парків передбачається здійснити такі заходи: - реконструкція Центрального міського дитячого парку Лазаря Глоби; - реконструкція пам’ятника Т.Г. Шевченку та реконструкція елементів благоустрою на прилеглій до нього території в парку Т.Г. Шевченка; - розробка відповідних документів для встановлення меж та отримання актів постійного землекористування парків. Очікувані результати: - зростання рівня сервісу і якості підготовки туристичних програм та, як наслідок, збільшення кількості туристів. Усе це забезпечить розвиток туризму та створення сучасних зон відпочинку для мешканців і гостей міста.
7. ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ЛЮДИНИ 7.1. Охорона навколишнього природного середовища Місто Дніпропетровськ є одним з найбільших промислових центрів України, який включає практично всі енерго- та ресурсоємні галузі промислового виробництва. Головна мета екологічної політики – вирішення екологічних проблем, пов’язаних із поліпшенням стану атмосферного повітря, стану очисних споруд, зелених насаджень, запобіганням та ліквідацією небезпечних геологічних процесів, підтопленням території міста, оздоровленням екологічного стану водойм, спрямованих на запобігання шкідливого впливу техногенного навантаження на навколишнє природне середовище та здоров’я мешканців міста Дніпропетровська, створення сприятливих умов для життєдіяльності населення, забезпечення екологічної безпеки. Пріоритетні напрямки охорони навколишнього природного середовища: - поліпшення стану атмосферного повітря; - зниження забруднення водного басейну стічними водами підприємств; - зменшення обсягів утворення відходів і запобігання їх негативному впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я людини. Першочергові природоохоронні заходи міста: - проведення заходів щодо організації та поліпшення екологічного стану територій і об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, які підлягають особливій охороні; - проведення заходів щодо зниження забруднення навколишнього середовища промисловими підприємствами, організаціями та установами міста; - озеленення території міста; - проведення протизсувних заходів на території міста та заходів захисту території міста від підтоплення; - проведення заходів щодо поліпшення екологічного стану басейну річки Дніпро та малих річок на території міста; - розробка і впровадження комплексної системи санітарного очищення міста;
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
41
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ - будівництво сучасних підприємств із сортування та утилізації відходів; - пропаганда екологічних знань серед населення міста та розробка програм екологічного спрямування. Очікувані результати: - відновлення сприятливого гідрологічного режиму р. Шпакової, розчистка русла р. Маячка, реконструкція дренажно-паводкового каналу «Гнилокиш»; - рекультивація порушених земель стихійними сміттєзвалищами; - розробка та впровадження системи автоматизованого контролю викидів шкідливих речовин в атмосферу; - збереження та відтворення природно-заповідного фонду; - озеленення території міста; - підвищення екологічної свідомості населення. 7.2. Техногенна безпека Головна мета – забезпечення права населення міста на безпечне для життя і здоров’я довкілля, здійснення комплексу правових, соціально-економічних, організаційно-технічних та інших заходів, спрямованих на регулювання техногенної та природної безпеки, досягнення певних норм і стандартів захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Пріоритетні напрямки розвитку на 2014 рік: - прийняття системних рішень, спрямованих на підвищення ефективності функціонування системи цивільного захисту міста; - забезпечення безпеки життєдіяльності населення та швидкого реагування на природні та техногенні катастрофи; - активізація роботи щодо попередження надзвичайних ситуацій та механізму взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади у процесі здійснення заходів цивільного захисту; - сприяння створенню системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій на потенційно-небезпечних об’єктах міста; - недопущення зменшення фонду та відновлення захисних властивостей захисних споруд (сховищ, протирадіаційних укриттів, у т.ч. підвалів); - формування місцевого матеріального резерву (будівельних, паливно-мастильних матеріалів, засобів енергозабезпечення тощо); - інформування населення щодо можливих надзвичайних ситуацій та здійснення його підготовки до дій у надзвичайних ситуаціях. Проблемні питання: - несприятливі наслідки глобальних змін клімату; - недотримання норм і правил провадження господарської діяльності; - високий рівень фізичного і морального зносу основних засобів; - обмежене фінансування засобів безпеки; - недостатнє матеріально-технічне оснащення органів управління та сил реагування на надзвичайні ситуації. Шляхи розв’язання проблемних питань – підвищення ефективності функціонування сил цивільного захисту, системи моніторингу та прогнозування надзвичайних ситуацій. Очікувані результати: - підвищення рівня захисту населення і територій міста від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру; - зростання ефективності реагування органів управління, сил та засобів місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру. 42 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
ДОДАТКИ
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
43
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Додаток 1 до Програми економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік
Основні показники економічного і соціального розвитку міста Показники
Одиниця виміру
2012 рік (факт)
2013 рік (попередні дані)
2014 рік (прогноз)
Промисловість, торгівля, послуги Обсяг реалізованої промислової продукції (у діючих цінах)
Млрд. грн.
53,6
57,0
59,0
Загальний обсяг роздрібного товарообороту (у діючих цінах)
Млрд. грн.
17,9
18,8
20,0
Обсяг реалізованих послуг (у діючих цінах) – всього
Млрд. грн.
13,5
13,5
13,8
у т.ч. реалізовані послуги населенню
Млрд. грн.
3,1
3,1
3,2
км
174,3
172,0
172,0
Протяжність тролейбусних маршрутів на кінець року
км
206,3
206,2
206,2
Протяжність ліній метрополітену на кінець року
км
7,09
7,09
7,09
Кількість рухомого складу на кінець року:
одиниць
2 398
2 228
2 098
у т.ч.: - трамваї, тролейбуси
одиниць
406
403
403
- метро
одиниць
45
45
45
Транспорт Протяжність трамвайних колій на кінець року
- автобуси, маршрутні таксі
одиниць
1 947
1 780
1 650
Загальний обсяг перевезення пасажирів
млн. пас.
327,9
322,4
317,4
у т.ч.: - трамваї, тролейбуси
млн. пас.
117,8
107,0
99,4
- метро
млн. пас.
8,1
7,4
8,0
- автобуси, маршрутні таксі
млн. пас.
202
208
210
Платні перевезення пасажирів
млн. пас.
238,5
237,6
237,0 36,0
у т.ч.: - трамваї, тролейбуси
млн. пас.
42,5
38,0
- метро
млн. пас.
5,0
4,6
5,0
- автобуси, маршрутні таксі
млн. пас.
191,0
195,0
196,0
81,4
82,5
Розвиток малого і середнього підприємництва Кількість зайнятих працівників: у малому підприємництві у середньому підприємництві
Тис. осіб
128,5
134,9
141,0
Кількість малих підприємств
Одиниць
21 358
22 100
22 760
%
105,0
103,5
103,0
- порівняно з попереднім роком Кількість середніх підприємств - порівняно з попереднім роком Кількість підприємств на 10 тис. населення: малих середніх Кількість створених нових робочих місць за рахунок малого і середнього підприємництва Питома вага продукції, реалізованої в загальному обсязі виробництва малими підприємствами середніми підприємствами
44 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
80,4
Одиниць
872
903
939
%
113,0
103,5
104,0
143 9
145 10
147 11
12,1
12,2
12,35
15,4 42,0
16,0 44,3
16,6 46,5
Одиниць
Тис. одиниць
%
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ Зовнішньоекономічна діяльність Обсяг прямих іноземних інвестицій наростаючим підсумком, всього на кінець року - порівняно з попереднім роком Обсяг експорту товарів - порівняно з попереднім роком Обсяг імпорту товарів - порівняно з попереднім роком
Млн. дол. США
2 366,7
2 590,5
2 794,9
%
106,0
109,5
107,9
Млн. дол. США
3 002,8
3 025,5
3 077,9
%
108,3
100,7
101,7
Млн. дол. США
4 361,1
4 389,7
4 639,7
%
111,4
100,7
105,7
Млн. грн.
14 339,0
15 570,7
16 988,4
%
154,9
108,6
109,1
Грн.
3 032,7
3 300,0
3 600,0
%
116,7
108,8
109,1
Показники рівня життя Фонд оплати праці працівників великих та середніх підприємств - порівняно з попереднім роком Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника - порівняно з попереднім роком Населення та ринок праці Чисельність наявного населення на кінець року
Тис. осіб
1 000,1
996,0
993,0
Чисельність населення, яке перебуває на обліку в службі зайнятості (протягом року)
Тис. осіб
11,9
14,0
13,0
з нього: працевлаштовано
Тис. осіб
3,2
3,6
2,45
Житловий фонд – усього на кінець року
Тис. кв. м
13 232,8
13 613,3
13 613,3
Ветхий та аварійний житловий фонд
Тис. кв. м
240,2
224,4
221,9
Житлово-комунальне господарство
Введення в експлуатацію житлових будинків
Тис. кв. м
128,3
120,0
120,0
із них: - індивідуальне будівництво
Тис. кв. м
79,6
77,5
50,0
Кількість створених за рік об’єднань співвласників багатоквартирних будинків
Одиниць
45
15
35
Одиниць
162
161
161
Освіта, охорона здоров’я Кількість шкіл на початок учбового року Кількість учнів у школах
Дітей
81 044
81 824
84 882
Кількість дошкільних закладів освіти
Одиниць
174
174
174
Кількість дітей у дошкільних закладах
Дітей
32 355
35 952
38 958
Кількість центрів первинної медико-санітарної допомоги
Одиниць
12
12
12
Кількість амбулаторій загальної практики – сімейної медицини
Одиниць
72
72
77
Млн. куб. м
902,9
850,0
800,0
Тис. тонн
110,4
105,0
100,0
Охорона навколишнього середовища Кількість забруднених стічних вод, що скидаються у поверхневі водойми Кількість забруднених речовин, які викидаються в атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
45
46 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014 10 000,000
5 000,000 3 000,000
1 000,000 3 000,000
1 000,000 1 309,734
1 800,000 500,000
Реконструкція елементів благоустрою східної частини Центрального міського дитячого парку Лазаря Глоби в м. Дніпропетровську
Інженерний захист території яру в районі вул. Десантної, будівництво
Протизсувні заходи на лівому схилі Діївської балки в районі вул. Комісарівська, Чорноземна, в м. Дніпропетровську, будівництво
Ліквідація наслідків зсуву в районі вул. Куп’янської, будівництво
Реконструкція дренажно-паводкового каналу «Гнилокиш» на ділянці від Донецького шосе до р. Дніпро у районі Центрального мосту
Інженерний захист балки Зустрічна в районі вул. Єрмолової та Подвойського, коригування ПКД та будівництво
Реконструкція насосної станції поверхневого водовідведення та напірного колектору в районі ставка по вул. Власенка, м. Дніпропетровськ, будівництво
Захист території від підтоплення та затоплення в районі вул. Відродження, м. Дніпропетровськ, будівництво
Інженерний захист території від пров. Білоруського до штучної споруди в районі вул. Сільрадівської, проектування та будівництво
Придбання спецтехніки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
320,000
142 528,224
І
Департамент комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради
Загальний обсяг
870 667,450
Перелік головних розпорядників бюджетних коштів і об’єктів (заходів)
Капітальні видатки на будівництво (реконструкцію) об’єктів по розпорядниках коштів:
№ п/п
320,000
500,000
1 800,000
1 309,734
1 000,000
3 000,000
1 000,000
3 000,000
5 000,000
10 000,000
142 528,224
176 867,450
Міський бюджет
0,000
0,000
загальний фонд
320,000
500,000
1 800,000
1 309,734
1 000,000
3 000,000
1 000,000
3 000,000
5 000,000
10 000,000
119 322,567
152 127,793
бюджет розвитку
0,000
0,000
спеціальний фонд
спеціальний фонд
у тому числі
2014 рік (ПЛАН)
ПРОЕКТ Обсяги бюджетних коштів на соціально-економічний розвиток міста
23 205,657
24 739,657
міський фонд охорони навколишнього природного середовища
0,000
693 800,000
Державний бюджет
Додаток 2 до Програми економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ
1 500,000
2 650,000
Відновлення сприятливого гідрологічного режиму р. Шпакової (плесо Шпакове Верхнє) в АНД районі, м. Дніпропетровськ, будівництво (проектні роботи та будівництво)
Реконструкція Комунального позашкільного навчального закладу дитячо-юнацького центру «Штурм» по вул. Генерала Грушевого, 9 у м. Дніпропетровську (проектні роботи та реконструкція)
26
429,200
Покращення водопостачання верхньої зони північної частини мкр Таромське, м. Дніпропетровськ - будівництво
21
25
1 500,000
Винос транзитного водопроводу з підвалів житлових будинків на ж/м Комунар та Парус у м. Дніпропетровську – реконструкція
20
1 896,956
700,000
Будівництво каналізаційного колектору по вул. Маршала Малиновського, м. Дніпропетровськ (ІІІ черга)
19
Школа № 17, м. Дніпропетровськ - реконструкція (проектні роботи та реконструкція)
4 971,807
Будівництво системи каналізування вул. Ялинової ж/м Чаплі, м. Дніпропетровськ (проектні роботи та будівництво)
18
24
2 000,000
Будівництво автодорожньої розв’язки на перехресті Донецького шосе та вул. Березинської, м. Дніпропетровськ (проектні роботи)
17
1 382,000
25,000
Будівництво багатоповерхового житлового будинку по вул. Агнії Барто, м. Дніпропетровськ (проектні роботи)
16
Будівництво газопроводу на ж/м Ігрень по вул. Таврійській, Богородицькій, Олешківській, Генерала Григоренка та пров. Ягідному, м. Дніпропетровськ (проектні роботи та будівництво)
6 000,000
Будівництво ділянки дороги третьої черги Південного обходу м. Дніпропетровська від вул. Гаванської до межі м. Дніпропетровська (проектно-вишукувальні роботи, компенсація)
15
23
40 000,000
Будівництво багатоповерхового житлового будинку по вул. Агнії Барто в районі будинку № 2, м. Дніпропетровськ
14
450,000
850,000
Будівництво вулиці, від вул. Краснозаводської до вул. Набережної Заводської у м. Дніпропетровську (проектні роботи)
13
Будівництво мереж водопостачання вул. Ялинової ж/м Чаплі, м. Дніпропетровськ (проектні роботи)
850,000
Будівництво об’єкта інженерно-транспортної інфраструктури – площі приміського термінала ст. Дніпропетровськ у м. Дніпропетровську (проектні роботи)
12
22
10 000,000
Інженерний захист території для запобігання зсуву в районі вул. Барикадної у м. Дніпропетровську (проектні роботи та будівництво)
11
2 650,000
1 500,000
1 896,956
1 382,000
450,000
429,200
1 500,000
700,000
4 971,807
2 000,000
25,000
6 000,000
40 000,000
850,000
850,000
10 000,000
2 650,000
1 896,956
1 382,000
450,000
429,200
1 500,000
700,000
4 971,807
2 000,000
25,000
6 000,000
40 000,000
850,000
850,000
10 000,000
1 500,000
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
47
48 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014 1,000
50,000
10,000
1 200,000
1,000
50,000
60,000
10,000
1 200,000
8 933,419
5 545,991
8 620,902 3 500,000 2 000,000 501,142
