1
ترشين ثاين/كانون أول
مج
ل ة مت خ ص ص
ة صاد ر ة ع ن ال هيئة الف
لسطين ية لإلعالم وتفعيل دور الشباب «بياالرا» -ضمن برنامج
شباب من
أجل الت
غيري «
العدد الثالث غد» دة ال وم قا لو الي فاع
تصوير :سياف زراع هم أبناء املجتمع ،وهم كبد الوطن ،اختاروا أن يكون لهم أثر يف مجتمعاتهم ،يقدمون الغايل والنفيس ،يبحثون بكل عزمية وإرصار عن موقع يليق بهم وهذا حقهم ،يطرقون أبواب املؤسسات يف الريف واملخيامت والحرض ،يرون نخيل «ذيل الطاووس» لتتزين به مداخل قراهم وبلداتهم ،وحسبنا وحسبهم أن بعضا من مؤسساتنا وهيئاتنا املحلية يؤمن بقدراتهم ،وال يزالون يقولون« :ليس ها هنا حدودنا» ،ألن العيون والعروق والقلوب تتجه نحو رشاكة حقيقية وكاملة ،ولسان حالهم يقول« :قدمنا الكثري ،ومنلك األكرث» ،وهاهم االطفال يف صورة الغالف يعربون عام نقول بصورة راسخة يف مشهد سيتذكره الجميع عندما يكربون ويقودون التغيري. لن يكونوا بديال عن أحد ،بل هم رافد يساهم يف رفعة املجتمع والوطن ،وهم قادرون عىل اإلنجاز وأفكارهم الخالقة تتعدى حدود املكان والزمان ،ولن يكونوا عرثة؛ فقد أثبتوا أنهم قادرون ،وما ينقصهم فقط الفرصة ...حقا شبابنا مهاريون ووطنيون وإذا ما اقرتبوا من حدود مربع الـ « »6فسيسجلون ،ومن حدود الـ « »18يسجلون ،ومن منتصف امللعب يسجلون ،لذلك فإن مسؤولية الجميع إعطاؤهم الفرص وفتح باب املنافسة اإليجابية بينهم ،والحقيقة الثابتة أنهم سينالون جوائز أفضل الالعبني والهدافني لتحقيق الهدف الغايل ،وسنقول حينها« :شكرا سيدي الحكم» عىل تقدير الوقت ...والوقت اإلضايف.
2
افتتاحية
العمل متحمسة للعمل!
أهم أربعة معيقات تواجه الخريجني وانخراطهم يف سوق العمل تشري إحصائيات جهاز اإلحصاء املركزي إىل أن الشباب « 29-15عاما» ميثلون %30من مجمل عدد املواطنني يف الضفة الغربية وقطاع غزة ،وأن معدل البطالة بني الخريجني الشباب %53 خالل الربع األول من عام %36« 2017 للذكور ،و %69لإلناث» ،ويتخرج سنويا يف الجامعات واملعاهد حوايل 40ألف طالب وطالبة ،ينخرط منهم يف سوق العمل %18فقط. ولعل ما سبق يشري بشكل واضح إىل واقع شبابنا ،كام أن البطالة بني حملة الشهادات تعترب من معيقات التقدم والتنمية الوطنية وهذه بدورها تضع الخريجني يف مشاكل ال حرص لها ،ففي حني يفكرون يف مستقبلهم؛ يواجهون العديد من التحديات ،وهذا يلعب دورا يف نظرتهم للبيئة واملحيط ،وقد يحولهم من أشخاص فاعلني بإيجابية إىل أشخاص سلبيني. وحت ــى أك ــون منطقي ــة ،وع ــى نف ــس املســـافة مـــن الخريجـــن واملشـــغلني وواضعـــي السياســـات ،فـــإن األمـــر يحتـــاج إىل نـــوع مـــن التفصيـــل: معيقات العمل ...هكذا يقولون خ ــال الف ــرة الس ــابقة ،وم ــن منطل ــق االهتـــام بواقـــع الشـــباب أجـــرت
«بي ــاالرا»؛ دراس ــة هدف ــت إىل التع ــرف عـــى واقـــع الخريجـــن وآليـــات انخراطه ــم يف س ــوق العم ــل ،واملعيق ــات التـــي تواجههـــم للحصـــول عـــى فـــرص العمـــل وأشـــارت النتائـــج إىل مايـــي: -1عدم تطابق التعليم النظري مع التطبيق العميل ،واملقصود نقص املهارات الفنية والشخصية ،والسبب حسب املتابعني هو نظم التعليم املتبعة يف الدولة التي تعتمد عىل التعليم النظري بنسبة عالية. -2األوضاع السياسية وعدم االستقرار، وهنا يكمن الحديث عن فقدان األفق ،وهي واحدة من أخطر املشاكل التي تواجه الشباب العريب بشكل عام والفلسطيني بشكل خاص ،ألنها قد تؤثر سلبا عىل التوجهات التنموية والفكرية للشباب. -3اختيار التخصص الجامعي من خالل البحث عن األسهل أو حتى رغبة األهل ،وهنا ال بد من اإلشارة إىل أهمية التوجيهات التي تقدمها وزارة الرتبية والتعليم واملؤسسات البحثية لطلبة الثانوية العامة وحثهم عىل االبتعاد عن بعض التخصصات التي أصبح فيها أفق التوظيف ضيقا. -4البطالة يف صفوف النساء ،وأسبابها رئيسة التحرير: هانيا البيطار مدير التحرير :حلمي أبو عطوان مدقق لغوي :مفيد حامد مساعدو مدير التحرير: حكمت املرصي نريمني ح ّبوش عالء رمياوي
معروفة؛ إذ يعود معظمها للعادات والتقاليد ،واملوروث الجنساين الذي يحدد وظيفة املرأة وتخصصها ،علام أن النسبة األعىل لطلبة الجامعات هي من اإلناث حيث بلغت حوايل %64حسب إحصائية أعلنتها جامعة بريزيت . أمام ما سبق فإن تغيري سياسات التعليم باتت أمرا ملحا ،وال بد من اتخاذ خطوات عملية رسيعة يف هذا االتجاه إلنقاذ الوضع ،يكون محورها تدريب الطلبة عىل املهارات التي تؤهلهم للوظائف رشط أن يرتبط التدريب مبجال التخصص ،مع التأكيد عىل منع انخراط الخريج بالعمل املدفوع دون أن يقدم أعامال تطوعية لخدمة املجتمع يف وقت سابق ،والتأكيد عىل أهمية وجود مرجعية ناظمة تكون مبثابة بوصلة لضبط هذا األمر. العمل مستعدة للعمل والتعاون وبالرتكيز عىل ما رصح به السيد سامر سالمة؛ وكيل وزارة العمل يف مؤمتر «العمل التطوعي ...خربة عملية»؛ الذي عقدته «بياالرا» مؤخرا ،وضم مجموعات شبابية من مختلف التخصصات وممثلني عن القطاعني الخاص والعام حيث قال: هيئة التحرير: ريم العيل غازي الخالدي دعاء الحرازين محمد النجار حنني برادعية
لؤي رجب أماين رائد وائل صالح الدين آدم برادعية
متابعة ميدانية :ينال النبايل إخراج فني :جاد القدومي
إن قضية التطوع واعتامده من عدمه ليس من اختصاص وزارة العمل؛ لكنه أبدى استعداد الوزارة للعمل عىل تغيري القوانني بحيث يتم إدراج قضية التطوع يف القانون الخاص بالوزارة ومهامها ،خصوصا أن هناك نية لفتح قانون العمل للنقاش ،مشريا إىل ترحيب الوزارة بالجهود الهادفة إلدراج هذا املطلب يف القوانني. إذن؛ ال بد من بذل املزيد من الجهود؛ للتأكيد عىل أهمية التطوع والتدريب وتأهيل الطلبة والخريجني واملشغلني عىل حد سواء ،وما قاله سالمة ،ويطالب به املختصون ،قد ميثل بداية الطريق لضبط هذا القطاع ،عرب لجنة فنية متخصصة تقوم بطرح قضية التدريب والتأهيل وإدراجها يف القوانني الخاصة بعملية التوظيف لتشمل كافة املؤسسات الحكومية .وبالرضورة ستكون رافدا مهام للقطاع الخاص وكل الباحثني عن املهارة واإلنجاز.
