ТРАВЕНЬ 2012
МЕДИЧНА РЕФОРМА ПЕРШІ КРОКИ
№ 05(41)
Святкування 67-річчя перемоги у Великій Вітчизняній війні. Святкування 9 травня у Дніпропетровську почалось з висаджування керівництвом області й міста лип на алеї Слави. О 10:00 відбулась урочиста церемонія покладання квітів до монументу Слави, тут же відбувся урочистий марш військових частин Дніпропетровського гарнізону. Близько 20 тисяч жителів Дніпропетровська взяли участь у церемонії покладання квітів до монументу Слави з нагоди 67-ї річниці перемоги у Великій Вітчизняній війні. Керівники Дніпропетровської області та міста, силових структур, депутати Ради, представники політичних партій, громадських організацій та релігійних конфесій, ветерани Великої Вітчизняної війни, представники обласного об’єднання профспілок, представники районних рад, молодь міста поклали квіти до Монумента Слави та вшанували хвилиною мовчання пам’ять про загиблих у війні. Після цього пролунав військовий салют з 10 залпів. Потім у небо були випущені білі голуби, а біля монумента Слави пройшов парад підрозділів Дніпропетровського гарнізону, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства надзвичайних ситуацій; курсанти університету внутрішніх справ та інституту залізничного транспорту, вихованці військового ліцею.
ЗМІСТ 4
6 ВIСНИК Дніпропетровської міської ради травень 05 (41) Видавець: Комунальне Підприємство «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» Дніпропетровської міської ради Керівник: Михайло Глікман
КОМЕНТАРІ
3
Про проведення реформи галузі охорони здоров’я в м. Дніпропетровську (Директор департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради О.О. Рудяк)
4 Зміцнюючи сьогодення -
дивимось у майбутнє(Ректор ДЗ «Дніпропетровська медична академія МОЗ України», академік НАМН України Г.В. Дзяк )
33
Рішення міської ради від 25.04.12 №8/23 «Про Програму медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 - 2015 роки»
технології
36
Повітряні рятівники
історія
38
Інтерв’ю
6
«Реформи медицини та жкг – дві найскладніші, тому що стосуються кожного…» ( інтерв’ю з депутат міської ради, головою постійної комісії з питань охорони здоров’я та екології Оленою Фінковою)
Лiкарня iм. МечниковаIсторiя cтворення
40 42
НЕ ПАМ ’ ЯТНИК СОБІ...
Історичний музей-скарбниця пам’яті народу
Адреса видавця та редакції: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75 тел.: (056) 745-37-45
НАД НОМЕРОМ ПРАЦЮВАЛИ:
Головний редактор: Вадим ЛЬОВОЧКІН Visnyk.dmr@gmail.com Редакційна колегія: Юлія КАПШУК Ігор ІСАЄВ Свідоцтво реєстрації друкованого засобу масової інформації Серія ДП № 1541-276 Р від 13.11.2008р.
Фоторепортаж
44
райони міста
8
повноважень Дніпропетровської міської ради»
«Творчість! Успіх! Визнання!»
документи
10
Рішення міської ради від 25.04.12 №34/23 «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.07.11 № 73/14 «Про Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до
44
Номер підписаний до друку: 25.05.2012 р. Формат: 60х84/8 Дні Європи у Дніпропетровську Папір: офсетний Друк: офсетний Міжнародний день музеїв у Тираж: 300 екз. Дніпропетровську Чемпіонат України з багатоборства тілоохоронців
45 46
дні народження
47
Дні народження депутатів міської ради. Свята
спорт-навігатор
48
Підсумки та анонси змагань
45
Віддруковано у типографії: ТОВ ВКФ «Візіон» Адреса: 49000, м. Дніпропетровськ пл. Академіка Стародубова, 1/222 тел.: (0562) 36-26-78 Замовлення №335 Свідоцтво про внесення до державного реєстру серія: ДП № 60-Р від 20.03.2000р. Усі матеріали охороняються законом. Передрук матеріалів без письмової згоди редакції заборонений.
http://www.dmr.org.ua
2
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
КОМентарІ
ПРО ПРОВЕДЕННЯ РЕФОРМИ ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я В М. ДНІПРОПЕТРОВСЬКУ
Олександр РУДЯК Директор департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради
В листопаді 2011 року на базі лікувально-профілактичних закладів створено 12 Центрів первинної медико-санітарної допомоги, до складу яких входять 72 амбулаторії загальної практики - сімейної медицини та 7 філій. Отримане з міського бюджету в 2012 році фінансування дозволило укомплектувати штатний розклад ЦПМСД згідно наказу Міністерства охорони здоров’я від 20 лютого 2012 року № 129. Разом з дільничними педіатрами, терапевтами, гінекологами та фахівцями в центрах первинної медико-санітарної допомоги працюють 112 сімейних лікарів. В цей час за бюджетні кошти проходять перепідготовку 60 дільничних лікарів і 40 медичних сестер, до кінця року підтвердять сертифікати сімейних лікарів ще 35 фахівців. В Програмі «Місцевих стимулів» в 2012 році з міського бюджету передбачена щомісячна надбавка до окладів сімейних лікарів у розмірі 500 грн., а також безкоштовні проїзні квитки для дільничної служби. Вже виділені 3 квартири для медичних працівників міста, планується продовжити цю роботу далі. Передбачається переоснащення Центрів первинної медико-санітарної допомоги згідно затвердженого
На виконання Закону України «Про проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях і м. Києві», з метою удосконалення первинної медичної допомоги населенню міста, в 2011 році сесією міської ради було затверджене рішення «Про створення Центрів первинної медико-санітарної допомоги в м. Дніпропетровську». Крім того, були прийняті Програми: - «Розвитку первинної медико-санітарної допомоги на принципах сімейної медицини в м. Дніпропетровську на 2012 рік»; - «Впровадження «місцевих стимулів» у м. Дніпропетровську на 2012 рік».
табеля та проведення капітальних ремонтів існуючих амбулаторій для відповідності вимогам санітарних і будівельних норм. За кошти міського бюджету на початку року заплановано провести капітальні ремонти 30% амбулаторій. При повному розумінні і підтримці міського голови І.І. Куліченка та депутатів міської ради, з травня 2012 року планується поступово провести ремонтні роботи в усіх амбулаторіях. Для переоснащення амбулаторій з міського бюджету в 2012 році заплановано витратити близько 3 млн. грн., що дозволить придбати 22 автомобілі для амбулаторій, лічильники обліку енергоносіїв, електрокардіографи, сумки-укладки для лікарів, тощо. Аналіз роботи ЦПМСД за І квартал поточного року показав, що кількість відвідувань до лікарів амбулаторій загальної практики сімейної медицини складає 1млн. 249 тис. 946. В тому числі: ■ відвідувань до терапевтів - 386 544; до сімейних лікарів -145 384; ■ до педіатрів - 212 249; ■ до акушерів-гінекологів - 122 764. Здійснено відвідувань вдома до 26 512 пацієнтів.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Зареєстровано всього захворювань у дорослих – 518 164, у дітей – 62 214. На обліку в акушерів-гінекологів ЦПМСД знаходяться 3873 вагітних жінки, які охоплені 2-х разовим ультразвуковим скринінгом в 97,7 % і 2-х разовим обстеженням на ВІЛ - інфекцію в 98,3% випадків. В 1 кварталі 2012 року в ЦПМСД функціонувало 906 ліжок денного стаціонару, на них проліковано 5763 хворих. Крім того, в амбулаторних умовах проведено 3873 операції на органах зору, слуху, горла, носа. Центрами ПМСД проводиться певна робота щодо профілактики туберкульозу серед населення. План профілактичних оглядів за 1 квартал виконано на 24,4% до річного плану. Щомісячно проводиться засідання координаційної ради з питань реформування галузі охорони здоров’я при департаменті охорони здоров’я. Заклади охорони здоров’я м. Дніпропетровська продовжують надавати медичну допомогу мешканцям в необхідному обсязі, незважаючи на організаційні складнощі, характерні для роботи в умовах реалізації пілотного проекту реформування галузі.
травень 2012
3
КОМентарІ
ЗМІЦНЮЮЧИ СЬОГОДЕННЯ ДИВИМОСЬ У МАЙБУТНЄ
4
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
КОМентарІ
Л
ікар… Навряд чи є інша професія, яка була б потрібна людині впродовж усього її життя. Дніпропетровська медична академія за 96 років підготувала понад 50 тисяч медичних фахівців. І на кожному етапі вимоги до їхньої підготовки ускладнювалися, вдосконалювалися, урізноманітнювалися. Нині медична галузь України зазнає значних перетворень: проводиться її реформа. 28 липня 2011 року Президент України Віктор Янукович підписав Закони, які дають можливість розпочати реформи у медицині. • Закон України № 3611-VI “Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо удосконалення надання медичної допомоги” • Закон України № 3612-VI “Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві” Реформування охорони здоров’я у пілотних регіонах проводиться у три етапи: Перший етап – створення центрів первинної допомоги і створення центрів екстреної меддопомоги. У 2012 році - створення госпітальних округів - оптимізація другого рівня, а також запровадження нового механізму фінансування. Третій етап почнеться з кінця 2013 року, коли будуть підведені підсумки реформування у пілотних регіонах. Будуть прийняті уточнені плани, напрацьовані законодавчі документи. З 2014 року розпочнеться реформування всієї системи охорони здоров`я. Звичайно, наш медичний вуз не може лишитися осторонь цього важливого державного завдання. Співробітники ДЗ «Дніпропетровська медична академія МОЗ України» беруть активну участь у роботі проекту «Модернізація охорони здоров’я»: а) у складі управляючого комітету: академік НАМНУ, проф. Г. В. Дзяк, проф. Я.С. Березницький, проф. О.М Клігуненко, проф.
В.М. Лехан, проф. Н.Д. Чухрієнко; б) участь у роботі групи експертів – член-кор. НАМНУ, проф. Т.О. Перцева, доц. Е.В. Борвінко. Співробітники академії також взяли участь у розробці: моделі бюджетно-страхового фінансування охорони здоров’я; моделі реорганізації первинної допомоги; проекті впровадження сімейної медицини до первинної медикосанітарної допомоги; медичних стандартів, необхідних для впровадження страхової медицини. Найважливішим розділом роботи була і залишається лікувально-профілактична допомога. Головний напрям її реформування – сімейна медицина. У нас створена кафедра сімейної медицини, яка є базою підготовки лікарів-курсантів за спеціалізацією «загальна практика – сімейна медицина». У 2011 році з цього фаху було підготовлено 48 спеціалістів, з них 25 – для сільської місцевості. Підготовка керівників закладів охорони здоров’я для здійснення реформи проводиться за участі кафедри соціальної медицини, організації та управління охороною здоров’я, яку очолює відомий фахівець, експерт Комітету економічних реформ при Президенті України професор В.М. Лехан. Як і кожна нова справа, реформування галузі зазнає значних складностей. Тому важливі зв’язки науковцівмедиків із практичними закладами охорони здоров’я. Тільки у 2011 році під керівництвом завідувачів кафедр проведено 525 науковопрактичних та понад 300 патолого-анатомічних конференцій, 647 семінарів для практичних лікарів,
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Георгій ДЗЯК Ректор ДЗ «Дніпропетровська медична академія МОЗ України», академік НАМН України.
опубліковано 11 монографій, понад два десятки методичних рекомендацій тощо. А на циклах підвищення кваліфікації минулого року навчалося понад 3500 лікарів Дніпропетровська та області за 36 спеціальностями. Наші зв’язки із закладами охорони здоров’я мають результативні наслідки щодо лікування хворих: широко впроваджуються нові технології – ендоскопічна діагностика та ендоскопічні хірургічні втручання, ендоваскулярна дилятація судин, стентування артерій, тромбектомія із глибоких вен та багато інших. Медичні вищі навчальні заклади, як ніякі інші, виконують одразу три завдання: дають теоретичні знання, прищеплюють ази наукової роботи та навчають лікувати хворого. Коли ми на початку літа випускаємо зі стін академії своїх вихованців, ми бажаємо у їхньому самостійному житті налаштовувати себе на невпинне поповнення знань – тільки тоді вони будуть здатні приносити значну користь людям. Нинішнього року майже 600 випускників ДМА одержали диплом лікарів, з них 90 – іноземних громадян (у нас понад 1000 юнаків та дівчат з 42 країн дістають фах лікаря). Як і завжди, наші викладачі, даючи їм напуття, бажають з честю нести звання вихованця Дніпропетровської медичної академії.
травень 2012
5
Інтерв’Ю
«РЕФОРМИ МЕДИЦИНИ ТА ЖКГ– ДВІ НАЙСКЛАДНІШІ, ТОМУ ЩО СТОСУЮТЬСЯ КОЖНОГО…» В Україні тема охорони здоров’я завжди була однією з найбільш актуальних. Вона є предметом дискусій на сторінках різних видань – від спеціалізованих медичних до популярних. Згідно з офіційними даними Міністерства охорони здоров’я, у нашій країні склалась непроста ситуація зі станом здоров’я населення, основні показники якого – середня тривалість життя, рівень смертності та захворюваності – далеко не оптимістичні. У зв’язку з цим Верховна Рада України відважилася на непростий крок – провести медичну реформу. Дніпропетровська область разом з Вінницькою та Донецькою сьогодні бере участь у пілотному проекті з її реалізації. Про хід реформи та труднощі, з якими зіткнулися спеціалісти під час її впровадження розповідає депутат міської ради, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та екології Олена Фінкова. – Олено Петрівно, у Дніпропетровську триває реа-лізація медичної реформи. В пресі багато «за», ще більше – «проти». Яке Ваше особисте ставлення до цієї проблеми? – Сьогодні нам важко. Це я кажу і як головний лікар, і як людина , яка займається організацією системи охорони здоров’я не перший рік. Важко тому, що ми живемо у часи змін. Але всі ми розуміємо, що ці зміни потрібні. Найбільше це розуміють господарники, які мають інфраструктуру не в дуже доброму стані. Сьогодні 80% фінансування направляється на її утримання, внаслідок цього основні «захищені» статті фінансуються за остаточним принципом. На мою думку, реформи медицини та житлово-комунального господарства – дві найскладніші, тому що ці галузі стосуються абсолютно всіх громадян. І відважитись на їх реалізацію під час
6
травень 2012
економічних проблем та всесвітньої кризи, звичайно, важко. Я схиляю голову перед тими людьми, які прийняли таке непросте і непопулярне рішення. Я працюю в медичній галузі більше 25 років. І вперше бачу як керівник області, який не має медичної освіти, так досконало вивчив цю проблему. Олександр Юрійович Вілкул дав потужний посил, завдяки чому наша область зайняла перші позиції в реалізації медичної реформи. Не останню роль в цьому відіграв і наш науковий потенціал, що активно розвивається на базі Дніпропетровської медичної академії, яку очолює Георгій Вікторович Дзяк. Він є членом нашої постійної комісії і для мене це дуже почесно. – На якому етапі сьогодні знаходиться реформа? – Ми реалізуємо перший етап – працюємо над реформуванням первинної медико-санітарної
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІНТЕРВ’Ю
допомоги. Вона найближча до людей, тому дуже важлива. Для того, щоб пояснити її суть, я завжди наводжу приклад військового шпиталю. Коли надходить багато поранених і треба швидко навести порядок, їх сортирують та направляють в залежності від виду та важкості поранення у різні спеціалізовані лікарні. Завдяки цьому медична допомога надається швидко та ефективно. За таким же принципом повинен працювати сімейний лікар. Він буде досконало знати історію кожної родини: спадкові захворювання, звички, тип харчування. Отже, зможе швидко прийняти правильне рішення щодо необхідності та виду лікування. Наступний етап передба-чає реформування вторинної спеціалізованої допомоги. Пла-нується створити шпитальні округи, в кожному з яких буде лікарня невідкладної допомоги, планового та реабілітаційного лікування. – Реформа охорони здоров’я передбачає зміни механізму фінансування? – Так. Проводиться розмежування видатків за видами медичної допомоги: первинна медична допомога фінансуватиметься з міського бюджету, а вторинна, третинна та екстрена - з обласних бюджетів. Вже почалися позитивні зміни. Сьогодні будується перинатальний центр, на який з обласного бюджету виділено близько 80 млн. грн. У цьому році консолідований обласний бюджет галузі охорони здоров’я становить 3,5 млрд. грн. Це на 12% більше, ніж торік. Активно впроваджується програмно-цільовий метод фінансування медицини. В рамках його реалізації на 23 сесії міської ради депутати прийняли Програму медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 роки. Все це сприяє тому, що ми вже
сьогодні відчуваємо поліпшення фінансування «захищених» статей. Це і харчування хворих, і забезпечення медикаментами. Наприклад, у 2011 році на харчування «загальної койки» виділялося 1,20 грн. тепер ця сума становить 5,00 грн. Ветерани війни забезпечуються шестиразовим харчуванням на 35,00 грн. У кожній лікарні оприлюднюється список медикаментів, які пацієнт може отримати безкоштовно. – Для впровадження сімейної медицини необхідно підготувати великий штат сімейних лікарів. Як вирішується ця проблема? – Сьогодні сертифікованих сімейних лікарів не багато – близько 100 чоловік. Але на обласному рівні працює спеціальна програма по їх підготовці. Завдяки їй ми вже у 2011 році змогли випустити в десять разів більше сімейних лікарів, ніж у 2010. У цьому році також ведеться активне перенавчання дільничних терапевтів, акушерівгінекологів та інших лікарів на відповідність спеціальності «сімейний лікар». Звичайно, це не легко. Деякі лікарі «вузької» спеціалізації не бажають перенавчатися. І сьогодні треба визнати, що у свій час кадрова політика , що проводилися була недосконалою. Підготували багато «вузьких спеціалістів» і тепер ми розплачуємось за це. Треба визнати, що вони ефективно надають медичну допомогу, але виключно в рамках своєї компетенції. На порядку денному залишаються високі показники смертності та захворюваності. А попередження захворювань та своєчасне їх виявлення - це рутинна робота сімейного лікаря.
