José Manuel Luque Rojas Presidente de la Junta Nacional Directiva Efraín Eric Poot Capetillo Vice-Presidente de la Junta Nacional Directiva Margarita Argüelles Gómez Secretaría Ejecutiva de la Asociación Víctor Alarcón Olguín Secretario de Organización Jesús Tovar Mendoza Secretario de Relaciones Interinstitucionales Ernesto Hernández Norzagaray Secretario de Relaciones Internacionales Lerins Rafael Varela Castro Secretario de Coordinación de Eventos Académicos Víctor Manuel Reynoso Angulo Secretario de Publicaciones y Revista Institucional Víctor Manuel Muñoz Patraca Secretario Académico Octavio Moya Delgado Secretario de Membresías y Registro de Asociados Francisco Serrano González Secretario de Estudiantes de Pregrado y Postgrado Jorge Alberto Chan Cob Secretario de Comunicación, Imagen Institucional y Redes Sociales Susana Candelaria Pech Campos Secretaria de Capacitación y Actualización Académica y Metodológica Gabriela Yolanda Castañón García Secretaria de Distinciones Académicas, Becas y Promoción Científica Gustavo López Montiel Secretario de Evaluación de la Enseñanza y Evaluación de la Ciencia Política
Baja California Cristhian Jesús Hernández Cervantes Sección: “Eventos” Estado de México Diana Estefanía Valdez Carolina Díaz Hidalgo Juan Enrique Hernández Carmona Elena Soto Sección “Interviú” Nuevo León Ana Gabriela Farías Calderón Sección “En debate” Miguel Francisco Galván Cabello Sección “Así lo escribió” Querétaro Alan Raúl Sánchez Perdomo Sección: “La ventana” Coordinadora Nacional de Asuntos Editoriales Elizabeth Valdez Alvarez
Revista Radiografía Política© Número 5, Julio 2013 Toluca, México Todos los textos incluidos en la Revista Radiografía Política de los Comités Juveniles AMECIP están protegidos por derechos de autor. Conforme a la ley, está prohibida su reproducción por cualquier medio, mecánico o electrónico, sin permiso escrito del Comité Editorial. Los textos completos de los artículos son de acceso abierto, esto es: se pueden leer, descargar, copiar, distribuir, imprimir, buscar o vincular. Las opiniones expresadas en los artículos publicados son las de los autores y no coinciden necesariamente con las del Comité Editorial ni las de los Comités Juveniles de la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas. *Foto de Portada Original de © 2013 Jegeor/Flickr.com. ADN-Street.
• PRESENTACIÓN
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• Gestión y Responsabilidad Social en América Latina Iskra de la Cruz Hernández/UAEMex, Estado de México
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• Una ética profesional para el Politólogo Mexicano Alberto Vélez Valdés/UANL, Nuevo León
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• Reseña: La Contrademocracia. La política en la era de la desconfianza (Pierre Rosanvallon, 2007) D. Estefanía Valdez Alvarez/UAEMex, Estado de México
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• Generalidad del pasado proceso electoral – 7 de julio 2013 Juan Enrique Hernández/UAEH, Hidalgo
• Congreso Internacional de Ciencia Política en México/AMECIP
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• Reflexión: El País de los Valientes Miguel Francisco Galván Cabello/UANL, Nuevo León
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• Breve repaso a Melchor Ocampo Fernando Trejo Lugo/UAQ, Querétaro
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La Revista Estudiantil AMECIP: Radiografía Política es una publicación mensual, en formato electrónico, vinculado a temas de interés especializados en el análisis político y social del ambiente juvenil en México. Su objetivo es promover la participación de los jóvenes mexicanos en la esfera pública, a través de los Comités Juveniles AMECIP, lograr la integración de una red juvenil nacional que impulse la cooperación y la formación de profesionistas más competitivos y activos en su entorno. La Revista Radiografía Política es un trabajo colectivo que integra una gran diversidad de temas (enfocados a ciencias políticas o ciencias afines); en esta primera edición el eje temático es: “La Ciencia Política frente a la juventud mexicana”, ofreciendo a los jóvenes una ventana de entretenimiento e identidad. Radiografía Política esté enfocada a la población juvenil ávida de conocimiento,
interacción,
cooperación
e
identidad,
intenta
convertirse en un medio de expresión de los jóvenes, en el cual se compartan experiencias y al mismo tiempo es un espacio de retroalimentación con la participación de los Comités Juveniles en cada entidad federativa.
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Gestión y Responsabilidad Social en América Latina Iskra de la Cruz Hernández En la década de los ochenta, el mundo experimentó cambios económicos, políticos y sociales, debido a la crisis financiera que abatió a gran parte del orbe; esto hizo que varios regímenes dieran un giro a sus cursos de acción, así como a sus instituciones, órganos gubernamentales y política económica. Una de las estrategias que se implementaron para enfrentar la crisis, expuesta por Margaret Thatcher y Ronald Reagan, proponía la reducción en la intervención del Estado y el libre mercado. De ahí surgió la idea del neoliberalismo, que sería adoptada en muchos países. En la década de los noventa, los cambios se hicieron presentes y ante el gran rezago de los países subdesarrollados (entre ellos, los de América Latina), ellos mismos buscaron alternativas para contrarrestar las problemáticas en las que estaban inmersos, como una forma de entrar en el proceso globalizador y equipararse a las naciones con altos índices de desarrollo. Sin embargo, los gobiernos latinoamericanos se enfrentaron a grandes dificultades, pues debían romper con el esquema burocrático ineficiente, situaciones sociales de pobreza, salud, vivienda, alimentación y seguridad, además de los propios de la transición democrática. Como resultado, se obtuvieron casos exitosos de gobiernos que implementaron políticas innovadoras que generaron buenas prácticas al interior de las organizaciones y administraciones. Estas prácticas, derivadas de la visión gerencial del New Public Management (Nueva Gestión Pública), que tomó fuerza a partir de las políticas administrativas del Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda, se basaban en el control, dirección y organización de la administración pública a través de un enfoque empresarial, para lograr eficacia, eficiencia, calidad y control de gestión. Para la década de los noventa, la Nueva Gestión Pública se había convertido en una práctica generalizada en los gobiernos latinoamericanos, pero este modelo no cubría todas las necesidades, puesto que para las políticas sociales se necesitaba otro tipo de gerencia. La tendencia gerencial hacia la especificación de lo social, apuntaba a una gerencia capaz de diseñar e implementar políticas sociales. La gerencia social, al igual que la Nueva Gestión Pública, se desarrolló a partir de prácticas y experiencias innovadoras, aunque con un enfoque que promovía mejoras en el ámbito social.