منصات التواصل
3 3
مواقع التواصل االجتامعي نافذة حوار وطريقة سهلة للوصول أماين رائد /رام الله يف ظل ما يشهده العامل من ثورة تكنولوجية طالت كافة مناحي الحياة ،باتت مواقع التواصل االجتامعي تلعب دورا بارزا يف حياتنا الشخصية والعامة عىل حد سواء ،فال يكاد بيت يخلو من هاتف ذيك عىل األقل ،وأصبح االرتباط بهذا النوع من الهواتف وثيقا إىل حد عدم القدرة عىل االستغناء عنه! وأصبحت مواقع التواصل االجتامعي وسيلة إليصال وجهات نظر مستخدميها ونرشها للعموم ،كام تحولت إىل منصات يعرضون عليها قضاياهم ،ويتفاعلون فيها مع مجتمعاتهم .وتحولت هذه املواقع إىل واحدة من أقرص الطرق للوصول إىل املسؤولني وصانعي
القرار ،ومخاطبتهم ،وأخذ تعليقاتهم حول القضايا التي يتم طرحها .ورغم أن بعض الناس يتعاملون معها كمحطات للتسلية ،إال أن كثريا من الشباب وقادة الرأي يستخدمونها لتحقيق مكاسب عامة تخدم بيئاتهم املحلية. ولعل الشاب يف الوطن العريب بشكل عام ،ويف فلسطني بشكل خاص ،واعون ملسألة استثامر هذه املواقع يف إيضاح الرؤى حول القضايا الهامة واملفصلية يف مجتمعاتهم ،حيث ساعدت األوضاع واألزمات املتكررة يف املنطقة العربية عىل التوجه الكبري نحو هذه املواقع التي أصبحت متنفسا عىل الصعيدين املحيل والدويل.
واإلغلاق املتكرر للمـدن والتجمعات متخصصة يف الشأن االقتصادي ،أن عدد السـكنية ،ومـا يرتتـب عليهـا مـن مستخدمي فيسبوك يف فلسطني وصل صعوبـة الوصـول لألعمال ومراكـز إىل مليون وسبعامئة ألف حساب. التعليـم ،دافعـا للمواطنني السـتخدام هـذه األرقـام تـدل على أهميـة هذه هـذه املنصـات التـي متثـل شـكال املواقـع ،إذ تجمـع العديـد مـن املزايا رسيعـا مـن أشـكال التواصـل للتعرف اإليجابيـة ،منهـا سـهولة الوصـول، على أحوال الطرق ،واالستفسـار حول والتبـادل الفكـري ،واالطلاع على القضايـا العامـة التي يتـم طرحها عرب األخبـار وإعـادة توجيههـا ،وإنتـاج اإلعلام الرسـمي أو مواقـع التواصـل اإلعلام الخـاص وفـق مـا بـات يعرف االجتامعـي نفسـها. بصحافـة املواطـن.
وحسب إحصائية نرشتها كلية حمد بن راشد ،فقد حازت فلسطني عىل أعىل نسبة يف استخدام موقع التواصل االجتامعي «فيسبوك» ،كام سجلت املرأة الفلسطينية حضورها عىل نفس املوقع ،حيث بلغت نسبة النساء %44 كما مثلـت اإلجـراءات واملعيقـات من املستخدمني ،يف حني نرش موقع التـي يفرضهـا االحتالل ،مـن الحواجز االقتصادي؛ وهي صحيفة إلكرتونية
من هنا ال بد من ترشيد استخدام مواقع التواصل االجتامعي ،خصوصا أنها معرضة بشكل دائم لالخرتاق، سواء عن طريق الحكومات ،أو تتبع الرشكات االقتصادية التي تستهدف املستخدمني ألغراض ربحية.
4
ضيف وحوار
مجالس الخدمات املشرتكة .. أياد تحافظ عىل دميومة التطور والتنمية سائد ربيع؛ رئيس مجلس الخدمات املشرتكة
ريم العيل /رام الله تأسست وزارة الحكم املحيل عام 1994 لتنظم عمل الهيئات املحلية ،وتحافظ عىل الدميقراطية ،وتحقق التنمية واملساواة. وبعد أن ازداد عددها ،أضافت فكرة «مجالس الخدمات املشرتكة» إىل قاموس عملها ،بعد أن الحظت أن هذه املجالس تعاين من شح اإلمكانات ،وأنه ال بد من تقليص العبء الذي يقع عىل كاهل الوزارة ،إضافة إىل أن هذا اإلطار املشرتك يهدف إىل تعزيز روح العمل الجامعي وتنميتها ،وترسيخ مفهوم املشاركة املحلية واملجتمعية. وأصبحت هذه املجالس جزءا ال يتجزأ من وزارة الحكم املحيل عام ،2006فام هي مجالس الخدمات املشرتكة؟ وما املهام التي تقوم بها؟ وأين تكمن أهميتها؟ وهل ميكن االستغناء عنها يف يوم من األيام؟ أسئلة كثرية تنتظر اإلجابة عليها ،وللتعرف أكرث عىل ماهيتها ،قابلت «همة شباب» سائد ربيع؛ رئيس مجلس الخدمات املشرتكة الثني عرش موقعا ،وما يزال العدد يف تزايد مستمر. ما هي مجالس الخدمات املشرتكة؟ يوضح ربيع أن عمل مجالس الخدمات املشرتكة يتمحور حول التخطيط والتطوير، وإدارة النفايات الصلبة ،بعد مالحظة
عدم حصول الهيئات املحلية الصغرية عىل نصيب كاف من الدعم والتمويل للقيام مبشاريع تخدم مناطق نفوذها ،فتم إقرار نظام مجالس الخدمات املشرتكة بني الهيئات املحلية املتقاربة ،التي تعاين من نفس املشاكل واملعيقات ،لتغدو الجهة التي تهتم بالتخطيط لألنشطة التنموية، واإلرشاف والرقابة عىل كافة املشاريع التي يتم تنفيذها يف هذه املناطق. ملاذا خدمات مشرتكة؟ تعتــر مجالــس الخدمــات املشــركة بوابــة لالرتقــاء مبســتوى الخدمــات املقدمــة للجمهــور ،خاصــة يف ظــل االزديــاد الســكاين املســتمر ،ورفــع القيمــة التعاونيــة والرشاكــة بــن الهيئــات املحلية، وهــذا مــا مييــز الهيئــات التــي تعمــل ضمــن مجلــس خدمــات مشــرك ،مــن حيــث تبــادل الخـرات واملعلومــات بينها، والعمــل عــى تطويــر تلــك املناطــق بجهد جامعــي وتطوعــي .وتعتــر وزارة الحكــم املحــي هــذه املجالــس خطــوة مــن خطــوات اإلصــاح التــي يجــب االهتــام بهــا عــى حــد قــول ربيــع. ما هي مهام مجالس الخدمات املشرتكة؟ ويشري ربيع إىل أهمية دراسة احتياجات مناطق الهيئات املحلية ،ووضع الخطط
الالزمة لتوفريها .وتعمل مجالس الخدمات املشرتكة عىل توفري الخدمات األساسية ملناطق الهيئات املحلية ،مام يجعلها قادرة عىل ابتكار األفكار املالمئة للعمل عليها، وتوفري خدمات أخرى للتجمعات السكانية؛ كاالهتامم بقطاع الشباب ،والعمل عىل البنية التحتية ،والتوعية ،ووضع إرشادات لتطوير تلك املناطق .ويعلن ربيع أن شعار املجلس هو «خدمة أفضل بتكلفة أقل»، إضافة إىل ثالثة مبادئ تؤخذ بعني االعتبار: التقليل ،وإعادة التدوير ،والفرز. ويتوقع أنه عند الحصول عىل املنحة اليابانية ،ستقل التكاليف بشكل كبري ،مام يسهم يف تسهيل تقديم الخدمات للمناطق، ومنها سيارات جمع النفايات ،وعامل النظافة ،واملعدات ،وتوعية املواطنني، وإعادة التعرفة ،سواء التجارية أم املنزلية، وتطوير إسرتاتيجيات جديدة للتخلص من النفايات الصلبة ،وغريها من الخدمات يف القرى والهيئات املحلية ،وتعديل الخطط التنموية وتطويرها ،والحد من املصاريف اإلدارية لها ،وغريها من املهام التفصيلية التي تتعلق بالتخطيط والتطوير وإدارة النفايات الصلبة. ما املعيقات التي تواجه عمل مجالس الخدمات املشرتكة؟
قد تكون املعيقات االقتصادية من الجوانب املهمة التي يجب أن تؤخذ بعني االعتبار؛ فمعظم الخطط التي يتم وضعها تحتاج إىل دعم اقتصادي كبري .ويوضح ربيع أنه يف حال عدم توفر الدعم الكايف ،ستتم عرقلة عملية تنفيذ كثري من الخطط واإلسرتاتيجيات .كام أن للمعيقات السياسية دور كبري يف الحد من تنفيذ بعض الخطط؛ وكذلك سياسات االحتالل ،وهناك معيقات ثقافية واجتامعية .لكن رغم كل املعيقات، إال «أننا نعمل عىل تأسيس رشاكة مع عدد من الرشكات العاملية ،ونحاول استغالل النفايات يف كثري من املجاالت؛ كتوفري طاقة بديلة ،وغري ذلك».
