Meerderheidsakkoord by Schaerbeek 1030 Schaarbeek

PROGRAMME de mandature communale 2018-2024 de la nouvelle majorité « Liste Bourgmestre – Ecolo Groen »

SCHAARBEEK

PROGRAMMA Gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid “Lijst Burgemeester – Ecolo Groen”

PROGRAMMA GEMEENTELIJKE LEGISLATUUR 2018-2024 VAN DE NIEUWE MEERDERHEID LIJST BURGEMEESTER – ECOLO GROEN 1

-1-

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Inleiding Bij de verkiezingen van oktober 2018 hebben de Schaarbekenaren een sterk signaal gegeven. De Lijst van de Burgemeester en Ecolo-Groen vormen voor de legislatuur 2018-2024 voortaan een nieuwe legitieme, ambitieuze en dynamische meerderheid. Vastbesloten om de groei die Schaarbeek de voorbije 20 jaar doormaakte verder te zetten en om de toezeggingen die tijdens de campagne zijn gedaan te kunnen nakomen, hebben de twee politieke partijen dit meerderheidsakkoord gesloten. Ze zijn van plan om de gedane beloften te vertalen in concrete acties. Via haar gemeentelijk plan voor duurzame ontwikkeling (GPDO) zet Schaarbeek zich in voor het klimaat, burgerparticipatie bij het bepalen van de prioriteiten van het overheidsbeleid, de verbetering van de sociale cohesie, een betere verkeersveiligheid, en een meer welvarende en actievere stad die met beide voeten in de 21ste eeuw staat. Het GPDO van Schaarbeek wordt de referentie van de meerderheid. Het zal de basis vormen voor publieke acties voor alle gemeentelijke beheersplannen: stadsvernieuwing, ontwikkeling van de openbare ruimte, openbare voorzieningen en investeringen (scholen, kinderdagverblijven, wegen, sportfaciliteiten,...), jeugd, cultuur, veiligheid en preventie, openbare netheid, huisvesting, economische ontwikkeling voor werkgelegenheid, mobiliteit,... en dit alles binnen een strikt budgettair kader. Schaarbeek en de Schaarbekenaren kunnen zo het hoofd bieden aan de grote uitdagingen van de moderne steden en, uiteraard, ook ingaan op de oproepen van burgers en internationale organisaties, met name lokale entiteiten, om iets te ondernemen tegen de klimaatverandering.

De stedelijke rijkdom van Schaarbeek Schaarbeek is een innovatieve, inventieve gemeente waar de openbare ruimte de Schaarbekenaren de mogelijkheid biedt om geboren te worden, op te groeien en te leven in een gezonde, aangename en functionele omgeving. Er komen nieuwe investeringen in de openbare ruimte, in nieuwe collectieve voorzieningen, in samenwerking met de burgers, de private sector, de verenigingen,... Er zal een bijzondere aandacht worden besteed aan het Voetpadenplan: de nieuwe meerderheid wil tegen het einde van de legislatuur alle oudste voetpaden vernieuwen. Bovendien plant de meerderheid ook de herinrichting van de grote Schaarbeekse assen, om zo het voetgangerscomfort op bepaalde iconische plaatsen, zoals het Colignonplein, te verbeteren. Zo kunnen onze straten mooier, aangenamer en gezelliger worden. Ze zullen echter ook properder worden, dankzij de reorganisatie van de reiniging van de straten en het feit dat er andere oplossingspistes in overweging worden genomen, zoals de promotie van zero waste, composteren in de wijken,… En ten slotte zullen onze straten ook groener worden, want we weten hoe belangrijk de rol van planten is voor de verbetering van de luchtkwaliteit in een stedelijke omgeving. En ook in de strijd tegen de hoge temperaturen tijdens een hittegolf is dit van groot belang. We willen allemaal een gemeente waar alle gezinnen, voetgangers en fietsers hun plaats hebben, waar onze kinderen in alle veiligheid kunnen spelen en rondlopen, waar de lucht gezond is. Aan de vooravond van de verkiezingen werd samen met de bewoners een beleidsnota voor verkeersveiligheid opgesteld. De nieuwe meerderheid verbindt zich ertoe deze te gebruiken als referentiekader om aan te sluiten bij de visie “0 doden” die de bevolking eist. Deze nota zal er ook toe aanzetten dat er wordt nagedacht over andere bestemmingen voor de openbare ruimte, zoals schoolstraten, leefstraten, speelstraten,… Om na te denken over de bezetting van onze straten, hanteert de gemeente de volgende gebruikershiërarchie: voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en ten slotte personenwagens. Schaarbeek moet worden ontworpen door al wie er leeft en woont en er moet geen voorrang worden verleend aan de auto’s die door de gemeente rijden. Schaarbeek zal dit zelfde concept van een stad met een menselijk gelaat doortrekken in de ontwikkeling van de grote urbanisatieruimtes: de sites Josaphat en Mediapark. De gemeente zal voor deze essentiële ontwikkelingen aan de zijde van de bewoners van Schaarbeek staan. We zullen begeleiding bieden bij de creatie van nieuwe en goed uitgeruste woonwijken, gebaseerd op nieuwe vormen van mobiliteit, en we ondersteunen ook de ontwikkeling van een groot aantal openbare woningen (sociale huur- en koopwoningen) door het Gewest. 2

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Over het algemeen zal Schaarbeek goed waken over haar uitzonderlijke gebouwen en erfgoed. Er zal een bijzondere aandacht worden besteed aan de opwaardering van echte architecturale pareltjes die staan te glanzen in onze straten. Het toerisme zal verder worden ontwikkeld om nieuwe bezoekers aan te trekken. De gemeente heeft immers zoveel te bieden, ook voor toeristen die enkele dagen blijven. En ten slotte zal een extra inspanning worden geleverd ten voordele van de huisvesting. Schaarbeek zal de gewestelijke financiële steun vragen die nodig is om de renovatie van alle oncomfortabele sociale woningen te garanderen tegen het einde van de legislatuur. De gemeente zal heel actief werken aan de ontwikkeling van het woningaanbod, met de steun van het sociale verhuurkantoor. Ze zal nog actiever strijden tegen huisjesmelkers, ongezonde woningen en onregelmatige opsplitsingen van huizen in te kleine en ongeschikte wooneenheden. Om dit alles waar te maken, zal de nieuwe regering een “actieraad voor huisvesting” oprichten, die elk trimester de spelers van de huisvestingssector zal samenbrengen voor een goede coördinatie van de actie van het huisvestingsplan. Er zal ten slotte over worden gewaakt dat een groot aantal woningen die worden gebouwd op de twee opnieuw in te richten urbanisatiesites (Josaphat en Mediapark) openbare woningen worden die voor zoveel mogelijk mensen toegankelijk zijn.

De menselijke rijkdom van Schaarbeek Schaarbeek is een vrijgevige gemeente waar de meest kwetsbaren begeleiding krijgen, waar men kwaliteitsvolle woningen en banen vindt, waar iedereen zijn plaats heeft. De gemeente zal niet beknibbelen op de investeringen ten voordele van de jeugd. Het Plan voor Scholen en Kinderdagverblijven zal de nodige aandacht krijgen om zo de creatie van nieuwe plaatsen in onze voorzieningen te kunnen garanderen. Schaarbeek is een scholengemeente. De nieuwe meerderheid wil ervoor zorgen dat dit zo blijft. De gemeente verbindt zich ertoe een Nederlandstalig gemeentelijk kinderdagverblijf te openen en het project voor een Nederlandstalige middelbare school te ontwikkelen. Nieuwe onderwijsmethodes worden bestudeerd en ontwikkeld in de scholen. De Montessorimethode, een technische richting rond audiovisuele beroepen, projecten rond lichamelijke ontwikkeling en studie,… zijn enkele nieuwe projecten die het gemeentelijk onderwijs de 6 komende jaren zal opstarten. De gemeente zal niet wachten op de inspanningen van de Gemeenschappen, maar ze zal werken aan de vermindering van de kosten voor school, maaltijden en tal van andere benodigdheden. Voor gezinnen in grote moeilijkheden zullen tijdens de grote vakantie eindelijk activiteiten voor de kinderen worden aangeboden (aanbod stages, uitwerking van de activiteiten van The Park To Be). Schaarbeek is de op een na jongste gemeente van België: ze wil haar aandacht richten op de jeugd. Zo zal er een Staten-Generaal van de jeugd worden aangesproken om samen een Jeugdplan op te stellen, zodat ze elk iets in de pap te brokken hebben met betrekking tot de projecten die zullen worden ontwikkeld. En omdat de gemeente niets is zonder haar ouderen, zal de consultatieve raad voor senioren opnieuw worden opgestart, zodat deze bevolkingsgroep even actief kan zijn in de organisatie van onze gemeente als de jongere generaties. Het OCMW krijgt steun in haar actie om begeleiding te bieden bij de maatschappelijke veranderingen van de gemeente en om iedereen de nodige steun te verlenen. Het OCMW heeft een overzicht van de armoede en het beschikt over voldoende middelen waardoor het voor iedereen een gepersonaliseerd begeleidingsparcours kan aanbieden. De gemeenteraad riep Schaarbeek unaniem uit tot gastvrije gemeente en zal dan ook aansluiten bij het gewestelijke beleid in de strijd tegen dakloosheid. Het sportaanbod zal verder ontwikkeld worden, zodat het in al zijn vormen toegankelijk wordt voor alle Schaarbekenaren. De sportcheques worden opgetrokken en zullen in het bijzonder gericht zijn op de gezinnen die ze het hardst nodig hebben. Er zal ook worden nagedacht over de bouw van een tweede zwembad op het grondgebied. En zodra de werken aan het Neptunium klaar zijn, zal het gebouw ingericht worden als het ware sportieve hart van Schaarbeek, waar heel wat sportactiviteiten zullen worden aangeboden. Via de steun aan voorzieningen voor sociale cohesie, het onthaal van nieuwkomers, gezondheidszorg, gelijke kansen en cultuur wordt Schaarbeek een plek waar iedereen zijn plaats vindt en waar iedereen zich thuis voelt. Er worden nieuwe plaatsen ontwikkeld die zullen worden gewijd aan cultuur: een studentenpool aan het Koninginnenplein, een cultureel centrum (elite-Scarabaeus), culturele voorzieningen in de wijk Max-Dailly en in 3

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

de wijk Berenkuil–Waelhem. Bovendien is het noodzakelijk om de artistieke creatie te ondersteunen, zodat ze voor iedereen zichtbaarder wordt. Schaarbeek blijft een gemeente zonder discriminatie, zodat iedereen - mannen en vrouwen, mensen met een handicap, LGBTQI+ - zich er door de overheid gelijk behandeld voelt. De gemeente moedigt individuele en collectieve initiatieven aan en begeleidt ze; ze wil ook alle energie benutten die bijdraagt tot de ontwikkeling van de gemeente. Om de economische activiteit te steunen, zal de meerderheid het leven van de ondernemers en handelaars nog verder vereenvoudigen; ze zal nieuwe manieren invoeren om partnerships aan te gaan via mechanismes van co-working spaces of fab-labs. En er is de komst van het project Schaergeek naar het model dat werd ontwikkeld door Molengeek. Om lokale tewerkstelling te creëren, zal de Plaatselijke Werkwinkel voor Tewerkstelling en Opleiding zijn opleidingen in de kennis van de nieuwe technologieën uitbreiden.

De gezamenlijke rijkdom van Schaarbeek Schaarbeek is een gemeente waar sociaal klimaat en de sociale cohesie geen ijdele woorden zijn. Wederzijds respect is een recht maar ook een verplichting. Het respect voor onze engagementen gaat hand in hand met een transparant beleid, een strikt beheer van de budgetten. De veiligheid is van essentieel belang om de vrijheid te garanderen, om bij te dragen tot de gezelligheid en de economische en sociale ontwikkeling van de wijken. De veiligheid moet altijd en overal worden gegarandeerd. De politieorganisatie blijft gedecentraliseerd en gericht op de gemeenschap, en ze staat in voor nabijheid en snelle interventies. Schaarbeek zal zich inzetten voor een nog efficiëntere veiligheidsketen: preventie, ontmoediging, repressie en sanctie. Schaarbeek garandeert een dagelijkse inzet van de politie, met name in de strijd tegen de onveiligheid in het verkeer (in navolging van de beleidsnota voor verkeersveiligheid). Er wordt gewerkt aan de installatie van bewakingscamera’s met respect voor het privéleven. Samen leven in Schaarbeek vereist respect voor de andere en voor de openbare ruimte. Wij verbinden ons ertoe om harder te strijden tegen elke vorm van antisociaal gedrag door de teams en de interventiecapaciteit van de Gemeenschapswachten te vergroten, met name tijdens het weekend en ‘s avonds. De demografische druk en het toenemend gebruik van de openbare ruimte leiden tot gebruiksconflicten en een gebrek aan respect voor bepaalde regels voor het samen leven. Wij zijn van plan om meer inspanningen te leveren om het respectvol gebruik van de openbare ruimte te garanderen, zowel wat betreft bezetting als antisociaal gedrag of bevuiling. Preventie blijft de beste manier om een klimaat van sociale vrede te garanderen op lange termijn. Wij willen de bijzonder actieve voorzieningen van vandaag nog uitbreiden en ontwikkelen, maar we willen ook nieuwe programma’s uitwerken (b.v. gemeentelijk plan voor de strijd tegen pesterijen). Dit hele beleid en deze engagementen zullen kunnen worden verwezenlijkt dankzij een ernstig en eerlijk beleid, een aangepaste en correcte fiscaliteit en een eerlijke financiering door de andere publieke overheden, en dit om de verschillende diensten in onze gemeente te organiseren. Daarom is het aanbieden van de beste “prijs/ kwaliteitverhouding” aan de bewoners de uitdaging die wij willen blijven aangaan. Wij willen de koopkracht van de Schaarbekenaren beschermen door te streven naar een gemeentelijke arbeidsbelasting van minder dan 5% tegen het einde van de legislatuur. We benadrukken ook de noodzakelijke vooruitgang inzake goed bestuur. Om de burger en de politieke wereld dichter bij elkaar te brengen, zullen de zittingen van de gemeenteraad gefilmd en uitgezonden worden, zodat iedereen het debat kan volgen zonder daarvoor naar het gemeentehuis te moeten gaan. Bovendien zullen zowel het leven van de Schaarbekenaren als hun interactie met de gemeente worden vergemakkelijkt door de nieuwe technologieën die ten dienste staan van een bestuur dat voor de burger werkt vanuit de optiek van een “Smart-city”. De burgerparticipatie zal verder worden ontwikkeld om het menselijk kapitaal van de Schaarbekenaren zo goed mogelijk te benutten. Daarmee bedoelen we hun vaardigheden, hun capaciteiten en hun ervaring. Nieuwe participatieprocessen zullen worden ingevoerd en veralgemeend. De voorbije jaren is Schaarbeek opgestaan, de gemeente heeft zich herpakt en opgericht. Vandaag is de gemeente klaar om de moderne uitdagingen aan te gaan waarmee de grote steden worden geconfronteerd. De Schaarbekenaren hebben dit gewild en ook uitgesproken tijdens de recentste gemeenteraadsverkiezingen. Onze gemeente gaat prat op haar verworvenheden en verbindt zich er dankzij dit meerderheidsakkoord toe om te voldoen aan de verwachtingen van haar inwoners. 4

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

1ste deel: De stedelijke rijkdom van Schaarbeek A. De gemeentelijke openbare ruimte is van iedereen en voor iedereen De openbare ruimte is een plek die wordt gedeeld door alle Schaarbekenaren. Die moet goed ingericht, schoon en goed onderhouden zijn, en ook veilig en geschikt voor alle doelgroepen, in het bijzonder de kwetsbaarste, zoals kinderen en mindervaliden. Wij willen vooral dat de openbare ruimte niet enkel een plaats is waar de stromen voetgangers, fietsers, bussen en auto’s gewoon voorbij komen, maar dat het ook een plek wordt die de juiste omstandigheden kan bieden voor tijdelijke animatie1, ontspannings- en ontmoetingsruimtes2 voor de bewoners. Om aan deze vereiste te kunnen voldoen moeten we strenger zijn wat betreft het delen van de openbare ruimte, het onderhoud en het naleven van de regels ten voordele van de kwetsbaarste doelgroepen betreft.

Actie 1 - De voetpaden, wegen en pleinen inrichten ten voordele van iedereen

1.1

Tegen het einde van de legislatuur (2024-25) willen wij overal het comfort en de veiligheid van de voetgangers garanderen en de uitvoering van het “Voetpadenplan” versnellen door het jaarlijks renovatiebudget voor de voetpaden op te trekken tot 1,7 miljoen euro. Er zal geen enkel voetpad meer in slechte staat zijn. De voetpaden en de openbare ruimtes zullen worden ingericht met aandacht voor de veiligheid en het comfort van de zwakke weggebruikers, zoals kinderen en personen met een beperking3: een algemene verlaging van de voetpaden ter hoogte van de oversteekplaatsen voor voetgangers; beveiliging van de voetgangersdoorgangen (5 m zichtbaarheid); aangepaste straatstenen en geluidssignalen afgestemd op de verkeerslichten; verbetering van de toegankelijkheid van de openbare gebouwen. Elke inrichting moet onze gemeente verfraaien: aanplanten van bomenrijen, creatie van kleine groene ruimtes, aanleg van speel- en ontspanningsruimte, enz. (De verwezenlijkingen zullen gebeuren in het kader van de wijkcontracten, ondergrondse werken en/of in functie van de prioriteiten die werden bepaald door de huidige staat van de voetpaden). De meerderheid verbindt zich ertoe de renovatie van structurerende gemeentelijke openbare ruimtes uit te voeren (zie GPDO): het Colignonplein* en de Koninklijke Sint-Mariastraat, in het kader van het Metro-project de prestigieuze Louis Bertrandlaan*, met respect voor het erfgoed; de Huart Hamoirlaan* en de Rigasquare*, in het kader van het Metro-project; de Rogierlaan en het Weldoenersplein*; het Rayéplein (en de toekomstige Mauranesquare). De ruimtes met een asterisk zijn geklasseerde sites en die vereisen een conform advies van de KCML. We zullen de werkzaamheden voor de beveiliging van de voetgangerstrajecten die werden opgenomen in de strategische nota voor verkeersveiligheid uitvoeren om de veiligheid van de voetgangers en zwakke weggebruikers te verbeteren, en we zullen samen met de scholen “schoolstraten” inrichten4. Wij zullen de uitvoering van het “Lichtplan”, dat in 1999 werd opgestart om een aangename en veilige sfeer te creëren voor alle Schaarbekenaren, verderzetten, en we zullen het erfgoed en de openbare ruimtes valoriseren. Wij zullen waken over een onderhoud en een snelle reparatie van beschadigingen aan de openbare ruimtes. En we zullen opnieuw een team voor “dringende reparaties in de wijk” oprichten om tegemoet te komen aan de vragen die worden doorgegeven via een special app (“Fix-my-street” of een andere). Schaarbeek moet groener worden: elke gerenoveerde weg moet, naargelang de typologie, verfraaid worden met aanplantingen (bomen, perken). De bomen moeten aangepast zijn aan en bestand zijn tegen de leefomstandigheden in de stad. Er moeten meer kleine groene ruimtes komen om de stad beter te laten ademen en haar beter te wapenen tegen hittegolven. Onze honderd jaar oude riolen verder vernieuwen aan de hand van het programma van de intercommunale Vivaqua en de nodige waterbekkens aanleggen (Paleizenstraat enz.). De gewestelijke financiering moet worden gewaarborgd. Schaarbeek zal het principe van de vervuiler-betaler verdedigen bij Vivaqua en de gewestelijke regering om deze investeringen te financieren via de prijs van het water, eerder dan door de belasting van de Brusselaars.

1.2 1.3

1.4 1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

1- Zoals straatfeesten, braderijen, speelstraten of culturele animaties. 2- Zoals speeltuinen, hoekjes met banken en tafels, kleine groene ruimtes. 3- Dit betekent, ouderen, mensen met een handicap, slechtzienden. 4- Reeds verwezenlijkt: de Foucartstraat, werd al geprogrammeerd: de Verwéestraat, wordt bestudeerd: de Groenstraat.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Wij moedigen het gebruik van de openbare ruimte door de verenigingen aan in samenwerking met de bewoners (schoolstraten, straten voorbehouden voor jongeren, leefstraten), en dit met respect voor de vier volgende aspecten: i. open voor verenigingen, maar niet voor commerciële activiteiten; ii. ruime en goed omkaderde participatie; iii. een globale visie van de stad respecteren (coherentie op vlak van verplaatsingen); iv. de netheid, de rust en het beheer van de openbare ruimte garanderen. 1.11. De gezelligheid van de openbare ruimtes verbeteren, onder andere door het plaatsen van openbare banken om het veelzijdige en vredige karakter nog te bevorderen. 1.12. De nieuwe hondenweide in het Jeugdpark onderhouden en nog andere weides aanleggen in andere zones van het grondgebied. 1.13. Blijven waken over het welzijn van de zwerfdieren en dit verzoenen met de verplichtingen betreffende openbare netheid en veiligheid (sterilisatiecampagnes voor zwerfkatten, uitdelen van voedingskaarten, contract tussen de politiezone en een vereniging voor dierenbescherming om de zwerfdieren op te vangen. 1.10

Actie 2 - meer groene ruimtes en aanplantingen

2.1.

