вересень 2012 № 08-09(45)
236 рiччя
Днiпропетровська мiста яскравих перетворень
Дніпропетровськ відзначив День міста
Традиційно святкування Дня міста розпочалося у Свято-Троїцькому соборі зі святкового молебня во славу міста та його мешканців. Потім представники міської влади, правоохоронних органів, депутати та громадські діячі пройшли центральною вулицею міста під супровід військового оркестру. Очолювали святкову ходу міський голова Іван Куліченко, голова Дніпропетровської обласної державної адміністрації Олександр Вілкул та голова обласної ради Євген Удод. Біля пам’ятника першому почесному громадянину Дніпропетровська Олександра Поля відбулося урочисте відкриття свята. Місцеві творчі колективи представили присутнім музичну виставу про історію та становлення Дніпропетровська і згадали імена всіх дніпропетровців, які розбудовували та прославляли рідне місто. Вітаючи містян зі святом міський голова Іван Куліченко подякував за той внесок, який вони щоденно роблять у розвиток рідного міста. «Я щиро вдячний всім, хто працює не покладаючи рук задля розвитку та процвітання нашого Дніпропетровська. Своїми справами ми підтверджуємо космічну та промислову славу нашого міста і пишемо нову сучасну сторінку його історії. Бажаю всім щасливої долі, здоров’я, добра, натхнення, достатку та нових звершень в ім’я рідного Дніпропетровська і рідної України. Слава Дніпропетровську! Слава дніпропетровцям! Зі святом!» - наголосив очільник міста.
ЗМІСТ 37
Дайджест 3 «11 вересня
Президент України Віктор Янукович з робочим візитом відвідав Дніпропетровську область»
Інтерв’ю
4
«На прапорі будь-якого вищого навчального закладу повинно бути одне гасло – «Якість»»( інтерв’ю з депутатом міської ради Олександром Величком)
Рішення міської ради від 12.09.12 № № 12/27 «Про Програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 рр.»
історія
48 50
Із історії освіти Катеринослава
Перший освiчений чоловiк Таромського
9
52
КОМЕНТАРІ
технології
«Найвище визнання та повага…» ( інтерв’ю з депутатом міської ради Наталею Начар’ян)
6
«ДНУ імені Олеся Гончара: план держзамовлення виконано» (Ректор Дніпропетровського національного університету ім. Олеся Гончара Микола Поляков)
7
«Людина довіряє нам найцінніше - своє життя…»(Ректор Дніпропетровської державної медичної академії Георгій Дзяк)
8
«У новому учбовому році працюватимуть 367 закладів освіти» (Начальник управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради Володимир Гречин)
10
Торжество на Днепре. Репортаж со свето-музикальной Феерии
54 56
Місто-побратим Красноярськ. Святкування 384-річчя з дня заснування міста
Спорт
58
Дніпропетровська область посіла перше місце серед регіонів України за кількістю медалей, отриманих на XIV літніх Паралімпійських іграх
фоторепортаж
62
документи
64
12
66
Рішення міської ради від 12.09.12 № 51/27 «Про реалізацію положень Закону України «Про засади державної мовної політики» в м. Дніпропетровську»
14
Рішення міської ради від 12.09.12 № 2/27 «Про звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року»
Дніпро - Одеса 6:2
Події міста
Днiпропетровськ вiдзначив 236-рiччя Святкова шоу-програма «Рідна земле, Україно»
67 У День міста на світ з’явилися 54 малюки!
дні народження
68
Видавець: Комунальне Підприємство «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» Дніпропетровської міської ради Керівник: Михайло Глікман Адреса видавця та редакції: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75 тел.: (056) 745-37-45
НАД НОМЕРОМ ПРАЦЮВАЛИ:
Свято Вогню
Міста-побратими
«Легендарний розвідник почесний громадянин міста Дніпропетровська» (депутат міської ради Ігор Турчин)
ВIСНИК Дніпропетровської міської ради вересень 08-09 (45)
Дні народження депутатів міської ради
Головний редактор: Вадим ЛЬОВОЧКІН Visnyk.dmr@gmail.com Редакційна колегія: Юлія КАПШУК Ігор ІСАЄВ Алла Кудін Свідоцтво реєстрації друкованого засобу масової інформації Серія ДП № 1541-276 Р від 13.11.2008р. Номер підписаний до друку: 19.09.2012 р. Формат: 60х84/8 Папір: офсетний Друк: офсетний Тираж: 300 екз. Віддруковано у типографії: ТОВ ВКФ «Візіон» Адреса: 49000, м. Дніпропетровськ пл. Академіка Стародубова, 1/222 тел.: (0562) 36-26-78 Замовлення № 561 Свідоцтво про внесення до державного реєстру серія: ДП № 60-Р від 20.03.2000р.
62 64
66 67
Усі матеріали охороняються законом. Передрук матеріалів без письмової згоди редакції заборонений.
http://www.dmr.org.ua
2
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ДАЙДЖЕСТ
11 вересня Президент України Віктор Янукович з робочим візитом відвідав Дніпропетровську область
У
рамках робочого візиту Президент відвідав міжнародну науково-промислову корпорацію «ВЕСТА», Південний машинобудівний завод ім. О. Макарова, та провів Всеукраїнську нараду з питань підтримки реального сектору економіки. За результатами Всеукраїнської наради Віктор Янукович дав низку доручень Уряду та місцевій владі. Глава держави, зокрема, доручив Прем’єр-міністру Миколі Азарову проаналізувати ефективність застосування суб’єктами господарювання податкових стимулів розвитку економіки, які передбачені Податковим кодексом України. Віктор Янукович, також наголосив, що Уряд має розробити ефективні механізми подолання структурних деформацій у різних галузях промисловості, передбачивши випереджаючий розвиток галузей, які виробляють продукцію з високою часткою доданої вартості. Особливу увагу Президент звернув на необхідність забезпечення захисту національного виробника на внутрішньому та зовнішніх ринках. Згідно з дорученням Президента, профільні міністерства мають також розробити механізми державної підтримки сільгоспмашинобудування та створення нових, конкурентоспроможних зразків техніки, а також вжити заходів щодо збільшення закупівель вітчизняної техніки. Місцевій владі у процесі розробки програм соціально-економічного розвитку регіонів Віктор Янукович доручив передбачити заходи з підтримки розвитку виробництва та стимулювання споживання вітчизняної продукції з високою часткою доданої вартості. Президент України Віктор Янукович у Дніпропетровську ввів в експлуатацію перший в Україні та СНД сучасний високотехнологічний завод з безвідходної переробки використаних акумуляторних батарей ТОВ «Рекуперація свинцю» Міжнародної науково-промислової корпорації «ВЕСТА». Виробничі потужності заводу складають близько 3,5 млн одиниць використаних акумуляторів на рік. Вартість проекту складає 775 млн грн.
Пакет замовлень «ПІВДЕНМАШУ» до 2015 року сягнув 1,3 млрд дол США. Про це Президенту України Віктору Януковичу доповів губернатор Дніпропетровщини Олександр Вілкул під час наради з розвитку реального сектору економіки, яка пройшла на базі державного підприємства «Виробниче об’єднання Південний машинобудівний завод імені Олександра Макарова». У нараді взяли участь керівники міністерств і відомств, керівництво Дніпропетровської області, керівники машинобудівних підприємств України.
Фото: president.gov.ua
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
3
ІНТЕРВ’Ю
На прапорі будь-якого вищого навчального закладу повинно бути одне гасло «Якість» Інтерв’ю з ректором Національної металургійної академії України, головою Ради ректорів при голові Дніпропетровської облдержадміністрації, членом-кореспондентом НАНУ, депутатом Дніпропетровської міської ради від Партії регіонів Олександром Величком. – Олександре Григоровичу, закінчилася вступна кампанія 2012 року. Розкажіть, про її результати. – Протягом всієї вступної кампанії ситуація була напружена. По-перше – ми приклали максимум зусиль для того, щоб забезпечити безперебійну, організовану роботу приймальної комісії. По-друге – прийняли велику кількість документів від абітурієнтів. Тільки на денне відділення близько 8 тисяч заяв. Але головне те, що ми працювали не тільки з документами, а з людьми. І тут головним питанням стало питання правильності вибору молодими людьми їх майбутньої професії. Приходилося багато розповідати та роз’ясняти. Але наші можливості, на жаль, обмежені, тому що цю роботу треба починати заздалегідь. – Отже, є питання які необхідно ще доопрацювати? – Звичайно. Перше – необхідно бути більш наполегливими та динамічними в роботі щодо профорієнтування старшокласників. Треба більше розповідати про майбутню професію. Друге – це правильне орієнтування старшокласників на ті дисципліни, які необхідно здавати для вступу на ту, чи іншу спеціальність. У цьому напрямку повинні працювати і школи, і вищі навчальні заклади, а головне – роботодавці. Саме вони максимально зацікавлені в тому, кого отримають через п’ять років навчання. І тут постає питання якості спеціаліста, яке походить від якості абітурієнта. І якщо ми разом з роботодавцем спільни-
4
вересень 2012
ми зусиллями зможемо переконати добре підготовленого учня вступати на технічну спеціальність, то наші аргументи будуть сприйняті серйозно. – Металургійна академія співпрацює з підприємствами у справі працевлаштування випускників? – Так. У цьому році ми реалізували проект з ПАО «Єраз - ДМЗ ім. Петровського». Більше 30 осіб по цільовому замовленню заводу прийшли до Металургійної академії отримувати освіту. У минулому році Нижньодніпровський трубопрокатний завод ім. К. Лібкнехта також направив до нас своїх працівників отримувати знання. Це люди, які знають чому вони прийшли, чого вони хочуть і це дуже важливо. Цільове замовлення перспективний ресурс і ми повинні його нарощувати. Особисто Олександр Юрійович Вілкул брав участь у засіданні Ради ректорів, на якому ми обговорювали дуже важливе питання – працевлаштування випускників та удосконалення зв’язків між вищими навчальними закладами та підприємствами. Проекти, які ми реалізували з ПАО «Євраз – ДМЗ ім. Петровського» і з Нижньодніпровським трубопрокатним заводом ім. К. Лібкнехта стали одними з результатів цієї спільної праці. Керівники вищих навчальних закладів почули головний посил Олександра Юрійовича про те, що вони повинні працювати на реальну економіку регіону. – Вже декілька років діє регіональний проект «Но-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІНТЕРВ’Ю
вій Дніпропетровщині – новий стандарт освіти». Яка робота проводиться в рамках його реалізації? – Я людина конкретна і для мене важливо, наскільки проект практичний та реалізуємий. Хочу сказати , що більш конкретного та реального проекту в нашому регіоні ще не було. Це стосується і початкової школи, і середньої, і професійно-технічної освіти, і вищих навчальних закладів. Одна з тем, яка турбує це якість підготовки спеціалістів. І місту, і регіону потрібні спеціалісти високої якості. Мені здається, що всі ми вже усвідомили, що брати треба не кількістю, а якістю. Сьогодні від випускників очікують не диплома, а знань, результатів навчання. На роботу приймають за результатами тестів, професійних екзаменів, співбесід. Тому, коли ми говоримо про проект «Новій Дніпропетровщині – нові стандарти освіти», під цими стандартами ми повинні побачити якісну підготовку персоналу. В рамках реалізації регіонального проекту робиться багато для того, щоб ми побачили яскравих, добре підготовлених спеціалістів. Так, на обласному рівні впроваджені гранти та стипендії губернатора, на міському рівні – стипендії міського голови. Ця робота проводиться для того, щоб студенти та наукові працівники змогли стажуватися закордоном. У минулому році ми були серед лідерів в Україні по виконанню програми Президента України Віктора Януковича, яка передбачає, стажування 100 найкращих аспірантів, 100 науковців та 100 студентів у провідних ВНЗ і наукових установах світу. Практично всі українські ВНЗ взяли активну участь у цій програмі і Металургійна академія стала першою, за кількістю тих, хто переміг у конкурсі та поїхав на стажування та вибіркове навчання.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Сьогодні ми також використовуємо свої можливості для того, щоб розширити коло роботи, яку запропонував нам Президент і губернатор. Ми за власний рахунок відправили людей для стажування за кордон. Наразі наші співробітники навчаються та працюють у Даляньському університеті (Китай). Ми повинні використовувати свій внутрішній ресурс. Я завжди кажу: у нас є тільки один ресурс між тим, що ми робимо і тим, що ми можемо зробити. – Щодо внутрішніх ресурсів… Металургійна академія розробила новий освітянський стандарт металурга, розкажіть про це. – Відповідно до рішення Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України нам було доручено розробити нові освітянські стандарти підготовки металургів. Ми зробили це і вже з 1 вересня почали вчитись за новими стандартами. У чому їх особливість? У тому, що вони базуються на вимогах роботодавців до спеціаліста. Деякі ректори вищих навчальних закладів, які брали участь у цій роботі наприклад, Олександр Анатолійович Мінаєв – ректор Донецького національного технічного університету, отримав звання Герой України. І ми – всі ректори вищих навчальних закладів, підтримали це рішення Міністерства. Сподіваюсь, що нові стандарти також будуть працювати на якість. Дмитро Володимирович Табачник каже, що на прапорі Міністерства повинно буде гасло – «Якість». Я перефразую та скажу, що на прапорі будь-якого вищого навчального закладу повинно бути тільки одне гасло – «Якість»! Адже це вимога часу. Юлія Капшук
вересень 2012
5
коментарі
ДНУ імені Олеся Гончара: план держзамовлення виконано У рамках цьогорічної вступної кампанії бажання вступити до Дніпропетровського національного університету імені Олеся Гончара виявили більше 30 тисяч абітурієнтів. За даними МОНмолодьспорту, ДНУ – єдиний серед ВНЗ Дніпропетровщини, що за кількістю поданих заяв увійшов до рейтингу ТОП-10 ВНЗ України, посівши у ньому сьоме місце. Зокрема, приймальною комісією Дніпропетровського національного університету було зареєстровано більше 25 тисяч заяв у паперовій формі і понад 6000 – за допомогою мережі Інтернет, що значно перевищило минулорічні показники.
Д
ержавне замовлення ДНУ імені Олеся Гончара на підготовку бакалаврів, спеціалістів і магістрів цього року становило 3555 осіб – шостий показник серед вищих навчальних закладів України. «Відповідно до доведених університету обсягів держзамовлення на навчання за ОКР «бакалавр» на базі повної загальної середньої освіти університет отримав право набирати 1789 осіб (з них – 1669 осіб за денною та 120 – за заочною формами навчання). Якщо порівнювати ці цифри з даними минулого року, набір збільшено на 532 особи, або на 47 відсотків. Збільшення відбулося за напрямами підготовки, пов’язаними з інформаційними технологіями, природничими та математичними науками. Зокрема, збільшена кількість бюджетних місць за такими напрямками: математика, фізика, прикладна фізика, комп’ютерні науки, мікро- та наноелектроніка, телекомунікації, приладобудування, виробництво літальних апаратів, системний аналіз, біологія. Це стосувалося і прийому бакалаврів за заочною формою
6
вересень 2012
навчання. Якщо минулого року план прийому становив 55 осіб, то цього року – 120, що на 65 осіб більше. За підсумками абітурієнтської кампанії в ДНУ, конкурс на напрями, де було збільшено держзамовлення, виявився високим. Зокрема, на напрями підготовки «Комп’ютерні науки» та «Програмна інженерія» він становив15 осіб на місце, «Комп’ютерна інженерія» – 14 осіб на місце. Серед інших інженерних та технічних напрямів – 5-8 абітурієнтів на місце. Традиційно високі конкурси спостерігались на економічному, юридичному й інших гуманітарних напрямах. Наприклад, «Туризм» – 46 осіб на місце, «Міжнародні економічні відносини» – 36, «Правознавство», «Управління персоналом» і «Китайська мова» – по 35 осіб на місце. Усі рекорди побив напрям підготовки «Реклама і зв’язки з громадськістю», де конкурс становив 160 осіб на місце. За матеріалами офіційного веб-сайту ДНУ ім. О. Гончара www.dnu.dp.ua
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
коментарі
У цьому році до Дніпропетровської державної медичної академії вступило 689 чоловік. 31 серпня біля пам`ятника медикам-воїнам на подвір`ї медичної академії відбулась посвята у студенти першокурсників. Тут зібралися керівництво навчального закладу, викладачі, а також почесні гості свята – провідні медики області, представники Міністерства охорони здоров`я України, головного управління охорони здоров`я Дніпропетровської облдержадміністрації.
«ЛЮДИНА ДОВІРЯЄ НАМ НАЙЦІННІШЕ - СВОЄ ЖИТТЯ…»
М
айбутніх медиків привітав Георгій Дзяк – ректор Дніпропетровської державної медичної академії. «Я радий вітати нове покоління майбутніх медичних спеціалістів на теренах Дніпропетровської державної медичної академії. Сьогодні ви ступаєте на довгий та цікавий шлях в опануванні професії лікаря. У нашій справі – головне розуміння того, яку велику відповідальність ми на себе беремо. Людина довіряє нам найцінніше - своє життя та життя своїх рідних. І це потребує від нас величезного об`єму знань, великої самовідданості справі та найкращих людських якостей. Сподіваюся, що кожен з наших студентів усвідомлює всю важливість обраної спеціальності та старанно вчитиметься, щоб в майбутньому гідно нести почесне звання лікаря. Всі викладачі Дніпропетровської державної медичної академії – провідні спеціалісти у своїй галузі. Сподіваюся, що сьогоднішні першокурсники переймуть їх величезний досвід, унікальні знання та впишуть свої імена в історію медицини Дніпропетровщини та всієї України», - сказав Георгій Дзяк. Він зазначив, що в рамках модернізації системи охорони здоров`я, що проводиться на Дніпропетровщині, збільшився попит на спеціальності, де готують сімейних лікарів – «Лікувальна справа» та «Педіатрія». Якщо у минулому році за напрямком «Лікувальна справа» до академії вступив 191 студент, то
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
в цьому році кількість студентів за цим напрямком зросла до 305 осіб. На спеціальність «Педіатрія» у цьому році вступило 85 чоловік. Крім того, у 2012 році у Дніпропетровській державній медичній академії збільшена кількість місць, у тому числі і бюджетних. Так, більше половини студентів, які в цьому році вступили до медичної академії, навчатимуться на бюджетній основі: із 689 першокурсників на бюджетній основі будуть навчатися 424 студенти. Наразі у Дніпропетровській державній медичній академії триває набір для іноземних студентів. За результатами іспитів на спеціальність «Лікувальна справа» вже прийнято 63 чоловіка, а на спеціальність «Стоматологія» – 46 чоловік. Після вітальних слів Георгій Дзяк вручив усім першокурсникам академічні шапки студентів, ключі від знань та студентські квитки. Довідка: Дніпропетровська державна медична академія є одним з найстаріших навчальних закладів України. Заснована 15 вересня 1916 року на базі Катеринославських вищих жіночих курсів. У 1920 році установа отримала статус академії. В структурі академії – 6 факультетів: перший медичний, другий медичний, третій медичний, стоматологічний, факультет іноземних студентів та факультет післядипломної освіти.
вересень 2012
7
коментарі
У НОВОМУ УЧБОВОМУ РОЦІ ПРАЦЮВАТИМУТЬ 367 ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ У новому навчальному році до шкіл міста прийшли 8 848 першокласників, що на 485 учнів більше, ніж у минулому навчальному році (2011-2012 н.р. – 8363 першокласники). Для них гостинно відчинили свої двері 162 середні загальноосвітні школи. Крім цього, у новому навчальному році продовжили свою роботу 175 дошкільних навчальних закладів; 21 позашкільний навчальний заклад; 4 міжшкільних навчально-виробничих комбінати та 5 дитячих будинків. Таким чином, усього у м. Дніпропетровську в 2012-2013 навчальних роках функціонуватимуть 367 закладів освіти.