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La gerencia social propicia políticas y programas de construcción de ciudadanía, capital y desarrollo social, lo cual representa dificultades en el contexto latinoamericano de rezago. No obstante, la gerencia social es una alternativa para poder dejar atrás esos problemas de vulnerabilidad social. El objetivo de este trabajo es mostrar los elementos y alcances de la gestión social en el desarrollo y responsabilidad social en América Latina, a través de un acercamiento a la conceptualización de “gestión social”. Se argumenta que el factor humano es medular en la dirección de necesidades humanas, ya que genera un compromiso que busca el trato justo e igualitario. Gestión Social: Una alternativa para el Desarrollo a partir del factor humano. Hablar de programas sociales en Latinoamérica nos hace pensar que han estado lejos de alcanzar sus objetivos. Esto se debe a diferentes causas: deficiencia en la identificación de los grupos a los que se pretende orientar el programa, poca comunicación e interacción entre los participantes, mal manejo o deficiencia de recursos, la pretensión de sólo cubrir las carencias de los diferentes grupos, sin generar o incentivar capacidades, entre otras. Hacer funcionar estas políticas, no sólo implica mejorar su diseño, sino contar con el factor humano, elemento que siempre ha sido el más importante, no sólo en el ámbito de la administración, sino en los diversos espacios sociales. El factor humano está relacionado con la gerencia social. Ésta pretende ser eficiente en la medida en que pueda optimizar el rendimiento de los esfuerzos de los actores sociales, enfrentar los déficits sociales de la región, y mejorar el funcionamiento y resultados de la inversión en capital humano y capital social, con el objetivo de implementar políticas sociales. Quien conduce las políticas, programas y proyectos sociales tiene que cumplir con un rol estratégico a través de las capacidades gerenciales adecuadas. Por ello, su rol y perfil deben estar ligados a la sensibilidad social y a la responsabilidad pública, sin olvidar el conocimiento teórico y práctico que deben tener los gerentes con el fin de dar respuestas claras y objetivas a los problemas sociales que aquejan a la mayoría de la población del territorio latinoamericano. En el caso latinoamericano, los administradores han sido entrenados para aplicar modelos burocráticos con prácticas anticuadas y formales; sin embargo, en la actualidad se requiere que el administrador, además de saber hacer manuales de reglas, memorándum, organigramas, etc., tenga capacidad de gestión, de consenso y de adecuar sus modos operativos de acuerdo con el contexto y la variabilidad que surge de la práctica de la gestión social, en un esquema de aprendizaje continuo de evaluación de sus acciones.
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La gestión social ha contribuido al desarrollo de América Latina porque pone énfasis en la eficacia y la eficiencia de la generación de los productos (bienes y servicios) y no en el número de beneficiarios de los programas sociales. Otra manera en la que ha contribuido es en la profesionalización de gerentes sociales, una preparación de cierta manera orgánica donde cada uno de los recursos humanos está calificado para resolver casos particulares que presente la agenda gerencial. Como evidencia de los resultados del proceso gerencial, el ECLAC (2006) diseñó un formato para recolectar información sobre sistemas latinoamericanos de buenas prácticas en desarrollo económico local, donde se muestran experiencias innovadoras, eficientes y eficaces efectivamente implementadas, en países como México, Brasil, Argentina, Chile, Colombia, Guatemala, Ecuador, Costa Rica y Perú. A pesar de estos esfuerzos, aún queda mucho por hacer e invertir en el fortalecimiento de la gerencia social como campo de investigación, formación y operación. No solo se trata invertir sino de efectivamente resolver los problemas sociales. Para que realmente suceda esto, Cohen sugiere que: El punto de partida […] determina la cantidad y la calidad de los productos que se requieren para lograrlo. Se exige una rigurosa justificación de la conexión causal postulada entre productos e impactos. Consecuentemente, se asume que los programas sociales requieren modelos de organización y gestión acordes con sus requerimientos específicos. (Cohen, 2005: 116).
Lo anterior debe estar acompañado de innovación y cambio, pero no se podría dar sin un buen liderazgo y sin un adecuado proceso productivo de gestión que ponga a prueba las capacidades operativas, técnicas e intelectuales de los gestores. Par lograr impactos en la calidad y condiciones de vida de las personas, los gerentes de políticas sociales tienen a su disposición información, herramientas organizacionales, administrativas, económicas, culturales; una gran variedad de recursos humanos, materiales, equipos y servicios. Todo organizado en procesos que operan bajo normas y reglamentos, pero con cierto grado de flexibilidad. Al final, los servicios, productos y efectos, tienen que mostrar coherencia con los objetivos. Pero ¿qué sería del proceso y las actividades planeadas, si la conducta de los actores y las organizaciones vinculadas no contribuyeran a la misión? A continuación se muestra un esquema elaborado por la autora, donde se refleja el proceso de gestión social que implica coherencia y coordinación entre los objetivos y el resultado, además de reconocer el trabajo de redes en el enfoque de gestión social:
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Coherencia y coordinación Mantener la coherencia entre los objetivos y el resultado, así como coordinar las labores para que esto suceda, le compete al gerente social. Su función es buscar el desarrollo social. Para ello se requiere un gerente que especifique indicadores, que implemente programas sustentables, incida para que las poblaciones objetivo logren la autoconfianza, que sean responsables y actúen bajo códigos de ética, tengan un modelo de monitoreo de las programas, sean líderes con óptica amplia, sean competentes técnicamente, sepan realizar evaluación, tengan sensibilidad interpersonal y generen una gerencia flexible y adaptable a un medio ambiente en constante transformación. Tiene que haber un cambio en estructuras mentales básicas; en lugar de proyectar lo realizado en el pasado, es necesario ser capaz de trabajar con una visión a futuro, con visión de múltiples escenarios. Y a esto se debe añadir lo que organizaciones como la CEPAL (2000) destacan: el gerente debe guiarse por algunos principios: la equidad, la universalidad, la solidaridad, y la eficiencia; entonces sus acciones serán técnicamente correctas y humanamente completas. ¿La Gestión Social es un enfoque factible? América Latina es un conjunto de países caracterizados por las marcadas desigualdades sociales, debilidad en las prácticas democráticas y escasa confianza en las instituciones, además de estar, en su gran mayoría, estancados en el subdesarrollo. Existen múltiples problemáticas sociales que han creado, al interior de cada uno de los países que la conforman, una carencia de capital social y humano, ya que por décadas se ha dependido de las condiciones de corte macroeconómico que imponen los organismos multinacionales dominados por los países de primer mundo. Bajo este diagnóstico, hay una situación no menos importante y que en mucho debe influir cuando de lo que se trata es de lograr el pleno desarrollo de las personas y países en forma conjunta y contribuiren con su bienestar social y calidad de vida en general. Nos referimos a las especificidades económicas, políticas, sociales y culturales que presentan los países latinoamericanos, ya no sólo comparado con países de otros continentes, sino entre la propia situación de los que conforman a América Latina.
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Esta región es una zona multicultural, muy distinta de países como los norteamericanos, europeos o asiáticos. Castiglioni determina que las problemáticas sociales, las necesidades educativas, de vivienda, salud y alimentación, los aspectos demográficos, así como los recursos de los que se disponen, en mucho difieren de aquellos países de donde se trasladan casi de manera mecánica los modelos políticoadministrativos bajo los cuales nos hemos regido por décadas. Ahora bien, en este apartado revisaré qué tan factible resulta aplicar el conjunto de elementos que propone la gestión social como alternativa a un modelo de gerencia pública tradicionalista, que poco ha cumplido con la función de transformar los aspectos fundamentales de la realidad latinoamericana en pro del bienestar colectivo. El modelo de Gerencia Social puede ser factible en coyunturas como las que presentan las regiones latinoamericanas, debido a que destaca la especificidad del sector público y expresa lo que hace diferentes a las tareas administrativas; además, destaca la idea de asociar a los agentes administrativos con los usuarios para producir servicios socialmente útiles (Rouban, 1999: 3 cfr. en Martínez, 2007:271). Esto es importante debido a que en las últimas décadas se aplican de forma errónea modelos provenientes de países anglosajones, con los cuales se pretende implementar nuevas herramientas de gestión en una situación donde la forma de administrar lo público se ha caracterizado por la incapacidad de otorgar servicios gubernamentales de calidad y las necesidades básicas de la población no han sido cubiertas en tiempo y forma. Las prioridades son distintas debido a las peculiaridades que cada región tiene, por lo tanto, es necesaria una nueva y adecuada gerencia pública para América Latina. El modelo alternativo de Gerencia Social, que tiene como mayor exponente a Bernardo Kliksberg (1998 cfr. en Martínez, 2007: 272), plantea lo siguiente: […] debe buscarse un Estado inteligente en lo social, pero no mínimo; que tenga una “política de Estado” en educación, salud, nutrición y cultura; que esté orientado a superar las inequidades y que sea capaz de impulsar la concertación entre lo económico y lo social. En síntesis, debe buscar un Estado promotor de la sociedad civil con un permanente papel sinergizante.