Het Josaphatpark onderhouden en verfraaien:

2.1.1. Het intensieve gebruik van het Park, waaruit de kwaliteit ervan blijkt, vereist een feilloos onderhoud. Alle installaties moeten in goede staat gehouden worden: de speeltuin moet vernieuwd worden, de droge fontein van Schaarbeek-Strand moet bij mooi weer altijd werken; een team tuinmannen en - vrouwen en professionele arbeiders aanstellen om dit schitterende pareltje te onderhouden, en om samen met onze ezels het “CO-vrije” en ecologische beheer van het Park te garanderen. 2.1.2. De ruimte van de serres nog verder ontwikkelen als pedagogische en productiesite van planten om de gemeente te verfraaien. 2.1.3. De wandelingen met de ezels en de aanwezigheid van dieren behouden; 2.1.4. De waterspelen en droge fonteinen ontwikkelen en onderhouden (er zijn er al vijf: in het Josaphatpark, in het Gaucheretpark, op het Daillyplein en op het Prinses Elisabethplein. 2.2.

Zes bijkomende parken ontwikkelen in Schaarbeek:

2.2.1. De gewestelijke regering ertoe aanzetten het nieuwe Walckierspark aan te leggen, een gewestelijk openbaar park ter hoogte van de ingang van de site van het Moeraske, buiten alle beschermde zones. Het wordt voorzien van een speelweide en het is bedoeld als aanvulling op de groene wandelweg, maar moet ook de kwetsbaarste zones van het Moeraske beter beschermen en opwaarderen. 2.2.2. Een gemeentelijk openbaar park ontwikkelen op de Stephenson-site, dat rechtstreeks uitgeeft op het plein en de voorzieningen (in het kader van het wijkcontract). 2.2.3. Een (gewestelijk) openbaar park ontwikkelen op de spoorwegsite langs de Navezstraat (op het grondgebied van de Stad) om tegemoet te komen aan het tekort aan recreatieve groene ruimtes met een maatschappelijke roeping in deze wijk. Deze ruimte kan ook plaats bieden aan moestuinen en ook aan het gemeentelijke afvalpark (compost, enz.) met pedagogische roeping. + Stephenson. 2.2.4. Op de Josaphatsite een park aanleggen met recreatieve en sportieve ruimtes en het behoud van de groene wandeling rond de site garanderen. 2.2.5. Een kwaliteitsvolle groene ruimte inrichten binnen de site van Mediaparc (Reyers), het toekomstige Edith Cavellpark. 2.2.6. Een groene wandeling ontwikkelen langs de E40 in het kader van het Parkwayproject. 2.3.

Meer bomen in de straten en meer stedelijke groene ruimtes:

Om onze straten te verfraaien, te strijden tegen de klimaatopwarming en om de luchtkwaliteit te verbeteren verbindt de meerderheid zich ertoe om: 2.3.1. Het beheerplan voor bomen en aanplantingen langs onze lanen verder te zetten: de zieke bomen snoeien of vervangen, de ontbrekende bomen herplanten (binnen de mate van het mogelijke op identieke wijze), het snoeien harmoniseren en de voorkeur geven aan inheemse soorten, fruitbomen of honingrijke soorten. Ook lage aanplantingen en plantenbakken voorzien daar waar de bodem geen aanplantingen mogelijk maakt. 2.3.2. Bij de renovatie van de openbare ruimte systematisch bomen aanplanten langs de wegen, volgens hun typologie. 2.3.3. De omwonenden van de werkzaamheden altijd informeren en de keuze van de soorten met hen bespreken. Bij aanplantingen langs de straat moet een bijzondere aandacht uitgaan naar eetbare planten (groenten, fruit, aromatische kruiden …) en honingrijke planten. De acties van de pedagogische dienst zullen uitgebreid worden ten voordele van verenigingen, burgers, enz. 6

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

2.4.

De gedeelde en collectieve moestuinen verder ontwikkelen, zoals de semi-openbare tuinen (moestuin Cambier, zone Kessels, het toekomstige Rasquinetpark, semi-openbare tuinen van de Schaarbeekse Haard, de moestuin Navez in functie van de milieuomstandigheden,...).

2.5.

De opfleuring van Schaarbeek aanmoedigen door bloemen op balkons, klimplanten of de adoptie van boomperken, onder andere via een jaarlijkse wedstrijd. En waarom niet een of meerdere bloemenmarkten organiseren in Schaarbeek, en/of uitwisselingen van zaden en knoppen in de lente om de burgeracties voor meer bloemen aan te moedigen?

Actie 3 – De openbare ruimte als plaats voor recreatie

De meerderheid verbindt zich ertoe om ludieke en sportieve buurtvoorzieningen te ontwikkelen binnen de openbare ruimte, evenals de filosofie om ludieke en sportieve hedendaagse en meer gemengde, polyvalente en intergenerationele openbare ruimtes te creëren (in de geest van het kadaster van de opportuniteiten dat werd goedgekeurd door het College). 3.1. 3.2. 3.3.

De meerderheid zal het aantal bestaande speeltuinen vergroten en de kwaliteit ervan verbeteren. Om tegemoet te komen aan het tekort aan inrichtbare sites, en dan vooral in de dichtst bevolkte wijken, overwegen we de regelmatige bezetting van bepaalde straten en openbare pleinen met geschikte infrastructuren. We overwegen om speelplaatsen van scholen te gebruiken om de beschikbare speel- en sportruimtes voor de wijk te vergroten, mits regeling van de toegangs- en toezichtscontroles, enz.

Actie 4 - Netheid

4.1.

Preventie

4.1.1. De regels blijven herhalen en de jeugd opvoeden met betrekking tot netheid via gemeenschappelijke acties met alle scholen van Schaarbeek. 4.1.2. De inwoners en winkeliers verder informeren en opleiden in verband met de regels voor de openbare netheid (onderhoud van de voetpaden, sorteren van vuilniszakken, netheid in de directe omgeving van winkels5). In de zomer zullen specifieke sensibiliseringsacties georganiseerd worden in de parken en openbare ruimtes. 4.1.3. Doelgerichte acties voor openbare netheid organiseren per wijk, in samenwerking met de bewoners en de lokale verenigingen (voorbeeld: “Leo not happy” en de ambassadeurs van de netheid.). 4.1.4. Partnerships met de privésector tot stand brengen om het onderhoud in het weekend efficiënter te maken (reiniging straatkolken, schoonmaak van de urinoirs,...). 4.1.5. Nog meer hondenweides voorzien in onze gemeente, ze onderhouden en de baasjes sensibiliseren. 4.1.6. Het sorteren veralgemenen tijdens de organisatie van feestelijke en sportieve evenementen op het grondgebied en het gebruik van recycleerbare materialen verplichten. 4.1.7. Een netwerk van wijkcomposten ontwikkelen, evenals een strategie voor de vermindering van organisch afval in de vuilnisbakken. 4.1.8. Gemeentelijke initiatieven zoals zero-waste ontwikkelen in samenwerking met de burgers en verenigingen om zo een vermindering van de voedselverspilling te garanderen en de bulkwinkels te steunen (repair cafés, geefwinkels, collectieve composts,…) 4.1.9. Het netwerk Netheidsambassadeurs ondersteunen. Dit wordt voorgesteld door het handvest en het bestaat uit vrijwilligers die zich inzetten als contactpunt tussen hun wijk en de dienst Netheid van het gemeentebestuur. 4.2.

Organisatie van de vuilnisophaling (gewestelijke bevoegdheid, verzorgd door het ANB), wij vragen:

4.2.1. Een enkele operator voor de reiniging, dus de overdracht van de verantwoordelijkheid voor de reiniging van de gewestwegen aan de gemeente, inclusief voldoende financiële middelen om die opdracht te vervullen. 4.2.2. Schone straten nadat de vuilniswagen langskwam: Net Brussel moet opengescheurde zakken en achterblijvend afval opruimen. 4.2.3. Een dienst voor de efficiënte ophaling wanneer er “vergetelheden” worden vastgesteld tijdens de ophaling van de zakken of het commerciële afval. 4.2.4. Geen ophaling van zakken meer op zaterdag, want nadien worden de straten niet geveegd. Anders moet Net Brussel de reiniging van de straten garanderen op zaterdag nadat de vuilniswagen is langs geweest. 4.2.5. De vrachtwagens van Net Brussel moeten de snelheidsbeperkingen naleven. 4.2.6. Het ingraven van alle glasbakken door Net Brussel tegen het einde van de legislatuur om het sluikstorten in de buurt van de glasbakken te verminderen. 4.2.7. Het behoud van de ophalingen van grof huisvuil in de wijken in samenwerking met Net Brussel. 5- Met inbegrip van het verbod om containers met commercieel afval 24u/24 op de voetpaden of parkeerplaatsen te laten staan.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

4.2.8. Een ambitieuze hervorming van de ophaalmethode, zodat de openbare ruimte niet langer beschouwd wordt als een natuurlijk recipiënt voor afval en permanente ondergrondse inzamelsites voorstellen, zoals Amsterdam of vele andere steden hebben gedaan). 4.2.9. De gemeente zal in de nieuwe wijken een model voor ondergrondse afvalcontainers eisen en experimenteren met een dergelijk project in een bestaande wijk, en dit met de hulp van Net Brussel. 4.3.

Organisatie van de gemeentelijke netheidsdiensten:

4.3.1. Meer gemeentelijke straatvegers en veegbeurten voor de vuilste straten en pleinen voorzien, ook tijdens het weekend en ‘s avonds. 4.3.2. De veegfrequentie vergroten en garanderen dat er minstens twee keer per week zal worden geveegd. 4.3.3. Het legen van de vuilnisbakken beter organiseren, vooral tijdens de weekends met mooi weer. 4.3.4. Het gemeentelijke grondgebied uitrusten met “intelligente” vuilnisbakken die het afval sorteren en de diensten informeren wanneer ze moeten worden leeggemaakt, enz. 4.3.5. Evaluatie van 80 ondergrondse asbakken die momenteel worden uitgetest in de wijk Helmet en dit systeem veralgemenen indien de resultaten positief zijn; asbakken installeren ter hoogte van de tram- en bushaltes. 4.3.6. Een barometer van de openbare netheid voorstellen en de resultaten van onze schoonmaakinspanningen publiceren op de website om de transparantie van onze netheidsacties te garanderen (veegfrequentie voor elke weg, ingezameld volume sluikstort, sanctieoperaties, enz.). 4.3.7. Een jaarverslag over de openbare netheid voorstellen voor de Gemeenteraad en de wijkcomités en handelaars om een transparant debat te kunnen houden en de totale vooruitgang en nog te leveren inspanningen te evalueren. 4.3.8. Een jaarlijkse “grote schoonmaak” organiseren, wijk per wijk, in samenwerking met de lokale spelers om zo de openbare ruimte te reinigen en alles wat beschadigd werd te herstellen (naar het voorbeeld van Bordeaux). 4.3.9. De dienst voor de verwijdering van graffiti opnieuw activeren om snel te kunnen handelen en zo recidivisme te voorkomen. 4.4.

Repressie-antisociaal gedrag:

4.4.1. De plegers van antisociaal gedrag en vervuilers straffen aan de hand van een doelgericht repressiebeleid (belasting op sluikstorten, achtergelaten uitwerpselen van honden, niet-gesorteerde vuilniszakken of vuilniszakken die worden buitengezet buiten de voorziene uren ...). De belastingen of administratieve boetes zullen worden aangepast. 4.4.2. De repressieteams versterken en ze uitrusten met gepast materiaal (infraroodcamera’s, enz.). 4.4.3. De vervuilers bij hun eerste overtreding voorstellen om hun administratieve boetes om te zetten in werkzaamheden van algemeen nut binnen het domein van de openbare netheid om hen zo beter te sensibiliseren.

B. Beheer van het grondgebied (of van het bebouwde kader) 1.

Actie 5 - Ruimtelijke ordening

In onze gemeente zijn nog enkele belangrijke sites die moeten worden verstedelijkt: de gewestelijke site van het Josaphatstation, de private site van de RTBF/VRT, ook wel Médiaparc genoemd, het gewestelijke en federale terrein aan Kolonel Bourg, de omgeving van de stations en de site van Schaarbeek-Vorming (op het grondgebied van Brussel-Stad, waarvan de inrichting ook grote gevolgen zal hebben voor Schaarbeek en de wijk Huart Hamoir.) Wij vinden het jammer dat de gewestelijke regering geen blijk heeft gegeven van proactiviteit om deze sites te valoriseren terwijl het gewest toch kampt met een huisvestingscrisis6. 1.1.

Josaphat: We wensen een harmonieuze ontwikkeling van de Josaphatwijk met aandacht voor het evenwicht van de bestemmingen, een aangepaste mobiliteit en een dichtheid die rekening houdt met de specifieke beperkingen van deze plek. De ontwikkeling van deze site moet het voorwerp uitmaken van voldoende overleg met de omliggende wijk en moet een volledige transparantie van de studies en plannen garanderen. De gemeente verbindt zich er tijdens de verschillende openbare onderzoeken toe om:

We betreurden deze vertraging al in 2012!

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

de gemeente deze vergadering zelf organiseren en haar werkdocumenten ter beschikking stellen van de bewoners. - Een besluit uitwerken door actief te overleggen met de bevolking en te waken over de compatibiliteit van de voorziene dichtheid met een aanbod aan openbaar vervoer, het absorptievermogen, de collectieve voorzieningen en de kwaliteit van de openbare ruimtes. Het voorbereidende werk voor elke stedelijke ontwikkeling berust immers op een toename van het aanbod aan openbaar vervoer (trein, tram en bus). In deze zin wil de gemeente voor deze wijk de normen opleggen van een ecologische wijk door de impact van de individuele wagen binnen de openbare ruimte te beperken (zo zal de gemeente voor deze nieuwe wijk geen parkeerkaarten voor individuele wagens kunnen afleveren. Al het parkeren binnen de openbare ruimte zal betalend zijn.) Ook zullen de gebouwen moeten voldoen aan de normen van “passiefgebouwen” of “lage-energiegebouwen”. De gemeente zal aan het Gewest de snelle overdracht van de percelen vragen, zodat van start kan worden gegaan met de bouw van een gemeentelijke basisschool (inclusief een turnzaal/sportzaal die ‘s avonds wordt opengesteld voor de gemeente), van twee kinderdagverblijven met een grote capaciteit, en met de aanleg van de groene ruimtes en bijhorende speeltuinen, en zodat de eerste stedenbouwkundige lasten kunnen worden besteed aan deze ontwikkelingen. De openbare investeringen moeten voorafgaan aan de private ontwikkeling om deze te garanderen en aan te moedigen. Zo moeten de grote groene ruimte en speeltuin worden ontwikkeld door het Gewest vanaf de eerste ontwikkelingsfases van de site. Wij willen dat Citydev instaat voor de begeleiding van de transformatie van de Stedelijke Industriezone tot een ontwikkelingssite van quartaire ondernemingen. De gemeente steunt voor deze site de bouw van 45% openbare woningen waarvan 25% sociale woningen. Bovendien moet het RPA onderworpen worden aan een ernstige, volledige en transparante effectenstudie in al zijn aspecten: inplanting van groene ruimte, woningen, oppervlakte met economische activiteiten. 1.2.

Mediaparc of “Luikse poort”: De gemeente wenst een snelle ontwikkeling van de site MEDIAPARC, waarin de grote nationale (RTBF en VRT) en regionale (BX1) televisieoperatoren worden verenigd in nieuwe moderne en functionele gebouwen, de inrichting van een internationaal perscentrum, van ruimtes voor de in Brussel aanwezige internationale televisiezenders, gemeenschappelijke studio’s en voorzieningen, het onthaal van middelbare en hogescholen voor communicatie en de inrichting van een groot park met daarrond woningen (kinderdagverblijven, buurtwinkels, enz.). Wij willen een snelle en geïntegreerde uitvoering van de projecten Reyers, Meiser en Parkway. De Reyerslaan wordt ingericht als stedelijke laan: 2x2 rijstroken met fietspaden, voetpaden en bomenrijen en een kruispunt ter hoogte van de Emile Maxlaan, zodat de laan kan worden overgestoken. Voor deze gelegenheid zal de toegang tot de stad via de E40 opnieuw worden ingericht in een stedelijker opzicht, de autosnelweg zou deels kunnen worden overdekt om er overdekte parkeerplaatsen te creëren met daarboven een openbare ruimte en een stadspoort: de Luikse poort. De implementatie van deze ontwikkeling moet ook een prioriteit zijn voor het gewest. Het Meiserplein moet snel worden omgevormd tot een stadspoort: wij pleiten voor de doorgang van de tram onder het plein, een beveiliging van de voetgangerstrajecten en de snelle lancering van een architectuurwedstrijd om van dit grootse plein een succes te maken. Er moet een kunstwerk in het midden van het plein komen. Al deze projecten moeten worden besproken met de omliggende wijken en de transparantie van de plannen en studies moet worden gegarandeerd. De implementatie van deze ontwikkelingen moet ook een prioriteit zijn voor het gewest. De gemeente verbindt zich er tijdens de verschillende openbare onderzoeken toe om:

- de bevolking te helpen om alle documenten van de openbare onderzoeken te begrijpen, en dit door van het Gewest te eisen dat het kwaliteitsvolle informatievergaderingen organiseert. Gebeurt dit niet, dan zal de gemeente deze vergadering zelf organiseren en haar werkdocumenten ter beschikking stellen van de bewoners. - Een besluit uitwerken door actief te overleggen met de bevolking en te waken over de compatibiliteit van de voorziene dichtheid met een aanbod aan openbaar vervoer, het absorptievermogen, de collectieve voorzieningen en de kwaliteit van de openbare ruimtes. De gemeente zal veeleisend zijn wat het behoud van een ruime groene en beboste zone in het oosten van de site (Kolonel Bourg) betreft. De gemeente zal er tijdens het openbaar onderzoek van de effectenstudie voor zorgen dat de voorziene hoeveelheid kantoren (quartaire sector) overeenstemt met een economische vraag. De gemeente steunt voor deze site de bouw van 15 % openbare woningen waarvan 9 % sociale woningen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

1.3.

Op de site Schaarbeek-Vorming: Wij pleiten voor de inrichting van zones met een economische roeping, met name in verbinding met de Brusselse poort, om de lokale tewerkstelling en nieuwe woonwijken te promoten, maar ook voor de bouw, meer naar de ring toe, van een groot sporten cultuurstadion dat bereikbaar is via het openbaar vervoer (trein en metro). Wij zullen heel waakzaam blijven wat de impact op de mobiliteit betreft.

1.4.

De “Schaarbeekse quartier Latin”: De gemeente wil een studentenwijk ontwikkelen rond het Koninginnenplein en het Liedtsplein, ze wil een studentenvoorziening bouwen op het Koninginnenplein (dat toegang zal verlenen tot het park van het Huis der Kunsten), ze wil de bestaande hogescholen verenigen en de vestiging van studenten in deze wijk begeleiden. Dit project zal voor het Koninginnenplein en het Liedtsplein immers fungeren als een hefboom die er meer gemengde stedelijke ruimtes van zal maken, en dit met respect voor alle motoren van een nieuwe dynamiek. De omgeving van het Koninginnenplein zal worden teruggegeven aan de zachte mobiliteit.

1.5.

De zone van de “Berenkuil”: Het is de bedoeling dat deze zone mooie transformaties zal ondergaan, niet alleen door de werken aan de metro, maar ook dankzij stadsvernieuwingsprogramma’s. We willen een centrum voor stedelijke creativiteit (6.000 m2) inrichten boven het metrostation, een park langs de wegen en een gemeentelijk kinderdagverblijf. We willen echter ook de grote gehelen van de Waelhemstraat opnieuw kwalificeren, maar ook een groene ruimte ontwikkelen op de site “Navez” en de ontwikkeling van een nieuwe wijk in de Navezstraat (op het grondgebied van de stad Brussel) door Citydev begeleiden

1.6.