Багатоповерховий житловий будинок по вул. Холодильній – Донецьке шосе в районі будинків № 136, 140, м. Дніпропетровськ – будівництво (проектні роботи)
Багатоповерховий житловий будинок в районі будинку № 75 по вул. Холодильній, м. Дніпропетровськ – будівництво (проектні роботи)
Багатоповерхові житлові будинки по вул. Праці в районі будинку № 22, вул. Стартова м. Дніпропетровськ, будівництво (проектні роботи)
Багатоквартирний житловий будинок по вул. Братів Трофімових у районі будинків № 4, 6 у м. Дніпропетровську, (проектні роботи та будівництво)
Будівництво багатоповерхового житлового будинку (об’єкт незавершеного будівництва) по просп. Свободи, у районі будинків № № 217, 219, 221 м. Дніпропетровська (проектні роботи)
Реконструкція об’єктів житлового та громадського призначення щодо забезпечення безперешкодного доступу до них людей з обмеженими фізичними можливостями (проектні роботи та реконструкція)
Реконструкція самопливного каналізаційного колектору Д-600 мм від камери гасіння по Запорізькому шосе до колектору по вул. Яснополянська, м. Дніпропетровськ (у т.ч. проектування)
Реконструкція самопливного каналізаційного колектору Д1000 мм з переукладанням напірного трубопроводу Д600 мм в районі вул. Калинова в м. Дніпропетровську (у т.ч. проектування)
Реконструкція каналізаційного колектору Д 600 мм по пр. Кірова, від пр. Пушкіна до вул. Благоєва. Коригування
Реконструкція каналізаційного колектору Д-200 мм по пр. Кірова на дільниці від ж/б 46 до ж/б 52 в м. Дніпропетровськ
Реконструкція каналізаційного колектору по вул. К. Лібкнехта від вул. Бородинська до вул. Чкалова (у т.ч. проектування)
Будівництво водопроводу по вул. Гостинній в м. Дніпропетровську, у т.ч. проектування
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
200,000
1,000
1,000
Багатоповерховий житловий будинок в районі будинку № 52 по вул. Семафорній, м. Дніпропетровськ, будівництво (проектні роботи)
29
501,142
2 000,000
3 500,000
8 620,902
5 545,991
8 933,419
200,000
60,000
400,000
400,000
Прибудова триповерхової будівлі і котельня навчально-виховного комплексу № 51 по вул. Алтайській, 4а, м. Дніпропетровськ будівництво (проектні роботи)
28
22,000
27
22,000
Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпропетровська від межі м. Дніпропетровська до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана (проектні роботи та компенсація)
501,142
3 809,309
8 933,419
200,000
1 200,000
10,000
60,000
50,000
1,000
1,000
400,000
22,000
2 000,000
3 500,000
4 811,593
5 545,991
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ
100,000
800,000
295,000
3 300,000
100,000
1 534,000 800,000
295,000
239,000
100,000
Захист території від підтоплення та затоплення в межах вул. Щербицького, вул. Сєрова в м. Дніпропетровську, будівництво
Реконструкція зливових мереж по вул. Набережна Перемоги на ділянці від інституту фізкультури до вул. Космічна, у т.ч. проектування
Будівництво дощової каналізації по вул. Шелгунова до вул. Комунарівській, 16 з реконструкцією внутрішньоквартальних та пішохідних доріг, проектування
Управління охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської міської ради
Розчистка русла річки Маячка Самарського району м. Дніпропетровська (субвенція Самарській районній у місті раді на виконання природоохоронних заходів)
Захист від підтоплення в районі вулиць Житомирська та Іжевська і відновлення сприятливого гідрологічного режиму озера Куряче Верхнє в АНД районі, м. Дніпропетровськ, проектування та будівництво
Рекультивація порушених земель стихійними сміттєзвалищами в районі вул. Лізи Чайкіної (розробка проектно-кошторисної документації, експертиза та виконання будівельних робіт)
Розробка та впровадження системи автоматизованого контролю викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря на Придніпровській ТЕС (розробка технічного завдання та робочого проекту)
Розробка та впровадження системи автоматизованого контролю викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря на Придніпровській ТЕС (придбання обладнання, розробка спеціального програмного забезпечення, монтаж та пусконалагоджувальні роботи, введення в експлуатацію)
44
45
46
47
48
49
50
51
52
3 826,727
МКЗК «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3 «Реконструкція будівлі майстерні КЗО НВК № 12 «Загальноосвітній заклад 1 ступеню - гімназії» під дитячу музичну школу по пр. Пушкіна, 75 в м. Дніпропетровську»
КЗК «КДК «Кайдацький» - будівництво «Котельної для обладнання будівлі будинку культури по пр. Свободи, 67 системою автономного опалення» (виконання робіт по проекту)
53
54
362,268
4 730,045
Управління культури та мистецтв Дніпропетровської міської ради
100,000
3 300,000
100,000
Реконструкція каналізаційного колектора Д200мм на ділянці від вул. Херсонської до вул. Комсомольської по вул. Чкалова і вул. Леніна, м. Дніпропетровськ (у т.ч. проектування)
362,268
3 826,727
4 730,045
100,000
100,000
239,000
1 534,000
100,000
2 000,000
2 000,000
2 000,000 2 000,000
Реконструкція каналізаційного колектору по пр. Карла Маркса
1 848,073
43
1 848,073
Реконструкція каналізаційного колектору Д=300 мм по вул. Погребняка від ж.б. № 7 до вул. Гусенко, 50 (у т.ч. проектування)
42
0,000
0,000
362,268
3 826,727
4 730,045
0,000
100,000
3 300,000
100,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
239,000
295,000
800,000
1 534,000
2 000,000
2 000,000
1 848,073
0,000
0,000
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
49
50 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
64
664 800,000 664 800,000
2 426,430
АНД районна у місті рада
63
Cубвенція з державного бюджету міському бюджету міста Дніпропетровська на завершення будівництва метрополітену у м. Дніпропетровську
29 000,000
Субвенція з державного бюджету міському бюджету м.Дніпропетровська на будівництво та підтримання в безпечному стані гірничих виробок Дніпропетровського метрополітену
Дніпропетровська міська рада
2 000,000
Реконструкція профілакторія трамвайного депо № 3 МКП «Дніпропетровський електротранспорт» по просп. Калініна, 49
62
1 013,363
Реконструкція будівлі притулку для розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗ «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою вул. Набережна Перемоги, 94а, проектування та реконструкція 31 000,000
1 013,363
Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради
5 549,700
Департамент транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради
61
60
5 549,700
59
Проектування та реконструкція будівлі Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 124» Дніпропетровської міської ради за адресою: вул. Кірова, 2 (харчоблок)
1 500,000
1 500,000
Реконструкція стадіону на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля (Комунальне підприємство «Молодіжне творче об’єднання»), за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Заводська, 53. ІІ етап, першої черги.
Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради
5 000,000
5 000,000
Реконструкція спортивного комплексу за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Універсальна, 18а
58
2 426,430
0,000
2 000,000
2 000,000
1 013,363
1 013,363
5 549,700
5 549,700
995,000
995,000
Реконструкція приміщення комунального закладу «Дніпропетровський міський центр матері та дитини» Дніпропетровської міської ради, за адресою: просп. Кірова, 121 б
7 495,000
57
56
41,050
7 495,000
41,050
КЗК «ЦПК та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» реконструкція та благоустрій Центрального парку культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка (II та III черга, проведення державної експертизи проекту )
500,000
Управління у справах молоді та спорту Дніпропетровської міської ради
500,000
КП «Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби» виготовлення проекту реконструкції літнього театру
55
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2 426,430
0,000
2 000,000
2 000,000
1 013,363
1 013,363
5 549,700
5 549,700
1 500,000
5 000,000
995,000
7 495,000
41,050
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
664 800,000
664 800,000
29 000,000
29 000,000
0,000
0,000
0,000
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ
157,000
290,590 290,590
Реконструкція кінотеатру «Енергія» і дитячої технічної станції під центр дитячо-юнацької творчості та станцію юних техників по вул. Космонавта Волкова, 6-а м. Дніпропетровськ (проект)
Водопровід на ж.м. Чаплі - будівництво другої черги
Кредитування
у т.ч. по управлінню у справах молоді та спорту Дніпропетровської міської ради
75
76
77
ІІ
1 265,000
1 500,000
Реконструкція частин приміщень КЗО СЗШ № 87 ДМР під дошкільний навчальний заклад по вул. Мальовнича, 55
74
595,488
Будівництво водогону по вул. Доблесній в сел. Сухачівка-Діївка м. Дніпропетровськ
73
1 100,000
78,200
Розподільчий газопровід низького тиску для газифікації житлових будинків №№ 110/1, 110/2, 112/1, 112/2, 112а, 116/1, 116/2, 118/1, 118/2 по пр. Свободи
72
4 022,000
673,688
Ленінська районна у місті рада
Реконструкція (заміна) пам’ятника Т.Г. Шевченку та парку на ж.м. Шевченко
50,000
Проектування та реконструкція будівлі Краснопільського будинку культури під «Культурно-молодіжний центр «Краснопілля» по вул. Дзеркальній, 1-р
71
Самарська районна у місті рада
1 600,000
Проектування та реконструкція котельні із заміною обладнання КЗО СЗШ № 65 по вул. Амбулаторній, 2
70,000
Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Кіровського району міста Дніпропетровська, вул. Фрунзе, 2 (Реконструкція вузла газового обліку та газопроводу)
70
70,000
Кіровська районна у місті рада
69
2 000,000
СЗШ № 47, вул. Воронежська, 67. Прибудування приміщення для розміщення їдальні та актової зали
900,000
2 000,000
Індустріальна районна у місті рада
2 550,000
275,000
Реконструкція КЗО ДНЗ № 200 по бульвару Слави, 11 у м. Дніпропетровську (проектування та будівельні роботи)
Проектування та реконструкція харчоблоку КЗО СЗШ № 6 по вул. Робочій, 64
275,000
Жовтнева районна у місті рада
2 426,430
Красногвардійська районна у місті рада
68
67
66
65
Комунальний заклад освіти «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 379» Дніпропетровської міської ради вул. Пестеля, 34 Улаштування котельні та реконструкція інженерних мереж
290,590
290,590
1 265,000
157,000
1 500,000
1 100,000
4 022,000
595,488
78,200
673,688
50,000
1 600,000
900,000
2 550,000
70,000
70,000
2 000,000
2 000,000
275,000
275,000
2 426,430
16,440
16,440
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1 265,000
157,000
1 500,000
1 100,000
4 022,000
595,488
78,200
673,688
50,000
1 600,000
900,000
2 550,000
70,000
70,000
2 000,000
2 000,000
275,000
275,000
2 426,430
274,150
274,150
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
51
52 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014 263,831 6,000
80,232
114,189 140,440 754,769
460,326 95,000
334,600
483,700
449,800
Розробка плану зонування території міста Дніпропетровська
м. Дніпропетровськ. Оновлення та розробка містобудівної документації. Комплексна схема транспорту м. Дніпропетровська
Проект детального плану території житлового кварталу, обмеженого проспектом Газети «Правда», вулицями Радищева, Софії Ковалевської, Путилівської, Полтавської та Дарницької
Проект детального плану житлового кварталу, обмеженого просп. Кірова, вулицями Нахімова, Вакуленчука та Титова
Проект детального плану території ж/м Лівобережний-3
Створення інформаційної бази даних містобудівного кадастру «Програма створення та ведення містобудівного кадастру міста Дніпропетровська на період 2013-2017 років»
Створення цифрових топографічних планів М1:2000 на територію міста (500 кв. км), І етап
Упорядкування найменувань проїздів міста Дніпропетровська «Міська програма найменувань проїздів м. Дніпропетровська на 2014 - 2016 рр.»
Проект детального плану території навколо залізничного вокзалу «Центральний» станції «Дніпропетровськ» (від вул. Павлова до вул. Горького та вул. Шмідта) (рішення міської ради від 08.07.08 № 58/34)
Проект детального плану території уздовж правобережних підходів до Кайдацького мосту (рішення міської ради від 23.05.07 № 35/15)
Проект детального плану території, обмеженої вул. Набережною В.І. Леніна, вул. Юліуша Словацького, вул. Сєрова, просп. Пушкіна, вул. Шмідта, вул. Боброва, вул. Курчатова (рішення міської ради від 23.05.07 № 38/15)
Внески до статутних фондів комунальних підприємств (всього), з них:
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ІV
80 960,100
150,552
150,552
Розділ «Інженерно - технічні заходи цивільного захисту» (цивільної оборони) до проекту внесення змін до генерального плану м. Дніпропетровська
1
80 960,100
449,800
483,700
334,600
95,000
460,326
754,769
140,440
114,189
80,232
6,000
263,831
576,686
3 910,125
576,686
3 910,125
3 910,125
3 910,125
Розробка схем та проектних рішень масового застосування (всього)
ІІІ
16,440
Внесення змін до генерального плану розвитку міста Дніпропетровська (завершення розробки проекту)
16,440
Обслуговування пільгових довготермінових кредитів для молоді на будівництво (реконструкцію) житла
2
274,150
у т.ч. по ГоловАПУ Дніпропетровської міської ради
274,150
Надання пільгових довготермінових кредитів для молоді на будівництво (реконструкцію) житла
1
0,000
95,000
460,326
527,400
1 082,726
1 082,726
16,440
80 960,100
449,800
483,700
334,600
227,369
140,440
114,189
80,232
6,000
263,831
150,552
576,686
2 827,399
2 827,399
0,000
0,000
0,000
274,150
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ
950,000 40 540,000 39 460,000 12 611,608 50,000
внески до статутного фонду КП «Поводження з безпритульними тваринами» Дніпропетровської міської ради
внески до статутного фонду ДМКП «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпропетровської міської ради
внески до статутного фонду КП «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради
Погашення кредиту
Проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу відповідно до ст. 128 Земельного кодексу України за рахунок авансу, внесеного покупцем земельної ділянки
2
3
4
V
VІ
Міський голова
10,100
внески до статутного фонду КП «Дніпроековторресурс» Дніпропетровської міської ради
1
50,000
12 611,608
39 460,000
40 540,000
950,000
10,100
0,000
0,000 50,000
12 611,608
39 460,000
40 540,000
950,000
10,100
0,000
0,000
І.І.Куліченко
0,000
0,000
0,000
0,000
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
53
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Додаток 3 до Програми економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік
Перелік міських цільових програм, які передбачається виконувати у 2014 році Дата і номер рішення міської ради, яким затверджена Програма
№ п/п
Назва міської Програми
1
Програма розвитку відносин володіння, користування, розпорядження та обліку комунального нерухомого майна у місті Дніпропетровську на 2011 – 2015 рр.
