De Schildwacht November-December 2018

De Schildwacht

November - December 2018 - nr. 06

Voorwoord Tweemaandelijks tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart - Afgiftekantoor: Aalst X - P109013

Over aanpakken en engagement de militaire vakbond

Voorwoord

Over aanpakken en engagement.

Maar ook over vertrouwen.

VOORWOORD DOOR YVES HUWART | SECRETARISCH-GENERAAL

‘Ik wil de minister zijn van aanpakken, van engagement’, zegt kersvers defensieminister Loones in zijn beleidsverklaring van 26 november laatsleden in het Parlement.

Het antwoord hierop van de militaire vakbond ACMP-CGPM is: wij willen niets liever!

Wij willen effectief hopen, minister Loones, dat u de koe bij de horens vat. Ook al rest u maar een half jaar om nog zaken te verwezenlijken.

Wij rekenen er écht op dat u ‘geen luchtkastelen gaat voorspiegelen, mooie praatjes gaat maken of show verkopen’, zoals u aan uw collega’s in het Parlement te kennen gaf. Want die goed-nieuws-show hebben uw militairen nu al tot in den treure mogen horen de voorbije 15 jaar. Als personeel écht het belangrijkste kapitaal is, zoals uw voorgangers en de militaire top steevast beweerden, dan verdient de militaire gemeenschap een betere behandeling dan deze die ze de voorbije jaren gekregen heeft. Dan verdient ze het ook ‘om de middelen te krijgen om hun taak goed uit te voeren’, zoals u in uw beleidsverklaring stelt. U verwacht ‘een eerlijk engagement’ van de militairen, zegt u.

En in ruil kiest u om hen ‘vertrouwen en verantwoordelijkheid te geven’.

Wij kijken uit naar dat vertrouwen en die verantwoordelijkheid. We willen ze opnemen. Doch, zoals u ongetwijfeld weet, is het niet louter een kwestie van vertrouwen ‘geven’ als chef, maar ook van vertrouwen ‘verdienen’. Een chef – of hij nu politicus of militair is – kan maar vertrouwen krijgen van zijn medewerkers indien hij zich dit ook waard toont. Door zijn daden. En niet door zijn woorden. Dienaangaande zijn uw militairen de voorbije jaren dikwijls in de kou blijven staan. Denken

2

De Schildwacht

we maar aan het pensioendossier, de onzekerheid over de sluiting van de kazernes of de politieke intentie inzake onze ziektedagen.

Vandaar dat we u durven te suggereren om eerst het vertrouwen in de militaire en civiele defensieleiding te herstellen. Boter bij de vis is hier leidend.

Dus: niet langer mooie praatjes, zoals u zelf aangeeft. Dit begint met fatsoenlijke en serieuze arbeidsvoorwaarden. Deze zijn niet alleen nodig om mensen te kunnen behouden, maar zeker ook om ze te kunnen krijgen. In de zes maanden waarover u beschikt kunt u zeker al beginnen met enkele serieuze bakens hieromtrent te verzetten. De ACMP-CGPM wil u hier graag bij helpen. Omdat dit óók nodig is om het beeld weg te nemen dat Defensie een onbetrouwbare en onaantrekkelijke werkgever is.

We zouden u ook willen verzoeken uw belofte om ‘ambitie’ te tonen waar te maken op budgettair vlak. Mogelijks dient u dienaangaande dan méér dan één tand bij te steken de komende weken. Want het ziet er niet goed uit wanneer we het ontwerp-budget voor 2019 er bij nemen. De voor Defensie geplande kredieten zouden in reële termen zomaar eventjes 200 miljoen lager liggen dan deze in 2014,

het jaar waarin deze regering aan de macht kwam. Dus zelfs ondanks de extra taken en extra middelen ten gevolge van de terreurdreiging, zou het leger volgend jaar opnieuw een lager budget hebben dan vijf jaar geleden.

Stond er bovendien in het regeerakkoord van oktober 2014 niet zoiets als ‘het leger terug de middelen geven om te kunnen functioneren’?

Net zoals ons kunt u dit enkel maar een gebroken belofte noemen, mijnheer de minister. Ten andere, ook het Rekenhof maakt zich in haar recent rapport ernstige bedenkingen bij het ontwerp-budget voor Defensie voor 2019. Dit lijkt ons dus ook een mooie uitdaging voor iemand die ‘correcte inzet en ambitie’ wil tonen. Net zoals u houden militairen ervan om de zaken aan te pakken. Maar dan moeten ze wel de middelen krijgen om dat te kunnen doen. Dus ook de financiële.

We hopen dat u deze handschoen wil opnemen.

Tot slot nog dit, geachte minister: een militair gehoorzaamt en zet zijn leven op het spel. En dat verdient respect.

Dit respect dient de overheid te vertalen in haar zorgplicht voor zij die dienen. België, zijn bevolking en het leger verdienen uw loyaliteit en inzet. U kunt dan op de onze rekenen. Maar wel: boter bij de vis! 

De Schildwacht

November - December 2018 - nr. 06 Foto: Orban Daniel

Colofon De Schildwacht is het tweemaandelijkse tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel.

Alle leden krijgen een exemplaar toegestuurd. Adresgegevens worden behandeld overeenkomstig de wet op de privacy (wet 8/12/1992 & GDPR).

Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart Coördinatie: Concetto Bandinelli & Laurent Schmitz Algemene gegevens - ACMP: Romboutsstraat 1 – Bus 021 1932 Zaventem srt@acmp-cgpm.be www.acmp-cgpm.be Tel.: 02 245 72 14 Fax: 02 245 73 01 BE32 2100 6234 6602 BIC: GEBABEBB BE57 0682 3639 9535 BIC: GKCCBEBB

Foto cover: Daniel Orban

Facebook “f ” Logo

2

Voorwoord Over aanpakken en engagement

4

Nieuw evaluatiesysteem in aantocht

6

Het leger bestaat in de eerste plaats uit mensen

9

Nieuw Algemeen Programma: Mensen in Defensie – Na 2020

10

Het Geheim van Evere – Deel II

12

Blootgesteld aan Chroom-6?

14

Nieuws van het Inspectoraat-generaal

16

Globaal Preventieplan 2019-2023

18

Ziek zijn is geen keuze!

CMYK / .ai

Facebook “f ” Logo

CMYK / .ai

Volg ons op Facebook EUROMIL

European Organisation of Military Associations

De Schildwacht

3

Rechtspositie

Nieuw evaluatiesysteem in aantocht Op vrijdag 19 oktober keurde de regering op voorstel van minister Steven Vandeput een ontwerp van Koninklijk Besluit goed die de professionele evaluatie van de militairen zal regelen. Nochtans hadden drie van de vier vakorganisaties - waaronder de ACMP - zich tijdens de voorafgaandelijke onderhandelingen niet akkoord verklaard met de inhoud van dit ontwerp. Verwacht wordt dat deze nieuwe methode van evalueren zijn intrede maakt vanaf 1 januari 2020.

Nieuwe pensioenregeling, aangepaste ziekteregeling en daar bovenop de wijziging van de ‘professionele evaluatie’. Het lijkt wel alsof deze regering het militair beroep helemaal ten grave wenst te dragen. Alhoewel de professionele evaluatie met statutaire gevolgen al langer een feit is, zal de methode waarmee militairen in de toekomst zullen geëvalueerd worden grondig aangepast worden. Een woordje uitleg: Historiek Laten we even teruggaan in de tijd. Eind 2005 begin 2006 werden heel wat discussies gevoerd tussen overheid en vakorganisaties om de ‘operationaliteit’ van de militairen te verbeteren. Een eengemaakt statuut voor alle personeelscategorieën, in combinatie met een ‘Gemengde Loopbaan’, werd geboren op 28 februari 2007. Heel wat militairen zullen zich deze periode nog herinneren, aangezien er toen aardig wat beroering was ontstaan over deze nieuwe wetgeving; het zogeheten statuut ‘GLC’. Deze wet voorzag in hoofdzaak dat jonge militairen na een tiental jaar dienst onderworpen zouden worden aan een oriëntatieproces dat bepalend zou zijn of men hetzij de militaire loopbaan kon verderzetten, hetzij burger zou worden bij Defensie of overgeplaatst zou worden naar een ander

4

De Schildwacht

departement of de private sector.

