Revista 6 by Acopi Antioquia

EDITORIAL

POLÍTICA INDUSTRIAL PARA COMPETIR

Escribe: Miguel Echeverri Chavarriaga. El último domingo de Octubre, la democracia colombiana se expresa en otra jornada electoral en donde las gentes decidirán quiénes serán sus gobernadores, alcaldes, diputados y concejales. Como pocas veces el debate ha estado tan agitado y enrarecido. Nos pareció que era importante conocer las posiciones que, sobre temas propios de la PYME, tienen los aspirantes a la Gobernación de Antioquia y a la Alcaldía de Medellín, y hemos dedicado el grueso de esta edición a sus respuestas. Hicimos adicionalmente el ejercicio de insertar análisis sobre tales temas que realizaron de manera paralela expertos de nuestro sector. Así, esta número de COMUNIDAD ECONÓMICA actúa en consecuencia con la evolución que han vivido nuestros empresarios en los últimos años, en donde se hace evidente un crecimiento de la participación en los temas de ciudadanía. Ciertamente, la activación de las relaciones entre la empresa, la universidad y el estado, las iniciativas conjuntas, las concertaciones en torno a temas estratégicos, hablan de la manera como la participación enriquece el ejercicio de la democracia. Un trabajo como el que se ha realizado en torno a los Cluster en nuestra región, es una muestra excelente de la bondad de las sinergias en el accionar conjunto de los sectores público y privado. La innovación, la asociatividad, la competitividad, las compras publicas para dinamizar el empleo y el desarrollo de las PYMES, tanto como los temas económicos de región, fueron discutidos adicionalmente en un ejercicio realizado por orientación de nuestra Junta Directiva, que auspició, por primera vez en la historia de nuestro gremio, reuniones ampliadas con todos y cada uno de los aspirantes a los cargos de Gobernación de Antioquia y Alcaldía de Medellín. La política nos incumbe, nos incumbe nuestra ciudad, nos incumbe nuestro departamento, y eso es bueno, es sano y es necesario. La ciudadanía y los empresarios sabrán decidir.

Si sabes quién te sigue, haces bien la tarea en las redes sociales CONTENIDO Lo más importante de una estrategia en redes no es el número de 3 Asocitaividad empresarial, factor clave en la Estrategia Cluster 5 Unidad de Corona trabaja asociativamente con sus proveedores 9 Contratación de las Mipyme respecto al Estatuto Anticorrupción 14 Compromiso ético de la ciudadanía en los comicios electorales 19 Cluster Minero es el camino para generarle valor a la producción 21 Ley de Regalías y su aporte a la innovación empresarial 26 Realidad local frente a las políticas innovadoras 31 Producción Más Limpia se quiere quedar en las empresas 36 Política Industrial y su repercusión favorable en la economía 41

Facebook se encuentran prácticas similares. Muchas empresas consideran importante aumentar su número de seguidores en la red simplemente para demostrar éxito en ventas y popularidad, actividad que incluso también es utilizada en el ámbito político.

Lo más importante no es el número de seguidores, sino lo valiosos que éstos sean para alcanzar objetivos.

Y es que esta acción efectivamente se puede hacer en la web, pero resulta inútil para cualquier estrategia seria y coherente, mucho más si la misma tiene fines comerciales. Aunque el número de seguidores puede ser un indicio sobre la aceptación de una iniciativa en redes, este se constituye sólo en un elemento cosmético, que le sirve a los usuarios para calcular la aceptación de la página o cuenta, pero que es poco efectiva si no se combina con acciones administrativas que aproveche la masa.

Las listas de esos “seguidores” pueden comprarse en páginas de internet que las obtienen a cambio de algunos dólares, y los usuarios son personas, reales o ficticias, de todas partes del mundo que no sirven para nada más que hacer masa. Los fraudes de este tipo se pueden comprobar en Twitter, aunque analizando las páginas en

Editor: Juan Felipe Sierra S. Director: Miguel Ángel Echeverri Ch. Comité Editorial: Leonardo Arias J, Rubén Villegas M, Maryluz Jaramillo G. Gestión administrativa: Liliana María Zapata G. Sub-director comercial: Mario Bedoya V. Concepto Gráfico: Morales Ircom Colombia. Diseño Gráfico: Marcelo Buccella Echavarría. Fotografía: Comunidad Económica y Periódico El Mundo. Prensa/Impresión: PRODES Comunicación Gráfica S.A. Corrección estilo: Alberto Morales

Y es que la diferencia entre una y otra red tiene que ver con que en Twitter la identidad de los seguidores está a la vista de todo el mundo, mientras en Facebook es una información que sólo conoce el administrador de la página, y los demás usuarios sólo pueden ver el número de las personas que manifestaron que la propuesta les gusta.

Son dos ámbitos diferentes, pero particularmente en Twitter lo que está en juego es la reputación de la empresa o persona. Los grandes indicadores Aunque el número de seguidores es relevante, sobre todo cuando obedece a una tendencia de buen manejo de estrategia, están segmentados por edades, gustos, sexo y localización geográfica, pero además se encuentran dentro del perfil que se haya querido construir. Además, existen otras estadísticas que pueden ser más relevantes para medir la efectividad de la iniciativa. Un gran indicador es el número de mensajes vistos o post view, que nos dice cuántas veces el mensaje que se publica en el muro ha sido visto por los seguidores, fans o usuarios. Este indicador define el poder de viralización que tiene el mensaje, es decir, qué tanto mueve a la audiencia, que termina compartiéndolo o viralizándolo. El otro gran indicador es el de la interactividad en la página. Siempre es importante medir qué tanto interactúan los usuarios, con comentarios, preguntas y respuestas. Ahora, con la nueva configuración de Facebook, también se puede contabilizar las veces que un mensaje es compartido por los usuarios. Esos indicadores son los que definen el verdadero valor de la estrategia en redes y le permiten a una marca que haga bien la tarea, conocer a sus seguidores y sacar el mejor provecho de ese conocimiento en beneficio de la estrategia.

Precisamente frente al reto que tienen las Mipyme en Antioquia respecto a la apropiación de tecnología para el mejoramiento de sus procesos y competir con protagonismo en el mercado, COMUNIDAD ECONÓMICA formuló a los candidatos a la Alcaldía de Medellín y a la Gobernación de Antioquia la siguiente pregunta:

¿Cómo ubica las TIC en el contexto del desarrollo empresarial de Medellín y Antioquia y cómo se verá reflejado dentro de su Plan de Gobierno el objetivo de masificar la apropiación de tecnología por parte de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Departamento? *Las respuestas serán presentadas en orden alfabético según el apellido del candidato.

Federico Gutiérrez Z. - Partido de la U “Las TIC han revolucionado el mercado de las comunicaciones. Hoy, grandes, medianas y pequeñas empresas tienen una página web, Facebook y Twitter; esto ha cambiado la forma como promocionan sus productos y servicios. Desde la Alcaldía y junto a Medellín Digital, haremos talleres de capacitación a empresarios de todos los sectores para que aprendan a manejar las redes sociales y así puedan promocionar sus productos por Internet. La masificación se debe dar, instalando más computadores en las bibliotecas de calidad de Medellín y abriendo el acceso al internet gratuito en diferentes sitios de la Ciudad”.

ALCALDÍA Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal

Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático

“Compartimos el planteamiento del Plan Nacional de Desarrollo donde le da a las TIC, un triple propósito: apoyo transversal a la competitividad y al desarrollo regional, sector estratégico innovador y herramienta de Buen Gobierno. Estamos convencidos que la apropiación social de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) es una condición necesaria para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y de la productividad.

“Las TIC son hoy una herramienta fundamental en diversos ámbitos, tales como lo social, lo político, lo cultural y por supuesto, en lo económico. En este último campo me propongo favorecer la ampliación de la red de acceso y de alfabetización sobre sus usos, tanto en infraestructura como en la formación de capital humano de tal manera que en el plano del desarrollo empresarial tanto de la ciudad como del departamento estas permitan favorecer la conectividad.

“Vamos a impulsar el uso de las TIC en las micro, pequeñas y medianas empresas. El Programa Medellín Digital nos permite hoy ser reconocidos como la ciudad más digital en Iberoamérica, justo hace pocas semanas en Bilbao España, Medellín recibió este reconocimiento. Mantendremos la dinámica de trabajo de Medellín Digital, aportando elementos a un mejor uso y apropiación de las TIC como herramientas para el desarrollo y la innovación”

“A partir de mejorar los niveles de conectividad y acceso a internet y plataformas de comunicación y de tecnología se espera que las empresas, sobre todo las pymes, tengan la posibilidad de reducir costos para mostrar no solo sus capacidades en la producción de los diversos bienes y servicios para lo cual, cada empresa contará con un portafolio digital para acceder a nuevos mercados.

“Continuaremos conectando la ciudad, más espacios con mejores accesos, debemos llevar a mas ciudadanos y mas empresas conectados. Vamos a apoyar la consolidación del Cluster TIC como un elemento dinamizador de nuestra economía. Vamos a fortalecer, en alianza con los

diferentes gremios y Cajas de Compensación, el uso apropiado de las TIC en las Mipyme, aprovechando el interés generalizado de formalizar las empresas ya existentes y la nuevas que se creen”.

Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “Las tecnologías de la información y la comunicación-TIC- son el eje esencial de las sociedades contemporáneas y deben jalonar el nuevo desarrollo empresarial de Medellín, asociado a la visión de desarrollo de nuestro futuro gobierno a partir

de enero de 2012, en el cual consignamos nuestra decisión de impulsar en gran escala el acceso ciudadano y empresarial pequeño y mediano al mundo virtual. Propugnaremos por una sociedad más competitiva e identificada con la virtualidad pues sin ella no hay futuro”. “EPM y Une estarán al servicio de la masificación de servicios de las TIC en Medellín y mejorarán su oferta TIC a las pymes, ya que es el único camino cierto hacia la expansión económica y el bienestar individual. Jaqueline Toloza C. - Movimiento Mira “Es indudable el papel protagónico que deben tener las TIC en el desarrollo empresarial como herramientas en el control de la producción, mercadeo, y contacto con el cliente, y por ello en nuestro plan de gobierno reflejamos de manera directa la necesidad de masificar su uso de manera justificada, cuando hablamos de la necesidad de reorientar las funciones de algunas instituciones existentes dedicadas al apoyo de las MIPYMES en tal sentido”. “De esta manera para que mejoren su enfoque de apoyo a las pequeñas empresas; unas identificando las necesidades en habilidades, conocimientos y tecnologías necesarias, otras ofreciendo los servicios de entrenamiento y capacitación requeridos para casos específicos y otras con estructuras de financiamiento más flexibles”. GOBERNACIÓN Carlos Mario Estrada - Partido de la U “Las TIC son la herramienta que indudablemente mejora la productividad y competitividad de las empresas, ahora bien, si nuestra meta es la de generar desarrollo en Antioquia en todos los aspectos tales como: la salud, la educación, la seguridad entre otras, es la tecnología quien ayudará con desarrollos como la Teleeducación por medio de aulas virtuales en las regiones, la telemedicina fortaleciendo las redes especializadas de salud, la televigilancia con un centro de monitoreo con cámaras en los 115 municipios fuera del aérea metropolitana y la articulación con los municipios del Valle de Aburrá por medio de las reuniones diarias de seguridad”. “Además, lideraré de la mano del sector privado la meta de convertir al departamento en la meca de contenidos virtuales, también promoveré la innovación tecnología para que las Mipyme mejo-

ren su competitividad de cara a la globalización”. “También fortaleceré las estrategias departamentales en ciencia, tecnología, investigación e innovación, con el concurso del Ministerio de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones -TIC. Sergio Fajardo - Partido Verde “Concebimos las TIC como una herramienta transversal para el desarrollo empresarial y en general para mejorar la calidad de vida de las personas. En lo empresarial es crucial para impulsar la competitividad y la productividad de nuestra región. A partir de la articulación en la difusión, transferencia y apropiación del conocimiento se fortalece el capital humano, se impulsa la eficacia y eficiencia de los sectores productivos y su acceso a nuevos mercados”. “En materia de TIC debe fomentarse, además del componente de infraestructura de conectividad, la apropiación de la tecnología , además de programas de emprendimiento (Cultura E) y de acompañamiento empresarial que fomentaremos, con componentes para apoyar a los micro, pequeños y medianos empresarios en el uso de la tecnología como herramienta de conocimiento. Álvaro Vásquez - Partido Conservador “La aplicación de las nuevas tecnologías en todos los campos de la economía del Departamento está ligado al desarrollo del Departamento, así como de la educación, el buen gobierno y por supuesto el tejido social”. “El respaldo frontal a las pymes y a las TIC nos enrutará hacia la competitividad, y desde allí afianzaremos y promoveremos el plan departamental y los planes subregionales de competitividad, y promoveremos la creación y fortalecimiento de los consejos subregionales de competitividad, apoyando parques industriales, parques tecnológicos y zonas francas en varias subregiones del Departamento”.

ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL, FACTOR CLAVE PARA UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL BASADA EN CLUSTER Gonzalo Tejada M. Investigador Esumer el desarrollo, la Innovación, y el papel del Estado, todos asumidos desde un enfoque territorial. Abordar el desarrollo empresarial desde estas nuevas miradas obliga al diseño de estrategias que recogen los factores necesarios, anotados anteriormente. La configuración de la Estrategia Cluster, es una apuesta a futuro para el desarrollo empresarial del territorio que se define partiendo de las potencialidades, buscando consolidar los tejidos empresariales, sociaLos les e institucionales. Se convierte en un gran jalonador de inversionistas. cluster son una

A propósito de las elecciones que se avecinan este 30 de octubre, vale la pena retomar los fundamentos teóricos del porqué es imprescindible para la ciudad y la región continuar con una estrategia público-privada que mantenga vigente el el esquema competitivo basado en la asociatividad empresarial, inmersa en la Estrategia Cluster. Es claro que el modelo de acumulación empresarial centrado en la individualidad, de manera exclusiva, entró en crisis generando dinámicas de exclusión que hoy son insostenibles.

apuesta a futuro para el desarrollo empresarial.

La competitividad empresarial explicada solo desde los factores internos, la generación de riqueza con fines individuales, el trabajo desarticulado de la institucionalidad que orienta su accionar hacia el mundo empresarial, la lenta transformación de la gran empresa, el Estado que se libera de responsabilidades y el surgimiento y desarrollo de empresas sin una línea de acumulación territorial, son expresiones propias de una manera de desarrollo empresarial que está totalmente desviado de la realidad. Por esto es que el modelo de desarrollo empresarial se debe abordar desde lógicas y paradigmas diferentes, que trascienden los muros estrechos de la empresa llegando a un enfoque territorial, lo que conlleva a plantearse la competitividad de una manera sistémica. Se imponen: Las apuestas regionales (sectores estratégicos) para el desarrollo empresarial expresadas en planes de desarrollo, diseñados con un enfoque local, que sirvan de soporte a las políticas públicas necesarias para garantizar de manera sostenible el desarrollo empresarial; la configuración de tejidos sociales y empresariales en perspectiva de la generación de capital social, que trabajan mancomunadamente hacia propósitos colectivos, sociales; las apuestas macroeconómicas regionales; el desarrollo integral del mundo empresarial entendiéndose el sector privado como motor de desarrollo; y finalmente la implementación de nuevos paradigmas como la Asociatividad Empresarial, las alianzas público – privadas, el papel de las Mipyme en

Aunque la Estrategia Cluster se viene desarrollando desde hace varios años en Medellín y Antioquia, es importante retomar varios aspectos de base que hacen que no se pierda el rumbo, la verdadera misión que busca hacer competitiva una región, criterios que no se deben perder: •Enfoque territorial. Se hace necesario precisar el territorio que va a ser afectado por la implementación de la estrategia. •Consolidación de la competitividad entendida de manera sistémica. Se establecen claramente lo meta, lo meso, lo macro y lo micro. •Sectores estratégicos como apuesta territorial. Estos serán un derivado de la definición de planes de desarrollo y contribuirán al establecimiento de políticas públicas como garantía de su continuidad.

