Plan de desarrollo comuna 4, Aranjuez parte #2

LOS GRUPOS GRUPOS 4.

4. LOS POBLACIONALES POBLACIONALES “Partir del enfoque de derechos humanos como referente fundamental del desarrollo implica necesariamente promover la equidad poblacional al reconocer diferencias por género, generación y etnias, opciones sexuales, por condiciones de discapacidad, situaciones de pobreza, desplazamiento, entre otras, que indican condiciones y limitaciones 1 diferenciales para acceder a los beneficios del desarrollo”.

El enfoque poblacional que se propone en el Plan de Desarrollo de la Comuna 4 coincide con lo propuesto en el anteproyecto del Plan de Desarrollo para Medellín 2008-2011. Una mirada poblacional del desarrollo posibilita una política más incluyente, equitativa, reconociendo las diferencias y las limitaciones que poseen los y las ciudadanas para participar en condiciones equitativas.

El Estado Social de Derecho nos propone un desarrollo tendiente la materialización de la dignidad humana como finalidad esencial,. Para ello el Estado debe facilitar el acceso a los bienes y servicios que satisfacen las necesidades básicas como salud, educación, empleo, seguridad y justicia, seguridad alimentaria, recreación y deporte, cultura, servicios públicos domiciliarios, acceso a las comunicaciones y a la tecnología, entre otros.

Para lograrlo, en el desarrollo local debe enfatizarse en la construcción de relaciones entre géneros, de respeto y solidaridad entre los grupos generacionales y entre las distintas culturas y etnias, como también en la democracia y la equidad, en las relaciones sociales y en el disfrute económico.

1.

Anteproyecto Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

131

Durante el proceso de revisión y ajuste del Plan se identificaron algunos grupos poblacionales, unos con mayor facilidad por su grado de organización, otros que no cuentan con grado de organización alguna, pero cuyos representantes participan en escenarios de la comuna.

Existen otros que por su no participación, no se pudo avanzar en su identificación, caracterización y elaboración de propuestas enfocadas a sus necesidades. Tal fue el caso de los indígenas, población raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente, entre otros.

Por lo anterior se recomienda abordar el tema de los grupos poblacionales a partir de un diagnóstico especifico para cada uno de ellos, que permita dar cuenta sobre las condiciones reales de cada uno de los grupos. En tanto que constitutivos de un eje del Plan de Desarrollo de la Comuna 4, se presentan aparte de los demás para la visibilización más clara de los subejes, centrados estructuralmente en la solución diferenciada para cada grupo poblacional específico.

Lo anterior porque la atención integral a los distintos grupos poblacionales no debe verse solo como un asunto de bienestar social dirigido a la niñez, el adulto mayor o personas en situación de discapacidad desde el enfoque tradicional del Estado Benefactor, sino que se debe trabajar, como lo argumentan los y las participantes en este proceso de revisión y ajuste, el reconocimiento de todos los grupos poblacionales como sujetos del desarrollo dotados de capacidades para aportar alternativas de solución. Por tanto, se les deben garantizar las condiciones para acceder a esos bienes y servicios, que les proporciona una vida más digna con corresponsabilidad.

Este capitulo se estructura a través de un objetivo que plantea lo que se pretende lograr con los diferentes grupos poblacionales en general, para a continuación presentar cada uno de los subejes (grupos por separado), la caracterización de cada uno, las principales problemáticas, causas y propuestas presentadas y concertadas.

132

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.1. OBJETIVO DEL EJE GRUPOS POBLACIONALES Promover los diferentes grupos poblacionales que existen en la Comuna 4 y propender por la atención a las necesidades básicas insatisfechas que permitan mejorar su calidad de vida y fortalecer su participación en los diferentes escenarios de la ciudad y la comuna.

4.2. LA TERCERA EDAD O ADULTOS MAYORES “Al parecer nadie tiene en cuenta la vejez, etapa final del proceso de envejecimiento, entendido éste como el conjunto de cambios biológicos, psicológicos y sociales, normal e inherente a todo individuo, que deja huella en el nivel físico y en el comportamiento de cada uno, reflejado en el estilo de vida y en su interacción con el medio y que repercute en el sistema social y económico de la sociedad, irreversible y constante que se inicia desde el nacimiento. Gran cantidad de esfuerzos están dirigidos a la educación para preparar a los adultos jóvenes y para dignificar a los adultos mayores, con la idea de sacarlos, literalmente, del aislamiento, que por el compromiso de las dimensiones física, cultural, política, espiritual, entre otras, se hace obligado”.2 En la comuna 4 (Aranjuez), según la encuesta calidad de vida del 2006, la población, con más de 50 años, asciende a 40.137 personas, es decir el 23.56% del total de los habitantes, de los cuales 16.906 son hombres y 23.230 mujeres, de ellos 21,893 son mayores de 60 años.

Se podría afirmar que esta población está muy organizada, dado que cuenta con un gran número de organizaciones y con un cabildante mayor (según la ley 136 de 1994), además de 31 grupos con personería jurídica o clubes de la tercera edad, lo que les ha dado mayores posibilidades de participación en espacios de la comuna. Sin embargo, esta participación aún sigue siendo desarticulada, lo cual no les permite impactar con mayor fuerza a la hora de hacer propuestas.

2.

Documento Perspectivas para el adulto mayor en un país en vías de desarrollo. Francisco Suarez, MD.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

133

Según la población y los mismos adultos mayores, a pesar de que existen diferentes programas para la atención de sus necesidades como restaurantes comunitarios, subsidios, programas de gimnasia, recreativos, culturales, de capacitación, de salud, entre otros; no se logra acceder al 100% de esta población, además de que se requieren otros programas que permitan la satisfacción plena de sus necesidades, por lo que se plantea la necesidad de hacer una mayor inversión social.

4.2.1. Problemáticas priorizadas 1. Ancianos en condición de abandono, inseguridad alimentaria y sin ingresos.

2. Insuficientes programas de atención integral en salud, educación, recreación y cultura.

3. No hay seguridad para la movilidad de las personas de la tercera edad.

4. Los aportes de las personas de la tercera edad no son tenidos en cuenta en algunos escenarios de participación en la comunidad.

134

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.2.2. Principales causas 1. Discriminación en las familias y falta de ingresos.

2. Incumplimiento del Estado frente a los programas para los adultos mayores.

3. Poco interés en la capacitación.

4. Diseño y desarrollo de las infraestructuras de forma general, sin pensar en grupos específicos.

5. Se desconoce el saber de los de la tercera edad. Poca formación y respeto por la cultura anterior.

4.2.3. Metas •Para 2015 se habrá logrado que el 100% de los adultos mayores accedan a los diferentes beneficios que brinda el Estado.

4.2.4. Indicadores •Número de adultos mayores que acceden a los beneficios del Estado

4.2.5. Proyectos priorizados por el/la adulto/a mayor Programa: Promoción y fortalecimiento de la organización y la participación de la tercera edad en escenarios de la comuna y la ciudad.

Proyectos Promover el cumplimiento de la ley 1171.

Descripción

Población Responsables y destinataria corresponsables

Formación y asesoría a los Adultos/as grupos y clubes de la mayores de tercera edad, para que la Comuna 4. exijan el cumplimiento de la ley 1171.

Municipio de Medellín, Protección Social, adultos/as mayores, organizaciones sociales, comunidad en general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

135

Proyectos Integración social y familiar.

136

Descripción Implementación de programas destinados a lograr la integración social y familiar.

Población Responsables y destinataria corresponsables Comunidad en general (familias).

Apoyo integral para el adulto mayor.

Fomento e implementación Adultos/as de programas y proyectos mayores de de atención integral para la Comuna 4. los adultos mayores (salud, alimentación, educación, cultura y recreación y deportes).

Liberación y mejoramiento de espacios físicos.

Adecuación de espacios e Adultos/as infraestructuras físicas y mayores de v i a l e s q u e p e r m i t a n la Comuna 4. mejorar las condiciones de los adultos/as mayores.

Fortalecimiento de la organización de los adultos y adultas mayores.

Fortalecimiento de la Grupos y organización para la tercera clubes de la e d a d , y c r e a c i ó n d e tercera edad espacios de socialización y existentes en comunicación entre ellos. la comuna.

Municipio de Medellín, Protección Social, adultos/as mayores, organizaciones sociales, comunidad en general.

Municipio de Medellín, Protección Social, adultos/as mayores, organizaciones sociales, comunidad en general.

Municipio de Medellín, Protección Social, adultos/as mayores, organizaciones sociales, comunidad en general.

Municipio de Medellín, Protección Social, adultos/as mayores, organizaciones sociales, comunidad en general.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.3. MUJERES

La fuerte discriminación y exclusión hacen que este grupo poblacional siga siendo vulnerable, ya que las mujeres son las principales víctimas del conflicto armado y social que vive el país históricamente, con el desplazamiento, el madresolterismo, las pocas oportunidades para acceder al empleo en igualdad de condiciones, entre otras.

La Comuna 4 contaba en 2006 con una población de 91.395 mujeres, equivalente al 53,66% del total de los habitantes. De éstas, 42.847 (47%) se encuentran en edades de los 15 a los 44 años, y solo 25.395 reciben ingresos por trabajo, con el agravante que estos ingresos son en promedio inferiores a la que percibe la población masculina.

Existen diferentes organizaciones que agrupan algunas mujeres, en su mayoría con el objetivo de generar ingresos. Sin embargo, la participación de éstas no ha logrado ser muy visible en los diferentes escenarios de comuna y ciudad, por el nivel de desarticulación de las mismas y por las dificultades para la participación al tener que combinar las actividades productivas con actividades domésticas. Pese a ello, el porcentaje de población femenina en los procesos y organizaciones es más alto que en la población masculina, pero aun así no logran la fuerza suficiente para que sus propuestas sean tenidas en cuenta en los escenarios de inversión.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

137

4.3.1. Problemáticas priorizadas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Alto porcentaje de mujeres sin vivienda propia.

Enfermedades por el alto índice de estrés.

Pocas posibilidades de participación.

Alto índice de embarazos en las adolescentes.

Alto índice de mujeres desconectadas de uno o más servicios públicos.

Violencia contra la mujer.

4.3.2. Principales causas 1.

2.

3.

4.

Precariedad de ingresos por falta de empleo.

Faltan programas de viviendas para las mujeres cabeza de familia.

Alternación de actividades del rebusque económico con el cuidado de la familia.

Poca formación en educación sexual tanto en la familia como en la escuela.