Helmet-Riga: De integratie van het metrostation moet het behoud van de landschappelijke en architecturale eigenschappen van de square garanderen, zonder aantasting van de uitzichten. De omvorming van de kerk tot een gemengd gebouw moet bijdragen tot de vernieuwing van de wijk en moet de Rigasquare verbinden met de Vandeveldelaan via geanimeerde ruimtes (handelszaken, voorzieningen).

Actie 6 - Stadsvernieuwing

2.1.

Wijkcontract en stadsvernieuwingscontract We willen de inspanningen op het vlak van stadsvernieuwing, die nu al 20 jaar worden geleverd, vooral via de duurzame wijkcontracten (DWC) en de stadsvernieuwingscontracten (SVC), verderzetten en dergelijke contracten blijven afsluiten. Schaarbeek pleit ervoor dat deze gewestelijke stadsvernieuwingsprogramma’s zich concentreren op de verbetering van de huisvesting en de leefomstandigheden in de wijken en niet langer op de bouw van bijkomende woningen in de reeds volgebouwde wijken (meer dan 20.000 inw./km²). De bewoners van de dichtbebouwde en kansarme wijken klagen over het gebrek aan groene ruimte, onbebouwde ruimte, openbare ruimte en wijkvoorzieningen (kinderdagverblijf, sportzaal, polyvalente lokalen en lokalen voor verenigingen). Daar liggen de echte prioriteiten van deze stadsvernieuwingsprogramma’s.

2.2.

Wijkcontracten en participatie We zullen instaan voor de ontwikkeling van elke vorm van actieve en ruime participatie om zo alle bewoners actief te laten meewerken aan en te betrekken bij de beslissingen die de toekomst van hun wijk betreffen. Er zal een inspanning worden geleverd om een volledige informatie te garanderen gedurende de volledige duur van het wijkcontract en om de bewoners hierbij te laten aansluiten.

2.3.

Renovatie van de Rubenssite Een kwaliteitsvolle renovatie uitvoeren op de Rubenssite: de lege ruimtes die niet werden toegewezen door de MIVB moeten op de benedenverdieping plaats bieden aan een permanente biomarkt en aan bijhorende Horeca-activiteiten, aan ruimtes met een socio-educatieve roeping voor de wijk (“Schaargeek”, enz.) en de verdiepingen moeten een bestemming van openbare dienstverlening krijgen (of het OCMW, of gemeentelijke of culturele voorzieningen). Dit project zal een hefboomeffect hebben op de ontwikkeling van de dynamiek van het Colignonplein en het Poggeplein als gemeentelijk centrum.

2.4.

Woningen De transformatie van leegstaande woningen in publieke woningen promoten met de hulp van het gezamenlijke programma ‘RénovaS-ASIS’ via hetwelk ASIS verloederde private gebouwen gaat beheren, deze laat renoveren door RenovaS en ze daarna toewijst aan de sociale huisvestingsopdracht van het sociaal verhuurkantoor (ASIS).

2.5.

Renovatieconsulent De cel Renovatieadvies van de vzw RenovaS versterken om haar opdracht op het gebied van informatieverstrekking, technisch advies en begeleiding van particulieren bij hun renovatieprojecten voort te zetten, met speciale aandacht voor energie-, water- en erfgoedproblemen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Actie 7 - Stedenbouw en leefmilieu

3.1.

Een efficiënt stedenbouwkundig beleid blijven voeren

3.1.1. Een snelle verwerking van de stedenbouwkundige dossiers garanderen door de versterking van het team van de dienst Stedenbouw om te zorgen voor de follow-up (tijdige aflevering van vergunningen), de adviesverlening (bijstand voor particulieren en beleggers) en de controle van de stedenbouwkundige en milieuvergunningen (naleving van de regels, met name betreffende de kwaliteit van de woningen, en stedelijke harmonie). De gemeente moet alles in het werk stellen om te allen tijde de verwerkingstermijnen van de aanvragen na te leven. 3.1.2. Een bevolkingsdichtheid handhaven die aangepast is aan de typologie van de wijken en de samenlevingsvorm. 3.1.3. De overmatige opdeling van de gebouwen beperken op basis van de gedragslijn die werd opgesteld door de vorige Colleges, de regels van de huisvestingscode, de normen wat hygiëne en gezondheid betreft strikt naleven, deze laten controleren op het terrein en zo strijden tegen de verdichting van de wijken. Het Project ILHO7 zal worden verdergezet en uitgebreid om de illegale opdelingen van gebouwen en de situaties van huisjesmelkerij te identificeren, en dit via een gezamenlijk werk van de diensten ‘stedenbouw’, ‘wijkpolitie’ en ‘bevolking’. Deze illegale situaties worden dan aangeklaagd bij de gewestelijke dienst voor de behandeling van stedenbouwkundige overtredingen en bij het Parket, dat de gebouwen van de “huisjesmelkers” in beslag kan nemen en de aanpassing van de woningen kan bevelen. ASIS zal een deel van zijn woningen voorbehouden voor mensen die elders een onderkomen moeten vinden. 3.1.4. De veiligheid, gezondheid en kwaliteit van de woningen controleren in samenwerking met de Directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie (DGHI). 3.1.5. Een mix van functies en het harmonieuze samengaan ervan aanmoedigen. 3.1.6. De bouw of de renovatie van aangepaste woningen voor verschillende types gezinnen aanmoedigen (grote gezinnen, middelgrote gezinnen, geïsoleerde mensen, oudere mensen, mindervaliden …) en de projecten voor gegroepeerd en/of intergenerationeel wonen (1Toit-2 Ages, Kotonome) ondersteunen, evenals de mechanismes van het type Community Land Trust. 3.1.7. Het verstrekken van de stedenbouwkundige inlichtingen garanderen binnen de termijnen en een gemeentelijk stedenbouwkundig conformiteitsattest (GSCA) tegen vergoeding ontwikkelen, om een nieuwe koper te garanderen dat zijn gebouw vrij is van stedenbouwkundige overtredingen. 3.1.8. Bij de keuze van nieuwe straatnamen zal de gemeente een bijzondere aandacht besteden aan de vervrouwelijking van de toegekende namen. 3.2.

Bijzondere aandacht blijven besteden aan informatie, overleg en betrokkenheid van de bevolking en aan de bescherming van het erfgoed.

3.2.1. De informatie over de geldende stedenbouwkundige reglementeringen garanderen. 3.2.2. Sensibiliseren over de belangen van het erfgoed, de architecturale kwaliteit, de veiligheid van de woningen, de energiebesparingen,.... 3.2.3. De bewoners informeren over grote publieke en privéprojecten waarvoor een openbaar onderzoek is vereist en zorgen voor overleg. 3.2.4. De mooiste renovaties valoriseren door de jaarlijkse toekenning van de Erfgoedprijs. 3.3.

De opkomst van een degelijke hedendaagse architectuur bevorderen

3.3.1. Door de begeleiding en het advies van privéprojecten. 3.3.2. In de gemeentelijke projecten door bestekken te ontwerpen die de architecturale kwaliteit bevorderen en waarbij de architecten verder door externe jury’s worden geselecteerd. 3.3.3. Door de bestaande hedendaagse verwezenlijkingen beter bekend te maken. 3.4.

De milieukwaliteit in de wijken veiligstellen

3.4.1. Het team van de milieudienst versterken om beter te informeren over de activiteiten waarvoor een vergunning nodig is, de activiteiten waarvoor een milieuvergunning nodig is sterker te controleren op het terrein en de klachten opvolgen. 3.4.2. Snel reageren via ingebrekestellingen of verzegelingen in geval van een exploitatie die storend is voor de buurt. 3.4.3. Een strengere reglementering toepassen voor de verplichte rookafvoer in horecazaken.

7- ILHO : “Initiative Logement – Huisvesting Ontwerp”. 8- De gemeente Schaarbeek kreeg heel wat prijzen voor de architecturale kwaliteit van haar projecten. Het recentste is de Europese prijs “Mies van der Rohe” voor het sociale woongebouw op de hoek van Navez/Lambermont.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

3.5.

Strijden tegen geluidsoverlast

De Gemeente wenst: 3.5.1. Zich actief te scharen achter het plan Quiet Brussels dat wordt uitgewerkt door het Brussels Gewest. 3.5.2. Verdergaan met de inrichting van de wegen om zo het lawaai van de voertuigen te verminderen (zone 30, lawaaibeperkend asfalt …). 3.5.3. Een bijzondere aandacht besteden aan de geluidsnormen bij de aflevering van stedenbouwkundige en milieuvergunningen. 3.5.4. Van MIVB eisen dat ze het vraagstuk rond lawaai integreert in haar materiaalkeuze. 3.5.5. De Schaarbekenaren sensibiliseren voor het probleem van het lawaai in stedelijk gebied. 3.5.6. Het vraagstuk rond het lawaai integreren in de renovatie of de bouw van de gemeentelijke gebouwen. 3.5.7. Van Infrabel eisen dat het zich verder blijft inzetten tegen het lawaai van de infrastructuren door 3.5.7.1. de groene bermen die dienen als lawaaibuffer te onderhouden. 3.5.7.2. Door waar mogelijk nieuwe buffers te creëren tegen geluidsoverlast 3.5.7.3. Door rekening te houden met lawaai in de strategische materiaal- en bouwtechnische keuzes 3.5.8. Met betrekking tot vluchten boven Brussel: 3.5.8.1. De burgerverenigingen en elke vorm van raadpleging van de bij deze problematiek betrokken bevolkingsgroepen blijven steunen (en met name het gemeentelijk handvest tegen de geluidsoverlast door vliegtuigen, goedgekeurd door de wijkcomités en de gemeenteraad van september 2015). 3.5.8.2. De toepassing van het arrest GOSUIN (van 1999) over de nachtvluchten zonder voorbehoud te ondersteunen. Dat arrest werd door alle rechtbanken gevalideerd en maakt het mogelijk om boetes op te leggen aan luchtvaartmaatschappijen in overtreding. 3.5.8.3. Meewerken aan de collectieve acties van de Brusselaars waarbij de gemeente belang heeft. 3.5.8.4. Blijven eisen dat de overvliegende vluchten en de bevolkingsdichtheid waarboven wordt gevlogen objectief in kaart wordt gebracht, en dit voor de omgevingsnacht (22 tot 7 uur) in plaats van de luchthavennacht (23 tot 6 uur), en ook eisen dat een hogere en onafhankelijke autoriteit in het leven wordt geroepen voor de controle van de geluidsoverlast door vliegtuigen. 3.6.

De luchtkwaliteit verbeteren

De gemeente wenst bij te dragen aan alle acties ter verbetering van de luchtkwaliteit: uitbreiding van de lageemissiezone, strengere controle van de uitstoot van de motoren, inrichting van schoolstraten, enz. Schaarbeek zal maatregelen nemen om bij te dragen tot de verbetering van de luchtkwaliteit, in overeenstemming met de aanbevelingen van de WGO die vooropstelt om de vervuiling door NO² met 20% te verminderen. De gemeente zal maatregelen nemen: 3.6.1. Via haar gemeentelijk mobiliteitsplan. 3.6.2. Via de vergroening van de openbare ruimte en de speelplaatsen in scholen. 3.6.3. Via de thermische isolatie van de gemeentelijke gebouwen (zie klimaatplan). 3.6.4. De gemeente zal de Schaarbekenaren sensibiliseren rond de problemen van de luchtkwaliteit. 3.6.5. Ze zal vrijwillig kiezen voor een beleid dat streeft naar een toename van de ecoscore van haar vloot (voornamelijk door de thermische wagens te vervangen door elektrische wagens). 3.6.6. Ze zal gewestelijke initiatieven eisen (stedelijke tolwegen, lage-emissiezone, strijd tegen overvliegende vliegtuigen). 3.7.

Klimaatplan

Schaarbeek was een van de eerste gemeenten van ons land die van start ging met een Klimaatplan. Het plan wilde op gemeentelijke schaal iets doen tegen de klimaatverstoring. Het was een heel vernieuwend plan, want het was gericht op het energieverbruik van de gemeentelijke gebouwen. Tijdens de legislatuur 2012-2018 werd het Klimaatplan uitgebreid tot al het verbruik van het gemeentebestuur. Het is gebaseerd op 3 principes: beter kopen, beter verbruiken, beter produceren. Het werd ook uitgerust met wetenschappelijke en strenge evaluatietools. De evaluatie heeft haar efficiëntie ruimschoots bewezen, want ze heeft geleid tot bewezen financiële en economische winsten. De klimaaturgentie, die wordt bevestigd door het IPCC en de rest van de wetenschappelijke wereld, maakt een proactief beleid van de openbare autoriteiten en dan vooral de lokale overheden noodzakelijk. De ambitie van de meerderheid bestaat erin het Klimaatplan van de gemeente Schaarbeek, dat momenteel enkel het gemeentebestuur betreft, uit te breiden. Het is de bedoeling om de ecologische voetafdruk van de Schaarbeekse bevolking en van het grondgebied van de gemeente te verkleinen. Het plan zal de bewoners van de gemeente die zich willen engageren of die iets willen doen tegen de klimaatverandering steunen, maar het zal ook de publieke overheden oriënteren. Het zal onder andere gaan om het energieverbruik door het private erfgoed, de mobiliteit, het afval, de stedelijke landbouw, de productie van hernieuwbare energie door de bewoners … 12

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Actie 8 - Erfgoed en Toerisme

Het erfgoed van Schaarbeek is een rijkdom die gevaloriseerd moet worden naar de bewoners, en dan vooral naar de jeugd, toe. Het is eveneens een troef voor de promotie van de gemeente! De organisatie van architecturale, erfgoed- en culturele bezoeken en wandelingen verderzetten. De opmerkelijke gebouwen speciaal verlichten en het stadsmeubilair opnieuw uitdenken om deze schitterende gebouwen beter in de kijker te zetten zijn prioritaire acties. Wij stellen dus voor om: 4.1.

Schaarbeek in de kijker te zetten om ons erfgoed te valoriseren

De openbare pleinen verdienen al onze aandacht. Een goed gerenoveerd plein blaast immers een hele wijk nieuw leven in, en vergroot de soms verdwenen buurtvriendelijkheid. Wij willen nog verder gaan en kunst een centrale plaats geven in onze wijken (zie infra), als een sterk signaal om ze hun schoonheid terug te geven. Ook de fonteinen moeten onderhouden worden. Horta, Jacobs, Hemelsoet, Strauven & co: allemaal grote architecten die opmerkelijke gebouwen hebben neergezet in onze straten. We willen deze verder in de kijker zetten, want ze behoren tot de mooiste troeven van Schaarbeek. De Eugène Demolderlaan, Louis Bertrandlaan, Huart Hamoirlaan, Koninklijke Sint-Mariastraat, Fochlaan en nog vele andere verdienen een kwaliteitsvolle openbare ruimte om ze weer in ere te herstellen. Er zullen echter nog andere acties worden uitgevoerd: 4.1.1. Meer toeristische informatie ter beschikking te stellen aan het onthaal van het gemeentehuis. 4.1.2. Samenwerkingen tot stand brengen met “Visit Brussels”, de gewestelijke toeristische dienst 4.1.3. De banden tussen de Schaarbeekse musea te versterken. 4.1.4. De bestaande musea, en dan met name Train World, valoriseren. 4.1.5. De publicatie van ontdekkingstrajecten in Schaarbeek voort te zetten. 4.1.6. Een signalisatie met QR-codes plaatsen op de opmerkelijke gebouwen. 4.1.7. De mogelijkheden voor een bezoek aan het gemeentehuis uitbreiden. 4.1.8. De culturele en erfgoedverenigingen steunen in hun opwaarderingswerk. 4.1.9. Voor de promotie van Schaarbeek samenwerken met de Schaarbeekse gastenkamers en hotels. 4.1.10. Een communicatiestrategie ontwikkelen binnen de toeristische sector (gidsen en het internet), maar ook tijdens evenementen, zoals het Feest van het Licht (Citizen Lights), The Park to be, enz. 4.1.11. Kwaliteitslabels voor gastenkamers promoten. 4.1.12. Via samenwerkingen met lokale partners werken rond de herinnering aan de geschiedenis van Schaarbeek in al haar aspecten (geschiedenis van de migraties, de dekolonisatie, de sociale strijd, de stedelijke ontwikkeling). 4.2.

Het Fonds voor het Erfgoed in Schaarbeek te ontwikkelen Dit Fonds, dat werd opgericht door de gemeente en wordt beheerd binnen de Koning Boudewijnstichting, mobiliseert het openbare en private mecenaat voor de restauratie en de opwaardering van het erfgoed op onze pleinen en in onze straten (standbeelden, fontein). Zo werd het al ingezet voor de renovatie van de vaas der Bacchanten, du Mast van Lalaing en het standbeeld van Skanderbeg. Het moet worden gebruikt voor de creatie van een nieuwe hedendaagse verlichtingsmast op het kruispunt Deschanel/Bertrand en voor de tweejaarlijkse plaatsing van kunstwerken binnen de openbare ruimte.

4.3.

De kunst in de stad aanmoedigen Schaarbeek zal de kunst in de stad aanmoedigen. De gemeente zal een jaarlijks budget spenderen aan de lancering van een wedstrijd die openstaat voor kunstenaars om de gemeente te verfraaien.

4.4.

Het private erfgoed restaureren Schaarbeek wil de privéeigenaars aanmoedigen om de opmerkelijke gevels, de elementen van het kleine erfgoed (kroonlijsten, sgraffiti, smeedwerk) te restaureren. Er moet ook bekendheid gegeven worden aan de premies voor klein erfgoed en we moeten de particulieren helpen om de gevels correct te onderhouden. Wij willen ook de “Erfgoedprijzen” behouden en meer bekendheid geven. Deze prijzen belonen een privépersoon en een vereniging voor hun actie voor de restauratie en de opwaardering van het erfgoed.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

C. Mobiliteit, parkeren en transport 1.

Een betere verkeersveiligheid garanderen

Naar aanleiding van tragische verkeersongevallen keurde de gemeente Schaarbeek iets minder dan een jaar geleden een strategische nota rond verkeersveiligheid goed. De nieuwe meerderheid verbindt zich ertoe deze integraal toe te passen en te evalueren. Dit impliceert de verderzetting van veiligere inrichtingen, de invoering van preventieve maatregelen en de toename van repressieve middelen. Bovendien konden dankzij de nota ook een reeks nieuwe maatregelen in detail worden gedefinieerd, zoals de zone 30 die de nieuwe meerderheid ook wil verderzetten om de gemeente te laten aansluiten bij een “visie 0 doden” De gemeente zal aan het Gewest vragen om deze visie te delen, ze op te nemen in haar bevoegdheden en de gemeente te steunen. De meerderheid verbindt zich ertoe: 1.1. De nota voor verkeersveiligheid in te voeren. Deze nota kan door iedereen worden geraadpleegd op de gemeentelijke website. Ze is gebaseerd op de volgende pijlers: veiligere inrichtingen, preventieve middelen (beveiliging van de schoolomgevingen, preventieve radars, strijd tegen de stadsrodeo’s …), repressieve middelen (repressieve radars, interventie van de politiediensten …), werkgroepen (mobiliteit, fiets en politie), kwalitatieve statistieken, innovatieve maatregelen (invoering van de zone 30, ongevallenrapporten, optimalisatie van de communicatie,…). 1.2. De fietsbrigade te verdubbelen binnen de Directie Verkeer van de politiezone om te komen tot een minimum van 20 agenten. 1.3. Het aantal radars te verhogen om een toereikend aantal controles te garanderen en eisen dat het Gewest het gewestelijk Technisch en Administratief Centrum opricht. 1.4. Het Burgercomité op te richten dat in het leven werd geroepen door de strategische nota en dat wordt uitgenodigd om twee keer per jaar te vergaderen. 1.5. De strategische nota over een jaar te evalueren in samenwerking met het Burgercomité en om, indien nodig, de te nemen maatregelen aan te passen.

Mobiliteit

Een nieuw Gemeentelijk Mobiliteitsplan (GMP) zal de verplaatsingen in Schaarbeek vergemakkelijken door de weggebruikers te rangschikken in deze volgorde: voetgangers, fietsers, openbaar vervoer, gedeelde voertuigen en ten slotte de auto. 2.1.