судинних захворювань. На цьому етапі я вважаю дуже важливим напрямком роботу з молоддю. Це той контингент, до якого необхідно доносити поняття про те, що займатися профілактикою захворювань це модно, актуально та доступно. Можу навести приклад Амур-Нижньодніпровського району, в якому для дітей старших класів систематично проводяться школи здоров’я. Запрошуються різні спеціалісти, читаються лекції, дітям дається можливість задати будь-яке питання. Формат порядку денного – питання гігієни, статевого виховання. Ми бачимо, що діти змінюються у кращу сторону. Вони стають більш відповідальними перед собою та перед суспільством в цілому. Я вважаю, що виховання здорового способу життя є одним з головних напрямків роботи, як банально це б не звучало. – Ви, як голова депутатської комісії з питань охорони здоров’я та екології, плануєте вносити пропозиції на рівні міської влади для вирішення цих питань? – Так. Я буду порушувати ці питання, насамперед, у нашій профільній комісії. І, звичайно, буду звертатися до своїх колег – депутатів. У цьому скликанні склалася надзвичайна ситуація, коли медиків серед депутатів досить багато. Думаю, що ми швидко знайдемо спільну мову і загальними зусиллями будемо не тільки впроваджувати медичну реформу, а і робити все щоб професійна медична допомога дійшла до кожного громадянина. Юлія Капшук
– Які захворювання на першому місці? – Онкологічні та серцево-судинні. Для їх виявлення треба іти до населення та відсіювати передракові стани і виявляти ті проблеми, що приводять до серцево-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
7
райони міста
«Творчість! Успіх! Визнання!» 25 квітня 2012р. в Дніпропетровському університеті ім. Альфреда Нобеля відбулося районне свято відділу освіти Бабушкінської районної у місті ради «Творчість! Успіх! Визнання !». Це свято перемог, досягнень вчителів та учнів. Це свято освітянської родини Бабушкінського району, на якому підводилися підсумки праці вчителів, учнів і батьківської громадськості за весь навчальний рік. На свято були запрошені: • Учні-переможці обласних, національних, міжнародних олімпіад, конкурсів, змагань та їх батьки. • Вчителі, керівники гуртків, секцій , учні яких стали призерами різних рівнів. • Вчителі-призери конкурсів, «Учитель року-2012», «Конкурсу-огляду навчального кабінету», районного конкурсу молодих вчителів «Вчительська весна-2012». • Представники обласної державної адміністрації міського управління та науки, районного виконавчого комітету, адміністрації університету ім. Альфреда Нобеля, адміністрації загальних навчальних закладів району. • Депутати районної ради. Нагороди і подарунки отримали учні і вчителі шкіл, вихованці і їх керівники позашкільних навчальних закладів району (ДЮЦ, ЦПР) в 10 номінаціях: 1. «МАН України та міжнародні конкурси». 2. «Олімпіади 3-4 етапів всеукраїнських предметних олімпіад». 3. «Вчитель року-2012». 4. «Вчительська весна-2012». 5. «Районний конкурс-захист творчо – дослідницьких робіт «Джерельця».
8
травень 2012
6. «Конкурс-огляд навчальних кабінетів». 7. Всеукраїнський конкурс сайтів шкіл. 8. «До вершин спорту». 9. «В світі прекрасного. Декоративно-прикладне мистецтво». Вокальні та хореографічні 10. колективи. Кожна людина – особистість, а вчитель – подвійно, бо йому, вчителю, випало на долю працювати постійно над собою і ще – формувати, творити, виховувати креативну особистість учня. «Жодна велика перемога неможлива, якщо їй не передувала маленька перемога над самим собою» - так казав Конфуцій. Першими перемогами були результати районних олімпіад – 371 призер – це учні 6-11 класів шкіл району. З них кожен другий – переможець міських предметних олімпіад. Серед районів міста Дніпропетровська за результатами олімпіад Бабушкінський район в цьому році посів III місце. 49 учнів – переможці нашого району стали призерами обласного етапу. Більшість з них захищали Дніпропетровську область на IV Всеукраїнському етапі. Так з п’яти членів команди з французької мови в
місті Києві Дніпропетровськ представляли 3 учня з Бабушкінського району (СЗШ № 81, ССЗШ № 126 ). Велика увага в районі приділяється фізичному розвитку дитини, декоративно-прикладному мистецтву. Завдяки наполегливій праці, вихованці ДЮЦ та ЦПР стали переможцями обласних, Всеукраїнських та Міжнародних змагань і конкурсів. В рамках обласного проекту «Новій Дніпропетровщині – новий стандарт освіти» 4 школи стали переможцями обласного етапу Всеукраїнського конкурсу сайтів: СЗШ № 80 (директор Міхненко В.В.), СЗШ № 81 (Пісоцька Т.В.), НВК № 33 (Полевікова Н.І.), НВК № 61 (Гавриш С.А.), який став переможцем обласного етапу і представляв Дніпропетровщину на Всеукраїнському етапі. Привітали номінантів свята хореографічні ансамблі «Силует» СЗШ № 80, «Візерунок» - СЗШ № 78, дитячий театр «Райдуга» - НВК № 137 та артистка музично-драматичного театру ім. Лесі Українки м. Дніпродзержинськ – Наталія Шарай. Відділ з питань внутрішньої політики Бабушкінської районної у місті ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нОрМатИвнІ ДОКУМентИ
- ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РІшЕННЯ МІСЬКОЇ РАДИ ВІД 29.07.11 № 73/14 «ПРО ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК АБО ПРАВ НА НИХ, ЯКІ РОЗТАшОВАНІ НА ТЕРИТОРІЇ М. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ТА РОЗПОРЯДЖЕННЯ ЯКИМИ НАЛЕЖИТЬ ДО ПОВНОВАЖЕНЬ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» - ПРО ПРОГРАМУ МЕДИКАМЕНТОЗНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПІЛЬГОВИХ КАТЕГОРІЙ ДОРОСЛОГО НАСЕЛЕННЯ М. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА НА 2012 - 2015 РОКИ
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
9
нОрМатИвнІ ДОКУМентИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІшЕННЯ 25.04.2012
№ 34/23
Про внесення змін до рішення міської ради від 29.07.11 № 73/14 «Про Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради» Відповідно до Земельного кодексу України, законів України «Про оренду землі» та «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою приведення у відповідність до вимог чинного законодавства земельних відносин у галузі ринку землі і для врегулювання питань, пов’язаних з функціонуванням ринку земель в м. Дніпропетровську, розвитку інфраструктури первинного ринку землі, залучення коштів для виконання програм соціально-економічного розвитку м. Дніпропетровська, враховуючи вимоги Закону України «Про захист персональних даних», міська рада. ВИРІшИЛА:
1. Внести зміни до рішення міської ради від 29.07.11 № 73/14 «Про Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради», у частині додатків 1, 13,14, виклавши у новій редакції: 1.1. Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради (додаток 1). 1.2. Примірний договір про надання послуг з проведення земельних торгів (додаток 2). 1.3. Примірний договір про умови участі у земельних торгах (додаток 3). 2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань архітектури, містобудування та земельних відносин (Стародуб Н.В.) і на виконавчий комітет міської ради.
Міський голова
10
травень 2012
І.І. Куліченко
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Додаток 1 до рішення міської ради від 25.04.12 № 34/23 Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради 1. Загальні положення 1.1. Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради (далі – Положення) розроблено відповідно до Земельного кодексу України, Господарського, Цивільного та Податкового кодексів України, законів України «Про землеустрій», «Про оренду землі», «Про оцінку земель», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну експертизу землевпорядної документації», «Про регулювання містобудівної діяльності». 1.2. Положення визначає процедуру підготовки, організації та продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради. 1.3. Терміни, що вживаються у цьому Положенні, мають таке значення: аукціон — форма проведення земельних торгів, за якою лот продається учаснику, що запропонував за нього найвищу ціну, зафіксовану у ході проведення торгів ліцитатором; виконавець земельних торгів (далі - Виконавець) — юридична особа, яка має ліцензію на проведення земельних торгів та уклала з організатором договір на проведення продажу об’єкта торгів на земельних торгах; іноземні особи – іноземні громадяни, особи без громадянства, іноземні підприємства, підприємства, в статутному капіталі яких не менш як десять відсотків становить іноземна інвестиція, іноземні юридичні особи, іноземні держави, міжнародні урядові та неурядові організації; крок аукціону — мінімальна надбавка, на яку в ході аукціону здійснюється підвищення стартової та кожної наступної ціни лота, яка встановлюється організатором у межах до 10 відсотків стартової ціни; ліцитатор — ведучий земельного аукціону із спеціальною підготовкою, який призначається виконавцем; лот — об’єкт земельних торгів (земельна ділянка або права на неї) із якісними та кількісними характеристиками, що виставляється для продажу на торгах; організатор земельних торгів (далі - Організатор) — Дніпропетровська міська рада, або державний виконавець відповідно до виконавчого документу. Функції організатора земельних торгів щодо замовлення, у передбачених законодавством випадках, розроблення та погодження містобудівних обґрунтувань щодо розміщення об’єктів та інших видів містобудівної документації, формування переліку земельних ділянок для проведення земельних торгів, замовлення розроблення та погодження документації із землеустрою, землеоціночної документації, підготовки витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, підготовки технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, підготовки довідки територіального органу державної влади з питань земельних ресурсів про наявні та можливі обтяження і обмеження прав на земельні ділянки, види функціонального використання та надання виконавцю затверджених в установленому порядку документів та матеріалів для проведення земельних торгів доручається виконувати Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради (далі – Департамент); переможець земельних торгів (далі - Переможець) — особа, з числа учасників земельних торгів, яка визначається у ході проведення земельних торгів та за результатами земельних торгів має право на укладання договору купівлі-продажу лота; покупець — переможець, який уклав договір купівлі-продажу та здійснив у повному обсязі розрахунки за придбаний на аукціоні лот; стартова ціна — вартість земельної ділянки (права на неї), з якої розпочинається продаж лота на торгах; учасник земельних торгів (далі - Учасник) — особа, яка відповідає встановленим законодавством вимогам, подала відповідні документи для участі в земельних торгах та зареєстрована виконавцем відповідно до цього Порядку;
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
11
Нормативні документи
ціна продажу — фіксована ціна продажу земельної ділянки (права на неї), сплачена покупцем; 1.4. Продаж земельних ділянок комунальної власності або прав на них здійснюється виключно на конкурентних засадах, крім випадків, передбачених чинним законодавством. 1.5. Земельні торги проводяться у формі аукціону. 1.6. Перелік земельних ділянок, які (або право оренди яких) призначені для продажу на земельних торгах, визначається Дніпропетровською міською радою, шляхом прийняття відповідного рішення. До переліку земельних ділянок, які (або право оренди яких) призначені для продажу на земельних торгах, можуть вноситись зміни та доповнення рішеннями Дніпропетровської міської ради. Рішенням про включення земельної ділянки до переліку ділянок, які (або право оренди яких) призначені для продажу на земельних торгах, визначаються умови, відповідно до яких здійснюється підготовка лота для продажу. Земельні торги з продажу права оренди земельних ділянок призначаються рішенням Дніпропетровської міської ради також у випадках, коли передача земель у власність заборонена законодавством або функціональне призначення об’єкта передбачає строковість використання земельних ділянок. Термін оренди визначається згідно з відповідним висновком ГоловАПУ Дніпропетровської міської ради. 1.7. Об’єктом земельних торгів, сформованим у лот, можуть бути: - земельні ділянки державної або комунальної власності відповідного цільового призначення та функціонального використання; - право оренди земельної ділянки або право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій). Земельна ділянка виставляється на земельні торги окремим лотом після: - визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками; - визначення вартості лота, при чому вартість земельної ділянки дорівнює її нормативній грошовій оцінці; - виготовлення технічного паспорта об’єкта продажу. 1.8. Присутність представників засобів масової інформації на земельних торгах відбувається за умови отримання письмового дозволу організатора торгів на відповідне письмове звернення не пізніше 3 (трьох) робочих днів до дня проведення земельних торгів. 2. Підготовка лотів для продажу на земельних торгах 2.1. Підготовка лотів для продажу на земельних торгах складається із етапів: - добір та формування переліку земельних ділянок, які або право на які виставляється для продажу на земельних торгах; - розробка та погодження документації із землеустрою, землеоціночної документації, підготовка витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, підготовка технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, підготовка довідки територіального органу державної влади з питань земельних ресурсів про наявні та можливі обтяження і обмеження прав на земельні ділянки, види функціонального використання; - підготовка та прийняття рішення міської ради про затвердження документації із землеустрою, землеоціночної документації, технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, про проведення земельних торгів, умови продажу лота, у тому числі стартову ціну лота, крок аукціону, цільове призначення земельної ділянки, види функціонального використання земельної ділянки, вимоги щодо граничних термінів забудови земельної ділянки (у разі необхідності), розміру відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, визначення розміру пайової участі (внеску) у створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. 2.1.1. Для підготовки пропозицій щодо добору земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні окремими лотами або права на які виставляються для такого продажу, Дніпропетровська міська рада утворює Комісію з добору земельних ділянок, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради для продажу їх на конкурентних засадах (земельних торгах) або продажу прав на них (далі – Комісія). 2.1.2. Надання пропозицій щодо формування переліку земельних ділянок для проведення земельних
12
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
торгів здійснюється Комісією відповідно до містобудівної документації (генерального плану розвитку міста Дніпропетровська, плану зонування території, детального плану території, іншої містобудівної документації), документації із землеустрою (схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів), затверджених в установленому порядку, з урахуванням маркетингових досліджень, інвестиційної привабливості земельних ділянок, а також звернень громадян та юридичних осіб щодо намірів забудови на основі пропозицій, поданих Департаментом та погоджених з Головним архітектурно-планувальним управлінням Дніпропетровської міської ради (далі - ГоловАПУ). 2.1.3. Очолює Комісію директор департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. До складу Комісії включаються представники Управління Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області (за згодою), ГоловАПУ, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області (за згодою), управління охорони культурної спадщини Дніпропетровської міської ради, Міської санітарно-епідеміологічної станції м. Дніпропетровська, департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. 2.1.4. Департамент відповідно до наданих йому повноважень забезпечує: - опрацювання звернень від юридичних та фізичних осіб щодо відведення земельних ділянок для містобудівної діяльності з метою визначення земельних ділянок, які (або право оренди яких) можуть бути продані на земельних торгах; - подання запитів до ГоловАПУ для отримання містобудівного висновку щодо можливості розміщення об’єкта та відповідності його до генерального плану міста Дніпропетровська або зони забудови; - організацію розроблення графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки з урахуванням вимог затвердженої містобудівної документації; - підготовку проекту рішення міської ради про визначення переліку земельних ділянок, які (або право оренди яких) призначені для продажу на земельних торгах, та про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; - вибір розробника документації із землеустрою, землеоціночної документації; - організацію розроблення документації із землеустрою та іншої документації, необхідної для проведення земельних торгів; - організацію погодження в установленому законодавством порядку документації із землеустрою, необхідної для проведення земельних торгів; - організацію виготовлення технічних паспортів земельних ділянок, які (або право оренди яких) виставляються на земельні торги; - вибір виконавця проведення земельних торгів; - виконання інших дій щодо організації та проведення земельних торгів, передбачених цим Положенням. Виконавці робіт із розроблення документації із землеустрою, землеоціночної документації та виконавця проведення земельних торгів визначаються організатором земельних торгів відповідно до законодавства про здійснення державних закупівель, а у разі, коли законодавство про здійснення державних закупівель не застосовується, — на конкурентних засадах. Критерієм визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах є найменша із запропонованих вартість послуг. 2.1.5. Для підготовки пропозицій щодо добору та формування переліку земельних ділянок, які або право на які виставляється для продажу на земельних торгах, Департамент здійснює попередній добір земельних ділянок, які або право на які може бути продано на земельних торгах, та формує перелік цих ділянок, в якому зазначається бажане цільове призначення. До переліку додаються картматеріали з позначеним місцем розташування та орієнтовними межами земельної ділянки. 2.1.6. Попередній добір земельних ділянок, які (або право на які) може бути продано на земельних торгах, здійснюється з урахуванням маркетингових досліджень, інвестиційної привабливості земельних ділянок, а також звернень громадян та юридичних осіб щодо намірів забудови. 2.1.7. Зазначені матеріали направляються до ГоловАПУ для попереднього розгляду та визначення необхідності розробки відповідної містобудівної документації, про що ГоловАПУ повідомляє Департамент відповідним листом. У разі, якщо відсутня необхідність розробки містобудівної документації, Департамент замовляє підготовку графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, які розроб-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
13
Нормативні документи
ляються з урахуванням вимог затвердженої містобудівної документації та погоджуються ГоловАПУ. ГоловАПУ при погодженні графічних матеріалів готується містобудівний висновок щодо можливості розміщення об’єкта та відповідності його містобудівної документації. У разі, якщо місце розташування об’єкта не передбачено містобудівною документацією, але їй не суперечить, обґрунтування можливості розміщення об’єкта здійснюється на підставі передпроектних пропозицій, які розглядаються архітектурно-містобудівною радою при ГоловАПУ. У такому випадку графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, готуються в тому числі з урахуванням зазначених передпроектних пропозицій. 2.1.8. На підставі виготовлених графічних матеріалів, погоджених ГоловАПУ, та містобудівного висновку щодо можливості розміщення об’єкта та відповідності його до містобудівної документації Департамент подає пропозиції щодо добору та формування переліку земельних ділянок, які або право на які виставляється для продажу на земельних торгах. 2.1.9. Органи державної влади та місцевого самоврядування, що входять до складу Комісії, протягом 5 днів з моменту отримання пропозицій від Департаменту надають на його адресу свої висновки, а також додаткову документацію (при необхідності). 2.1.10. Фінансове забезпечення підготовки документації, яку зазначено у п. 2.1.9, покладається на відповідні державні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування за напрямком діяльності. 2.1.11. Після надання пропозицій Комісії щодо формування переліку земельних ділянок для проведення земельних торгів Департамент здійснює підготовку проекту рішення міської ради про включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок, які (або право оренди (суперфіцію) яких) призначені для продажу на земельних торгах та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та землеоціночної документації. 2.1.12. У разі, якщо межі земельної ділянки встановлені в натурі (на місцевості) та визначено її цільове призначення, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не надається. У такому випадку розробляється технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою. 2.1.13. Підготовка, візування та розгляд проекту рішення міської ради здійснюється відповідно до Регламенту Дніпропетровської міської ради. 2.1.14. Земельні ділянки, погодження вилучення (викупу) та зміни цільового призначення яких належить до повноважень Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України відповідно до статей 149—151 Земельного кодексу України, можуть бути включені до переліку земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні окремими лотами або права на які виставляються для такого продажу, лише після отримання відповідного погодження Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України. 2.1.15. Земельні ділянки або права на них, що виставлені для продажу на аукціоні, до його закінчення не можуть передаватися в оренду, під забудову, а також для інших цілей, якщо це може призвести до обтяження земельної ділянки чи іншого обмеження прав Покупця. 2. 2. Підготовка лоту до продажу на аукціоні. 2.2.1. На підставі рішення міської ради щодо включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок, які (або право оренди яких) призначені для продажу на земельних торгах, та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та землеоціночної документації Департамент замовляє розробку відповідної документації та організовує її погодження в установленому законом порядку. Розроблення документації із землеустрою, землеоціночної документації здійснюється суб’єктами господарювання, які мають ліцензії на виконання відповідних робіт. 2.2.2. Проект землеустрою розробляється відповідно до вимог земельного, природоохоронного, містобудівного, санітарно-епідеміологічного, пам’ятко-охоронного законодавства, а у разі необхідності також відповідно до вимог лісового, водного та гірничо-промислового законодавства, визначених відповідними службами.
