CE| Editorial
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UN MUNDO POR CONQUISTAR
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ste último mes ha sido muy productivo en aprendizajes y contactos con otros sectores del mundo, tanto por parte de nuestro gremio en general como de las Pymes en particular. Esta edición es rica en contenidos e información al respecto. ACOPI Antioquia estuvo en Chile. Estuvimos compartiendo allí nuestras experiencias en asociatividad relatando la historia, los logros y los alcances de nuestro trabajo con los PRODES ®, convenciéndonos del inmenso poder que tienen las Pymes para impulsar el desarrollo y descubriendo cómo desde aquí, desde Medellín y Antioquia, estamos aprendiendo a hablar en un lenguaje diferente. Nuestro discurso es de integración y no de exclusión; hablamos de la relación con las grandes empresas, de la manera como la productividad nos conviene a todos, en tanto la productividad es el eje de nuestro trabajo hoy. Ciertamente, si en este país no aprendemos a fortalecer la Pyme corremos el riesgo de perdernos. Tenemos en esta edición una entrevista con el Señor Embajador de Corea que se convierte en una pode-
rosa lección acerca de lo que un país puede hacer por su desarrollo a través de la Pyme. El tema del crédito, del que hablamos persistentemente en todos los escenarios, adquiere en esta entrevista un foco estratégico vital. Colombia tiene mucho que aprender. Hablamos así mismo con el doctor Santiago Pardo, negociador por Colombia del TLC con Corea, quien nos permite afinar la visión prospectiva de las relaciones con ese país asiático. Y para concluir este recorrido por los grandes temas, la innovación y la tecnología aparecen en un posición relevante en esta edición, no sólo a través de diferentes artículos sino con los contenidos de la conversación sostenida con el doctor Jaime Restrepo Cuartas, director de Colciencias. Como siempre presentes los temas de asociatividad empresarial, estamos muy satisfechos con esta edición.
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CE| Contenido
CE|Tips de Tecnología
Contenido Redes sociales y redes de negocio| 3 Colombia TLC con Corea | 5 Jaime Restrepo Cuartas: Director de Colciencias | 8 Entrevista con el Embajador de Corea: Hong Seong-Hoa | 10 Asociatividad Empresarial: Prodes® Hoteles Laureles Estadio | 14 La minería como factor de desarrollo: Entrevista con Nicolás López, Secretario de Minas | 20 Logística| 24 Ruta n | 26 Revaluación del peso | 28 Corea y la Pyme| 31 Mipymes en Chile | 36 Responsabilidad Social Empresarial | 42 GANA no es un juego | 44 Empresas Innovadoras:CECIF| 46 Prodes® Plazas de Mercado| 48
Redes sociales y redes de negocios:
herramienta para las ¿Qué son las redes sociales? Las redes sociales en internet son sitios web que brindan la posibilidad a sus usuarios de expandir un contacto real con otras personas o generar conexiones nuevas. Se convierten hoy en un escenario ideal para la propagación viral de mensajes con un contenido que pueda ser calificado colectivamente como de muy alta calidad. Algunas redes sociales: Facebook, Hi5, Twitter, Orkut. ¿Qué son las redes de negocios? Las redes de negocios en internet, al igual que la revista Comunidad Económica, son espacios creados para promover el intercambio de bienes y servicios corporativos así como cualquier otra alianza que pueda ser interesante llevar a cabo para un grupo de empresas. Aunque menos populares en la Web que las redes sociales, se espera que la cantidad de redes
pymes de negocios crezca considerablemente, así como también los servicios a los que se puede tener acceso desde estos sitios Web, tales como ruedas de negocio virtuales, ferias privadas virtuales, sistemas de video conferencia y hasta la posibilidad de hacer transacciones financieras a bajos costos. Algunas redes de negocios: ACambioDe, Linkedin, Alibaba, Xing. ¿Cómo obtener provecho de estas redes? La mejor manera de explotar las redes en la web para beneficios comerciales siempre será la generación constante de contenido que su público encuentre de alto nivel de interés, esperando así que la promoción de este contenido sea de manera viral similar a lo que pasa con el voz a voz, teniendo en cuenta que nos encontramos ante un escenario en el que un mensaje puede ser transferido a muchas personas en muy poco tiempo.
Editor: Catalina Palomino A. Director: Miguel Ángel Echeverri Ch. Comité Editorial: Germán Pérez V., Leonardo Arias J., María Elena Ospina Torres, Gestión Administrativa: Liliana María Zapata, Concepto Gráfico: Morales IRcom Colombia, Diseño Gráfico: Santiago Quintero Restrepo, Fotografía: Fernando Biancardi, Imágenes: www.sxc.hu, Prensa/Impresión: PRODES Comunicación Gráfica S.A. Corrección estilo: Alberto Morales
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CE|Tips de Tecnología Es muy importante ajustar estos mensajes a cada público al que nos dirigimos, pues mientras en una red social podemos afectar un público muy diverso, en redes empresariales probablemente encontremos perfiles con las necesidades que representan a una empresa. Las redes sociales son un espacio ideal para promocionar productos finales que de alguna manera sobresalgan en sus características sea por calidad, por precio o por valores agregados; mientras que las redes de negocios son ideales para entender mejor el entorno empresarial en el que se mueve nuestro negocio y encontrar aliados que permitan el crecimiento del mismo y garanticen la supervivencia en el tiempo.
CE|Entrevista Actualmente ACOPI Antioquia se encuentra configurando una plataforma Web de negocios que le dará la posibilidad a todos sus afiliados de gozar de manera directa algunos de los servicios especiales que hacen parte del portafolio de servicios de ACOPI y que hasta el momento solo son prestados de manera presencial, con esta red se estarán promoviendo las alianzas empresariales. Sería de gran pertinencia que su empresa desde ahora, esté creando una estrategia para la generación de contenidos de calidad y no pierda esta oportunidad que la tecnología trae y que probablemente su competencia sí esté explotando.
SANTIAGO PARDO
Sergio Vásquez Gerente W2D S.A.S. Gerente MAPIDIRECTORIO.COM S.A.S.
negociador por Colombia del TLC con Corea conversa con Comunidad Económica Un encuentro muy fructífero en el que se revelan los avances de este proceso. C.E: ¿Cómo va la negociación? Con Corea tenemos por parte del gobierno todo el ánimo de adelantar esta negociación. Primero, porque estamos rezagados con el relacionamiento Asia-Pacífico. Este gobierno, del Presidente Santos, quiere ahondar mucho el nexo con el Asia-Pacífico pues esa zona será el motor de la economía mundial de aquí a las próximas décadas. Tambien he-
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mos recibido al respecto algunas expectativas por parte de sectores industriales como el automotor y electrodomésticos, asimismo de algunos productores y gremios, especialmente del sector agrícola, los representantes de los productos lácteos, cárnicos, avicultura y café. Todos quieren llegar al mercado coreano, aunque éste es muy protegido sobre todo en la parte agrícola. Hay unos aspectos a resaltar: el primero es la complementariedad entre las producciones de
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CE|Entrevista Corea y Colombia en algunos sectores como el de maquinaria, la tecnología, en los mismos insumos de la química y petroquímica, en donde Corea es un productor muy grande. Hay muchos de esos sectores que Colombia no produce hoy en día y donde nos podemos beneficiar de esas tecnologías a unos mejores precios con esa liberalización del comercio. Hay sectores como el textil-confección para quienes Corea es un productor importante, especialmente de fibras y de tejidos, muchos de esos de alta tecnología y desarrollos novedosos, de manera tal que se pueden beneficiar. Las fábricas de electrodomésticos están trayendo algunos componentes de Corea, lo mismo pasa en los vehículos. Las mismas ensambladoras colombianas, en el caso de Renault por ejemplo, traen algunos productos finales de Corea. De allí que el reto va a ser cómo poder complementar esas producciones entre Corea y Colombia. Estamos de cara a una cuarta ronda de negociación, en Cali. En ella vamos a centrar las discusiones en ese acceso a los mercados, en otros temas que estamos definiendo como las normas de origen -que tienen que regir el comercio bajo bases preferenciales- y la parte inversión. Tenemos otros temas como propiedad intelectual y compras públicas que estamos aún discutiendo. El proceso va bien avanzado, vamos a más de la mitad del camino con Corea, pero quedan temas importantes como lograr ese balance entre la apertura del mercado coreano y el mercado colombia.
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CE| Entrevista Hay muy pocos empresarios colombianos con nexos con Corea, no obstante tenemos una relación política e histórica y unos nexos bien importantes. De cierta forma los tratados tienen un primer beneficio y es que llaman la atención de los empresarios, con el país que se está negociando. Con la Unión Europea también el sólo hecho de haber negociado pone a los empresarios a pensar a exportar o a comprar de Europa, lo mismo queremos que pase con el tema de Corea que seguramente hay muchos empresarios que nunca han pensado comprar de Corea, vender a Corea, representar compañías coreanas, distribuir productos coreanos y hacer alianzas con productores coreanos. Y lo otro muy clave, que también va a ser parte del acuerdo y hoy ya tenemos finalizado: un Acuerdo de Inversión. C.E: Ampliemos el tema de la complementaridad, que tiene para nosotros en Antioquia una gran importancia. En el mismo acuerdo estamos negociando un capítulo de cooperación, y ese capítulo va dirigido a implementar estrategias para el aprovechamiento en la implementación del Tratado por parte de las empresas colombianas. Esto significa que vamos a tener un vehículo; un instrumento adicional a lo que ya tenemos. Lo otro es en el mecanismo actual, en el memorando de entendimiento de cooperación industrial, porque la idea es que esos instrumentos de cooperación o
Tratado. Creo que es importante el involucramiento instrumentos jurídicos, se concreten en proyectos ya de los sectores. muy efectivos. Los tratados son una acción necesaria pero no suC.E: El flete es un aspecto vital. ficiente, abren los mercados, quitan las barreras, ¿Cómo nos vemos nosotros dentro del Trapero hay todo un desarrollo interno que se tiene tado con el tema de carga de compensación que dar del gobierno y del sector privado en lo que para bajar nuestros costos a los productos? ustedes mencionan: en la asociatividad, en comYo pienso que es un tema clave el que se señala, el petitividad, en transporte, en todos tema transporte, y es como un círesos elementos, para que todas culo vicioso: No hay facilidades en Es tarea de ACOPI esas ventajas que están inherentes la línea de transporte porque tamidentificar sectores que en los tratados se concreten y se poco hay tanto comercio y no hay puedan ser sujetos a vuelvan realidad. comercio porque no hay transporte. hallar proyectos de C.E: Hay otra cosa que nos paHay que romper el círculo. Ya va- desarrollo con Corea. Me rece importante: Corea maneja mos a superar una barrera que es comprometo a hacer ese mucho el concepto de Holdings. la barrera arancelaria en Corea, con vínculo con ustedes y el Empezaron en los años 60’ muy el Tratado, pero queda una barrera Vice- Ministerio. especializados. ¿Hasta qué punque es el del transporte y digamos to logramos un acercamiento a esos Holding?, de la distancia geográfica tan grande que hay entre porque con uno solo al que ingresamos mulos dos países. chos sectores, estaríamos generando un moC.E: Lo que están logrando Perú y Chile, es delo que no lo hemos visto en otras partes, transporte y flete directo. ¿Cómo logralo? Sí, Chile, yo estuve ya hace varios años en una conEs una buena idea. ferencia de alguien de la CAF que mencionaba muy No se puede perder de vista el interés de ellos, sus detalladamente cómo los chilenos han sido muy pretensiones. La idea sería que el gobierno hiciera efectivos en lograr el tema de transporte entre Asia, y el puente entre el país y el Holding, presionaríamos enviando productos y generando esa demanda tampara minimizar las pretensiones y reivindicar el espíbién para devolver las líneas cargueras hacia Asia. ritu de la contraprestación. De eso se trata. C.E: Si el tema se incorpora en el Tratado podemos salir. De lo contrario, seguimos muertos, con todo respeto. Muy bien, me agrada ver que hay gremios y empresarios con una visión proactiva y positiva de este
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CE| Desarrollo
CE| Desarrollo
“Para que la productividad sea sostenible tiene que generarse el desarrollo de una nueva industria nacional de base
tecnológica”
Dice Jaime Restrepo Cuartas Director de Colciencias en conversación con COMUNIDAD ECONÓMICA.El doctor Jaime Restrepo Cuartas fue rector de la Universidad de Antioquia y pionero del grupo de transplantes de la ciudad de Medellín
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a universidad colombiana en la década del 70 clamaba por una cultura nacional científica, de masas, al servicio de la gran mayoría de la población. C:E ¿Esa consigna es aplicable a la ciencia y la tecnología? Es un principio que apliqué en la U de A cuando estuve de rector. Convertir a la universidad en una universidad al servicio del país. Una universidad científica, eso fue lo que quise hacer, y ampliarle la cobertura para que cada vez incidiera más sobre los sectores populares, además la dejamos con 15.000 estudiantes que no pagan matrícula y el 80% son estudiantes de estratos 1, 2 y 3. C.E: Un tema que nos invita esta revista es a reflexionar alrededor del tema de la productividad ¿Cómo la Pyme, apuntándole a la productividad, logra ser coherente con el tema de la innovación para poder dar unos saltos cualitativos? Yo también soy del criterio que nosotros tenemos una productividad que no es constante, sino que es muy oscilante, tenemos un productividad que sube y baja, que se ha mantenido, en términos generales, en los últimos 20 años, cuando sube mas 2 – 3%, a excepción del último período del Presidente Uribe donde logró llegar al 7 – 8% en el año 2007, pero vino la crisis mundial y volvió a caer a un porcentaje muy bajito, del 0,5%. y ahora está volviendo a crecer, incluso hay algunos muy optimistas que piensan que puede estar alrededor del 5% el crecimiento del PIB este año. Sostenemos también que para que el desarrollo productivo sea sostenible, se requiere de la ciencia, la tecnología y la innovación, porque la productividad no puede ser sostenible solamente sobre la venta de productos naturales no renovables, sobre la extrac-