Het voetgangersverkeer bevorderen

Wij verbinden ons ertoe: 2.1.1. De renovatie van de voetpaden verder te zetten om een beter comfort te garanderen voor de verplaatsingen van voetgangers en PBM. 2.1.2. Om van de verkeersveiligheid een prioriteit te maken. Er zullen middelen worden toegekend aan de politie en de controleteams voor de toepassing van de “visie 0 doden”, die vervat zit in de strategische nota voor verkeersveiligheid9, die unaniem werd goedgekeurd door de gemeenteraad. 2.1.3. Om de openbare ruimte universeel toegankelijk te maken voor personen met beperkte mobiliteit (verlaagde voetpaden, beschermende paaltjes, oversteekplaatsen voor voetgangers, verlichting, enz.) en om de openbare ruimtes in te richten aansluitend bij een benadering “kindvriendelijke stad”. 2.1.4. Ervoor te zorgen dat de oversteekplaatsen en voetpaden vrij en comfortabel blijven, door zo nodig overtreders (bouwplaatsen, voertuigen, terrassen, kraampjes, enz.) te beboeten. 2.1.5. De zwakste weggebruikers (met name de kinderen in de scholen) te sensibiliseren voor de gevaren van de weg, schoolrijen en een veilig en verantwoord gedrag promoten. 2.1.6. Een signalisatie te ontwikkelen die het wandelen aanmoedigt (dit is ook nog eens goed voor de gezondheid!), de aangenaamste trajecten te promoten en bekendheid te geven aan deze voetgangerstrajecten (trage wegen). 2.1.7. Projecten te ontwikkelen voor speelstraten (afsluiting voor één maand) en leefstraten (sluiting voor één dag), georganiseerd in het volgende kader: a. de vraag moet uitgaan van een meerderheid van de bewoners en moet besproken worden met de bewoners. b. de straat moet voorzien zijn van een minimale uitrusting en omkadering. c. deze projecten moeten in alle wijken van de gemeente ingevoerd worden, en via alle levenstypologieën van de gemeente. 2.1.8. Er zal een bijzondere aandacht worden besteed aan de kwaliteit van de stedenbouw in Schaarbeek met betrekking tot de winkels, de verlichting van de etalages, de verlichting van de openbare ruimte ... 2.1.9. Het gemeentelijk mobiliteitsplan zal voorstellen indienen om pleinen of wegen autovrij te maken: Brabant, Colignon, Vandevelde,… 14

9- www.schaerbeek.be/sites/default/files/files/Cadre-vie-Environnement/Mobilite-Voirie/note_strategique_sur_la_securite_routiere_schaerbeek_2018.pdf.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

2.2.

De fiets te promoten

De gemeente: 2.2.1. Zal continue en beveiligde fietspaden eisen op de drukke wegen (gewestwegen en wegen met een snelheidsbeperking tot 50 km/uur). 2.2.2. Zal in het kader van het Gemeentelijk Mobiliteitsplan een netwerk met fietspaden en fietsstraten met een fijn netwerk blijven ontwikkelen. 2.2.3. Zal naargelang de vraag fietsparken ontwikkelen en het aanbod beveiligde fietsparkings in de openbare ruimte (fietsboxen) en private ruimtes (garages en ruimtes in privégebouwen) verder uitbreiden. 2.2.4. Zal fietsstallingen plaatsen voor alle gemeentelijke infrastructuren en gebouwen en alle attractiepolen. 2.2.5. Zal jongeren aanmoedigen om onder begeleiding met de fiets naar school te gaan. 2.2.6. Zal diensten van het type “Villo” verder ontwikkelen (ook al is het jammer dat dit leidt tot een vermenigvuldiging van de reclame in de openbare ruimte). 2.2.7. Zal fietsers en bromfietsers sensibiliseren en informeren rond respectvol rijgedrag, met name door acties samen met de verkeerspolitie. 2.3.

Het openbaar vervoer te verbeteren

Hoewel de exploitatie en de financiering van het openbaar vervoer Gewestelijke bevoegdheden zijn, wil de meerderheid de verbetering van het aanbod openbaar vervoer door de MIVB (en De Lijn) ondersteunen om zo tegemoet te komen aan de toename van de vraag aan transport als gevolg van de bevolkingsexplosie10. De meerderheid zal net zoals de voorbije jaren een actieve partner zijn van de MIVB om het aanbod aan openbaar vervoer te verbeteren, zowel kwantitatief als kwalitatief (frequentie, comfort, connectie, lijnen, netwerk, propere sites, enz.). De meerderheid steunt de volgende prioriteiten: 2.3.1.

2.3.1.1.

2.3.1.2.

2.3.1.3.

2.3.1.4.

2.3.2.

De snelle en overlegde creatie van een nieuwe metrolijn “Noord-Zuid”, van Evere naar Ukkel; wij zullen uitvoeringstechnieken eisen die respect opbrengen voor de wijken en die de hinder voor de buurt beperken zodat de werken draaglijk zijn! Wij willen dat de werven zo goed mogelijk worden georganiseerd in het belang van de bewoners en de handelaars. De heraanleg van de oppervlakte na de werkzaamheden voor elk station zal het voorwerp moeten uitmaken van een overleg met de bevolking en de omliggende wijken, lang voor het openbaar onderzoek naar de vergunningen. Deze werken zijn een gelegenheid voor een herkwalificatie van de openbare ruimtes. De gemeente zal echter niet wachten op de komst van de metro om haar steun te verlenen aan een verbetering van het aanbod aan bovengronds openbaar vervoer, en om de kwaliteit van de openbare ruimtes te verbeteren. De gemeente vraagt om de creatie van fietsparkings in elk metrostation, daar waar dit mogelijk is. Ze zal ook Beliris en de MIVB vragen om ondergrondse parkeerplaatsen te voorzien ter compensatie van het verlies aan parkeerplaatsen door de bouw van de stations. Het Liedtsplein: een betere veiligheid van de oversteekplaatsen voor voetgangers en de organisatie van de tramhaltes. De gemeente start een onderzoek naar het eventueel autovrij maken van de Brabantstraat na de komst van de metro (in de geest van een commerciële continuïteit van de Nieuwstraat). Het Colignonplein: een groot vrijgemaakt plein zou toegang verschaffen tot het gemeentehuis via een voorplein dat het sociale leven en de omliggende handelszaken te goede zou komen. Het parkeren zal verplaatst worden naar de zijkanten van het gemeentehuis (dat achteraan een zesde wijkcommissariaat zal herbergen). De Verwéestraat zal voorbehouden worden voor de zachte mobiliteit (en wordt omgevormd tot schoolstraat). Een pilootproject is lopende. Het wordt geëvalueerd. De Berenkuil: de bouw van een station in de Waelhemstraat zal een gelegenheid zijn om een grote infrastructuur voor hedendaagse culturele creatie te ontwikkelen (6.000 m²) boven het station. Het zal ook een rechtstreekse toegang vormen naar de Lambermontlaan (zonder afbraak van het gebouw tegenover de laan) en naar een klein park langs de spoorweg, dat uitgeeft op een nieuw kinderdagverblijf. Het station zal worden uitgerust met fietsgarages. Rigasquare: de meerderheid verheugt zich over de klassering van het uitzicht en de architecturale bescherming van de square. De ligging van het station zal de impact van de werf op de site en op het natuurlijke uitzicht ervan minimaliseren. De toegang tot het station zal de uitzichten op de lanen, de groene ruimtes en de gebouwen niet veranderen. Na afloop van de werken moet de square opnieuw groots ogen. De ontwikkeling van nieuwe lijnen die Schaarbeek beter verbinden met andere delen van de stad (Station van Schaarbeek met Woluwe, lijn 28, Dailly-Colignon enz.) en de ontwikkeling van het nachtelijk aanbod . De gemeente wenst elektrische-buslijnen te ontwikkelen.

10- Uit een recente studie van “Brussels Studies” blijkt dat het centrum van Schaarbeek niet voldoende bediend wordt door het openbaar vervoer: https://journals.openedition.org/ brussels/1652, figuur 6..

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

2.3.3. De ontwikkeling van de premetro na het station Diamant, vooral naar het Noordstation, en een verbetering van de capaciteit van lijn 25 en lijn 7 richting Heizel, de ontwikkeling van het aanbod van de lijnen 55 en 92. 2.3.4. De snelle beplanting van de spoorbedding van de lijnen 25 en 62 (Rogierlaan) en 7 (Lambertmontlaan). Dergelijke kwalitatieve inrichtingen mogen niet enkel voorbehouden blijven tot de “mooie wijken” van de stad, zoals Woluwe of Oudergem: Schaarbeek is het waard! 2.3.5. Het naleven van de lawaai- en vibratiedrempels door de trams (nee aan de T2000!). 2.3.6. Elke ontwikkeling van de dienst van het GEN moet haltes voorzien op ons grondgebied om de mobiliteit van de Schaarbekenaren te verbeteren: wij wensen nieuwe haltes ter hoogte van “Rogier”, “Josaphat” en “Berenkuil”, zoals vermeld in het Gewestelijk Ontwikkelingsplan11. 2.3.7. Een openbaar vervoer met voertuigen die aan de stad zijn aangepast en die het verkeersreglement naleven. 2.3.8. En indien nodig zal het GMP de mogelijkheid bestuderen om een gratis of goedkoper aanbod openbaar vervoer binnen Schaarbeek te ontwikkelen om de wijken met activiteiten beter met elkaar te verbinden. Bijvoorbeeld via een systeem met een minibus “1030”, gratis of goedkoper, die lussen maakt in de gemeente (en die op vraag eventueel ook variaties op het traject kan aanbieden). 2.3.9. De verwezenlijking op korte termijn, door het Gewest, van een station voor internationale bussen op een private ruimte in de buurt van het Noordstation, om de reizigers en de chauffeurs een beter comfort te bieden. De in- en uitstapoperaties moeten zo snel mogelijk de openbare ruimte verlaten. 2.4.

Autodelen te ontwikkelen

De meerderheid steunt alternatieve verplaatsingsvormen, zoals autodelen, want deze bieden mobiliteitsdiensten aan met een kleinere impact op de openbare ruimte. 2.4.1. De gemeente zal de uitbreiding van het netwerk stations voor autodelen steunen naargelang het reële gebruik en/of het gebruikspotentieel. 2.4.2. Het gemeentelijk mobiliteitsplan zal de strategie ontwikkelen om de prestaties van de taxidiensten te verbeteren, en dit in dialoog met de sector en de gebruikers. Het behoud van taxistandplaatsen, vooral in winkelwijken. 2.4.3. De meerderheid zal de ontwikkeling van aangepaste parkeeroplossingen voor privaat autodelen ondersteunen. 2.4.4. De gemeente zal steun verlenen aan elk initiatief ter promotie van het gebruik van gedeelde voertuigen. 2.4.5. De gemeente zal het persoonlijke autodelen tussen Schaarbeekse gezinnen vereenvoudigen, evenals het delen van de auto’s van de gemeentediensten. 2.5.

Een goed beheer van de wegen te garanderen

Wij verbinden ons ertoe: 2.5.1. De steenwegen en de signalisatie te onderhouden, voornamelijk de oversteekplaatsen voor voetgangers. 2.5.2. De coördinatie van de bouwplaatsen, de signalisatie en beveiliging ervan strikter te laten opvolgen en de overtreders zo nodig te bestraffen met administratieve boetes. 2.5.3. De impact van de bouwplaatsen in de ruimte en in de tijd te beperken. 2.5.4. Het doorgaand verkeer te ontmoedigen, met name het zware vrachtverkeer (zie nieuw Mobiliteitsplan). 2.5.5. Het grondgebied aan te leggen volgens de wegenhiërarchie om tot een verkeerssituatie te komen die rekening houdt met de woonwijken en de infrastructuren: schoolstraten bevorderen.

Het parkeren beheren

De meerderheid wil het parkeren beter organiseren, zodat het leefcomfort van de Schaarbekenaren erop vooruit zou gaan. Door de huidige verzadiging van de openbare ruimte is het onmogelijk om in te spelen op de bevolkingstoename. Zonder nieuwe maatregel, zonder verbetering van het alternatieve mobiliteitsaanbod, zonder herziening van het parkeerplan zal het onmogelijk zijn om iets te doen aan de druk van de vraag naar parkeerplaatsen van een toenemende bevolking. De inspanningen op het vlak van parkeerplaatsen betreffen zowel de tweewielers (fietsen en motoren) als de auto’s. De meerderheid zal een nieuw Gemeentelijk Parkeerplan uitwerken, gebaseerd op onderstaande principes: 3.1. 3.2.

In de mate van het mogelijke moet het parkeren van privéwagens buiten de weg georganiseerd worden. Verdergaan met de uitbreiding van het aanbod gedeelde12 privéparkings van kantoren of winkelcentra voor het nachtparkeren van de buurtbewoners. Voor elke nieuwe bedrijfsparking van meer dan 20 plaatsen de

11- We betreuren de beslissing van Infrabel om geen GEN-halte te voorzien ter hoogte van Berenkuil, evenals de weinige steun van het Gewest, ondanks het engagement dat werd aangegaan in het Gewestelijk ontwikkelingsplan. 12- De gemeente Schaarbeek was een pionier wat het aanbieden van deze dienst betreft. Zo worden meerdere honderden plaatsen gedeeld. Zie: https://www.bepark.eu/fr/parking/ bruxelles/communes/schaerbeek.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

3.3.

3.4. 3.5. 3.6. 3.7. a. b. c.

verplichting opleggen (bij de toekenning van de vergunningen) om de parking ter beschikking te stellen voor het nachtelijk parkeren van de buurtbewoners. Parkeren langs de weg uitsluitend voorbehouden voor de houders van een bewonerskaart, te voorzien in soepele en aangepaste formules voor de bezoekers (naargelang de wijken, parkeermeters in winkelzones of op plaatsen met weinig parkeergelegenheid, parkeerschijf in woonzones, enz.) De parkeerregels te doen naleven, zo nodig door een wielklemmen te plaatsen op de auto van de fraudeurs en langparkeerders. De mogelijkheid onderzoeken om de verkoop van parkeerkaarten in de reeds verzadigde wijken op te schorten. Hiervoor zou de gemeente een onderscheid kunnen maken tussen ‘s nachts en overdag parkeren. In het kader van haar beleid als smart-city de nieuwe technologieën benutten om een betere toegang tot de beschikbare plaatsen te garanderen (intelligente sensoren, specifieke apps, enz.). In het kader van een globaal wijkinrichtingsplan dat het bovengronds parkeren beperkt, kan de gemeente overwegen om een ondergrondse parking te bouwen. Als dit gevraagd wordt door de meerderheid van de bewoners van de wijk. Op voorwaarde dat de parking betalend is en dat de prijs kostendekkend is. Dat het gemeentelijke aandeel enkel resulteert uit de financiering via de bijkomende autofiscaliteit.

3.8.

De gemeente zal een gemeentelijke parkeerregie oprichten om deze wijkparkings te bouwen en uit te baten (naar het voorbeeld van Parijs).]

Schaarbekenaren beschermen tegen doorgaand verkeer

Het verkeer in de stad moet niet bestraft maar georganiseerd worden om de leefomgeving van de bewoners en de veiligheid van de gebruikers van de openbare ruimte te respecteren. Aangezien de grote wegen die Schaarbeek doorkruisen en die het zware verkeer structureren onder de bevoegdheid van de gewestelijke autoriteiten vallen, wil de gemeente in dit kader van het Gewest verschillende noodzakelijke inrichtingen krijgen: 4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

De heraanleg van het Meiserplein versnellen (“Miserie” van de gewestelijke actie). Dit omvat een tunnel voor de tram, een inrichting van de oppervlakte die de naam toegang tot de stad waardig is, beveiliging voor de actieve modi, en met een kunstwerk in het midden van het plein. De hele Lambermontlaan opnieuw aan te leggen met een rijstrook die uitsluitend is bestemd voor het lokale verkeer dat naar beneden rijdt, met behoud van de parkeerplaatsen, een veilig fietspad en meer rust voor de omwonenden; het zware vrachtverkeer van de Van Praetbrug naar de E40 ontmoedigen. De toegang tot de E40 te beperken tot drie rijstroken (zoals dat het geval is tot in Kraainem) en dus het project «Parkway» snel uitvoeren. De ruimte die gewonnen wordt op de autosnelweg moet stedelijke wandelen ontspanningsfuncties krijgen (speel- en sportvelden, eventueel een skatepark, een fietspad, enz.), zie het project “Luikse poort”, pp. 10-11, en er een overstapparking voorzien. De gemeente zal het Gewest steunen bij de invoering van een stadstol.

D. Huisvesting De huisvestingscrisis woedt ook in Schaarbeek. De wachtlijsten voor sociale woningen worden steeds langer. De demografische druk wordt voelbaar in de huurprijzen en zet aan tot de inrichting van ongezonde woningen die ongeschikt en mensonwaardig zijn. Een steeds groter wordend deel van de Schaarbeekse bevolking leidt onder deze situatie. De gemeentelijke bevoegdheden inzake huisvestingsbeleid hebben voornamelijk betrekking tot stedenbouw en de strijd tegen ongezonde woningen. In dit kader hebben wij tijdens de vorige legislatuur een gemeentelijk huisvestingsplan opgesteld. Dit zal worden geëvalueerd, aangepast en worden voorgesteld aan de gemeenteraad. Het zal rekening houden met de problematiek van de water- en energiearmoede. We zullen een “actieraad voor huisvesting” oprichten die elk kwartaal de spelers van de huisvestingssector bij elkaar brengt voor een betere circulatie van de informatie tussen deze spelers en voor de coördinatie van het huisvestingsplan. De betrokken spelers: de gemeentediensten (stedenbouw, huisvesting, ruimtelijke ordening, subsidies stadsvernieuwing, sociale actie, belastingen …) en de huisvestingsoperatoren die hierna worden vermeld.

Een gediversifieerd aanbod kwaliteitsvolle woningen

De meerderheid moedigt een gediversifieerd en evenwichtig aanbod woningen aan in alle wijken om zo de sociale en stedelijke mix te garanderen. 17

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Ze verbindt zich ertoe: Om aan de gerechtelijke instanties elke aanwijzing van vastgoedmisbruik door «huisjesmelkers» te melden (zie project ILHO). 1.2. Om de respectievelijke rechten van huurders en verhuurders bij het vredegerecht te promoten en na te denken over de oprichting van een paritaire huurcommissie. 1.3. Om de terbeschikkingstelling van leegstaande woningen en gebouwen aan te moedigen via een begeleiding van de eigenaars of de sanctie via belasting op leegstaande en verwaarloosde gebouwen of door de renovatie en sociale verhuur binnen de projecten van RenovaS-ASIS’. 1.4. Om de tijdelijke herbestemming van leegstaande gebouwen tot collectieve of individuele gebouwen te begeleiden en aan te moedigen, en dit via tijdelijke bezettingsovereenkomsten. Verantwoordelijke operatoren 1.5. Om de private en openbare operatoren aan te moedigen om huisvesting te realiseren om tegemoet te komen aan de bevolkingsgroei en de private operatoren voor te stellen om een deel van deze woningen over te laten in openbaar beheer. 1.6. Om de bevolking aan te te zetten tot een rationeler energiegebruik, door de burgers aan te moedigen gebruik te maken van de bestaande structuren voor de opstelling van een dossier en een prefinanciering (Homegrade, RenovaS). 1.7. Om de creatie van studentenwoningen te ontwikkelen in de wijk Koningin (zie “quartier latin” hierboven) en langs de as Lambermont, en dit via een specifieke reglementering, en om zich aan te sluiten bij het nieuwe gewestelijke label van “studentenwoning” dat behoort tot de Wooncode. 1.8. Om, met respect voor de voorwaarden die worden gesteld in de besluiten van het Hof van cassatie van 9 oktober 2017 en 22 januari 2018, voor de bepalingen van de gewestelijke verordening met betrekking tot het huurcontract en voor de ministeriële omzendbrieven rond het huurcontract, steun te verlenen aan de vormen van samenhuizen die het mogelijk maken om de schaarstesituaties te beperken. Mensen die geen gezin vormen en die ervoor kiezen om een woning te delen, of om deze samen te huren of in het kader van een tijdelijke bezetting, mogen niet bestraft worden in termen van individuele sociale rechten. 1.9. Om steun te bieden aan de testmechanismen tegen discriminatie binnen de huisvesting, opgenomen in de toekomstige gewestelijke verordening. 1.10. Om de ontwikkeling van openbare woningen voor senioren verder te zetten. 1.11. Om een belasting voor overtallige woningen en handelszaken en op onbewoonbare woningen in te voeren. 1.1.

Productie van nieuwe woningen

Om tegemoet te komen aan de demografische groei en om de prijzen en huurprijzen te doen dalen, verbindt de meerderheid zich ertoe: 2.1.

2.2.

2.3.