14
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Умови і терміни розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки визначаються договором, укладеним між Департаментом і суб’єктом господарювання, який має ліцензію на виконання землевпорядних робіт. 2.2.3. При підготовці до продажу на земельних торгах земельної ділянки або права на неї, Організатор може використовувати документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, надану заявником, після її доопрацювання Організатором, з урахуванням того, що земельна ділянка підлягає продажу на конкурентних засадах, за умови, що вказана документація розроблена, оформлена та погоджена відповідно до вимог чинного законодавства та за наявності письмової згоди замовника документації на її використання при підготовці земельних торгів. 2.2.4. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Департаментом до Комісії з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою для його розгляду. Комісія з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою, протягом трьох тижнів надає висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні. Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. У разі, якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи відповідно до закону. 2.2.5. Розроблення та погодження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, здійснюється в установленому чинним законодавством порядку. 2.2.6. На підставі погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а у разі якщо проект підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації - після отримання позитивного висновку експертизи) або технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, Департаментом замовляється виконання робіт з: - експертної грошової оцінки права на земельну ділянку, що підлягає продажу; - виготовлення витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; - підготовки технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги; - виготовлення акту обстеження земельної ділянки. Обстеження земельної ділянки проводиться спеціалістами виконавчих органів міської ради під час підготовки проекту рішення міської ради про затвердження документації із землеустрою, землеоціночної документації, технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги. Термін дії акта обстеження земельної ділянки встановлюється наказом по виконавчому органу міської ради, якому надані повноваження щодо проведення обстежень земельних ділянок. 2.2.7. На підставі документації із землеустрою та документації, зазначеної в п. 2.2.6, Департаментом готується проект рішення міської ради про затвердження документації із землеустрою, землеоціночної документації, технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, про проведення земельних торгів, умови продажу лота, цільове призначення земельної ділянки, види функціонального використання земельної ділянки, вимоги щодо граничних термінів забудови земельної ділянки (у разі необхідності), розміру відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, визначення розміру пайової участі (внеску) у створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Підготовка, візування та розгляд проекту рішення міської ради здійснюється відповідно до Регламенту міської ради. 2.2.8 Стартова ціна лота не може бути меншою від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (у разі продажу земельної ділянки), або ціни права, яке підлягає продажу, визначеної за результатами експертної грошової оцінки (у разі продажу права на земельну ділянку). Стартова ціна лота округлюється до тисяч в більшу сторону.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
15
Нормативні документи
2.2.9. Значення кроку аукціону по лоту визначається за такою шкалою: Стартова ціна, тис. грн. до 1000,0 від 1000,0 до 2000,0 від 2000,0 до 3000,0 від 3000,0 до 4000,0 від 4000,0 до 5000,0 більше 5000,0
Крок аукціону, грн. 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000
2.2.10. Умови продажу земельної ділянки визначаються рішенням міської ради на підставі документації із землеустрою, землеоціночної документації, технічного паспорта земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги. 2.2.11. У разі продажу права на оренду земельної ділянки, термін оренди визначається на підставі висновку ГоловАПУ. Якщо обмеження щодо строку використання земельної ділянки відсутні, Департамент замовляє у суб’єкта оціночної діяльності розрахунок економічного обґрунтування терміну оренди, на підставі якого визначається термін оренди земельної ділянки. 2.3. Вимоги до земельних торгів, їх учасників та присутніх осіб. 2.3.1. Земельні торги мають проводитись прилюдно, в порядку, передбаченому чинним законодавством, цим Положенням. 2.3.2. Земельні торги проводяться у визначені в оголошенні час та місце. 2.3.3. У земельних торгах можуть брати участь особи, які відповідно до законодавства України мають право на набуття у власність або в користування земельних ділянок, зареєстровані в установленому цим Положенням порядку і сплатили реєстраційний та гарантійний внески. Питання щодо порядку сплати та повернення зазначених внесків визначається цим Положенням та договором про умови участі в земельних торгах. 2.3.4. Під час проведення земельних торгів без сплати реєстраційного внеску в залі можуть бути присутні: - особи за запрошенням виконавця та/або організатора; - представники органів державної влади, місцевого самоврядування та правоохоронних органів; - за погодженням з організатором та виконавцем представники засобів масової інформації та громадських організацій. 2.3.5. Всі присутні на земельних торгах особи мають бути зареєстровані в установленому цим Положенням порядку. 2.4. Підготовка та проведення земельних торгів. 2.4.1. Підготовка та проведення земельних торгів здійснюється виконавцем на підставі рішення міської ради та договору, укладеного з організатором. Умови договору визначаються згідно з чинним законодавством та цим Положенням. 2.4.2. Для підготовки земельних торгів за лотом організатор, в особі Департаменту, надає виконавцю затверджені в установленому порядку копії документів та матеріалів у двох примірниках: - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, встановлених законодавством) або інша документація із землеустрою; - звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки (у випадку продажу права оренди (суперфіцію) земельної ділянки); - витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; - технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги; - рішення організатора про затвердження документації та проведення земельних торгів з визначеними умо-
16
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вами щодо їх проведення; - містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки. 2.4.3. Із зазначених документів та матеріалів виконавець формує інформаційну картку на лот. 2.4.4. Документація щодо кожного лота формується виконавцем в окрему справу і після закінчення земельних торгів передається покупцеві. 2.5. Підготовка до проведення земельних торгів. 2.5.1. Договір між організатором та виконавцем укладається протягом 3 робочих днів після отримання всіх документів, визначених у п. 2.4.2 цього рішення. Передача документів здійснюється за актом прийманняпередачі. Виконавець протягом п’яти днів після укладання договору з організатором та отримання документів та матеріалів на лот, визначених цими Положенням, забезпечує публікацію в місцевих друкованих засобах масової інформації оголошення із зазначенням дати проведення земельних торгів та переліку лотів. 2.5.2. В оголошенні обов’язково зазначається офіційна інформація про лот, зокрема про: - місцезнаходження та розміри земельної ділянки; - цільове призначення (пріоритетне та допустиме функціональне використання) земельної ділянки та встановлені обтяження і обмеження прав на неї; - умови продажу та стартову ціну; - строк, на який пропонується здійснити продаж права на земельну ділянку, розмір плати за землю; - місце і час проведення земельних торгів; - містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки; - характеристика земельної ділянки згідно з технічним паспортом, а також проектні характеристики об’єктів нерухомого майна, що можуть бути побудовані на ній; - дату початку та закінчення приймання документів для осіб, що бажають взяти участь в земельних торгах; розмір реєстраційного та гарантійного внесків учасника і порядок сплати; - - найменування та адреса установи, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитись з технічним паспортом земельної ділянки, землевпорядною та землеоціночною документацією, проектом договору купівлі-продажу лота та проектом договору про умови участі в земельних торгах. 2.5.3. Земельні торги проводяться не раніше ніж через 30 календарних днів та не пізніше ніж 60 календарних днів після опублікування зазначеного оголошення. 2.5.4. Для реєстрації особа, що бажає взяти участь в земельних торгах, подає виконавцю: - заяву про участь в земельних торгах (не пізніше ніж за три робочих дні до його проведення), у якій, зокрема, зазначається, що вона надає згоду на мови повернення реєстраційних та гарантійних внесків, ознайомлена з умовами договору на участь у торгах та згодна з ними; - завірені особою, що бажає взяти участь в земельних торгах копії: установчих документів (установчий акт, статут або засновницький договір, положення), довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (для юридичних осіб), паспорта та за наявності довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов’язкових платежів (для фізичних осіб) ; - оригінал виписки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (для юридичних осіб); - письмову згоду особи, що бажає взяти участь в земельних торгах щодо надання дозволу на обробку її персональних даних загального характеру; - документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків). Представник юридичної особи подає крім зазначених документів відповідне доручення та копію свого паспорта. Прийом документів для реєстрації учасників в земельних торгах припиняється за три робочі дні до початку торгів.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
17
Нормативні документи
2.5.5. Особа, що бажає взяти участь у земельних торгах, гарантує і несе повну відповідальність за достовірність відомостей, викладених у заяві, та усіх наданих документів або їх копій. 2.5.6. Представник виконавця приймає документи особисто від учасників – фізичних осіб та представників учасників – юридичних осіб, і видає довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку. Особа, що бажає взяти участь в земельних торгах по кількох лотах, подає заяву та документи на кожний лот окремо. 2.5.7. Представник виконавця протягом однієї доби після отримання документів, зазначених у п. 2.5.4. цього Положення, проводить їх перевірку з метою встановлення відсутності правових обмежень для придбання відповідного лота у особи, яка виявила бажання взяти участь в земельних торгах, та відповідності поданих документів до вимог чинного законодавства і цього Положення. У разі наявності зауважень до поданих документів, що можуть бути усунені в установленому порядку, представник виконавця повідомляє про це особу, яка їх подала, та повертає їх на дооформлення. Після усунення зауважень документи можуть бути подані повторно, з урахування строку, встановленого п. 2.5.4 цього Положення. У разі виявлення правових обмежень для придбання відповідного лота або неможливості усунути зауваження представник виконавця повертає документи разом з письмовою обґрунтованою відповіддю про відмову в проведенні реєстрації учасника. 2.5.8. У разі відсутності правових обмежень для придбання відповідного лота або зауважень до поданих документів представник виконавця після отримання документів, визначених цим Положенням, укладає договір про умови участі в земельних торгах та після чого записує у книгу реєстрації учасників порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати. Після реєстрації учаснику видається вхідний квиток, інформаційна картка на лот та картка учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення земельних торгів). 2.5.9. Виконавець має право анулювати реєстрацію учасника у разі виявлення обставин, що перешкоджають його подальшій участі в земельних торгах, коли такі обставини не були або не могли бути відомі виконавцю під час проведення його реєстрації. 2.5.10. У день проведення земельних торгів виконавець реєструє присутніх учасників. Учасник (його представник) зобов’язаний пред’явити паспорт (доручення на вчинення дій під час земельних торгів, зокрема участь в торгах та підписання протоколу про результати торгів, і паспорт). 2.5.11. Після реєстрації виконавець видає учаснику табличку з номером, який відповідає реєстраційному номеру учасника в книзі реєстрації учасників. Табличка з номером повертається виконавцю після закінчення земельних торгів. 2.5.12. Особи, що бажають бути присутніми на земельних торгах, крім їх учасників, реєструються представником виконавця в книзі реєстрації присутніх осіб, після чого їм видається вхідний квиток. Запрошеним особам вхідний квиток видається за наявності запрошення встановленої форми від організатора або виконавця. Особам, визначеним п. 2.3.5 цього Положення, вхідний квиток видається за наявності документа, що підтверджує сплату реєстраційного внеску (копія розрахункового документа, виписки з рахунків). 2.5.13. Реєстрація починається за три години та закінчується за двадцять хвилин до початку земельних торгів. 2.5.14. Виконавець зобов’язаний завершити реєстрацію усіх учасників, що з’явилися на земельні торги, та присутніх осіб не пізніше ніж за двадцять хвилин до їх початку. Незареєстровані особи до участі в земельних торгах або присутності на них не допускаються. 2.6. Проведення земельних торгів. 2.6.1. Земельні торги проводить ліцитатор. 2.6.2. Земельні торги починаються у визначений час з оголошення ліцитатором порядку його проведення.
