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台大意識報 ‧ 議事在台大

「誰」要交系學會費？

我真的能決定自己的身體嗎？

不再孤立無援的賃居生 ─ 現有扶助資源與展望

封面繪圖│ Genzy 插畫小巷 https://www.facebook.com/ganzyillustrations

意識焦點

月

台大

新聞整理

意識 焦點

2015

年

3

-4

轉系規定變動 教務處註冊組主任洪泰雄日前接受媒體訪問時表示，希望推動轉系申請改 採口試、書面審查，而不採計大一成績。目前臺大各系的轉入規定，大多都採 計大一成績做為門檻，亦有部分科系規定，須先修習該系課程，方能申請轉入。 洪主任表示，若單以大一成績為標準，說服力不足也不夠客觀；而須修習欲轉 入系課程的規定，則可能面臨到與原系所必修課程衝堂的問題。之所以提出此 改變，不僅希望同學們能進入適合的科系學習，亦幫助各系找到適合的學生。 目前此案尚未進入教務會議，亦無確切的時間表，仍有相當長的路要走。除了 努力說服各系之外，主任亦期待能夠聽聽同學們的想法。

三校聯盟下課時間更動 台大綜合大樓拆除 陪伴台大學生走過 43 個年頭的綜合 教學館以及綜合大禮堂，由於教室老舊、 耐震效果不佳等原因，於 2015 年 3 月 3 日正式拆除。而教學大樓二期新建工程也 在原址於 2015 年 4 月 8 日舉行開工典禮， 由境向聯合建築師事務所負責設計與監 工，預計在 2017 年 3 月 14 日完工。

自 103 年第二學期開始，台大、師大、台科大組成的台灣大學三校聯盟 開放電腦校際選課，讓學生除了自己學校開的課程外有的更多面向的學習。但 是卻因三校的上下課時間有異，導致跨校選課學生的不便。因此三校在上學期 11 月的三校會議中提出更動各校上下課時間的議題。 師大教務處課務組表示，目前這個提案處在草案階段，已經擬定了一套統 一的方案，三校的上下課時間皆會有所更動。這套方案將會在師大 4 月 29 日 召開的臨時教務會議中由課務組的編審錢尚璞向校方提出，議案通過後就會正 式公布，預計將在 104 年度第一學期開始實施。

早在 2006 年 1 月的校務會議當中， 便有提及要拆除綜合大樓及綜合大禮堂， 興建新型教學大樓的計畫。而目前教學大

新社圖石碑

樓二期工程的規劃為地上 7 層、地下 4 層，

今年 3 月 21 日早上，辜振甫先生紀念圖書館（新社圖）前忽然多了一個

地下樓層部分依照圖書館需求作為「自動

寫有「學而第一」的石碑，引發學生熱議。其實在石碑正式安放之前，工程車

化高密度藏書庫」，以解決藏書空間不足

輛已經在社圖前約一星期。而當天晚間，由「辜振甫先生紀念圖書館」的臉書

的問題。至於地上部分則會設置若干中型

專頁上，也放出了新社圖即將啟用的消息。

教室以及如博雅教學館一樓的開放空間，

許多學生也紛紛在該則貼文下留言，包含石碑有無影響交通的可能性，尤

讓無論是師生及同學之間的討論能夠更順

其是對於身障人士的通行安全。另外也有學生認為社科院浪費錢在石碑這種僅

利的進行。整個建築靠活大一側也將興建

有精神意義的事物上，而不願改善學生已經要求很久的學生交誼空間與置物

取代綜合大禮堂功能的台大講堂，預計能

櫃。對此社圖也在隔天於臉書專頁上貼文回應，強調石碑本身就是社圖建築設

夠容納大約 600 人同時聽講。

計的一部份，亦是一個重要的紀念設施，只是為了配合遷院計畫，讓社科院及 社圖預先於 2014 年 9 月啟用。往後仍有正式的揭牌儀式，會再另行公布。

桃花心木道整修工程案進度 桃花心木道整修工程於去年 8 月 18 日展開，目前已進行至第四階段，施工地點位於楓香道（即社會系館與語言中心前門道 路）。此工程是為了要解決桃花樹穿根道路的問題，進行排水系統與語言中心廣場人行道的改善，並增設自行車車道，而桃花 心木道也將成為單行道。 台大營繕組張耀祖幹事表示，過程中因常需配合附近各系館所允許的施工時間，因此工程被迫一再推延。整修工程原訂於 今年 4 月 27 日竣工，但目前亦礙於社會系館欲增設無障礙設施，造成施工不便，預計工程需再推延。而工程期間該路段行駛空 間縮小，尤楓香道出口更經常發生阻塞狀況。雖目前校方已同時開放兩側的小門，但該出口於尖峰時段依舊面對擁擠與路段癱 瘓的問題。為此，營繕組預計開放台大計中後方小門，以疏通楓香道出口的交通，現已將公文交由台大事務組進行審核。

2008 年 1 月創刊 2015 年 4 月第 79 期 創辦人 ｜孫有蓉 社長 ｜羅盤針 總編輯 ｜張欣嘉

學生租屋

簿 剪貼

執行編輯｜陳亭瑄 戴紹恩 張欣嘉 意識焦點｜張欣嘉 江柔萱 蔡亦凡 蕭米棋 張荣傑 吳睿恩 會費專題｜戴紹恩 吳睿恩 陳磬揚 蔡亦凡 何采穎 租屋專題｜陳亭瑄 詹淑評 董音 陳彥蓉 馬琬淳 張禎晏 校對 ｜周思穎 策畫編輯｜陳亭瑄

◎傅典洋 董音 陳彥蓉

封面設計｜ Ganzy 插畫小巷 美術編輯｜林慧慈 圖樣設計｜施東宜 訂戶業務｜張禎晏

前言：租屋原因分析

會計 ｜許筑淋

「該不該在外租屋？」是不少學生曾經或正在

印刷 ｜千業印刷

面臨的選擇。相較於宿舍或家，在外租屋擁有更私

聯絡信箱｜ cpapercontribution@gmail.com

密的個人空間、以及更不受拘束的自由；但「租金

BBS 板 ｜ telnet://ptt2.cc/consciousnes

過高」、「惡質房東」、「安全疑慮」，卻也是讓

部落格 ｜ http://cpaper-blog.blogspot.com

人卻步的隱憂。此次意識報將從租屋者的故事出發，

臉書 ｜台大意識報

從中探討租屋的原因及環境，最後討論校方在學生

發行所 ｜台北市大安區羅斯福路四段一號

租屋方面的政策。

國立台灣大學第一活動中心 206 室

根據住宿組的資料，目前校內宿舍共有 8640 個 床位，BOT 則有 3507 個床位，而在外租屋的學生大

訂戶專線｜張禎晏 0988709080

約有一千人左右。以下藉由訪談資料，將在外租屋

訂閱資訊｜半年五期／ 250 元

的原因歸結成幾個面向。 第一個面向是床位有限，導致部分學生無法住

意識報由一群學生獨立籌款印製，只有約三 分之一的經費由學校提供，您的贊助會是我 們很大的力量，訂閱這份刊物或大小額捐 款，可以讓它多一點力量繼續走下去！ 第一步：將您的地址寄至 cpapercontribution@gmail.com 第二步：匯款 確認匯款到戶後，我們會以郵件方式送達， 謝謝您！ 帳戶 ｜國立臺灣大學意識報社 羅盤針 帳號 ｜ 700 0001236 0588280

宿或必須排候補。首當其衝的是「戶籍並非在北北 基地區，但校內宿舍與 BOT 皆排候補」的同學，由 於候補時間的不確定性，使學生無法真正確定必須 等多久，因此，多數非北北基人在得知自己並未抽 到床位時，可能「被迫」在外租屋。再來則是「北 北基人無法抽住宿，但家離學校較遠」的同學。也 許讀者會問「他們為何不通勤？」，但若住較偏遠 地區，如基隆、金山、瑞芳等地區，轉車、等車、 搭車的時間平均都要一小時以上，正如 K 同學所言， 「每天在學校忙完就累死了，還要花一小時回家， 還要擔心晚上沒有車可以搭，長期下來發現時間不 夠用，對於上下學也感到厭煩」，通車不但耗費心 神，也減少學生可自由運用的時間。最後則是延畢