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ción de nuestros productos, sino que para poder ser sostenible tiene que generarse el desarrollo de una nueva industria nacional de base tecnológica, y esa nueva industria nacional es una industria que se crea sobre la base del valor agregado, y el valor agregado se desarrolla a partir de la innovación. La innovación es realmente una locomotora de desarrollo. Usted no puede tener infraestructura con menores costos, con mejor calidad, si no le mete innovación. Usted no puede hacer una adecuada explotación profunda de las minas si no tiene una buena estructura tecnológica, y lo mismo puede decirse de la vivienda, usted necesita nuevos materiales, materiales menos costosos, entonces todas las demás locomotoras requieren de la locomotora de la ciencia, la tecnología y la innovación. Pero mire qué cosa tan importante: nosotros nunca hablamos de la innovación solamente, la innovación requiere del conocimiento, del desarrollo científico y tecnológico, si uno no tuviera desarrollo científico y tecnológico la innovación sería muy pobre, puede haber innovación, aprendida de conocimientos de afuera, pero no una innovación propia, que se genere sobre la base de nuestro propio conocimiento. Entonces indudablemente el papel de las Pymes puede ser muy importante en el valor agregado, no dedicarse solamente ni a la extracción ni a la manufactura, sino al valor agregado, y eso permite no solamente darle competitividad al sector empresarial, sino que además permite desarrollar nuevas empresas a partir de las que hay o que se fortalezcan las existentes. C.E: En ese orden de ideas, la información existente habla de que a Colciencias han llegado algo asi como 10.500 proyectos y que no hay plata para todos obviamente. Por una parte se comienza a ge-
nerar una especie de frustración porque la mayoría de esos proyectos son de Pymes, entonces, ¿Cómo se van a generar prioridades y alrededor de qué sectores se va a trabajar? El CONPES –Consejo Nacional de Política Económica y Social- estableció que las prioridades para el país, desde le punto de vista del gobierno, son: sector agropecuario y todo lo que tiene que ver con medio ambiente, agua, biodiversidad y recursos naturales; recursos naturales no renovables, todo el tema de minería; el desarrollo de las nuevas tecnologías de la comunicación y la innovación; y otros temas de ciencias sociales que son transversales y de mucha importancia como son salud, educación, vivienda, temas que tienen que ver con lo que el país está proponiendo para su desarrollo. C.E: ¿Y los temas regionales? Nosotros en Colciencias vamos a trabajar el tema de regionalización con base en las fortalezas regionales, pero obviamente con eso lo que se busca es crear centros de desarrollo tecnológico de carácter regional pero de talla mundial, que además obedezcan a la prioridad más importante que tiene la región, a la fortaleza más grande que tenga la región, por ejemplo, el tema de la biodiversidad en el Chocó, o del carbón en la Guajira, y así sucesivamente. Cada departamento tiene sus fortalezas, pero va a haber así mismo unos centros que cruzan todo, por ejemplo las tecnologías de la información y la comunicación, al ser transversales deben estar integradas con todos los demás centros de desarrollo tecnológico. C.E: ¿Cómo podemos impulsar desde Colciencias estrategias más orientadas hacia la asociatividad empresarial ? Colciencias está favoreciendo mucho los trabajos interdisciplinarios e interinstitucionales, la prueba inicial son 10 centros de desarrollo tecnológico que se han llamado de excelencia, que son todos interdisciplinarios, no es de un solo sector, sino que es la búsqueda de aunar esfuerzos de diferentes sectores, como lo que tiene que ver con el cluster de los proyectos, o con la aplicación de otros sectores que puede incidir en el desarrollo de un sector específico. Todo ese trabajo interdisciplinario, interinstitucional y de cluster será una prioridad para Colciencias. C.E: ACOPI Antioquia realizó tres versiones de la Feria Mecatrónica, que desafortunadamente se murió al no encontrar más recursos para apuntalarla. Usted estuvo allí. Qué piensa para este tipo de eventos desde Colciencias? En el país están creciendo mucho las capacidades de la investigación, grupos de investigación, proyectos presentados, número de investigadores, generación de conocimiento a través de publicaciones, todo eso se está desarrollando mucho, pero aún no tenemos capacidad de respuesta de parte del Estado por la falta de recursos, por eso una de las prioridades que hemos definido es el tema financiero, la búsqueda de recursos adicionales, recursos que sean permanentes como es el tema de las regalías.
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Un importante y caluroso encuentroInnovadoras CE| Empresas entre el Señor Embajador de Corea Hong Seong-Hoa y el Director de Acopi Miguel Echeverri, da luces para el desarrollo de la Pyme
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En Corea las pymes tienen todo el apoyo y la financiación
Nosotros como gremio tenemos un objetivo muy importante en esta conversación, hablar del TLC con su país, hablar de relaciones y que descubran las oportunidades de hacer alianzas y acercamientos de países hermanos. Para empezar, ¿Qué significan las Pymes en la economía Coreana? El rol de las Pymes en Corea en muy importante, no sólo en el crecimiento económico, sino también en la creación de empleo. En Corea, las Pymes representan el 99.9% del total de las empresasy también ocupa 88.4% del empleo total representa el 50.8% del valor agregado en el sector manufacturero, quiere decir que el papel de las compañías de pequeño y mediano tamaño es muy importante para la economía coreana. En el año 1966, el gobierno pasó la Ley Básica de Pymes con el objetivo de establecer un sistema jurídico para el fomento y el apoyo de las compañías de tamaño pequeño y mediano. En el año 1996, nosotros establecimos el Ministerio de Conocimiento y Economía que establece la política industrial en general, y la política exclusiva para las Pymes. Contamos con otra organización que se llama Small and Medium Bussines. ¿Qué herramientas tiene el gobierno y esta corporación para beneficio de las Pymes?
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Hay varias herramientas: Primero: el gobierno ofrece apoyo financiero para las investigaciones y desarrollo de las Pymes, y cada año la proporción de Investigación y Desarrollo para las Pymes ha aumentado. Este año el presupuesto para el apoyo de Investigación y Desarrollo de las Pymes es casi de US$500 millones, a proyección 2013 US 1.000 millones. La segunda herramienta de política, es préstamo a las Pymes. En realidad las compañías de pequeño y mediano tamaño tienen dificultad para pedir préstamos a las instituciones financieras. Hay varios rubros para la financiación de las Pymes, por ejemplo, ellos ofrecen financiamiento para la creación de nuevos negocios, para el apoyo de las investigaciones y desarrollo. ¿Les prestan para compra de maquinaria, para modernizarse tecnológicamente? Claro, hay por ejemplo préstamos para la conversión de los negocios, para apoyar financieramente el Clúster de los negocios de las Pymes, por supuesto la tasa de interés es baja. ¿De qué tasas estamos hablando señor Embajador?
Bastante barata, porque se trata del apoyo financiero a las Pymes que tienen dificultades en pedir préstamos con las entidades financieras ordinarias. Y también esta Corporación ofrece garantías para el crédito. Con respecto a las exportaciones la Corporación y el gobierno pueden ofrecer la ayuda tanto apoyando la participación de los productos de las Pymes en las exhibiciones en el exterior y enviando delegaciones de comercio a los países extranjeros, como estableciendo vínculos comerciales y empresariales con las compañías extranjeras. También hay un decidido apoyo a la investigación del mercado exterior. A su vez el Centro de Negocios de Corea –Kotra- puede hacer el rol de sucursal de las compañías pequeñas y medianas, porque ellos no pueden establecer sus sucursales. Ofrecen de igual manera, el entrenamiento de los expertos de comercio para las Pymes, y también la Small and Medium Bussines Corporation ofrece la incubadora de exportación, y ofrecen el espacio en el exterior para la permanencia transitoria de las compañías pequeñas y medianas. Hoy en día la política del gobierno coreano no es sólo proteger a las Pymes, sino promocionar su innovación tecnológica. Lo que enfatiza el gobierno es la colaboración de beneficio mutuo entre las grandes compañías, los conglomerados y las Pymes, por lo tanto hay varios programas para facilitar esa colaboración. Por ejemplo, si las Pymes tienen éxito en el desarrollo de un nuevo producto, las grandes compañías han sido dispuestas para comprarlo. Hablemos de lo que ustedes denominan “motores de crecimiento económico”. Corea es un país pequeño, no tiene recursos naturales, solamente tenemos recursos humanos. Nosotros siempre tenemos que pensar en nuevos motores de crecimiento económico. En este momento tenemos 17 nuevos motores de crecimiento económico. La mayor parte se relacionan con las industrias verdes y las tecnologías verdes, también servicio de alto valor agregado. El presupuesto que el gobierno tiene se orienta a estos sectores, entonces si las Pymes participan en el desarrollo de las áreas de nuevos motores de crecimiento, hay más apoyo financiero.
Corea tiene varios modelos de apoyo a las Pymes, es quizá uno de los pocos países que han desarrollado las políticas de fomento para las Pymes en el mundo. Para Colombia, Corea puede ser un punto de referencia. Puede ver cómo Corea ha planeado e implementado la política de fomento para las Pymes, y pueden introducir las políticas o herramientas adecuadas para su país. También puede haber colaboración entre las Pymes colombianas y las Pymes coreanas, y también con las grandes compañías coreanas, porque siempre hay cadena de valor en la producción de productos. Hace algunos días tuvimos la segunda reunión del Comité Mixto de Cooperación Industrial entre Colombia y Corea, ahí discutimos sobre las posibles áreas de cooperación industrial; también se está realizando el estudio conjunto para buscar unas áreas posibles de cooperación industrial y el mecanismo de cooperación industrial entre ambos países. En los años 60’ Corea y Colombia estaban más o menos iguales en su PIB per capita; sin embargo, a partir de esta década los dos países optaron por modelos de desarrollo diferentes; ahora, 4 décadas después, Corea tiene 4 veces más PIB per capita que Colombia y una gran brecha tecnológica. Reconocemos también que hay un gran desconocimiento de nuestra parte por el trabajo hecho en su economía, lo cual nos anima a invitarlo a un evento de ciudad en marzo del próximo año, en el cual podamos profundizar en la experiencia de su modelo pyme y en las relaciones bilaterales. Tenemos la Agencia de Cooperación Internacional de Corea, establecimos la oficina en febrero del año pasado, y está adelantando varios proyectos de gran escala. Por ejemplo, nosotros apoyamos a la ejecución del Plan Nacional TIC del Ministerio de Comunicaciones, y también estamos en los proyectos para la remodelación y ampliación de dos hospitales en Quibdó-Chocó, y estamos adelantando la construcción del Centro de Rehabilitación Integral, y la digitalización y conservación de los documentos de la Biblioteca Nacional. Colombia es un socio principal de cooperación para el desarrollo de Corea.
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Como le dije, no tenemos recursos naturales, sólo recursos humanos y es con ese recurso que hemos alcanzado este nivel de desarrollo. Queremos compartir nuestra experiencia con los países amigos, en especial Colombia, que nos ayudó cuando nosotros enfrentábamos dificultades durante la Guerra de Corea. Nosotros consideramos a Colombia como un país fraterno; queremos contribuir al desarrollo de la ciencia y la tecnología y también al desarrollo de las Pymes en Colombia. Vamos a planear la cooperación en estas áreas en un futuro cercano, por ejemplo, en el caso de la política de ciencia y tecnología hay casi 15 expertos de Colciencias y de las agencias gubernamentales que van a ir a Corea para programas de capacitación. Con respecto a la política de Pymes vamos a discutir con la parte colombiana cómo proceder a la implementación del proyecto de cooperación entre nuestros gobiernos. Vamos a enfocarnos en compartir nuestra experiencia, nuestra buena práctica de la política de las Pymes, y la política de ciencia y tecnología.
Señor Embajador, ¿Cómo podemos materializar eso a corto plazo? De entrada nosotros le podemos plantear que ACOPI Antioquia está listo para concretar acciones. Quizá podemos pensar en un programa de capacitación en el área de la política de las Pymes, y también como le dije hace unos minutos, a través del mecanismo de cooperación industrial. También podemos explorar los proyectos de cooperación entre ambos países, y también a través del programa estratégico de cooperación al desarrollo que está desarrollando Koica junto con el gobierno colombiano. Nos vamos convencidos en que el modelo implementado durante estos cuarenta años en Corea puede ser un gran referente para lo que queremos como desarrollo de la Pyme nacional. Nos vamos optimistas con toda la perspectiva existente. Muchas gracias Señor Embajador.