Від 18.05.2011 № 11/11 (зі змінами)
2
Програма розвитку земельних відносин у м. Дніпропетровську на 2011 – 2015 роки у новій редакції
Від 24.04.2013 № 130/34
3
Цільова програма охорони культурної спадщини та збереження історичного середовища м. Дніпропетровська на 2010 – 2014 рр.
Від 24.02.2010 № 12/55 (зі змінами)
4
Програма заходів та завдань з охорони культурної спадщини та збереження історичного середовища м. Дніпропетровська на 2014 – 2018 роки
Від 25.12.2013 № 14/45
5
Програма «Про абонентське обслуговування споживачів комунальних послуг м. Дніпропетровська на 2012 – 2014 роки»
Від 25.01.2012 № 16/20
Фінансово-економічний департамент Дніпропетровської міської ради (КП «Міські комунальні платежі»)
6
Програма розвитку співробітництва Дніпропетровської міської ради у складі асоціацій органів місцевого самоврядування на 2012 – 2016 рр.
Від 28.03.2012 № 14/22
Департамент забезпечення діяльності міської ради-апарат Дніпропетровської міської ради
7
Програма щодо сприяння діяльності депутатів Дніпропетровської міської ради на 2012 – 2015 рр.
Від 19.10.2011 № 17/16 (зі змінами)
8
Програма виконання доручень виборців депутатам Дніпропетровської міської ради VI скликання на 2012 – 2015 роки
Від 28.12.2011 № 14/19 (зі змінами)
9
Програма реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Дніпропетровська на 2008 – 2014 роки
54 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Від 26.12.2007 № 14/26 (зі змінами)
Розробник Програми
Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради
Департамент забезпечення діяльності міської ради-апарат Дніпропетровської міської ради
Департамент комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради; Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ
10
Програма «Питна вода м. Дніпропетровська на 2006 – 2020 роки»
Від 30.11.2005 № 22/31 (зі змінами)
11
Програма розвитку транспортного комплексу міста Дніпропетровська на 2012 – 2016 роки
Від 28.12.2011 № 16/19 (зі змінами)
12
Програма розвитку міського електротранспорту м. Дніпропетровська на 2007 – 2015 роки
Від 31.10.2007 № 11/22
13
Програма забезпечення послугами пасажирського автотранспорту жителів віддалених мікрорайонів на соціально значущих маршрутах
Від 01.03.2006 № 16/34
14
Програма інформатизації Дніпропетровської міської ради на 2013 – 2015 рр.
Від 26.12.2012 № 20/30
15
Програма інформаційної діяльності у територіальній громаді м. Дніпропетровська на 2012 – 2016 рр.
Від 30.11.2011 № 24/17
16
Програма правової освіти населення м. Дніпропетровська на 2011 – 2015 роки
Від 06.10.2010 № 22/61
17
Програма сприяння діяльності громадських консультативних рад при Дніпропетровській міській раді на 2011 – 2015 роки
Від 06.10.2010 № 21/61
18
Загальноміська програма «Соціальне житло» на 2010 – 2015 роки
Від 27.08.2010 № 20/60 (зі змінами)
19
Програма формування позитивного іміджу м. Дніпропетровська на 2012 – 2016 роки
Від 27.06.2012 № 18/25
20
Комплексна програма охорони навколишнього природного середовища м. Дніпропетровська на 2011 – 2015 рр.
Від 18.05.2011 № 10/11 (зі змінами)
21
Програма з локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантин-них організмів на території м. Дніпропетровська на 2012 – 2016 рр.
Від 25.01.2012 № 15/20
22
Програма щодо зменшення забруднення атмосферного повітря основними підпри- ємствами-забруднювачами м. Дніпропетровська на 2008 – 2015 роки
Від 06.08.2008 № 12/35
23
Муніципальна програма розвитку міжнародних зв’язків та підвищення інвестиційної привабливості міста Дніпропетровська на 2012 – 2016 роки
Від 30.11.2011 № 28/17 (зі змінами)
Департамент комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради (КП «Дніпроводоканал»)
Департамент транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради
Управління внутрішньої політики Дніпропетровської міської ради
Управління охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської міської ради
Управління міжнародних зв’язків Дніпропетровської міської ради
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
55
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ
24
Цільова програма з енергозбереження та енергоефективності м. Дніпропетровська на 2013 – 2016 роки
Від 14.11.2012 № 23/28
25
Енергетична стратегія м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 роки «Міський енергетичний план»
Від 25.07.2012 № 29/26
26
Інвестиційна програма «Підвищення енерго-ефективності у бюджетних установах та закладах м. Дніпропетровська із впровадженням «енергетичного перфоманс-контракту» (пілотний проект)» на 2013 – 2024 роки
Від 27.11.2013 № 23/43
27
Програма розвитку малого і середнього підприємництва у м. Дніпропетровську на 2013 – 2015 рр.
Від 14.11.2012 № 22/28
28
Програма розроблення планувальної документації на територію міста Дніпропетровська на період 2011 – 2015 років
Від 19.10.2011 № 24/16 (зі змінами)
29
Програма упорядкування найменувань проїздів та адресації забудови міста Дніпропетровська на 2014 – 2018 роки
Від 29.01.2014
30
Програма створення містобудівного кадастру міста Дніпропетровська на період 2014 – 2017 років
Готується для розгляду міською радою
31
Програма подальшого розвитку та удосконалення організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів міста Дніпропетровська на 2012 – 2016 роки
Від 30.11.2011 № 26/17
32
Програма захисту прав споживачів м. Дніпропетровська на 2011 – 2015 роки
Від 08.12.2010 № 4/4 (зі змінами)
33
Програма охорони та захисту інтелектуальної власності в м. Дніпропетровську на 2010 – 2020 роки
Від 28.12.2009 № 63/53 (зі змінами)
34
Програма вдосконалення функціонування ринкових об’єктів м. Дніпропетровська на 2011 – 2015 роки
Від 08.12.2010 № 3/4
35
Програма «Цукровий діабет у м. Дніпропетровську на 2014 - 2018 роки»
Від 27.11.2013 № 16/43
36
Програма «Здоров’я дітей та матерів м. Дніпропетровська на 2009 – 2015 роки»
Від 24.12.2008 № 15/41 (зі змінами)
37
Програма імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб у м. Дніпропетровську на 2011 – 2015 роки
Від 24.11.2010 № 9/2
56 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Департамент промисловості, підприємництва та інвестицій Дніпропетровської міської ради
Департамент промисловості, підприємництва та інвестицій Дніпропетровської міської ради
ГоловАПУ Дніпропетровської міської ради
Департамент споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради
Департамент споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради
Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ Програма медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 роки
Від 25.04.2012 № 8/23 (зі змінами)
39
Програма протидії розповсюдженню інфекційних соціально-небезпечних хвороб по м. Дніпропетровську на 2013 – 2016 роки
Від 05.12.2012 № 8/29
40
Програма розвитку первинної медикосанітарної допомоги на засадах сімейної медицини та впровадження «місцевих» стимулів у закладах первинної ланки у м. Дніпропетровську на 2014 рік
Від 27.11.2013 № 17/43
41
Програма надання послуг та інших видів допомоги соціально незахищеним верствам населення міста Дніпропетровська на 2014 – 2018 рр.
Від 30.10.2013 № 11/42
42
Комплексна програма соціального захисту громадян м. Дніпропетровська, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, на 2014 – 2016 роки
Від 25.09.2013 № 14/40
43
Комплексна програма соціального захисту ветеранів війни та праці міста Дніпропетровська «Ветеран» на 2013 – 2017 рр.
Від 26.12.2012 № 16/30
44
Комплексна програма соціального захисту інвалідів м. Дніпропетровська «Турбота» на 2013 – 2017 рр.
Від 26.12.2012 № 17/30
45
Програма зайнятості населення по місту Дніпропетровську на 2013 – 2017 роки
Від 27.11.2013 № 19/43
46
Програма розвитку дошкільної освіти у м. Дніпропетровську на 2013 – 2017 роки
Від 14.11.2012 № 17/28
47
Програма розвитку загальної середньої освіти м. Дніпропетровська на 2013 – 2017 рр.
Від 26.12.2012 № 23/30
48
Програма інформатизації освіти та створення єдиного інформаційного простору в закладах та установах освіти м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 роки
Від 30.11.2011 № 19/17
49
Програма розвитку позашкільної освіти у місті Дніпропетровську на 2013 – 2014 роки
Від 14.11.2012 № 16/28
50
Програма підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти в навчальних закладах м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 роки
Від 30.11.2011 № 20/17
38
Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради
Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради
Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради
Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
57
Н ОРМ АТ И В НІ Д ОК У МЕ НТИ Програма національно-патріотичного виховання дітей та молоді м. Дніпропетровська на 2012 – 2016 роки
Від 25.04.2012 № 7/23
52
Програма створення безпечного середовища у навчальних закладах м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 роки
Від 30.11.2011 № 18/17 (зі змінами)
53
Програма соціального захисту дітей та розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у м. Дніпропетровську на 2011 – 2015 роки
Від 22.10.2010 № 5/62 (зі змінами)
54
Програма забезпечення житлом дітейсиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа у м. Дніпропетровську на 2013 – 2015 роки
Від 14.11.2012 № 21/28
55
Міська програма „Молодь Дніпропетровська на 2013 – 2017 роки”
Від 14.11.2012 № 18/28
56
Програма розвитку сімейної та гендерної політики у м. Дніпропетровську на 2013 – 2017 роки
Від 14.11.2012 № 20/28
57
Програма розвитку фізичної культури і спорту у місті на 2012 – 2016 рр.
Від 30.11.2011 № 21/17 (зі змінами)
58
Програма обов’язкового навчання плаванню учнів початкових класів м. Дніпропетровська на 2012 – 2016 роки
Від 21.12.2011 № 6/18
59
Міська програма оздоровлення та відпочинку дітей на 2013 – 2015 роки
Від 14.11.2012 № 19/28
60
Програма розвитку Молодіжного парку відпочинку та дозвілля на 2011 – 2015 роки
Від 08.12.2010 № 11/4
61
Програма „Молодіжне житлове будівництво у м. Дніпропетровську на 2011 – 2015 роки”
Від 08.12.2010 № 10/4
62
Комплексна програма розвитку галузі культури міста Дніпропетровська на 2011 – 2015 роки
Від 24.11.2010 № 10/2
63
Програма фінансової підтримки КП «Редакція газети «Наше місто» та КП «Дніпропетровська міська студія телебачення» і висвітлення діяльності міської ради іншими місцевими засобами масової інформації на 2013 – 2017 роки
51
58 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради
Управління-служба у справах дітей Дніпропетровської міської ради
Від 14.11.2012 № 30/28
Управління у справах молоді та спорту Дніпропетровської міської ради
Управління у справах молоді та спорту Дніпропетровської міської ради
Управління культури та мистецтв Дніпропетровської міської ради
НО РМАТ И В НІ Д О К У М Е Н ТИ Департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради
64
Комплексна програма профілактики злочинності у м. Дніпропетровську на 2012 – 2015 роки
Від 19.10.2011 № 21/16 (зі змінами)
65
Програма запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і оперативного реагування на них, оповіщення та захисту населення, забезпечення пожежної безпеки і умов безпечного відпочинку на водних об’єктах м. Дніпропетровська на 2011 – 2015 роки
Від 22.10.2010 № 4/62
66
Програма реалізації заходів в сфері забезпечення законності, громадського порядку та захисту комунального майна територіальної громади м. Дніпропетровська на 2014 – 2018 роки
Від 27.11.2013 № 21/43
67
Програма щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2013 – 2015роки
від 30.01.2013 № 11/31
68
Програма підтримки соціальних гарантій військовослужбовців та організації шефства над військовими частинами, установами Збройних Сил України на 2012 – 2016 роки
Від 19.10.2011 № 20/16
69
Програма розвитку архівної справи у м. Дніпропетровську на 2012 – 2016 роки
Від 30.11.2011 № 29/17
Архівне управління Дніпропетровської міської ради
70
Програма щодо утримання та забезпечення збереження в належному технічному і санітарному стані будинків міської ради, які орендують міська рада та її виконавчі органи, і створення сприятливих умов праці для працівників цих органів на 2012 – 2014 роки
Від 30.11.2011 № 22/17
Управління діловодства Дніпропетровської міської ради (КП «Міське управління справами»)
71
Програма щодо утримання та збереження в належному технічному стані автомобільного транспорту, який використовується міською радою та її виконавчими органами, та своєчасного надання автотранспортних послуг на 2012 – 2016 роки
Від 30.11.2011 № 23/17
Управління діловодства Дніпропетровської міської ради (КП «СпецАТП»)
72
Програма вдосконалення системи надання адміністративних послуг та підвищення ефективності управління якістю в органах місцевого самоврядування м. Дніпропетровська відповідно до вимог стандарту ISO 9001:2008 (ДСТУ ISO 9001: 2009) на 2013 – 2017 роки
Від 05.12.2012 № 10/29 (зі змінами)
73
Програма забезпечення населення колишнього селища міського типу Таромське питним водопостачанням на 2013 – 2020 рр.