生、研究生。由於台大只有保障住宿四年，若延畢 則必須在外租屋。且年紀越低住宿優先權越高，亦 即年級越高越不容易抽到宿舍，因此大部份研究生 都在外面租屋。

陳同學 ( 台大學生，社會系三年級 ) 房客和房東要如何協商是租屋會面臨的難 題。「我遇過房東原本說要包水電，但是住

第二個面向則是無法與室友協調生活習慣、或

進去之後一直跟我靠北電費太多要我多補貼

帶朋友或伴侶回宿等問題。「比方說在房間吹頭髮，

他。」陳同學強調，和房東簽約時務必要把條

或是一大早就在房間用果汁機、或是用電磁爐煎東

件談清楚，甚至他自己會偷偷錄音，以防萬一。

西之類的，有時你覺得稀鬆平常的習慣，你的室友

他表示，在租屋過程中，房客其實沒有想像中

卻覺得是場災難。」「有時起床會看見室友床上躺

弱勢，因為出租用的房子需要申報成租屋用

了不止一個人，真的會讓人想逃離那尷尬的場面。」

屋，但實際上很少有房東會老實申報，所以如

同室之下，無法磨合的個人習慣或難處，往往也是

果不幸和房東起衝突，租賃契約是很有效的談

在外租屋的一大主因。

判籌碼。

再來則是對於宿舍的規定不適應，以及半私密 空間過少的隱憂。因為宿舍的半開放性，意即大部 分設施屬公用（如校內宿舍的衛浴不獨立，冰箱、 廚房、洗衣機公用；BOT 衛浴獨立，冰箱在房內， 但廚房、洗衣機仍公用）；以及日前宿舍發生竊案， 讓部分同學對宿舍的安全性及隱私性抱持疑慮。而 相較於住宿，在外租屋除了對於自我空間有較大的 自主權，安全性及隱私性也具有較大的保障。

Yosu( 台大學生，社會系三年級 ) 由於 BOT 遲遲無法確認可以候補上的日 期，Yosu 只好在百般無奈下尋求租屋。 而在 尋找租屋的過程中，與家人的溝通可說是 Yosu 面對的一大挑戰，特別是家長往往對於安全性

當然，除了上述幾點外，每個人的租屋選擇有

有極大的質疑，例如擔心鄰居為男性、女性會

更大的程度是被更多元、更獨特的個人因素所影響。

帶男友回家等等，面對這樣的情況他表示「傳

此外，並非只有單一面向決定在外租屋意願及租屋

統上總認為男生會性侵害女生、對女生很不

類型，而是多重面向相互影響，（例如除了通車時

利，女生就一定是受害者。可是我想，如果有

間過長外，也可能與家人不和，且對 BOT 的限制不

些生理性別和性傾向不一致的人，你怎麼知

適應），才使得學生選擇向外租屋。

道他不會去侵害別人、或是別人不會覬覦他 呢？」 目前 Yosu 所承租的房間為與房東合住， 這樣的好處是當住屋的設備需要修繕時，房東 會主動處理且不會收取額外的費用，因為這也 是他共同使用的空間。但有時也會面臨一些不 方便的情形，如不好意思帶同學回去住處、擔 心打擾房東與家人的相處等等，然而大致上與 房東仍保持和睦的關係，他表示「我現在比較 像是把他們當室友，而不是房東」。

劉同學 ( 台大學生，心理系三年級） 透過 591 租屋網找房的劉同學，本來想在公 館附近找 10 坪以上的套房，但因價格均超過 1 萬 元，所以她前兩次都住到租金較便宜的永和地區。 由於第一次租屋時經驗不足，因此入住後才 發現一些問題，例如網路、電話的訊號不佳，屋 內陰暗潮濕，且牆壁易發霉。而劉同學是女性， 又一個人住，所以遇到問題傾向自己處理，不敢

陳同學（台大學生，人類系四年級）

要求房東。第二次租屋時，劉同學的房東常送她

由於不清楚學校提供的相關資源，

一些東西，但她覺得房東到房門口收取房租時，

陳同學透過 PTT 和 591 等管道著手，

會盯著她的胸部看。第二次租屋的契約規定未滿

並以中永和一帶為主，希能夠找到符

一年須付違約金，搬家前劉同學雖有提前告知房

合預算的房子，但因為是學期中才開

東，仍得依約付 6000 元違約金。

始尋找，在過程中遇到了不少難題，

直到第三次租屋，劉同學才遇到比較好的房

如房子為頂樓加蓋，或是一層樓分成

東，會積極處理房屋的修繕，收錢是約在大廳而

好幾個隔間且男女混住，又或是鄰近

非直接到房門口收。

大馬路等環境、屋況不佳的情形。而 以選擇的條件來說，陳同學表示「看 到沒有性別限制的雅房通常會猶豫， 擔心男女合宿的安全和隱私問題，而 且家人也不放心自己和不認識的異性

王同學 ( 台大學生，獸醫系 )

同住一個屋簷下。」 而談到學校對於學生租賃的介入，

王同學的男友租下熟人提供的房屋，但因為是

他表示自己並無特別運用到學校資源，

熟人，所以契約未訂定十分清楚，多是口頭的許諾。

即使有一次房子疑似遭人闖空門，他

租的地方實際上是只限女性的分居雅房，而當事人

與室友也選擇向附近的警察局報案，

住在其中一間特別有獨立衛浴的套房，該套房有兩

並連絡房東更換門鎖，他表示「沒有

個門，其中一個對外，另一個則對向雅房的大聽。

連絡學校是因為覺得找附近的警察

由於房東並未告知其他房客有男性入住，為避免其

局比較方便，而且警察局也處理得很

他房客知曉，當事人不得進入有洗衣機所在的大廳，

好」。而學校雖然會透過電子郵件傳

房東雖曾保證會替該套房加裝洗衣機，卻遲遲未處

達相關資訊，但多為提醒同學小心一

理。

氧化碳中毒等宣導內容，因此對他而

當事人剛入住就遇到樓上施工把管線弄破，導

言並無特別的幫助。

致水滲下來，房間整面牆都是壁癌，結果房東拖了 兩個月未處理好，雖然可以自己找人來修，但當事 人認為這應該是房東要負責解決，也擔心自己找人 來修房東會不願意出錢。再加上房東是熟人，當事 人也就沒認真去找申述管道。 「生活品質掌握在房東的手中，遇到好房東、 壞房東只能看自己的運氣，沒有甚麼監督或保障的 機制。看起來都是小事，但住處的生活品質對一個 人的影響其實很大。」王同學如此說道。

租屋叢林，何處是窩？

談台大周邊租屋生態

◎詹淑評 陳亭瑄

台大周邊的租金生態 以下首先從相關的 Ptt 版（Rent_tao、Rent_ya、Rent_apart、NTU GoodLife 等）上統計出學生最常租賃的 範圍，依次是台大師大、六張犁、萬隆、中永和、新店，再從「591 房屋交易網」上 2015 年 3 月刊登的出 租資料，分別設定不同條件整理出如下三圖。

學生租賃房屋主要可以分為三種型態：雅房、

在分租套房部分（圖二），套房平均坪數是六

分租套房、分租公寓。在雅房部分（圖一），五區

坪，公館師大以超過一萬元的高價位居第一，六張

的雅房平均坪數是五坪，故以下資料皆由五坪所需

犁、文山萬隆則分居第二、三，中永和與新店則僅

支付的租金來表示，公館師大與六張犁行情相近，

差距一百元以內，分別是第四、五。整體來說排名

並列第一、二，文山萬隆與中永和則以些微的差距

次序與雅房相去不遠。

分居三、四，新店則最低價。 五坪雅房租金

新店

中永和

萬隆

六坪分租套房租金

六張犁

台大師大

新店

（圖一：雅房）

中永和

萬隆

六張犁

台大師大

（圖二：分租套房）

分租公寓租金

在分租公寓部分（圖三），則是以公寓租金除 以房間數，表示每人需要支付的租金。依租金高低 分別是公館師大、信義六張犁、文山萬隆、中永和 與新店。和分租套房、雅房相比，分租公寓的租金 整體來說較高，但在中永和、新店分租公寓卻比租 套房來得便宜。