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CE| Turismo
CE| Turismo
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trabajo asociativo
PRODES Hotelero, por la ciudad
A los anteriores beneficios se agrega una suerte más, quizás la más importante por estar en una escala superior: el afianzamiento de los liderazgos. Los expertos del turismo han afirmado por décadas que en esta industria la clave del negocio no está de la registradora hacia adentro sino de la registradora hacia afuera, para dar a entender su alta vulnerabilidad frente a fenómenos externos tales como la inseguridad, las pandemias, la deficiente conectividad o un inadecuado marketing territorial. Es por ello que los PRODES® turísticos se convierten en una efectiva herramienta de interpretación e impulso a la Gestión Turística Local, de participación en la construcción de la Política Turística de ciudad y de región, y de aporte al diseño de las estrategias de promoción e internacionalización. Este artículo resalta la experiencia del PRODES hotelero por la vivencia de estas 15 empresas, donde la asistencia presencial y la convivencia alrededor de su problemática son la esencia para el desarrollo integral de los propios participantes, y seguramente serán pilares del desarrollo turístico sectorial y regional. A las reuniones asiste el gerente o un delegado con poder de decisión en la empresa. Al igual que en otros PRODES®, existen aspectos difíciles como comprender el momento empresarial de cada firma, entender los intereses de las personas, potenciar el colegaje minimizando la competencia, establecer el manejo de los recursos económicos, la toma de decisiones y el trabajo en equipo.
Por Carlos Urrego Consultor Turismo Acopi
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a palabra PRODES® es una sigla que significa Programa de Desarrollo Empresarial Sectorial, es decir, es una herramienta diseñada para mejorar la competitividad de las empresas partiendo de sus condiciones dentro del entorno sectorial al que pertenecen. Vincularse a un PRODES®, por tanto, significa reconocer la sinergia y los beneficios resultantes de la asociatividad. La metodología PRODES® tiene como base, para el mejoramiento continuo en los diversos ámbitos de la productividad de la empresa, la generación de confianza entre las compañías compromisarias. La importancia de una estrategia PRODES® dentro de la actividad turística para Medellín y Antioquia es consecuencia del cambio de vocación de la región en la cual los llamados Servicios Modernos, y dentro de ellos el Turismo, aparece como un sector de enormes potencialidades como motor del desarrollo local y regional. Su condición de actividad intensiva en empleo de calidad, su contribución al ingreso (y al ingreso en divisa), el amplio derrame social de ese ingreso, su exigencia en la preservación ambiental y cultural, su aporte a la difusión de los valores y de la imagen local, entre muchos más atributos, lo han
convertido en uno de los clusters estratégicos de la región y del país de cara al desarrollo futuro. En el turismo actual la prestación de servicios está signada por el creciente nivel de sofisticación de la demanda, lo cual exhorta a una oferta con mayor categoría, completamente formal, cualificada y estandarizada. Este enorme reto para el empresario turístico contrasta con el hecho de que la composición del tejido empresarial con más de un 90%. En tal medida los PRODES® turísticos son un instrumento ideal que tiene el prestador de servicios turísticos a fin de que logre aliarse con otras empresas del sector para compartir conocimientos y experiencias, superar dificultades conjuntas, reducir costos, formular indicadores, efectuar análisis del perfil del turista, ampliar la demanda y acceder a nuevos mercados, incrementar ventas, aprovechar la Economías de escala, aumentar poder de negociación, lograr el mejoramiento continuo, así como ganar dimensión y fortalecimiento para afrontar la globalización y dinamizar la cooperación entre los sectores público y privado. En esa dirección se vienen consolidando en Medellín, dentro de la estrategia CIUDAD CLUSTER y de la mano de ACOPI Antioquia, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y el Cluster Turismo de
Negocios y Eventos, varios PRODES® turísticos, que implementan un conjunto de procesos de formación y de actividades asociativas orientadas al mejoramiento de la gestión, la productividad y la competitividad en el corto, mediano y largo plazo, dentro de un marco de generación de confianza entre los prestadores de servicios turísticos.
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Problemática conjunta: A pesar de la muy positiva visibilización que ha tenido la ciudad en los grandes eventos ocurridos en los últimos años, el auge turístico de la ciudad no está siendo capitalizado cabalmente por los hoteles vinculados al PRODES® hotelero, dadas las bajas ocupaciones de los dos últimos años que promedian cifras anuales del 30%, lo cual compromete la estabilidad de las empresas de este PRODES® y pone en riesgo 2.000 empleos de calidad.
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CE| Turismo Marco Positivo de esfuerzo institucional: - El esfuerzo de la administración por le tema de la seguridad pública. - Las estrategias adoptadas por parte de la administración han generado sentido de pertenencia y han provocado un espíritu colectivo de amor por la ciudad y capacidad de atender los visitantes. - Los grandes certámenes traídos a la ciudad. - Iniciativas como renovar urbanísticamente la carrera 70. Cuatro variables complejas a ajustar: - Promoción turística y promoción de ciudad: concertar la Política Turística de Promoción de la ciudad por considerar que está siendo mal orientada, se ha tornado discriminatoria y en consecuencia margina a estas empresas al excluirlas de los beneficios de ocupación de los últimos grandes eventos. - Especulación inmobiliaria: tomar acciones frente a este fenómeno que minimiza el incremento de la de-
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CE| Perfiles manda de viajeros obtenido por la ciudad durante los últimos 8 años, pues la especulación inmobiliaria ha disparado la oferta de camas a niveles muy superiores al crecimiento de la demanda, afectando al sector. - Turismo Responsable: ante el incremento de la explotación del turismo sexual es necesario formular programas de turismo responsable y sostenible. - Producto Turístico: lograr el reconocimiento (local, regional y nacional) del sector como Centro Turístico seguro y de importancia en la ciudad de Medellín para lo cual se impulsará el desarrollo y posicionamiento de una marca para Laureles Estadio como Centro Turístico con excelente seguridad y confianza para el turista y para el ciudadano.
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CE| Asociatividad Empresarial
CE| Mypyme
PRODESHOTELERO, ®
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COMPROMISO, CONFIANZA Y ASOCIATIVIDAD
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l PRODES® de este sector hotelero surge como una necesidad, como surgen casi todas las cosas en la vida: a raíz de una crisis. Vimos la necesidad de asociatividad, la necesidad de que teníamos que estar unidos porque unidos podíamos tener otros proyectos diferentes, podíamos tener crecimiento empresarial independiente” comenta Rosa Patricia Henao, Gerente del Hotel Laureles 70. Aunque han sido sólo meses de trabajo, ya se evidencian beneficios tales como la generación de confianza entre ellos mismos, ante la comunidad y con todo el público en general. Ya se percibe una energía y un clima diferente de trabajo, existe compromiso y confianza, un soporte mutuo, un complemento en el conocimiento, en las experiencias. Gracias al trabajo asociativo todos confluyen a hacer un solo negocio, a hacer desde cada uno de los negocios uno grande que es el PRODES®. El trabajo con ACOPI Antioquia ha brindado herramientas que han permitido vislumbrar las ventajas del trabajo asociativo, del trabajo en equipo. Antes “cada uno trabajaba desde su punto de vista, desde su negocio, independientemente de que el otro estuviera a su lado y no nos importaba que por ejemplo nosotros estuviéramos con mucha ocupación y el otro no, y no se nos ocurría mandarle la ocupación excedente al vecino, sino que cada uno se defendiera como pudiera”, comenta Rosa Patricia. El trabajo asociativo además ha permitido implementar economías de escala, ya se habla de evaluar y mirar los proveedores, los modelos y precios de negociación y compra de insumos. “Genera confianza y nos va dando estímulo ese crecimiento de grupo, porque no hay nada individual en ese crecimiento, todos vamos aportando en iguales condiciones, no hay cargos, solamente es la experiencia y el conocimiento de cada uno de nosotros” comenta Bernardo Ospina, Gerente del Hotel Casa Laureles. El Prodes Hotelero tiene como fundamento el desarrollo y fortalecimiento de 15 empresas hoteleras del sector del occidente de la ciudad, existe claridad frente a la calidad de alojamiento que se va a entregar, que cuenta con 566 habitaciones. Este es un trabajo directamente de ciudad, porque al fortalecer el PRODES® de este sector, está fortaleciendo la imagen hotelera de la ciudad, aporta a la promoción del destino que es Medellín, buscando impulsar así el desarrollo de los hoteles del sector.
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CE| Minería
CE| Minería
LA MINERÍA COMO FACTOR DE
DESARROLLO
Entrevista con el doctor Nicolás López, Secretario de Minas del Departamento de Antioquia
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n Colombia, a diferencia de países como Brasil, Chile y México la minería esat subexplotada. En consecuencia empresas como Anglo American Coal, BHP Billinton, Cemex , Drummond, Glencore y Xstrata estan invirtiendo en este sector.. La alta demanda de minerales base y el alza de los precios de los productos básicos mineros, ha hecho que varias empresas como Anglogold Ashanti y Greystar Resources, con un presupuesto de inversión cercano a los U$14 millones, estén desarrollando exploraciones. Estas inversiones se ven favorecidas dado el amplio potencial geológico minero disponible en el país y en su diversidad de ambientes de formación con presencia de carbón, metales preciosos (oro, plata y platino), ferroníquel, esmeraldas, hierro, cobre y sal, entre los más reconocidos, además de contar con otros productos como rocas ornamentales, arcillas, roca fosfórica, concentrados metálicos de cobre, molibdeno, zinc, manganeso que, aunque menos explorados, representan intereses económicos visibles. La industria minera legal en el país es un gran contribuyente del crecimiento económico, posicionándose como uno de los sectores más dinámicos y promisorios de la economía nacional gracias a que, en un año, las inversiones han alcanzado cifras récord superiores a los US 2.000 millones; generando en promedio 186.000 empleos, de los cuales el 70% lo genera la pequeña minería, el 15 % la mediana y el restante la gran minería. En la actualidad existen muchos ejemplos a nivel mundial de minería responsable, ese es el tipo de minería deseable para nuestro país. Antioquia, como productor destacado de oro y plata especialmente, se encuentra en medio de esta ambiciosa tarea, y desde la Secretaría de Minas de la Gobernación
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de Antioquia, el Doctor Nicolás López Correa representa a la autoridad minera del departamento. COMUNIDAD ECONÓMICA: El nuevo gobierno nacional busca impulsar la industria minera como factor de desarrollo, ¿Cómo se va a materializar este impulso en el departamento de Antioquia? ¿Cuál va a ser su papel frente a las Pymes mineras? NICOLÁS LÓPEZ: Yo creo que las PYMES mineras son el común denominador en Colombia y los programas de asociatividad, de empresarismo y asistencia técnica, debierían existir a lo largo y ancho del territorio nacional para unir a todos estos pequeños productores y hacerlos más productivos, más competitivos, más eficientes, más amigables con el medio ambiente.
nología, es sumamente importante porque agrega valor, le permite generar mejores empleos con una mejor remuneración y por ende mejorar la calidad de vida de quienes hacen parte del sector minero. Nosotros hemos hecho una convocatoria de ciencia, tecnología e innovación con el SENA y pretendemos que esto continúe de manera institucionalizada. Igualmente estamos incentivando a través de otros procesos como el Premio a la Minería Responsable, el reconocimiento a aquellos que están inmersos en la legalidad para poder hacer la transformación tecnológica y mejorar los procesos de extracción, beneficio y transformación. C.E: ¿Cómo se va a potencializar la cadena de suministros de las Pymes mineras desde la asociatividad en el departamento? N.L: En la medida en que todo el sector minero se consolide y, pueda haber proveedores de maquinaria, servicios y asistencia para cada una de las fases y los diferentes niveles de industrialización. Tambien, cuando las asociaciones de empresarios o de un sector puedan compartir no sólo conocimiento sino reducir costos a través de cadenas productivas más eficientes, de economías de escala.
C.E: ¿Cuál cree usted que debe ser la prioridad en el fomento y desarrollo minero? N.L: Obviamente es la capacitación, la asistencia técnica desde los temas administrativos hasta los temas de producción, y sobre todo constantemente alimentar y fomentar la asociatividad como mecanismo de fortalecimiento del sector minero, que será lo único que haga competitivo a la minería del país. Si bien es cierto que entran muchas compañías grandes, es importante que lo que es ya una realidad, funcione de manera efectiva dentro de la economía.
C.E: Al mencionarle la industria minera a la mayoría de personas sólo piensan en oro, ¿Cuál es la caracterización de la industria minera en Antioquia y hacia dónde va? N.L: Existe otra industria muy importante que es la de materiales de construcción, donde encontramos: cemento, concreto, todo lo que es la industria de las calizas, pero además aquellos que aportan valor para el tema metalúrgico como es el Manganeso, tenemos también eventualmente zonas con potencial de Cobre, Níquel, Zinc, etc.