Від 05.12.2012 № 9/29
Департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради
Управління адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради
Управління Дніпропетровської міської ради по управлінню майном колишнього селища міського типу Таромське VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
59
МІСТА-П ОБ РАТИМИ
Основные параметры бюджета Самары-2014 доходы 12,455 млн. рублей
}
расходы 12,892 млн. рублей
дефицит - 436 млн. рублей
Н
есмотря на сокращение расходов более чем на 17 процентов по сравнению с текущим годом, документ сохранит свою социальную направленность. Так, на реализацию социальных программ заложено более 70 процентов всех расходов казны. Основную их долю - пять миллиардов рублей - планируется направить на решение вопросов в сфере образования, на втором месте - ЖКХ, на третьем - дорожное строительство. Хотя бюджет "верстался" в сложных экономических условиях из-за вынужденного сокращения объемов расходов, связанного с изменениями федерального законодательства, в документе все же удалось сохранить, а по ряду направлений и увеличить, расходы. Так, в целом затраты на социальную политику вырастут на 12 процентов и составят 650 миллионов рублей. В том числе на 33 процента увеличится объем средств на социальное обслуживание населения, на 84 процента - на предоставление населению денежной выплаты на частичную компенсацию оплаты коммунальных услуг. Согласно проекту бюджета, в 2014 году на капитальный ремонт жилых домов будет направлено 366 миллионов рублей. На восемь процентов вырастут расходы на мероприятия по охране окружающей среды. На это в бюджете города предусмотрено более 56 миллионов рублей.
}
Дополнительные доходы бюджета Самары от рекламы планируется направлять на социально важные проекты. Этот вопрос обсуждался на оперативном совещании в мэрии. Повышение уровня содержания городских территорий по-прежнему является приоритетным направлением в работе муниципалитета. Глава Самары Дмитрий Азаров еще раз подчеркнул, что перед городскими властями стоят задачи по качественному содержанию и масштабному ремонту дорог, закупке новой спецтехники, в частности, для уборки тротуаров. Все это потребует дополнительных вложений, а значит, и пополнения доходной части городского бюджета. Одним из ресурсов прироста могут стать доходы от рекламы, но это требует систематизации работы с рекламными конструкциями в городе. Сейчас на территории Самары расположено более 3 тысяч отдельно стоящих рекламных щитов. Глава города поставил задачу сократить количество рекламы как минимум в два раза, а оставшиеся объекты ввести в правовое поле. Стоит отметить, что за два года муниципалитет ликвидировал около 1 тысячи незаконных рекламных конструкций. Параллельно ведется работа по взысканию штрафов в судебном порядке за использование рекламных мест без договоров на установку и эксплуатацию объектов.
В Самаре доходы бюджета от рекламы направят на социальные проекты. источник - пресса г. Самара
60 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
МІ СТА - П О БРАТ ИМ И
Принят бюджет Красноярска на 2014 год Б
юджет 2014 года впервые был сформирован как программный. В его основе лежат двенадцать муниципальных программ, которые охватывают около 90% расходов бюджета. Муниципальные программы позволят оценивать не только эффективность и обоснованность использования бюджетных средств, но и результативность. Проект бюджета сохранил свою социальную направленность. В числе основных приоритетных направлений: создание дополнительных мест в детских садах, строительство и реконструкция школ, обустройство спортивных площадок в жилых микрорайонах города, возведение развязок и ремонт дорог, озеленение города, капитальный ремонт коммунальных сетей, улучшение жилищных условий горожан.
«При этом укрепляются позиции города как индустриальной территории с полиотраслевой структурой экономики, образовательного и культурного центра, привлекательного для проживания; растут демографические и социальные составляющие развития территории», — указано в прогнозе.
доходы 28 млн. рублей
Исходя из экономических реалий, следующий год ожидается непростым, отметили в администрации. При этом текущие расходы на обеспечение сети бюджетных учреждений Красноярска и содержание города заложены в главный финансовый документ в полном объёме. Сохранены все действующие меры социальной поддержки. В прогнозе социальноэкономического развития города на 2014–2016 гг., который традиционно прилагается к бюджету, департамент экономики подготовил два сценария. Первый — инерционный. По нему, как следует из пояснительной записки, городской бизнес столкнется с ограничением в инвестиционных ресурсах и резким замедлением внутреннего спроса. На фоне ухудшения условий торговли ожидается замедление роста экономики, реальных доходов населения, оборота розничной торговли и инвестиций.
источник - пресса г. Красноярск
При инерционном сценарии рост промпроизводства в 2014 г. составит 0,9%, при базовом — 2,9%. А чем дальше, тем меньше. В 2015 г. индекс увеличится либо на 0,3%, либо на 1,5%, в 2016 г. — или на 0,2%, или на 1,4%. По оценкам специалистов, тащить экономику вверх в ближайшие три года будут четыре отрасли — обработка древесины, химпромышленность, выпуск прочих неметаллических минеральных продуктов и металлургическое производство. Вероятно, что просядет, к примеру, такая сфера, как производство изделий из кожи и обуви, резины и пластмасс. Еле-еле будут подтягиваться целлюлозно-бумажное производство, полиграфическая деятельность, ЖКХ и прочие. Число торговых центров будет расти. Но динамика продаж замедлится, пронозируют в мэрии
расходы 28,1 млн. рублей
} }
Второй вариант — базовый. Он отражает развитие экономики в условиях активной политики властей, направленной на улучшение инвестклимата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирование экономического роста и модернизации, а также на рост эффективности расходов бюджета.
Теперь остается лишь гадать, по какому из заданных направлений пойдет городская экономика. Однако при любом раскладе понятно, что большого прорыва в мэрии не ждут — разве что надеются и верят.
дефицит 0.1 млн. рублей
Замедление темпов роста намечается в торговле. К примеру, в 2012 г. увеличение объема проданных потребительских товаров составило 14%. В 2013 г. показатель составит 6,6%, в последующие годы при самых оптимистичных прогнозах прирост будет на уровне 5,9%. Больше чиновники ждут от общепита, где прогнозируют рост оборота даже в случае общей стагнации в экономике — на уровне 8%. За счет реализации указов президента мэрия ожидает ежегодного увеличения средней заработной платы в городе на 4–6%. К 2016 г. она по всем прогнозам превысит 41 тыс. руб. Численность населения Красноярска за ближайшие три года — во многом за счет миграции — уйдет далеко за миллион. Согласно инерционному варианту, в городе в 2016 г. будут проживать 1,065 млн человек, согласно базовому — 1,078 млн человек. VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
61
ІСТОРІЯ
Экономить везде, во всем и на всем! Копейка рубль бережет… Так уже издавна гласит мудрая народная поговорка. Но этому правилу еще не все научились. Встречаются еще у нас люди, которые с удивительным спокойствием и хладнокровием смотрят, как у них под ногами валяются, затаптываются не копейки, а рубли, десятки и сотни рублей, большие ценности. Казалось бы, чего проще―подыми, прибереги это добро, оно пригодится в нашем хозяйстве. Ведь, в самом деле, если случайно ты увидишь кем-то оброненную на улице иголку, ты обязательно поднимешь ее, и не потому, что она очень ценна―иголка вещь нужная в домашнем хозяйстве. А сколько таких вещей, зря пропадающих мы можем приберечь, сэкономить для нашего большого народного хозяйства! В этой, казалось бы, для всех ясной истине еще и еще раз убеждаешься, когда смотришь на замечательные дела многих и многих стахановцев, включившихся в соревнование за комплексную экономию сырья и материалов―они не гнушаются мелочами, они ищут копейки и находят десятки и сотни тысяч рублей народных средств. Стахановцы чугунолитейного цеха Днепропе-
62 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
тровского завода металлургического оборудования, например, начали с малого―при отливке холодильников для доменных печей они сократили припуски всего на 5 миллиметров, а выигрывают на этом 5 тонн металла, то есть готовый холодильник. Это―в течение месяца. А в году они дадут дополнительно 12 холодильников, 12 крупных изложниц и т. д. Старший заливщик цеха тов. Рубанов и старший каталь тов. Шабанов за счет лучшего использования отходов экономят два процента материалов. Иной может подумать―велика ли важность, два процента! Между тем, за этой скромной цифрой скрываются десятки тонн сверхплановой продукции. Трубопрокатчики завода им. К. Либкнехта подсчитали, что только за счет применения на пиле трения простейшего приспособления―планки с рисками―можно выиграть тысячи тонн труб, а сокращение допусков на муфтовых заготовках даст 2 тысячи килограммов муфт в месяц. За один только март и первую декаду апреля коллектив цеха уже сэкономил около 300 тонн металла и свыше 8 тонн топлива. И так во всех отраслях промышленности и транспорта. Обогатители Марганца изыскивают возможности более экономного расходования сырья и за счет этого ― увеличения выхода обогащенной руды. Машинисты Никопольского электродепо каждый восьмой поезд ведут на сэкономленной электроэнергии, а Синельниковский машинист Тимофей Фень, в совершенстве овладев мастерством правильного отопления паровоза, при обычной норме топлива ведет маршруты утроенного против нормы веса. Творческая мысль новаторов находит источники накопления богатств не только за счет более экономного расходования топлива, сырья, материалов, электроэнергии. Дополнительную продукцию можно дать и за счет более рационального использования времени.
І СТО РІЯ
Кончать с нерадивостью Приведенные выше цифры наглядно показывают, какие огромные величины скрываются за скромной, не всегда всеми замечаемой цифрой―один процент или одна минута потерь. Естественно поэтому стремление передовых советских людей―новаторов производства―закрыть все каналы потерь. И обидно, конечно, становится, когда видишь, как порой честная, добросовестная работа одного человека сводится на-нет или во многом обесценивается из-за нерадивости, или недобросовестности рядом работающего с ним человека. В марте только два случая нарушения технологии в доменном цехе завода им. Петровского повлекли за собой потерю 500 тонн чугуна. В мартеновском цехе № 2 завода им. Дзержинского из-за нерадивости мастера Шиянова, не позаботившегося о своевременной подготовке ковшей «закозлилось»―пропало большое количество металла. В листопрокатном цехе завода им. Коминтерна только в первом квартале потеряно на браке 175 тонн металла. Мы привели только отдельные факты, а ведь их, к сожалению, еще не мало. Каждый такой факт не может не возмутить совесть советского патриота. В самом деле, стахановцы завода им. Молотова― разметчики тт. Петриченко и Калита стараются выгадать на рациональном раскрое металла, электросварщик Петр Залюбовский сводит до минимума огарки электродов. Сколько таких примеров подлинно сознательного, социалтстического отношения к народному добру! И тут-же рядом или на соседнем предприятии мы еще видим людей, порой нерадиво, нечестно относящихся к своим обязанностям. Скажут, таких недобросовестных людей у нас осталось мало. Это верно. Но тем более непримиримо должна вестись борьба с такими людьми, ибо нерадивость, поверхностное, недобросовестное отношение к делу одного человека наносит вред всему коллективу, всему обществу. Завод им. Коминтерна потерял в прошлом году из-за брака столько металла, из которого можно изготовить 120 тысяч ручных швейных машин. Из металла, забракованного на Днепропетровском чугунновальцеделательном заводе, можно было бы изготовить 250 тысяч велосипедов. Если бы коллектив завода им. К. Либкнехта сработал в прошлом году без брака, он выпустил бы такое количество металла, из которого можно изготовить 53.750 легковых автомобилей «Москвич». На деньги, потерянные коллективом завода им. Петровского из-за брака, можно было бы построить 315 благоустроенных каменных коттеджей со всеми коммунальными ус-
ЗГАДАЙМО, як це було! лугами. Все это убытки от брака. А сколько еще теряют наши предприятия на авариях, простоях, перерасходе сырья и материалов? Вдумайтесь, товарищи, в эти цифры и вы увидите, как велик еще урон, наносимый государству, отдельными нерадивыми людьми, бессовестными халтурщиками. Только в первом квартале нынешнего года завод им. К. Либкнехта нанес государству убыток на браке, превышающий 5 миллионов рублей, на заводе им. Петровского потеряны тысячи тонн металла. Надо кончать с нерадивостью! Беспощадно разоблачайте халтурщиков! Нерадивому, недобросовестному человеку «…ничего не стоит допустить брак в своей работе. Он не думает о том ущербе и вреде, которые наносит нашему общему делу своим поверхностным и недобросовестным отношением к порученным обязанностям». (Г. М. Маленков). Начавшееся соревнование за комплексную экономию сырья и материалов―большое, патриотическое дело. Никто не может стоять в стороне от него. Каждый может и должен внести в это дело свою лепту. Кем бы ты ни работал, на каком бы посту ни стоял,―ты можешь экономить, ты можешь словом и делом содействовать широкому распространению патриотической инициативы Лидии Корабельниковой, Федора Кузнецова и их последователей. Посмотрите вокруг себя, подумайте хорошенько над своей работой и вы найдете источники накопления, резервы экономии. Общими усилиями миллионов патриотов внесем новый вклад в дело укрепления экономического могущества нашей любимой Отчизны. Ю. МИРСКИЙ, В. ДЕМИШЕВ.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
63
ІСТОРІЯ
хронологія січня
ІСТОРИЧНІ ПОДІЇ МІСТА КАТЕРИНОСЛАВ 9 cічня 1673 року кошовий Лук’ян Андієвич повідомив гетьманові Івану Самойловичу про намір турків напасти на Україну. У зв’язку з цим кошовий просив терміново посилити кодацьку залогу і, за згодою з царем, отримав для неї 400 козаків. А в березні цього ж року запорожці звернулися за допомогою вже до самого царя і він надіслав до фортеці воєводу кн. С. Волконського і полковника Я. Купера з тисячею солдатів. 22 cічня 1784 року після обрання місця для будівництва на світ з’явився черговий указ Катерини ІІ про перенесення губернського міста Катеринослава на більш придатну місцевість: 1. Губернскому городу под названием Екатеринослав быть по лутчей удобности на правой стороне
реки Днепра у Кайдака. 2. Наместничество Екатеринославское составить из 15 уездов, а именно: Екатеринославского, Новомосковского, Алексопольского, Кременчугского, Полтавского, Константиноградского, Славенского, Бахмутского, Донецкого, Мариеполь-
64 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
ского*, Павлоградского, Херсонского, Ольвиопольского, Елисаветградского и Александрийского... 11 cічня 1838 року в Катеринославі стався землетрус, внаслідок якого в щойно збудованому Преображенському соборі виявили численні, щоправда, незначні, тріщини. 19 cічня 1838 року (7 січня за старим стилем) - вийшов перший номер щотижневої газети «Екатеринославские губернские ведомости». Газета, видавцем якої було Катеринославське губернське правління і під кожним номером ставив свій підпис віце-губернатор, інформувала читачів про ухвали місцевої влади, про події в губернії, країні і за кордоном. Історичні та етнографічні матеріали газеті надавали Д. Яворницький, Я. Новицький, І. Манжура. «Ведомости» припинили своє існування у 1918 році. 24 cічня 1847 року височайшим указом губернатором Катеринославської губернії призначено Андрія Яковича Фабра. Таємний радник Фабр, “Катеринославський Рішельє”, який пробув на цій посаді десять років і встиг зробити чимало, багато сприяв і розвиткові Катеринослава, опікувався благоустроєм і красою міста. Він був відомий своєю культурно-просвітницькою діяльністю, виступив організатором Катеринославського громадського музею, доклав багато сил для упорядкування та озеленення міста. 22 cічня 1878 року народився Г.І. Петровський (с. Печеніги Вовчанського повіту Харківської губернії).