•Tejidos sociales y empresariales que trabajan por propósitos colectivos. En nuestro caso la consolidación de la Estrategia Cluster que impulsara las cadenas definidas en el territorio.

•Efectos demostrativos. El cambio de mentalidad se da con el ejemplo que muestre los efectos de trabajar conjuntamente.

•Alianza público – privada será el esquema que permitirá integrar la sociedad para el fortalecimiento empresarial.

•Focalización. Se debe trabajar por los problemas críticos que desencadenan procesos en el sistema.

•La estrategia y los programas trabajan con criterio de encadenamiento , en donde se ligue la gran empresa con el mundo de la Mipyme.

•Simultaneidad en las acciones. Las intervenciones empresariales se hacen en múltiples campos, buscando el equilibrio.

•El Estado y la política pública crea el ambiente macroeconómico necesario para el desarrollo de la Estrategia Cluster.

•Apertura al aprendizaje. Cada región tiene su particularidad a nivel cultural, económico, sociopolítico. Es crítico gestionar el conocimiento a través de procesos evaluativos y de sistematización.

•Establecer un programa de desarrollo empresarial que coloque a la empresa privada como factor de desarrollo. Es el establecimiento de un proceso de acompañamiento para la creación, fortalecimiento, desarrollo y consolidación empresarial. •La filosofía de la Asociatividad Empresarial es transversal a toda la Estrategia y los programas. Se entiende como aquella estrategia de desarrollo empresarial que articula mediante acciones a las empresas individuales. •La innovación será un programa transversal que afecta al conjunto de actores, instituciones y empresas participantes en la Estrategia Cluster. 2). PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA ESTRATEGIA Un cambio sustancial en la base empresarial y en las instituciones de apoyo, supone la incorporación de los siguientes fundamentos: •Trabajo de empresarios y con empresarios. Los empresarios son los actores fundamentales en la transformación del modelo de desarrollo. Son los constitutivos de la “masa crítica” para llegar a la base empresarial. •Oferta para redes. No para empresarios individuales. Para la configuración de tejidos empresariales hay que trabajar con grupos de empresarios que interactúan entre sí, que aprenden juntos, que negocian juntos. •Trabajo orientado a la demanda. Lo que los empresarios necesitan para el desarrollo de su actividad empresarial será lo que orienta la oferta institucional.

•Eficiencia y eficacia. Es necesario trabajar por logro de resultados y por una aplicación óptima de recursos. •Sostenibilidad política, económica, organizacional y social. Dado que la fortaleza de la Estrategia Cluster tiene connotaciones estratégicas , territoriales y de largo plazo, exige de la articulación de actores comprometidos con el territorio. 3). CONDICIONES QUE FAVORECEN LA ESTRATEGIA CLUSTER Por la naturaleza territorial y por la confluencia de actores públicos y privados en la gestión Cluster es indispensable trabajar sobre condiciones públicas que favorezcan el desarrollo empresarial. En este procesos reciente existen tres grandes actividades en esa dirección: La creación de un programa empresarial para el desarrollo empresarial en el territorio, la generación de opinión pública y la creación de políticas favorables. El establecer un programa empresarial es un avance importante al convertirse en la plataforma de desarrollo empresarial clara y en un proceso de integración. Si bien el Cluster no sustituye los gremios, los cuales son gestores del conocimiento sobre la actividad empresarial y promueven las redes de empresarios, pueden tener un papel importante en la generación y puesta en escena pública de una opinión cualificada sobre temas críticos. Los cluster se convierten en un punto de referencia obligado para los decisores de política pública, porque poseen conocimiento y legitimidad, como también es una fuente permanente de noticias para los medios de comunicación.

Corona apuesta por la asociatividad empresarial con sus proveedores

En el marco de la Estrategia Cluster y en aras de adquirir competitividad con mejores productos y servicios, la Unidad de Negocio Sanitarios & Lavamanos Corona empezó desde hace tres meses con ACOPI Antioquia a implementar una novedosa estrategia con los proveedores de esa parte de la compañía, específicamente, interviniendo la Cadena de Abastecimiento. Todo esto parte de un planteamiento estratégico de esta unidad de negocio, que como empresa tractora pretende tener esta Cadena ágil y dinámica, empezando ahora con Sanitarios y Lavamanos para ir extendiéndose a las demás, realizando alianzas con los proveedores de forma eficiente y dinámica.

Organización interviniera ahora la Cadena con los proveedores y por esto comenzaron a trabajar con 20 de ellos para alinearlos en un proceso integral. “Es un trabajo muy interesante y novedoso porque estamos poniendo en la misma mesa a empresas que son competencia pero que a partir del trabajo conjunto, mediante talleres humanistas que generan confianza entre ellas, se motivan conversaciones interesantes que generan conceptos de promesas, es decir, se habla de una gestión por compromisos que al final lo que busca es mantener mucho más alineada la Cadena para cumplir estándares de calidad eficientes y competitivos”, agregó el Ingeniero Guzmán.

Mediante estos conceptos de solicitudes y proActualmente Corona trabaja la Cadena hacia mesas de servicios, de reducción de inventarios y adelante, es decir, hacia los cliende atención, todos los proveedores tes, lo que llaman ellos “Alianzas cumplen sus promesas de entregar Estratégicas con los Clientes” herramientas para mostrar diariaEste concepto pero hacia atrás de la Cadena no mente la disponibilidad de producalinea a nuestros la tenían. Fue cuando empezaron to, por ejemplo, aunque todavía a buscar cómo podían trabajar proveedores en el no hay indicadores consolidados con los proveedores. del proceso porque está en fase cumplimiento de de implementación, esperan lo promesas. “En esa búsqueda llegó la proantes posible mostrar con cifras el puesta de ACOPI Antioquia que gran valor que tiene la aplicación mediante el concepto de asode esta metodología. ciatividad empresarial y con unas herramientas específicas logramos sentar en la misma mesa a “Esta fase la realizamos con dos herramientas con nuestros proveedores para alinearlos en nuestros el acompañamiento de un Coach Ontológico propósitos de calidad y servicio. La metodología que nos ayuda para aterrizar los objetivos y otro del Gremio de las Mipyme la consideramos muy es con Modelos Técnicos que se trabajan en planválida y empezamos por Medellín pero queremos ta para aplicar modelos de inventario, modelos llevar esta metodología asociativa a otras ciuda- de abastecimiento, siendo esta fase mucho más des donde tenemos presencia”, explicó el inge- especializada”. niero Juan Carlos Guzmán, gerente de Cadena de Abastecimiento -supply chain- de Sanitarios & Llevamos tres meses y el objetivo es que a finales lavamanos Corona. de octubre tengamos indicadores constituidos. Por ahora estamos elaborando la solicitud concreAunque esta labor que ejecutan la comenzaron ta para que los proveedores le apuesten a esta con el Negocio de Sanitarios & Lavamanos pero gestión por compromisos. esperan en el mediano plazo replicar esta intervención en las demás unidades de negocio de la “El concepto de asociatividad es lo que más nos organización. gusta, lograr poner a conversar en el mismo lugar a Cartón de Colombia, Empacor e Indugevi, lo El trabajo con ACOPI Antioquia, bajo la estrategia mejor del país en cartón, por ejemplo, fue algo Cluster, permitió que la política de servicio de la maravilloso”.

proveedor es ACOPI Antioquia”. De otro lado, cabe reseñar que hacia adelante de la cadena, con los clientes, también intervienen el proceso bajo un concepto de alianza estratégica que es modelo de cooperación. Se llama CPFR (Colaborating-Planning-Forecast-Replineshment).

El hecho de que ellos estén hablando el mismo lenguaje y no sólo ellos, también la empresa que suministra el código de barras, los repuestos, etc.., permitirá que se generen sinergias importantes para desarrollar nuevos productos no sólo para Corona sino para el mercado en general. Lo que vienen ejecutando son ejercicios de confianza bien potentes, “es bien particular ver a la representante de Cartón de Colombia haciendo un ejercicio de Coaching con la competencia suya que es Empacor. Resulta chistoso y agradable verlos tomados de las manos generando confianza entre ellos, pero eso rompe esquemas y los acerca”. ACOPI acompaña a los proveedores en la gestión de negocio, a cada uno lo interviene y los ayuda a enderezar el camino para alinearse en la cadena de lo que quiere Lavamanos y Sanitarios Corona. Esa intervención permite corregir procesos de los proveedores. Hay 22 proveedores de Medellín. y 20 ya están alineados bajo la estrategia Medellín Ciudad Cluster. “Nosotros tenemos ese apoyo de ACOPI, la herramienta nos la ofreció ACOPI y queremos replicarlo en las demás ciudades del país”.

Modelos extranjeros A nivel de cadena de abastecimiento internacional siempre se habla del concepto de empresa ampliada de cómo una compañía que quiere ser exitosa debe pensar en su cadena de abastecimiento ampliada, debe pensar en sus proveedores y en sus clientes. Solo no puede trabajar, tiene que integrarlos en estos temas vanguardistas. “Si la asociatividad la comparamos con la tecnología, podríamos decir perfectamente que la Unidad de Lavamanos & Sanitarios Corona trabaja con lo último en desarrollo tecnológico y nuestro

Colaboración con planeación, elaborando pronósticos con reabastecimiento, todo desde la confianza. “Trabajamos totalmente abiertos, compartimos periódicamente información cliente proveedor. Por ejemplo, yo manejo mis inventarios con el grupo Sodimac en Homecenter, les evito emitir órdenes de compra y les garantizo rentabilidad, surtido, que no va a tener baja disponibilidad de los productos, que va a tener cero ventas perdidas, le aseguro un buen retorno de la inversión, ofrezco garantía de rotación adecuada pero para ello necesito de ellos tablas con pronósticos, reabastecimiento, de colaboración. Eso ha sido muy exitoso con nuestros grandes clientes, caso Corbeta, Homecenter, los Almacenes Corona, por ejemplo. Creamos estrategias de Plan Confianza donde usted me recibe y yo le creo lo que me está recibiendo o después de un tiempo yo reporto algún imperfecto en lo que recibí y me lo cambian con certeza porque estamos en la verdad, en la confianza”. Hace 5 años implementan esta estrategia CPFR con sus clientes y los indicadores son muy buenos porque mantienen surtido de inventarios, disponibilidad absoluta arriba del 95%, el GMROI (retorno de margen bruto sobre la inversión) arriba de 2,5, esto significa que por cada peso de inversión en el inventario está recibiendo $2,5. “Es un indicador interesante porque otra cosa es que se vaya trabajando con el pronóstico de ellos para planear hacia adelante y otro muy distinto es ir a la deriva sin tener bases para planear”. Un gran porcentaje de sus clientes es detallista y no cuenta con sistematización adecuada que les permita hacer pronósticos a futuro. Sin embargo, cuentan con una plataforma para que ellos (clientes) la utilicen y Corona realice proyecciones en el tiempo y agilicen el tema de inventarios. De esta manera, el proceso que iniciaron con ACOPI Antioquia va hacia el establecimiento de la confianza, del trabajo eficiente y del trabajo en equipo desde los proveedores para que redunde efectivamente en un mejor producto y servicio totalmente alineado con las “Alianzas Estratégicas con los Clientes”.

Asociatividad empresarial es camino para la consolidación de las MIPYME ACOPI Antioquia ha liderado el tema asociativo a partir de su metodología PRODES ®, herramienta base dentro de la Estrategia Cluster. A propósito de la dinámica empresarial que ha venido tomando la ciudad, COMUNIDAD ECONÓMICA les preguntó a los candidatos sobre lo que piensan de la asociatividad empresarial como motor del trabajo entre las empresas.

ALCALDÍA

Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal “La asociatividad es una herramienta fundamental para el desarrollo de una región. En un mundo globalizado las empresas coopiten (cooperan y compiten) para poder sobrevivir en entornos cada vez más exigentes”. “La estrategia cluster ha sido consistente desde el punto de vista de fortalecimiento de los clusters elegidos y han tenido como eje estratégico la asociatividad. Esfuerzos tan importantes en materia de asociatividad de instituciones tan prestantes como la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, ACOPI, entre otras, deben continuar y sus programas en términos de trabajo conjunto serán fortalecidos”. “Debemos reforzar la asociatividad, definitivamente hemos sido una región individualista en muchas ocasiones especialmente en el ámbito empresarial. Si generamos mas cultura asociativa podremos aumentar las capacidades en compras, producción, exportación, precios, innovación, entre otros. Tenemos que generar más espacios para construir confianza e identificar los espacios que nos puedan ayudar a trabajar de manera asociada”. Federico Gutiérrez Z. - Partido de la U “En mi alcaldía la asociatividad será una estrategia muy importante de ciudad. Es prioritario fortalecerla para contribuir al desarrollo económico y a la generación de nuevos y mejores empleos. La asociatividad empresarial permite que personas y empresas de diferentes zonas de la

ciudad dedicadas a la generación de productos y servicios que van dirigidos a un mercado objetivo unan sinergias para el desarrollo tecnológico, la optimización del proceso productivo, adquieran mayor poder de negociación con proveedores y puedan ofrecer a los clientes un valor agregado a los bienes y servicios que producen y comercializan”. “Muchos de nuestros pequeños productores no son competitivos porque su tamaño no les permite acceder a mejores maquinarias y tecnologías. En Medellín se han perdido miles de millones de pesos en grandes negocios de inclusión debido a que los productores pequeños no tienen la capacidad de satisfacer la demanda de una gran empresa. En mi alcaldía estableceré en las Comunas -teniendo en cuenta la vocación económica de los barrios-, Centros de Producción Compartida, dotados de maquinaria y recursos de punta para que los productores locales puedan arrendarlos a bajo costo por periodos limitados de tiempo y así mejorar su productividad”. “Los modelos de asociatividad funcionan en contextos con alta confianza entre los participantes. Para combatir la visión individualista que prima en muchos negocios de la ciudad, fortaleceremos una cultura de comunicación efectiva y confianza entre las pequeñas y grandes empresas que contribuya a fortalecer el sistema productivo. En mi alcaldía la Producción Compartida estará determinada por los objetivos de la estrategia cluster, por las directrices económicas del gobierno nacional y por los desafíos y retos del comercio internacional”. “La producción compartida también se extenderá a los corregimientos de la ciudad, donde las asociaciones de productores agrícolas”. “Como alcalde de Medellín lideraré una cruzada para aumentar las oportunidades productivas en Antioquia y los corregimientos de Medellín, como estrategia para establecer “muros de contención” productivos y de oportunidades que eviten la llegada de miles de desplazados económicos y sociales a engrosar los cinturones de miseria de la ciudad”.

