2 ESTA PARTE É EDITADA ELETRONICAMENTE DESDE 1º DE JULHO DE 2005
PARTE II PODER LEGISLATIVO
ANO XLII - Nº 214 QUINTA-FEIRA, 24 DE NOVEMBRO DE 2016
Pacote do governo já tem 500 emendas
Sete projetos não serão votados
PJ: jovens apresentam projetos de lei
Votação vai acontecer só no mês de dezembro >Página 2
Propostas acabavam com fundações e órgãos estaduais >Página 2
Décima edição do Parlamento Juvenil vai até domingo >Página 3
Alerj anuncia corte de R$ 30 milhões em gastos Fim da frota de carros oficiais será votada em plenário ainda este ano DA R EDAÇÃO
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IMPRESSO
Mesa Diretora da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) aprovou, por unanimidade, ontem (23/11), uma série de medidas de austeridade, propostas pelo presidente da Casa, deputado Jorge Picciani (PMDB), que reduzem ou acabam com privilégios do Legislativo, como carros oficiais, cota de gasolina, coquetéis em sessões solenes, além de cota de selos. A decisão, segundo o parlamentar, vai gerar uma redução de despesas da ordem de R$ 30 milhões por ano. Mais que a economia, Picciani destaca a “simbologia” do ato. “Esse valor não é nada diante da crise, mas é simbólico e um exemplo para que outros poderes façam o mesmo e cortem seus privilégios. Os tempos são outros e a sociedade exige”, disse. Duas das medidas propostas - fim do carro oficial para deputados a partir de dezembro de 2018 e das sessões solenes fora do horário do expediente - ainda precisarão ser votadas no plenário, por se tratarem de projetos de resolução. Elas poderão ser modificadas, através de emendas. Conheça as medidas: Sessões solenes: Passam a ser feitas pela manhã. Com isso, deixarão de ser pagos cerca de R$ 18 milhões em horas extras e energia. Medida precisa ser aprovada em plenário. Coquetéis: A Casa não pagará mais por coquetéis nas sessões solenes, a menos que o deputado autor da homenagem pague do próprio bolso. Esta é a menor das economias (cerca de R$ 50 mil/ano), mas Picciani ressalta o seu valor “simbólico”. Passa a valer a partir de já.
Fim de carros oficiais: Os 11 diretores da Casa que hoje fazem uso de carro oficial perdem esse direito a partir de dezembro. Já os deputados deixam de ter direito a carro oficial a partir de dezembro de 2018 - esta segunda medida terá que ser aprovada em plenário para ter vigor. Renovação frota: A Alerj não vai mais renovar a frota de veículos oficiais, que era feita a cada dois anos. Considerando que 90 carros deixarão de ser comprados, representa uma economia de cerca de 8 milhões. Passa a valer a partir de já. Combustível: Redução de 50% na cota de combustível dos deputados. Economia de R$ 1,5 milhão/ano. Vagas alugadas: A Mesa, que já havia reduzido 25% das vagas no Terminal Menezes Cortes, em 2015, concordou em cortar mais 25% - economia de R$ 550 mil/ano. Cota de selos: será extinta definitivamente a partir de janeiro de 2017 - economia de R$ 1,5 milhão/ano. Não precisa passar por plenário. Menos gastos com D.O.: Fim da publicação de discursos no Diário Oficial, que ocupa uma média de três páginas, reduzindo custos com a Imprensa Oficial - economia de R$ 2 milhões/ano. Transparência: Foi formada ainda uma comissão para melhorar a eficiência do Portal da Transparência da Casa. O primeiro secretário da Mesa, Geraldo Pudim (PMDB) lembrou que as medidas se somam a cortes iniciados no ano passado, que resultaram em R$ 180 milhões de economia. Desse valor, R$ 54 milhões foram doados a instituições estaduais que passam por dificuldades e, recentemente, a Alerj abriu mão de três duódecimos a que tem direito (R$ 50,7 milhões) para ajudar o Estado na área da Saúde.