C.E: La mayoría de las Pymes mineras presentan un escaso desarrollo en la innovación y la tecnología, que se ve reflejado en la baja productividad, ¿Qué nuevas políticas se van a implementar para potencializar este factor? N.L: Nosotros consideramos que al menos hay prospectivas para el departamento y para Colombia, pero creemos que la ciencia, tecnología e innovación, o más bien el surgimiento de industria de base tecnológica con componente de ciencia y tec-
C.E: Si es cierto que vamos hacia la bonanza minera, ¿Cómo nos estamos preparando? N.L: Antioquia se prepara mejorando sus condiciones de seguridad jurídica, tratando de tener una información clara y eficiente de la geología del departamento, de la situación de legalidad e ilegalidad, de la cadena de proveedores, pero también estamos haciendo un esfuerzo importante en la creación de dos centros de formación técnica, reforzando no sólo a los profesionales con los que ya cuenta el departamento, sino toda esa
mano de obra, con calificación técnica, dando sensibilización en las poblaciones sobre el mejoramiento del respeto a los derechos en el tema ambiental, el respeto por las comunidades y en programas de seguridad e higiene minera, es decir, partimos de la educación y lo acompañamos de la capacitación, proyectos sociales, acceso al crédito, mejoramiento de infraestructura, apoyo a la tecnificación y a la transformación, buscando el acceso a más equipos, mejores y más modernos, es decir, mejoramiento de la productividad y la competitividad, pero además y digamos en la cima de la cadena, incentivando la industria con componente de ciencia, tecnología e innovación para agregar valor. C.E: ¿De qué manera quedará Antioquia con la reestructuración que plantea el Ministerio de Minas para Ingeominas? N.L: Yo lo que creo es que más allá de crear instituciones, debe existir un modelo de autoridad minera delegada y que el Ministerio haga una fiscalización en mandato de la Constitución del 91, que es un mandato programático, es decir, a cumplir en el tiempo para la descentralización y la desconcentración. Descentralización administrativa y desconcentración de funciones, que permite hacer más eficiente el trabajo como ya lo ha demostrado por ejemplo la autoridad minera delegada de Antioquia. C.E: Si se acaba la Delegación que tiene actualmente el Departamento de Antioquia, ¿Se acabaría la razón de ser la Secretaría de Minas? N.L: Yo creo que la labor de fomento y desarrollo del sector no deja de existir nunca porque de hecho, el Departamento debe incentivar la inversión nacional y extranjera en todos los órdenes en un sector, especialmente en el de la minería, pero acabando la delegación sí se golpearía durísimo esta labor de fomento y desarrollo, puesto que hoy se hace a través de los recursos que genera la propia delegada. C.E: ¿Cómo cree que se afectarían las regiones mineras con la reforma de regalías? N.L: La Constitución del 91 reconoce la propiedad de los minerales en el Estado, y el Estado es la forma en que se organiza jurídico-políticamente una nación, lo que quiere decir que los recursos minerales de Antioquia pertenecen a Antioquia, y por ende, las rega-
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CE| Minería lías son de propiedad de los municipios y del departamento. Es muy noble y es entendible que cuando se saca riqueza de un municipio o de una región sea a ella a dónde van los beneficios. Yo creo que si el gobierno nacional tiene problemas en la financiación de los programas sociales a nivel nacional, deberá buscar una fuente nueva y no la redistribución de las regalías, sino un control más efectivo de la ejecución de las mismas. C.E: ¿Cómo afectará la nueva política de seguridad minera y la reforma 1335 a los pequeños mineros? N.L: Tendrán que unirse para poder cumplir los requerimientos de la nueva legislación en los temas de seguridad, porque para nosotros es un mandato imperativo que la seguridad es primero que cualquier cosa. Este tema brinda un reto importante a los propios mineros y a la institucionalidad para ponernos a la par con la minería de clase mundial. C.E: ¿Existe en la Secretaría algún mecanismo o programa para ayudar al pequeño minero en los cambios que exige la aplicación de la nueva normatividad en seguridad minera?
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CE| Perfiles N.L: La nueva normatividad todavía no es un hecho, de todas maneras nosotros hemos sido proactivos más que reactivos en el tema, y existe el Fondo de Crédito, donde la Gobernación apalanca hasta el 100% de los recursos que se soliciten por parte de los mineros, e igualmente hemos venido apoyando el Banco de Equipos, que son más de $2.500 millones en equipos para mejoramiento del sector minero en Antioquia, en las 9 subregiones; y finalmente existen los programas de asociatividad y acompañamiento a la asistencia técnica integral. C.E: ¿Cree usted que el modelo que está aplicando la Secretaría de Minas en forma conjunta con ACOPI Antioquia en asistencia técnica en el nordeste antioqueño se puede aplicar en otras subregiones del departamento? N.L: Yo creo que no sólo se puede aplicar sino que se tiene que aplicar porque esto permite una convivencia entre la pequeña minería, la minería tradicional y las áreas que han sido solicitadas o concedidas para realizar proyectos de una mayor envergadura. No puede negarse la realidad minera del país, y es que existen unos titulares de grandes áreas con minería tradicional dentro de sus áreas, que de manera efectiva no han podido todavía resolver los diferentes programas de legalización minera.
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CE| Logística
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IN-LOG Consultores
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dentificación de las diferentes Cadenas de Abastecimiento
.:. Grafico 1
Las cadenas de abastecimiento se diferencian de acuerdo a las actividades que realizan (ver gráfico1). Cadena de abastecimiento de fabricación: la cadena de abastecimiento de fabricación incluye las diferentes actividades que se relacionan con el flujo y transformación de bienes o productos que se ofrecen al mercado. Esta cadena de abastecimiento está direccionada por las necesidades reales del mercado y con éste se activan las necesidades de compra y la fabricación que se requiere para suplir tales requerimientos. La administración eficiente y eficaz: de la información, los productos y el dinero en toda la cadena es la clave del éxito en toda compañía. Cadena de abastecimiento del sector servicios: esta cadena responde a las necesidades directas del consumidor final, cualifica el servicio y la información para mejorar continuamente y proyectar cada vez nuevos valores agregados logrando sostenibilidad, crecimiento y desarrollo en los mercados que interviene. Cadena de Valor Sector Producción Desde el proveedor hasta el cliente, es necesario sincronizarse para poder realizar procesos y actividades que agreguen valor. Se resalta en este artículo la
importancia de las comunicaciones, tanto para direccionar las necesidades como para responder a los reclamos y servicios de post-venta, entendiendo que cada empresa realiza una serie de actividades para diseñar, producir, comercializar, entregar y apoyar a su producto o servicio. La cadena de valor identifica nueve actividades estratégicas de la empresa, cada una con un costo, a través de las que se puede crear valor para los clientes; estas actividades se dividen en cinco actividades primarias y cuatro de apoyo. Como actividades primarias se consideran la logística de entrada de materias primas, la transformación de las mismas (producción); la logística de salida (distribución); la comercialización de las ofertas (proceso de ventas) y los servicios anexos a las mismas. Las actividades de apoyo son las que dan soporte a las actividades primarias y proporcionan insumos, tecnología, recursos humanos y varias funcionalidades en la empresa.
La cadena de valor es importante en las empresas ya que les permite desempeñar labores o actividades que sus competidores no realizan, además, aún cuando las empresas son del mismo sector, no necesariamente tienen la misma cadena de valor, lo que las lleva a investigar sobre las otras cadenas para poder fortalecer sus capacidades y entrar en el mercado. La cadena de valor permite dividir actividades estratégicas de las no estratégicas para poder conocer los costos asociados y el valor que aportan en las actividades que se desarrollan en una compañía. La competencia juega un papel importante en el éxito o fracaso de una empresa ya que para poder estar en el mercado las compañías deben entregar productos con un alto grado de diferenciación frente a su competencia, lo que implica que deban tener presente qué actividades son convenientes para realizar sus procesos o cuales no le conviene a la empresa, ya sea por costos o por estrategia. Cadena de valor Sector Servicios El gráfico 2 representa la cadena de abastecimiento en el sector servicios, que tiene por objetivo mejorar el nivel de satisfacción de los clientes, soportado en mejoramientos graduales en el servicio, hasta alcanzar la optimización de los procesos y la inte-
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.:. Grafico 2
gración de los diferentes eslabones que dinamizan esta cadena. La logística en el sector de los servicios en Colombia se desarrolla acorde a la evolución del sector de producción, porque es este sector quien demanda actividades intangibles, como es la gestión, movilización y flujo continuo de información y productos, para poder llevar a cabo sus operaciones. El sector de los servicios logísticos en Colombia inicia porque las empresas producían pero necesitaban distribuir o entregar sus productos dentro y fuera de su territorio, convirtiéndose los medios de transporte en el eje central de las operaciones. Otro tema importante, es la tercerización de procesos u operaciones, el cual se realiza con el fin de que la empresa pueda dedicarse a lo que es su razón de ser, su actividad principal, y delega así a otras empresas procesos en los que no es tan competitiva.
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La política de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Alcaldía de Medellín va en
L
a Alcaldía de Medellín viene sellando de manera expresa, desde hace dos periodos, su compromiso con la Ciencia, Tecnología y la Innovación con hechos concretos consignados en sus planes de desarrollo y en los programas que ha venido ejecutando con los diferentes actores de la ciudad y del Área Metropolitana. Recientemente la Alcaldía ha propiciado la creación de otro espacio que ha entrado a ser parte de las instituciones que, desde la oferta científico tecnológica de la Ciudad, aportan al Sistema de Ciencia y Tecnología pero esta vez desde la gestión. Se trata de Ruta N Medellín, un espacio que se define como “un centro de innovación y negocios de la Alcaldía de Medellín constituido para potenciar nuevos negocios basados en el conocimiento con participación internacional mediante el fomento, desarrollo y fortalecimiento del ecosistema de la ciencia, la tecnología y la innovación…” Dicen sus gestores que Ruta n se integrará con las líneas estratégicas de competitividad de la ciudad de Medellín, como la política de clúster, y que al inicio sus actividades se centrarán en los sectores de energía, salud y TIC aunque no desconocerán la importancia de generar capacidades en aquellos sectores llamados tran sversales. Anotan que po-
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tenciarán tanto la nuevas empresas como las empresas existentes ofreciendo programas de sensibilización, difusión y formación en cultura innovadora; relacionando a los innovadores con redes mundiales de conocimiento, de capital y mercado; contactándolos con el mercado global; y apoyándolos en la consecución de aliados para la financiación de aquellas iniciativas innovadoras que se sucedan en cualquiera de las etapas de desarrollo empresarial. Para hacer realidad su visión, hoy Ruta n tiene en marcha los siguientes programas: ha contratado con la Universidad del Rosario la elaboración de un Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación en el entendido que ésa será su hoja de ruta. Se ha establecido como una figura jurídica y la Alcaldía es uno de sus socios. Administrará el, recientemente creado, Fondo de Innovación para el Desarrollo y el Fortalecimiento de la Ciencia, la Tecnología. Este fondo comienza con un presupuesto inicial de 32 mil millones de pesos (son los recursos de la Alcaldía para desarrollar actividades científico tecnológicas). Finalmente, ha comenzado la construcción de la sede de Ruta n en una manzana de once mil metros cuadrados ubicada en la esquina de Barranquilla con Carabobo en Medellín pues consideran que la expresión urbana de esta propuesta es importan-
te. Allí, además de la sede de Ruta n, tendrán un edificio las empresas UNE y EPM y el tercer edificio que se emplazará en esta manzana estará ocupado por una oficina de servicios de la empresa HP. La verdad es que la propuesta urbana de Ruta n se entiende más como la manera de asegurar ingresos para la sostenibilidad de Ruta n que como lo que inicialmente habíamos previsto los diferentes actores del Sistema Regional de Ciencia y Tecnología que fuimos consultados al comienzo de este proceso: habíamos estado trabajando por aportarle a la Ciudad más pero desde la infraestructura física para la innovación con plantas pilotos y laboratorios de investigación y desarrollo de productos de los sectores de salud, energía y TIC…lo que quiero decir es que Ruta n tiene una propuesta institucional y por otro lado nos plantea a los ciudadanos una propuesta urbana que no es la expresión de la propuesta institucional pero que también tiene validez en tanto, entendemos la importancia de que las nuevas ofertas institucionales de ciencia y tecnología que se instauren lo hagan con estrategias de sostenibilidad aseguradas. Como toda ruta, la Ruta n ya ha definido su punto de partida y sus llegadas (las apuestas y las metas sobre desarrollo económico y calidad de vida de la Alcaldía de Medellín mediante hechos de productividad y competitividad sectorial). En este sentido para el Municipio de Medellín, Ruta n se constituye en toda una vía para canalizar los recursos, los planes
y las directrices del sistema de ciudad en ciencia, tecnología e innovación y esto podría beneficiarnos a los usuarios pues estaríamos contando con garantías de continuidad en las políticas científico tecnológicas en tanto las estaríamos blindando de decisiones puntuales de políticos de turno. Ruta n es una apuesta pertinente que tiene claro su punto de partida y conoce bien el camino de llegada, sólo le queda por enfatizar un tanto más en el cómo va abordar ese camino y de quiénes se hará acompañar para llegar a la meta con los mejores indicadores de desarrollo y calidad de vida para la ciudad, pues aunque sus líderes afirman que “serán los mejores aliados de las instituciones existentes, trabajando en red …”, lo que estamos leyendo muchos es que de nuevo estamos desarticulados, que por lo demás se están desconociendo aliados importantes, que faltan actores de la ciencia y la tecnología con historia en la Ciudad a ser tenidos en cuenta para abordar la Ruta n. Se podría predecir una llegada menos ardua y menos dispendiosa si todos los actores del sistema nos reconocemos desde lo que hacemos como miembros indispensables para emprender la Ruta n. LUZ ELENA CASTRILLÓN ALDANA Directora Centro de la Ciencia y la Investigación Farmacéutica CECIF
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Preocupaciones por la revaluación del peso:
el empleo y las intervenciones del Emisor
¿Qué más se puede hacer?