“Fortaleceré la Estrategia Cluster con el apoyo del sector público y privado para renovar la vocación internacional de la ciudad, abriré sus puertas al mundo para profundizar su participación: en los flujos de capital, productos, servicios, turismo, negocios y conocimiento; acelerando así, los niveles de Desarrollo Humano y competitividad de la ciudad. Igualmente afianzaré las buenas prácticas administrativas de las mejores ciudades del mundo, los lazos de amistad y los hermanamientos internacionales con aliados estratégicos para trabajar conjuntamente en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología, el medio ambiente y el desarrollo sostenible”. Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático “La asociatividad empresarial es muy importante para el desarrollo de un tejido empresarial y productivo, eficiente y sobre todo competitivo. Si los seres humanos somos ante todo seres sociales, el vínculo con el otro es ante todo una posibilidad de potenciar no solo las individualidades sino al conjunto de la sociedad y en el ámbito empresarial sucede algo parecido”. “Es necesario fortalecer el conjunto de empresas que se vienen configurando alrededor de los 6 cluster estratégicos, pero sobre todo trabajaría con profundizar estas lógicas de asociación de tal manera que exista una verdadera transferencia de tecnología, se expandan la producción de bienes y servicios con más valor agregado, se mejoren los accesos a los mercados externos y sobre todo que estos encadenamientos empresariales generen un impacto real sobre los niveles de empleo e ingresos para la mayor parte de la población de la ciudad”. “Alrededor de esta última idea no solo es importante reconocer el cambio en la vocación productiva de la ciudad que cada vez más se relaciona con los servicios, que generan empleo pero no al nivel que tal vez podría hacerlo el sector productivo tanto en el ámbito agrícola como industrial. Propongo el desarrollo de un cluster relacionado con el sector agrícola e industrial que favorezca la producción de alimentos y de materias primas que puedan ser transformadas en diversos sectores”. “Medellín y el departamento son espacios productivos privilegiados por sus diversos climas y topografías que con una buena infraestructura de comunicaciones podría generar muchos empleos e ingresos no solo en el ámbito urbano que es uno de nuestro grandes problemas sino también en el

ámbito rural que es uno de los escenarios con más deuda social, no solo en el plano regional sino también nacional. De esta manera no solo podríamos contribuir en el proceso de reindustrialización de la ciudad y la región sino que también estaríamos permitiendo el encadenamiento productivo y la generación del tejido empresarial alrededor del sector agropecuario e industrial, permitiría expandir la oferta de alimentos y materias primas que favorecería el control de la inflación mejorando el desempeño de la economía”. “Hay algunas cosas que preocupan en la estrategia cluster, además de las enunciadas con antelación creo que es muy importante reconocer que las iniciativas empresariales no solo deben partir desde las élites locales y regionales, sino que también deben partir desde las bases, la propuesta de crear un cluster alrededor del sector agropecuario e industrial podría ser una iniciativa que integre a los pequeños y medianos productores agrícolas con el sector industrial”. “Creo que la construcción de un tejido empresarial fuerte, pasa no solo por mirar cuáles son las principales decisiones estratégicas que deben ser implementadas para que las empresas sobrevivan o produzcan más riqueza, sino que también deben pasar por la valoración acerca de cómo estas decisiones y estrategias productivas pueden impactar sobre la vida de las gente”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “La propuesta Cluster ha venido creciendo en Antioquia y Medellín y en ese sentido desde la alcaldía de Luis Pérez se impulsarán los clúster en la mayor cantidad de encadenamientos posibles, ya que es la mejor opción para el desarrollo propio y el alcance de nuevos mercados, enclave para su desarrollo y transformación tecnológica, con acceso a tecnología de punta”. “Por consiguiente, nosotros impulsaremos decididamente la asociatividad empresarial Pymes, para alcanzar los mayores niveles de desarrollo productivo y exportador”. “Nuestra alcaldía ve la potencialidad de Medellín en la figura de Medellín-ciudad región y por primera vez el alcalde de Medellín desarrollará a plenitud dicho concepto urbanístico de planificación, pensando en el ecodesarrollo local y regional”. line Toloza C. - Movimiento Mira

“Los Clusters no sólo son una potente herramienta para el desarrollo local, entendido como el desarrollo empresarial y la lucha contra el desempleo y la pobreza, sino como un eje importante en el posicionamiento de la ciudad y la región, en el ámbito nacional e internacional, y es por ello que habrá que seguir apoyando e impulsando la asociatividad empresarial”. “Se han dado pasos importantes en el campo de la asociatividad y el desarrollo de los clusters, pero aún subsisten debilidades estructurales que por muchos años se han estado pasando por alto, ya que la oferta de nuevos productos o servicios a los mercados depende en gran medida de la capacidad de innovación de las empresas, y por ello entonces hay que articular este tema con el mejoramiento de la educación pública local (que representa la mayoría de las instituciones educativas de la ciudad) reorientándola hacia el impulso y el desarrollo de la creatividad desde la infancia; por esta razón nosotros estamos proponiendo un cambio estructural paulatino de la calidad de la educación pública a niveles de calidad de la educación privada, a través del desarrollo de lo que hemos denominado los CDEI o centros de educación integral”.

GOBERNACIÓN

Carlos Mario Estrada - Partido de la U “Voy a promover desde las 9 subregiones el trabajo cooperativo, la asociatividad empresarial y el fortalecimiento gremial como fortaleza para el desarrollo social y económico, hacer de los cluster existentes unos encadenamientos más fuertes y promover la creación de más, dependiendo de la vocacionalidad y oportunidad en las subregiones. Así pues, la asociatividad es clave para el desarrollo empresarial de todo el departamento como estrategia para penetrar nuevos mercados”. “El Sector empresarial ha avanzado en este tema, sin embargo ningún esfuerzo sobra ya que a puertas de la firma de más tratados de libre comercio, además de los ya firmados, es necesario que se fomente más el emprendimiento y fortalecimiento empresarial por medio de ayudas e incentivos directos a los empresarios”. “En mi Plan de Gobierno propongo crear un fondo que permita la creación y fortalecimiento empresarial con un capital semilla para planes de negocio, un capital de riesgo para quienes estén comenzando con su emprendimiento y un capital Venture para aquellos empresarios que necesitan apalancamiento para fortalecer sus empresas”.

Sergio Fajardo - Partido Verde “La estrategia clúster para Medellín se convirtió en política pública gracias a nuestra administración y a la siguiente, que con el apoyo del Concejo la elevaron a política pública. “La asociatividad es clave al momento de trabajar en procesos de cluster. Al igual que en la política, lo primero que hay que hacer cuando se acude a este medio es crear confianza, modificar la cultura de los empresarios y su perspectiva respecto del trabajo conjunto”. “Vamos por muy buen camino. La ciudad y la región han incorporado nuevos mercados a sus exportaciones, han aumentado la participación de sus productos no tradicionales en las exportaciónes y cada vez generan más valor agregado a sus productos. Pero creo que en la estrategia cluster ha faltado incorporar más a las regiones del departamento”. “La riqueza está muy concentrada en Medellín, gracias a las buenas administraciones que ha tenido la ciudad ha crecido y su PIB ha aumentado, hoy es reconocida como una de las 15 mejores ciudades en Latinoamerica para hacer negocios, algo que debemos replicar en Antioquia”. Álvaro Vásquez - Partido Conservador “Hoy se hace urgente impulsar la creación y consolidar en las regiones del Departamento más pymes, microempresas y organizaciones solidarias con el propósito de generar empleo y producir bienes y servicios de manera competitiva”. “El desarrollo productivo de nuestro Departamento también debe encontrarse ligado a la aplicación de las nuevas tecnologías en todos los campos de la economía, así como de la educación, el buen gobierno y por supuesto el tejido social”. “Tenemos claro que el apoyo a las pymes es fundamental, porque representan un sector muy importante de la economía de antioqueña que se ha ido fortaleciendo durante la administración de Luis Alfredo Ramos Botero, a través de iniciativas como Antójate de Antioquia, programa que lidera la Secretaría de Productividad y Competitividad de la Gobernación y que apoya el desarrollo productivo de los pequeños y medianos empresarios antioqueños”. l

Corrupción sigue siendo la piedra en el zapato para la competitividad del país Colombia es un país que ahora está referenciado internacionalmente como nación que hace la tarea en materia fiscal pero que todavía tiene flagelos que erradicar como es el caso de la corrupción. De hecho, aunque el país cuenta con el Grado de Inversión que otorgan las firmas internacionales calificadoras de riesgo, la corrupción constituye uno de los principales obstáculos para la consecución de un alto nivel de competitividad y, por consiguiente, va en detrimento del crecimiento económico del país. Lo anterior en la medida en que la corrupción disminuye los recursos del Estado, desincentiva la inversión y el emprendimiento, y reduce la dinámica de los mercados. Esto, sumado al hecho de que la corrupción —al permitir la obtención de beneficios injustificados, afecta la productividad del país y facilita la desviación de los recursos públicos— acrecienta de forma significativa la inequidad, la pobreza y la violación de los derechos sociales y políticos de los ciudadanos. Ver Gráfico 1 Existe una correlación negativa entre la percepción de la corrupción y el ranking de un determinado país en el Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial (FEM).

En el más reciente reporte del Índice Global de Competitividad publicado el pasado 7 de septiembre, la región mejoró pero Colombia no despega aún, entre otros aspectos, porque la corrupción todavía es una gran piedra en el zapato. Colombia ocupa el lugar 68 entre 142 países, el mismo puesto de un año atrás, cuando se midieron 139 economías. Resulta que este dato para nada es satisfactorio porque ubica al país en igual rango que en 2010 y no avanzó comparado con otras 141 economías del mundo. Lo paradójico es que desconcierta esta situación toda vez que a la mayoría de las economías latinoamericanas les fue bastante bien en la medición de este año. Como región, los países que la conforman consiguieron un desempeño positivo pues presentan mejoras en factores determinantes para su competitividad, incluida Colombia, tales como políticas fiscales y monetarias más sólidas, una mayor demanda interna y unas condiciones externas favorables, reflejo de la fuerte demanda de materias primas provenientes de China.

Por un lado fue positivo pero por otro se mostró estancado en competitividad donde una causa importante fue la corrupción, entre otras, porque todavía rampea tanto en los sectores público como privado.

Argumentos

En primera instancia, la corrupción afecta la competitividad por cuanto menoscaba el patrimonio general del Estado y, con ello, reduce la inversión pública en la promoción de factores determinantes para la misma, tales como la educación, la infraestructura, la salud y las TIC, entre otros.

De igual forma, afecta la competitividad porque disminuye los recursos del Estado pero para mantener su nivel de gastos, genera déficit fiscal y, desestabiliza los demás índicadores macroeconómicos.

Es por esto que la corrupción finalmente afecta la inversión pública en la provisión de bienes específicos, requeridos para impulsar el desarrollo de ciertos sectores de la economía nacional capaces de promover la inversión, la productividad y el empleo.

Medidas tomadas De otro lado y como antesala a este reporte del Foro Económico Mundial, el presidente de la República, Juan Manuel Santos, acompañado del Ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, presentó el pasado 6 de septiembre el proyecto de ley por medio del cual se adopta el Estatuto Anticorrupción que incorpora herramientas para que el Estado enfrente este problema. A continuación se enumerarán los principales puntos del Estatuto que específicamente para las Mipyme, les puede generar inferioridad de condiciones a la hora de participar en licitaciones para la contratación estatal. Sin embargo, hay elementos positivos que seguramente ayudarán a la transparencia en los procesos:

“Atacará los carteles de la corrupción prohibiendo que quienes hayan sido condenados por hechos de corrupción contraten con el Estado, como también quienes financien campañas electorales se beneficien de contratos públicos. Así mismo impedirá que contra-

tistas del Estado financien campañas políticas”. “Excluirán los beneficios tales como la casa por cárcel o la libertad provisional en delitos relacionados con corrupción y se ampliarán los términos de prescripción en materia penal y disciplinaria, como también en las investigaciones por delitos contra la administración pública y por defraudaciones al patrimonio del Estado”.

“Impedirá que los servidores públicos gestionen intereses o contraten con entidades donde se desempeñaron, así mismo generará mayores responsabilidades para que los interventores de los contratos públicos garanticen una mayor vigilancia”. “Regulará la figura de los anticipos y permitirá que el Gobierno pueda iniciar la acción de repetición frente a cualquier entidad”.

“Se suspenderá inmediatamente del cargo al servidor público contra quien se formule una acusación por un delito contra la administración pública, como también será protegido el servidor público que denuncie actos de corrupción, sancionando a quien ejerza represalias contra el mismo”.

“En sector salud se creará un Fondo Anticorrupción que permitirá fortalecer la capacidad investigativa y sancionatoria de la Superintendencia Nacional de Salud, como también se implementará un sistema para el control y reporte del fraude y la corrupción en el sistema de seguridad social y así mismo se agravarán las penas de los delitos de estafa, peculado culposo, peculado por aplicación oficial diferente, especulación, y agiotaje cuando se cometan en este sector”.

“Dará los instrumentos para hacer de la lucha contra la corrupción una política de Estado a través de la Comisión Nacional para la Moralización de la cual harán parte representantes de las tres ramas del poder público y de los organismos de control. A su turno, se crea a través de la Comisión Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción una instancia para que la sociedad civil tenga una participación activa y directa en la moralización de la función pública.

Se creará el sistema integrado de auditoría para la vigilancia de la contratación estatal (SIACE) para colocar más ojos en la lucha contra la corrupción en esta actividad del Estado.

Situación de las MIPYME frente al Estatuto Anticorrupción COMUNIDAD ECONÓMICA les formuló a los candidatos a la Alcaldía y a la Gobernación la siguiente pregunta relacionada con los efectos del Estatuto Anticorrupción, aclarando que no todos los candidatos respondieron a esta inquietud.

De acuerdo con el actual Estatuto Anticorrupción vigente en el país, ¿cree usted que las Pymes quedarán marginadas para la contratación pública y por qué?

ALCALDÍA

Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático “Sobre este tema no tengo información de manera específica, sin embargo, tendría que sugerir que es muy importante que cualquier iniciativa para la lucha contra la corrupción en una sociedad como la nuestra no solo debe ser valorada desde una perspectiva formal, sino también desde una dimensión real, y esto implica no solo el endurecimiento de los códigos, sino una transformación alrededor de los valores de lo público”. “En analogía, Colombia es una de las sociedades en donde más muertes violentas suceden, sin embargo, el cambio del sistema de justicia dado hace ya algunos años, si bien ha tenido un impacto positivo sobre el accionar del sistema de justicia como un todo, ello no implicó que el nivel de violencia en nuestra sociedad se hubiera reducido ostensiblemente con este cambio, no, el tema es más profundo y nuevamente tiene que ver con factores culturales, educativos y por supuesto sociales”.

público, y por supuesto que existan mejoras en el funcionamiento del sistema que permita investigar con mayor celeridad y profundidad este tipo de comportamientos, eso es también un asunto importante, pero sobre todo este tipo de aspectos por lo general no lo discutimos entre nosotros”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “El nuevo Estatuto Anticorrupción si bien aprieta los músculos de la transparencia, no impide que las Pymes accedan a la contratación pública, siempre y cuando cumplan los ordenamientos jurídicos de las leyes colombianas”. “Las pymes deberán mejorar sus condiciones de contratación y de stándares de calidad, para lograr acceder a la contratación pública, pero siempre en igualdad de condiciones a las de la gran empresa, lo cual se convierte en vez de una amenaza, en una gran oportunidad para ellas”. “En la alcaldía de Luis Pérez, sin violar la ley, privilegiaremos a las Pymes de Medellín a las de otra parte de Colombia o del mundo”.

“Mejorar las leyes para que estas sean cada vez más sistemáticas, más justas, más eficientes es siempre importante, pero lo es también que exista una sociedad que sancione moral, política y económicamente a los sujetos que se apropian del erario

Jaqueline Toloza C. - Movimiento Mira “Creo que esta posición antes le permite a las Pymes ser mas competitivas ya que pueden crecer y lograr aplicar estrategias administrativas que les permitan estructurar mejor sus empresas”.

Con todo lo importante que es el concepto de la globalización y el hecho objetivo de que se trata además de una realidad incontrovertible, no se puede perder de vista el imperativo de la identidad, un tema que resulta más que pertinente ahora que estamos en trance de campañas electorales.

GOBERNACIÓN Carlos Mario Estrada, Partido de la U “Yo creo que no, antes por el contrario, el actual Estatuto Anticorrupción es una gran oportunidad para la asociatividad empresarial y para las Pymes”.

El grito de combate de los expertos en marketing según el cual hay que pensar global y actuar local, resume sin quererlo la reflexión de Victoria Camps en torno a los temas de la ética, la política y la moral, reflexión que dota de argumentos a quienes desde la defensa de la identidad, creemos que la política tiene una segunda oportunidad sobre la tierra.