El modelo tiene como objetivo fundamental la equidad y calidad de vida de las poblaciones, para potencializar las capacidades de los gerentes. Como se menciona en el apartado anterior, es menester para lograr reformas integrales que atiendan los problemas acumulados desde hace décadas. Tener en las filas de gobierno a administradores públicos capacitados, con responsabilidad social y ética pública, es una meta de la Gerencia Social. Además, busca coordinarlo con una educación de calidad para la población, como lo concibe la OCDE, que señala que la educación es esencial para “la calidad de vida, para la competitividad, el desarrollo del capital humano y el éxito de las sociedades en un entono cada vez más competitivo”.
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En conjunto, ciudadanía y gobierno podrán trabajar bajo el modelo de Gerencia Social, propio de América Latina, para aspirar a lograr condiciones de oportunidades de vida digna, calidad en la educación que promueva capacidades y bienestar dentro de un contexto pluricultural en la lucha por la igualdad y justicia, bajo la condición de que todos podemos ser ciudadanos libres. La Gestión Social se vuelve, por lo tanto, un modelo adecuado para las condiciones latinoamericanas, pues pugna por privilegiar las capacidades y derechos humanos que fueron olvidados por el modelo con base capitalista, y que hoy resurgen para que se logre la igualdad en el acceso y la cobertura de los servicios básicos que el Estado debe proveer a la población; por educar para que la sociedad aprenda a exigir pero que, en la misma medida, cumpla con sus obligaciones individuales y colectivas y, así, de manera ascendente ir logrando el desarrollo que cada región requiere para sus habitantes, según sus condiciones. CONCLUSIONES Bajo estos argumentos, se deriva que una articulación entre los temas económicos y sociales dentro del gobierno es fundamental para el desarrollo social, al igual que el conocimiento empírico sobre los problemas de las comunidades, ya que, en ocasiones, las decisiones que impactan a lo social son tomadas bajo ópticas institucionales totalmente alejadas de la realidad, lo cual disminuye la efectividad de las políticas y programas. Se debe recordar que para generar un impacto positivo a través de programas y políticas sociales, tenemos la responsabilidad de analizar la situación a través de modelos según el contexto donde se pretenden aplicar. Para que los efectos sirvan en el largo plazo, se requiere de insumos, planes y actividades adecuadas donde el gerente sea el principal actor. Además, debe actuar de forma proactiva más que reactiva. También es importante cobrar conciencia de que “desarrollo” para la Unión Europea, no es lo mismo que para América Latina. Las realidades son totalmente diferentes y, en consecuencia, no se pueden asumir de forma sistemática las condiciones que se imponen a través de organismos como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional. La Gestión Social puede ser entendida como una alternativa para mejorar las políticas y programas de carácter social, lo cual podría generar un desarrollo social adecuado para Latinoamérica. Sirve, también, para romper con el paradigma de que los programas y políticas sociales únicamente sirven para legitimar al gobierno y, al final, sólo se traducen en gastos innecesarios. Es importante afrontar nuevas políticas sociales que alejen a la sociedad de la dependencia total del gobierno, que los nuevos programas no sean de carácter paternalista ni asistenciales, que produzcan capital social, construyan ciudadanía y generen capacidades para el desarrollo humano.
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La Gestión Social necesita con urgencia gerentes profesionales, con valor de responsabilidad, sensibilidad y voluntad de cambio, que sepan articular la política económica con la social y que apoyen nuevas estrategias para la descentralización y la participación comunitaria. ¿De qué dependerá que ésta práctica sea sostenible? Del gerente, de las relaciones sociales y culturales, de la confianza, de la capacidad que se tenga para relacionar los hechos económicos con los socioculturales.
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Referencias bibliográficas: • Armijo, M. (2004). Gestión Buenas prácticas de gestión pública en América Latina. Recuperado el 20 de noviembre de 2012, del sitio Web del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo: http://www.padem.org.bo/focam2/documentos/MaterialCONSULTA/ConceptosBuenasPractic as.pdf • Cardozo, B.M. (2008). Gestión y evaluación participativas en políticas sociales. Recuperado el 20 de noviembre de 2012, del sitio Web de la Universidad Nacional Autónoma de México/ Cientific Electronic Library Online: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0188422008000200007&script=sci_arttext • Castiglioni Rossana, Vicherat Daniela. Desarrollo social en América Latina: Tendencias y Desafío. Recuperado el 22 de noviembre de 2011, URL: http://www.grupochorlavi.org/php/doc/documentos/DSenLAC.pdf (Fuente de Consulta). • Cohen, Ernesto y Franco, R. (2005). Gestión social. Cómo lograr eficiencia e impacto en las políticas sociales. México, D.F: Siglo XXI, CEPAL. • Kliksberg, Bernardo (1997). Pobreza: Un tema impostergable: Nuevas respuestas a nivel Mundial. CARACAS: Fondo De Cultura Económica, 432 p. • Martínez Ardila, Sorely y Mauricio Cuervo, Luis. (2006). Sistemas de buenas prácticas en desarrollo económico local: una revisión preliminar de la experiencia. Recuperado el 4 de julio de 2013, del sitio Web del United Nations, Latin American and Caribbean Institute for Economic and Social Planning(ECLAC): http://www.eclac.org/publicaciones/xml/3/25693/sgp55.pdf] • Martínez, José (2007). Nueva Gerencia Pública. Un análisis comparativo de la administración estatal en México. Editorial Porrúa, México, 263-280 p.p.