Werkzekerheid was met andere woorden niet langer gegarandeerd en daarenboven zouden militairen permanent geëvalueerd worden op hun ‘professionele -, fysieke - en medische operationaliteit’. Toen al werd bepaald dat twee opeenvolgende negatieve beoordelingen zouden aanleiding geven tot een verlies van de hoedanigheid van militair. Omdat het geheugen van sommige collega’s soms vrij kort lijkt, herinneren we eraan dat de ACMPCGPM destijds als enige vakorganisatie niet akkoord ging met deze gang van zaken. De argumenten die destijds door de ACMP-CGPM naar voor werden geschoven hielden blijkbaar steek, aangezien de wettelijke basis van gans dit GLC uiteindelijk voor een 6-tal jaar in de ‘frigo’ terechtkwam. Uiteindelijk werd pas in 2012 werk gemaakt van de uitvoering van het GLC, nadat de filosofie, n.a.v. ons ongenoegen, eerst grondig aangepast werd. Aangezien het leger op dat ogenblik reeds aardig geslonken was en er dus minder mogelijkheden waren om gewezen militairen te heroriënteren als burger bij Defensie, werden bepaalde delen van de befaamde GLC-wet eerst heronderhandeld alvorens de nodige uitvoeringsbesluiten in detail uit te werken. De wettelijke basis van het GLC werd uiteindelijk gewijzigd bij wet van 31 juli 2013, wat

vandaag de basis is van ons statuut als militair en van dit als kandidaatmilitair. De meeste onder ons kennen dit statuut onder de noemer ‘G1’. Terzelfdertijd werd het statuut Beperkte Duur (BDL) ingevoerd.

Gedeeltelijke invoering Zoals uit de tekst hiervoor blijkt, is het niet voldoende om over een wettelijke basis te beschikken om het (aangepaste) statuut van de militairen in uitvoering te brengen. Om dit laatste te regelen hebben we ‘Koninklijke besluiten’ nodig, die de diverse bepalingen uit de wet omzetten in een concrete uitwerking.

Een van die besluiten diende dan ook de ‘professionele evaluatie’ van de militairen te regelen die in de wet voorzien was. Een eerste gevolg van de invoering van de nieuwe regeling aangaande de evaluatie, was dat in een overgangsregeling de befaamde evaluatieprocedure van de militairen gedeeltelijk werd aangepast in de loop van 2014. De voornaamste wijzigingen bestonden erin om onze gekende evaluatienota’s af te sluiten met een eindvermelding ‘goed’, ‘voldoende’ of ‘onvoldoende’ op basis van een rekenkundig gemiddelde van de toegekende cijfers op de diverse beoordelingscriteria. Een beschermingsmaatregel voorzag dat een evaluator geen scores kon geven, die zouden leiden tot een 

Foto : Daniel Orban

‘onvoldoende’, indien er gedurende de evaluatieperiode geen voorafgaandelijk ‘functioneringsgesprek’ had plaatsgevonden. Deze regeling is actueel nog steeds van toepassing.

Evaluatie geleverde prestaties als basis voor toekomstige functies Maar behalve nagaan hoe uw prestaties er het afgelopen jaar hebben uitgezien, voorzag de wettelijke basis van ons statuut ook om op geregelde tijdstippen in te schatten wat een individu als ‘potentieel’ heeft om binnen de defensieorganisatie te kunnen doorgroeien. Dit hield in dat men op regelmatige tijdstippen (bv. voorafgaandelijk aan een sociale promotie) zou trachten in te schatten of de militair wel over de nodige kwaliteiten beschikt om een functie binnen een hogere personeelscategorie of hogere graad aan te kunnen. Hiervoor diende de militair niet bij de ene of andere waarzegger langs te gaan, maar zou men als militair onderworpen worden aan een ‘potentieelinschatting’ die zou worden afgenomen door een ‘assessor’. Zo’n assessor is een militair of burger, die specialist is in het domein van de beoordeling van de competenties en gevormd om de gedragsvaardigheden van een individu te beoordelen in verschillende beoordelingssituaties. Ter illustratie: men plaats een individu in een groep

en laat de groep een opdracht uitvoeren, waarbij wordt nagegaan of het desbetreffende individu al dan niet over de nodige leiderschapsvaardigheden beschikt. Deze ‘specialisten’ (assessoren) zijn dus niet enkel gevormd om vertoond gedrag goed te kunnen beoordelen, maar zijn ook de beste garantie dat een militair op een objectieve wijze wordt beoordeeld, ongeacht waar hij of zij zich bevindt in de defensiestructuur.

Maar wie over specialisten praat, praat ook over middelen en kostprijs. Wat dit laatste betreft, weten we bij Defensie dan hoe laat het is.

Resultaat: op een ‘creatieve wijze’ zou de ‘professionele evaluatie’ van de militairen en de ‘inschatting van hun potentieel’ met het oog op een toekomstige functie gecombineerd worden. En laat dit nu juist het heikele punt zijn waar deze regering op 19 oktober onder meer het licht voor op groen heeft gezet.

Bij handoplegging gevormde specialist om te verdelen en te heersen Gevolg is dat militairen in de nabije toekomst niet enkel meer zullen geëvalueerd worden over hun ‘geleverde prestaties’, maar dat in één beweging en door dezelfde ‘evaluator’ nu ook hun potentieel voor toekomstige functies zullen beoordeeld zien. Een essentiële vraag die moet gesteld worden is of de in

het ontwerp van KB voorziene minimumduur van 1 dag vorming van de evaluatoren zal volstaan om deze mensen ook op te zadelen met een opdracht van ‘semi-assessoren’?

Het volstaat niet langer dat men als evaluator zijn of haar medewerkers moet beoordelen inzake de gedragscompetenties nodig voor de uitvoering van de job, maar men zal aan de hand van 24 vastgelegde gedragscompetenties ook moeten beoordelen wat de mogelijkheden zijn voor toekomstige functies. Om een inflatie aan goede scores van de (sub)populatie tegen te gaan, zal de evaluator verplicht worden om zijn of haar te evalueren groep onderling met elkaar te vergelijken.

Behoort u, op een groot deel van de 24 gedragscompetenties tot de beste van uw peloton, dan maakt u nadien meer kans op promotie.

Klinkt goed! Maar is het echt wel een goed idee om jaarlijks met uw makkers vergeleken te worden wie de besten zijn? En wat gedaan met een uitzonderlijk sterke groep?

Alhoewel het zeer goede militairen zijn, zullen sommigen toch achteraan in het peloton geklasseerd worden bij een vergelijkende inschatting.

Het risico op verdeel- en heers-spelletjes is bovendien niet ondenkbeeldig. En daar hebben wij als militaire vakbond althans niet voor gekozen!

Vandaar dat de ACMP-CGPM niet akkoord ging met het voorstel.

Zowel het wettelijk kader als het uitvoeringsbesluit zullen in de loop van 2019 in een militair reglement worden omgezet. Dan zullen nog meer details over de toepassing duidelijk worden en zal men ongetwijfeld moeten vaststellen hoe nefast dit gebeuren wordt voor de goeie werking en voor de onderlinge cohesie in de groep. Al is dit laatste wellicht al lang geen zorg meer van de overheid. 

De Schildwacht

5

Info

Het leger bestaat in de eerste plaats uit mensen ‘Voor de politiek is het leger iets abstract: het gaat over cijfers, over de prijs van vliegtuigen, over 25.000 manschappen en de NAVO-norm van 2% die moeten gehaald worden. Maar als je erin zit — zoals ik nu — merk je dat het over mensen gaat.’

Dat zijn niet onze woorden, maar die van de woordvoerder van een politieke partij die een opleiding als reservist bij Defensie volgde.

Helaas, driewerf helaas, zelfs nu een zeker bewustzijn bij onze leiders begint te schemeren blijft lethargie hun favoriete strategie.