В
ирішення поточних питань навчальних закладів у 2012 році передбачено за рахунок виконання профільних Програм, прийнятих міською радою. Так, в рамках виконання Програми розвитку дошкільної освіти у м. Дніпропетровську на 2009-2012 рр. до кінця поточного року планується відновити роботу 24 додаткових груп. На це з міського бюджету виділено 4450,0 тис.грн. В рамках виконання Програми розвитку загальної середньої освіти планується відремонтувати 61 заклад на загальну суму близько 10,5 млн. грн. Роботи будуть проводитися локалізовано, отже перешкоди для учбового процесу не буде. По Програмі соціально-економічного та культурного розвитку міста у 2012 році передбачено виділення з міського бюджету більше 12 млн. грн. В рамках її реалізації вже закінчено роботи по капітальному ремонту будівлі СШ № 42 та проведено реконструкцію будівлі СШ № 117. До 31 жовтня цього року будуть повністю освоєні кошти, виділені з міського бюджету на роботи з проектування реконструкції будівель середніх шкіл № 124, 105 та до 30 грудня проект реконструкції приміщення кінотеатру «Енергія» під центр дитячоюнацької творчості та дитячу технічну станцію. Крім цього, до кінця року планується закінчити реконструкцію НВК № 108 за адресою: вул. Березинська,16. Сьогодні кошти, виділені з міського бюджету у розмірі 159,385 тис.грн., освоєні. З Державного бюджету кошти у розмірі 2013,586 тис.грн. будуть використані до кінця року. Управління освіти та науки приділяє значну увагу питанням енергозбереження. В рамках виконання міської Програми з енергозбереження проводиться розробка проектно-кошторисної документації для дев’яти навчальних закладів. Так, до кінця року планується закінчити такі роботи: розроблення проектно-кошторисної документації з упровадженням технологій, які передбачають використання теплових насосів ( СШ №№ 30, 40, НВК № 59); розроблення проектно-кошторисної документації з упровадженням технологій, які передбачають
8
вересень 2012
використання електричного теплоакумуляційного обігріву та гарячого водопостачання ( СШ №№ 9, 115, НВК № 108); розроблення проектно-кошторисної документації з реконструкції або капітального ремонту котелень ( СШ № 71, ДНЗ № 209); розроблено проектно-кошторисну документацію з проведення санації у будівлі (СШ № 112). Крім цього, у м. Дніпропетровську активно реалізується проект міжнародного агентства USAID “Реформа міського теплозабезпечення в Україні». До кінця 2012 року у трьох навчальних закладах (ЗОШ № 53 по вул. Тополиній, 35 , КЗО «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 299» по вул. Коробова, 10», «Навчально-виховний комплекс № 122 по вул. Кожедуба, 49») буде проведено капітальний ремонт будівель з заміною вікон та утепленням фасаду. Проблеми галузі освіти не залишаються без уваги депутатів міської ради. Протягом 2012 року депутатами було виділено близько 4 млн. грн., які направлялися на придбання меблів, технологічного обладнання, оргтехніки, проведення поточних ремонтів покрівель та мереж, встановлення металопластикових вікон. Виключно за кошти депутатів міської ради проведено: поточний ремонт закладу (СШ № 90); поточний ремонт підлоги (НВК № 57); поточний ремонт коридору (СШ № 47); встановлення металопластикових вікон (ДНЗ №№ 267, 350, СШ №№ 62, 82); поточний ремонт покрівлі (Центр позашкільної роботи Бабушкінського району); монтаж автоматичної пожежної сигналізації (НВК № 138); поточний ремонт приміщень (ДНЗ № 309, СШ № 24); поточний ремонт системи опалення (НВК № 51); поточний ремонт огорожі (СШ № 127); встановлення дитячого спортивного майданчика (ДНЗ № 299). 100% закладів освіти міста були повністю підготовлені до нового навчального року з підписанням актів готовності у санітарно-епідеміологічній станції. Капітальні ремонти, виконання яких передбачено до кінця року, не заважатимуть навчально-виховному процесу. Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІНТЕРВ’Ю
Найвище визнання та повага…
На 26 сесії міської ради, яка відбулася 25 липня, депутати прийняли рішення про присвоєння звання почесний громадянин міста Дніпропетровська двом видатним особистостям: Євгену Березняку та Віктору Веретенникову. Про історію виникнення звання та процедуру його присвоєння розповідає депутат міської ради, голова постійної комісії міської ради з питань депутатської діяльності, етики, законності та зв’язків з громадськістю Наталія Начар’ян. – Наталіє Олександрівно, Ви є членом комісії з питань присвоєння звання «Почесний громадянин міста Дніпропетровська». Розкажіть, з якого часу стало присвоюватися це звання. – Я цікавилася цим питанням, тому можу сказати, що за історичними джерелами, виникнення інституту почесного громадянства міст Російської імперії пов’язано з реформами 1860-х років. Одним з наслідків селянської реформи став відтік частини населення, у першу чергу дворян, у міста. Вони мали освіту і були активним людьми, але за правилами того часу не могли входити до складу товариства, яке управляло містом (таке право вони отримали лише у 1870 році). Тоді з’явилася ідея про включення до складу «міського товариства» окремих найбільш активних та важливих дворян шляхом надання їм звання почесний громадянин міста. У Катеринославі у 1887 році, рік століття заснування Катеринославу, звання почесного громадянина було присвоєно Олександру Полю – підприємцю, суспільному діячу, колекціонеру, відкривателю копалин залізної руди. Саме завдяки йому у місті з’явилась залізна дорога та був реалізований грандіозний (на той час) проект – побудовано залізничний міст через р. Дніпро. З 1868 по 1917 рр. почесними громадянами міста, за різними історичними джерелами, стали від 12 до 19 чоловік. Після Жовтневої революції та Великої Вітчизняної війни знов присвоювати звання почесного громадянина міста, тепер вже Дніпропетровська, стали з 1978 року. – Яка процедура присвоєння звання? – Звання «Почесний громадянин Дніпропетровська» присвоюється громадянам за значний внесок у суспільно-політичне життя територіальної громади міста. Кандидатури на звання «Почесний громадянин м. Дніпропетровська» можуть подавати колективи, підприємства, громадські організації, міська рада. Рішенням сесії міської ради утворена спеціальна комісія, яка розглядає кандидатури претендентів та вносить відповідний проект рішення на розгляд сесії міської ради. А вже депутати приймають остаточне рішення про присвоєння звання. Церемонія нагородження обраних осіб, за традицією, здійснюється на День міста. На сесії у липні ми прийняли рішення, згідно з яким почесними громадянами міста у цьому році стануть Березняк Євген Степанович – Герой України, ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
славнозвісний розвідник – «майор Вихор» та Веретенников Віктор Олександрович – президент Публічного Акціонерного товариства «Комбінат «Придніпровський», президент Української корпорації «Дитяче харчування», член Національної спілки письменників України та національної спілки кінематографістів. – Якщо не секрет, які кандидатури ще розглядалися? – Ми обговорювали кандидатури Бойко Віктора Григоровича та Мельника Михайла Васильовича. Це безумовно гідні люди і , я думаю, з часом вони також отримають це звання. – Які привілеї дає це звання? – Великих привілеїв не має. Почесні громадяни мають право на безкоштовний проїзд усіма видами пасажирського автотранспорту, пільгову оплату побутових та житлово-комунальних послуг, одержання безпроцентного кредиту для придбання житлової площі. Також вони отримують з міського бюджету щомісячну грошову допомогу у розмірі 150,00 грн. – Скільки сьогодні почесних громадян у м. Дніпропетровську? – Сьогодні звання почесного громадянина міста Дніпропетровська мають 39 чоловік. У міськвиконкомі біля сесійної зали є фотогалерея, де можна їх побачити. Серед наших видатних земляків перший директор «Південмаша» – Макаров О.М., патріархи космічної галузі – Будник В.С., Ус С.І., Команов В.Г., екс-президент України Леонід Кучма, олімпійські чемпіони Оксана Баюл та Султан Рахманов, народний артист СРСР та України Іосиф Кобзон, художній керівник Дніпропетровського академічного театру російської драми ім. М. Горького, народний артист України Жан Мельников. Отримання цього звання є великим моральним заохоченням і тоді, і сьогодні. Воно символізує найвищу форму визнання та поваги громадян за внесок у розвиток міста. Я вважаю, що треба завжди пам’ятати тих, хто своєю працею, видатними досягненнями у виробничій, науковій, культурній та громадській діяльності сприяли економічному, технічному та духовному розвитку міста. Юлія Капшук вересень 2012
9
коментарі
Легендарний розвідник - почесний громадянин міста Дніпропетровська Легендарному розвіднику Євгену Степановичу Березняку присвоєно звання Почесний громадянин міста Дніпропетровська. Медаль, стрічку та посвідчення почесного громадянина міста йому вручили члени дніпропетровської делегації, яка прибула до Києва, де сьогодні мешкає Євген Степанович. Серед інших до складу делегації входив і депутат міської ради Ігор Турчин, який приклав максимум зусиль для присвоєння звання саме цій людині. На сьогоднішній день Євгену Березняку 98 років. Він є також почесним громадянином Кракова, Києва та Новомосковська
10
вересень 2012
«Ще в дитинстві переглядаючи фільм «майор Вихор» я захопився чоловічими якостями справжнього героя», – розповідає Ігор Турчин. «Подорослішав я дізнався, що «майор Вихор» справді існує, що це Євген Березняк – мій земляк. В часи війни він був розвідником і одним з керівників підпільного обкому Компартії. Тому, коли на обласному рівні почали обговорювати питання про введення звання «Почесний громадянин Дніпропетровщини», я вніс кандидатуру Березняка. Депутати тоді, ще IV скликання підтримали мене і міська рада направила відповідне клопотання до обласної ради. Ми хотіли, щоб Євген Березняк став першим почесним громадянином Дніпропетровщини, але, на жаль, таке звання не ввели. Тоді було вирішено розглянути його кандидатуру на засіданні міської комісії з питань присвоєння звання «Почесний громадянин м. Дніпропетровська». Члени комісії, а згодом і депутати, підтримали цю пропозицію. І тепер Євген Березняк почесний громадянин міста Дніпропетровська. Я пишаюсь тим, що мені випала честь вручити ці відзнаки такій людині!»
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- Про реалізацію положень Закону України «Про засади державної мовної політики» в м. Дніпропетровську - Про звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року - Про Програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 рр.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
11
Нормативні документи
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 12.09.12
№ 51/27
Про реалізацію положень Закону України «Про засади державної мовної політики» в м. Дніпропетровську
Відповідно до статей 10, 92 Конституції України, на підставі Закону України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин», статей 7, 20 Закону України «Про засади державної мовної політики», рішення Дніпропетровської обласної ради від 17.08.2012 № 333-14/VІ, згідно з листом департаменту забезпечення діяльності міської ради – апарату Дніпропетровської міської ради від 05.09.2012 вх. № 8/3037, керуючись статтею 25, пунктом 50 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:
1. Інформувати мешканців територіальної громади м. Дніпро-петровська про застосування передбачених Законом України «Про засади державної мовної політики» заходів щодо розвитку, використання і захисту російської мови, як регіональної. 2. З метою реалізації положень Закону України «Про засади державної мовної політики» (далі – Закон): 2.1. Виконавчим органам міської ради, що є авторами нормативно-правових актів міської ради та її виконавчого комітету, привести їх у відповідність до положень Закону. 2.2. Доручити управлінню внутрішньої політики Дніпропетровської міської ради (Михайлишин В.Д.) спільно з районними у м. Дніпропетровську радами розробити комплекс заходів щодо впровадження положень Закону на території м. Дніпропетровська, зокрема: 2.2.1. Застосування в роботі, діловодстві, документообігу, листуванні нарівні з державною мовою російської мови. 2.2.2. Добір службових кадрів для роботи в органах місцевого самоврядування. 2.2.3. Реалізація мешканцями м. Дніпропетровська права на отримання освіти, крім державною мовою, також російською мовою. 2.2.4. Використання у роботі конференцій, зборів, інших офіційних зібрань крім державної мови російської
12
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
мови. У разі необхідності забезпечується відповідний переклад. 2.2.5. Поширення офіційної інформації про діяльність органів місцевого самоврядування, що розповсюджується органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами, установами та організаціями, державною мовою, російською мовою. 2.2.6. Інші заходи, необхідні для забезпечення стабільної діяльності суб’єктів, визначених Законом. 2.3. Прес-службі Дніпропетровської міської ради (Бабаченко Н.В.) забезпечити інформування організацій, служб, мешканців м. Дніпро-петровська про права та обов’язки, визначені Законом. 3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань депутатської діяльності, етики, законності та зв’язків з громадськістю (Начар’ян Н.О.) та заступника міського голови – керуючого справами виконкому міської ради Отченка М.М.
Міський голова
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
І.І. Куліченко
вересень 2012
13
Нормативні документи
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 12. 09. 2012
№ 2/27
Про звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року
Відповідно до листа фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради від 31.07.2012 вх. № 8/2601, керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Бюджетним кодексом України , міська рада ВИРІШИЛА:
1. 1. Затвердити звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року: 1.1. По доходах у сумі 1 289 160,247 тис.грн., з них по загальному фонду – 995 255,158 тис.грн. та по спеціальному фонду – 293 905,089 тис.грн., у розрізі дохідних джерел згідно з додатком 1. 1.2. По видатках у сумі 1 168 513,750 тис.грн., з них по загальному фонду – 954 282,995 тис.грн. та по спеціальному фонду – 214 230,755 тис.грн., за функціональною структурою бюджету згідно з додатком 2. 2. Затвердити перевищення доходів над видатками у сумі 120 646,497 тис.грн., з них по загальному фонду – 40 972,163 тис.грн., по спеціальному фонду – 79 674,334 тис.грн. 3. Оприлюднити звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року згідно з вимогами чинного законодавства. 4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціальноекономічного розвитку, бюджету і фінансів (Морозенко Є.В.) та першого заступника міського голови Крупського А.Ф.
Міський голова
14
вересень 2012
І.І. Куліченко
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ПОДАТКОВІ НАДХОДЖЕННЯ
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Збір за першу реєстрацію літаків і вертольотів (юридичних осіб)
12030500
13010000 13020000 13030000
Збори та плата за спеціальне використання природних ресурсів, всього у тому числі: Збір за спеціальне використ ання лісових ресурсів Збір за спеціальне використ ання води Плат а за корист ування надрами
Збір за першу реєстрацію суден (юридичних осіб) Збір за першу реєстрацію суден (фізичних осіб)
12030300 12030400
13000000
Збір за першу реєстрацію колісних транспортних засобів (фізичних осіб)
Збір за першу реєстрацію колісних транспортних засобів (юридичних осіб)
Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування Надходження сум реструктуризованої заборгованості зі сплати податку на доходи фізичних осіб Подат ок на прибут ок підприємст в Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності Податки на власність, всього у тому числі: Подат ок з власників т ранспорт них засобів т а інших самохідних машин і механізмів Податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (з громадян) Податок з власників водних транспортних засобів Збір за першу реєст рацію т ранспорт ног о засобу
Податок на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, що сплачується податковими агентами
12030200
12030100
12020400 12030000
12020200
12020100
12020000
12000000
11020200
11020000
11010700
11010500
11010400
11010200
11010100
11010000
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшеня ринкової вартості, всього у тому числі: Подат ок на доходи фізичних осіб Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати
10000000
11000000
Назва доходних джерел згідно з бюджетною класифікацією
Коди функціональної класифікації
0,300 55,000
0,100 10,000
131 660,100
9 653,100
34 168,400
320 260,300
9 653,100
34 168,400
1 510,000 13 775,000
6 049,000
10 675,000
31 120,000
27 270,000
343 810,000
369 770,000
876 394,632 811 955,632
379 423,100
511 727,100
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
910 563,032
1 232 159,532
План на 2012 рік з урахуванням змін
вересень 2012
36,189
0,049
133 156,910
10 174,044
10 174,044
0,395
10 465,120
9 356,459
7 648,451
358 194,321
385 664,746
395 838,790
529 640,627
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд
65,8
41,6
29,8
29,8
33,6
154,7
28,0
44,1
361,9
101,1
105,4
105,4
76,0
619,6
71,6
104,2
104,3
104,3
43,5
44,0
103,5
43,0
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Процент виконання до плану з урахуванням змін на I півріччя 2012 року
53,000
3,000
933,000
1 061,000
2 050,000
2 050,000
116 534,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
137,6
1,9
0,513 0,057 72,928
201,8
1 882,955
0,000 0,300 55,000
320 260,300
53,000
3,000
933,000
1 061,000
0,000 2 050,000
-0,085 2 812,749
80,7
0,000
0,000
2 050,000
34 168,400
34 168,400
0,000
31 120,000
6 049,000
27 270,000
811 955,632
876 394,632
910 563,032
0,000
856,296
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього доходів
0,049 0,000 36,189
133 156,910
72,928
0,513 0,057
1 882,955
856,296
-0,085 2 812,749
620,500
-55,774
564,641
3 377,390
10 174,044
10 174,044
0,395
10 465,120
9 356,459
7 648,451
358 194,321
385 664,746
395 838,790
1 348 693,532 611 278,751
-55,774
137,2
164,8
70,1
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
620,500
564,641
3 377,390
81 638,124
Процент Виконано за виконання до I півріччя річного плану 2012 року з урахуваням змін
Спеціальний фонд
Звіт про виконання міського бю джету по доходах за I півріччя 2012 року у розрізі дохідних джерел
#ДЕЛ/0! 0,0 65,8
41,6
137,6
1,9
201,8
80,7
#ДЕЛ/0! 137,2
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
164,8
29,8
29,8
#ДЕЛ/0!
33,6
154,7
28,0
44,1
44,0
43,5
45,3
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Додаток 1 до рішення міської ради від 12.09.2012 № 2/27
нормативні документи
15
16
вересень 2012
Надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення
19010100
19010300
Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини
Єдиний подат ок Єдиний податок з юридичних осіб, нарахований до 1 січня 2011 року Єдиний податок з фізичних осіб, нарахований до 1 січня 2011 року Єдиний податок з юридичний осіб Єдиний податок з фізичних осіб Інші податки та збори Еколог ічний подат ок
18050000 18050100 18050200 18050300 18050400 19000000 19010000
19010200
Збір за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах
Збір за провадження торговельної діяльності (ресторанне господарство), сплачений юридичними особами Збір за провадження торговельної діяльності із придбанням пільгового торгового патенту Збір за провадження торговельної діяльності із придбанням короткотермінового торгового патенту Збір за провадження діяльності з надання платних послуг, сплачений юридичними особами
Збір за провадження торговельної діяльності (оптова торгівля), сплачений юридичними особами
Плат а за землю Земельний податок з юридичних осіб Орендна плата з юридичних осіб Земельний податок з фізичних осіб Орендна плата з фізичних осіб Окремі податки і збори, що зараховуються до місцевих бюджетів, всього у тому числі: Місцеві подат ки і збори, нараховані до 1 січня 2011 року Податок з реклами Комунальний податок Місцеві податки і збори Подат ок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами Збір за місця для паркування т ранспорт них засобів Збір за місця для паркування транспортних засобів, сплачений юридичними особами Турист ичний збір Туристичний збір, сплачений юридичними особами Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльност і Збір за провадження торговельної діяльності (роздрібна торгівля), сплачений юридичними особами Збір за здійснення торгівлі валютними цінностями
Назва доходних джерел згідно з бюджетною класифікацією
18041500
18041400
18041000
18040900
18040800
18040700
18040300
18040200
18030000 18030100 18040000
18020100
18020000
18010100
16010000 16010100 16010200 18000000 18010000
16000000
13050000 13050100 13050200 13050300 13050500
Коди функціональної класифікації
7,000
15,000
10,000
3,000
155,000
3,000
1,000
75,000
32,000
520,000
1 073,200
65,000
5,900 5,900 638,000
643,900
131 650,000 30 522,100 99 991,100 171,000 965,800
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
15,000 15,000 1 321,200
1 336,200
320 205,000 67 700,000 250 117,000 366,000 2 022,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
23,811
0,252
2,430
58,157
37,659
524,565
2,826 2,826 646,874
238,1
81,0
37,5
57,9
48,9
793,7
243,0
77,5
117,7
100,9
315,727
717,409 1 188,366
400,000 1 290,000
17 890,000
13 903,821
58 817,490 -10,771 20,649 16 738,405 42 069,207 19 127,517 16 593,128
94 200,000 30 000,000 64 200,000 19 580,000 19 580,000
315,727
604,000
604,000
59 133,217
52,3
62,3
100,000
92,12
179,35
77,72
55,8 65,5 97,7 84,75
62,4
52,3
1 290,000
400,000
17 890,000
94 200,000 0,000 0,000 30 000,000 64 200,000 19 580,000 19 580,000
604,000
10,000
0,000
3,000
155,000
65,000
15,000
1 073,200
15,000 15,000 1 925,200
1 188,366
717,409
13 903,821
58 817,490 -10,771 20,649 16 738,405 42 069,207 19 127,517 16 593,128
315,727
23,811
0,252
2,430
58,157
37,659
0,000
524,565
2,826 2,826 962,601
12,188
12,188
0,000
-16,961 -0,318 -16,643 59 795,105 0,000
-16,961
0,000 0,000 0,000 0,000 96 240,200 100,000
133 120,672 31 110,970 100 833,101 279,963 896,638
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього доходів
320 205,000 67 700,000 250 117,000 366,000 2 022,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
0,000
100,000
94 904,000 100,000
Процент Виконано за виконання до I півріччя річного плану 2012 року з урахуваням змін
12,188 47,9 101,4
102,8
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
0,000
18,8 49,0
49,5
41,6 46,0 40,3 76,5 44,3
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Процент виконання до плану з урахуванням змін на I півріччя 2012 року 101,1 101,9 100,8 163,7 92,8
Спеціальний фонд
12,188
-16,961 -0,318 -16,643 661,888
-16,961
133 120,672 31 110,970 100 833,101 279,963 896,638
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд
92,12
179,35
77,72
62,4 #ДЕЛ/0! #ДЕЛ/0! 55,8 65,5 97,7 84,7
52,3
238,1
#ДЕЛ/0!
81,0
37,5
57,9
0,0
48,9
18,8 18,8 50,0
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
0,0
#ДЕЛ/0! 62,1 0,0
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
41,6 46,0 40,3 76,5 44,3
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Нормативні документи
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради кошт ів
місцевих
630,000
вересень 2012
22090100
22090000
Державне мит о Державне мито, що сплачується за місцем розгляду та формалення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування
0,500
0,500
20 000,000
Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності
22080400
720,000 100,000
20 820,500
20 000,000
некомерційної
1 656,800 1 026,800
1 000,000
Надходження від орендної плат и за корист ування цілісним майновим комплексом т а іншим державним майном
Адміністративні штрафи та інші санкції Адміністративні збори та платежі, доходи від господарської діяльності у тому числі: Плат а за ліцензіє Плат а за ут римання діт ей у школах - інт ернат ах
Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
вільних
22080000
22010000 22020000
22000000
21081100
21080900
21080000 21080500
т имчасово
Дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є майно Автономної Республіки Крим, комунальна власність
21010800
Плат а за розміщ ення бю джет ів Інші надходження Інші надходження
2 400,000
Частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до бюджету
21010300
21050000
2 400,000
5 056,800
Част ина чист ог о прибут ку (доходу) державних уніт арних підприємст в т а їх об’єднань, щ о вилучаєт ься до бю джет у, т а дивіденди (доход), нараховані на акції (част ки, паї) г осподарських т оварист в, у ст ат ут них капіт алах яких є державна власніст ь
у тому числі:
Доходи від власності та підприємницької діяльності, всього
21010000
21000000
з них:
0,300
0,300
7 126,000
7 126,000
300,000 58,800
7 485,100
255,000
575,000 320,000
400,000
1 000,000
1 000,000
1 975,000
6 305,750
6 305,750
309,953 57,029
6 672,732
190,825
24,478
557,254 341,951
1 598,511
1 191,529
1 191,529
3 347,294
31,5
31,5
43,0 57,0
32,0
30,3
33,6 33,3
159,9
49,6
49,6
66,2
55,9
88,5
88,5
103,3 97,0
89,1
74,8
96,9 106,9
399,6
119,2
119,2
169,5
102,6
10,000
10,000
10,000
30 040,262
20 344,613
67,7
6,757
20 172,589
НЕПОДАТКОВІ НАДХОДЖЕННЯ
20000000
19 660,100
Надходження від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами
19050300
36 077,300
2 527,632
Інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища
19050200
України 0,000
територію
0,000
митну 175,226
на
2 534,389
палива
0,500
0,500
20 000,000
20 000,000
720,000 100,000
20 820,500
630,000
0,000
1 656,800 1 026,800
1 000,000
10,000
2 400,000
2 410,000
5 066,800
66 117,562
0,000
0,000
0,000
Збір за забруднення навколишньог о природног о середовищ а
План на 2012 рік з урахуванням змін
19050000
Процент Виконано за виконання до I півріччя річного плану 2012 року з урахуваням змін
Надходження від ввезення податковими агентами
План на 2012 рік з урахуванням змін
19010600
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
608,306
Виконано за I півріччя 2012 року
Надходження від здійснення торгівлі на митній території України паливом власного виробництва та/або виробленим з давальницької сировини податковими агентами
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
19010500
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
Назва доходних джерел згідно з бюджетною класифікацією
Процент виконання до плану з урахуванням змін на I півріччя 2012 року
Спеціальний фонд
Коди функціональної класифікації
Загальний фонд
0,000
0,000
6 305,750
6 305,750
309,953 57,029
6 672,732
190,825
24,478
557,254 341,951
1 598,511
0,000
1 191,529
1 191,529
3 347,294
40 517,202
6,757
2 527,632
2 534,389
175,226
608,306
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього доходів
0,0
0,0
31,5
31,5
43,0 57,0
32,0
30,3
#ДЕЛ/0!
33,6 33,3
159,9
0,0
49,6
49,4
66,1
61,3
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
#ДЕЛ/0!