4.3.3. Metas l Para 2015 en la Comuna 4 se han mejorado el acceso al empleo y la calidad del mismo para las mujeres. l Para 2015 el 50% de las mujeres cabeza de familia habrá accedido a programas de vivienda. l Para 2015 se habrá cualificado la participación de las mujeres en las organizaciones y en los escenarios de comuna y ciudad.

4.3.4. Indicadores l Número de mujeres que acceden a empleo. l Calidad del empleo al que acceden las mujeres.

138

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

l Número de mujeres que acceden a viviendas. l Niveles de representación y participación de las mujeres en instancias de decisión.

4.3.5. Proyectos priorizados para las mujeres Programa: Promoción y fortalecimiento de la organización y la participación de las mujeres en escenarios de la comuna y la ciudad.

Proyectos

Descripción

Población Responsables y destinataria corresponsables

Las mujeres acceden a vivienda.

Programas de vivienda de interés social, con subsidio y facilidades de pago, que beneficien especialmente a las mujeres cabeza de familia.

Mujeres cabeza de familia de la Comuna 4 que no poseen vivienda propia.

Municipio de Medellín, Gobierno Nacional, cooperación internacional, Comfama, organizaciones sociales, constructores y comunidad en general.

Políticas de empleo digno para las mujeres.

Definición de una política Mujeres de la Municipio de pública que beneficie a las Comuna 4 Medellín, mujeres en materia de Gobierno empleo digno, es decir, bien Nacional, remunerado, con jornadas Secretaría de la de trabajo adecuado y sin Mujer, discriminación de sexo, cooperación raza, color, edad, forma, internacional, lugar de residencia ni Comfama, formas de discriminación. organizaciones Por el contrario, se trata de sociales y generar igualdad de comunidad en condiciones. general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

139

Proyectos Espacios para la integración familiar.

Generación de espacios y programas que lleven a la recreación y la integración de las familias.

Población Responsables y destinataria corresponsables Familias de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, cooperación internacional, Comfama, organizaciones sociales y comunidad en general.

Aumento de subsidios para los servicios públicos.

Generación de una Familias, Municipio de Medellín, propuesta de aumento en especialmente Secretaría de la los subsidios de los mujeres s e r v i c i o s p ú b l i c o s , desempleadas Mujer, Gobierno específicamente para las y cabezas de Nacional, EPM, EEVV, mujeres que no tienen familia. organizaciones empleo remunerado. sociales y comunidad en general.

Prevención del embarazo en adolescentes.

I m p l e m e n t a c i ó n d e Adolescentes, programas con las familias, familias, desde las escuelas y escuelas y colegios, sobre educación colegios. sexual y reproductiva.

Fortalecimiento de la organización y la participación.

140

Descripción

Municipio de Medellín, secretarías de la Mujer, de Salud, de Educación; cooperación internacional, Comfama, organizaciones sociales y comunidad en general.

Programas y proyectos Organizaciones Municipio de destinados a fortalecer las de mujeres Medellín, organizaciones de mujeres Secretaría de la de la de manera integral, y su Comuna 4.

Mujer, Gobierno participación en los Nacional, diferentes escenarios de la cooperación comuna y la ciudad. internacional, Comfama, organizaciones sociales, y comunidad en general.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.4. JUVENTUD

Según la Ley 375 de 1997 (Ley de Juventud) en el articulo 3º, cuando hablamos de jóvenes nos referimos a las personas entre 14 y 26 años de edad.

Es importante resaltar que éste ha sido, no solo en esta comuna sino en toda la ciudad y el país, un grupo poblacional vulnerable al conflicto político y social, no solo por su condición de juventud, sino también por las diferentes dificultades sociales que a diario deben enfrentar.

Según pobladores jóvenes, en la Comuna 4 existen alrededor de 18 clubes y grupos juveniles, algunos más fortalecidos que otros, que en los últimos tres años se han tratado de articular alrededor de propuestas de redes y proyectos culturales. Esto les ha permitido incidir con mayor fuerza con sus propuestas, especialmente en el presupuesto participativo de la comuna y en la elección de candidatos al Consejo Municipal de Juventud (CMJ), y los ha motivado para participar de otros escenarios que antes no eran de su interés, como las Juntas Administradoras Locales, las Juntas de Acción Comunal.

Por ello, el Plan de Desarrollo Local necesariamente deberá aprovechar el camino trazado en la ciudad para la atención integral de este grupo poblacional, y para ello se cuenta con el Plan Estratégico de Desarrollo Juvenil 2007-2015, como carta de navegación de la política pública de juventud, que busca reconocer en los y las jóvenes un grupo poblacional con identidad y potencialidades propias, poniendo de presente la importancia de sus aportes al desarrollo de la ciudad, en un “enfoque que toma a los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo, superando resueltamente el enfoque -más limitado- que toma a los jóvenes como simples beneficiarios de políticas o simples receptores pasivos de servicios sectoriales desarticulados.3

3.

ALCALDÍA DE MEDELLÍN y CORPORACIÓN PAISA JOVEN – GTZ. Políticas Públicas de Juventud en Medellín. Propuestas Básicas para el período 2000–2003. Informe de la Misión de Consultoría efectuada por Ernesto Rodríguez. Septiembre, 1999. p. 42.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

141

3

4.4.1. Problemáticas priorizadas 1. Alto desempleo juvenil.

2. Pocas oportunidades de estudio universitario, técnico o tecnológico.

3. Alto consumo de droga y prostitución.

4. Vinculación a grupos armados.

5. Embarazos adolescentes y falta de responsabilidad sexual.

6. Jóvenes utilizados para el expendio de drogas.

7. Falta de proyectos de vida a largo plazo por parte de los y las jóvenes.

8. Falta de espacios que permitan que los jóvenes se expresen de forma corporal y oral, de manera que se permita el diálogo intergeneracional que se da en las instituciones educativas.

9. Desconocimiento de las propuestas y políticas institucionales por parte de los y las jóvenes

142

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.4.2. Principales causas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Falta de referentes culturales.

Falta de estímulo para acceder a un estudio superior.

Permisividad de los padres en el consumo de alcohol y droga.

Falta de ingresos dignos y de espacios alternativos para capacitarse, como la creación de un tecnológico en la comuna.

Poca responsabilidad sexual y desconocimiento del cuerpo como medio de interacción con el otro.

No se poseen elementos para educar a los hijos.

Alta vulnerabilidad de los jóvenes frente al contexto social y político.

Falta de formación en sexualidad a nivel familiar y social.

Falta de difusión sobre los programas para los y las jóvenes por parte de la Administración Municipal.

4.4.3. Metas •Para 2015 los y las jóvenes de la Comuna 4 contarán con un acompañamiento de las instituciones educativas para continuar con la formación superior, a nivel universitario, técnico o tecnológico.

•Para 2015 se habrá logrado disminuir el número de jóvenes involucrados en drogadicción y delincuencia.

•Para 2015 se habrá mejorado el acceso al empleo y la calidad del mismo para los y las jóvenes.

•Para 2015 se habrá cualificado la participación de los y las jóvenes en las organizaciones y en los escenarios de comuna y ciudad.

4.4.4. Indicadores •Número de jóvenes que acceden a estudios superiores.

•Número de jóvenes involucrados en casos de drogadicción y delincuencia juvenil.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

143

•Número de jóvenes que acceden a empleo.

•Calidad del empleo al que acceden los jóvenes.

•Niveles de representación y participación de las mujeres en instancias de decisión.

4.4.5. Proyectos priorizados para los jóvenes Programa: Promoción del empoderamiento juvenil en la Comuna 4.

Proyectos

144

Descripción

Población Responsables y destinataria corresponsables

Empleo digno para los y las jóvenes.

Promoción de la generación de empleo digno para los y las jóvenes, por medio de la creación de microempresas juveniles en la comuna.

Jóvenes de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, cooperación internacional, Metrojuventud, jóvenes, organizaciones sociales y comunidad en general.

Campañas de sexualidad.

Programas y campañas de formación para los / las jóvenes y las familias acerca del manejo responsable de la sexualidad, mediante un acompañamiento permanente y jornadas puerta a puerta, de forma que se aporte a la transformación de referentes culturales.

Jóvenes de la Comuna 4

Municipio de Medellín, Metrojuventud, cooperación internacional, jóvenes, organizaciones sociales y comunidad en general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

Proyectos Escuelas de padres.

Promoción del liderazgo juvenil.

Desarrollo de pasantías.

Descripción Procesos de formación con los padres para el adecuado cuidado de los hijos.

Población Responsables y destinataria corresponsables Jovenes de la Comuna 4

Municipio de Medellín, Metrojuventud, cooperación internacional, jóvenes, organizaciones sociales y comunidad en general.

Municipio de Medellín, Metrojuventud, cooperación internacional, jóvenes, organizaciones sociales y comunidad en general.

P a s a n t í a s c o n o t r a s Jóvenes de Municipio de Medellín, Instituciones educativas de instituciones Metrojuventud, educativas la comuna, la ciudad y otros cooperación d e la países, de forma que se internacional, permita ampliar la visión y jóvenes, los horizontes culturales y organizaciones sociales de los y las sociales y comunidad en jóvenes. general.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales P r o m o c i ó n y fortalecimiento de la organización y participación juvenil en los diferentes escenarios de la comuna y la ciudad.

Jovenes de la Comuna 4.

4.5. INFANCIA

Los niños, niñas y adolescentes se enfrentan desde hace años a diversos problemas en nuestra sociedad, y los grupos se han organizado para responder a sus demandas. En Medellín en algunas ocasiones se han priorizado determinados problemas, generalmente guiados por parámetros como dimensión, intensidad y alcances. En otras ocasiones

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

145

este trabajo ha sido por interés de grupos profesionales, de organizaciones no gubernamentales e inclusive de padres de familia.

En 2005 en la Comuna 4 habitaban 49.119 niños, niñas y adolescentes, en los cuales la población masculina excede a la femenina en un 1,4%.

De acuerdo con las etapas del ciclo de vida, en 2005 15.357 niños y niñas vivían la primera infancia (31.3%), 16.318 la segunda infancia (33.2%), y 17.444 la adolescencia (35,5%). La diversidad cultural se evidencia al identificarse que el 10,2% de la población de la Comuna 4 pertenece a minorías étnicas (indígenas, población raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente), para los cuales se hace necesario generar 4un entorno social, económico, político y cultural que posibilite las condiciones de vida digna y a la vez las libertades fundamentales para el sano desarrollo de los niños, niñas y adolescentes en toda la comuna.

Lo anterior implica asumir un claro reconocimiento de sus características particulares y su diversidad, teniendo en cuenta que en cada realidad se encuentran niños, niñas y adolescentes con características diferentes.