Door onder de lat van 27.000 actieve militairen (*) te duiken heeft defensie het stadium van faillissement overschreden. Nu de grootste golf van pensioneringen nog moet komen, zal die tendens zich nog sterker doorzetten. Daarbij komen nog de explosie van ontslagnemers, de problemen met rekrutering en de eerste BDL-promoties waarvan het contract ten einde loopt vanaf 2022. Als er niet gauw iets verandert, zal er geen kat meer zijn om nuttig gebruik te maken van het ‘high end’ materieel dat de regering beloofd heeft.

OVG Een stafofficier van de tak ‘Operaties’ getuigt: ‘OVG heeft de landcomponent de nek omgedraaid.

Zelfs als we jonge militairen die nog in opleiding zijn inzetten of

Foto : Daniel Orban

infanteristen vervangen door vrijwilligers uit niet-gevechtseenheden, is het, bovenop de routinetaken en de missies in het buitenland, onmogelijk die opdracht doorlopend te verzekeren’. Bij de luchtcomponent is het ook huilen met de pet op. Om vier F-16 operationeel te maken is het krabben geblazen om genoeg gekwalificeerd personeel bij elkaar te krijgen. Bij de Marine zijn het ook altijd dezelfde gedupeerden die mekaar aan boord van de schepen aflossen. Sommigen springen in enkele weken tijd van de ene brug naar de andere op het ritme van collega’s die met pensioen gaan, gaten in de slagorde en cumuls. Hoe lang gaan ze dat helse tempo nog volhouden?

Tip: in 6 maanden tijd is de Marine 4% van z’n personeel kwijt.

Motivatie We moeten durven toegeven dat de motivatie van vele militairen in operatie momenteel vooral financieel is: de studies van de kinderen, het alimentatiegeld voor de ex of de verbouwing van de badkamer. Na vijf deelnames aan OVG, vier keer Afghanistan, zes cruises en drie keer Litouwen in evenveel jaar heeft avontuur allang plaatsgemaakt voor routine. Het is niet

(*) 26.548 actieve militairen op 01/08/2018, personeel in loopbaanonderbreking niet meegeteld.

6

De Schildwacht

Foto : Daniel Orban

louter meer de passie voor het beroep dat militairen ertoe aanzet hun familie maandenlang in de steek te laten om met vijf andere behaarde kerels in een container van 8 m² te slapen.

Daarnaast bloeit de Belgische economie zodanig dat elke militair een job dicht bij huis kan vinden.

Technicus, lasser, vrachtwagenchauffeur, logistiek medewerker, verpleger, informaticus, … allemaal knelpuntberoepen in de burgerij. Zelfs zonder enige specifieke opleiding kan men altijd nog aan de slag als veiligheidsagent. In het gros van de gevallen krijgt de militair een beter loon, regelmatige uren en kan hij elke dag naar huis.

Wat houdt hem nog tegen? Het prestige van het uniform? De eeuwige dankbaarheid van de Staat?

Het voordelige pensioen?...

Attritie De maatregelen in het leven 

Foto : Daniel Orban

De militairen verdienen het respect en de dankbaarheid van zowel regering als bevolking. geroepen om de rekrutering te bevorderen zijn evenmin doeltreffend als die om de attritie tegen te gaan, een probleem waarover de defensiestaf en onze politici liever in alle talen zwijgen! Daar geld, werkzekerheid, statuut en dromen van heldhaftige avonturen in hun ogen taboe zijn, maken ze zichzelf wijs dat jongeren zich niet aanmelden enkel omwille van de woon-werkafstand. Daarom gaan ze van start met halfzachte pilootprojecten van Brasschaat tot Spa die vooral zorgen voor chaos in de opleiding en meer druk op de instructeurs. Een ander rookgordijn: nog meer vacatures (die niet ingevuld raken). Om onbezorgd te leven volstaat het te vergeten dat één militair op twee het binnen de eerste tien jaar voor bekeken houdt (BDL niet meegeteld) en dat vooral specialisten massaal hun uniform aan de wilgen hangen.

heeft u een diploma secundair of hoger onderwijs. In tegenstelling tot veel van je klasgenoten ben je sportief aangelegd. Je bent niet bang uitgevallen en militair worden lijkt je een interessante beroepskeuze. Op dit ogenblik echter biedt Defensie u voornamelijk een precaire job. De toekomstperspectieven beperken zich tot een hoge vertrekpremie na 8 of 12 jaar dienst. Het prestige van het uniform is ver te zoeken, nieuwe richtlijnen raden trouwens af het te dragen buiten de kazerne. Het loon is lager dan dat van een bediende in een supermarkt (**). Ook de passie is recht evenredig met de middelen van Defensie: verouderde infrastructuur, weinig of geen oefeningen, vlieguren, parachutesprongen…

Objectief gezien heeft de kandidaat ‘anno 2019’ meer kans om een gebouw te bewaken dan in een exotisch land aan de slag te mogen. Belgische deelname aan buitenlandse missies slinkt zienderogen. We hebben het allang niet meer over ‘bataljons’, maar over ‘detachementen’, een term die groepjes van nauwelijks een 100-tal mensen aanduidt. Voor de NAVO-oefening Trident Juncture, de grootste sinds de val van de Muur, bedroeg het Belgische detachement van de landcomponent in Noorwegen minder dan …

150 militairen!

De ACMP-CGPM eist De militaire vakbond eist in de eerste plaats een herwaardering van het militair beroep.

Vandaag heeft Defensie nog meer behoefte aan soldaten dan aan materieel. Miljarden investeren in schepen, vliegtuigen of voertuigen komt vooral de industrie ten goede en schiet z’n doel voorbij als de politici niet voldoende middelen voorzien om het personeel te herwaarderen. Want uiteindelijk bestaat het leger in de eerste plaats uit mensen.



Passie In dienst gaan bij Defensie of er blijven is een subtiele evenwichtsoefening tussen 50% passie, 25% aantrekkelijke perspectieven, 15% prestige en 10% billijke verloning.

Beeld uzelf in als 22-jarige. Zoals bijna 90% van de jonge Belgen

Foto : Daniel Orban

(**) StatBel, Jobat, Vacature (op basis van het jaarlijkse brutoloon, 13de maand, premies en extralegale voordelen inbegrepen).

De Schildwacht

7

Evolutie van het vrijwillig vertrek en bekwaam is om militair te worden is niet onuitputtelijk.

Instructeurs

Attritie - evolutie van de uitstroom op vrijwillige basis (per jaar).(Gegevens DGHR) De versnelde toename van het vrijwillig vertrek is een fenomeen dat van complexe factoren afhangt.

De redenen waarom een militair de handdoek in de ring gooit kunnen zijn: een te veeleisende of te saaie job, lastige arbeidsvoorwaarden, een te grote woon-werk afstand, gebrek aan respect of erkenning ten aanzien van het personeel, weinig doorgroeikansen, geen opleiding op de werkvloer, aftands materieel en versleten uitrusting, uitholling van de voordelen die aan het statuut gelinkt zijn, vertrouwensbreuk met de werkgever, enz.

Daar komt nog bij dat sinds enkele jaren de privésector massaal rekruteert in de sectoren waarvoor vele militairen de vereiste kwalificaties kunnen voorleggen. Het gebrek aan talent wordt nu al een prangend probleem terwijl de grote pensioneringsgolf in de burgerij nog moet komen.

Bepaalde firma’s aarzelen niet militairen rechtstreeks van het leger af te snoepen door hen aanlokkelijke voorwaarden voor te spiegelen, vooral onder technici, chauffeurs en militairen met een hoger diploma. Zelfs de openbare sector doet Defensie concurrentie aan zoals het Veiligheidskorps, gemeentelijke administratie, lokale politie, gevangeniswezen, enz. Allemaal

8

De Schildwacht

jobs waar militairen voor in aanmerking komen en die vaak beter betaald zijn.

BDL Andere factoren dan het vrijwillig vertrek verergeren de uitstroom.

