목차 총회 순서
… 2
인사의 글
… 3
총회 준비위원회 보고
… 4
2017년 활동보고 및 평가안
… 6
Ⅰ. 2017년 주요 경과 1. 도표
6
2. 요약 설명
7 9
Ⅱ. 총평 및 영역별 평가(안) 1. 3기 총회 결정과 달성 목표, 과제에 대한 결과 및 총평 2. 영역별 평가
9 11
3. 2017년 활동 일지
2017년 업무감사 보고
… 26
2017년 결산안
… 27
2017년 회계감사 보고
… 31
2018년 사업계획안
… 32
2018년 예산안
… 44
2018년 규약개정안
… 48
2018년 인선안
… 57
특별결의안
… 61
별첨 회원 의견 수렴
… 62 - 1 -
총회 순서 1
묵념
2
참석자 소개 (성원 확인)
3
총회 준비위원회 보고 및 의장 선출
4
의장 개회선언
5
서기 선출
6
2017년 활동보고 및 평가안 승인의 건 1) 2017년 주요 경과 2) 총평 및 영역별 평가(안)
7
2017년 결산안 승인의 건 1) 2017년 결산안 보고 2) 2017년 회계감사 보고
8
2018년 사업 계획안 승인의 건
9
2018년 예산안 승인의 건
10
2018년 규약개정안 승인의 건
11
2018년 인선안 승인의 건
12
특별결의안 승인의 건
13
서기록 확인
14
의장 폐회선언 - 2 -
인사의 글 4.16
.
4.16
2015
2
16
6
. 4.16
4
4
1
. , .
416
4
4.16 . ,
, 4.16
. 4.16 . . 4.16
. 4.16 .
4.16
4.16 ,
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. . .
.
2
. .
4.16
. ,
, .
. .
. ,
, .
.
2018 4.16
3
17 ,
- 3 -
,
304
총회 준비위원회 보고 1. 4
(18.1.27)
4
3
17
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(3) 2018
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(4) 2) 3)
3. 1) 1 (1)
: 2018
2
21
12
4.16
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- 4 -
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: 2018
(2)
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(3)
7
12 /
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2
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/
, .
. 2018
.
1 , 2
.
- 5 -
2017년 활동보고 및 평가안 Ⅰ. 2017 1.
- 6 -
2. 1) 1/4
「
」
4.16 ,
416
4.16 .
4.16 .
1
9
4.16
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,
.
3
10 , 4.16
.
4.16
1 .
2) 2/4
「4.16
3 , 4
304
16
」
4.16 3
. 4
16 ,
, . 4.16
.
4.16
3
.
31
, ,
. 4.16
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4.16 /
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,
4.16
, ,
. . .
- 7 -
3) 3/4 4.16
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26
.
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. 4.16
2
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, ,
.
4) 4/4 11
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」
24
4.16 . .
, 11
2
4.16 .
23 , 11
4
4.16
4.16 4.16
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- 8 -
Ⅱ.
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.
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. ,
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,
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.
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, 16
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, 16
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⑤
,
,
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⑥
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.
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.
② 故
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, ,
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4.16
.
16
‘
⑥
’
.
4.16
,
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4.16
.
- 13 -
4)
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(2017.12.31.) (2018.3.16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
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10,471 )
2 14 28 57 69 60 52 44 53 40 52 64 535
635 205 202 593 5 21 22 14 16 12 22 24 1,527
7,891 8,096 8,298 8,891 8,886 8,865 8,843 8,857 8,841 8,829 8,807 8,783 8,783
* 416 *
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( )
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46
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2.37%
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1.69%
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1.66%
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130
1.48%
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0.73%
237
2.70%
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2.44%
100
1.14%
128
1.46%
192
2.19%
184
2.09%
2,908
33.11%
1,328
15.12%
29
0.33%
8,783
100%
0~19 20~29 30~39 40~49 50~59 60~69 70~79 80
35 897 1,725 3,391 2,230 386 46 7 66 8,783
- 14 -
0.40% 10.21% 19.64% 38.61% 25.39% 4.39% 0.52% 0.08% 0.75% 100%
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- 15 -
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③
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1
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,
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,
, 416
,
2
, , 199
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,
,
⑤ 416
11
⑥
4
, ,
,
416
,
⑦
, ,
⑧ 416
,
,
3 ,
,
‘416
’,
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. .
. .
- 16 -
,
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1
, ,
2017
2017
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‘
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1000 ] 1000 1000
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12
]
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, 2017
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25
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’
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!
3
,
, 2017 3
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. 2016 .
.