وختاما فإن العمل يف مجالس الخدمات املشرتكة يحتاج إىل جهد واجتهاد لالستمرار يف التطور املجتمعي والحفاظ عىل دميومة العمل املجتمعي الذي يخدم القرى واملدن الفلسطينية.
عين الرقيب
5
مياه غزة
الخطر يحدق بها ...واالعتداءات عىل خطوطها ال تتوقف
تؤدي ألرضار عامة بسبب مصلحة خاصة، ومن يتعرض ملشكلة عليه أن يتقدم بشكوى لدائرة الشكاوى يف البلدية لتتعامل معها خالل 24ساعة .
الكمية ال تكفي
غازي الخالدي -غزة
مياه فلسطني مل تكن عرضة العتداءات االحتالل فقط ،فاعتداءات املواطنني بحقها كثرية .ويف قطاع غزة يبدو أن خطوط املياه عرضة لالعتداءات دون األخذ بعني االعتبار خطورة ذلك ،فال حياة دون ماء ،وال ماء دون حياة. يوضح ماهر سامل؛ مدير عام املياه والرصف الصحي يف بلدية غزة ،أنه يف إطار الحديث عن املعضلة التي يتعرض لها أهايل القطاع من شح املوارد املائية، واملامرسات السلبية التي تعرض قطاع املياه للخطر ،فـإن اعتداء املواطنني عىل شبكات املياه يؤدي إىل تعطل الخطوط، وتلويث املياه ،ويستنزف إصالحها الوقت والجهد. ويوضح أن النقطاع التيار الكهربايئ أثرا عىل عملية إيصال املياه للمواطنني ،مام يؤدي إىل تشجيع العديد منهم عىل االعتداء عىل
الخطوط ،وإظهار سلوكيات سلبية تجاهها، دون معرفة مبا يرتتب عىل ذلك من إرضار باملواطنني ،أو العقوبات القانونية التي تطال الفاعلني».
مساءلة قانونية
كان شهر أيلول من العام الحايل حافال باالعتداءات عىل خطوط املياه ،لتصل إىل 48حالة ،تم ضبطها خالل حمالت املتابعة التي تقوم بها البلدية للحد من االعتداءات املتزايدة عىل شبكات املياه كام يوضح سامل ،ويضيف« :يضع التعدي والعبث باملمتلكات العامة من يرتكبهام تحت طائلة املساءلة القانونية ،ويعرض نفسه ملخالفة من البلدية ،ويف حال تكرار هذا الفعل يتم تحويل ملفه إىل النيابة لتتخذ اإلجراءات القانونية الالزمة بحقه». ويشري سامل إىل أن هذه االعتداءات نتيجة الحاجة للمياه ،ولكن ال مربر لها ،ألنها
وهناك عوامل كثرية أدت لتفاقم أزمة املياه يف غزة ،منها أزمة الكهرباء ،حيث يرى سامل أن عدم توافر الوقود لتشغيل قرابة 70برئا يف املنطقة يؤثر عىل قطاع املياه والرصف الصحي ،إىل جانب عدم انصياع املواطنني لدفع الفواتري املستحقة عليهم، مام يثقل عىل كاهل البلدية .ويشري إىل أن
ما يقارب %15فقط من مستحقات املياه يتم تسديدها. ويبني سامل أن غزة تحتاج لحوايل 100 ألف كوب يوميا ،وهذه الكمية ال تكفي لحوايل 700ألف نسمة يعيشون يف حدود بلدية غزة ،مام يزيد من عبء إنتاج هذه الكمية التي يجب أن تتوافر خالل 22ساعة متواصلة من الكهرباء إلنتاجها. ويوضح أن البلدية تسعى إليجاد مناطق أخرى إلنشاء آبار مياه إضافية ،ورضورة استخدام الطاقة البديلة لتشغيل املحطات الكهربائية.
حق الحصول عىل املياه
ويؤكد عيل الجرجاوي؛ الحقوقي يف مركز الدميقراطية وحقوق العاملني ،عىل أن:
القوانني الوطنية تنص عىل رضورة توفري املياه الالزمة لالستخدامات املختلفة ،وحفظها ،وحاميتها من التلوث واالستنزاف ،وتحسني خدماتها ،إال أن هناك قصورا يف توفري هذه الخدمات؛ بسبب ما يتعرض له القطاع من كوارث إنسانية .ويدعو إىل النأي باملواطن عن هذه األزمات ،ووجوب حصوله عىل املياه النظيفة الصالحة للرشب واالستخدام ،مهام كانت الظروف.
6
في األفق
ليبقى الوطن
متخـــض الخـــالف فأنــجـــب مصــــــالحة!
وائل صالح الدين-القدس
عرش سنوات مرت عىل عمر االنقسام الذي مزق وحدة الوطن ،ووجه االنقسام قبيح عندما يفرق بني األخ وأخيه ،فام بالك إن فرق بني شطري وطن ،ليبقي الشامل معزوال والجنوب بعيدا .وإننا إذ نعلم كشعب أن الجغرافية ال توحدنا بفعل الجدران واألسالك الشائكة؛ فإننا نعي أننا بحاجة إىل اإلعالم والسيادة والقرار املستقل لتقصري عمر االحتالل. بـدأ االنقسـام يلـوح يف األفق يـوم 25كانون الثـاين ،2006حين انخرطـت حركـة حماس يف انتخابـات املجلـس الترشيعـي الثانية ،إىل جانـب بقية فصائل منظمـة التحرير ،لتكون بذلـك فاتحـة العمل السـيايس لحماس التي فـازت حينهـا بأغلبية مقاعـد املجلس البالغة 132مقعـدا ،وكانـت مشـاركتها تتويجـا التفـاق القاهـرة عـام .2005 وعقـب فـوز حماس ،واجهـت فلسـطني تحديين رئيسين؛ األول متثـل يف الضغـط الـدويل بتحريـض مـن إرسائيـل ،والثـاين يف الخلاف الفكـري واأليديولوجـي بين فتـح وحماس ،إضافـة إىل العديـد مـن معـززات االنقسـام التـي شـكلت حالـة مـن االحتقان داخـل األطر القياديـة العليا يف كال الحركتني، وأصبـح كل طـرف ينظـر إىل نفسـه عىل أنه قـادر على الحكـم وحـده .وبعـد أحـداث داميـة راح ضحيتهـا العشرات مـن مؤيـدي الحركتين ،سـيطرت حماس عىل قطـاع غزة يف 14حزيـران .2007 وشكل االنقسام حالة جديدة يف املجتمع الفلسطيني ،مل تستطع الجهود املرصية وغريها تداركها رغم جوالت الحوار التي
توقيع اتفاقية املصالحة.