18
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
2.6.3. Лот виставляється на земельні торги за наявності не менше ніж двох учасників. 2.6.4. Ліцитатор оголошує номер лота, зазначений в інформаційній картці, місце розташування, розмір, цільове призначення земельної ділянки та можливі види функціонального використання земельної ділянки, а також стартову ціну лота, крок аукціону, строк, на який пропонується здійснити продаж права на земельну ділянку. 2.6.5. Земельні торги починаються з оголошення ліцитатором стартової ціни одночасно з ударом аукціонного молотка (гонга), якщо два або більше учасників сповістили про готовність придбати лот. 2.6.6. Якщо протягом трьох хвилин після триразового оголошення стартової ціни до удару аукціонного молотка (гонга) ніхто з учасників не висловив бажання придбати лот за ціною, оголошеною ліцитатором, лот знімається з продажу на цих земельних торгах. 2.6.7. У разі, коли про готовність придбати лот за стартовою ціною заявили не менш як два учасники, ліцитатор збільшує стартову ціну на крок аукціону з подальшим послідовним збільшенням ціни. 2.6.8. Продаж лота здійснюється не раніше третього кроку аукціону. У разі якщо жоден з учасників не погодився з ціною на третьому кроці аукціону, лот знімається з продажу на цих земельних торгах, а торги визнаються такими, що не відбулись. 2.6.9. Учасникам, які відмовилися придбати лот за стартовою ціною, гарантійні внески не повертаються. 2.6.10. У ході земельних торгів учасники повідомляють про намір придбати лот за оголошеною ліцитатором ціною двома способами: підняттям таблички з номером, повернутим до ліцитатора, що засвідчує прийняття ціни, запропонованої ліцитатором (прийняття пропозиції ціни без голосу), або підняттям таблички з одночасним оголошенням своєї пропозиції стосовно ціни лота, яка повинна бути більшою, ніж названа ліцитатором ціна, мінімум на один крок аукціону, але обов’язково кратною кроку (пропозиція ціни з голосу). 2.6.11. Якщо запропонована учасником ціна перевищує оголошену ліцитатором ціну, ліцитатор називає номер учасника і повідомляє про його пропозицію. 2.6.12. У разі, коли ціна, запропонована з голосу одним із учасників, більша за ціну, оголошену ліцитатором, але не кратна кроку аукціону, ліцитатор трактує таку пропозицію як згоду учасника збільшити ціну на відповідну кількість кроків аукціону, називає номер цього учасника і запропоновану ним ціну, кратну кроку аукціону. 2.6.13. Якщо учасник підняв табличку та оголосив ціну, меншу за оголошену ліцитатором або попереднім учасником, ліцитатор повторює свою пропозицію щодо ціни або пропозицію попереднього учасника, вважаючи підняття таблички учасником, що запропонував меншу ціну, за згоду прийняти ціну, яку назвав ліцитатор або попередній учасник. Після цього ліцитатор оголошує наступну ціну, збільшену на крок аукціону. 2.6.14. Мовчання учасника, що першим підняв табличку з номером після оголошення ліцитатором ціни, трактується як згода учасника на запропоновану ліцитатором ціну. Після цього ліцитатор називає номер учасника, що першим підняв табличку, і оголошує наступну ціну, збільшену на крок аукціону. 2.6.15. У разі, коли після оголошення запропонованої ліцитатором ціни одночасно декілька учасників піднімають свої таблички з номером (прийняття пропозиції ціни без голосу), ліцитатор називає нову ціну, збільшену на крок аукціону, не оголошуючи номерів учасників до того моменту, коли будь-який з них не оголосить свою ціну або ліцитатор не визначить, який з учасників підняв табличку першим під час чергового збільшення оголошеної ліцитатором ціни. 2.6.16. Якщо при послідовному збільшенні ліцитатором ціни одночасно декілька учасників залишають свої таблички піднятими, ліцитатор у будь-який момент на свій розсуд може запропонувати їм оголосити свою ціну і після першого оголошення одним з учасників своєї пропозиції назвати номер учасника, що оголосив пропозицію, а також ціну, запропоновану таким учасником, а потім оголосити наступну ціну, збільшену на крок аукціону.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
19
Нормативні документи
2.6.17. У разі, коли два або більше учасників одночасно погодилися з оголошеною ціною, але не погодилися з наступною ціною, збільшеною на крок аукціону, ліцитатор може оголосити про зменшення кроку аукціону і назвати наступну ціну, збільшену на новий крок аукціону. Зменшення кроку аукціону застосовується у разі визначення рішенням міської ради про проведення земельних торгів суми, на яку ліцитатор має право зменшити крок аукціону. Якщо після цього ніхто з учасників не висловить бажання придбати лот за оголошеною ліцитатором останньою ціною, ліцитатор може запропонувати їм оголосити свою ціну. Після оголошення одним з учасників своєї пропозиції ліцитатор називає номер учасника, що оголосив пропозицію, а також запропоновану ним ціну. Інші учасники можуть запропонувати лише вищу за оголошену ціну, яку ліцитатор оголошує разом з номером учасника і збільшує на наступний крок. 2.6.18. У разі, коли протягом трьох хвилин після триразового повторення останньої ціни не буде запропонована вища ціна, ліцитатор закінчує торги за лотом одночасно з ударом аукціонного молотка (гонга) та проголошенням слова “Продано”, називає ціну продажу лота за останньою найбільшою ціною, за якою виявлено намір придбати лот, номер переможця і викликає його для підписання протоколу. 2.6.19. Протокол ведеться представником виконавця – секретарем - у процесі проведення аукціону. Номер протоколу відповідає номеру лота. 2.6.20. Протокол підписується секретарем, переможцем, учасником(ами) земельних торгів, ліцитатором, представником виконавця та затверджується представником організатора у день проведення земельних торгів. 2.6.21. Протокол складається в трьох примірниках, перший з яких передається організатору, другий – переможцю торгів, третій – виконавцю. Засвідчена виконавцем копія протоколу видається учаснику(ам) земельних торгів, що за результатами проведення торгів не стали переможцями. У разі, якщо учасник відмовився підписати протокол проведення торгів, він підписується секретарем, переможцем, ліцитатором, представником виконавця та затверджується представником-організатором, про що до протоколу вноситься запис про відмову. Учаснику, який відмовився підписати протокол проведення торгів, копія протоколу не видається. 2.6.22. Переможець, який відмовився від підписання протоколу, позбавляється права на подальшу участь в земельних торгах з продажу цього лота. До протоколу вноситься запис про відмову переможця від його підписання. У цьому разі протокол підписується секретарем, ліцитатором, представником виконавця та затверджується організатором у день проведення земельних торгів, сума гарантійного внеску переможцю не повертається. 2.6.23. За умови наявності двох або більше учасників, що виявили бажання придбати зазначений лот, організатор поновлює торги за цим об’єктом у день проведення земельних торгів. За умови відсутності таких учасників лот виставляється для продажу на повторних земельних торгах. 2.6.24. Усі спори (розбіжності) щодо порядку проведення земельних торгів розв’язуються (врегульовуються) під час його проведення ліцитатором за погодженням з представниками організатора. 2.6.25. Земельні торги за відповідним лотом вважаються такими, що закінчилися, після підписання протоколу земельних торгів переможцем (його представником). 2.7. Результати земельних торгів. 2.7.1. На підставі підписаного протоколу земельних торгів переможець зобов’язаний сплатити винагороду за проведення земельних торгів у розмірі 2 % від стартової вартості лота але не менше 5000 грн. за кожен лот, укласти договір купівлі-продажу лота та перерахувати кошти за придбаний земельний лот у строки та в порядку, визначені у протоколі земельних торгів та встановлені законодавством. Договір купівлі-продажу земельного лоту укладається безпосередньо між організатором та переможцем. У разі придбання переможцем кількох лотів договір укладається на кожний з них. 2.7.2. Виконавець протягом 30 днів після проведення земельних торгів публікує в засобах масової інформації повідомлення про результати їх проведення із зазначенням:
20
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- місцезнаходження та розміру земельної ділянки; - ціни, за якою продано лот; - цільового призначення земельної ділянки; - строку, на який продано право на земельну ділянку; - інвестиційних та інших зобов’язань покупця, якщо такі були передбачені умовами аукціону. 2.7.3. Земельні торги за певним лотом визнаються такими, що не відбулися, у разі: - відсутності учасників або наявності тільки одного учасника; - непогодження учасника зі стартовою ціною земельної ділянки чи права на неї; - коли жоден із учасників не запропонував ціну, вищу другого кроку аукціону; - у разі непогодження учасниками з ціною на першому та другому кроці аукціону; - виявлення порушень порядку проведення земельних торгів, які впливають на об’єктивність визначення переможця, призводять до дискримінації учасників або іншим чином порушують їх права. - несплати в установлений строк переможцем належної суми за придбаний лот. Виконавець у триденний строк з моменту виникнення підстав для визнання земельних торгів такими, що не відбулися, повідомляє про це організатора. Рішення про визнання земельних торгів такими, що не відбулися, приймається організатором у триденний строк з моменту надходження такого повідомлення від виконавця або з моменту несплати в установлений строк переможцем належної суми за придбаний лот. Порядок та строки організації повторних земельних торгів визначаються договором між організатором та виконавцем. У разі визнання земельних торгів такими, що не відбулись, у зв’язку з несплатою в установлений строк переможцем належної суми за придбаний лот, організатор має повідомити про це виконавця не пізніше наступного дня з моменту прийняття такого рішення. 2.7.4. Результати земельних торгів анулюються виконавцем у разі: - відмови переможця підписати протокол із зазначенням результатів земельних торгів; - відмови переможця укласти договір купівлі-продажу лота або включити до договору умови, визначені в інформаційній картці на лот. У випадках відмови переможця підписати протокол проведення торгів, виконавець анулює результати земельних торгів у п’ятиденний строк з моменту їх проведення, про що повідомляє організатора не пізніше наступного робочого дня. Порядок та строки організації повторних земельних торгів визначаються договором між організатором та виконавцем. У разі відмови переможця укласти договір купівлі-продажу лота або включити до договору умови, визначені в інформаційній картці на лот, організатор зобов’язаний у триденний строк з моменту виникнення підстав повідомити про це виконавця. Рішення щодо анулювання результатів земельних торгів приймається виконавцем протягом п’яти днів з моменту отримання зазначеного повідомлення від організатора, про що повідомляє організатора. Порядок та строки організації повторних земельних торгів визначаються договором між організатором та виконавцем. Рішення про анулювання результатів земельних торгів може бути оскаржено в судовому порядку. 2.7.5. Скасування земельних торгів може бути здійснено за рішенням організатора шляхом відмови від проведення земельних торгів не пізніше ніж за 10 днів до їх початку з негайним розміщенням в друкованих засобах масової інформації, у яких публікувалося оголошення про проведення земельних торгів, офіційного повідомлення про скасування земельних торгів із зазначенням причини. Не пізніше наступного робочого дня після прийняття відповідного рішення організатор має повідомити виконавця про скасування земельних торгів. Після отримання виконавцем повідомлення щодо скасування земельних торгів він має не пізніше наступного робочого дня з моменту його отримання повідомити про скасування усіх осіб, що подали заяви на участь у земельних торгах, та повернути реєстраційні і гарантійні внески протягом п’яти банківських днів з дня скасування торгів. Рішення про скасування земельних торгів може бути оскаржено в судовому порядку. 2.7.6. Результати земельних торгів, проведених з порушеннями вимог цього Положення та законодавства України, можуть бути визнані судом недійсними за позовом зацікавленої особи.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
21
Нормативні документи
2.7.7. У разі прийняття рішення про визнання земельних торгів такими, що не відбулися, анулювання їх результатів або визнання їх недійсними, питання щодо організації повторних земельних торгів, порядку їх проведення вирішуються організатором відповідно до вимог законодавства та договору, укладеного між організатором та виконавцем. Заявки на участь у земельних торгах, що подані учасниками під час попередніх торгів, вважаються недійсними, якщо учасники протягом строку, визначеного в оголошенні та/або повідомленні про організацію повторних земельних торгів, не надішлють повідомлення щодо підтвердження заявок. Виконавець протягом трьох днів з моменту прийняття організатором рішення про анулювання земельних торгів чи визнання їх такими, що не відбулись, повідомляє учасників земельних торгів, що мають право на участь у повторних торгах, про таке рішення з пропозицією підтвердити попередньо подані заяви. Підтвердження учасниками попередньо поданих заяв здійснюється у строки, визначені для повернення гарантійних внесків після анулювання чи визнання земельних торгів такими, що не відбулись. У повторних земельних торгах не можуть брати участь переможець попередніх торгів у разі несплати ним в установлений строк вартості лота за договором, відмови від укладання договору купівлі-продажу лота або від підписання протоколу із зазначенням результатів торгів. 2.7.8. У разі виникнення підстави для оскарження порядку проведення земельних торгів або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності до моменту укладення договору купівлі-продажу лота учасник протягом 10 календарних днів після закінчення земельних торгів та виникнення такої підстави має право подати скаргу виконавцю. Подання скарги зупиняє процес укладення договору купівлі-продажу лота на строк розгляду скарги, але не більше ніж на 15 календарних днів. Виконавець зобов’язаний повідомити протягом п’яти календарних днів з моменту надходження скарги всіх учасників про її зміст, час і місце розгляду та запросити взяти участь у розгляді скарги. Учасник, що не взяв участь у розгляді скарги без поважних причин, позбавляється права на подальше звернення з вимогами, аналогічними до тих, що розглянуто. У разі, коли питання, порушені у скарзі, не врегульовано шляхом проведення переговорів на підставі взаємної згоди, виконавець протягом 15 календарних днів з моменту її надходження приймає обґрунтоване рішення із зазначенням причин незадоволення скарги або заходів, що вживатимуться для врегулювання конфлікту, якщо скаргу задоволено повністю або частково. Виконавець надсилає рішення за скаргою організатору протягом трьох робочих днів після його прийняття. У разі виявлення за скаргою учасника порушень порядку проведення земельних торгів, які впливають на об’єктивність визначення переможця, призводять до дискримінації учасників або іншим чином порушують їх права, організатор може прийняти рішення про визнання земельних торгів такими, що не відбулися, та зобов’язати виконавця розпочати організацію повторних земельних торгів. Примірник рішення щодо розгляду скарги надається організатором учасникам, які подали скаргу, протягом п’яти робочих днів після його прийняття. 2.7.9. Спори, що виникають за результатами земельних торгів, розв’язуються в судовому порядку. 2.7.10. На підставі підписаного протоколу аукціону переможець у разі відсутності скарги, її незадоволення організатором або врегулювання питань, порушених у скарзі, шляхом переговорів, протягом 10 банківських днів після закінчення строку, передбаченого для оскарження порядку проведення земельних торгів або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності відповідно до п. 2.7.8 цього Положення, зобов’язаний сплатити винагороду виконавцю за проведення земельних торгів відповідно до договору про участь у земельних торгах (додатки 2, 3 до цього рішення) та укласти договір купівлі-продажу лота й перерахувати кошти за нього на відповідний номер бюджетного рахунку, відкритого в органах Державного казначейства України. 2.7.11. Договір купівлі-продажу лота укладається безпосередньо між організатором та переможцем, нотаріально посвідчується. 2.7.12. Договір купівлі-продажу лоту є підставою для внесення коштів на бюджетний рахунок, відкритий у відповідному територіальному органі Державного казначейства України для зарахування надходжень від продажу земельних ділянок або прав на них, як сплати вартості лоту. 2.7.13. Якщо переможець не вніс належної до сплати суми у визначений строк, він втрачає право на земельну ділянку та внесений їм гарантійний внесок.