, ’ 20
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19
416
, 19 ] 3 ,
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- 20 -
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1
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,
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1
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2017
2 , 3
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’
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20
2017
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22
2017
6 , 7
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23
3 2 故 故
26
[
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– 4.16 1
–
1
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- 22 -
.
.
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27 28
[ 416
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29
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12
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[ [
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21
23
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25
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1
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,
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416
2017
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- 25 -
2017년 업무감사 보고 , . 4
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4.16
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, 4.16
. 4.16 ,
.
4.16
. , .
2018
3
4
- 26 -
16
2017년 결산안 Ⅰ. : 2017
1
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2017
12
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)
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,
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1
,
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137,260,160 100,593,850
2
, ,
,
,
146,512,835
,
60,597,910
4.16
1,791,680 47,468,635 1,484,027,207
(
)
- 27 -
244,826,048
Ⅱ. 3
(
2017
1
1
)
2017
12
31 (
2017
:
)
2017 (%)
Ⅰ.
1,381,984,224
115.2%
938,477,106
93.8%
1,000,000,000
82,607,867
82.6%
100,000,000
345,798,970
345.8%
100,000,000
15,100,281
15160.3%
99,064
Ⅱ. 386,237,920
1,200,099,604
1,436,558,572
106.6%
1,347,600,000
79.7%
484,400,000
117,200,000
220,360,903
188.0%
1
621,057,324
110.9%
560,000,000
2
207,110,745
111.3%
186,000,000
1,791,680
0
151,900,000
*
416
*
,
. .
- 28 -
Ⅲ. 3 2 1
(
2017 2016 2015
1 1 4
1 1 1
)
2017 2016 2015
12 12 12
31 31 31
: 4 16
( 3 ( )
938,477,106
1,069,686,519 529,629,373
82,607,867
47,430,171
345,798,970
482,637,625
15,100,281
9,989,350
1,436,558,572
828,458,048
327,637,573
47,971,451
Ⅱ. 386,237,920 220,360,903
Ⅲ.
)
2 ( )
1,381,984,224
Ⅰ.
:
1
621,057,324
182,718,365
2
207,110,745
269,426,329
1,791,680
704,330
54,574,348
241,228,471
- 29 -
Ⅳ. 3
2 1
2017
2016 2015
1
1 4
1
1 1
2017
2016 2015
12
12 12
31
31 31
: 4 16
( 3 ( )
671,160
1,863,350
185,168,523
(47,468,635)
4,455,000
293,082,046
4,455,000
28,085,941
16,100,000
47,468,635
0
102,000,000
0
Ⅱ.
320,380,624
315,500,396
28,085,941 4.16
)
2 ( )
Ⅰ.
4.16
:
47,468,635
16,100,000
0
3,000,000
3,000,000
296,400,396
0
54,574,348
296,400,396
320,380,624
315,500,396
- 30 -
2017년 회계감사 보고
- 31 -
2018년 사업계획안 1. 2018 1)
2)
, . ,
3)
,
4)
,
.
5) 2 6) 7)
4
8) 4
,
,
, ,
,
4.16 .
- 32 -
2. 2018 ‘
2018 ’
.
, (
.
,
)
, .
,
4
7
.
,
. 2 ,
, .
- 33 -
.
,
4.16 ,
. 4.16
,
.
.
2014
4
16
,
.
4.16 .
,
.
.
,
.
, 4
16 ,
.
6
100
, 7
1,000
,
416 .
3. 1)
,
/
/
(1) 1 4.16
.
(2) 4
2014
?
4 ?
16
72
,
?
?
(3)
?
(
(4)
.
(5) - 34 -
)
2) 2
(
4.16
TF
)
,
2/4
3) (1) ‘
4 ,
’
. 4
(2)
416
(3)
,
,
,
, (4) (5) 4
4)
,
(1) (2) 4.16
.
4
5 (
12
416
, 1
.
2 .
4.16
2
/4.16
) /4.16
(
),
. (3)
(
TF
) 5) (1) 5
,
(2)
,
.
.
(3)
,
,
,
6) (1) (2)
:
.
:
- 35 -
4.
(
4.16
)
1)
,
2)
,
(
)
3) 4)
(10
),
5)
.
6) 6
100
(
7) 7
1,000
) :
8)
5. 4.16
4 , 4
1)
4 , 4
(1)
,
4
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,
.
(3)
.
(4)
,
2)
.
4 , 4
(1)
: "
!"
,
,
,
(2) 3
,
!