Iskra de la Cruz Hernández Universidad Autónoma del Estado de México iskradelacruz@gmail.com
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Una ética profesional para el Politólogo Mexicano Alberto Vélez Valdés La ciencia es un artificio humano, una práctica que le ha servido como herramienta para comprenderse tanto a sí mismo como a lo que le rodea. A través de ese quehacer ha producido oportunidades para su beneficio pero también amenazas en su perjuicio, como expone Salgado (2012). Todo adelanto constituye también un paso hacia atrás, algún efecto problemático a largo plazo. Los hombres y mujeres que ejercen una profesión científica son individuos que no pueden dejar de lado la carga valorativa que los define (Martínez, 2012). Aunque perciben empíricamente la realidad de forma distinta, pueden entenderla de forma parecida. Esto significa intersubjetividad. Una de las tesis que abordan lo referente a la relación objeto de investigación-sujeto investigador, es lo que Kincaid, Dupré, y Wylie (2007) llaman ciencia cargada de valores. Su premisa esencial es que el conocimiento científico y su aplicación no son neutrales debido a que necesariamente intervienen los valores del científico al momento de investigar los hechos. La dividen en cuatro dimensiones: los tipos de valores involucrados, cómo están involucrados, dónde están involucrados y qué efecto tiene su involucramiento. Asimismo, insisten en la distinción de los valores entre epistémicos (como la verdad, la racionalidad u objetividad) y no-epistémicos (como los morales o políticos). Ahora bien, en lo concerniente a la Ciencia Política, que se puede entender como la investigación de una realidad política observada como: estructura, proceso y resultado (Valles, 2008), si la metodología que se ha empleado para corroborar o rechazar hipótesis es tan amplia como diversa, las corrientes filosóficas y los enfoques contemporáneos lo son aún más (Roskin, 2010). Son estas contribuciones que los individuos han hecho desde su intrínseca carga valorativa, lo que llama a debatir sobre una profesión desempeñada en un entorno que puede influir como también verse influida por él. Chávez, Bustos, Infante, y Benavides (2009: 96) definen la ética aplicada como “la que se ocupa de las normas que se han de obedecer”. Ésta se lleva al contexto profesional con el objetivo de regular la conducta dentro del gremio y sus integrantes, lo cual implica incluir los valores del individuo y las consecuencias que conlleva su quehacer. Mencionan que habitualmente esto se prescribe en un código de ética en el que, a modo de guía, se incluyen principios o máximas fundamentales. Para la ciencia política, lo que más se asemeja a un código de ética es lo que la Asociación Americana de Ciencia Política (APSA, por sus siglas en inglés) llama su Guía para la Ética Profesional en Ciencia Política (2012). Este documento incorpora de manera muy completa lo concerniente al quehacer politológico dentro y fuera de la asociación. Cuenta, desde 1967, con un comité de ética profesional y sus tres principales funciones son: •
El manejo de quejas y reclamaciones individuales.
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• •
Escribir las directrices éticas para la Asociación, usualmente en forma de opiniones consultivas. Ayudar a proteger los derechos humanos de los estudiosos de otros países.
Su tercera fracción trata sobre los principios de que deben guiar la conducta profesional, entre los que incluye a investigadores, académicos, estudiantes, graduados, becarios, pasantes y auxiliares, tanto como miembros que se encuentren en Estados Unidos como en otros países. Destaca también el énfasis que hacen en los derechos humanos y la Declaración Internacional de los Derechos Humanos. Por otro lado, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) cuenta con una División de Ética de Ciencia y Tecnología (2008) y trabaja en cuatro proyectos: • • • •
Asistencia a los Comités de Bioética Programa de enseñanza de la ética Observatorio Mundial de Ética Ética alrededor del mundo
Estas aportaciones brindan una referencia sobre la forma en que se delibera acerca de la conducta profesional ante un contexto social determinado, así como el uso que se le puede dar a la ciencia y las consecuencias que de ello puede resultar. En el caso de la ciencia política en México, existen varias cuestiones que ameritan una reflexión: En lo concerniente a estudiantes de pregrado y posgrado: • • • • • •
El tipo de conocimientos, habilidades y principios que están adquiriendo en las escuelas que imparten la carrera. La percepción pública acerca de estudiar la licenciatura de ciencia política en México, promovida por las escuelas mediante los planes de estudio. La calidad del aprendizaje evidenciado y los métodos de evaluación por parte de la escuela. La labor comunitaria o cívica que pueden prestar con base a lo que saben a través de la ciencia política. La aportación que pueden hacer a la economía basada en el conocimiento. El hecho de que algunos graduados no decidan profesionalizarse con base a lo que estudiaron en ciencia política o alguna de sus ramas.
En lo que atañe a docentes, investigadores, consultores, funcionarios públicos y miembros de la sociedad civil: • • •
Los cambios en la oferta educativa con el reciente plan de educación basada en competencias a la par de los cambios en el régimen político. Las líneas de investigación que predominan o escasean dentro de los centros especializados en ello. El enclaustramiento de los avances en la investigación y el difícil acceso del público a ellos por falta de difusión o divulgación.
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• • • • • • •
El fin y los medios que las empresas de mercadotecnia política utilizan en campañas electorales. La forma en que se imparte la carrera de ciencia política y sus ramas en cada región del país. El uso práctico que pueda hacerse de los resultados a que se llegue en una investigación. La brecha en los avances que el área urbana y el área rural han desarrollado y la manera en que se puede contribuir a través de la ciencia política. La forma en que se gestiona el conflicto social en el sistema político mexicano y lo que se entiende por su condición de estabilidad. La importación al país de modelos de gobierno que conllevan a adoptar aspectos de una cultura externa y abandonar de la propia. Lo relativo al control del uso del poder por parte de los actores políticos.
Lo anterior merece que la reflexión sobre el quehacer politológico vaya junto con la prescripción de “mejorar la calidad de vida del ser humano” (Herreros, 2013: 17), pues el fin de la ciencia política es más complejo que la mera “producción de conocimientos políticos” (Cansino, 1999: 12). La ciencia política invita a plantearse preguntas con respeto a: • • • • •
¿Qué cualidades definen a los politólogos mexicanos? ¿Bajo qué principios deben regirse al ejercer su profesión? ¿Qué papel laboral ocupan dentro de la economía? ¿Quién se beneficia en la aplicación de los conocimientos que ofrecen? ¿A través de qué medio pueden contribuir al desarrollo de México?
Hacer vigente el derecho a aliarse profesionalmente habla bien de los politólogos mexicanos, que aún tienen espacio para crecer y desarrollarse junto con el ejercicio de su profesión como herramienta para hacer el bien humano. Así pues, se abre la oportunidad de que lo expuesto anteriormente se reflexione en el próximo Primer Congreso Internacional de Ciencia Política en México, que habrá de organizar la recientemente fundada Asociación Mexicana de Ciencias Políticas. En suma, La relevancia de contar con un código de ética para el desempeño de la profesión politológica en México reside en brindar a los politólogos una guía para el ejercicio consciente de su profesión.
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Referencias bibliográficas: •
Academia Mexicana de Ciencias. (2012). Memorias de la Reunión "Ciencia y Humanismo" 2012. México: AMC.
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American Political Science Association. (2012). A Guide to Professional Ethics in Political Science (Second ed.). Washington: APSA.
•
Cansino, C. (1999). La ciencia política de fin de siglo. Madrid: Huerga y Fierro Editores.
•
Chávez, G., Bustos, A., Infante, J., y Benavides, B. (2009). Ética, sociedad y profesión. México: Grupo Editorial Patria.
•
Herreros, O. O. (2013). Hacia dónde NO va la Ciencia Política. Radiografía Política(3), 15-19.
•
Kincaid, H., Dupré, J., y Wylie, A. (2007). Value-Free Science?: Ideals and Illusions. New York: Oxford University Press.
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Martínez, P. C. (2012). Sustentabilidad científica. Introversión sobre la ciencia, conciencia y racionalidad social. México: Clave Editorial-Universidad Autónoma de Nuevo León.
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Roskin, M. (2010). Political science: an introduction. Boston: Pearson Longman.
•
UNESCO. (2008). Ethics of Science and Technology at UNESCO. Paris: UNESCO.
•
Valles, J. M. (2008). Ciencia Política (7.a ed.). Barcelona: Ariel.