新店

中永和

萬隆

六張犁

（圖三：分租公寓）

台大師大

租金所形塑的困境

有暴力傾向，許多因故須出外租屋的新移民便因此

崔媽媽基金會居住扶助部的馮麗芳主任認為，

處處碰壁，這也是崔媽媽服務的主要對象之一。

以校園周邊而言，台大雖不比文化大學周邊（陽明

租屋中的性別議題，則和台大學生有更切身的

山）的租金貴，但已算是偏高，在公館附近租間雅

關聯。許多男同學都有好不容易找到中意的房子，

房就要五六千元，套房更要萬元左右，採光格局通

卻發現是「限女性」的經驗，大多房東相信女生比

常也不會太好。在公館台大、師大與世新學生皆有

較安靜、愛乾淨，使得男性的找房過程更加漫長。

住房需求，大量學生也帶動了商圈的繁榮，再加上

而少數「限男性」的房子，常常就是缺乏管理、簡

此處身兼捷運與公車的交通節點，多種因素環環相

陋粗糙甚至頂樓加蓋者，整個租屋市場隱隱存在「限

扣，租屋行情便掉不下來。雖說台大有不少學生來

女性＞無限制＞限男性」的屋況漸層。有人會說，

自中上階級家庭，經濟困難者也能優先入住宿舍而

男生對居住環境的要求本來就沒有女生高，只要有

不需租屋，此般租金對大多學生仍是負擔不輕。

個地方睡就好，但這並非通用於所有人的事實，也

為了避開公館的高租價，學生常會多過一個新

不足以將選擇機會的不平等合理化。

店溪，往中永和一帶找住處，然而狀況好又價格合

隔離兩性居住空間的背後，常是視女性為需保

理的房子供不應求，有的人只好（或在不知情下）

護者、而男性為潛在加害者的思維。許多房東規定

住進違章建築。違建包含頂樓加蓋、佔據防火巷等

「不准帶伴侶回來」，除了考量多出的水電費用，

建物，此類房屋常常通風和隔音都差，也影響整棟

也是認為女生帶男生回來，便構成其他女房客的某

樓的承重結構和消防安全，去年（2014）在淡水便

種危險，於是對於希望帶伴侶回來過夜的學生而言，

有學生在違隔房屋的火災中送命 [1]。

在外租屋雖比校內宿舍有更多容許空間，但仍然有

若拉到整個北市政策的尺度談租屋，馮麗芳提

限。而這樣單以生理性別作出的劃分，有時也讓跨

到，日前柯文哲下令「速拆違建」時，便對一些學

性別者陷入「和同性同住也不是，與異性同住也不

生造成影響：來不及找新房子，學校宿舍也沒有空

被接受」的尷尬處境。有些學生便是因為宿舍以生

位，頓時無處可去；或是必須和房東提前解約，但

理性別分類，不適應同性環境才出外租屋，但在外

房東不還錢，也不願為隱匿違建事實做出賠償，衍

面仍可能遭遇這樣的框架。

生許多糾紛。另一方面，大拆違建也湧生許多弱勢

但實際上，對不少女性來說，旁邊有住男性就

居住者的安置問題 [2]。柯市府拆除違建確實有其公

是會不安心，男性也可能因為有其他異性而住的不

共利益的考量，但背後的複雜議題，則非其一貫的

自在；加上外面不像宿舍是相對受到看顧的環境，

「效率」作風所能兼顧。

確實危險性較高，也讓人較難敞開心胸。「性別友

至於柯文哲的另一項政策「社會住宅」，是否

善」並非否定單一性別房屋存在的必要性，只是期

可能緩解學生租屋的困境？目前釋出的社會住宅主

盼有更多性別友善的租屋空間能開放，使各式各樣

要針對年輕雙薪家庭，不論房型或價格皆不符合學

的人都能有安身之所 [5]。

生的需求，且學生多半設籍於父母戶下，也不符合 「列為同戶籍人口數之直系親屬及其配偶均無自有 住宅」的申請資格。[3] [4] 現階段提供的社會住宅， 光要滿足社會上的經濟弱勢家庭都嫌不夠，而學生

[1] 崔媽媽基金會租屋新聞蒐集 《租屋違隔八間 港生枉死火窟》http://

大多有父母的經濟支持，且有入住宿舍的機會，目

blog.roodo.com/rentalnews/archives/29953845.html

前便不在政策主要的考量範圍內。

[2] 由於違建租金便宜、限制寬鬆，容納著許多被正常租屋市場所排擠的 人，如低收入戶、東南亞族群、有寵物或有菸酒習慣者、男性與跨性別者。

租屋中的族群與性別

參考劉美妤〈頂加，違建，與蝸居其中的人〉http://opinion.cw.com.tw/blog/ profile/208/article/2265

在族群方面，台大不論學位生或交換生皆受到

[3] 社會住宅推動聯盟〈臺北市公共住宅 - 捷運聯合開發住宅相關資訊〉

優先住宿的保障，不用自己租房子，所以台大學生

http://socialhousingtw.blogspot.tw/2015/03/blog-post_26.html#more

較少親身經歷租屋市場中的族群歧視。事實上歧視 明顯存在──馮麗芳表示，常有房東要求「外藉人 士限白種人」，認定東南亞人士文化素質差、黑人

[4] 台大有部分研究生已經結婚生子，此段敘述乃針對未成家的學生而言。 [5] 可參考本報 076 刊〈宿舍「住」「異」：探性別友善宿舍之可行與必要〉 http://cpaper-blog.blogspot.tw/2015/01/blog-post_90.html

