El ROL DE LA EMPRESA PRIVADA
LA GOBERNABILIDAD EN EL PERÚ Es una tarea de todos
el mundo, que ha permitido tener a la fecha,
Roque Benavides
más de 20 Acuerdos Comerciales suscritos con 50 países de los cinco continentes. Para el 2021, la meta del Perú es llegar a ser un
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país miembro de la OCDE; sin embargo, hay mu-
Presidente de la CONFIEP.
grupo de naciones que integran este bloque.
chas cosas por hacer antes de formar parte del Tenemos una agenda pendiente de reformas, lo cual representa un reto para nuestro país. En ese sentido, desde la CONFIEP, venimos transmitiendo a las autoridades del Ejecutivo y Legisla-
Para el 2021, la meta del Perú es llegar a ser un país miembro de la OCDE; sin embargo, hay muchas cosas por hacer antes de ingresar a allí”
E
n los últimos 25 años, los peruanos hemos aprendido a hacer muchas cosas bien. Encabezamos el crecimiento en América La-
tina, con una tasa promedio anual per cápita de 3.6%, lo que ha permitido que la pobreza promedio en nuestro país disminuya de 59% en el 2004, a 21.7% en el 2017. Otro aspecto destacable, es que hemos logramos la menor tasa de inflación promedio durante los últimos 20 años en América Latina. Además, tenemos una sostenida política de integración con
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ROQUE BENAVIDES
tivo, la necesidad de avanzar en una agenda nacional común que permita contar con una mayor institucionalidad y mejorar nuestros niveles de competitividad y productividad. La tarea es compleja. Según la última edición del Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial, el Perú ocupa el puesto 116 de 137 países en el indicador de institucionalidad. En materia de competitividad, si nos comparamos con nuestros socios de la Alianza del Pacífico, estamos rezagados en los indicadores de innovación (Puesto 113); salud y educación básica (Puesto 93). Otro mal que nos agobia es la informalidad. Según datos del INEI a diciembre del 2017, más de 12 millones de peruanos contaban con empleos informales, lo que equivale al 73% de la población ocupada.
La consolidación de la inversión privada permitiría la reactivación del círculo virtuoso inversiónempleo-reducción de la pobreza. La empresa privada reafirma su compromiso con el e crear más riqueza.”
Si bien este problema, junto con la corrupción y el centralismo presentan raíces complejas, nuestro mensaje es de confianza. Somos un país
en general, trabajar de forma conjunta para sa-
que está madurando, tenemos fe en su juventud
car al país adelante y así, contribuir con el cre-
y en aquellos peruanos honestos y comprometi-
cimiento sostenido e inclusivo del país.
dos con el progreso de sus familias, su localidad y región. No cabe duda que nuestro país tiene mucho potencial, por lo que corresponde a los empresarios, las autoridades, la sociedad civil, la academia, la juventud universitaria y a los ciudadanos
LA EMPRESA PRIVADA El sector privado es un socio importante para el desarrollo. Es evidente que sin empresas, no se crearían suficientes empleos, ni se generaría
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El ROL DE LA EMPRESA PRIVADA
suficiente dinamismo a las sociedades que necesitan ser mejoradas en beneficio de la población. En tal sentido, es necesario propiciar entornos que permitan crear más empresas sostenibles y esto pasa por recomponer, con cierto sentido de urgencia, el clima de gobernabilidad en el país, tal como el Presidente Martín Vizcarra lo viene anunciando. Para la empresa privada peruana, avanzar con el clima de gobernabilidad en el Perú requiere, entre otros aspectos, mejorar la relación y el respeto que debe existir entre los Poderes del Estado, y definir una agenda común que priorice los temas económicos y sociales. Además, es básico tener un Gabinete empoderado, con vocación de diálogo y con mecanismos de rendición de cuentas. Es necesario dejar de lado la presión política y atender los proyectos paralizados, la tramitología, la caída de las inversiones y en general la caí-
Para la empresa privada peruana, avanzar con el clima de gobernabilidad en el Perú requiere, entre otros aspectos, mejorar la relación y el respeto que debe existir entre los Poderes del Estado”
da del crecimiento económico y de los ingresos. Todos estos elementos permitirán sumar a la gobernabilidad del país y evitar la parálisis del
Animamos al Ejecutivo a propiciar un clima de
Estado, a la vez que avanzaríamos con reformas
gobernabilidad para apuntalar el crecimien-
importantes y largamente postergadas, como la
to. Dejemos de lado la incertidumbre política y
agenda pro-competitividad, reformas del siste-
aseguremos que los procesos judiciales respeten
ma anticorrupción, entre otros.
el debido proceso, logrando un equilibrio entre
La consolidación de la inversión privada permitiría la reactivación del círculo virtuoso inversión-empleo-reducción de la pobreza. La empresa privada reafirma su compromiso con el país en la tarea de crear más riqueza, y con ella, más oportunidades para la realización de las personas, el bien común, y la sociedad en su conjunto. No cabe duda que el sector privado apoyará, aquellas iniciativas que promuevan una efectiva descentralización productiva para acabar con el centralismo que asfixia a las provincias del Perú, así como todas las acciones que enfrenten la lacra de la corrupción.