Foto: Octa Farah
Integrantes da Mesa Diretora decidiram por unanimidade ampliar cortes iniciados em 2015
Vanguarda
Pioneirismo, uma marca da Alerj As medidas aprovadas ontem (23/11) pela Mesa mostram o espírito da Alerj, que há décadas se notabiliza por ser pioneira na adoção de medidas que acabaram sendo adotadas tempos depois por outros Legislativos do Brasil e até o Congresso nacional. Exemplos: a Alerj acabou com o voto secreto em 2001, 12 anos antes da Câmara Federal. Foi a primeira assembleia do país a aprovar, em 2003, uma lei de cotas raciais para a Universidade do Rio de Janeiro (Uerj). O Con-
gresso Nacional levou quase uma década para fazer o mesmo, em 2012. O mesmo aconteceu com a lei que tornou crime o nepotismo, aprovada na Alerj em 2005. A regra passou a ser válida em todo o país por decisão do Supremo Tribunal Federal (STF) em 2008 – três anos depois. Em 2001, a Alerj estabeleceu teto para funcionários - a legislação federal sobre isso data de 2003. Também foi a primeira Casa Legislativo do país a reduzir o recesso parlamentar de 90 para 60 dias,
em 2004. Aprovou ainda a Lei do Passe Livre estudantil em 1999. Apesar de a Constituição dizer que deputados estaduais podem ganhar até 75% do que recebem os deputados federais, os parlamentares do Rio abriram mão de vários privilégios como a aposentadoria especial para, pagamento de jeton por sessão extraordinária. A verba indenizatória de gabinete que vários deputados recebem em estados como São Paulo e Minas, também não é paga na Alerj.
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PODER LEGISLATIVO
Pacote do Executivo jå tem mais de 500 emendas Mudanças na previdência e Bilhete Único são medidas mais polêmicas Foto: Rafael Wallace
Com manifestantes nas galerias, deputados discutem projetos do governo. Ao todo, 280 convites foram distribuĂdas entre gabinetes parlamentares e sindicatos. A NDRÉ COELHO
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ito dos 22 projetos de lei enviados pelo Governo do Estado para tentar contornar a crise econĂ´mica jĂĄ foram discutidos pela Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Em quatro dias de debates, foram apresentadas 544 emendas parlamentares aos projetos. As propostas que integram o pacote do Executivo continuam em discussĂŁo atĂŠ o prĂłximo dia 30 de novembro. Depois desse
perĂodo, as emendas serĂŁo debatidas pelos lĂderes partidĂĄrios, e as propostas devem ser votadas durante o mĂŞs de dezembro. Do total de mensagens enviadas pelo Executivo, oito foram retiradas de pauta e uma estĂĄ suspensa pela justiça. Um dos projetos mais polĂŞmicos ĂŠ o 2.240/16, que prevĂŞ o aumento da contribuição previdenciĂĄria dos servidores ativos e inativos de 11 para 14%, e a contribuição patronal de 22% para 28%. Discutido na Ăşltima quinta-feira (17/11), o texto recebeu 106 emendas. Entre as alteraçþes propostas
estĂĄ, por exemplo, o aumento escalonado da contribuição ao longo de trĂŞs anos, atĂŠ 2019. Um dos autores das emendas, o deputado Luiz Paulo (PSDB) classificou o aumento do desconto em apenas um ano como “extorsivoâ€?. “Isso fere o princĂpio da proporcionalidade e tem um carĂĄter de confiscoâ€?, afirmou. Outro ponto polĂŞmico ĂŠ o aumento do ICMS, proposto pelo projeto 2.242/16, que recebeu 87 emendas ontem (23/11). Ele aumenta a taxação da cerveja, refrigerante e gasolina, alĂŠm de reduzir a faixa de consumo de energia
elĂŠtrica de menor tributação. As emendas alteram percentuais e incluem outros itens. “Queremos tirar a mudança na energia,
mas aumentamos para arma e munição por exemplo�, explica o deputado Carlos Minc (sem partido).
Transporte
Bilhete Único A proposta de limitar o Bilhete Único a um teto de R$ 150 tambÊm foi motivo de intenso debate na sessão de ontem. Presidente da Comissão de Orçamento, o deputado Pedro Fernandes (PMDB) defende
que o benefĂcio seja concedido apenas a usuĂĄrios que ganham atĂŠ quatro salĂĄrios mĂnimos. “Hoje quem ganha R$20 mil tambĂŠm tem direito ao bilhete Ăşnico, e o momento do estado nĂŁo permite issoâ€?, afirmou.