Es decir, se trata de visibilizar, por ejemplo, que existe una diferencia real entre en el número de hombres y mujeres, y que tienen diversos orígenes étnicos y culturales.

Según datos del Observatorio de Niñez de Medellín, de 128 organizaciones encuestadas que atienden a la niñez en la ciudad, en la Comuna 4 hacen presencia el 13.2%, lo que equivale a diecisiete organizaciones de la sociedad civil y gubernamentales cuyas acciones están orientadas a programas lúdico - pedagógicos, apoyo en alimentación, educación, atención integral a la primerainfancia, atención a la niñez en situación de calle y acciones de prevención frente a esta problemática; fortalecimiento de la familia para la protección de la niñez y acciones para favorecer el desarrollo de niños, niñas y adolescentes con discapacidad, tal como lo muestra el siguiente cuadro.

4.

Fuente: observatorio de lniñez en Medellín, estudio “En qué estamos con los derechos de la niñez y la adolescencia, diálogos y compromisos, una visión desde las concepciones y prácticas”, informe preliminar de investigación Comuna 4 (Aranjuez).

146

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

Tabla 28:

Sistema de Atención a la Niñez. Comuna 4 Aranjuez

Institución

Tipo de Programa

Centro Persona y Familia - Corpindes

Infancia y Familia

Comité Regional de Rehabilitación de

Programa estimulación

Antioquia Corporación Talento

Aceleración del aprendizaje Alfabetización Aprovechamiento del tiempo libre Iniciación artística

Corporación Amiga Joven

Crecimiento personal y liderazgo

Corporación Cultural Nuestra Gente

Programa Constructores de vida Programa de promoción y Difusión de la Vida

Corporación Primavera

Programa adolescentes en formación humana Programa Jardín Infantil Primavera

Corporación Pueblo de los Niños

Protección institucional

Corporación Regional Batuta –

NS / NR

Antioquia Corporación Ser Especial

Alegro Fundadores Interno: Nataraya Semilla Uno por Uno

Cruz Roja Colombiana –

Hogar Infantil

Seccional Antioquia ENS - Escuela Nacional Sindical

Niñez, Juventud y Trabajo

Fundación Nace una Estrella

Ludoteca

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

147

Institución Fundación Solidaria La Visitación

Tipo de Programa Centro de Educación Inicial Ludoteca

Fundación Universitaria Luis Amigó

Observatorio de Infancia y Familia (investigación contratada con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar).

Centro Zonal No. 6. Aburrá Sur Itagüí.

Fundación Vivan los Niños

Programa Comunidad Programa Convivencia

PAN - Comité Privado de Asistencia a la Niñez Unión de Ciudadanas de Colombia

Programa nutricional Del fracaso al éxito

Fuente: Mapeo Sistema Organizacional de Atención a la Niñez de Medellín: Estructura relacional de 128 organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil. Observatorio de Niñez. 2005: 76.

Además, se adelantan diferentes programas de iniciativa municipal que favorecen el mantenimiento y/o mejoramiento del bienestar de los niños, niñas y adolescentes. Estos programas ofrecen servicios de diversa índole como vacunación, evaluación nutricional, control prenatal, crecimiento y desarrollo, salud visual y oral, y educación en salud sexual y reproductiva.

Una de las grandes preocupaciones que expresan los pobladores/as de la Comuna 4 cuando se refieren a sus niños/as es el grado de descomposición social, expresado en el maltrato infantil, el abuso sexual y la utilización de los niños para el expendio de drogas en algunos sectores de la comuna.

Algunos pobladores expresan que aunque existen 21 hogares comunitarios y algunos hogares infantiles, no son suficientes para la atención de la población infantil, además de que éstos no cuentan con lo necesario para brindar una adecuada atención.

Se considera que aunque existen proyectos y programas ejecutados con

148

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

recursos del Estado y otras entidades, conjuntamente con los colegios y las familias, éstos deben ser integrales, permanentes y de largo plazo, de forma que permitan un verdadero cambio social y cultural y la reconstrucción de un ambiente adecuado para el futuro de la niñez y la juventud.

4.5.1. Problemáticas Priorizadas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Maltrato infantil.

Explotación laboral.

Abuso sexual.

Presencia de embarazo en niñas de la Comuna 4.

Utilización de niños y niñas para el comercio y consumo de drogas.

Alto número de niños que viven en lugares de alto riesgo de contagio de enfermedades infecciosas y respiratorias.

Altos niveles de desnutrición.

Hacinamiento en las instituciones educativas, que no garantizan la calidad de la educación.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

149

9.

10.

Discriminación de niños/as con necesidades educativas especiales.

Falta de espacios adecuados y seguros para la buena recreación de los niños.

4.5.2. Principales causas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Descomposición social.

Viviendas ubicadas cerca de las quebradas y en casas no aptas para vivir en condiciones higiénicas.

Bajos ingresos.

Poca cultura sobre alimentación sana.

La oferta de espacios recreativos es poca para la demanda.

Falta de educación especializada, además de las instituciones educativas.

En las instituciones educativas no se cuenta con personal especializado que atienda las diferentes demandas de los niños con necesidades educativas especiales.

Insuficientes programas de atención a problemas como drogadicción, niñez en situación de calle, limitados físicos e hiperactividad.

Falta de inversión en espacios para el cuidado de los niños.

Deshonestidad por parte de las organizaciones a la hora de ejecutar los proyectos para la niñez.

4.5.3. Metas •Para 2015 la población infantil de la Comuna 4 tendrá una buena nutrición •Para 2015 se habrá disminuido el número de niños y niñas maltratados/as, abusados/as sexualmente y con adicción a las drogas.

4.5.4. Indicadores: •Tasa de nutrición en la niñez.

150

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

•Tasa de maltrato infantil.

•Tasa de abuso sexual a niños/as.

•Tasa de drogadicción en niños/as.

4.5.5. Proyectos priorizados para la infancia Programa: Creando condiciones para el buen desarrollo de la niñez en la Comuna 4.

Proyectos

Descripción

Población Responsables y destinataria corresponsables

Acompañamiento a las familias para el cuidado de las niños y niñas.

Programas de información, f o r m a c i ó n y acompañamiento de los padres para el cuidado de los hijos/as.

Familias de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, Gobierno Nacional, ICBF, cooperación internacional, organizaciones sociales, familias, comunidad en general.

Veeduría a los proyectos implementados para la atención de la niñez.

Establecimiento de veedurías para el seguimiento a los programas y la inversión orientada a la atención de la niñez en la comuna.

Instituciones y organizaciones que operan y desarrollan proyectos para atender la niñez de la comuna.

Medellín, Gobierno Nacional, ICBF, cooperación internacional, organizaciones sociales, familias, comunidad en general.

Promoción y prevención de la drogadicción, maltrato y abuso infantil.

C a m p a ñ a s d e sensibilización que ayuden a la comunidad que a disminuir el maltrato y abuso infantil, y a la vez prevengan la prostitución y drogadicción.

Comunidad en general, familias, centros educativos.

Medellín, Gobierno Nacional, ICBF, cooperación internacional, organizaciones sociales, familias, comunidad en general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

151

Proyectos Cualificación del personal docente.

Subsidios para las familias ubicadas en zonas de alto riego.

Nutrición Infantil.

Educación sexual especializada.

Descripción Procesos de formación permanente para el personal docente encargado de trabajar con niños/as hiperactivos/as, especiales y en condiciones de discapacidad.

Población Responsables y destinataria corresponsables Personal docente.

Familias Implementación de un sistema de subsidios para ubicadas en las familias ubicadas en zonas de alto riesgo. zonas de alto riesgo o viven en condiciones no apropiadas.

Programas escolares y comunitarios para alimentar y nutrir adecuadamente la niñez de la comuna.

Niños /as de la comuna, restaurantes escolares.

Medellín, Gobierno Nacional, ICBF, cooperación internacional, organizaciones sociales, familias, comunidad en general.

Medellín, Gobierno Nacional, ICBF, Comfama, cooperación internacional, organizaciones sociales, familias, comunidad en general.

Medellín, Gobierno Nacional, ICBF, Comfama, cooperación internacional, organizaciones sociales, familias, comunidad en general.

Implementación de Niños/as , Medellín, ICBF, programas de capacitación adolescentes , Comfama, con los niños y niñas, padres de Profamilia, adolescentes y padres de familia y cooperación f a m i l i a , d e s d e l a s comunidad en internacional, instituciones educativas, general. organizaciones sobre una acertada y bien sociales, familias, estructurada educación comunidad en sexual, a cargo de personal general. altamente calificado, de organismos y estamentos competentes.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

152

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.6. DESPLAZADOS Y DESPLAZADAS

Se considera desplazado a “persona o grupos de personas que han sido forzadas u obligadas a abandonar sus hogares o lugares de residencia habitual, en particular, como resultado de o para evitar los efectos del conflicto armado, situaciones de violencia generalizada, violaciones de derechos humanos o desastres naturales o causados por el hombre y que no han cruzado fronteras reconocidas internacionalmente” (Naciones unidas, documento E/CN.4/1992/23).

Aunque en esta comuna no se cuente con un censo o diagnóstico actualizado que permita claridad sobre cuántos desplazados habitan en la comuna y cuales son sus condiciones reales, se pudo establecer que existen en el momento varios asentamientos, ubicados en el barrio Moravia y parte baja de Palermo (Puerto Nuevo), en sus mayoría provenientes de municipios del Oriente (Granada, San Luis, San Roque, San Rafael, San Carlos, San Luis) y del Nordeste de Antioquia (Segovia, Zaragoza), además de Turbo y Urabá. Se trata de grupos familiares de 3 a 12 personas, en su mayoría niños/as y mujeres.

Algunas de esta familias han sido beneficiadas por programas de Fonvivienda pero otras no han accedido a estos subsidios, por lo cual siguen esperando la ayuda estatal.

Una de las grandes limitaciones que tiene este grupo poblacional es que no existe un nivel organizativo fuerte que le permita conocer y exigir sus derechos de forma organizada. Si bien existen dos o tres organizaciones de desplazados/as, éstas no están lo suficientemente fortalecidas y trabajan desarticuladamente, pues escasamente saben que existen, situación que no les ha permitido hacer un trabajo conjunto que les ayude visibilizar la problemática en la comuna y generar propuestas que tengan mayor respaldo de la comunidad.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

153

4.6.1. Problemáticas priorizadas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Falta de compromiso institucional con la situación del desplazado/a.

Poco compromiso de los funcionarios que prestan servicio a los desplazados/ as.

Entre los líderes y los funcionarios falta mayor interlocución, que permita una mejor percepción de la realidad de los desplazados/as.