املصدر :االنرتنت
باءت جميعها بالفشل ،لتنقسم بذلك صالحيات الوزارات والحكم بني الضفة وغزة ،ويزداد الحصار الدويل واإلرسائييل عىل القطاع ،فدفع املواطنون مثن االنقسام. استمرت الجهود املرصية الهادفة إلجراء املصالحة ،وخاضت مع الطرفني جلسات طويلة من الحوار ،وبعد االتفاق الذي نص عىل توحيد منظمة التحرير ،ودخول كافة الفصائل فيها ،والفصل بني املجلس الوطني والسلطة الوطنية ،ومناقشة قضايا األمن واملعابر واملوظفني ،وتوحيد املؤسسات، ووضع آليات للرصف ،تم تشكيل حكومة الوفاق الوطني التي ترأسها الدكتور رامي الحمد الله ،لكن األمر مل يدم طويال ،حيث شكلت حامس ما بات يعرف باللجنة اإلدارية التي كانت مهمتها إدارة شؤون القطاع. ونتيجة الستمرار الحوار ،حلت حامس هذه اللجنة ،وبدأ الحديث يدور عن تسليم السلطة مجددا لحكومة الوفاق ،مقابل
رفع الحصار عن غزة ،والحصول عىل دعم مايل إقليمي يساهم يف عمليات اإلعامر، ويعالج مشكلة 42ألف شخص عينتهم حامس عقب سيطرتها عىل السلطة، وكذلك التخفيف من عبء املواطنني البالغ عددهم حوايل مليوين نسمة ،وضامن حرية التنقل ،ولعل هذه األسباب هيأت الظروف ملوافقة حامس عىل املصالحة التي ال يزال كثري من بنودها خفيا ،مع تحفظ دائم من قيادات الحركة عىل موضوع سالح ذراعها العسكري. من جهة أخرى ،تطرح إمكانية عودة عضو املجلس الترشيعي والقيادي املفصول من حركة فتح محمد دحالن تساؤالت كبرية حول إمكانية التوافق بني ما يطرحه من مشاريع ،وما ميكن أن تقبله حامس ،خاصة أن الفجوة بينهام واضحة ،إضافة إىل الخالف بينه وبني الرئيس محمود عباس ،ورصاعهام الواضح عىل السلطة .ولعل زيارة حكومة رامي الحمد الله للقطاع ،إضافة إىل عدد
كبري من املسؤولني والوفود األمنية املختلفة، ونرش قوات حرس الرئاسة عىل الحدود بني غزة ومرص ،وعىل املعابر ،والرتحيب الذي حظيت به هذه الخطوة من يحيى السنوار؛ رئيس املكتب السيايس لحامس يف القطاع، إضافة إىل تشجيع الرئيس عباس لها ،جعل من التفاهامت حقيقة واقعة عىل األرض، بينام تنتظر إرسائيل واملجتمع الدويل نتائج هذا االتفاق وانعكاساته عىل سالح كتائب القسام. وعىل الصعيد الشعبي رحب املواطنون بجهود املصالحة ،آملني خريا بالجهد املرصي يف تذليل كافة العقبات ،وتوحيد شطري الوطن تحت سقف واحد ،وإنهاء هذا امللف بشكل نهايئ ،مع استمرار مطالبة الحركتني بلعب دور واع ملا فيه مصلحة الجميع .ولعل املواطنني يطرحون العديد من األسئلة؛ منها: هل ستستمر املصالحة؟ وهل هي نابعة من قناعة راسخة؟ وماذا بخصوص التعامل مع االحتالل وعملية السالم؟
فاعلون
شباب بيت حانون وبيت الهيا: نـنـظـــف البـيـئـة ونـظــلل الشـــوارع حكمت املرصي/غزة لعل كل ما ينبع من القلب صادق ،ويراد به الخري دون مقابل ،بتخطيط أو دون تخطيط ،ميكن يف كثري من األحيان أن يتحقق بطرق إبداعية غري تقليدية .وهذا متاما ما فعله أعضاء اللجنة املساندة يف بلدية بيت حانون ،الذين نظموا عمال تطوعيا تحت عنوان «بيئة نظيفة وحياة نزيهة» ،هدفت إىل ترسيخ ثقافة الحفاظ عىل البيئة، وجامل الطرقات. جاءت هذه الحملة لتوعية املواطنني بأهمية الحفاظ عىل البيئة نظيفة وخالية من األمراض :بعد أن تلقى الشباب املنخرط يف مرشوع شباب من أجل التغيري «فاعلو اليوم قادة الغد» الذي تنفذه «بياالرا» بدعم من مؤسسة «ألف باملي» السويدية ،عددا من الورشات التدريبية حول كيفية اختيار القضايا املجتمعية» .وتفاوتت اقرتاحات اللجنة حول عدد من الحمالت ،حيث طرحوا قضية سينام األطفال ،وطالء الشوارع ،وحملة لتنظيف البيئة ،وترميم ملعب لكرة القدم ،وإنشاء حديقة لألطفال ،ولكن وقع االختيار عىل تطبيق مبادرة «بيئة نظيفة وحياة نزيهة». وتضمنت الحملة التطوعية رسم جداريتني لتوعية املواطنني حول أهمية الحفاظ عىل النظافة البيئية ،وتم رسمهام يف منطقة حيوية مأهولة بالسكان ،وقريبة من املدارس ليشاهدها الجميع ،ويشري حكمت املرصي ،منسق املرشوع إىل أن البلدية ساهمت بشكل فاعل يف رسم الجدارية التي شارك يف رسمها الفنان التشكييل أمين الحرصي، إضافة إىل عدد من املتطوعني بعد تحديد الجدار وتوفري الطالء. «بيئة جميلة” يف بيت الهيا وألن من حق كل إنسان أن يعيش يف بيئة نظيفة وجميلة خالية من التلوث ،نظم أعضاء اللجنة املساندة يف بلدية بيت الهيا حملة بعنوان« :بيئتي جميلة» ،عملت عىل زراعة األشجار لتجميل املنظر البيئي يف املنطقة ،وحامية املشاة من أشعة الشمس. واستخدمت األشجار يف هذه الحملة ألنها تقوم بعملية التمثيل الضويئ؛ مام يساهم يف الحفاظ عىل بيئة صحية ،ووقع االختيار عىل تنفيذها من بني عدة حمالت طرحت للنقاش؛ كرتميم الشارع ،وتحسني الحديقة ،وإنشاء مكتبة عامة. وتضمنت الحملة العمل عىل تشجري شارع العامودي بأجشار الظل؛ كونه شارعا جديدا ويحتاج للتزيني والتشجري ،وشارك فيها املتطوعون يف املرشوع وأهايل املنطقة الذين أبدوا استعدادهم للمشاركة يف أي عمل مجتمعي يخدم منطقتهم. وكان للبلدية دور فاعل يف اللقاءات التنسيقة لتنفيذ الحملة ،وشارك عدد من األعضاء والعاملني فيها بالزيارات واللقاءات التي سبقت التنفيذ ،كام تربعت بصهريج ماء لري األشجار. ويرى املرصي أن هذه املبادرة تعزز ثقة الشباب بأنفسهم؛ كونهم قاموا بعمل تطوعي يخدم بيئتهم املحلية.
7
8
مكافحة الفساد
الشـــباب لن يكـــل شــركاء يف تعـــزيز قيـــم الشـــفافية والنــــزاهة محمد النجار
طالب يف الكلية العرصية الجامعية-رام الله
كان الفرد قبل أن تكون الدولة ،وكانت الحياة مذهلة يف كل مراحلها ،واختلفت التجربة اإلنسانية يف أسس تطورها ،وبدأنا من العدم لنصل إىل ما وصلنا إليه اليوم ،وها نحن نحث الخطى واملسري ...فنحن الدولة لو كنا أكرب. أوجـد اإلنسـان مـا بـات يعـرف «بالعقـد االجتامعـي» ،مبعنـى أن للدولـة وحدهـا حـق احتـكار القـوة ،وتحديـد شـكل املصلحة العامـة وطبيعتهـا ،وتحديـد معـامل الواقـع؛ أي أن الدولـة تراقـب وتتحكـم بـكل مناحـي الحيـاة ،وتقدم الخدمات األساسـية ملواطنيها؛ كالصحـة والتعليـم وأسـباب الرفاهيـة ،لكنهـا غير ثابتـة ،وقد تصادرهـا أحيانا ،وهـذا يعترب عقـدا ثنائيـا بين الحاكـم واملحكـوم. صحيح أن التجربة الفلسطينية ذات طابع خاص ،يحمل حلم شعب ال يزال يف طور
بناء مؤسساته الوطنية والسيادية ،معتمدا عىل سلطة الترشيع ،وهذا تطور بحد ذاته، لكن من املبكر أن نعلنه نرصا أو أن نقول: انتهينا! كيف ال وقد بدأت املأسسة مع إقامة السلطة الوطنية الفلسطينية عام ،1994 وهنا ال بد من التأكيد عىل أن املجتمع اعتاد عىل حكم نفسه بنفسه ،ونظم شؤونه عىل أيدي قادة الرأي الذين تفرزهم مجتمعاتهم املحلية. وميثل الشباب واألطفال غالبية املجتمع الذي يوصف بالفتي ،وهذا ساهم يف لعب الشباب دورا هاما يف بناء املجتمع الذي متيز باألعامل التطوعية أو ما كان يعرف بـ«العونة» ،وحتى وقت قصري كان هذا املفهوم يعرب عن االنتامء للقضية واملجتمع واملوروث الثقايف والجنساين؛ حيث كانت املرأة الفلسطينية حارضة يف كل امليادين ،بدءا من قطاف الزيتون ،وإعادة بناء البيوت التي يهدمها االحتالل ،بل ذهبت بعيدا إىل املشاركة الفعلية يف مقارعة
االحتالل .والغريب يف األمر ،أن املجتمع ال يزال ينظر إليها نظرة دونية ،ورغم أننا عىل أعتاب 2018ما زالت «حصتها» %20يف االنتخابات املحلية ،علام أنها تحفظ التاريخ والجغرافية وتنظر للمستقبل بعيونها الحاملة. يف القسم األول يحمل املقال يف طياته بعضا من التفاؤل ،وفيه نظرة إيجابية ،لكن الواقع يفرض حضوره بقوة حتى يف بياض الورق ،وهنا ال بد من اإلشارة إىل تراجع دور الشباب وازدياد الثغرات يف ثوب التجربة الصعبة ،فاليوم لنا أن نعترب دون خشية أن نسبة املشاركة السياسية واملجتمعية للشباب هي األدىن قياسا مع مراحل سابقة كام جاء يف فاتحة املقال ،وهنا ال بد من الرصاحة يف الوصف؛ ألن الشباب يواصلون قطف الثامر عن شجر الزمان حكمة وتجارب ،وأحيانا يسجل السقوط ،ويف عرفنا الوطني هذا ليس استسالما ،لكن ما الذي ميكن أن نفعله لو كان حضورنا أعىل يف كل قرية وبلدة ومدينة
ومخيم ،فنحن كفلسطينيني نتمتع مبيزة وجود «سلطة» محلية أو الهيئات املحلية :بلديات، ومجالس قروية ،ومجالس مشرتكة .ولكل منها خطط وإسرتاتيجيات تنفذها مبا يتم الحصول عليه من مخصصات حكومية ،أو مشاريع من الدول املانحة ...فكيف يكون لنا دور؟ املجالس الشبابية املساندة تحمل طابعا إيجابيا ،وما يتم تشكيله من لجان شبابية ليست كيانات بديلة أو موازية للمجالس املنتخبة ،رغم املطالبة الدامئة بتمثيل أكرب يف أماكن صنع القرار عىل املستويني املحيل والوطني .وبالعودة للجان املساندة فإن وجودها ميثل فرصة لالطالع عىل أعاملها وتعديل مساراتها عند التجاوزات ،عىل قاعدة املساءلة التي تقود للتغيري اإليجايب. ولو تغري موقفنا السلبي ،ونزلنا عن جياد حيادنا كشباب ،وبدأنا نالحظ كل تجاوز يف هيئاتنا املحلية ،فحتام سنكون سندا لها ولجهود مكافحة الفساد.