22
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
2.7.14. Право власності або оренди на земельну ділянку, придбане за результатами земельних торгів, виникає у покупця відповідно до Земельного кодексу України та чинного законодавства за умови повного розрахунку за договором купівлі-продажу. 2.7.15. Державний акт на право власності на земельну ділянку, придбану за результатами аукціону, оформлюється на підставі договору купівлі-продажу лота та документа про оплату. Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, при цьому не розробляється. 2.7.16. Правила поведінки під час земельних торгів та права ліцитатора щодо їх дотримання визначаються Правилами проведення земельних торгів, затвердженими виконавцем, та договором про умови участі в земельних торгах. 2.8. Фінансові питання підготовки та проведення земельних торгів. 2.8.1. Фінансування проведення земельних торгів здійснюється за рахунок реєстраційних внесків учасників, винагороди, отриманої виконавцем за проведення земельних торгів. 2.8.2. Розмір реєстраційного внеску складає 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати на дату публікації оголошення про проведення земельних торгів. Розмір гарантійного внеску визначається організатором і становить 10 відсотків стартової ціни продажу лота. Реєстраційний та гарантійний внески сплачуються учасниками на відповідні рахунки виконавця, відкриті в банку. Іноземці та іноземні юридичні особи сплачують реєстраційний та гарантійний внески в національній валюті України. У разі відмови організатора від проведення земельних торгів у п’ятиденний строк з моменту прийняття відповідного рішення сплачені суми реєстраційних та гарантійних внесків за вирахуванням платежів за банківські перекази повертаються усім учасникам у повному обсязі, а витрати, пов’язані з організацією проведення земельних торгів, проводяться за рахунок організатора. Реєстраційні та гарантійні внески також повертаються особі, якій представником виконавця було відмовлено у реєстрації заяви на участь в земельних торгах. В інших випадках суми реєстраційних внесків не повертаються. Сплачені суми гарантійних внесків за вирахуванням платежів за банківські перекази у п’ятиденний строк з моменту оплати вартості лота, прийняття рішення про визнання земельних торгів такими, що не відбулися, анулювання їх результатів або визнання їх недійсними повертаються всім учасникам, які не були визнані переможцями, крім випадків, передбачених цим Положенням та договором про умови участі в земельних торгах. Сума гарантійного внеску, сплаченого переможцем, повертається йому у п’ятиденний строк з моменту оплати вартості земельної ділянки, за умови оплати винагороди виконавцю торгів. У разі втрати переможцем права на повернення гарантійного внеску у випадках, визначених цим Положенням, сума гарантійного внеску, за винятком розміру винагороди за проведення земельних торгів та компенсації вартості виконаних робіт з проведення аукціону, перераховується на бюджетний рахунок, відкритий у відповідному територіальному органі Державного казначейства України для зарахування надходжень від продажу земельних ділянок або прав на них, як сплати вартості лоту. Суми гарантійних внесків не повертаються: переможцю – у разі відмови підписати протокол із зазначенням результатів земельних торгів; переможцю – у разі відмови укласти договір купівлі-продажу лота або включити до договору умови, визначені в інформаційній картці на лот; переможцю – у разі несплати в установлений строк належної суми за придбаний земельний лот; учаснику – у разі відмови від участі в земельних торгах або неявки на торги без поважних причин; учаснику – у разі непогодження зі стартовою ціною лота; учаснику – у разі накладання ліцитатором штрафу в порядку, визначеному договором про умови участі в земельних торгах; 2.8.3. Розмір штрафу за порушення правил поведінки під час земельних торгів встановлюється договором про умови участі в земельних торгах.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
23
Нормативні документи
2.9. Вимоги щодо конфіденційності і захисту інформації. 2.9.1. Інформація про особу учасника (його представника) земельних торгів, що міститься в поданих нею документах виконавцю, є конфіденційною і не підлягає розголошенню, крім випадків, встановлених законом. Ця вимога не поширюється в разі, якщо така інформація вимагається організатором земельних торгів для розгляду поданої на його адресу скарги щодо порушення порядку здійснення процедури торгів. 2.9.2. Матеріали, подані учасником для участі в земельних торгах, є власністю учасника та можуть використовуватися організатором та виконавцем тільки під час та у зв’язку з проведенням земельних торгів, для участі в яких вони подавалися. Будь-яке інше використання таких матеріалів іншими особами можливе лише з письмового дозволу учасника торгів, крім випадків, встановлених законом. 3. Продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок. 3.1. Продаж земельних ділянок у власність здійснюється міською радою за заявами (клопотаннями) зацікавлених осіб. Підготовка до продажу земельних ділянок здійснюється Департаментом. 3.2. Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають відповідну заяву до Дніпропетровської міської ради, на ім’я міського голови. У заяві зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розмір та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. Авансовий внесок становить 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки. До заяви додаються наступні документи: - документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою ( у разі його наявності), а саме - державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі у повному обсязі (нотаріально засвідчена копія); - установчі документи підприємства, установи, організації (нотаріально засвідчені копії) або копії паспорта та ідентифікаційного номера для фізичних осіб-заявників; - документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно, зареєстровані в установленому порядку (нотаріально засвідчені копії) (за наявністю); - довіреність на уповноважену особу на виконання дій, передбачених цим порядком, оформлена відповідно до ст. 246 ЦК України – за необхідністю; - довідку про відсутність стосовно Покупця порушеної справи про банкрутство або припинення його діяльності; - довідку про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за поточний рік; - лист від Покупця із зазначеними реквізитами банківського рахунку Покупця, з якого здійснюватимуться платежі за продаж земельної ділянки; У разі, якщо покупцем виступає іноземна юридична особа, до зазначеного переліку документів додатково додається свідоцтво про реєстрацію постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України (нотаріально засвідчена копія). Продаж земельних ділянок, що перебувають у власності територіальних громад, іноземним державам та іноземним юридичним особам здійснюється міською радою за погодженням з Кабінетом Міністрів України, відповідно до ст. 129 Земельного кодексу України. 3.3. Розгляд заяв (клопотань) про продаж земельних ділянок. 3.3.1. Міська рада у особі Департаменту розглядає отримані документи та здійснює запит до ГоловАПУ щодо надання інформації про наявність інженерно-технічних та містобудівних обмежень та вимог для продажу земельної ділянки під забудову. 3.3.2. У разі відсутності інженерно-технічних та містобудівних обмежень, Департамент готує проект рішення міської ради : - у випадку відсутності підстав для відмови в продажу земельної ділянки, передбачених ч.5 ст.128 Земельного кодексу України - проект рішення про проведення експертної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки; - у випадку відсутності документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою - проект рішення міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та проведення експертної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки;
24
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- у випадку надходження Заяви від іноземної юридичної особи – документи, необхідні для звернення до Кабінету Міністрів України щодо погодження продажу відповідно до п.2 ст.129 Земельного кодексу України. - у випадку наявності підстав, зазначених ч.5 ст.128 Земельного кодексу України – проект рішення про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови. 3.3.3. Питання про продаж земельної ділянки іноземній юридичній особі вирішується у встановленому порядку після отримання погодження Кабінету Міністрів України. 3.4. Після прийняття міською радою рішення про проведення експертної грошової оцінки Покупець укладає із міською радою договір про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та сплачує кошти відповідно до цього договору. Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. 3.5. Проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки. 3.5.1. Продаж земельної ділянки здійснюється за експертною грошовою оцінкою. Експертна грошова оцінка земельної ділянки виконується суб’єктом оціночної діяльності, який має відповідну ліцензію. Роботи виконуються на підставі договору, який укладається між Департаментом та суб’єктом оціночної діяльності. Закупівля послуг з експертної грошової оцінки здійснюється відповідно до чинного законодавства України. 3.5.2. За бажанням сторін може бути проведена державна землевпорядна експертиза звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки. 3.6. Після отримання від суб’єкта оціночної діяльності звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, висновку державної експертизи землевпорядної документації (у випадку її проведення) Департамент готує та подає на розгляд міської ради проект рішення міської ради про продаж земельної ділянки. 3.7. Укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки. 3.7.1. Після прийняття міською радою рішення про продаж земельної ділянки Департамент готує договір купівлі-продажу земельної ділянки. 3.7.2. Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. У договорі зазначається ціна земельної ділянки, строки оплати (графік розстрочення платежу), банківські реквізити міської ради, на які мають бути перераховані кошти за продаж земельної ділянки, штрафні санкції, у разі порушення умов договору та інші умови, передбачені чинним законодавством. Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації. Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. 3.7.3. Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, відповідно до п. 9 ст. 128 Земельного кодексу України. 3.7.4. Після оплати Покупцем ціни земельної ділянки або по сплат першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу), Департамент надсилає лист до Центру Державного земельного кадастру про підготовку, державну реєстрацію та видачу Покупцеві державного акта на право власності на земельну ділянку. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума 3.7.6. авансового внеску не повертається. 3.7.7. Контроль за дотриманням умов сплати ціни земельної ділянки здійснює Департамент та фінансовоекономічний департамент Дніпропетровської міської ради. У разі недотримання Покупцем умов сплати за договором купівлі-продажу земельної ділянки, Департамент надсилає лист на ім’я міського голови з пропозицією стосовно штрафних санкцій. Міський голова
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
І.І. Куліченко
травень 2012
25
Нормативні документи
Додаток 2 до рішення міської ради від 25.04.12 № 34/23
м. Дніпропетровськ
ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР № _____________ про надання послуг з проведення земельних торгів «____» ___________ 20__ року
Дніпропетровська міська рада в особі _____________________________________, який діє на підставі _________________________, названа в подальшому «ОРГАНІЗАТОР», з одного боку, і _________________в особі ____________, який діє на підставі ___________, назване в подальшому «ВИКОНАВЕЦЬ», з іншого боку, уклали цей Договір про викладене нижче: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ 1. Предметом цього договору є надання ВИКОНАВЦЕМ з дотриманням вимог чинного законодавства послуг ОРГАНІЗАТОРУ з підготовки та проведення земельних торгів з продажу земельної(их) ділянки(ок) або права оренди на земельну(і) ділянку(и): лот № 1 – земельна ділянка площею _______ га (кадастровий номер 1210100000:__:___:____), яка розташована _________________________________________________. Стартова ціна складає ______________, крок аукціону __________; лот № 2 – право оренди на земельну ділянку площею _______ га (кадастровий номер 1210100000:__:___:____), яка розташована _________________________________________________, що передається строком на ___ років з орендною платою __________. Стартова ціна складає ______________, крок аукціону __________; лот № _ – земельна ділянка площею _______ га (кадастровий номер 1210100000:__:___:____), яка розташована _________________________________________________. Стартова ціна складає ______________, крок аукціону __________. 2. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ОРГАНІЗАТОРА 2.1. На виконання умов цього договору ОРГАНІЗАТОР зобов’язаний: 2.1.1. Надати ВИКОНАВЦЮ матеріали та документи, необхідні для підготовки та проведення земельних торгів; 2.1.2. Затверджувати протокол проведення земельних торгів; 2.1.3. Повідомляти ВИКОНАВЦЯ про: - відмову переможця земельних торгів укласти договір купівлі-продажу лота або включити до договору умови, визначені в інформаційній картці на лот – у триденний строк з моменту виникнення підстав; - прийняття рішення щодо визнання земельних торгів такими, що не відбулись у зв’язку з несплатою переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот – не пізніше наступного дня з моменту прийняття даного рішення; 2.2. При виконанні умов цього договору ОРГАНІЗАТОР має право: 2.2.1. Контролювати хід підготовки та проведення земельних торгів; 2.2.2. Вимагати неухильного дотримання умов цього договору, чинного законодавства України та Правил проведення земельних торгів. 3. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ВИКОНАВЦЯ 3.1. На виконання умов цього договору ВИКОНАВЕЦЬ зобов’язаний: 3.1.1. Здійснити всі необхідні організаційні заходи з підготовки до проведення земельних торгів у відповідності до вимог чинного законодавства; 3.1.2. Провести земельні торги в порядку, передбаченому чинним законодавством, та цим договором; 3.1.3. Створити ОРГАНІЗАТОРУ та учасникам торгів належні умови для виконання цього договору під час підготовки та проведення земельних торгів; 3.1.4. Прийняти та ознайомитись з матеріалами та документами щодо об’єкту продажу, переданих ОРГАНІЗАТОРОМ. У випадку, коли надані ОРГАНІЗАТОРОМ матеріали чи документи не містять відомостей, які необхідні для підготовки матеріалів з проведення земельних торгів за лотом, ВИКОНАВЕЦЬ має повідомити ОРГАНІЗАТОРА про виявлені недоліки протягом двох робочих днів з моменту прийняття документів від ОРГАНІЗАТОРА; 3.1.5. Інформувати ОРГАНІЗАТОРА про хід підготовки та готовність ВИКОНАВЦЯ до проведення зе-
26
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
мельних торгів; 3.1.6. Скласти, підписати та подати на затвердження ОРГАНІЗАТОРУ протокол проведення земельних торгів; 3.1.7. Протягом 5 (п’яти) банківських днів після закінчення торгів перерахувати суму гарантійного внеску, сплаченого переможцем торгів на рахунок ВИКОНАВЦЯ, на відповідний рахунок ОРГАНІЗАТОРА, відкритий у територіальному органі державного казначейства, за вирахуванням платежів за банківські перекази; 3.1.8. Повідомити ОРГАНІЗАТОРА про визнання земельних торгів такими, що не відбулися, їх анулювання у строки та в порядку, визначених Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради; 3.1.9. Виконувати інші обов’язки згідно з чинним законодавством України, Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради та цим договором. 3.2. При виконанні умов цього договору ВИКОНАВЕЦЬ має право: 3.2.1. Отримувати від ОРГАНІЗАТОРА необхідні матеріали та документи щодо об’єкта продажу; 3.2.2. Вимагати неухильного дотримання ОРГАНІЗАТОРОМ термінів та обсягів подання документів та матеріалів ВИКОНАВЦЮ. 4. ВАРТІСТЬ ПОСЛУГ ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ 4.1. За надання послуг з підготовки та проведення земельних торгів переможець аукціону сплачує ВИКОНАВЦЮ винагороду у розмірі ________________________________________________________ відповідно до договору про умови участі у земельних торгах 4.2. Винагорода складається з видатків на організацію та проведення земельних торгів та прибутку ВИКОНАВЦЯ. 4.3. Вартість послуг, пов’язаних з підготовкою та проведенням земельних торгів, визначається на підставі кошторису витрат, який є невід’ємною частиною цього договору. Сума видатків на організацію та проведення земельних торгів підтверджується ВИКОНАВЦЕМ розрахунковими документами чи виписками з рахунків. 4.4. Торги вважаються закінченими після підписання протоколу із зазначенням результатів земельних торгів. 4.5. ОРГАНІЗАТОР сплачує ВИКОНАВЦЮ лише суму видатків на організацію та проведення земельних торгів у разі відмови переможця земельних торгів підписати протокол із зазначенням результатів земельних торгів. Відшкодування видатків на організацію та проведення земельних торгів здійснюється ОРГАНІЗАТОРОМ протягом п’яти робочих днів з дня прийняття рішення про визнання земельних торгів такими, що не відбулись чи анулювання земельних торгів. 5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН 5.1. У разі повного чи часткового невиконання зобов’язань за цим договором, Сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором, Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради та чинним законодавством України. 6. НАБРАННЯ ЧИННОСТІ, СТРОК ДІЇ ТА ПОРЯДОК РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ 6.1. Цей договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за договором. 6.2. Усі усні зауваження та домовленості щодо цього договору не мають юридичної сили. 6.3. Договір може бути змінений тільки за домовленістю Сторін, яка оформлюється додатковою угодою до цього договору. Усі зміни і доповнення до договору вважаються дійсними, якщо вони здійснені у письмовій формі, підписані обома сторонами та скріплені печатками. 6.4. Цей договір може бути розірваний за домовленістю Сторін, яка оформлюється угодою про його розірвання. 7. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ 7.1. Всi суперечки та розбіжності, що виникають між ОРГАНІЗАТОРОМ та ВИКОНАВЦЕМ щодо цього договору або у зв’язку з ним, вирішуються шляхом переговорів між сторонами та/або розгляду скарг у встановленому порядку. У разі неможливості вирішення спорів вказаними шляхами вони підлягають вирішенню у судовому порядку згідно із чинним законодавством України. 8. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ 8.1. Жодна із сторін не буде нести відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов’язань за даним договором, якщо це буде слідством таких явищ, як повінь, зсув ґрунту, пожежа, землетрус,
