Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
III Международная конференция ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ВИЭ в России и странах СНГ
Москва, 2-3 июня 2016
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Официальные приветствия конференции Уважаемые организаторы, участники и гости! Приветствую вас на III Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». Предстоящая конференция предоставляет нам возможность обсудить наиболее актуальные вопросы финансирования энергосберегающих проектов в российской экономике, обозначить оптимальные способы их решения; ознакомиться и обменяться опытом реализации энергосервисных контрактов с целью дальнейшего успешного развития данного направления в области энергосбережения. Сегодня именно энергоресурсы, эффективность их производства и потребления являются драйвером уверенного развития национальной экономики и ее конкурентоспособности, определяют качество жизни людей. Именно поэтому наша стратегическая задача на данном направлении – поддержка перспективных научных разработок и бизнес-инициатив, широкое внедрение передовых, инновационных технологий и оборудования, а также пропаганда культуры рационального использования энергоресурсов среди населения. Желаю Вам новых деловых контактов, продуктивных встреч и интересных дискуссий! Пусть III Международная конференция «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ» поможет вам в реализации самых смелых идей и проектов! В.В. Рогоцкий, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике
От Комитета Государственной Думы по энергетике приветствую организаторов, участников и гостей III Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». Активная модернизация, внедрение инновационных технологий, переход к возобновляемым источникам энергии являются основой становления новой политики в сфере энергосбережения, как колоссального источника снижения потребления энергоресурсов, энергоэффективности и рационального их использования. Национальное достояние не может определяться только достижениями прошлого. Мы должны перейти к активной политике энерго сбережения и энергоэффективности, поддержать начатую модернизацию и техническое обновление производственной сферы. Вопросы финансирования проектов энергосбережения и возобновляемых источников энергии приоритетны и требуют особого внимания, в том числе и к развитию энергосервисных контрактов. Уверен, что опыт экспертов ведущих отраслей энергетики, их практические рекомендации участникам конференции станут основой для модернизации существующей энергосистемы и послужат развитию проектов по энергосбережению. Убежден, что Конференция станет ежегодной эффективной площадкой для обсуждения вопросов реализации энергосервисных контрактов в России и странах СНГ. Поэтому разрешите выразить слова благодарности организаторам конференции за смелость поднятия этой темы и ее продвижение. Желаю вам плодотворной работы, призванной послужить дальнейшему процветанию нашей страны! С.Я. Есяков, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике
2
От имени Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ и от себя лично приветствую всех участников III Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». Обеспечение энергосбережения и развитие ВИЭ являются самостоятельными и важными направлениями в энергетике. Решение данных вопросов с учетом современных достижений и опыта, выработка конкретных предложений обеспечат устойчивое энергетическое развитие и широкий доступ к энергетическим услугам. Формирование целостного представления о технологиях финансовой поддержки проектов по энергосбережению и ВИЭ особенно актуально в настоящее время. Выражаю уверенность, что в рамках деловой программы III Международной Конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ», участники смогут найти много полезного для реальной активизации процессов повышения энергоэффективности, энергосбережения и развития механизмов финансирования проектов ВИЭ, обсудить самые актуальные вопросы и тенденции в сфере энергосбережения и возобновляемой энергетики, а также укрепить добрососедские связи в государствах Содружества. Хочу поблагодарить всех специалистов, приехавших на Конференцию поделиться своим опытом и принявших участие в ее подготовке. Желаю всем участникам продуктивного общения, установления деловых контактов и успешной реализации поставленных задач! Е.С. Мишук, председатель Исполнительного комитета ЭЭС СНГ
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Приветствую вас и поздравляю с открытием III Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ»! Энергетическая отрасль относится к системообразующим компонентам российской экономики, от ее состояния зависит развитие всех отраслей народного хозяйства и всех регионов нашей страны. Особенно сильно связана энергетика с жилищно-коммунальной сферой, ведь состояние ЖКХ и бытового обслуживания – это важный показатель социального развития страны. Успехи этих отраслей серьезно влияют на уровень и качество жизни населения, обеспечивают комфортные условия быта, порядок и чистоту на улицах городов. Конечно, успешность отрасли не может зависеть только от сотрудников ЖКХ, необходимо привлекать инвестиции в модернизацию инженерной инфраструктуры и коммунальных предприятий, необходимо внедрять ресурсосберегающие технологии. Уверена, что проведение III Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ» внесет значительный вклад в решение задач, стоящих сегодня перед энергетическим комплексом России, будет способствовать повышению энергоэффективности и создаст благоприятные условия для дальнейшей плодотворной работы во многих отраслях российской экономики! Желаю всем интересной и результативной работы! Е.Л. Николаева, первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
От имени Российского союза промышленников и предпринимателей приветствую организаторов, участников и гостей третьей Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». Энергетика – это ведущая отрасль любого государства, которая неразрывно связана со всеми секторами экономики. Приоритетными направлениями ее развития являются энергосбережение и энергобезопасность. Для обеспечения последнего направления необходимо использовать возможности применения ВИЭ. Это понимает не только руководство нашей страны, но и представители современного бизнеса. Российский союз промышленников и предпринимателей активно занимается проблемами энергосбережения и ВИЭ, формирует интерактивную базу «Реестр энергоэффективных технологий РСПП», в которую включается информация о проектах (технологиях), получивших положительные экспертные заключения. Убежден, что в ходе Конференции состоится конструктивный разговор по существу ключевых проблем, включенных в ее программу. Желаю всем участникам Конференции успехов, плодотворной работы, интересных и полезных дискуссий, новых деловых контактов!
Уважаемые организаторы, участники и гости! От имени Ассоциации энергосервисных компаний «РАЭСКО» и от себя лично приветствую вас на III Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». В России вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности уделяется особое внимание, поскольку российская экономика на сегодняшний день характеризуется высокой энергоемкостью. Можно констатировать тот факт, что сегодня энергоэффективность и энергосбережение входят в пятерку стратегических направлений приоритетного технологического развития России. Повышение энергоэффективности – это серьезная задача, и ожидаемый эффект от ее решения зависит не только от сокращения потребления энергоресурсов, но и от запуска инновационных процессов и передовых технологических решений. Уверена, что III Международная конференция «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ» – это отличный шанс подискутировать о практических методах экономии энергии, заключить новые энергосервисные контракты и поддержать региональную энергетику. Желаю всем коллегам, участникам и гостям Международной конференции интересного диалога, плодотворного обмена опытом и результативной работы!
А.В. Мурычев, исполнительный вице-президент РСПП
От имени Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и от себя лично рад приветствовать организаторов, участников и гостей третьей Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». Энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство тесно связаны. Внедрение энергосберегающих технологий при строительстве и ремонте жилого фонда не только улучшает уровень жизни населения, но и влияет на состояние российской экономики в целом. Энергосбережение на практике невозможно без развития науки, технологий и техники в Российской Федерации. Внедрение инновационных энергосберегающих технологий, развитие возобновляемой энергетики в нашей стране требует много усилий и нуждается в постоянном контроле. Энергоэффективность достижима только при объединении опыта и финансов ведущих специалистов энергетической отрасли. На третьей Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ» будут рассмотрены особенности финансирования региональных энергетических проектов, реальные проблемы и способы их преодоления. Помимо этого будут представлены достижения ведущих игроков рынка энергосбережения, эффективные схемы взаимодействия бизнеса и власти. Желаю участникам Конференции плодотворного обмена опытом, мнениями и информацией, успешного достижения целей! А.В. Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
И.А. Булгакова, Генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний «РАЭСКО»
Уважаемые коллеги! Приветствую вас на третьей Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ». Энергетика, как всегда, стоит на первом месте, потому что энергетика и энергосбережение – это важный момент в развитии научно технического потенциала любого объединения и любого государства. Наша стратегическая отрасль, к сожалению, порой зависящая не только от социально экономического, но и политического фона, является залогом энергобезопасности. Поэтому необходимо наиболее полно информировать коллег, ставить в известность общественность, законодателей и представителей исполнительной власти о реальной картине в энергетике и энергосбережении. Роль средств массовой информации как раз и состоит в том, чтобы обеспечить информационный обмен и создать площадку для дискуссии, где можно определить лучшие практические достижения, достойные для тиражирования в нашей стране и в странах СНГ. Со своей стороны, мы постараемся свести воедино всю полезную для отрасли информацию, установить горизонтальные контакты между участниками мероприятия, отразить самое интересное на страницах журнала и регулярно транслировать введение новаций на практике. Наш журнал готов быть информационным лоббистом передовых технологий энергосбережения и помогать преодолевать разные барьеры с помощью доступной и полной информации. Голос профессионалов-энергетиков должен быть услышан.
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
Т.И. Мордасова, генеральный директор компании «Системный Консалтинг»
3
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Распределенной энергетике быть! В России распределенная энергетика развивается достаточно медленно. Хотя есть и ресурсы, и понимание того, что это необходимо. Об основных направлениях развития законодательного регулирования в этой сфере рассказывает С.Я. Есяков.
Первый заместитель председателя Комитета ГД по энергетике, Председатель подкомитета по малой энергетике Сергей Яковлевич Есяков Медленное развитие распределенной энергетики обусловлено тремя основными причинами. Первая – технологическая. В основном мы применяем импортные технологии, и сам переход на отечественные, даже при наличии разработок требует компетенций и времени. Есть отдельные успешные примеры развития центров компетенций: в Ярославле, Перми, Чебоксарах, но их явно недостаточно.
Вторая – финансовая. С учетом большой доли валютной составляющей распределенная энергетика становится дорогой для потребителя, а кредитный рынок не развит. Высокие кредитные ставки, неблагоприятная рыночная конъюнктура также влияют на снижение деловой активности в этой области. И третий аспект – организационный: недостаточно отработаны нормативно правовая и законодательная базы, поиск необходимых бюджетных механизмов и средств для реализации пилотных проектов в области распределенной, малой и возобновляемой энергетики. В настоящее время Россия стоит перед необходимостью серьезного переосмысления перспективной модели энергоснабжения. Нужно ввести сам термин «распределенная энергетика» в законы, например, в ФЗ-35 – определить его место и роль в энергосистеме. По части нормативных документов правительства – это взаимоотношения распределенной генерации с сетевыми и газоснабжающими
организациями, оптовым и розничным рынками. Рынок требует законодательного и нормативного закрепления правил игры. На сегодняшний день распределенная энергетика действует, но она действует во многом стихийно и не полностью регламентирована в нормативной базе. Вместе с тем, определенные шаги уже сделаны. Так, в частности, распределенная генерация (наряду с централизованной) занимает существенное место в Энергостратегии-2035. Существенное развитие и поддержку Правительства РФ получили инициативы по развитию Национального проекта «Интеллектуальная энергетическая система России», «Дорожная карта» Национальной технологической инициативы по направлению «EnergyNet» в целях развития рынка комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики (разработка Агентства стратегических инициатив) и т.д. В Комитете Государственной Думы по энергетике создана Секция Эксперт-
ного Совета по развитию нормативно правовой базы в сфере малой распределенной и возобновляемой энергетики. В сложившейся экономической ситуации первостепенную роль играет выработка нового подхода к энергообеспечению потребителей, способного поддержать отрасль в этот сложный период и, впоследствии, стать качественным дополнением энергетической инфраструктуры страны. Распределенная энергетика, которая уже давно используется во многих странах мира, вполне может стать такой опорой. ЖКХ – один из сегментов, где может активно развиваться распределенная генерация. В стране 80 тыс. котельных, из них 15 тыс. мощностью свыше 3 МВт, которые могут использоваться как база для развития распределенной генерации на основе когенерации. Это может дать огромный суммарный энергетический и экономический эффект по части энергосбережения и дополнительной выработки электроэнергии.
Необходимо воспитывать грамотного собственника Федеральные законы, нормативные акты и принятые программы должны стимулировать максимально на всех уровнях мероприятия, которые бы приводили к постепенному, поэтапному, плановому переходу к более энергоэффективным технологиям.
Первый заместитель Председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ, Елена Леонидовна Николаева Та неэффективность, которая есть сейчас в сфере энергопотребления, в конечном итоге оплачивается всеми нами. То есть всеми гражданами России оплачивается неэффективное использование, и в результате вся наша экономика де-факто во многом неэффективна, потому что мы слишком много тратим на потери. Вот корень всех противоречий, которые на сегодняшний момент есть в этом секторе.
4
И, сэкономив здесь, мы сможем больший стимул придать как самому развитию экономики, так и тем хозяйствующим субъектам, которые предлагают свои услуги в этой сфере. Но не побуждая к энергосбережению, мы не получим результат. Без понимания этих вещей, все наши попытки внедрить где-то отдельно системы учета, отдельно системы дистанционного учета, сделать какие-то локальные вещи в строительстве натыкаются на глобальное сопротивление и нежелание реализовывать их масштабно. Поэтому первоначально нужно решить основной вопрос: как замотивировать общество, предприятия, все уровни государственной власти, которые должны консолидированно реализовывать это на практике. До тех пор, пока наш собственник не поймет, что именно он управляет своим имуществом и именно за его счет происходит реально оплата всей неэффективности, пока не будет запроса со стороны собственника на грамотное управление и
на экономию ресурсов, нам очень трудно будет реализовать все это на практике. Нам необходимо воспитывать грамотного собственника, мотивировать его и объяснять ему, почему выгодно и нужно заниматься этим вопросом. Но сегодня сделать это трудно, потому что методики, по которым сейчас начисляется плата за неприборный учет ресурсов, нормативы потребления на общедомовые нужды (ОДН), демотивирующие. Приведу конкретный пример. Мы анализировали разницу ОДН по однотипным домам, одни и те же «хрущевки», одни и те же девятиэтажки: разница в субъектах и в разных муниципалитетах Российской Федерации – в 80(!) раз. Это означает, что бессмысленно ставить приборы учета, потому что как только ты их поставишь, твой платеж вырастет. То есть заплатил деньги за прибор учета, за его поверку, а в результате заплатить больше? В других регионах нормативы настолько завышены, что они становятся совершенно демотивирующими уже с
другой стороны. Уже были даны соответствующие поручения профильным федеральным органам исполнительной власти привести их в некое нормативное состояние, чтобы это отличалось хотя бы в разы, а не в десятки раз. Надо честно себе признаться, что одномоментно решить эту проблему невозможно. Давайте ставить реальные задачи, решения которых будут поэтапно вести нас к намеченным целям, а не строить воздушные замки. Мы недавно приняли закон, который тоже мотивирует граждан к более тщательному анализу качества тех ресурсов, которые они получают. Ввели практику штрафов за некачественную поставку или непоставку ресурсов в пользу потребителей. С января этого года эта норма вступила в действие. Она пока еще слабо себя показала на практике, но для потребителя это будет очень серьезным мотиватором, чтобы требовать качественного оказания услуг со стороны потребителей и управляющей организации, а для ресурсоснабжающей организации – предоставлять этот ресурс.