Het einde van de tijdelijke aanstelling van de eerste lichtingen BDL zal de balans nog verzwaren. Zelfs als al die tijdelijken een vaste benoeming binnen het leger krijgen, wie van hen zal bereid zijn een premie van meer dan een jaarloon aan zijn neus voorbij te laten gaan op een moment dat de arbeidsmarkt boomt?

Tot slot tekent zich nog een andere hindernis aan de horizon af: door massaal aan te werven riskeert Defensie door de voorraad potentiële kandidaten heen te raken, want het aantal jongeren dat geïnteresseerd

Inzake beschikbaarheid kunnen de blijvers nog meer kopzorgen veroorzaken dan zij die vertrekken. Inderdaad, de stijging van de gemiddelde leeftijd (momenteel 45 jaar) zou een verhoging van de gevallen van tijdelijke ongeschiktheid om medische of fysieke redenen kunnen veroorzaken.

Anderzijds heeft Defensie geen andere keuze dan massaal aan te werven gedurende nog een tiental jaren. Op die manier overstijgen we ruim de 2.000 rekruten per jaar, wat er op zich al voor zorgt dat het aantal inzetbare militairen vermindert.

Bij de jonge kandidaten die nog niet bijdragen tot de ‘core business’ van Defensie, moeten we ook nog het personeel tellen dat zich met hun opleiding bezighoudt: hooggekwalificeerde militairen die dan niet meer kunnen deelnemen aan missies maar wel nog een plaats innemen op de slagorde.

De laatste projecties voorspellen een ‘dieptepunt’ dat kan dalen tot 23.000 militairen binnen enkele jaren. Van die 23.000 manschappen zouden echter tot 4.000 mannen en vrouwen op operationeel vlak niet inzetbaar kunnen zijn, wat nu veel zwaarder doorweegt dan in het verleden. 

Info

Nieuw Algemeen Programma: Mensen in Defensie – Na 2020 Op 24 november 2018 kwamen zowel actieve als gepensioneerde leden van de ACMP samen voor het vijfjaarlijks Congres. Het Algemeen Programma, enkele kleine aanpassingen aan het statuut en een vernieuwde samenstelling van de Directieraad voor de periode 2019-2023 werden goedgekeurd. Dit programma zal de leidraad vormen die voortaan richting geeft aan onze activiteiten.

We zijn het niet enkel aan onszelf verplicht, maar ook aan onze leden, onze gesprekspartners en de verschillende militaire - en politieke overheden in ons land. Ieder van hen heeft het recht om te weten waar de militaire vakbond ACMP-CGPM voor staat.

De opdracht, de visie en de waarden van de ACMP werden sinds 2009 in een duidelijke opdrachtverklaring opgenomen.

Maar als professionele vakbond voor het militair personeel hebben we ook een inhoudelijke agenda nodig. Vandaar dat we onze voornaamste verzuchtingen voor de komende vijf jaar hebben neergeschreven in een Algemeen Programma 2019-2023.

Het Algemeen Programma is tot stand gekomen op basis van de input van vele van onze afgevaardigden en leden die gereageerd

hebben op onze oproep in De Schildwacht om ideeën te spuien.

Deze ideeën werden vervolgens al dan niet in werkgroepen - bewerkt tot een reeks voorstellen, die ons hebben toegelaten om een ontwerptekst op te maken.

Na heel veel intern overleg zijn we erin geslaagd om een finale versie op te maken met 128 concrete voorstellen, maatregelen en aanbevelingen om van Defensie terug een aantrekkelijke werkgever te maken, die militairen voldoening en motivatie schenken bij de uitvoering van hun toch wel bijzonder beroep. Soms worden vakbonden verweten dat ze alleen maar kritiek leveren. Dit is niet het geval voor de ACMP-CGPM, die met dit document Defensie een ‘stappenplan’ aanbiedt om de situatie van het personeel en de aantrekkelijkheid van het militaire beroep te verbeteren.

Nieuwe Directieraad Na een lange interne verkiezingsprocedure werd aan het Congres een nieuw team van zes verantwoordelijke leiders voorgesteld, die gedurende de komende vijf jaar het dagelijkse beheer van onze organisatie zullen verzekeren. Richard Balyu, Jean-Pierre Hulin, Karien Sempels, Armand Riem en Philippe Sion zullen samen met Yves Huwart als Voorzitter vanaf 01 januari 2019 de nieuwe Directieraad vormen. 

De finale tekst van ons Algemeen Programma zal weldra ter beschikking zijn op onze website. Na de inhoudelijke werkzaamheden werken we nog heel even aan de lay-out alvorens het voor te leggen aan de militaire en politieke autoriteiten van Defensie.

De Schildwacht

9

Info

Het Geheim van Evere – Deel II Niets is wat het lijkt, ook het werk binnen de defensiestaf in Evere niet. Vandaar dat we in dit artikel, niet zonder enige satire en ironie, het ‘Tweede Geheim van Evere’ willen onthullen: met name hoe met de juiste slogans en technieken stafvergaderingen uiterst doeltreffend gemaakt worden. En hoe dit ertoe bijdraagt om het leger steeds maar performanter en efficiënter te maken, nu al meer dan 25 jaar sterk aan het krimpen is.

In een vorige bijdrage in De Schildwacht van februari 2018 zijn wij ingegaan op de manier waarop er binnen de defensiestaf in Evere hoogwaardige informatie gecreëerd wordt. We hebben u toen ook deelgemaakt van de ‘processen’ en ‘uitkomsten’ van goed stafwerk. In dit artikel willen we u graag iets vertellen over een ander aspect van doeltreffend en efficiënt stafwerk. Met name over de manier waarop de vergaderingen in de defensiestaf in Evere verlopen en hoe daarmee op brilante wijze sturing gegeven wordt aan ons immer slagvaardiger leger.

We hebben hiervoor opnieuw beroep gedaan op de brede kennis en ervaring van enkele doorwinterde stafofficieren en -onderofficieren; mannen en vrouwen die zonder uitzondering allemaal het getuigschrift van ‘vergadertijger van Evere’ verdienen. Ons baserend op hun waardevolle inzichten en puttend uit hun enorme bagage aan ervaringen, doen wij een ongetwijfeld ontoereikende poging om het

10 De Schildwacht

verloop van stafvergaderingen uit de doeken te doen. Ons oogmerk is hetzelfde als dit van het eerste deel van het Geheim van Evere: iedere militair die vroeg of laat aangewezen wordt om in de defensiestaf te gaan werken, inwijden in de finesses van het échte stafwerk; in dit geval de bijzonderheden van het vruchtbaar vergaderen. Zodat hij of zij ook een echte vergadertijger kan worden. En aldus op zijn/ haar beurt eveneens kan bijdragen aan het verhogen van de slagkracht van ons leger.

Vergaderingen zijn overal, in alle organisaties en bedrijven, zowel in de openbare sector als in de privé afschuwelijk, overbodig en saai.

Doch binnen de defensiestaf zijn ze razend interessant, extreem nuttig, boeiend en verrijkend. Vooral jargon-technisch geeft het vergaderwerk in Evere blijk van een uitzonderlijk rijke waaier van creativiteit en vindingrijkheid. Bovendien zijn tijdens deze vergaderingen zowel het taalgebruik als de aanpak uitermate verfrissend en verrassend.

Het is bijgevolg een ‘must’ voor ieder zichzelf respecterend jong militair met enige ambitie om hogerop te raken om zich dit taalgebruik en deze technieken eigen te maken.

Vandaar bieden wij vandaag graag een bloemlezing aan uit de vergadervaktaal en vergadersjablonen.

De volgende pareltjes zijn ons inziens niet alleen de mooiste en meest doeltreffende, maar ook degenen die iedere ambitieuze stafofficier en -onderofficier perfect zou moeten beheersen.

‘Er is geen eenvoudige oplossing.’ Klinkt goed. Je maakt er de indruk mee je werk heel serieus te nemen, maar je hoeft niet concreet te worden want er is immers geen eenvoudige oplossing. Het is overigens wel onzin: er zijn juist heel veel eenvoudige oplossingen.