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
27
Нормативні документи
терористичні акти та інші стихійні лиха, що виникли під час виконання цього договору та призвело до виникнення форс-мажорних обставин. 9. ІНШІ УМОВИ 9.1. ОРГАНІЗАТОР стверджує, що в повному обсязі ознайомлений з Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради та згоден з ним. 9.2. У разі прийняття ОРГАНІЗАТОРОМ рішення про проведення повторних земельних торгів у зв’язку з визнанням їх такими, що не відбулися, анулюванням їх результатів, скасуванням або визнанням недійсними земельних торгів, їх проведення здійснюється ВИКОНАВЦЕМ. 9.2.1. Організація і проведення повторних земельних торгів у зв’язку з: - відсутністю на земельних торгах учасників або наявності тільки одного учасника; - непогодженням учасників земельних торгів зі стартовою ціною земельної ділянки чи права на неї; - коли жоден із учасників земельних торгів не запропонував ціну, вищу за стартову ціну земельної ділянки чи права на неї; - виявленням порушень порядку проведення земельних торгів, які впливають на об’єктивність визначення переможця, призводять до дискримінації учасників або іншим чином порушують їх права; - відмовою переможця земельних торгів підписати протокол із зазначенням результатів земельних торгів та відсутності учасників, що виявили після цього бажання придбати лот; - прийняттям ОРГАНІЗАТОРОМ рішення про скасування земельних торгів, не потребує укладання нового договору на надання послуг з проведення земельних торгів і здійснюється ВИКОНАВЦЕМ та ОРГАНІЗАТОРОМ відповідно до цього договору. 9.2.2. У випадках проведення повторних земельних торгів у зв’язку з: - відмовою переможця земельних торгів підписати протокол із зазначенням результатів земельних торгів та поновлення після цього торгів за цим лотом у зв’язку з наявністю учасників, що виявили бажання придбати лот; - несплатою в установлений строк винагороди Виконавцю за проведення земельних торгів; - несплатою в установлений строк переможцем земельних торгів належної суми за придбаний лот; - відмовою переможця укласти договір купівлі-продажу лота або включити до договору умови, визначені в інформаційній картці на лот; - визнанням земельних торгів недійсними за рішенням суду, між ОРГАНІЗАТОРОМ та ВИКОНАВЦЕМ укладається новий договір на надання послуг з проведення земельних торгів. 9.3. ВИКОНАВЕЦЬ перераховує на рахунок ОРГАНІЗАТОРА сплачені суми гарантійних внесків, за вирахуванням платежів за банківські перекази, у разі: 9.3.1. Визнання учасника переможцем земельних торгів - протягом трьох банківських днів з моменту виникнення підстави. 9.3.2. Відмови переможця торгів підписати протокол із зазначенням результатів земельних торгів - протягом п’яти банківських днів з моменту виникнення підстави. Вищевказаний перелік є вичерпним. 9.4. ВИКОНАВЕЦЬ не несе відповідальність: 9.4.1. За відомості, що містяться у документах і матеріалах, наданих ОРГАНІЗАТОРОМ для підготовки та проведення земельних торгів; 9.4.2. За визнання земельних торгів такими, що не відбулися, скасування земельних торгів та анулювання їх результатів не з його вини. 9.5. Сторони зобов’язані вчасно повідомляти одна одну про зміни юридичної адреси, місцезнаходження, банківських реквізитів, номерів телефонів та інші зміни, які можуть вплинути на реалізацію цього договору та виконання зобов’язань за ним. 9.6. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим договором чи Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради, регулюються чинним законодавством України. 9.7. Цей договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають рівнозначну юридичну силу і зберігаються по одному примірнику у кожної із сторін договору. БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ ТА АДРЕСИ СТОРІН: ОРГАНІЗАТОР: Міський голова
28
травень 2012
ВИКОНАВЕЦЬ: І.І.Куліченко
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Додаток 3 до рішення міської ради від 25.04.12 № 34/23 ПРИМІРНИЙ ДОГОВОР про умови участі у земельних торгах м. Дніпропетровськ «___» _____________ 201__р. _______________________ в особі _____________, який діє на підставі _________, назване в подальшому «ВИКОНАВЕЦЬ», з одного боку, та _______________________________________________, який діє на підставі _____________________, названий в подальшому «УЧАСНИК», з іншого боку, уклали цей договір про викладене нижче: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ 1.1. Предметом цього договору є взаємовідносини Сторін щодо проведення земельних торгів з продажу земельної ділянки (права на земельну ділянку строком на _____ років), що розташована за адресою: ___________________________, площею ___________ га, кадастровий номер 1210100000:____:______:__ _______ та виставляється на земельні торги «___»____________201_року як лот № ____ , що проводяться на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від ___________ № ____ у відповідності до вимог чинного законодавства та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради. 1.2. Стартова ціна лоту становить _____________. 2. ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ ВИКОНАВЦЯ 2.1. На виконання умов цього договору ВИКОНАВЕЦЬ зобов’язаний: 2.1.1 Провести земельні торги в порядку, передбаченому чинним законодавством, Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради та цим договором; 2.1.2. Створити належні умови для виконання цього договору під час підготовки та проведення земельних торгів; 2.1.3. Забезпечити вільний доступ УЧАСНИКА до документів та матеріалів щодо об’єкта продажу та надання консультацій з питань проведення земельних торгів; 2.1.4. Забезпечити додержання режиму конфіденційності інформації, що міститься в заяві УЧАСНИКА та наданих ним документах; 2.1.5. У разі визнання УЧАСНИКА переможцем земельних торгів, передати йому сформовану справу щодо об’єкта продажу (лота) після укладання між ним та організатором договору купівлі-продажу лота та сплати за вказаним договором належної суми у визначений строк; 2.1.6. У разі визнання УЧАСНИКА переможцем земельних торгів, надати інформацію щодо перерахування його гарантійного внеску на рахунок організатора земельних торгів; 2.1.7. Повернути УЧАСНИКУ гарантійний внесок у разі не визнання його переможцем земельних торгів та відмови організатора від проведення земельних торгів (за винятком випадків, коли гарантійний внесок не повертається згідно вимог чинного законодавства та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
29
Нормативні документи
ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради). 2.2. При виконанні умов цього договору ВИКОНАВЕЦЬ має право: 2.2.1. Анулювати реєстрацію УЧАСНИКА у разі виявлення обставин, що перешкоджають його подальшій участі у земельних торгах, коли дані обставини не були або не могли бути відомі ВИКОНАВЦЮ під час проведення його реєстрації. У разі анулювання реєстрації УЧАСНИКА договір розривається в порядку, встановленому розділом 8 цього договору; 2.2.2. У разі порушення УЧАСНИКОМ правил поведінки та проведення земельних торгів, застосувати санкції, передбачені вимогами чинного законодавства та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради; 2.2.3. За погодженням з представником організатора, в будь-який момент без пояснень, але до оголошення про продаж лота, зняти з торгів заявлений лот у випадках вчинення учасниками або присутніми особами будьяких дій, що порушують правила поведінки під час проведення земельних торгів, що унеможливлюють їх подальше проведення чи визначення переможця торгів; 2.2.4. Інші права, передбачені чинним законодавством та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради. 3. ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ УЧАСНИКА 3.1. На виконання умов цього договору УЧАСНИК зобов’язаний: 3.1.1. Зареєструватись у день проведення земельних торгів не пізніше ніж за двадцять хвилин до їх початку та прийняти участь у земельних торгах; 3.1.2. Під час проведення земельних торгів дотримуватись умов та порядку їх проведення, що встановленні чинним законодавством, Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради та звичаями ділового обороту; 3.1.3. Підписати протокол проведення земельних торгів. 3.1.4. Сплатити винагороду виконавцю за проведення аукціону на підставі підписаного протоколу земельних торгів переможець винагороду за проведення земельних торгів у розмірі ________________________________ ________________ на підставі відповідного рахунку виконавця у відповідний термін. 3.2. При виконанні умов цього договору УЧАСНИК має право: 3.2.1. На ознайомлення з документами та матеріалами щодо земельної ділянки, огляд земельної ділянки в натурі та отримання консультацій з питань проведення земельних торгів; 3.2.2. На повернення гарантійного внеску у випадку не придбання заявленого лота (за винятком випадків, коли гарантійні внески не повертаються відповідно до вимог чинного законодавства та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради); 3.2.3. На повернення реєстраційного та гарантійного внесків у випадку відмови організатора від проведення земельних торгів; 3.2.4. Протягом 10 календарних днів після закінчення земельних торгів подати скаргу ВИКОНАВЦЮ щодо оскарження порядку проведення земельних торгів або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності до моменту укладання договору купівлі-продажу лота; 3.2.5. Вимагати від ВИКОНАВЦЯ не розголошення інформації, що міститься в поданих УЧАСНИКОМ
30
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
документах, крім випадків, встановлених законодавством; 3.2.6. Інші права, передбачені законодавством та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради. 4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН 4.1. У разі повного чи часткового невиконання зобов’язань за цим договором, Сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором, Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради та чинним законодавством України. 5. ФОРС-МАЖОР 5.1. Жодна із сторін не буде нести відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов’язань за даним договором, якщо це буде слідством таких явищ, як повінь, зсув ґрунту, пожежа, землетрус, терористичні акти та інші стихійні лиха, що виникли під час виконання цього договору та призвело до виникнення форсмажорних обставин. 6. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ 6.1. Усi суперечки та розбіжності, що виникають між УЧАСНИКОМ та ВИКОНАВЦЕМ щодо цього договору або у зв’язку з ним, вирішуються шляхом переговорів між сторонами та/або розгляду скарг у встановленому порядку. У разі неможливості вирішення спорів вказаними шляхами вони підлягають вирішенню у судовому порядку згідно із чинним законодавством України. 7. НАБРАННЯ ЧИННОСТІ, СТРОК ДІЇ ТА ПОРЯДОК ЧИ РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ 7.1. Цей договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до підписання протоколу земельних торгів по заявленому лоту. 7.2. Усі усні зауваження та домовленості щодо цього договору не мають юридичної сили. 7.3. Договір може бути змінений тільки за домовленістю Сторін, яка оформлюється додатковою угодою до цього договору. Усі зміни і доповнення до договору вважаються дійсними, якщо вони здійснені у письмовій формі, підписані обома сторонами та скріплені печатками. 7.4. Цей договір може бути розірваний за домовленістю Сторін, яка оформлюється угодою про його розірвання. 7.5. У разі анулювання реєстрації УЧАСНИКА на підставі п. 2.2.1 цього договору та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради, ВИКОНАВЕЦЬ має право розірвати цей договір в односторонньому порядку. В даному випадку договір вважається розірваним ВИКОНАВЦЕМ в односторонньому порядку з моменту направлення УЧАСНИКУ письмового повідомлення. 8. ІНШІ УМОВИ 8.1. УЧАСНИК стверджує, що в повному обсязі ознайомлений з Тимчасовим положенням про порядок:
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
31
Нормативні документи
продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради, землевпорядною та землеоціночною документацією лоту а також з усіма фізичними, юридичними та фінансовими сторонами лоту. Згоден з ними, зобов’язується їх виконувати та претензій з приводу вказаних питань до ВИКОНАВЦЯ не має. 8.2. УЧАСНИК підтверджує намір брати участь у земельних торгах в порядку та на умовах, визначених цим договором та Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради, а також ознайомлений з розміром винагороди Виконавця, стартовою ціною лота та кроком аукціону по даному лоту. Згоден на даних умовах взяти участь у земельних торгах та претензій з приводу вказаних питань до ВИКОНАВЦЯ не має. 8.3. Порядок, строки та випадки повернення реєстраційних та/або гарантійних внесків регулюються Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради; 8.4. УЧАСНИК ознайомлений та погоджується з умовами і особливостями повернення реєстраційних та/ або гарантійних внесків. Претензій з приводу вказаних питань до ВИКОНАВЦЯ не має. 8.5. Сторони зобов’язані вчасно повідомляти одна одну про зміни юридичної адреси, місцезнаходження, банківських реквізитів, номерів телефонів та інші зміни, які можуть вплинути на реалізацію цього договору та виконання зобов’язань за ним. 8.6. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим договором чи Тимчасовим положенням про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради, регулюються чинним законодавством України. 8.7. Цей договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають рівнозначну юридичну силу і зберігаються по одному примірнику у кожної із сторін договору.
БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ ТА АДРЕСИ СТОРІН:
УЧАСНИК:
ВИКОНАВЕЦЬ:
Міський голова
32
травень 2012
І.І. Куліченко
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нОрМатИвнІ ДОКУМентИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІшЕННЯ 25.04.2012
№ 8/23
Про Програму медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 - 2015 роки На виконання Закону України від 07.07.11 № 3612 - VІ ,,Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві’’, враховуючи розмежування видатків між місцевими бюджетами на охорону здоров’я за видами медичної допомоги, з метою упорядкування здійснення закупівлі ліків для пільгових категорій дорослого населення за кошти міського бюджету, відповідно до листа департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради від 05.03.12 вх. № 8/833, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.98 № 1303 „Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань’’, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІшИЛА:
1. Затвердити Програму медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 - 2015 роки (додається). 2. Фінансування Програми (п. 1 цього рішення) здійснювати за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті для галузі охорони здоров’я. 3. Департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради (Рудяк О.О.) щорічно заслуховувати питання про хід виконання Програми ( п. 1 цього рішення) на засіданнях колегії департаменту. 4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань охорони здоров’я та екології (Григорук О.П), з питань соціально - економічного розвитку, бюджету і фінансів (Морозенко Є.В.) та заступника міського голови Лозенко О.В.
Міський голова
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
І.І.Куліченко
травень 2012
33
Нормативні документи
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради № 8/23 від 25.04.2012 ПРОГРАМА медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 - 2015 роки 1. Загальні положення Програма медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 - 2015 роки (далі - Програма) розроблена на виконання вимог Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві», враховуючи розмежування видатків між місцевими бюджетами на охорону здоров’я за видами медичної допомоги, з метою упорядкування здійснення закупівлі ліків для пільгових категорій дорослого населення за кошти міського бюджету та згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.98 № 1303 „Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань». 2. Мета Програми Основною метою Програми є поліпшення якості життя хворих, підтримка працездатності на фоні прийому базисної і замісної терапії, зниження виходу на інвалідність, виконання соціальних стандартів галузі охорони здоров’я. 3. Основні завдання Програми та заходи з їх реалізації Основними завданнями Програми є: - забезпечення пільгових категорій населення лікарськими засобами згідно з чинним законодавством; - забезпечення безкоштовним лікуванням хворих із числа незахищених верств населення. Заходи щодо реалізації та фінансування Програми: Виділення необхідних коштів для пільгового забезпечення медикаментами хворих з певними категоріями захворювань ( бронхіальна астма, муковісцидоз, епілепсія, міастенія, нецукровий діабет, психічні захворювання та ін.) Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради, головні лікарі лікувально-профілактичних закладів міста. 201 2 рік - 885 тис. грн. 2013рік - 1000 тис. грн. 2014 рік - 1200 тис. грн. 2015рік - 1400 тис. гри. 4.
Фінансове забезпечення виконання Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті для галузі охорони здоров’я.