III Международная конференция
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
www.energy.s-kon.ru
Преимущества энергосервиса очевидны Более 7 лет назад был подписан указ Президента об энергетической и экологической эффективности российской экономики. Затем были приняты базовый закон 261-ФЗ, государственная программа, муниципальные и региональные программы. Проделана серьезная организационная, правотворческая работа.
Генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний «РАЭСКО», руководитель Дирекции муниципальных проектов АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО) Ирина Александровна Булгакова Но в системе управления программой повышения энергоэффективности есть недочеты. После того как из федерального бюджета прекратили выделять средства на реализацию программы повышения энергоэффективности, во многих регионах и муниципальных образованиях пропал интерес продолжать работу. Рас-
считывать только на бюджет – это сегодня утопия. Значит, нужно создавать другую мотивацию и другие инструменты. В такой ситуации использование энергосервисных контрактов для повышения энергоэффективности – оптимальный вариант. Преимущества энергосервиса очевидны: от потребителя энергоресурсов не требуется капиталовложений для реализации мероприятий, а достижение необходимой экономии берет на себя специализированная энергосервисная компания. Затраты на проект возмещаются платежами, которые производятся из полученной экономии расходов на оплату энергоресурса – дополнительное бюджетное финансирование не требуется. Есть, конечно, и сложности – энергосервисный контракт возможен только там, где экономии от внедряемых мероприятий достаточно для того чтобы и компания смогла получить договорную
прибыль, и оборудование окупилось, и средств на погашение кредита было бы достаточно, и заказчик почувствовал бы экономию. Поэтому во всем мире реализация энергосервисных контрактов составляет менее 10% от всех привлекаемых в проекты повышения энергоэффективности инвестиций. В России с 2010 по 2014 годы инвестиции за счет реализации энергосервисных контрактов составляют чуть более 3,5% от всех внебюджетных инвестиций, направленных на повышение энергетической эффективности. Конечно, количество заключенных энергосервисных контрактов растет – если за 2009–2011 годы было выполнено энергосервисных контрактов на сумму 157,5 млн рублей, то в 2014 году уже на 780,5 млн рублей. К сожалению, этого недостаточно. И приходится констатировать, что на сегодня не в полной мере отработаны и согласованы инвестиционные схемы
и модели, которые бы позволяли получать ресурсы, необходимые для реализации энергосберегающих технологий и внедрения энергосервисных контрактов. Поэтому 20 ноября 2014 г. Заместителем Председателя Правительства РФ А. Дворковичем утвержден План мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области оказания энергосервисных услуг. В реализации плана активное участие принимает РАЭСКО. Реализация плана создаст правовые основы, стимулирующие граждан и субъектов экономики экономить энергоресурсы, и создаст условия для энергосервисной деятельности. В настоящий момент большая часть нормативно-правовых актов, предусмотренных Планом, разработана, часть уже принята, остальные согласованы всеми заинтересованными структурами и ожидается их принятие в первом полугодии 2016 года.
Рынок энергосервиса на подъеме Больше года назад был утвержден «План Дворковича». В течение года была проделана большая работа по консолидации экспертного сообщества на площадке РАЭСКО и Аналитического центра при Правительстве РФ и практически все проекты нормативных правовых актов и рекомендаций, которые предусмотрены данным планом, были разработаны.
Заместитель генерального директора РАЭСКО Алексей Викторович Туликов Но реализация данного плана все еще находится в начале пути. Обусловлено это тем, что от разработки проекта нормативного правового акта до его принятия могут пройти годы. Также необходимо учитывать, что большое количество пунктов плана имеет в качестве результата реализации не конкретные проекты нормативных правовых актов, а доклады в Правительство РФ. Наличие этих пунктов было компромиссом при разработке плана, когда федеральные органы исполни-
тельной власти отказывались принимать на себя ответственность за разработку проектов нормативных правовых актов до решения вопроса о целесообразности их разработки и их содержании. В целом можно сказать, что сейчас основные усилия брошены именно на согласование различных позиций и интересов участников рынка, государственных органов, отдельных чиновников и экспертов относительно уже разработанных документов и подготовку решений по представленным в Правительство РФ докладам. По моему мнению, значимым событием, хотя и не предусмотренным планом, стало принятие Методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, работа над которой велась более двух лет. Оче-
видно, что механизм, который в ней заложен, еще требует апробации на практике. В любом случае рынок воспринял принятие данной методики с большим воодушевлением. Однако, в профессиональном кругу уже идет речь о дальнейшем развитии и упрощении методики путем создания правовых возможностей для определения, так называемой, «вмененной экономии». Это исключительно расчетная модель, которая отдельные энергосервисные проекты, прежде всего, в освещении еще больше приблизит к договорам подряда с рассрочкой оплаты. Тем самым, будут снижены риски заказчика по определению базовой линии и риски энергосервисной компании по фактическому достижению и верификации экономии в условиях большого количества неуправляемых факторов. Когда разрабатывался план, мы стремились показать рынку энергосервисных услуг и их потенциальным заказчикам, что речь не идет об устранении непреодо-
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
лимых регулятивных барьеров. Законодательство и так позволяет реализовывать широкий круг проектов в различных секторах экономики. Речь шла о том, чтобы сделать его лучше и в большей степени ориентировать на инвесторов. Количество заключенных энергосервисных контрактов в бюджетной сфере в 2015 г. по сравнению с аналогичным показателем за 2014 г. выросло в 2 раза. Появились новые, крупные участники рынка энергосервисных услуг, обладающие достаточными финансовыми резервами и относительно дешевым финансированием. В 2015 г. апробировано на практике и дало первые результаты направление энергосервиса, связанное с повышением энергетической эффективности систем освещения мест общего пользования в многоквартирных домах. Рынок энергосервиса на сегодняшний день на подъеме, и с каждым днем количество его участников и оборот растет и будет расти, несмотря на социальноэкономическую обстановку.
5
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Энергоснабжающая организация и энергосбережение у потребителей. Антагонизм или сотрудничество? Может ли энергоснабжающая организация быть заинтересована в повышении энергетической эффективности потребителей, и более того, реализовывать проекты на объектах потребителей? Быстрый и самый частый ответ – конечно же, нет. Ведь поставщик заинтересован поставить потребителю как можно большее количество энергоресурса. Но так ли это? Или, по крайней мере, всегда ли это так?
Референт Департамента промышленности и инфраструктуры Аппарата Правительства Российской Федерации Виталий Владимирович Ковальчук Несколько тезисов Тезис первый. Повышение собственной энергетической эффективности – это право потребителя, которое он может реализовать независимо от того нравится это его поставщику энергоресурсов или нет. И рано или поздно каждый (!) потребитель к этому придет. Кто-то сам, кто-то с подачи инжиниринговых или сервисных компаний, но в любом случае результат будет одинаковым. Эффективность потребления ресурсов со временем будет возрастать. Проще и нагляднее всего это иллюстрирует освещение. Все больше и больше потребителей переходит на энергоэффективные источники света. Тезис второй. Энергоснабжение, какие бы слова ни произносились про социальную значимость и т.д., в основе своей – нормальный вид экономической деятельности, для которого вопросы убыточности и рентабельности имеют такую же актуальность, как и для любого другого вида бизнеса (сталелитейный завод, пекарня, аптека и т.д.), а может даже и большую, потому что только положительная рентабельность позволяет поддерживать ту самую надежность, социальную значимость и воспроизводимость во времени и пространстве. И соответственно, и это очень важно, логика управления энергоснабжающим предприятием, несмотря на все ограничения регулируемого вида деятельности,
6
строится исходя из таких же принципов: минимизация издержек и максимизация прибыли. Тезис третий. Цена на энергоресурс у потребителя формируется исходя из принципа средневзвешенного. При этом каждый конкретный потребитель может быть измерен конкретными цифрами в рублях прибыли/убытка, которую он приносит энергоснабжающей компании, потребляя энергию. И если в случае «прибыльности» такого потребления РСО действительно имеет смысл сопротивляться повышению энергетической эффективности потребителя, то в обратной ситуации это категорически неприемлемое поведение. К сожалению, анализ стоимости потребителя для ресурсоснабжающей организации – это, скорее, исключение, чем правило. Собственно, величина этого убытка и есть тот финансовый ресурс, который ресурсник может/должен направить на реализацию мероприятий по энерго сбережению у потребителя, чтобы хотя бы обнулить свои убытки от него в перспективе. Тезис четвертый. Для ресурсоснабжающей организации основным источником доходов является выручка от продаваемых товаров (оказываемых услуг). Соответственно, каждый новый потребитель приращивает покупательскую базу. Но новые потребители не появляются из воздуха. Прежде чем они таковыми станут, необходимо выполнить сложные технологические мероприятия по подключению (тепло) или техприсоединению (электроэнергия) такого потребителя к энергоинфраструктуре. Подключение нового потребителя требует значительных инвестиционных затрат, которые совершено точно не окупятся (кстати, отказать такому потребителю зачастую невозможно по действующему законодательству). Здесь имеются в виду новые потребители, подключение которых к инфраструктуре требует инвестиционных затрат, не окупающихся прибылью от его потребления в будущем. При этом снижение энергопотребления в конкретном узле за счет мероприятий по энергосбережению во многих случаях в 2–10 раз менее затратно, чем реализация инвестпрограммы.
Надо также понимать, что инвестпрограмма всегда дефицитна. И экономия ее ресурсов за счет альтернативных вариантов решения задач подключения потребителей (техприсоединения) в одном месте позволяет решать актуальные задачи в другом без прироста тарифов и т.д. Таким образом, анализ всех вариантов подключения потребителей, в том числе и за счет энергосбережения и последующего высвобождения необходимой мощности у других потребителей – это всего лишь способ повысить эффективность основного вида деятельности ресурсоснабжающей организации. Тезис пятый. Принципиально важным является понимание того, что первичная задача ресурсника – не поставить ресурс потребителю, а удовлетворить потребности потребителя в энергоресурсе. Из этого следует важнейший вывод. Задачка проведения энергосберегающих мероприятий у потребителя в качестве самостоятельного вида деятельности сводится к решению уравнения, что выгоднее: заработать на продолжении поставки некоторой дельты ресурса в экономически обоснованном горизонте планирования или заработать на мероприятиях по энергосбережению этой дельты ресурса у потребителя. При этом диапазон возможных решений очень широк – вплоть до отключения потребителей от централизованного теплоснабжения и перевода их на возобновляемые источники энергии. Потребитель может быть обеспечен энергией разными способами, и это не всегда только по проводам, трубе, и не всегда в том объеме, который «позволяют проглотить» энергопотребляющие установки потребителя. Как только задачка ресурсоснабжения сводится к «удовлетворению потребности в энергии при условии максимальной выгоды», то пространство возможных решений становится для энергоснабжающей организации гораздо шире. В качестве промежуточного вывода хотелось бы зафиксировать следующее. В моем понимании энергосбережение у потребителя силами ресурсника – это не политика, не идеология, не административное решение, не «нагибание бедных ресурсников». Это, прежде всего, ис-
ключительно нормальный инструмент (механизм) повышения эффективности хозяйственной деятельности ресурсоснабжающей организации и неотъемлемый элемент системы принятия управленческих решений. Чистая экономика по принципу «что выгоднее». Наверное, каждый ресурсник сможет из своего опыта вспомнить пример, когда повысить энергоэффективность потребителя было впрямую экономически выгодно для ресурсника. Но – не судьба? Я не вижу иных причин этому, кроме «потому что так никто не делает». Может быть, просто стоит начать. Начать анализировать своих потребителей с точки зрения их вклада в экономику РСО, смотреть разные варианты удовлетворения потребностей потребителей, в том числе и за счет энергосбережения. В конце концов, все это является элементами системы энергоменеджмента предприятия, которую тоже надо внедрять тотально. Особенно у ресурсоснабжающих организаций. Само по себе энергосбережение не самоцель. Энергосбережение у потребителя собственными силами и за свой счет это – счетная экономическая задачка для ресурсоснабжающей организации из серии «что выгоднее». Если это выгодно, т.е. снижает убытки (если они есть) и повышает рентабельность или позволяет заработать на дополнительных продуктах/проектах, то такие проекты должны рассматриваться ресурсником как обязательные к исполнению. И государство должно помогать в этом сознательным ресурсникам и заставлять несознательных. Примечание. Вся статья построена на том, что ресурсник может реализовывать мероприятия у потребителя. Оппонентам, которые скажут, что так нельзя, отвечаю: если очень хочется, то можно. Например, за счет схем энергосервисного контракта, за счет лизинга, софинансирования из бюджета и т.д. Т.е. и схемы и механизмы существуют. Как говорится, «если не хочешь делать – придумываешь, почему это невозможно, если хочешь – находишь способ, как это сделать».
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
Электроснабжение изолированных территорий С точки зрения экономической целесообразности централизованная электрификация изолированных территорий – большой вопрос и реализация такого строительства в сегодняшних условиях вряд ли станет приоритетной задачей в ближайшие годы.
Директор Департамента технологического развития и инноваций ОАО «Россети» Владимир Владимирович Софьин Нагрузка на бюджеты регионов по субсидированию затрат на энергоснабжение изолированных территорий (покрытие разницы между тарифом для населения и необходимой валовой выручки) увеличивается с каждым годом. Внесение в планы перспективного развития регионов таких объектов вряд ли целесообразно, так как строительство к ним ЛЭП за счет инвестиционных программ электросетевых компаний приведет к повышению региональных тарифов, причем затраты на такое строительство неокупаемы. Решением данного вопроса может стать развитие новых сервисов электросетевых компаний путем строительства автономных объектов распределенной генерации на основе сов ременных инновационных решений с использованием механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), в том числе, с использованием механизма энергосервисных контрактов на основе коммерческой окупаемости проектов. При поддержке администрации Забайкальского края ПАО «Россети» в настоящее время начата реализация пилотного проекта, охватывающего села Менза, Укыр Красночикойского района. Расстояние от централизованной электросетевой инфраструктуры до объектов около 170 км. Стоимость 1 кВт•ч – более 80 рублей. Локальная электросеть введена в экслуатацию в 1989 году. На данный момент потери в сетях составляют около 50%. Время электроснабжения – 17 часов в сутки. Предложенное решение – автономная гибридная электроустановка (АГЭУ) – дизель-генераторная уста-
новка и солнечная электростанция с применением систем накопления электроэнергии и реконструкцией электросети. Ожидаемые эффекты: 24-часовое электроснабжение и снижение себестоимости электроэнергии на 35–40% за счет снижения расхода дизельного топлива. Снижение себестоимости электроэнергии позволит распределить бюджетные субсидии Края на компенсацию расходов по снабжению удаленных населенных пунктов через концессионное соглашение и, тем самым, сделать проект окупаемым для инвесторов и экономически оправданным для региона. Концендентом в данном случае выступает Министерство территориального развития Забайкалья, а Концессионером ОАО «ЭСК Сибири», дочерняя компания ПАО «МРСК Сибири». В проекте предусматривается использование механизма энергосервиса. По условиям конкурсного отбора компания-подрядчик проектирует, поставляет, монтирует АГЭУ и получает возврат на инвестиции из экономии затрат на топливо. На сегодняшний день существует ограничение в регулирующих федеральных нормативных правовых актах (НПА) по возможности установления регионами долгосрочных тарифов на электроэнергию при использовании инновационной генерации. Это, в свою очередь, несет дополнительные риски для инвестора. Установление долгосрочного тарифа, не короче, чем обоснованный срок окупаемости проектов, позволит значительно увеличить инве-
стиционную привлекательность этого направления. Необходимо внести изменения в соответствующие НПА, дающие право установления долгосрочных тарифов на электроэнергию на обоснованный срок для удаленных объектов, не связанных с ЕЭС. На основании внесенных изменений выпустить методические указания ФАС, позволяющие РСТ трактовать их однозначно.