بداية المشوار
9
حكاية «خري جليس»
مكتـبة صــوريف العـامة ...الصـعود نحـو القمـة آدم برادعية -الخليل يف الشامل الغريب من مدينة الخليل تحتضن الجبال بلدة صوريف ،ومنذ عام 2011بدأت البلدية جهود إنشاء أول مكتبة عامة ،تكللت بالنجاح رسميا عام .2014ولضامن سري العمل ،عينت إلدارتها أماين الحيح بدوام جزيئ ،لتكون بذلك أول مكتبة ،وأول أمينة للمكتبة. يف بداية األمر كانت املقتنيات قليلة ،واقترصت عىل عدد قليل من الكتب واألثاث املتواضع، ويف ،2015متت إضافة عدد من احتياجات عمل املكتبة؛ كأجهزة الحاسوب ،واملقاعد ،والطاوالت. لكنها كانت فقرية بالزوار ،حيث اقترص روادها عىل عدد قليل من األطفال وأقارب أمينة املكتبة .ويف عام 2016حدثت نقلة نوعية يف النظر واالهتامم بريادة املكتبة ،واستحدث لذلك بطاقات اشرتاك؛
ليبدي الشباب االهتامم األعىل ،خاصة من طلبة الجامعات واملدارس. الشباب ...محطة رقم «»1 احتضنت املكتبة العديد من النشاطات الشبابية التي متثلت يف عقد الدورات واللقاءات ،وكان مرشوع «شباب من أجل التغيري»؛ الذي نفذته الهيئة الفلسطينية لإلعالم وتفعيل دور الشباب «بياالرا»، بالتعاون مع مجموعة شباب «فينا الخري» ،والبلدية، والنادي ،وباقي املؤسسات ،انطالقة أخرى لتطوير املكتبة ،وبذلك تحولت من مكان يقترص عىل القراء، إىل مكان يحتضن الشباب واألطفال ،مام منحها قيمة إضافية أمام أهايل البلدة بشكل عام ،خاصة أن اإلعالن عن هذه الفعاليات والنشاطات يتم عرب مواقع التواصل االجتامعي التي تحظى مبتابعة عالية. الثقافة ...محطة رقم «»2 وجاب عرشات الشباب واألطفال شوارع صوريف
يف آذار املايض؛ إحياء ألسبوع الثقافة الوطني، رافعني شعارات تحث املواطنني عىل القراءة ،وعىل أهمية الرتاث الثقايف ،ورضورة الحفاظ عليه ،فرتك ذلك أثرا إيجابيا عىل الصعيد الفكري ،والسلوك الشخيص والجمعي ،ووزعوا خالل مسريتهم القصص والروايات لرتغيب املواطنني من كل الفئات العمرية بالقراءة ،وناقشوا معهم بعض الكتب والروايات ،لتتحول املكتبة إىل محطة يرتادها املواطنون بشكل دائم الستعارة الكتب وقراءة القصص ومناقشتها. ويعترب تعزيز العمل التطوعي أساس التطور؛ فهو يساهم يف تفعيل كافة فئات املجتمع ،ويعكس حضور الشباب يف كافة املجاالت :السياسية واالقتصادية والفكرية والثقافية وغريها .ودليلنا أنهم يبثون الحياة يف مكتبة صوريف العامة، ويبطلون بإرصار مقولة« :نحن أمة ال تقرأ».
10
على االجندة
يف ظل غياب الرقابة عىل الهيئات املحلية وائل صالح الدين /القدس زعزعت الحالة السياسية الداخلية واإلقليمية ومامرسات االحتالل عملية صنع القرار يف فلسطني ،حيث حدت من املركزية ،يف ظل عدم وجود قرار سيايس موحد يف الضفة الغربية وقطاع غزة ،وجعلت املؤسسات املحلية تتحكم يف إدارة الخدمات العامة يف قطاعات الصحة ،والتعليم ،والزراعة، والصناعة ،والبحوث ،ضمن دعم منظامت غري حكومية للمجالس والبلديات. ولعل التغريات التي تطرأ عىل الساحة الوطنية ،اقتصادية كانت أم سياسية ،أم اجتامعية ،تفرض عىل الناشئة عددا من التحديات والفرص يف الوقت ذاته؛ فقد تكون سببا يف حالة التوتر التي يعيشها الشباب، التي تكشف البؤس االجتامعي واالقتصادي يف أوساطهم ،مام يحتم إعادة النظر يف العمل معهم ،وإجراء دراسة جادة للمخططات وتوجهات العمل املجتمعي الذي يقودونه، وال بد من النظر إىل التوجهات التنموية التي تبنى عىل حق املشاركة السياسية ،ومتطلبات النهوض بالحالة السياسية الفلسطينية التي أرهقها النزاع السيايس والرصاع مع االحتالل، وهذا يتطلب من الجميع تعميق الدراسات امليدانية التي تعنى بالشباب.
«واقع املشاركة وامليزانيات» ميزانية عالية واهتامم قليل
وبالنظر إىل قانون املوازنة العامة الذي تم إقراره للهيئات املحلية واملجالس البلدية، التي يبلغ عددها 145هيئة محلية ،وعدد مقاعدها ،1552يف اجتامع مجلس الوزراء مع الجهات املانحة بعد 13أيار ،2017وبلغت 4.45مليار دوالر ،منها 4.1مليار دوالر للنفقات الجارية ،و 350مليونا للنفقات التطويرية .أما الفجوة التمويلية من الدول املانحة ،سواء بالرشاكة مع االتحاد األورويب، أم مع املؤسسات التمويلية السويدية والرنويجية والواليات املتحدة ،فتبلغ 300 مليون دوالر ،يف حني يخصص عدد قليل جدا من الهيئات املحلية مبالغ للجان الشبابية املساندة يف ميزانياتها ،وإن تم رصف يشء منها فهو النزر اليسري الذي ال يفي بالحاجات العينية ،مام يؤرق الشباب ،ويحد من تطوير مشاركتهم يف عمل الهيئات واملجالس املحلية، ويقلص أفق تحقيقهم ملشاريع تطويرية يف مناطقهم. ولعل ضعف رقابة السلطة املركزية وسيادتها عىل رؤساء املجالس املحلية ،يؤدي إىل تقلص إميانهم مبشاركة الشباب ،وتخصيص موازنة خاصة لدعم أنشطتهم التنموية .ورمبا هناك أهواء شخصية ،ومصالح فئوية يف بعض املجالس ،إن مل تكن غالبيتها؛ هي ما تؤدي
إىل تقليص مشاركة الشباب ،وتحول دون تشجيعهم ،ولو بجزء يسري من امليزانية ،وكيفية إنفاقها يف كل هيئة عىل املشاريع املمولة التي ترتبط بعدم إميانها بقدرة الشباب عىل االنخراط واتخاذ القرار ،واملشاركة يف عضوية الهيئات واملجالس املحلية. وإن تـم اسـتغالل كل األمـوال التـي توضـع يف ميزانيـة الحكم املحلي وهيئاته املختلفة بالطريقـة املالمئـة ،سـيكون هنالـك نصيـب جيـد للعمـل على تطوير املجالـس املحلية، ولعـل تخصيـص جـزء مـن هـذه امليزانيات لصالـح تطويـر الشـباب ،ودعـم أنشـطتهم ومبادراتهـم ،سـيكون سـببا يف تفعيـل مشـاركتهم السياسـية.