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
нормативні документи
17
18
вересень 2012
33010100
3 387,900
15 000,000
33010000
Кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення до розмежування земель державної та комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, та земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим)
15 000,000
20 000,000
у тому числі: Надходження від продажу землі
0,207
20 000,000
Надходження від продажу землі і немат еріальних акт ивів, всьог о
з них: Надходження від продажу основног о капіт алу, всьог о у тому числі: Надходження коштів від Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння Кошти від відчуження майна, яке належить Автономній Республіці Крим та майна, що перебуває в комунальній власності
0,207
1 971,072
35 000,000
1 527,887
1 771,514
1 771,514
1 771,514
5 082,116
5 082,116
6 853,630
1 192,730
1 557,929
8 992,427 1 312,591 51,513 2 750,659
10 356,531
2 598,572 42,245 3 498,959
Благодійні внески, гранти та дарунки, отримані бюджетними установами
ДОХОДИ ВІД ОПЕРАЦІЙ З КАПІТАЛОМ
7 054,448 13 107,190
18 440,486
21 081,303
Кошти, що отримуються бюджетними установами на виконання окремих доручень та інвестиційних проектів
0,207
5 000,000 24 580,262
33000000
31030000
31020000
31000000
30000000
25020200
25020100
25010300 25010400 25020000
25010100
25010000
25000000
24170000
10,542
Доходи від операцій з кредит ування на надання г арант ій
24110000
Надходження кошт ів пайової участ і у розвит ку інфраст рукт ури населеног о пункт у Власні надходження бюджетних установ Надходження від плат и за послуг и, що надают ься бюджет ними уст ановами зг ідно із законодавст вом Плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з функціональними повноваженнями Плата за оренду майна бюджетних установ Кошти, що отримуються бюджетними установами від реалізації майна Інші джерела власних надходжень бюджет них уст анов
103,422
450,000
172,433
24062100
450,000 69,011
99,4 99,4
Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності
10 139,155 10 139,155
99,4 99,4
7 237,423
52,3
11,8
11,8
25,4
25,4
19,6
60,5
102,0
50,5 121,9 78,6
48,8
49,1
53,3
141,1
23,0
38,3
132,8
Процент Виконано за виконання до I півріччя річного плану 2012 року з урахуваням змін
Інші надходження фондів охорони навколишнього природного середовища
10 200,000 10 200,000
5 450,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
24061600
10 200,000 10 200,000
13,408
10 152,563
Виконано за I півріччя 2012 року
Інші надходження Інші надходження
10 200,000
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
24060000 24060300
10 200,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
Надходження сум кредит орської т а депонент ської заборг ованост і підприємст в, орг анізацій т а уст анов, щодо яких минув ст рок позовної давност і
Інші неподаткові надходження, всього у тому числі:
Назва доходних джерел згідно з бюджетною класифікацією
Процент виконання до Процент плану з виконання до річного плану з урахуванням змін на I урахуваням півріччя 2012 змін року 99,5 99,5
Спеціальний фонд
24030000
24000000
Коди функціональної класифікації
Загальний фонд
3 387,900
15 000,000
15 000,000
20 000,000
20 000,000
35 000,000
1 971,072
1 527,887
2 598,572 42,245 3 498,959
18 440,486
21 081,303
1 771,514
1 771,514
1 771,514
5 082,116
0,207
5 082,323
6 853,837
1 192,730
1 557,929
1 312,591 51,513 2 750,659
8 992,427
10 356,531
7 054,448 13 107,190
5 000,000
10,542
103,422
69,011
10 311,588 10 139,155
13,408
17 389,986
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього доходів
24 580,262
0,000
450,000
0,000
10 650,000 10 200,000
15 650,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
52,3
11,8
11,8
25,4
25,4
19,6
60,5
102,0
50,5 121,9 78,6
48,8
49,1
53,3
141,1
#ДЕЛ/0!
23,0
#ДЕЛ/0!
96,8 99,4
111,1
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ЦІЛЬОВІ ФОНДИ, всього
33010500
500000000
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
РАЗОМ
Д О Х О Д І В ( без урахування міжбюджетних трансфертів)
Цільові фонди, ут ворені Верховною Радою Авт ономної Республіки Крим, орг анами місцевог о самоврядування т а місцевими орг анами виконавчої влади
41030800
41030600
41030000
41021900
41021200
41021000
41000000 41020000
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
168 120,300
95 999,631
273 931,686
455 994,517
16 787,320
353,906
17 930,500
491 066,243 491 066,243 35 071,726
1 268 236,832 531 387,200
План на 2012 рік з урахуванням змін
1 256 904,371 1 256 904,371 Від орг анів державног о управління 125 027,719 Дот ації Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів внаслідок наданих 53 791,900 державою податкових пільг зі сплати земельного податку суб'єктам космічної діяльності та суб'єктам літакобудування Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на 2 477,319 покращення надання соціальних послуг науразливішим верствам населення Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на стимулювання місцевих органів влади за перевиконання річних 68 758,500 розрахункових обсягів податку на прибуток підприємств та акцизного податку 1 131 876,652 Субвенції, всьог о з них: Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям- 572 548,800 інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям
40000000 Офіційні трансферти
50110000
Надходження від продажу прав на земельні ділянки несільськогосподарського призначення до розмежування земель державної та комунальної власності (крім продажу прав на земельні ділянки несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, та земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим)
з них:
Назва доходних джерел згідно з бюджетною класифікацією
Коди функціональної класифікації
95 964,689
273 931,666
452 092,942
16 787,320
353,906
17 930,500
487 164,668 487 164,668 35 071,726
549 813,423
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд
57,1
47,8
39,9
24,4
14,3
33,3
38,8 38,8 28,1
43,4
100,0
100,0
99,1
100,0
100,0
100,0
99,2 99,2 100,0
103,5
Процент виконання до Процент плану з виконання до річного плану з урахуванням змін на I урахуваням півріччя 2012 змін року
5 408,413
5 408,413
71 087,141
71 087,141 71 087,141
28 085,883
28 085,883 28 085,883
39,5
39,5 39,5
61,1
101,1
101,1
5 408,413
5 408,413
0,000
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього доходів
168 120,300
572 548,800
1 202 963,793
68 758,500
2 477,319
53 791,900
1 327 991,512 1 327 991,512 125 027,719
95 964,689
273 931,666
480 178,825
16 787,320
353,906
17 930,500
515 250,551 515 250,551 35 071,726
1 455 158,594 664 058,203
5 347,500
5 347,500
11 612,100
Процент План на Виконано за виконання до 2012 рік з I півріччя річного плану урахуванням 2012 року з урахуваням змін змін
186 921,762 114 244,780
5 347,500
5 347,500
11 612,100
План на 2012 рік з урахуванням змін
Спеціальний фонд
тис.грн.
57,1
47,8
39,9
24,4
14,3
33,3
38,8 38,8 28,1
45,6
101,1
101,1
0,0
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
вересень 2012
19
20
вересень 2012
602400
203410 602100 602300
41035800
41035000
РАЗОМ
ДОХОДІВ
Міський голова
ВСЬОГО
Д О Х О Д І В з офіційними трансфертами
Одержано позичок за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку Залишки коштів на початок звітного періоду Інші розрахунки Кошти, що передаються із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду)
2 288,197
3 287,203
42 636,000
2 277,378
2 659,191
42 636,000
-604 396,599
1 920 744,604 1 022 453,443
995 255,158
-98 608,163
18 100,000 38 498,648 286,582
2 525 141,203 1 022 453,443 1 036 978,091
4 759,865
7 276,787
51,8
41,1
47,8
36,5
14,2
15,2
97,3
101,4
99,5
80,9
100,0
28,6
6 377,883
21 708,000
98 608,163
862 405,502 293 905,089
604 396,599
73 201,132 -20 234,869
34,1
16,3
55,2
32,6
42,1
Процент Виконано за виконання до I півріччя річного плану 2012 року з урахуваням змін
258 008,903 142 330,663
19 559,240
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах
41034300
Інші субвенції Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною"
51 526,500
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення), районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту "Вдосконалення системи соціальної допомоги"
41034400
1,401
300 000,000
Субвенція з державного бюджету бюджету міста Дніпропетровська на продовження будівництва автомобільної дороги в м. Дніпропетровську на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Києв - Луганськ Ізварине
72,127
91,9
41033400
252,600
43,9
475,500
34 551,891
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу
37 599,200
41031000
План на 2012 рік з урахуванням змін
78 695,400
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
41030900
Виконано за I півріччя 2012 року
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв'язку, інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот), на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного податку з пального і на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
Назва доходних джерел згідно з бюджетною класифікацією
Процент виконання до плану з урахуванням змін на I півріччя 2012 року
Спеціальний фонд
Коди функціональної класифікації План на 2012 рік з урахуванням змін
Загальний фонд
2 277,378
9 037,074
21 708,000
0,000
42 636,000
72,127
34 551,891
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього доходів
0,000
І.І.Куліченко
2 783 150,106 1 289 160,247
0,000
18 100,000 111 699,780 -19 948,287
2 783 150,106 1 179 308,754
4 759,865
26 836,027
51 526,500
1,401
300 000,000
475,500
78 695,400
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
46,3
42,4
47,8
33,7
42,1
0,0
14,2
15,2
43,9
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради 807,479
2 717,576 473,772 1 352,601
070802 Методична робота, інші заходи у сфері народної освіти
070803 Служби технічного нагляду за будівництвом і капітальним ремонтом
070804 Централізовані бухгалтерії обласних, міських, районних відділів освіти
вересень 2012
090000 Соціальний захист та соціальне забезпечення, всього
Забезпечення централізованих заходів з лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет
6 467,925
081009
92 625,952
195 409,243
081002 Інші заходи по охороні здоров'я
1 299,000 16 860,079
2 853,000 28 878,294
2 605,239
212,024 96 867,405 337,214
331,070 205 472,668 742,500
632,828
711,107
7 173,422
3 029,279
070807 Інші освітні програми 080000 Охорона здоров’я, всього 080704 Центри здоров'я і заходи у сфері санітарної освіти 080800 Центри первинної медичної (медико-санітарної) допомоги
939,972
256,346
10 763,657
070401 Позашкільні заклади освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми
070806 Інші заклади освіти
1 730,968
4 670,911
3 060,770
4 755,252
5 942,593
2 837,554
Загальноосвітні спеціалізовані школи-інтернати з поглибленим вивченням окремих предметів і курсів для поглибленої підготовки дітей в галузі науки 070307 і мистецтв, фізичної культури і спорту, інших галузях, ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою
4 692,510 9 708,356
школи-інтернати,
Спеціальні загальноосвітні школи-інтернати, школи та інші заклади освіти 070304 для дітей з вадами у фізичному чи розумовому розвитку
Загальноосвітні інтернати
070303 Дитячі будинки (в тому числі сімейного типу, прийомні сім'ї)
070301
1 264,393
46 037,721
школи-
30 158,023
7 901,697 90 559,049 2 851,258
061002 Спеціальні монтажно-експлуатаційні підрозділи 070000 Освіта, всього 070101 Дошкільні заклади освіти Загальноосвітні школи (в т.ч. школа-дитячий садок, інтернат при 070201 школі),спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії,колегіуми санаторні
5 120,708 58 459,699 1 907,306
7 901,697
060000 Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави,всього
загальноосвітні
25 623,477
50 116,427
070202 Вечірні (змінні) школи
25 623,477
50 116,427
010000 Державне управління, всього у тому числі: 010116 Органи місцевого самоврядування 5 120,708
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
Видатки за функціональною структурою
План на 2012 рік з урахуванням змін
Коди функціональної класифікації
13 502,286
718,536
1 877,435
69 233,357
122,576 72 143,567 314,239
568,336
660,200
217,802
1 066,159
6 303,283
2 458,007
2 671,422
4 943,911
2 302,436
712,931
25 539,574
3 773,677 48 950,241 1 383,604
3 773,677
19 361,459
19 361,459
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд
46,8
25,2
29,0
35,4
37,0 35,1 42,3
60,5
48,8
46,0
39,2
58,6
52,6
56,2
50,9
49,1
56,4
55,5
47,8 54,1 48,5
47,8
38,6
80,1
55,3
72,1
74,7
57,8 74,5 93,2
89,8
92,8
85,0
61,6
87,9
81,1
87,3
83,2
81,1
88,3
84,7
73,7 83,7 72,5
73,7
75,6
4 207,510
5,550
8 499,485
8 633,135 128,100
1,102
25,000
15,000
3 123,026
1 682,582
536,301
26,192
643,340
0,048
0,068
10 701,798
3 064,435 17 221,528 467,071
3 064,435
3 933,277
Процент Процент виконання до План на виконання до плану з 2012 рік з річного плану урахуванням урахуванням з урахуваням змін на змін змін I півріччя 2012 року 38,6 75,6 3 933,277
877,610
5,550
3 184,090
3 250,025 60,385
0,010
24,701
14,998
1 067,421
384,075
0,001
22,945
228,131
0,048
0,068
5 499,540
7 358,688 116,750
1 289,664
1 289,664
Виконано за I півріччя 2012 року
20,9
100,0
37,5
37,6 47,1
0,9
98,8
100,0
34,2
22,8
0,0
87,6
35,5
100,0
100,0
51,4
42,7 25,0
32,8
32,8
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Спеціальний фонд
Звіт про виконання міського бюджету по видатках за I півріччя 2012 року за функціональною структурою
33 085,804
2 853,000
6 473,475
203 908,728
331,070 214 105,803 870,600
941,074
1 377,601
488,772
5 840,602
12 446,239
5 207,212
4 781,444
10 351,696
4 692,558
1 264,461
56 739,519
10 966,132 107 780,577 3 318,329
10 966,132
54 049,704
54 049,704
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
14 379,896
718,536
1 882,985
72 417,447
122,576 75 393,592 374,624
568,346
684,901
232,800
2 133,580
6 687,358
2 458,008
2 694,367
5 172,042
2 302,484
712,999
31 039,114
3 773,677 56 308,929 1 500,354
3 773,677
20 651,123
20 651,123
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього видатків
43,5
25,2
29,1
35,5
37,0 35,2 43,0
60,4
49,7
47,6
36,5
53,7
47,2
56,4
50,0
49,1
56,4
54,7
34,4 52,2 45,2
34,4
38,2
38,2
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Додаток 2 до рішення міської ради від 12.09.2012 № 2/27
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
21
22
вересень 2012
Інші установи і заклади Житлово-комунальне господарство, всього Житлово-експлуатаційне господарство Капітальний ремонт житлового фонду місцевих органів влади Капітальний ремонт житлового фонду об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Теплові мережі Благоустрій міст, сіл, селищ Видатки на впровадження засобів обліку витрат та регулювання споживання води та теплої енергії
110000 Культура і мистецтво, всього 110102 Театри Філармонії, музичні колективи і ансамблі та інші мистецькі заклади та 110103 заходи 110201 Бібліотеки 110204 Палаци і будинки культури, клуби та інші заклади клубного типу 110205 Школи естетичного виховання дітей 110502 Інші культурно-освітні заклади та заходи 120000 Засоби масової інформації, всього 120100 Телебачення і радіомовлення 120201 Періодичні видання (газети та журнали) 130000 Фізична культура і спорт, всього 130102 Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань
Комбінати комунальних підприємств, районні виробничі об'єднання та інші 100302 підприємства, установи та організації житлово-комунального господарства
100208
100201 100203
100106
091214 100000 100101 100102
091209 Фінансова підтримка громадських організацій інвалідів і ветеранів
091106 Інші видатки Заходи з оздоровлення та відпочинку дітей, крім заходів з оздоровлення 091108 дітей, що здійснюються за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Соціальні програми і заходи державних органів з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків
1 157,975
1 384,350 13 586,609 2 076,377 35 335,641 1 761,031 2 064,376 1 515,077 549,299 28 243,059 582,465
2 674,535 23 136,490 3 689,914 56 622,596 3 249,997 3 792,429 2 993,314 799,115 49 145,514 811,285
11 470,756 1 447,335 28 727,155 1 176,049 1 791,223 1 390,082 401,141 21 384,789 443,676
46 907,302 2 928,032
57 974,346 3 830,338
96 148,257 6 774,725
20 688,704
51 514,813
797,468 83 335,065 11 131,548
255,555
28 336,592
73 497,579
932,845 124 589,405 22 755,234
32,100
5 857,722
20,275
387,117
45,452
212,841
23,900
1 634,195
37,870 4 197,791
Виконано за I півріччя 2012 року
48 586,714
123 848,261
1 814,471 207 695,213 35 260,238
306,678
474,800
1 250,668 556,556
6 511,329
168,985
1 096,078
73,860
264,631
68,310
1 804,477
57,285 5 100,801
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
10 689,143
255,690
091103 Соціальні програми і заходи державних органів у справах молоді
091104
135,315 1 526,800
091102 Програми і заходи центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
157,700
3 468,560
108,885 8 426,781
План на 2012 рік з урахуванням змін
487,725
Інші пільги ветеранам війни, особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, ветеранам праці, особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, жертвам нацистських переслідувань та реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами Пільги окремим категоріям громадян з послуг зв'язку Інші видатки на соціальний захист населення Утримання закладів, що надають соціальні послуги дітям, які опинились в складних життєвих обставинах Інші програми соціального захисту дітей
Видатки за функціональною структурою
091101 Утримання центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
090800
090700
090214 090412
090203
Коди функціональної класифікації
Загальний фонд
49,6 39,2 50,7 36,2 47,2 46,4 50,2 43,5 54,7
43,3
48,8 43,2
42,6
41,6
44,0 40,1 31,6
45,9
2,6
54,8
7,9
25,4
33,6
43,6
15,2
47,1
34,8 49,8
84,4 69,7 81,3 66,8 86,8 91,7 73,0 75,7 76,2
83,6
80,9 76,4
73,0
70,1
85,5 66,9 48,9
83,3
6,8
90,0
12,0
35,3
61,5
80,4
35,0
90,6
66,1 82,3
744,321 348,349 3 048,479 5,500 0,000 523,805
4 199,592
4 272,846 126,197
44,464
15 584,017
7,423 26 802,554 2,432 11 171,641
9,600
770,310
34,402
55,875
Виконано за I півріччя 2012 року
2 744,083 901,164 8 167,982 310,999
267,100
12 915,177 523,849
44,465
3 489,400 163 963,328
3 000,000
7,788 218 457,548 2,432 47 957,923
21,000
1 974,360
4,300
20,500
89,269
875,193
1 215,100
Процент Процент виконання до План на виконання до плану з 2012 рік з річного плану урахуванням урахуванням з урахуваням змін на змін змін I півріччя 2012 року
27,1 38,7 37,3 1,8 #ДЕЛ/0! #ДЕЛ/0! #ДЕЛ/0! 12,5 #ДЕЛ/0!
0,0
33,1 24,1
100,0
0,0 9,5
95,3 12,3 100,0 23,3
45,7
39,0
38,5
4,6
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Спеціальний фонд
25 880,573 4 591,078 64 790,578 3 560,996 3 792,429 2 993,314 799,115 53 345,106 811,285
2 941,635
109 063,434 7 298,574
48 586,714
44,465
3 489,400 287 811,589
3 000,000
1 822,259 426 152,761 35 262,670 47 957,923
556,556
1 271,668
12 663,503
255,690
1 531,100
135,315
508,225
157,700
3 557,829
108,885 9 301,974
1 215,100
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
12 215,077 1 795,684 31 775,634 1 181,549 1 791,223 1 390,082 401,141 21 908,594 443,676
1 157,975
51 180,148 3 054,229
20 688,704
44,464
0,000 67 098,830
804,891 110 137,619 11 133,980 11 171,641
255,555
41,700
6 628,032
20,275
387,117
45,452
212,841
23,900
1 668,597
37,870 4 197,791
55,875
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього видатків
47,2 39,1 49,0 33,2 47,2 46,4 50,2 41,1 54,7
39,4
46,9 41,8
42,6
100,0
0,0 23,3
44,2 25,8 31,6 23,3
45,9
3,3
52,3
7,9
25,3
33,6
41,9
15,2
46,9
34,8 45,1
4,6
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Нормативні документи
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради 59 467,266
Цільові фонди, утворені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, 240900 органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади 250102 Резервний фонд
240604 Інша діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища
180410 Інші заходи, пов'язані з економічною діяльністю Запобігання та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків 210000 стихійного лиха, всього Видатки на запобігання та ліквідацію надзвичайних ситуацій та наслідків 210105 стихійного лиха 230000 Обслуговування боргу 240000 Цільові фонди, всього 240601 Охорона та раціональне використання природних ресурсів 240602 Утилізація відходів
27 708,370
630,000 3 508,200
1 790,000 5 561,200
1 200,000
630,000
1 200,000
12 910,817
1 790,000
153,590
409,130
321,451 14 819,037 1 345,500
27 359,496
13 033,326
280,300
741,000 16 699,665 2 711,100
51 718,992
12 479,485
5 397,770
25 041,665
12 207,300
908,495
265,600
74 563,567
122,900
674,939
Внески органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого 180409 самоврядування у статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності
3 877,500 3 877,500
311,300
1 480,831
584,200
151 552,554
7 950,000
7 950,000
1 325,000 1 325,000
2 708,600
4 398,138
2 708,600
8 281,956
3 436,380 1 801,829
17 641,767
30 987,687 5 536,380 3 040,669
382,480
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
487,537
План на 2012 рік з урахуванням змін
180404 Підтримка малого і середнього підприємництва
Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з неолімпійських видів спорту Утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл Фінансова підтримка спортивних споруд Інші видатки Утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл (які підпорядковані громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості) Будівництво, всього Капітальні вкладення Розробка схем та проектних рішень масового застосування Сільське і лісове господарство,рибне господарствово та мисливство, всього Землеустрій Транспорт, дорожнє господарство,зв’язок,телекомунікації та інформатика, всього Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян Інші заходи у сфері автомобільного транспорту Компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на водному транспорті Компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничому транспорті Регулювання цін на послуги метрополітену Компенсаційні виплати за пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян Інші заходи у сфері електротранспорту Видатки на фінансування робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг Національна програма інформатизації Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю, всього Фінансування енергозберігаючих заходів
Видатки за функціональною структурою
180109 Програма стабілізації та соціально-екномічного розвитку територій
170901 180000 180107
170703
170603
170602
170303
170302
170203
170103
170102
170000
160101
160000
150000 150101 150202
130203
130110 130112
130107
130106
Коди функціональної класифікації
2 249,359
196,653
196,653
6 143,023
57,299
367,866
251,524 6 679,188 111,000
25 832,490
24 507,276
10 885,788
4 520,001
577,838
86,597
66 661,514
1,100
1,100
787,569
787,569
3 262,238
2 011,234 924,689
14 455,262
287,690
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд
0,0
40,4
11,0
11,0
47,1
20,4
54,5
33,9 40,0 4,1
49,9
41,2
43,5
37,0
39,0
14,8
44,0
0,0
0,0
29,1
29,1
39,4
36,3 30,4
46,6
59,0
0,0
64,1
31,2
31,2
47,6
37,3
89,9
78,2 45,1 8,2
94,4
88,4
87,2
83,7
63,6
32,6
89,4
0,0
0,0
59,4
59,4
74,2
58,5 51,3
81,9
75,2
Процент Процент виконання до виконання до плану з річного плану урахуванням з урахуваням змін на змін I півріччя 2012 року
8 810,281
1 379,820
49 722,313 30 107,212 9 425,000
16,400
37 062,340
4 070,000
2 707,705 44 724,138 3 575,398
357 449,455
2 891,015
363 048,175
90,000
90,000
212 210,933 212 210,933
265,900
758,100 86,500
3 089,092
План на 2012 рік з урахуванням змін
5 553,723
529,506
17 681,166 9 910,999 1 686,938
10 737,752
1 304,204 10 811,061 73,309
48 413,712
49 717,916
0,000
17 927,277 17 927,277
523,805
Виконано за I півріччя 2012 року
63,0
38,4
35,6 32,9 17,9
29,0
0,0
48,2 24,2 2,1
13,5
#ДЕЛ/0!