Referencias electrónicas: •
IPSA-AISP. (2013). History - Prologue: Political Science, a Postwar Product (1947-1949). Obtenido de http://www.ipsa.org/history/prologue
Alberto Vélez Valdés Universidad Autónoma de Nuevo León a.vvcreativo@gmail.com
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La Contrademocracia. La política en la era de la desconfianza (Pierre Rosanvallon, 2007) D. Estefanía Valdez Alvarez El objetivo primordial de la siguiente monografía es exponer de una manera analítica y reflexiva las tesis más importantes del concepto de contrademocracia. La teoría y la práctica democráticas enfrentan actualmente desafíos inaplazables, a pesar de que el ideal democrático hoy no tiene rival. La erosión de la desconfianza de los ciudadanos en sus dirigentes y en las instituciones políticas es uno de los debates más apremiantes en los últimos años, detalle significativo en el sentido de que ni siquiera las democracias más recientes escapan al problema. Los debates se centran en analizar los efectos (en ocasiones confusos y crecientes) del individualismo, la declinación de la voluntad política, la aparición de élites cada vez más ajenas a los problemas comunes, cada vez más alejadas del pueblo. Si recurrimos a la historia, las democracias se han presentado la mayoría de las veces como una promesa y como un problema, promete ser un régimen acorde con las necesidades de la sociedad, fundada sobre los objetivos de la igualdad y la autonomía, por otro lado se percibe como un problema en el sentido de que miramos una realidad que a menudo está muy lejos de haber satisfecho esos ideales. Con estas razones la desconfianza en diversos sentidos de la vida política se ha incrementado. El primer tópico a resaltar en esta monografía sobre el concepto de democracia tiene que ver con la sociedad de la desconfianza; en argumentos de Rosanvallon, la discordancia en aquello que la teoría de los regímenes representativos habían ligado al proceso electoral: la legitimidad y la confianza, la legitimidad entendida como una cualidad jurídica y procedimental, y la confianza como aquella que constituye una especie de institución Invisible y que cumpliría con tres funciones: 1) produce una ampliación de la calidad de legitimidad, agregando una integración y una preocupación por el bienestar común; 2) permite presuponer el carácter de continuidad en el tiempo de esa legitimidad y 3) es un economizador institucional, es decir, permite ahorrarse todo un conjunto de mecanismos de verificación y prueba. Es específicamente la disociación entre la legitimidad y la confianza, el problema central de las democracias modernas. Se ha formado un conjunto de prácticas, de contrapoderes sociales informales y también de instituciones, destinados a compensar la erosión de la confianza mediante una organización de la desconfianza. (Rosanvallon, 2007) Esta idea de desconfianza, se expresa de muy variadas maneras; entre las que se distinguen tres modalidades principales: 1) los poderes de control, 2) las formas de obstrucción y 3) la puesta a prueba a través del juicio. “A la sombra de la democracia electoral-representativa, estos tres contrapoderes dibujan los contornos de… una contrademocracia.”(Rosanvallon, 2007:27). La contrademocracia es una forma de
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democracia de los poderes indirectos diseminados en el cuerpo social, la democracia de la desconfianza organizada frente a la democracia de la legitimidad electoral. Es el impacto de esa desconfianza política generalizada lo que caracteriza las democracias actuales. El segundo tópico a tratar se enfatiza en la democracia de control, esta idea fue manifestada desde la Revolución Francesa para contrapesar la tendencia de los representantes a autonominarse, a transformarse en un ojo de control que el pueblo impone para inspeccionar a sus representantes. Se espera que este contrapoder de control disminuya los problemas del sistema representativo, que permita superar las decepciones nacidas de la dificultad de instituir la confianza. (Rosanvallon, 2007) En este tenor, la idea de control está asociada a la existencia y el desarrollo de la opinión pública, que se traduce en una presencia activa y permanente de la sociedad civil. La contrademocracia moviliza mecanismos de control; de los cuales la vigilancia, la denuncia y la calificación constituyen las tres modalidades principales. Algunos atributos esenciales de la ciudadanía se enfrascan, en estar alerta, en velar y estar en guardia frente al Estado y su actuación. La vigilancia corrige las anomalías existentes en los procesos de elección, la vigilancia se refiere a una disposición de la ciudadanía de estar alerta y prestar atención a los momentos en lo que se tiene que reaccionar. La vigilancia también puede ser considerada como una modalidad de acción, ya que se participa de la construcción de una cualidad global de la esfera pública. Se busca impulsar una nueva potencia soberana y una reapropiación cívica. Así, el poder de control y de opinión, en tanto pertenecen por igual a todos los individuos, y puede ser ejercido por todos los individuos por sí mismos, sin representación y sin peligro para el cuerpo político, constituye ese empoderamiento que se busca de la sociedad civil en tanto esta ejerce la soberanía. (Rosanvallon, 2007) Se habla ahora de una vigilancia cívica que puede ser manifestada de muy diversas formas, entre ellas: peticiones, huelgas, intervención en sindicatos, asociaciones, etc. Cumple siempre con el propósito de estar alerta, y tener la capacidad de reaccionar en un momento de crisis. Existe también una vigilancia de regulación impulsada mayormente por el internet. Las prácticas de vigilancia constituyen la manera de intervenir de nosotros como ciudadanos y de ejercer un control en la salvaguarda de nuestros derechos convirtiéndonos así en ciudadanos-vigilantes. La denuncia por su parte como otra forma de control, participa de aquello que se entiende como un elemento de la actividad cívica el control de los actos de los gobernantes por medio de la publicidad, denuncia, como su raíz etimológica lo explica tiene que ver con el hecho de “hacer saber”, contar con los efectos de la publicidad para volver a poner en orden el mundo. En este tenor el escandalo como instrumento para develar aquello que estuvo oculto, exponiendo a los involucrados ante los rigores de la ley, el escandalo se convierte en una forma de presión política y de control. La trasparencia, despunta como la manera en la cual la sociedad civil hace uso de sus derechos de acceso a la información y de la rendición de cuentas que últimamente ha estado en boga. En la nueva política, la reputación constituye la principal mediación organizadora de la confianza.
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La calificación es la tercera forma que adopta el poder de vigilancia, el objetivo es generar eficiencia en la gestión, “consiste en una evaluación documentada, técnicamente argumentada, a menudo cuantificada de acciones particulares o de políticas más generales” (Rosanvallon, 2007:66). El internet es el nuevo espacio político, la arena en donde se genera opinión pública, es una nueva esfera pública que empodera a la sociedad civil. La soberanía de la obstrucción, es otro de los tópicos a resaltar en este trabajo, éste hace referencia a un “derecho de resistencia”, para cuestionar la legitimidad de un poder. El desarrollo de una oposición política y parlamentaria estructurada y la intervención permanente de voces en contra del sistema, configuraron una soberanía crítica, pero esta soberanía se ha visto degradada ya que se participaba de una manera meramente negativa, no se cumplía el objetivo de un crítica constructiva para consolidar la democracia. La vitalidad de la contrademocracia se ha visto disminuida bajo las formas corporativismos estrechos o de reacciones populistas meramente reactivas. Ahora se trata de afirmar que la colectividad es la fuente de la autoridad política y constituye al mismo tiempo su objetivo. A partir del establecimiento de la democracia electoral, el marketing y la constante competitividad electoral, visumbramos en un nuevo horizonte la era de la deselección, esta idea como mecanismo de la contrademocracia, responde a lógica de sanción, los representantes que hemos elegido los vamos eliminando, como parte de una democracia con derecho a castigar la mala actuación de nuestros gobernantes, aquí, tanto la reputación como el desempeño en su gestión juegan un papel indispensable en el tablero político de las elecciones. Los mecanismos de supervisión, de calificación, de auditoría, constituyen poderes de control que están mucho más estructurados que los que hemos descripto en el orden político. De este modo la contrademocracia está más lograda en la esfera económica, pero es llamativo constatar que las formas de “democracia instituida” allí declinan simultáneamente. Se estima que los mecanismos de la democracia representativa constituirán el prototipo de toda organización moderna y que tendrían a difundirse en consecuencia de la esfera política, la democracia industrial ha movilizado así a los reformadores durante década. (Rosanvallon, 2007) El enjuiciamiento o el pueblo-juez, el enjuiciamiento constituye otra de las importantes maneras de someter a prueba los poderes. En este tenor, son tanto el voto como el juicio dos procedimientos que se mueven bajo un mismo propósito u objetivo, el de decidir a favor del bien general. El juicio es la tercera manera para poner a prueba los poderes constituidos. Una forma de restablecer y modificar el espíritu de la ley por la voluntad más popular. De esta manera, la actividad contrademocrática del juicio se aprecia como una producción autónoma y en competencia de normas, es decir, la capacidad que se tiene de restablecer o modificar el espíritu de la ley; es también considerado como actividad correctora de un proceso de elección, si es que la actuación de los representantes elegidos es ineficiente y ajena a los problemas que aquejan a la sociedad.