不再 孤立無援的賃居生

現有協助資源與展望

◎馬琬淳 張禎晏

租屋中的關係：房東與房客

少，但除了平時收租和有問題時的聯絡外，也有房

房東和房客的關係，從一張契約開始。房東做

東會在逢年過節時送禮，例如中秋節送月餅，令學

為屋主，自然對屋況、周遭環境較為熟悉，且對房

生備感溫馨。

子擁有實質的管理和影響力。簽訂契約時，若房東

學生與房東間關係的好壞，會因為上述種種原

沒有確實告知所有資訊，學生容易陷入資訊不平等

因受到影響，如果房東對學生的態度敷衍不善，或

的窘境。加上學生常常不太了解租屋契約，導致後

學生處理的方式不佳，彼此可能就會形同陌路甚至

續發生糾紛時，契約中規定的處理方式大多對學生

對簿公堂。但也有學生與房東的感情很好，崔媽媽

方不利。由於契約本質上的缺陷，白紙黑字本就無

基金會的社會發展處居住扶助部主任馮麗芳表示，

法涵蓋所有的情況。但通常更嚴重是，房東不遵守

有學生出國念書，還不忘寄母親節卡片給房東，關

契約裡的既定規定。例如：曾保證會替該套房加裝

心房東的生活。一個租屋關係，道盡了人與人間的

洗衣機，卻遲遲不處理；房間整面牆都是壁癌，結

相處情懷。

果房東拖了兩個月仍未處理好；房東原本說要包水 電，但是住進去之後卻與學生要求電費補貼。面對

被學生忽略的求助管道

這些情形，學生們往往選擇忍氣吞聲，避免和房東

從茫茫房市中找房、看房、簽約，至租約到期

衝突。不出聲的背後藏著是學生不敢得罪房東，害

之前，賃居生在流動、不安定的與房東的關係中，

怕最後無屋可住的心理，雖然可依契約向房東提出

常常是獨自嘗試摸索，卻忽略了其實無論是校園內

要求，但如房東沒有或拒絕回應，學生也不敢隨意

的行政處室，或是校外的組織團體，他們都有提供

更進一步的行動。

租屋相關的資訊與協助。

另一方面，房屋出租給學生後，學生在房子裡

近年來，台大住宿組會於暑假期間籌組「租屋

享有個人的私密空間，房東不應任意闖入。住處理

小組」，與學校附近的房東接洽並實地訪查屋況，

應是個人的隱私空間，但在租屋的狀況中，房子不

並在新學年開始期間，將經過篩選的資訊公布在「租

僅是學生的住處，也是房東所有。因此部分房東會

屋資訊平台」上，供欲在外租屋的學生瀏覽參考。

認為整棟房子仍由自己管控，而隨意進入學生房間，

不過，住宿組竇松林主任提到，這個平台僅在新學

侵犯學生的隱私。例如：學生參加學運 15 天，房東

年初開放三個月，時間過後想要在外找房的學生只

竟闖屋打包 [1]；房東突然說要出售房子，每周帶人

能自行尋求校園外的管道。

進入家中看房 [2]。除此之外，也有發生房東的舉止 令學生感到不適的情形，例如房東到房門口收取房 租時，眼睛盯著女學生的胸部。

除了校內住宿組的資訊平台，還可以選擇長期 關注租屋環境的崔媽媽基金會。崔媽媽基金會於 25 年前的「無殼蝸牛」社會運動後成立，多年來致力

而在生活上的互動，部分學生與房東同住一個

於建立友善的租屋市場與環境，並協助滿足社會弱

屋簷下時，不免會有生活習慣、價值觀和想法上的

勢在居住上的需求。除了蒐集各地房屋的出租資訊

差異，但彼此之間的關係就像室友一樣，即使雙方

提供給大眾之外，有別於一般坊間的租屋網站，崔

習慣不同，也能透過彼此尊重，和睦相處。不過相

媽媽基金會要求房東主動提供房屋及土地所有權狀、

較與「同學同住」，學生會比較不好意思、不方便

房屋稅稅單等證明文件，較繁縟的審查機制讓大部

帶同學回家，也會擔心打擾到房東與家人間的相處。

分的房東寧可尋求免認證的一般租屋網站刊登，使

與房東不同住時，學生對自己生活上的主導性比較

得平台規模明顯小於租屋網站業者，卻也使得崔媽

強，與房東之間的互動也因為見面不頻繁而顯得較

媽基金會平台上的資訊更可靠，降低了房客向二房

東承租等日後發生法律糾紛的可能。在學生普遍較

這個組織現在已經沒落。馮麗芳感嘆的同時，提到

不熟悉的租屋法律問題上，崔媽媽基金會也有志工

另ㄧ成功的例子──靜宜大學和弘光科技大學的合

律師提供免費的諮詢，包括簽約之前協助檢視契約

作，兩所學校共同成立大沙鹿學生租屋生活網 [4]，

內容，以及住房過程糾紛的調解。

在做居家安全評核的時候也會連絡消防員和警察共

但是，高安全性的保障需要更多人力維持，原

同來做，是很成功的合作模式。

已人力吃緊的非營利組織只能犧牲平台的資訊更新

「台北市北區大學生租屋合作組織」現已停擺，

速度，「房東來我們的平台刊登，等一個星期後我

但東吳大學仍然以個別學校的身分，提供學生許多

們審查結束後，他 Po 在其他平台早就租出去啦！」

協助，譬如在幫助學生挑選適宜居住的房子時，東

道盡了崔媽媽基金會面對低迷的賣家刊登率，只能

吳做了層層把關，要求新合作房東需簽訂切結書，

無奈堅持向前。相較於僅於特定期間開放的住宿組

合作房東不得以頂樓加蓋、地下室、木板隔間等房

平台，崔媽媽基金會提供的平台雖然全年無休，但

間出租給學生，必須使用東吳大學出版的租賃契約

兩平台皆無建立回報機制，即住宿組及崔媽媽基金

書與同學訂約等，東吳大學之外宿業務承辦同仁、

會無法得知刊登在平台上房屋的交易進度，可能發

訪視工讀生，也會實地至房東租賃處進行覆查，如

生房客依循網站資訊去電詢問時，才被告知房屋早

果發現與切結事項不符者予以限期改善並重新審查，

已簽約，平台上的資訊已過期。

未通過審查者即終止合作關係，並自租屋訊息平台

除了有住宿組提供房屋資訊及崔媽媽基金會的

下架。另外東吳大學於提供租屋資訊方面，網路與

法律諮詢協助之外，軍訓室也提供校外訪視服務。

書面雙管齊下，建立「租賃房屋資訊查詢系統」和

自從 2000 年發生兩名文化大學學生於租屋處發生火

定期出版「租屋雙週報」，學生只要在查詢系統輸

災，因消防措施不足不及逃生被燒死的憾事後 [3]，

入租金、居住區域等條件，即可查詢與學校合作的

教育部要求各大學將賃居生住處居家安全列入校方

房東最新租屋資訊，並檢視房屋照片、訪視紀錄表

行政業務範圍，台大校方才開始正視賃居生的問題，

等資料；雙周報也在學期中固定印製出版。[5] 相較

由軍訓室負責相關業務。不同於國高中的教官室對

於台大租屋資訊平台僅開放特定期間，無法符合學

賃居生的控管，對於多已成年且具獨立自主能力的

期中臨時找房學生的需要，東吳大學的線上平台和

大學生或碩博士生，校方對租屋安全的監督和介入

紙本發行全年無休，隨時隨地都可以滿足學生租屋

程度變得格外敏感，台大軍訓室目前負責相關業務

情報的需求。

的王潤身幹事面對此一問題，強調因為目前台大的

台大相關服務除了不夠完善、普及，以及行政人

賃居生組成多為研究所學生，甚至許多已組成家庭，

力不足之外，缺乏有效的宣導使大多數學生不知何處

學校採取主動宣傳相關服務資訊和協助管道予學生，

尋求協助，各項業務低使用率，更是導致當前制度無

例如新生書院的講座宣導或以 email 推播租屋安全宣

法擴大、造服更多學生的主因。在眾寄居蟹學生仍獨

導，而學生可評估自身意願及需要決定是否接受校

力奔走於待租套房之間看屋的今日，期待相關機構持

方協助，只有在學生同意給予租屋處資訊的情況下，

續發展更全面的協助與宣導，學生也能主動尋求租屋

校方才會進行後續的訪問（電話訪問或實地訪問）

知識，共造ㄧ個安全、友善的租屋環境。

和租屋處消防安全評核。

台大以外的租屋協助 在學生租屋協助上，台大雖已存在不少租屋相

[1] 女參加學運 15 天，房東竟闖屋打包

關資源供，但學生似乎未得到明顯的幫助。在此以

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140428/35795299/

租屋政策推行較久的東吳大學作參考，期能帶來一

[2] 不想住啦！ 比惡房東還恐怖的「怪」房東

些啟發。

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150323/579362/ [3] 兩文化大學學生火災被燒死，中時晚報

東吳曾與其他幾所學校共同成立「台北市北區

https://www.ptt.cc/man/NTUniNews/D1F0/D21A/DC38/M.977249065.A.html

大學生租屋合作組織」，目的是希望整合學區高度

[4] 大沙鹿學生租屋生活網

重疊的各校行政資源以避免浪費。然而，由於人手

http://house.hk.edu.tw/housing/index.php

青黃不接，各個學校的人力配置和目標不同，導致

[5] 暑假改採專冊方式發行「租屋即時情報」。

誰

要交系學會費？ ◎戴紹恩、吳睿恩、陳磬揚、蔡亦凡

園藝系轉系生：P 同學

法律系大一學生：K 同學

政治系學生：Q 同學

原本的系所是分年收取會費，系學

記得是在迎新的時候，系學會的

系學會是在區域迎新的時候，說

會也不會強迫所有人要繳交，而是透過

學長姐提到要繳系學會費，然後有繳

明會費用途並向大家收費。會費和宿

詢問的方式，確認大家要不要繳費。轉

的話未來參加活動不需要再付費。我

營費一起收，若有參加宿營可以少交

系到園藝系後，系學會透過班代向我提

在繳了之後才知道不用繳，會認為說

會費。小迎新的氣氛會讓人傾向參加

醒應繳交系學會費，但我當時並沒有立

這樣其實是在打「模糊仗」，當時如

宿營，且只要參加宿營，就會不好意

即繳交。在繳費之前，我有詢問過系學

果我知道可以不用繳，我應該是不會

思不一起繳系學會費。不過我當時沒

會：「園藝系都是一次繳嗎？我不能分

繳交的。但是等我參加系學會後，我

參加宿營，也沒繳系學會費。

學期或分年繳嗎？」，但得到的回應是

反而改觀認為「應該要繳」，因為這

我不想交繳交會費大概有三個理

「我們都是一次繳清的」。雖然有點疑

些活動真的都需要經費才能運作。

由，其一是系學會辦的活動跟我的文

慮，但最後我還是繳了三年的系學會

關於「B03 屆是重新開始收費這

化氣息不太合；其二是我可以透過其

費。

屆」，我事先完全不知道這件事情。

他方式培養人際關係，未必一定要透

剛轉系初期，其實跟系上的同學不

如果系學會在運作上是籌辦全系的活

過活動；其三是從單純就金錢上，繳

是很熟，但是大四時跟系上變熟之後，

動，它將經費收入轉嫁到任何一個年

錢並不划算。若我真能賺回系學會費，

才得知原來「系學會費是可以不用繳

級身上當然是不公平；但是我想一想，

那系學會豈不要賠錢了？既然系學會

的！」當我事後得知不一定要繳費的消

可能也必須要兼顧到大二以上的學長

不會賠錢、我不會賺，那我何必交呢？

息，會覺得當時系學會迴避了「需不需

姐的想法，因為他們入學時可能根本

更何況我交與否，與系學會實質運作

要繳費」的問題。作為一個有繳費的學

也沒有預期到「要繳會費」這件事情。

並無關聯──當多數人都願意繳費，

生，我會希望能夠得到全面的資訊，

所以最好的做法應該是，如果系學會

我交的錢也只是九牛一毛。

「我到底需不需要繳交」，或者「繳費

要重新開始收費，就應該在公告時講

以高中的「班聯會」來打比方，

與否的差別是什麼」。轉系造成我並不

清楚，從某一屆起都要收會費，這樣

班聯會所做的事情以及影響力其實是

了解園藝系的運作，當然我也有查證的

才合理。

跟高中生相對緊密，但系學會就沒那

義務，但是作為收費者的系學會應該要

「一次繳清的會費」，我想這應

麼與學生密切相關。且「每個人都要

避免「收費資訊不對等」的情形。

該是可以讓系學會在運用經費上比較

繳錢」背後意味著系學會生產的服務

我覺得既然繳交了系學會費，就應

有彈性，因為如果按活動收，主辦很

是有利所有人的公共財。若要達成這

該是要能夠「買到權利」，並且是落實

難去預期到底能夠收到多少錢進來。

樣的目的，系學會得是個大政府，還

使用者付費，才是比較合理的。系學會

因此這樣一筆錢，可以作為母基金去

得具備對校務更廣泛而實質的影響

不能因為大一新生或是轉系生的資訊不

運用，而隨著盈虧去調整之後的活動

力。但目前學生自治空具架構而無實

對等，就有點「半強迫地」收費，應該

預算。然後對於「已經繳費的同學」，

質權力，系學會轉向辦理各種活動，

是要讓每個人都全面地了解繳費的目的

如果你之後不參加活動，當然是自己

但那些活動並非符合所有人的偏好。

以及選擇性，而不是用「賴皮」就能拒

的損失。但是目前系學會的經費，其

從這樣的角度來說，不強迫大家交錢

繳會費，因為這本來就是可以自由決定

實並不夠公開。像是班代，在某種程

是相當合理的。理想上，系學會應有

要不要繳的，不應該讓學生在繳費後才

度上可以說是民意代表，也許能夠扮

更高的公共性，比如爭取更多公共建

覺得「上當」或是「後悔」！

演學代會這樣監督預算的角色。

設，而不是只停留在辦理華麗活動。

意識解密：

台大系學會費總體檢

◎吳睿恩

從收取費用的多寡，到實際支用的程序，系學 會費的相關爭議，一直是同學之間熱議的話題。為 了了解台大各學系系學會費的相關細節，意識報設 計了一份簡單的問卷調查，經台大 54 個學系的系學 會會長填寫，希冀能粗略地了解各系學會的會費使