Zoals alle generaals ontslaan, niet aan een project beginnen, of gewoon lekker met z’n allen op de lappen gaan, maar dat hoeft niemand te weten. In dezelfde categorie spitsvondigheden: ‘dit wordt een heel spannend traject’ (dat betekent dat het alleen maar kan mislukken, maar dat dat niet jouw schuld is), ‘we moeten zorgvuldig te werk gaan’ (dan kunnen we er lekker lang over doen) en ‘dit wordt een uitdaging’ (dat betekent dat er te weinig geld en mensen zijn, wat in het Belgisch leger al 20 jaar de norm is). 

‘Laten we eerst een stap terug doen.’ Staat heel verstandig én je voorkomt ermee dat je iets hoeft te doen. Uit hetzelfde vaatje van de succesvolle vergadertechnieken in Evere: ‘dit moet nog eerst afgetoetst worden bij de minister’ (dan zijn we de komende 6 maanden op ons gemak), ‘we moeten niet te ver voor de troepen uit willen lopen’, ‘laten we eerst de randvoorwaarden bespreken’, ‘laten we dit eerst even laten bezinken’ (dan kunnen we nu lekker naar huis), en: ‘dit zal eerst draagvlak moeten krijgen op de werkvloer voor we dit verder kunnen implementeren’ (verwijzen naar de ‘werkvloer’ zorgt steeds voor een goed imago: het toont betrokkenheid met de arme soldaat in de eenheid, ook al heeft betrokken staflid de laatste 20 jaar geen soldaat nog van nabij gezien).

In het verlengde van het vorige vergaderpareltje situeert zich deze vakzin: ‘Het gaat erom dat iedereen mee is in dit proces.’ Dit zeg je om net te doen of ieders mening telt. Ten andere, dat ‘mee zijn’, wat betekent dat? Mee zijn naar waar?

In een gepantserde bus richting Syrië? Of ‘mee’ in het sluitingsproces van de kazerne? In dezelfde lijn: ‘we moeten hierover in gesprek blijven’, ‘dit is een gedeelde verantwoordelijkheid’ en: ‘we moeten zorgen dat we op dezelfde golflengte blijven’.

Dat laatste is vooral interessant voor zij die in Australië willen gaan surfen.

‘We hebben allemaal hetzelfde doel, maar andere manieren om er te komen.’ Dit betekent: we hebben ruzie, maar doen net of dat niet zo is. Soortgelijke uitspraken: ‘we trekken allemaal aan hetzelfde zeel’ (maar dan wel aan beide kanten ervan en tegen elkaar) en ‘eigenlijk vinden we allemaal hetzelfde’ (maar ik heb gelijk, en jij niet).

Foto : Daniel Orban

‘We hoeven het wiel niet opnieuw uit te vinden.’ Klopt als een bus, want dat wiel is er al.

‘Het gaat om de insteek die je kiest.’ Vanzelfsprekend. Vraag maar aan een chirurg. Verder in de categorie geen-speld-tussen-te-krijgen: ‘het moet op de een of andere manier worden opgelost’. Gelukkig hoef jij niet te zeggen op welke manier.

‘Laten we handelen in functie van de stand van zaken.’ Natuurlijk.

Het betekent: we zien wel. Nu eerst koffie.

‘Laten we eerst proberen stappen te zetten, vooraleer we gaan lopen.’ Stappen zetten is altijd goed, en zeker om dat te proberen, dan hoeft het niet eens te lukken.

Het maakt ook niet uit waarheen, als je maar stappen zet, zeker in een wereld die zo in beweging is – zeg dat er ook bij, dat staat heel modern. In dezelfde categorie: ‘stilstand is achteruitgang’ (onzin, het is juist heel fijn om af en toe even stil te staan) en ‘we kunnen de tijd niet terugdraaien’.

‘Welk probleem lossen we hiermee op?’ Klinkt heel kritisch, maar je hoeft niet met een oplossing te komen. Ook handig als je even niet hebt zitten opletten en wil weten waar het over gaat. In dezelfde categorie: ‘wat is je punt?’ en ‘daar

moet ik eerst over nadenken’.

‘Probeer je het niet, dan weet je het ook niet.’ Dit zeg je als je geen idee hebt, maar toch als intelligent stafofficier of -onderofficier wil overkomen. Zeg daarna iets als: ‘Ik zou daarvoor een adaptieve strategie uitwerken.’ Klinkt prachtig en niemand durft te vragen wat het is.

‘Dat is echt een heel interessant idee.’ Ideaal om mensen de mond mee te snoeren. In dezelfde categorie: ‘dat is een goed punt, dat nemen we mee’, ‘dat staat genoteerd’, ‘dat heeft de aandacht van de baas’ (ja, een paar seconden) en ‘we gaan ernaar kijken’ (als het in de prullenbak ligt).

Dan de échte gebakken lucht die het steeds doet tijdens stafvergaderingen, zoals ‘communicatie is de sleutel’, ‘content is key’, ‘we moeten de kwaliteit borgen’, ‘dit moet passen in het bedrijfsplan’, ‘de soldaat staat centraal’, ‘we moeten het kostenplaatje niet uit het oog verliezen’ (geen geld voor) en ‘dit proces moet goed bewaakt worden’ (door herdershonden). Als je de boel wil afronden zeg je: ‘dat gezegd hebbende’. Daarmee maak je al het voorafgaande overbodig en kan je weer met een schone lei naar de volgende stafvergadering.

Iemand nog vragen?



De Schildwacht

11

Welzijn

Blootgesteld aan Chroom-6?

Naar aanleiding van nieuwsberichten bij onze noorderburen over chroom-6 en het risico op longkanker bij het defensiepersoneel steeg de onrust ook bij onze militairen.

Al snel bleek deze onrust terecht en werd de preventieketen gemobiliseerd om het probleem, binnen de luchtcomponent, te onderzoeken. Ondertussen is ook duidelijk dat heel wat militairen van de Land- en Marinecomponent worden blootgesteld aan dit product.

Wat is Chroom-6?

Het zou ons te ver leiden om een wetenschappelijk uitleg te geven over dit product, maar Chroom-6 is een variant van natuurlijk chroom dat zich makkelijk hecht aan allerlei andere metalen. Als grondlaag biedt het extra stevigheid en bescherming tegen corrosie.

Chroom-6 tast het DNA aan waardoor tumoren kunnen ontstaan. De kans op longkanker is het grootst, maar het kan ook kanker in andere organen, zoals de keel- en neusholte, veroorzaken.

Chroom-6 kan via de poriën in het lichaam komen, via het inademen in de luchtwegen en via doorslikken in maag en darmen.

Gebruik Chroom-6 binnen Defensie.

lasrook. Vooral bij TIG-lassen is er een verhoogd risico.

Sinds 2014 koopt Defensie geen chromaathoudende verven meer aan, waardoor er geen blootstelling meer is bij spuitactiviteiten. Helaas gebruiken externe firma’s, waaronder SABCA, nog steeds deze verf.

We mogen dus aannemen dat er enkel een risico op blootstelling is bij het lassen van RVS (roestvrij staal) en bij de bewerking van metalen behandelt met chromaathoudende verven. Bij deze laatste maken we een onderscheid tussen ‘hoog energetische’ en ‘laag energetische’ bewerkingen.

Als tijdens een bewerking veel energie wordt overgedragen op een gedroogde coating, wordt deze ingedeeld als ‘hoog energetisch’. Kenmerken hiervan zijn het

Tot voor kort vonden we Chroom 6 vooral terug in de grondlaag bij vliegend materieel (F-16, C-130), maar ondertussen is dit bestanddeel ook opgedoken in verschillend rollend materieel waaronder stroomgeneratoren.

Bij het lassen aan inox (RVS) wordt een lasser ook blootgesteld aan chroom-6 via de vrijgekomen

12 De Schildwacht

Foto : Christian Decloedt

ontstaan van grote hoeveelheden kleine deeltjes (stof) en deeltjes die zich ver kunnen verwijderen van de plaats van bewerking. Voorbeelden hiervan zijn mechanisch schuren, slijpen, frezen en zandstralen.