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Esta idea del pueblo-juez; empodera a la ciudadanía, da una reestructuración de la vida política, permite hacer más efectivo el vínculo entre gobernantes y gobernados, y corrige al mismo tiempo los disfuncionamientos de las mayorías, da a las minorías una oportunidad de defender el interés general. Permiten en primer lugar consolidar la expresión periódica de la confianza en los gobiernos por el ejercicio permanente de una desconfianza. La democracia impolítica, la era del consumismo político está marcada, por el contrario por fuertes expectativas y grandes exigencias dirigidas a las instituciones políticas. Todo el problema viene del modo de manifestarse de esas demandas que conducen a deslegitimar los poderes a los cuales se dirigen. De ahí procede el desencanto democrático contemporáneo: la decepción es allí el producto casi mecánico de una ciudadanía de desconfianza. (Rosanvallon, 2007:248) La segunda tendencia contemporánea a la disolución de lo político es provocada por la declinación de una aprehensión global de la acción política. El problema contemporáneo es que el crecimiento de la democracia bajo una forma esencia indirecta la cual se ve acompañada de una declinación de lo político. La presión de la formas de contrademocracia ha conducido en primer lugar generalmente a hacer más prudentes a los gobiernos y menos inclinados a proyectar empresas ambiciosas. Los gobiernos de hoy están más motivados por el objetivo de evitar críticas por haber realizado acciones cuestionadas que por la esperanza de ser más populares lanzándose a grandes reformas. El gobierno electoral-representativo, la contrademocracia y el trabajo reflexivo y deliberativo de lo político, hoy en día constituyen los tres pilares de la experiencia democrática. El gobierno electoral-representativo da su base institucional, la contrademocracia, su vitalidad contestaría; el trabajo de lo político, su densidad histórica y social. El espectro del populismo y de la anti-política planea por su lado sobre la contrademocracia. El progreso democrático no se puede concebir más que de ese modo plural: no existe una mejor manera institucional que ofrezca por sí solo la receta de un funcionamiento participativo satisfactorio, ni formas de representación plenamente adecuadas. La contrademocracia ofrece un marco coherente para apreciar la acción civil en espacios diferentes.1
D. Estefanía Valdez Alvarez Universidad Autónoma del Estado de México fany_wn8@live.com.mx
Referencias Bibliográfica: Rosanvallon, Pierre (2007); La contrademocracia, Buenos Aires: Manantial.
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Generalidad del pasado proceso electoral – 7 julio 2013 Juan Enrique Hernández Carmona Con el proceso electoral que se suscitó en distintos estados del país el pasado domingo 7 de Julio entrevistamos al subdirector de cultura democrática del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo para que nos ofreciera un panorama general del desenvolvimiento del proceso. ¿Usted piensa que la violencia que se vive en el país fue un factor determinante en el pasado proceso electoral? La violencia ya se puede considerar como un factor detonante para que la gente no salga a participar en un proceso electoral. Sabemos que nuestra democracia se basa principalmente en el ejercicio del voto ciudadano para elegir a sus representantes y este mecanismo, en sí, no tienen en favor a la ciudadanía para salir a votar, entonces por eso los niveles de participación en ciertos aspectos son bajos y si a eso le sumas la poca credibilidad hacia los partidos políticos y los problemas de violencia que vive el país, los números no son más que reflejo de este fenómeno pues están votando de un 35% a un 45% de la ciudadanía, estos son niveles de participación muy bajo y el abstencionismo sigue ganando.
Luis Javier Selfa Casados subdirector de cultura democrática del IEEH
incrementado en el país pueda imponer a sus candidatos o pueda cooptar algunas instituciones en el cual da poca legitimidad a los procesos y esto se dio principalmente en estados con un alto índice de violencia aunque algunos estados con índices elevados de violencia no presentaron elecciones, tenemos el caso de Veracruz y Tamaulipas donde algunos candidatos llegaron a ser amenazados. Un caso particular en Veracruz donde se tiene el registro del homicidio de un joven, caso que presuntamente no está ligado al crimen organizado pero si fue un acto de
Y en estos momentos pienso que la violencia y el crimen organizado si incide en la forma de elegir a nuestros representantes. También es interesante ver como una fuerza que se ha
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violencia cerca de una casilla electoral, entonces ¿Dónde está la seguridad pública? Porque la ley faculta al presidente de casilla para poder pedir la seguridad pública necesaria. Con esto también se tenía un tema antes, los partidos políticos estaban mencionando a los institutos estatales electorales que pidiera ayuda a la Federación para que la policía federal o la Marina pudieran hacerse cargo de los comicios que en algunos casos algunos institutos estatales accedieron a la petición y otros simplemente no lo quisieron hacer porque eso puede generar que al ver policías o soldados el imaginario colectivo tenga la percepción de que hay problemas y por lo tanto no saldrían a votar por su seguridad. Entonces si es un factor incidente en nuestra democracia.
organizaciones que se quieren generar como partidos políticos nacionales quieren absorber eso que el PRD ha dejado porque piensa que ha entrado a la negociación con el gobierno federal, y el gobierno federal seguirá moviéndose de acuerdo a sus intereses porque pertenecen a un partido político y ellos seguirán queriendo tener la mayoría en los diferentes congresos y la representación política a nivel federal porque eso va a llevar a un mejor manejo de sus políticas, entonces los resultados electorales sí dan una ventaja al partido de gobierno, esto es resultado de un desgaste en la oposición en los últimos 13 años que llevamos a partir de la alternancia política pero que se necesita consolidar en cierto aspecto la oposición para hacer un real contrapeso en las decisiones del país, a los problemas que se tienen dentro de la agenda pública principalmente los temas que muchos tal vez no quieren tocar como tabús pero que el gobierno federal está decidido a hacer esas reformas principalmente en las cuestiones de reformas energéticas y hacendarias, este proceso aunque muchos lo ven simple tiene incidencia en los hilos de como maneja el gobierno de la republica los factores de poder y determinar, como en una caja de cristal, el observar cómo está la oposición, cuál será su fuerza y ver las negociaciones que se van a dar para poder trabajar en estas reformas, entonces los resultados electorales son un reflejo de ello, podría mencionar que en el estado de Hidalgo los 18 distritos electorales fueron ganados por el partido de la revolución institucional y la diferencia de votos entre el segundo lugar fue abismal y aunque en otros estados podría decir que hubo mayor competitividad y los resultados ahí están.
