التحذير من أخطار التبغ
قليل من المدخنين وغير المدخنين يدرك جميع أخطار التبغ على الصحة
تنص اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ على ما يلي:
التحذيرات التي توضع على علب التبغ ،والحمالت الصريحة في وسائط اإلعالم ،تقدم معلومات هامة عن أخطار تعاطي التبغ.
المادة 11
ظهرت البينة القاطعة على أخطار التبغ ،ومع ذلك فإن قلي ً ال من متعاطي التبغ في العالم هو الذي يدرك حق ًا كل هذه األخطار.
ويعتقد الكثير من المدخنين أن بإمكانهم خفض مستوى تعاطيهم للتبغ أو التوقف عن هذا التعاطي قبل تعرضهم للمشاكل الصحية.
يتخذ كل طرف تدابير فعالة لضمان ... عدم الترويج عن طريق تغليف منتج التبغ وتوسيمه ،ألي منتج من منتجات التبغ بأي وسيلة كاذبة أو مضللة [ أو ] خادعة
ويستخف كل من المدخنين وغير المدخنين بمسألة إدمان التبغ وبالخطر الذي يشكله هذا اإلدمان على الصحة .ويسيء المدخنون وغير المدخنين تقدير حجم خطر التعرض لدخان التبغ غير المباشر .وذلك ألن الجمهور لم يتلق شرح ًا كافي ًا لهذه األخطار.
المادة 12
وتعد بطاقات التحذير الفعال ،واإلعالنات المناهضة للتبغ، والدعاية المتبعة في وسائل اإلعالم من أجل التأثير على الجمهور وراسمي السياسات ،هي الطرق الرئيسية الثالث لإلبالغ عن أخطار التبغ على الصحة.
وأن تحمل ...منتجات التبغ ... تحذيرات صحية تصف اآلثار الضارة لتعاطي التبغ ... يشجع كل طرف ويعزز توعية الجمهور بقضايا مكافحة التبغ ،باستخدام كل وسائل االتصال المتاحة.
وتظهر الحاجة الماسة إلى تثقيف الجمهور في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل حيث يزداد معدل استهالك التبغ وحيث يبدو أن عملية مكافحة التبغ التزال على العموم في أولى مراحلها.
التحذيرات تغ ّير صورة التبغ في مخيلة الناس
ً عامال حاسم ًا في تشكل التحذيرات الشاملة بأخطار التبغ تغيير صورته في مخيلة الناس ،والسيما في أوساط المراهقين والشباب. وينبغي للناس أن يربطوا بين تعاطي التبغ وبين أثره الفعلي على اإلنسان واإلدمان الشديد الذي يجلبه ،والعواقب الصحية
الوخيمة ،وأن يعتبروه من الناحية االجتماعية كفعل سلبي غير مستصوب.
التحذيرات الصحية واإلعالنات المناهضة للتبغ تشجع المدخنين على اإلقالع عنه وتبقي صغار السن بمنأى عن الشروع في تعاطيه.
تساعد التحذيرات واإلعالنات المناهضة للتبغ أيض ًا على كسب قبول الجمهور للتدابير األخرى الرامية على مكافحة التبغ مثل إقامة منع التدخين في األماكن العامة.
قبول المدخنين للتحذيرات المصورة
أثر التحذيرات المصورة على المدخنين في البرازيل
%80
%73
بطاقات التحذير تذكي الوعي بأخطار التبغ على الصحة
%54
يشكل وضع بطاقات التحذير البارزة على عبوات التبغ أقصر طرق اإلبالغ عن األخطار المحدقة بصحة المدخنين.
%40
ووضع التحذيرات الصحية الفعالة على علب السجائر يشجع المدخنين على اإلقالع عن التدخين ،و ُيثني غير المدخنين عن الشروع في التدخين.
قدم االتحاد الدولي لمكافحة السل وأمراض الرئة مدخالت ومساعدات تقنية لنشر هذه المطبوعة ،وذلك بتمويل من مؤسسة بلومبرغ الخيرية ودعم من المؤسسة العالمية لمكافحة أمراض الرئة.
بطاقات التحذير التي تستند إلى أفضل الممارسات، وتمتثل للمبادئ التوجيهية لتنفيذ المادة 11من اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ، وتصل إلى جميع المدخنين تذكي وعيهم بالمخاطر الصحية ،وتلقى من الجمهور قبو ً ال حسن ًا ،وال تكلف الحكومة أي مصاريف تذكر.