3500 元以上

圖資系、機械系、生傳系、護理系、醫技系 [2]

3000 至 3499

植微系、工程科學及海洋工程學系、社工系、 生物環境系統工程學系、職治系、物治系

2500 至 2999

土木系、日文系、會計系、外文系、地質系、大氣 系、電機系、資工系、生物產業機電工程學系

2000 至 2499

國企系、園藝系、哲學系、人類系、歷史系、戲劇系、化 工系、地理系、數學系、化學系、心理系、物理系、社會 系、政治系、經濟系、公衛系、資管系、生技系、生科系、 森林系、昆蟲系、動科系、農藝系、農經系、農化系

1500 至 1999

中文系、材料系

用情形。問卷主要分為四個部分：「會費的收取方 式與金額」、「收取會費的相關程序與機制」、「系 學會費的用途」以及「繳會者與未繳費者的權益差 別」。截稿前，除牙醫系系學會長拒絕填答 [1]，其 餘學系皆已完成填寫。

未滿 1000 元

收取方式與金額 在 54 個學系當中，有 41 個學系的系學會費都

不收會費

採「一次繳清」的方式收取，比例高達 75.9%；而生

對系學會而言，一次繳清都比較方便，但許多系學 會幹部在回應中提到，此舉也使得他們無法貿然調 整會費金額，無論是調升或調降，對於已繳費同學 的權益必生影響。然而系學會是否真的會分四年支 用這筆錢，或其實是每年都讓大一來負擔系學會所 有支出？前者或許是比較符合「一次繳清」精神的 作法，但考量到參加活動的多為大一，哪種作法較 為理想？或許見仁見智。

工管系、財金系 醫學系（七年）

科、植微、園藝三系，則採較為彈性的做法，同學 可以選擇每年繳費或是一次繳清。不論對同學或是

法律系

一次繳清

1800

藥學系（六年）

每學期繳一次

650

牙醫系（六年）

每學年繳一次

1000

獸醫系（五年）

一次繳清

4000

其他 [3]

大致上，台大學生的繳交率相當高──有 75% 以上同學繳交會費的學系達 64.8%，反觀繳費率不到 50% 僅有五個學系，分別是：機械系、工程科學與 海洋工程學系、物理、生技及昆蟲學系。除機械系 收取 3600 元外，另外四個學系的系學會費並沒有特 別高昂。顯見系學會費的金額與繳交比例間，並沒 有明確的關聯。

會費繳交方式

學系數量

一次繳清

41

兩種皆可

3

不收會費

2

每年繳一次

5

每學期繳一次

3

繳交比例

學系數量

25% 以上，未滿 50%

5

50% 以上，未滿 75%

12

75% 以上

35

不收會費

2

在金額方面，以 2000~2499 元為大宗（25 系，

收取會費的機制

46.3%），但不同系所間仍呈現相當大的落差：其中

「系學會費收多少」到底如何決定，各系狀況

以圖資系與護理系收取 4000 元最多，而法律系收取

不一。為方便了解，在此將各系的回答進行大致的

800 元最少；工管系與財金系則是以系辦經費與拉

區分：其中有 33 個學系是「參考往年慣例」，「擬

贊支應相關花費，並沒有向同學收取會費。

定預算或由幹部討論」的則有 13 個；電機、昆蟲、

植微三系則是明文規範於章程之中。而醫技系的決

系學會費的用途

策機制值得一提：該系在學期初會由幹部擬定預算，

系學會費的用途，各系大同小異，並未有太大

由各班代表組成的監事大會審查後，於期初大會向

的差距，包含迎新、系烤、系卡、之夜等，而也有

全系學生宣布，而所有人都可以提出疑問，並提案

部分學系會補助系隊報名盃賽的費用。但各系能運

增減預算。

用的經費多寡，卻呈現相當大的落差──多數系學 會的經費大約在十萬左右，電機系、醫學系等則有

如何決定「收多少系 學會費」？

學系數量

30 萬元以上可供運用，而亦有部分系學會經費相當 拮据。

依據往年慣例

33

擬定預算或由幹部討論

13

章程規範

3 ( 電機系、植微系、昆蟲系）

亦有系辦贊助、拉贊所得等，各系情況不一：有的

提出預算並交付審查

1（醫技系）

系辦贊助金額達數萬元，卻有部分系辦僅在杜鵑花

召開全體會員大會

1（中文系）

節時提供補助。大致的趨勢是：系辦能夠給予的贊

不收會費

2（財金系、工管系）

助越多，同學們所需繳交的會費也就比較少。

未填答

1（資工系）

除了同學繳交的會費之外，系學會的經費來源

若將 B03 各系新生人數 [4]，乘上其應繳會費（若 各系收取會費的時間點，以迎新與必修課為大

該系為分期繳納，則以四年需繳納總額計算），得

宗， 部 分 學 系 會 與 宿 營 費 用 一 併 收 取， 甚 至 提 出

出來的數字約為 753 萬元左右──平均而言，3476

各種優惠方案以鼓勵大家繳交。大多數的系學會

位 B03 新生，每人需繳納約 2200 元予系學會；即便

（85.2%）會向同學說明使用會費的大致規劃；有

考慮缺交情形，而以約 75% 的繳交率計算，565 萬

43 個學系（79.6%）會製作財務報表，但僅有 30 個

元仍是相當驚人的數字。然而，在本次的調查中可

學系（55.6%）會在學期／學年後，會向同學報告實

以發現，部份學系不僅未在收取會費前向新生說明

際支用的情形。至於前述提到，大多數學系採用一

使用規劃，支用經費時亦未經過相關的審核程序，

次繳清的方式收取，但轉學生、轉系生是否能夠取

甚至在學期／學年結束時，也沒有公開相關細節

回部分系學會費？於此，僅有 19 個，約 35.2% 的學

── 700 多萬的錢，竟是在如此缺乏監督與制衡的

系設有退費機制。

機制下被花用，也因此系學會費的相關爭議，始終 未能得到解決。 是

否

是否會向同學說明使用規劃

46

8

的標準進行審查未必公允，對其該用什麼樣標準去

是否會向同學報告支用情形

30

24

檢視，其實難有定論。而當今運作的一些問題，也

是否會製作財務報表

43

11

常是在實務運作下不得不然的結果。在實務與理想

是否設有退費機制

19

35

之間，同學的權益與系學會的運作究竟該如何權衡，

繳費者與未繳費者的權益差別

當然，系學會在性質上有其特殊性，以學生會

不僅僅是各個系學會的嚴峻挑戰，亦是全體學生都 應思考的重大課題。

除了以訴諸群體認同來說服同學繳交系學會費 外，亦有學系透過建立繳費者與未繳費者的權益 差別，來提升同學繳費的意願──共有 38 個，約 70.3% 的學系採行此做法，具體而言則包括：系服、 活動報名費用減免等。其中差別最大者，非醫學系 莫屬，該系不僅於該會章程第五章中有明確的規定，

[1] 本文中關於牙醫系的相關資料，由數名該系學生所填寫的答案對照、 查證而得。 [2] 醫技系系學會費依據每學期預算而有不同，本表以 103 學年度該系向

亦能確實落實章程規範：未繳費者除了活動需繳較

同學收取之費用乘上四年進行估算。

高昂報名費用外，也不能夠參加由系學會所主辦的

[3] 醫學、藥學、牙醫、獸醫四系與一般四年制的學系不同，若一同比較

講座、徵選、競賽，甚至是醫學生交換計畫亦受限制；

恐有不公平之虞，於此特獨立標示之。

此外，之夜與宿營的補助費用亦會依繳費比例調整

[4] 各系新生人數資料取自「國立臺灣大學 103 學年度各學系（組）擬招

扣除。

收新生名額表」，於此可能會有休學、超額、不足額等問題。

系學會，在大學中扮演基層的學生自治組織：向系辦協調硬體設備、空間分配甚至是課程方向，作為 學生與校方溝通的橋樑，可以說是「學生自治」的起點；積極籌辦各式活動，凝聚同學的認同卻成為當今 系學會運作的顯學。作為自治組織，在經費上必須與學校脫鉤，將這些成本轉向學生收取系學會費，達成 經費自主，是落實自治的一大關鍵。然而，在「收錢辦活動」的運作模式下，收費的正當性、資源分配的 合理性，以及系學會是否偏離自治組織的本質等等問題，都值得我們重新檢視。 ◎陳磬揚 蔡亦凡

