K A U P U N K I T I E D OT TA A
KAAVOITUSKATSAUS 2015 AJANKOHTAISTA ÄÄNEKOSKELTA LUONNOS
ÄÄänekoski 2030 osayleiskaavan keskeisiä tavoitteita ovat toimivan, taloudellisen ja viihtyisän yhdyskuntarakenteen kehittäminen, kasvualueiden suunnittelu kaavataloudelliset näkökohdat huomioon ottaen sekä ympäristö-, virkistys- ja suojeluarvojen turvaaminen. Asumisen näkökulmasta kaavalla halutaan tarjota nykyisille ja tuleville asukkaille monipuoliset asumismahdollisuudet sekä aktiivisesti tavoittaa tulomuuttajia. Tavoitteena on mahdollistaa monipuoliset, eri elämäntilanteisiin sopivat asumismahdollisuudet ja viihtyisät asuinympäristöt mm. ranta-alueita hyödyntämällä. Palvelutarjontaa pyritään monipuolistamaan ja parantamaan. Kaavalla halutaan laajentaa, vahvistaa ja monipuolistaa Äänekosken asemaa työssäkäyntialueena mm. laajentamalla palvelu- ja matkailusektoria sekä tukemalla teollisuustoiminnan säilymistä ja kasvua. Elinkeinotoiminnoissa tuetaan innovatiivista yritystoimintaa, joka tarjoaa työpaikkoja alueen nuorille, sekä panostetaan tuotekehitykseen ja kilpailukykyyn. Liikenneasemaa VT 4:n varrella hyödynnetään. VT 4:n uusi linjaus tarjoaa monipuolisia mahdollisuuksia valtatien reuna-alueiden maankäytön ohjaukseen; alueelle on mahdollista luoda mm. liikenteellisesti erinomaiselle paikalle sijoittuva työpaikka- ja teollisuuskeskittymä. Lisäksi kehitetään raideliikennettä ja parannetaan kevyenliikenteen verkostoa taajama-alueilla. Suunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota asukkaiden hyvinvointiin ja viihtyvyyteen ja näitä käytetään kriteereinä asuinalueiden suunnittelussa. Eri ikäryhmät ja heidän tarpeensa pyritään ottamaan huomioon aluerakenteen ja palvelujen suunnittelussa.
Mikä on kaavoituskatsaus ja miksi se tehdään?
Äänekoski Ää k ki 2030 osayleiskaavaluonnos lik l
Kaavoituskatsaus on kunnan laatima katsaus tärkeimmistä kun- Äänekoski 2030 osayleiskaava on kaupungin tärkein kaava tulevainassa tekeillä olevista ja lähiaikoina vireilletulevista kaava-asi- suuteen varautumisessa; kaava luo maankäytölliset edellytykset siloista. le, että kaupungista kehittyy kaupunkistrategian mukaisesti Suomen Biolaakso. Kaavoituskatsauksen tavoitteena on välittää tietoa kunnan asukkaille ja parantaa kuntalaisten mahdollisuuksia osallistua ja Osayleiskaavassa osoitetaan mm. uudet asuin- ja työpaikka-alueet vaikuttaa maankäytön suunnitteluun. Kaavoituskatsauksen väli- sekä liikenneverkon ja virkistysalueiden kehittämisperiaatteet. tyksellä pyritään tekemään kaavoitus ja maankäytön suunnittelu Suunnittelussa korostuvat VT 4:n uuden linjauksen ja biotuotetehtutuksi kunnan asukkaille. Kaavoituskatsauksen laatimisesta sää- taan luomat mahdollisuudet. Keskeisiä teemoja ovat myös palveludetään maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL 7 §). tarjonnan kehittäminen sekä asukkaiden hyvinvointi ja viihtyvyys.
Asemakaava? Osallinen? Valmisteluvaihe?
Äänekoski 2030 osayleiskaavan suunnittelutyö oli pitkään keskeytyneenä VT 4:n uuden linjauksen suunnittelun vuoksi. Suunnittelutyötä on jatkettu vuoden 2015 aikana ja tavoitteen mukaan uusi Äänekosken taajaman käsittävä osayleiskaava tulee ehdotuksena nähtäville vuonna 2016. Osayleiskaavalla luodaan pitkälle tulevaisuuteen tähtäävät maapoliittiset raamit, jotka ohjaavat Äänekosken yleispiirteistä maankäyttöä kohti tarkempia suunnitelmia. Kuntalaisten osallisuutta suunnitteluun lisätään. Äänekoski 2030 osayleiskaavatyön tiimoilta järjestetään kaikille avoin yleisötilaisuus 14.12.2015 Äänekosken kaupungintalon valtuustosalissa klo 17.00 alkaen. Tule mukaan vaikuttamaan uuden Äänekosken suunnitteluun!
Äänekosken uudituvan ydinkeskustan suunnittelu on nyt käynnissä! Katso lisää takasivulta.