До Катеринослава Григорій Іванович переїхав у 1892 році. Влаштувався він у телеграфні залізничні майстерні. А влітку 1893 почав працювати в інструментальній майстерні мостового цеха Брянського заводу (нині завод ім. Петровського).
Григорій Іванович Петровський
Познайомившись з І.В. Бабушкіним, Петровський стає активним учасником революційного руху в Катеринославі. У липні 1926 року Катеринослав було перейменовано на честь Григорія Петровського в м. Дніпро-Петровський - Дніпропетровськ. 4 cічня 1907 року вийшов перший номер «Вісника Катерининської залізниці». Її редактором був начальник дороги К. Ванифат’єв. Орган управління магістралі друкувався в типографії, що була спеціально для цього побудована на вул. Крестовій (зараз Фрунзе). Номер газети, яка виходила 4 рази в місяць на 64 сторінках, було поділено на дві частини.
І СТО РІЯ В офіційній друкували накази, в неофіційній - відбивалося життя залізниці, країни тощо. Після перейменування залізниці в Сталінську газета стала називатися “Сталінською магістраллю”. В роки Великої Вітчизняної війни газета видавалася в Пологах та Ясинуватій і поширювалася серед залізничників, які працювали у прифронтовій зоні. У листопаді 1961 року газета змінила назву на “Придніпровську магістраль” (скорочено “Прима”). 3 cічня 1912 року контора «Художество» І. Спектора (Катеринослав) випустила фільм «Запорізька Січ», знятий за участю нащадків запорізьких січовиків на історичних місцях колишньої Січі. Місцем показового бою, що повинен був відбутися 14 вересня, була обрана Лоцманська Кам’янка. Для цього на березі Дніпра швидко збудували курінь та хати, а для всіх мешканців села, які приймали участь в бою, були пошиті відповідні костюми. Режисер фільму Данило Сахненко залишив по собі низку художніх фільмів та документальних стрічок з життя Катеринослава. Документальні стрічки зберігаються в Російському державному архіві кінофотодокументів (Москва). 26 cічня 1919 року у місто вступили частини Червоної армії під командуванням П. Дибенка. Бойові дії під Катеринославом у зв’язку з наступом особливої групи військ під командуванням Дибенка розпочалися 22 січня 1919 року. В місті оголошено військовий стан. Війська цієї групи зайняли місто 26 січня о 15.00. 27 січня владу взяла на себе Катеринославська Рада робітничих депутатів. Дума і управа були розпущені. ДНІПРОПЕТРОВСЬК 4 cічня 1936 року - Катеринославська залізниця перейменована на Сталінську. Катерининська казенна залізниця, побудована в 1882-1904 роках, після
революції 1918 року була націоналізована і передана до ведення Народного комісаріату шляхів сполучення. 9 листопада 1935 року було пущено гілку Павлоград-Постишево довжиною 143 км.
У 1936 перейменована в Сталінську залізницю і називалась так по 1961 рік включно, коли була перейменована в Придніпровську залізницю. 12 cічня 1936 року - організовано спортивне товариство «Локомотив». Спортивне товариство Придніпровської залізниці «Локомотив» утворилось на базі існуючого в 1919-1924 роках клубу «Тверезість», який знаходився на Червоній Чечелівці на території Дніпропетровського тепловозоремонтного заводу.
З часом при клубі побудували водну станцію та стадіон, можливості для занять спортом розширились, виникла потреба в організації товариства. Емблемою товариства було обрано зображення локомотиву, що стрімко летить уперед і символізує собою невпинний рух. 10 cічня 1938 року почала виходити газета «Днепровская правда». У м. Дніпропетровську вийшов перший номер газети російською мовою
«Днепровская правда» як орган обласного комітету Компартії та Ради народних депутатів. 1991 року вона набула статусу громадсько-політичної газети. 4 cічня 1944 року вийшов указ ВР СРСР про нагородження Федорова О.Ф., у якому зазначається: «За зразкове виконання бойових завдань командування в боротьбі проти німецько-фашистських загарбників в тилу противника, виявлені при цьому відвагу та героїзм і особливі заслуги в розвитку партизанського руху на Україні, нагородити Героя СРСР Федорова Олексія Федоровича другою медаллю «Золота Зірка». Спорудити бронзовий бюст і встановити його на постаменті на батьківщині нагородженого». 14 cічня 1945 року танкова колона «Визволена Дніпропетровщина», збудована на кошти населення області, прибула на фронт і влилась в діючі частини армії. Ініціатива по створенню “Фонда оборони” з’явилася ще на початку війни, а почала вона відроджуватися відразу ж після визволення Дніпропетровщини. Танкова колона була створена завдяки ініціативі літнього колгоспника з Юр’ївського району Харитона Костянтиновича Лободи, який вніс у її фонд 35 тисяч карбованців. Персонал та студенти металургійного інституту зібрали 100 тисяч. Влада області та міста отримала телеграму особисто від Сталіна, в якій він дякував дніпропетровцям за зібрані 3 млн. карбованців. 9 січня 1958 року - помер Григорій Іванович Петровський. З 1940 року і до останніх днів життя Г.І. Петровський працював у Музеї Революції СРСР у Москві. У травні 1957 року він востаннє відвідав Дніпропетровськ під час святкування 70-річчя заводу, який носить його ім’я. 29 cічня 1992 року над Дніпропетровською міською радою вперше був піднятий синьо-жовтий прапор. Напередодні на сесії Верховної Ради було прийнято постанову про державну символіку незалежної України.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
65
ІСТОРІЯ
хронологія лютого
ІСТОРИЧНІ ПОДІЇ МІСТА КАТЕРИНОСЛАВ Лютий 1838 року - в Катеринославі засновано пароплавну компанію. 1 лютого 1849 року в одному з приміщень Потьомкінського палацу відкритий “Громадський Музеум Катеринославської губернії”. “Екатеринославские губернские ведомости” повідомляли про те, що музей був створений аматорами освіти при найщирішому сприянні губернського начальства (губернатора А.Я. Фабра), приватним коштом і доброчинними внесками для того, щоб мати сховище різних рідкостей, які заслуговували на увагу в історичному та археологічному відношенні. Упорядкував музей директор училищ Я.Д. Грахов. 18 лютого 1854 року - оголошення на воєнному стані Катеринославської губернії і Таганрозького градоначальства в зв’язку з Кримською війною. Сучасний проспект Пушкіна тоді був вулицею Воєнною, тому що на ній
розташовувалися військові частини, які рухалися на фронт. Також у катеринославських шпиталях лікувалися солдати, поранені під Севастополем. А померлих воїнів ховали на одноіменному кладовищі (нині Севастопольський парк). 9 лютого 1897 року - населення Катеринослава - 121 216. 28 січня за старим стилем пройшов Перший загальний перепис населення Російської імперії. Населення Катеринослава становило 121 216 чоловік. Катеринослав зайняв четверте місце за кількістю населення, попереду опинилися Київ, Харків та Одеса. 20 лютого 1897 року до Катеринослава з Петербурга під гласний нагляд поліції прибув І.В. Бабушкін. На Брянському заводі Бабушкін організував революційний гурток (Г.І. Петровський та ін.), був одним з засновників катеринославського «Союзу боротьби за визволення робітничого класу». За участю Івана Васильовича (на початку 1900) організована газета «Южный рабочий», а з часу заснуван-
ня ленінської «Іскри» він - її активний агент і кореспондент. 7 лютого 1920 року в Катеринославі відбувся перший Комуністичний суботник. Газета “Зоря”: повідомила, що у суботнику прийняли участь понад 700 чоловік. Комуністи, комсомольці, робітники заводів зібралися на Катерининському проспекті і рушили до вул. Провіантської. Далі одна половина робітників рушила до залізничної станції очищати колії, а друга -відбудовувати залізничний міст через Дніпро. Суботник завершився о 7-й годині вечора. 23 лютого 1926 року - у Катеринославі почала працювати перша радіостанція. Розташовувалася вона у будинку обласної ради. АП “Радіопередача” було створене у 20-х роках. Для підприємства були запрошені фахівці та придбане обладнання. В перших передачах міського радіо можна було прослухати уривки з літературних творів, пізніше - і газетні повідомлення. А трансляцію засідання III з’їзду Рад Катеринославщини жителі міста почули 3-4 травня 1926 року. ДНІПРОПЕТРОВСЬК. 9 лютого 1932 року Дніпропетровськ став обласним центром з підпорядкуванням йому міст: Запоріжжя, Каменське (нині - Дніпродзержинськ), Кривий Ріг. 27 лютого Президія ЦВК СРСР спеціальною постановою затвердила рішення IV позачергової сесії ВУЦВКА від 9 лютого 1932 року про створення на території України п’ятьох областей: Київської, Харківської, Вінницької, Одеської та Дніпропетровської.
66 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
І СТО РІЯ постановляю: надати Дніпропетровському історичному музею імені Д.І. Яворницького статус національного і надалі іменувати його – Дніпропетровський національний історичний музей імені Д.І. Яворницького. Президент України Віктор ЮЩЕНКО. 15 лютого 2010 року.
За Дніпропетровською закріплювалося 4 міста та 50 районів. 24 лютого 1982 року Дніпропетровський міськвиконком прийняв рішення про створення літературного музею (пр-т. К. Маркса, 64). У середині 1983 року на базі Історичного музею був відкритий науководослідницький, експозиційний відділ літератури. Його головною метою стала робота по створенню регіонального літературного музею (зі статусом «музей на правах відділу»). Відкриття музею “Літературне Придніпров’я” відбу-
лося в травні 1998 року, коли будинку - пам’ятнику історії та архітектури, виповнилося рівно 180 років.
24 лютого 2012 року відбулося відкриття Льодової Арени на ж/м Червоний Камінь. Будівництво арени розпочалось за ініціативи голови Дніпропетровської ОДА О.Ю. Вілкула у листопаді 2010 року. Як зазначив губернатор, це перша хокейна база, побудована на Дніпропетровщині за підтримки Президента України в рамках держпрограми “Хокей України” та Комплексної стра-
15 лютого 2010 року Указом Президента України № 165/2010 Дніпропетровському історичному музею ім. Д. Яворницького надано статус національного. Текст указу: Ураховуючи вагомий внесок Дніпропетровського історичного музею імені Д.І. Яворницького у розвиток музейної справи, збереження, вивчення та популяризацію історичних і культурних пам’яток України та різних культур світу, міжнародне визнання результатів його діяльності,
тегії розвитку регіону. Її відкриття дасть потужний імпульс для розвитку зимових видів спорту та підготовки в регіоні нових чемпіонів. З цією метою на базі новозбудованої Льодової арени вже створена Дитячо-юнацька спортивна школа з зимових видів спорту. Відкрили Льодову арену Президент України Віктор Янукович та голова ОДА Олександр Вілкул.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
67
ІСТОРІЯ
КОЗАКИ, А Б А Ж ЗАКОН І… Нам сьогодні важко зрозуміти спосіб мислення наших предків, які жили на території сучасного Дніпропетровська 250 – 300 років тому. Коли ще не було вуличних ліхтарів, а кімнату освітлювало рухливе сяйво свічі, яке відвойовувало у темряви лиш невелику частину простору. Коли «книжна» мова офіційних осіб (чиновників, судочинців), пересипана старослов’янізмами, здавалася неграмотним поселянам нісенітницею… Як жили в ті часи люди? Як козаки та посполиті будували стосунки з начальством – десятниками, сотниками, городовим отаманом, паланковим полковником та його канцелярією?
О
дного дня до козацького міста Новий Кодак (розташовувався на території сучасного Ленінського району Дніпропетровська) прибув із завданням збирати податки для Коша Війська Запорозького військовий довбиш Яків Соколовський. Як високий гість (посланець аж від самого пана кошового Петра Калнишевського!) він почав вимагати для себе особливих привілеїв. Соколовський не схотів жити та харчуватися з іншими старшинами, як йому належало, а забажав мати окрему квартиру та спеціальне харчування. Городовий громадський отаман (сучасною мовою – «мер міста») Бережний, скрипнувши зубами, задовільнив вимогу нахабного гостя. Але ретельно записав, скільки
м’яса, сала, цибулі, хлібу, капусти, раків Соколовський з’їдав на день, скільки випивав горілки і, підрахувавши витрати міської скарбниці на постояльця (вийшло 16 рублів 20 копійок – досить великі, як на той час, гроші), надіслав рахунок П.Калнишевському із проханням повернути цю суму. В архіві збереглася «пояснювальна записка» Соколовського на ім’я кошового, де він скаржиться, що «з мене військовий суддя гроші править» та описує як самовіддано виконував свої обов’язки: «гроші шинкові з козаків та посполитих до святої неділі збирав, а потім у Кодаку ярмаркові гроші правив, а після ярмарку їздив по Сурам (села на р.Сурі) зганяти одружених козаків» тощо. Дуже хотілося довбишу переконати начальство, що він не даремно проїв ті гроші. Але ніхто йому той борг не пробачив.