, 17
3)
~ 4
16
, 304
(1) 4
16 4.16
(2) 4
)
15 (
(3)
, ( ) 4.16
, 4.16
,
,
, '
'
, ( ,
: 3
)
- 36 -
(
3
)
4) (1) 4
14
:
(2)
4
14
4
14
(3)
(
(4)
, ①
,
(
) 72
,
,
)
/ 4.16 ,
② ③
,
,
, ,
(5) ①
,
②
416
,
③ 4.16
,
,
5) “
4 , 4.16
, 4.16
4
”
:
. 4.16 . 4.16
, 4.16
.
- 37 -
4.16 4
[
]
T/F 1. 3
16
4.16
.
,
,
, 416
, .
2. 4.16
, ,
,
,
,
, 4.16
,
, 4.16
,
3. <1
> 4
-
26 ,
,
,
,
,
. -
.
•
.
<2
> 5
25
-
.
- 4.16 . <3
> 6
.
22
-
, . .
'
'
. -
, .
-
.
4.16
. • 6
. 28
'
' - 38 -
.
<4
> 7
19
- 7
.
.
20
,
- 4.16
.
, .(
)
<5
' > 8
'
.
23
-
, .
-
.
,
. • - 7
22
-
4.16
'
'
.
T/F .
<6
> 9
27
TF
.
,
.
. - ‘
’
<7
10
23
,
.
-
> 10
10
-
, .
<8
. > 12
14
-
.
.
-
. .
.
-
. - 39 -
-
, .
<9
-
> 2018
1
4
- 2 . -
,
4.16 .
-
.
<10
> 1
19
-
.
-
TF
4.16
.
4. - (2017
11
8 )
<
,
>
:
.
- (2018
2
5 )
<
>
: 2 . :
, ,
,
,
:
,
,
,
,
,
,
, PD
,
,
2
7 ~ 2
.
,
, - (2018
, , .
28 )
: 2
.
: 1
(前
: 4
(
7
), 2 ), 5
( (
), 3
(
)
), 6
,
.
-
5. 2017
7
22
4.16
‘
.
’ T/F
- 40 -
.
.
.
1) , . -
4.16
2018
-
2
. ,
4.16
. 2)
(
)
(1) .
.
- 4.16
,
.
(2) -
.
-
.
-
, 2
.
3) - 2
:
- 6
:
- 9
:
- 10 - 12
: :
4) -
T/F
5) -
,
: 500 : 500
- 41 -
[첨부]
4.16가족협의회/4.16연대/4.16재단의 관계와 역할
4.16가족협의회
4.16연대
4.16재단(준)
정관 목적(요약)
규약 목적(요약)
정관(초안) 목적(요약)
진상규명 책임자처벌 (제1목적) 미수습자 수습 피해자 가족 권익 보호와 실현 기억과 추모 재난 및 안전 등 법제 개선
진상규명 책임자처벌 (제1목적) 미수습자 수습과 선체 보존 안전사회 건설 피해자 가족 지원 추모와 기억
구성
구성
구성
진상규명과 피해자 권익 보호를 위한 당사자 단체로서 피해자 가족이 회원 으로서 총회 등 결정 권한을 가짐.
회원단체로서 피해자 가족, 시민, 시 민사회가 개인 회원으로 가입하여 총 회 등 독립적 의결 구조에 따라 회원 들이 결정 권한을 가짐.
재단은 민법에 따른 법인으로서 등기 가 된 이사회의 의사가 모든 결정 권 한을 가지며, 운영위원회 설치 및 후 원회원 가입으로 참여 확대.
추모시설 관리/추모제 (제1목적) 참사의 밝혀진 진실교훈, 생명안전 교육 확산 참사 후 과정알리고 4.16운동확대 피해자, 피해 지역 회복 지원 시민의식 성장과 공동체 발전 노력
관계 * 각자의 고유한 특성을 가지고 서로 협력하는 유기적인 관계임. * 각각의 독립적인 조직으로서 자기 정관에 근거하여 자기 단체 주인의 의사에 따른 책임과 권한을 가지고 있음. 역할 * 자기 정관과 규약의 목적을 그 주인들이 수행해 낼 때까지 활동하는 게 역할임. * 4.16연대의 경우는 진상규명의 중장기성, 4.16 이후는 달라져야 하는 장기적 과제를 수행하기 위해 안전사회 운 동의 초석을 마련하는 등 이를 위해 전 사회적인 역량이 필요하므로 국내외에 지역조직을 결성하여 회원들의 힘, 시민들의 힘을 촘촘히 연결하여 향후 10년 이상을 내다보며 자신의 진상규명 실현, 안전사회 운동의 역량을 강화 하는 비전을 추구하고 있음. 이를 위해 올해 10개 지역에서 조직을 결성하고, 100명의 지역 활동가를 발굴하고 이를 위한 교육사업 등 대책을 세워나가고 있음. * 4.16가족협의회의 경우는 4.16세월호참사 진상규명, 선체 수습/조사/보존의 현장에 유일하게 직접 참여하고 있는 피해자 가족의 사단 법인 단체로서 진상규명과 피해자들의 권익을 보호하고 실현하는 데 모든 것을 최우선에 두고 있는 현황임. * 4.16재단은 생명안전공원 건립과 맞물려 기초 토대 마련의 축성 시기가 3년 여 기간 이상으로 소요 될 전망. 4.16재단과 생명안전공원이 제대로 토대를 갖출 수 있도록 4.16가족협의회와 4.16연대는 창립 준비 등 수순에 따른 지원을 해 나가고 있음.