Ramón Javier Mesa Callejas (1)
Introducción Desde 2004, la economía colombiana viene enfrentando de manera persistente la apreciación del peso. Lo anterior ha sido consecuencia tanto de factores externos como internos, destacándose de manera importante en el último año: los cuantiosos flujos de Inversión Extranjera Directa –IED- dirigida al sector petrolero, el mayor precio de las exportaciones, la entrada masiva de divisas por parte del gobierno para cubrir sus necesidades de financiamiento y el repunte de los capitales golondrinas a través de operaciones tipo “carry trade”, es decir, la obtención de crédito barato en el exterior para luego colocarlo en el mercado financiero nacional (2). Estos fenómenos han elevado la oferta de dólares en el país acelerando el proceso de revaluación de la moneda nacional. Estas son las tres variables que conforman nuestro analisis 1. Los efectos de la revaluación en el empleo En la actualidad, la revaluación se ha convertido en el segundo problema de importancia para la industria, en vista del deterioro de los márgenes de rentabilidad y las pérdidas de competitividad de muchas empresas, como resultado de los menores ingresos en moneda local que resultan de las ventas a los mercados internacionales y la fuerte competencia de las importaciones (3). En términos generales, la apreciación del tipo de cambio tiende a fomentar el desempleo en sectores agrícolas e industriales, limitando las posibilidades de un crecimiento sostenible y fomentando las desigualdades sociales en regiones que viven de las exportaciones. Si bien es cierto que la economía colombiana viene enfrentando un proceso de recuperación importante reflejado en niveles de ex-
pansión del PIB por encima del 4,5%, existen dudas sobre la sostenibilidad de este ritmo de crecimiento. Una de las argumentos que explican lo anterior tiene que ver con el impacto negativo de la revaluación sobre el empleo, afectando las perspectivas de expansión del ingreso y con ello las posibilidades de crecimiento de la demanda interna. La tendencia revaluacionista del peso, impide un crecimiento continuo y permanente del empleo en los sectores exportadores. En los últimos años, los períodos más largos de revaluación han coincidido con menores ritmos de crecimiento del empleo. De igual forma, en el caso de las empresas locales tradicionalmente generadoras de altos volúmenes de empleo y cuyo principal mercado es el nacional, el abaratamiento del costo de las materias primas y de muchos bienes intermedios de origen extranjero, está reemplazando la producción nacional por este tipo de importaciones. Bajo estas circunstancias, hoy, muchas de estas empresas por razones de tipo de competitivo, están transformando la importación de bienes intermedios (por ejemplo textiles, confecciones y calzado) en producción nacional, sacrificando la generación de empleo (sólo basta con empacar y colocarle la etiqueta de hecho en Colombia). A esto se le suma un hecho que se viene registrando de manera permanente y es la inversión de empresarios nacionales en países centroamericanos y China, ¿Tendrá que ver la revaluación en esto? 2.Los dilemas del Gobierno y las intervenciones del Banco de la República El gobierno, principal oferente de dólares a la economía por concepto de endeudamiento para financiar su déficit fiscal, viene contribuyendo activamente al proceso de revaluación del peso. Resulta paradóji-
________ 1 Decano, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Antioquia. Mail: rjmesa@economicas.udea.edu.co 2 Según el Banco de la República, al cierre de agosto del presente año, la cartera en moneda extranjera creció 81,5% anual para un saldo de US$1,760 millones. 3 n el caso de las empresas que tienen una alta dependencia de las exportaciones, la revaluación del peso viene reduciendo de manera significativa los márgenes de utilidades, dado que en la mayoría de los casos los costos de producción son crecientes, mientras los ingresos en moneda nacional derivados de las ventas a los mercados mundiales tienden a ser decrecientes.
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co que en épocas de crisis, mientras utiliza una política fiscal de naturaleza contracíclica para reactivar la economía mediante un mayor nivel de gasto, los impactos de ésto terminen por reducir el nivel de la tasa de cambio real (indicador que mide la competitividad-precio de los productos colombianos en los mercados mundiales) y con ello su impacto negativo sobre el sector exportador. Si bien la revaluación ha sido un alivio para reducir el peso de la deuda, en materia fiscal, la situación se torna cada vez más difícil por la caída de los tributos de las empresas exportadoras a raíz del menor volumen de utilidades como consecuencia de la disminución de los ingresos en moneda local por la venta de productos a los mercados mundiales. Sin lugar a dudas, uno de los mayores retos que deberá enfrentar el gobierno del Presidente Santos deberá estar asociado con un proceso de ajuste fiscal serio y creíble que permita reducir las presiones sobre la tasa de cambio. En el caso del Banco de la República responsable del manejo monetario y cambiario en el país, éste viene enfrentando el reto de compatibilizar su estrategia de cumplimiento de las metas de inflación (en un escenario en donde se privilegie la recuperación de la economía) frente a la necesidad de reducir las presiones revaluacionistas de la tasa de cambio. En efecto, a pesar de que la revaluación contribuyó de manera importante a reducir la inflación en Colombia por el impacto favorable de las importaciones de bienes de consumo final sobre la demanda doméstica, impidiendo alzas de precios de los productores locales; en el momento, con los bajos índices inflacionarios que se registran, los efectos de la revaluación en este frente resultan marginales y se pueden convertir en un obstáculo al proceso de recuperación y despegue de la economía por los impactos negativos sobre el empleo. En la coyuntura reciente, la economía nacional atraviesa por una situación de alto desempleo en medio de un bajo nivel de déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos, que podría acelerarse si no media un cambio de tendencia en la dirección de la tasa de cambio orientado a frenar la fuerte revaluación del peso. Hasta ahora, el mecanismo más utilizado para tal fin han sido las intervenciones del Banco de la República en el mercado cambiario mediante la compra de dólares, bien a través de
intervenciones discrecionales (no anticipadas) o de compras anunciadas con montos establecidos. Dicha política resultó efectiva para estabilizar la tasa de cambio durante el periodo 2004-2005, sin embargo, desde 2007 hasta hoy, las intervenciones no han podido lograr su objetivo y las posibilidades reales de esta política cada vez se han tornado más inciertas y poco efectivas. Algunas de las razones de esto han tenido que ver con: (i)El riesgo asociado a unas mayores expectativas de inflación que se alimentan del efecto monetario de las intervenciones, es decir, ante la mayor compra de divisas el Emisor se ve en la necesidad de emitir pesos, con lo cual esto puede resultar en presiones de demanda que disparen los precios y se pierdan las metas establecidas de inflación. (ii)La esterilización de la oferta monetaria a través de la venta de TES presiona aumentos en la tasa de interés pudiendo acelerar la apreciación del peso. (iii)Los dilemas que enfrenta la política monetaria de: recuperar la tasa de cambio o mantener las metas de inflación. (iv)La pérdida de efectividad de las intervenciones en vista de que son anticipadas por los agentes. (v)El costo financiero de las intervenciones que se refleja en las cuentas fiscales y (vi)A nivel empresarial, el dilema moral que enfrenta el sector privado en el uso de las coberturas cambiarias, en otras palabras, ante la intervención del Banco de la República para impedir que siga cayendo el precio del dólar, las empresas retrasan sus decisiones de realizar operaciones para cubrirse frente al riesgo de la tasa de cambio. 3.¿Qué más se puede hacer? El Banco de la República y el Gobierno Nacional vienen anunciando una serie de medidas que podrían, bien sea actuar directamente para amortiguar la tendencia a la apreciación del peso, o en su defecto, contribuir a mejorar la situación de las empresas exportadoras que se han visto afectadas por este fenómeno. Presentamos algunas de estas medidas, que a la fecha, la mayoría de ellas todavía no se implementan y las acompañamos de otras que propongo, (4) clasificándolas de acuerdo a su impacto esperado a corto, mediano y largo plazo.
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Medidas con efecto esperado en el corto plazo, corresponden a: Masiva compra de divisas del Banco de la República. Impuestos a los flujos de capitales golondrina. Evitar la monetización de los dólares que ingresa el sector público. Reducir el endeudamiento público. Medidas con alcance de mediano plazo: Implementación de un certificado laboral para el primer empleo a partir del reintegro tributario que se podría descontar del Impuesto de renta o de los parafiscales. Mecanismo de subsidios directos a los exportadores Líneas de crédito especiales Desmonte de la sobretasa a la energía Promover una reforma arancelaria y acelerar el proceso de liberalización de la economía. Medidas con efecto de largo plazo: La Regla fiscal La nueva Ley de Regalías Reforma laboral que abarate el costo de la mano de obra El ajuste estructural de las finanzas públicas hacía un superávit fiscal total. Una reforma fiscal severa que elimine beneficios, exenciones y descuentos tributarios. Mejorar la infraestructura y la competitividad de la economía. Impulsar la productividad de los factores (capitaltrabajo). Una reforma monetaria que promueva de manera indirecta el uso del dólar como moneda de intercambio, por ejemplo, mediante la eliminación de los ceros a la moneda actual o el impulso a un proyecto que busque dolarizar la economía. Apertura de cuentas en dólares por parte del sistema financiero para frenar la presión sobre la tasa de cambio.
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Modificaciones al régimen cambiario vigente. Por parte de los empresarios: Antes de señalar cuáles podrían ser las medidas que podrían implementarse desde el ámbito empresarial para hacerle frente a la revaluación del peso, es importante que se tenga en cuenta que la eficiencia de las medidas o el éxito de las mismas, inclusive, su fracaso, va a depender del conocimiento que se tenga del entorno económico al interior de la empresa.(5) En este sentido, se hace necesario desarrollar la cultura del cubrimiento del riesgo cambiario ante las volatilidades que registra la divisa norteamericana. A mediano y largo plazo, se hace prioritario disminuir la dependencia de la empresa a las variaciones de la tasa de cambio, desarrollando estrategias que permitan una mayor optimización de la productividad. Esto se podrá lograr si comprendemos la importancia de lograr ganancias de eficiencia en el uso de la mano de obra a través de programas de capacitación permanente que cualifiquen el recurso humano en las empresas. De igual forma, lo anterior deberá estar acompañado, no sólo de estrategias de inteligencia de mercados, sino también de ir introduciendo innovaciones. No basta con seguir produciendo lo mismo, se requiere mucha imaginación y creatividad para generar alta diferenciación de los productos. Reflexión final No cabe duda que los tiempos de la devaluación del peso ya pasaron en nuestro país, y es probable que pase mucho tiempo para que volvamos a ver el precio del dólar con clara tendencia ascendente. En el pasado existía un adagio popular que decía que la mejor inversión era comprar dólares porque éstos siempre subían de precio, pues bien, desde el 2004, esto dejó de ser cierto porque a partir de ese momento la tendencia en el comportamiento del dólar ha sido claramente descendente, exceptuando, el segundo trimestre de 2006 y finales de 2008 cuando estalló la crisis financiera mundial, en ese momento el dólar en Colombia transitó por niveles superiores a $2,600 pesos.
COREA Y LA PYME LECCIÓN APRENDER
UNA
PARA
El desarrollo económico de Corea ha despertado el interés de los países latinoamericanos acerca de cuáles mecanismos ha implementado para lograr niveles tan altos de crecimiento. En este sentido, una de las innumerables estrategias de política económica aplicadas por el Estado coreano, ha sido el fortalecimiento e impulso de las pequeñas y medianas empresas -Pymes-, con el objetivo de enfocarlas hacia la eficiencia productiva. En la actualidad, las PYMES en Corea representan el 99% de todas las empresas -3 millones de PYMES(Gráfico 1) y el 88% de todos los empleados en Corea -10,8 millones de empleados- (Gráfico 2). Así mismo, representan el 49.4% de la producción. Los cambios en el país asiático se dieron a partir de 1962 por el llamado Plan de Desarrollo Económico (PDE), fecha en la cual se empieza a aplicar una primera fase de cinco años. Su objetivo radicaba en sustituir importaciones de bienes de consumo por bienes de equipo y exportaciones de productos como textiles y bienes agrícolas. Luego, para finales de los sesenta con la segunda fase, se promovieron las industrias ligeras y la exportación de aparatos de bajo nivel tecnológico. Las políticas para innovación consistieron en implementar tecnología por medio de “learning-by-doing y learning-by-copying”.