13,7
0,0
0,0
8,4 8,4
17,0
#ДЕЛ/0!
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Спеціальний фонд
вересень 2012
1 200,000
8 810,281
1 379,820
5 561,200 49 722,313 30 107,212 9 425,000
1 790,000
1 790,000
13 049,726
37 062,340
4 350,300
674,939
3 448,705 61 423,803 6 286,498
357 449,455
54 610,007
59 467,266
25 041,665
12 207,300
311,300
1 480,831
584,200
514 600,729
8 040,000
8 040,000
214 919,533 212 210,933 2 708,600
8 547,856
6 294,480 3 127,169
34 076,779
487,537
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
0,000
5 553,723
529,506
2 249,359 17 681,166 9 910,999 1 686,938
196,653
196,653
6 143,023
10 737,752
57,299
367,866
1 555,728 17 490,249 184,309
48 413,712
25 832,490
24 507,276
10 885,788
4 520,001
0,000
577,838
86,597
116 379,430
1,100
1,100
18 714,846 17 927,277 787,569
3 262,238
2 011,234 924,689
14 979,067
287,690
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього видатків
0,0
63,0
38,4
40,4 35,6 32,9 17,9
11,0
11,0
47,1
29,0
1,3
54,5
45,1 28,5 2,9
13,5
47,3
41,2
43,5
37,0
0,0
39,0
14,8
22,6
0,01
0,01
8,7 8,4 29,1
38,2
32,0 29,6
44,0
59,0
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
нормативні документи
23
24
вересень 2012 673,370
572 548,800
168 120,300
8 750,700
475,500
2 477,319
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату 250326 допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, 250328 послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв'язку, інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, 250329 квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот), на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного податку з пального і на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та 250330 житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу
Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на 250331 покращення надання соціальних послуг найуразливішим верствам населення
353,906
252,600
5 874,839
95 999,631
273 931,686
5 000,000 13 280,250
5 000,000
54 539,030
21 112,650
Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на стимулювання місцевих органів влади за перевиконання річних 250325 розрахункових обсягів податку на прибуток підприємств та акцихного податку
250324 Субвенція іншим бюджетам на виконання інвестиційних проектів
250315 Інші додаткові дотації Субвенція обласному бюджету на утримання об'єктів 250323 користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності спільного
108 314,226
250311
Дотації вирівнювання, що передаються з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів
515 725,858
927 171,567
19 648,800
План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
План на 2012 рік з урахуванням змін
39 297,600
РАЗОМ ВИДАТКІВ
Видатки за функціональною структурою
Кошти, що передаються до державного бюджету з бюджету Автономної Республіки Крим, обласних і районних бюджетів, міських (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та 250301 обласного значення) бюджетів, інших бюджетів місцевого самоврядування, для яких у державному бюджеті визначаються міжбюджетні трансферти
Коди функціональної класифікації
353,906
72,127
5 004,710
95 418,777
273 931,666
13 205,250
5 000,000
54 539,030
16 198,431
387 724,992
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд
14,3
15,2
57,2
56,8
47,8
62,5
100,0
50,4
41,2
41,8
100,0
28,6
85,2
99,4
100,0
99,4
100,0
100,0
82,4
75,2
7 836,934
5 762,599
942 427,761
Процент Процент виконання до План на виконання до плану з 2012 рік з річного плану урахуванням урахуванням з урахуваням змін на змін змін I півріччя 2012 року
1 348,627
5 762,599
140 512,612
Виконано за I півріччя 2012 року
17,2
100,0
14,9
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Спеціальний фонд
2 477,319
475,500
8 750,700
168 120,300
572 548,800
673,370
7 836,934
26 875,249
5 000,000
108 314,226
39 297,600
1 869 599,328
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
353,906
72,127
5 004,710
95 418,777
273 931,666
1 348,627
18 967,849
5 000,000
54 539,030
16 198,431
528 237,604
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього видатків
14,3
15,2
57,2
56,8
47,8
17,2
70,6
100,0
50,4
41,2
28,3
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
Нормативні документи
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Видатки за функціональною структурою
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
Міський голова
602200 Перевищення доходів над видатками
ВСЬОГО ВИДАТКІВ
203420 Повернено позичок на єдиний казначейський рахунок 402102 Середньострокові зобов'язання 601200 Розміщення коштів на депозитах або придбання цінних паперів
РАЗОМ ВИДАТКІВ з урахуванням трансфертів
Витрати, пов'язані з наданням та обслуговуванням пільгових 250913 довгострокових кредитів, наданих громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла
250910 Надання пільгового кредиту членам житлово-будівельних кооперативів
250380 Інші субвенції 250404 Інші видатки Надання пільгового довгострокового кредиту громадянам на будівництво 250908 (реконструкцію) та придбання житла Повернення коштів, наданих для кредитування громадян на будівництво 250909 (реконструкцію) та придбання житла
1 907 651,912 1 019 148,670
1 907 651,912 1 019 148,670
50,000
725,000
1 590,000
110,400
7 124,304 21 354,569
2 288,197
3 000,000
40 972,163
954 282,995
84 785,554
869 497,441
46,000
290,000
6 026,392 8 268,782
2 277,378
1 140,000
Виконано за I півріччя 2012 року
Загальний фонд План на I півріччя 2012 року з урахуванням змін
10 319,571 33 930,044
4 759,865
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і 250376 прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною"
250344
3 000,000
План на 2012 рік з урахуванням змін
Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку регіонів
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і 250335 обласного значення) районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту "Вдосконалення системи соціальної допомоги"
Коди функціональної класифікації
50,0
45,6
41,7
18,2
58,4 24,4
47,8
38,0
93,6
85,3
92,0
40,0
84,6 38,7
99,5
38,0
-322,677
-250,000
79 674,334
1 005 049,038 214 230,755
1 050,968 54 700,000
1 005 049,038 158 479,787
-89,114
62,500
7 939,942 3 265,298 250,000
26 565,792 22 454,551
1,401
21,3
15,8
#ДЕЛ/0!
129,1
25,0
29,9 14,5
Процент Виконано за виконання до I півріччя річного плану 2012 року з урахуваням змін
Спеціальний фонд Процент Процент виконання до План на виконання до плану з 2012 рік з річного плану урахуванням урахуванням з урахуваням змін на змін змін I півріччя 2012 року
І.І.Куліченко
2 912 700,950
2 912 700,950
110,400
0,000
-250,000
1 840,000
36 885,363 56 384,595
4 759,865
3 000,000
1,401
План на 2012 рік з урахуванням змін
тис.грн.
120 646,497
1 168 513,750
84 785,554 1 050,968 54 700,000
1 027 977,228
46,000
-89,114
-322,677
352,500
13 966,334 11 534,080
2 277,378
1 140,000
0,000
Виконано за I півріччя 2012 року
Всього видатків
40,1
35,3
41,7
#ДЕЛ/0!
129,1
19,2
37,9 20,5
47,8
38,0
0,0
Процент виконання до річного плану з урахуваням змін
нормативні документи
25
Нормативні документи
Пояснювальна записка до звіту про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року Виконавчими органами міської ради, спільно з усіма контролюючими органами міста протягом І півріччя 2012 року постійно проводилася робота щодо забезпечення виконання затверджених показників міського бюджету та зменшення податкового боргу зі сплати податків і зборів до місцевих та державного бюджетів. За підсумками І півріччя 2012 року до загального фонду міського бюджету надійшло власних доходів у сумі 549813,4 тис.грн., а з урахуванням міжбюджетних трансфертів - 1036978,1 тис.грн., що становить 103,5% та 101,4% відповідно до плану звітного періоду. У зіставних умовах у поточному році надходження власних доходів до міського бюджету збільшилися на 67258,2 тис.грн., або на 13,9%. Ріст доходів відбувся, в основному, за рахунок збільшення платежів податку на доходи фізичних осіб – на 61350,4 тис.грн., або на 18,9% (у зіставних умовах), інших надходжень – на 9581,1 тис.грн., або в 18,2 рази. Виконання по основних дохідних джерелах міського бюджету - податку на доходи фізичних осіб та платі за землю становить 104,3% та 101,1% відповідно. Питома вага цих податків у загальній сумі власних надходжень становить 94,4%. По податку на доходи фізичних осіб виконанню планових показників сприяли позитивні тенденції розвитку економіки, скорочення заборгованості по несплаченій заробітній платі працюючим на госпрозрахункових підприємствах і організаціях тощо. Зазначена заборгованість протягом звітного періоду у порівнянні з початком року скоротилася на 37,0% і становить 6118,1 тис.грн. (на 01.01.12 – 9709,3 тис.грн.). Планові призначення по платежах плати за землю перевиконані на 1470,7 тис.грн., або 1,1% (при плані 131650,0 тис.грн. надійшло 133120,7 тис.грн.). Незважаючи на виконання цього дохідного джерела, маються втрати доходів міського бюджету по орендній платі за землю через не приведення у відповідність до вимог Податкового кодексу України договорів оренди землі в частині визначення мінімального розміру орендної плати (не нижче 3-х кратного рівня податку на землю). Із 14 дохідних джерел міського бюджету не забезпечено виконання по 7 на загальну суму 950,5 тис.грн., а саме: - надходженнях від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності, - на суму 820,2тис.грн. (план – 7126,0 тис.грн., факт – 6305,8 тис.грн.) у зв’язку з розірванням 30 договорів оренди на загальну площу 3054,13 кв.м.; - туристичному збору – на 3,1 тис.грн. (план – 5,9 тис.грн., факт – 2,8 тис.грн.), у зв’язку із тим, що не відбулося очікуваного росту кількості проживаючих у готелях; - адміністративних штрафах та інших санкціях – на 64,2 тис.грн. (план – 255,0 тис.грн., факт – 190,8 тис. грн.), у зв’язку із зменшенням кількості адміністративних протоколів та відповідних сум штрафів; - платі за утримання дітей у школах-інтернатах - на 1,8 тис.грн. (план – 58,8 тис.грн., факт – 57,0 тис.грн.) за рахунок зниження платіжоспроможності батьків, діти яких знаходяться у школах-інтернатах; - інших надходженнях – на 61,2 тис.грн. (план – 10200,4 тис.грн., факт – 10139,2 тис.грн.). Незважаючи на вжиті заходи, недоотримано доходів до міського бюджету через наявність податкової заборгованості ряду підприємств і організацій міста по належних до сплати в бюджет платежах. Податковий борг до міського бюджету за станом на 01.07.12 становив 11500,7 тис.грн. і у порівнянні з початком року збільшився на 3717,1 тис.грн. (01.01.12 – 7783,6 тис.грн.), за рахунок збільшення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб – на 980,8 тис.грн., податку на прибуток підприємств комунальної власності – на 1398,4 тис.грн., платі за землю – на 907,8 тис.грн. та інших. Найбільшу питому вагу у загальній сумі податкового боргу займають: податок на прибуток підприємств
26
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
комунальної власності – 6070,1 тис.грн. (52,8%), плата за землю – 2551,5 тис.грн. (22,2%), податок на доходи фізичних осіб – 1817,0 тис.грн. (15,8%), єдиний податок – 461,9 тис.грн. (4,0%), податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (збір за першу реєстрацію транспортного засобу) – 138,0 тис.грн. (1,2%) та інші. Значні суми податкового боргу до міського бюджету значаться за суб’єктами господарювання: КЖЕП «Південне» – 3227,3 тис.грн., КЖЕП «Лівобережжя» – 559,1 тис.грн., КВЖРЕП Ленінського району – 524,7 тис. грн., ВЖРЕП Амур-Нижньодніпровського району – 290,9 тис.грн., ТОВ «Буд-Моноліт-Гарантія» – 573,0 тис. грн., ТОВ «Універсал» – 192,5 тис.грн. Слід зазначити, що податковий борг по податку на прибуток житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності міста за станом на 01.07.12 значиться у сумі 6514,7 тис.грн. (56,6% від загальної суми податкового боргу до міського бюджету) проти 4707,7 тис.грн. на 01.01.12. Заборгованість населення за спожиті житлово-експлуатаційні послуги за станом на 01.07.12 становить 94289,1 тис.грн. і у порівняні з початком року збільшилися на 14213,0 тис.грн. або на 17,7%. Зазначене є свідченням незадовільної роботи юридичних служб цих підприємств, які не ведуть активну позовну роботу з боржниками за надані послуги. Великі суми боргів перед міським бюджетом на 01.07.12 мають підприємства, що перебувають у різних стадіях процедури банкрутства: МКВП «Дніпроводоканал» – 3955,6 тис.грн., ВАТ «Дніпропетровський м’ясокомбінат» – 2409,4 тис.грн., ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» – 411,3 тис.грн., ТОВ «Авіто Трейдінг Груп» - 337,0 тис.грн. та інші. Динаміка податкового боргу до міського бюджету по окремих підприємствах-боржниках (з урахуванням підприємств-банкрутів), тис.грн. Найменування підприємства МКВП «Дніпроводоканал» КЖЕП «Південне» КЖЕП «Лівобережжя» КВЖРЕП Ленінського району ВЖРЕП АмурНижньодніпровського району
Відхилення (+, -)
Борг станом на 01.01.12
Борг станом на 01.07.12
1317,8 2357,1 590,0 529,7
3955,6 3227,3 559,1 529,7
2637,8 870,2 - 30,9 0,0
284,2
290,9
6,7
До спеціального фонду міського бюджету за І півріччя 2012 року надійшло доходів, з урахуванням отриманих трансфертів з вищестоящих бюджетів, у сумі 142330,7 тис.грн., або 55,2% до плану на рік, при нормі 50,0%. По збору за першу реєстрацію транспортного засобу (податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів) за І півріччя 2012 року забезпечено виконання річного плану на 164,8% (план - 2050,0 тис.грн., надійшло - 3377,5 тис.грн.). Екологічного податку (збору за забруднення навколишнього природного середовища) надійшло у сумі 19127,5 тис.грн. при плані на рік – 19580,0 тис.грн., або 97,7%. Бюджет розвитку при запланованих на 2012 рік обсягах надходжень доходів у сумі 134310,0 тис.грн. виконано на 54,1% (надійшло 72725,6 тис.грн.). Найбільші суми до бюджету розвитку надійшли від єдиного податку –58817,5 тис.грн. при плані на рік 94200,0 тис.грн. або 62,4% та коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 7054,4 тис.грн. при плані на рік 5000,0 тис.грн. або 141,1%. При цьому, слід відмітити значне не виконання планових призначень по : - відчуженню майна, що перебуває у комунальній власності - надійшло 5082,1 тис.грн. при плані на рік 20000,0 тис.грн. або 25,4% при нормі 50,0%; - надходженнях від продажу землі – надійшло 1771,5 тис.грн. при плані на рік 15000,0 тис.грн., або 11,8%;
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
27
Нормативні документи
- дивідендах, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у комунальній власності відповідної територіальної громади – надходження відсутні, при плані на рік 10,0 тис.грн. Забезпечено виконання річного плану по надходженнях до цільового фонду на 101,1%, надійшло коштів у сумі 5408,4 тис.грн. Найбільші суми отримані від надходжень 60,0% частини прибутку, яка залишається в розпорядженні підприємств комунальної власності територіальної громади міста після оподаткування відповідно до чинного законодавства – 2942,9 тис.грн., компенсація втрат по відселенню мешканців житлових будинків – 2458,1 тис. грн. тощо. Власні надходження бюджетних установ (кошти від надання платних послуг та інші джерела) виконані у сумі 13107,2 тис.грн. при плані 24557,7 тис.грн., або на 53,4%. Загальний обсяг видатків міського бюджету, з урахуванням трансфертів із вищестоящих бюджетів, за I півріччя 2012 року становить 1027977,2 тис.грн., з них по загальному фонду – 869497,4 тис.грн. та по спеціальному фонду – 158479,8 тис.грн. Забезпечено виконання планових призначень по загальному фонду – на 85,3% до плану звітного періоду; по спеціальному фонду – на 15,8% до річного плану. За звітний період з міського бюджету у першочерговому порядку забезпечено оплату видатків по соціальнозахищеним статтям бюджету. На ці цілі було спрямовано коштів у сумі 208766,3 тис.грн., що становить 87,7% до плану та 24,0% від загального обсягу видатків загального фонду бюджету. Найбільшу питому вагу у загальному обсязі видатків міського бюджету становили видатки на утримання установ та закладів соціально-культурної сфери та на соціальний захист населення - 58,0% (596229,7 тис.грн.), з них видатки по галузях: соціального захисту та соціального забезпечення, в тому числі через надання субвенцій бюджетам районів у місті на виконання соціальних програм – 38,1% (391438,5 тис.грн.), охорони здоров’я – 7,3 % (75393,6 тис.грн.), освіти – 5,5 % (56308,9 тис.грн.), культури та мистецтва – 5,0% (51180,1 тис.грн.), фізичної культури та спорту – 2,1 % (21908,6 тис.грн.). На житлово-комунальне господарство, в тому числі на ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування спрямовано 15,4 % (158551,3 тис.грн.), на транспорт – 6,5 % (66410,0 тис.грн.). Використання коштів загального фонду міського бюджету у розрізі галузей становило від 60,0% до 90,0% через відсутність наявних фінансових ресурсів та обмеженість оплати незахищених видатків органами державної казначейської служби. На оплату праці працівникам бюджетної сфери було направлено 151584,3 тис.грн., що становить 87,9% до плану. На оплату видатків з придбання продуктів харчування, медикаментів та спожитих енергоносіїв, бюджетними установами та закладами, спрямовано 57182,0 тис.грн., або 87,2% до плану. Через відсутність фінансового ресурсу на 01.07.12 утворилась кредиторська заборгованість по установах і закладах, що фінансуються з міського бюджету у сумі 65834,2 тис.грн., а без урахування заборгованості по видатках з оплати праці та офіційних трансфертів з виплати пільг та субсидій населенню, заборгованість становила 32032,9 тис.грн. (у порівнянні з початком року заборгованість збільшено на 17525,8 тис.грн.). Видатки загального фонду на утримання міської ради та її виконавчих органів становили 19361,5 тис.грн. при плані 25623,5 тис.грн., або 75,6%. Найбільшу питому вагу у загальній сумі цих видатків становили видатки на заробітну плату працівникам (15151,1 тис.грн.) та оплату енергоносіїв (2045,5 тис.грн.). Також проведені витрати на оплату транспорту, оренду приміщень, поточний ремонт обладнання, послуги зв`язку, придбання канцелярських товарів, оплату відряджень та інші поточні видатки у сумі 2164,8 тис.грн. при плані 4551,1 тис.грн., що становить на 47,6% до плану. За рахунок коштів, що передаються з загального фонду міського бюджету до спеціального, видатки виконані у сумі 196,2 тис.грн. при плані 636,9 тис.грн., або на 30,9% до плану. Ці кошти направлені на облаштування робочих місць, створених для працівників управлінь, а саме придбано комп`ютерну техніку, ксерокси, лічильник теплопостачання, меблі для поліпшення якості роботи.