- 42 -
- 43 -
2018년 예산안 Ⅰ. 2018 : 2018
1
1
2018
12
31
: 4 16
(
:
)
(%)
244,826,048
17.0%
1,000,000,000
69.4%
100,000,000
6.9%
72,000,000
5.0%
24,273,952
1.7%
1,441,100,000
100%
343,550,000
23.8%
11,000,000
0.8%
36,000,000
2.5%
142,000,000
9.9%
532,550,000
37.0%
120,000,000
8.3%
136,495,000
9.5%
100,000,000
6.9%
120,000,000
8.3%
476,495,000
33.1%
310,000,000
21.5%
50,000,000
3.5%
360,000,000
25.0%
72,055,000
5.0%
1,441,100,000
100%
,
,
,
,
,
,
,
, ,
1
4 (
,
)
,
,
1 2
,
, ,
, , 2
- 44 -
,
2018 (
:
)
244,826,048 = 938,477,106
1,000,000,000
100,000,000
: 1,500 : 1) 4.16 = 25,593,326 2) 4.16 = 50,000,000 3) 4 = 24,406,674
72,000,000
24,273,952
6,000,000 1) = 24,000,000 ( 2,000,000 *12
100% 1) = 272,000,000 (16 *1,7 00,00 0 )*13 )
343,550,000
)
2) = 273,952
1,441,100,000
, ,
* 12
(
/
2) = 48,000,000 ( 4,000,000 *12 ) 3) = 16,350,000 4) = 7,200,000 ( 600,000 *12 1) = 1,800,000 ( 150,000 *12
11,000,000
)
(
,
)
)
2) ( = 6,000,000 (30 *200,000 )
)
3) = 3,200,000 (16 *200,000 )
36,000,000
,
1) = 72,000,000 ( 6,000,000 *12
, , ,
,
3,000,000 *12
142,000,000 ,
2) = 10,000,000 3) , , = 10,000,000
- 45 -
:
)
4)
= 4,000,000
5) = 27,000,000 6)
= 5,000,000
7)
= 5,000,000
8)
= 1,000,000
9)
,
,
,
= 8,000,000
532,550,000
37.0% 1)
,
,
120,000,000
= 50,000,000
2)
= 50,000,000
3) 1) 4
,
136,495,000
= 20,000,000 (4.16 ) = 60,000,000
2) 4.16 = 30,000,000 3) 4.16 = 35,000,000
1
4)
4
(
100,000,000 ,
)
, ,
120,000,000
1
(
,
,
310,000,000
2 ,
50,000,000
2
)
476,495,000
33.1% 1)
,
= 11,495,000
2) ① ② ③ 3) 1)
( ) = 140,000,000
= 100,000,000 ) = 15,000,000 = 30,000,000
(
: 25,000,000 = 40,000,000
2)
= 10,000,000
360,000,000
72,055,000
1,441,100,000
- 46 -
,
25.0% 5%
100%
Ⅱ. 2018 1.
50% 50%
.
2. . 3.
.
1
,
1
2017
3
.
4. .
Ⅲ. 2018 : 2018
1
1
2018
12
31
: 4 16
(
: (%)
4.16
4.16
- 47 -
400,000,000
80%
100,000,000
20%
500,000,000
100%
400,000,000
80%
100,000,000
20%
500,000,000
100%
)
2018년 규약개정안 Ⅰ. 4 16 2015. 6. 28. 2016. 3. 12. 2 2017. 3. 5. 3
2014
4
16 , . . ‘
’, ‘ 4
’, ‘
’ .
16
,
. .
.
.
.
. . . .
, .
,
,
,
. . . .
.
.
. . .
. . - 48 -
‘4 16
’
,
,
. 1 1
[
]
‘4 16
. 2
’(
‘
’
)
Coalition 4.16 on the Sewol Ferry Disaster
[
.
‘4.16
.
]
. 3
[
]
4.16
, ]
,
[4
,
.