Alerj retira de pauta mais quatro projetos de lei Foto: Thiago Lontra
VANESSA S CHUMACKER
as mensagens que extinguiam a Fundação Centro Estadual de EstatĂsticas, Pesquisas e Formação de Servidores (Ceperj), a presidente da AsSuperintendĂŞncia de Desportos sembleia Legis(Suderj), e a Fundação Instituto lativa do Estado de Pesca do Estado (Fiperj), tamdo Rio de Janeiro bĂŠm foram rejeitadas. De acordo (Alerj), deputado Jorge Picciacom Picciani, a extinção do Iani (PMDB), anunciou na Ăşltima serj e do Iterj ferem, artigos da terça-feira (23/11), durante reuConstituição Estadual e as instiniĂŁo com deputados e representuiçþes sĂł poderiam ser extintas tantes de 23 sindicatos, que vai atravĂŠs de Proposta de Emenda tirar de pauta os projetos de lei Constitucional enviados pelo (PEC). Governo que O IEEA, preveem a ex- Sete propostas jĂĄ foram retiradas segundo o partinção do InstiĂŠ um tuto de Terras e uma suspensa lamentar, ĂłrgĂŁo de excee Cartografia pela justiça lĂŞncia, que atua (Iterj), do Instina fiscalização tuto de Assisde obras, e sua extinção repretĂŞncia dos Servidores (Iaserj), da sentaria uma economia mĂnima. Fundação LeĂŁo XIII e do InstituJĂĄ a Fundação LeĂŁo XIII ĂŠ capaz to de Engenharia e Arquitetura de captar recursos prĂłprios, da (IEEA). Com essa decisĂŁo, sete mesma forma que a Fiperj. “No projetos jĂĄ foram retirados e um caso da Fiperj, a economia seria teve sua tramitação suspensa de R$ 350 mil ano, sendo que no pela justiça (PL 2.244/16) ano passado eles conseguiram Na Ăşltima quinta-feira (17),
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AnĂşncio foi feito durante reuniĂŁo com servidores, que entregaram carta com reivindicaçþes captar R$ 5 milhĂľes para patrocinarem estudos do setor. NĂŁo faz sentidoâ€?, disse Picciani. “Estou aqui para ajudar o estado a sair da crise, mas nĂŁo tenho culpa de projetos mal formulados (pelo governo)â€?, completou. Durante a reuniĂŁo, integran-
tes do Movimento Unificado de Servidores PĂşblicos do Estado do Rio (Muspe), entregaram um documento com 15 itens sobre o pacote. Segundo Ramon Carrera, do SindJustiça, os servidores querem a retirada de todos os projetos. “A suspensĂŁo e revisĂŁo
das isençþes fiscais, a cobrança da dĂvida ativa estadual atravĂŠs de uma parceria com o Tribunal de Justiça e o respeito ao teto salarial em todos os poderes sĂŁo contribuiçþes importantes para mudar esse caos financeiro que o estado viveâ€?, disse Carrera.
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PODER LEGISLATIVO
PJ: preconceito ĂŠ o tema da vez Jovens jĂĄ apresentaram projetos de lei Foto: Thiago Lontra
Agora ĂŠ lei
Buzinas a gås A comercialização de buzinas de pressão à base de gås propano ou butano para menores de 18 anos serå proibida. É o que estabelece a Lei 7.492/16, da deputada Tia Ju (PRB) e da ex-deputada Ana Paula Rechuan. O texto foi sancionado pelo governador Luiz Fernando Pezão e publicado, ontem, no Diårio Oficial do Executivo. O texto prevê multas de mil UFIRs-RJ (cerca de R$ 3 mil) para o infrator que portar a buzina e de
500 mil UFIRs-RJ (cerca de R$ 1,5 milhĂŁo) para o estabelecimento que comercializar o produto. Em caso de reincidĂŞncia, a multa poderĂĄ ser dobrada, com a suspensĂŁo da atividade comercial do estabelecimento por atĂŠ 30 dias. (O valor da UFIR no Rio, atualmente, ĂŠ de R$ 3,0023). A multa serĂĄ revertida para o Fundo Estadual de SaĂşde. Um artigo vetado dizia que o produto fosse apreendido e inutilizado nos estabelecimentos.