28
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Видатки загального фонду на утримання правоохоронних органів становили 3773,7 тис.грн. при плані 5120,7 тис.грн., або виконані на 73,7%. За рахунок цих коштів проводилися видатки на забезпечення безпеки дорожнього руху, облаштування районів та вулиць міста світлофорними об`єктами та дорожніми знаками. Використання коштів загального фонду міського бюджету по галузі «Освіта» при плані 58459,7 тис.грн. складає 48950,2 тис.грн., або 83,7%, спеціального фонду – 7358,7 тис.грн., або 42,7% до річного плану. На забезпечення харчуванням дітей у закладах освіти витрачено 2417,3 тис.грн. при плані 3218,7 тис.грн., що становить 75,1%. Економія утворилась через використання залишків продуктів харчування на кінець 2011 року та тривалого терміну проведення тендерної процедури на придбання хлібобулочних виробів. Процедуру проведено 05.07.12. На оплату спожитих енергоносіїв направлено 9269,0 тис.грн. при плані 10228,0 тис.грн., або 90,6%. Інші поточні видатки виконані на 40,8%, а саме: при плані 5771,1 тис.грн. використання коштів становить 2354,8 тис.грн. За рахунок коштів, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціальний фонд) було придбано: - комп’ютерну техніку для відділу технічного нагляду управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради та централізованої бухгалтерії управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради на загальну суму 39,7 тис.грн.; - спортивний інвентар для Комунального закладу освіти середньої загальноосвітньої школи № 124 на загальну суму 99,9 тис.грн. На виконання Міської програми розвитку загальної середньої освіти на 1999 – 2012 роки було надано субвенцію бюджетам районів у місті на фінансування титульних переліків на 2012 рік, що дало змогу оплатити видатки з виготовлення проектно-кошторисної документації на проведення капітального ремонту будівель на загальну суму 28,6 тис.грн. На виконання Програми розвитку дошкільної освіти у м.Дніпропетровську на 2009-2012 роки було надано субвенцію бюджетам районів у місті на фінансування титульних переліків на 2012 рік, що дало змогу оплатити видатки з виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі та капітальний ремонт системи опалення на загальну суму 35,5 тис.грн. Видатки загального фонду по галузі «Охорона здоров’я» виконані у сумі 72143,6 тис.грн., що становить 74,5 % від плану на звітний період. За рахунок зазначених коштів утримувалось 12 центрів первинної медико-санітарної допомоги і 1 міський центр здоров’я. Штатна чисельність працівників цих закладів протягом звітного періоду поточного року залишилася незмінною і складає 4567 штатних одиниць. На придбання медикаментів спрямовано 3700,1 тис.грн., що становить 68,9% планових призначень. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється тривалістю процедури декларування цін на ряд медичних препаратів відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 18.10.2008 № 955 та від 08.08.2011 № 932 щодо державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення. На придбання продуктів харчування направлено 384,2 тис.грн., що становить 74,6% планових призначень. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється зменшенням кількості дітей, що отримують пільгові молочні суміші. На оплату енергоносіїв та інших комунальних послуг спрямовано 8075,6 тис.грн., що становить 81,6% планових призначень. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється впровадженням заходів щодо економії води та електроенергії. Видатки на оплату поточних трансфертів населенню за звітний період становили 186,6 тис.грн., або 85,5% до плану.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
29
Нормативні документи
Основною причиною невиконання плану у повному обсязі по інших поточних видатках є сплата центрами первинної медико-санітарної допомоги збору за забруднення навколишнього природного середовища, плати за землю, збору за спеціальне використання води, що нараховуються до 20 числа місяця наступного за звітним, згідно з діючим законодавством; тривалість складання кошторисів на проведення поточного ремонту приміщень амбулаторій центрів первинної медико-санітарної допомоги; надання рахунків на оплату товарів, робіт та послуг в останні дні червня; не повне фінансування через недостатність фінансового ресурсу. Обсяг коштів, направлених на капітальні видатки (кошти, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду)) склав 2036,1 тис.грн., що становить 50,2% до плану. Використання асигнувань не в повному обсязі пояснюється тривалістю процедури декларування цін на сумки-укладки для лікарів загальної практики – сімейної медицини відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 18.10.2008 № 955 та від 08.08.2011 № 932 щодо державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення. Крім того, триває проведення капітальних ремонтів приміщень амбулаторій центрів первинної медико-санітарної допомоги, згідно з чинним законодавством оплата робіт проводиться після їх завершення. Видатки по спеціальному фонду закладів охорони здоров’я (плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю) виконані у сумі 1061,1 тис.грн., що становить 30,3% до плану. За рахунок коштів міського бюджету виділена субвенція обласному бюджету на утримання об’єктів спільного користування у сумі 18631,5 тис.грн., в тому числі на погашення кредиторської заборгованості, яка склалася станом на 01.01.12, за виконані роботи по закладах охорони здоров’я - 14891,2 тис.грн., на виплату заробітної плати працівникам закладів охорони здоров’я – 3740,3 тис.грн. На соціальний захист населення направлено 5312,6 тис.грн., або 82,2% до плану, в тому числі на: - утримання міського центру соціальної допомоги - 797,5 тис.грн. (85,5 % до плану); - надання послуг 178 ветеранам Великої Вітчизняної війни за користування безпровідним зв’язком системи Велтон-телеком та мобільним зв’язком - 37,9 тис.грн. Ці видатки проводились із розрахунку 20,0 грн. та 50,0 грн. в місяць, відповідно, на одного пільговика; - соціальний захист населення згідно з рішеннями міської ради та її виконавчого комітету - 4197,8 тис.грн. (82,3% до плану). За рахунок цих коштів надано матеріальної допомоги малозабезпеченим громадянам міста у сумі 946,9 тис.грн., що дозволило поліпшити матеріальний стан 1115 громадянам міста. На протязі звітного періоду були проведені заходи до Дня зняття блокади Ленінграду, Захисника Вітчизни, Декади воїнів-інтернаціоналістів, Міжнародного дня 8 березня, на які було направлено 397,0 тис.грн. - надання фінансової підтримки громадським організаціям інвалідів і ветеранів - 255,5 тис.грн. (83,3% до плану ) - інші програми соціального захисту дітей - 23,9 тис.грн., або майже 35% планових призначень. На надання адресної допомоги на оплату житлово-комунальних послуг соціально незахищеним верствам населення м. Дніпропетровська направлено 720,4 тис.грн., що становить 64,9% до плану. На оплату пільг та субсидій, наданих населенню за житлово-комунальні послуги отримано субвенції з державного бюджету у сумі 95964,7 тис.грн., що становить 100,0% від запланованого (за аналогічний період 2011 року отримано 95752,5 тис.грн.). Ці кошти направлено постачальникам за надані пільги з оплати житловокомунальних послуг 124075 ветеранам Великої Вітчизняної війни та дітям війни, 13427 ветеранам військової служби, 6273 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та членам їх сімей, 1518 багатодітним сім’ям та субсидії 23440 сім’ям. У порівнянні з І півріччям 2011 року кількість сімей, яким призначено субсидії у поточному році зменшилась на 4767 або на 16,9%. Кредиторська заборгованість по цих видатках, у порівнянні з 01.01.12, зменшилась на 2220,5 тис.грн. і станом на 01.07.12 становила 6888,7 тис.грн. через перевищення фактичних нарахувань червня над проведеними у цьому місяці кліринговими розрахунками, утворення залишків на рахунку фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради у сумі 545,9 тис.грн. у зв’язку із надходженням грошових коштів наприкінці останнього робочого дня червня, надходження грошових коштів субвенції з державного бюджету не
30
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
у повному обсязі від потреби по цих видатках, неможливістю проведення клірингових розрахунків по деяких підприємствах-надавачах послуг у зв’язку з відсутністю власної заборгованості цих підприємств перед підприємствами-постачальниками у сумі, рівній сумі заборгованості бюджету перед ними. На виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям отримано субвенції з державного бюджету стовідсотково від запланованого у сумі 273931,7 тис.грн., що на 40215,7 тис.грн.,більше, ніж за відповідний період 2011 року. За рахунок цих коштів забезпечено надання допомоги 67201 сім’ям з дітьми, 755 малозабезпеченим сім’ям, 6120 інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам. Кредиторська заборгованість з цих виплат станом на 01.07.12 утворилась у сумі 1350,4 тис.грн. На погашення заборгованості за надані населенню пільги та субсидії на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу отримано субвенції з державного бюджету у сумі 72,1 тис.грн., що становить 28,5% від запланованого (за аналогічний період 2011 року отримано 97,5 тис.грн.). Забезпечено пільгове придбання твердого палива 13 ветеранам Великої Вітчизняної війни та 1 постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи. Призначено субсидій по зазначених видатках 19-ти сім’ям. Також за рахунок цих коштів нарахована компенсація 86 особам, які згідно із статтями 43 та 48 Гірничого закону України мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення. Заборгованість по цих видатках збільшилась у порівнянні з початком року на 19,7 тис.грн. і станом на 01.07.12 становила 33,5 тис.грн. Це нарахування червня, кошти на оплату яких надійшли у липні. На погашення заборгованості за надані пільги з послуг зв’язку, інші передбачені законодавством пільги та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян надійшло субвенції з державного бюджету у сумі 34551,9 тис.грн., що на 7040,0 тис.грн. більше ніж за І півріччя 2011 року. За рахунок цих коштів надано пільг за користування телефонним зв’язком 31754 громадянам пільгових категорій, встановлено 57 телефонів, проведено санаторно-курортне лікування 202 ветеранів війни, надано пільгу на щорічний разовий проїзд 144 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, надано пільгу на придбання автомобільного палива 13 громадянам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та на позавідомчу охорону 14 особам пільгових категорій. Кредиторська заборгованість з цих видатків зросла у порівнянні з 01.01.12 на 21702,6 тис.грн. і станом на 01.07.12 становила 24654,0 тис.грн., у тому числі з послуг зв’язку - 742,8 тис.грн., інших передбачених законодавством пільг - 670,3 тис.грн. та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян - 23240,9 тис. грн. відповідно через надходження грошових коштів субвенції з державного бюджету не у повному обсязі від потреби. На утримання закладів, що надають соціальні послуги дітям, які опинились в складних життєвих обставинах, за рахунок субвенції з обласного бюджету направлено 1634,2 тис.грн., що становить 90,6% до плану. За рахунок цих коштів утримується притулок для дітей «Барвінок» та центр соціально-психологічної реабілітації дітей. На оплату праці працівників цих закладів направлено 1220,4 тис.грн., що становить 92,3% до плану. На забезпечення харчуванням дітей витрачено 191,4 тис.грн. при плані на звітний період 232,0 тис.грн., що становить 82,5 %. На оплату спожитих енергоносіїв витрачено 205,5 тис.грн. при плані 224,4 тис.грн., або 91,6 % через здійснення організаційних заходів з економії коштів. Також за рахунок коштів субвенції з обласного бюджету надано субвенцію бюджету Бабушкінського району у місті на утримання притулку для неповнолітніх «Росток» у сумі 724,0 тис.грн. По галузі «Соціальні програми у галузі сім’ї, жінок, молоді та дітей» по загальному фонду видатки міського бюджету виконані у сумі 6555,5 тис.грн. при планових призначеннях 8589,7 тис.грн., або на 76,3%. Кошти направлені на утримання міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді із штатною чисельністю 9 одиниць, міського центру денного перебування для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді із штат-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
31
Нормативні документи
ною чисельністю 8,75 одиниць та міського соціального гуртожитку для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із штатною чисельністю 7,5 одиниць, міського дитячо-молодіжного центру із штатною чисельністю 174 одиниці, надання фінансової підтримки комунальному підприємству «Молодіжне творче об’єднання», а також проведення молодіжних заходів. На проведення заходів щодо виконання затверджених програм направлено 765,4 тис.грн., з них на: проведення організаційних заходів управлінням у справах молоді та спорту міської ради – 387,1 тис.грн; міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді – 45,5 тис.грн; заходів жіночих рад – 20,3 тис.грн.; на виплату 51 стипендії міської ради кращим студентам вищих навчальних закладів міста – 312,5 тис.грн. На організацію проведення оздоровлення та відпочинку дітей направлено 32,1 тис.грн. Видатки міського бюджету на житлово-комунальне господарство становили 110137,6 тис.грн., або 48,1% від плану, у тому числі за рахунок коштів спеціального фонду бюджету - 26802,6 тис.грн. (25,7% від плану). У загальній сумі асигнувань на житлово-комунальне господарство видатки на фінансову підтримку житлових підприємств становили 11134,0 тис.грн. (48,9%); капітальний ремонт житлового фонду місцевих органів влади - 11171,6 тис.грн. (47,1%); благоустрій міста – 67098,8 тис.грн. (44,1%); впровадження засобів обліку витрат та регулювання споживання води та теплової енергії за рахунок коштів бюджету розвитку – 44,5 тис.грн. (100%); поховання померлих одиноких громадян – 140,8 тис.грн. (40,1%); погашення кредиту та відсотків по ньому, залученому ДМКП «Управління по ремонту та експлуатації автодоріг» на поточний ремонт вулично – шляхової мережі м. Дніпропетровська, – 20547,9 тис.грн. (73,4%) По галузі «Культура та мистецтво» по загальному фонду бюджету видатки виконано у сумі 46907,3 тис.грн. при планових призначеннях 57974,3 тис.грн., або на 80,9% по спеціальному фонду – у сумі 4272,8 тис.грн., що становить 33,1% до річного плану.За рахунок коштів міського бюджету утримувалось 28 установ, з них: 2 бібліотечні системи, 3 клубних заклади, 22 школи естетичного виховання, група технагляду при управлінні культури та мистецтв міської ради; надавалася фінансова підтримка 14 установам культури, а саме: 5 театрам, 5 паркам культури та відпочинку, КЗК «Вокально-хореографічний ансамбль «Юність Дніпра», КЗК «Дніпропетровський Будинок мистецтв», КЗК «Культурно-дозвільний центр «Іскра», КЗК «Дніпропетровський планетарій», а також проводились святкові масові заходи. Основною причиною невиконання плану є обмеженість фінансового ресурсу міського бюджету. По галузі «Засоби масової інформації» по закладах, що отримують фінансову підтримку з міського бюджету, виконання становило 1791,2 тис.грн, або 86,8% до плану. Ці кошти направлено на надання фінансової підтримки КП «Міська студія телебачення» на покриття збитків від трансляційної діяльності - 1390,1 тис.грн. та КП «Редакція газети «Наше місто» на оплату послуг з видання газети - 401,1 тис.грн. По галузі «Фізична культура і спорт» видатки загального фонду виконано у сумі 21384,8 тис.грн., або 75,7% до плану звітного періоду, спеціального фонду – у сумі 523,8 тис.грн., або 12,5% до річного плану. Кошти міського бюджету було направлено на проведення спортивно-тренувальних зборів та змагань – 731,4 тис.грн., на утримання 19 дитячо-юнацьких спортивних шкіл – 14455,3 тис.грн., а також на надання фінансової підтримки 16 установам фізкультурної спрямованості, а саме: 2 спортивним спорудам (КП «Водно-спортивний комбінат» та КП «Оздоровчо-спортивний комплекс «Метал») – 2011,2 тис.грн; 4 комунальним підприємствам «Шашково-шаховий клуб ім. Уріха», «Спорт-Дніпро», «Волейбольний клуб «Дніпро», «Молодь-спорт» - 924,7 тис.грн; 10 дитячо-юнацьким спортивним школам, які підпорядковані громадським організаціям – 3262,2 тис. грн. Основною причиною низького виконання планових показників є обмеженість фінансового ресурсу міського бюджету. Із спеціального фонду міського бюджету на галузь «Будівництво» використано коштів у сумі 17927,3 тис. грн., що складає 8,4% до річного плану. Кошти було направлено на будівництво та реконструкцію об’єктів, передбачених Програмою соціально-економічного розвитку міста на 2012 рік, в тому числі на погашення кредиторської заборгованості за виконані роботи у 2011 році – 4983,1 тис.грн. та на роботи, виконані у 2012 році – 12925,1 тис.грн. Фінансування зазначених видатків здійснювалося на підставі наданих пропозицій на фінан-
32
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
сування головними розпорядників коштів, але разом з тим останніми не було забезпечено освоєння виділених коштів у повному обсязі. Залишки коштів на рахунку департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради становили 15354,8 тис.грн. Також із бюджету розвитку виділені кошти на внески до статутних фондів комунальних підприємств, які використані у сумі 10737,8 тис.грн., що становить 30,6% до річного плану, у тому числі: КП «Міськсвітло» Дніпропетровської міської ради - 401,0 тис.грн. та КП «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради – 10336,8 тис.грн. За рахунок коштів бюджету розвитку була виділена субвенція обласному бюджету на будівництво метрополітену у сумі 500,0 тис.грн. та на утримання об’єктів спільного користування (погашення кредиторської заборгованості за 2011 рік за виконані роботи з реконструкції закладів охорони здоров’я) – 336,4 тис.грн. Надано субвенцію бюджетам районів у місті на виконання інвестиційних проектів у сумі 848,7 тис.грн., з яких Амур-Нижньодніпровському району у місті – 7,1 тис.грн., Індустріальному району у місті – 159,4 тис. грн., Красногвардійському району у місті – 109,4 тис.грн., Самарському району у місті – 572,3 тис.грн. та Ленінському району у місті – 0,5 тис.грн. Із загального фонду бюджету міста на розробки схем та проектних рішень масового застосування головному архітектурно-планувальному управлінню виділено кошти у сумі 787,6 тис.грн. на погашення кредиторської заборгованості за виконані роботи у 2011 році. Видатки на транспорт виконані у сумі 66410,0 тис.грн., що становить 87,8% до планових показників. Із загальної суми видатків на транспорт на регулювання цін на послуги метрополітену направлено 10885,8 тис.грн., надання фінансової підтримки МКП «Дніпропетровський електротранспорт» – 25832,5 тис.грн.; компенсаційні виплати за пільговий проїзд електротранспортом – 1091,4 тис.грн., у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – 978,9 тис.грн., студентів денної форми навчання вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації та учнів професійно-технічних навчальних закладів – 112,5 тис.грн., та компенсаційні виплати за пільговий проїзд інвалідів дитинства, дітей-сиріт та дітей, які позбавлені батьківського піклування, інвалідів І-ІІ групи, інвалідів з дитинства І-ІІ групи, інвалідів по зору та дітей-інвалідів, метрополітеном – 245,0 тис. грн. (в межах наданих розрахунків), на відшкодування збитків автотранспортним підприємствам від перевезень за регульованими тарифами жителів віддалених мікрорайонів міста, де відсутні послуги міського електричного транспорту, – 577,8 тис.грн. Обсяги компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету становлять 27777,5 тис.грн. (88,7% від планових призначень), у тому числі за проїзд метрополітеном – 2187,9 тис.грн., залізничним транспортом – 2087,1 тис.грн., електротранспортом - 23415,9 тис. грн., автотранспортом – 86,6 тис.грн. На фінансування робіт, пов’язаних з ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування, направлено 48413,7 тис.грн., з них за рахунок субвенцій з державного бюджету - 45759,7 тис.грн., в тому числі на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах – 17653,1 тис.грн., на продовження будівництва автомобільної дороги у м. Дніпропетровську на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Київ-Луганськ-Ізварине – 28106,6 тис.грн. На погашення основної суми боргу та відсотків за користування кредитними ресурсами, залученими у 2011 році на капітальний ремонт доріг, направлено 1051,0 тис.грн. та 2249,4 тис.грн. відповідно. Кошти спеціального фонду міського бюджету – фонду охорони навколишнього природного середовища використані у сумі 12127,4 тис.грн., що складає 29,7% до річного плану, у тому числі за рахунок коштів субвенції з обласного бюджету на природоохоронні заходи – 4612,5 тис.грн. на погашення кредиторської заборгованості за виконані у 2011 році роботи. Крім того, за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища було надано субвенцію бюджетам районів у місіт на виконання природоохоронних заходів згідно з Програмою соціально-економічного розвитку міста на 2012 рік та Комплексною програмою охорони навколишнього природного середовища м. Дніпропетровська на 2011-2015 роки у сумі 1811,0 тис.грн., у тому числі і за рахунок субвенції з обласного бюджету – 1069,1 тис.грн.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
33
Нормативні документи
За рахунок надходжень до цільового фонду міської ради на фінансування витрат згідно з розпорядженнями міського голови за листами-зверненнями головних розпорядників коштів міського бюджету та за квотою постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів направлено 6160,6 тис.грн., в тому числі на: - виконання робіт з благоустрою міста – 1390,7 тис.грн. За рахунок цих коштів погашено кредиторську заборгованість, яка утворилась станом на 01.01.12, у сумі 727,2 тис.грн., а саме: проведено поточний ремонт тротуару по просп. Гагаріна в районі Металургійної академії 177,2 тис.грн., благоустрій території по просп. Кірова, 70А (49,9 тис.грн.), оплачено послуги з утримання гідротехнічних споруд на ділянці від вул. Червоного козацтва по вул. Людмили Мокієвської до озера Куряче (295,3 тис.грн.), розроблено проектно-кошторисну документація по об’єкту «Капітальний ремонт автодорожніх шляхопроводів через просп. Газети «Правда» (204,8 тис.грн.). Крім того, проведено інженерно-геологічні вишукувальні роботи по об’єкту «Інженерний захист правого схилу Рибальської балки від обвально-зсувних процесів по пров. Самаркандський» (107,7 тис.грн.); математичне моделювання гідрогеологічного режиму території східної частини Центрального міського дитячого парку Лазаря Глоби (89,5 тис.грн.), інженерні вишукування території східної частини Центрального міського дитячого парку Лазаря Глоби (192,4 тис.грн.), розроблено проектну документацію по об’єкту «Інженерний захист території для запобігання зсуву в районі будинку №6в по вул. Барикадній» (213,3 тис.грн.), придбано мініелектростанцію (60,6 тис.грн.); - проведення ремонтних робіт у житлових будинках (ремонт покрівель, сантехнічних систем, електромереж, ліфтів тощо) та нежитлових приміщеннях (проведення будівельних, сантехнічних, електромонтажних, оздоблювальних, ремонтно-будівельних робіт) – 2230,5 тис.грн., з них на погашення кредиторської заборгованості – 2001,9 тис.грн.; - придбання двох квартир (дво- та однокімнатної) - 758,5 тис.грн.; - проведення організаційно-правових заходів, пов’язаних з реєстрацією Об’єднання співвласників багатоповерхових будинків, згідно з програмою реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Дніпропетровська на 2008-2012 роки – 6,0 тис.грн. (погашення кредиторської заборгованості); - проведення ремонтних робіт та придбання обладнання по установах освіти – 821,3 тис.грн. За рахунок цих коштів погашено кредиторську заборгованість, яка утворилась станом на 01.01.12, у сумі 545,4 тис.грн., а також здійснено поточний ремонт приміщень КЗО СЗОШ №23, №24 (76,7 тис.грн.), придбано вікна та тіньові навіси для КЗО ДНЗ №77(170,8 тис.грн.), огорожа для КЗО СЗОШ №83 (80,0 тис.грн.), обладнання для КЗО СЗОШ №18, №42, №43 (19,0 тис.грн.), оплачено роботи з проектування прибудування приміщення для розміщення їдальні та актової зали КЗО СЗОШ №47 (198,9 тис.грн.). Крім того, придбано системи доочищення питної води для КЗО «Міський центр соціально-трудової реабілітації дітей-інвалідів дошкільного та молодшого шкільного віку «Надія» та НВК №136 (56,0 тис.грн.), встановлено лічильник теплової енергії у КЗО «Міський центр соціально-трудової реабілітації дітей-інвалідів дошкільного та молодшого шкільного віку «Надія» (22,5 тис.грн.) та лічильник газу у КЗО ДНЗ №239 (22,5 тис.грн.); придбано металопластикові вікна для КЗО ДНЗ №269 (28,4 тис.грн.) та вітражі на вестибюль КЗО СЗОШ № 6 (17,2 тис.грн.); проведено поточний ремонт приміщення музичної зали КЗО ДНЗ №269 (70,5 тис.грн.) та ремонт покрівлі КПНЗ «Центр позашкільної роботи № 1» (58,8 тис.грн.); - проведення ремонтних робіт по установах охорони здоров’я – 137,0 тис.грн. За рахунок цих коштів погашено кредиторську заборгованість з виконання поточного ремонту приміщень поліклінічного відділення міської лікарні №3 (90,2 тис.грн.), поточного ремонту системи опалення, електромереж та встановлення вікон у поліклінічному відділенні міської лікарні №3 (46,8 тис.грн.); - надання матеріальної допомоги 375 мешканцям міста – 199,4 тис.грн.; - оплату послуг з проведення святкових та культурно-масових заходів – 229,0 тис.грн.; - проведення Міжнародного відкритого турніру з танцювального спорту згідно з міською програмою «Молодь Дніпропетровська на 2007-2012 роки» - 156,0 тис.грн. (погашення кредиторської заборгованості); - оплату послуг з перевезення військовослужбовців, в тому числі із селища Гвардійське – 62,8 тис.грн.; - оплату поліграфічних послуг редакції газета «Естафета» згідно з Комплексною програмою соціального
34
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
захисту інвалідів м. Дніпропетровська «Турбота» на 2010-2012 рр. – 10,0 тис.грн.; - проведення ремонтних робіт по закладах культури та мистецтва – 17,4 тис.грн. За рахунок цих коштів погашено кредиторську заборгованість з встановлення вікон у Централізованій системі публічних бібліотек для дорослих; - проведення ремонтних робіт приміщення центра адміністративних послуг «Відкрита влада» будівлі Дніпропетровської міської ради – 57,0 тис.грн.; - придбання коней для Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву з кінного спорту» - 20,0 тис.грн.; - придбання пального для підготовки, тренування та проходження військової техніки – 22,0 тис.грн.; - придбання мобільної оргтехніки для виконання виїзних робіт для департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради – 32,1 тис.грн.; - оплату послуг за отримання витягу про держану реєстрацію прав та збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших послуг, що надаються у разі придбання житла - 0,8 тис.грн.; - оплату збору на обов’язкове державне пенсійне страхування – 7,6 тис.грн.; - оплату послуг за реєстрацію в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно – 2,5 тис.грн. По окремих програмах, затверджених міською радою, обсяг виконання становив від 2,6% до 100%, а саме по: - Програмі розвитку малого і середнього підприємництва у м.Дніпропетровську на 2011-2012 роки – 57,3 тис.грн. (2,6% до плану); - Цільовій програмі з енергозбереження м. Дніпропетровська на 2009-2012 роки – 1494,6 тис.грн. (21,2% до плану); - Програмі розвитку відносин володіння, користування, розпорядження, та обліку комунального нерухомого майна у м.Дніпропетровську на 2011-2015 роки – 59,5 тис.грн. (35,8 % до плану); - Програмі реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Дніпропетровська на 2008-2012 роки – 5924,3 тис.грн. (46,7% до плану); - Комплексній програмі соціального захисту інвалідів м. Дніпропетровська «Турбота» на 2010-2012 роки – 16,2 тис.грн. (66,7% до плану); - Програмі охорони та захисту інтелектуальної власності у м. Дніпропетровську на 2010-2020 роки - 100,8 тис.грн. (67,5% до уточненого плану); - Програмі забезпечення населення нижньої частини колишнього селища Таромське питним водопостачанням на 2005-2012 роки – 88,5 тис.грн. (76,0% до плану); - Загальноміській програмі «Соціальне житло» на 2010-2015 роки – 245,0 тис.грн. (77,6% до плану); - Муніципальній програмі розвитку міжнародних зв’язків та підвищення інвестиційної привабливості міста Дніпропетровська на 2012-2016 роки – 296,5 тис.грн. (87,8% до плану); - Комплексній програми соціального захисту ветеранів війни та праці м. Дніпропетровська «Ветеран» на 2010-2012 роки на надання фінансової підтримки КП «Контакт» - 114,2тис.грн. (90,6% до плану); - Програмі захисту прав споживачів м. Дніпропетровська на 2011-2015 роки - 104,6 тис.грн. (98,8% до плану); - Програмі «Стратегія розвитку територіальної громади міста на 2007-2011 роки» - 71,4 тис.грн. (100% до плану); - Програмі інформатизації Дніпропетровської міської ради на 2010-2012 роки - 1555,7 тис.грн. (100% до плану);
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
35
Нормативні документи
- Програмі «Стратегія розвитку територіальної громади міста на 2007-2011 роки» - 71,4 тис.грн. (100% до плану). За рахунок коштів міського бюджету надавались субвенції бюджетам районів у місті: на утримання районних аварійних служб житлово-експлуатаційних підприємств - 1051,6 тис.грн.; на обслуговування глибинних свердловин та насосних станцій - 261,1 тис.грн.; на забезпечення питним водопостачанням мешканців селища Чаплі – 53,8 тис.грн.; на обслуговування насосної станції по вул. Заливній – 120,1 тис.грн.; на проведення поточного ремонту житлового фонду Бабушкінського району у місті – 106,7 тис.грн.; на виконання передпроектних робіт для визначення безпечної технології підсилення фундаменту житлового будинку ОСББ «Славний» - 172,7 тис. грн.; на благоустрій території скверу в районі будівлі виконавчого комітету Бабушкінської районної у місті ради – 90,0 тис.грн.; на капітальний ремонт пам’ятника Т.Г. Шевченку – 8,5 тис.грн.; на проведення капітального ремонту котелень комунальних закладів освіти «СЗШ № 87», «СЗШ № 110» - 1743,0 тис.грн.; на встановлення приладів обліку енергоносіїв в закладах освіти – 547,0 тис.грн.; на проведення енергетичного обстеження бюджетних установ – 256,0 тис.грн. На надання пільгового довготермінового кредиту для молоді на будівництво (реконструкцію) житла направлено 415,0 тис.грн., у тому числі: за рахунок коштів загального фонду міського бюджету – 290,0 тис.грн. та коштів спеціального фонду міського бюджету, що надходять від повернення наданих у попередні роки кредитів – 125,0 тис.грн. На обслуговування зазначених кредитів направлено 50,0 тис.грн. За рахунок коштів міського бюджету на виконання доручень виборців депутатами міської ради спрямовано 5689,2 тис.грн, які направлено на: - реконструкцію стадіону, який розташовано по вул. Набережній Заводській – 2805,5 тис.грн.; - проведення ремонтних робіт у житлових будинках (ремонт покрівель, ліфтів, систем водопостачання, тощо) – 850,8 тис.грн.; - придбання обладнання для дитячих майданчиків – 272,1 тис.грн.; - придбання обладнання для установ культури та мистецтв – 30,0 тис.грн. - придбання обладнання та оргтехніки для установ та закладів охорони здоров’я – 18,0 тис.грн.; - через надання субвенцій бюджетам районів у місті на проведення ремонтних робіт та придбання обладнання для установ та закладів освіти, придбання святкової продукції, інвентарю, обладнання та оплата періодичних видань з метою інформування соціально вразливих верств населення про події, що відбуваються у країні та місті – 1713,6 тис.грн. За рахунок коштів міського бюджету перераховано коштів до державного бюджету (вилучення) у сумі 16198,4 тис.грн., що становить 82,4% до планових призначень та надано субвенцію державному бюджету на виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку регіону у сумі 1140,0 тис.грн., або 38,0% до плану звітного періоду. За рахунок коштів цієї субвенції придбано паливо-мастильні матеріали для ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області - 921,6 тис.грн., для органів прокуратури – 100,0 тис.грн. та для військової частини 3036 – 20,0 тис.грн.; проведено поточний ремонт спецавтомобілів та придбано автозапчастини для ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області та органів прокуратури у сумах 30,0 тис.грн. та 20,0 тис.грн. відповідно, а також для ГУМВС України у Дніпропетровській області придбано обмундирування на суму 48,4 тис.грн Бюджетам районів у місті надано дотацію вирівнювання у сумі 54539,0 тис.грн., що становить 100,0% до планових призначень та додаткову дотацію бюджету Жовтневого району у місті на забезпечення оплати праці працівникам галузі «Освіта» - у сумі 5000,0 тис.грн., або 100% до плану.