Sergio Fajardo, Partido Verde “Las medidas que introduce la nueva ley para prevenir y combatir la corrupción en la contratación pública pueden implicar cierta limitación para las Pymes en la contratación pública, particularmente en las disposiciones relativas a los anticipos, al disponer que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados en un encargo fiduciario o en un patrimonio autónomo y que el costo de la comisión fiduciaria deba ser cubierto por el contratista. Sin embargo nosotros realizaremos de forma decidida programas como las Ferias de la Transparencia para aumentar el número de proveedores de la administración, orientarlos y contratar de mane-

Es muy riesgosa la apuesta por una ciudadanía cosmopolita, que es “habitante del mundo”, que borra las fronteras del estado nación. El uso recurrente de frases tales como “todos nosotros”, “todo el mundo”, es una manera de enunciarnos y reconocernos de manera abstracta.¿Quién es exactamente todo el mundo?

ra transparente. Estas ferias aumentarán sin duda, como se hizo en la Alcaldía de Medellín, las oportunidades de las Pymes”. Álvaro Vásquez, Partido Conservador “La propuesta fundamental para nuestro Departamento es hacer que la plata de Antioquia sea para los antioqueños. Para ello crearemos un programa de subsidio social que ayudará a las familias más necesitadas, además tendremos el programa Nueva Vida que entregara 150 mil casas sin cuota inicial a los Antioqueños porque entendemos que todos merecemos una vivienda digna , y una propuesta definitiva es que la pobreza se cura con empleo, entonces con los 250 mil nuevos empleos que con el apoyo de los diferentes sectores económicos, dentro de los cuales se encuentran las pymes, vamos a generar, podremos entregarle la plata de Antioquia a los antioqueños”.

Hay una realidad concreta del ciudadano que tiene que ver con problemas concretos, cercanos, y es desde ellos, desde la manera como aprendemos a enfrentarlos y a solucionarlos, desde donde es posible construir los ideales éticos de la política. El desinterés, la ausencia del ejercicio de la ciudadanía es una expresión de la desmoralización de

la sociedad. Es por ello que el desinterés ciudadano es el caldo de cultivo de la corrupción. Victoria Camps releyendo a José Luis Arangurem sustenta cómo la moralización de la sociedad tiene que ver con la moral pública y la moral individual. Así, estar moralizado es tener moral y estar desmoralizado es no tenerla. Mire qué explicación tan interesante: Contrario a los animales que actúan por instinto y que tienen una vida “hecha”, en el sentido de que no pueden hacer con ella nada distinto a aquello que el instinto les marca, el ser humano proyecta una vida, la elige, la puede hacer bien o mal, la puede hacer de acuerdo con un ideal moral o hacerla de una forma inmoral y puede también desmoralizarse, lo que desencadena una ausencia total de entusiasmo en esa proyección de vida. Igual le ocurre a la vida colectiva. La desmoralización de la sociedad se inicia en la práctica de inmoralidades. Piense usted en el impacto de un aforismo neoliberal como aquel que asume que el pobre es pobre porque se lo merece, por incapaz. La justicia para el neoliberal se inspira en la ley del más fuerte. “A cada quien según sus méritos” es su grito de guerra. Cohonestar con esta premisa desconoce que las desventajas de quien es pobre no son una “conquista” sino que son involuntarias, las tiene sin merecerlas. Pero aún más, tales desventajas son corregibles sólo con el ejercicio de una política de igualdad de oportunidades, una política que impulse la equidad. Es inmoral también la tolerancia indiscriminada. Tolerarlo todo, dice Victoria Camps, es la forma más cómoda de sobrevivir: “mientras yo tenga lo necesario lo demás no me importa, no me importa lo que ocurra con los demás”.

Minería debe explotarse con valor agregado Con el objetivo de generar valor dentro de la cadena productiva del sector minero, ACOPI Antioquia ejecuta con la Secretaría de Minas tres proyectos relacionados con la Asistencia, la Seguridad Minera y la Cadena de Abastecimiento. Uno de los temas cruciales para la economía local es la creación de un Cluster de Minería, cuya dinámica y gran potencial de desarrollo representa grandes beneficios a un sector estratégico con alto impacto en las subregiones del Departamento. En este contexto, y de manera conjunta, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y la Secretaría de Minas desarrollaron un estudio cuyo objetivo fue determinar las posibilidades de consolidación de un cluster alrededor de la actividad minera y sus derivados de alto valor agregado. La corrupción se entroniza porque no hay control. Si a nadie le importa, la corrupción entonces ella se toma todos los espacios. Es inmoral regodearse con el principio según el cual “el fin justifica los medios”. Incluso afirma de manera categórica: “Un fin ético no justifica unos medios políticos que no sean a su vez éticos”. Y también es inmoral discriminar. Gota a gota, la inmoralidad se va incorporando a la cultura y los actos inmorales se vuelven naturales. “Todo el mundo piensa así, todo el mundo actúa así”.

La agregación de valor a la producción minera constituye la razón fundamental para la formación y posterior consolidación de un cluster, pues solamente agregando valor a los minerales se construye tejido empresarial en las subregiones; un tejido empresarial que demande trabajo calificado, bien remunerado y, en esta medida, genere mejores condiciones laborales y de vida para los habitantes de las subregiones. La implementación de una iniciativa cluster en minería en la región, y también sobre aquellos aspectos que deberán fortalecerse o generarse para hacerla posible, se convirtió en una tarea fundamental que COMUNIDAD ECONÓMICA trae a colación a propósito de la contienda electoral que está en su recta final. Los más recientes estudios del sector incluyen cuatro grandes áreas de análisis: la primera se refiere a la revisión de tendencias de comercio

Desde lo local el ciudadano se incorpora a la participación en la solución de necesidades concretas. Desde lo local el ciudadano empieza a entender el significado de lo público. Desde lo local el ciudadano configura y adquiere un entusiasmo colectivo, un entusiasmo en torno a un proyecto público. Si ese entusiasmo aflora, aflora a su vez la moralización de la sociedad.

Es inmoral la ausencia de valores. Se han perdido el valor y la capacidad de poner en duda las cosas, de hacerse preguntas. La desmoralización de la sociedad no se combate desde la abstracción de educarnos para vivir en el mundo. “El ciudadano debe tener raíces en una sociedad, y como la sociedad es demasiado grande, y la sociedad grande es una sociedad anónima, atomizada, lo que hay es que intentar que la sociedad se vuelva más comunitaria y es aquí en donde adquiere toda su importancia lo local”.

El sector minero está íntimamente ligado a la historia y ala economía antioqueña, el oro en particular tuvo un papel preponderante en la consolidación no solo de importantes proyectos mineros sino en la conformación de nuevas poblaciones y luego ciudades, en muchas ocasiones de la mano de la creciente industria cafetera, dinamizando el comercio y con sus excedentes se convirtió en pilar del desarrollo industrial que terminó caracterizando a Antioquia como región industrial de Colombia. Esta importancia de la minería regional en el ámbito nacional se consolidó hacia los años cuarenta del siglo XX, cuando como lo recuerda la Sociedad Antioqueña de Ingenieros en sus Apuntes sobre la minería antioqueña, para la época la participación del Departamento en la producción nacional era de 60%. Frente a la posibilidad de crear un cluster minero, su utilidad y beneficios, habría temas que abordaría tales como: • • • • •

• •

Mercados nacionales e internacionales. Alianzas estratégicas y cooperación.

Pérdida de la delegación Los convenios que ACOPI Antioquia actualmente adelanta con la Secretaría de Minas del Departamento han permito conocer de primera mano los temores que en este sector económico hay sobre el futuro de la Secretaría de Minas, si le quitan funciones de delegación tal y como se cree ocurrirá al finalizar el año con la creación de la Agencia Nacional Minera, ANM.

1. Energias Alternativas - Ure 2. Biomédico 3. Gastronomía 4. Vía Primavera 2 5. Calzado Y Marroquineria 6. Horus Orfebres 7. Hostales 8. Operadores De Turismo Receptivo 9. Proveedores De Corona 10. Tics Salud

Fuentes de la Secretaría de Minas consultadas por COMUNIDAD ECONÓMICA indican en primera instancia que se generaría una concentración de funciones en Bogotá, con las graves consecuencias para los mineros antioqueños, representadas en más demoras en los trámites y costos por desplazamientos. Además de ello se concentraría el presupuesto de inversión de la Secretaría de Minas que está constituido así: Recursos que ingresan por funciones delegadas (canon, multas, certificados, etc): 90% (han oscilado entre $12.000 millones a $ 18.000 millones). Si el Ministerio de Minas quita la delegación no se contaría con estos recursos.

No importa

el tamaño de sus

sueños

Recursos por regalías directas que llegan al departamento: 17% (han oscilado entre $2.000 millones a $4.000 millones) –Son recursos que sólo se pueden invertir en capacitaciones o asistencia técnica y que posiblemente van a ser recortados, por la modificación que se le hizo a la Ley de Regalías. Recursos que aporta el Departamento: 3% (han oscilado entre $400 millones a $600 millones).

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La Gobernación además asume parte de la planta de cargos aproximadamente el 30% del personal lo paga el Departamento y el 70% se paga con recursos de delegación.

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internacional asociadas a trece minerales de la región (oro, carbón, plata, caolín, cobre, manganeso, carbonato de calcio, arenas silíceas, níquel, platino, magnesita, yeso, y arcillas. El departamento de Antioquia cuenta con uno de los potenciales en recursos minerales más alto del país, constituyéndose así la minería en uno de los sectores con mayor posibilidad de desarrollo; por ello, promover la inversión tanto nacional como extranjera en este sector y crear los mecanismos que faciliten el fácil acceso a las inversiones es una de las prioridades de la política gubernamental. El Departamento es reconocido entre otros aspectos por una larga tradición minera, sobre todo por el oro, que se remonta a la época precolombina. Los recursos minerales de Antioquia son ampliamente reconocidos y para los antiguos, esta región significaba la tierra del oro. Hoy en día, al igual que en el pasado, la actividad minera es un eje fundamental en la dinámica de crecimiento y desarrollo del Departamento. Según las cuentas departamentales del DANE, el sector minero aporta 1,86% al PIB de Antioquia. En el Gráfico 1 puede observarse la importancia relativa de la actividad en el país. Antecedentes

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Cluster minero, en búsqueda de la generación de valor

rez se la jugará no solo por Medellín sino por las subregiones de Antioquia, desarrollando programas concretos de innovación”. Jaqueline Toloza C. - Movimiento Mira

Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático En cuanto a la dinámica minera en el Departamento, COMUNIDAD ECONÓMICA le preguntó a los candidatos sobre el Cluster Minero y si esta estrategia público-privada tardará en agotarse en este sector que es el que más crece dentro de la economía de Colombia.

ALCALDÍA

Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal “Mi política es continuar lo bueno, reestructurar lo regular y acabar lo malo. La minería es un sector vital para Antioquia, generador de empleo y gran exportador. Debemos buscar dar valor agregado al oro que hoy se exporta en bruto”. “Cuando fui Gobernador creamos la feria minera ¨Colombia Minera¨ en su momento con el primer banco de minería metálica en Colombia, el cual ha dinamizado bastante la inversión y el empleo en Antioquia. De otro lado logramos que Colombia ingresara al Annual Survey de Mineria mundial, un logro importante de cara a la visibilización minera no solo de Antioquia si no de Colombia”. “Por último, todos los esfuerzos en materia de asociatividad, encadenamiento, etc son valorados. Debemos integrar la cadena de producción para dar valor agregado y competir”. Federico Gutiérrez Z. - Partido de la U “La estrategia cluster es muy importante para la ciudad y el departamento porque definió la vocación económica y los sectores estratégicos en los cuales somos fuertes. En este sentido, es necesario potenciar los cluster existentes y proyectarlos hacia los grandes mercados internacionales de Energía Eléctrica; Textiles, Confecciones, Diseño y Moda; Construcción; Turismo de Negocios; Servicios de Medicina y Odontología y Tecnología/Información y Comunicación. No se puede desconocer la vocación minera del Departamento de Antioquia, por ello el desarrollo de un cluster en este campo implica no solo la posibilidad de un crecimiento económico para la región sino también, exige un compromiso con el medio ambiente”.

“Alrededor de este nuevo cluster minero sería importante enunciar algunas ideas. En primer lugar, me preocupa el tema relacionado con las condiciones de empleo y de vida de una importante parte de la población que sin poseer títulos jurídicos explotan la minería en varias partes del Departamento, asunto que el Gobierno Nacional y Departamental no pueden despachar tan fácilmente con solo sugerir que este tipo de explotación hacen parte de formas de financiación de estructuras armadas ilegales”. “En segundo lugar, estas gentes asentadas en estas zonas de explotación minera son mucho más antiguas que las bacrim o los grupos armados y el gobierno debería favorecer bien sea programas sociales para capacitarlos en otras actividades productivas que les permita tener una vida digna o que les permita la legalización de los títulos bajo los cuales los habitantes de estas regiones han venido explotando estos recursos”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “El Cluster Minero es la mejor oportunidad para consolidar alrededor de la nueva fortaleza minera en Antioquia, un encadenamiento de diversos sectores ligados a la explotación minera, incluyendo el sector de la orfebrería que tan importante labor cumplió en el pasado y que hoy se puede reactivar alrededor del auge minero, acción que desarrollaremos desde la Alcaldía, ya que es una manera de impulsar el desarrollo de Antioquia, deber ético de Medellín. “Antioquia debe de aprovechar la “bonanza del oro” e impulsar la conformación del nuevo clúster minero y, Medellín, aportará con responsabilidad los recursos necesarios para ello”. “En este sentido, la nueva ley de regalías si bien afecta un ingreso parcial, no influye en la decisión pública de nuestro gobierno de apostarle al desarrollo del nuevo clúster minero y destinaremos, de ser necesario, recursos frescos para apoyar tal propósito estratégico en el cual la alcaldía de Luis Pé-

“La conciencia colectiva, el trabajo en equipo, la asociatividad empresarial han demostrado siempre superar las posiciones individualistas, y como institución gubernamental, un alcalde está llamado a crear puentes, generar sinergias y acortar distancias para que la asociatividad empresarial no sólo siga consolidándose sino que se sigan fundando nuevos núcleos o cluster empresariales en beneficio del desarrollo económico de nuestra sociedad”.

GOBERNACIÓN

Carlos Mario Estrada, Partido de la U “Mineria sÍ, pero exigiendo el cumplimiento de todos los parámetros y reglamentos en materia ambiental. No permitiré la minería en los páramos. Si la vocación de la región es minera, tendré especial cuidado y total vigilancia por el respeto y cuidado por el medio ambiente y tejido social procurando que el desarrollo sea equilibrado en todos los niveles”. “La minería no puede ser explotada sólo como un commoditie, voy a darle valor agregado a los productos de la minería con la ayuda de las Mipyme existentes o promover la creación de ellas en la regiones donde esta sea el renglón económico, para que ellas sean quienes lideren la transformación de la minería de solo actividad extractiva y le den un valor agregado que permita variar su destino final, ya sea mediante la promoción artesanal, incluso hasta desarrollos tecnológicos que permitan mejorar su costo en el mercado”. Sergio Fajardo, Partido Verde “Hay que seguir en la conformación del Cluster Minero. Es una industria que genera numerosas externalidades, muchas de ellas positivas, y además es una de las grandes apuestas del Gobierno Nacional. Con el elevado precio del oro y la inversión extranjera es imposible no pensar en que allí hay un gran potencial. Pero a la vez necesitamos un Estado fuerte, transparente, que haga cumplir y respetar las normas y que ejerza un debido control ambiental de estas explotaciones”.