Изношенность сетевого хозяйства
Текущее состояние участка
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
Еще один вопрос, касающийся удаленных территорий, – отработавшие свой срок ЛЭП 10-35-110 кВ большой протяженности. Большие затраты на собственные нужды подстанций, маленькая электрическая нагрузка, частые аварии – проблемы таких ЛЭП. Сетевикам приходится изыскивать значительные ресурсы на их содержание, при этом качество электроэнергии повышается незначительно. Решением могла бы стать распределенная генерация. Система, включенная в параллельную работу с электрической сетью: генератор определенного типа или гибрид (в том числе ВИЭ), система удаленного управления, система накопления электроэнергии (при необходимости). При этом возможны режимы работы в качестве источника энергии при отключении сети, в качестве дополнительного источника при работающей сети, продажа в сеть выработанной энергии, работа в качестве распределенного источника мощности. Ограничением в данной ситуации является запрет на совмещение. Если в изолированных территориях совмещение возможно, то при существовании ЛЭП как части ЕЭС, наличие генерации для сетевых компаний незаконно. Чтобы иметь возможность реализовать данное направление необходимо внести изменения в соответствующие законодательные акты, где будут определены критерии ЛЭП, для которых совмещение видов деятельности станет возможным. Основанием определения таких критериев должны стать экономически оправданные показатели, что, в свою очередь, внесет свой вклад в сдерживание тарифов на электрическую энергию.
7
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Развитие энергетики в Московской области Об особенностях и опыте Московской области по реализации государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики».
Министр энергетики Московской области Леонид Валериевич Неганов Московская область по темпам роста энергопотребления опережает большинство других регионов России. Для Московской области характерны высокие объемы заявок на технологическое присоединение. С целью упрощения процедуры и сокращения сроков технологического присоединения к электрическим сетям в регионе были предприняты меры, благодаря которым было увеличено количество присоединений: принят региональный закон, который позволил для строительства ряда объек-
тов электро- и газоснабжения отменить необходимость получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, прохождения экспертизы; принято постановление, которое сократило сроки согласования размещения инфраструктурных объектов в среднем с 240 до 10 дней. Газификацией в Московской области занимается принадлежащее региону ГУП МО «Мособлгаз» – крупнейшая газораспределительная компания в Европе. Начиная с 2013 г., ГУП МО «Мособлгаз» осуществляет все строительно-монтажные работы, включая строительство уличных газопроводов и газопроводов-отводов до домов, которые подают заявки, что позволило значительно увеличить темпы газификации в регионе. В результате пересмотра программа газификации Московской области была продлена до 2025 г. и в нее были включены не только социально-значимые проекты как, например, сельские населенные пункты, но и объекты, связанные с созданием рабочих мест – индустриальные
парки и особо значимые инвестиционные проекты. В Московской области предпринимаются меры по решению проблем территориальных сетевых компаний (ТСО). В соответствии с принятой дорожной картой было решено консолидировать ТСО на базе Московской областной электросетевой компании, которая была образована на базе бесхозных сетей. В результате консолидации произошло сокращение числа ТСО со 142 до 86. Положительными итогами консолидации ТСО в Московской области стали устойчивая тенденция снижения числа аварийных ситуаций в осенне-зимний период и сокращение сроков восстановления энергоснабжения по объектам, на которых произошли нарушения. В сфере наружного освещения в Московской области реализуются два сквозных областных проекта: модернизация систем наружного освещения; повышение качества эксплуатации систем наружного освещения организациями. В настоящее время осуществляется разработка локаль-
ных нормативных актов по утверждению стандартов качества наружного освещения и по консолидации раздробленных обслуживающих организаций. Реализация запланированных мероприятий осуществляется по программно-целевому методу. Все мероприятия заложены в государственную программу развития энергетики Московской области, которая корреспондируется с муниципальными программами. В Московской области совместно с Минэнерго России реализован пилотный проект по «белым сертификатам», по итогам которого был сделан вывод, что данный метод пока не может оказать существенного влияния на сдерживание роста объема энергопотребления. Вместе с тем, с учетом международного опыта применения механизма «белых сертификатов», а также усиления приоритетов развития безуглеродной энергетики в связи с принятием Парижского соглашения по ограничению выбросов парниковых газов, применение данного механизма в будущем может оказаться очень перспективным.
Чем поможет энергосервис в жилищном секторе? ЖКХ неизменно остается одной из самых проблемных сфер, вызывающей как максимальную озабоченность граждан, так и повышенное внимание органов власти всех уровней. Сегодня как никогда важно предложить действенные инструменты для улучшения ситуации.
Директор СРО 19 «Союз «Энергоэффективность» Дмитрий Владиславович Серебряков Если говорить об основных проблемах, это: высокий износ зданий и инженерных систем; аварийность как следствие; изменение правовых основ, состава собственников, не до конца сформированные механизмы ответственности и реализации прав, управления многоквартирными домами; реформы в энергетике и изменения на стороне ресурсоснабжающих организаций.
8
Как следствие, что тарифы на коммунальные ресурсы растут, их качество не удовлетворяет желаниям потребителей, копятся взаимные претензии. Что можно предложить? Считаю безальтернативной модернизацию жилого фонда с обязательным элементом повышения энергетической эффективности, в противном случае проблема будет решена лишь частично. Однако средств в бюджетах нет, сложно их привлечь и от жителей. Нужны сторонние инвесторы. А им надо обеспечить гарантии возвратности их средств. С другой стороны, можно предложить типовой алгоритм действий для собственников многоквартирного дома (МКД), будь он в управлении ТСЖ или УК. Сначала – определить места максимальных потерь энергии и выявить потенциал. Холодно или тепло в доме в межсезонье, есть ли перетопы? В каком состоянии энергетическая инфраструктура? Иногда достаточно самостоятельного анализа, но часто нужна помощь энергоаудитора. Он рассчитает характеристики конкретного
проекта, например, по замене светильников на энергоэффективные в местах общего пользования, утепления подвала, установки индивидуального теплового пункта с погодным регулированием и др. Следующее – есть ли средства на реализацию этих мероприятий. Наиболее капиталоемкие мероприятия можно проводить, совмещая с капитальным ремонтом реализацию энергосервисного контракта. Его суть в том, что энергосервисная компания (ЭСКО) после энергоаудита дома предлагает окупаемые мероприятия и сама их реализует без привлечения средств жителей. В результате дом начинает потреблять меньше энергии, и оплата услуг ЭСКО происходит как раз из этой экономии. А когда проект закончен, всей экономией распоряжаются уже жители. Хотя энергосервис при капитальных ремонтах пока применяется не так часто, юридически механизм вполне проработан. Если средства на капитальный ремонт дома копятся на спецсчете, реализовать эту модель проще. Если же они аккумулируются в «общем котле», необходимы
определенные подвижки на региональном уровне. Причем они небольшие, и понимание также есть, так что реализовать такую схему – дело техники. Для массового развития энергосервиса в многоквартирных домах, нужна четкая регламентация процедуры начисления платежей за коммунальные услуги. Необходимо предоставить возможность ежемесячной корректировки платы за отопление на величину достигнутой экономии по энергосервисному контракту, а перерасчет производить по фактическому потреблению ежемесячно. Сегодня зачастую перерасчет делается по итогам года, что неприемлемо для инвесторов, реализующих мероприятия за свой счет. В целом, понятно, куда необходимо двигаться, и это движение явно есть. Несмотря на недоработки в нормативной базе, у собственников, ТСЖ и УК есть реальные возможности регулировать платеж за коммунальные ресурсы.
III Международная конференция
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
www.energy.s-kon.ru
О реализации окружных проектов в сфере энергетики в ЦФО О работе и проектах Рабочих групп Координационного совета по энергетике, энергосбережению и энергоэффективности Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ».
Заместитель генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Игорь Степанович Кожуховский Комитет по энергосервису и массовым проектам по повышению энергоэффективности, проектный офис которого провел сбор и анализ информации от регионов по потенциалу энергосбережения, структурировал несколько проектов с применением энергосервисных контрактов: в Ивановской и Тверской областях запущены проекты по модернизации освещения. Имеется высокий потенциал
по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы, однако, в этом направлении существенным ограничением является бюджетное законодательство. Существует ряд поручений, направленных на привлечение внебюджетных средств на основе энергосервисных контрактов в бюджетную сферу: дорожная карта, утвержденная заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем, поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец. В Ульяновской области имеется положительный опыт реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Реализованы 133 проекта повышения энергоэффективности с применением механизма энергосервисных контрактов, большинство из которых – объекты здравоохранения. Привлечены 10 энергосервисных компаний, сроки реализации проектов 3–7 лет. Реализация энер-
госервисных контрактов в бюджетной сфере поставлена на поток. Рабочая группа по распределенной энергетике и ВИЭ провела работу по структурированию проектов, один из которых – окружной проект в г. Нелидово Тверской области по модернизации системы теплоснабжения и водоснабжения с использованием местных возобновляемых источников энергии. Рабочая группа по энергоэффективности зданий занимается анализом законодательства по энергоэффективности применительно к жилым зданиям. С 1 января вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.02.2015 № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией» в части изменения Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977, в соответствии с которым региональные схемы и программы развития электроэнергетики должны быть утверждены ежегодно, до 1 мая, органами исполнительной власти субъектов РФ. Без согласования схем и программ развития электроэнергетики невозможно утверждение инвестиционных программ, и соответственно, реализация инвестиционных проектов. В Центральном федеральном округе в 2016 году пока не направлялись на рассмотрение схемы и программы развития электроэнергетики (СиПР) по 11 регионам (Белгородская, Брянская, Владимирская, Калужская, Липецкая, Орловская, Московская, Тамбовская, Тверская, Ярославская области и г. Москва). Органам исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации необходимо обратить внимание на необходимость соблюдения сроков разработки и порядка согласования схем и программ развития электроэнергетики.
Автономные системы энергообеспечения В условиях сверхвысоких процентных ставок по банковским кредитам редкий энтузиаст готов выйти в рамках проектирования развития своей хозяйственной деятельности за пределы собственных накоплений. При этом энергетическая составляющая первоочередных потребностей чаще всего не является наиболее приоритетной в системе задач развития малых и средних компаний.
Председатель Подкомитета по энергоэффективности и возобновляемой энергетике Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности Евгений Александрович Коныгин Система управления тарифами и имеющаяся практика подключения к электросетям, в свою очередь, побуждает потребителей энергии стремиться к ограничению рисков зависимости от внешних поставщиков энергетических ресурсов и хотя бы частично перейти на энергообеспечение собственными силами, в том числе – с использованием доступных местных первичных энергоресурсов. Это
способствует ощутимо быстрому развитию малой генерации с использованием наиболее рациональных технологических и организационно-финансовых решений. Практическая возможность эффективного хозяйствования в условиях полного отсутствия близрасположенных электросетей на огромных территориях нашей страны, и не только где - то в далекой глубинке, но и в центральных областях европейской ее части побуждает предпринимателей разного масштаба жаться к уже освоенным и имеющим соответствующую инфраструктуру районам, что прямо противоположно логике стратегического развития России в средней и дальней перспективе. С одной стороны, без целевого инициативного участия государства в подготовке перспективных территорий развития путем их инфраструктурного (хотя бы частичного) обеспечения не обойтись, и здесь борьба таких организаций как ОНФ за прозрачное и быстрое освоение госап-
паратом бюджетных ресурсов разного происхождения критически важна. С другой стороны, существующие уже сейчас в отдельных малых творческих инженерных группах новые эффективные технические решения для малой электротеплогенерации с использованием местного топлива следует всячески поддерживать и рекламировать для широкого использования в автономных и индивидуальных хозяйствах. Заинтересованные в таких системах потенциальные потребители редко имеют возможность получить достаточно подробную и объективную информацию об их свойствах. Это зачастую способствует использованию дорогостоящих технологий, предназначенных не для «внутреннего» использования, а в основном для экспорта. Яркий пример такого рода – древесные топливные гранулы – пеллеты, которые во внутреннем потреблении можно и даже нужно заменять на более дешевые и простые в технологиче-
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
ском смысле решения, которые в изобилии имеются, но почти не принимаются в расчет проектировщиками. Много «мутного» в теме энергетического использования твердых бытовых отходов. В этой теме часто преобладает не рачительность и технологичность, а потенциальный объем инвестиционного портфеля. В климатических условиях многих российских регионов ведение тепличного хозяйства следует переводить на хорошо себя зарекомендовавшие замкнутые системы на специализированном высокотехнологичном искусственном освещении и гидропонном выращивании культур. Автономные системы теплоэлектроснабжения для таких тепличных комплексов являются первейшим приоритетом. Таким образом, малая энергогенерация для России – ключ к ее процветанию и освоению бескрайних просторов без потребности кучковаться в городах.
9
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Развитие энергосервиса в Югре Инвестиции частного капитала в ЖКХ – базис для успешного реформирования ЖКХ, а внедрение энергосберегающих технологий – необходимое первоочередное действие. В Югре уже давно отметили очевидные преимущества нового инвестиционного продукта – энергосервиса.