طاقة ال بد من استثامرها
ولعل غالبية املشاركني يف قطاعات الربامج التطوعية ،التي تديرها يف الغالب مؤسسات تنموية غري ربحية ،بالرشاكة مع مؤسسات املجتمع املدين ،هم من فئة الشباب ،التي تدمج الشباب من كال الجنسني يف العديد من املشاريع ،وتخصص ميزانيات عالية لدعم هذا الجانب ،وإلرشاك الشباب يف األعامل واملبادرات داخل املؤسسات والهيئات املحلية ،بشكل يؤدي إىل تفعيل الدور الشبايب فيها ،ويزيد الثقة بهم ،ويقرب وجهات النظر. وقد بلغت تقديرات عدد املواطنني يف فلسطني
منتصف العام الحايل حوايل 4.95مليون نسمة ،يشكل الشباب فيها ما يقارب ،%30يف الفئة التي ترتاوح أعامرها بني 15و 29عاما. وبلغت نسبة النوع االجتامعي بينهم 104 ذكور لكل 100أنثى؛ حسب إحصائيات .2016 وعليه فإن ضعف توزيع ميزانيات الهيئات املحلية بالصورة املطلوبة ،يقلص إميان الشباب بها ،ويقلل ثقتهم باألنشطة التي تقدمها الهيئات للسكان .كام إن غياب الرقيب والحسيب عىل أجندات أعامل رؤساء الهيئات املحلية ،وتركيز السلطة املركزية عىل توزيع اإلنفاقات عليها ،وغياب تغليب املصلحة العامة ،واضمحالل مشاركة الشباب بسبب عدم استغالل املوارد املادية واملالية املتاحة، يساهم يف جعل الشاب ينظرون للهيئات املحلية نظرة النقص وعدم الثقة ،والنفور من مشاركتها يف األنشطة التي تعلنها ،يف ظل عدم إميان غالبية أعضاء املجالس املحلية بالشباب، وعدم إنصافهم مبيزانيات تدعم طموحاتهم، وتستغل طاقاتهم يف خدمة البلد. إن اســتثامر طاقــات الشــباب االنتاجيــة، واســتغالل امليزانيــة ،وتوظيفهــا يف متويــل الخدمــات االقتصاديــة والتعليميــة والبنــى التحتيــة واملؤسســاتية بالصــورة املناســبة، سيســاهم يف توزيــع املــال بالطريقــة املالمئــة للهيئــة وللمجتمــع.
شركاء دعاء الحرازين-غزة يرتبـط العمـل املجتمعـي يف كافـة املجتمعـات بقطـاع الشـباب ،وعمليـة إرشاكـه تحتـاج إىل صقـل شـخصياتهم وإكسـابهم املهـارات التـي تؤهلهـم لطـرح قضاياهـم ومعالجتهـا .ويف الحالـة الفلسـطينية لعـب الشـباب دورا بارزا يف حمـل عـبء الوطـن واملواطـن ،ومثلـوا أساسـا قامـت عليـه مؤسسـاتنا الوطنيـة. ولكـن هـل يتـم إرشاكهـم يف الحيـاة العامـة مبـا يالئـم نسـبتهم يف املجتمـع؟ وهـل يتـم التعامـل معهم عىل أسـاس ما ميلكونـه مـن طاقـات؟ أيـن حضورهم يف الهيئـات املحليـة؟
خدمات للشباب
يشري عاصم النبيه؛ من دائرة العالقات العامة واإلعالم يف بلدية غزة إىل أن البلدية ترشف عىل سبعة مراكز شبابية ،إضافة إىل الخدمات التي تقدمها للنساء واألطفال ،ويقول: «ال تكتفي البلدية بتقديم خدمات املياه والرصف الصحي والنظافة ،بل تدعم تنفيذ املبادرات املجتمعية التي تساهم يف نرش الوعي بني املواطنني». ويوضــح أن البلديــة أطلقــت يف اآلونــة األخــرة برنامجــا لدعــم الشــباب ،تحــت اســم «رشكاء للتدريــب» ،وأطلقــت مســابقة
«رشكاء لألفــام الوثائقيــة القصــرة»؛ بهــدف تعزيــز الوعــي البيئــي، وإرشاك الشــباب ودمجهــم يف املجتمــع ،وكذلــك دعمــت املبــادرة الشــبابية «مينــاء »23؛ التــي نفذتهــا مجموعــة مــن الشــباب ،وتناولــت املــادة رقــم 23مــن قانــون ســلطة جــودة امليــاه التــي تنــص عــى املحافظــة عــى البيئــة ،ويضيــف: «حققــت املبــادرة أثــرا مجتمعيــا وحصــل الشــباب عــى 6000توقيــع للمحافظــة عــى البيئــة».
مشاركة شبابية
وتعتـــر فداء الشـــنطي؛ املهندســـة البيئيـــة ،أن تجربتهـــا يف العمل داخل بلدية غـــزة غنية ،وتقول« :شـــاركت يف العديـــد من األنشـــطة واملبادرات؛ كتنظيف الطرق ،ورســـم الجداريات، وتنظيف البيـــوت األثريـــة» .ولكنها تشـــر إىل تراجـــع إقبـــال الشـــباب عـــى العمـــل التطوعـــي؛ ألنـــه ال يلبـــي رغباتهـــم واحتياجاتهم ،وتدعو البلديـــة إىل االســـتثامر يف خـــرات املهندسني الشباب واالســـتفادة منها. ويـرى إبراهيـم معمـر؛ رئيـس مجلـس إدارة الجمعيـة الوطنيـة للدميقراطيـة والقانـون ،أن املجالـس الشـبابية التـي تشـكلت داخـل البلديـات ،تعتبر نقلـة نوعية،ويقول« :يجب إرشاك الشباب يف
عمليات صنع القرار داخل البلديات واملجالس املحلية بصورة أكرب؛ ألنهم رافد مهم، وميلكون أفكارا تطويرية، وحضورهم يف السياسات العامة يعترب رضورة وطنية، خاصة أنهم ميثلون ثلث عدد املواطنني». وإىل جان ــب ع ــزوف الش ــباب ع ــن املشـــاركة يف الفعاليـــات العامـــة نتيج ــة االلتزام ــات الت ــي تالحقه ــم بســـبب األوضـــاع االقتصاديـــة الصعبــة ،فإنهــم يواجهــون صعوبــات يف العمـــل داخـــل هيئـــات الحكـــم املحـــي؛ نظـــرا لعـــدم االنســـجام مـــع األنشـــطة التـــي تنفذهـــا البلدي ــات ،وتراج ــع ثقاف ــة التط ــوع. وهنـــا تكمـــن أهميـــة دراســـة احتياجـــات الشـــباب ،وتنفيـــذ أنشـــطة تليـــق بهـــم ،ووضـــع الخطـــط التـــي تســـاهم يف رفـــع مســـتوى مشـــاركتهم املجتمعيـــة، وتفعي ــل دوره ــم الرق ــايب واملس ــاند ألعـــال هـــذه الهيئـــات.
11
شبابنا ثلث عدد السكان وإرشاكهم رضورة تنموية ووطنية
12
في غزة
عىل رائحة مياه الرصف الصحي
نرمني حبوش -غزة سبعة أحواض ملياه الرصف الصحي تحارص ثالث مدارس ،إحداها حكومية، والبقية تتبع وكالة الغوث وتشغيل الالجئني «األونروا» ،يف مدينة بيت الهيا شامل القطاع ،تفيض بتلوثها تاركة طلبة املدارس وسكان املنطقة تحت خطر اآلفات واألمراض الخطرة، وما يزيد الطني بلة هو أن خلف تلك األحواض مكبا للنفايات العشوائية. ولالطالع أكرث عىل طبيعة املشكلة، وآليات حلولها ،أعدت «همة شباب» التقرير التايل.
مدرسة أحمد الشقريي :بيئة تعليمية غري مالمئة
الروائح الكريهة التي يشمها الطلبة واملواطنون أثناء سريهم نحو املدرسة، تعرضهم للصداع والقيء ،وعدم القدرة عىل مزاولة أعاملهم ،كام يوضح مازن غباين؛ مدير مدرسة أحمد الشقريي يف شامل قطاع غزة. ويقول« :نضطر إلغالق النوافذ يف الصباح لشدة الرائحة املنبعثة من األحواض التي تصب فيها مياه الرصف الصحي ،يف ظل عدم االستجابة لشكاوانا املستمرة التي نرفعها لوزارة الرتبية والتعليم العايل ،التي يتوجب عليها أن تخاطب البلدية وسلطة املياه بالخصوص» ،ويضيف ساخرا« :اعتدنا عىل تلك الرائحة»!