Директор фінансово-економічного департаменту міської ради
36
вересень 2012
І.П. Дробітько
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 12.09.12
№ 12/27
Про Програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 рр.
З метою забезпечення належного виконання державної політики щодо створення умов для партнерських взаємовідносин податкової служби і платників податків, поліпшення механізму дотримання вимог податкового законодавства для підвищення рівня добровільного виконання платниками податків своїх забов`язань, своєчасного і повного наповнення бюджету міста Дніпропетровська, на підставі листа фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради від 30.07.2012 вх. № 8/2594, відповідно до вимог Податкового кодексу України та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012-2015 рр.(додається). 2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 27.06.2012 № 19/25 «Про регіональну цільову програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012 рік». 3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів (Морозенко Є.В.) та першого заступника міського голови Крупського А.Ф.
Міський голова
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
І.І. Куліченко
вересень 2012
37
Нормативні документи
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради від 12.09.2012 № 12/27
Програма щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012-2015 рр.
1. Вивчення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма. Програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012-2015 рр. (далі – Програма) розроблено з метою забезпечення виконання органами державної податкової служби доручення Президента України Януковича В.Ф. від 15.08.2011 №1-1/1792 про удосконалення порядку надання адміністративних послуг та підвищення їх якості, пункту 7 доручення Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. від 20.08.2011 №39859/1/1-11, вимог Податкового кодексу України стосовно основних стратегічних цілей та організації надання послуг відповідно до світових стандартів якості обслуговування платників податків, забезпечення рівня надання податкових адміністративних та інформаційних послуг платникам податків: створення комфортних умов платникам податків; розширення переліку послуг, що надається податковими органами платникам податків, з урахуванням їх потреб та побажань; спрощення процедури надання послуг і, відповідно, зменшення часу та вартості виконання платниками податків зобов’язань, а у перспективі – отримання послуг без відвідування органів ДПС; підвищення рівня добровільної сплати податків з одночасним здійсненням зворотного зв’язку щодо якості обслуговування платників податків, та, як наслідок, формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів державної податкової служби області. Під час розвитку технологій, а особливо інформаційних, відносини між суб’єктами переходять на якісно новий рівень, так як використання нових технологій дозволяє скоротити час, обробити більше інформації, а також надати більш якісні послуги. У розвитку інформаційних технологій та наданні електронних та інших послуг інтенсивно працює і податкова служба. Вже впроваджено електронну взаємодію, а саме: можливість надання звітності в електронному вигляді, можливість отримання довідок про стан розрахунків з бюджетом. На виконання державної політики щодо створення умов для партнерських взаємовідносин податкової служби і платників податків, поліпшення механізму дотримання вимог податкового законодавства для підвищення рівня добровільного виконання платниками податків своїх зобов’язань керівництвом ДПС України поставлено завдання довести відсоток звітуючих в електронному вигляді до 85 % . Це дозволить надавати нові послуги, такі як, електронний кабінет, в якому можливо отримати відповідь на будь-яке питання, бачити стан особових рахунків та інші послуги. Стратегічні завдання, поставлені перед податковою службою країни, - докорінний ребрендинг іміджу податкової служби, налагодження ефективних і партнерських взаємовідносин з платниками податків, забезпечення інформованості щодо Податкового кодексу України та роботи органів ДПС, створення атмосфери партнерства і довіри, підвищення іміджу та авторитету податкової служби, досягнення високої податкової культури населення потребує подальшого розвитку з надання ефективних та якісних послуг платникам податків. Державна податкова служба у Дніпропетровській області постійно та системно впроваджує індивідуальні
38
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
підходи до кожного конкретного платника податків, що є однією з ефективних форм впливу на податкову культуру платника податків. Це цілком природно передбачає зміну системи відносин між державною податковою службою Дніпропетровщини і бізнесом, а також створення ефективної системи обслуговування платників податків області. ДПС у Дніпропетровській області продовжує розвиток формування податкової служби як сервісної служби та пропонує впровадження регіональної цільової Програми по створенню Центрів обслуговування платників податків (ЦОПП) в державних податкових інспекціях міста Дніпропетровська на 2012 рік. 2. Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом. Значна частина платників обслуговуються безпосередньо у податкових органах. Особливо велика кількість таких платників – це приватні підприємці та фізичні особи. Тому робота інформаційно-технологічних центрів щодо обслуговування платників забезпечить створення сучасних умов для обслуговування платників. Однією із суттєвих складових підвищення якості послуг є обслуговування фізичних осіб – платників плати за землю, податку на доходи фізичних осіб, податку на нерухоме майно тощо, тобто, громадян, які не є суб’єктами господарювання та не мають електронної ідентифікації особи. Вже є такий досвід в інших областях, де поряд з прийманням податкової звітності в електронному вигляді надаються податкові консультації та можливість сплати платежів до бюджету через платіжні термінали готівкою. Органами ДПС України започатковано створення сервісних центрів з обслуговування платників податків, у яких для комфорту платників податків застосовано принцип прискореного сервісу, послуги надаються в рамках вільного доступу протягом подовженого робочого дня відповідними підрозділами податкової служби. Існування ЦОПП при кожній ДПІ області дасть можливість створення автоматизованої системи «Єдине вікно представлення електронної звітності», яка дозволить направляти електронну звітність контролюючим органам, фондам загальнообов›язкового державного страхування, відповідним органам державної влади через Інтернет, здійснення комплексу заходів зі створення автоматизованої інформаційно-аналітичної системи державної податкової служби області, що потребує додаткового фінансування. 3. Мета Програми. Мета Програми полягає у проведенні державної політики, спрямованої на реформування державної податкової служби України в умовах Євроінтеграційної стратегії розвитку України до світових цивілізованих норм в оподаткуванні, а саме: - удосконалення системи адміністрування податків і зборів, центром якої має стати сам платник (максимальне спрощення процедур декларування та сплати податків, запровадження електронного сервісу обслуговування платників податків та нової моделі податкового супроводження великих платників податків); - стабілізація податкового законодавства (ініціювання законодавчих змін у діалозі з бізнесом і громадськістю, забезпечення паритету інтересів держави і підприємців); - забезпечення стабільного і рівномірного наповнення бюджетів усіх рівнів; - поліпшення пропаганди та податкової культури серед усіх учасників податкового процесу (вжиття ефективних заходів для зміни громадської думки у суспільстві щодо наповнення бюджету кожним громадянином добровільно); - посилення стимулюючої ролі органів ДПС (забезпечення стимулювання інвестиційного клімату, росту економіки, створення рівних конкурентних умов для платників податків; неупереджене застосування норм чинного законодавства стосовно усіх суб›єктів господарювання, а також унеможливлення корупційних проявів).
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
39
Нормативні документи
Основними стратегічними цілями Програми є забезпечення підвищення рівня надання податкових адміністративних та інформаційних послуг платникам податків, створення комфортних умов, розширення переліку послуг, спрощення процедур при наданні послуг, формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС, та, як наслідок, підвищення рівня добровільної сплати податків до бюджетів усіх рівнів. Головна мета Програми - створення органами державної податкової служби максимально комфортних умов під час отримання дозвільних документів, довідок, податкових консультацій, процесу приймання податкової звітності, забезпечення швидкого доступу до необхідної інформації шляхом спрощення системи адміністрування податків, автоматизації процесів оподаткування, реформування організаційно-функціональної структури органів ДПС та надання цих послуг в одному приміщенні служб органів ДПС. 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми. Програма передбачає підходи до визначення шляхів підвищення рівня надання податкових адміністративних та інформаційних послуг платникам податків, забезпечує комплексне обслуговування, створення комфортних умов для 43,8 тис. платників податків – юридичних осіб, 69,0 тис. платників податків – фізичних осіб усіх районів у місті Дніпропетровську та 1,0 млн. чол. населення міста; формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС, та, як наслідок, підвищення рівня добровільної сплати податків до бюджетів усіх рівнів. Інструментами виконання Програми є: 1. Створення сервісних ЦОПП; 2. Реалізація принципу «Єдине вікно» (реконструкція приміщень, де обслуговуються платники податків); 3. Придбання потужних серверів для безперебійної роботи ЦОПП. ЦОПП створюються з метою забезпечення виконання органами державної податкової служби основних стратегічних цілей та організації надання послуг відповідно до світових стандартів якості обслуговування платників податків. ЦОПП повинен забезпечити підвищення рівня надання податкових адміністративних та інформаційних послуг платникам податків, а саме: • створення комфортних умов платникам податків; • розширення переліку послуг, що надаються платникам податків, з урахуванням їх потреб та побажань; • спрощення процедури надання послуг та, відповідно, зменшення часу та вартості виконання платниками податків податкових зобов’язань, у перспективі – отримання послуг без відвідування органів ДПС; • підвищення рівня добровільної сплати податків з одночасним здійсненням зворотного зв’язку щодо якості обслуговування платників податків; • формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС. Відповідно до цілей основними завданнями ЦОПП є: • створення умов для партнерських взаємовідносин податкової служби та платників податків; • забезпечення платників податків якісними та своєчасними податковими послугами (введення критеріїв якості надання послуг ЦОПП); • забезпечення повної обізнаності щодо можливих змін у податковому законодавстві (шляхом надання консультацій, роз’яснень); • забезпечення значного зниження витрат платників податків, пов’язаних із виконанням податкових зобов’язань;
40
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
• поліпшення механізму дотримання вимог податкового законодавства за рахунок забезпечення умов для підвищення рівня добровільного виконання платниками податків своїх зобов’язань. ЦОПП повинен бути обладнаний відповідно до Рекомендацій щодо оформлення приміщень ЦОПП та умовно або фактично складатися з трьох залів (секцій), які будуть забезпечувати виконання стандартизованих функцій з урахуванням площі приміщення та кількості платників податків: 1) зал (секція) видачі довідок та дозвільних документів; 2) зал (секція) приймання податкової звітності та вхідної кореспонденції; 3) зал (секція) обслуговування платників податків. У залі (секції) створюються спеціально обладнані робочі місця для надання консультаційної допомоги платникам податків, кількість яких вираховується залежно від середньої кількості відвідувачів на день. Робочі місця працівників мають бути обладнані комп’ютерною технікою з доступом до мережі Інтернет та необхідним програмним забезпеченням. Під час надання консультацій платникам податків працівники ЦОПП повинні використовувати Єдину базу податкових знань. Технічні вимоги для приміщення повинні відповідати санітарним нормам, визначеним законодавством України. Приміщення ЦОПП також повинно бути обладнано платіжними терміналами для сплати платежів електронними засобами переказу коштів. У приміщенні ЦОПП біля вхідних дверей встановлюються платіжні термінали, обладнані механізмами для прийомання (видачі решти) та електронного переказу коштів для сплати податків (обов’язкових платежів) до бюджетів та фондів соціального страхування. Податковим кодексом України передбачається створення автоматизованої системи «Єдине вікно представлення електронної звітності», яка дозволить направляти електронну звітність контролюючим органам, фондам загальнообов›язкового державного страхування, відповідним органам державної влади через Інтернет. За допомогою цієї системи спрощується порядок і уніфікується процедура подачі електронної звітності. Автоматизована система самостійно визначає і перенаправляє відповідні електронні звіти в той або інший державний орган відповідно до їх компетенції і порядку, певного чинного законодавства. На цей час проводиться розробка автоматизованої системи «Електронна картка», яка дозволить створити різного спектра умови для платників податків щодо виконання ними податкових зобов›язань на добровільних засадах: дистанційно, з індивідуальними сервісами і з кваліфікованою допомогою фахівців центрального рівня. Зокрема, платник податків за допомогою персонального комп’ютера/смартфона (удома, на роботі, в дорозі) в режимі online з використанням електронно-цифрового підпису зможе проводити операції з власним персональним Електронним кабінетом: отримання консультацій; надання реєстраційних даних; надання звітності в електронному вигляді; отримання послуг та інформації про стан розрахунків з бюджетом по особовому рахунку. Крім цього, введення електронної картки сприятиме зменшенню безпосереднього спілкування платників податків з працівниками ДПС і, як наслідок, викорінюванню проявів корупції в органах ДПС. Електронна картка також дозволить забезпечити належний рівень захисту податкової інформації на всіх етапах її життєвого циклу, а також здійснювати сплату податків з банківських рахунків платників податків. У той же час, платники податків чекають від податківців постійного підвищення якості наданих ними послуг не тільки дистанційно, але і в процесі особистого спілкування. На виконання доручення Президента України Януковича В.Ф. від 15.08.2011 № 1-1/1792 щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг та підвищення їх якості, відповідно до пункту 7 доручення Прем’єрміністра України Азарова М.Я. від 20.08.2011 № 39859/1/1-11, Податкового кодексу України та з метою забезпечення комфортних умов платникам податків шляхом утворення нових і функціонування існуючих
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
41
Нормативні документи
ЦОПП розроблено Концепцію створення і діяльності місцевих і регіональних ЦОПП, які надаватимуть майже весь перелік адміністративних і державних послуг для платників податків. У місті Дніпропетровську до кінця поточного року планується створити Сервісні центри з обслуговування платників податків у всіх 7 державних податкових інспекціях міста. І тому один з пріоритетних напрямів діяльності податкової служби сьогодні – встановлення по-справжньому партнерських відносин між податківцями і платниками податків всіх категорій, поліпшення зворотного зв›язку між ними. Форми і методи, що використовуються податковими органами області для вирішення цього завдання, найрізноманітніші. Важливе місце в цій роботі посідає співпраця з громадськими організаціями. Метою такої співпраці є усунення правових, економічних та адміністративних перешкод у реалізації права на підприємницьку діяльність, виявленні проблемних питань застосування податкового законодавства і загальна розробка пропозицій щодо його удосконалення. Виконання Програми здійснюватиметься такими шляхами: 1. Забезпечення умов для добровільного виконання вимог податкового законодавства платниками податків та забезпечення повного, своєчасного надходження законодавчо встановлених в Україні податків та зборів (обов’язкових платежів) шляхом: надання пропозицій щодо удосконалення податкового законодавства; спрощення механізму обчислення податків для платників; розповсюдження і доведення до платників податків уніфікованих на центральному рівні форм податкової звітності та інструкцій щодо їх заповнення; впровадження вдосконаленої системи адміністрування податкового боргу платників податків; ефективне впровадження системи приймання податкової звітності від платників податків в електронному вигляді; удосконалення контрольно-перевірочної роботи тощо. 2. Забезпечення прозорості, компетентності, передбачуваності та неупередженості діяльності податкової служби через: надання своєчасних та якісних консультативних послуг платникам податків, роз’яснень податкового законодавства; систематичне висвітлення діяльності органів державної податкової служби через засоби масової інформації, „круглі столи”, конференції тощо. 3. Створення високопрофесійної, інформаційно розвиненої державної податкової служби шляхом розробки та впровадження програми розвитку інформаційної інфраструктури, що передбачає: - розробку та впровадження нової організаційної структури, побудованої за функціональним принципом; - забезпечення максимальної автоматизації процесів адміністрування податків з метою створення умов щодо неупередженого ставлення до платників податків та забезпечення максимального рівня сервісу під час їх обслуговування, а також недопущення корупційних дій з боку податківців; - удосконалення державної системи моніторингу сплати податків, зборів (обов’язкових платежів); - розробку системи інформаційної взаємодії із Міністерством фінансів України, Мінекономрозвитку і торгівлі України, Міністерством праці і соціальної політики України, Державним Казначейством України, Державною митною службою України, Національним банком України та Державним комітетом статистики України, іншими міністерствами, відомствами та їх регіональними структурами;
42
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- підвищення рівня управління персоналом державної податкової служби шляхом вдосконалення системи професійної підготовки і перепідготовки кадрів, впровадження нових механізмів управління персоналом. Для реалізації вищезазначених положень та здійснення заходів із створення автоматизованої інформаційноаналітичної системи державної податкової служби області необхідне додаткове фінансування у 2012 році. Інформаційно-аналітична система органів ДПС області забезпечує функціонування інформаційного простору ДПС у Дніпропетровській області, 17 державних податкових інспекцій, 22 відділення державних податкових інспекцій, Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Дніпропетровській області. На сьогодні в органах державної податкової служби активно вживаються заходи з удосконалення механізму справляння податків та підвищення механізму справляння податків та підвищенню рівня обслуговування платників. Головним підґрунтям такого кроку, спрямованого на налагодження дієвої співпраці з громадськістю, є створення і впровадження в експлуатацію інформаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і мереж служби, а також забезпечення комплексного захисту даних. Нові напрями роботи служби запроваджено Податковим кодексом України (далі – ПКУ), а саме: статтею 49 ПКУ передбачено, що платники ПДВ зобов’язані подавати податкову звітність в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством. Термін запровадження зазначеної норми ПКУ – 01.01. 2011. Статями 14, 201 та Прикінцевими положеннями ПКУ передбачено поетапне впровадження Єдиного реєстру податкових накладних з 01.01. 2011. Статтею 201 ПКУ передбачено, що платники ПДВ повинні подавати копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді. На виконання норми пункту 46.2 статті 46 ПКУ платники податку на прибуток подають спільно з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність. Державною податковою службою України запроваджено пілотний проект ведення централізованої бухгалтерії з використанням обласного фінансового сервера. У зв’язку із зазначеними вимогами ПКУ необхідно використання більш швидкісних наземних каналів зв›язку. Корпоративна телекомунікаційна віртуальна приватна мережа будується на основі наземних каналів зв›язку, для чого обрано рішення за технологією MPLS з використанням маршрутизаторів, що дозволяє на тих самих каналах передавати як дані, так і голос. Однак, на сьогоднішній день, для забезпечення підключення працівників ЦОПП до інформаційних ресурсів ДПІ, ДПС Дніпропетровської області та ДПС України необхідно, перш за все, створити додаткові робочі місця локальної обчислювальної мережі податкових органів області, забезпечити вихід до корпоративної телекомунікаційної віртуальної приватної мережі ДПС області та передбачити можливість доступу до мережі Інтернет, як для податківців, так і для платників податків. Корпоративна телекомунікаційна віртуальна приватна мережа ДПС міста, крім доступу до інформаційних ресурсів, забезпечить також і функціонування корпоративної телефонії, що сприятиме економії бюджетних коштів на телефонні розмови. Для створення комфортних умов платників податків, розширення переліку та спрощення процедур надання послуг органами ДПС міста, підвищення рівня добровільної сплати, а також формування позитивної громадської думки необхідно додаткове виділення коштів з міського бюджету у загальній сумі 15 414 тис. грн., а саме: - для реконструкції адміністративних будівель – 11226,0 тис. грн.; - на придбання, встановлення і налаштування технічного обладнання – 4188,0 тис. грн. Недостатня автоматизація робочих місць не дозволяє податковим органам області продуктивно і якісно
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
43
Нормативні документи
виконувати покладені на них завдання та функції, прозоро відслідковувати узгодженість та несуперечність цілей, які ставляться на всіх рівнях управління, контролювати їх дотримання та приймати рішення щодо забезпечення їх досягнення. Номенклатура комп’ютерної техніки ДПС Дніпропетровської області дуже різноманітна. Це зумовлено тривалим та поступовим формуванням інформаційної системи впродовж більше 10 років. Загальна кількість персональних комп’ютерів, які на сьогодні експлуатуються в органах ДПС області 4 080 одиниць, з них 1 442 одиниці (35%) – морально застарілі, експлуатуються більше 10 років та не можуть продуктивно працювати з сучасним програмним забезпеченням. Для організації роботи ЦОПП платників податків додаткову штатну чисельність не передбачено, утворення та функціонування ЦОПП буде забезпечено за рахунок штатної чисельності фахівців органів ДПС у Дніпропетровської області. 5. Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності. Оцінка ефекту від інвестицій в інформаційну складову ДПС Дніпропетровської області: підвищення якості роботи ДПС Дніпропетровської області, скорочення строків та підвищення якості виконання завдань з наповнення бюджету, підвищення якості обслуговування платників податків та надання їм адміністративних послуг, підвищення ефективності боротьби з правопорушеннями та корупцією в сфері оподаткування, підвищення рівня захисту та безпеки інформації. 6. Оцінка фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів, необхідних для виконання Програми. Джерелами фінансування заходів Програми є кошти міського бюджету, які надаються ДПС у Дніпропетровській області у вигляді субвенції державному бюджету на виконання програм соціальноекономічного та культурного розвитку регіонів. Головним розпорядником коштів є департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради.