Precarias condiciones económicas Dificultades de acceso a formación técnica, tecnológica y universitaria.

Falta de identidad.

Altos niveles de desnutrición.

4.6.2. Principales causas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Desempleo.

No cuentan con los documentos necesarios.

No cuentan con información útil o suficiente para acceder a procesos de formación.

Mala alimentación por falta de ingresos.

Incumplimiento del Estado en los programas de atención.

Poca organización.

Falta de integración y sensibilización de los grupos desplazados a nivel urbano e intraurbano.

4.6.3. Meta •Para 2015 se habrá logrado la estabilización socioeconómica del 50% de los desplazados/as que habitan la comuna.

4.6.4. Indicadores •Número de desplazados/as que han mejorado sus condiciones socioeconómicas .

154

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.6.5. Proyectos priorizados para los/as desplazados/as Programa: Promoción de la organización y la exigibilidad de derechos para los desplazados/as.

Proyectos

Descripción

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Proyectos y programas Organizaciones Inclusión Municipio de de que fortalezcan la de los Medellín, Gobierno desplazados/as. o r g a n i z a c i ó n y l a desplazados/as. Nacional, Acción capacidad de gestionar Social , sus propias propuestas. universidades públicas, organizaciones sociales, desplazados/as, comunidad en general.

Programas de Vivienda

Fortalecimiento de la Familias de Municipio de organización, de forma desplazados/as Medellín, Gobierno q u e s e e x i j a e l que habitan en Nacional, Acción cumplimiento de las la comuna.

Social , promesas de vivienda universidades hechas por el gobierno públicas, nacional, sin que se tenga organizaciones que aportar dinero. sociales, desplazados/as, comunidad en general.

Procesos de Integración

Implementación de procesos de integración, sensibilización y solidaridad de toda la población hacia los desplazados/as.

Comunidad en General

Municipio de Medellín, Gobierno Nacional, Acción Social , universidades públicas, organizaciones sociales, desplazados/as, comunidad en general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

155

Proyectos

Descripción

Población Responsables y destinataria corresponsables Municipio de Medellín, Gobierno Nacional, Acción Social , universidades públicas, organizaciones sociales, desplazados/as, comunidad en general.

Prioridad en el ingreso a la universidad.

Convenios con las universidades públicas que beneficien a la población desplazada por medio de la priorización en becas y cupos para el ingreso a la universidad (política municipal).

Desplazados /as de la comuna.

Diagnóstico sobre desplazamiento en la Comuna 4.

Realización de un diagnóstico sobre las c o n d i c i o n e s socioeconómicas de las familias desplazadas, el cual debe actualizarse cada año.

Población Municipio de desplazada Medellín, Gobierno que habita la Nacional, Acción comuna.

Social , universidades públicas, organizaciones sociales, desplazados/as, comunidad en general.

Programas de atención especial.

C o n v e n i o s c o n l a s Desplazados/as Municipio de universidades e Medellín, Gobierno de la instituciones educativas Nacional, Acción comuna. públicas para incluir a la Social , población desplazada en universidades los programas de atención públicas, especial (atención organizaciones alimentaria, monitorías, sociales, entre otras). desplazados/as, comunidad en general.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

156

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.7 PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

Del total de personas encuestadas por el Sisbén en octubre de 2007 en Medellín, 30.568 estaban en condición de discapacidad, de las cuales el 96% se ubican en el área urbana y el 4% en el área rural. De ellos, el 11% pertenecen a la Comuna 4, es decir, 3.293 personas.5 En la comuna existen diferentes instituciones y organizaciones especializadas y dedicadas a la atención de esta población, como es el caso de la Institución educativa Francisco Luis Hernández, más conocida como Ciegos y Sordos, Institución Educativa Guillermo Vélez Vélez, Colegio Presbítero Hernando Barrientos Cadavid, entre otras, que juegan un papel fundamental en la atención a este grupo poblacional. A pesar de ello, los pobladores/as expresan la necesidad de que se haga una mayor inversión social que les permita superar algunas dificultades, y se generen capacidades por medio de programas integrales trabajaros conjuntamente con las familias.

Las personas en condición de discapacidad expresan deseos de producir y generar ingresos con las destrezas y habilidades de cada uno, pero no cuentan con apoyo para generar este tipo de iniciativas. Su nivel organizativo sigue siendo débil para lograrlo, por lo que se han dado a la tarea de crear un comité que permita su fortalecimiento como grupo poblacional.

4.7.1. Problemáticas priorizadas 1. Poca accesibilidad a diferentes espacios de la comuna.

2. Ausencia de hogares de paso o centros días para las personas en condición de discapacidad.

3. No se apoyan las iniciativas productivas para las personas en condición de discapacidad, en las cuales puedan laborar de acuerdo con sus capacidades.

5.

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación de Medellín, Subdirección de Metroinformación 2007.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

157

4. Poca utilización del trasporte designado para las personas en condición de discapacidad.

5. No hay escenarios deportivos y culturales adecuados para el acceso de las personas en condiciones de discapacidad.

6. No existe un diagnóstico sobre la realidad de las personas en condiciones de discapacidad en la comuna.

7. No se promueve la organización y la participación de las personas en condición de discapacidad en la comuna.

4.7.2. Principales causas 1. Invisibilización de la situación de las personas en condición de discapacidad.

2. Falta de exigibilidad del cumplimiento de la ley y los derechos.

3. Falta de recursos para realizar un diagnóstico.

4. Ausencia de capacitación especializada para estas personas.

5. Desconocimientote de las políticas públicas de atención a las personas en condición de discapacidad.

6. No hay buena atención en salud.

7. Falta de inclusión en proyectos de comuna y ciudad.

4.7.3. Metas •Para 2015 el 100% de las personas en condición de discapacidad de la Comuna 4 cuentan con un subsidio que les permite satisfacer sus necesidades.

•Para 2011 las personas en condiciones de discapacidad que habitan la comuna acceden a tratamientos que les permiten mejorar sus capacidades.

•Para 2015 la Comuna 4 será un territorio incluyente de todo tipo de personas y en cualquier tipo de discapacidad.

158

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.7.4. Indicadores •Número de personas en condición de discapacidad que se benefician de los hogares de paso.

•Número de personas en condición de discapacidad que mejoran sus condiciones de acceso a tratamientos médicos.

•Niveles de percepción de los pobladores/ as sobre la inclusión en el territorio.

4.7.5. Proyectos priorizados para las personas en condición de discapacidad Programa: Fortalecimiento de la organización y la promoción de condiciones para mejorar el bienestar de las personas en condiciones de discapacidad.

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Proyectos

Descripción

Priorizando capacidades.

Priorización académica y social de las capacidades de las personas en c o n d i c i ó n d e discapacidad, de acuerdo con sus necesidades físicas, cognitivas, sensoriales, auditivas y visuales.

Población en condición de discapacidad.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Plan Mejoremos.

Mejoramiento locativo y de accesibilidad de los escenarios deportivos y culturales, para las personas en condición de discapacidad, teniendo en cuenta adecuación con equipos especializados para terapia, fisioterapia y juegos en los cuales puedan participen de acuerdo con sus capacidades.

Población en condición de discapacidad.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

159

Proyectos

Descripción

Población destinataria

Comité para la discapacidad en la Comuna 4.

Creación de un comité que Organizaciones Municipio de fortalezca a los demás que trabajan Medellín, Protección grupos, de forma que con personas Social, instituciones educativas, t r a b a j e n p o r l a s en situación de cooperación necesidades de toda la discapacidad internacional, población en condición de en la comuna. personas en discapacidad en la condición de comuna. discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Uniendo Esfuerzos.

Creación y financiación de un grupo interdisciplinario que elabore un diagnóstico de la población en condición de discapacidad y trabaje en temas relacionados como salud, educación, cultura, medio ambiente, desarrollo social y p r o d u c t i v i d a d , accesibilidad al espacio público, deporte, recreación.

Población en condición de discapacidad.

Este debe estar conformado por personas especializadas e interesadas en el tema de discapacidad.

Centro Implementación de un Población en Farmacéutico. centro farmacéutico que condición de permita el acceso gratuito discapacidad. a la droga a las personas en condición de discapacidad.

160

Responsables y corresponsables

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

Proyectos

Descripción

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Creación de hogares de paso para la rehabilitación de personas en condición de discapacidad

Implementación en la comuna de hogares de p a s o p a r a l a rehabilitación de personas en condiciones de discapacidad, que les permita mejorar sus c a p a c i d a d e s y habilidades.

Población en condición de discapacidad.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Centro de producción.

Creación de un centro de Personas en producción en diferentes condición de artes y oficios, como discapacidad confección, alimentos, de la comuna. artesanías, cuero y calzado, entre otras a las que puedan aportar las personas en condición de discapacidad de acuerdo con sus capacidades.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Agrupamientos culturales.

Exploración y creación de agrupamientos culturales a partir de las capacidades de las personas en c o n d i c i ó n d e discapacidad.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Población en condición de discapacidad.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

161

4.8. NEGRITUDES O AFROCOLOMBIANOS

La población negra, llamada también afrocolombiana, no cuenta en la Comuna 4 con un censo o diagnóstico que permita establecer el total de su población y sus actuales condiciones socioeconómicas y socioculturales.

Sin embargo, mediante entrevistas a integrantes del grupo poblacional se pudo establecer que su situación está muy relacionada con los desplazados o las victimas del conflicto, pues gran parte de la población negra en esta comuna ha llegado desplazada de diferentes regiones, sobre todo Urabá y Chocó. Esto hace la situación un poco más difícil para ellos, ya que esta doble condición agrava la situación a la hora de conseguir un empleo o de acceder a propuestas educativas, culturales, entre otras, dado que se genera rechazo y la consecuente exclusión de las oportunidades.

El nivel organizativo es nulo, lo cual contribuye a que se invisibilice aún más el grupo y no se tengan en cuenta en los escenarios de la comuna.

4.8.1. Problemáticas priorizadas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

162

Falta de confianza en sí mismos.

Altos índices de violencia intrafamiliar.

Discriminación racial.

Poca integración como grupo poblacional.

Poca integración al territorio y con la comunidad.

Poca participación en los escenarios de la comuna.

Alta cantidad de embarazos.

Alto índice de desnutrición.

Algunos de ellos viven en zonas no aptas (algunas zonas de Moravia, Palermo y cercanías al río Medellín).

Poca formación técnica, tecnológica y cultural.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

4.8.2. Principales causas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Cultura excluyente.

Falta de empleo e ingresos.

Falta de identidad cultural.

No están organizados.