Más adelante, para la tercera fase, a principios de los setenta, se dio un giro a la política industrial desarrollando la industria pesada y la química, y enfocándolas en el objetivo de esta etapa. El Estado jugó un papel muy importante en la economía ya que facilitó la concesión de créditos a muchas empresas del sector trayendo consigo la promoción del desarrollo de la industria pesada, destinada a la obtención de mejores productos como: manufacturas de metal, aparatos eléctricos, construcción naval, entre otros. Este mecanismo se siguió implementando para la cuarta fase. A pesar del notable crecimiento que alcanzó la economía coreana bajo este modelo, en el año 1979, la crisis petrolífera, el exceso de capacidad productiva, la dependencia energética y la falta de capacidad de producción
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.:. Grafico 1
Número de empresas PYMES en comparación con el total de las empresas de Corea. Fuente: KNSO. Cálculos propios: Unidad de Investigaciones Económicas ACOPI- Antioquia. en gran parte de los sectores de la industria y el sistema financiero, llevaron a un cambio de orientación en el modelo económico. De esta manera, el Estado comenzó a apoyar la producción y exportación de bienes con agregado tecnológico medio, como la industria farmacéutica, maquinaria eléctrica, circuitos, automóviles, química orgánica y equipos informáticos para las quinta y sexta fases del Plan de Desarrollo Econíomico PDE. La mayoría de la tecnología implementada en este periodo, consistió en adquirirla por medio de licencias. Posteriormente, para los años noventa los mecanismos estuvieron enfocados en generar tecnología. Para la última fase del PDE, la economía se concentró en productos con alto contenido tecnológico como la industria farmacéutica y la industria aeroespacial. Dentro de las estrategias para impulsar dichas políticas, además de los procesos de apertura económica, fue el constante apoyo a las Pymes. El gobierno cuenta con una estructura tributaria y de tasas de interés diferenciada, que les permite obtener mayores recursos para su financiación. Además, ofrece asesoramiento técnico, de comercialización y distribución y promueve la adquisición de sus productos. Todos estos programas y estrategias, han permitido que Corea pasara de tener un PIB inferior al de los países africanos a principios de los sesenta, a estar ubicada entre las 15 economías más grandes del mundo para el año 2006 y en la actualidad ocupa el número 13.
.:. Grafico 2
Porcentaje de participación de la población empleada en las Pymes. Fuente: KNSO. Cálculos propios: Unidad de Investigaciones económicas ACOPI- Antioquia.
Uno de los resultados de la transformación de la economía coreana fue la creación del Ministerio de Economía del Conocimiento (MEC). El presidente Lee Myung-bak, quien asumió la presidencia en 2008, fusionó elementos de los Ministerios de Comercio, Industria y Energía, de Información y Comunicaciones, de Ciencia y Tecnología, y de Hacienda y Economía para crear lo que hoy se llama el MEC. Tiene como principales funciones ser el defensor del crecimiento económico y apoyar la creación de un entorno más favorable a las empresas, apoyar los procesos del sector de la Información y las Comunicaciones (TIC) y promover el comercio exterior y la Inversión Extranjera Directa (IED). A la par, enfoca la producción de bienes y servicios que sean competitivos a nivel mundial y con alto valor agregado y promueve el conocimiento como principal motor de la productividad y el crecimiento de la economía coreana. En consecuencia, la economía coreana en los últimos 50 años, ha gozado de una dinámica económica y comercial que le ha generado estabilidad y bienestar a su población. Ha concentrado su actividad exportadora en bienes de media y alta tecnología y sus importaciones en bienes primarios y manufacturas basadas en recursos naturales. Por su parte, Colombia ha concentrado su actividad exportadora en bienes primarios y recursos naturales y sus importaciones en bienes de media y alta tecnología. Lo anterior denota un alto grado de complementariedad en las canastas exportadoras e importadoras de ambos países. Aunque, cabe la pena recordar que a principios de los 60 la brecha del PIB per cápita entre Corea y Colombia era de USD 97, pero a medida que se fueron impulsando las estrategias de crecimiento al país asiático, para el año 2008 se alcanzó una brecha de USD 13.700 (Gráfico 3).
.:. Grafico 3
Brecha del PIB percápita entre Colombia y Corea Fuente: Banco Mundial
Aunque Corea no es uno de los principales destinos de exportación de las empresas colombianas (las ventas tan sólo representan el 0.3% del total exportado durante el periodo 2007-2009), desde la actual década se ha registrado una tendencia creciente en las ventas de Corea, principalmente de productos primarios y recursos naturales como se puede observar en el gráfico 4. VENTAS
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.:. Grafico 4 .:. Grafico 5
Importaciones colombianas desde Corea Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Exportaciones de Colombia a Corea Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Bajo este escenario, un acuerdo de libre comercio entre Colombia y Corea es de vital importancia para el país, ya que permitiría expandir sus relaciones comerciales a una región – Asia Pacífico- con altos niveles de crecimiento y desarrollo. Pero además de obtener mayores beneficios, a través de los flujos comerciales y financieros que son el beneficio más visible de un
acuerdo comercial, también se podría aprender más sobre los mecanismos de apoyo para la promoción de Pymes que tan exitosamente se han desarrollado en Republica de Corea. En Seúl, se pactaron las “reglas de juego” para el proceso de negociación de un acuerdo comercial entre Colombia y este país asiático. Esta primera ronda de negociaciones, que se realizó entre el 7 y 9 de diciembre de 2009, fue resultado de un dialogo que se presentó entre el Presidente de Corea, Lee Myung-Bak, y el entonces Presidente colombiano Álvaro Uribe, en noviembre de 2008. La negociación de un Acuerdo de Libre Comercio es una muestra más de los esfuerzos que se están adelantando por parte del Gobierno colombiano para fomentar las relaciones con este país asiático y por encontrar mercados alternativos de exportación y nuevas oportunidades de inversión. Las relaciones entre Colombia y Corea del Sur no son noticia reciente. La muestra de ello es el Acuerdo Internacional de Inversión negociado en 2009 con el cual se buscó estrechar las relaciones entre ambos países.
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Factores que afectan la situación
actual de las Mipymes en Chile Carolina Pérez Muñoz Unidad de Investigaciones Económicas - ACOPI Antioquia 1. Introducción Las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) en Chile, constituyen un segmento empresarial significativo de la economía del país, participan en distintos sectores de la actividad económica y se encuentran operando tanto en la zona rural, como urbana. No obstante, los empleos que se han generado, a menudo son precarios y mal remunerados, hay bajos niveles de la productividad, el acceso a créditos es dificultoso y en la mayoría de las empresas no hay sistemas de asociatividad. En consecuencia, los gobiernos se han enfocado en apoyar el desarrollo de este segmento empresarial por medio de mecanismos de capacitación en asistencia técnica, acceso a créditos y modificaciones legales, que le permitan mejorar su productividad y convertirse en sectores competitivos para el país; y de igual manera, disminuir la informalidad y generar empleos de mayor calidad. En este sentido, la idea central de este artículo es establecer un panorama actual de la situación de las Mipymes en Chile, después de la década de los 90 y describir los resultados obtenidos hasta hoy. 2. Caracterización general de las Mipymes en Chile A la hora de definir los segmentos de las empresas en Chile, al igual que en otros países, puede diferir su concepto de acuerdo a los objetivos que se pretenden alcanzar. Generalmente, las empresas se definen por su tamaño, inversión, número de trabajadores o la combinación de todas2. Las Mipymes se encuentran en diversos sectores económicos y éstas también pueden diferir por su estructura administrativa. Gran parte de la actividad eco-
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nómica del tejido empresarial se encuentra aglomerada en el sector terciario, comercio, servicios financieros, restaurantes y hotelería, empresariales, personales y sociales y transporte. Por otro lado, también hay empresas dedicadas a la agricultura, la industria manufacturera y la construcción, pero en un porcentaje mucho menor. El papel de las Mipymes evoluciona a partir de la década de los 90, principalmente debido al cambio de escenario político que se produce en el país, con el paso a la dictadura. Desde entonces, el concepto de la microempresa dentro del sector informal, pasa de una etapa de apoyo sociopolítico a posibilidades de financiamiento de programas de promoción socioeconómica con el apoyo del Estado. Esto permitió el diseño de políticas públicas con el fin de fortalecerlas y promover su desarrollo en la economía. A partir de esa época la contribución de las Mipymes a la economía aumentó de manera exponencial. Efectivamente, en el periodo de 1994-1997 el desarrollo empresarial chileno aumentó desde 32,55% en 1990 a 36,04% en 1997, en donde las Mipymes crecieron, de 404.599 a 432.431 durante ese periodo.
-----Gráfico 1. Número de empresas por tamaño Fuente: SERCOTEC. Cálculo propios
En la fotografía nuestro director ejecutivo Miguel Echeverri, comparte con Ivan Vuskovic (past president de CONUPIA) y José Luis Ramírez (secretario general de CONUPIA) entre otros.
En la actualidad, la composición del segmento empresarial está constituido por 751.825 empresas formales, de las cuales 588.404 son micro empresas, 132.426 pequeñas, 20.475 medianas y 10.520 grandes empresas (Gráfico 1). Si bien las políticas implementadas para los años 90 dieron resultados en términos de cobertura, aún se siguen presentando deficiencias en la calidad del empleo y la productividad. 3. El empleo y la informalidad La población ocupada para el año 2003 fue de 5.96 millones y 6.58 millones en el año 20063. Esto ha traído consigo que actualmente las Mipymes en el país, generen el 80% del empleo. No obstante, varios estudios realizados han demostrado que el 60 por ciento de los trabajadores posee una baja o muy baja calidad del empleo, lo cual implica que hay falencias en aspectos claves de sus características laborales como capital humano, salarios, entre otros4. Si bien las Mipymes son una herramienta importante para el desarrollo y la generación de empleo, es fundamental desarrollar políticas claras con el fin promover tanto la creación como la sostenibilidad del empleo y así, puedan aumentar la calidad de vida de los trabajadores y por ende, la productividad de la empresa y el país. Adicionalmente, la informalidad es un factor que aún afecta a la mayoría del segmento empresarial y es una gran limitante al trabajo de mejor calidad. El 58% de los empresarios en la micro y pequeña empresa no tiene cobertura previsional y adicional a ello, cerca del 19% de las micro y pequeñas empresas
desvincularon trabajadores como medida para enfrentar la crisis económica de 2009, mientras que entre las medianas y grandes, esa proporción fue en torno a un 28%. La mayoría de los problemas relacionados con la baja calidad del empleo e informalidad de las Mipymes, se relacionan con la poca inversión en capital humano, innovación y modernización tecnología. 4. La productividad Las Mipymes de concentran, en gran parte, a satisfacer el mercado del país. El 96% de las empresas destina sus ventas al mercado interno, mientras que sólo el 3,7% se dirige al exterior, por lo que se puede observar un estancamiento significativo en el incentivo exportador para las empresas de menor tamaño (Gráfico 2). La participación de las micro y pequeñas empresas en las exportaciones del país es muy marginal en comparación con el demás segmento empresarial. No obstante, se pueden dar casos en los que las pequeñas empresas participan en cadenas productivas, trayendo consigo que sea la empresa líder la exportadora directa o a través de terceros. Sin embargo, se debe aclarar la importancia de fortalecer mecanismos de participación de estas empresas, su estructura financiera y productividad para poder ser más competitivos en el futuro. Con frecuencia, las empresas tienden a ignorar la importancia de la división del trabajo, la especialización y el acceso a herramientas legales, tecnológicas y financieras del que se pueden beneficiar y aportan
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-----Gráfico 2. Porcentaje de empresas exportadoras por tamaño Fuente: Encuesta longitudinal empresarial, Ministerio de Economía, (2009). Tomado de SERCOTEC (2010)
de manera significativa al crecimiento de la productividad. Igualmente, aún se debe seguir apostando a la importancia de que las Mipymes se asocien y generen redes de cooperación como elementos clave para ser más productivas y competitivas. 5. Expectativas para el futuro Debido a la tragedia ocurrida en el transcurso del año por el terremoto (2010), muchos chilenos quedaron sin empleo, principalmente del sector de las Mipymes, por lo tanto, el país se encuentra a puertas de grandes desafíos a la hora de impulsar su crecimiento y generar empleo. Se debe fomentar en gran medida la promoción de las exportaciones por parte de las Mipymes y aprovechar las oportunidades del comercio exterior, de esta manera, las empresas no sólo se enfocarán en el mercado inter-
no, sino que también podrán mejorar el acceso a mercados internacionales. Por último, el papel de las PYMES van a depender de su capacidad para seleccionar sus oportunidades de negocio, modernizar sus procesos productivos, generar empleos con calidad y desarrollar productos atractivos enfocados en I&T. Referencias bibliográficas Diariopyme. (2010). Problemas que enfrenta la Pyme en Chile. Recuperado el 27 de Septiembre de 2010, de http://www.diariopyme.com/2010/04/situacionde-la-micro-y-pequena-empresa-en-chile/ Sercotec. (2010). La situación de la micro, y pequeña empresa en Chile. Santiago: Oficina Internacional del Trabajo. Radovic, I. (2005) “Ponencia sobre la realidad económica y social de la microempresa en Chile”. Recuparado el 27 de Septiembre de 2010, de http://www. ocac.cl/sitio/documentos/ponencia-sobre.pdf Román, E. (2000). La Pyme en Chile. Fuerza emprendedora para la modernización productiva. CEPRI: Santiago. Anexo 1 Fuente: SERCOTEC
PRODES: un caso de exportación La Confederación Gremial Nacional Unida de la Mediana, Pequeña, Microindustria, Servicios y Artesanado de Chile (CONUPIA), realizó un estudio de referenciación en dos temas específicos en América Latina: capacitación empresarial y asociatividad empresarial. Para el primer tema, su referente fue el Instituto Tecnológico Monterrey, y para el caso de asociatividad, la metodología desarrollada por ACOPI Antioquia. Como consecuencia, en el mes de marzo, recibimos la visita de los dirigentes de la CONUPIA, donde tuvimos oportunidad de compartir parte de nuestras experiencias, tanto de los empresarios, como del equipo gestor. En el mes de Septiembre, por invitación de la CONUPIA, estuvimos en Chile con el objetivo de compartir con mayor profundidad, la metodología asociativa y explorar la posibilidad de hacer transferencia de la misma. Como parte de esta interesante experiencia, queremos destacar temas tratados como: el quehacer actual de las entidades gremiales, el papel de las Pymes en el desarrollo de los países y la asociatividad empresarial como alternativa para el mejoramiento de la productividad y desarrollo de las regiones. Desde aquí, queremos expresar un profundo agradecimiento a las entidades que nos acogieron: CONUPIA, CORFO, SERCOTEC, Telefónica de Chile, entre otras. Las atenciones brindadas, la información compartida y las lecciones aprendidas, hacen de esta visita una experiencia inolvidable. Quedamos con tareas para adelantar entre las dos instituciones. -----1PUM Netherlands senior experts – Brochure.