Исполнительный директор АНО «Центр энергосбережения Югры» Эдуард Эмильевич Кинцле Югра создает все условия для развития энергосервиса в бюджетной сфере. В округе проведены энергетические обследования во всех государственных и муниципальных учреждениях, актуализируется информация, позволяющая определить текущий потенциал энергосбережения. В результате учреждения располагают хорошей основой для формирования конкурсной документации на заключение энергосервисных контрактов. Наиболее распространенным мероприятием, направленным на повы-
шение энергоэффективности, является внедрение новых технологий в системах уличного освещения городов, так как это позволяет получить большой экономический эффект: потенциал экономии электроэнергии может составлять более 50%. В настоящее время в городах Югры планируется провести модернизацию уличного освещения за счет внебюджетных инвестиций. Цель этой работы – существенное снижение электропотребления как за счет установки современных энергосберегающих светильников (светодиоды, натриевые лампы), так и за счет автоматизации управления освещением с возможностью чередования вечернего, ночного и утреннего режимов. Сравнительные расчеты потребления электроэнергии при действующем и альтернативном вариантах освещения демонстрируют существенную экономию. Главным преимуществом проекта является то, что он будет реализован в рамках энергосервисного договора. Такие договоры позволяют устанавливать оборудование за счет средств инвестора,
а последующие расчеты за выполненные работы производить уже после внедрения проекта за счет средств, сэкономленных при выполнении энергосберегающих мероприятий. Таким образом, обновление и повышение энергоэффективности уличного освещения городов Югры может быть реализовано без дополнительного привлечения бюджетных средств. Сегодня на достаточном уровне проработана нормативно-правовая база, позволяющая эффективно применять механизм энергосервиса в качестве инструмента привлечения инвестиций. Как показывает опыт других регионов России, именно уличное освещение – наиболее прогнозируемый в части получаемого результата объект энергосервиса. Компания, которая будет заниматься проектом по модернизации освещения, будет определена в результате конкурсного отбора. Мы сотрудничаем с компаниями, лидирующими на рынке энергосервиса, и являемся организаторами проведения регулярных встреч с участием представителей органов власти и
муниципальных образований, курирующих энергетику. Таким образом, предоставляем возможность энергосервисным компаниям презентовать свои проекты и предложения всем заинтересованным сторонам. Кроме того, правительством округа заключены глобальные соглашения о сотрудничестве, в которых сформулированы конкретные перспективы развития энергосервиса (в 2015 году такое соглашение было подписано с ПАО «Ростелеком»). Если говорить о непосредственной экономической выгоде, то стоит отметить, что основная задача энергосервиса – это снятие финансовой нагрузки на бюджет и привлечение частных инвестиций. Посредством внедрения энергосберегающего оборудования на объектах городской инфраструктуры будут сэкономлены бюджетные средства, что в свою очередь будет способствовать повышению эффективности выполнения социальных обязательств, в чем, несомненно, заинтересованы все жители Югры.
Энергосервис в Калужской области Реализация энергосервисных контрактов – один из целевых индикаторов государственной программы Калужской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Калужской области».
Директор ГБУ «Региональный центр Энергоэффективности» Калужской области Виктор Владимирович Головач В связи с недостатком бюджетных средств на усовершенствование систем теплоснабжения и освещения в Калужской области, актуальность тематики энергосервиса возрастает с каждым днем. Преимущество таких контрактов в том, что весь комплекс работ осуществляется за счет средств инвестора, а возврат вложений производится с полу-
10
ченной экономии, в которой заинтересованы обе стороны договора. В Калужской области при поддержке ГБУ Калужской области «Региональный центр энергоэффективности» активно ведется работа по реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Так, на территории Калужской области с 2011 по 2015 год в 12 муниципальных образованиях заключены и исполняются 14 энергосервисных контрактов на реализацию проектов по модернизации систем уличного освещения муниципальных образований Калужской области, с общим плановым объемом экономии 56163,77 тыс. кВт. Данное направление имеет большой социально-экономический эффект: помимо экономии средств муниципального бюджета на оплату электрической энергии, освещение улиц в темное время суток становится более качественным за счет применения современных светодиодных светильников.
Благодаря полученному опыту за предыдущие годы в 2014–2015 годах были реализованы еще 5 энергосервисных контрактов в области уличного освещения в г. Боровск, г. Таруса, г. Мещовск, г. Кондрово и с. Бетлица. На сегодняшний день государственным бюджетным учреждением Калужской области «Региональный центр энергоэффективности» ведется пропаганда механизмов энергосервиса. Осуществляются работы по привлечению на местный рынок поставщиков энергосберегающего оборудования. Приглашаются к сотрудничеству энергосервисные компании. Энергосервис является действенным механизмом реконструкции энергосистем муниципалитетов. Однако в настоящее время реализация данных контрактов осложняется поднявшимися ставками кредитных организаций, увеличением стоимости оборудования, вследствие чего увеличением сроков
окупаемости контрактов. В дополнение осложнилась финансовая обеспеченность самих муниципальных образований и государственных учреждений. Эти факторы в настоящее время ставят под вопрос жизнеспособность реализации данных контрактов. Идет много обсуждений о необходимости инвестирования частными компаниями в эту сферу экономики, но поддержку инвестору найти сложно, а значит и гарантия возврата вложенных средств под вопросом. Необходимо искать действенные механизмы финансирования энергосервисных контрактов банковскими структурами, а также обеспечить возвратность вложенных средств. Эти действия способны обеспечить реализацию продукции компаний, производящих надежное энергоэффективное оборудование. Но несмотря на неблагоприятный экономический фон, рынок энергосервисных услуг достаточно актуален и имеет существенный потенциал.
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
Микро-ТЭЦ: экзотика или реальность? Микро-ТЭЦ находят сегодня все более широкое применение в странах Европы, например, в Германии. Однако предусмотренные там законом субсидии и дотации, а также стоимостные параметры энергоносителей (газ и электричество) обусловливают весьма специфические технические и экономические показатели таких установок.
Генеральный директор ООО «Вайлант Груп Рус», дочерней компании концерна Vaillant Group, Германия Максим Владимирович Шахов Микро-ТЭЦ проектируются так, чтобы потребитель мог сам использовать максимальное количество выработанной электроэнергии; а поскольку электричество вырабатывается такими установками как «сопутствующий» теплу продукт, то наиболее выгодными в коммерческом плане оказывается использование установок, не покрывающих всех потребностей потребителя в электричестве – раз-
ница им закупается из сети. Например, большим успехом пользуется установка EcoPower 1.0, производимая компанией Vaillant с использованием высоконадежного газопоршневого мотора Хонда. Эта установка приносит экономическую выгоду владельцу несмотря на ее весьма высокую продажную цену, т.к. по максимуму использует установленную Правительством Германии систему субсидий и дотаций для населения, которая направлена на поддержку национальной стратегии «энергетического разворота», т.е. отказа от импортных углеводородов и атомной энергетики. Поскольку задачи, стоящие перед Россией в области энергетики, радикально отличаются от актуальных для Германии, да и остальной Европы, прямое копирование немецкого подхода к поддержке сверхмалой совместной генерации тепла и электричества в РФ не актуальны. Кроме того, в России цены на энергию
отличаются от немецких в разы, и даже в десятки раз, что связано с тарифным регулированием и социальной политикой государства. Поэтому массово производимые в Европе микро-ТЭЦ, такие, как Vaillant EcoPower 1.0, в российских условиях экономически себя не оправдывают. Таким образом, микроустановки для совместной выработки тепла и электричества сегодня в России скорее экзотика, чем реальность. Однако, по мнению аналитиков Группы Вайлант, ведущего мирового эксперта в области микрокогенерации, такие установки могут не только найти широчайшее применение в России, но и стать важной частью единой энергетической системы РФ, помогая решить такие непростые проблемы, как дефицит мощностей, сложность привлечения инвесторов, компенсацию пиковых нагрузок и распределенное хранение энергии. Для того, чтобы микро-ТЭЦ нашли массовое применение в РФ, став
не только частью единой энергосистемы страны, но и внося вклад в исполнение государственной программы импортозамещения, необходима лишь воля со стороны законодателей, выражающаяся в создании системы стимулирования индивидуальной генерации. Такая система, в свою очередь, создаст необходимые условия для появления инвестора, который создаст локализированное производство таких установок, тем более, что техническая база (технологии, компоненты) для этого в России имеется. Группа Вайлант обладает необходимым «ноу-хау» для реализации такого проекта и готова сотрудничать с компетентными организациями для того, чтобы этот амбициозный проект воплотился в жизнь.
Об энергоэффективности: с надеждами, но без иллюзий Природные ресурсы земли весьма ограничены. Мы же постоянно увеличиваем потребление и производство ресурсов, в том числе и энергетических. Именно это определяет актуальность и перспективность проблемы энергосбережения и энергетической эффективности.
Советник президента «Оскар-ЭЛ. Автоматизация и электроуправление» Богомил Арсенов Спирдонов Академическое толкование слова эффективность определяет, что это качественное состояние в результате комплекса действий, которые ведут к хорошему результату. В нашем случае при помощи комплекса организационных, технических и технологических изменений энергетического сбережения надо снизить относительную долю энергии единицы продукта или услуги. Это является хорошей основой правильного по-
нимания и управления видов деятельности энергосбережения и энергетической эффективности, но мне кажется, что этого недостаточно. Позволю себе банальный пример. Если снизить подачу тепла в одном жилом доме, то мы автоматически сэкономим энергию, но вряд ли живущие в этом доме люди будут довольны. Следовательно, к ожиданию лучшего результата наших действий следует добавить, что эффективными являются те действия, которые ведут не только к лучшему результату, но и сохраняют, а даже и повышают качество продукта или услуги, повышают комфортность наших потребителей. Очень важно также, чтобы вложенные средства, в том числе и финансовые, были меньше, чем те средства, которые удастся сберечь за счет экономии энергии. Это очевидные истины, которые не несут никакой новизны. Практика, однако, показывает, что очень часто очевидные вещи, именно из-за того, что они оче-
видны, пропускают. В результате усилия сосредотачиваются на разных технологических аспектах и недооцениваются «мелочи» в желании быстрее получить результат. Наша цель – это повысить энергетическую эффективность в целом, а не отдельные элементы, необходимые для ее достижения, даже если эти элементы являются самыми важными для достижения цели. Она должна быть результатом прочной и устойчивой тенденции снижения относительной доли энергии в целом, а не отчетом в получении даже и самых высоких результатов. Многие считают, что энергетическая эффективность является важной проблемой, а ее повышение – это цель достижимая. Я тоже в это верю. Но в основном все думают, что если найдем хорошие технологии, хорошее финансирование, установим правильную организацию, то обязательно достигнем высокой и устойчивой энергетической эффективности. И это правильно, но недостаточно. Если к
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
проблеме не добавим и комплексность, наши результаты, если вообще они имеются, будут далеко от желаемых. Я имею в виду комплексность по всей цепи – от нормативного устройства, через правильную организацию, адекватные технические и технологические решения и разумную цену. На предстоящей конференции я попытаюсь представить комплексный подход для достижения энергетической эффективности, и обобщенные примеры о результатах этого. Я убежден в необходимости принятия мер по всем аспектам энергосбережения и энергетической эффективности. Я верю и надеюсь, что энергетическая эффективность – это достижимое качество нашей жизни. Но энергетическую эффективность невозможно постичь без комплексного, глубоко обдуманного и правильно реализованного подхода.
11
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Экономия энергоресурсов невозможна без учета их потребления О развитии энергетической отрасли в регионе, о внедрении строительных энергосберегающих технологий и стимулировании инвестиций в строительство энергоэффективных домов рассказывает Наталья Витальевна Шапошникова.
Заместитель Председателя Правительства Ярославской области Наталья Витальевна Шапошникова Об энергетике Наша основная задача – реконструировать уже имеющиеся и создавать новые источники генерации электрической и тепловой энергии. Сейчас мы запланировали строительство нескольких серьезных электрических станций, установленная мощность которых превышает 5 МВт. Уже в процессе строительства Хуадянь-Тенинская ТЭЦ. При введении в строй этой ПГУ мы сможем полностью обеспечить потребности региона в электроэнергии.
Также в наших планах строительство и реконструкция объектов электросетевого хозяйства региона. В 2015 году более 240 млн руб. были направлены на финансирование целевой программы повышения надежности электроснабжения и реконструкцию сетей и подстанций с внедрением мероприятий по качеству электрической энергии и более 50 млн рублей – на финансирование реконструкции воздушных линий электропередач с расширением просек. О модернизации ЖКХ В Ярославской области реализуется областная целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области на 2011–2016 годы», в рамках которой осуществляется газификация населенных пунктов и модернизация объектов теплоснабжения. Приоритетом в решении этого вопроса является привлечение средств частных инвесторов. Например, уже несколько лет функционируют тепловые
установки, работающие на щепе и древесных отходах. Об энергоэффективности Главным фактором, стимулирующим интерес собственников жилья к внедрению энергосберегающих технологий, становится снижение затрат на оплату энергоресурсов. Застройщиков и инвесторов стимулирует возможность технологического присоединения к инфраструктуре по более низкой цене по сравнению с тарифом, либо возможность присоединения в условиях физического дефицита существующих мощностей, когда это невозможно сделать по стандартной процедуре. Поэтому главные задачи формирования интереса собственников жилья к внедрению строительных энергосберегающих технологий и стимулирования инвестиций в строительство энергоэффективных домов – совершенствование нормативной базы, а также разработка и применение конкретных мер экономического стимулирования. Не менее важно подготовить критерии оценки энергетической эффектив-
ности проектов при строительстве новых и реконструкции существующих домов. В то же время, достаточно результативными могут быть и другие меры, например, применение энергетическими компаниями тарифной сетки, предусматривающей льготы на оплату энергии для зданий с низким энергопотреблением. Для инвесторов дополнительным стимулирующим фактором может стать возможность технологического присоединения к тепловым сетям по более низкой цене, либо возможность присоединения в условиях дефицита существующих мощностей. Для нас экономия энергоресурсов невозможна без учета их потребления. Поэтому важным мероприятием по энергосбережению является установка в многоквартирных домах общедомовых и индивидуальных приборов учета воды, газа, электроэнергии, тепла. При этом сами по себе приборы учета ничего не экономят – они лишь позволяют увидеть реальный объем энергопотребления и принять соответствующие меры по его снижению.
Практика актуализации схем теплоснабжения поселений НКО Фонд «Энергоэффективность» с 2008 года проводит технический надзор за мероприятиями реализуемыми в соответствии с региональной программой «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области».