44
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
ПАСПОРТ Програми щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012-2015 рр. 1. Назва: Програма щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012-2015 рр (далі - Програма). 2. Підстава для розроблення: Доручення Президента України Януковича В.Ф. від 15.08.2011 №1-1/1792 про удосконалення порядку надання адміністративних послуг та підвищення їх якості, пункт 7 доручення Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. від 20.08.2011 №39859/1/1-11, вимоги Податкового кодексу України стосовно основних стратегічних цілей та організації надання послуг відповідно до світових стандартів якості обслуговування платників податків, ст. 91, 108 Бюджетного кодексу України, Постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.2011 № 860 “Порядок перерахування до загального фонду місцевих бюджетів 50 відсотків надходжень податку на прибуток підприємств та акцизного податку понад річні розрахункові обсяги, наказ ДПС України від 10.02.2012 № 109 “Щодо створення нових та функціонування діючих центрів обслуговування платників податків (ЦОПП)”. 3. Замовник Програми: Департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради. 4. Відповідальні за виконання: Державна податкова служба у Дніпропетровській області. 5. Мета: створення комфортних умов платникам податків, розширення переліку та спрощення процедур надання послуг, підвищення рівня добровільної сплати податків, формування позитивної громадської думки. Реформування Державної податкової служби України в умовах Євроінтеграційної стратегії розвитку України до світових цивілізованих норм в оподаткуванні, а саме: - удосконалення системи адміністрування податків і зборів, центром якої має стати платник (створення комфортних умов платникам податків, у т.ч. максимальне спрощення процедури декларування та сплати податків. Запровадження електронних сервісів обслуговування платників податків та нових моделей супроводження великих платників податків); - стабілізація податкового законодавства (ініціювання законодавчих змін здійснювати у діалозі з бізнесом і громадськістю, забезпечувати паритет інтересів держави і підприємців); - забезпечення стабільного і рівномірного наповнення бюджетів усіх рівнів; - поліпшення пропаганди та податкової культури серед усіх учасників податкового процесу (необхідність вжиття ефективних заходів для зміни громадської думки у суспільстві щодо наповнення бюджету – це завдання не тільки податкової служби, а і кожного громадянина); - посилення стимулюючої ролі органів ДПС (забезпечення стимулювання інвестиційного клімату, росту економіки, створення рівних конкретних умов для платників податків. Неупереджене (стосовно усіх суб’єктів господарювання) застосування норм чинного законодавства, а також унеможливлення корупційних проявів). - Скорочення витрат на адміністрування податків шляхом спрощення системи адміністрування податків, автоматизації процесів оподаткування, реформування організаційно-функціональної структури органів ДПС. Додаткові надходження податків і зборів до місцевих бюджетів міста Дніпропетровська. 6. Початок: вересень 2012 року, закінчення: грудень 2012 року.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
45
Нормативні документи
7. Загальні обсяги фінансування:
Бюджети Міський Усього
Обсяг фінансування, усього, тис. грн. 15414,0 0 15414,0
За роками виконання, тис. грн. 2012 рік
2013 рік
2014 рік
2015 рік
15414,0 15414,0
8. Очікувані кінцеві результати виконання програми. ЦОПП підвищить рівень податкових адміністративних та інформаційних послуг, а саме: • створення комфортних умов платникам податків та належне їх обслуговування; • розширення переліку послуг, що надаються платникам податків, з урахуванням їх потреб та побажань; • спрощення процедури надання послуг та відповідно зменшення часу та вартості виконання платниками податків податкових зобов’язань, у перспективі – отримання послуг без відвідування органів ДПС; • підвищення рівня добровільної сплати податків, з одночасним забезпеченням зворотного зв’язку стосовно якості обслуговування платників податків; • формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС. 9. Координація та контроль за виконанням Програми: Державна податкова служба у Дніпропетровській області у жовтні 2012 року та у січні 2013 року готує і надає інформацію про хід виконання Програми. Контроль здійснює департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради та постійна комісію з питань соціальноекономічного розвитку, бюджету і фінансів Дніпропетровської міської ради.
46
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Усього
1. Створення Центрів обслуговування платників податків
1
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)
ДПС у Дніпропетров ській області
1.2. Придбання, встановлення та налаштування технічного обладнання
3
ДПС у Дніпропетровс ькій області
2
1.1. Реконструкція адміністративної будівлі
Відповідальні за виконання
Зміст заходів Програми з виконання завдання
Міський бюджет (спеціальни й фонд)
4
Міський бюджет (спеціальни й фонд)
Джерела фінансуван ня 5
Обсяг фінансуван ня
15414,0
4188,0
11226,0
6
2012 рік 7
2013рік 8
2014рік
У тому числі , тис. грн.
9
2015рік
- додаткові надходження до місцевих бюджетів 2,3 млн. грн. до кінця 2012 р 3,5 млн. грн. у 2013 році.
формування позитивної громадської думки;
- підвищення рівня добровільної сплати податків;
- розширення переліку та спрощення процедур надання послуг;
13
- створення комфортних умов платникам податків;
Очікуваний результат виконання заходу
ПЕРЕЛІК завдань і заходів Програми по створенню Центрів обслуговування платників податків (ЦОПП) в державних податкових інспекціях міста Дніпропетровська на 2012-2015 роки
1
нормативні документи
вересень 2012
47
ІСТОРІЯ
Перша класична чоловіча гімназія на Соборній площі
Із історії освіти Катеринослава Найстарішим освітнім закладом Катеринослава, який стає осередком освіти у першій половині XІX століття, є перша класична чоловіча гімназія, яка спочатку була народним училищем (відкрито 17 квітня 1793 року). Навчалися у ньому чиновницькі, купецькі та дворянські діти. Про церемонію відкриття училища навіть було повідомлено в особливій брошурі-першій друкованій праці в місті.
К
Сокальський Петро Петрович (26 вересня 1832 — 1887)
ласична чоловіча гімназія на базі цього училища відкрилася пізніше, у 1805 році. Першим директором був призначений Мізко Дмитро Тимофійович. Разом із загальними дисциплінами в гімназії викладали малювання, а випускники Петербурзької Академії мистецтв були педагогами. З 1840 року художник Іван Гроднінський працював вчителем малювання та креслення. Колишній кріпосний, вільний слухач Академії у Петербурзі, він був однокурсником Тараса Шевченка. Пробувши у Катеринославі 10 років, Гроднінський створив декілька живописних полотен. Викладати природничі науки у 1825 році запросили талановитого вченого, публіциста, фольклориста, композитора Сокальського Петра Петровича.
48
вересень 2012
Площа Жовтнева, 2
У бутність директором Я.Д. Грахова у 1861 році гімназія переїхала у новий будинок на Соборній площі (зараз Жовтнева, 2). Те, що приміщення було розташоване на горі, далеко від центру міста і, погано побудоване, потребувало щорічного ремонту, було найважчими умовами в житті освітнього закладу. 19 листопада 1864 року міністерством був затверджений новий статут гімназій, за яким перевагу було надано вивченню стародавніх мов. Першою була введена латинь, а в 1871 році-грецька мова. Також навчали російській, французькій або німецькій мові, математиці, історії, географії, фізиці, космографії, малюванню, кресленню, чистописанню. Гімназія отримала статус класичної. Уроки починалися о 9-й ранку і закінчувалися о ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСТОРІЯ
14.30 год., тобто щоденно проводилося по п’ять уроків. Займалися гімнастикою і співами тільки ті, хто бажав, після закінчення основних уроків. Приведемо спогади колишнього гімназиста, громадського діяча міста, літератора Григорія Залюбовського:
„
(1836-1898)
Гимназическое время мало оставило во мне приятных воспоминаний. Педагогическая деятельность наших учителей ограничивалась почти исключительно сухим «объяснением» уроков на «следующий раз», да переспрашиваньем в классе заданных на тот день. Дерзкие выходки против иных учителей в классе были не в редкость, нередко в классе летали шарики из хлеба и жевательной бумаги как раз на учительскую кафедру; и тогда всему классу было плохо: запирали на день, на два безвыходно в классе, без всякой пищи (на ночь отпускали) пока кто-то не выдаст смельчака. С последним расправа была коротка: его торжественно высекали среди двора, а затем исключали совсем из гимназии. Созерцать эту поучительную экзекуцию выпустили нарочито все классы, прервав классное ученье.
„
Після закінчення гімназії лише третина випускників вступала до університетів м. Харкова, Одеси, Москви, св. Володимира у Києві, це були тільки ті, які мріяли про кар’єру вчителя або лікаря. Вищезгаданий Григорій Залюбовський у 1862 році поступив на філологічний факультет Харківського університету. В гімназії на видне місце виставляли червону дошку для заохочення гімназистів, які відзначилися. На ній записували прізвища кращих учнів. А в церковній залі – мармурову дошку з прізвищами тих, хто закінчив курс із золотими медалями. В їх числі був Михайло Алексєєнко, відомий вчений в галузі фінансового права, він очолював бюджетну комісію ІІІ і ІV державних дум. Почесний громадянин м. Катеринослава з 1914 року. Відомі діячі місцевого самоуправління Л. Ребінін, З. Ловягін, О. Яворський, Я. Езау - лікарі, О. Єгоров, Г. Залюбовський, К. Котов - літератори, М. Ланшин, О. Александров, С. Бродницький - правознавці та ін. навчалися і закінчили цю гімназію. Директор гімназії В.К. Зозулін, випускник Київського університету, згуртував навколо себе викладачів, місцевих педагогів і взагалі освічених людей. Вони збирались щосуботи на літературно-наукові бесіди. Викладач історії та географії у 1870-ті роки Г.В. Донцов був активним діячем Комісії народних читань, гласним міської думи. П.Т. Окулов, також викладач гімназії у 1870-х, випускник Санкт-Петербурзької Академії малярства, залишив чимало портретів історичних діячів краю, вони зберігаються у художньому і історичному музеях нашого міста. За 35 років (1865-1900) гімназію закінчили 719 учнів, серед яких 49 золотих медалістів і 24 - срібних. Також у місті були відкриті Катеринославське реальне училище 28 вересня 1875 року, будівництво приміщення на проспекті почалося 25 червня 1889 року, в серпні 1891 будинок був освячений (тепер ДНУ на пр. К. Маркса); жіноче училище, створене було у 1859 році, коли колезький радник А.Понятовський заповів двоповерховий кам’яний будинок дворянству для розміщення вищеназваного училища - у 1865 році воно отримало назву «Маріїнське», а у 1870 перейменоване на гімназію (нині школа № 33); духовна семінарія, яка теж була найстарішим навчальним закладом міста, як і чоловіча гімназія, вона на початку 1870-х років отримала, завдяки клопотанням архієпископа Платона дозвіл і кошти від священного Синоду на будівництво власного приміщення, освячення якого відбулося 31 серпня 1874 року на проспекті; єпархіальне училище для дівчат духовного звання, ідея заснування якого належала катеринославському єпископу преосвященному Платону, мета створення училища - підготовка майбутніх дружин священиків. За матеріалами видання «Історія міста Дніпропетровська»
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
49
ІСТОРІЯ
Якою була освіта в нашому краї сто років тому? Про це може розповісти доля однієї з найяскравіших особистостей нашого краю, таромчанина Михайла Лояна.
Х
то вивчав у школі англійську, знає, як складно вивчати мову, у якій слова пишуться так, а звучать інакше. Зі схожою проблемою зіткнулись українські школярі ХІХ - початку ХХ століть. Російська імперія дбала про свою державність та єдність, активно впроваджуючи в життя тезу: «дух народу – то його мова». У ХІХ столітті українські школярі вивчали тільки дві мови: старослов’янську, яка вважалася головною, та російську («гражданку», як її називали). «Затуркане селянство ставилося до гражданського тексту недовірливо, навіть вороже, - розповідає Михайло Лоян у книзі спогадів «Таромські зошити». – Через те, що в школах навчали по російських літерах, то й до школи селянство ставилося з недовірою. Навчання за старим методом, по складах, йшло дуже повільно, майже рік. Спочатку затверджували букви (а-аз, б-буки, в-веді, д-добро і так далі), що забирало багато часу. Потім переходили до складів, заучували напам’ять (ба, ва, га, да, жа, за…), на що потрібно було ще більше часу. Щоб прочитати слово, треба було кожну літеру назвати. Наприклад, слово «вода»: в-веді, о-он, д-добро, а-аз. Взагалі рідко хто за рік навчався читати. А звуковим методом вивчали читати за якихось двадцять п’ять – тридцять днів. Коли я пішов до школи (Михайло Лоян розпочав навчання в церковнопарафіяльній школі в 1897-му, йому було десять років), то новий спосіб науки не привернув ще до себе належної уваги. Тому багато хто не хотів віддавати дітей до школи, де вчили не постарослов’янському, а «по-гражданському». Казали: «Там вчать не молитви, а мама, баба, ріпка…» Звичай-
50
вересень 2012
но, дітям українських селян зручніше було би вчитися українською – там слова як вимовляються, так і пишуться, і мова знайома, - але державна політика мала свої завдання. Таромська церковнопарафіяльна школа нагадувала велику селянську хату. В ній діяло три класи, у яких викладала одна вчителька. Найбільше учнів було в першому класі (50-60 дітей), але більшість першокласників відвідували школу лише в теплу пору року. Селянські родини були великими (наприклад, в сім’ї Лоянів Михайло був одинадцятою дитиною) і батьки часто не могли забезпечити школярів теплим одягом та взуттям. Навчання провадилося безкоштовно. У початковій школі навчали читати, писати та рахувати на чотири дії в межах мільйона. Одна школа обслуговувала усе село, а це 400-500 дворів… Закінчити три класи початкової школи для селянина в ті часи вважалося «вищою освітою». Закінчивши школу в 1900 році Михайло Лоян почав працювати в сільського писаря, привчаючись гарними літерами виводити казенні рядки. Така робота не приносила юнаку радості. Другокласна міністерська школа, порівняно з початковою, мала значно вищий рівень викладання – з кожним класом працювало два-три викладачі. Учні отримували початкові знання з географії, геометрії, історії, природознавства, арифметики, російської мови та літератури. Багато часу приділялося релігії. Романківською школою завідував отець Микола Житецький, який викладав «Закон Божий». Коли Михайло Лоян з ще двома найкращими таромськими виВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСТОРІЯ
пускниками прибув до Романкового, в класі міністерської школи було чотири учні – разом вийшло сім. Таромчан розселили прямо в школі, а їх батьки зобов’язалися привозити продукти для харчування своїх чад. У новій школі діяли суворі порядки. За будь-яке порушення учнів ставили на коліна на одну – дві, а інколи й на п’ять годин. Били по обличчю, драли за вуха. Одного разу, коли школярам пообіцяли, що замість уроків вони цілий день стоятимуть на колінах без їжі, учні не витримали й утекли додому. Але батьки знову повернули утікачів до школи…Так спливли роки. До випуску 1903 року з семи учнів залишилось три. Іспити тривали три дні. Білетів не було, випускники відповідали на питання екзаменаторів усно. Склавши іспити, Михайло Лоян був призначений помічником учителя в село Крутеньке. Місцевий учитель Бондаренко працював з двома класами, а третьому давав самостійні завдання – за цим класом і наглядав помічник. Коли Бондаренко від’їздив, Михайло працював з усіма трьома класами. Влітку 1904 року М.Лоян успішно склав іспити на звання церковнопарафіяльного вчителя. Вчителював у селі Стрюківка та в Карнаухівських хуторах. Дітей у школах було багато, тож вчителю доводилося працювати одразу з трьома класами. Наприклад, з першим (60 учнів) вивчав літери, з другим (35 учнів) писав диктант з російської мови, а третій (15 учнів) самостійно розв’язував завдання з арифметики. Часом діти задавали несподівані запитання і вчитель відчував, що не все може їм добре пояснити – знань не вистачає. У липні 1908 року Михайло розпочав підготовку до вступу у вчительський інститут. Їх в Російській імперії було десять, найближчий – у Криму в Феодосії. Стати студентом зумів лише наступного, 1909 року. Це був надзвичайний успіх для сільського хлопця. Вчився Михайло сумлінно. Особливо студентам подобалася космографія. Вивчаючи зоряне небо, Лоян із другом одного разу так захопилися, що ледь не випа-
ли з другого поверху. Закінчивши інститут, Михайло отримав призначення до гімназії при новоствореному Катеринославському вчительському інституті, відкритому в 1911 році. Директор інституту зі здивуванням прийняв надто, як на його думку, молодого вчителя. А ще більше він здивувався і розгнівався, коли дізнався, що Михайло Лоян, не відпрацювавши призначені законом чотири роки, просить свій атестат про закінчення Феодосійського інституту, бо хоче вступати до інституту в Москві. І наказав не видавати атестат. Але Лоян написав до Московського сільськогосподарського інституту й звідти отримав дозвіл на складання вступних іспитів без атестату. І Михайло склав – математику, російську мову та фізику. А потім, хвилюючись, що не приймуть (конкурс - 10 осіб на місце), вступив іще в Воронезький сільськогосподарський інститут. Та невдовзі з Москви надійшло повідомлення, що студента М.Лояна зараховано… Чотири роки навчання швидко скінчилися. Іспити були успішно складені. І перед власником вищого атестату постало запитання: що далі? Шукати щастя у Білокам’яній? Працювати в Катеринославі? Можна було залишити село й влаштуватися в місті. Але навіщо? Щоби престижною посадою довести, що чогось вартий? Та селянський син вже довів собі все, що тільки міг. Проблем з самооцінкою не було. Тому перший таромчанин з вищою освітою радісно повернувся в рідне село, щоби ділитися з земляками секретами передової науки. І до кінця життя працював вчителем у школі № 105, яка носить нині ім’я Михайла Лояна. Підготовлено за сприяння Інституту суспільних досліджень Олег РЕПАН
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
51
ІСТОРІЯ
РЕПОРТАЖ СО СВЕТО-МУЗЫКАЛЬНОЙ ФЕЕРИИ
Т
акого яркого, красочного, полыхающего огнями, запоминающегося праздника на Днепре в нашем городе еще не было никогда. Как только вглубь улиц заглянули вечерние сумерки, все движение, словно направленное могучей силой большой реки устремилось в одну сторону – к берегам реки, между портом и Комсомольским островом. Веселые тысячные толпы днепропетровцев бурлящими потоками вливались с прилегающих магистралей на широкую празднично украшенную набережную, которая в этот вечер превратилась в огромный «зрительный зал». Сценой на протяжении 3000 метров стал сам Днепр. Вот погашены все огни. Зрители замерли в торжественном ожидании. Высоко над гладью реки вспыхивает сигнальная ракета. Снопами яркого света вспыхнули прожекторы. Над ширью Днепра, над всем городом могучей птицей взвивается песня о Днепре. Городу Днепра Городу -труженику, Городу -воину,
52
вересень 2012
Родному Днепропетровску посвящаем, – разноситься голос диктора радио. В быстротечной музыкальной мозаике световым аккордом появляется на воде огненный контур корабля «Славутич» с эскортом из шести расцвеченных катеров с развивающимися флагами. Он олицетворяет собой Днепр. Слышен могучий голос Славутича, обращенный к днепропетровцам со словами приветствия: «...Счастья вам, дети мои! На многие века радости вам! Пусть вечно звучит над моею волною могучий голос вашего города!» И в тот же миг в воздухе басовито прозвучал гудок Петровки. Так закончился этот своеобразный пролог, после которого началась следующая часть праздника – «Город на Днепре». На воду ложатся багровые отблески. Взметаются ввысь мажорные аккорды праздничной увертюры Дмитрия Шостаковича. В сиянии огней появляются доменные печи, словно сошли они со своих заводских фундаментов, и украшенные поплыли по течению вдоль
праздничного города. Иллюминационными огнями изображен раскаленный метал, льющийся из ковша. Торжественно проплывает фарватером вереница сверкающих судов. Под трубные звуки мчатся быстрые теплоходы на подводных крыльях, несущие флаги с цифрами «200». На домах жилмассива Солнечный зажигаются цифры:«1776-1976». Звучит торжественное вступление Первого концерта Чайковского. Зенитные прожекторы высвечивают панораму моста, заводских труб, жилых кварталов на левом берегу. Загораются гирлянды праздничного оформления моста, заколыхались, побежали берегом голубые волны. Только на миг воцарилась тишина, которую прерывает голос диктора: «Двести лет прошло. Мы одели в гранит берега и мосты возвели над волнами. Среди буйных хлебов и цветущих садов сияют огни Днепропетровска». Начинается третья часть праздника «В семье вольной, новой». На акватории Днепра появляется красочно оформленное судно «Даугава». На нем выступает ансамбль народных инструментов Прибалтики «Летува». Со светящимися силуэта-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСТОРІЯ
ми коней проплывает сценическая площадка , на которой ширится лихая казачья пляска «Дон». Льются мелодии домры - плывет «Амударья» с захватывающим узбекским танцем девушек-хлопкоробов. На судне «Енисей» показывает свое высокое искусство Красноярский ансамбль танца. Светится виноградными гроздьями судно «Днестр», на котором исполняется молдавский танец. Зажигательный грузинский танец проносит огненная «Кура». Каждому судну с набережной звучит салют, шлейфы конфетти рассыпаются над водой. Ушли сияющие суда за Комсомольский остров. Погасла иллюминация. В воцарившейся тишине началась следующая красочная чародейственная часть праздника «Дары Черномора». Слышны всплески волн, журчание воды. Появляется десятиметровая фигура Черномора, плывущего на огромной рыбине. Славный витязь Черномор начинает разговор. -Что за город? Что за свет? Рыбы тут ему в ответ: -Это город –богатырь. Тридцать верст в длину и
вширь. Он ликует и поетНа берег пришел народ. На воде судов парад. Каждый рад и стар и млад. По волнам струится свет. Граду нынче 200 лет! В тот же миг на середине Днепра возникает огромный вращающийся фонтан-цветок, ближе к берегу появляются плавучие фонтаны. На акваторию реки стремительно вылетают катера. Символом заветной мечты проплывает судно «Лебедь» с яркими цветами и певицей на палубе . В разные цвета подсвечиваются лепестки парусов проходящих яхт. Они заполняют всю ширь реки. Начался эпизод «Алые паруса юности» . Зазвучали волнующие песни молодости. Вспыхнула электрическими огнями картинка «Космос». Мерцают звезды, светятся контуры луны, поблескивает десятиметровая ракета. На рейде зажигаются алые паруса корабля мечты и надежды. Вся праздничная флотилия, следуя за флагманом, плывет к нему. Диктор читает стихи о днепропетровцах о славной истории города: Вширь расти, поднимайся в гору, Доставай до солнца рукой, Двухсотлетний красавец город Над великою вечной рекой! Раздается ракетный залп, на жилмассиве Солнечный вспыхивает цифра «200». В черное небо взлетают огни праздничного фейерверка. Они рассыпаются сверкающими раз-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ноцветными звездочками. И только начинают гаснуть, как взлетают все новые и новые ракеты, длится и длится неповторимая пляска праздничного огня, ярко отражаясь в водах Днепра. Этим торжественным апофеозом в ярких лучах прожекторов, в сверкающих огнях иллюминации закончилась свето-музыкальная феерия «Днепровская симфония». Прекрасен был праздник двухсотлетия родного Днепропетровска. Он вызвал прилив новых сил, желание еще лучше трудиться во имя свершения великих планов...