%60
%20
صفر٪
٪56غيروا رأيهم بسبب عواقب التدخين الصحية
اإلقالع عن ٪67يرغبونيف التدخين نتيجة هذه التحذيرات
المصدر.2002 ,Datafolha Instituto de Pesquisas. Opiniano pública :
٪76يوافقون على التحذيرات الصحية
Monitorرصد تعاطي التبغ وسياسات الوقاية
Protectحماية الناس من دخان التبغ Offerعرض المساعدة على اإلقالع عن تعاطي التبغ
Warnالتحذير من أخطار التبغ
Enforceإنفاذ حظر اإلعالن عن التبغ والترويج له ورعايته Raiseزيادة الضرائب على التبغ
تمثل اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ الصك الرئيسي لمكافحة التبغ على الصعيد العالمي ،وهي تتضمن تعهدات ملزمة قانون ًا لألطراف في االتفاقية ،وتقدم إرشادات شاملة إلى سياسات مكافحة التبغ على جميع المستويات .وقد وضعت منظمة الصحة العالمية مجموعة تدابير برنامج السياسات الست للمساعدة على تنفيذ تدابير ناجعة على المستوى القطري ترمي إلى الحد من الطلب على التبغ، وقد وردت هذه التدابير في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ. لالطالع على المزيد من المعلومات عن هذا الموضوع انظر www.who.int/tobacco/mpower/publications
مواصفات عالمات التحذير الفعال
تعظيم أثر بطاقات التحذير
ينبغي إعداد عالمات التحذير الصحية حسب أفضل الممارسات وبحيث تشمل ما يلي: ●
●
●
●
●
●
●أن تصف األضرار الناجمة عن تعاطي التبغ
●أن تكون كبيرة الحجم وواضحة وظاهرة للعيان وسهلة القراءة ،وتغطي ٪50أو أكثر من مساحة العرض الرئيسية للعلبة (الواجهتان األمامية والخلفية) ،وأال تقل أبعادها أبداً عن ٪30من هذه المساحة
●
●أن يتغير موضعها بصفة دورية لكي تسترعي انتباه الجمهور باستمرار ●أن تحرر باللغة (اللغات) الرئيسية للبلد ●أن تتضمن صوراً مؤثرة
●
●أن توافق عليها السلطات الوطنية المختصة
●
●
الحمالت التي تستخدم صور ًا مؤثرة عن الضرر البدني الناجم عن تعاطي التبغ هي الوسيلة الفعالة لإلقناع باإلقالع عن تعاطي التبغ.
ينبغي أال تحول الشروط األخرى الخاصة بالتغليف والتوسيم والعالمات دون وضوح عالمات التحذير.
ينبغي أن تكون العالقات العامة استباقية وأن ترتبط بوسائل تنشر كل تطور جديد في مكافحة التبغ.
© Ministry of Health Brazil/2008
© World Lung Foundation/2010
وتغطي وسائط اإلعالم في العادة األحداث التالية باعتبارها جزءاً من نشرات األخبار: ●
أحد اإلعالنات المناهضة للتبغ بتصوير األضرار الصحية الناجمة عن التدخين غير المباشر ،ساو باولو في البرازيل
●
اإلعالنات الرفيعة الجودة مجدية
إن الحمالت المستدامة والناجعة والبارزة للعيان باهظة التكاليف .بيد أن من السهل وغير المكلف تنفيذ اإلعالنات المقتبسة محتوى سبق استخدامه بنجاح في بلدان أخرى.
© ASH Thailand/2006
ينبغي أن تطبع على أغلفة عبوات التبغ معلومات عن مكونات منتجات التبغ وانبعاثاته .ومع ذلك يجب أ ّ ال توحي هذه البيانات بأن اإلنتاج المعني أقل ضرراً من غيره.
العالقات العامة تساهم في تثقيف الناس بشأن أضرار التبغ وتنقض التضليل الذي تمارسه دوائر صناعة التبغ .وعلى هذا األساس ينبغي أن تتضمن الحمالت التثقيفية لمكافحة التبغ محاولة الحصول على تغطية إخبارية بالعمل مع الصحفيين على تأليف قصص وكتابة رسائل تقدم إلى رؤساء التحرير. وهذه الجهات تسمى أحيان ًا «وسائل اإلعالم المتعاطفة» ألنها على عكس اإلعالنات التجارية لن تبيع في هذه الحالة حيزاً مكاني ًا في الصحافة أو زمني ًا في اإلذاعة والتلفزيون ،مثلما هو الحال في اإلعالن التجاري ،ومن ثم فإن تكاليفها منخفضة نسبي ًا.
ويزداد احتمال إقالع المدخنين عن تعاطي التبغ عندما يشاهدون اإلعالنات التلفزيونية عن مكافحة التبغ.
●استخدام لهجة قوية وواضحة لوصف األمراض المحددة التي سببها تعاطي التبغ والتعرض لدخان التبغ غير المباشر.
األوصاف المضللة
ينبغي حظر أغلفة علب التبغ التي تعطي انطباع ًا خاطئ ًا بأن أحد منتجات التبغ أقل ضرر ًا من غيره.