Директор НКО Фонд «Энергоэффективность» Игорь Эдуардович Феддер С 2012 года одним из обязательных мероприятий стала «Разработка схем теплоснабжения», а в последующие годы – ежегодная актуализация разработанных схем. При рассмотрении актуализированных схем теплоснабжения муниципальных районов Ярославской области выяснилось, что основным их недостатком является несоответствие ключевых показателей действующему законодательству РФ, отсутствие их согласованности с положениями, действующими
12
на территории РФ, программами поселений, а также рекомендациями федеральных органов по доработке ранее утвержденных схем теплоснабжения. Т.е. большинство схем выполнено с очень низким качеством. В соответствии с действующим законодательством, информация, указанная в схемах теплоснабжения, используется в целях формирования тарифов на тепловую энергию и передачу тепловой энергии, а также в целях учета в тарифе объемов финансирования инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. Т.е. некачественно выполненные схемы теплоснабжения, а также принятые в них ошибочные решения могут привести к возникновению сложности при установлении доступных для потребителей тарифов на тепловую энергию и передачу тепловой энергии и негативно отразиться на социальной обстановке в муниципальном образовании и его инвестиционной привлекательности в целом. На основании вышеизложенного, а также в целях унификации схем те-
плоснабжения поселений, городских округов Ярославской области, устранения многообразия методов и подходов, применяемых при их разработке, считаю необходимым создание экспертного совета, куда войдут представители Департамента энергетики и регулирования тарифов, Департамента жилищно-коммунального комплекса, Департамента строительства, представители муниципальных районов. Создание ЭС будет способствовать формированию единообразия региональной политики по модернизации и усовершенствованию системы теплоснабжения региона в целом, а также ограничению участия в работах по актуализации схем недобросовестных исполнителей. Также, выходом из ситуации будет создание регионального оператора схем теплоснабжения. Для функционирования оператора т.е для актуализации схем ТС всех муниципальных районов Ярославской области (за исключением г. Ярославль и г. Рыбинск) необходима
и достаточна сумма около 5 млн руб. ежегодно. Эти расходы связаны с проведением работ по актуализации и с созданием и поддержанием программного обеспечения единой электронной модели системы теплоснабжения области в облачной среде. Единственной проблемой создания регионального оператора является отсутствие источника финансирования. Опыт эксплуатации схемы теплоснабжения г. Ярославля, разработанной ОАО «ВНИПИЭнергопром» и утвержденной Минэнерго РФ в 2012 году, выявил проблему увязки всех инженерных систем, включая водоснабжение и водоотведение, электроснабжения и газоснабжения. Наличие единой комплексной схемы инженерного обеспечения города, выполненной с учетом требований законодательства отработанных на схеме теплоснабжения позволит городу управлять инвестиционными проектами всех ресурсных организаций, не допуская перекосов интересов для того или иного ведомства.
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
ЯрЭСК снижает затраты жителей на электроэнергию В рамках областной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности АО «Ярославская электросетевая компания» – совместное предприятие Правительства Ярославской области и ПАО «МРСК Центра» – ведет планомерную работу по оснащению «умными» приборами учета частного жилого сектора.
Генеральный директор АО «ЯрЭСК» Игорь Павлович Шарошихин В настоящее время интеллектуальными счетчиками на базе автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) оснащены 1500 индивидуальных жилых домов в городах Переславль-Залесский, Мышкин, Любим. Совершенствование системы учета электроэнергии – важный и эффективный способ в борьбе с хищениями электроэнергии – позволяет сделать процесс энергопотребления максимально прозрачным, точным и управляемым, добиться реальной экономии энер-
горесурсов и затрат потребителей за счет снижения потерь электроэнергии. В частности, уже сегодня благодаря проводимым комплексным мероприятиям по энергосбережению ЯрЭСК удалось сократить потери электрической энергии в сети вдвое. При монтаже интеллектуальные приборы учета устанавливаются на ЛЭП или выносятся на фасад зданий. Затем каждый счетчик подключается к диспетчерскому пульту АО «ЯрЭСК», специалисты которого получают информацию от всех приборов учета дистанционно, без выезда на место. Собственник дома также может контролировать параметры потребления по прибору учета либо с помощью специального индикаторного устройства, отображающего все необходимые данные. Потребителям больше не потребуется заполнять квитанции на оплату электроэнергии. «Умные» приборы учета также дают дополнительную возможность снизить затраты на электропотребление
за счет перехода на зонный (выгодный) тариф, ведь интеллектуальный счетчик способен учитывать не только объем потребленного энергоресурса, но и фиксировать время его потребления. Установка счетчиков проводится без финансовой нагрузки на граждан: все работы энергетики выполняют только за счет тарифа, установленного на передачу электроэнергии. В дальнейшем затраты на эксплуатацию приборов учета и доведение информации до заинтересованных сторон берет на себя АО «ЯрЭСК». В рамках областной программы энергосбережения и региональной поддержки садоводов Правительством Ярославской области и ярославскими энергетиками реализуется пилотный проект по установке «умных» приборов учета электроэнергии в садовых товариществах «Майский», «Березовая роща» и «Лесное-2». Оборудование электросетей интеллектуальными счетчиками и создание
автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии бытовых потребителей (АСКУЭ) позволит садоводствам снизить потери электроэнергии до 40%, и, следовательно, оптимизировать расходы на ее оплату. В частности, АСКУЭ исключит возможность несанкционированного подключения к внутридомовым сетям, сделает прозрачным и корректным учет объема потребления электроэнергии для каждого садовода. При недобросовестном энергопотреблении «умная» система также позволит отключить от электроснабжения только неплательщика, а не все садоводство. Идея единовременного перевода членов садоводств на расчеты потребления электрической энергии по индивидуальным счетчикам на базе АСКУЭ возникла из-за многочисленных жалоб садоводов на непрозрачные расчеты за электроэнергию. Правительство Ярославской области предлагает распространить опыт ЯрЭСК в других регионах Российской Федерации.
Ресурсосбережение в экономике и сфере ЖКХ Компания «Объединение инноваций» занимается изучением и анализом эффективности новых энергосберегающих систем, технологий, оборудования и продукции для последующего применения и внедрения.
Генеральный директор ООО «Объединение инноваций» Игорь Олегович Плотницкий Стоимость энергоэффективных мероприятий = экономический эффект, поэтому предлагаем обратить внимание на относительно недорогие материалы и оборудование, которые уже успешно применяются. Жидкокерамический теплоизоляционный материал ИЗОЛЛАТ и теплоизоляционный наногель АЭРОЛЛАТ. Применение этих материалов позволяет сократить расходы на отопление
до 25%, при окраске стен и фасадов зданий. Система приточно-вытяжной вентиляции с рекуперацией тепла и системой регулировки воздушного напора. Эффективность от внедрения по экономии электроэнергии и отоплению, может составлять до 40%, при условии окраски стен ИЗОЛЛАТом. Автоматические системы управления вентиляторами. Предназначены для уменьшения потребления электроэнергии (на 30–40%) приточно-вытяжными вентиляторами (дымососами), при условии сохранения фактической производительности вентиляторов. Замена люминесцентных светильников и частично ламп накаливания на индукционные и светодиодные лампы и светильники с датчиками движения. Снижение затрат на электроэнергию для освещения до 60%. Существенное снижение эксплуатационных затрат на обслуживание, стойкость к перепадам напряжения, увеличенный срок эксплуатации.
Замена теновых и электродных электрических котлов на индукционные электрические котлы повышает эксплуатационную надежность и снижает текущие и эксплуатационные затраты по отношению к другим электрокотлам. Экономия составляет до 20%. Использование специального оборудования для предотвращения накипеобразования, обескислороживания, обезжелезивания, электромагнитной и электрохимической обработки в сетях, трубопроводах, теплообменном оборудовании и теплоагрегатах теплофикационных систем, в котельных городских и локальных теплосетей. Экономическая выгода от замены химической водоподготовки (водоподготовка на ионообменных фильтрах с последующей деаэрацией) на электрохимический способ, составляет до 35%. Применение систем «теплый пол» вместо традиционных батарей отопления. Экономия по теплозатратам 10–15%, в зависимости от высоты потолков.
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
Монтаж новейших систем оповещения по линии ГО и ЧС, на вновь возводимых и эксплуатируемых объектах. Оборудование позволяет по выделенному каналу интернета передавать сигналы оповещения на любой объект, расположенный в Москве или Московской области и исключает дополнительные работы по прокладке проводов, установке дополнительных мачт и стоек оборудования на крышах домов и т.п. Возможно подключение к системе квартирных домофонов (взамен радио-розеток), что позволяет получать сигнал оповещения через домофонную трубку, а на промышленных объектах через специальный блок оповещения. В бюджетных организациях также устанавливается блок для экстренного принятия сигнала оповещения от МЧС. Также возможно установление датчиков на фасадах домов, позволяющих МЧС получать сигналы о техническом состоянии сооружений и о внешних факторах воздействия на объект (железная дорога, метрополитен, землетрясения и т.д.).
13
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Энергосбережение в Ленинградской области Основными направлениями энергосбережения на территории Ленинградской области в рамках энергосервисных контрактов являются модернизация систем уличного освещения и установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов в муниципальных учреждениях и многоквартирных домах.
Заместитель директора ГКУ ЛО «Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области» Павел Владимирович Дудкевич Модернизация систем уличного освещения заключается в замене установленных светильников на основе газоразрядных ламп (ДРЛ и ДНаТ) на светодиодные. Это мероприятие может дать до 75% экономии электрической энергии, потребляемой уличным освещением, а также сократить эксплуатационные затраты. Такие
энергосервисные контракты уже реализованы в нескольких городах Ленинградской области – Кингисепп, Бокситогорск, Тихвин, при этом заменено более 5 тысяч уличных светильников. В ближайших планах модернизация системы освещения в рамках энергосервисных контрактов в городах Приозерск, Сясьстрой, Кировск, а также в других муниципальных образованиях Ленинградской области. Установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП) позволяет сократить потребление тепловой энергии в отопительный сезон на 30% за счет более рационального ее использования в зависимости от погодных условий и даже от времени суток. Уже заключено более 20 энергосервисных контрактов на установку АИТП в Лужском и Приозерском муниципальных районах области. Также планируется реализация энергосервисных контрактов в Кировском и Всеволожском районах.
Также регион прорабатывает возможность использования энергосервисных контрактов и в иных направлениях энергосбережения. Например, для модернизации систем отопления муниципальных учреждений и многоквартирных домов (МКД) путем установки тепловых насосов в качестве основных или вспомогательных источников теплоснабжения; для внедрения паровинтовых машин (ПВМ), которые смогут обеспечить котельные электрической энергией для собственных нужд; для внедрения частотно-регулируемых приводов на действующем оборудовании объектов водоканалов; для замены старых кухонных плит на новые, более энергоэффективные в пунктах питания муниципальных учреждений. Со вступлением в силу приказа Министерства энергетики № 67 от 04.02.2016 «Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса
в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности», стала возможным реализация энергосервисных контрактов, направленных на модернизацию освещения внутри зданий, таких как школы, детские сады, больницы, здания администраций и др. На официальном сайте Центра энергосбережения размещена информация об энергосберегающих мероприятиях, краткие формы отчетности о реализации тех или иных энергосберегающих мероприятий на территории Ленинградской области, а также анонсы планируемых мероприятий. Кроме того, на сайте представлен обзор инновационных технологий и полезные советы по энергосбережению. Информация постоянно пополняется новостями по различным направлениям деятельности Центра.
Применение оборудования при реализации Энергосервисных контрактов Применение энергосервисных контрактов – тема, несомненно, нужная, но в российских реалиях тяжело осуществимая. Какие проблемы возникают при реализации энергосервисных контрактов в области уменьшения потребления тепловой энергии зданиями?
Руководитель направления региональных продаж ЗАО «Термотроник» Кирилл Михайлович Красиков Первое – это сложность расчетов получении экономии при использовании оборудования погодного регулирования. Ввиду непостоянства погоды и между отопительными сезонами, и в один отопительный период, когда зима теплая, экономия может составлять до 30%, а в случае холодной зимы, экономии может не быть вовсе. Второе – это пассивное отношение собственников МКД к судьбе дома, в котором они живут. К сожалению, бытует мне-
14
ние, что все, что за пределами квартиры собственника, не имеет к нему отношения. А зря. В итоге, чтобы собрать собственников для принятия того или иного решения, требуется не по одному разу позвать жильцов дома. И то не факт, что все придут на собрание. И третий, очень важный аспект, – правильный подбор оборудования узла учета и регулирования и надежность используемого оборудования. Даже если удалось получить решение собрания жильцов, установить и сдать узел учета и погодного регулирования, погода за отопительный сезон установилась теплая, но отказал, например, расходомер, то учет не ведется и в итоге значения экономии равны нулю. При этом для ремонта расходомеров на время демонтажных работ требуется остановить в доме отопление, снять расходомер и отправить в ремонт на завод-изготовитель. В некоторых случаях, у различных производителей, ремонт длится до трех месяцев и все это время узел учета не используется, что фактически сводит на нет всю идею применения энергосервисного контракта.
Поэтому крайне важно использовать надежное оборудование, из проверенных комплектующих. В настоящее время в расходомерах Питерфлоу РС используются следующие решения повышения надежности приборов: 1. Использование высококачественных материалов, нержавеющей стали. При производстве расходомеров используется высококачественная нержавеющая сталь, при этом сварка элементов канала происходит на современных автоматических сварочных станках, что минимизирует шанс образования трещин в зоне шва и протечки канала. 2. Новая технология герметизации электродов позволила отказаться от использования фторопластовой футеровки канала. Таким образом, исключены проблемы, свойственные приборам с фторопластовой футеровкой канала, – непостоянство метрологических характеристик, протекания в зоне электродов. 3. Для исключения образования конденсата при использовании на ХВС внутрь
корпуса канала расходомера залит специальный компаунд. 4. Для оперативной диагностики все расходомеры имеют индикатор, фиксирующий не только накопленные итоги, но и нештатные ситуации, а также сообщения системы диагностики. Например, загрязнение электродов или отсутствие в трубе теплоносителя. 5. Электронная плата размещена в герметичном корпусе, исключающем воздействие внешней среды. 6. И самое главное, это уникальная система контроля производства приборов, когда при выходе готового прибора создается путевой лист, в котором отражены все данные о том кто собирал прибор, из каких партий использовались комплектующие. Это одни из немногих особенностей, позволяющие потребителям быть уверенными в надежности оборудования производства ЗАО «ТЕРМОТРОНИК».
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
ЛОГИКА энергосбережения Типичная ситуация: в период отопления мы открываем окна, потому что в квартире становится душно и порой даже жарко. Это так называемый перетоп. При этом никто не задумывается о том, что таким образом мы выбрасываем деньги на ветер. Откуда же берется перетоп, и как с ним бороться?
Начальник проектного отдела фирменной монтажной структуры Консорциума ЛОГИКАТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ Павел Александрович Коротченко Источник теплоснабжения – это ТЭЦ, котельные. В нашей стране приняты несколько основных режимов работы районных котельных: 150/70°С, 130/70°С, 110/70°С. Но в зависимости от температуры воздуха за окном, котельная может работать и при температурах 70/40°С. Регулирование показателей выполняется непосредственно на ТЭЦ или котельной – это центральный тип регулировки.