KATSO VIEREINEN KAAVASANASTO! Kaava vireille kaupunginhallituksessa Kaavaluonnoksen valmistelu = valmisteluvaihe KH Kaavan nähtävilleasettaminen (mielipiteet ja lausunnot) Kaavaehdotuksen valmistelu KH Kaavan nähtävilleasettaminen (muistutukset ja lausunnot) Kaavan hyväksyminen KH (esittää kaavan hyväksymistä KV:lle) Kaavan hyväksyminen KV KH = kaupunginhallitus
KV = kaupunginvaltuusto
KAAVOITUS Alueiden käytön ohjausta. Kaavoittamalla suunnitellaan toiminto- OSALLINEN Alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon jaa muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia voivat ollaa jen sijoittuminen. Tärkeä osa yhdyskuntasuunnittelua. myös erilaiset yhteisöt, yhdistykset ja viranomaistahot. Käytännössä kaava-ASEMAKAAVA Maankäytön yksityiskohtaista järjestämistä, rakentamista ja asiassa osallinen on jokainen, joka itsensä osalliseksi katsoo. kehittämistä varten laadittu suunnitelma. Asemakaavan tulee noudattaa oikeusvaikuttteisen yleiskaavan maankäytön periaatteita. Asemakaavan OIKEUSVAIKUTTEINEN / OIKEUSVAIKUTUKSETON ILmaisee kuinka sitovia vai-kutuksia kaavalla on suunnittelussa, kaavan mukaisessa maankäytössä jaa oikeusvaikutus on vahva. rakentamisessa. Asemakaava on aina oikeusvaikutteinen. ELY-KESKUS Valtion virasto, jonka tarkoituksena on edistää ja ohjata kunnan alueiden suunnittelun ja rakentamistoiminnan järjestämistä. Valvoo kunnan OSAYLEISKAAVA Rajatulle kunnan osalle laadittu yleiskaava. toimintaa. POIKKEAMINEN, POIKKEUSLUPA Asemakaavan tai yleiskaavan vastaisesti ra-KAAVALUONNOS Kaavan laatimisen ensimmäinen vaihe. Kaavan suunnittelu al- kennettaessa tarvitaan ennen rakennusluvan myöntämistä poikkeuslupa.. kaa valmisteluaineiston tuottamisella. Valmisteluvaiheen aineisto asetetaan Kaikki poikkeamiset käsitellään huhtikuusta 2016 alkaen kunnassa ELYn toi-nähtäville yleensä parin viikon ajaksi ja luonnoksesta voidaan pyytää lausun- miessa valvona viranomaisena. toja. Kaavaluonnoksesta annetaan mielipiteitä. RANTA-ASEMAKAAVA Pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi ranta-alu-KAAVAEHDOTUS Kaavan laatimisen toinen vaihe. Valmisteluaineiston pohjalta eelle laadittu asemakaava. Alueen tulee muodostaa tarkoituksensa mukainenn laadittu kaavaehdotus, josta usein pyydetään lausuntoja mm. viranomaisil- kokonaisuus. Maanomistajalla on oikeus laadituttaa ranta-asemakaava omis-ta, lautakunnilta ja yhdistyksiltä. Asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville tamalleen alueelle. yleensä 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta voi antaa muistutuksen. SUUNNITTELUTARVERATKAISU Asemakaava-alueen ulkopuolelle rakennettaes-KAAVAN LAINVOIMAISUUS JA VOIMAANTULO Kaavan hyväksymispäätös saa sa tarvitaan tietyille alueille ennen rakennusluvan hakemista suunnittelutar-lainvoiman, jollei hyväksymispäätöksestä ole valitettu määräaikana (30 pv). veratkaisu. Asemakaava-alueiden lähialueet ovat usein suunnittelutarvealu-Kaava astuu voimaan, kun sen lainvoimaisesta hyväksymispäätöksestä on etta. kuulutettu. VALITUS Kaavan hyväksymispäätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituk-KUULEMINEN, KUULUTUS JA KUULUTTAMINEN Naapureilla sekä muilla, joiden sella. Valituksen voi tehdö kaavan osallinen tai kuka tahansa kunnan jäsen.. asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke vaikuttaa, on oikeus esittää Äänekoskella valitus tehdään Hämeenlinnan Hallinto-oikeuteen (HHO); Hä-mielipiteensä (ehdotusvaiheessa muistutus) kyseisestä hankkeesta. Kaavan meenlinnan päätöksestä voi valittaa edelleen Korkeimpaan haliinto-oikeu-vireilletulosta, tiedotus- ja yleisötilaisuuksista, nähtävilleasettamisesta, hy- teen (KHO). väksymispäätöksestä ja voimaan astumisesta julkaistaan kuulutus virallisella ilmoitustaululla, ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti ja ÄKS- Äänekosken VASTINE Kunnan perusteltu vastaus kaavasta annettuun lausuntoon , mielipi-teeseen tai muistutukseen. Kaupunkisanomat) ja kotisivuilla. OAS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan jokaisesta vireillä- YLEISKAAVA Yleispiiretinen kuntatason maankäytön suunnitelma. Voidaann olevasta kaavasta. Suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä laatia joko oikeusvaikutteisena tai oikeusvaikutuksettomana. Ohjaa asema-kaavoitusta ja haja-asutusalueella rakentamisen lupien käsittelyä. kaavan eri vaiheissa, kaavahankkeesta sekä vaikutusten arvioinnista.