34
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
5. Шляхи та засоби розв’язання проблеми Шляхами розв’язання проблеми є виділення необхідних коштів з міського бюджету для пільгового забезпечення медикаментами та придбання необхідних ліків. 6. Контроль за виконанням Програми Контроль за виконанням Програми здійснюється департаментом охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради. Основні форми контролю щодо реалізації заходів та досягнення показників Програми: - щоквартальна звітність головних лікарів лікувально - профілактичних закладів міста про стан виконання відповідних заходів Програми шляхом надання департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради інформації про хід виконання Програми; - щорічне обговорення стану реалізації Програми на засіданнях колегії департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
35
теХнОЛОГІЇ
ПОВІТРЯНІ РЯТІВНИКИ
М
егаполіси з їх рухом транспорту, кількістю мешканців та іншими проблемами ставлять сучасні питання по спасінню людей, одним із напрямків своєчасного реагування для допомоги є санавіація. Починаючи з 50-х років минулого сторіччя вертольоти стали активно застосовуватися в якості санітарного транспортного засобу. З тих пір кількість перевезених поранених і хворих пацієнтів обчислюється багатьма мільйонами, на сотні тисяч іде рахунок урятованих життів. Перше згадування про успішне застосування повітряного шляху для медичного транспортування пацієнтів відноситься до 1870 року. Під час пруссько-французької війни з Парижа, який був в облозі, вдалося евакуювати на повітряних кулях 160 поранених. Правда, деякі фахівці ставлять під сумнів вірогідність цієї інформації, вважаючи її міфом. Однак достеменно відомо, що вже в 1920-х роках військові почали в масовому порядку використовувати ева-
36
травень 2012
куацію поранених по повітрю. Так в 1922 році під час французької військової компанії в Північній Африці літаками на батьківщину було доставлено близько 3 тис. солдат і офіцерів, що потребували термінового лікування. В 1930-х роках німецькі авіатори евакуювали на літаках з Іспанії в Німеччину кілька тисяч поранених. Нарешті, значний розвиток санітарні авіаперевезення одержали в період Другої Світової війни. Тільки авіацією США було евакуйовано більш мільйона людей. Варто відзначити, що перша у світі цивільна служба санітарної авіації, яка обслуговувала острівну частину Шотландії, була створена у Великобританії в 1933 році. Що стосується вертолітної техніки, то її перше застосування для медичної евакуації важкохворих було здійснено на самому початку 1950-х років на острові Борнео. Повітряним шляхом з вилучених поселень здійснювалася доставка в стаціонари аборигенів, що занедужали на поліомієліт і потребували тривалої штучної
вентиляції легенів. У другій половині 1960-х років у декількох містах США почала активно розвиватися цивільна санітарна авіація, основу персоналу якої склали парамедики й медичні сестри, а матеріальну базу - спеціально обладнані вертольоти. В 1968 році було запропоновано поширити досвід використання вертольотів для доставки потерпілих з місця одержання травми в лікувальнопрофілактичні установи на цивільну систему охорони здоров’я. Із цього часу служби вертолітного медичного транспортування, як на базі лікарень, так і в системі соціального забезпечення, стали невід’ємною частиною структури служб швидкої медичної допомоги в США. Великобританія підійшла до питання про створення системи авіаційної медичної служби в 1970-і роки. Вертолітна служба цивільної безпеки (GHSC) у Франції тісно інтегрована з іншими службами, включаючи жандармерію, керування пожежної безпеки й полі-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
теХнОЛОГІЇ
цейські служби, службу швидкої допомоги SAMU і антитерористичний підрозділ, що підвищує ефективність її роботи, і при чисельності всього 300 людей забезпечує порятунок 10 тис. чоловік щорічно. Формуванню сучасної служби санітарної авіації в Німеччині сприяв значний ріст числа ДТП на дорогах країни наприкінці 80-х - початку 90-х рр. минулого сторіччя. В 1979 році була заснована діюча дотепер Швейцарська авіаційна служба порятунку (REGA). Створення вертолітної служби екстреної медичної допомоги, що входить в REGA, було обґрунтовано складністю використання наземної системи швидкої медичної допомоги в гірських районах країни. Початок використання вертольотів у системі охорони здоров’я в Італії припадає на кінець 1950-х - початок 1960-х років. У той час у країні була створена пожежна служба, оснащена вертольотами, яка епізодично залучалася до транспортування хворих. Санітарна авіація в СРСР була організована в 1930-х рр. при Виконкомі Червоного хреста й Червоного півмісяця СРСР із метою евакуації хворих і поранених з віддалених і важкодоступних районів, доставки туди лікарів для надання невідкладної медичної допомоги, перевезення медичних вантажів. У післявоєнний час у багатьох областях СРСР активно функціонувала санітарна авіація,
яка мала у своєму арсеналі літаки Ан-2, а пізніше й вертольоти вітчизняного виробництва, переважно різні моделі “Мі”. Основним завданням, що стояло перед службою санавіації, була доставка до пацієнтів у віддалених лікувальних установах лікарів-фахівців з обласних або центральних районних лікарень. Як правило, завдання по наданню первинної екстреної медичної допомоги на місці події не ставилися. Не є винятком і Україна. В останні десятиріччя в державі, як і в усьому світі, збільшується кількість природних та техногенних катастроф. На території нашої держави є велика кількість об’єктів, які можуть стати потенційними джерелами виникнення надзвичайних ситуацій. Будь-яка катастрофа, що супроводжується людськими жертвами, є трагедією. Наслідки уражень населення під час аварій та стихій значною мірою залежать від своєчасного надання першої медичної та долікарської допомоги. В Украіні з’явився Проект створення нової служби порятунку - добровільного загону допомоги „Українські янголи”. До складу цього загону входять 17 власників сучасних гелікоптерів, які чергуватимуть добровільно, тому що є соціально відповідальними. Кожен „Український янгол”, прилітаючи в будь-яку область, наприклад у Івано-Франківську, доповідатиме командиру екіпажу з дозволу власника: „Я тиждень
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
тут у справах чи на відпочинку, вертоліт чергує там-то і там-то”. Якщо якась надзвичайна ситуація, телефонують приватному пілоту, в установленому місці він забирає рятівника, сертифікованого лікаря. „Українські янголи” чергуватимуть цілодобово. Усю Україну поділять на спеціальні зони, за кожною з них буде закріплено вертоліт, а також буде визначена базова лікарня, куди прибуватимуть потерпілі. Графік вильоту, щоб він не йшов врозріз з планами власників вертольотів, складатиметься мінімум на місяць вперед і будуть передбачені взаємозаміни машин. Реалізація пілотного проекту, погодженого з Міністерством охорони здоров’я і місцевою обладміністрацією, почнеться у Чернігівській області. Далі на черзі - Київ, потім Дніпропетровськ та Львів. У Дніпропетровску є справжня школа та досвід по допомозі населенню в надзвичайних ситуаціях. Як приклад можна привести Дніпропетровську медичну академію, на базі якої у 1931 році була відкрита кафедра медицини катастроф та військової медицини. А у 2001 році відповідно до Закону України «Про аварійно-рятувальні служби», до складу обласної клінічної лікарні ім. І.І. Мечникова ввійшов новостворений комунальний заклад «Обласний центр екстреної медичної допомоги».
травень 2012
37
ІСТОРІЯ
Фото з колекції музею лікарні
О
бласна клінічна лікарня ім. Мечникова - одне з найстаріших багатопрофільних лікувальних установ в Україні, якому в травні виповнилось 214 років. Заснована 11 травня 1798 Наказом громадського піклування, Катеринославська губернська лікарня мала у своєму складі 96 ліжок, богадільню на 30 ліжок і дім божевільних на 36 ліжок. Першим лікувальним закладом була богадільня Катеринославської губернської лікарні. Її будівлі розташовувалися між собором і містом і справляли враження руїн. Поступово зростання населення Катеринослава вимагало розширення установ медицини. З 1818 р. почалося клопотання про будівництво нових будинків для лікарні. Тільки через 17 років, в 1835 р. архітектором Грязновим був складений новий план лікарні. Будівництво почалося через 8 років, в 1842 р.
38
травень 2012
У 1845 р., також за проектом архітектора Грязнова, в лікарні був побудований 3-х поверховий лікувальний корпус на 240 ліжок (сьогодні терапевтичний). А в вересні 1845 р. відбувся перехід лікарні, богадільні, будинку божевільних в нову будівлю. У період Кримської війни 1854-56 р.р. в Губернській лікарні з ініціативи М.І. Пирогова була організована госпітальна база для лікування поранених і хворих захисників Севастополя. У 1867 році Катеринославське земство отримало притулок для підкинутих дітей від Наказу громадського піклування. До цього діти утримувалися в різних будинках. У 1912 році притулок був переведений в лікарню і розміщений в двох бараках. Дитячий притулок був розрахований на 60 дітей, а приймав 120. У 1870 році при лікарні була
відкрита 4-х річна фельдшерська школа. З 1918 року на базі відділень лікарні почали функціонувати кафедри медичного інституту: загальної хірургії, офтальмології, нервових хвороб, психіатрії, акушерства та гінекології. У 1932 році в лікарні було організовано відділення для надання екстреної медичної допомоги лікувально-профілактичним установам міст і районів області, а лікарня стала називатися «Дніпропетровська міжрайонна клінічна лікарня». 23 червня 1941, на 2-й день початку Великої Вітчизняної війни на базі лікарні та кафедр медичного інституту почалося формування евакогоспіталю № 3582, який в середині серпня був евакуйований у тил країни. У червні 1945 року лікарні було присвоєно ім’я великого російського вченого І.І. Мечникова.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСтОрІЯ
У
відомостях про головні витрати наказу на платню, службовцям у 1799 році, при богадільні і лікарні, згадуються: ■ Лікар, титульний радник Олексій Білецький – 250 руб. ■ Помічник наглядача Максим Шустенков - 75 руб. ■ Сторож Василь Нікітін – 30 руб. Це і був, імовірно, перший штат лікарні.
Центральна eкспозицiя музею в лiкарнi ім. Мечникова
Ëiêàðíÿ iì. Ìå÷íèêîâàIÑÒÎÐIß CÒÂÎÐÅÍÍß Відповідно до наказу МОЗ СРСР № 114 від 28.02.48 р. лікарня стала називатися «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова». Значний розвиток лікарня отримала в післявоєнні роки. У 1971-72 р.р. були побудовані обласна консультативна поліклініка на 350 відвідувань в зміну і 5-ти поверховий хірургічний корпус на 310 ліжок. У 70-ті роки були побудовані адміністративний корпус з гуртожитком для працівників на 240 місць і пансіонат на 30 місць. У 1979 р. побудований очний корпус на 180 ліжок. У 1983 р. завершено будівництво ЛОР-корпусу на 150 ліжок. В 1983 р. розпочато і в травні 1995 р. завершено будівництво нового хірургічного корпусу на 600 ліжок. Введення в дію хірургічного корпусу дозволило відкрити
нові спеціалізовані відділення, а також істотно поліпшити умови перебування хворих у стаціонарі. Сьогодні обласна клінічна лікарня ім. Мечникова є провідним лікувальним зак-ладом області, організаційно-методичним центром для лікувально-профілактичних установ міст і районів області, науково-практичною базою для 13 кафедр медичної академії. Високий кадровий потенціал і хороша матеріально-технічна база обласної лікарні дозволяють здійснювати обстеження та лікування пацієнтів з використанням сучасних медичних технологій.
Харчування хворих У 1898 році запрацювала парова кухня. Чай та цукор хворі отримували по нормам: «Лицам благородного звания» - чаю по 1 золотнику і цукру по 12 золотників. «Лицам простого звания» чая по 0,5 зол., цукру по 6 зол. (золотник = 4,266 гр)
На кожного хворого заповнювалася історія хвороби – «Скорбный лист»
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
травень 2012
39
ІСтОрІЯ
НЕ ПАМ’ЯТНИК СОБI… Що краще: коштовний пам’ятник на віки чи відчуття впевненості, що ти прожив корисне життя? Корисне не лише для тебе самого, але й для людей? Корисне для землі, з якої ти вийшов і в яку повернешся? Цими запитаннями, наближаючись до завершення земного шляху, щиро переймався один із найбагатших людей Катеринослава, купець першої гільдії Iван Мартиэ ээ нович Алэксээнко. Ці запитання можна вважати традиційними для Дніпропетровська та краю, бо протягом кількох сотень років існування Вольностей Війська Запорозького козацтво колективно і кожен запорожець сам для себе шукали на них відповіді. Бо більшість із них, як і Іван Мартинович, не мали дітей. І.М. Алексєєнко перебував у шлюбі. Він мав родичів, з якими підтримував добрі стосунки. Проблеми з пошуком спадкоємців насправді не було. Проблема була з тим, що в золоті та срібні царські карбованці були конвертовані десятки років, радощі і болі – усе життя Івана Мартиновича, а також його батька купця Мартина Алєксєєнка. Не хотілося, щоб цей скарб перевівся на дріб’язок і був проїдений обмеженою кількістю хороших людей. Віднявши у ворога велику «здобич», частина запорожців цілком «бонтонним» вважали пропити та прогуляти чужий скарб, щоб не захаращував кишені та не обтяжував легку козацьку душу. Інша
40
травень 2012
частина козаків вважали за краще інвестувати в «царство небесне», жертвувати на храми та монастирі, «на балансі» в яких перебували шпиталі для скалічених у бою запорожців та січових ветеранів. А також – у школи для козацьких дітей. Спливають віки, а життя повторюється... І.М. Алєксєєнко був попечителем багатьох навчальних закладів Катеринослава. На його кошти в місті функціонувала збудована ним богадільня для бідних престарілих жінок, названа в пам’ять про Мартина та Ганну Алексєєнків – його батьків. Які, погодьтесь, були дуже мудрими людьми, якщо зуміли виховати таких дітей. Другий їх син Михайло Мартинович Алексєєнко пішов по стопах батька, але став не практиком, а теоретиком фінансової справи. Він досліджував державний кредит та законодавство про податки. Закінчив Харківський університет, де залишився працювати, став професором, деканом, а
потім і ректором університету. Але зв’язків з рідним краєм не втрачав. М.М. Алексєєнко двічі обирався депутатом до Державної думи Російської імперії від Катеринославської губернії. Сам Іван Мартинович, крім того, що займався торгівлею та володів в Катеринославі 10-ма будинками (один з яких стояв на місці сучасного ЦУМа), був людиною уважною та дисциплінованою. Його багато разів обирали гласним Катеринославської думи, засідання якої мільйонер сумлінно відвідував. Але переважно слухав інших. Коли ж зрідка сам виступав з пропозиціями та зауваженнями, тоді вже всі слухали його, бо слова Івана Мартиновича важили не менше, ніж його гаманець. І.М. Алексєєнку, як і його батькові, не раз пропонували обійняти посаду міського голови, але він відмовлявся, залишаючись неофіційним «батьком» міста. І от настав час зробити останній внесок… Вірменський купець був вражений, спостерігаючи, як після захоплення Кафи (сучасна Феодосія) в 1616 році запорожці кидали у вогонь розкішні тканини, хутра, коштовний посуд. За них же можна виручити купу грошей! Як з’ясувалося, козаки це робили не з ненависті до ворогів, яким речі належали – просто на кораблях багату здобич вже нікуди було
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСтОрІЯ
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
лєк сєєн ко
розширена новим чотириповерховим корпусом та перетворилася на осередок передової педіатричної науки. Але Михайло Федорович був не лише лікарем високого класу, але й щирим батьком. Не маючи змоги достатньо часу приділяти вихованню сина, він залучав юного Івана до своїх медичних досліджень. У родинному архіві Руднєвих зберігається фото з дарчим написом Михайла Федоровича
ин ов ич А
який «собаку з’їв» на різних грошових маніпуляціях… Словом, остання воля Івана Мартиновича була-таки виконана, і в дуже стислий термін. За рік, навесні 1913-го, будівництво першої в місті безкоштовної дитячої лікарні на 50 місць було завершено. Але на першому плані в політиці держави вже була війна. Тому наступного року лікарню терміново переобладнали у військовий шпиталь для поранених у боях Першої світової. А хворих дітей перевели в розташований поруч будинок. У часи громадянської війни місту було не до дитячої лікарні. Хоча вона була єдиною на просторах величезної Катеринославсь-кої губернії. Смертність дітей вражала – до 15 років доживали менше третини. І справж-нім щастям нашого міста став переїзд у 1924 році до Катеринослава лікаря Михайла Федоровича Руднєва. Михайло народився в Києві в родині вчителя, який, помираючи в тяжких муках, залишив синові свій заповіт: «Будь чесним завжди і працюй!» Михайло Федорович пої-хав до Санкт-Петербурга, де в 1898 році закінчив Імператорську військово-медичну академію. Працював військовим лікарем, а дітей бідняків лікував із власної ініціативи. Ще студентом під час препарування трупа порізався й захворів на туберкульоз кісток, тож вирушаючи до Катеринослава, сподівався на цілющі властивості теплого клімату Батьківщини. Професор М.Ф. Руднєв працював завідувачем кафедри дитячих хвороб Катеринославського медінституту й узяв шефство над Алексєєнківською лікарнею, яка з приходом більшовиків втратила своє «буржуазне» ім’я. (Вулиця Алексєєнківська була перейменована на честь Челюскінців, а вулицю Надеждінську ми знаємо як Чичеріна). Під керівництвом М.Ф. Руднєва лікарня була реконструйована,
ар М н а Ів
т
класти. Місцеві купці дивувалися: щойно на запорозькі «чайки» сідали звільнені християнські бранці, яких козаки відбили у турок? Можна залишити людей (нехай собі як знають) і взяти товар! Та люди для чубатих лицарів були важливіші… Але катеринославський купець, майже триста років потому, був солідарний із козаками. Хоча цілком міг замовити собі великий і гарний пам’ятник і поставити… та хоча б на тій же власній ділянці. Він вирішив інвестувати в майбутнє і зробив своїми спадкоємцями всіх дітей Катеринослава. Іван Мартинович задумав побудувати першу в місті безкоштовну дитячу лікарню, яку ми сьогодні знаємо як Міську дитячу лікарню № 3 ім… професора Руднєва. Так, цей заклад носить інше ім’я, ім’я гідної людини, але не засновника. Спорудження комплексу, який мав складатися з дитячої лікарні, амбулаторії, богадільні та початкового училища, І.М. Алєксєєнко розпочав наприкінці 1890-х на власній землі (сучасний проспект Пушкіна, 26). Але завершити цю велику роботу не встиг, залишивши кошти та усний заповіт своїй дружині. Цікаву історію про долю алєксєєнківського капіталу розповідає один з найкращих знавців історії «старого міста» В.Старостін в книзі «Столиця степового краю». Надія Іванівна чесно передала до міської скарбниці капітал, який дорівнював майже половині річного бюджету міста. Надії Іванівні в Міській думі дуже дякували, надали їй звання почесної громадянки Катеринослава й навіть перейменували на її честь вулицю Коротку в Надєждінську, а вулицю Каретну, на якій жив І.М. Алексєєнко, назвали Алексєєнківською. І… одразу ж прийняли рішення про позику з новоотриманих грошей на нагальні потреби міста. Цілком можливо, що хороші гроші були б таки проїдені хорошими людьми, якби не втрутився брат Івана Мартиновича, почесний громадянин Катеринослава Михайло Алексєєнко,
14-річному Івану: «Коханому сину та другу – спадкоємцю мого фізичного та інтелектуального життя від батька…» І син справді став провідним спеціалістом галузі та написав перший український підручник із педіатрії. Енергетичного заряду Михайла Руднєва вистачило й на онуків та правнуків, які нині лікують дітей у Києві та Львові. Щасливий той, хто має безсмертя в нащадках… А якщо нащадків немає, щасливий той, хто заповідає світу мудрість – ця розумна пані завжди має нащадків. Підготовлено за сприяння Інституту суспільних досліджень Олег РЕПАН
травень 2012
41
ІСтОрІЯ
В
лютому 1849 року дякуючи спільним зусиллям влади міста Катеринослава в особі губернатора Андрія Яковича Фабра і директора училищ та директора міської чоловічої класичної гімназії одночасно Якова Дмитровича Грахова у залах колишнього палацу Потьомкіна було засновано “Громадський музей Катеринославської губернії”. Перше зібрання складалося з нумізматичної добірки, старожитностей Керчі та Єгипту, знахідок археології з курганів Катеринославської губернії, художніх творів. Інформація про новостворений музей була надрукована в “Катеринославських губернських відомостях” від 1 лютого 1849 року за № 12.