“La minería en múltiples ocasiones ha dejado pobreza en las zonas más ricas, no ha generado progreso ni mejorado la calidad de vida de sus habitantes. Fomentaremos programas de educación ambiental con los mismos residentes y programas que aumenten la participación de la ciudadanía en temas de veeduría y control de los proyectos que se realizan”. “La mejor forma de crear capacidades en nuestras regiones es trabajando con las instituciones y organizaciones que están presentes en el territorio, para que la construcción de ese tejido empresarial y social provenga de los esfuerzos de la misma región”. “Los retos de la minería son grandísimos, debemos primero incluir al minero tradicional, al informal en el proceso productivo; debemos darle herramientas para que haga mejor lo que siempre ha hecho. Igualmente, es necesario trabajar con los pequeños mineros en la obtención de certificados, con el fin de buscar un comercio justo, replicando el modelo de oro verde”. “El reto de la contaminación ambiental es claro, razón por la cual hay que promover mejoras técnicas para la extracción de los minerales, buscando mayor eficiencia y disminución del impacto ambiental, y la eliminación del mercurio en la explotación”. “La minería debe encadenarse con los cluster de Energía, Construcción, Confección-Diseño-Moda, esto permitiría la transformación de los minerales en productos diferenciados para estas industrias. Con Inexmoda se planteará un programa para enlazar este proyecto minero al tema de diseño y moda con el fin de generar valor al oro a través de piezas de joyería”.

Perspectivas frente a la creación del Sistema General de Regalías Escribe: Gilberto Toro Giraldo Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios La reforma al sistema de regalías es sin duda una de las iniciativas más importantes de la administración del Presidente Juan Manuel Santos no sólo por los volúmenes de recursos o por su relación con la Locomotora de la Minería, sino también por los efectos macroeconómicos, en materia de desarrollo regional y en materia de institucionalidad y ordenamiento territorial que se desprenderán de ella. Ante los cambios que plantea el Acto Legislativo 05 de 2001 las regiones deben buscar las oportunidades que se abren, pero en todo caso subsisten ciertas inquietudes y aspectos con los que no estuvimos de acuerdo con el proyecto de Acto Legislativo y que la Federación presentó al Honorable Congreso de la República durante su trámite.

Las oportunidades En lo que tiene que ver con las regiones, la posibilidad de acceder a nuevos recursos, como regalías, abre grandes expectativas a los municipios que hoy no cuentan con ellos. Ya hay iniciativas de los 4 departamentos del pacífico colombiano, del Eje Cafetero y de otras regiones para acordar la presentación se proyectos estratégicos para su desarrollo financiable s a través del Sistema General de Regalías. Esto por que una de las cosas que ha quedado clara de la actual administración nacional es que ella le apuesta definitivamente a las figuras regionales para impulsar el país hacia el desarrollo. Los municipios deben tener claro que las oportunidades para acceder a las políticas y los recursos del Gobierno Nacional, e incluso a los de regalías, están en la asociación de varios municipios a través de las formas de integración territorial definidos por la Ley Orgánica de Ordenamiento

Territorial. De los cuales cabe destacar la facultad de las regiones planeación y gestión como “bancos de proyectos de inversión estratégicos de impacto regional” y su responsabilidad de “planear y ejecutar la designación de los recursos del fondo de desarrollo regional del SGR”. A pesar de los efectos perversos que esto pueda tener sobre la evolución institucional del ordenamiento territorial, en términos prácticos lo cierto es que siendo estas las únicas figuras de integración regional que cuentan con la facultad concreta de utilizar los recursos de regalías, lo más probable es que sean las únicas que logren un desarrollo en los próximos años

Las inquietudes A partir de lo que ya ha sido aprobado por el Congreso de la República surgen inquietudes para los gobiernos locales como: si el propósito de la reforma es llegar a las regiones más pobres • ¿Qué hará el Gobierno Nacional para que esos municipios (lo más pobres), que son los de menor capacidad institucional y técnica, accedan a recursos que dependen de sus capacidades en formulación de proyectos?,

• ¿Qué hará el Gobierno Nacional para evitar que los padrinazgos políticos se conviertan en un factor importante para acceder a los recursos de regalías, más al considerar que son precisamente los municipios más pobres los que menor representación tienen en las instancias nacionales? • Las necesidades más apremiantes en lo local no necesariamente se resuelven a través de intervenciones de impacto regional. Para pequeñas comunidades ciertos proyectos son de vital importancia aunque su ámbito de impacto no trascienda por ejemplo una vereda, un centro poblado o una parte de un casco urbano. • ¿Qué espacio tendrán los proyectos locales que no tienen un impacto regional significativo pero que son esenciales para mejorar las condiciones de vida de comunidades locales? A este respecto, la Federación Colombiana de Municipios ha recibido del Presidente Santos y del Ministro Juan Carlos Echeverry su opinión favorable sobre la destinación del 10% del Fondo de Compensación a iniciativas de carácter local. Estaremos atentos a que ello se concrete en el proyecto de ley que empezará a discutir el Congreso de la República a partir de octubre.

• El órgano colegiado de administración y decisión para el Fondo de Ciencia y Tecnología e Innovación hace referencia a “instancias de planeación regional” y “ejercicios de planeación regional” que en realidad no están definidos. ¿Cuáles son estas instancias? ¿Quiénes se agrupan dentro de esas instancias? ¿Con qué criterios se agrupan? ¿Cuáles son los mecanismos de articulación con representación del municipio?

Regalías, autonomía y desarrollo regional Es claro que con la aprobación del Acto Legislativo 5 de 2011 el Gobierno Nacional adquirió capacidad de toma de decisiones sobre recursos administrados por las entidades territoriales, de manera que el balance sobre autonomía no es positivo para las entidades territoriales. Por otro lado, para hablar de desarrollo, es imperativo que Colombia avance en equidad, no solo entre clases sociales o estratos socioeconómicos, sino también entre regiones, como es la filosofía de esta reforma. De allí que la integración del tema sobre competitividad y la escala regional en el área de descentralización sea un acierto. Lo que el Gobierno Nacional debe cuidar es el no perder de vista las necesidades locales ya que es en esa esfera donde se concretan los derechos ciudadanos y donde se logra el bienestar de las comunidades.

Fomento y fortalecimiento empresarial desde el Fondo General de Regalías Precisamente uno de los temas clave relacionados con la actividad minera son las regalías. COMUNIDAD ECONÓMICA indagó a los candidatos al respecto, para la ejecución de programas de emprendimiento y fortalecimiento empresarial, donde los temas de innovación y competitividad también están al orden del día .

ALCALDÍA

Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal “La ciudad continuará su dinámica entorno al emprendimiento y el fortalecimiento empresarial. Programas como Cultura E, Banco de las oportunidades, entre otros. El 10% de las regalías serán destinadas por el Gobierno Nacional para promover la ciencia, la tecnología y la innovación. Las regalías serán para fortalecer y crear nuevos programas y no para desfinanciarlos”. “Trabajaremos con las Universidades, los centros de desarrollo tecnológico, las incubadoras de base tecnológica, las redes de emprendimiento, entre otros para presentar proyectos, ojalá de manera conjunta y así capturar recursos del fondo nacional de regalías para los programas de ciudad en estos temas”. “Hoy contamos con una red de instituciones fuertes que tienen capacidades importantes no solamente para capturar recursos sino también para transferir estas tecnológicas al sector productivo. El Consejo Regional de Ciencia y Tecnología debe jugar un papel importante ante el Gobierno Nacional para gestionar recursos pero igualmente debe velar que los programas sean de impacto para Medellín y Antioquia”. “La ciencia y la tecnología deben servir para acabar las inequidades de nuestra ciudad pero también debe contribuir al desarrollo social y empresarial”. “Reitero que trabajaremos con las universidades, los centros de desarrollo tecnológico, las incubadoras de base tecnológica, las redes de emprendimiento, entre otros para presentar proyectos, ojalá de manera conjunta y así capturar recursos del Fondo Nacional”.

Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático “El tema de las regalías es un tema muy importante para cualquier agenda pública, porque buena parte de las discusiones cuando se presentan los programas de gobierno que como el nuestro desea y se compromete en ser progresista estriba en pensar en la manera de cómo financiarlo. Bien, como antes lo he anunciado, me preocupa que la explotación minera a gran escala no solo acabe con el medio ambiente sino con las condiciones de vida de los pobladores en donde este tipo de actividades tendrán asiento”. “Una parte de estas regalías debería ser reinvertida en las comunidades que se ven afectadas por la explotación minera a gran escala, a través de programas sociales y de capacitación para el empleo, en la generación de servicios básicos de salud, educación, saneamiento básico, así como en infraestructura de comunicaciones, que reduzca en algo el perjuicio que les pueden estar generando”. “En segundo lugar, creo que en el caso de los programas sociales de emprendimiento y fortalecimiento empresarial el asunto estriba en reconocer que también es muy importante la participación del sector privado en la generación y sostenimiento de los mismos, pues es el sector privado uno de los que más se favorece por los programas masivos de capacitación con recursos públicos del Estado, tanto a escala nacional, con el caso del Sena, como en el plano local, con buena parte de las iniciativas que desde la Alcaldía y la Gobernación se llevan a cabo para mejorar los niveles de competitividad de la ciudad y sus habitantes que en últimas el tejido empresarial absorbe”. “Aquí de lo que se habla es de corresponsabilidad en la gestión y administración de los recursos que son necesarios para el sostenimiento de programas importantes para mejorar los niveles de competitividad de la ciudad y de sus habitantes, es necesario dejar la idea y la práctica relacionada con socializar los costos, las pérdidas y privatizar, individualizar las ganancias, y de esto también se trata la Responsabilidad Social Empresarial”.

“Es importante decir que frente al tema de las regalías y sus formas de inversión tenemos que tener presentes lecciones dolorosas ocurridas en otras regiones del país en donde de la explotación de otros recursos naturales como el petróleo a sus pobladores solo les quedó el mismo atraso social, o algunas obras de infraestructura que en nada o casi nada las beneficiaban”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “En este sentido, la nueva ley de regalías si bien afecta un ingreso parcial, no influye en la decisión pública de nuestro gobierno de apostarle al desarrollo del nuevo clúster minero y destinaremos, de ser necesario, recursos frescos para apoyar tal propósito estratégico en el cual la alcaldía de Luis Pérez se la jugará no solo por Medellín sino por las subregiones de Antioquia, desarrollando programas concretos de innovación”. Jaqueline Toloza C. - Movimiento Mira “Lo que buscan las regalías es una mejor distribución de ellas, un estudio dice que los municipios han sido mal administradores de estos ingresos y esto va a permitir la redistribución de los mismos de forma equitativa, por lo que se deben es tomar medidas que permitan el aprovechamiento de estos recursos. “Se puede crear un comité el cual se encargará de la veeduría de estos recursos para que lleguen a su fin, con el acompañamiento de auditorías externas que garanticen el correcto aprovechamiento de estos dineros”.

GOBERNACIÓN

Carlos Mario Estrada, Partido de la U “La destinación de las regalías es específica y taxativa, sin embargo no quiere decir que no se puedan destinar recursos de inversión para el fortalecimiento empresarial, o sea, no quedarán desfinanciados estos programas”. “A propósito de la posible desaparición de algunos entes territoriales por el tema de las regalías, reestructuraré la Gobernación de modo que pueda descentralizarla en las 8 subregiones por medio de la creación de las 6 gerencias faltantes y el re-

direccionamiento de las 2 existentes, para un mayor contacto con todo el Departamento para que todos los programas y proyectos sean pertinentes y efectivos”. Sergio Fajardo, Partido Verde “La Ley de Regalías no ha sido reglamentada, y lo más seguro es que a Antioquia le aumenten sus ingresos en un monto importante. Lo primero que debemos garantizar es que de esos recursos no se pierda un peso. Posteriormente pondremos en marcha los programas de ciencia y tecnología, y crearemos el gran Fondo de Emprendimiento e Innovación. Esos programas se fortalecerán con la correcta utilización de los recursos”. ¿Desaparecerán algunas entidades territoriales? “En cuanto a la desaparición de algunas entidades territoriales, este es un tema que no le compete a la Gobernación decidirlo, sin embargo es verdad que la situación de los municipios es delicada, no es gratuito que más de la mitad de los municipios antioqueños se encuentren por debajo del puesto 600 entre los 1.096 municipios evaluados en Colombia en cuanto al desempeño fiscal y que 43%, según el DNP , se encuentren en categorías de baja o muy baja eficacia a la hora de cumplir sus propias metas”. “Impulsaremos mecanismos sólidos para apoyar la gestión y el fortalecimiento institucional de los municipios, crearemos el Servicio Social Educativo, que busca mejorar las capacidades técnicas de los municipios con acompañamiento de estudiantes o profesionales recién egresados”. “Este reto se puede expresar en los siguientes términos: Queremos que nuestros alcaldes y alcaldesas, independientemente del partido político al que pertenezcan, sean los mejores alcaldes de Colombia. Sabemos cómo lograrlo y vamos a liderar este proceso en todos los rincones del departamento”. “Con el fortalecimiento de los municipios, la regionalización de la educación y los proyectos municipales integrales, crearemos nuevos polos de desarrollo, que ayudarán a fortalecer las entidades territoriales y a generar un equilibrio con el centro (Valle de Aburrá)”.

Desarrollo que recomienda la Unesco para el tema de supervivencia de los países en los próximos

Ganadoras 2011

Si bien el país ahora es mirado con otros ojos por parte de la comunidad internacional, donde la Inversión Extranjera Directa en Colombia ha registrado incremento, el reto que tiene la Nación y el mismo Departamento, es aumentar la inversión en I+D para generarle valor a su producción y competir en un mercado globalizado para sobrevivir en él. Si bien Antioquia tiene la ambiciosa meta de llegar a invertir el 1% de su PIB en innovación, no es una tarea fácil. Resulta que el Producto Interno Bruto de Antioquia, a cifras de 2010, es de $70 billones, lo que requeriría una inversión anual en I+D del orden de $700.000 millones, cuando esa cifra actualmente sólo llega a $108.000 millones, según cifras del Observatorio de Ciencia Tecnología e Innovación para el Departamento.

Secretaria de Equidad de Género, Jenny Andea Hernández Maya

Estamos hablando que faltaría poco menos de $600.000 millones anuales sólo en Antioquia para cumplir la meta de inversión en Innovación y

años. Actualmente este porcentaje en Colombia sólo asciende al 0,16% del PIB.

COMUNIDAD ECONÓMICA dialogó al respecto con Teo Rendón Ochoa, director de Ciencia Tecnología e Innovación de Antioquia, dependencia adscrita a la Secretaría de Productividad. “A nivel de país se invertía en 1991 un 0,16% del PIB en I+D, pero en 2010 esta cifra fue totalmente igual, lo que significa un estancamiento en Innovación y Desarrollo. Si nos comparamos con los países asiáticos que son los que lideran este tema”. “Gracias a estas inversiones se han logrado importantes disminuciones en el porcentaje de pobreza de la región, caso China y parte de Asia. Pero si sacamos estos países de la proyección mundial, ningún otro país o región ha disminuido este flagelo. Los únicos que han sido capaces de disminuir los niveles de pobreza a niveles significativos han sido los asiáticos, gracias a su inversión en Innovación y Desarrollo”. “Al aumentar sus niveles de competitividad también aumentaron los niveles de Inversión Extranjera Directa, IED, y por ende, los niveles de exportación porque lograron procesar esas inversiones”. “Sólo China logró niveles de IED en el último año mayores que toda la Inversión Extranjera Directa de toda América Latina. También está el caso de Corea del Sur, que en la guerra civil de 1953 con Corea del Norte quedó totalmente devastado, pero logró superar todos los pronósticos que daban cuenta de una recuperación de sus niveles de productividad en 100 años, sólo que lo hizo en 40 años, gracias a que acopló la educación, la innovación y la productividad a su industria hace más de cuatro décadas, mientras que apenas ahora en Colombia estamos trabajando estos temas”. La comparación es clara: En 1953 el ingreso per cápita de un coreano era de US$53, para 1977 gracias a unos esfuerzos decididos de su Gobierno y de los mismos ciudadanos en temas de conocimiento y generación de valor, el ingreso per cá-

Antioquia podría verse prácticamente como un país porque cuenta con una extensión de 63.000 m2, algo así como tres veces el área de Israel, poco más que el territorio del Salvador. El PIB de Antioquia que asciende a $70 billones, eso es un PIB mayor al de Salvador, Costa Rica, Uruguay, El Salvador.

pita era de US$3.775, valor similar al de Colombia para esa época. “Ya para 1991 el ingreso per cápita de los coreanos era de US$12.000 y para el año pasado este dato ascendió a US$30.000, según reporte de la OSD. Es decir, esta gente le apostó a la competitividad básicamente a punta de generación de conocimiento”. Con ello lograron no sólo salir más rápidamente del atolladero sino que ahora es una de las 13 economías más importantes del mundo. Corea tiene 42 millones de habitantes, población similar a la de Colombia, pero no tienen recursos naturales. Sí poseen gente calificada y nosotros también poseemos gente con talento. Los coreanos tomaron decisiones acertadas hace 30 ó 40 años con base en el conocimientos mientras nosotros apenas estamos en esa tarea. “En 1991 el 1% del PIB coreano se invertía en innovación y desarrollo, en 2007 este porcentaje llegó a 3,21%”. “En Colombia se invertía el 0,16% del PIB en 1991 y en 2010 invirtió 0,16%, es decir, mientras ellos invierten cada vez más nosotros permanecemos estancados”.