所費不 「知」 系學會費的

現況 與 想像

揭開系學會費的面紗 對於初入大學的新生，系學會常常是他們第一

通常會留下一定數目的「預備金」，亦即當年所收

個接觸的團體，而大多數系學會都會積極地鼓勵新

取的會費，事實上是有部分保留在系學會的帳戶中。

生參與活動，並且繳交會費作為團體辦活動的基金。

關於這筆「預備金」的存在，社工系前任系學會長

然而，收會費的時點通常都是在暑假或是開學初期，

尹又令認為，固定的經費基礎不但能支應系學會運

新生很難去判斷會費是否划算，可能在過完一個學

作時的墊付款項、急用需求，也提供籌辦新活動的

期之後才發現系學會辦的活動並不吸引自己。繳系

發揮空間，必須適度的保留。但是，只一味地讓結

學會費變得有點像是「推銷員與客戶」的關係，新

餘數字累積而沒有思考如何運用，甚至讓「存錢」

生往往處於資訊不對等的位置。受訪的多數系學會

變成會費分配的目的之一，對繳費者似乎也有些不

認為在收費上確實可能會有資訊不夠對等且公開的

合理。職能治療學系系學會長邵瀞玉認為 , 系學會應

狀況，社會系系學會長黃士玨坦承「確實是在新生

該要對同學的錢負責 , 不該亂花錢 ; 而對於「預備金」

資訊還不是很充足的情況下就告知收費的消息」；

的保留 , 她認為就存錢這點來說沒有對錯 , 但是這筆

中文系學會長林書宇則認為這是系學會的兩難，一

「老本」應該可以更有目的跟規劃。

方面利用資訊不對等的地位，是佔新生的便宜，另

不論是「繳費資訊不夠透明公開」或是「預備

一方面站在系學會營運者的角度來看，當然希望有

金的保留」，在在彰顯著目前許多系學會可能沒有

足夠的收入。面對這樣的困境，中文系目前是採被

善盡「說明義務」，如果一味打迷糊仗，繳費的同

動公開「會費是自由繳交」的事實，而林書宇也認

學不免質疑自己的錢沒有回饋到自身，反而進了系

為應該要朝向主動公開的方向走。

學會戶頭。「慣例、傳統」可能不是系學會藉以免

各系每年少則六、七萬，多則數十萬的會費收

責的理由，身為一個依法選出的自治組織，同時也

入，經費分配的方式卻常常是「慣例」說了算。之夜、

是擁有收費的權利團體，更應該仔細檢視自身有沒

營隊這類活動，龐大的花費卻沒有詳細的收支報表

有做到最基本的公開說明義務。

和結餘款項公開。此外，許多系學會在每年結餘時，

誰來審查會費的預算與使用？

以政治系為例，政治系系學會前任會長陳鏡文

學生會每年的會費收入大約為一百五十萬，而

指出，102 學年度政治系的系學費收入約為 30 萬

依據其組織章程，必須向學生代表大會（以下簡稱

元，但是包含幾個大活動：政治之夜、政治營、政

學代會）提出預算案，經議決通過後始能動用經費。

治人之夜、歲末聯歡以及小畢典，一年開銷可能超

至於系學會費，若以單一系所來看，可能其金額並

過 100 萬。會費收入可說是不可或缺的，而系辦補

不高，但是同樣作為自治組織的系學會，可說是行

助以及廠商、校友的贊助更是重要。對於預算的掌

政獨攬大權，並無任何監督機關來審查系學會的預

握，陳鏡文說，他一向嚴格控制每個部門的活動預

算與實際支出。本次受訪的系學會長也認為，若能

算，即使會費尚有餘額，都會要求各活動盡可能去

建立類似學代會的監督角色，系學會在運用經費時

開源節流，以分擔系學會費的支出。儘管每屆的政

能夠更謹慎，且有行政權外的監督機制，建立起使

治系學會不會將會費用罄，但大型活動如果沒有會

用經費的民意正當性；而預算的審查可以督促系學

費的收入作為基金，可能會難以負擔其規模龐大的

會反思活動的盈虧以及其成效，可能是讓系學會更

資金需求。

符合學生期待的契機。然而，系所的學生自治其實

對於繳會費的人來說，如果這筆錢不是投資在

並沒有想像中的熱絡，要維持系學會正常運作可能

他身上，而是讓沒有繳會費的同學搭了便車，想必

已經是很大的負擔，幾乎沒有系有成本、人力去運

是沒有人願意的。以「使用者付費」來說，一般性

作監督的民意機制。

的活動可能可以一體適用差別價位，然而，如果是

為了增加收取及使用會費的正當性基礎，有些

表演性的活動則可能無法落實，因為在一個表演中，

系所透過各自不同的方式去實踐：中文系選擇在學

並沒有誰是「使用者」的區別。本次專題的問卷調

期初召開「全員大會」，透過會議來討論會費的使

查中指出，幾乎全部系學會的之夜都需要使用到會

用與收取，雖然大一是先被收費才參與這次大會，

費，而且往往是佔全年度預算比重較高的支出。參

但也讓他們有機會直接參與會費的相關討論，類似

加之夜基本上並不會向演出者收取費用，而如果作

公聽會或說明會的性質，事後補強正當性；電機系、

為沒有繳會費的同學來說，確實是搭了系學會費的

植微系、昆蟲系則透過章程中明定會費的條文，作

便車。搭便車的問題並非斤斤計較，而是這樣的外

為其法規上的正當性基礎；社工系則透過公開財報，

部成本，是繳會費的同學「無法預期」的會費用途。

並接受回饋意見，作為後端監督的機制；醫技系則

從系學會的立場來看，如果活動全改為使用者

是透過班代表組成的監事大會來監督系學會的預算，

付費，未來的活動收入可能難以預期；表演性活動

可以說是在系學會中，最接近學生會權力分立的組

則可能面臨沒有人願意參與，因為要付出的不再只

織設計。

是時間與勞力，還要付出表演費，實則會使表演者 卻步。系學會一方面要為繳會費的同學負責，另一

勁歌、熱舞，系學會費何處去

方面還是必須兼顧整體活動的品質。如果要求系學

就會費的宣傳文宣來看，各系往往把琳瑯滿目

會每個活動都需要一一比對繳費與否而給予差別待

的娛樂性活動當作招牌，如有繳會費的同學可以減

遇，是否可能會造成撕破臉的不必要爭執發生？

免報名費。但作為一個學生自治組織，並非只有「辦

陳鏡文說：「政治系學會從來不會去比對每個

活動」一個終極目的，學生權益的爭取、學術性的

人是否有繳交會費，而是在活動的報名表單上，自

演講或讀書會等等，都可能是系學會的任務。然而

行讓同學填寫，我們相信大家，不需要透過欺騙系

不可否認的，活動常常成為系學會與系上同學主要

學會來得到優惠價格。而更進一步地來說，我會希

的接點，當系學會為了讓同學「施政有感」，當然

望有繳交會費的同學，更應該積極地參加系上的活

以辦活動的成效最好，也因此許多例行性的活動，

動與演出，因為系學會不是有錢就能夠運作的，更

如之夜、系烤、系卡就順勢成為系學會最重要的任

重要的是人的參與。」也許這段話可以作為一個新

務。但是這些大型活動，往往開銷不小，其經費的

的想像：當然減少搭便車的效應很重要，但是收取

來源就會高度仰賴穩定的會費收入。

會費，不應該是「繳稅」，因為政府收稅可能有財 富重分配的要求，而系學會則否。對於系學會來說，

無論是活動取向也好、權益傾向也好，最終的目的

交社費」作為正式社員的一個界定標準；而系學會

都應該是要回到學生本身。

的組織章程卻規定「每個學生都是系學會的當然會

為了辦出好的活動，組織勢必需要經費，而為

員」，不論學生加入的意願。這樣的差別，自然是

了收到足夠的費用，需要有更好的活動預告，這樣

影響個人繳交費用意願的癥結點。

的循環之下，可能導致好壞兩極的結果，不是活動

從更複雜的理念、目標層面而言，系學會的定

成功使得賓主盡歡，就是活動不如大家預期，而造

位經常在同學的期待中擺盪，到底要偏向社團，將

成系學會亂開支票。是不是能夠在有限度的經費

各式活動做為回饋同學的方式，還是要回到「學生

中，做出最大效益的利用，應是系學會責無旁貸的

自治」的本質，以爭取學生權益為依歸？社工系系

義務。同時，系學會的心思不應是注重「如何收到

學會前任會長尹又令則認為，系學會存在的最重要

更多的會費」，而是著眼於「如何更凝聚系所的向

目的在於代表學生，匯集學生的意見，並在教授、

心力」，否則可能將使系學會陷入惡性循環。

系辦和學生的三角關係間作為溝通的橋樑，透過學 生權益爭取、公共事務討論來提升學習環境，甚至

價值、夢想，追尋系學會的定位

是自主推動學習活動。如果只是爭執活動辦得好不

系學會應該要為同學做些什麼？收取的會費又

好，東西好不好吃，反而是把系學會的格局放小了。

該怎麼花？系學會受到「社團化」、「康樂化」的

誠然，每個人心中理想的系學會，可能有一百

質疑聲時有耳聞，究竟系學會與社團的區別又在哪