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el marco sancionador y la continuidad del ciclo económico, es decir, castigar la corrupción, sostener el empleo y la cadena de pagos, e implementar programas de transparencia y anticorrupción. Finalizo con un párrafo del discurso del ingeniero Julio Piccini en el acto de instalación de la CONFIEP, en noviembre de 1984, que mantiene vigencia hasta el día de hoy: “Es el momento de las coincidencias y no de discrepancias ni enfrentamientos, eso es lo que nuestra Patria requiere de todos nosotros”.
INFORME CENTRAL
EL PERÚ COMO DESTINO: EL ESCAPE DE VENEZOLANOS EN BUSCA DE UN FUTURO INCIERTO Ante la agudización de la crisis venezolana, el Perú recibe a diario a cientos de personas que huyen de un régimen autoritario. ¿Cómo impacta esta migración masiva en la sociedad? A lo largo de su historia y su privilegiada ubicación geográfica, Venezuela ha sido uno de los principales destinos de inmigrantes de todo el mundo en América Latina. Ahora, ante la grave crisis social y política que atraviesa y la enrevesada situación económica que se ahonda cada día más, muchos optan por escapar de ese escenario adverso y migrar, con todas las dificultades que implica,a diversos países del continente americano y del mundo.
Países hechos de migrantes como Canadá, Australia, Estados Unidos, han visto las remuneraciones de sus poblaciones aumentar.
En el marco de un conversatorio organizado en el campus por el comité editorial de la revista ‘Económica’, Luis Nunes, analista internacional venezolano asentado en nuestro país desde hace dos de años, manifiesta que existe una ‘crisis multidimensional’ que está deteriorando todos los sistemas de la nación. “La sobredimensión de la problemática del gobierno de Maduro ha desatado una severa crisis económica, alimentaria, de salud, de inseguridad, de corrupción con impunidad e institucional a niveles estratosféricos”. Ante ello, Iván de la Vega, autor del estudio “Emigración Intelectual en Venezuela: El caso de la Ciencia y Tecnología publicado por el Sistema de Información Científica”, al 2018 existen más de dos millones de venezolanos en el exterior, lo que representa un 6% de la población nacional. Curiosamente, en Venezuela, desde el año 2000, no
existen datos actualizados que permitan realizar análisis estadísticos del proceso migratorio, por lo que las perspectivas desde el exterior deben cubrir vacíos de información y aportar vías para el estudio del fenómeno.
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Según Migraciones, más de 300 mil ciudadanos venezolanos se encuentran a la fecha en el Perú y cada día ingresan un promedio de 700, jóvenes de entre a 18 a 35 años en su mayoría, y el 60% de ellos son mujeres. Para Alessandra Enrico Headrington, egresada de la Facultad de Derecho y de la subdirección de Derecho Internacional de los Refugiados del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Perú está actuando de dos formas frente a la migración venezolana. “Se brinda el Permiso Temporal de Permanencia (PTP) que dura un año. A marzo de 2018, 31300 personas han recibido este
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permiso. Y, además, conforme a las obligaciones internacionales que ha suscrito, el Estado peruano está otorgando protección internacional. En realidad, la protección internacional no es per sé una solución migratoria, sino que la regulación migratoria se da como consecuencia de la protección internacional.” La evolución del fenómeno migratorio de venezolanos en nuestro país ha sido exponencial. A través de los años, Perú y Venezuela han mantenido excelentes relaciones bilaterales. La historia compartida entre ambas naciones ha transcurrido bajo valores de solidaridad y hermandad. A la vez, ambos países mantienen fuertes lazos culturales, religiosos y económicos, por lo cual el Perú se afianzó como un destino beneficioso económicamente para la emigración venezolana. En proporciones nunca antes vistas, muchos dejan atrás a padres e hijos, profesiones, propiedades y amigos. El único anhelo que
los acompaña es la esperanza de una vida mejor. Manuel Jerjes Loayza, sociólogo y docente de la PUCP, explica que, ante migraciones masivas, la población que los recibe puede actuar de múltiples formas. “Ante la llegada un numeroso grupo de personas, la población que lo recibe tiene la necesidad de dar una respuesta frente a ese fenómeno, entonces empieza a construir etiquetas. Frente a su dejo, sus costumbres, su forma de caminar o de vestir, construimos un término o adjetivación para describir quiénes son estas personas”.
