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Cámara Boliviana de la Construcción
Cámara Boliviana de la Construcción La construcción es el motor de la economía
La Cámara Boliviana de la Construcción (CABOCO) fue fundada el 8 de julio de 1949. Con 72 años de vida institucional, está conformada por las Cámaras Departamentales del país, a través de las que se tiene asociadas a casi mil empresas constructoras entre nacionales y extranjeras.
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El objetivo fundamental de CABOCO, según su presidente, Luis Enrique Bustillo, es la defensa de la actividad económica privada, preservando y aumentando su función creadora de valor y de generación de empleo; precautelando y promoviendo el uso sustentable de los recursos naturales y protección del medio ambiente. “La construcción es una de las actividades de mayor importancia dentro la economía del país, constituyéndose en dinamizador de la misma por su efecto multiplicador en la industria, el comercio, el sistema financiero, además de la generación de empleos y el pago de impuestos, podemos indicar que es el motor de la economía”, sostiene. En los últimos años, señala que son varios los logros conquistados por esta institución, en términos de normativas y que han beneficiado al sector tanto para la ejecución de obras públicas como para proyectos de inversión privadas.
LUIS ENRIQUE BUSTILLO
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PRESIDENTE
Ingeniero Civil. Cuenta con 35 años de experiencia profesional. Ha llevado adelante trabajos de ingeniería en varias empresas Constructoras hasta llegar a conformar su propia empresa constructora C&C Multiactiva, con una experiencia empresarial de más de 19 años. Desde la gestión 2011, forma parte del Directorio de la Cámara Departamental de la Construcción de La Paz, habiendo presidido dicha institución en la gestión 20172020. En fecha 21 de agosto de 2020, fue elegido Presidente de la CABOCO, representando al sector de la construcción a nivel nacional. Para Luis Enrique Bustillo, ser presidente de la CABOCO en estos tiempos no ha sido fácil por muchos aspectos, primero por los cambios de Gobierno, el incremento de las deudas con empresas constructoras, pasando por la pandemia y sobre todo por la gravedad económica que generó lo expuesto. A continuación, la valoración y desafíos asumidos por uno de los sectores claves de la economía boliviana.
¿Cómo evalúa la situación actual del sector de la construcción?
La situación actual es de preocupación, arrastramos varias gestiones de inestabilidad económica, primero provocada por la falta de pago a las empresas, seguida por la falta de trabajo y generación de fuentes laborales y por último, la pandemia que ha terminado de alguna forma de poner al sector debajo de la línea aceptable de crecimiento económico Si bien a la fecha se reiniciaron los proyectos paralizados en el 2019, todavía se están cancelando los adeudos a las empresas por proyectos concluidos y planillas de avance de obra, lo que es positivo pero no suficiente. Se requiere hacer más con un plan de reactivación económica del sector de la construcción, en el que se establezca y se genere la ejecución de la inversión pública programada en proyectos que permitan al empresariado, contar con más opciones de trabajo efectivas y prontas para recuperar los empleos de todos los trabajadores y profesionales que quedaron desempleadas, y que la gran cantidad empresas cesantes puedan recuperar su actividad.
¿Qué acciones importantes gestiono el gremio para promover la reactivación?
Como CABOCO reiteramos en varias ocasiones
la necesidad de reunirnos tanto con el presidente y Vicepresidente del Estado como Ministros de Áreas de Planificación, Economía y Obras, para establecer parámetros y necesidades básicas que permitan una reactivación del sector de manera conjunta, hecho que no se ha efectivizado a la fecha. La construcción es un gran impulsor del PIB. Por tanto, se debe seguir gestio Desarrollamos propuestas de reactivación nando el camino para que la reactivación sea en base a la ejecución de infraestructura, cancelando las que fueron remitidas a planillas adeudadas, concluyendo autoridades de Gobierno los proyectos y generando nuevas obras, puesto que la economía no se reactivará sola sino con el concurso general, tanto del Gobierno y estamos a la espera de sus respuesta”. central como de los gobiernos sub-nacionales, que a la fecha están con muchos problemas económicos pero que en la medida del mejor esfuerzo tienen que ser parte de este dinamismo.
Desde su gestión como presidente ¿Qué logros importantes puede compartir?
El 21 de agosto próximo cumpliré un año en el cargo. Entre los logros de la institución podemos mencionar el establecer parámetros de bioseguridad en la construcción, como base de la resolución bi-ministerial para el inicio o reactivación de trabajos en obras. La gestión pasada se realizaron actividades para el cobro de pago de planillas devengadas, devolución de garantías y otros; fueron varias reuniones con las diferentes entidades contratantes, donde se ha logrado que se retomen los procedimientos de pago en algunas instituciones contratantes. Por otro lado, se desarrollaron propuestas de reactivación que fueron remitidas a las diferentes autoridades de Gobierno y estamos a la espera de sus respuestas.
ALGUNOS LOGROS DE LA INSTITUCIÓN
√ D.S. 29659 y 29740, que modifican el D.S. 29603, en lo que refiere la ampliación de plazos para suscripción de contratos modificatorios por variación de precios, logrando “Restablecer el equilibrio económico de los contratos de Obras”. √ D.S. 759, que deroga el D.S. 748, el cual pretendía fijar nuevas alícuotas del Impuesto Específico a los Hidrocarburos y sus
Derivados, generando un impacto negativo y directo en obras camineras por la subida del diésel en un 82 %. √ D.S. 1783, que modifica el Art. 19 D.S. 0181 NB SABS, referido al anticipo, señalando que en el caso de obras el anticipo no se considera para fines tributarios. √ D.S. 3548, establece varios aspectos: 1. devolución garantías 10 días después de la firma del acta de entrega definitiva,
2. Reducción de las garantías cuando el proyecto cuente con ejecución física y financiera del 70%, por el saldo del contrato, 3.- En los procesos de contratación el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar, 4.- En el caso de contratación de obras con Convocatoria Internacional, la contratación deberá adjudicarse por tramos, salvo que por las características técnicas de la obra no pueda ejecutarse de esta forma. √ Emisión de la RND 102000000027 (Envío de información por la construcción de Proyectos Inmobiliarios), misma que abroga la RND 101800000036, además de esta abrogación, se resalta que se logró también eliminar la obligación para empresas que trabajan con la obra pública.