¿Quién piensa que fue el principal ganador en este proceso electoral? Siento que el principal ganador en estos procesos electorales no se ve reflejado en la ciudadanía sino el partido que mueve mejor sus estructuras y relacionado a esto la oposición se ha visto muy disminuida, no fue contrincante alguno para poder detener el impacto o el avance del partido que está en el gobierno actual, en las elecciones. Aunque la oposición por ejemplo el PAN gano algunas alcaldías o ciudades importantes a nivel nacional es el PRI el que mayor ventaja obtuvo. Algunos podrían pensar que la oposición ha sido débil desde su inclusión al pacto por México, que ha cedido mucho en ciertos aspectos y principalmente la oposición hablando de las izquierdas, se dice que el principal perdedor dentro del pacto por México es el PRD, pero el mismo PRD dentro de sus fracturas internas no ha reflejado el impacto que puede tener dentro del pacto, el peso necesario para conformarse como una fuerza política y que otras
Otro punto que llama la atención en las diferentes elecciones en este proceso fueron los
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ajuste, como la empresa decía que se estaba haciendo un ajuste de la fórmula para que realmente se reflejara el número de votos, la ciudadanía percibiría algo anómalo y no sabría porque de un momento a otro cambio el número, eso resta credibilidad. Son cosas que se tratan de evitar y pienso que el PREP tiene que tener un grado de certificación de calidad como se tienen con otros productos. Un caso concreto el PREP del IEEH se sujetó a un monitoreo y a una evaluación de la Universidad Nacional Autónoma de México y en los resultados que hizo da una evaluación del 100% al PREP eso te da el reflejo del trabajo que hace el instituto para que esta herramienta de conteos de resultados electorales preliminares puedan ser certeros ante la ciudadanía.
resultados que arrojó el PREP y la eficacia que pueden tener estos. Podría mencionarnos ¿Qué es? ¿Cómo funciona? Y ¿Cuál es su eficacia? El programa de resultados electorales preliminares es una herramienta que utilizan los institutos estatales electorales al igual que en el instituto federal electoral, en el que se utilizan programas estadísticos que genera en tiempo y forma de acuerdo a la ley (en el momento en el que cierran las casillas) el conteo de votos para ofrecer un panorama de cómo se va reflejando la elección. En el momento en el que los funcionarios de casilla hacen el conteo y el llenado de actas, estos paquetes electorales van a los consejos distritales y en los consejos distritales se hace el registro en una plataforma del número de votos que se tuvieron y a través de fórmulas se hace la proyección de los votos y el porcentaje que estos tienen para que en cierta hora determinada antes del cierre del PREP puedas ver la tendencia de cómo ha sido el voto y ver como se ha manejado la elección. Todos los institutos estatales electorales lo manejan, es una herramienta que se trata de buscar su mayor perfección para que las cuestiones de error se den en lo mínimo posible para que los resultados que reflejen den cierto grado de credibilidad y certificación en el proceso electoral.
Esta exigencia en la calidad se refleja en los costos que estos programas pueden tener, Veracruz gasto aproximadamente 18 millones de pesos por el PREP que utilizaron, hay otros estados que gastaron entre un promedio de 6 millones, otros institutos teniendo su propio programa de resultados preliminares tuvieron un gasto mínimo y obtuvieron los resultados de la misma calidad que otros PREP que también lo manejaron así y que tuvieron un costo mayor. Entonces te podría decir que no se ha encontrado una fórmula que de uniformidad en la manera de calidad de reflejar los resultados y funcionamiento de los PREP pero yo si los veo como una herramienta necesaria que te refleja la tendencia de los votos y en cierta hora pasado el cierre de las casillas tener una idea de cómo ha sido el voto de la ciudadanía.
Los institutos hacen convenios con empresas que lo manejan, tienen un costo y las empresas son los encargados de llevar estos resultados e ilustrarlos, en este proceso electoral hubo ciertos detalles y el debate se da principalmente en el PREP de Baja California donde supuestamente se dan algunas fallas pues el porcentaje reflejado no va en relación al número de votos emitidos entonces esto genera un problema, que cierto grado de credibilidad tiene los números que está arrojando el PREP y si se cambia o se hace un
Juan Enrique Hernández Carmona Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo seaside_16@hotmail.com
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Hacia la Institucionalización de la Ciencia Política en México
Congreso Internacional de Ciencia Política AMECIP Hacia la Institucionalización de la Ciencia Política en México
El País de los Valientes Miguel Francisco Galván Cabello Google hoy me puso a pensar. Como sabemos, el buscador más famoso de la web acostumbra corregir, completar y sugerir las palabras que se teclean en la búsqueda. Esto resulta muy útil porque nos da una idea de las búsquedas más comunes, aunque a veces lo que buscamos no es común, precisamente esto generó una especie de diálogo entre Google y yo. Yo: Buscar "Actos valientes en México". Google: Quizás quisiste decir: “Actos Violentos en México” (2,150,000 resultados en .29 segundos). Yo: No Google, "valientes", de valentía. Google: ¿Valientes? ¿En México? ¿Con "V" de violencia verdad? Yo: Así déjalo compadre, buscaré en otro lado. Me impresiona que la valentía, desde mi punto de vista una característica que debe estar presente en todos lados si queremos ver crecer al país, esté siendo opacada por la violencia. Y la verdad es que resulta difícil ser valiente en un entorno donde el miedo es lo más normal. Miedo a ser asaltado en la esquina; a equivocarse, a levantar la mano, al fracaso, al rechazo, a contestar el teléfono, a que nos pare un tránsito, a denunciar, etc. A pesar de este entorno, de vez en cuando, como algo extraordinario y fuera de lugar nos topamos con eventos que inyectan valor en nosotros. Estos actos valientes, discretos o aplaudidos, inspiran valentía en los demás. Los discretos brillan por su sencillez, normalmente son subestimados por que no inspiran masas pero son necesarios para el desarrollo de la sociedad. La mamá que prepara el desayuno, el papá que lleva a sus hijos a la escuela, el maestro que inspira al alumno a no dejar sus estudios, el abuelo que cuenta las hazañas revolucionarias, el catedrático que se preocupa por el desarrollo académico de sus alumnos, el universitario que se interesa por la cuestión social, el novio (a) que visita la casa de los suegros, la psicóloga que brinda apoyo en comunidades rurales, el misionero que acompaña a un preso, etc. Son bastantes pero por desgracia no le ganarán la primera plana a las balaceras, la corrupción y los secuestros. Un ejemplo de estos actos valientes discretos es lo que hizo uno de mis maestros en la secundaria. El profe era uno de los que les gusta dar pláticas motivacionales en sus clases. Estaba cansado de nuestra apatía generalizada hacia los problemas sociales y políticos del país. Un buen día este profesor nos hizo un llamado a la valentía. Nos explicó que los mexicanos somos descendientes de 2 razas sumamente valientes. Por un lado descendemos de los aztecas, guerreros por naturaleza, que enfrentaron con valor a unos desconocidos que creían enviados por los dioses. Y por el otro descendemos de españoles valerosos que se aventuraron a pelear en territorio enemigo y superados en número. Con estos antepasados los
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mexicanos deberíamos ser valientes guerreros por naturaleza. Cada quien tendrá su opinión de lo dicho por el profe pero el hecho de que nos invitara a la valentía y a hacer la diferencia requiere una dosis de la misma. Los que sí compiten por las primeras planas son los actos valientes aplaudidos. Son difícil de que ocurran pero cuando suceden nos arrancan lágrimas a todos e invitan a reflexionar y a cuestionarnos sobre nuestro actuar. Julio Gómez en el TSM, Marisol Valles asumiendo la jefatura de policía de una región peligrosa en Chihuahua, Martha Rivera cantando “Las Gotas de Lluvia” para tranquilizar a sus alumnos durante una balacera, el movimiento Yo Soy 132. Ambos actos, discretos y aplaudidos, se inspiran mutuamente aún en medio del miedo. La RAE define Valor como la “cualidad del ánimo, que mueve a acometer resueltamente grandes empresas y a arrostrar los peligros denotando osadía y hasta desvergüenza.” La valentía es necesaria para alcanzar las grandes empresas, pero debe estar acompañado de otras cosas, organización, inteligencia… ¿De qué sirve dañar la rectoría de la UNAM y hasta robar el Ipod del Dr. Narro si nos convierte en delincuentes y no se logra el objetivo? ¿En qué punto la auténtica valentía se nos convierte en imprudencia, desorden e incongruencia? ¿De qué debe estar acompañada la valentía para hacer realmente la diferencia? Grande sea el Universitario que trabaja por el desarrollo de su comunidad codo a codo y día a día por que verá cambios en su propia vida.
