Televisa y Tv Azteca al PVEM Gerardo Israel Montes
ELECTORA
Apoyo al telepartido desde el Congreso El 21 de enero, Pablo Gómez Álvarez, representante del PRD en el Consejo General del INE, promovió ante la Unidad Técnica de Fiscalización del órgano electoral, un proceso especial sancionador en materia de fiscalización en contra del PVEM, por haber recibido aportaciones en especie ilícitas en tiempos de radio y televisión (abierta y restringida). Esta queja se deriva de la masiva campaña escalonada que mantuvieron diversos legisladores del Partido Verde (desde el pasado 23 de septiembre de 2014 y hasta finales del año pasado), quienes adquirieron espacios de medios electrónicos para difundir la campaña “El Verde sí cumple”, considerada ilegal por el Tribunal Electoral, por estar concatenada a la propaganda del PVEM. Respecto a la difusión de los spots de los legisladores del Partido Verde, en la queja del PRD se da cuenta de que se gastaron en total 83 millones 651 mil 573 pesos por los contratos firmados por las diputadas Ana Lilia Garza Cadena y Gabriela Medrano Galindo, así como por los diputados Enrique Aubry de Castro Palomino y Rubén Acosta Montoya; además de la senadora María Elena Barrera Tapia y los senadores Pablo Escudero Morales y Carlos Alberto Puente Salas,
con Televisa (tanto en su sector de televisión abierta como restringida) y con Tv Azteca. Conforme a lo informado por los coordinadores de ambos grupos parlamentarios del PVEM, el senador Jorge Emilio González y el diputado Arturo Escobar y Vega, el costo de producción de los spots de los legisladores mencionados fue de 250 mil pesos por cada una de las campañas de los diputados y senadores. La suma del importe pagado por la producción y difusión de los spots de los legisladores del verde fue de 85 millones 401 mil 573 pesos. En la queja presentada por el PRD se da cuenta del oficio suscrito el día 15 de diciembre de 2014 por el coordinador de la Unidad de Enlace de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, emitido en contestación a la solicitud de transparencia identificada con el número de folio 0343, donde manifestó que el “importe asignado para cada diputado por concepto de apoyo para el Informe de Actividades Legislativas Anual es de 58 mil 297 pesos”. Y ya que el grupo parlamentario del PVEM en San Lázaro se compone de 27 legisladores, “es dable colegir que dicha fracción contó con un presupuesto de un millón 574 mil 019 pesos (58 mil 297 pesos x 27)”, para realizar el pago de la producción y difusión de los spots promocionales de los legisladores”, especifica la queja, añadiendo que los pagos efectuados por esta bancada fueron de un millón de pesos en la producción de spots; 44 millones 577 mil 289 pesos en la difusión de anuncios en televisión
á l i s i s
A pesar de estas sanciones, aún falta aclarar el apoyo en especie que Televisa y Tv Azteca le han brindado a diversos legisladores de ese instituto político, quienes, con una falsa promoción de informes de labores, contrataron spots con ambas televisoras a precios por debajo de la tarifa comercial.
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l pasado mes de marzo el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) comenzó a ser sancionado por las autoridades electorales, como consecuencia de las constantes violaciones que ha cometido al modelo de comunicación política, entre ellas, la ilegal sobreexposición mantenida frente al electorado a través de su masiva campaña “El Verde sí cumple”, desplegada en televisión abierta y restringida, así como en las salas cinematográficas con los denominados cineminutos. A inicios del mes pasado se dio una forzada rectificación en la mayoría de los consejeros del INE, ante la presión que recibieron de los representantes de siete partidos políticos, entre otras cuestiones, por su indulgente actuación frente a las graves faltas cometidas por el PVEM, partido que multaron con 67 millones 112 mil 123 pesos por desacatar la orden emitida por la Comisión de Quejas del instituto, el 31 de diciembre de 2014, para retirar en 12 horas los cineminutos exhibidos en salas de Cinemex y Cinépolis. Los verdes acataron la orden 36 días después. Las otras multas acumuladas por el PVEM que le fueron impuestas por la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, incluyen 7 millones 11 mil pesos por la transmisión de cineminutos; 4 millones 74 mil pesos por la distribución de calendarios con su logotipo; 6.2 millones de pesos por usar indebidamente el programa social Vales de Medicina, y 5 millones 387 mil 230 pesos por la distribución de papel para envolver tortillas.