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Convenio PUM NETHERLANDS SENIOR EXPERTS: Crear sinergias y compartir conocimiento El 23 de julio de 2010 ACOPI Antioquia y PUM Netherlands Senior Experts firmaron un convenio con el fin de trabajar el crecimiento y mejoramiento de las empresas en Antioquia. PUM Netherlands Senior Experts es una organización independiente sin ánimo de lucro, con 35 años de existencia subsidiada por el gobierno holandés y la organización patronal VNO-NCW. En este tiempo su misión ha sido la misma: “empresarios para empresarios” invierten en el futuro de la gente en todo el mundo, brindando asesoramiento práctico a las Pymes, ya que estas empresas son esenciales para el desarrollo económico y la reducción de la pobreza, porque crean la mayor parte de los puestos de trabajo sostenibles (1). Más del 30% mundial de los empresarios asesorados se encuentran en los sectores de agricultura y horticultura, turismo, hoteles y restauración, en alimentación y bebidas, transporte y logística, entre otros (Gráfico 1). Aproximadamente el 10% de todos los proyectos culminan en un contacto entre una empresa asesorada por PUM y una empresa en los países bajos. La mayoría de los expertos PUM vienen actuando con empresarios de Asia y Oriente Medio, seguido de África, Europa Central y Oriental y Latinoamérica. PUM se encuentra operando en más de 70 países y cuenta con más de 4000 expertos voluntarios, gerentes y especialistas holandeses en todas las actividades de la economía.
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.:. Grafico 1 Los 10 proyectos mundiales principales de PUM por sector Fuente: PUM gocios holandeses del mismo sector; por ejemplo, creación de exportaciones o compra de maquinaria de segunda mano. Los proyectos que se financian son limitados y al trabajar con voluntarios, se puede funcionar a unos costos mínimos para los clientes. En Suramérica PUM hace presencia en Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia. Actualmente PUM cuenta con cuatro representantes en las ciudades de Bogotá, Cali, Barranquilla y Medellín. Para más información, puede comunicarse con ACOPI Antioquia al correo probservatorio@acopiantioquia.org
Convenio PROVIMARCAS Beneficios para los clientes: - Asesoramiento totalmente independiente - Acceso a una experiencia de toda la vida en un sector de negocios - Servicios y formación a medida - Impacto directo en los negocios después de un primer proyecto - Acceso a una gran red comercial - Sin cuotas de asesoramiento - Servicio de ayuda local y gratuito - Visitas de seguimiento para asegurar una aplicación correcta PUM realiza unos 2000 proyectos al año. Durante los proyectos que duran, por término medio, de dos a tres semanas, los expertos asesoran a las empresas que han solicitado ayuda. Para aumentar el valor de las empresas, en muchos casos PUM puede ayudar a establecer vínculos comerciales con ne-
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ACOPI Antioquia y PROVIMARCAS firmaron acuerdo durante el 2010 para ofrecerles a los afiliados apoyo jurídico y otros beneficios. Este convenio busca satisfacer las necesidades que tiene los empresarios al momento de registrar la marca, patente o asesoría personalizada para cualquier servicio de propiedad intelectual. Entre los beneficios se cuenta con jornadas capacitación y foros para sensibilizar y crear cultura de protección de los signos distintivos y demás temas de propiedad intelectual. PROVIMARCAS S.A.S, con oficinas en Medellín y Bogotá, es una firma especializada en propiedad intelectual e industrial, cuentan con 11 años de experiencia y más de 6000 procesos y 28 profesionales al servicio de los afiliados para asesorar de manera personalizada en temas de registro de marca, patentes, diseños industriales, entre otros.
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CE| Opinión
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¿Están claros el concepto y los beneficios de la
Responsabilidad Social Empresarial en Colombia?
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n nuestro país venimos oyendo hablar cada vez con mayor frecuencia de RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE). Pero ¿Realmente sabemos qué es RSE? En muchas ocasiones confundimos la RSE con la filantropía y en el mejor de los casos con la filantropía estratégica. Razón por la cual tampoco están claros los beneficios de la misma. Este mal entendido puede ser la razón por la que la mayoría de las Pymes considera que no están en capacidad de incorporar prácticas de RSE en su organización; o también por la que creen que son socialmente responsables por el simple hecho de pertenecer a un programa al que hacen unos aportes que luego son invertidos en obras sociales. Si usted es de los que cree que RSE es un tema relacionado con trabajo social, ecología o una certificación impuesta por el mercado, está equivocado. La RSE es más que eso, es un tema estratégico relacionado con la sostenibilidad de su empresa u organización. ¿Cree acaso que la RSE es un tema exclusivo de las empresas? buena parte del problema radica en la inadecuada denominación dada a esta forma o cultura de trabajo. Los términos SOCIAL EMPRESARIAL tienen esa connotación, por lo tanto no es de extrañarse que no haya suficiente claridad del concepto. Estoy convencido que los primeros llamados a ser “socialmente responsables” son el Estado, los gobiernos, los gremios y las instituciones que gozan de mayor grado de reconocimiento por parte de la sociedad donde operan. Por lo anterior he sugerido en diferentes espacios y ocasiones cambiar el nombre a RESPONSABILIDAD INTEGRAL ORGANIZACIONAL (RIO), esta denominación
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es más acorde con esta filosofía de trabajo pues cobija a otros actores diferentes a las empresas y permite considerar sin sesgos a la totalidad de los grupos de interés, lo que probablemente permitirá un mayor impacto en la sociedad, que la simple RSE como la entendemos hoy. Algunas precisiones sobre lo que es la RSE: RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL es el programa de acciones voluntarias, medibles, financieramente factibles, que superan sus obligaciones legales, que emprende una empresa u organización para interiorizar las externalidades que su operación produce a las diferentes partes interesadas o stakeholders, esto implica gestionar responsable y estratégicamente a cada una de las partes interesadas a partir del reconocimiento de sus necesidades y expectativas. Para ello, se requiere identificar y clasificar a partir de los siguientes atributos (Poder, Legitimidad y Urgencia) a todos y cada uno de los grupos de interés, priorizarlos y establecer diálogos con ellos que nos permitan entre otras cosas un relacionamiento fluido y transparente en ambas direcciones, identificar sus expectativas, los intereses reales y no sólo los declarados, prever sus posibles movimientos, establecer acuerdos, etc. Por todo lo anterior, un proceso bien llevado de incorporación de prácticas de RSE se constituye en uno de los ejercicios más estratégicos y productivos para las empresas y organizaciones, al punto que puede llevar a desarrollar verdaderas ventajas competitivas y por consiguiente, mejora la posición competitiva de la empresa. Los siguientes son los requisitos mínimos para hablar de RSE :
- Debe ser un proceso voluntario.Que supere el marco legal. - Que esté relacionado con el CORE del negocio. - Que considere la totalidad de las partes interesadas. - Algunas precisiones osbre lo que no es RSE: - Pagar impuestos: el pago de impuestos no es otra cosa que cumplir con las obligaciones tributarias o fiscales de ley. - Pagar salarios y sus respectivas prestaciones: el pago de salarios y sus prestaciones no es otra cosa que cumplir con las obligaciones laborales de ley. - Hacer donaciones a la escuelita del barrio: eso es Filantropía, no está relacionado con el core del negocio. - Tener una fundación para obras sociales: es filantropía. - Cumplir con el marco regulatorio de su actividad: Es solo eso, quiere decir que su empresa u organización cumple con las leyes que lo rigen; no que por esa razón, se es socialmente responsable. - Hacer aportes periódicos a un programa de RSE genérico de un gremio: es filantropía, pues no consulta las expectativas y necesidades de las partes interesadas de su organización, no garantiza el cumplimiento del marco legal por parte de su empresa u organización, no necesariamente ésta relaciona al core de la organización. Con lo anterior, quiero despertar inquietudes a las empresas a que revisen su programa de RSE como una estrategia competitiva para la Pyme. Pablo Siegert. Gerente Consultor HOLISTICA ASESORIAS INTEGRALES S.A .
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CE| Informe Empresarial
CE| Informe Empresarial
La Responsabilidad Social Empresarial para
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ara GANA S.A la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es un tema transversal en la organización, con el cual se busca atender tres líneas integrales de las personas: el cuerpo, la mente y el espíritu a través de programas, la disposición de un proceso de Capacitación y Formación, la generación de empleo (no sólo en cantidad sino también en calidad), la transferencia de recursos para la salud y los productos que ofrecen de orden social. De acuerdo con el programa de conectividad “hay un ejercicio de transparencia de cara al Estado, de cara a nuestros clientes, de cara a los inversionistas y de cara a nuestros empleados” comenta Mauricio Álvarez, Gerente General de GANA. GANA tiene presencia en los 125 municipios del departamento antioqueño, generando sustento a más de 13.000 familias. Hoy es la única empresa autorizada en Antioquia para la comercialización de apuestas permanentes (chance), concesión que se suscribió en el 2006 y que es por 5 años, finalizando el 30 de Mayo de 2011. Después del riguroso proceso de organización, GANA ha realizado diferentes esfuerzos para sistematizar todas sus operaciones en línea y en tiempo real, transmitidas a un servidor ubicado fuera de la empresa y alojado en el centro de datos de UNE que recibe las transacciones; realizando así un ejercicio de
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Conectividad y Transparencia, que genera beneficios para diferentes estamentos, tales como la facilidad de vigilancia y control por parte de la Beneficencia de Antioquia, verificación de las operaciones y cumplimiento de los protocolos tecnológicos por parte de la Superintendencia Nacional de Salud. GANA, a través de este ejercicio de Conectividad y Transparencia, y buscando prestar servicios de alta connotación social que favorecen la calidad de vida de las personas, ha logrado convenios con diferentes empresas, poniendo sus productos al servicio de la comunidad antioqueña de una manera fácil, con altos niveles de cobertura y proporcionando bienestar a cada uno de los antioqueños. Uno de los grandes propósitos es generar recursos para la salud pública, así, en virtud del contrato con la Beneficencia de Antioquia, el año pasado se transfirieron más de $60.000 millones para la salud de los antioqueños. Además, GANA entregó a un promedio de 1’200.000 personas cerca de $180.000 millones en premios. Como parte de su proyecto de RSE, GANA cuenta con diferentes programas dirigidos a sus públicos de interés: empleados, público apostador y colocadores independientes; entre los que se destacan:
Proceso de capacitación y formación Se desarrollan programas de capacitación permanentes, fundamentados en tres grandes líneas: el ser, el saber y el saber hacer. En alianza con el SENA se busca capacitar a los empleados certificando sus competencias, permitiéndoles no sólo desarrollar bien su labor, sino que les da la posibilidad de obtener un título o certificación, que les puede abrir puertas en su futuro laboral.