Mala alimentación por falta de ingresos.

Poca información sobre ofertas de formación y capacitación.

Un alto porcentaje es población desplazada.

4.8.3. Metas •Para 2015 la población negra que habita la comuna habrá mejorado sus condiciones socioeconómicas y socioculturales.

•Para 2015 se habrá mejorado la inclusión y la participación de la población negra en los escenarios de comuna y de ciudad.

4.8.4. Indicadores •Tasa de personas negras que han mejorado sus condiciones socioeconómicas y socioculturales.

•Niveles de inclusión y participación de las negritudes en los escenarios de comuna y ciudad.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

163

4.8.5. Proyectos priorizados para las negritudes Programa: Mejorar las condiciones socioeconómicas y socioculturales de las negritudes o afrocolombianos.

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Fortalecimiento Implementación de un proceso que articule la de la organización p o b l a c i ó n n e g r a y de negritudes. fortalezca su participación en diferentes escenarios de la comuna y la ciudad.

Comunidad Negra de la Comuna 4

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Programas de D e s a r r o l l o d e u n formación. programa de formación integral y capacitación para las negritudes, que les permita acceder a empleo sin importar la procedencia.

Comunidad negra de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Comunidad negra de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Proyectos

Diagnóstico actualizado.

164

Descripción

Realización de un censo y diagnóstico que permita establecer las condiciones reales en las que se encuentran las negritudes que habitan la Comuna 4.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Rescate de la I m p l e m e n t a c i ó n d e identidad campañas y proyectos que cultural. permitan rescatar la identidad cultural de las negritudes y sensibilizar la comunidad en general sobre la importancia de la interacción con ellos y su inclusión en los escenarios de desarrollo de la comuna.

Comunidad negra de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Planificación Programas de formación en familiar. planificación familiar dedicados específicamente a las negritudes, que permitan disminuir los embarazos en esta población.

Comunidad negra de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Superando el P r o g r a m a s d e analfabetismo. capacitación para las comunidades negras que permitan superar los niveles de analfabetismo.

Comunidad negra de la Comuna 4.

Municipio de Medellín, Protección Social, instituciones educativas, cooperación internacional, personas en condición de discapacidad, organizaciones sociales y comunidad en general.

Proyectos

Descripción

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

165

4.9. LOS LGBT Tanto la Administración anterior como la actual se han caracterizado por sus acciones a favor del respeto por los derechas de la población lesbiana, gays, bisexuales y transgeneristas (LGBT).

En Medellín existe la mesa de trabajo LGBT Medellín Antioquia, conocida como Mesa Social LGBT, la cual cuenta por primera vez con un representante en el Consejo Territorial de Planeación, lo cual se constituye en un avance significativo en el reconocimiento de sus derechos.

En lo que se refiere a la Comuna 4, la principal problemática para esta población sigue siendo la homofobia y el no reconocimiento por parte de la comunidad a la condición de diferencia sexual, traduciéndose en ocasionales actitudes agresivas y violentas hacia las personas que deciden expresar su condición.

De otro lado, no existe nivel organizativo alguno que permita la defensa y reivindicación colectiva de sus derechos, lo cual hace más vulnerable este grupo poblacional.

4.9.1. Problemáticas priorizadas 1.

2.

3.

4.

166

Falta de reconocimientos de derechos culturales y sociales de los LGBT. Estigmatización a los LGBT por establecer una vida sexual diferente a los heterosexuales radicales (sectores de la iglesia, políticos y empresariales), produciendo en últimas la homofobia.

Falta de apoyo familiar, social y cultural en el fortalecimiento de la organizaciones que ayuden a la consolidación de los L G BT como grupo poblacional.

Falta de espacios de tolerancia en los ámbitosl artístico y cultural, que ayuden a los LGBT a participar como ciudadanos y sujetos políticos.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

5.

6.

Carencia de un censo de la población LGBT que ayude a incentivar la participación y su consolidación como grupo poblacional.

Alta presencia de promiscuidad sexual en la población LGBT.

4.9.2. Principales causas 1.

2.

3.

4.

Falta de visibilización y apoyo de los LGBT en los ámbitos familiar, social y cultural.

Carencia de programas para la inclusión de los LGBT en espacios de participación y decisión.

Falta de políticas públicas que lleven a mejorar las condiciones de vida de los LGBT en los ámbitos personal y social, de manera que los incite a la participación y decisión de sus intereses.

Carencia de incentivar una sexualidad responsable y saludable.

4.9.3. Meta l Para

2015 la población LGBT de la Comuna 4 participará activamente en los diferentes espacios de decisión, de forma organizada.

4.9.4. Indicadores l Nivel de organización de la población LGBT. l Niveles de participación activa en los diferentes

escenarios

de la comuna y la ciudad.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

167

4.9.5. Proyectos priorizados para los LGBT Programa: Fortalecimiento de la organización LGBT mediante expresiones culturales, artísticas y políticas que conlleven al respeto, reconocimiento y tolerancia de la diversidad sexual.

Proyectos Campaña y promoción de espacios para tolerancia hacia la población LGBT.

Descripción

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Toma de espacios clave de Población en Alcaldía de Medellín, la comuna, por medio de general, ONG expresiones artísticas y tratando en lo internacionales, culturales, para incentivar posible de ONG locales, el respeto y tolerancia por visualizar las organizaciones la diversidad sexual, así expresiones sociales, población como de fortalecer la LGBT. LGBT y comunidad participación LGBT en en general. estas tomas públicas.

Campañas de sexualidad responsable y saludable a la población LGBT.

Incentivo a la población Población Alcaldía de Medellín, LGBT de una formación LGBT, adulta y ONG sexual a partir de la adolescente. internacionales, adolescencia, que ONG locales, c o n s t i t u y a l a organizaciones responsabilidad con su sociales, c u e r p o y u n a organizaciones que transformación cultural trabajan con LGBT y frente a la sexualidad. comunidad en general.

Política de Generación de una política Población Gobierno Nacional, pública que ayude a que la LGBT. protección, Alcaldía de Medellín, población LGBT se sienta inclusión y ONG protegida a la hora de apoyo a las internacionales, participar y exigir sus dinámicas ONG locales, organizativas y derechos en cualquier organizaciones espacio de la comuna y la no sociales, organizativas ciudad, llegando a la organizaciones que de la población aplicación del concepto de trabajan con LGBT y la tolerancia y la inclusión LGBT. comunidad en social. general.

168

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

Proyectos

Descripción

Población destinataria

Responsables y corresponsables

Censo para la Realización de un censo en Población Gobierno Nacional, población la comuna (ojala en la LGBT, adulta y Alcaldía de Medellín, LGBT. ciudad) que promueva la adolescente.

ONG necesidad de pensar en internacionales, estrategias de inclusión ONG locales, con esta población, organizaciones además de visibilizar la sociales, población de LGBT organizaciones que existente en la ciudad, trabajan con LGBT y para promover acciones o comunidad en propuestas que ayuden a general. fortalecer esta población.

Fortalecimiento de organizaciones y participación que ayuden al posicionamien to de los LGBT.

Motivación a la población LGTB hacia la necesidad de organizarse como grupo poblacional, de manera que sea más fácil la exigencia de los derechos humanos y la gestación de una política pública.

Población LGBT.

Administración Municipal, ONG nacionales y locales, población LGBT.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

4.10. DESMOVILIZADOS/AS

En la Comuna 4 no se cuenta con un dato exacto que permita establecer la población en proceso de desmovilización ni su condición actual, lo cual dificulta su articulación y su real inserción en la comunidad. Algunos se encuentran articulados a diferentes organizaciones, lo que les ha permitido participar en escenarios de comuna como el Presupuesto Participativo y Juntas de Acción Comunal, y participar como candidatos a las Juntas Administradoras Locales, entre otros escenarios comunales y ciudadanos.

Una de las principales problemáticas y preocupaciones que expresa este grupo poblacional es la falta de ingresos, que garanticen una real incorporación a la sociedad.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

169

4.10.1. Problemáticas priorizadas 1.

2.

Falta de oportunidades laborales.

No acceden a oportunidades educativas y sociales (en bachillerato, técnico, tecnológico, universitarias y terapias de rehabilitación).

4.10.2. Principales causas 1.

2.

Estigmatización por parte de la comunidad y en ocasiones de la misma Administración.

No se aprovechan las oportunidades que se brindan para el estudio.

4.10.3. Meta l Para

2015 se habrán creado unidades productivas para los desmovilizados con recursos del Banco de Oportunidades.

4.10.4. Indicadores l Número de unidades productivas creadas. l Número de desmovilizados que se benefician

unidades productivas.

170

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

de las

4.10.5. Proyectos priorizados para desmovilizados Programa: Fomento desmovilizados.

Proyectos Formación integral.

Creación de unidades productivas

del

empleo

Descripción

para

mujeres

Población destinataria

y

hombres

Responsables y corresponsables

Programas de formación Población Municipio de i n t e g r a l p a r a l o s desmovilizada. Medellín, Secretaría desmovilizados, que de Gobierno, OEA, permitan una mejor cooperación inserción en la comunidad internacional. y la sociedad que les evite volver a los grupos armados.

G e n e r a c i ó n d e Población Municipio de o p o r t u n i d a d e s desmovilizada. Medellín, Secretaría económicas a partir de la de Gobierno, OEA, creación de empresas y Cooperación unidades productivas que Internacional. les generen empleo.

Fuente: Pobladores y pobladoras, representantes de los grupos poblacionales.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

171

172

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

PROPUESTAS 5. PROPUESTAS 5.

ESTRUCTURA DE DE ESTRUCTURA GESTIÓN DEL DEL PLAN PLAN GESTIÓN Asamblea Comunal (Comunidad Organizada y No Organizada)

Comite de Gestión Los siete miembros de la JAL Un representante de Asocomuna Un delegado de cada uno de los Ejes del Plan de Desarrollo, que no están conformados en el P.P. Un delegado de cada uno de los grupos poblacionales

11 Comisiones temáticas (Una por cada una de los ejes del Plan)

Comité de Control Social

Una Comisión de grupos poblacionales.

Comunicación y divulgación del Plan.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

173

Asamblea Comunal: será la máxima instancia para la toma de decisiones referidas al Plan de Desarrollo. Estará compuesta por los delegados/as al Consejo Comunal de Presupuesto Participativo de cada año, delegados de organizaciones sociales e instituciones de la comuna, delegados de grupos poblacionales, delegados de la Administración Municipal, empresarios de la comuna y pobladores y pobladoras no organizados.