La (PEA) del país tiene un tamaño estimado de 13 millones de individuos y la fuerza laboral venezolana es menos del 1%, por lo tanto, no hay total certeza de cuánto puedan impactar en nuestra economía.
Según cifras del INEI, solo en Lima en la actualidad transitan poco más de 70 mil venezolanos, de los cuales el 37% realiza algún tipo de empleo informal. Desde esa perspectiva, el Dr. Luis Jaramillo, docente del Departamento de Economía y director ejecutivo de GRADE (Grupo de Análisis para el Desarrollo), sostiene que la Población Económicamente Activa (PEA) del país tiene un tamaño estimado de 13 millones de individuos y que la fuerza laboral venezolana es menos del 1%, por lo que no
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Este fenómeno creciente plantea desafíos urgentes para los países de la región, existe la necesidad de contar con datos que ayuden al gobierno y a los actores que trabajan la temática migratoria. Frontera Colombia - Venezuela. Fuente: El espectador.
hay total certeza de cuánto puedan impactar en nuestra economía. “Es razonable pensar que ciertas ocupaciones estén más expuestas a la competencia y eso genere fricciones que se traduzcan en reducciones remunerativas, sin embargo, difícilmente existan los datos para demostrar que ese ha sido el efecto. Entonces nos preguntamos ¿por qué el modelo del mercado laboral no funciona?, ¿por qué si aumenta la oferta de trabajadores no cambian las remuneraciones?”. Desde el 2011, la Guerra Civil Siria produjo el desplazamiento de un promedio de cinco millones de refugiados hasta el 2016 a diversos países del mundo, por lo que la Unión Europea planteó un esquema obligatorio de reparto de asilados en cada país miembro. Luis Nunes advierte que algo similar podría suceder de empeorar la crisis en Venezuela. “¿Habrá que hacer lo que hicieron los países de Europa, que se repartieron personas y otros negaron la entrada cuando estalló la crisis de refugiados de Siria? ¿Llegaremos a esos niveles?”. El impacto socioeconómico y cultural a futuro del éxodo masivo de venezolanos al Perú aún es, a estas alturas, incalculable y desconocido, pero sería importante comenzar a investigarlo, como sugiere el Dr. Jaramillo. Este fenómeno creciente plantea desafíos urgentes para los países de la región.
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Miles de venezolanos buscan un futuro distinto. Fuente: El Político.
Siendo el Perú uno de los destinos principales para la migración venezolana, existe la necesidad de contar con datos que ayuden al gobierno y a los actores que trabajan la temática migratoria a desarrollar acciones concretas en beneficio de esta población. Con un enfoque centrado en los derechos humanos, la abogada Enrico insta a realizar análisis urgentes del impacto a largo plazo de la cada vez más masiva migración venezolana. “Nos preocupa porque no sabemos cómo se van a adecuar los ciudadanos venezolanos, cómo se van a insertar adecuadamente al mercado laboral, ni si
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Venezolano toca el violín en medio de una protesta ciudadana. Fuente: La Prensa Lara.
la informalidad se va a incrementar debido a este desplazamiento”. Un argumento que carece de validez para el Dr. Jaramillo es la idea que sostiene que la entrada de venezolanos va a significar una caída en las remuneraciones de los trabajadores peruanos. “Lo que dice la evidencia histórica es que en el largo plazo esta idea carece de fundamento. Países hechos de migrantes como Canadá, Australia y Estados Unidos han visto las remuneraciones de sus poblaciones aumentar”. Si bien el Perú suele ser un país agradable para el visitante extranjero, dentro de la connotación sociológica, la xenofobia y las expresiones de prejuicios y racismo contra foráneos que vienen a asentarse por tiempo indefinido puede erosionar un conflicto de gran magnitud social. Una de las formas de respuesta que podría tener la sociedad
peruana y teme el sociólogo Jerjes es que estalle un conflicto xenofóbico. “Por ahora va ganando el venezolano trabajador, persona con talento y carisma, aunque son simples etiquetas que hemos construido en nuestro imaginario. Sin embargo, solo falta que uno o dos comiencen a delinquir, y la etiqueta comience a contagiar al resto y se transforme en una situación de violencia y xenofobia”, advierte. Finalmente, es ineludible el tema moral, pues el Perú sufrió un desplazamiento masivo de personas al extranjero por la barbarie terrorista desatada en el país. Gran cantidad de ellos se fueron a Argentina, Chile, EE.UU. y Japón, por lo que llama la atención que, como país, el Perú se ponga en la posición de cerrar fronteras. “Eso no significa encarar los problemas que provengan de la migración masiva”, sostiene el Dr. Jaramillo.
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