Om de prioriteiten van het Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GPDO) op het gebied van de terbeschikkingstelling van nieuwe woningen (duizenden) uit te voeren door de laatste en zeldzame gemeentelijke grondreserves op ons grondgebied aan te wenden (Mediapark en Josaphat, gewestelijke eigendommen). Om een derde gemeentelijk huis voor senioren te bouwen, zodat de senioren in hun wijk kunnen blijven wonen: in de Waelhemstraat, dichtbij het toekomstige metrostation, en dit in samenwerking met het Gewest (Alliance Habitat). Om de productie van studentenwoningen in het “quartier latin” van Schaarbeek, rond het Koninginnenplein, te begeleiden.

Het sociaal huisvestingsbeleid

De meerderheid is blij dat ze heeft bijgedragen tot de hervormingen die het beheer van de Schaarbeekse Haard hebben verbeterd. Deze hervormingen, gekoppeld aan een strikt beheer, hebben het mogelijk gemaakt om de opgestapelde schulden af te betalen. Bovendien werd aanzienlijk wat werk verricht om een betere dialoog, een betere circulatie van de informatie en een betere integratie van de behoeften en de problemen van de huurders tot stand te brengen. Er werd een renovatieprogramma voorbereid voor de woningen die dit vereisen. De meerderheid verbindt zich ertoe: 3.1. 3.2. 3.3. 18

Om te overleggen met alle spelers die zouden kunnen tussenkomen voor de renovatie en de productie van nieuwe sociale woningen in Schaarbeek. Om de renovatie van alle woningen die deel uitmaken van het masterplan te finaliseren, en dit op basis van gewestelijke financieringen, onder andere via de vierjarenplannen van de BGHM. Om de Haard te helpen om grote appartementen te kopen/in beheer te nemen om de verhuis van gezinnen die wachten op een renovatie te kunnen garanderen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

3.4. 3.5. 3.6.

3.7.

3.8. 3.9.

3.10.

3.11. 3.12. 3.13. 3.14. 3.15. 3.16.

Om van de gewestelijke regering de exclusieve toewijzing aan de Schaarbeekse Haard te eisen van de nieuwe sociale woningen die op de gewestelijke sites moeten komen. Om het beheer van de nieuwe openbare gebouwen die werden gecreëerd binnen de renovatieprogramma’s (DWC) over te dragen aan de Schaarbeekse Haard en aan ASIS. Om een renovatieplan voor te bereiden voor de gebouwen van de Haard uit de jaren 70 en 80 waarvan de onderdelen beginnen te verouderen, en om de juiste financieringen te zoeken. Eigen middelen van de Schaarbeekse Haard investeren in die renovaties. Om steun te verlenen aan de bouw door het Gewest van 45% nieuwe openbare gebouwen, waaronder 25% sociale woningen, op de Josaphatsite, en van 15 % openbare woningen waarvan 9% sociale woningen op de site Mediaparc. Om bij het gewest een subsidiëringsaanvraag in te dienen om in het sociale huisvestingspark van de Schaarbeekse Haard 141 woningen van de NVBW te integreren (Gratry/Roodebeek). Om de rol van de Schaarbeekse Haard als enige operator in sociale woningen op het grondgebied van Schaarbeek veilig te stellen (om het makkelijker te maken voor de aanvragers), in samenwerking met ASIS, het sociaal woningbureau in Schaarbeek, en het OCMW. Om het aantal woningen dat wordt beheerd door het Sociaal verhuurkantoor van Schaarbeek (ASIS) aanzienlijk te vergroten (het gemeentelijk huisvestingsplan zal de doelstellingen en modaliteiten bepalen) en om de complementariteiten met andere SVK (sociale verhuurkantoren) die reeds aanwezig zijn op het Schaarbeekse grondgebied te bevorderen. ASIS zal een quotum van deze woningen bestemmen voor de opvang van mensen die uit transitwoningen komen. Om de samenwerking tussen de Schaarbeekse Haard, ASIS en het OCMW verder te zetten, met name voor het beheer van de transitwoningen. Om het overleg met de sociale huurders via de ARHUU’s nieuw leven in te blazen. Om een waardige en respectvolle opvang te garanderen voor huurders en kandidaat-huurders, met name dankzij een digitalisering van de dossiers. Om de transparantie en naleving van de regels voor de toewijzing van de woningen te blijven waarborgen op grond van de erkende prioriteiten. Om in overeenstemming met de gewestelijke reglementeringen te streven naar een enkel loket voor de toewijzing van de openbare woningen op het grondgebied van de gemeente. De gemeentelijke huisvestingsoperatoren (Schaarbeekse Haard en ASIS) zullen zich blijven inzetten voor de strijd tegen dakloosheid (onder andere via het programma ‘Housing First’).

Eigen woningbezit bevorderen

De meerderheid wil de aankoop van vastgoed aanmoedigen als bescherming tegen de huisvestingscrisis. Wij zullen onderzoek verrichten naar de opportuniteiten om eigendom te verwerven (fiscaal, interventie woningfonds van het Brussels Gewest …).

E. Preventie, stedelijke veiligheid en strijd tegen antisociaal gedrag 1.

Een buurtpolitie Het criminaliteitspercentage is in Schaarbeek de voorbije zestien jaar met 49% gedaald. Dit is het bewijs van de efficiëntie van onze gedecentraliseerde politieorganisatie, die gericht is op de gemeenschap, die instaat voor nabijheid en een snelle interventie. Wij investeren 20% meer in de politie dan andere vergelijkbare Brusselse gemeenten. De aanwezigheid in het straatbeeld is verbeterd, de interventietijd na een dringende oproep is korter geworden, het politiekader is bijna compleet (behalve in de sector voor de verkeersbrigades, waar nog een inspanning moet worden geleverd13). We willen het werk van de politie actief ondersteunen, de budgetten garanderen en de politie efficiënter maken binnen de veiligheidsketen: preventie, ontrading, repressie en sanctie. Enkel de ontrading en de repressie behoren tot de bevoegdheden van de politie. De preventie is een algemene actie van de gemeentediensten (straathoekwerkers, stadsvernieuwing, maatschappelijk werk). De sanctie valt onder de bevoegdheden van de gerechtelijke diensten. Voor ons is de veiligheid van essentieel belang om de vrijheid te garanderen, om bij te dragen tot de gezelligheid en de economische en sociale ontwikkeling van onze wijken. De veiligheid moet altijd en overal worden gegarandeerd.

Wij willen: 1.1. 1.2.

De buurtpolitie en haar aanwezigheid overal op het grondgebied versterken. Een zesde wijkkantoor openen aan de achterkant van het gemeentehuis.

13- De oorzaak is het globale tekort aan politieagenten in België, namelijk meer dan 3.000, want de opeenvolgende federale regeringen hebben al zeven jaar lang besparingen doorgevoerd en minder rekruten aangenomen op de politiescholen dan er nodig zijn om de pensioenen te compenseren. Vandaag betalen we de prijs voor deze strenge budgetmaatregelen. .

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

1.3.

1.4. 1.5. 1.6. 1.7.

De ontwikkeling van de “Kobans” (micro-wijkkantoor14 met 2 tot 10 politieagenten, gericht op een druk bezochte wijk) verderzetten; door de vermindering van de federale dotaties, de optie van mobiele kantoren bekijken (het Antwerpse model). De actie en de aanwezigheid van de wijkagenten versterken (georganiseerd in een “wijkteam). Zij moeten zich concentreren op de dagelijkse veiligheid door het contact met de bewoners. De wijkagent beter bekend maken (gsm-nummer terug te vinden op het internet). Van de federale regering eisen om het aantal politieagenten te vergroten in verhouding tot de demografische evolutie (en dus een verhoging krijgen van onze federale dotatie, norm KUL) en dus een volledig kader handhaven. De aanwezigheid van politie op sociale evenementen van de gemeente aanmoedigen.

Wij willen: 1.8.

1.16. 1.17.

De dagelijkse inzet van de politie in de actieve strijd tegen de verkeersonveiligheid garanderen (met respect voor de strategische nota voor verkeersveiligheid15): het kader van de verkeersteams vervolledigen, de naleving van het verkeersreglement garanderen. De politie vaker inschakelen in de strijd tegen antisociaal gedrag, zoals bevuiling, hinderlijk parkeren, verkeer, gevaarlijk rijgedrag, beheer van bouwplaatsen en andere bezetting van de openbare weg, geluidsoverlast enz. (Zie resultaten van de “Veiligheidsmonitor”). De ontwikkeling voortzetten van een politiestrategie die meer gericht is op de inbraakproblematiek in huizen en appartementen, dit ook nauwgezetter analyseren en, in samenwerking met de preventieoperaties - operaties “Rozet” - uitgevoerd door de Gemeenschapswachten. De patrouilles van de hondenbrigade, de patrouilles te paard (de politiezone heeft vier paarden) opdrijven, evenals de fietspatrouilles. Verder een proactieve houding aannemen om diefstal in auto’s te voorkomen. De invoering van bewakingscamera’s op een optimale en selectieve manier ontwikkelen16 met respect voor het privéleven. Schaarbeek zal aansluiten bij het gewestelijke programma voor de uitwisseling van de beelden van de bewakingscamera’s van alle gewestelijke operatoren maar zal de controle behouden over haar efficiënte systeem. De inspanningen17 in de strijd tegen huisjesmelkers vergroten. Helpen bij het gemeentelijke beheer van de prostitutie in de Noordwijk, in samenwerking met de verenigingen op het terrein, en strijden tegen de mensenhandel in samenwerking met de parketten. Het vervrouwelijkings- en diversiteitsbeleid in de samenstelling van het politiekorps verderzetten. De strijd tegen familiaal geweld en pesterijen op straat verder opvoeren.

Overlast bestrijden

1.9.

1.10.

1.11. 1.12. 1.13.

1.14. 1.15.

Samen leven in Schaarbeek vereist respect voor de andere en voor de openbare ruimte. Wij verbinden ons ertoe om harder te strijden tegen elke vorm van antisociaal gedrag door de teams en de interventiecapaciteit van de Gemeenschapswachten te vergroten, met name tijdens het weekend en ‘s avonds. De demografische druk en het toenemend gebruik van de openbare ruimte leiden tot gebruiksconflicten en een gebrek aan respect voor bepaalde regels voor het samen leven. Wij zijn van plan om meer inspanningen te leveren om het respectvol gebruik van de openbare ruimte te garanderen, zowel wat betreft bezetting als antisociaal gedrag of bevuiling. 2.1. 2.2.

2.3.

2.4. 2.5. 2.6.

Het aantal Gemeenschapswachten uitbreiden, hen beter opleiden, het aantal gemeenteambtenarenvaststellers van overlast opvoeren en meer aanwezig zijn op openbare plaatsen, parken, feesten en animatie. De samenwerking met de politieagenten, Gemeenschapswachten en ambtenaren van de openbare netheid voortzetten om alle vormen van vervuiling te bestrijden, en dan met name tijdens het weekend en ‘s avonds. Antisociaal gedrag bestraffen met administratieve boetes of tijdelijke intrekkingen van toelatingen (terrassen, nachtlawaai, enz.), bepaalde boetes omzetten in werkzaamheden van algemeen belang voor sluikstorters. Alcohol- en drugsmisbruik in de openbare ruimte bestrijden. Zorgen voor een geruststellende en zichtbare aanwezigheid in de buurt van scholen, in de parken en op druk bezochte openbare plaatsen, evenals op markten en braderijen. Een betere controle van hinderlijke bezettingen van de openbare ruimte waarborgen om de vrije doorgang te garanderen.

Een nieuwe piste zal bestaan uit de ontwikkeling van een team burgerwachten, belast met het wijzen op de regel en de vaststelling van antisociaal gedrag (bevuiling, ontijdige bezetting van de openbare ruimte, respect voor de zwakke weggebruikers, enz.), maar ook belast met het verbaliseren van hinderlijk en betalend parkeren18.

14- Er bestaat maar één “Koban” in Schaarbeek, op het Liedtsplein, en dit is gericht op de zone Brabant. Er is er nog een ander in Evere. De budgetbeperkingen van de federale regering hebben de verderzetting van de ontwikkeling van dit programma naar later verschoven. 15- Zie: www.schaerbeek.be/sites/default/files/files/Cadre-vie-Environnement/Mobilite-Voirie/note_strategique_sur_la_securite_routiere_schaerbeek_2018.pdf. 16- Vandaag zijn er 66 camera’s op het grondgebied van Schaarbeek. De gemeenteraad heeft er zopas nog achttien bijbesteld. 17- Zie project ILHO. 18- Het idee bestaat erin de taken van de Gemeenschapswachten, de parkeerwachters en de vaststellers van openbare bevuiling te laten uitvoeren door eenzelfde team, voor zover dit wettelijk mogelijk is (want de wettelijke bepalingen zijn bijzonder beperkend)autant que ce soit légalement possible (car les dispositions légales sont particulièrement contraignantes)

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid ÂŤLijst burgemeester â&#x20AC;&#x201C; Ecolo GroenÂť

De preventie versterken

Preventie blijft de beste manier om een klimaat van sociale vrede te garanderen op lange termijn. Wij willen: 3.1. Het werk van de sociale straathoekwerkers verder ontwikkelen om alle Schaarbeekse wijken te dekken en om een dienstverlening van eerste contact in de straat te waarborgen, om door te verwijzen naar de diensten en nuttige voorzieningen die kunnen helpen bij de verzuchtingen en moeilijkheden. 3.2. Het netwerk van de buurtruimtes ontwikkelen om er collectieve sociale wijkactiviteiten te organiseren met respect voor het waardenhandvest. 3.3. De schoolbemiddelingsdiensten, de wijken buurtbemiddeling uitbreiden om conflicten te voorkomen en om te proberen om ze op te lossen door collectief op zoek te gaan naar een oplossing die wordt onderhandeld door de hoofdrolspelers. 3.4. Eerste-opvangdiensten voor kwetsbare doelgroepen, drugsverslaafden, daklozen, etc. garanderen en hen vrijwillige opvangparcours voorstellen. 3.5. Het werk van de cel preventie radicalisme verderzetten door het behoud van een uitwisselingsnetwerk tussen professionals, een gebruik van de goede praktijken en een globale opvolging van de situatie te garanderen. 3.6. Een programma invoeren voor het beheer van de problemen van de moeilijke wijken, in samenwerking met de bewoners en de gemeentelijke voorzieningen. 3.7. Jaarlijks een diagnose van de veiligheid en de preventie publiceren. 3.8. Een gemeentelijk plan invoeren voor de strijd tegen pesterijen op straat en de gendergerelateerde verkennende wandelingen steunen. 3.9. De preventie van recidie ondersteunen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

2de deel: De menselijke rijkdom van Schaarbeek Het gemeentebestuur dat de Schaarbeekse bevolking een zo goed mogelijke dienstverlening wil bieden, krijgt te maken met drie uitdagingen. Eerst is er de omvang: Schaarbeek telt meer dan 130.000 bewoners binnen een dichtbebouwd grondgebied van 8 km². Dan volgt de uitdaging van de interculturaliteit, want naast de twee nationale talen, die de talen van het gemeentebestuur zijn, zijn er nog heel wat kleine en grote gemeenschappen die afkomstig zijn van een heel andere culturele wereld en die nog andere voertalen delen. En ten slotte is er de demografische uitdaging! Vandaag stellen de nieuwe technologieën ons in staat om de dienstverlening aan de burger volledig te herwerken, om een vlottere informatie te garanderen, evenals een administratie die 24/24u. werkt en een snellere verwerkingen van bepaalde verzoeken. We zullen een strategie van intelligente-stad (smart-city) invoeren in alle interventiedomeinen. Deze ontwikkelingen moeten het dienstenaanbod verbeteren zonder de digitale kloof te vergroten: alle burgers moeten toegang blijven hebben tot alle diensten.

A. Een gemeenteschool die voor iedereen toegankelijk is, een springplank voor het leven Schaarbeek werd vroeger ook de “scholengemeente” genoemd en de gemeente gaat er dan ook prat op dat ze op haar grondgebied beschikt over een netwerk kwaliteitsvolle gemeentescholen: ongeveer 10.000 leerlingen lopen er school. De school is de plek waar de volwassenen van morgen worden gevormd. Het is de eerste hefboom om sociale ongelijkheid tegen te gaan, om elk kind de mogelijkheid te bieden zich te ontwikkelen, zich te emanciperen en vrij te worden. De bevolkingsgroei maakte al deze belangen nog scherper. Wij verbinden ons ertoe om een kwaliteitsvol onderwijs te promoten, om de waarden van de openbare school te verdedigen en het aantal plaatsen te vergroten (in het basisonderwijs en vooral in het middelbaar onderwijs).

Een kwaliteitsvol onderwijs

Om de kinderen de tools mee te geven voor hun ontplooiing, voor hun integratie en socialisatie willen wij de nadruk leggen op de volgende aspecten: 1.1.

De beheersing van de basisvaardigheden (mondelinge en schriftelijke expressie, lezen, rekenen, een open geest naar kunst en technologieën toe, fysieke opvoeding) na het verlaten van de basisschool, in het bijzonder door een strikte toepassing van de toekomstige stuurplannen vanaf het kleuteronderwijs. 1.2. De beheersing van de taal van het onderwijs, d.w.z. van het Frans of het Nederlands. In dit opzicht zullen wij ervoor zorgen: 1.2.1. Dat we de onderwijzers vertrouwd maken met de onderwijstechnieken van de FLE of NT2, met name door hen audiovisuele technieken, geschikte pedagogische hulpmiddelen ter beschikking te stellen, door de mondelinge expressie en de toegang tot boeken te bevorderen; 1.2.2. Dat we alle pedagogische teams bewustmaken van het belang om deze taal te beheersen in elk stadium van het studieprogramma van de leerlingen. 1.3. De beheersing van het Nederlands/Frans en van de informatica. Daarmee bedoelen we: 1.3.1. De leerlingen een initiatie tot de informatica geven. 1.3.2. Systematisch een beroep doen op “remediëringsprogramma’s” en ludieke opleidingen organiseren tijdens de buitenschoolse opvang. 1.3.3. Een ambitieus plan invoeren om de digitale kloof te dichten, door op georganiseerde wijze leerkrachten, vakmensen, ondernemingen en verenigingen samen te brengen. 1.3.4. Taaluitwisselingen Frans-Nederlands en Nederlands-Frans bevorderen via pilootprojecten binnen het gemeentelijk netwerk van de Nederlandstalige en Franstalige scholen. 1.3.5. EVRAS-opleidingen (éducation à la vie relationnelle, affective et sexuelle) evalueren en uitbreiden en deze opleidingen systematiseren in de scholen. 1.3.6. De leerlingen van de lagere scholen en, dankzij de oprichting van teams van JM Oxfam, ook van de middelbare scholen sensibiliseren voor de consumptie van eerlijke drankjes en maaltijden. Wij zullen ook innovatieve projecten ontwikkelen en met name: 1.4. 1.5. 1.6. 22

Een Montessorischool (“Nieuwe school” die er zal komen in de Cambierlaan) nadat er al een school van het Freinettype kwam (school 16). Een project “lichamelijke ontwikkeling-studie” voor een basisschool. In een basisschool, een project gebaseerd op de milieuwetenschappen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

1.7.

Een technische richting die opleidingen geeft die te maken hebben met de beroepen binnen het grondgebied (tegellegger, wachter, politieagent, …) en een andere richting voor beroepen binnen de audiovisuele sector. 1.8. Een nieuwe middelbare school zal ook gericht zijn op de actieve pedagogie. 1.9. Een school gericht op de muzikale ontwikkeling. 1.10. De implementatie van nieuwe praktijken (yoga, meditatie, goedheid,…) zal worden aangemoedigd.

Toegankelijke scholen

Wij willen de toegankelijkheid van de school voor alle kinderen aanmoedigen. Zo: 2.1. Garanderen wij gratis voorziening van schoolgerief in de kleuterschool. 2.2. Zullen wij ons verder inzetten voor een daling van de forfaitaire schoolkosten en de kosten van het schoolgerief, van de opvang en de schoolmaaltijden in het lager onderwijs. 2.3. Zullen wij programma’s voor buitenschoolse opvang ontwikkelen in alle scholen om de tijd die de leerlingen er doorbrengen te valoriseren. 2.4. De Nederlandstalige scholen van de gemeente Schaarbeek zullen zich aansluiten bij het systeem Brede school en ze zullen de coördinatie van de 13 Nederlandstalige scholen van de gemeente organiseren. 2.5. Zullen we waken over de kwaliteit van de maaltijden (biologische maaltijden) en we zullen sensibiliseren voor een gezonde voeding (bestrijding van kinderobesitas). 2.6. Zullen we alle kinderen toegang te geven tot alle cursussen van het officiële programma. 2.7. Zullen we de rol van de ouders verlichten in hun hoedanigheid van spelers van de school, en wel door de participatie aan ouderverenigingen aan te moedigen, door de dialoog tijdens de openingsuren van de school te garanderen bijvoorbeeld, door de school open te stellen enz. (ouders-partners) 2.8. Ontwikkelen we actief de participatie en het burgerschap en de toepassing van de rechten van het kind. 2.9. Eisen we van de Fédération Wallonie-Bruxelles om onthaalklassen voor nieuwkomers te organiseren (OKAN-klas).