Comité de Control Social: será el responsable de hacer el seguimiento, monitoreo y evaluación a las diferentes proyectos y programas de inversión en la comuna. Estará integrado por los miembros de la JAL, personas de la comunidad y miembros de instituciones públicas y privadas elegidas por la Asamblea Comunal. (El número de integrantes, su funcionamiento y elección deberán ser reglamentados).

Comité de Gestión: instancia que orientará la gestión y las acciones del Plan de Eesarrollo. Integrado por la JAL de la Comuna 4 en pleno (7 ediles), un/a representante de Asocomunal, un/a representante de cada uno de los ejes del Plan Desarrollo que no están representados en el Presupuesto Participativo y un delegado/a de cada uno de los grupos poblacionales que habitan en la comuna.

Los delegados de los diferentes ejes serán elegidos por la Asamblea Comunal, cuya votación debe contar con un reglamento elaborado previamente por la Junta Administradora Local, un delegado de la Administración Municipal y un delegado del Comité Local de Gobierno.

Comisiones Temáticas: responsables de gestionar el respectivo eje y ayudar al fortalecimiento y articulación de las organizaciones y acciones que trabajan la temática. Estarán integradas por el representante elegido por la Asamblea Comunal, un delegado de la JAL y delegados de organizaciones o personas no organizadas que trabajan el respectivo tema. En aquellos casos donde se coincida con las Comisiones de Presupuesto Participativo no se debe crear un espacio alterno, sino fortalecer la comisión.

174

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

Las comisiones son: 1.

Comisión de Educación.

2.

Comisión de Salud.

3.

Comisión de Desarrollo Económico.

4.

Comisión de Convivencia y Participación.

5.

Comisión de Cultura.

6.

Comisión de Recreodeportes.

7.

Comisión de Medio Ambiente.

8.

Comisión de Vivienda y Hábitat.

9.

Comisión de Servicios Públicos.

10. Comisión de Espacio Público y Equipamientos.

11. Comisión de Movilidad y Transporte.

Comisión de Grupos Poblacionales: responsable de gestionar las propuestas de los grupos poblacionales y el fortalecimiento y articulación de acciones y organizaciones que trabajan por cada uno de los grupos. Estará integrada por los representantes de los grupos poblacionales elegidos por la Asamblea Comunal, un delegado de la JAL y delegados de organizaciones o personas no organizadas que trabajan con los diferentes grupos poblacionales.

El reglamento para la elección de cada uno de los delegados a Comité de Control Social y representantes de ejes y grupos poblacionales, así como el funcionamiento de cada una de las instancias que se proponen en la estructura, deben ser motivo de discusión y análisis colectivo en una siguiente fase del Plan.

Comunicación y Divulgación: se debe consolidar una propuesta de comunicación para el desarrollo que fortalezca y promueva las diferentes expresiones que existen en la comuna y su articulación con otras de la ciudad y el país.

Esta propuesta que se presenta esta sujeta a las modificaciones que a bien tenga la Junta Administradora Local, conjuntamente con la Asamblea Comunal en una próxima fase.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

175

176

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

ANEXO ANEXO LISTA DE ORGANIZACIONES Y PERSONAS PARTICIPANTES DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DEL PROCESOS NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Alfredo Gil Guzmán

Berlín

Poblador

Adelfa Mesa

Aranjuez

Verdadera Felicidad

Adriana Maldonado

Oasis Tropical

JAC Oasis Tropical

Adriana María Gaviria Ocampo

Oasis Tropical

JAC Oasis Tropical

Agustín Taborda

Moravia

Cootramob

Aidaly González Quintero

Asociación Club de Vida Los Vencedores

Alba Luz Ramírez

La Magnolia

MetroSalud

Alba María Gaviria

Aranjuez

JAC Berlín No 2

Alba Yury Cruz Rodríguez

Campo Valdés

Institución Educativa San Juan Bosco

Alberto Sierra

Bosque

Coinpoquer

Alexandra Echeverri

Villa Hermosa

U de A

Aleyda Henao

Aranjuez

JAC Berlín

Alicia García Blandón

Berlín

Flores del Pasado

Alonso Sajona

Manrique Central Comunidad cristiana Santuario de Paz

Álvaro Londoño Ocampo

Manrique Central Institución Educativa J.M.B.M

Amparo del Socorro Henao Correa Moravia

Asociación de Adulto Mayor

Amparo Monsalve

Campo Valdés

Club de Vida Apostémosle a Vivir

Ana Margarita Ortiz Madrid

San Pedro

Red de Mujeres de la Comuna 4

Ana Clara Preciado

Aranjuez

Forjadores del Mañana

Ana Elcira Cardona

Campo Valdés

Pobladora

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

177

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Andelina Ramírez

Moravia

Club de Vida

Andrés Palacios

Palermo

Poblador

Angela Ciro

Aranjuez

Adulto Mayor

Angela Guzmán

San Pedro

Girasoles Talentos

Antonio Guzmán

Moravia

Deporte Moravia Oriente

Aracelly Gómez Rodríguez

Campo Valdés

Adulto Mayor Salud y Vida

Arcángel Urrego

Brasilia

C comin.l

Augusto Barrera Lora

Palermo

Asociación Mixta Adulto Mayor

Aura Elena Muñoz

Esmeraldas

Copos de Nieve

Aura María Castañeda

Moravia

Pobladora

Bárbara Arias

Oasis Tropical

Pobladora

Beatriz Novoa

Campo Valdés

Pobladora

Benoni Jiménez Fonnegra

Alamos

Junta Administradora Local C4

Bernarda Zapata

San Pedro

Pobladora

Berta Bedoya

San Nicolás

JAC San Nicolás

Berta Cecilia Gaviria

Oasis

Grupo de Mujeres

Bertha Oliva Vásquez

San Pedro

Club de Vida

Bibiana Marcela Arango Torres

Miranda

Club Juvenil Motivando Futuro

Bibiana Rocío Velásquez Berrío

Brasilia

Blanca Judith Salazar Ossa

Sevilla

Delegada Asamblea Barrial Prado Brasilia Asociación de Vendedores de la U.de A. (ASOVUDEA)

Blanca Lucía Carmona

San Pedro

Asociación Club de Vida San Pedro

Blanca María Odilia López

Aranjuez

JAC Aranjuez

Blanca Tabares

Aranjuez

Amigos Unidos de Aranjuez

Blanca Valencia

Aranjuez

Club de Vida

Boney Alberto Yepes Ospina

San Isidro

Corporación Social San Isidro Labrador

Carlos Alberto Bedoya

El Bosque

Mecánicos La 77

Carlos Arturo Castaño Muñoz

Puerto Nuevo

Cooperativa Multiactiva Puerto Nuevo

Carlos Arturo Tobón Arango

Moravia

Red Cultural de Moravia

Carlos Cardona

San Isidro

JAC San Isidro

Carlos Enrique Agudelo

Oasis Tropical

Carlos Enrique Rodríguez Palacios

Aranjuez

Veeduría para el Desarrollo Asociación de Vida de la Tercera Edad - Amigos de la Salud

Carlos Mario Osorio

Berlín

Serviplast

Carlos Peláez

Aranjuez

JAC Berlín

Cecilia

Alamos

Club de Vida Los Alamos

Madrid

.

178

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Cecilia Álvarez G.