Miguel Francisco Galván Cabello Universidad Autónoma de Nuevo León miga_k_a@hotmail.com
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Breve repaso a Melchor Ocampo Fernando Trejo Lugo Hace más de 152 años murió el científico, abogado y político cuasi liberal, José Telésforo Juan Nepomuceno Melchor de la Santísima Trinidad, mejor conocido, afortunadamente, como Melchor Ocampo, de carácter aguerrido siendo Gobernador de Michoacán rechaza el tratado de Guadalupe-Hidalgo en el cual el entonces titular del poder ejecutivo Manuel de la Peña y Peña cedía a Estados Unidos, a cambio de paz y 15 millones de dólares, los territorios de Texas, Nuevo México, Alta California y parte de Tamaulipas, de la Peña y Peña logra reunir en Querétaro al Congreso Mexicano quienes luego de un discurso patriótico dictado por Don Luis de la Rosa se convencieran de ceder el territorio. Ocampo es desterrado de México por sus ideales liberales, para mi gusto cuasi liberales, ya que al volver de su destierro apoyando a Benito Juárez redacta gran parte de las leyes de reforma, entre ellas la separación de la iglesia y el Estado, por otro lado firmaría el tratado de McLane-Ocampo en el cual permitía a perpetuidad el derecho de tránsito de ejército y mercancías de EUA por ciertas partes del territorio nacional a cambio del reconocimiento de EUA al gobierno de Juárez y de la cantidad de 4 millones de dólares, esta fue la suma por la cual rentó la dignidad, que tanto necesitamos entonces, del pueblo mexicano. Para colmo de males mexicanos este héroe de la patria tenía una concepción machista y misógina del matrimonio, para él un matrimonio era, obvio, entre un hombre y una mujer, “para preservar la especie” además de único medio moral de fundar una familia, reconoce al hombre como el único aportador de protección alimento y dirección, que se portará con la benevolencia del fuerte al débil, mientras la mujer cuyo dote es la abnegación debe dar al marido obediencia, agrado, asistencia, consuelo y consejo, tratándolo (al marido) siempre con veneración(...) Esa era la forma de pensar la unión de los sexos… ¿Era? Eso se los dejo de tarea… dedicado a todos aquellos cuasi liberales, izquierdosos, radicales, anarquistas, feministas, etc. Que se muestran muy liberales y humanistas en ciertos temas y en otros son ultraderechistas, fascistas y hasta neonazis.
Fernando Trejo Lugo Universidad Autónoma de Querétaro Twitter: @FerchoTrejo
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LA REVISTA ESTUDIANTIL DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE CIENCIAS POLÍTICAS [AMECIP]
A LOS ESTUDIANTES, ACADÉMICOS O INVESTIGADORES A PRESENTAR COLABORACIONES PARA PUBLICARSE EN EL QUINTO NÚMERO DEL MES DE JULIO 2013. La Revista Estudiantil AMECIP: Radiografía Política es una publicación mensual, en formato electrónico, vinculado a temas de interés especializados en análisis político y social del ambiente juvenil en México. Las colaboraciones se dividirán en las siguientes categorías: *Colaboraciones tipo artículo, ensayo o reportaje: cuyo objetivo sea explorar sucesos importantes o coyunturales a nivel nacional o internacional sobre asuntos enfocados a la ciencia política o ciencias a fines. *Colaboraciones tipo artículo: producto del análisis de autores o textos clásicos de las ciencias políticas y/o ciencias afines, desde una perspectiva juvenil, haciendo una comparación con los aconteceres actuales. *Colaboraciones tipo entrevistas: resultado de conversaciones con especialistas en temas de ciencia política o ciencias hermanas sobre temas de actualidad. *Colaboraciones libres: poemas, fotografías y reseñas en la línea de ciencias políticas y/o ciencias afines.
1) Sólo se publicaran trabajos inéditos y originales. 2) Las colaboraciones serán sometidas a dictamen por parte de la Comisión Editorial de la Revista Radiografía Política. 3) Los trabajos que hayan sido aceptados y que por razones editoriales no alcancen a publicarse en el número progresivo de la revista, se reservaran para el siguiente. 4) Las contribuciones deberán ser entregadas con una hoja anexa en la cual se indique: a. Nombre completo b. Institución a la que pertenece c. Correo electrónico 5) Todas las colaboraciones se entregarán en versión electrónica con las siguientes características: a. Letra Calibri 11 puntos b. Interlineado de 1.5
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c. Título de la colaboración en Calibri 12 puntos d. Para las 2 primeras categorías que marca la presente convocatoria los artículos, ensayos o reportajes tendrán una extensión mínima de 5 cuartillas y máxima de 8. 6) Las colaboraciones deberán contener referencias bibliográficas según sea el caso y citas en formato HARVARD. Las colaboraciones deberán ser entregadas a la Coordinación de Asuntos Editoriales de los Comités Juveniles AMECIP, con atención a Elizabeth Valdez, editora responsable, señalando que desean ser publicados en la Revista. Para ello ponemos a su disposición los siguientes correos electrónicos: aeditorialescj@gmail.com / evaldzalvarez13@gmail.com
Comité Estudiantil AMECIP Asuntos Editoriales Baja California Cristhian Jesús Hernández Cervantes Sección: “Eventos” Estado de México Diana Estefanía Valdez Carolina Díaz Hidalgo Juan Enrique Hernández Carmona Elena Soto Sección “Interviú” Nuevo León Ana Gabriela Farías Calderón Sección “En debate” Miguel Francisco Galván Cabello Responsable de la sección “Así lo escribió” Querétaro Alan Raúl Sánchez Perdomo Responsable de la sección: “La ventana” Coordinadora Nacional de Asuntos Editoriales Elizabeth Valdez Alvarez