В
ище ми говорили про звичайне зловживання, та бували й екстріми. Тут можна пригадати випадок, який трапився з мешканкою слободи Кам’янка (сучасний Дніпродзержинськ) посполитою Оленою Ткач. У вересні 1761 року до Олени завітав паланковий писар із Нового Кодака (начальство!) Лук’ян Порожній. Без жодного приводу він заарештував жінку та зґвалтував її. А наступного дня почав вимагати, щоби вона сказала, ніби була з ним із власної волі. Коли ж Олена відмовилася, почав її бити. Жінка кричала, на галас збіглися сусіди, козаки й селяни, і дали писарю добрячого прочухана. Забрали в нього знаки влади та самого посадили під арешт.
Схема розташування залишків фортеці Нового Кодака (ХVІІІ ст.) в структурі сучасного міста. Кресленик О.Харлана.
68 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Замість розібратися, паланкова влада спробувала силою визволити свого писаря. До Кам’янки з Нового Кодака приїхав осавул Іван Кирпань, який намагався заарештувати ініціаторів виступу, але з того нічого не вийшло. Розлючені кам’янчани не віддали в’язня та вступили в бій із паланковою командою...
І СТО РІЯ
У
дружини Михайла Батраченка Вуцки, справу якої розглядав у 1732 році ніжинський полковий суд, таких захисників не було. Не добившись на сотенному суді в рідному містечку належного покарання для свого кривдника – мешканця сусіднього села Остапа Росушка, який Вучці «гвалт учинив», ображена жінка пішла шукати справедливості до вищої інстанції. По дорозі вона зустріла свою землячку, яка, за словами Вуцки, навчила її як прихилити суддю на свій бік.
К
ожен із наших сучасників, мабуть, помічав, як у день видачі зарплатні із самого ранку пожвавлюються співробітники, розмови переважно (особливо, якщо платню затримали) обертаються навколо грошової теми. Так само пожвавлювалося козацьке та чиновницьке населення Нового Кодака, як і взагалі усе «служиве» населення Вольностей. Щоправда, із тією різницею, що платню Кіш отримував раз на рік (грошима та продовольством – переважно, борошном, крупами) і їхати за нею треба було аж до Петербургу. При цьому петербурзьке начальство не палало бажанням щедро платити козакам за їх службу. Найбільше хвилюватися з цього приводу доводилося кому? Звичайно ж, кошовому отаману Війська Запорозького. Готуючи козацьку делегацію для отримання жалування за 1754 рік, кошовий отаман Данило Стефанов «підмазував» колеса бюрократичного возу. «Нині безпомильний випадок підказав нам вашій ясновельможності наш уклін адресувати та зі святковими п’ятдесятинами (свято Трійці – О.Р.) привітати… - писав кошовий у листі до гетьмана К.Розумовського. - При чому у двір вашої ясновельможності у Глухові через полковника нашого запорозького Василя Золотаревського відправили двох верблюдів, яких вашу вельможність нижайше просимо прийняти…»
Ворожіння. Художник М.Пимоненко. 1888 р.
Коли Вуцка стала перед полковим судом, увагу служителів Феміди привернули дивні маніпуляції позивачки: вона витрусила з рук підозрілий чорний пісок та грубу мотузку, на якій було зав’язано п’ять вузликів... Що би подумали про цей вчинок наші сучасники? Що чорний пісок – це, можливо, отрута. Але сучасники Вуцки мислили іншими категоріями: це – чаклунство (серйозний злочин для того часу), за допомогою якого жінка хоче зашкодити комусь із присутніх! І довелося Вучці замість позиватися із кривдником, самій вдбиватися від звинувачень. А вона хотіла всього лиш допомогти судді виявити справжнього злочинця!
Т
раплялися й більш оригінальні способи вплинути на суддів. Наприклад, справа про чари, яку розглядав у 1733 році чернігівський полковий суд. Дружина писаря Данила Струтинського Варвара зі своєю служницею козачкою Марією Пикуличкою вирішили виграти справу в суді наступним чином. Вони піймали жабу, зашили їй рот зеленими шовковими нитками, а після того оголеними сідали на цю жабу, примовляючи: «Як ця жаба німа, так нехай німими будуть чернігівський полковник та судді, і вся старшина полкова, від великого до меншого…». «Чаклунки» вручили двох жаб місцевій жительці Федорі Білій, щоби вона, сховавши їх у рукави, зайшла до помешкань козаків, із якими хотіли «пограти в мовчанку»... В журналі «Київська старовина» за травень 1886 року дослідник цих курйозних випадків історик П.Єфименко перелічує низку аналогічних справ та пояснює, що, насилаючи німоту на інших, чаклуни та їх замовники, потрапивши в пастку бюрократичної чи судової тяганини, намагалися перебороти свою власну «безязикість» та страх перед начальством.
Звичайно, в Україні ні в які часи не було традиції дарувати на Трійцю верблюдів – це звичайний хабар. Про що свідчать відправлені тими ж днями звернення Коша до генерального військового обозного Семена Кочубея та генерального військового писаря Андрія Безбородька із проханням «вплинути» на К. Розумовського, щоби той збільшив жалування Війську Запорозькому, виділив йому артилерію тощо. Зазвичай такі прохання супроводжувалися «презентами» у вигляді 5-10 лисичих шкур або возом риби. Пізніше кошовий П.Калнишевський, розвиваючи в краї сільське господарство та хліборобство, дещо зменшив залежність козаків від харчового жалування.
Я
кщо конфлікт виникав із начальством, над яким було ще вище начальство, у козацьких селах та містечках іноді використовувався такий засіб впливу, як донос. «Довідувався багато разів, що Степан Лоєвський із племінницею Химкою жив як із законною жінкою…» - про це в 1757 році повідомив у Кіш мешканець Новоселиці (сучасний Новомосковськ) Кирило Халявка, найманий робітник Лоєвського, який мешкав у його хуторі. Прагнення К.Халявки роздмухати скандал, коли Химка вже була одружена із козаком того ж куреня, до якого належав і її дядько, виглядає дивно. Схоже, що господар хутора та його працівник щось не поділили, але що саме, із документів не зрозуміло. В архівах зберігається багато справ, де розповідається про те, як мешканці Вольностей відстоювали свою честь, права та власність. Наші предки вірили у справедливість суду та схильні були захищати свої інтереси, незалежно від того, хто їх скривдив. Цим, власне, відрізнялися стосунки з владою вільних поселян території Війська Запорозького від аналогічних стосунків часів кріпацтва. Підготовлено за сприяння Інституту суспільних досліджень.
Олег РЕПАН VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
69
ІСТОРІЯ
Олiмпiйськi iгри: цiкавi факти Ц
ього року буде знаменна дата: 150 років від дня народження людини, яка возродила традицію Олімпійських Ігор. Перша древня Олімпіада відбулася в 776 році до н.е., а остання в 393 році н.е. Новий цикл Олімпійських ігор почався в 1896 з ініціативи П’ера де Кубертена. Ним же був запропонований і олімпійський девіз “Citius, Altius, Fortius” (“Швидше, вище, сильніше”), придуманий домініканським священиком Анрі Дидоном. Перерва між Олімпійськими іграми склала більше півтори тисяч років. Уперше атлети російської імперії взяли участь в Олімпіаді 1908 року в Лондоні. Від імперії в Іграх взяли участь усього 5 чоловік, але троє з них стали призерами! Микола Панін-Коломенкін став першим олімпійським чемпіоном Росії у фігурному катанні, а Микола Орлов і Андрій Петров - срібними призерами в класичній боротьбі в легкій і важкій вазі. Після провалу російських спортсменів в 1912 році на Олімпіаді в Стокгольмі Микола Другий ініціював першу російську Олімпіаду. Вона пройшла навесні 1913 року в Києві, при цьому тіль-
70 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
П'єр де Кубертен
ки в легкій атлетиці було встановлено 10 рекордів Росії. Велика депресія 1932 року ледве не позбавила можливості команду Бразилії взяти участь в Олімпіаді, тому що уряд країни не знайшов грошей на поїздку своєї олімпійської збірноі в Лос-Анджелес. Однак вихід був знайдений. Команда з 82 атлетів була посаджена на корабель із кавою і продавала його на шляху в Америку. У порту Сан-Педро виникла нова перешкода - адміністрація порту зажадала сплати мита в розмірі 1 долара за кожного
І СТО РІЯ
спортсмена. Грошей набралося тільки на тих спортсменів, у кого були шанси на перемогу, і тільки вони зійшли на берег. Але корабель встиг доплисти в Сан-Франциско, де продали ще партію кави, потім повернувся, і на Олімпіаду потрапили ще трохи спортсменів. Однак 15-ти бразильським атлетам так і не вдалося прийняти участь в Олімпійських іграх. Через бойкот США Олімпійських ігор у Москві на змагання приїхала менша кількість учасників, офіційною мовою Ігор став французький, і був знищений весь тираж журналу “Америка”, присвяченого олімпійській команді Америки. Зате наступна Олімпіада 1984 року ледве не розорила компанію McDonald’s, що пообіцяла за кожну олімпійську золоту медаль, виграну американцями, безкоштовну склянку
коли, за срібну - порцію картоплі-фрі, а за “бронзу” - биг-мак. Однак цього разу Радянська олімпійська збірна бойкотувала Олімпіаду в Лос-Анджелесі, і американська команда виграла набагато більше нагород, чім розраховували маркетологи McDonald’s. Витрати McDonald’s, проте, ніщо в порівнянні з витратами на Олімпіаду 1976 року в Монреалі. Столиця Олімпіади в Канаді розплачувалася з боргами тридцять років! І це було тим образливіше, що ні однієї золотої медалі канадські спортсмени не виграли. Перші Зимові олімпійські ігри відбулися в 1924 році у Франції, щоправда, цей статус вони одержали пізніше. Інтерес до зимових видів спорту викликав “Міжнародний спортивний тиждень із нагоди VIII Олімпійських ігор” у Шамоні, де повинні були відбутися чергові Літні Олімпійські ігри. А рішен-
ня про чергування літніх і зимових ігор було прийнято тільки в 1986 році. Це було викликано необхідністю рівномірно розподілити не тільки інтерес до Ігор протягом 4 років, але і витрати на їх проведення. СРСР уперше взяв участь у літніх Олімпійських іграх в 1952 році в Хельсінкі. 295 спортсменів брали участь у всіх видах спорту, крім хокею на траві, і відразу вийшли на 2-е місце в загальному заліку. Першою олімпійською чемпіонкою на літніх Іграх у легкій атлетиці по метанню диска стала Ніна Пономарьова-Ромашкова. У зимових Олімпійських іграх збірна СРСР уперше взяла участь в 1956 році в Кортина-Д’ампеццо і зайняла 1-е місце в загальному заліку Ігор. Першою олімпійською чемпіонкою на зимових Іграх стала Любов КозирєваБаранова в лижній гонці на 10 км.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
71
Почесні громадяни БАЮЛ ОКСАНА СЕРГІЇВНА Першою олімпійською чемпіонкою незалежної України стала вихованка дніпропетровської школи фігурного катання Оксана Сергіївна Баюл. Здобула вона це звання на XVII Олімпійських зимових іграх у Ліллехаммері (Норвегія, 1994 рік). Нагороджена Почесною відзнакою Президента України (19 серпня 1993 року) - за досягнення видатних спортивних результатів на чемпіонатах світу та Європи, утвердження авторитету України на світовій спортивній арені. Має звання «Заслужений майстер спорту України» (1994 рік). У 1994 році стала Почесною громадянкою Дніпропетровська. 1995 року була випущена поштова марка України, присвячена перемозі О. Баюл у Ліллехаммері.
72 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Дніпропетровська РАХМАНОВ Султан Сабурович Рахманов Султан Сабурович спортивну кар’єру штангіста розпочав у технікумі фізичної культури м. Дніпропетровська. Тренувався він в спортивному товаристві “Авангард”. Будучи капітаном збірної команди СРСР з важкої атлетики, тричі ставав золотим призером чемпіонатів Європи і світу, а згодом - чемпіоном Олімпіади-80 у Москві, де встановив світовий рекорд, піднявши 450 кг. Як найсильніша людина планети, С. Рахманов занесений до Книги Рекордів Гіннесса. Нагороди: орден Трудового Червоного Прапора. Багато років очолював Дніпропетровське відділення Міжнародної асоціації інвалідів і ветеранів спорту. Почесний громадянин міста з 2009 року. 23 вересня 2010 року на будинку, де жив спортсмен (проспект К. Маркса, 45б) установлена пам’ятна дошка.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
73
С П ОРТ Н АВІГАТОР
2014
Виды спорта олимпийских зимних игр Б
иатлон (от латинского bis — дважды и греческого ’άθλον — состязание, борьба) — зимний олимпийский вид спорта, сочетающий лыжную гонку со стрельбой из винтовки. C 1993 года и по настоящее время официальные международные соревнования по биатлону, включая Кубок мира и Чемпионаты мира, проходят под эгидой Международного союза биатлонистов (англ. International Biathlon Union, IBU).
Б
обслей (от англ. bobsleigh) — зимний олимпийский вид спорта, представляющий собой скоростной спуск с гор по специально оборудованным ледовым трассам на управляемых санях — бобах. Родиной бобслея является Швейцария. Здесь в 1888 году английский турист Уилсон Смит соединил между собой двое саней с доской и использовал их для путешествия из Санкт-Морица в расположенную несколько ниже Челерину.
С
келетон (англ. skeleton с греч. «скелет, каркас») — зимний олимпийский вид спорта, представляющий собой спуск по ледяному жёлобу на двухполозьевых санях на укрепленной раме, победитель которого определяется по сумме двух или четырёх заездов. Прародителем скелетона считается спуск с гор на тобоггане (бесполозных деревянных санях), распространённых среди канадских индейцев. В литературе его появление относят к XVI веку.