San Pedro

Club de Vida San Pedro

César Alonso Hernández

Aranjuez

Centro de Integración Barrial

César Augusto Sánchez

Aranjuez

Poblador

César Correa López

Aranjuez

Poblador

Clara Inés Vergara

Oasis Tropical

Tercera Edad

Claudia González Vergara

Campo Valdés

Emprendimiento Juvenil

Claudia Patricia Arango

Campo Valdés

Centro de Integración Barrial

Claudia Patricia García

Prado Brasilia

Asociación de Padres de Familia

Cruz Elena Londoño

Campo Valdés

Conserga

Daniel Felipe González

Aranjuez

Corporación Performance

Danis Ortiz

Oasis

Delegado Asamblea Barrial Oasis Tropical

David Alejandro Suárez Arroyave

La Piñuela

Delegado Asamblea Barrial La Piñuela

Denis Zapata

Buenos Aires

MetroSalud

Deyanira López

Aranjuez

Pobaldora

Diana Alejandra Franco

San Pedro

Corporación Talentos

Diana Patricia Álvarez

Aranjuez

Comité Barrial San Isidro

Diogenes Gutiérrez

Miranda

Delegado Asamblea Barrial Miranda

Dolly Martínez de Berrío

Las Esmeraldas Club de Vida Copos de Nieve

Dora Agudelo

Moravia

Pobladora

Dora Elena López

Aranjuez

C. Barrial San Isidro

Doris Elena Tabares

Manrique

Asocopalive

Doris Helena Hincapié

Aranjuez

Asocopalive

Doris Patricia Ramírez Buritica

Campo Valdés

Oratorio San Juan Bosco

Edelmira Saavedra

Miranda

Club de Vida Aires de Juventud

Edwin Flórez

San Pedro

JAC San Pedro

Efigenio Gaviria

San Isidro

JAC San Isidro

Efrén Morales Vélez

San Cayetano

Poblador

Elsy Álvarez

Campo Valdés

Grupo de Vida

Elsy Arboleda de Villegas

San Pedro

JAC San Pedro

Elsy Saldarriaga

Palermo

JAC Palermo

Emilsen Hernández

San Pedro

JAC San Pedro

Esteban Gómez

Palermo

Red de Jóvenes Comuna 4

Estella Bedolla Ospina

La Maquinita

JAC La Maquinita

Federico Hernández

Campo Valdés

Cabildante Tercera Edad

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

179

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Feliciano Córdoba

Oasis

Veeduría Para El Desarrollo

Felicidad Marín

Campo Valdés

Tercera Edad

Fernando Rey Correa Ossa

Campo Valdés

Corporación Centro de Apoyo y Servicio de la Comuna 4 - CAS 4

Fernando Taborda

Santa Cruz

Poblador

Flor Alzate

Palermo

Pobladora

Francisco Antolnio Legarda Rojas

Oasis Tropical

Mesa de Salud de Moravia

Francisco Argelio Arboleda Correa

Aranjuez

Cooperativa Multiactiva Colaboremos

Francisco Javier García

Alamos

Delegado Asamblea Barrial Los Alamos

Franquelina Echavarría

Miranda

Aso. Club de Vida Hojas de Calendario

Freider Adám Giraldo González

Moravia

Comité de Seguimiento

Gabriel Hincapié

Aranjuez

Junta Administradora Local C 4

Gabriel Jaime Escobar Castañeda

La Piñuela

Junta Administradora Local C 4

Gicelly Muñoz

Miranda

JAC Miranda

Gilberto Duque

Aranjuez

Cedelca

Gilberto Florez

Aranjuez

Asociación de Comerciantes

Gildardo Alzate Arroyave

Campo Valdés

Junta Administradora Local C 4

Gilma González Calle

Miranda

Institución Educativa Francisco Miranda

Gladis Rojas David

Moravia

Madres de Éxito

Gloria Arias Tamayo

Moravia

Asociación de Madres Comunitarias Los Pitufos

180

Gloria Elena Castro Palacio

San Pedro

JAC San Pedro

Gloria Inés Arias

Moravia

Fundación Luz Sión

Gloria María Mesa

El Bosque

Simpad

Gloria Ortiz

Palermo

Asociación de Padres de Familia

Gloria Patricia Escobar

San Pedro

JAC San Pedro

Gloria Patricia Gallo Cuartas

San Pedro

Asmetrosalud

Gloria Patricia Gaviria Valencia

San Isidro

Junta Administradora Local C 4

Godofredo de Jesús Jaramillo López Brasilia

Club de Vida Apostemole a Vívir

Guillermo Alfredo Gil Guzmán

Lídice Berlín

JAC Lidice Berlín

Guillermo Laínes

Manrique Central JAC Manrique

Héctor Hugo Villegas

Aranjuez

Poblador

Héctor Manuel Alvarez Villa

Los Alamos

Promotor de Desarrollo

Henry Antonio Arteaga Ospina

Aranjuez

Cor. Cultural y Artística Eelements

Hercilia Oquendo

Palermo

Cormatra

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Hermana Filomena Zuluaga

Campo Valdés

Institución Educativa San Juan Bosco

Hermilda Henao

Aranjuez

JAC Berlín

Hernán de Jesús Álvarez

Aranjuez

Poblador

Hernán Sarmiento

San Isidro

Corvas

Heroina Moreno de Rojo

Berlín

Club de Vida Flores del Pasado

Hilda Huertas

Moravia

Apostémosle a Vivir

Hortencia del Carmen Durango

Moravia

Asodemba

Húber Jaramillo

Campo Valdés

Junta Administradora Local C 4

Israel López Giraldo

San Isidro

JAC San Isidro

Ivan Darío Montoya Vélez

Aranjuez

Delegado Asamblea Barrial Aranjuez

Jaime Alberto Valencia

La Piñuela

JAC Piñuela

Jaime de Jesús Torres

San Isidro

Cospri

Jairo Alberto Ríos Gómez

Campo Valdés

Conserga

Jairo Arcila

Aranjuez

Corsaca

Jaquelin Torres

Palermo

Cormatra

Jeimi Patricia Gutiérrez

Miranda

JAC Miranda

Jesús Herrera Luján

Corvas

Jhon Alexander Echeverry

Las Esmeraldas Poblador

Jhon Eduard Montoya

Moravia

Copaco Comuna 4´

Jhon Franklin Usuga

Moravia

Escuela de Fútbol de Moravia

Jhon Jairo Cortés Arango

Aranjuez

Corporación Grupo Progreso

Jhon Jairo López

San Isidro

Poblador

Jhon Jairo Pérez

Miranda

Cormulser

Johan Giraldo

Aranjuez

Coarsa

Jhon Peter Torres Pérez

Berlín

JAC Lidice Berlín

Jorge Andrés Zamarra Mejía

Brasilia

Comité de Discapacidad C 4

Jorge Castaño

Aranjuez

Poblador

Jorge Enrique Restrepo Carrasquilla Sevilla

JAC Sevilla

Jorge González Gaviria

Oasis Tropical

Delegado Asamblea Barrial Oasis Trop.

Jorge Mario Combatt Herrera

Aranjuez

Asocomunal 4

Jorge Ómar Velásquez

Prado Brasilia

Poblador

José Augusto Ramírez

Moravia

JAC Moravia

José David Arroyo

Campo Valdés

Centro de Integración Barrial

José Libardo Chalarca

Aranjuez

Asopadres Louis

José Marín Mosquera

Campo Valdés

Apostémosle a Vivir

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

181

NOMBRE Y APELLIDOS

182

BARRIO

ORGANIZACIÓN

José Orlando Isaza

Miranda

Institución Educativa Francisco Miranda

Juan Camilo Vallejo Valencia

El Bosque

Institución Educativa Francisco Miranda

Juan Carlos Agudelo

Campo Valdés

Junta Administradora Local C 4

Juan Carlos López

San Isidro

Junta Administradora Local C 4

Juan Carlos Zapata Restrepo

Aranjuez

Gearte

Juan David Toro

San Pedro

Corporación Talentos

Juan Diego Isaza Grisález

Campo Valdés

Coolabranza

Juan Guillermo Carvajal

Sevilla

Veeduría

Juan M. Cortés

Oasis Tropical

JAC Oasis Tropical

Julieta María Vélez

Miranda

JAC Miranda

Julieth Andréa Rojas Sosa

Campo Valdés

Red de Jóvenes Comuna 4

Julio César Alzate Arce

San Isidro

Asocomunal 4

Katheryne Nanyeli González B.

Moravia

Pobladora

Laura Atehortúa

Jardín Botánico Jardín Botánico

Laura Quiceno

Campo Valdés

Institución Educativa San Juan Bosco

Laura Yenny Quiñones

El Bosque

Mujeres Unidas

Leidy Johana Barreto Vásquez

Palermo

Red de Jóvenes Comuna 4

Leidy Yorladis Guzmán Aguilar

Moravia

Corserba

Lemis Arcángel Urrego Urrego

Prado Brasilia

JAC Prado Brasilia

León Dorian García

San Isidro

Club San Isidro

Leonardo Piedrahita

Miranda

JAC Miranda

Leslie Jeannette Patiño Sánchez

Aranjuez

Pobladora

Libardo Alexis Henao V.

Campo Valdés

Defensa Civil

Ligia Álvarez Restrepo

San Pedro

Asociación Club de Vida San Pedro

Ligia Vanegas Restrepo

Moravia

Asocopalive

Lilia Rosa Giraldo

El Bosque

Fundación Luz de Sión

Lilina Betancur

Moravia

Mesa de Salud de Moravia

Lina Marcela Agudelo

Aranjuez

Pobladora

Liria Maya

Moravia

Centro de Apoyo y Servicios de la C 4 Cas 6

Lucas Ferney Restrepo

San Pedro

Red de Jóvenes Comuna 4

Luis Alberto Quintero

Palermo

Delegado Asamblea Barrial Palermo

Luis Alcíbar González

Aranjuez

Asocopalive

Luis Alfonso Agudelo

Moravia

JAC Moravia

Luis Alfredo Alvarez

Oasis Tropical

Veeduría Para el Desarrollo

Luis Enrique Upegui

Aranjuez P. Alta Forjadores del Mañana

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Luis Fernando Gómez

La Piñuela

Centro de Integración Barrial

Luis Fernando Sepúlveda

Moravia

Centro de Desarrollo Cultral de Moravia

Luisa María Cárdenas

Campo Valdés

Pobladora

Luisa Quintero

Campo Valdés

Club de Vida Apostémosle a Vivir

Luz Ángela Ciro de Castañeda

Aranjuez

Grupo tercera Edad Parr. San Nicolás

Luz Amanda Ramírez

San Cayetano

Pobladora

Luz Bibiana G.