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abierta, y un millón 77 mil 030 pesos en televisión restringida, por lo que el total de pagos fue de 47 millones 347 mil 319 pesos, cuando la bancada tuvo un presupuesto de un millón 574 mil 19 pesos, lo que hace una diferencia de 45 millones 773 mil 300 pesos, del cual se ignora el origen. “En mérito de lo anterior, existe la presunción fundada de que la cantidad de 45 millones 773 mil 300 pesos pudo haber sido aportada por el Partido Verde Ecologista de México” lo que se traduciría en un importe del financiamiento público destinado a objetos no partidistas, “en cuyo caso se tendría que sancionar por esa conducta a dicho instituto político nacional (…)”. En el caso de los senadores del Verde, el PRD se basó en la información publicada en la página de internet del Senado, para determinar que la bancada del PVEM cuenta con un presupuesto de 44 millones 174 mil pesos. Al hacer la comparación de los pagos efectuados por la producción y difusión de los spots de informes de labores, quedó de la siguiente manera: Producción de spots, 750 mil pesos. Difusión de spots en televisión abierta, 33 millones 849 mil 690 pesos y en Tv restringida un millón 357 mil 200 pesos, dando un total de pagos efectuados por el grupo parlamentario de 35 millones 849 mil 690 pesos, lo que hace una diferencia de 8 millones 324 mil 309 pesos que le quedarían de su respectivo presupuesto. Tarifas preferentes Para calcular los impactos de los mencionados spots y los montos de la relación comercial con Televisa, el PRD se auxilió del registro de difusión de spots del Sistema Integral de Verificación y Monitoreo del INE. Además, consideró los procedimientos especiales sancionadores resueltos por la Sala Especial, identificados con los números SRE-PSC-5/2014 y SRE-PSC-7/2014, donde se asientan pagos hechos por el grupo de diputados ecologistas utilizando recursos del erario de la Cámara de
Diputados, por 18 millones 571 mil 428 pesos, más los importes por 309 mil 523 pesos y 309 mil 523 pesos erogados por los legisladores Ana Lilia Garza Cadena, Rubén Acosta Montoya y Gabriela Medrano Galindo, de cuyo conjunto se obtiene que se pagó a Televisa por la difusión de los promocionales de estos tres legisladores en los canales 2, 5 y 9, la cantidad de 19 millones 500 mil pesos. “Lo que a simple lógica no corresponde con las Tarifas de Referencia en Televisión Radiodifundida de los Canales Ancla 2014 Costo Por Spot 20’’ del Plan Comercial de Grupo Televisa, de lo que se desprendería una cantidad total de 466 millones 867 mil 222 pesos que tuvo que ser pagada por los legisladores, y no los 19 millones 500 mil pesos informados a las autoridades electorales, lo que daría una diferencia de 466 millones 367 mil 222 pesos, que sería la aportación en especie de la empresa de Emilio Azcárraga Jean, conducta prohibida por la Ley General de Partidos Políticos y por el Reglamento de Fiscalización del INE. Por lo que toca a los senadores del PVEM, y en relación con lo determinado por la sala especializada del Tribunal Electoral al resolver el procedimiento especial sancionador SRE-PSC-5/2014, se desprende que ese grupo parlamentario utilizó recursos del erario del Senado para pagar 12 millones 380 mil 952 pesos, lo que aunado a los importes 309 mil 523 pesos y 309 mil 523 pesos, erogados por los legisladores María Elena Barrera Tapia y Pablo Escudero Morales, respectivamente, se obtiene que en conjunto se pagó a Grupo Televisa, por la difusión de los promocionales de estos dos legisladores en televisión abierta, más los del senador Carlos Alberto Puente Salas, la cantidad de 13 millones de pesos. “Lo que a simple lógica no corresponde con las Tarifas de Referencia en Televisión Radiodifundida de los Canales Ancla 2014 Costo Por Spot 20’’ del Plan Comercial de Grupo Televisa, que darían un total de 1,032 millones 146 mil 011.00 pesos, importe del que se da una gran diferencia de 1,019 millones 146 mil 011 pesos.
En conclusión -asienta la queja perredista-, por la difusión de los promocionales de los siete legisladores del PVEM, “dicho instituto político recibió del Grupo Televisa una aportación en especie de cuando menos mil 466 millones 13 mil 233 pesos (446 millones 867 mil 222 pesos + mil 19 millones 146 mil 011 pesos). En relación con Tv Azteca, considerando las Tarifas de Referencia de 2015 relativas al costo por spot de 30 segundos del Plan Comercial de tal empresa, el PRD concluyó que por la difusión de los promocionales de los siete legisladores del PVEM, dicho instituto político recibió del consorcio de Ricardo Salinas Pliego una aportación en especie de cuando menos 818 millones 152 mil 867 pesos. De los datos anteriores se obtiene que el Partido Verde Ecologista de México recibió una aportación en especie de tiempo en televisión abierta proveniente de Grupo Televisa y de Tv Azteca, por la cantidad de dos mil 404 millones 837 mil 749 pesos. Con base en todos los datos recopilados, el PRD le pide a la Unidad Técnica de Fiscalización del INE realizar diversas diligencias, entre ellas solicitar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) requerir copia de todos y cada uno de los cheques girados, y de las transferencias bancarias realizadas por el diputado Arturo Escobar y Vega, y por el senador Jorge Emilio González Martínez, a favor de Televisa y Tv Azteca, tanto de televisión abierta como restringida. Además, le solicita a estas dos empresas, copia de todos los contratos celebrados con los dos legisladores mencionados, así como de las facturas y pagos respectivos, ya sea en cheque, transferencia bancaria o en efectivo. @GerardoIMontes