مشاكل صحية تهدد الطلبة
ويوضح محمد شعبان؛ معلم اللغة اإلنجليزية يف املدرسة ،أن انبعاث الرائحة الكريهة ،وانتشار البعوض، يؤديان إىل عدم تفاعل الطالب خالل
الحصص؛ مام يعرقل العملية التعليمية، ويقول« :املشكلة تتفاقم مع الوقت خاصة مع انقطاع التيار الكهربايئ ،وازدحام الطلبة يف الصفوف ،وعدم توفر املراوح». ويشري شعبان إىل أن خلف أحواض الرصف الصحي مكبا للنفايات العشوائية التي يتم حرقها بصورة دورية ،لترتك أثرا يفوق خطورة تلك األحواض؛ فالرائحة املنبعثة منها أشد من رائحة مياه الرصف الصحي، ويتابع« :نحن منارس العملية التعليمية يف بيئة غري مالمئة»! وتعمل املدرسة عىل توعية الطلبة بشكل مستمر حول عدم االقرتاب من تلك األحواض ،وإبالغ إدارة املدرسة إذا تعرض أحدهم ألي أعراض مرضية كاملغص، والقيء ،وصعوبة التنفس ،والحكة. وحسب ميرسة أبو عوكل؛ رئيس قسم الصحة املدرسية يف مديرية الرتبية والتعليم بشامل القطاع ،فإن الروائح تنبعث من األحواض نتيجة انقطاع التيار الكهربايئ ،الذي يؤخر عملية معالجتها، ويفاقم تأثريها عىل املواطنني عامة، واملدرسة خاصة. ويقول« :مل يتم تسجيل أي حالة مرضية حتى اآلن» .ويتابع« :مل تقرص الوازرة
يف رفع شكاوى املدرسة بشكل دائم إىل الجهات املعنية».
الخطط متوفرة ،وال تطبيق
من مهام سلطة املياه وضع السياسات العامة لتخطيط مشاريع املياه والرصف الصحي وتقييمها من ناحية الجدوى االقتصادية ،ووضع معايري التصميم ،وضبط الجودة ،واملواصفات الفنية ،والعمل عىل مراقبة تطبيقها. ويوضح املهندس مازن البنا؛ نائب رئيس سلطة املياه يف محافظة غزة ،أن تلك األحواض موجودة منذ أيام االحتالل اإلرسائييل .ويشري إىل أن مرشوعا لسلطة املياه يستهدف نقل تلك األحواض إىل رشق مقربة الشهداء يف شامل بيت الهيا ،ويبني أن املرشوع مير بثالث مراحل ،نقل أحواض الرصف الصحي إىل الرشق ،ووضع خطط ملعالجة املياه ،وإنشاء آبار اسرتجاعية لرتشيح املياه يف باطن األرض وإعادة استخدامها لري املزروعات. ويقول« :لكن تنفيذ هذا املرشوع قد توقف ألسباب فنية ومالية» .ويبني أن وحدة دائرة املشاريع أبلغت سلطة املياه أنه مع نهاية العام الحايل سيتم استكامل املرشوع.
حلول مؤقتة
ونتيجة لتأخر تنفيذ هذا املرشوع ،تلجأ الجهات املعنية الستخدام طرق تقليدية، مثل «الدفاشات الهوائية ملعالجة املياه»؛ التي تعمل عىل تحريك املياه برسعة معينة تؤدي لقتل بعض أنواع البكترييا الضارة املوجودة فيها. ويقول البنا« :تتعامل األحواض مع ما يقارب الـ 500مرت مكعب من مياه الرصف الصحي، وما يصل إليها يفوق الـ 20ألف مرت مكعب»، وهذا حسب رأيه «ينذر بحدوث كارثة بيئية وإنسانية إن مل تتم معالجتها». ويعزو البنا أسباب تراكم املياه يف تلك األحواض دون ترصيف املياه التي يتم عالجها ،إىل عدم اتصال تلك األحواض بأنبوب لترصيف مياه الرصف الصحي التي تتم معالجتها إىل البحر، كام يحدث يف باقي محطات املياه يف القطاع؛ لرفض االحتالل إنشاءه خوفا من وصول املياه إىل شواطئهم ،إضافة إىل عدم توافر الكهرباء بشكل مستمر يف محطة املعالجة ،التي تحتاج إىل ثالثة ميغاوات لتشغيلها؛ ويقول« :يعاين قطاع ترصيف املياه من أزمة كبرية قد تسبب كارثة إنسانية كام حدث يف السابق مع القرية البدوية عام 2007؛ بسبب عدم توفر الكهرباء للمعالجة».
الحق العام
13
يف قطاع غزة ..أرصفة الشوارع معارض للباعة!
لؤي رجب /غزة امليش فعل حر ميثل ثقافة لكثري من شعوب العامل ،وله فوائد كبرية عىل الحالة النفسية والذهنية لألفراد .وهناك دراسات تفيد بأنه يزيد القدرة عىل اإلدراك ومالحظة األشياء. ونظرا ألهميته والحاجة إليه ،خاصة يف مراكز املدن والتجمعات الحرضية ،تويل الدول والبلديات عناية باألرصفة ،وتعمل عىل تطويرها وتحديثها بشكل مستمر ،كدليل عىل احرتامها للمواطنني ،وتوفري سبل الراحة لهم. ولكـن األمـر يختلـف يف قطـاع غـزة ،حيـث يالحـق االزدحـام املواطنين على األرصفـة التـي يفترض أنهـا لخدمتهـم ،وبـدال مـن اسـتخدامها وفقـا للغـرض الـذي وجـدت له، فإنهـا تتحـول إىل معـارض للباعة ،مما يفاقم األزمـات املروريـة ،حين يضطـر املواطـن للمشي على الشـوارع ومزاحمـة املركبـات.
خطر يحدق باألطفال
تحاول السيدة فاطمة قنديل وطفلتاها كل صباح أن يرسن عىل األرصفة يف رحلة الذهاب والعودة من العمل واملدارس، لكنها عادة ال تنجح؛ نظرا ملا يحدثه الباعة من أزمة عىل هذه األرصفة ،خاصة القريبة من سوق الرمال يف مدينة غزة ،مام يدفعها للسري يف الطرق إىل جانب السيارات، فيتعرض أطفالها للخطر ،وتقول« :أضطر إىل السري يف منتصف الطريق؛ لعدم وجود متسع لنا عىل رصيف املشاة ،مام يبقينا يف حالة توتر دائم».
هذا النوع من التجارة .وتعترب البسطات الطريقة األفضل لعرض البضائع وتجمع الباعة املتجولني ،حيث يقول محمد سليم؛ صاحب محل لبيع املالبس« :أضطر أحيانا لعرض املالبس عىل األرصفة ،وال أعتقد أن هذا يؤثر عىل املارة»! ويشري محمد قوته 28 ،عاما ،وميلك بسطة لبيع مالبس األطفال يف شارع عمر املختار ،إىل أنه يتعرض ملالحقة الرشطة، التي تحتجز بضاعته باستمرار ،ويوضح أن ارتفاع أجور املحالت هو السبب الرئيس يف استغالله للرصيف.
ويحاول أصحاب البسطات رشعنة فعلهم، باالدعاء أن الزبائن اعتادوا عىل رشاء البضائع التي توضع عىل األرصفة ،وهذا ال يؤثر عىل املارة؛ خاصة أن شارع عمر املختار وسط مدينة غزة أصبح معروفا مبثل
وتبذل البلديات وطواقمها جهودا حثيثة إلزالة التعديات عن الشوارع ،ومنع استخدام األرصفة ،وتطلق الحمالت بالتعاون مع الرشطة ،حيث يقول نضال الشاويش؛ مدير النظام واالنضباط يف بلدية غزة« :نعمل عىل
مربرات الباعة
البلدية تتابع
إزالة البضائع والبسطات العشوائية التي تعرقل سري املواطنني عىل األرصفة؛ كونها تشكل خطرا عىل حياتهم ،وتعيق وصولهم اآلمن ألماكن سكنهم أو عملهم». ويعتبر إشـغال األرصفـة والطـرق مخالفـة للنصـوص القانونيـة ،تسـتوجب املحاسـبة، لذلـك «تتعامـل البلديـة مـع هـذا األمـر باالرتـكاز على النصـوص القانونيـة» ،ويتابع: «تتخـذ البلديـة اإلجـراءات القانونيـة بحـق املخالفين وغري امللتزمني بأنظمتهـا وقوانينها، وال تتهـاون معهـم أمـام الجهـات املختصـة». ويدعو الشاويش إىل مضاعفة الجهود املبذولة لتحقيق املصلحة العامة ،ويحث الباعة وأصحاب البسطات عىل التجاوب مع موظفي البلدية ،وأخذ التعليامت الصادرة عنها عىل محمل الجد؛ حفاظا عىل سالمة املارة الذين ميلكون الحق يف امليش اآلمن عىل األرصفة.