вересень 2012
53
ТЕХНОЛОГІЇ
СВ вято
огню
За однією з версій, можливо в Китаї хтось кинув небагато зеленого бамбука в багаття, коли поруч закінчилося паливо. Пруття сичало, чаділо й, нарешті, через якийсь час зненацька вибухнуло, тому що різко розширилися порожнечі стебла, заповнені соком рослини й повітрям. Після цієї події китайці багато тисяч років кидали зелений бамбук на багаття під час різних релігійних церемоній, і особливо при зустрічі Нового року.
В
IX столітті в Китаї був винайдений чорний порошок, нині відомий як димний порох. Формула цієї речовини - основа всіх феєрверків не змінилася й донині. І цей факт доводить те, що винахід прадавніх китайців був віднесений до розряду воістину геніальних, як, наприклад, розміщені у тому ж ряді папір, чай, морозиво, парасолька, шовк, компас, сірники, паперові гроші, туалетний папір. Отже порох мудрі китайці винайшли аж ніяк не для військових цілей. Зазвичай китайські хлопавки заповнювалися порохом і сирою глиною. До IX століття замість хлопавок вживалися тонкі бамбукові стовбури. Вони горять із шипінням, і як тільки вогонь досягає колінця, відбувається невеликий вибух. Наступним етапом було заповнення бамбука вибуховою речовиною, яка
54
вересень 2012
легко може бути зроблена, якщо під рукою є джерело нітрату. Китайські селяни проціджували воду, що має у собі нітрат й змішували сухий залишок зі звичайним попелом, виготовляючи в такий спосіб вид пороху, необхідний для улаштування феєрверка. Лише в XII столітті в Китаї спробували використовувати димний порох у військових цілях. В 1132 році була винайдена пищаль з бамбуковим стволом. Століття потому китайці, опинившись у монгольській облозі в Кайфині, захищалися за допомогою гармат, що стріляли кам’яними ядрами й розривними бомбами. Але ці пушки були занадто громіздкі, важкі, неточні й небезпечні в застосуванні, а тому новий вид зброї не одержав у Китаї подальшого розвитку, і використання пороху було спрямовано винятково на виробництво новорічних хлопавок.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ТЕХНОЛОГІЇ
Вже до ХIII століття мистецтво створення феєрверків стало досить витонченим: китайським піротехнікам вдавалося добитися різних форм і відтінків “небесного вогню”, що сповнювало невимовним захватом заїжджих купців, які в XIV столітті завезли зразки феєрверків у Європу. Є свідчення, що першим європейцем, хто вкрав у китайців, незважаючи на найсуворіші заходи безпеки, секрети виробництва феєрверків, був Марко Поло, якого по праву можна вважати найвідомішим шпигуном тієї пори. Таким чином, вже починаючи з XIV століття про феєрверки можна говорити, як про вид видовищного мистецтва. У цей час при проведенні феєрверків стали застосовуватися різні додаткові засоби: скульптура, архітектурні споруди. Будувалися спеціальні помости для розміщення феєрверкових фігур. Такі помости називалися феєрверковим театром. Суттєво розширився арсенал феєрверкових виробів, феєрверк став відображати суть торжества. Але й наші предки знавали й «вогненні потіхи», які влаштовувалися із застосуванням рослини Плауна. Плаун, або лікоподій, - це вічнозелена трав’яниста рослина, що стелеться по землі. Зрілі сухі його спори дають при запалюванні миттєвий, схожий на блискавку спалах без диму. З давніх-давен плаун слугував дуже зручним і дешевим матеріалом для проведення вогняно-світових ефектів. Адам Омарий, відомий учений і мандрівник, що спостерігав ці видовища в Росії в першій половині XVII століття, писав: «Плаун - це рослина, яка кидає нагору парні шишечки, які в серпні, будучи спілими, збираються росіянами у великій кількості, сушаться в печі, товчуться й продаються на вагу; порошок цей тримають у пірамідальної форми бляшанці, довжиною з пів-ліктя, іноді й коротше; її беруть у руки й зверху в отворі тримають запалену свічу або смолоскип; знизу підштовхують її трохи вгору, у повітря, так що небагато плауна вилітає з отвору. Свіча його підхоплює, і він спалахує. Якщо подібна дія відбувається безупинно, так, що одне полум’я іде за іншим, або ж якщо розкидають його навколо себе, то отримуємо видовище дивне. У товариствах можна влаштовувати гарну розвагу за допомогою плауна, якщо крадькома наповнити їм трубку й пінести до вогню й дунути, то зненацька для глядачів вилітає сильне полум’я. Властивість порошку плауна така, що він загоряється, лише будучи в повітрі розпорошеним над полум’ям; в інших випадках він не горить, навіть якщо сунути в нього запалену свічу або ґніт, або якщо насипати на палаюче вугілля. Полум’я плауна дивовижне, і дуже весело дивитися на нього, особливо коли його кидають уночі або потемки; ним можна користуватися для різних розваг». Той же автор свідчить про застосування й інших речовин при обладнанні вогненних видовищ: «Якщо немає плауна,
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
то використовують запашний гум або тонко стовчену деревну смолу, яка, крім розваг, дає ще гарний запах». Згідно з документами, перші феєрверки на території слов’янських народів (тоді їх називали “потішними вогнями”) були запущені ще в 1389 р. при Дмитрові Донському. Правда, тоді феєрверки влаштовувалися дуже епізодично й були суцільно привозними, в основному з Німеччини. Перші російські майстри художнього підпалювання неба з’явилися приблизно в 1545 р. Тоді був заснований Стрілецький полк, при якому перебував на службі “пороховий завідувач”: він сам придумував, виготовляв і запускав феєрверки.
Перша згадка про феєрверки в історії Дніпропетровська пов’язана з 1887 роком, коли відбулося святкування 100-річчя Катеринослава. Заради цієї дати були відкриті обидві парні, запрошення були розіслані офіційним особам імперії. Також для цього на Монастирському острові, який тоді носив назву Богомолівський, були встановлені ракети святкового феєрверку. Ще існує спогад про свято 200-річчя Дніпропетровська, яке відбулося у 1976 році і було найбільш пишним. В театрі опери та балету були проведені урочисті збори. У театрального входу запрошених на збори зустрічали піонери та комсомольці, які вручали ювілейні значки та квіти. В театрі та на Театральній площі виконувалися пісні про Дніпропетровськ, про батьківщину. По всьому місту проходили масові гуляння, виступи самодіяльних колективів та майстрів. На завершення свята на Дніпрі відбулася мальовнича феєрія. Можливо, це теж був феєрверк. Традиція завершення Дня Міста святковим феєрверком продовжується і сьогодні. У 2010 році феєрверк на набережній Дніпра був довжиною 1,5 кілометра.
вересень 2012
55
МІста побратими
Місто-побратим Красноярськ Святкування 384-річчя з дня заснування міста
В
последний день июня горожане и многочисленные гости краевого центра отметили 384-ю годовщину основания Красноярска. 28 июня 2012 г. состоялась торжественная церемония поднятия городского флага на площадке около сигнальной пушки на Караульной горе. Эту традицию, вместе с полуденным выстрелом пушки в городе ввели в 2005 году в память о том, что на этом
56
вересень 2012
месте в XVII веке стояла сторожевая вышка гарнизона Красноярского острога. 30 июня по заложенной в 2003 году традиции ключевым событием Дня города стало праздничное карнавальное шествие. Карнавал начался с выстрела пушки ровно в 12:00. Его тема — «Океан дружбы. Река времени. Город радости». А главной темой нынешнего красочного костюмированного шествия стала идея непременно сделать город Красноярск
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
міста побратими
столицей зимней Универсиады 2019 года. На нескольких концертных площадках в центре города весь день проходили выступления приехавших артистов и местных мастеров искусства. А многих горожан и гостей не меньше, чем музыкальные номера, интересовали изделия мастеров народного творчества из районов и городов края в «Городе ремесел» , развернувших на улицах города свои
сибирские подворья. Было что посмотреть, приобрести, попить и закусить, вместе попеть и сплясать под веселые переливы гармоней и трелей балалаек. Завершался День города традиционным фейерверком, который запускали в 22:55 с трёх точек города - Театральной площади, Стрелки и острова Татышев.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
оригінал тексту: www.gornovosti.ru
вересень 2012
57
СПОРТ
Дніпропетровська область посіла перше місце серед регіонів України за кількістю медалей, отриманих на XIV літніх Паралімпійських іграх За підсумками Паралімпіади збірна команда України посіла четверте загальнокомандне місце серед країн світу, завоювавши 84 медалі (32 золотих, 24 срібні та 28 бронзових). Свій значний внесок у це досягнення внесли і спортсмени Дніпропетровського регіону, які отримали 13 медалей (3 золоті, 4 срібні і 6 бронзових).
«З радістю і гордістю за блискучу перемогу зустрічає Дніпропетровська область свою команду спортсменів-учасників ХIV Паралімпійських ігор в Лондоні. За цим гідним виступом, за 13 нагородами стоїть кропітка праця, ретельна підготовка до змагань паралімпійців та їх тренерів. Істинним енергетичним генератором в паралімпійському спорті назвала нашу Україну британська преса. «Нас же захоплює у спортсменів Дніпропетровщини безмежна сила духу, воля до перемоги і прагнення досягти поставленої мети. Наші паралімпійці - справжні патріоти і герої області і країни », - сказав перший заступник Дніпропетровського міського голови Анатолій Крупський. Чемпіонами та призерами ХIV літніх Паралімпійських ігор від Дніпропетровської області стали: Золоті медалі: 1. Юрій Царук в змаганнях з легкої атлетики в бігу на 100 м і 200 м; 2. Алла Лисенко в змаганнях з академічного веслування (одиночка). Срібні медалі: 1. Інна Стрижак у змаганнях з легкої атлетики зі стрибків у довжину; 2. Оксана Ботурчук в змаганнях з легкої атлетики в бігу на 400 м; 3. Ганна Єлісаветська у змаганнях з плавання на дистанції 50 м н / сп; 4. Тарас Дутко у змаганнях з футболу серед спортсменів з ДЦП; 5. Денис Пономарьов у змаганнях з футболу серед спортсменів з ДЦП; 6. Костянтин Симашко у змаганнях з футболу серед спортсменів з ДЦП. Бронзові медалі: 1. Інна Стрижак у змаганнях з легкої атлетики в бігу на 100 м, 200 м; 2. Оксана Ботурчук в змаганнях з легкої атлетики в бігу на 100 м;
58
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
СПОРТ
3. Лідія Соловйова в змаганнях з пауерліфтингу у ваговій категорії до 44 кг; 4. Катерина Морозова в змаганнях з академічного веслування (четвірка); 5. Олена Пухаева в змаганнях з академічного веслування (четвірка); 6. Володимир Козлов у змаганнях з академічного веслування (четвірка); 7. Валентина Брік у змаганнях з волейболу сидячи; 8. Альона Горскіна в змаганнях з волейболу сидячи; 9. Лариса Клочкова у змаганнях з волейболу сидячи; 10. Галина Кузнецова в змаганнях з волейболу сидячи; 11. Олена Мананков в змаганнях з волейболу сидячи; 12. Маргарита Пріваліхіна в змаганнях з волейболу сидячи; 13. Ілона Юдіна в змаганнях з волейболу сидячи; 14. Лариса Пономаренко в змаганнях з волейболу сидячи.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
59
ФОТОРЕПОРТАЖ
Театр ім. М.Горького
ниці
заліз ї о к ь с
іпров
Придн ління
Управ
к ь с в о р т е п о р п i н Д 60
вересень 2012
минуле та сьогоднення
аркса осп. К.М р п я т с е рехр
Пе
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
та в
Л.Глоби Парк ім.
Торг
овий
Буди
нок
на п росп . К. Марк са
ої
икадн вул. Бар
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
61
ФОТОРЕПОРТАЖ
Дніпро - Одеса
9 вересня відбувся футбольний матч між збірними командами Дніпропетровської міської ради та Одеської міської ради, який закінчився безумовною перемогою дніпропетровців 6:2. Гра виявилася безкомпромісною – команди наполегливо рвалися до перемоги. За гру було призначено три пенальті: два у ворота «Дніпра», один – у ворота «Одеси». В результаті дніпропетровцям було забито два голи. Цей факт розлютив гравців «Дніпра» отже, одесити згодом отримали у свої ворота шість голів. По два голи кожний забили Назар Постольник та Євгеній Сонін, та по одному голу В’ячеслав Трубей та Віктор Баранов. До складу дніпропетровської команди, крім працівників виконавчих органів міської ради, входили депутати міської ради: Олег Батюков, Вадим Рублівський, В’ячеслав Трубей, Борислав Хуторськой. Ворота захищав капітан команди – Андрій Попов. Матч був організований за підтримки федерації Регбі України Дніпропетровської області в особі Дениса Давидова та Одеської федерації Регбі в особі Олега Етноровіча.
62
вересень 2012
На честь Дня фізичної культури та спорту України, який відзначається у другу суботу вересня, перед початком футбольної гри були підведені підсумки Чемпіонату міста з футболу сезону 2011-2012 у всіх вікових категоріях. Також були нагороджені десять спортсменів – переможців Чемпіонату Європи з воднолижного спорту, який проходив наприкінці серпня у Нідерландах. Дніпропетровська команда стала сенсацією на юнацькому чемпіонаті, адже взяла максимум призових місць. Крім цього, перший заступник міського голови Анатолій Крупський та заступник міського голови Ірина Зайцева вручили заслуженому тренеру України з боксу Віталію Дорофеєву ключі ВІСНИК Дніпропетровської від однокімнатної квартири. міської ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
63
ПОДІЇ МІСТА
ФОТО-
репортаж
«Днiпропетровськ вiдзначив 236-рiччя»
64
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ПОДІЇ МІСТА
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
65
ПОДІЇ МІСТА
Святкова шоу-програма
«Рідна земле, Україно» У рамках святкування Дня міста, на Театральному бульварі відбувся вечір класичної музики.
66
вересень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ПОДІЇ МІСТА
У День міста на світ з’явилися
54 малюки!
Наше славне місто поповнилося новими мешканцями, які свій день народження завжди святкуватимуть разом з рідним Дніпропетровськом», - з такими словами звернувся міський голова Іван Куліченко до новоспечених мам у пологовому будинку №1. Кожній мамі Іван Куліченко вручив святкові сертифікати та намисто із перлин. Всі мами також отримали по 5 тисяч гривень матеріальної допомоги. Традиція підтримки родин, у яких діти з’явилися на світ на День міста, започаткована 2008 року за ініціативи міського голови Івана Куліченка. Таким чином влада сприяє збільшенню народжуваності, а також вихованню патріотизму та любові до рідного міста. За інформацією департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської міської ради, щодня у Дніпропетровську з’являється на світ від 20 до 40 немовлят.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
вересень 2012
67
ДНІ НАРОДЖЕННЯ
депутатів міської ради у жовтні 2012 року РУДЕНКО Олександр Олександрович Начальник випробувальної станції ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова» ГЕРЛІВАНОВА Ірина Анатоліївна Директор КПНЗ «Дитячо-юнацький центр «Штурм» Дніпропетровської міської ради
02.10.47
03.10.60
ВОЛОШИН Віктор Миколайович Голова Дніпропетровського обласного об’єднання Української спілки ветеранів Афганістану
04.10.65
ТОЦЬКА Надія Іванівна Фінансовий директор ТОВ «СВТСервіс»
05.10.60
СКЛЯР Леонід Григорович Директор ВАТ «Будівельноінвестиційна компанія «Дафі»
06.10.62
ПАВЕЛКО Андрій Васильович Голова Дніпропетровського регіонального відділення Національного Олімпійського комітету України
07.10.75
ДЕМІДОВА Наталія Михайлівна Головний лікар ОКЗ «Дитячий протитуберкульозний санаторій № 5 Дніпропетровської обласної ради»
09.10.66
БОЧАРНІКОВА Олена Василівна Заступник директора департаменту споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради, начальник управління торгівлі, харчової промисловості та сфери послуг
11.10.64
ЯКОВЕНКО Володимир Іванович Начальник ДЗ «Спеціалізована медикосанітарна частина № 6»
12.10.61
БЕЗУГЛИЙ Дмитро Георгійович Заступник голови обласної ради по виконавчому апарату – начальник відділу внутрішньої політики
16.10.77
ЛУЦЕНКО Наталія Олександрівна Фінансовий директор Юридичної асоціації “Регіональна правова група”
18.10.76
УС Станіслав Іванович Головний конструктор напрямку ДП “КБ “Південне”
23.10.36
ГРИЗУН Сергій Іванович Директор ВАТ «Сітек»
28.10.65
КІЙКО Альвіна Іванівна Директор ПП «Ювента»
28.10.51
СВЯТКУЄМО У жовтні 1 жовтня
Міжнародний день музики.
1 жовтня
Міжнародний день людей похилого віку.
1 жовтня
Міжнародний день лікаря.
7 жовтня
День вчителя.
9 жовтня
Всесвітній день пошти.
14 жовтня
Покров пресвятої Богородиці.
14 жовтня
День Українського козацтва.
25 жовтня
69 річниця визволення Дніпропетровська від фашистських загарбників.
28 жовтня
68 річниця визволення України від фашистських загарбників.
День Українського козацтва
Тринадцятий рік поспіль Україна відзначає День Українського козацтва, який збігається з одним із найвеличніших християнських свят – Покрови Пречистої Богородиці. 7 серпня 1999 р. Президент України, враховуючи історичне значення й заслуги козацтва в утвердженні української державності та його вагомий внесок у сучасний процес державотворення, визначив цю дату своїм указом. В Україні немає більш важливого чинника, який би був і центром, і перехрестям, і змістом переважної більшості соціальних процесів, та більш важливого компонента національної й територіальної консолідації, ніж козацтво. Саме цей феномен сприяв виробленню такого способу життя українського етносу, який допоміг йому вижити в умовах не тільки відсутності власної держави, але й за часів тотального знищення всього національного, самобутнього. За останні три з половиною століття український народ тричі піднімався на боротьбу за встановлення державної незалежності. Враховуючи історичне значення і заслуги козацтва у створенні української державності та суттєвий внесок у сучасний процес державотворення, 15 листопада 2001 р. було прийнято положення «Про Національну програму відродження та розвитку Українського козацтва». Метою Національної програми є подальший розвиток і утвердження козацтва як громадської сили, здатної істотно впливати на процес консолідації суспільства. На сьогодні зареєстровано близько десятка Всеукраїнських громадських організацій українського козацтва та більш ніж п’ятсот обласних, районних, міських і сільських козацьких утворень. Серед них: «Українське козацтво» (1991), «Спілка козацьких організацій України» (1999), «Козацтво України» (2001), «Об’єднане козацтво України» (2003) та ін. На сьогодні у своїх лавах вони нараховують майже 200 тисяч осіб.
Святкова ф еєрія на День Міста Нормативні документи у цьому номері
Рішення міської ради від 12.09.2012 № 51/27 «Про засади державної мовної політики» в м. Дніпропетровську» Рішення міської ради від 12.09.2012 № 2/27 «Про звіт про виконання міського бюджету за I півріччя 2012 року» Рішення міської ради від 12.09.2012 № 12/27 «Про Програму щодо створення центрів обслуговування платників податків у державних податкових інспекціях м. Дніпропетровська на 2012 – 2015 рр.»