Uitbreiding van de schoolcapaciteit en de infrastructuren voor de kinderen

Om tegemoet te komen aan de bevolkingstoename en rekening houdend met een objectieve evaluatie van de behoeften, verbinden wij ons ertoe de uitbreidingsprojecten van het schoolplan nr.1 tot een goed einde te brengen en een nieuwe versie van dit plan in te dienen met daarin onder andere: 3.1. 3.2. 3.3.

3.5. 3.6.

De bouw van een Franstalige gemeenteschool op de site van het Josaphatstation. Het denkwerk rond een renovatieproject voor school 6 De ontwikkeling van een gemeentelijke beroepsschool, gericht op de beroepen binnen de audiovisuele sector, op de mediasite. De meerderheid wil de komende jaren een Nederlandstalige middelbare school openen. De onderzoeken naar financiering en een ligging zullen worden opgestart, in het bijzonder op de sites of in de omgeving van de sites Josaphat en Mediapark. De oprichting van een gespecialiseerde middelbare school (1ste en 2de jaar) De creatie van een 4de middelbare school (met actieve pedagogie) in de Bloemtuinenlaan.

De leerkrachten en de directies steunen

4.1.

De stuurplannen en de PGAED van de gemeentescholen samenvoegen in een overlegd en participatief kader van alle spelers van de school, met als eerste doelstelling de beheersing van het Frans De projecten ter ondersteuning van de directies en de nieuwe leerkrachten in de Nederlandstalige gemeentescholen samenvoegen (cf. Lokaal Lerarenplatform) Een pedagogische ondersteuning garanderen, vooral aan de jonge leerkrachten (tutoring, continue opleiding …) om mee te werken aan de strijd tegen de schaarste en om ook een administratieve steun te garanderen aan de schooldirecties. Een toereikend aantal animatoren en technische personeelsleden garanderen, zodat de kinderen goed worden omkaderd tijdens de buitenschoolse periodes.

3.4.

4.2. 4.3. 4.4.

Het aanbod beter coördineren

Wij verbinden ons ertoe om de verschillende schoolnetten en -instellingen een keer per jaar bij elkaar te brengen om zich beter te coördineren, zodat ze beter kunnen inspelen op de demografische druk en zodat ze alle mogelijkheden voor herschikking en samenwerkingen, vooral op linguïstisch vlak dan, kunnen overwegen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

B. De sociale actie en hulp aan personen De toename van de armoede en de onveiligheid vereist een grotere mobilisatie en beschikbaarheid van de sociale voorzieningen die worden ingezet op het grondgebied van Schaarbeek. Voor de meerderheid zal het OCMW zijn actie integreren in het geheel van de sociale integratiemechanismen in de ruime betekenis; het zal de gebruikers helpen om weer een sociaal gevoel van waardigheid te krijgen via een sociale activiteit, eventueel op vrijwillige basis, en bij voorkeur een valoriserende baan die het mogelijk maakt om hun vaardigheden te verbeteren en die hen uitzicht biedt op autonomie.

Een OCMW als drijvende kracht vaneen solidaire gemeente

1.1.

Een OCMW dat beschikt over voldoende financiële middelen aansluitend bij zijn actie in de strijd tegen de armoede en de onzekerheid (het preventieve luik en de begeleiding). 1.2. Een OCMW dat werkt aan een geïndividualiseerd sociaal begeleidingsparcours geïnspireerd door een emanciperende visie van sociale actie en dat streeft naar de autonomie van zoveel mogelijk mensen. 1.3. De meerderheid is tevreden over de groepering van de diensten van het OCMW binnen hetzelfde gebouw en garandeert het principe van de groepering van alle diensten op een site. 1.4. Een betere samenwerking van alle spelers binnen de sociale actie: de sociale huisvesting (de Schaarbeekse Haard, ASIS), de gemeentelijke en gewestelijke operatoren van het integratiebeleid via werk en opleiding, evenals alle andere verenigingen aan de hand van de “coördinatie van de sociale actie”, door de specifieke missies van elke vereniging te valoriseren. 1.5. Het OCMW zal verder werken aan de ontwikkeling van een uniek sociaal dossier per persoon dat al het sociale werk met die persoon omvat, met inbegrip van de gegeven steun en het afgelegde parcours. 1.6. De meerderheid zal binnen het OCMW een observator van de armoede opnemen. Het is de bedoeling om het parcours van de cliënten van het OCMW beter te begrijpen en te analyseren. Parallel zullen ook de interne evaluatie- en controleprocedures van de bijhorende beleidslijnen beter worden ontwikkeld. 1.7. Bijzondere aandacht besteden aan alleenstaande ouders met kinderen (voornamelijk moeders), en aan de beperkingen waarmee ze te maken krijgen in de ontwikkeling van hun levensproject en hun autonomie. 1.8. Indien het alimentatiegeld voor de kinderen niet wordt betaald door de ex-partner, zal het OCMW de gegeven informatie systematiseren, hulp bieden bij het indienen van een dossier bij de organisatie die voorschotten betaalt (SECAL). 1.9. Het principe van de steunverlening toepassen in functie van een bepaald inkomensniveau, en niet van de status (werkloze, student, gepensioneerde, uitkeringsgerechtigde, enz.): op het niveau van gelijke inkomsten, gelijke steun. 1.10. Strijden tegen de water- en energieschaarste en iedereen toegang verschaffen tot energie. 1.11. De informatica-afdeling van het OCMW zal actief bijdragen tot de effectieve verbetering van de interne controle van ons Centrum, met name door de ontwikkeling van sturingstools (dashboards, indicatoren en statistieken) die beter ingesteld zijn op de realiteit op het terrein. 1.12. De verschillende sociale spelers aanmoedigen beter op elkaar afgestemd te zijn (met respect voor de wet op het beroepsgeheim) om de gezinnen beter te kunnen begeleiden.

Schaarbeek, een gemeente zonder daklozen

2.1.

We willen aansluiten bij het gewestelijke beleid om te strijden tegen dakloosheid en initiatieven steunen die dakloosheid bestrijden: de bezetting van tijdelijk vrijstaande woningen mogelijk maken vanuit een proactief beleid, en dit via het afsluiten van tijdelijke bezettingsovereenkomsten, het personeel van het OCMW mobiliseren en de inplanting van modules op onbezette terreinen mogelijk maken (met akkoord van de eigenaar). De oprichting overwegen van een dagopvangcentrum voor daklozen dat de diensten voor onthaal en openbare hygiëne groepeert.

2.2.

Schaarbeek, een gastvrije gemeente

Een beleid van openheid verderzetten en ontwikkelen, een beleid dat de engagementen garandeert die de gemeente en het OCMW aangingen bij de stemming van de motie “Schaarbeek, gastvrije gemeente” door de gemeenteraad. De eigenaars van leegstaand vastgoed (onderworpen aan belasting) sensibiliseren om hun goed ter beschikking te stellen van het burgerplatform en het platform voor vluchtelingenhulp om er migranten waardig en respectvol op te vangen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

C. Kinderen een goede start in het leven garanderen: meer kinderdagverblijven Om tegemoet te komen aan de verwachting van de ouders en de demografische boom, wil de meerderheid het dekkingspercentage van de plaatsen in kinderdagverblijven nog verbeteren om de Europese normen te halen. Wij verbinden ons ertoe: 1. Verder te werken aan het ontwikkelingsplan voor Franstalige kinderdagverblijven beheerd door de vzw Crèches de Schaerbeek. 2. De gemeente zal op de site van de Kattepoel een eerste Nederlandstalig kinderdagverblijf openen dat wordt beheerd door een vzw die nog moet worden opgericht en ze zal een onderzoek starten voor een tweede Nederlandstalig kinderdagverblijf. De vzw Crèches de Schaerbeek zal instaan voor een duidelijke informatie over de regels voor toewijzing 3. van plaatsen in het kinderdagverblijf. 4. De kwaliteit van de opvang verder te ontwikkelen (met name wat biologische voeding betreft), een plan op te stellen voor het weren van hormoonverstorende stoffen en interne vervuiling. Steun te bieden aan de ontwikkeling van tijdelijke opvangplaatsen, het werk van de consultatieteams van 5. de ONE steunen, begeleiden en bekendheid geven. 6. De permanente vorming van kinderverzorger/-verzorgsters te steunen. 7. Een sensibiliseringscampagne te voeren over het belang van de kleuterschool (socialisatie, aanleren van de taal) bij bepaalde doelgroepen. 8. Bepaalde opvangkosten van kinderen uit kansarme gezinnen ten laste te nemen. 9. Een preventieve sociale actie te ontwikkelen voor gezinnen die behoefte hebben aan begeleiding bij de opvoeding en ontwikkeling van hun kinderen. 10. Steun te verlenen aan het specifieke project “korte ladder” van het OCMW dat zal instaan voor de ontwikkeling en het beheer. 11. Een prioriteit te maken van kinderarmoede en kinderen in gevaar in samenwerking met alle lokale en gewestelijke spelers uit de sector van de kinderverzorging.

D. Denken aan de senioren Wij willen dezelfde levensvreugde en hetzelfde comfort garanderen voor alle leeftijden en de senioren een actieve plaats laten behouden in de maatschappij. In de mate van het mogelijke moeten ze veilig en autonoom kunnen leven. Wij verbinden ons ertoe: 1. De twee dagcentra “Pater Baudry19” te animeren. Er moet een derde centrum komen in het centrum van Schaarbeek. 2. Een activiteitenaanbod te ontwikkelen dat aangepast is aan de vraag van onze senioren en dat hen in staat stelt een sociale rol te blijven spelen. Een derde rusthuis op te richten (in project in de Waelhemstraat) en het rusthuis Brems te renoveren 3. 4. De diensten voor thuishulp en thuiszorg te behouden en te ontwikkelen, evenals de teleassistentie. 5. De verschillende sociale, medische, paramedische, zorgen maaltijddiensten beter te coördineren De activiteiten van de Adviesraad voor senioren opnieuw op te starten: deze raad centraal plaatsen 6. in het seniorenbeleid. Het is van essentieel belang dat de senioren zich kunnen uitspreken over alle gemeentelijke bevoegdheden die een impact hebben op hun leven: huisvesting, mobiliteit, groene ruimtes, openbare netheid, gezondheid, diensten voor thuishulp … De meerderheid zal erover waken dat deze Raad representatief is voor de bevolking van de gemeente (diversiteit, wijken, enz.) 7. De samenwerking met de vzw “Loisirs Seniors” verder te zetten. Activiteiten ter ere van verdienstelijke senioren te blijven organiseren (huwelijksjubilea, mensen die meer 8. dan 60 jaar in Schaarbeek wonen). Sportieve en cognitieve activiteiten te promoten met het oog op de preventie van ouderdomsverschijnselen 9. (Alzheimercafé, Olympiades voor Senioren, zachte gymnastieklessen, enz.). 10. Een kleine brochure over de derde leeftijd te maken met daarin alle diensten voor senioren (MIVBabonnement, 65+-kaart, activiteiten ...). 11. De vaardigheden van de senioren te valoriseren door vrijwilligerswerk voor senioren te promoten. 12. Een echt intergenerationeel project te promoten en er de kinderdagverblijven en de scholen van de gemeente aan te koppelen, want elke generatie heeft heel wat te bieden aan en te leren van de andere. 13. De initiatieven met betrekking tot gegroepeerd wonen en intergenerationeel wonen te steunen, met name door de aanpassing van de stedenbouwkundige regels en door de gemeentediensten hiervoor te sensibiliseren. Het huis BILOBA (een solidaire leefruimte voor de senioren in Schaarbeek) kan een bron van inspiratie zijn. De samenwerkingsprojecten ter zake tussen het OCMW en de Schaarbeekse Haard 19- Aan de Prévost Delaunaysquare en de Apollosquare.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

14. 15.

16.

moeten worden gesteund. De politie op te leiden wat betreft de problematiek rond de mishandeling van bejaarden. In de wijken een solidariteit te creëren met betrekking tot oudere mensen (een sociaal netwerk waardoor ouderen toegang krijgen tot alle diensten die ze nodig hebben) door de synergieën tussen alle spelers te bevorderen: afdeling senioren van het OCMW en de gemeente, verenigingen, diensten voor familiehulp en ondersteuning van bestaande pilootprojecten (Eva, Biloba). Steun verlenen aan het globale project dat werd ontwikkeld door het OCMW ter gelegenheid van de noodzakelijke conformering met de normen van het rusthuis Albert De Latour. Het betreft dan voornamelijk de inrichting, in samenwerking met de Schaarbeekse Haard, van woningen voor senioren en een gemeenschapscentrum in de buurt van het rusthuis, waardoor de ouderen kunnen profiteren van de diensten die er worden aangeboden.

E. Specifieke acties van de gemeentediensten 1.

Gezondheid

Hoewel de gemeente weinig rechtstreekse bevoegdheden heeft inzake gezondheid, beschikt ze toch over bevoegdheden en dus verantwoordelijkheden (huisvesting, stedenbouw, verkeersveiligheid, onderwijs, kinderverzorging, senioren, sport, milieu, enz.) die bepalend zijn voor de gezondheid van de inwoners. Alles moet leiden tot de ontwikkeling van deze beleidslijnen om er hefbomen van te maken ten voordele van de levenskwaliteit van de burgers. Een paar jaar geleden dreigde het openbare ziekenhuis van Schaarbeek nog te verdwijnen. Vandaag is het uitgebreid en gerenoveerd. De nieuwe brandweer- en ziekenwagenkazerne is operationeel en garandeert kortere interventietermijnen. Het ziekenhuis moet verdergaan en zijn activiteiten ontwikkelen binnen een project van volksgezondheid dat ook gericht is op de rusthuizen. Het rusthuis La Cerisaie, dat volledig heropgebouwd werd, nam er in juni 2012 trouwens zijn intrek. Wij willen de inspanningen van de gemeente concentreren op haar bevoegdheid: de preventie (verslavingen, drugs en alcohol, obesitas, voornamelijk bij kinderen, kanker en aids.) Daarmee beogen we het volgende: 1.1. 1.2. 1.3.

1.4. 1.5. 1.6. 1.7.

Op het grondgebied van Schaarbeek een kwaliteitsvol openbaar ziekenhuis behouden dat alle eerstelijnsen nooddiensten (MUG) aanbiedt en de bereikbaarheid voor de Schaarbekenaren verbeteren. Informatie- en preventiecampagnes ontwikkelen over de risico’s van verslavingen. Tijdens de raadplegingen voor zuigelingen, in de kinderdagverblijven en via de schoolgeneeskunde kinderen met obesitas opsporen en ze samen met hun gezin begeleiden bij preventieve en curatieve medische programma’s. De diensten voor familiehulp blijven steunen. Bijzondere aandacht hebben voor gehandicapten (toegang tot openbare gebouwen, aanpassing van de openbare ruimte, betere participatie aan alle aspecten van het sociale leven). Sportbeoefening ontwikkelen als preventiemiddel voor alle doelgroepen. De gemeente zal zich aansluiten bij een beleid waarbij ze de gezondheidsimpact van haar beslissingen evalueert in het kader van het Plan ter promotie van de gezondheid van de Cocof en van het toekomstige gewestelijke gezondheidsplan voor Brussel.

Sport voor iedereen

Door zoveel mogelijk mensen aan sport te laten doen willen wij de gezondheid, het zelfrespect, de ontplooiing, de sociale cohesie en de promotie van de gelijkheid tussen mannen en vrouwen promoten. Het zwembad “Neptunium” is momenteel gesloten voor renovatie met een budget en een programma dat werd goedgekeurd door Beliris20. Wij wensen een snelle heropening van deze infrastructuur die van essentieel belang is voor de Schaarbekenaren en we willen het volledige potentieel van de site valoriseren om er meer sportactiviteiten te ontwikkelen21. Bovendien willen we het sporten bij een zo ruim mogelijke doelgroep aanmoedigen: kinderen, vrouwen, senioren en mensen met een handicap. Wij verbinden ons ertoe: 2.1. De bestaande sportlocaties te onderhouden en te beveiligen. 2.2. Neptunium te renoveren en er meer sportieve en culturele activiteiten te organiseren. Wij bereiden een tweede renovatiefase voor de infrastructuren en de uitrusting voor, om ze open te stellen voor andere sporten verenigingsactiviteiten. Het opnieuw geopende Neptunium zal voldoende openingsuren en ook zwemlessen moeten aanbieden. 26

20- De gemeente financiert voor 1,7 miljoen het globale renovatieprogramma van 7,7 miljoen. 21- Er zal een tweede renovatiegolf nodig zijn om de ruimtes van het gebouw beter te kunnen benutten.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

2.2.bis De haalbaarheid te onderzoeken om een tweede zwembad te openen, eventueel in samenwerking met de buurgemeenten 2.3. De inrichting van de sportzalen in de buurt verder te zetten, de beoefende sporten te diversifiëren en de sportinfrastructuren van de gemeentescholen ook open te stellen voor de clubs en de wijken. 2.4. De gemeente wil ook vrouwen en meisjes even gemakkelijk aan sport laten doen als de mannen. De huidige sportzones op het terrein Wahis-Josaphat te bestendigen in het kader van de uitvoering van 2.5. het plan van aanleg voor deze nieuwe wijk. We zullen er een nieuwe sportzaal bouwen. Deze zal uitgeven op de wijk. En we zullen de sportsite opnieuw inrichten en ervoor zorgen dat er tennis en rugby kan worden gespeeld in gerenoveerde installaties en we zullen de sportactiviteiten op de site maximaliseren. 2.6. De uitvoering van het “Masterplan” voor de heraanleg van de sites Terdelt en Wahis verder te zetten. 2.7. Het systeem van de sportcheques uit te breiden (proberen te komen tot 100 euro) om zoveel mogelijk mensen tot sporten aan te zetten, in het bijzonder de meisjes, en dit door te streven naar gelijkheid en door rekening te houden met gezins- en sociale situaties. 2.8. Meer sport aan te moedigen bij mensen met een handicap en senioren en het aanbod voor hen uit te breiden. 2.9. Individueel en collectief sporttalent te steunen. 2.10. Te profiteren van de gelegenheid van een internationaal sportevenement zoals de Ronde van Frankrijk die door onze gemeente komt om Schaarbeek te promoten met de medewerking van de lokale sportclubs. 2.11. De loopwedstrijd van 10,30 km te steunen en andere grootse sportevenementen aan te moedigen. 2.12. De maximale transparantie en de toegankelijkheid van de openingsuren van de sportzalen en -infrastructuren garanderen. 2.13. Samenwerkingen tussen Franstalige en Nederlandstalige scholen en de sportclubs aan te moedigen in het kader van buitenschoolse activiteiten.

Gelijkheid voor iedereen in de actieve strijd tegen discriminatie

De gemeente Schaarbeek blijft zich inzetten voor de strijd tegen elke vorm van discriminatie op basis van geslacht, ras, religie, taal, huidskleur, afkomst of seksuele geaardheid. Ze zal dit engagement actief doortrekken naar alle beleidslijnen en ook naar het waardenhandvest. 3.1.

3.2.

3.3.

3.4. 3.5. 3.6.