74 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Ф
игурное катание — конькобежный вид спорта, относится к сложнокоординационным видам спорта. Основная идея заключается в передвижении спортсмена или пары спортсменов на коньках по льду с переменами направления скольжения и выполнением дополнительных элементов (вращением, прыжками, комбинаций шагов, поддержек и др.) под музыку.
К
онькобежный спорт или скоростной бег на коньках — вид спорта, в котором необходимо как можно быстрее на коньках преодолевать определённую дистанцию на ледовом стадионе по замкнутому кругу. Подразделяется на классический и шорт-трек.
К
ёрлинг (англ. curling, от скотс. curr) — командная спортивная игра на ледяной площадке. Участники двух команд поочерёдно пускают по льду специальные тяжёлые гранитные снаряды («камни») в сторону размеченной на льду мишени («дома»). От каждой команды — четыре игрока.
Ш
орт-трек (англ. Short track speed skating, рус. Скоростной бег на коньках на короткой дорожке) — форма конькобежного спорта. В соревнованиях несколько спортсменов (как правило 4—8: чем больше дистанция, тем больше спортсменов в забеге) одновременно катаются по овальной ледовой дорожке длиной 111,12 м.
СП О РТ НА В І ГАТОР
Г
орнолыжный спорт — спуск с гор на специальных лыжах. Вид спорта, а также популярный вид активного отдыха миллионов людей по всему миру. Традиционно наиболее развит в таких странах, как Австрия, Италия, Франция, Швейцария, США, Германия. Родиной горнолыжного спорта являются Альпы, на большинстве языков само название этого вида означает «альпийские лыжи» (англ. Alpine skiing, фр. Ski alpin, нем. Ski Alpin, исп. Esquí alpino, итал. Sci alpino).
Л
ы́ жное двоебо́ рье (англ. Nordic Combined) — олимпийский вид спорта, сочетающий в своей программе прыжки на лыжах с трамплина и лыжные гонки. Другое название — северная комбинация. Изначально наиболее развитым этот вид спорта был в Норвегии: на первых 4 зимних Олимпиадах (1924, 1928, 1932 и 1936) весь подиум занимали норвежцы, а из 12 довоенных чемпионатов мира норвежцы выиграли восемь. По состоянию на окончание Олимпийских игр 2010 года в Ванкувере норвежцы выиграли 11 золотых олимпийских медалей в лыжном двоеборье, на втором месте финны с 4 золотыми медалями.
Л
ы́ жные го́ нки — гонки на лыжах на определённую дистанцию по специально подготовленной трассе среди лиц определённой категории (возрастной, половой и т. д.). Относятся к циклическим видам спорта. Олимпийский вид спорта с 1924 года.
Х
окке́ й с ша́ йбой — командная спортивная игра на льду, заключающаяся в противоборстве двух команд на коньках, которые, передавая шайбу клюшками, стремятся забросить её наибольшее количество раз в ворота соперника и не пропустить в свои. Побеждает команда, забросившая наибольшее количество шайб в ворота соперника.
Ф
риста́ йл (англ. Freestyle skiing) — вид лыжного спорта. Дисциплинами фристайла являются лыжная акробатика, могул, ски-кросс, хавпайп, слоупстайл. К фристайлу принято относить и стиль ньюскул. Лыжный балет — одна из дисциплин фристайла, существовавшая до 1999 года, была исключена из программ официальных соревнований. На международных соревнованиях наиболее успешно в разных дисциплинах фристайла выступают спортсмены США, Канады, Норвегии, Франции, Китая, Австралии.
С
ноубо́ рд(инг) (англ. Snowboarding) — олимпийский вид спорта, заключающийся в спуске с заснеженных склонов и гор на специальном снаряде — сноуборде. Изначально зимний вид спорта, хотя отдельные экстремалы освоили его даже летом, катаясь на сноуборде на песчаных склонах (сэндбординг). Поскольку, зачастую катание на сноуборде проходит на неподготовленных склонах и на больших скоростях, для защиты от травм используется разнообразная экипировка — шлемы, защита суставов, рук, ног, спины.
С
а́ нный спорт (нем. Rennrodeln, англ. Luge) — зимний олимпийский вид спорта, в котором участники соревнуются в скоростном спуске на одноместных или двухместных санях по заранее подготовленной трассе. Спортсмены располагаются на санях на спине, ногами вперед. Управление санями производится при помощи изменения положения тела.
П
рыжки на лыжах с трамплина (англ. ski jumping) — вид спорта, включающий прыжки на лыжах со специально оборудованных трамплинов. Выступают как самостоятельный вид спорта, а также входят в программу лыжного двоеборья. Входят в состав Международной федерации лыжного спорта (англ. International Ski Federation, фр. Fédération Internationale de Ski, FIS).
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
75
С П ОРТ Н АВІГАТОР
76 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
СП О РТ НА В І ГАТОР
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
77
С П ОРТ Н АВІГАТОР
Определены 10 лучших спортсменовстудентов Украины 2013 года 10 января Комитетом по физическому воспитанию и спорту Министерства образования и науки Украины был проведен опрос среди спортивных журналистов общенациональных и региональных средств массовой информации на определение десяти лучших спортсменов-студентов, которые на протяжении 2013 года успешно представили образовательный спорт на международной арене - об этом сообщает пресс-служба Министерства образования и науки Украины, передает УНН. Эксперты обратили главное внимание на выступления украинских студентов на главных стартах сезона 2013 года - летних и зимних Всемирных Универсиадах, состоявшихся в Казани (Российская Федерация) и городе Тренто (Итальянская Республика) соответственно. Напомним, что отечественные представители летних видов спорта на аренах Казани получили 77 медалей (12 золотых, 39 серебряных, 26 бронзовых). На студенческих зимних Играх в Тренто украинская команда выиграла 9 медалей (по три золотые, серебряные и бронзовые). В итоге почти из тридцати спортсменов украинские спортивные журналисты выбрали ТОП-10: 1. Екатерина Григоренко (Львовский государственный университет физической культуры) - двукратная чемпионка (гонка на 5 километров свободным стилем и эстафета 3×5 километров) и серебряный призер (скиатрон) по лыжным гонкам ХХVІ Всемирной зимней Универсиады-2013; 2. Дмитрий Подручный (Тернопольский национальный педагогический университет имени В. Гнатюка) - чемпион (гонка с массовым стартом на 15 километров), серебряный призер (смешанная эстафета 2×6 км + 2×7,5 километров), бронзовый призер (спринт на 10 километров) по биатлону ХХVІ Всемирной зимней Универсиады-2013;
ФЕХТОВАНИЕ
16-17
января в Доха (Катар) днепропетровский фехтовальщик Заслуженный мастер спорта Богдан Никишин завоевал бронзовую медаль на Этапе Кубка мира серии Гран-При. В турнире участвовали 16 сильнейших шпажистов мира. Богдан уверенно обыграл немца Никаласа Мюртерера и россиянина Сергея Биды. Дальше были позиционные бои с опытным и титулованным французом Жаном-Мишелем Люценаи. Спортсмены не хотели рисковать и провоцировали друг друга на ошибку, после двух пассивов в 1-м и во 2-ом трехминутных таймах, в последние 3 минуты боя решился исход поединка - 5-4 в пользу Никишина. За вход в четверку наш фехтовальщик встречался с бывшим украинским спортсменом, а теперь, представителем сборной Узбекистана - Олегом Соколовым. Т.к. соперники хорошо знали друг друга, исход поединка был непредсказуемым, счет менялся то в нашу пользу, то в пользу соперника... И только в конце боя Богдан сумел перехватить инициативу и довести встречу до победы. Финальные бои за медали проводились спустя 2,5 часа после основной сетки. И нашим соперником стал молодой корейский спортсмен Парк, которому Никишин уступил в поединке за вход в двойку со счетом 12:15.
3. Богдан Бондаренко (Харьковская академия физической культуры) - чемпион мира (прыжки в высоту) по легкой атлетике на чемпионате мира-2013 (Москва, Россия); 4. Ольга Харлан (Национальный университет кораблестроения имени адмирала Макарова) - чемпионка (женский турнир саблисток) по фехтованию ХХVІ Всемирной летней Универсиады-2013; 5. Александр Гвоздик (Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого) - чемпион (вес до 81 килограмма) по боксу ХХVІ Всемирной летней Универсиады-2013; 6. Наталья Довгодько (Национальный технический университет «КПИ») - чемпионка (одиночка) по академической гребле ХХVІ Всемирной летней Универсиады-2013; 7. Андрей Говоров (Днепропетровский национальный университет) - чемпион (50 метров баттерфляем) по плаванию ХХVІ Всемирной летней Универсиады-2013; 8. Елена Костевич (Черниговский национальный педагогический университет имени Тараса Шевченко) - чемпионка (дистанция 25 метров, пистолет) по пулевой стрельбе ХХVІ Всемирной летней Универсиады-2013; 9. Анна Титимец (Тернопольский национальный экономический университет) - чемпионка (400 метров с барьерами) по легкой атлетике ХХVІ Всемирной летней Универсиады-2013; 10. Иванна Березовская (Переяслав-Хмельницкий государственный педагогический университет имени Григория Сковороды) - серебряный призер (вес до 80 кг) и бронзовый призер (абсолютная категория) по сумо Всемирных игр боевых искусств (Санкт-Петербург, Россия).
78 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
У
краинка стала серебрянной призеркой Международного турнира по художественной гимнастике В США прошел Международный турнир по художе-
ственной гимнастике «LA Lights-2014». От Украины на соревнованиях выступали Анна Ризатдинова и Виктория Мазур. Анна завоевала на турнире 5 медалей: 2 золотые, 2 серебряные и 1 бронзовую. Наша спортсменка стала чемпионкой в упражнениях с обручем и булавами. Второе место Ризатдинова заняла в категории «сеньерки» и в упражнениях с мячом. «Бронзу» украинка получила в программе с лентой.
СП О РТ НА В І ГАТОР
Україна обрала логотип зимових ОЛІМПІЙСЬКИХ ІГОР 2022
В.о. Віце-прем’єр-міністра Олександр Вілкул та Президент НОК України Сергій Бубка презентували логотип заявки Львова на право проведення Зимових Олімпійських та Паралімпійських Ігор 2022 року. Презентація відбулася під час урочистої церемонії проводів олімпійської збірної команди України на XXII Зимові Олімпійські Ігри. - Логотип, який буде представляти у світі Львів та Україну, вибрано не у кабінетах. У його виборі взяли участь майже 60 тисяч українців. Голосування тривало з 13 по 26 січня на спеціально створено-
му сайт www.lviv2022.in.ua. Тут українці мали можливість не тільки побачити усі чотири логотипипретенденти, а й дізнатися, що надихнуло творців, та які можливі варіанти використання логотипів. За логотип-переможець проголосували понад 32 тисяч українців, - сказав Олександр Вілкул. - Олімпійські амбіції України проявляються не тільки у прагненні наших спортсменів до перемоги на зимовій Олімпіаді у Сочі, але й у бажанні провести таке свято спорту в Україні. Адже це – унікальний спосіб підняти спортивний рівень держави, стимулювати економіку, туризм, покращити міжнародний імідж країни, - наголосив Президент НОК України Сергій Бубка. Обраний за результатами публічного голосування
логотип вже затвердили у Міжнародному олімпійському комітеті, як того вимагає процедура підготовки Аплікаційного файлу Заявки. Усі чотири варіанти логотипів розробили всесвітньовідомі компанії «North design» та «Теnео», які мають успішний досвід з розробки логотипів та позиціонування багатьох Олімпіад та чемпіонатів світу. - Логотип-переможець гармонійно поєднує у собі відкритість Львова світові, його багатонаціональність, багатокультурність, і разом із тим - високу толерантність, привітність. Також у Лого глибока, давня культура міста і регіону поєдналася з надзвичайними природними умовами - унікальними Карпатами, які є невід’ємною частиною історії і сьогодення міста Лева та його гостей, - сказав генеральний директор Заявкового комітету Львів-2022 Сергій Гончаров. - Ідея подати заявку на проведення Олімпіади належить нашому Президенту Віктору Януковичу. І участь Львова у світовій промоції, і проведення Ігор – не просто важливі самі по собі, вони сприятимуть популяризації спорту та прискорять розвиток туристичного регіону Карпат на 20-30 років. Ефект від цього імпульсу відчує на собі вся країна, - підкреслив Олександр Вілкул.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
79
П ОД ІЇ М ІСТА
Мітинг на підтримку стабільності у регіоні
У
Дніпропетровську відбувся мітинг на підтримку стабільністі у регіоні. До заходу долучилися голова Дніпропетровської обласної державної адміністрації Дмитро Колєсніков, голова Дніпропетровської обласної ради Євген Удод, міський голова Іван Куліченко. Мітинг зібрав кілька тисяч людей з різних куточків області. Очільники області та міста закликали людей зберігати спокій і не піддаватися на провокації. «Дніпропетровщина завжди вирізнялася громадянським спокоєм та міжнаціональним й міжконфесійним взаєморозумінням. Будь-які питання ми вирішуємо через перемовини. Влада на Дніпропетровщині надасть рішучу відповідь на будь-які спроби екстремістських сил дестабілізувати ситуацію в області. Ми не дамо жодного шансу радикально налаштованим молодикам з інших регіонів спровокувати громадянський хаос та наразити на небезпеку мирних мешканців», - наголосив голова Дніпропетровської обласної державної адміністрації Дмитро Колєсніков. Під час заходу було прийнято рішення зробити мітинг безстроковим. Вже найближчим часом на площі будуть розгорнуті пункти обігріву та харчування. Виступаючи перед кількатисячною громадою, міський голова Іван Куліченко закликав дотримуватися Конституції та діяти в рамках Законів України. «Наша головна задача не допустити безпорядку у місті та регіоні», - сказав міський голова Іван Куліченко. Джерело: пресслужба ДМР
80 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
П ОД І Ї МІ СТА
ЗВЕРНЕННЯ депутатів Дніпропетровської міської ради VI скликання до Президента України, Кабінету Міністрів України та громадян Ми, депутати Дніпропетровської міської ради VI скликання, висловлюємо своє обурення з приводу політичної ситуації в державі. Драматичні події, які відбулися 19-20 січня у самому серці нашої країни – м. Києві, вразили не тільки український народ, а і всю світову спільноту. Мирний протест переріс у масові заворушення, які тривають і сьогодні. Радикально налаштовані екстремістські формування руйнують пам’ятники та адміністративні будівлі, здійснюють підпали, закликають до повалення конституційного ладу в країні. Опозиційні лідери виявили свою повну політичну неспроможність. Вони не можуть сформувати свої завдання та мету. У них немає чіткого плану виходу країни з кризи. Вивівши людей на вулиці, опозиційні лідери втратили контроль над ситуацією. І тепер, коли діями протестувальників керують радикальні націоналістичні угруповання, ці лідери заявляють про свою непричетність до безладу. Ми засуджуємо дії екстремістів та безвідповідальних політиків! Висловлюємо свою підтримку Президенту України та його виваженим діям. Вважаємо, що всі засоби, які передбачені Конституцією та законами України, сьогодні є прийнятними. Необхідно рішуче припинити в нашій країні будь-які прояви екстремізму, радикалізму та насилля. Ми звертаємось до Кабінету Міністрів України із закликом вжити всіх необхідних заходів для забезпечення роботи економіки країни. Не допустити негативних впливів політичної дестабілізації на економічну ситуацію в країні, безпеку і добробут громадян. Закликаємо засоби масової інформації до об’єктивного висвітлення політичних подій! Люди повинні знати, що справжні цілі ініціаторів заворушень – захоплення влади будь-яким шляхом! Ми не повинні допустити розколу держави. Громадяни України повинні бути соціально захищені. Підприємства повинні працювати, робітники – отримувати зарплату, пенсіонери – пенсії. Суспільству потрібні діалог та стабільність! Звернення прийнято на сорок шостій позачерговій сесії Дніпропетровської міської ради VI скликання 24.01.2014
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
81
ФОТОРЕП ОРТА Ж
Пройшов XXI Всеукраїнський фестиваль духовних піснеспівів «Від Різдва до Різдва».