Система центрального теплоснабжения имеет ряд недостатков: источники теплоснабжения не могут быстро реагировать на изменение погодных условий; система не может учесть особенности тепловых потерь конкретного здания; не обеспечивается необходимый запас для регулирования на местном уровне. Изменить принятую в России систему подачи теплоносителя от источника, увы, невозможно. Для обеспечения теплоснабжения конкретного здания его необходимо присоединить к центральной системе. Для этого на вводе в каждом здании или его части должен стоять индивидуальный тепловой пункт (ИТП). В ИТП предусматриваются те функции, которые необходимы для присоединения систем теплопотребления данного здания. Для жилых зданий температура теплоносителя, поступающего в нагревательные приборы, не должна превышать 95°С, а в магистралях тепловых сетей может подаваться перегретая вода температурой до
150°С. Следовательно, необходимо понижение температуры теплоносителя до требуемой величины. Достигается это с помощью элеватора, установленного в ИТП. Элеваторная схема присоединения имеет простую конструкцию и не требует потребления электроэнергии. Это ее ключевые плюсы. Однако эта конструкция представляет собой низкоэффективное устройство, не сочетающееся с переменным гидравлическим режимом теплопотребления современного здания. Единственное решение проблемы перетопа, которое у нас остается, – установка системы регулирования потребления тепла. Переменную подачу теплоносителя с учетом погодных условий обеспечивает автоматизированный индивидуальный тепловой пункт (АИТП) с регулирующими клапанами, насосами, контроллерами и т.д. Важно понимать, что до установки такого современного оборудования необходимо выполнить технико-экономический расчет. Если здание небольшое и нагрузка на систему теплопотребления
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
менее 0,1 Гкал/ч, то экономически нецелесообразно устанавливать дорогостоящее оборудование АИТП, которое требует обслуживания и дополнительно тратит электроэнергию. Если же у вас многоквартирный дом, то установка АИТП необходима и позволит вам сэкономить денежные средства на оплату тепловой энергии. Экономия энергоресурса в отопительный период может составлять до 30%. На рынке сегодня представлены готовые решения АИТП: блочные тепловые пункты. По сути, это наиболее эффективный вариант исполнения ИТП, который полностью собирается в заводских условиях и доставляется на место монтажа в виде компактной модульной конструкции. Учитывать, регулировать и управлять – вот три ключевых правила современного эффективного энергосбережения. Именно такой комплексный подход позволит существенно сократить эксплуатационные затраты, значительно снизить денежные затраты жильцов и управляющих компаний на оплату тепловой энергии.
15
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Риски реализации энергосервисных проектов Анализ ситуаций, возникающих при подготовке и реализации энергосервисных проектов, подтверждает необходимость совершенствования складывающейся практики энергосервисных отношений.
Директор ГАУ «Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» Евгений Васильевич Мартынов Ключевой проблемой реализации энергосервисных проектов, как в бюджетной сфере, так и в промышленности является недоверие к таким проектам и со стороны исполнителей и потребителей результатов проектов. У потребителей доминирует неуверенность в достоверности обоснования и верификации результатов предпро-
ектного энергетического обследования, квалификации исполнителей по энергосервисным контрактам, которые определяются по не вполне совершенным конкурсным процедурам, планируемым срокам окупаемости работ, которые превышают, как правило, пять лет. Исполнитель энергосервисного контракта, заключенного по типовой форме, принимает на себя многочисленные риски, в частности, при определении базового уровня энергопотребления, получаемой экономии и доходов, при формировании обязательств по обслуживанию заемных средств, с учетом динамики ставки рефинансирования ЦБ РФ, курса рубля и прочих факторов. Поскольку рынок энергосервисных услуг еще не сложился и не сформированы механизмы его регулирования, на настоящий момент единственное действенное решение по снижению рисков видится в принятии сторонами энергосервисных проектов «жестких» конкретных взаимных юридических
обязательств и добросовестное их выполнение. Со стороны органов государственного управления целесообразно подготовить закон об энергосервисном контракте и продолжить подготовку подзаконных актов, регламентирующих деятельность административных и финансовых регуляторов в области энергосервиса, и совершенствование инструментов стимулирования развития энергосервиса, путем административной и финансовой поддержки создания и реализации демонстрационных энергосервисных проектов с проведением сертификации достигнутых результатов и популяризации лучших практик. ГАУ «Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» является одним из основных разработчиков документов, положивших начало процессу перевода хозяйственного комплекса Республики Татарстан на энергосберегающий путь развития.
В рамках государственного задания Центр выполняет мониторинг и анализ энергоэффективности отраслей экономики и промышленности республики. В настоящее время Центр ведет активную работу по содействию эффективной реализации государственной политики по повышению производительности труда, энергоэффективности отечественной экономики, активно работает над проектами нормативных правовых актов, аналитическими и нормативно-методическими разработками в рамках заданий Правительства республики, выполняет значительный объем аналитической работы и научно-исследовательских работ, является одним из основных организаторов ежегодного международного Симпозиума и Выставки, организатором обучающих и информационных мероприятий различного формата по повышению производительности труда, энергосбережению и энергоресурсоэффективности, осуществляет международную и информационно-издательскую деятельность.
Использование ВИЭ в Республике Башкортостан Республика Башкортостан обладает высоким уровнем солнечной радиации. Южные районы Республики, благодаря климатическим и географическим особенностям, позволяют добиться высоких удельных показателей выработки электроэнергии СЭС более 1250 кВт•ч/м2/год.
Заместитель министра промышленности и инновационной политики РБ Ильдар Зуфарович Шахмаев
Суммарный объем инвестиций в строительство СЭС на территории РБ составит более 6,5 миллиарда рублей. Для реализации проектов привлекаются кредитные ресурсы от российских банков, а также собственные средства компаний. Привлечения дополнительных средств из федерального или регионального бюджета не требуется. Влияния на рост тарифов в РБ на элек-
16
троэнергию реализация проектов не оказывает. Реализация проектов обеспечит ежегодные налоговые поступления в бюджеты разных уровней в сумме не менее 475 миллионов рублей, организацию более 390 рабочих мест на период строительства и более 80 – на период эксплуатации. Для реализации проектов в РБ зарегистрированы дочерние организации по месту строительства. Арендная плата за земельные участки поступает в муниципальные бюджеты. Вся вырабатываемая электроэнергия будет продаваться на оптовом рынке электроэнергии и мощности. В дневное время, во время работы солнечных электростанций, когда сеть максимально загружена, повысится надежность всей энергосистемы южных районов РБ. Понизятся потери в сетях. Выработка электроэнергии на солнечных электростанциях обеспечит снижение выбросов в атмосферу парниковых газов в количестве около 50 тысяч тонн.
В настоящее время в республике действует 7 малых и 2 крупных ГЭС общей мощностью 1001,7 млн кВт·ч. Потенциал для развития – это 124 водных объекта – водохранилищ и прудов объемом 100 и более тыс.куб.м., возможных к оборудованию генерирующими установками. Республика Башкортостан – это сельскохозяйственный регион с огромным потенциалом по внедрению возобновляемой энергетики на основе биогаза. Производство основного сырья осуществляется на более чем 50 крупных животноводческих и сельскохозяйственных предприятиях. Всего в республике более 700 агрофирм, колхозов и совхозов. В настоящее время республика ведет проработку проекта по внедрению биогазовых установок с инженерной компанией GICON (Германия) с возможностью применения механизма стимулирования использования ВИЭ на розничном рынке электроэнергии региона. Осуществляется взаимодействие с заинтересованными и потенциальными
инвесторами. Министерством промышленности и инновационной политики РБ (МПИП РБ) разработана Дорожная карта по реализации механизма стимулирования ВИЭ на розничном рынке электроэнергии Республики Башкортостан. В настоящее время в республике сформирован перечень предприятий, на которых возможен ввод распределенной генерации, внедрение когенерационных установок, продолжается работа по поиску и реализации эффективных путей решения по реализации подобных инвестпроектов, направленных в первую очередь на экономию энергоресурсов и снижение нагрузки на региональный и местный бюджет. Когенерация должна и будет оставаться приоритетным и крайне важным направлением работы в Республике Башкортостан. МПИП РБ готово к взаимодействию и совместной проработке с инвесторами по каждому из направлений развития электроэнергетики и использования во зобновляемых источников энергии.
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
Факторинговое финансирование мероприятий по энергосбережению Федеральный закон N 261-ФЗ «Об энергосбережении…» был принят в конце 2009 года. Данным законом и другими НПА было создано правое поле для реализации мероприятий по внедрению энергоэффективных технологий на всех уровнях. Ключевой проблемой в период с 2010 г. по настоящий момент является вопрос финансирования данных мероприятий.
Советник Генерального директора ООО ВТБ Факторинг Александр Сергеевич Чекрыгин В конце 2015 года было принято решение о запуске нового направления деятельности: финансирование мероприятий по повышению энергетической эффективности через факторинг проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Ответственность за развитие нового направления возложено на дочернюю структуру банка ВТБ – ООО ВТБ Факторинг. Факторинг энергосервисных контрактов предполагает финансирование исполнителей мероприятий по повышению энергетической эффективности заказчиков, при этом:
ВТБ Факторинг финансирует 100% стоимости внедрения энергоэффективных решений, включая работы и услуги. Экономический эффект наступает сразу: экономия расходов на ТЭР составляет ~30% и возрастает выше 50% после завершения энергосервисного контракта. В проектах по переходу на светодиодное освещение расходы на электроэнергию сокращаются в 3 раза. Срок финансирования может составлять до 7 лет, заказчик оплачивает внедрение энергоэффективных решений на счет ВТБ Факторинг на ежемесячной/ежеквартальной основе из расчетной экономии. Факторинговая сделка осуществляется в соответствии с ГК РФ (Глава 43. Финансирование под уступку денежного требования). Существенные условия реализации сделки: 1. Высокое кредитное качество заказчика. 2. Фиксация графика погашения дебиторской задолженности с указанием сумм и дат погашения.
3. Исключение технологических рисков (отказ оборудования и т.д.) из договора факторингового обслуживания, а именно любых оснований для оспаривания размера и срочности дебиторской задолженности. 4. Погашение дебиторской задолженности на счет ВТБ Факторинг не реже чем 1 раз в квартал в форме аннуитетных платежей. Рассмотрим схему реализации типовой сделки: 1. Заказчик принимает решение о замене освещения на светодиодное. Предположим, стоимость оборудования и установки совокупно составляет 100 рублей. 2. Заказчик принимает решение оплачивать данный контракт в формате рассрочки на ежемесячной основе из расчетной экономии с использованием факторингового финансирования на срок 7 лет (84 месяца), стоимость которого составляет 14% годовых (без НДС): ключевая ставка ЦБ + 3 п.п.
3. ЭСКО заключает с Заказчиком контракт на замену освещения на светодиодное, в котором явным образом прописан график платежей в размере 2,02 рубля в месяц в течение 84 месяцев. 4. ЭСКО поставляет продукцию и оказывает все предусмотренные договором услуги, а Заказчик их принимает. 5. ВТБ Факторинг выкупает задолженность Заказчика у ЭСКО, возникшую в результате договора и выплачивает в адрес ЭСКО 169,34 рубля (это сумма платежей за 84 месяца) и выставляет счет на 69,34 рубля (вознаграждение за факторинг), который сразу же оплачивается из поступившего финансирования. 6. Заказчик в течение 84 месяцев выплачивает на счет ВТБ Факторинг 2,02 рубля. В расчете использовался максимальный срок рассрочки (7 лет). Как показывает практика, свет окупается быстрее.
Задачи развития ВИЭ в России Формирование отечественной Энергостратегии – целенаправленное движение к устойчивому развитию. А снижение энерго- и материалоемкости, а также введение системы соответствующих поощрений и санкций, гармонизация российских стандартов с международными должны способствовать внедрению энергоэффективных технологий на основе ВИЭ, замене устаревших чрезмерно материалоемких основных фондов промышленного производства на высокотехнологичные аналоги.
Директор Центра стратегического управления и пространственного развития ФГБНИУ Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН Светлана Артуровна Липина При этом реализация поставленных Энергостратегией целей и задач потребует проведения специальных природоохранных мероприятий со строительством или реконструкцией природоохранных объектов. Основная стратегическая задача развития возобновляемых источников энергии: использование технологического и экономического потенциала ВИЭ в Рос-
сийской Федерации для осуществления сбалансированной государственной политики в сфере повышения эффективности использования ВИЭ и увеличение объема ввода установленной мощности генерирующих объектов на основе энергии солнца, энергии ветра и энергии вод (малые ГЭС). В целях снижения энергоемкости национальной экономики, экономии углеводородного сырья, улучшения экологической ситуации, обеспечения надежного снабжения отдаленных регионов электроэнергией Правительство РФ определило стратегической задачей повышение к 2020 г. удельного веса ВИЭ в энергобалансе страны с 1% до 4,5%. Эксперты отмечают, что развитию альтернативной энергетики в РФ мешает непроработанность технической и правовой базы, а также недостаточное производство оборудования. По их оценкам,
в целом для России актуально развитие возобновляемой энергетики, однако нет необходимости наращивать долю возобновляемой генерации в энергобалансе до европейских уровней. Низкие темпы развития электроэнергетики на основе использования ВИЭ определяются следующими факторами: неконкурентоспособность проектов использования ВИЭ в существующей рыночной среде по сравнению с проектами на основе использования ископаемых видов органического топлива; наличие барьеров институционального характера, связанных с отсутствием необходимых нормативных правовых актов, федеральной и региональных программ поддержки широкомасштабного использования ВИЭ; отсутствие инфраструктуры, требуемой для успешного развития электроэнергетики на основе ВИЭ.
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
В последние десятилетия для зарубежных политиков и бизнесменов возобновляемая энергетика стала одним из перспективных направлений, способствующих выходу из кризиса, решению экологических и климатических проблем, вызванных технологическими процессами получения энергии из традиционного топлива. Однако в России в последние годы изменение отношения к теме ВИЭ если и менялось в положительную сторону, то происходило это крайне невысокими темпами. Здесь стоит заметить, что в связи с освоением Северных регионов РФ развитие альтернативной энергетики уже в ближайшие годы позволит обеспечить электричеством, теплом и топливом удаленные районы России, где завоз топлива – дорогое и ненадежное мероприятие.
17
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
ВИЭ – тренд развития мировой энергетики В последние 20–25 лет возобновляемая энергетика в мире развивается фантастически быстрыми темпами. К 2016 году при суммарной установленной мощности всех электростанций мира около 5000 ГВт мощность энергоустановок на новых видах ВИЭ превысила 800 ГВт, а с учетом крупных гидроэлектростанций 1800 ГВт.