Informação sobre o INSS
Representantes de todas as regiĂľes do estado vivem experiĂŞncia como deputados estaduais JULIETA CASARA
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s integrantes da dĂŠcima edição do Parlamento Juvenil (PJ), projeto da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) em parceria com a Secretaria de Estado de Educação (Seeduc), apresentaram anteontem (22/11), seus projetos de lei. O encontro foi presidido pelo parlamentar Ryan Moreira, de Nova Friburgo, eleito presidente dessa edição do PJ. “Presidir o PJ ĂŠ liderar a esperança e a juventude. Ver cada um tentando mudar a realidade do estado ĂŠ incrĂvel! â€?, disse Ryan. Contra o preconceito Dentre os projetos apresentados, o combate ao preconceito foi um dos temas mais citados. Karina Nunes, do municĂpio de
ItaguaĂ, na RegiĂŁo Metropolitana do Rio, eleita primeira secretĂĄria da Mesa Diretora, propĂ´s a criação do Dia de Combate Ă Desigualdade de GĂŞnero. “Todas as pessoas, independentemente de sua orientação sexual, tĂŞm os mesmos direitos na sociedade e merecem ser tratadas
Próxima etapa: seleção dos projetos para votação final com respeito e dignidade�, defendeu Karina. Preocupação com a saúde Outro tema bastante abordado foi a saúde. Propostas como cursos de primeiros socorros nas escolas e incentivos a doaçþes de sangue ganharam espaço
entre os parlamentares. “O meu projeto propĂľe que a doação, em vida, de medula Ăłssea, sangue ou ĂłrgĂŁos, vire critĂŠrio de desempate nos concursos pĂşblicos e atĂŠ isenção de taxas de inscriçþes. O objetivo ĂŠ fazer as pessoas reconhecerem a doação de vida para a vida, e isso pode incentivar no futuro que sejam tambĂŠm doares de ĂłrgĂŁos pĂłs-vida.â€?, defendeu o presidente Ryan Moreira. Na prĂłxima etapa do PJ os parlamentares serĂŁo divididos em trĂŞs comissĂľes para selecionarem os projetos que irĂŁo para a votação final. Esses grupos serĂŁo formados de maneira que os integrantes nĂŁo analisem seus prĂłprios projetos. Cada comissĂŁo irĂĄ escolher quatro projetos que serĂŁo encaminhados para a votação final, para que entĂŁo sejam selecionados os seis a serem enviados ao Poder Executivo.
Empresas que prestam serviço ao estado serão obrigadas a comunicar aos funcionårios os valores recolhidos ao INSS sobre o total de sua remuneração. É o que determina a Lei 7.491/16, do deputado AndrÊ Ceciliano (PT), sancionada pelo governador Luiz Fernando Pezão e publicada ontem no Diårio Oficial do Executivo. O comunicado deverå ser feito mensalmente aos seus empregados, por documento próprio da
empresa. A norma deverĂĄ ser regulamentada pelo Executivo por meio de decreto. Foi vetado pelo governador um artigo que exigia a suspensĂŁo do contrato da empresa em caso de nĂŁo cumprimento da exigĂŞncia. O Executivo justifica que a medida ĂŠ inconstitucional por violar aos princĂpios da proporcionalidade e da razoabilidade – e que hĂĄ puniçþes menos graves capazes de coibir a omissĂŁo das informaçþes.
Comissão de Defesa do Consumidor A Comissão de Defesa do Consumidor da Alerj estarå atÊ sexta (25/11) em Cachambi. O serviço serå realizado em uma tenda na Avenida Dom HÊlder Câmara, 5474, em frente ao Norte Shopping. Os consumidores terão seus casos analisados no local, entre 8h e 16h.
DIĂ RIO OFICIAL PARTE II - PODER LEGISLATIVO ASSINATURAS SEMESTRAIS DO DIĂ RIO OFICIAL
PUBLICAÇÕES
Haroldo Zager Faria Tinoco Diretor-Presidente ValĂŠria Maria Souto Meira Salgado Diretora Administrativa Walter Freitas Netto Diretor Financeiro Jorge Narciso Peres Diretor-Industrial PUBLICAĂ‡ĂƒO SEMANAL - Quintas-feiras As matĂŠrias publicadas nas pĂĄginas 1 a 4 sĂŁo de responsabilidade da Subdiretoria Geral de Comunicação Social da Alerj Daniella Sholl Diretora de Comunicação Social Mirella D’Elia Editora Jorge Ramos e AndrĂŠ Coelho Coordenação Ana Paula Teixeira e Rodrigo Cortez Design e diagramação
ASSINATURA NORMAL ADVOGADOS E ESTAGIĂ RIOS Ă“RGĂƒOS PĂšBLICOS (Federal, Estadual, Municipal) FUNCIONĂ RIOS PĂšBLICOS (Federal, Estadual, Municipal)
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