26
січня 2014 року завершив свою роботу XXI Всеукраїнський фестиваль духовних піснеспівів «Від Різдва до Різдва», що чотири дні проходив на головній сцені Дніпропетровського академічного театру російської драми ім. М. Горького. В останній день фестивалю зал театру, як завжди, був переповнений люди стояли в проходах, у лоджіях і на балконах. Після представленого вокально-театрального Різдвяного вертепу відбулася церемонія нагородження учасників і лауреатів фестивалю, котру очолили митрополит Дніпропетровський і Павлоградський Іриней і міський голова Дніпропетровська Іван Куліченко. Журі особливо відзначило кращі колективи спеціальним призом, виготовленим для цього року - кришталевою вазою з емблемою фестивалю і порцеляновими дзвіночками. Також їм були вручені
82 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
дипломи лауреатів, грамоти і пам’ятні подарунки. Благословенні грамоти архіпастиря одержали члени журі фестивалю, ведучі фестивалю - протоієрей Ярослав Денека і Ангеліна Ничипорук, а також мер міста. Владика Іриней подякував всім колективам, які взяли участь у фестивалі, і побажав їм подальших успіхів і Божого благословення. Ще раз владика подякував мерові міста, керівникам районів, спонсорам і директору театру російської драми ім. М. Горького за допомогу в проведенні фестивалю і усіляку підтримку. Після церемонії нагородження підсумок форуму духовної музики підвів гала-концерт. Для заключного акорду фестивалю журі вибрало 26 кращих колективів.
Ф О ТО Р Е П О РТАЖ
17 січня відбулося засідання міської художньої ради.
Ірина Георгіївна Зайцева повідомила, що до 200-річчя Тараса Шевченка у місті планується провести близько 300 заходів. За її словами, у травні відбудеться етно-фестиваль “Шевченко Fest”, на який завітають представники українських діаспор з різних
країн світу. Також планується видати художньо-документальну книгу В.П. Платонова “Пик Шевченко”, в якій, зокрема, розповідається про підняття бюсту поета, відлитого на “Південмаші”, на одну з вершин Кавказу.
17 січня у Палаці дітей та юнацтва відбувся вечір творчості Тараса Шевченка.
Зібрались на заході учні і вчителі шкіл міста. Відвідав свято і міський голова І.І. Куліченко. Він зазначив: «Сьогоднішній вечір розпочинає низку заходів, присвячених святкуванню 200-річчя Тараса Шевченка. Для мене та для всіх нас Кобзар - це символ, людина, яка стала відображенням прагнення українського народу до соборності, національної єдності. Сьогодні
тут зібрались переможці шевченківського конкурсу та просто талановита молодь. Дивлячись на вас, я впевнений, що нашу країну чекає світле майбутнє». Потім мер вручив грамоти лауреатам літературно-історичного конкурсу та переможцям художньої виставки.
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
83
ФОТОРЕП ОРТА Ж
19 січня місто відсвяткувало Водохреща
У
Дніпропетровську свято Водохреща зібрало на берегах Дніпра тисячі дніпропетровців. Митрополит Дніпропетровський і Павлоградський Владика Іриней
провів у Свято-Троїцькому кафедральному соборі Божественну літургію. Після цього від собору розпочалась хресна хода до храму Собору Предтечі та Хрестителя Господня Іоанна. Там Владика Іриней провів молебень та Велике освячення вод Дніпра, після чого усі бажаючі почали занурюватися у річку. «Святом Хрещення Господнього закінчуються Різдвяні святки. Вітаю дніпропетровців з цим чудовим святом. Запрошую мешканців на захід, яким вже традиційно завершуються зимові свята у Дніпропетровську – фестиваль різдвяних піснеспівів «Від Різдва до Різдва», який проходитиме з 23 по 26 січня у театрі ім. М. Горького», - сказав міський голова Іван Куліченко. Цього дня одним із майданчиків для занурювання у воду став Воронцовський пляж. Там на спеціально облаштованому помості спочатку відбулось Богослужіння і освячення води, потім найсміливіші люди почали окунатися у річку, решта – освячували воду. Упродовж дня гостей свята на сцені розважали творчі колективи, на пляжі пригощали кашею із гарячим чаєм. Окрім того, усі бажаючі мали можливість піднятися у небо на повітряній кулі. Текст - прес-служба ДМР
84 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
Ф О ТО Р Е П О РТАЖ
День Соборності та Свободи – це нагадування про те, що сила нашої держави – в єдності українських земель. Він є історичним символом об’єднання України і, водночас загальним для всіх орієнтиром майбутнього. Суспільна, духовна і територіальна єдність України є найважливішою умовою для поступу та успіху нашої держави. Лише в єдності дій та соборності душ можемо досягти величної мети – розбудови економічно й духовно багатої, вільної й демократичної України.
День Соборності та Свободи України У
Дніпропетровську відзначили День Соборності та Свободи України. Біля пам’ятника молодому Тарасу Шевченку зібралося
близько тисячі людей. Квіти шани, вдячності та любові поклали до пам’ятника керівники області, міста, районів, силових структур, народні депутати України, представники політичних партій, громадських організацій, національних культурних товариств, духовенство. Цього дня у навчальних закладах міста з нагоди пам’ятної дати проходять тематичні уроки, круглі столи та науково-практичні конференції. 22 січня 2014 року в Україні відзначається 95-та річниця прийняття Універсалу Директорії про Злуку Української Народної Республіки (УНР) і Західноукраїнської Народної Республіки (ЗУНР) в єдину державу. Ця подія увійшла в історію як День української соборності, який репрезентує віковічні прагнення українського народу до об’єднаності, цілісності та неподільності. Офіційно в Україні День Соборності відзначається з 1999 року, а з 2011 року указом Президента України це свято йменується День Соборності та Свободи України. Текст - прес-служба ДМР
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
85
П РИ Й М А Л ЬНЯ Д Е ПУТАТА
ПРИЙОМ ВЕДЕ ДЕПУТАТ МІСЬКОЇ РАДИ ВІД ПАРТІЇ РЕГІОНІВ
НАТАЛІЯ ВИШНЕВСЬКА
РОБОТА НА ОКРУЗІ ТРИВАЄ
Г
оловними напрямками роботи на окрузі є вирішення житлово-комунальних питань та надання матеріальної допомоги. Під час прийому громадян разом з депутатом працює юрист і люди можуть безкоштовно отримати професійну юридичну консультацію.
У
2013 році 40 малозабезпеченим громадянам була надана матеріальна допомога. Відремонтовано м’яку покрівлю двох будинків – по вул. Телевізійній, 12 та Погребняка, 18б. Для житлового будинку по вул. Ясній, 11 та СШ № 71 придбано металопластикові вікна. На проспекті Гагаріна встановлено дитячий майданчик.
У
планах на 2014 рік придбання меблів для дитячого садка № 8, ремонт під’їздів, доріг, покрівель та допомога громадянам.
Юлія КАПШУК
86 ВІСНИК ДМР // СІЧЕНЬ 2014
П Р И Й М А ЛЬНЯ Д Е П У ТАТА
ПРИЙОМ ВЕДЕ ДЕПУТАТ МІСЬКОЇ РАДИ ВІД ПАРТІЇ РЕГІОНІВ
ВОЛОДИМИР БУТЕНКО
ГОЛОВНЕ - ДОВІРА ЛЮДЕЙ
Я
постійно працюю на своєму виборчому окрузі, де зустрічаюсь зі своїми виборцями. Під час зустрічей вивчаю запити громадян та їх проблеми. Відвідуючи мешканців свого округу, бачу, що багатьом, особливо одиноким пристарілим людям, живеться дуже важко, тому намагаюся допомогти їм чим можу. Складна соціально-економічна ситуація поглиблює проблеми малозабезпечених громадян. Люди часто звертаються з проханнями надати фінансову допомогу. За 2013 рік звернулись понад 100 громадян, 85 з них надана матеріальна допомога.
П
рацюю з освітніми закладами району – школами та дитячими садками. У минулому році вдалося покращити та зміцнити їх матеріальну базу. Зокрема, для СШ №69 та НВК № 41 були придбані металопластикові вікна. Для НВК № 108 – виділені кошти на проведення капітального ремонту покрівлі будівлі та поточного ремонту приміщення школи. Також був зроблений поточний ремонт покрівлі у дитячому садку № 69. СШ № 47 допоміг підготувати котельню до опалювального сезону – виділив кошти на придбання засобу для регулювання тиску газу R/70 та багатофункційного пристрою CANON i- SENSYS MF3010.
В
сі звернення громадян, які були отримані, вирішувались за допомогою місцевого керівництва. Було вивезено сміття з несанкціонованого сміттєзвалища по вулицям Майська та Холодильна, проведено обрізку старих дерев по вулицям Тополева та Кузбаська. За допомогою асфальтного зрізу та відсіву відремонтовано 14 вулиць. В планах на 2014 рік ще багато завдань, які треба виконати. І я буду працювати для своїх виборців, тому що головне для мене – це довіра людей, які тебе підтримали. Юлія КАПШУК
VISNYK.DMR.ORG.UA // СІЧЕНЬ 2014
87
ДНІ НАРОДЖЕННЯ депутатів міської ради та керівників виконкому міської ради
ПРИМАКОВ Каміль Юрійович ТОВ «Компанія Паливні Ресурси», фінансовий директор
ПИЛИПЕНКО Анжеліка Анатоліївна Кафедра цивільно-правових дисциплін Академії митної служби України, доцент
01.02.85
06.02.70
СВЯТКУЄМО У ЛЮТОМУ
ЛЮТИЙ
4 лютого
Всесвітній день боротьби проти раку
14 лютого
День всіх закоханих
15 лютого
День пам’яті воїнів інтернаціоналістів
15 лютого
Міжнародний день дітей, хворих на рак
15 лютого
Стрітення Господнє
21 лютого
Міжнародний день рідної мови
23 лютого
День захисника Вітчизни
11.02.57
ГРАЧОВ Вадим Юрійович Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, начальник
12.02.57
ЯВТУШЕНКО Валерій Олександрович Управління Дніпропетровської міської ради по управлінню майном колишнього селища Таромське, начальник
КАМІНСЬКИЙ Андрій Володимирович КП «Дніпропетровський електротранспорт», директор
РОМАНЕНКО Максим Володимирович Секретар Дніпропетровської міської ради
КЛОЧЕНКО Василь Семенович ПАТ ДТЕК Придніпровська ТЕС, головний інженер
БАТЮКОВ Олег Анатолійович Приватний підприємець
13.02.60
15.02.83
17.02.70
19.02.54
20.02.71
СВЯТКУЄМО У ЛЮТОМУ
КЗ «Дніпропетрвоський спеціалізований психо-неврологічний центр», головний лікар
СВЯТКУЄМО У ЛЮТОМУ
ВИШНЕВСЬКА Наталія Григорівна
З Днем української мови! Міжнародний день рідної мови - день, який відзначають 21 лютого, починаючи з 2000 року. Про «підтримку мовного та культурного різноманіття та багатомовності» було оголошено на ХХХ сесії Генеральної конференції ЮНЕСКО, що проходила 26 жовтня-17 листопада 1999 року в Парижі. Оскільки з 6000 розмовних мов світу майже половині загрожує зникнення, ЮНЕСКО прагне підтримувати мову як ознаку культурної приналежності особи. Окрім того, організація вважає, що вивчення іноземних мов та багатомовність є ключами до взаєморозуміння та взаємоповаги. Походження дати пов’язане з подіями 1952 року у Пакистані. Тогочасна влада Пакистану проголосила урду єдиною державною мовою, рідною вона була лише для 3 % населення. Це було негативно сприйнято, особливо на сході, де майже виключно розмовляли бенгальською мовою. 21 лютого 1952 року, під час демонстрації протесту в Дацці, поліція та військові вбили кількох студентів-демонстрантів. Після проголошення незалежності Східного Пакистану (Бангладеш) 1971 року, цей день відзначають в країні як день мучеників. За пропозицією Бангладеш ЮНЕСКО оголосило 21 лютого 2000 року Міжнародним днем рідної мови.
Д Н І П Р О П Е Т Р О В С Ь К О Ї
М І С Ь К О Ї
Р А Д И
Читайте нас у
https://www.facebook.com/VisnykDMR