Als tijdens een bewerking weinig tot geen energie wordt overgedragen op een opgedroogde coating, dan wordt deze ingedeeld als ‘laag energetisch’. Kenmerken hiervan zijn grotere deeltjes en/of deeltjes en spatten die dicht bij de plaats van bewerking neerkomen. Voorbeelden hiervan zijn manueel schuren, boren en aanbrengen van verf met roller of kwast.

Laag energetische activiteiten kunnen minder streng worden benaderd als ‘hoog energetische’.

Preventiemaatregelen Defensie heeft detectie testkits voor Chroom-6 aangekocht. Hierdoor kan iedereen met een eenvoudige test nagaan of het te behandelen object een chromaathoudende verf bevat. Deze testkits zijn inmiddels verdeeld onder alle Lokale Diensten voor Preventie en Bescherming op het Werk (LDPBW). In geval van twijfel moet men dus eerst deze test uitvoeren alvorens het materiaal te behandelen. 

Om werknemers te beschermen zijn er zowel collectieve als individuele beschermingsmiddelen noodzakelijk.

Bij collectieve maatregelen denken we in de eerste plaats aan een degelijke afzuiginstallatie. Ook indien de lasser buiten zijn lasatelier moet werken is een degelijke ‘mobiele’ afzuiging noodzakelijk.

Deze installaties moeten uitgerust zijn met HEPA-filters. Deze filters houden ook zeer kleine stofdeeltjes tegen.

Bij schuuractiviteiten kan een stofzuiger een groot deel van het stof opvangen zodat het niet meer verspreid wordt naar de omgeving. Na de activiteit kan het stof onmiddellijk verwijderd worden

met deze stofzuiger. De stofzuiger zal in dit geval dus enerzijds als tijdelijke puntafzuiging gebruikt worden en anderzijds als reinigingsmiddel. Ook deze stofzuiger is uitgerust met een HEPA-filter.

blootgesteld is aan Chroom-6, zodat hij of zij het juiste onderzoek kan voeren. Helaas is bij navraag gebleken dat de meeste arbeidsgeneesheren niet over de juiste lijsten beschikken.

Als persoonlijk beschermingsmiddel (PBM) pleiten wij voor de lasser voor een volledig afsluitbare laskap, die er voor zorgt dat er geen lasrook kan binnendringen tussen de kap en het aangezicht.

Voor ‘hoog energetische’ activiteiten is een volgelaatsmasker type P3 aangewezen.

De meest eenvoudige methode om een onderzoek uit te voeren is via een urinestaal. Hierbij moet men er rekening mee houden dat Chroom-6 vrij snel uit de urine verdwijnt. Vandaar onze oproep om de staalname te doen op het einde van de werkdag of -week.

De normale werkkledij is voldoende zolang de onderarmen bedekt zijn maar wegwerpkledij kan ook zeker gedragen worden. Ook het gebruik van nitrilhandschoenen wordt aangeraden.

Gezondheidstoezicht In principe zou elke arbeidsgeneesheer via de lijsten gezondheidstoezicht en de werkpostfiches moeten weten wie er

Indien u meent blootgesteld te zijn aan dit kankerverwekkend agens en bovenstaande maatregelen niet of niet volledig van toepassing zijn op uw werkplek of u zit met andere vragen, adviseren wij u om uw lokale preventieadviseur of eenheidsafgevaardigde ACMP-CGPM te contacteren.

Zoals steeds kan u ook rechtstreeks contact opnemen met het hoofdbureau van uw militaire vakbond. 

De Schildwacht 13

Interview

Nieuws van het Inspectoraatgeneraal Sinds begin dit jaar zet de dienst Inspectoraat-generaal zichzelf in de kijker. Deze dienst werd opgericht op 1 januari jongstleden door de fusie van de IAD (Interne Audit Defensie), de AIG Def (Algemene Inspectie/Inspection Générale de la Défense) en van DKM (Dienst KlachtenManagement), initieel afhankelijk van DG Jur. Luitenant-generaal Henk ROBBERECHT is in deze nieuwe configuratie de eerste 'Inspecteur-generaal van Defensie' (IG). Hij vertelt ons waarom zijn dienst begin dit jaar het levenslicht zag: ‘De Federale Interne Auditdienst (FIA) heeft de audit-taken overgenomen van de IAD vanaf 01 Jan 18. Het was dus logisch dat men de diensten en het personeel van zowel IAD als DKM moest hergroeperen in een nieuwe structuur: het Inspectoraat-generaal. IG hangt rechtstreeks af van de Chef Defensie (CHOD) en heeft de volgende opdrachten: De eerste opdracht blijft ongewijzigd: het managen van klachten.

Het systematisch verwerken van externe klachten (die van burgers komen), en van interne klachten (van personeelsleden van Defensie). De onderwerpen van de klachten zijn zeer divers. Zonder teveel in detail te gaan, kunnen we stellen dat de klachten gaan van geluidsoverlast door jachtvliegtuigen, tot het gevaarlijk gedrag van militairen met hun voertuigen, en uiteraard ook over de ontevredenheid van het personeel ten gevolge van een hiërarchische beslissing m.b.t. een mutatie, een administratieve beslissing of dergelijke.

14 De Schildwacht

De tweede opdracht vloeit voort uit de evaluatie van het intern controlesysteem (ICS). Mijn medewerkers begeven zich op het terrein om, samen met de eenheden, voorstellen tot verbetering te formuleren teneinde een betere werking van hun eenheid te bewerkstelligen. Coaching en remediëring behoren ook tot onze competenties.

De derde taak is op vraag van de MOD, de CHOD, of op ons eigen initiatief. Het betreft het uitvoeren van een onderzoek betreffende een specifiek slecht-functioneren.

Een passend voorbeeld is het dossier van de levensduur van de F-16's, dat eerder dit jaar nog grote media-aandacht kreeg.

Ten vierde zijn er de werkbezoeken, die me nauw aan het hart

liggen. Ik begeef me naar de eenheden, waar ik 'de vinger aan de pols wil houden' van de verschillende 'onderdelen' van Defensie. Het zijn geen kwalitatieve inspecties; we geven geen goede of slechte nota aan een bepaalde eenheid. In feite betracht ik een meer informeel contact met alle personeelscategorieën, om zo beter de werking van een eenheid te kunnen aanvoelen. Voor mij is het zeer belangrijk om direct contact te hebben met onze militairen.

Last, but not least, is het onze taak om aanbevelingen te formuleren ten gevolgen van wederkerende klachten, onderzoeken of bezoeken, met het oog op het verbeteren van de werking van de organisatie en het beheer van de processen. Het toenemen van absenteïsme of een abnormale

Foto : Daniel Orban 

hoeveelheid 'pannes' kan een structureel probleem veroorzaken binnen ons departement. We leggen verbanden vanuit diverse informatiebronnen en identificeren domeinen die kunnen deel uitmaken van een grondige studie.

Om volledig te zijn, kan IG ook aanwezig zijn tijdens interne audits, uitgevoerd door de FIA die de rol opneemt van SME (Subject Matter Expert) van Defensie’.

IG rapporteert zijn bevindingen en aanbevelingen tweemaal per jaar rechtstreeks aan de CHOD. Bijgevolg is IG een van de dichtste raadgevers van de Chef Defensie.

IG stelt ook een jaarrapport op, dat voorgelegd wordt aan de Federale Interne Auditdienst.

Federale ombudsman Er bestaat een procedure binnen Defensie om melding te maken van een schending van de integriteit. Tot op heden heeft Defensie er niet voor gekozen om een persoon aan te stellen als 'vertrouwenspersoon integriteit', die vormgeeft aan de interne procedures bij aangifte. Indien een personeelslid een vorm van aantasting van de integriteit vaststelt,

Foto : Daniel Orban

Foto : Daniel Orban

dient hij/zij zich te wenden naar zijn hiĂŤrarchie, en, zoals voorzien in de wet, naar de contactpersoon van de Federale Ombudsdienst.