Sin duda podríamos ser un país, una nación con 6,2 millones de habitantes, dos veces la población de Panamá. Pero un índice de pobreza del 46,7% aunque ha venido rebajando paulatinamente. “Somos un territorio con 67.000 empresas asentadas, de esas el 0,1% son empresas grandes, el 0,5% son empresas medianas, el 3% son empresas pequeñas y el 94% restante son empresas micro y famiempresas. Esa es la estructura empresarial nuestra, donde el 46% de ellas se dedican al comercio, 30% se dedica al sector servicios (arrendamiento 10% - Restaurantes 10% - Transporte y Logístico 10%) un 15% dedicado al tema de manufactura, principalmente al tema de confecciones y el restante es sector agrícola”. La cifra que exporta anualmente Antioquia al mundo asciende a US$4.700 millones, concentrada en EEUU y parte de Europa. US$1.927 millones fueron en metales preciosos. US$550 millones banano y plátano US$411 millones en confecciones US$220 millones en café US$187 millones en flores US$154 millones en plástico US$ 102 millones en papel US$ 100 millones en alimentos US$74 millones en vehículos La canasta exportadora de Antioquia es muy básica porque las exportaciones con tecnología media está cercana al 16% mientras que la de alta tecnología prácticamente no aparece.

“Sin embargo, estamos haciendo la tarea aunque el reto todavía está lejos. Contamos con la trilogía Empresa, Universidad, Estado, varios programas para estimular la ciencia y la tecnología”. “Se acerca un TLC con Corea del Sur y cuando uno se detiene a analizar los productos que ellos nos pueden vender a nosotros frente a los que les podemos vender uno puede preocuparse”. “Mientras ellos nos pueden vender vehículos livianos, de carga, maquinaria pesada, bienes durables, electrodomésticos, nosotros les podemos ofrecer flores, papel, frutas. Sin duda nos falta mucho por avanzar”. Datos comparativos

Apuesta integral por la innovación y el desarrollo de región Otro tema vital para la competitividad de Medellín y Antioquia es la innovación y el mejoramiento de la productividad. ¿Cómo se manejará el tema de la innovación proveniente, entre otras fuentes, de las regalías y cómo se canalizará para que lleguen estos recursos verdaderamente al mejoramiento de las empresas? ALCALDÍA Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal “Las empresas que están en nuestra región deben ser más conscientes de la importancia de contar con estrategias de innovación. El mundo cambia a velocidades altas, la sociedad demanda cada vez más productos y servicios con mayor valor agregado y las empresas nuestras deben estar inmersas en circuitos de productividad e innovación para poder estar cerca a la frontera del conocimiento”. “Las universidades y los centros de desarrollo tecnológico están realizando esfuerzos importantes para transferir su conocimiento y desarrollos al sector productivo; como Alcalde le daré toda la importancia a la relación Universidad-EmpresaEstado, estimularé la transferencia tecnológica al sector productivo, estructuraremos estrategias de vigilancia tecnológica”. “Promoveremos una cultura de protección del conocimiento y de desarrollo de patentes, fortaleceremos los centros de desarrollo tecnológico, crearemos un fondo de $100.000 millones anuales para Ciencia, Tecnología e innovación, fortaleceremos Ruta n para que dinamice la innovación de la mano de todos los actores de la región”. “El Consejo Regional de Ciencia y Tecnología debe jugar un papel importante ante el Gobierno Nacional para gestionar recursos pero igualmente debe velar que los programas sean de impacto para Medellín y Antioquia”. Federico Gutiérrez Z. - Partido de la U “Como Alcalde impulsaré un fondo mixto de US$50 millones para la innovación, ciencia y tecnología.

Los emprendedores de la ciudad encontrarán en mi alcaldía un aliado para ejecutar sus proyectos y hacer realidad sus ideas. La productividad y la innovación se estimulan, creyendo en la gente y apoyando económicamente sus iniciativas”. “Para este propósito, nos asociaremos con los municipios vecinos y entes como la Gobernación de Antioquia, la Nación y algunos organismos multilaterales para establecer escenarios atractivos que generen inversión nacional y extranjera. Igualmente, desarrollaremos nuevos emprendimientos en conocimiento y manejo de nuevas tecnologías que puedan ser competitivas en los mercados mundiales”. “En Ruta N confluirá la triada: Estado-EmpresaUniversidad para generar transferencias de conocimiento desde las multinacionales asentadas en la ciudad hacia las empresas locales gracias al espacio generado por la Alcaldía de Medellín a través de esta iniciativa -Ruta N- en asocio con los Parques Tecnológicos del Departamento”. “Impulsaremos empresas de alta productividad y capacidad de crecimiento, enfocadas en la demanda nacional e internacional. Para generar innovación en la pequeña y mediana empresa, se requiere desarrollar políticas público privadas para capacitar, transferir conocimientos y tecnologías de punta”. Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático “Creo que la productividad y la innovación para las empresas de la ciudad no solo tienen que ver con factores estrictamente asociados al mundo de las empresas, también habría unas condiciones ambientales o de contexto si se quiere en las cuales estas pueden darse de forma más favorable”. “El tema de la educación es muy importante pues puede ser un pilar no solo para la construcción de sujetos, de ciudadanos políticamente responsables e informados, sino también de sujetos con más y mejores destrezas, sujetos que resuelvan problemas que sepan que el escenario en el cual hoy se desenvuelve tiene una expresión inmediata

en el ámbito de lo local o regional, pero que posee efectos a escala global, internacional”. “En segundo lugar, me parece también vital la mejora en las condiciones de vida de la gente de la ciudad y del departamento, en los cursos de administración básicos nos enseñan que para mejorar los niveles de productividad de una empresa es muy importante el papel de la motivación, de la inventiva”. “Es muy importante que la innovación se acompañe de recursos que favorezcan el trabajo en red, no solo en el ámbito educativo para que sea este un espacio en donde se pueda transferir los conocimientos que favorezcan el aumento de la productividad en las empresas con trabajadores más capacitados y motivados, sino también a generar una veeduría que permita la vigilancia y evaluación”. “Es muy importante trabajar de manera ardua por desarrollar encadenamientos tecnológicos entre el sector educativo y el empresarial”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “La productividad y la innovación son eje transversal de nuestro plan estratégico de gobierno y, en ese sentido, serán prioridad para nuestro gobierno que diseñará acciones integrales de ciencia, tecnología e innovación para jalonar la real inscripción de Medellín y Antioquia en el escenario nacional e internacional”. “Medellín tendrá como propósito ser un Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación ya que de ello depende en gran parte, dar el salto de una ciudad inequitativa a una ciudad más igualitaria y justa y, a ello apostamos”. “En este contexto, programas como internet gratuito, vías inteligentes con Wifi, un computador por hogar, universidad virtual para 200.000 estudiantes y el inglés como segundo idioma, serán fundamentales en la definición de Medellín como ciudad de la ciencia, la innovación y la tecnología” Jacqueline Toloza C. - Movimiento Mira “Avanzar en una zona franca para la región, es una medida que ayudaría a estimular la productividad e innovación ya que esto permitiría el ingreso de nuevas tecnologías a un costo que esté al alcance para todas las Pymes. Además, de agre-

gar estímulos a la investigación para la innovación mediante la fábrica de ideas para la ciudad que se tendrá dentro de la oficina de inteligencia de mercados”. GOBERNACIÓN Carlos Mario Estrada, Partido de la U “Específicamente el tema de la innovación proveniente de las regalías lo manejaremos con programas de apoyo y fortalecimiento pertinentes, liderados en conjunto con los gremios y sectores productivos, vigilados por veedurías de las universidades y organizaciones internacionales” Sergio Fajardo, Partido Verde “En el sistema de regalías, conformado por cuatro fondos para la presentación de proyectos de inversión, en el caso del Departamento se le apuntaría a tres: al de compensación regional, al de desarrollo regional y al de ciencia tecnología. Lo anterior requiere que, para acceder a estos recursos, sea necesario fortalecer la Comisión Regional de Competitividad y el Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología - Codecyt, por cuanto la ley exige que sean éstas las que den el visto bueno a los proyectos presentados ante los Fondos de Regalías. De todas maneras, cada uno de estos proyectos deberá estar articulado con las diversas iniciativas contempladas en el Plan de Desarrollo Departamental”. “Aunque la ley se encuentra en proceso de reglamentacion, debe destacarse que crearemos el gran Fondo de Emprendimiento e Innovación para apoyar la apropiación de recursos por parte de las empresas y fomentar su competitividad”. Álvaro Vásquez, Partido Conservador “El desarrollo productivo de nuestro Departamento también debe encontrarse ligado a la aplicación de las nuevas tecnologías en todos los campos de la economía, así como de la educación, el buen gobierno y por supuesto el tejido social. Por ello conjuntamente con Colciencias, la academia y el sector privado, promoveremos la formulación de un plan estratégico de ciencia, tecnología e innovación para la región, que fortalezca la alianza Universidad - Empresa - Estado - Comunidad y lideraremos la búsqueda nacional e internacional de recursos financieros y tecnológicos para su implementación”

ACOPI acompaña las empresas en el programa de Producción y Consumo Sostenible Conscientes del beneficio económico que les genera a las empresas aplicar el concepto de la Producción Más Limpia, PML, COMUNIDAD ECONÓMICA trae el caso exitoso de una compañía que entendió el beneficio económico y competitivo de contribuir con la preservación del Medio Ambiente. Pero la PML no es sólo una recomendación de las autoridades ambientales, es una realidad que lleva a obtener beneficios económicos importantes para las empresas porque genera disminución de costos y mejora la eficiencia de las operaciones, habilita a las organizaciones y a las empresas para alcanzar sus metas económicas, mientras simultáneamente mejoran el ambiente. En general, los beneficios derivados de la PML incluyen, entre otros, la optimización del proceso y ahorro de costos mediante la reducción y el uso eficiente de materias primas para la disminución de costos mediante el uso racional y eficiente de los recursos naturales, el mejoramiento de la eficiencia operativa en planta, la calidad de los productos y su consistencia. Medidas amigables con el medio ambiente Una de las empresas que hace parte del convenio entre el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y ACOPI Antioquia para la intervención de empresas adscritas al Programa de Producción Más Limpia, es SPIN S.A. que ingresó en el año 2004 a formar parte del Programa. Con el acompañamiento de consultores expertos en el tema ambiental, se logró casi de inmediato la implementación de prácticas amigables y sostenibles con el medio ambiente lo que ha redundado sobremanera desde el punto de vista económico. Fue a partir de ese momento cuando comenzaron a implementar programas de ahorro de agua y energía drásticos, eso sí, les exigió disciplina y rigurosidad a todos sus empleados que conforman esta empresa ubicada en Sabaneta y dedicada a la fabricación de Silicato de Sodio.

Cabe aclarar que el Silicato de Sodio se utiliza como materia prima para la fabricación de jabones y detergentes, donde el costo del agua representa el 50% del esquema de costos de producción. “Este ahorro también nos vuelve más competitivos en el mercado, incluso este diferencial de costos nos permitirá llegar a nuevos mercados, nacionales y extranjeros”, puntualizó el Jefe de producción y calidad de Spin SA. Procedimientos “Inicialmente se hizo un esfuerzo por separar las aguas lluvias de las aguas industriales y de las domésticas; comenzamos a monitorear cada uno de los usos que le dábamos a esos recursos y desarrollamos estrategias que nos permitieron obtener ahorros importantes”, según lo explicó el ingeniero Miguel Rodríguez, jefe de producción y calidad de la empresa. En cuanto a las aguas de uso doméstico, se propusieron disminuir el consumo e instalaron ahorradores de agua en los baños, permitiéndoles realizar consumos óptimos. Respecto al agua industrial, se implementaron procesos de reutilización de agua gracias a que la empresa maneja filtros que les permite reutilizar el líquido para varios procesos de producción de la compañía.

Esta empresa con 40 años de historia, encontró en el Programa de Producción Más Limpia, PML, la alternativa para obtener beneficios ambientales y económicos, porque se está impactando menos el medio con beneficios económicos. Por ejemplo el área de las oficinas está aislada de la planta de producción que es muy caliente, esto para evitar mayores consumos de energía por cuenta de los aires acondicionados. Bases y recomendaciones de la PML La Producción más limpia es una estrategia para producir eco-eficientemente que encamina a las empresas por un sendero necesario pero no suficiente hacia una economía sostenible, como se muestra en el Gráfico 1. El desarrollo sostenible es el estado ideal del desarrollo. Existe controversia sobre el hecho de que una sola empresa pueda ser sostenible. Sin embargo, podemos establecer que la contribución individual de las empresas a una sociedad sostenible puede ser de gran importancia. La eco-eficiencia es una meta a alcanzar (estado medible) y la Producción Más Limpia es el camino para llegar a ella.

De acuerdo con el Programa Ambiental de las Naciones Unidas (PNUMA) la Producción Más Limpia (PML) es la aplicación continua a los procesos, productos, y servicios, de una estrategia integrada y preventiva, con el fin de incrementar la eficiencia en todos los campos, y reducir los riesgos sobre los seres humanos y el medio ambiente. La Producción Más Limpia puede ser aplicada a procesos usados en cualquier industria, a los productos y los servicios; por ejemplo en los procesos de producción, incluye la conservación de materia prima y energía, el manejo adecuado de materias primas tóxicas, y la reducción en cantidad y toxicidad de las emisiones y desperdicios antes de su salida del proceso. En los productos, la estrategia se enfoca en la reducción de los impactos a lo largo de todo el ciclo de vida del producto, desde la extracción de la materia prima hasta la disposición final de los productos. En los servicios, la Producción Más Limpia reduce el impacto ambiental del servicio durante todo el ciclo de vida, desde el diseño y uso de sistemas, hasta el consumo total de los recursos requeridos para la prestación del servicio.

Para el caso de agua lluvia se presentó algo esencial, siendo ésta una materia prima importante para ellos en la fabricación de silicato de sodio. “La utilización de agua lluvia es clave en nuestra área de producción, interviniéndola con recolectores nos generó un ahorro de 100 metros cúbicos de agua mensual, reflejado en la cuenta de servicios públicos. Y eso que esta cantidad equivale sólo a un 50% de la capacidad que tenemos para utilizar agua lluvia”. La meta que tiene Spin SA es llegar pronto al 90% de captación de agua lluvia de los techos, algo que se traducirá aproximadamente en 180 metros cúbicos de agua ahorrada mensualmente.