Заместитель директора ОИВТ РАН по науке, председатель Научного совета РАН по нетрадиционным возобновляемым источникам энергии Олег Сергеевич Попель Это означает, что суммарная мощность энергоустановок на ВИЭ превысила треть мощности всех электростанций мира, а на новых видах ВИЭ – уже более 15%. При этом мощность энергоустановок на ВИЭ (без крупных ГЭС) стала больше мощности ядерных энергетических реакторов (32 страны, 350 ГВт) более чем в 2 раза и больше мощности всех электростанций России (230 ГВт) почти в 4 раза. Ежегодный ввод объектов возобновляемой энергетики в мире сравнялся с вводом новых мощностей на традиционных источниках энергии. Если традиционная энергетика с начала XXI века росла с темпом не более 1,5– 2% в год, то большинство новых технологий использования ВИЭ – с темпом 20–30% в год. Рекордный показатель за последние 10 лет установила солнечная энергетика: 50% в год! По мере расширения масштабов и увеличения инвестиций в производство солнечных, ветровых и других энергоустановок их стоимость снижается. В соответствии с недавними обстоятельными исследованиями Международного агентства по возобновляемой энергетике (International Renewable Energy Association, IRENA) некоторые технологии производства энергии с использованием ВИЭ достигли экономически конкурентоспособного уровня по отношению к традиционным технологиям использования органического топлива. Во многих регионах мира биоэнергетические установки, малые гидроэлектростанции, геотермальные и ветровые установки промышленного уровня
18
(установленная мощность более 1 МВт) стали способны производить электроэнергию по той же или более низкой стоимости, чем промышленные энергоустановки на горючих ископаемых. Приведенные затраты на производство электроэнергии на крупных фотоэлектрических станциях (ФЭС), построенных в 2014 году, по отношению к 2010 году снизились почти в 2 раза, продолжилось снижение стоимости электроэнергии генерируемой вновь построенными наземными и оффшорными ветроэлектростанциями (ВЭС). Многие биоэнергетические, малые гидро- и геотермальные энергоустановки во многих регионах мира стабильно конкурируют с традиционными энергоустановками. Оценки показывают, что в наиболее благоприятных климатических условиях и при наличии недорогих заемных финансовых ресурсов сегодня возможно создание солнечных фотоэлектрических электростанций, производящих электроэнергию по стоимости менее 6 центов за 1 кВт•ч, а ветровых наземных ферм – менее 5 центов за 1 кВт•ч без дополнительной финансовой поддержки проектов в то время как стоимость энергии от крупных традиционных электростанций на органическом топливе, как правило, лежит в диапазоне 4,5–14 центов за 1 кВт•ч. Перечисленные выше факты дают основания рассматривать возобнов-
ляемую энергетику как один из ключевых трендов развития мировой энергетики, способных содействовать решению глобальных энергетических и экологических проблем человечества, обусловленных неуклонным ростом населения и растущим потреблением энергии. Россия, безусловно, лучше, чем многие другие страны в мире, в целом обеспечена собственными запасами традиционных топливно-энергетических ресурсов. Однако, очевидно, что запасы относительно недорогих нефти и газа небезграничны, на разведку и освоение новых месторождений требуются все возрастающие затраты. И уже сегодня необходимы стратегические разработки, направленные на совершенствование топливно-энергетического баланса, повышение эффективности использования энергетических ресурсов, диверсификацию первичных источников энергии, включая разумное использование возобновляемых источников энергии, и тем самым на укрепление энергетической безопасности страны, ее регионов и отдельных потребителей. Энергетика является сильно инерционным сектором экономики, поэтому технологии, которые могут претендовать на заметное место в энергетике через 30…50 лет, должны разрабатываться и апробироваться уже сегодня.
Важной особенностью России с ее большой территорией является то, что 2/3 этой территории с населением несколько миллионов человек находится вне сетей централизованного энергоснабжения. Это – районы страны с наиболее высокими затратами на топливо и производство электроэнергии, как правило, на дизельных энергоустановках (20–30 руб./кВт•ч, а в некоторых местах до 100 руб./кВт•ч и выше). Большая часть районов страны, в том числе на юге России, энергодефицитны, нуждаются в завозе топлива и поставке энергии. Для них столь же актуально решение проблемы региональной энергетической безопасности, как и для стран-импортеров энергоресурсов. В нашей стране, являющейся газовой державой, газифицировано немногим более 50% городских и около 40% сельских населенных пунктов. Здесь используются уголь, нефтепродукты, являющиеся источниками локального загрязнения окружающей среды. Участившиеся природные катаклизмы показали, что в районах централизованного энергоснабжения назрела необходимость развития малой распределенной генерации, решающей проблему повышения надежности энергоснабжения потребителей в небольших населенных пунктах, расположенных в зонах централизованного энергоснабжения, электроснабжение которых сегодня осуществляется через ЛЭП, а теплоснабжение с помощью местных котельных. Сложившаяся в стране энергетическая ситуация далека от оптимальной и требуется реализация комплекса мер по повышению энергетической безопасности и снижению издержек на энергоснабжение. Значительную положительную роль в решении накопившихся проблем могут и должны сыграть возобновляемые источники энергии. Ускоренное развитие ВИЭ в России необходимо рассматривать как важный фактор модернизации экономики, в том числе связанной с развитием инновационных производств, разработкой новых инновационных технологий, развитием малого и среднего бизнеса, созданием новых рабочих мест, улучшением социальных условий, улучшением экологии и т.п. Продвижение ВИЭ, несомненно, должно осуществляться в тесной увязке с реализацией мер энергосбережения.
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
Инноватика – «вектор» будущего Электроэнергетика развитых стран переживает смену технологической парадигмы. Мировой опыт показывает, что распределенная энергетика занимает все большую долю в мировой энергетике.
Генеральный директор НП «Распределенная энергетика» Ольга Алексеевна Новосёлова В этой связи были приняты стратегические документы по развитию электроэнергетики в направлении распределенной генерации: в ЕС (Директива 2004/8/ЕС от 11.02.2004 «О развитии когенерации на основе полезного тепла на внутреннем энергетическом рынке»), в США (Калифорния. План развития Распределенной генерации), в Австралии (Программа по реформированию энергетики Австралии), Дании, ряде других стран. Как отмечается в книге Дж. Ривкина «Третья промышленная революция. Как горизонтальные взаимодействия меняют энергетику, экономику и мир в целом», «будущее – за безуглеродной энергетикой… горизонтальные связи и новые информационные технологии приведут к смене энергетического уклада в мире». Электроэнергетический комплекс в Российской Федерации исторически формировался как централизованная система, в основу которой был положен принцип концентрации производства на относительно небольшом количестве крупных тепловых (конденсационных), гидравлических и атомных электростанций с передачей электроэнергии по высоковольтным сетям на большие расстояния. С ростом разнообразия требований потребителей к качеству энергоснабжения, с появлением и активным развитием технологий малой распределенной энергетики и интеллектуальных электроэнергетических систем стали четко просматриваться недостатки российской модели централизованного электроснабжения от крупных источников и теплоснабжения от котельных. В проекте Энергостратегии-2035 и Обзорах МЭА (2014) отмечается, что к
2035 году большинство стран будут развивать неуглеродные источники энергии и нетрадиционные виды топлива, что сузит рыночные ниши для России. Значимая роль в проекте Энергетической стратегии-2035 отводится развитию возобновляемой энергетики и распределенной генерации. К 2035 году планируется увеличить долю распределенной генерации и инвестиции в развитие и использование нетрадиционных возобновляемых источников энергии. В документе отмечается, что Россия обладает современными технологиями практически во всех отраслях возобновляемой энергетики. Недостаточным остается уровень использования торфа, отходов лесной промышленности, сельского хозяйства и твердых бытовых отходов. Важнейшим условием развития распределенной энергетики является создание институциональной среды и инфраструктуры на основе сервисов интеллектуальной энергетики, систем «Smart-Grid», «MicroGrid», локальных интеллектуальных энергетических систем. Большой вклад в формирование системного подхода к развитию малой распределенной энергетики в стране вносит Технологическая платформа «Малая распределенная энергетика». Технологические Платформы, учрежденные протоколом Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (№ 2 от 01.04.2011 г.) являются одним из инструментов инновационного развития. Платформа – это коммуникационный инструмент, объединяющий представителей бизнеса, науки, государства, финансовых организаций для поддержки наиболее приоритетных разработок и технологий, новых подходов к их финансированию и продвижению на российский и зарубежные рынки.
Одной из инновационных Платформ энергетического сектора является Технологическая платформа « Малая распределенная энергетика», учрежденная в ноябре 2010 года. По состоянию на 2015 год к ней присоединились 216 организаций, в том числе крупнейшие энергетические компании, научно-исследовательские институты и проектные учреждения, производители энергетического оборудования, инжиниринговые компании, занимающиеся продвижением распределенной энергетики в России. Координация деятельности Платформы возложена на Некоммерческое партнерство «Распределенная энергетика», учрежденное в 2013 году (в соответствии с рекомендациями Минэкономразвития). Цель Платформы – инновационно-технологическое обеспечение структурной перестройки российской энергетики путем перехода от однотипного развития как жестко централизованной системы с преобладанием крупных источников генерации к разнообразию типов и форм в соответствии с особенностями спроса конкретных потребителей и государственной политики по повышению энергетической эффективности России. Одним из условий масштабного развития распределенной генерации в стране является совершенствование законодательной базы, разработка нормативно-правовых актов и стандартов в указанной сфере. В Комитете по энергетике Государственной Думы РФ создана и функционирует Секция Экспертного Совета по развитию нормативно-правовой базы в сфере малой распределенной и возобновляемой энергетики под руководством Первого заместителя Комитета по энергетике, Сопредседателя Технологической платформы «Малая распределенная энергетика» С.Я. Есякова. Одобрена «Концепция вне-
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
сения изменений в нормативно-правовую и законодательную базу в части развития малой распределенной энергетики в России», разработанная в рамках деятельности Платформы «Малая распределенная энергетика», Вышеуказанные вопросы активно обсуждались на ряде заседаний Секции, основные законодательные инициативы были обсуждены на Круглом столе в Комитете по энергетике Госдумы на тему «О мерах по совершенствованию законодательства, обеспечивающих развитие малой распределенной энергетики в России». Как следует из состоявшегося обсуждения и принятых решений Круглого стола, малая распределенная энергетика формируется в самостоятельную подотрасль энергетики, что свидетельствует о необходимости поиска новых, альтернативных форм энергообеспечения в условиях снижения надежности энергоснабжения, старения основных генерирующих мощностей, роста тарифов на тепло- и электроэнергию. В связи с тем, что развитие распределенной генерации является на современном этапе одним из стратегических направлений деятельности таких крупных компаний и холдингов, как ИнтерРАО, ENEL, EON, Евросибэнерго, Газпромэнергохолдинг и т.д., а также ряда компаний – производителей оборудования в указанной сфере, указанная проблематика нашла свое отражение в ряде Круглых столов по малой распределенной энергетике, проведенных в 2015 году: Форум ENES 2015 «Энергоэффективность и развитие энергетики», RUGRIDS-ELECTRO 2015, «IV Бизнес-платформа «Собственная генерация на предприятиях», ряде других форумов и Конференций. Важным фактором, способствующим развитию малой распределенной энергетики является инвестиционный фактор. Инвестиции в развитие крупных сетей, развитие большой генерации имеет длительный срок окупаемости. Только строительство занимает 5–7 лет, а окупаемость находится за горизонтом 2020 года. При строительстве объектов малой генерации более короткие сроки строительства и меньше период окупаемости, при этом риски инвесторы берут на себя, не перекладывая на другие субъекты электроэнергетики. Учитывая сегодняшнюю экономическую ситуацию, инвестиции в большую энергетику представляют собой огромные и неуправляемые риски. Это – одна из причин, почему малая распределенная энергетика сейчас активно развивается.
19
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
Использование геотермальной энергии для отопления теплиц Важное условие эффективного функционирования теплицы – создание оптимального климата. На сегодняшний день вместе с традиционными методами тепличного отопления используются и альтернативные источники, к которым можно отнести геотермальный. Х.Э. Таймасханов, Ю.Н. Малышев, М.Ш. Минцаев, Т.В. Якубов, М.А. Барзаева, М.Х. Даутхаджиева
При выборе способа обогрева теплицы, как и любого другого помещения, основной критерий – максимальная экономичность. Именно таким требованиям отвечает геотермальная система обогрева. Кроме того, она отличается целым рядом других достоинств, а именно: долговечность – средний срок службы такой системы составляет более 30 лет; экологичность – отсутствие вредных выбросов в окружающее пространство во время работы; независимость от тарифов на газ в отличие от газовых котельных. Для того чтобы доказать эффективность использования геотермальной
энергии для отопления теплиц, проведем расчет сравнительной экономической эффективности для двух вариантов: первый вариант – использование для отопления теплиц газового топлива; второй вариант – использование для отопления теплиц геотермальной энергии. Показатели сравнительной экономической эффективности используются для выбора наиболее эффективного варианта из нескольких возможных. Сравнительная эффективность определяется по формуле приведенных затрат. Наиболее эффективный вариант из нескольких возможных выбирается по минимуму приведенных затрат, при этом варианты должны быть сопоставимы по всем параметрам и во всех вариантах должен быть один и тот же объем производства продукции.
В себестоимости годового выпуска продукции для первого варианта необходимо учесть затраты на топливо для отопления теплиц, а также расходы на обслуживание и эксплуатацию котельной. При втором варианте эти затраты будут отсутствовать, так как в этом случае будет использоваться собственная геотермальная энергия. Однако для второго варианта следует учесть затраты на обслуживание и эксплуатацию ГСЦС. Помимо рассчитанных затрат на отопление теплиц, тепличникам при использовании газа необходимо будет произвести капитальные затраты на строительство котельной. При использовании геотермальной энергии, учитывая опыт строительства опытно-промышленной геотермальной станции в п. Пригородное Чеченской Республики, капитальные затраты для строительства ГСЦС составят около 150 млн. руб. Расчеты показали, что затраты при отоплении теплиц с помощью геотермальной энергии ниже чем при применении газового топлива. Ежегодная
экономия оценивается примерно в 14,32 млн руб. Значительные капитальные вложения для приобретения геотермальной станции по сравнению с капитальными затратами на приобретение котла и строительства котельной компенсируются отсутствием ежегодных затрат на газовое топливо. Затраты тепличного хозяйства при использовании газового отопления будут еще больше, поскольку они включают и другие расходы, неучтенные при расчете сравнительной экономической эффективности, а именно: на электроэнергию для собственных нужд котельной; на оплату выбросов загрязняющих веществ котельной в атмосферу и др. Таким образом, использование природных источников тепла позволяет получать существенную экономию, а, следовательно, снижать себестоимость сельхозпродукции. Еще одним аргументом в пользу предлагаемого проекта является то, что срок службы оборудования котельных не превышает 15 лет и по истечении указанного периода требуются значительные капвложения, в то время как срок службы ГСЦС составляет 30 лет.
Геотермальная станция на Ханкальском месторождении Чеченской республики В России находятся значительные запасы геотермальных ресурсов. Одним из наиболее перспективных регионов для развития геотермальной энергетики на Северном Кавказе является Чеченская Республика. Х.Э. Таймасханов, Ш.Ш. Заурбеков, М.Ш. Минцаев, С.В. Черкасов, А.А. Шаипов, М.М. Лабазанов, А.М. Фархутдинов Наиболее изученным и перспективным месторождением теплоэнергетических вод является Ханкальское, что обусловлено как его потенциалом и геологическим строением, так и физико-химическими характеристиками термальных вод. В настоящее время Грозненским государственным нефтяным техническим университетом им. акад. М.Д. Миллионщикова (ГГНТУ) совместно с Государственным геологическим музеем В.И. Вернадского РАН, компанией BRGM (Франция) возобновлены работы по изучению и использованию теплоэнергетического потенциала Чеченской Республики. С 2013 по 2015 год реализован комплексный проект по созданию опытно-промышленной геотермальной станции с циркуляционной схемой (ГСЦС) отбора глубинного тепла Земли на базе Ханкальского месторождения.