Deze gedetailleerde procedure staat beschreven op de site van IG: http://units.mil.intra/sites/IG/Pages/Integriteitschending.aspx Ondertussen werd door de MOD een studie aangevraagd betreffende de inplaatstelling van een interne dienst 'integriteit' binnen Defensie. Bij voorkeur zou de

kandidaat komen uit de Dienst Klachtenmanagement, gezien deze het best geplaatst zijn voor het uitoefenen van deze functie, ook omwille van de reeds bestaande geprivilegieerde contacten met de Federale Ombudsman.

De kandidaat zou een aanvullende vorming krijgen in het domein van 'Vertrouwenspersoon integriteit'.

Er zal een gepaste communicatie komen om het personeel van Defensie te informeren eens deze interne dienst zal worden opgericht. ď Ž

Een integriteitsschending aanklagen Een integriteitsschending is een veronderstelling van: Een handeling of het nalaten van een handeling die een inbreuk is op de wetten, de besluiten, de omzendbrieven, de interne regels en de interne procedures die van toepassing zijn op de federale administratieve overheden en hun personeelsleden; Een handeling of het nalaten van een handeling die een onaanvaardbaar risico inhoudt voor het leven, de gezondheid of de veiligheid van personen of voor het milieu; Een handeling of het nalaten van een handeling die getuigt van een ernstige tekortkoming in de professionele verplichtingen of in het beheer van een federale administratieve overheid; of in het beheer van een federale administratieve overheid; Het welbewust bevelen of adviseren door een personeelslid om een integriteitsschending te begaan zoals hierboven.

Indien u een melding overweegt bij de federale ombudsdienst, kan de ACMP u steeds begeleiden. Aarzel niet om contact op te nemen met een van onze medewerkers!

De Schildwacht 15

Welzijn

Globaal Preventieplan 2019-2023 Op 18 oktober kwam het Hoog Overlegcomité (HOC) Welzijn terug samen om het voorstel voor het Globaal Preventieplan (GPP) 2019-2023 en het Jaar Actieplan (JAP) 2019 te bespreken. We merken al enkele jaren dat er vanuit het Stafdepartement Well-Being veel goede wil is om een degelijk preventiebeleid voor Defensie uit de grond te stamppen. Nu nog de rest van de Defensiestaf en eenheden meekrijgen...

Riskmanagement Een jaar geleden schreven we al dat de verschillende componenten van Defensie weinig tot geen bereidheid toonden om verder te werken aan het project ‘Riskmanagement’. Naar aanleiding van een negatief rapport van de arbeidsinspectie had de Chef Defensie twee jaar geleden nochtans de opdracht gegeven om hier de komende jaren aan te werken.

lijn de verantwoordelijkheid voor het ‘Welzijn op het werk’ voor het personeel opneemt.

Tijdens deze vergadering mochten we al een eerste vooruitgang noteren. Naar aanleiding van het incident te Florennes waarbij er een F-16 volledig uitbrandde heeft de dienst van de luchtcomponent, die zich onder meer bezighoudt

met het onderzoek van luchtvaartongevallen, zich geëngageerd om een preventieadviseur te betrekken bij het onderzoek.

Ook zullen de vakorganisaties via de overlegorganen betrokken worden bij de genomen preventiemaatregelen, om dergelijk incident in de toekomst te vermijden.

In dit rapport schreef de arbeidsinspectie (ILE) dat heel wat militaire activiteiten niet werden gedekt door een (volledige) risicoanalyse en dat Defensie probeert deze lacune in te vullen door het uitvaardigen van richtlijnen die vaak enkel gebaseerd zijn op jarenlange ervaring.

Tot 18 oktober was er nog weinig hoop dat we enige vooruitgang zouden boeken in dit domein. Een week later echter, sprak de Vice Chef Defensie (VCHOD), Admiraal M. Hofman, de vakorganisaties toe en hij beloofde beterschap.

Hij heeft zich alvast geëngageerd om de ‘lead’ te nemen in dit project. Als vakorganisatie kunnen we alleen maar toejuichen dat eindelijk iemand van de hiërarchische

16 De Schildwacht



Foto : Nicolas Deplanque

Gezondheids- en welzijnspromotie Tijdens het HOC Welzijn werd een nieuw project ‘Gezondheids- en welzijnspromotie’ voorgesteld.

Defensie wil kunnen beschikken over personeel dat in goede gezondheid verkeerd om het werk uit te voeren, gedurende de volledige loopbaan. Ter bevordering van de gezondheid van dit personeel is het noodzakelijk om een gezondheidspolitiek te implementeren, aangepast aan Defensie.

Een militair is blootgesteld aan verschillende gezondheidsrisico’s.

Gedurende de opleiding, de training en zeker tijdens de buitenlandse opdrachten zijn ongewone risico’s vaak inherent aanwezig.

Deze zijn te wijten aan de omgeving (infectieziekten, stress, verslaving, slaapstoornissen, tic’s, …).

Preventieve maatregelen verkleinen deze risico’s op voorwaarde dat ze in acht worden genomen.

Sinds lange tijd, beperken de belangrijkste maatregelen zich tot verslavingen (alcohol, drugs), soa’s en sanitaire of gezondheidsrisico’s tijdens ontplooiingen.

Teneinde alle personeelsleden van Defensie tot een gezondheidsspeler te maken, dienen er nieuwe thema’s naar voor geschoven te worden en dient er een continue en gewaarborgde toegang te komen tot informatie over gezondheid gedurende de volledige loopbaan van de werknemer.

Defensie wil een communicatieplan ontwikkelen om de militairen beter te informeren. Hierbij wordt er met bijzondere aandacht gekeken naar de rekruten en de militairen op zending. Men denkt onder andere aan een internetsite, aangepaste ‘Apps’ voor de smartphone, E-learning en thematische briefings.

Het Globaal Preventieplan en Jaar Actieplan Het GPP 2019-2023 bestaat uit verschillende fiches. Elke fiche beschrijft concrete acties die

Defensie wil afwerken in 2019.

Deze laatsten vormen het JAP 2019. Dit plan zal eerstdaags door de Chef van Defensie getekend worden en is vanaf dat moment van kracht.

Wij stellen vast dat er voor elke fiche een verantwoordelijke officier wordt aangeduid en deze is dan vaak de enige die zich bekommert om de uitgeschreven acties. Met uitzondering van enkele lokale initiatieven worden andere stafdepartementen en componenten weinig betrokken bij de realisatie van de vooropgestelde objectieven.

ACMP-CGPM is al langer vragende partij om de ontwikkeling van dit globaal preventieplan multidisciplinair aan te pakken. De voorzitter van het HOC Welzijn heeft dit nu ook opgemerkt en wil het komende jaar samen met de vakorganisaties bekijken hoe dit plan in de toekomst moet ontwikkeld worden.

Wij willen hier alvast constructief aan meewerken. 

De Schildwacht 17

Rechtspositie

Ziek zijn is geen keuze!

Op 28 september 2018 werd er actie gevoerd tegen de intenties van de regering om vanaf 01 januari 2019 bepaalde aspecten van de ziekteregeling bij het overheidspersoneel te hervormen. Vooral langdurige zieken dreigen de rekening te betalen. De actie heeft tot nader order haar vruchten afgeworpen aangezien de onderhandelingen over de hervorming van het ‘ziektekapitaal’ nog niet werden opgestart.

De regering besliste afgelopen zomer hardvochtig om het ‘ziektekapitaal’ voor het federaal openbaar ambt en gelijkaardige stelsels voor bijzondere korpsen vanaf 1 januari 2019 af te schaffen.

Na de geplande catastrofale verhoging van de pensioenleeftijd is dit een tweede zware aanslag op korte tijd op het statuut van de militairen. Vandaar dat de maat vol was voor ons. En vandaar dat de militaire vakbond ACMP-CGPM, samen met de collega’s van de neutrale politievakbond NSPVSNPS, als één groep zijn ongenoegen kenbaar gemaakt heeft, zowel op straat als bij de medewerkers van vice-eerste minister Jambon en minister Vandeput.

Militairen hebben geen ziektedagen (ziektekapitaal) maar worden door deze regerings-beslissing wel getroffen. Het doel van deze

18 De Schildwacht

beslissing is namelijk het inkomen van de langdurig zieke militair te reduceren tot 60% van de wedde vanaf de 31ste dag ‘Afwezigheid om gezondheidsredenen’ (AGR).