種樣子。系學會作為學生自治的起點，如果把它比

裏？從法規面來看，系學會依據《國立台灣大學學

擬為一台車子，會費就是燃料。沒有燃料，性能再

生自治組織及學生社團輔導辦法》成立，在本質上

好的車子也寸步難行。然而，面對「會費資訊不對

是與社團不同的，而且一個院 / 系 / 所裡只允許一

等」、「缺乏監督機制」、「搭便車」等等的課題，

個自治組織的存在；然而，在台大課外活動組的分

也需要系學會的主動改革和全體學生一起去修正。

類下，系學會又成了「自治性社團」。對學生而言，

也許，我們可以期待從會費的改革，讓系學會駛向

最大的差別在於「社團是自願參加的」，自然繳交

更完善的學生自治之路。

社費就成為每個人應盡的義務，社團通常也以「繳

無法收費的學生自治組織 各學院院學生會 ◎何采穎

在台大的學生自治體制中，除了大家所熟知

運作？雖然關係到全院的學生自治，由於院學會

的學生會及系學會，各學院還設有院層級的學生

的職責範圍不清楚，事實上對同學們而言，反而

會（以下簡稱「院學會」）。在校務會議上除學

比系學會更沒有影響力。

生會會長、學生代表大會議長、研究生協會會長

由於學院間有各自的自治風氣，加上各院系

外，院學會會長也是學生代表的一員，同樣在會

所組成的異質性，院學會的發展可說是難以一概

議上擁有發言權與表決權。院學會在組織層級上

而論。本文將針對四個學院進行討論，並以「院

高於系學會，但相較於貼近同學生活的系學會來

學會長的產生方式」作為區分依據，因會長的產

說，院學生會的存在卻鮮少被同學們所注目。除

生不僅是院學會代表性的根源，也影響院學會的

了組織上可能造成「疊床架屋」的權責不清外，

自治實踐甚鉅。

擁有校務會議代表權的各院院學會會長，其代表 性可能不及於系學會。從選舉數字上來觀察，在

一、會長直接民選產生：

101 學年的聯合選舉中，總共有七個院學會參加，

✽社會科學院

但均為同額競選。而投票率均不超過 10%，可以看

社科院院學會目前最主要遇到的是經費問題，

出院層級的學生自治參與度並不高，伴隨著即是

會長蔡承翰表示，在徐州路校區時期，能夠透過學

代表性不足的問題。（見表一）

務分處的補助，作為社科院學生會相當充裕的資金 來源。然而，自 103 學年度回歸校總區後，這筆 經費不再挹注給院學會，對於社科院學生會來說，

有效選舉人總數

有效票數

投票率

文學院

2993

195

6.52%

理學院

3113

129

4.14%

工學院

4975

145

2.91%

的費用，院學生會不太可能再去收取第二筆費用。

生農學院

3963

195

4.92%

而除了爭取外部贊助以外，社科院的優勢是院學會

管理學院

3614

187

5.17%

電資學院

3870

134

3.46%

法律學院

1473

129

8.76%

頓時失去最主要的金援。而社科院院辦傾向支持學 術性活動，至於康樂性活動則不容易申請到經費。 蔡承翰認為，「院學生會會費」不太有收費的可 能性，因為在各系學會都已向同學們收取上千元

有置物櫃的管理收益權。社科院在新社科院內添 購置物櫃，並將這些置物櫃的管理權限授權給院 學會，所以院學會可以將院櫃的租金充作院學會 的經費收入。但他也坦承，這筆置物櫃租金大約 僅數千元，加上院辦、課外活動組的補助，社科

▲表一 [1]

院學會一整年的經費約一萬多元，和系學會相比， 可能一個之夜的開銷就是社科院院學會一整年的

前 面 三 篇 文 章 均 指 出， 系 學 會 收 取 的「 會

經費的數倍。

費」，一方面是學生自治必要的資源，另一方面

✽公衛學院

對於收費的公平性與財務公開，各系都不夠完善。

同樣是會長直選產生的公衛學院院學會，與社

而對於院學生會來說，學生參與度不高，且系學會

科院最大的差別在於：公衛學院中僅有公衛學系

已經收了不少錢的狀況下，有可能收「會費」嗎？

一個大學部的單位，其餘均為研究所。所以在學

作為一個自治組織，如果沒有經費來源，該如何

生自治的實踐上，公衛學院院學會基本上是以公

派兩名系代表組成院學會，並由系代表互選產生

衛學系作為運作的核心，而今年公衛學院的研究

會長。會長李家甄指出，院學會早期也是以學生

所也選出了研究生代表，但研究生代表只有院務

權利為取向，如爭取校車路線調整等等。對於醫

會議的代表權。會長許伯丞坦言，公衛學院的選

學院院學會的定位，李家甄認為學生會的業務通

舉只有大學部四個年級的學生參與投票，研究所

常僅及於校總區，所以對於醫學院校區學生權益

的學生一方面沒有參與投票，而也可能忽略了院

還是需要透過院學會來爭取與維護。對於「會費」

學會會長代表著全院的學生，所以並不太常與院

的需求，李家甄坦言並不曾想過要收費的念頭，

學會有所接觸。許柏丞也提到，由於公衛院院學

一方面是院學會不以舉辦活動為主，另一方面經

會的經費基本上就是公衛系的系學會費收入，所

費也多向院方申請，所以並不會對於經費有額外

以基本上也必須將會費回饋給大學部的學生，因

的需求。

此幾乎大部分的活動都是以大學部學生為導向所

舉辦。至於有研究所學生參與的活動，主要是「公

根據社科院、公衛學院、理學院以及醫學院

衛大樓盃」的體育競賽，由於院學會這邊會補助

的訪談，可以看出「經費」對於院學會來說，關

參賽費用，因此同樣作為隊員的研究生，可能就

鍵因素是院學會的「定位與走向」，如社科院希

會間接得到「系學會費」的資源，可能就產生了

望能夠舉辦大型的跨系活動，也許在徐州路校區

學系與研究所間經費的衝突。

能夠得到學務分處的補助，但再遷回總區後，可 以說是舉步維艱；而理學院與醫學院的情形相仿，

二、會長由系學會長間互選產生：

院學會如果作為一個「任務性」或「權益性」的

✽理學院

組織，對於經費的需求是相對來得低許多；而公

理學院由於無人參選 103 學年度的院學會會

衛學院的經驗中，我們可以注意到，其他學院不

長，因此理學院七個系學會為解決無人代表院學

容易發現的問題，即「研究生常被排除在學生自

會的問題，研議修改了院學會的組織章程：在無

治的場域外」。縱近幾年的研究生協會與研究生

人參選的情況下，得由七位系學會長間互選出院

代表的復興，開始注重研究生的學生權益與工作

學會會長，但任期以半年為限。本學期 (103-2) 的

權益。在院學會的實踐上，可說是相當的不足，

理學院院學會長黃立安不諱言指出，院學會的存

這並不只是公衛學院或法律學院僅有一個大學部

在感其實非常低，所以也導致無人參選的問題。

系所的學院的特例，每個學院的院學會無論是以

理學院改採系學會長互選出會長僅是作為「配套

何種定位運作的院學會，可能都相當程度的忽略

措施」，但黃立安也認為這樣的合作能夠間接凝

的同樣具有選舉權的研究生。當我們從「會費」

聚理學院的七個系的學生。理學院院學會的經費

來切入院學生會的學生自治場域中，與系學會的

都是向院方申請，主要用途也僅是院級的體育競

問題相比，不再只是「收費資訊不對等」與「財

賽。關於院學會是否需要經費運作，黃立安認為

務不夠公開」的問題，而是提升到學生參與自治

必須視團體的定位來決定。身兼化學系系學會長

的基本權益不被看見的問題。因此，提高學生在

的黃立安認為，系學會應該是服務性的組織，而

院學會的參與程度便是最重要的任務，而不論院

院學會則是「任務性的組織」，院學會的主要任

學會希望有怎麼樣的地位，都必須先「看見所有

務是出席院級會議以及校級會議，也因此院學會

的學生」，當院學會的自治範圍實質上擴充到研

不如系學會一般需要大量的經費作為運作的基礎。

究生之後，才有合理的基礎去談「會費」的收取 可能性。

三、會長由各系派出系代表互選產生： ✽醫學院 醫學院院學會，早期是學生直選產生，但由 於醫學院中醫學系的學生比例較高，所以經常是 由醫學系的學生擔任會長，近五年改制為各系推

[1] 資料來源：102-2 學生自治聯合選舉 〈選舉公告一〉、〈選舉公告 三〉，台大學生會選委會。 http://ntustudents.org/site/candidate-1/ http://ntustudents.org/site/annoucement3/

我真的能

決定

特別報導

我自己的

身體嗎 ?