значення у 1887 році 100-річчя заснування м. Катеринослава. На початку ХХ ст. у місті Катеринослав та губернії з’явилися умови для переходу до професіоналізму у справі створення музеїв. Граф Ф.Е. Келлер - губернатор Катеринославської губернії, вніс пропозицію на основі колекції Поля заснувати музей і назвати його іменем. Урочисте відкриття Обласного музею ім. О.М. Поля відбулося 6 травня 1902 року у новоствореному учбовому закладі - Катеринославському комерційному училищі. У квітні цього року Дмитру Івановичу Яворницькому, який тоді працював у Мос-
У статті повідомля-
лося, що музей улаштований для того, щоб зберігати у ньому цінні у археологічному та історичному сенсі рідкості, знайдені у Катеринославській губернії, і щоб у людей була можливість оглянути ці речі. Наступним було створення і відкриття першого приватного музею. Він належав Олександру Миколайовичу Полю - почесному громадянину Катеринослава. Зібрання старожитностей, майже 5000 одиниць різних предметів, було виставлено для загального огляду у міській управі на від-
42
травень 2012
ковському університеті і були відомі його праці по історії козацтва на Запоріжжі, археологічні дослідження на Катеринослав-щині і т.д., губернським земством була запропонована посада директора музею. В червні 1902 року Антон Синявський - директор Комерційного училища, він же зберігач новоствореного музею, Дмитру Івановичу, який перебував на Полтавщині, листом повідомляв,
що після його від’їзду в музеї 11-14 травня перебувала “…сила народу, більшість шкільного та робочого”, з них “300 платних”. “Музей функціонував” - “…роботи було багато - і наслідки вже було видно”. В кінці 1902 року, оскільки музейне зібрання зростало стрімкими темпами, виникла потреба у збільшенні приміщення. За зразок було взято проект “будинку Гофмана” у Берліні. Будівельні роботи здійснювались під наглядом архітекторів Г. Панафутіна та Г. Сандецького з весни 1903 до серпня 1905 року. Стиль музею доричний з ліпними фігурами зовні і всередині. Музей відкрив свої двері для учасників ХІІІ Всеросійського археологічного з’їзду і всіх бажаючих 14 серпня 1905 року. Протягом 1906-1912 років музейна збірка збільшилась удвічі. Поряд з першим корпусом була виділена земельна ділянка, на якій за зразком Каїрського національного музею був майже зведений 2-й корпус протягом 1912-1914 рр. Також для ознайомлення з музейною справою та виконання функцій навчально-виховних закладів у початкових школах у шести повітах було створено 12 земських районних музеїв. Ця справа не залишена і зараз. У 2006 році кількість музеїв на громадських засадах налічувала 147. У 2010 році Дніпропетровський історичний музей імені Д.І. Яворницького отримав статус
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСтОрІЯ
“Мусейони” - осередки, які являлися місцем зібрання муз-покровительок наук і мистецтв та “пенакотеки” - сховища, де зберігалися картини відомі світу ще з часів античності. У слідуючих століттях старожитності зберігаються в церквах, монастирях, палацах, а згодом і у музеях, які, можна так сказати, виконували роль і “мусейону” і “пенакотеки”.
ІСТОРИЧНИЙ
МУЗЕЙ
національного. У 1927-1932 роках музей збагатився значною кількістю експонатів-він мав назву Дніпропетровського краєвого історикоархеологічного музею), коли Д.І. Яворницький став на чолі археологічної експедиції на міс-це, де планувався Дніпрогес і штучне море. 40 тисяч одиниць археологічних предметів по-повнили скарбницю музею. Після того, як не стало Д.І. Яворницького, у 1940 році музею повернули його ім’я і він став називатися Дніпропетровський історичний музей імені Д.І. Явор-
ницького. Під час німецько-фашистської окупації музей поніс великі втрати. Музейні предмети, що були евакуйовані на схід, майже втрачені, ті, що залишилися, вивезені німцями. Тільки невелика частина матеріалів була врятована технічними працівниками М.Я. Білим і П.К. Дузь. Музей пережив справжнє відродження у 1970-1980 роках: в 1975 році була відкрита діорама «Битва за Дніпро», в травні 1977 року відкрилася нова експозиція по історії краю з найдавніших часів до сучасності, 1988 рік - Ме-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
СКАРБНИЦЯ ПАМ’ЯТІ НАРОДУ
моріальний будинок-музей Д.І. Яворницького. У 1998 році був відкритий музей «Літературне Придніпров’я». У слідуючі роки були відкриті відділи: Музейний центр О.П. Блаватської та її родини, Музей історії розвитку місцевого самоврядування.
за матеріалами довідника-путівника Дніпропетровського історичного музею
травень 2012
43
ФОтОреПОртаЖ
ЧЕМПІОНАТ УКРАЇНИ З БАГАТОБОРСТВА ТІЛООХОРОНЦІВ
Губернатор Дніпропетровщини Олександр Вілкул відкрив у Дніпропетровську Чемпіонат України з багатоборства тілоохоронців. Чемпіонат триватиме з 19 по 21 вересня, участь у ньому бере 21 команда спеціальних служб та правоохоронних органів України, зокрема – Управління державної охорони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України. Також у церемонії відкриття взяли участь голова облради Євген Удод, Дніпропетровський міський голова Іван Куліченко, керівники правоохоронних структур області, перший заступник керівника Національного комітету «Євро 2012» Олександр Бірсан, начальник Головного розвідувального управління Міністерства оборони України Сергій Гмиза, головний суддя змагань Василь Вакуленко. XVI Чемпіонат України з багатоборства тілоохоронців є не лише видовищним спортивним святом, проводитиметься й низка практичних семінарів з підвищення професійного рівня бодігардів. Обмін практичним досвідом дозволить співробітникам національних силових структур удосконалити майстерність із професійного захисту і забезпечення безпеки. Губернатор наголосив, що забезпечення безпеки громадян - ключова і спільна задача, яка стоїть перед службами і спецпідрозділами правоохоронних органів, і перед органами влади всіх рівнів. Олександр Вілкул повідомив, що вже в червні в рамках регіонального проекту «Безпечне місто» в Дніпропетровському міському УМВС почне працювати автоматизована інформаційна система «Служба 102», яка дозволить скоротити час прибуття наряду на місце злочину до 5-15 хвилин. Також в людних місцях Дніпропетровська вже в червні будуть встановлені перші 11 камер відеоспостереження. за інформацією пресслужби Дніпропетровської обласної державної адміністрації
44
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ФОтОреПОртаЖ
Дні Європи у Дніпропетровську 19 травня в парку Т.Г. Шевченко проходили урочистості, приводом для яких став День Європи у Дніпропетровську, в рамках якого пройшов Міжнародний етнофестиваль «Петриківський дивоцвіт», у якому взяли участь близько 4,5 тисяч учасників і гостей з різних міст та районів областей України та Польщі. Вперше за історію фестивалю він проходив у такому масштабному форматі. На імпровізованих сценах фестивалю свої таланти демонстрували творчі колективи усіх міст і районів області, з Нижньої Сілезії (Польща), Росії, Німеччини, польська художня група «Glinoludi». Губернатор області Олександр Вілкул, голова обласної ради Євген Удод, Дніпропетровський міський голова Іван Куліченко, Генеральний Консул Республіки Польща в Україні Ян Гранат, керівник Представництва Фонду Ганса Зайделя Сергій Загорний та численні гості свята відвідали павільйони територіальних громад двадцяти двох районів та тринадцяти міст Дніпропетровщини, які презентували свої кращі надбання та історичні традиції.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
КвІтень 2012
45
Міжнародний день музеїв у Дніпропетровську
В
Дніпропетровському національному історичному музеї ім. Д.І. Яворницького 17 - 18 травня проведена регіональна наукова музеєзнавча конференція “Музейний предмет: атрибуція, систематизація, евристичні можливості”, присвячена 80-річчю створення Дніпропетровської області і Міжнародному дню музеїв. На конференцію було заявлено 54 доповіді і повідомлення, здебільшого наукових співробітників музеїв області з Дніпропетровська, Дніпродзержинська і Нікополя, а також з інших міст України — Запоріжжя, Мелітополя, Харкова, Києва, Львова. На 4-х секціях конференції виступили 40 наукових співробітників, представивши результати своїх наукових досліджень за останні 2 роки. Пошукова робота музейних працівників грунтується на музейних предметах, тих колекціях, які зберігаються в музейних зібраннях. Директор Дніпропетровського музею Надія Капустіна підкреслила в своїй доповіді, що завдяки систематичній, ретельній науковій роботі дослідників 270 тисячне музейне зібрання розкриває свій потенціал щодо реконструкції місцевої історії в усьому її розмаїтті, популяризації культури, показу археології, етнографії, геральдики краю, висвітленню маловідомих і невідомих сторінок минулого, відтворенню біографій видатних діячів Дніпропетровської області. Цікаві доповіді представили на конференції співробітники музею історії міста Дніпродзержинська (про свого земляка О. Коваленка, археологічні знахідки), Меморіального комплексу «Національний музей історії Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років» з Києва (про реліквії героїв і учасників війни з різних регіонів України), Львівської національної галереї мистецтв (про колекцію скла в музеї «Жовківський замок» під Львовом) та інші. 17-18 травня працівників музеїв області привітали керівники Дніпропетровської облдержадміністрації на святі в Дніпропетровській консерваторії (подяки і відзнаки голови ОДА О.Ю. Вілкула, грамоти Міністерства культури), Дніпропетровської обласної ради (подяки голови ради Є.Г.Удода) і Жовтневої районної ради (подяки голови ради В.Ф. Лукашової) на відкритті польської виставки в приміщенні діорами. Всього вручено 30 нагород. На загальних зборах колективу Національного музею директор музею відзначила кращих працівників дипломами. 22 травня — музейників привітає Дніпропетровська міська рада, яка провела конкурс на кращий громадський музей Дніпропетровська та визначила переможців і кращих серед музейних працівників.
46
травень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
СВЯТКУЄМО У ЧЕРВНІ 1 червня
День захисту дітей.
3 червня
Трійця.
5 червня
Всесвітній день довкілля.
6 червня
День журналіста.
14 червня
Всесвітній день донора.
17 червня
День медичного працівника.
23 червня
День Державної служби України.
24 червня
День молоді.
28 червня
День Конституції.
1 ЧЕРВНЯ - ДЕНЬ ЗАХИСТУ ДІТЕЙ.
Рішення про відзначення 1 червня Міжнародного дня захисту дітей прийняла Міжнародна демократична федерація жінок у листопаді 1949 року. Перший Міжнародний день захисту дітей було відзначено в 1950 році. ООН підтримала ініціативу федерації та оголосила захист прав, здоров’я і життя дитини - одним із пріоритетів у своїй діяльності. В Україні цей день відзначають із 1998 року. У 1991 році Україна приєдналася до Конвенції ООН про права дитини. Із 27 вересня 1991 року для України набула чинності Конвенція Організації Об’єднаних Націй про права дитини, згідно з якою кожна держава зобов’язана поважати та заохочувати право дитини на всебічну участь у культурному і творчому житті, забезпечувати їй повноцінне дозвілля та відпочинок, сприяти наданню відповідних можливостей для цього. Міжнародна демократична федерація жінок проголосила 1 червня днем боротьби за мир, проти експлуатації дитячої праці, за охорону здоров’я дітей, демократизацію їхнього виховання та навчання. Цей день - не тільки веселе свято для дітвори, а й нагадування суспільству про потребу дотримання прав дитини для формування гармонійної особистості.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ДНІ НАРОДЖЕННЯ
депутатів міської ради у червні 2012 року ПАЛАГНЮК Євген Артемович Голова правління ПРАТ «Дніпропетровська пересувна механізована колона № 246»
03.06.53
БІРЮК Андрій Миколайович Фізична особа - підприємець, депутат міської ради
04.06.68
ЗЕЛЬДІС Владислав Євгенович Генеральний директор ТОВ «Сілтаколор»
05.06.86
БУТЕНКО Володимир Анатолійович Голова правління ВАТ Дніпропетровське автотранспортне підприємство – 11259»,
06.06.70
ГАЛАГАН Олександр Васильович Голова Дніпропетровської міської організації роботодавців
13.06.58
МАКЕДОНСЬКИЙ Ігор Олександрович Головний лікар КЗ «Дитяча міська клінічна лікарня №3»
14.06.61
МОМОТ Віталій Олександрович Перший заступник директора філії Українського державного центру транспортного сервісу «Ліски» Придніпровської залізниці
14.06.78
УБОГОВ Валерій Леонідович Помічник-консультант народного депутата України
16.06.59
РЕЗНІК Олександр Миколайович Голова правління ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство – 11231»
30.06.67
травень
47
ПІДСУМКИ ІІ ОБЛАСНОЇ СПАРТАКІАДИ ДЕПУТАТІВ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ВСІХ РІВНІВ, ПРИСВЯЧЕНИХ «РОКУ СПОРТУ ТА ЗДОРОВОГО СПОСОБУ ЖИТТЯ» І «80-РІЧЧЮ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ»
ВІДВІДАЙТЕ
ОНОВЛЕНИЙ інформаційний
ÏÎÐÒÀË
ФУТБОЛ 20-22 КВІТНЯ
Серед 9 команд призові місця посіли: 1 місце - м. Кривий Ріг 2 місце - Покровський район 3 місце - Нікопольський район
ВОЛЕЙБОЛ 20-22 КВІТНЯ
У фіналі брали участь 9 команд. Призові місця посіли: 1 місце - Криворізький район 2 місце - м. Дніпропетровськ 3 місце - Петриківський район
АНОНС ЗМАГАНЬ У МІСТІ
ВЕСЛУВАННЯ АКАДЕМІЧНЕ 17-20 ЧЕРВНЯ
a
.u g r r.o
w
.dm w w
Командний чемпіонат України, м. Дніпропетровськ
БАДМІНТОН 7-10 ЧЕРВНЯ
Особовий чемпіонат України, м. Дніпропетровськ
АФІША ТЕАТР ОПЕРИ ТА БАЛЕТУ «Князь Ігор» Опера 16 червня 2012
ТЕАТР ІМ. Т. Г. ШЕВЧЕНКО «Сватання на Гончарівці» Музична комедія на 2 дії 3 червня 2012
ТЕАТР ОПЕРИ ТА БАЛЕТУ «Degage» Гала - спектакль на 2 дії
ТЕАТР ІМ. ГОРЬКОГО Літературномузичний концерт
6 червня 2012
5 червня 2012
ТЕАТР ОПЕРИ ТА БАЛЕТУ «Карміна Бурана» Музичнохореографічне дійство
ТЕАТР ОПЕРИ ТА БАЛЕТУ «Дон Кіхот» Балет
5 червня 2012
13 червня 2012
ИСК
У С C Т ВО О Т Л И Т О Е В Б Е Т О Н Е
...
Украина, г. Днепропетровск, ул. Гаванская,4, www.beton.dp.ua тел. +38 056-79-009-70, факс +38-056-79-009-75, e-mail: info@beton.dp.ua
18 ТРАВНЯ МУЗЕЙНІ ПРАЦІВНИКИ ВСЬОГО СВІТУ ВІДЗНАЧАЮТЬ СВОЄ ПРОФЕСІЙНЕ СВЯТО. Міжнародний день музеїв з’явився в календарі в 1977 році, коли на черговому засіданні міжнародної ради музеїв була прийнята пропозиція про встановлення цього свята. І з 1978 року цей день відзначається щорічно більш ніж у 150 країнах. Прийнято вважати, що через музеї суспільство висловлює своє ставлення до історико-культурної спадщини. Збираючи і зберігаючи пам’ятки матеріальної і духовної культури, музеї ведуть велику науково-освітню та освітньо-виховну роботу.
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ У ЦЬОМУ НОМЕРІ Про внесення змін до рішення міської ради від 29.07.11 № 73/14 «Про Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них, які розташовані на території м. Дніпропетровська та розпорядження якими належить до повноважень Дніпропетровської міської ради» Про Програму медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012 - 2015 роки