Het Huis van de vrouw is al negen jaar operationeel. Dit project ontwikkelt tools voor een algemene verbetering van de situatie van vrouwen uit alle milieus en van alle leeftijden, en dit binnen alle domeinen. Door het toenemende aantal bezoekers en de steeds grotere bezetting van de lokalen heeft dit huis zich ontwikkeld tot een expertisecentrum wat gelijke kansen, sociale cohesie en socio-economische integratie betreft. Het zal een Raad voor gelijkheid tussen mannen en vrouwen ontwikkelen om zijn partnernetwerk te handhaven en collectieve projecten te organiseren. De meerderheid wil de banden tussen het Huis van de Vrouw, de scholen, de politie, de verenigingen … versterken om het sensibiliseringswerk verder te zetten. De meerderheid wil deze problematiek transversaal aanpakken in alle gemeentelijke activiteiten22, of het nu gaat om sportbeoefening, beroepsopleiding of toegang tot de openbare ambten. Bovendien zal het bestuur ook waken over een gelijke toegang voor iedereen en over de promotie van gelijke kansen voor mannen en vrouwen met betrekking tot de toegang tot de openbare ambten, de infrastructuren en de gemeentediensten, onder andere met de tools voor gender mainstreaming en gender budgeting. Elke dienst zal beschikken over een actieplan op korte, middellange en lange termijn (GM), elke dienst zal budgetartikels krijgen, met inbegrip van gendergerelateerde opmerkingen. De meerderheid verbindt er zich met name toe een actieve strijd te voeren tegen het geweld tegen vrouwen, en dit op basis van de Conventie van Istanbul. Dit zal zich vertalen in het behoud van de steun aan vereniging die actief zijn binnen het domein en aan nieuwe projecten en ook in een sensibilisering en opleiding van het gemeentepersoneel voor een passende reactie, zowel op het vlak van preventie, bescherming en vervolgingen. Deze sensibilisering en opleiding worden ook georganiseerd met de lokale politie waar een referentieagent inzake huiselijk en intrafamiliaal geweld zal worden behouden. De organisaties die zich bezighouden met de ontwikkeling van het kind (leerkrachten, medewerkers ATL, personeel van de kinderdagverblijven) en de jeugd in het algemeen zullen ook gesensibiliseerd worden voor de dominantiemechanismen en voor de niet-seksistische opvoeding vanaf de prilste kindertijd. De meerderheid zal een budget toewijzen aan het beleid tegen de discriminatie van LGBTQI+. Om iets te doen aan het geweld tegen prostituees, moet bijzondere aandacht besteed worden aan de sekswerkers in samenwerking met de verenigingen op het terrein. Het bestuur zal instaan voor de universele toegankelijkheid van de gebouwen en de diensten van de gemeente. Zo moeten doven of slechtzienden bijvoorbeeld onthaald kunnen worden door personeel dat hen begrijpt; een mindervalide moet toegang hebben tot de gebouwen waar hij moet zijn (administratief dossier) of waar hij naartoe wil voor een sociale, sportieve of culturele activiteit.

22- Bijvoorbeeld, de steun aan de “Mars van de vrouwen” om hun perceptie van de openbare ruimte te bestuderen, evenals de middelen om iets te doen aan het gevoel van onveiligheid of ongemak dat zij er ervaren.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Nieuwkomers verwelkomen en begeleiden

Jaarlijks vestigen meer dan 3.000 mensen uit het buitenland zich in onze gemeente. Schaarbeek is de eerste Brusselse gemeente die23 een dienst oprichtte voor het onthaal van deze nieuwkomers. Deze dienst is bedoeld om mensen die voor het eerst in België komen te verwelkomen, te oriënteren en op te leiden. Deze opleiding betreft de gebruiken en gewoonten, de regels voor het samen leven (school, afvalophaling, werkaanbiedingen, activiteiten voor de kinderen …), het leren van het Frans, maar ook de toegang tot de arbeidsmarkt. Vandaag volgen slechts 1.000 van de bijna 3.500 jaarlijkse nieuwkomers dit onthaalparcours. Wij willen: 4.1. Alle nieuwkomers een onthaalparcours aanbieden en de capaciteit van VIA uitbreiden, en dit door financieringen te krijgen van de COCOF. 4.2. Een aanbod socio-professionele integratie ontwikkelen voor de nieuwkomers door Europese en gewestelijke financieringen te vragen, en dit via een samenwerking tussen de gewestelijke spelers en VIA. 4.3. Binnen de scholen en de buitenschoolse activiteiten meer mogelijkheden voorzien voor de kinderen omFrans te leren en projecten voor het aanleren van Frans als vreemde taal ondersteunen (FLE). 4.4. Een centrum openen voor de valorisatie van de professionele vaardigheden van de migranten om zo hun integratie binnen de arbeidsmarkt te versnellen. 4.5. De procedures voor de validering van de vaardigheden en de verwerving van diploma’s steunen en begeleiden.

Kinderen helpen groot worden

We stellen een verbetering vast wat de activiteiten voor de kinderen (stages, excursies, animatie) betreft, evenals de goede structurering van het buitenschoolse opvangbeleid. We willen deze voorzieningen dus meer ruimte geven om meer kinderen, uit alle wijken, de mogelijkheid te bieden hieraan deel te nemen. We zullen de volgende nieuwe projecten organiseren: 5.1. De speeltuinen onderhouden om de veiligheid en het comfort te garanderen. 5.2. Speeltuinen voorstellen in alle wijken van de gemeente24. 5.3. De sportclubs en culturele verenigingen laten samenwerken met de scholen om de opvang van kinderen tijdens hun vrije tijd te verbeteren. 5.4. De toegang tot buitenschoolse activiteiten garanderen voor alle kinderen, indien nodig met de hulp van het OCMW. 5.5. Tijdens de zomervakantie een activiteitenaanbod met lage drempel organiseren voor de kinderen. Het gemeentebestuur zal een activiteitenaanbod ontwikkelen dat is afgestemd op de behoeften van de Nederlandstalige kinderen. 5.6. De schoolse ondersteuning aanmoedigen via de ontwikkeling van takenscholen en scholen voor het aanleren van het Frans. 5.7. Meer activiteiten met het oog op een initiatie in het theater en muziek (via de twee Schaarbeekse academies) om de beheersing van de onderwijstalen te bevorderen. 5.8. Opleidingsactiviteiten ontwikkelen rond digitale technologieën, en dit vanaf de allerjongste leeftijd. 5.9. En waarom geen cultuurcafé voor kinderen? We zullen een website ontwikkelen met alle activiteiten en workshops die tijdens de schoolvakanties worden aangeboden op het grondgebied van Schaarbeek. Het gemeentebestuur zal zich buigen over de mogelijkheid om de gemeente financieel te laten tussenkomen in de inschrijvingskosten, en dit op basis van een vakantiecheque, waarbij dan rekening wordt gehouden met de gezins- en sociale situatie. Samen met de dienstverleners zal de gemeente waken over een uitbreiding van het activiteitenaanbod.

De jeugd begeleiden en steunen om zich te ontwikkelen en een toekomst op te bouwen

Heel wat jongeren ervaren de behoefte om geholpen te worden bij het aanleren van het leven en het opbouwen van hun toekomst. Wij verbinden ons ertoe: 6.1. Een jeugdraad op te richten om actief te kunnen luisteren naar de vragen van de jongeren en om hun behoeften te structureren en ze met hun inzet en medewerking om te vormen tot uitvoerbare projecten. 6.2. Een participatief budget voor de jongeren te reserveren. 6.3. Netwerken voor onderlinge hulp en kennisuitwisseling tussen de jongeren zelf te ontwikkelen (mentoren, ontmoetingen, debatten, gezamenlijke projecten). 6.4. Jongeren kennis te laten maken met culturele activiteiten die soms worden beschouwd als onbereikbaar en hun talent binnen deze domeinen promoten. 28

23- De gemeenten Schaarbeek en Molenbeek zijn in 2016 gaan samenwerken en ze hebben de vzw VIA opgericht. Dit is een eerste onthaalkantoor voor nieuwkomers in het Brussels Gewest. Zie: http://www.via.brussels. Deze dienst wordt erkend en gefinancierd door de COCOF. 24- De gemeente deed een onderzoek naar dit onderwerp en beveelt nieuwe sites aan.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

6.5. 6.6.

6.7. 6.8.

6.9.

Het sporten (opvoeding is ook fysiek) te promoten, onder andere door sportcheques. Gezien het beperkte aanbod voor jongeren ‘s avonds en tijdens het weekend, nadenken over plaatsen en ruimtes die voor hen zouden kunnen worden opengesteld, bijvoorbeeld gemeentelijke infrastructuren zoals wijkhuizen (door de openingsuren aan te passen om vrijetijdsactiviteiten te kunnen organiseren binnen een veilig kader). Jongeren die initiatief nemen te steunen door hen soepeler technische en logistieke middelen toe te kennen waarmee zij hun potentieel kunnen ontwikkelen. Het activiteitenaanbod met lage drempel voor adolescenten tijdens de zomervakantie te evalueren. Het gemeentebestuur zal een activiteitenaanbod ontwikkelen dat is afgestemd op de behoeften van de Nederlandstalige jongeren. Een participatief jeugdplan uit te werken, uitgaande van de organisatie van staten-generaals voor de jeugd, wat onder andere zal zorgen voor promotie van de toegang tot sport, cultuur en de promotie van hun eigen productie en van hun talent.

De voorziening voor sociale cohesie steunen

De sociale cohesie en de banden tussen de bewoners van de verschillende wijken van de gemeente versterken blijft een van de belangrijke prioriteiten van het samen leven en samen doen in Schaarbeek: 7.1. De verenigingssector verdedigen en begeleiden in de overgang naar het nieuwe decreet voor Sociale cohesie (gemeentelijke motie van 28 maart 2018). 7.2. Een plaats vinden voor de lessen “Frans als vreemde taal” van de vzw “Harmonisation sociale schaerbeekoise”. 7.3. De participatiedynamiek binnen het sociaal overleg met alle onafhankelijke privé- of parastatale operatoren waarborgen. 7.4. Afhankelijk van de beschikbare middelen de acties richten op een beter samenleven en samen doen, waardoor de Schaarbekenaren van alle generaties en van diverse herkomst elkaar kunnen ontmoeten, met elkaar van gedachten kunnen wisselen en samen kunnen bouwen aan een gemeente waar het goed leven is door eventueel over de gemeenschappen heen te kijken. 7.5. Samenwerken met onze bevoorrechte partners: het OCMW, de CSSA, de partners voor de sociale cohesie en de Schaarbeekse Haard. 7.6. Het Festival SchaerbeeKWA! steunen en ontwikkelen door het rijke verenigings- en culturele werk van Schaarbeek in de kijker te zetten.

De cultuur en de kunsten promoten

In Schaarbeek krioelt het van de culturele activiteiten. Wij willen iedereen toegang verlenen tot cultuur en culturele creatie. De sociale cohesie zal worden versterkt door de culturele uitwisselingen tussen de verschillende gemeenschappen. De gemeente zal een beleid ontwikkelen dat complementair is met het beleid dat wordt gevoerd door de culturele gemeenschappen. Wij willen: 8.1. De projecten die worden weerhouden in het gemeentelijk cultuurplan en het Lokaal Cultuurbeleidsplan 2014-2019 uitbreiden en de uitwisseling tussen de culturen bevorderen. 8.2. De cultuur valoriseren en haar toegankelijk maken voor zoveel mogelijk mensen. 8.3. De creatie, de ontmoeting en de vooruitgang van ideeën via het cultuurbeleid promoten, en dan met name de stedelijke cultuur aanmoedigen via de creatie van onder andere een festival van de stadskunsten. 8.4. Nieuwe plaatsen voorzien voor specifieke culturele activiteiten: 8.4.1. De culturele pool van de studenten zal georganiseerd worden aan het Koninginnenplein, in het kader van het project “quartier latin van Schaarbeek”. 8.4.2. Het cultureel centrum van Schaarbeek ontwikkelen in het kader van het contract-programma dat werd afgesloten met de Fédération Wallonie-Bruxelles en het meer ruimte geven door de verhuis naar het nieuwe project Elite-Scarabaeus. De meerderheid zal snel een nieuwe architecturale programmatie ontwikkelen voor deze nieuwe infrastructuur. 8.4.3. Ook een culturele infrastructuur ontwikkelen in de wijk Max-Dailly. 8.4.4. Er komt een groot centrum voor culturele creatie boven het metrostation «Berenkuil”: 6.000 m² gewijd aan cultuur en aan polyvalente en stedelijke activiteiten. 8.5. Activiteiten organiseren op verschillende plaatsen voor de “cultuur” van de jongeren en kinderen, eventueel een cultuurcafé voor kinderen. 8.6. In Schaarbeek een activiteit ontwikkelen rond kwaliteitsvolle films. 8.7. Contacten aanmoedigen via de creatie van een netwerk van kunsten. 8.8. Een e-museum oprichten (digitaal museum) voor de kunstcollectie van de gemeente. 8.9. De promotie van vrouwelijke kunstenaars en kunstenaars met diverse achtergronden verderzetten. 8.10. Meertalige culturele projecten aanmoedigen en ontwikkelen 29

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Het Huis der Kunsten verder ontwikkelen

Wij willen van het Huis der Kunsten een iconische plek van de hedendaagse kunst, van de literatuur en de kamermuziek maken. De tuin zal uitgeven op het Koninginnenplein dankzij de inrichting van een studentenpool in de gebouwen aan het Koninginnenplein. De culturele activiteiten kunnen het plein innemen en de creatieve ruimtes worden ondergebracht in het Huis der Kunsten. De restauratiewerken op de hogere verdiepingen van het Huis der Kunsten verderzetten.

10. Kunst in de stad en stadskunst ontwikkelen Kunst in de stad is een reële ontwikkelings- en aantrekkingsfactor, het is de duidelijkste manifestatie van onze wil om te tonen dat Schaarbeek veranderd is. Daarom willen we: 10.1. Jaarlijks een project van stadskunst verwezenlijken binnen een ruimte van de gemeente. 10.2. Standbeelden plaatsen in de openbare ruimte. 10.3. Het Fonds voor het Erfgoed in Schaarbeek ontwikkelen. Dit wordt beheerd door de Koning Boudewijnstichting om giften in te zamelen die bedoeld zijn voor de opwaardering van het erfgoed aan onze pleinen en straten (standbeelden, fonteinen …). Het wordt gemobiliseerd voor de creatie van een nieuwe hedendaagse verlichtingsmast op het kruispunt Deschanel/Bertrand. 10.4. De animatie van leegstaande plaatsen door creatie ondersteunen.

11. Culturele en feestelijke animaties Wij willen: 11.1. De animaties in het Josaphatpark en La Laiterie en op andere feestelijke plaatsen behouden en verder ontwikkelen, de toekomst van het project “The Park to be” garanderen. 11.2. Gelijkaardige animaties ontwikkelen voor andere groene ruimtes van de gemeente. 11.3. Het carnaval nog meer te verankeren in het Schaarbeekse leven door er alle lokale gemeenschappen, folklores en verenigingen aan te laten deelnemen. 11.4. De stad bekijken als een “culturele omgeving” door banden te smeden tussen mobiliteit en cultuur: rekening houden met de toegankelijkheid van de culturele plaatsen en de ritmes van de culturele activiteiten. 11.5. De Brusselse culturele bipolariteit (FR vs NL) overstijgen door intercommunautaire uitwisselingen van spektakels en activiteiten voor te stellen, die ook openstaan voor de andere culturen die aanwezig zijn in Schaarbeek.

12. Openbare lectuur 12.1. De bibliotheken verder ontwikkelen als een tool van cultuur en als ondersteuning van het pedagogische beleid en de schoolse ondersteuning. Ze uitbreiden als technologische en digitale polen. 12.2. De openingsuren van de bibliotheken uitbreiden. 12.3. Het project “Lezen in de parken” bestendigen. 12.4. Gemeenschappelijke projecten tussen Franstalige en Nederlandstalige bibliotheken ontwikkelen.

13. De lokale tewerkstelling promoten Schaarbeek telt heel wat operatoren binnen de associatieve sector inzake opleiding en tewerkstelling en toch is het, gezien het hoge werkloosheidspercentage, dringend nodig om de Schaarbekenaren die actief op zoek zijn naar werk te helpen om hun vaardigheden af te stemmen op de vraag van de arbeidsmarkt. Wij willen:

13.1. Elke zomer voor jonge Schaarbekenaren 200 “studentenjobs” van een maand aanbieden binnen het gemeentebestuur of in het kader van activiteiten die worden georganiseerd door de gemeente. Op die manier kunnen zij beroepservaring opdoen 13.2. Lokale banen creëren via openbare aanbestedingen door de bestekken aan te passen om de tewerkstelling of opleiding van de Schaarbekenaren te maximaliseren25, en de sociale clausules uit te breiden. 13.3. Het opleidingsaanbod vergroten, met name wat de beheersing van nieuwe technologieën betreft, en dit via de Mission Locale Emploi Formation en andere partners. 13.4. Om het ondernemerschap te promoten, het opleidingsaanbod gericht op de persoonlijke ontwikkeling, de economische integratie en de ondernemingsgeest uitbreiden, 25- De gemeente Schaarbeek werkt mee aan een Europees project dat de goede praktijken van de stad Preston (UK) verspreidt.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

13.5. In Schaarbeek (oude stallingen van de MIVB Rubensstraat) het opleidingsproject rond nieuwe technologieën, “Molengeek” organiseren onder de naam “Schaargeek”. 13.6. De perfecte kennis van een van onze landstalen bevorderen en vervolgens het aanleren van een andere taal promoten naargelang de gekozen activiteitensector. 13.7. De bestaande of toekomstige opleidingscentra op het grondgebied actief ondersteunen (FAC, APAJ). 13.8. Nog meer opleidingsrichtingen ontwikkelen voor jonge schoolverlaters, samen met de vzw ‘JST’ (Jeunes Schaerbeekois au Travail), de eerste inschakelingsonderneming die 3 opleidingsrichtingen via tewerkstelling ontwikkelde (betegeling, schrijnwerkerij en tuinbouw). 13.9. De lokale informatiekanalen vermenigvuldigen om de werkaanbiedingen van het bestuur te verspreiden 13.10. De procedures voor de validering van de vaardigheden en de verwerving van diploma’s steunen en begeleiden

14. De economische activiteit in Schaarbeek steunen 14.1. Een “economisch ontwikkelingsplan” voor Schaarbeek definiëren dat de sectoren die de tewerkstelling dragen ondersteunt: de beroepen binnen de bouwen erfgoedsector, de audiovisuele sector en het toerisme. 14.2. De oprichters van ondernemingen begeleiden via het loket voor lokale economie en de creatie van innovatieve handelszaken in de lege etalages ondersteunen; 14.3. De opening van een semi-industriële vrije zone op de site van Schaarbeek Vorming ondersteunen door de semi-geschoolde tewerkstelling voor te stellen en de creatie van een zone gewijd aan de beroepen binnen de sector van de kunsten en het erfgoed. 14.4. Het bedrijvencentrum M-Village (Paleizenstraat) ontwikkelen en ons centrum voor solidaire economie “La Lustrerie” (Paleizenstraat 153) uitbreiden door het ook open te stellen voor niet-commerciële activiteiten. 14.5. Het Jobhuis26 en de diensten ervan bekender maken en verder ontwikkelen («werkgelegenheid», «opleiding» en «oriëntering». Zij werken samen met Actiris en de Werkwinkel. Het zal een actievere benadering ontwikkelen door ontmoetingen te organiseren met werkloze jongeren in de wijken. 14.6. De initiatieven van het type Co-working en/of Fab lab aanmoedigen.

Wij willen alle vormen van economische activiteit op ons grondgebied ondersteunen om de werkloosheid tegen te gaan. Zo willen we: 14.7. De administratieve stappen voor ondernemingen en handelszaken vereenvoudigen en op termijn streven naar een volledige digitalisering van de administratieve stappen door de toepassing van het principe only one. 14.8. De ontwikkeling van de tewerkstelling in de duurzame horeca ondersteunen (er bestaan heel wat nieuwe mogelijkheden in Schaarbeek). 14.9. De ontwikkeling van de tewerkstelling binnen de toeristische activiteit beter ondersteunen. 14.10. Alle initiatieven van de sociale en circulaire economie ondersteunen. 14.11. Het potentieel van de gemeentelijke openbare aanbestedingen beter benutten om de lokale tewerkstelling (naar het voorbeeld van de stad Preston) en de kmo’s (door de verdeling van de informatie van de aanbestedingen) te ondersteunen27. 14.12. De ontwikkeling van het beleid voor de wedertewerkstelling via de artikels 60 verderzetten 14.13. Een lokaal netwerk creëren voor de coördinatie en ontwikkeling van networking, de wederzijdse hulp en het delen tussen zelfstandigen/ondernemers van/in Schaarbeek, en dit via een reëel platform voor het delen van ervaringen onder spelers van het ondernemerschap. 14.14. Nadenken over de creatie van een gemeentelijk recyclingproject als project voor sociale integratie 14.15. De beschikbare terreinen of ruimtes in kaart brengen om ze ter beschikking te stellen voor stedelijke landbouwprojecten en op termijn overwegen om op de toekomstige lokale markten plaatsen te voorzien voor de verkoop van dit type lokale productie.