14
الحاجة والموقف
املواف ق ة ع ىل ت ن ف ي ذ ا مل ن ح ة الكويتية م شا ر ي ع ل ت ط و ي ر ال ب ن ي ة التحتية لبل
ديات القطاع
لؤي رجب/غزة مل يسلم قطاع الحكم املحيل يف قطاع غزة من الدمار واالعتداءات اإلرسائيلية املتكررة ،التي تسببت يف تدمري البنية التحتية يف معظم مناطق القطاع ،مع صعوبة إدخال املواد الالزمة إلعادة إنشائها أو إعامر هذا القطاع الواسع. وحاليا يدور الحديث عن أن املنحة الكويتية التي تم اإلعالن عنها قبل عدة أشهر ستكون سارية املفعول نهاية عام الجاري ،وهذا يعني أننا سنشهد عمليات تعبيد للطرق ،ووضع الشبكات الخاصة بالكهرباء واملاء وغريها.
تأخر املوافقة
وتبلغ قيمة املنحة الكويتية 200مليون دوالر، تم تخصيص 35مليونا منها لتنفيذ العديد من املشاريع يف محافظات القطاع الخمس :غزة، وشامل غزة ،والوسطى ،وخان يونس ،ورفح ،كام يقول نضال املسلمي؛ مدير عام اإلدارة العامة للمشاريع يف بلدية غزة ،ويضيف« :اعتمد الصندوق الكويتي للتنمية املشاريع التي
تقدمت بها البلديات». ويبني أن بلدية غزة وقعت العقود الخاصة باملنحة الكويتية مع ثالثة مقاولني يف ثالث محافظات يف الشامل .ويوضح أن توقيع باقي العقود ،وفتح املظاريف يف محافظتي غزة والوسطى سيكون خالل الفرتة القادمة .ويقول: «سيتم تخصيص مبلغ 10ماليني دوالر ملدينة غزة» ،وبناء عىل ذلك سيتم العمل عىل عدة مشاريع إصالحية يف 25بلدية بالقطاع ،ويرى أن إقامة هذه املشاريع ستخفف من حدة الفقر والبطالة ،وتحسن البنية التحتية. ويوضح أن تأخر املنحة لعدة شهور كان نتيجة تأخر الدولة املانحة يف اعتامد طرح العطاءات، وفتح باقي املظاريف ،ويشري إىل أنه سيتم توفري املواد الخام من الجانب اإلرسائييل عرب نظام «جي آر إم»؛ وهي اآللية التي وضعتها األمم املتحدة إلعادة إعامر غزة.
طرح العطاءات
ويوضح الدكتور نهاد املغني؛ مدير عام الهندسة والتخطيط يف بلدية غزة ،أنه تم اإلعالن بشكل رسمي عن املنحة ،وتم تنفيذ زيارات ميدانية
للمشاريع املنوي إقامتها ،إضافة إىل عقد اجتامع متهيدي للرد عىل استفسارات املقاولني وفتح املظاريف. ويوضح أن املنحة الكويتية تستهدف شوارع رئيسة يف املدن؛ كشوارع الشعف ،واملنصورة، والجزائري ،وشارع رقم ،10وصيانة شوارع القبة، وإقامة مخزن للبلدية ،وصيانة طرق أخرى يف كافة أرجاء املدينة .ويتوقع أن يبدأ تنفيذ اإلجراءات خالل األشهر القريبة القادمة.
جهود رغم املعيقات
ويرى املغني أن الحصار املفروض عىل قطاع غزة ،ومنع سلطات االحتالل اإلرسائييل دخول املعدات واآلليات الالزمة ألعامل الصيانة ،يعيق أعامل تطوير محطات الرصف الصحي وآبار املياه واملنشآت واملرافق الخدماتية األخرى. ويشري إىل أن هذه املشاريع ستحد من مشكلة الفقر والبطالة يف صفوف الشباب .ويثني عىل الدور الريادي الذي تقوم به دولة الكويت الشقيقة يف دعم صمود أهايل قطاع غزة املحارص.
نقرشات
افعلها عىل أي حال!
الوصايا املتناقضة * * The Paradoxical Commandment
إعداد :حنني برادعية
عرش وصايا كتبها عام 1968الكاتب األمرييك كينت كيث “ ،”Kent Keithليحولها عام 2002لكتاب بعنوان «عىل أي حال»“ ،”Anywayالذي أصبح ضمن أكرث الكتب مبيعا يف الواليات املتحدة األمريكية ،ومتت ترجمته بعد ذلك إىل عدة لغات .وتحولت تلك الوصايا إىل شعارات تعلق عىل الجدران واألبواب .وعىل أي حال ال يهمك ما يتبع ،افعل ما تراه خريا ،تلك كلامت كيث يف الوصايا املتناقضة التي نعرضها لكم عىل النحو التايل:
1. People are illogical, unreasonable, and self-centered. Love them anyway. -١الناس غري منطقيني وال تهمهم إال مصالحهم ،ولكن أحببهم عىل أي حال. 2. If you do good, people will accuse you of selfish ulterior motives. Do good anyway. -٢إذا فعلت الخري سيتهمك الناس بأن لك دوافع أنانية خفية ،ولكن افعل الخري عىل أي حال. 3. If you are successful, you will win false friends and true enemies. Succeed anyway. -٣إذا حققت النجاح ستكسب أصدقاء مزيفني وأعداء حقيقيني ،ولكن انجح عىل أي حال. 4. The good you do today will be forgotten tomorrow. Do good anyway. -٤الخري الذي تفعله اليوم سيتم نسيانه غدا ،ولكن افعل الخري عىل أي حال. 5. Honesty and frankness make you vulnerable. Be honest and frank anyway. -٥الصدق والرصاحة يجعالنك عرضة لالنتقاد ،ولكن كن صادقا ورصيحا عىل أي حال. 6. The biggest men and women with the biggest ideas can be shot down by the smallest men and women with the smallest minds. Think big anyway. -٦إن أعظم الرجال والنساء الذي يحملون أعظم األفكار ميكن أن يوقفهم أصغر الرجال والنساء الذين ميلكون أصغر العقول ،احمل أفكارا عظيمة عىل أي حال. 7. People favor underdogs but follow only top dogs. Fight for a few underdogs anyway. -٧الناس يحبون املستضعفني لكنهم يتبعون املتكربين ،ولكن جاهد من أجل املستضعفني عىل أي حال. 8. What you spend years building may be destroyed overnight. Build anyway. -٨ماتبنيه خالل سنوات قد ينهار بني عشية وضحاها ،ولكن ابن عىل أي حال. 9. People really need help but may attack you if you do help them. Help people anyway. -٩الناس يف أمس الحاجة للمساعدة ،وقد يهاجمونك إذا ساعدتهم ،ولكن ساعدهم عىل أي حال . 10. Give the world the best you have and you’ll get kicked in the teeth. Give the world the best you have anyway. -١٠إذا أعطيت العامل أفضل ما لديك سريد عليك باإلساءة ،ولكن أعط العامل أفضل ما لديك عىل أي حال.
حقائق
•هل تعلم أن النقاش مع شخص تحبه وتثق فيه مفيد جدا يف تخفيف التوتر واالكتئاب ،ومينحك ثقة كبرية بنفسك؟! •هل تعلم أن الشخص شديد الذكاء بطبعه يجري محادثات مع اآلخرين يف خياله أكرث من املحادثات التي يجريها معهم يف الحقيقة؟! •هل تعلم أن %90من البرش يعتربون النوم أسهل إذا كان هاتفهم الجوال إىل جانبهم؟! •هل تعلم أن القانون يف هونغ كونغ يسمح للمرأة بقتل زوجها الذي خانها دون عقاب؟! •هل تعلم أن األشخاص املكفوفني منذ الوالدة ال يحلمون أحالما مرئية ،ولكن ترتبط محتويات أحالمهم بالحواس األخرى؛ كالسمع واللمس والشم؟! •هل تعلم أنه كلام كنت سعيدا يف فرتة املراهقة ،ارتفع احتامل أن تكون ثريا يف املستقبل؟!
15
16
عين الكاميرا
تنوعت أنشطة مرشوع شباب من أجل التغيري«فاعلو اليوم قادة الغد» خالل عام ،٢٠١٧وتنقلت فيه عدسات املنسقني لكافة مناطق التنفيذ يف الضفة الغربية وقطاع غزة ...عدنا لألرشيف واخرتنا هذه الصور لتكون شاهدة عىل حيوية الشباب ونشاطاتهم.