◎潘雅琪 「不要看我！」

搭上捷運、走進車廂，是我第一次面對特定的

這是我這輩子第一次在心裡這樣大叫。

一群人。雖然還是有被「多看一眼」，但還好大多

我並不是第一次遭受異樣的眼光，但這次真的

數人都只是抬頭看一眼，就把頭低下，並沒有被盯

太令我焦慮了。

著看。我看著車窗，不斷地對鏡中的自己說：「這

「要帶著衣服等到遊行前再換裝？還是換好衣

樣很好看啊！」「反正我是要去遊行啊！」「這樣

服直接出門呢？」出門去找彩妝師化妝之前，我這

明明就很好看！」但直到我下車、走了一段路之後，

樣猶豫著。我決定要選擇後者，但好不容易下定決

看見彩妝師的工作處出現在眼前，才不覺得疙瘩。

心，卻又焦慮地在衣櫃前來回踱步，覺得自找麻煩。

彩妝師其實是我的朋友鳳琳，跟我一樣是個異

我心裡不斷想著：「其實我平常根本不會穿露肚子

性戀女性，至少「現在」我們都是異女。他幫我化

的衣服啊！」「雖然平常會露腿，但露腿又露肚子，

妝之後，也在自己臉上畫了同樣的妝。有人看到我

真的好沒安全感（皺眉）。」「這樣會不會玩太大

七彩的眼妝，說：「好像彩虹喔！」我回答的確是

了啊？好緊張喔！」

彩虹，但在朋友的暗示下，並沒有說我們是要去同

短版背心、短褲、長靴的組合，還沒加上網衣

遊。也有人知道我們要參加遊行，就說「好棒喔！」

也還沒化妝，走在遊行隊伍裡其實沒什麼，但走在

還一直稱讚妝很美。還有人知道我們要去同遊後，

家附近的路上還真的是「有什麼」。這套裝扮並沒

問我說：「你跟鳳琳是……」我歪著頭，等著他說

有那麼「日常」，但也不會「特殊」到讓人一眼就

下去，「是同學嗎？」「對啊！同學啊！」過了兩

覺得「是不是要參加什麼活動？」反而讓人覺得：「那

秒我才暗自驚覺：「啊！他在想我們是不是女女朋

個人會不會穿太少了！」「怎麼穿成這樣！」「會

友。」

不會穿太露了！」

於是，一路上，我們不斷被「懷疑」是不是同

家→走路 15 分鐘→捷運新埔站→ 20 分鐘車程

性伴侶。

→忠孝復興站轉車 5 分鐘→ 10 分鐘車程→捷運六張 犁站→走路 5 分鐘→彩妝師的工作處（終於抵達目

一次備受「側目」的經驗

的地了）

我不是第一次參加同志大遊行，但這是我第一

我出門時，爸媽早已出門上班去了，第一關不

次「盛裝」出席。

戰而勝 XD 但真正痛苦的來了，我從家門口一路走到

這次，又是遭受異樣眼光，又是被「懷疑」是

捷運站，看到路人就心想「不要看我！」一和路人

同志、和伴侶一同參加遊行的同志，真的累人。但

對到眼就發現他的眼神帶著刺。沒被人看見，讓我

這樣的累，遠遠不及同志。

鬆了一口氣，但又心想「他會不會偷偷在背後議論

原本只打算在遊行隊伍裡面裝扮，後來覺得這

我？」15 分鐘的路程走得膽戰心驚。

樣太偷懶，才決定要先裝扮好，體驗在日常生活中

好不容易到捷運站，讓我覺得可以放心了。但 馬上就發現：我錯了！搭電扶梯往地下一樓方向的 我，被左邊一排電扶梯往一樓的人們「觀看」，我 看著他們的反應，心裡想著：「你們是不是也拉滿 了弓、準備把箭射向我？」

的感受，而不是躲到遊行那個舒適圈裡。畢竟選擇 前者，比較可能體會同志在日常生活中的處境。 我能決定自己的打扮，但我能決定別人怎麼看我嗎？ 我能決定自己的打扮，但我卻要遭受著異樣的眼光。 我真的能決定我自己的身體嗎？

特別報導

此外，我表明我要參加同志大遊行，又要被「懷

那麼，同志在哪裡？在這樣性別二分的框架中，

疑」是不是同志。到底要有多少「懷疑」？有人會

同志被迫歸類到不適切的分類中，以不合理的標準被

「懷疑」一個人是不是異性戀嗎？為什麼要「懷疑」

檢視、被譴責、被排斥。這套以性別為基準產生的準

別人是不是同志？

則，同時壓迫著異性戀者與非異性戀者，監視著我們

我們該撕下的，不只是「同志」這個標籤 我覺得「性別」這個身分類屬，被看得太重要了。 我們先判斷一個人的性別，然後展開一連串的應該 與不應該： 他應該愛女生，她應該愛男生。 他應該要強壯，她應該要苗條。 他應該要堅強，她應該要柔弱。 他不應該愛男生，她不應該愛女生。 他不應該苗條，她不應該強壯。 他不應該嬌小，她不應該高大。 他不應該柔弱，她不應該堅強。 所以， 他要交個女朋友，她要交個男朋友。 他要鍛鍊身體，她要修飾身材。 他哭了就不勇敢，她哭了楚楚可憐。 這類例子不勝枚舉。

每一個人。 性別真的這麼重要嗎？可不可以有一天，我不用 說：我是個「女性」，我可以說：我是個「外表陰柔， 但個性有時陽剛有時陰柔的人」？ 「性別」這個標籤，是我們都應該試著撕下來的。 「人人平等！生而平等！」 「為什麼你是異性戀，要來參加同志大遊行？」 我接受一名記者的短訪，他是新加坡雜誌《ELEMENT 愛力先生》的記者。[1] 我的回答是，同志就跟我們異性戀一樣，大家都 是人，沒有什麼「不正常」的。我小學的時候認識一 個同志，但到了國中我才知道他是個同志，而我和他 的相處與我和別人的相處，這兩者並沒有什麼不一樣， 只不過是他們喜歡的對象和我們常見的男愛女、女愛 男不一樣，讓我覺得同志沒什麼「不正常」，沒必要 歧視他們。 偏見－歧視－不平等 想法－行為－政策、環境、制度…… 我們對於某些特質產生對某些人的偏見，這個偏 見再表現於行為上，造成歧視，甚至產生不平等的制 度、不友善的環境。[2] 然而，這個社會需要什麼？偏見、歧視、汙名、 不平等？我想這些都不需要。人人都應該平等的生活， 生而平等，進入社會也應該平等，而不是在社會化的 過程中漸漸不平等了，漸漸地有人被剝奪權利、有人 掌握了特權。 人人平等！生而平等！ 不只是性／別，這個社會還存在階級、種族、教 育、健康等等各種不平等。我們不能決定我們的出身， 但我們能不能盡力地，不要讓出身決定我們的命運？

──────────────────── [1]“Taipei Pride 2015:Not Just A Hope for Taiwan but Asia as A Whole”, ELEMENT. Website:http://bit.ly/1wJBrrO. [2] 可參考厄文 ‧ 高夫曼《汙名》。

台大意識報 ‧ 議事在台大

近期講座資訊 台灣教授協會│ Taiwan Association of University Professors 100 台北市臨沂街 25 巷 15 號 1 樓

從奇美文物館事件 談部落自主共管 2015.05.24 （日）14：00

歷經十年的光陰，奇美部落努力凝聚族人共識、推動部落營造， 成效獲得各界高度的肯定。奇美文物館事件是一場部落族人爭取集 體權、自主權與文化權的戰役。

講者：吳明季

中華民國憲法的 五十道陰影 2015.05.30 （六）15:00-17:00 講者：林佳和

台灣步入民主時代，需要憲法的制度安排，七次修憲，人權清 單仍然貧乏，政府體制依舊不明，有權無責與民主敗壞，修憲程序 的極度嚴苛。憲法是什麼？該往何處去？為什麼人民要有捍衛憲法 的決心與意志？我們想捍衛的憲法在哪裡？