Doch zouden er uitzonderingen voorzien worden voor: - Ziekteperiodes als gevolg van aandoeningen die in verband kunnen worden gebracht met de uitvoering van de dienst.

Meer specifiek de arbeidsongevallen en aandoeningen die zouden kunnen erkend worden als beroepsziekten.

- Daarnaast zouden uitzonderingen worden voorzien voor ernstige en langdurige ziekten, zoals kanker, Burn-out, …

Op vraag van de vakorganisaties zal onderzocht worden of Defensie een verzekering kan afsluiten voor het geval er een vermindering van de wedde zou optreden

als gevolg van ziekteperiodes van meer dan 30 dagen.

Uiteraard blijven nog heel wat vragen onbeantwoord over hoe dit ganse gebeuren in uitvoering zou moeten gebracht worden. Zo blijft het bv. zeer onduidelijk wie of welk orgaan binnen Defensie de bevoegdheid zou krijgen om te oordelen over de relatie tussen de medische aandoening en de uitvoering van de dienst.

Het ophelderen van de vele vragen die tot hiertoe bestaan zal in de aanloop van de onderhandelingen met de vakbonden verder moeten worden uitgeklaard. M.a.w. de formele onderhandelingen op basis van teksten dienen nog te worden opgestart. Gelet op deze stand van zaken lijkt het dan ook onmogelijk dat deze maatregelen in werking zullen treden vanaf 1 januari 2019. 

GEBOORTEN

HUWELIJKEN

LEILA – 23/06/2018 geboren in het gezin van Yvan VENKEN (Sint-Truiden)

31/08/2018 Stijn JANNES en Isolde SERRAES

GABRIEL – 29/07/2018 geboren in het gezin van Didier TSAKNAKIS (Namen)

07/09/2018 Andy NELIS en Els LAUREYS (Hamme)

LIAM – 31/07/2018 geboren in het gezin van Anthony VAN GHELUWE (Braine-l’Alleud)

08/09/2018 Jean COLSON en Chodchoi KHIDROB (Genk)

PIERRE-LOUIS – 01/08/2018 geboren in het gezin van Virginie KUBICA (Ouderghem)

15/09/2018 Celien BEECKMAN en Geert VAN BAEL (Kortenaken)

MORIES – 15/08/2018 geboren in het gezin van Jonas DE LOOSE (Overpelt)

21/09/2018 Xavier VAN DAELE en Caroline BERTRAND (Mettet)

LOUAY – 22/08//2018 geboren in het gezin van Mohamad HAJI (Ukkel)

13/09/2018 Maurice VAN AELST en Karine SCHELLENS (Scherpenheuvel)

VALENTINE – 23/08/2018 geboren in het gezin van ALLARD Jonathan (Gent)

14/09/2018 Goedroen DEVOS en DE MUL Filip (Oudenburg)

ISOLDE – 31/08/2018 geboren in het gezin van Dries DEPOORTERE (Roeselare)

29/09/2018 Mélanie OLETTE en Pascal ADRIEN (Trooz)

ARTHUR & ADRIEN – 03/09/2018 geboren in het gezin van Sébastien HARPIGNY (Woluwe-Saint-Lambert)

05/10/2018 Micheline VERMOTE en Harry KOESHARTO (Brugge)

EMILE – 17/09/2018 geboren in het gezin van Nathan MELOTTE (Liège) LOUIS – 01/10/2018 geboren in het gezin van Jacques VINCENT (Gosselies) KATO – 03/10/2018 geboren in het gezin van Tom PARTHOENS (Genk) JEANNE – 11/10/2018 geboren in het gezin van Simon DE CONYNCK (Arlon) LINA – 01/11/2018 geboren in het gezin van Hervé MONNOM (Montigny-le-Tilleul)

02/10/2018 Glenn WOUTERS en Liesbeth DE COCK (Lommel ) (Wettelijk samenwonen) 27/07/2018 Mario PERAZZELLI en Jannicke BECKERS (Tongeren) 22/09/2018 Gregory SARTORI en Wendy BISSOT (Spa) 29/09/2018 Dirk MARTENS en Dorine SLABBINCK (Oostende) 29/09/2018 Dennis RUTS en Kim PEETERS (Boechout)

OVERLIJDENS

RAYMOND DE BRUYNE (KÖLN - DUISTLAND) 1937 - 26/07/2018 RAYMOND SEYNAEVE (ROESELARE) 1926 - 16/08/2018 MICHEL HENNEGHIEN (PÉRUWELZ) 1944 - 10/09/2018 JULES TIELEMANS (LUMMEN) 1937 - 15/09/2018 DANNY HENDRIKX (HASSELT) 1960 - 20/09/2018 DAVID VANHUMBEEK (MEISE) 1997 - 02/10/2018

Indexcijfer van de consumptieprijzen - September: 107,58 punten - Oktober: 108,31 punten - November: 108,48 punten

Gezondheidsindexcijfer - September: 107,52 punten - Oktober: 108,26 punten - November: 108,48 punten Het rekenkundig gemiddelde van de afgevlakte gezondheidsindex cijfers van de laatste vier maanden (augustus, september, oktober en november 2018) bedraagt 105,79 punten.

De spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen, die vastgelegd is op 107,20 punten, is niet overschreden.

De laatste spilindexoverschrijding vond in augustus 2018 plaats.

Bron: Statbel

De Schildwacht 19

BELANGRIJKE AANKO

NDIGING

DE COVER CAR SOLUTIONS VERZEKERING VOOR MILITAIREN ZIET HET LEVENSLICHT

De COVER crew is zeer verheugd jullie de geboorte van een eerste verzekeringspolis op maat van de militairen te mogen aankondigen!

Deze verzekering staat open voor alle actieve Belgische militairen, maar uiteraard krijgen enkel de ACMP-leden nog een extra korting op deze polis.

De polis is niet enkel super voordelig en gemiddeld al 30% goedkoper dan de andere autopolissen op de markt, maar is daarenboven ook volledig moduleerbaar naar je wensen. Je krijgt dus de keuze om zelf bijvoorbeeld de hoogte van je franchise te bepalen, wat bij vele andere autopolissen niet kan.

Ook kan je nog extra kortingen bekomen door bijvoorbeeld een beperkt aantal kilometer te rijden, over een ecologische wagen te

beschikken of een voertuig te besturen voorzien van allerlei verkeersveiligheid-stimulerende hulpmiddelen.

Daarnaast krijg je via de BONUS DRIVE applicatie de mogelijkheid je rijgedrag te laten monitoren, wat nog meer extra kortingen zal kunnen opleveren, dit tot 40% korting op de premie die je in het vorige jaar voor de COVER CAR SOLUTIONS polis betaalde.

Moet je helaas nog lang wachten tot je huidige polis de vervaldatum bereikt en kan je dus niet onmiddellijk overstappen, niet getreurd...

Als je reeds de BONUS DRIVE applicatie download en toepast, dan zal de definitieve offerte rekening houden met je behaalde score en onmiddellijk de mogelijke extra korting toepassen.

Uiteraard laten we ook de sympathiserende leden van het ACMP of de niet-actieve (gepensioneerde) ACMP-leden niet in de kou staan.

Ook voor jullie is er een uitzonderlijke COVER CAR SOLUTIONS polis, die jullie exclusief aangeboden wordt. Via de BONUS DRIVE applicatie zijn trouwens tevens fantastische kortingen binnen je bereik.

Tot slot nog dit: om je al te laten voorproeven van een gratis offerte, kan je via onze site een eenvoudige simulatie maken van wat je zou kunnen betalen voor je wagen.

Actieve militair of sympathiserend of gepensioneerd lid van het ACMP, ga dus snel naar onze site en probeer de simulatie of vraag direct een offerte aan.

NEEM DE UITDAGING AAN EN WEES GERUST, JE ZAL AANGENAAM VERRAST ZIJN...

KIJK VOOR MEER INFO EN/OF BEKIJK HET FILMPJE OP WWW.COVER.BE OF BEL GRATIS NAAR 0800 40 523.