① ② ③ ④ ⑤ 4
[
]
3
.
① 4.16 ② 4.16 ③
,
,
④ 4.16
,
⑤
,
⑥ 2 5
[
] ‘
6
[
4.16
,
’
.
]
①
.
② 7 ①
,
· [
.
] .
1. 2. 3. - 49 -
16
’
②
.
1. 2. 3. 8
[
]
①
.
②
.
1. 2. 3. ③
3
1
,
3
2
. 9
[
]
.
① ② ③ ④
6 3
10
[
,
,
]
①
, ,
.
②
,
③
. .
20
.
[
]
①
.
② 12
1
,
④ 11
,
1 [
,
. .
] .
① ② 13 ①
[
]
. .
②
.
- 50 -
14
[
]
①
/
/
.
②
.
③
.
④ . ⑤ 15
. [
]
①
4.16
②
3
. .
③
,
1
. 4 1 16
[
17
[
]
. ]
①
1
.
.
②
.
③
30 .
1. 2.
10 18
1
[
]
①
1
.
②
.
③
,
1/3
. 19
[
]
① 1.
. ,
2. 3. 4. 5. 6. - 51 -
,
2/3
7. 8. ②
. 2
20
[
]
,
, 21
[
.
]
①
,
,
,
/
/
. ② 22
3 [
.
]
①
2
1 ,
.
②
.
1. 2.
5
1
③ 23
. [
]
①
1
.
② 24
. [
]
.
① ②
/
/
③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 3 25
[
/
/
]
/ 26
/
/ .
[
]
①
. - 52 -
②
, . 4
27
[
] .
28
[
]
. 5
29
[
]
①
.
②
/
/
/
/
/
,
③
.
.
④
. 6
30
[
]
①
.
②
.
③
.
④
,
. 7
31
[
]
①
.
②
1
.
③
1 .
④
.
⑤
. 5
32
[
33
[
]
1
1
12
31
.
]
①
. - 53 -
②
.
34
[
]
35
[
]
. . 6
36
[
] .
① ② ③ 37
[
]
①
.
②
.
38
[
]
4.16
,
4.16
. 7 39
[
] ,
[
.
] 1 2
, .
- 54 -
.
[
]
(
) /
/
/
- 55 -
[2018
3
17
4
]
,
>>16
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② 1
②
>>
3
[
,
]>>② ② 4.16
1
② 4.16
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4
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[
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4
>>
5
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(
7
4 )
4
>>
5
>>
29
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]
~ 7
>>
39 (
[ 4
)
[
]
5
4
6
5
7
6
29
[
30
[
31
[
32
[
33
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37
[
38
[
39
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27
[
28
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[
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31
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]
32
[
]
]
33
[
]
34
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35
[
36
[
37
[
] ] ] ] ]
] ] ] ]
]
- 56 -
] ] ] ] ]
] ] ] ]
2018년 인선안 *
( ,
(
1) 4.16
93 )
23
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2)
/
, (
.
1.
)
35
4.16 - 57 -
)
4.16 4.16 4.16
4.16
,
416 4.16 416
_ 4.16
416 416 3)
/
,
re:bon (
)
35
4.16 )
- 58 -
4.16
,
416
2.
18 ,
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,
,
,
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,
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3.
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3 ,
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4. 4.16
- 59 -
(
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5.
( (
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)
(
)
(
MBC
(
)
)
(
)
(
)
(
)
(
)
(6
)
(
)
(
)
(
)
( (
) )
( (
) ,
)
- 60 -
특별 결의안
- 61 -
별첨 회원의견 수렴 설문 1. 4.16
2017
?
1-1.
.
① , 2
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, 2
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1
2
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,
,
, 2
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2
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- 62 -
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, 2
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, 2
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, 2
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7
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, 2
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,
, 3
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② ,
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3
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1000 ,
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, 100 ,
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, 2
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, 2018 ,
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,
,
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,
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,
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,
④ ,
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,
- 63 -
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2. 4.16
2017
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2-1.
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+
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, 2
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( , ,
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, 2
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7
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- 64 -
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② ,
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(
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,
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,
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, 416
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④ ,
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,
,
,
,
,
,
,
, , , sms
,
,
,
- 65 -
, ,
, 416
,
3. 4.16
4. 2018
2018
2
4.16
.
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- 66 -
5. 2018
4.16
.
①
4.16
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, 416
, 416 , ,
,
, 416
,
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x,
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,
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②
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,
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,
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③ ,
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④
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, ,
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, 2
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,
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, - 67 -
,
,
,
, ,
, 416
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7
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, ,
, 2
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,
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, ,
- 68 -
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