تساعد اإلعالنات المناهضة للتبغ في جميع أنواع وسائل اإلعالم على التعريف بأخطار التبغ بأبعادها الحقيقية الكاملة.
●استفزاز االنفعاالت التي تثير الرهبة من تعاطي التبغ ،وذلك بإظهار أضرار التبغ على الصحة واحتمال وقوع اإلنسان في اإلدمان والعواقب االجتماعية واالقتصادية السلبية.
● ●ينبغي النظر في إلزام المنتجين باتباع التغليف البسيط والعام الذي يحظر فيه استخدام الشعارات أو العالمات التجارية أو المعلومات الترويجية. وفي سنغافورة حيث تستخدم التحذيرات المؤثرة جداً ،أفاد ٪71من المدخنين بأنهم تعلموا المزيد عن أضرار التبغ بعد أن اطلعوا على عالمات التحذير.
أحد التحذيرات المصورة العشرة المقرر وضعها على علب التبغ في البرازيل
دلت التجارب على أن أكثر من نصف المدخنين يعتقدون اعتقاداً خاطئ ًا بأن عبارتي «خفيفة» و»خفيفة للغاية» تعنيان أن السجائر أقل ضرراً على الصحة .وينبغي حظر األوصاف المضللة -من قبيل «قليلة القار» و»خفيفة» و»لطيفة» - وكل أشكال التغليف التي تعطي انطباع ًا خاطئ ًا بتدني مستوى الضرر الناجم عن أحد منتجات التبغ.
اإلعالنات المناهضة للتبغ تزيد الوعي بأخطاره على الصحة
هناك عدة طرق لتعظيم فعالية بطاقات التحذير ،وهي: ● ●استخدام الصور المؤثرة والمالئمة ثقافي ًا التي تصور أمراض التبغ باأللوان ،ألن الصور تترك في مخيلة أغلب المدخنين أثراً يفوق األثر الذي تتركه الكلمات وحدها .كما أن الصور سهلة الفهم على عدد كبير من األميين في جميع أنحاء العالم.
«وسائط اإلعالم المتعاطفة» فعالة ومنخفضة التكلفة
«السجائر تصيبك بسرطان الرئة» :أحد التحذيرات التسعة الموضوعة على أغلفة علب التبغ في تايلند
●
●
●تنفيذ تدابير برنامج السياسات الست ،مثل منع التدخين في األماكن العامة ،ونشر إعالنات مناهضة للتبغ ،ووضع التحذيرات على علب التبغ ●شن حمالت إعالنية مناهضة للتبغ ●نشر نتائج البحوث الجديدة
ويتعين على الجهات المناصرة لمكافحة التبغ أن تدرج الرسائل الوقائعية المناهضة للتبغ في كل نشرة ذات صلة. ويمكن أيض ًا تشجيع وسائل اإلعالم على فضح أساليب التسويق وأعمال الضغط التي تمارسها دوائر صناعة التبغ، وأن تفتح الحوار حول األضرار الصحية واالقتصادية للتبغ، وأن تسلط الضوء على التقدم المحرز في مكافحة التبغ في المجتمعات المحلية أو إبراز أنشطة التوعية التي يضطلع بها الشباب في مجال مكافحة التبغ.
والحصول على بث تلفزيوني وإذاعي مجاني أو زهيد الكلفة قد يحد من حجم التكاليف .فقد ُطلب إلى جميع القنوات التلفزيونية واإلذاعية في تركيا تخصيص 90دقيقة من البث المجاني في كل شهر لموضوع مكافحة التبغ واإلدمان ،ومنها 30دقيقة في فترات البث الرئيسية .ويمكن تغطية التكاليف المتبقية عن طريق ضرائب التبغ أو اإليرادات الحكومية األخرى.
ومن المحتمل أن تهتم وسائل اإلعالم وجماهيرها بالقصص المحلية الواقعية ذات األبعاد اإلنسانية القوية.
وال بأس من االستعانة بالشركات التجارية ،بما فيها وكاالت اإلعالن التجاري ،على إعداد مواد إبداعية ،والسيما للبث في التلفزيون .وينبغي أال تكون جودة اإلنتاج وقدرة اإلقناع في اإلعالنات المناهضة للتبغ أقل من تلك التي حققتها دعايات دوائر صناعة التبغ.
© World Lung Foundation/2010
وينبغي اختبار اإلعالنات التجارية بشكل منتظم على مجموعات الضغط للتأكد من أنها ستؤتي أثرها المنشود.
●إصدار أو اعتماد القوانين الجديدة المتوافقة مع اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ
إعالن تلفزيوني في الصين يحذر من أخطار التدخين وينصح باالمتناع عن إهداء السجائر.
: Warnالتحذير من أخطار التبغ