Producción Limpia tiene que convertirse en cultura empresarial Otro de los compromisos de los nuevos gobernantes que serán elegidos este 30 de octubre tiene que ver con el control al impacto ambiental y la reducción de emisiones por parte de las empresas COMUNIDAD ECONÓMICA les preguntó acerca de los lineamientos de sus programas de gobierno respecto al tema ambiental y su repercusión empresarial. ALCALDÍA Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal “Hoy no se conciben empresas contaminantes, este es un tema de corresponsabilidad con las generaciones venideras. La secretaria de Medio Ambiente intensificará la cultura de cuidado del medio ambiente con programas en los colegios, campañas cívicas con los ciudadanos, intervendremos con proyectos alrededor de las quebradas de Medellín, trabajaremos en la recuperación del Rio Medellín. Debemos respetar y acatar las legislaciones vigentes y para eso las entidades de control deben jugar un papel fundamental. El tema ambiental es un tema de todos no de algunos”. Federico Gutiérrez Z. - Partido de la U “El cuidado del medio ambiente debe dejar de ser un discurso y convertirse en una realidad. Desde la Alcaldía debe darse ejemplo y liderar este proceso con hechos y tomando medidas que contribuyan a preservar lo que tenemos”. “En primer lugar, considero que Medellín necesita urgentemente un sistema público integrado de transporte para ayudar a disminuir la polución generada por las fuentes móviles. Es una lástima que la Administración actual se haya negado a operar el Metroplús con energía eléctrica y preferir hacerlo a gas”. “Adicional al sistema público de transporte, he planteado la posibilidad de convertir a Medellín en la ciudad pionera en el vehículo eléctrico en América Latina para disminuir las emisiones contaminantes de los vehículos tradicionales”.

Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático “Desarrollaremos una campaña de alfabetización y concientización sobre el cuidado y manejo del medio ambiente. En este tema el papel y el acompañamiento de las empresas es muy importante, no solo porque pueden incidir de forma negativa en el ambiente con el desarrollo de sus actividades, sino también porque pueden ser una buena parte de la solución”. “Las empresas pueden ser buenos agentes para la recuperación de materiales que pueden ser reutilizados y que podrían alimentar a una cadena de trabajadores y empresas que al recuperar este material pueden contribuir al cuidado del medio ambiente y a la generación de empleo e ingresos para sectores sociales vulnerables como madres cabeza de hogar y personas desplazadas”. “Pero las empresas también serían parte de la solución se les favorece un entorno en donde puedan tener incentivos para que investiguen y desarrollen nuevos procesos productivos que sean más amigables con el medio ambiente, en la transferencia de tecnología más limpia, y todo ello en asocio con los centros de educación superior, en donde se ponga a prueba el ingenio y la capacidad de transferir y adaptar tecnología de otras latitudes a nuestras realidades”. “Es necesario el desarrollo de incentivos tributarios para que los empresarios no solo produzcan más sino mejor y esto implica tener en cuenta los impactos de su actividad en el medio ambiente”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “La cultura ambiental es esencial para el desarrollo de nuestras acciones de gobierno ya que, la concepción de desarrollo que tendremos en nuestra alcaldía, es la de un modelo de desarrollo productivo y de servicios, pero regido bajo el concepto de desarrollo sostenible, siempre protectivo del rico mundo biótico en Medellín”. “Revegitalizaremos a Medellín, cuidaremos nuestras quebradas, recuperaremos nuestro río Medellín, volveremos el Metroplus eléctrico, haremos

más Metrocables, surtiremos a Medellín de los 15 metros cuadrados de espacio público verde por habitante.-estándar internacional- y, a través del gran centro agropecuario, impulsaremos la pedagogía ciudadana ambiental”. “Nuestro programa de gobierno es 100% ambientalista y seremos orgullo internacional en fomento y protección del ambiente, ya que las diversas empresas productivas y de servicio de Medellín, deberán coadyuvar a la conservación del planeta como compromiso de la tecnoética y, en Medellín, bajo la alcaldía de Luis Pérez se cumplirán los estándares internacionales”. “Aunque vigilaremos y controlaremos el impacto ambiental de las empresas no renunciaremos al desarrollo local, ya que la protección del medio ambiente hace parte esencial de la responsabilidad social empresarial”. Jaqueline Toloza C. - Movimiento Mira “El desarrollo de una ciudad debe ir de la mano del respeto y la conservación del medio ambiente, y por ello el sector empresarial no podría sustraerse a esta premisa; durante nuestra administración apoyaremos al máximo el desarrollo empresarial como eje importantísimo del desarrollo local, pero siempre que éstas giren en torno a tecnologías y procesos productivos limpios; para ello entonces haremos cumplir la normatividad existente en el manejo de residuos, basuras y en general de todo aquello que vaya en contra del deterioro del medio ambiente”. GOBERNACIÓN Carlos Mario Estrada, Partido de la U “Atenderé las áreas con vulnerabilidad para aminorar el riesgo, mediante las siguientes acciones: reforestación, reubicación de viviendas, construcción de obras de infraestructura, regulación de cauces, corrientes y obras de defensa contra inundaciones; conjuntamente con los municipios adquisición de bienes de propiedad privada en zonas de alto riesgo para poder ejecutar obras de prevención y protección”. “Adelantaré programas de educación para promover una forma de vida y de producción sustentable, por medio de la cátedra de medio ambiente en los establecimientos educativos, la información sobre las zonas de riesgo, la creación de conciencia sobre las ventajas que ofrecen los

productos limpios, la economía de combustibles, entre otros”. “Respaldaré y asignaré recursos a los grupos comunitarios que tengan por objeto la defensa y protección del medio ambiente y de los recursos naturales, tales como comités de conservación ecológica, cabildos verdes, ONG ambientales”. “Colaboraré con los municipios en la organización de sistemas integrados de disposición y tratamiento de los desechos sólidos que incluya la separación, la dotación de elementos para el reciclaje y el tratamiento de los residuos orgánicos. Igualmente, les colaboraré en la construcción de parques y zonas verdes para el uso comunitario”. “Apoyaré los mecanismos de desarrollo limpio (MDL) a través de la ciencia y la tecnología, sistemas y procesos industriales amigables con el medio ambiente”. Sergio Fajardo, Partido Verde “Trabajaremos de manera decidida por una Antioquia verde y sostenible, por un modelo de desarrollo que incorpore el medio ambiente y su sostenibilidad como elementos centrales. El adecuado ordenamiento del territorio a nivel municipal y subregional es un instrumento importante para la conservación de nuestra biodiversidad y su aprovechamiento racional, para atender el conjunto de problemas ambientales asociados al desarrollo de las concentraciones urbanas, para avanzar en la adaptación a los impactos que el cambio climático pueda tener sobre nuestro territorio, para fortalecer el control institucional que se requiere”. “Lo anterior configura un marco donde la participación de las empresas se aprecia en la corresponsabilidad que comparten en la búsqueda de un desarrollo económico que no afecte negativamente el estado de los ecosistemas y la calidad de vida de las personas”. “Una de nuestras propuestas ambientales más ambiciosas es la consolidación del Parque Central de Antioquia, que incorporará grandes beneficios no sólo ambientales sino económicos que pueden ser aprovechados por las empresas. Otra gran apuesta es garantizar la continuidad del proyecto Expedición Antioquia 2013 y potencializarlo, para que desde allí se hagan avances en investigación y aplicación en temas como biodiversidad y ciencias del mar”.

Durante los últimos diez años nuestro departamento, especialmente el municipio de Medellín, viene liderando un conjunto de acciones tendientes al fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana empresa –Mipyme-. Para destacar se señalan los esfuerzos de la alcaldía de Medellín, la Cámara de Comercio y Acopi, que vienen liderando los programas Medellín Ciudad Clúster y los Programas de desarrollo empresarial sectorial –Prodes-. Estas iniciativas, entre otras, son valiosas y se constituyen en la base para seguir estructurando una efectiva política pública que se convierta en un verdadero motor de crecimiento y desarrollo para la región. En este contexto, el propósito de este ensayo es presentar una reflexión sobre la necesidad de seguir construyendo una política pública para este importante sector de la economía en Antioquia. Para tal fin, este escrito se divide en tres partes. La primera, hace referencia a la importancia económica de la Mipyme, la segunda muestra algunos elementos que constituyen el marco institucional para su desarrollo y la tercera apunta al conjunto de iniciativas que se deben seguir liderando para avanzar hacia una política pública eficaz en nuestro departamento.

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I.Importancia estratégica de la Mipyme: algunas cifras La Micro, Pequeña y Mediana empresa –Mipymese han convertido en un agente central en la generación de empleo, en materia de crecimiento y en la transformación del aparato productivo de algunas economías. La realidad es que tanto a nivel internacional como nacional las Mipymes son actores centrales para dinamizar la actividad económica y para fomentar la cohesión social, sin embargo, la falta de cifras, monitoreo y cierta voluntad política, ha hecho que las políticas públicas hacia ellas sean bastante difusas.

1 Decano Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Antioquia y Docente de Cátedra, Escuela de Economía Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín. Dirección electrónica: rjmesa@economicas.udea.edu.co 2 Estudiante en formación del Grupo de Macroeconomía Aplicada, Estudiante del Programa de Economía de la Universidad de Antioquia. Dirección electrónica: spperez@economicas.udea.edu.co

En Colombia, con datos de 2007, la composición económica empresarial de la Mipyme alcanzaba más del 95.5% en comparación con la participación de las grandes empresas de 0.1% (Tabla 1). En cuanto a empleo, según datos de la CEPAL la pyme contribuía aproximadamente con el 50% del empleo en 2005 (Tabla 2). Sin duda esto se convierte en una cuota importante para el tejido empresarial del país y debería ser el centro de atención para una eficaz política pública que recoja los intereses nacionales de este importante sector de la economía.

Tabla 1. Número de empresas en Colombia, 2007 Tamaño Micro Pequeña Mediana Grande TOTAL

Número 1.609.015 62.274 10.098 1.683 1.683.070

% Part. 95,5 3,7 0,6 0,1 100

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín. DANE, Censo económico 2007 Tabla 2. Contribución al empleo Micro

Pequeña

Mediana

Chile

50%

Colombia

50%

México

47%

12%

16%

Grande

24%

Fuente: CEPAL 2005

I.Esfuerzos institucionales para impulsar la Mipyme: ¿Qué hay? Dado lo anterior, es importante echar un vistazo a los esfuerzos institucionales que han buscado la promoción y el desarrollo de la Mipyme. Desde el Gobierno Nacional se vienen impulsando estrategias basadas en dotar a la pyme de tecnologías de información (TICs) (como meta el 50% de las pymes del país), mejorar el acceso al crédito y

además fortalecer la relación Universidad-Empresa-Estado (esto se vislumbra en el Plan Nacional de Desarrollo).

las empresas pertenecientes a los siguientes Cluster: Energía eléctrica, Textil/confección diseño y moda, Construcción, Turismo de negocios, ferias y convenciones, servicios de medicina y odontología, y recientemente tecnología, información y comunicación

De igual forma, a través de los documentos CONPES1, el Nº 2732 Política nacional para la transformación productiva y la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas: un esfuerzo pú- Asimismo, ACOPI viene impulsando lo que hoy se blico-privado, el Conpes 3527, Política nacional conoce como los PRODES cuyos orígenes proviede competitividad y productividad y el Conpes nen de la idea de trabajar en cadena. Según este 3621, Importancia estratégica de los proyectos gremio, los PRODES se pueden definir como un de apoyo a las micro, pequeñas y medianas em- conjunto de actividades asociativas desarrolladas presas, entre otros; se ha tratado de responder a en las pequeñas y medianas empresas, orientadas la necesidad que hay de establecer funciones y al mejoramiento de la gestión, la productividad y objetivos claros de las entidades y así garantizar la competitividad de las mismas, en el corto, meuna adecuada coordinación en la planeación diano y largo plazo. En otras palabras, son asociade las políticas económicas ciones de empresas del mismo y sociales del gobierno. No tamaño y del mismo sector ACOPI obstante hay todavía una que buscan objetivos comugran debilidad del mecainterviene a las MIPYME nes, manteniendo su carácter nismo ya que las decisiones individual y aprovechando sus con la metodología se rezagan y en últimas no potencialidades productivas. se ejecutan a cabalidad. PRODES ®. I.Política pública clara: necesiA nivel municipal se vienen dad inaplazable impulsando estrategias encaminadas a fortalecer las MIPYMES orientadas a los mercados internacio- A pesar de ocupar un lugar fundamental en el denales y posicionar a Colombia como un país combate sobre política económica, tener un espacio petitivo en el ámbito mundial. Esto se refleja a nivel en el círculo académico y ser reconocidas por los regional, en la intensa construcción de redes de gobiernos como fuente de desarrollo, en la práccooperación entre las empresas, academia, pro- tica la situación de la Mipyme parece ser distinta. veedores de servicios, instituciones públicas, entre Según Peres y Stumpo (2002), “el apoyo a las Pyme otros, que vienen fomentando círculos virtuosos y es más nominal que real y el discurso oficial no se mejorando el entorno empresarial conducente a ve respaldado por acciones que cuenten con los lograr mayores niveles de productividad y compe- fondos y recursos humanos suficientes como para titividad. producir un impacto sobre el desempeño de las empresas”. Desde el 2005, por ejemplo, se dieron las bases para lo que hoy se conoce como Medellín, Ciu- Las estrategias mencionadas (sin desmeritar su dad Cluster. En este proyecto, interactúan insti- gestión) se encuentran desarticuladas, no hay un tuciones que van desde la Alcaldía de Medellín, marco claro que sitúe a la Mipyme dentro de una la Cámara de Comercio, hasta instituciones de verdadera política nacional, departamental y carácter gremial (como Acopi Antioquia, Interac- municipal. Es necesario que más allá de las buetuar, Fondo de Garantías de Antioquia y Ruta N) nas intenciones, los nuevos gobernantes se alejen y de educación superior. Estas instituciones tienen de medidas marginales y contemplen claramente como objetivo la integración productiva y co- instrumentos para promocionar de una manera efimercial de los empresarios locales para la con- caz y con alto impacto el desarrollo de la Mipyme formación de redes para apoyar el desarrollo ex- en el departamento y el municipio de Medellín. Un portador de la región mediante la promoción de ejemplo claro de lo anterior se encuentra en la Ley sectores estratégicos previamente seleccionados. de formalización y primer empleo, la cual parecieDicho compromiso de intervención se enfoca en ra no comprender plenamente el funcionamiento de las MiPymes en Colombia. Así, se necesita de una política agresiva que fundamentada en la 3. Conpes hace referencia al Consejo Nacional de Política Económica y Social que es la máxima autoridad nacional de planeación y se desexperiencia internacional de países como Corea, empeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos Italia, Taiwán, Brasil, inclusive Chile, con un sólido relacionados con el desarrollo económico y social del país, ello lo hace . a través del estudio y aprobación de documentos