FundaGANA Es la fundación social de la organización, siendo GANA gran benefactor de las actividades que se desarrollan dirigidas a los públicos de interés. Dentro de la fundación cuentan con programas como:
GANA Hogares empresariales: desarrollado en convenio con el ICBF. Son 6 hogares infantiles, ubicados en Apartadó, Chigorodó, Rionegro, Itagüí, Medellín y Bello, donde se reciben los hijos o nietos de los vendedores independientes y los hijos de las asesoras comerciales entre los 3 meses y los 5 años en el horario de 5:40 a.m. a 10:30 p.m., según la jornada laboral, brindándoles a cerca de 800 niños cuidados, programas de orden pedagógico y alimenticio. Con esta línea, Fundagana brinda a sus empleados tranquilidad y aporta a través de la educación, construcción de tejido social. GANASEGURO: Programa dirigido a los 8.000 colocadores independientes, quienes derivan su sustento en razón de una comisión. Por su modelo de contratación (contrato comercial) no tienen acceso a una estructura de seguridad social por el momento. GANA, a través de la fundación les entrega de manera gratuita una póliza de seguro contra accidentes personales, póliza que no sólo tiene afectación por muerte o accidente grave, sino que también tiene un plus por hospitalización o por incapacidad. GANAPRENDICES: Debido a la cuota de 230 aprendices se creó este programa, donde se le permite a los nietos y a los hijos de los empleados y vendedores, acudir a un programa de capacitación y formación, tener su etapa práctica en la organización y así aspiren a quedarse con una vinculación con la compañía. Femfuturo Es el fondo de los empleados de GANA, de casi 4.000 asociados, a través del cual se desarrollan actividades de orden social y crediticio. Allí los empleados pueden acceder a créditos de libre inversión, se les realiza fundamentación pedagógica sobre la importancia del
Mauricio Álvarez Gerente general de GANA conversa con Comunidad Económica
no es un juego ahorro, la generación de conciencia sobre el adecuado uso de sus ingresos y la mejor manera de invertirlos y administrarlos al interior de su hogar de acuerdo a sus necesidades prioritarias. Cuentan con líneas de atención social, en las cuales se generan actividades de promoción y prevención, de recreación y esparcimiento a los empleados, y el programa Salud Femenina, llegando este último a todas las regiones y subregiones para brindar capacitación y orientación acerca de la procreación y los temas relacionados a ésta. Para GANA es importante atender las tres líneas del ser humano: el cuerpo, la mente y el espíritu. Al considerar importante conocer las necesidades del público de interés, y para brindar un mejor servicio a sus empleados y colocadores independientes, tienen censada esta población, para ofrecer programas que los beneficie tales como los Festivales de salud, donde se realizan jornadas de vacunación, salud visual, citologías, entre otros exámenes de rutina. Como parte de su RSE, para GANA es importante el ejercicio de transparencia que se genera a través de la inversión que se realizó en conectividad, permitiendo así promover mayor desarrollo, generar empleo y participar de esto a toda la comunidad antioqueña: También, como parte de la estrategia de RSE estamos trabajando en la alineación estratégica con parte de nuestros porveedores cn el acompañamiento de ACOPI Antioquia. “A partir de estas acciones vamos a iniciar un plan de difusión, porque nos parece bien importante que toda la comunidad empresarial le conozca esta imagen a GANA. Conozcan no sólo su cara comercial, la empresarial, la que está en la calle, sino que detrás de eso hay una inversión tecnológica, hay una red comercial, hay unos productos y una labor social que es transversal” concluye Mauricio Álvarez.
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CE| Innovación
CE| Innovación
El Centro de la Ciencia y la
Investigación Farmacéutica (CECIF): una empresa de conocimiento que vende a la industria farmacéutica investigaciones por contrato desde la óptica innovadora
El CECIF es un centro de investigaciones autónomo que resuelve los problemas de producto y proceso que tienen las empresas que hacen medicamentos, cosméticos y suplementos dietarios para el mercado global. Para actuar sobre los problemas que le plantean las empresas el CECIF ha estructurado su quehacer desde varias unidades de negocios: allí se diseñan productos y también se reformulan lo existentes, se les predetermina su vida útil, se les revisa su calidad y también se hacen diversos tipos de estudios clínicos que tienen la finalidad de comprobar la eficacia y la seguridad de los medicamentos; a su vez, el CECIF acompaña al empresario en la consecución de sus registros sanitarios, lo asesora en la obtención de permisos de comercialización y hace la trasferencia de tecnología desde el lote piloto, elaborado en el Centro, hasta el proceso de industrialización que se hace en la empresa fabricante. Al igual que todas las empresas el CECIF, a pesar de tener como razón social el ser un centro de investigaciones y de desarrollo tecnológico, es considerado dentro del mapa empresarial como una pequeña empresa que paga impuestos, cumple sus compromisos con la DIAN, genera empleo, desarrolla productos, tiene un plan estratégico de innovación, hace mercadeo y, además, sus estados financieros tienen que mostrar racionalidad empresarial, es decir, viabilidad y eso significa: autosostenibilidad, utilidades, crecimiento, pertinencia… Esta pequeña empresa nacida en 1997 por un acuerdo de voluntades entre compañías farmacéuticas, gremios, universidades y el apoyo del Estado y que opera desde Medellín para el mundo no ha hecho sino crecer y crecer en los últimos 7 años con tasas superiores al 18% anual, cuenta con 20 empleados de planta y otros 7 vinculados por honorarios, posee unos 3.200 millones de pesos en infraestructura científicotecnológica y 1200 metros cuadrados de laboratorios de investigación y desarrollo, una planta piloto y unas treinta alianzas estratégicas con otros grupos y centros de investigación de diferentes partes del mundo. A pesar de ser una empresa de conocimiento, que vive de “vender investigaciones”, El CECIF ha logrado ser una empresa referente en su campo y, según ellos afirman, esto se hizo posible cuando entendieron que para maximizar utilidades era necesario pensarse desde lo que necesita el cliente y cuando resolvieron asumir la innovación como la herramienta de trabajo adecuada a su quehacer empresarial.
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A propósito de este modelo de negocios su directora, Luz Elena Castrillón Aldana dice “….hoy trece años después de su fundación, el CECIF es un centro de investigaciones con vida propia, con capital propio, con presencia nacional e internacional, con clientes y negocios importantes, con aliados imprescindibles como son los grupos de investigación de las universidades, las empresas para las que trabajamos, los proveedores y definitivamente Colciencias.…. Los proyectos de investigación que ejecutamos para empresas de diferentes partes del mundo son cada vez más frecuentes e importantes; el dinamismo que han tomado nuestras unidades de negocio, sobre todo la de Análisis Farmacéuticos, Validación de Técnicas Analíticas y la de Diseño y Desarrollo de Productos nos ha obligado a replantear nuestros procedimientos y ampliar nuestra infraestructura como la vía adecuada para poderle responder a nuestros clientes de forma tal que no se retrasen sus compromisos con la productividad y la competitividad; con empresas farmacéuticas internacionales tenemos contratos y compromisos cada vez más importantes; llegamos a nuevas regiones y apoyamos las políticas de emprendimientos de los gobiernos locales. En fin, cada vez avanzamos con resultados de investigación y también con hechos financieros que se transforman en una más sólida infraestructura científica y tecnológica al servicio de la “trasformación productiva” de las empresas farmacéuticas tal como se lo ha propuesto la política científico tecnológica nacional. Y todo esto ha sido posible, agrega su Directora, porque “… la virtud que nos ha salvado en el CECIF es la misma que, como dice García Márquez, nos ha salvado a los colombianos, y es que hemos sabido salir adelante por obra y gracia de esta infatigable imaginación creadora. “Nosotros los colombianos hemos sabido ser faquires en la India, maestros de inglés en Nueva York, camelleros en el Sahara…” e investigadores a lo MacGiber en el CECIF… Todo lo que nos ha ocurrido durante estos años en el CECIF ha sido el producto de una serie de coincidentes dificultades que hemos sabido transformar en resultados que se traducen en ganancias para nuestros clientes, y ello ha sido posible porque siempre nos ha acompañado el convencimiento providencial de que lo todo que hagamos, para responderle a nuestros clientes, debe estar mediatizado por el uso de herramientas de trabajo innovadoras y ejecutadas desde una perspectiva trasformadora. ..” Al equipo de trabajo del CECIF lo motiva, además, un profundo deseo porque Colombia por fin consiga la paz con hechos concretos expresados en mejores niveles de productividad y competitividad obtenidos desde resultados de investigaciones apropiadas y pertinentes.
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CE| Asociatividad Empresarial
PRODES PLAZAS DE MERCADO: ®
TRABAJO ASOCIATIVO CON HISTORIA
Con el objetivo de satisfacer la necesidad de la comunidad en diferentes alternativas de productos y servicios como: frutas, verduras, carnicería, flores, artesanías, entre otros, se creó Asoplazas Antioquia en el año 2005 en la ciudad de Medellín. Las plazas que la componen actualmente son: Placita de Flórez, La Minorista, La América, y las plazas de los municipios Envigado, Amagá, Caldas y La Ceja. Más adelante para el año 2006, con la asesoría de ACOPI Antioquia y a través del programa Prodes, han venido fortaleciendo su desarrollo, crecimiento, productividad y competitividad, especialmente en la capacitación y en la dotación de herramientas conceptuales de aplicación práctica. Actualmente, las plazas de mercado albergan más de 4.500 comerciantes y en conjunto emplean a más 10 mil personas de manera directa y generan otros 25 mil empleos indirectos. El programa desarrollado con ACOPI Antioquia a través de asesorías en los diferentes temas, ha permitido consolidar el trabajo iniciado con Asoplazas de Antioquia. “Inicialmente con el Prodes trabajamos un plan estratégico: fortalecer a las plazas de mercado, hacerlas espacios dignos. (…) Hay que consolidarnos como una alternativa válida, que la gente vuelva a las plazas, que las vuelvan a valorar y que vuelvan a comprar en ellas, que puedan encontrar una cantidad de cosas que quizá no esperan encontrar; hay muchas cosas que han cambiado y que la gente quizá ni se ha dado cuenta que han cambiado, queremos que la gente las conozca y que sepa que hay unas organizaciones fuertes”, comenta César Simbaqueba, Gerente de Coplaza.
CE| Asociatividad Empresarial
también debe contar con el apoyo de la administración municipal, pues al fin de cuentas estos espacios son de ellas. Ejemplo son la relevancia que le ven en los Municipios de Caldas y Envigado. “Respecto a la Plaza de Caldas, comenzamos con acercamientos a otras plazas. La Plaza de La América se convirtió en nuestro padrino, ellos venían trabajando un proceso de manejo de residuos, nos facilitaron unos equipos y nosotros comenzamos a hacerlo. Como valor agregado lo comenzamos aplicar a unos proyectos productivos que tenemos en Caldas, que inclusive nos ha servido como modelo para las entidades educativas. Este proyecto nos permitió un reconocimiento por parte de la Administración Municipal, quien nos invitó a ser parte de una alianza público-privada, donde participan el Estado, la empresa y la academia, allí se desprendieron varias mesas de trabajo. En lo que respecta a la Mesa Agropecuaria, se le está apuntando por ejemplo, a que el Municipio vuelva a ser productivo, porque esa es una de las carencias grandes que tiene el Municipio, no produce”, comenta Mario Villegas, Gerente Coperplaza. “En este momento, después del incendio del 2008, ha sido un proceso muy largo porque ya llevamos más de dos años esperando que nos reconstruyan el área que se quemó, pero pienso que estamos en un momento coyuntural y creo que ahora sí se definirá”. Por último, para el Municipio de Envigado incluso está en el propósito de construir la plaza para bien de todos los usuarios de la plaza de mercado. El alcalde hizo una encuesta donde preguntó ¿Cuáles eran los proyectos que, según la comunidad, debía adelantar o realizar en el tiempo que le quedaba de gestión? “Para bien de nosotros, el 72% de la comunidad manifestó que pedían la plaza de mercado. Mire que es interesante, porque a veces las municipalidades creen que las plazas pesan poco, pero cuando vamos a mirar el común, miramos que las plazas siguen teniendo mucho peso social y también político. Los llamados a hacer esas inversiones son los del Municipio, son los Alcaldes o los gobiernos”, comenta Ángela María Calle, Gerente de la Asociación Acoplame.
Cada plaza tiene su dinámica, unas tienen limitaciones económicas, físicas o de infraestructura, cada una ha vivido su propia experiencia, pero desde que comenzó a realizarse el trabajo asociativo, han tenido una tendencia creciente, evolucionando positivamente, lo que ha ayudado a consolidar los procesos de transformación. La intención es que el trabajo desarrollado en el Prodes siga contribuyendo para el posicionamiento de las plazas, pues gracias a esto se ha comenzado a pensar como grupo, llevándolos a consolidar procesos mentales asociativos que les ha contribuido a mejorar sus resultados. “Ya nuestro reto como administradores es que los comerciantes logren entender esa asociatividad y que la logren aplicar; no es tanto la teoría que se ha quedado en el papel; nosotros podemos hacer miles de planes acá, pero si en las plazas de mercado no lo aplican los comerciantes, no interiorizan esos conceptos, pues tampoco se logra nada”, argumenta Simbaqueba. En consecuencia, son múltiples las opciones que pueden surgir como respuesta a las nuevas exigencias, pero cualquiera que sea el modelo de desarrollo que se adopte debe necesariamente estar fundamentada en conceptos de productividad y competitividad, en el trabajo asociativo, en adopción de nuevas tecnologías y una actitud centrada en el buen servicio, entre otros. Del análisis juicioso, del saber entender los rasgos y todos los aspectos que han estado y están presentes en las plazas, el saber interpretar el entorno social y cultural donde se desenvuelven, dependerá el éxito de las soluciones adoptadas. Pero ésta es una transformación lenta, pues se trata de un cambio cultural, hay que tener en cuenta que las plazas son instituciones con miles de años, peor que para esto no basta sólo con una administración que va con el ritmo del mercado, que atrae nuevos públicos, al público joven, que entre ellas mismas se apoyan;
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CE| Caricatura
驴Ya pas贸 la era de la productividad?
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