20
В конце 2015 года введена в эксплуатацию ГСЦС мощностью 9 МВт. Ее потребители – тепличные комплексы, строительство которых параллельно ведется частными инвесторами. На этой геотермальной станции используются новые технологии оптимизации циркуляционной схемы. При этом циркуляционная схема теплоотбора с обратной закачкой отработанной воды в резервуар обеспечивает производство экологически чистой тепловой энергии. Применение новых технологий позволяет надеяться на высокую эффективность станции, особенно для российских условий. Поскольку технические параметры данной станции не имеют аналогов в РФ, стоимость строительства первой станции возрастает на величину НИОКР. В дальнейшем будет возможность монтажа аналогичных станций «под ключ», причем за счет низких эксплуатационных затрат выработки тепловой энергии себестоимость 1 Гкал тепла будет сравнительно низкой, что позволит конкурировать на целевом рынке. Станции такого типа обладают
Геотермальная станция с циркуляционной схемой отбора глубинного тепла Земли (ГСЦС) потенциалом расширения полезного эффекта за счет возможностей подключения бинарной электростанции. На сегодняшний день перспективы развития геотермальной энергетики в большинстве регионов Юга России, богатых геотермальными ресурсами, связывают с вводом в строй пилотной ГСЦС на Ханкальском месторождении Чеченской Республики. Следующим этапом развития должна стать геотермальная станция с циркуляционной системой, использующая многоуровневый принцип использования глубинного тепла Земли – для
выработки электрической энергии, использования для нужд отопления, извлечения полезных компонентов и т.д. Однако, как и любой проект инновационной направленности, все возможные риски можно изучить только после реализации пилотного проекта, который в случае положительного результата может изменить структуру энергопотребления в регионах, обладающих геотермальными запасами, повысить интерес бизнес-сообщества к использованию тепла Земли, создав условия для формирования новой отрасли в РФ – геотермальной энергетики.
III Международная конференция
www.energy.s-kon.ru
Финансирование проектов по энергосбережению и виэ
О новом способе сжижения нефтяного газа, сжигаемого в факелах В нефтегазовой добыче издавна укоренилась терминология происхождения самого газа: попутного и природного (кстати, и в английской терминологии тоже: associated/ natural). К сожалению, добываемый вместе с нефтью попутный газ далеко не всегда доходит до потребителя и, несмотря на создание многочисленных физических и химических способов его утилизации, в нашей нефтегазопромысловой практике он все еще сжигается в факелах.
Ч.С. Гусейнов, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина
Д.Ю. Тулин, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина
В связи с этим мы предлагаем еще одну попытку довольно простого способа утилизации нефтяного газа – его сжижения с помощью жидкого азота. Этот способ был предложен нами несколько по иной причине: поскольку мы на протяжении последних 10 лет изыскиваем рациональные пути освоения газовых ресурсов на длительно замерзающих акваториях Северного Ледовитого океана (СЛО) с глубиной моря свыше 60–80 м, на которых все современные способы добычи путем создания традиционных ледостойких сооружений (надводного исполнения) явно бессмысленны, и следует создавать
подводные буродобычные комплексы погружного (устанавливаемого на дне) или плавучего подледного исполнения. Именно для этих задач нам удалось предложить способ сжижения природного газа привозным жидким азотом. Получив на «точке» добычи сжиженный природный газ (СПГ) и исключив тем самым необходимость его транспорта подводными газопроводами, рационально решается задача его транспортировки подводными, пока несуществующими, танкерами-газовозами. И хотя наша страна все еще не приступила к планомерному широкомасштаб-
ному освоению нефтегазовых ресурсов СЛО, можно предложить этот способ сжижения нефтяного газа на нефтяных месторождениях нашей суши, где этот газ сжигается в факелах. Суть этого способа достаточно проста: на близлежащих электростанциях следует наладить производство жидкого азота, используя при этом существующую всегда неравномерность энергопотребления, т.е. существующий избыток суточной выработки электричества использовать для получения жидкого азота (естественно, с одновременным получением и жидкого кислорода, отделяемого в последующем для использования в сварочном производстве), который следует вывозить криогенными контейнеровозами на месторождение, где нефтяной газ сжигают в факелах; там в каскадном противотоке с жидким азотом
(ЖА) получать сжиженный нефтяной газ (СНГ), который теми же контейнеровозами уже вывозить потребителю. Итак, нефтяной газ, подлежащий сжиганию, необходимо будет подготовить к сжижению, т.е.подвергнуть тщательной осушке с последующим компримированием для сжижения. Безусловно, для реализации нашего предложения потребуется серьезная проработка нормального ряда номиналов производства СНГ и ЖА, логистики маршрутов (с возможным строительством необходимых трасс) и т.д. И поскольку в нашей стране давно налажено серийное производство ЖА (например, конструкции фирмы Грасис), станет очевидным скорректировать их производительность под разрабатываемые номиналы нефтяного газа.
Эффективность обогащения термообработанных углей для сталеплавильной промышленности Высокие требования к качеству стали в современной металлургии привели к разработке большого числа новых технологий, что существенно изменило в последние годы положение дел в сталеплавильной промышленности. Это предопределило создание более модифицированных и качественных углеродосодержащих материалов, необходимых для интенсификации сталеплавильных процессов в современной металлургии. Генеральный директор ЗАО «КОМПОМАШ-ТЭК» Валерий Андреевич Моисеев
Новые углеродосодержащие материалы должны приготавливаться из высококачественных низкозольных, низкосернистых антрацитов и бурых, каменных углей, добываемых на шахтах России путем высокотемпературной обработки, дробления и обогащения. Применяемые нерудные материалы обычных фракций для шлакообразования в сталеплавильных печах – кокс, известняк, известь – не дают должного эффекта образования пенистых шлаков, т.к. обладают слабой реакционной способностью и требуют большего времени для взаимодействия с металлом.
В тоже время, инжекция (вдувание) порошкообразных углеродосодержащих материалов в ковш, электропечь, конвертер, мартеновскую печь, шахтные печи (вагранка, доменная печь) и т.д., для науглероживания, десульфурации, дефосфорации, раскисления, восстановления, ускорения шлакообразования, вспенивания шлака, утилизации отходов твердых углеводородных материалов осуществляется инжекционными установками. Метод вдувания позволяет значительно улучшить технико-экономические показатели процесса производства стали и чугуна. Объектами обработки вдуваемыми порошками могут быть расплавы стали и чугуна. Для обеспечения вспенивания шлака в условиях дефицита углерода в балансе реакции обезуглероживания необходимо вдувание порошкообразного углерода
высокого качества, т.к. кусковые присадки кокса характеризуются низким кпд (малая удельная поверхность контакта), а использование чугуна не всегда экономически оправдано (применение 30% чугуна в шихте ДСП приводит к увеличению энергозатрат на выплавку электростали в 1,5 раза). Высокоуглеродистый материал в настоящее время поставляется в сыпучем виде с размерами частиц материала – 0,5–2 мм. Практика современных производств показывает, что применение инжекции порошкообразного углерода может привести к снижению удельного расхода электроэнергии на 7–10%, сокращению времени работы печи под током на 10–15%, снижению удельного расхода электродов на 4–5%, увеличению стойкости электропечных огнеупоров на 1,6–2,5%.
«Финансирование проектов по энергосбережению и виэ»
ЗАО «КОМПОМАШ-ТЭК» создало Комплекс оборудования по скоростной термообработке бурых углей марок Б1, Б2 и Б3 и их обогащения на основе коронно-электростатической сепарации и аппарата электромагнитоимпульсного воздействия, повышающих качество разделения – обогащения. За счет использования предлагаемых высокоуглеродосодержащих порошков себестоимость выплавляемой стали может быть снижена на 15–20%. Затраты на строительство Комплекса оборудования по скоростной термообработке бурых углей с их обогащением и выпуском высокоуглеродосодержащих порошков могут окупиться за 6 месяцев после сдачи в эксплуатацию.
ЗАО «КОМПОМАШ-ТЭК»
21
Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»
iii Московский Международный финансово-экономический форум
«Евразийский союз и ЕС: новые возможности развития экономического сотрудничества»
Финансово-банковская ассоциация ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС) совместно с Международным экономическим сенатом (г. Берлин, ФРГ) при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 1 декабря 2016 года проводит в г. Москве III МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ «Евразийский союз и ЕС: новые возможности развития экономического сотрудничества». Темы секционных заседаний: «Обеспечение доступа предпринимателей к рынкам капитала и источникам финансирования на пространстве Евразии» «Малый и средний бизнес в экономике будущего» «Машиностроение и агропромышленный комплекс».
Оргкомитет Форума: тел.: +7 (495) 663-02-13, 663-02-08, 663-02-19 е-mail: office@fbacs.com, sgk@fbacs.com, roa@fbacs.com, www.fbacs.ru
Корпорация «Сибирское здоровье»
+7 977 474 48 91
tamara.shpak@mail.ru Ивашковская Тамара
8 800 755 8755 горячая линия по России
siberianhealth.com
22
Корпорация «Сибирское здоровье» основана в 1996 году в Новосибирске. Все эти годы активно ведет разработки и выпускает широкую линейку биологически активных добавок к пище и косметику. В основе продуктов — многолетние научные исследования свойств лекарственных трав Байкала и Горного Алтая. Суровый климат Сибири уберег эту землю от широкого промышленного освоения. И сохранил для нас этот оплот дикой природы. Здесь растут уникальные по своей чистоте и силе травы. И та природная сила, которая помогает им выжить в суровом климате, становится неотъемлемой частью продукции Корпорации «Сибирское здоровье». Компания при создании конкурентоспособных продуктов, направленных на сохранение здоровья ведет плодотворное сотрудничество с научно-исследовательскими учреждениями. Научно-инновационный центр выполняет благородную миссию поддержки отечественной науки и внедрения в практику перспективных разработок российских ученых. Полноценная деятельность Научно-инновационного центра Корпорации «Сибирское здоровье» была бы невозможна без собственного производства. В 1999 году, всего через 3 года после основания компании, появилась первая собственная производственная площадка. В 2007 году был запущен второй производственный комплекс. А продвижение компании на международный уровень, начавшееся в 2009 году, потребовало от Корпорации развития третьей производственной линии. Новое производство построено по международным стандартам GMP, ISO 9001, HAASP и FDA.
Один из лидеров, работающих в сегменте вин класса премиум В ассортименте EUROWINE представлены вина и крепкий алкоголь высочайшего качества, питьевая и столовая минеральная вода, винные бокалы от известных производителей. Головной офис EUROWINE расположен в Москве. Филиал компании открыт в Санкт-Петербурге. Компания имеет собственную логистику – осуществляет надежную доставку вина нашим клиентам оперативно и без опасений за качество транспортировки, что особенно актуально для коллекционных вин. Помощь в приобретении вина, проведение дегустаций, обучение, составление винных коллекций, ведение погребов осуществит сомелье и менеджер отдела ЧКО Ольга Дронова.
115201, г. Москва, 2-й Котляковский пер., д.1, стр. 37 Телефон: +7 (903) 587-49-94
www.eurowine.ru
III Международная конференция
Компания «Системный Консалтинг» Ваш партнер в сфере управления
Мероприятия
Консалтинг
PR-сопровождение
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
Информационно-аналитический журнал для профессионалов
Компания «Системный Консалтинг» 105318, Щербаковская ул., д.3, Деловой центр Щербаковский, офис 705 Тел. +7 495 662 97 49, моб. +7 (985) 424 46 67 info@s-kon.ru • www.s-kon.ru • www.energy.s-kon.ru РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ (спецвыпуск) Учредитель-издатель ООО «Системный Консалтинг» Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-51099 выдано 14.09.2012 г. Роскомнадзор Адрес редакции: 105318, Щербаковская ул., д.3, Деловой центр Щербаковский, офис 705 тел./факс +7 495 662 97 49 тел. моб. +7 985 424 46 67, mordasova@s-kon.ru, sergeeva@s-kon.ru www.energy.s-kon.ru, www.s-kon.ru
Отпечатано в типографии ООО «Вива-Стар» Адрес: 107023 г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 20, стр. 3. Тел. +7 (495) 780-67-06, www.vivastar.ru Номер подписан в печать 30.05.2016 Вышел из печати 1.06.2016 Тираж 6 000 экз. Объем 24 полосы Бесплатно Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не всегда разделяет мнение авторов публикуемых материалов.
Директор-издатель Тамара Мордасова Главный редактор Екатерина Сергеева Выпускающий редактор Екатерина Алексеенок Научные консультанты: А.П. Антропов, Р.Н. Бахтизин, П.П. Безруких, Р.Н. Бердников, С.Я. Есяков, В.А. Зубакин, Р.А. Исмаилов, И.С. Кожуховский, Э.С. Кольцов, Е.А. Коныгин, Г.П. Кутовой, А.В. Мурычев, Н.В. Невмержицкая, Р.В. Неуступкин, Б.А. Никитин, Д.Д. Огородников, В.Я. Пейсахович, Л.Ю. Питерский, В.Т. Плакида, О.С. Попель, И.Я. Редько, Д.Н. Рогалев, Е.Г. Сергеева, В.В. Софьин, Б.А. Спиридонов, В.М. Струговец, И.А. Фролов, Н.В. Шапошникова, И.З. Шахмаев, Г.И.Шмаль. Менеджеры проекта Лариса Белусь, Роман Жук. Дизайнер Михаил Рульков
АО «ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОНСУЛЬТАНТЫ ФИНПРАВО»
АО «ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОНСУЛЬТАНТЫ ФИНПРАВО»
входит в Холдинг «Объединенные консультанты ФДП» (www.fdp.ru), который является одним из лидеров в налоговом консалтинге, компания входит в список лучших компаний по налоговому праву рейтинга «Право.ru-300». АО «ОК ФИНПРАВО» оказывает юридические и бухгалтерские (аудиторские) услуги муниципалитетам, государственным и муниципальным организациям, а также реальную помощь в решении вопросов финансово-правовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
НАШИ УСЛУГИ:
правовой и финансовый консалтинг в сфере ЖКХ; повышение эффективности бюджетных инвестиций; правовое сопровождение концессионных соглашений и проектов муниципальночастного партнерства; налоговый консалтинг в сфере здравоохранения, культуры и спорта;
экологические споры; снижение налоговых обязательств, ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний; реализация права на возмещение НДС при проведении капитального ремонта с участием регионального оператора; сопровождение гражданско-правовых, тарифных, налоговых споров и др.
«Профессионализм, надежность и результат – вот основные принципы деятельности нашей компании»! Телефон +7 (495) 686-12-41 129164, г. Москва, пр-т Мира, д. 124, корп. 17 E-mail: fp@fdp.ru