Selección y entrenamiento en comercio exterior mediante el dominio de algún idioma extranjero. Identificar y concentrar las Mipymes que tienen potencial innovador en el apoyo para crear su propia tecnología, con un tratamiento crediticio Siguiendo algunos lineamientos de dichas econo- preferente. mías, para seguir construyendo una eficaz políti- En resumen, muchos de estos procesos se llevan ca pública se hace necesario insistir en acciones a cabo en nuestra región; los esfuerzos realizados desde las últimas alcaldías, la Cámara de Comercomo: cio y Acopi entre otras instituciones, han sobresaFortalecimiento del modelo cluster establecido a lido en este frente y no han permitido que la Mipartir de una plataforma institucional sólida e inte- pyme naufrague en su inserción al mercado. No gral que sea liderada por los actores que confor- obstante, la fuerte desarticulación en la que se encuentran dichas iniciativas man los sectores. y la ausencia de un marco Continuidad de los mecanisque englobe todos los partimos de “asociatividad”. Falta una politica cipantes del sector alejan la Generación de nuevos mepública clara para las posibilidad de beneficios reacanismos para la creación les para ellas. Dentro de los de empresas de alto impacMIPYME factores que agotan las alterto, que vinculadas a las dinánativas y rezagan la Mipyme micas de la región promueen materia de competitivivan de manera significativa dad e innovación, están la interminable retórica la generación de empleos sostenibles. Desarrollo de instrumentos financieros que efecti- y la persistente debilidad del marco institucional. vamente lleguen a los empresarios mediante la fi- Claramente, es necesaria la difusión de una polígura del crédito con bajas tasas de interés, garan- tica que con liderazgo desde los niveles políticos, tías, y mayor uso de fondos de capital de riesgo1. funcione, financie y mejore las condiciones tanto empresariales como laborales de la Mipyme anEliminación de trámites Regímenes tributarios especiales que permitan el tioqueña. aumento de las inversiones para las Mipymes. Énfasis en programas de capacitación y forma- Bibliografía. de Comercio de Medellín para Antioquia (2011), “Reción de recursos humanos a nivel empresarial y de Cámara vista Antioqueña de Economía y Desarrollo –RAED-, [en línea], jóvenes en los diferentes niveles educativos. disponible en: http://www.camaramedellin.com.co/site/PorSoporte a las Mipymes en el acceso a los servicios tals/0/Documentos/Biblioteca/raed_numero1_mayo2011.pdf de instituciones privadas especializadas en expor2005. “Políticas e instrumentos para mejorar el acceso taciones para que se capaciten en cuanto a la CEPAL de la pyme al mercado de bienes y servicios ambientales”· búsqueda de nuevos mercados en el exterior, en Ponencia presentada por Marianne Schaper en el Taller andila identificación de tendencias de la demanda y no sobre negociaciones en bienes y servicios ambientales en el contexto regional y multilateral. Lima, 12-13 de abril, 2005. las necesidades de los clientes potenciales. línea], disponible en: http://www.unep-unctad.org/cbtf/ Fortalecimiento de las Mipymes en su participa- [en events/lima/Marianne%20Schaper-CEPAL-PYMEs.pdf ción en ferias y exposiciones de productos tanto CEPAL y Deutsche Gesellschaft Fur Technische Zusammenaren el mercado interno como en el exterior. Incentivar la creación de Mipymes formadas por beit (GTZ) GmbH –Cooperación técnica alemana- 2009 , “Manual de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Una contribumujeres y minorías étnicas. ción a la mejora de los sistemas de información y el desarrollo Promoción del uso de tecnologías modernas y ac- de las políticas públicas”. Documento preparado Alvarez, Mariano; Duran Lima, Jose E. San Salvador, diciembre de 2009. [en ceso a la información. Regular la práctica de la sub-contratación que ha línea], disponible en: http://www.gtz-cepal.cl/files/Manual_Misido un factor determinante en economías como cro_Pequenha_Mediana_Empresa_TIC_politicas_publicas.pdf Japón y Corea, con un marco claro para la pro- Centro Internacional De Globalización y Desarrollo –CIGLOB-, tección de las condiciones laborales (contratos y 2007. “Micro Empresas, PyMES y Desarrollo Económico. Chile y la Experiencia Internacional”. Documento preparado por Soliprácticas laborales). apoyo institucional, legislativo y especialmente político, permita generar resultados concretos que mejoren los indicadores económicos y sociales (ver documento CIGLOB, 2007) .

.4 Los fondos de capital de riesgo son una herramienta de financiamiento del emprendimiento de alto potencial, que tiene actores dispuestos a invertir en cada una de las etapas tempranas del desarrollo empresarial, es decir, los inversionistas ponen dinero en un fondo y buscan empresas que pueden crecer rápidamente, que tengan modelos de negocios innovadores y que estén en una etapa temprana de desarrollo.

mano, Andrés; Pollack, Molly; Wainer, Uri; Wurgaft, Jose, Agosto 30, 2007. [en línea], disponible en: http://www.ciglob.org/ documents/WP03%20%20Solimano,%20Pollack,%20Wainer,%20 Wurgaft%20%20Micro%20Empresas,%20PyMEs%20y%20Desarrollo%20Econ.pdf

Una sólida Política Industrial necesita Antioquia y el país para saberla combinar con la de servicios COMUNIDAD ECONÓMICA les formuló a los diferentes candidatos a la Alcaldía y a la Gobernación la siguiente pregunta. ¿Cómo implementará en su Gobierno una política industrial clara que estimule la industria local que la preserve de sucumbir ante una economía sólo de servicios? Inquietud que tiene toda la coherencia porque ACOPI Antioquia ha sido uno de los abanderados de este tema.

ALCALDÍA

Aníbal Gaviria C. - Partido Liberal “Las ciudades y las empresas tienen dinámicas que se comportan en muchos casos acorde a las tendencias mundiales y a la evolución de la sociedad y la tecnológica. No podemos desconocer que Medellín se ha caracterizado por ser una ciudad industrial que hoy está migrando a una ciudad de servicios”. “Los servicios y la industria pueden convivir conjuntamente, lo importante es que sean más productivas y que sean capaces de dominar nuevas tecnologías para que puedan competir en el ámbito local e internacional. La política será de estímulo a la innovación y la productividad para fortalecer la industria y los servicios”. Federico Gutiérrez Z. - Partido de la U “No podemos desconocer que en los últimos años Medellín ha fortalecido el sector de los servicios como una estrategia para potenciar su economía. Aunque ésta es una realidad, durante mi alcaldía mantendré el respaldo a la industrial local y un diálogo fluido con el sector para garantizarle posibilidades de crecimiento y oportunidades en la Ciudad y en la región metropolitana”. “Desde las instituciones educativas del municipio como los centros técnicos, tecnológicos y universidades promoveré la formación especializada de profesionales que contribuyan al desarrollo del sector industrial en la ciudad”.

Luis Fernando Muñoz R. - Polo Democrático “Creo que es necesario devolverle la vocación productiva, industrial a la ciudad, pues esta permitiría el desarrollo de encadenamientos productivos que favorecerían la generación de empleo que es sin dudas una de las deudas no saldadas de las anteriores administraciones”. “Esperamos que la generación de un sector industrial vigoroso posicione a Medellín como una ciudad central para la llegada de la inversión extranjera que favorezca la generación de bienes con valor agregado, no solo en el ámbito de los alimentos y las materias primas, sino también de los textiles, la marroquinería, la industria química, metalmecánica, entre otras que contribuyan en la generación de productos que sean sinónimo de calidad y eficiencia, que permita la apertura de nuevos mercados y socios que no solo estén interesados en hacer negocios sino también que permitan que aprendamos juntos, sobre múltiples temas que es necesario que vayamos resolviendo en materia de infraestructura de servicios, vial, arquitectónica, de comunicaciones, etc”. “La ciudad no puede solo enfocarse en el tema de los servicios, debe recuperar la vocación productiva y aprovechar la infraestructura educativa y cultural”. Luis Pérez G. - Movimiento Firmes por el Rescate de Medellín “En la alcaldía de Luis Pérez, concebimos a Medellín no solo como una ciudad servicios sino que, invocaremos la tradición productiva de la ciudad para re-valorar su tradicional vocación productiva de mercancía para el consumo local, nacional e internacional, con altos estándares de contratación laboral directa, alejada de la voracidad de la contratación a través de cooperativas asociadas de trabajo que, a la final, son “chupa sangres” del trabajo honesto y productivo”. “El bando del trabajo, fondeado hasta con $500.000l millones, tendrá una línea especial de crédito para las pymes productivas de hasta $100 millones, lo cual permitirá apalancar la formación de empresas productivas, incluso de empresas

TIC, para fortalecer el desarrollo científico y tecnológico en Medellín”.

dad con base en educación de calidad y uso de modernas tecnologías.

“Con Bancoldex, seguiremos apoyando y aumentaremos la cifra actual de apoyo financiero a las 5.127 pymes, ya que con ello nos jugamos en nuestra visión de mayor justicia social e igualdad para Medellín y sus personas más pobres”.

• Mejoramiento de la calidad de vida. Equilibrio entre el tener y el ser”.

Jaqueline Toloza C. - Movimiento Mira “Entendiendo que las vocaciones de las ciudades van transformándose, así mismo lo que pienso es que se puede adaptar a los nuevos requerimientos mundiales, regionales y locales”. “En ese sentido tengo una propuesta mixta que combina una apuesta social recogida con los comerciantes de celulares, para con ellos realizar la minería urbana o electrónica mediante el reciclaje de elementos electrónicos con los cuales se puede generar empleo y con el tema de la confección u otros, es mirar a gran escala para retomar el liderazgo industrial en ese sentido que no es excluyente con los nuevos servicios que presta la ciudad.

GOBERNACIÓN

Carlos Mario Estrada, Partido de la U “El desarrollo económico del departamento de Antioquia debe generar las condiciones necesarias para que los diferentes sectores productivos mejoren sus ingresos e impacten positivamente los indicadores económicos y, por ende, la calidad de vida de los antioqueños”. “El desarrollo económico es dinámico, puede concebirse como un proceso de mejora e innovación. Necesita metas concretas y toda clase de insumos y recursos (naturales, humanos, capital, infraestructura) estrategias claras y un entorno que haga posible tomar con agilidad las creaciones basadas en el conocimiento”. “El desarrollo económico se basará en los siguientes criterios. • Protección de los recursos naturales y desarrollo sustentable. • Inserción de la economía antioqueña a la economía globalizada. • Aumento de la productividad y la competitivi-

“El combate al desempleo pasa por un mayor crecimiento económico y allí, conjuntamente con el Gobierno Nacional, con la empresa privada, con las cámaras de comercio y con los gremios, desarrollaremos las condiciones para que Antioquia sea depositaria de una mayor inversión”. “Se trata de que en nuestro Departamento se creen nuevamente empresas y se fortalezcan las actuales. Debemos incorporar la política del emprendimiento como política pública, de tal manera que cualquier iniciativa que sea viable tenga todo el apoyo gubernamental y de los sectores que puedan financiarla”. “Trabajaremos para hacer de Antioquia un departamento más competitivo, que atraiga más y nueva inversión nacional y extranjera directa y de portafolio, siendo conscientes que para ello hay que mejorar la educación, alcanzar altos niveles de seguridad, disponer de apalancamiento financiero, prestar buenos servicios públicos, lograr una apropiada conectividad vial, dotar de infraestructura portuaria y de comunicaciones”. Sergio Fajardo, Partido Verde “Implementaremos programas de ciencia, tecnología y emprendimiento de la mano de las universidades y apoyados en el Fondo de Innovación y Emprendimiento que implementaremos. A partir del conocimiento de las fortalezas y los retos científico- tecnológicos asociados a la vocación productiva de nuestras regiones, construiremos el gran proyecto de innovación y emprendimiento de Antioquia”. “Apuntaremos a la formación de un ambiente capaz de complementar y multiplicar los esfuerzos en torno a un modelo de desarrollo regional que no tiene Antioquia. Buscaremos que el Departamento consolide una clase media rural empresarial, recuperando su campo y mejorando la calidad de vida de los campesinos”. “Nuestras acciones serán válidas para actividades económicas que se desarrollen tanto en el sector primario como en el sector manufacturero y de servicios”.

Reconocimiento de ACOPI Nacional a las empresas con más trayectoria gremial

Agremiación de

Restaurantes Región Medellín - Antioquia

Envigado Oriente Antioqueño Provenza Laureles La Milla de Oro Corredor Turístico de Las Palmas Parque Lleras Calle de la Buena Mesa Centro de la Ciudad Plaza Mayor

Por Antioquia, las empresas reconocidas por su fidelidad y trayectoria en el ámbito gremial fueron Industrias Indugevi con 49 años de afiliación, Gómez Arango –Industrias Resgom- con 41 años de historia en ACOPI Antioquia y Salón y Restaurante Versalles que conmemoró los 38 años de afiliación. El presidente ejecutivo, Mauricio Ramírez Malaver, hizo público este reconocimiento. Industria Papelera Indugevi (49 años en ACOPI)

Info: 311 97 86 Carrera 37 Nº 8 - 67 Piso2 tourgastronomico@une.net.co www.tourgastronomico.com.co

Como miembro del PRODES® de la Gastronomía, la Corporación Tour Gastronómico reúne a los principales restaurantes de la región Medellín- Antioquia. Se fundó en el 2006 con el objetivo de generar desarrollo y competitividad al sector gastronómico de Medellín y zonas aledañas, fortaleciendo temas como: Estándares de Calidad, Formación y Cadena Productiva. Actualmente agrupa 100 establecimientos en diez zonas de la Ciudad-Región: Envigado, Oriente Antioqueño, Centro de la ciudad, Plaza Mayor, Laureles; Corredor Turístico de las Palmas, Parque lleras, Calle de la Buena Mesa, La Milla de Oro y Paseo Provenza, éstas últimas ubicadas en el Poblado. Como grupo asociativo han estado presentes en los mejores eventos de ciudad y además, son gestores de “MARIDAJE, el Festival Gastronómico”.

En el pasado Congreso de ACOPI efectuado en Cartagena los días 22, 23 y 24 de septiembre, la Presidencia Nacional de ACOPI y la Junta Directiva Nacional exaltaron el compromiso de las empresas que más años llevan como afiliadas al Gremio de las Mipyme en el país.

Aunque Industria Papelera Indugevi S.A. nació en 1975, fue en el taller metalmecánico de su fundador, Jorge Enrique Villegas Van Leenhoff, donde comenzó operaciones cuando un cliente le solicitó la construcción de una máquina corrugadora. La empresa de don Jorge Enrique Villegas ya era afiliada a ACOPI cuando cambió de actividad económica hace 36 años, por eso celebramos casi medio siglo de compromiso y actividad gremial de su fundador. Gracias a la evolución y avance que ha tenido, Indugevi S.A. es hoy una empresa próspera y líder en el mercado papelero nacional, según lo manifestó Stella María Villegas R., actual gerente e hija de don Jorge Villlegas.

han hecho parte de la transformación de la capital antioqueña como sitio de encuentro, de tertulia y calor de hogar en la tradicional calle Junín. ACOPI Antioquia felicita a todos sus empleados y reconoce a su gerente, Leonardo Nieto Jardón, la importante labor empresarial y gremial que desempeñan. Industrias Resgom (41 años en ACOPI) Esta empresa familiar se fundó en 1963 y siete años más tarde ingresó a ACOPI Antioquia como afiliada, porque siempre han reconocido lo valioso que representa el tema gremial para el mejoramiento de su actividad económica. Tal es el caso del sector metalmecánico, donde Industrias Resgom entendió que la honestidad, la calidad, el servicio al cliente y la fidelidad del personal humano son la base de su esquema de negocio dedicado a la fabricación de repuestos industriales para la gran empresa. Su gerente, Carlos E. Gómez M., (foto) reconoció en los valores empresariales mencionados el éxito en el mercado de esta Mipyme que atiende a la gran empresa en materia de repuestos de maquinaria industrial.

Salón y Restaurante Versalles (38 años en ACOPI) Su presencia en el mercado ha sido de gran importancia para el sector de la repostería y restaurantes de Medellín, porque con 50 años de historia

Delegación de Acopi Antioquia se robó el show en Cartagena Todo un éxito resultó la participación de ACOPI Antioquia en el pasado Congreso Nacional de de ACOPI que llegó a sus 60 años. El evento realizado los días 22, 23 y 24 de septiembre en Cartagena, contó con la presencia del presidente de la República, Juan Manuel Santos, el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio DíazGranados; y el ministro de las TIC, Diego Molano Vega. Las imágenes hablan por sí solas de cómo participaron los antioqueños en cada una de las actividades académicas y lúdicas.

José Diego Gallo Riaño Alcalde

Paula Andrea Taborda Betancur

Secretaria Desarrollo Económico

Felicitan a: Ganadores 2011