15. De commerciële kernen valoriseren De meerderheid wil de handelaars aanmoedigen om hun aantrekkingskracht te vergroten. De gemeente zal in samenwerking met het Gewest28 een commercieel ontwikkelingsplan uitwerken voor elk van deze commerciële kernen met een definitie van de aanbevelingen voor de diversiteit en de kwaliteit van het aanbod, de inrichting en het comfort van de wijk voor de omwonenden, de toegankelijkheid zowel voor klanten als voor leveringen (inclusief het parkeren) en het eigen imago van elke kern.

26- De Mission Locale Emploi Formation groepeert de gemeente, het OCMW, de sociale partners (vakbonden-patronaat), de opleidingscentra en de initiatieven voor hulp bij tewerkstelling, het Gewest, Actiris, de Werkwinkel en de Cocof. MLEF is de coördinator van deze voorzieningen. Dit bevindt zich in de Jeruzalemstraat. 27- Het experiment van de stad Preston (UK) bestaat erin specifieke clausules op te nemen in de openbare aanbestedingen die verplichten een beroep te doen op lokale tewerkstelling. Zo wordt het beleid van openbare uitgaven aangewend om de lokale tewerkstelling te ontwikkelen. 28- Atrium heeft zich geïntegreerd binnen de nieuwe gewestelijke organisatie “HUB” waarvan dit een van de taken is.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

Het zal een contract voor commerciële kern afsluiten met elke vereniging van handelaars (ook de bewoners zullen worden geraadpleegd) om deze aanbevelingen in te voeren en het engagement en de steun van eenieder te identificeren. Ten slotte wil de meerderheid: 15.1. Actief steun verlenen aan de creatie en de bloei van nieuwe stedelijke handelszaken via de creatie van een loket voor lokale handel; ze zal de concentratie van handelszaken kernwinkelgebieden aanmoedigen. 15.2. Het imago van overdag en ‘s nachts, de uithangborden, de netheid en de openbare verlichting verbeteren. 15.3. Een permanente dialoog met de verenigingen van handelaars ontwikkelen. 15.4. Periodieke commerciële animatie te ondersteunen. 15.5. Een mechanisme voor handelsincubatie bevorderen onder andere onder de vorm van pop-up stores. 15.6. Een algemene aanmoedigingspolitiek uitwerken voor de terrassen voor etablissementen die zich houden aan de duidelijke engagementen inzake respect voor de openbare ruimte (redelijke bezetting, netheid) en voor de rust van de omwonenden. 15.7. Een nachtbeleid definiëren om de nachtelijke activiteiten van de nachtelijke etablissementen te omkaderen. Hier zal het reglement betreffende de nachtcafés worden toegepast en vooral op de terrassen zal het reglement betreffende nachtlawaai nageleefd moeten worden. 15.8. Het beheer van de markten, braderijen, rommelmarkten en kermissen aanpassen en moderniseren in functie van de vraag van de Schaarbekenaren en van de realiteiten van de wijken, en waken over een zo groot mogelijke commerciële diversiteit.

16. Een eredienstenbeleid dat een filosofische en interreligieuze dialoog voorstaat Om te strijden tegen integrisme en onverdraagzaamheid heeft de gemeente verschillende initiatieven gesteund die gericht zijn op de promotie van het wederzijds respect via een betere kennis van de andere. Wij willen een politiek beleid die alle geloofsovertuigingen en filosofische keuzes respecteert binnen het kader van de wet. Ze legt een neutraliteitsplicht op en laat de individuele keuzes over aan de privésfeer. Binnen het kader van het beleid legt het gemeentebestuur elke functionaris een neutraliteits- en respectplicht op, m.a.w. de laïciteit van de openbare functie. Wij willen een correcte, evenwichtige en respectvolle houding waarborgen: 16.1. De neutraliteit van de gemeentelijke overheid naar de religies toe behouden. 16.2. De gemeentelijke subsidies garanderen voor de katholieke, islamitische, joodse en protestantse erediensten binnen het kader van de wetten en verordeningen. 16.3. De gemeentelijke subsidie aan de Schaarbeekse verenigingen die de laïciteit vertegenwoordigen behouden. 16.4. De Adviesraad Religieuze aangelegenheden laten functioneren. 16.5. Het Maison de la Laïcité in Schaarbeek steunen. 16.6. Een dienst voor religieuze aangelegenheden en filosofie oprichten.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

3de deel: De gezamenlijke rijkdom van Schaarbeek De gemeente zal een strategische en duurzame benadering ontwikkelen voor haar grondgebied en de diensten aan de bevolking, aansluitend bij het GPDO (Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling). De strategische planning als beheerstool zal worden ingevoegd binnen elke directie van het bestuur, onder andere via een strategische en operationele nota. Deze wordt opgesteld per geografische sector. Wij blijven waakzaam voor de invoering van de principes van een goed bestuur en een constante verbetering van de transparantie van de beslissingen, van de motiveringen, van de opvolging van de klachten en suggesties. We hebben een dienst voor “interne controle” opgericht die de interne werkprocedures van de diensten wil verbeteren om zo een betere verwerking van de dossiers te garanderen. Wij installeren een Ombudsman bij het gemeentebestuur . Wij willen het onthaal van de bevolking verbeteren, nieuwe informatietechnologieën invoeren ter verbetering van de kwaliteit van de contacten met de bevolking en de beschikbaarheid van de diensten30. Wij willen Schaarbeek laten aansluiten bij de dynamiek van de intelligente stad (smart city) en het open en transparante bestuur (open data).

A. Een gemeentebestuur ten dienste van de inwoners De recente reorganisaties van het onthaal van de bevolking aan de loketten van de gemeente hebben het mogelijk gemaakt om de wachttijden beter te beheren en de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren. Vandaag ontwikkelen wij opnieuw een onthaalproject: een oproepcentrale en een digitalisering van de administratieve stappen. Zo stellen wij voor: Om de gratis levering van digitale documenten via het internet verder te ontwikkelen om de lokettenzaal 1. voor te behouden voor complexere dossiers. 2. Om de ontwikkeling van het onthaal op afspraak verder te ontwikkelen, eventueel op het einde van de dag en op zaterdagvoormiddag. 3. Om de telefonische onthaalcentrale te ontwikkelen voor alle stappen bij het gemeentebestuur. Om een 24u/24 operationele interface te ontwikkelen op de website van de gemeente door de diensten 4. voor elke burger te personaliseren, via de ontwikkeling van een persoonlijke ruimte31 en om de digitalisering van alle administratieve stappen en de aanvraag van documenten (inschrijving voor de activiteiten die worden georganiseerd door de gemeentediensten, gebruik van de sporten culturele zalen, enz.) voor te stellen. 5. Alle interventie-, reinigings- en reparatieaanvragen voor de openbare ruimte te centraliseren via een enkel oproepnummer en/of bericht via het internet; het gebruik van “Fixmystreet” aanmoedigen en de deelnemers bedanken. 6. Ervoor te zorgen dat er geen sprake is van discriminatie van de burgers die niet erg vertrouwd zijn met het digitale aspect, en dit door hen bij te staan op het gemeentehuis voor de aflevering van documenten in het kader van een wettelijke verplichting (identiteitskaarten bijvoorbeeld). 7. Het protocol “best-address’ invoeren. Het werd ondertekend door de drie gewesten en het is bedoeld om snel een uniek adres te garanderen voor elke wooneenheid. 8. Om, met respect voor de voorwaarden die worden gesteld in de besluiten van het Hof van cassatie van 9 oktober 2017 en 22 januari 2018, voor de bepalingen van de gewestelijke verordening met betrekking tot het huurcontract en voor de ministeriële omzendbrieven rond het huurcontract, steun te verlenen aan de samenwoningsvormen die het mogelijk maken om de schaarstesituaties te beperken. 9. De organisatie van huwelijken te verbeteren: onthaal, muziek, parkeergelegenheid, enz. Zo zal de meerderheid een “Smart City Policy en digitale tools ontwikkelen om: 10. De administratieve stappen te versnellen (slechts één keer uw persoonsgegevens invoeren). 11. Gemeentelijke zalen te huren of te reserveren (sport, cultuur). 12. De objecten binnen de openbare ruimte te koppelen om het beheer ervan te verbeteren (intelligente vuilnisbakken, QR-code op erfgoedgebouwen, openbare verlichting). Elke burger een persoonlijke ruimte bieden op de website van de gemeente. Deze ruimte is van hem en 13. informeert hem naargelang zijn interesses en de diensten die hij kiest. 14. De haalbaarheid van de integratie van een universele USB-aansluiting te onderzoeken om een smartphone, een tablet of een smartwatch op te laden aan de openbare banken. 15. Gratis wifi te voorzien op de openbare plaatsen (maar ruimtes zonder wifi te garanderen).

29- Er bestaat er al een bij het OCMW. 30- We blijven echter ijveren voor een verkleining van de digitale kloof, zie infra. 31- Uw voorkeuren en gegevens worden permanent ingeschreven, u hoeft ze dus niet te specificeren en u selecteert gewoon de specifieke diensten die u wenst te ontvangen.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

B. Een transparant, integer bestuur dat de wet respecteert Wij willen garanderen dat het gemeentebestuur alle openbare regels precies en efficiënt toepast en iedereen de naleving van de wet garandeert. Deze principes zullen worden toegepast op alle organisaties die afhangen van de gemeente (paragemeentelijke vzw’s, enz.). Alle openbare beslissingen moeten transparant en gemotiveerd zijn en ze moeten door de burgers kunnen worden geraadpleegd. Alle verloningen worden bepaald conform de wet of volgens de openbare en transparante regels. De rubriek “transparantie” van de website zal informatie verstrekken over de mandaten en de lonen van de gemeentelijke openbare mandatarissen. Het overleg van de gemeenteraad en de gemeentelijke strategische plannen zullen kunnen worden geraadpleegd via het internet. Wij zorgen voor een rechtstreekse en uitgestelde uitzending van de sessies van de gemeenteraad. Zo stellen wij voor: 1. Om het systeem voor «kwaliteitscontrole» of interne controle voor de naleving van alle wettelijke en reglementaire procedures te evalueren ten voordele van de burger en bestemd om de administratieve praktijken te verbeteren. 2. Om de ombudsman te steunen (die van start ging in september 2018) om de klachten van de burger in alle onafhankelijkheid te behandelen en om verbeteringen voor te stellen. 3. Om zo snel mogelijk de invoering van de nieuwe verordening (transparantie en paragemeentelijke vzw) te garanderen. Deze zal vanaf de vernieuwing van de instanties van de paragemeentelijke vzw’s instaan voor de aanwezigheid in de RvB en de AV van de oppositie. Wij moedigen individuele en collectieve initiatieven aan en begeleiden ze. We willen alle energie benutten die tot de ontwikkeling van de gemeente bijdraagt. Om de economische activiteit te ondersteunen zullen we het leven van de ondernemers en handelaars verder vereenvoudigen. Om de collectieve actie aan te moedigen zullen we partnerships ontwikkelen met de verenigingssector.

C. Het Schaarbeekse verenigingsleven ondersteunen De meerderheid verheugt zich over het feit dat Schaarbeek een bijzonder rijk en gevarieerd verenigingsleven telt, dat door zijn actie bijdraagt tot ieders ontplooiing. Ze zal deze verenigingen steunen en partnerships ontwikkelen door te zorgen voor: 1. De organisatie van een voorafgaand overleg over de gemeentelijke projecten die hen aanbelangen. 2. De samenvoeging van deze verenigingen in thematische consultatieve raden. 3. De financiële aanmoediging, met name via een participatief budget. 4. De ontwikkeling van de steun aan straat- of wijkfeesten en de uitlening van materiaal.

D. Informatie en participatie Naast de vele tools die we implementeerden om de burgerparticipatie te valoriseren willen we Schaarbeek ook beter laten profiteren van het menselijk kapitaal van de inwoners, d.w.z. van alle vaardigheden, van hun individuele vaardigheden en hun opgedane ervaring. Wij willen: 1. De sociale en culturele innovatie en het burgerengagement bevorderen door hun projecten te steunen; themaworkshops organiseren om de Schaarbekenaren per interessecentrum/vaardigheidsdomein bij elkaar te brengen, zodat zij hun gemeente ervan kunnen laten profiteren; lokalen ter beschikking stellen in de wijkhuizen. 2. Participatieve budgetmechanismen invoeren om de projecten van de bewoners ter verbetering van Schaarbeek te steunen (dossier ingediend via internet, toewijzing twee keer per jaar en selectie door een onafhankelijke jury). 3. De burgers informeren en raadplegen met betrekking tot elk omvangrijk project in hun wijk: herinrichting van de openbare ruimte, bouw-, renovatie of aanplantingsprogramma, enz. Regelmatig het beleid van het College en de gemeenteorganen evalueren De evaluatie van het beleid van het College blijft een doelstelling van politieke democratie. Tijdens de volgende legislatuur wil de meerderheid dat deze evaluatie opnieuw wordt besproken tijdens een sessie van de gemeenteraad op basis van een document dat onafhankelijk werd opgesteld door het bestuur. Deze evaluatie moet compleet en goed onderbouwd zijn en ze moet gebaseerd zijn op objectieve indicatoren.

Programma gemeentelijke legislatuur 2018-2024 van de nieuwe meerderheid «Lijst burgemeester – Ecolo Groen»

De intercommunales en paragemeentelijke vzw’s zullen jaarlijks hun activiteitenverslag, balans en begrotingsvoorstel voorleggen. Deze rapporten omvatten een hoofdstuk “transparantie”, conform het besluit van de gemeenteraad van februari 201732. De door de gemeente gesubsidieerde verenigingen komen verslag uitbrengen van hun acties. - De meerderheid zal binnen het gemeentebestuur een kantoor voor burgerparticipatie creëren ter ondersteuning van de andere diensten om de methode voor burgerparticipatie te verbeteren. De taak van dit kantoor zal erin bestaan thematische burgerpanels te organiseren. - Om regelmatige thematische enquêtes te organiseren met betrekking tot de behoeften en prioriteiten van de bevolking. Informatie Wij willen SCHAARBEEK-INFO handhaven als tweemaandelijks en tweetalig gemeentelijk informatieorgaan. Het geeft een open blik op het gemeentelijke beleid en het gemeentelijke leven in de ruime betekenis van het woord. We willen een Schaarbeekse WebTV oprichten. We zullen erop toe te zien dat het gemeentebestuur alle burgers correct onthaalt in de gewesttaal van zijn keuze en dat de overheidsdiensten beter verstaanbaar en toegankelijk worden voor mensen die nog geen van beide talen beheersen. De onthaaldienst voor nieuwkomers blijft behouden en ze zullen worden aangemoedigd om een onthaalparcours te volgen van VIA (Frans) of BON (Nederlands).

E. Een eerlijke fiscaliteit De budgettaire en boekhoudkundige situatie moet onder controle blijven.

Ervoor zorgen dat de begroting in evenwicht is

Wij willen: 1.1. Een duurzaam evenwicht van de gemeentelijke financiën garanderen. 1.2. De gemeentelijke diensten verlenen tegen de beste prijs. 1.3. De pensioenfondsen beheren als een goede huisvader en ze in ethische beleggingen investeren. 1.4. Bij het gewest pleiten voor een beter berekend aandeel van de algemene dotatie aan de gemeenten en van de gewestelijke subsidies voor stedelijke renovatie, preventie, samenwonen-integratie, enz. 1.5. Bij de federale regering een betere financiering blijven eisen van de politiezone waarbij rekening wordt gehouden met de bevolkingstoename van 20% om zo de federale dotatie aan de politiezone te vergroten. 1.6. Aan de federale regering vragen om het OCMW beter te financieren en een plan voor de verdeling van de asielzoekers effectief te laten toepassen33. 1.7. De strategie voor het zoeken naar (gewestelijke, communautaire, federale en Europese) subsidies verderzetten om de Schaarbeekse projecten te steunen.

Relevante investeringen

Om te voldoen aan de behoeften van een toenemende bevolking zijn heel wat investeringen nodig34. Wij stellen voor om de kost van de te overwegen maatregelen systematisch te berekenen alvorens ze in te voeren. Wij verbinden ons ertoe: 2.1. Bij de opportuniteit van de investeringskeuzes rekening te houden met de kost van de werkingskosten van de te realiseren uitrustingen. 2.2. Te kiezen voor passief- of energiezuinige gebouwen. 2.3. De mogelijkheid van partnerships met de privésector te overwegen (om de gemeentelijke middelen te vermenigvuldigen), in het belang van de gemeente en haar financiën. 2.4. De financiering van de gemeentelijke projecten door subsidies te optimaliseren. 2.5. Schaarbeek te laten aansluiten bij partnerships met andere Europese steden en financiering, onder andere Europese, te vragen voor pilootprojecten. 2.6. De strategie van Genderbudgeting verder te zetten

32- Zie: www.schaerbeek.be/sites/default/files/communiques-presse/Communicatio%20sur%20la%20transparence%20des%20mandats.pdf. 33- Schaarbeek keurde een motie “gastvrije gemeente” goed. Schaarbeek is een van de drie Belgische gemeenten die de meeste vluchtelingen opvangen op hun grondgebied in verhouding tot de bevolking. 34- Zie het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan.

Programme de mandature communale 2018-2024 de la nouvelle majorité « Liste Bourgmestre – Ecolo Groen »

Een aangepaste en stimulerende fiscaliteit

Wij garanderen een fiscaliteit die aangepast is aan de opdrachten van de gemeente en die binnen het gemiddelde van de vergelijkbare Brusselse gemeenten blijft. De fiscaliteit moet de economische activiteit en de gezinnen aanmoedigen door gematigde percentages en ze moet een rol spelen in de aanmoediging van fiscaal of sociaal verantwoord gedrag. Wij verbinden ons ertoe: 3.1. De vereenvoudiging, de modernisering en de digitalisering van de belastingregelingen verder te zetten. 3.2. De fiscaliteit ten dienste te stellen van de verbetering van Schaarbeek, zoals de belasting op verwaarloosde gebouwen of de vervuilingsbelasting. 3.3. Kleine nutteloze belastingen met een laag rendement af te schaffen. 3.4. De voordeeltarieven voor bepaalde categorieën of om sociale redenen te behouden; de sociale begeleidingspremie te behouden. 3.5. De gebruikers te laten bijdragen tot de financiering van de gemeentelijke openbare diensten waarvan ze kunnen genieten, tenzij het gaat om een duidelijke missie van openbare dienstverlening. 3.6. De eventuele budgetoverschotten eerlijk te verdelen onder de overheidsdiensten en de belasting op arbeid te matigen. De tax shift verder te zetten binnen de limieten van het budgettaire evenwicht en te werken aan een belasting die de middenklasse kan aantrekken (doelstelling onder de 5% op het einde van de legislatuur). 3.7. De belastingen op publiciteit te innen en het percentage indien nodig te verhogen. 3.8. De operatie voor de kadastrale wijziging van de zogenaamd slecht uitgeruste gebouwen verder te zetten.

Een voorbeeldig HR-beleid

Het gemeentebestuur als werkgever, maar ook het OCMW en alle vzw’s die ervan afhangen, kunnen ook een rol van drijvende kracht spelen om de tewerkstelling binnen de gemeente te promoten. Zo steunen wij: 4.1. De ontwikkeling van een bedrijfscultuur die voorrang verleent aan efficiëntie, transversaliteit, autonomie en responsabilisering van de ambtenaren van het bestuur. 4.2. Een bestuur dat investeert in zijn ambtenaren en dat een strategie uitwerkt voor loopbaanontwikkeling, opleiding (talen, teammanagement) en interne mobiliteit. 4.3. De aanwerving, bij gelijke competenties, van een Schaarbeekse inwoner om de lokale verankering te maximaliseren 4.4. De vrijwaring van de neutraliteit van de door het gemeentebestuur geleverde diensten. 4.5. De invoering van de evaluatie van de ambtenaren met een verbetering van de definiëring van de functies. 4.6. De valorisatie van de diversiteit binnen het openbare bestuur door de invoering en de regelmatige evaluatie van het diversiteitsplan, dat een actieve garantie biedt wat gelijke kansen voor iedereen en de strijd tegen discriminatie betreft. 4.7. Een maximaal beroep op de mechanismen voor integratie via arbeid, zoals de artikelen 60 en 61. 4.8. De verderzetting en uitbreiding van het bedrijfsvervoerplan (zachte mobiliteit). 4.9. De aansluiting van het gemeentelijk beleid bij een strategisch plan, de garantie van een krachtigere ontwikkeling en moderne werkplekken. 4.10. Het vermijden van dubbel werk: een enkele dienst/voorziening per taak. Het voorkomen van de ontwikkeling van gemeentediensten wanneer andere bevoegdheidsniveaus dezelfde taak uitvoeren.