Bello

Omega

Luz Dary Cano Gómez

San Isidro

JAC San Pedro

Luz Edy Osorio

El Bosque

Madre Comunitaria

Luz Elena Bonilla Ayala

Palermo

JAC Palermo

Luz Estella Gómez

Aranjuez

Asocopalive

Luz Estella Londoño Arango

Miranda

Aso. Padres de Flia Institución Educativa San Juan Bosco

Luz Estella Pemberty Vallejo

Miranda

JAC Miranda

Luz Estella Pérez Arbeláez

Aranjuez

C.B.E. La Piñuela

Luz Gladys Torres

Aranjuez

Asociación Brisa del Río

Luz Marina Aguilar Suárez

Moravia

Corserba

Luz Marina Arenas Calderón

San Pedro

JAC San Pedro

Luz Marina Franco Sierra

Las Esmeraldas

Copos de Nieve

Luz Marina Moscoso

Sevilla

JAC Sevilla

Luz Marina Ossa

Campo Valdés

JAC La Maquinita

Luz Marina Zapata Gallego

San Pedro

Red de Mujeres Comuna Nororiental

Luz Marleny Cardona

Miranda

JAC Miranda

Luz Mery Mesa

Aranjuez

Delegado Asamblea Barrial San Isidro

Manuel Ignacio Vaca

Miranda

Institución Educativa Francisco Miranda

Manuel Usuga

Manrique Central JAC Manrique

Marco Fidel Suárez

Moravia

Poblador

Margarita González

San Isidro

Forjadores del Futuro

Margarita María Gómez

Aranjuez

Amigos Unidos de Aranjuez

Margarita Ortiz

San Pedro

Simpad

Margarita Zuluaga

Campo Valdés

Apostémosle a Vivir

María Alicia Hernández

El Bosque

Asociación de Mujeres Siempre Unidas

María Angélica Espinosa

Oasis Tropical

Grupo Tercera Edad Oasis

María Aura Galvis María Aurora Ramírez

Asoc Mixta Oasis Tropical

Grupo Tercera Edad Oasis

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

183

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

María Bernarda Aristizabal Gómez Palermo

ORGANIZACIÓN Asociación Grupo Tercera Edad Verdadera Felicidad

María Betsabé Ospina

El Bosque

Mujeres Unidas

María Cecilia Cano

Aranjuez

Junta Administradora Local C 4

María del Carmen Jiménez

San Pedro

Corporación Primavera

María del Carmen Restrepo

Manrique Central Corporación Autónoma - Secretaría de La mujer C 4

María del Rosario Gil

Miranda

Delegada de Asamblea Barrial Miranda

María del Socorro González

Palermo

Cormatra

María Dolly Cano

Oasis Tropical

Club de Vida Tejiendo Nuestro Oasis

María Doreida Gómez

Palermo

Asopadres

María Doris Echeverry

Moravia

Simpad

María Elena Giraldo

184

Comité Local de Gobierno

María Elisa Amaya Pedraza

Campo Valdés

JAC Campo Valdés

María Eugenia Giraldo

Aranjuez

Asociación Brisas del Río

María Fabiola Arango

Moravia

Coipoquer

María Florentina Cañas

Moravia

Asociación de Vivienda

María Gabriela Becerra

Aranjuez

Clud de Vidad Flores del Pasado

María Gabriela Gutiérrez

San Pedro

Red de Mujeres Comuna Nororiental

María Isabel Pineda Calderón

San Pedro

Delegado Asamblea Barrial San Pedro

María Janeth Restrepo Arroyave

San Pedro

Corporación Talentos

María Lucía Muñoz Arredondo

El Bosque

Escuela de Música de Moravia

María Nelly Gómez

San Isidro

Grupo Unido San Isidro

María Noelia Muñoz

Berlín

Pobladora

María Olivia Agudelo

Moravia

Tercera Edad Oasis Tropical

María Patricia Carvajal

Sevilla

Veeduría

María Patrcia Castañeda

El Bosque

Club de Vida Apostémosle a Vivir

María Resfa Cardona

Moravia

Asociación Esperanza Viva Emanuel

María Santos Martínez Moreno

El Bosque

Asoc. Generadora de Empleo Progresar

Maribel Lopera Balvín

Aranjuez

Comité Barrial La Piñuela

Maribel Piedrahíta

San Isidro

Delegada de Asam. Barrial San Isidro

Marina Calderón

Campo Valdés

Apostémosle a Vivir

Marisol Agudelo

Moravia

Pobladora

Marta Cecilia Campiño

Campo Valdés

Asociación Banda Marcial Prado Brasilia

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Marta Nidia Lastra Grisales

San Nicolas

Copos de Nieve

Martha González

San Pedro

Pobladora

Martha Hoyos

Moravia

Operador Social Moravia

Martha Lina González

El Bosque

Asomuvipa

Martha Lucía Ramírez

Aranjuez

Club de Vida Flores del Pasado

Martha Lucía Velásquez

Aranjuez

Colegio Hernando Barrientos Cadavid

Martha Viviana Villada Monsalve

El Bosque

Asomuvipa

Martha Yaneth Zapata

Campo Valdés

Asociación de Padres de Familia

Mary Rojas Amariles

Moravia

Asociación de Vivienda

Matilde Arroyave de Valencia

Miranda

Asoc. Club de vida Aires de Juventud

Mauricio Gómez

Miranda

Coomulzon

Melida de López

Los Alamos

Mesa de Salud

Melisa Gasca Villa

Palermo

Cormatra

Miriam Patricia Castaño

Puerto Nuevo

Delegado Asamblea Barrial Pto. Nuevo

Mónica Yohana Aguirre Duque

Campo Valdés

Red de Jóvenes Comuna 4

Nabor Rivera

San Isidro

Poblador

Natalia Mesa Betancur

Moravia

Pobladora

Natividad Rengifo

Prado Brasilia

Apostémosle a Vivir

Nelcy Correa Ospina

Palermo

JAC Palermo

Nelson Mosquera

Moravia

Red Cultural de Moravia

Nelson Pulgarín Pérez

Miranda

Poblador

Nelly del Socorro Correal

Aranjuez

Pobladora

Nidia Arteaga

Alamos

Inst. Educativa Henando Barrientos

Noemy Idárraga

Manrique Central Copos de Nieve

Nohelia Giraldo

Moravia

C.P. Lineal

Nora Alzate

Las Esmeraldas

Copos de Nieve

Nora Elena López Aguirre

Aranjuez

Comité San Isidro

Nora Isabel Pineda

San Pedro

Asovudea

Noralba Torres Arboleda

Puerto Nuevo

C.B.E. Puerto Nuevo

Nubia Echavarría

Moravia

Promotora

Nubia Edilsa García

Aranjuez

Pobladora

Ofelia Aguirre

Moravia

Asoc. Esperanza Viva Emanuel

Ofelia Duque

Aranjuez

Flores del Pasado

Olga del Socorro Ramírez

Alamos

Delegada Asmblea Barrial Los Alamos

Olga Zapata

Campo Valdes

Apostémosle a vivir

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

185

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Olivia Cardona

Campo Valdés

Salud y Vida Club de Vida

Omar Flavio Mira Gómez

Aranjuez

Poblador

Orley Mazo Giraldo

El Bosque

Red Cultural de Moravia

Óscar Alcides Quintero

Aranjuez

Semillero de Trovadores

Oswaldo Zapata

Campo Valdés

Junta Administradora Local C 4

Pablo Puerta Pérez

Aranjuez

C.B.E. La Piñuela

Paula Andréa Jiménez

Campo Valdés

Red de Jóvenes Comuna 4

Paula Andréa Marín Díaz

Campo Valdés

Centro de Integración Barrial

Pedro Macías

Palermo

Poblador

Reinaldo de Jesús Jaramillo P.

Las Esmeraldas Copos de Nieve

Resfa Marín

Aranjuez

Club de Vida

Resfa Ríos

Las Camelias

Pobladora

Rita Esther V.

Manrique

Centro de Integración Barrial

Robert Leandro Monsalve

Aranjuez

Operador Social Macroproyectos

Roberto de Jesús Díaz

Aranjuez

Bravo Márquez

Rocina Henao

Pobladora

Rocío Gutiérrez Soto

Manrique Central Pobladora

Rodrigo Castaño González

Brasilia

Poblador

Rodrigo Efrén Ríos

Aranjuez

Asociación de Padres de Familia

Rosa Angélica Zapata Zapata

Aranjuez

Copos de Nieve

Rosalba Arango

Brasilia

Centro de Apoyo y Servicios de la Comuna 4 - CAS 4

Rosalba Cuartas Villa

Aranjuez

Asociación de Tercera Edad Amigos Unidos de Aranjuez

Rubén Darío Ospina

Aranjuez

Poblador

Rubiela Builes

Palermo

Club de Vida Verdadera Felicidad

Sandra López

Moravia

Pobladora

Sandra Rivera Bedoya

San Isidro

Centro de Apoyo y servicios de la Comuna 4 - CAS 5

186

Sara Espinosa

Palermo

JAC Palermo

Sergio Alberto Jiménez Moreno

Campo Valdés

Mesa de Salud Comuna 4

Silvana Rivera Castro

Campo Valdés

U de A

Silvia del Socorro

San Isidro

Comité de San Isidro

Socorro Martínez

Manrique Central JAC Manrique

Sonia Jiménez Ciro

Campo Valdés

Junta Administradora Local C 4

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

NOMBRE Y APELLIDOS

BARRIO

ORGANIZACIÓN

Sonia Miranda

Aranjuez

Soraya Trujillo

Marique Central Imaginemos

Stiven Pérez Gutiérrez

Aranjuez

Scout

Sulma Nancy Osorio

Moravia

Delegada Asamblea Barrial

Teresa Sánchez

Campo Valdés

Apostémosle a Vivir

Valentín Quiroz Gil

Campo Valdés

Delegado Asamblea Barrial Campo

Asociación de Vida Berlín 2

Valdés Vicente Miranda

San Isidro

Corporación Nofusal

Víctor Alfonso Escobar Galeano

Los Alamos

Poblador

Víctor Hugo Areiza

Moravia

Comité Asociación Vivienda

Vilma Lucía Henao

Aranjuez

Serviplast

Viviana María Otálvaro

Los Alamos

JAC Los Alamos

William Carvajal

Moravia

Cootramob

William de Jesús Zapata Betancur

Campo Valdés

Periodico La Ventana

William Villada

Miranda

JAC Miranda

Wilmar Alfonso Londoño

San Nicolás

Periodico La Ventana

Wilmar Cruz

Campo Valdés

Poblador

Yudy Elena Echavarria

Oasis Tropical

JAC Oasis Tropical

Zulma Guzmán

Campo Valdés

Club de Vida Sol Naciente

Fuente: Planillas de asistencia, diferentes eventos proyectos, ajuste con validación, difusión y diseño de herramientas para el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo de la Comuna 4 - Aranjuez de Medellín.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

187

BIBLIOGRAFÍA Alcaldía de Medellín. Investigación Centro de Desarrollo Cultural de Moravia: una propuesta cultural. 2006.

Alcaldía de Medellín. Encuesta Calidad de Vida. 2006.

Alcaldía de Medellín. Instituto de Deportes y Recreación INDER. Informe Ejecutivo de Recreación de la Zona Nororiental. Medellín, 2004-20052006.

Alcaldía de Medellín. Secretaría del Medio Ambiente. Sistema de Indicadores Ambientales. 2006.

Alcaldía de Medellín. Secretaría del Medio Ambiente – Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Sistematización de la Experiencia Ferias Ambientales Comuna 4. 2005.

Alcaldía de Medellín. Secretaría del Medio Ambiente. Evaluación Presupuesto Participativo Comuna 4 2004-2007. 2007.

Alcaldía de Medellín. Anteproyecto Plan de Desarrollo 2008-2011: Medellín es Solidaria y Competitiva. Medellín. 2008.

Alcaldía de Medellín. Indicadores Básicos Situación de Salud en Medellín.

2006.

Alcaldía de Medellín. Plan de Desarrollo Ambiental de la Comuna 4.

2006.

Plan de Desarrollo Local de la Comuna 4. Medellín, 2005.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015

189

Alcaldía de Medellín. Departamento Administrativo de Planeación Municipal, Instituto Popular de Capacitacion IPC. Informe Final Proyecto: Valoración participativa y sensibilización de la ciudadanía en el mejoramiento, sostenibilidad, disfrute y aprovechamiento del espacio público en la Comuna 4, Aranjuez. 2006.

Centro Hospitalario Concejo de Medellín. Diagnóstico morbilidad pro consulta de primera vez de atención Comuna 4, enero a agosto de 2007.

Medellín, 2007.

Diagnóstico cultural zona Nororiental de Medellín. Red Cultural Zona Nororiental de Medellín. 2005.

Diagnóstico integral de ciudad para la equidad –DICE- Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín. 2004.

Decreto 346 de 2000, marzo 30: Por medio del cual se ajusta el inventario de comunas y barrios del municipio de Medellín, se actualizan sus límites y se dictan otras disposiciones. Medellín, 2000. 70 p.

METROPLÚS S.A. Diagnóstico Sistema de Transporte Masivo del Valle de Aburrá. 2007.

Omega Ingeniería Ltda. Plan de Emergencias Comuna 4 Aranjuez.

Secretaría del Medio Ambiente. Medellín, 2006.

Secretaría de Desarrollo Comunitario. Programa de Planeación y Presupuesto Participativo 2004-2007, Medellín.

Secretaría de Educación de Medellín. Subsecretaría de Planeación, Matrícula en Línea. Documentos varios. 2007.

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. Fortalecimiento de la participación comunitaria en salud en las comunas 1 y 4 de Medellín.

2006.

Testimonios de las organizaciones sociales y la comunidad no organizada de la Comuna 4.

190

PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 4 - ARANJUEZ DE MEDELLÍN 2008 – 2015