Proyecto Social Educativo para Villa el Salvador

Monografía

Centro recreativo para la comunidad educativa (CReCE) Red de centros complementarios a la infraestructura educativa existente en Lima Metropolitana. Proyecto Piloto en Villa el Salvador

Sección 1021

Arianna Castro / Alessandra Contreras / Maria Fernanda Poma / Alexandra Vives

Profesor Andres Lira Chirif

Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de Arquitectura - Área de Diseño Arquitectónico Ciclo 2021-2

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Universidad de Lima Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de Arquitectura Alumnos Arianna Castro Tafur 20150290 Alessandra Contreras Scheuermann 20160393 Maria Fernanda Poma Salazar 20161136 Alexandra Vives Piñeiro 20161561 Curso Seminario de Gestión de Proyectos Sección 1021 Profesor Andrés Martín Lira Chirif Lima, Perú, 2021 - 1

Grupo Moderna

Monografía

Centro recreativo para la comunidad educativa (CReCE) Red de centros complementarios a la infraestructura educativa existente en Lima Metropolitana. Proyecto Piloto en Villa el Salvador

Portafolio de Seminario de Gestión de Proyectos

Contenido 01 Generalidades Tema

08-09

Justificación

10-11

Antecedentes

12-13

Casos internacionales

14-15

02 Identificación del proyecto Árbol de problemas

18-19

Árbol de objetivos

20-21

Alternativas de solución

22-23

Stakeholders

24-25

Riesgos

26-27

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

03 Oferta y demanda Terreno

30-31

Oferta y demanda

32-35

Propuesta

36-39

04 Evaluación socioeconómica Análisis de benefcicios sociales

42-45

Financiamiento

46-49

Evaluación económica

50-57

05 Conclusiones Conclusiones

60-61

Grupo Moderna

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa Capítulo 1

Grupo Moderna

Capítulo 1

Generalidades

Tema

Justificación

El problema Motivación Población afectada Antecedentes

Casos internacionales

Internacionales Nacionales

Parque Biblioteca de Greiff Parques Educativos UVA El Paraíso Parque Metropolitano El Tunal

Capítulo 1

Generalidades

Tema Una respuesta ante el problema de la calidad educativa en Villa El Salvador La intención de esta investigación es proyectar un Centro Recreativo para la comunidad educativa, complementario a la infraestructura educativa existente en Lima Metropolitana.

Problema general

La mayoría de los estudiantes de locales educativos públicos en Villa El Salvador no reciben una educación de calidad según lo defiine el Ministerio de Educación en el Art. 40, que considera que arte, cultra, deporte y recreación forman parte de la educación integral.

El Centro Recreativo para la Comunidad Educativa comprende espacios para el deporte, cultura, arte y recreación, como extensión de la educación formal dentro del aula. Es de uso público, sirviendo de infraestructura de apoyo a las IIEE ubicadas a una distancia máxima de 1 km, y pretenden convertirse en el punto de encuentro para la comunidad educativa local, dentro y fuera de horario de clases. De esta manera, se aumentará la cantidad de estudiantes que reciben una educación de calidad.

Tema acotado

Centro recreativo para la comunidad educativa Proyecto Piloto en Villa el Salvador

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Motivación ¿Como ayuda el CReCE a Villa El Salvador?

Cumplir con el ODS #10: Reducción de desigualdades Se atienden y satisfacen las necesidades de las instituciones educativas en el radio de influencia por igual, nuclearizando sus actividades en una infraestructura

Cumplir con el Art. 40 de la Ley General de Educación: “Cultura, deporte, arte y recreación (...) forman parte del proceso de la educación integral de los estudiantes”.

Grupo Moderna

Población afectada La población directamente afectada son los estudiantes de educación básica y superior de Villa el Salvador.

De esta manera, el CReCE de Villa El Salvador pretende ser un punto de encuentro, más allá del salón de clases, absorbiendo las dinámicas presentes y repotenciando el barrio.

Sin embargo, la educación involucra también a todos los miembros de la comunidad educativa, todos aquellos cohesionados por el interés común de la educación (directores, administrativos y directivos de escuela, maestras, estudiantes, padres de familia, educadores, egresados y profesores).

[ Estudiantes del Sistema Educativo Peruano ] Etapas

Básica

Superior

Niveles

Modalidad

inicial

primaria

secundaria

universitaria

técnica

0-5

6-11

12-18

17+

17+

años

años

infancia y niñez

años

juventud

años

artistas y deportistas

años

profesores, vecinos, familias

Capítulo 1

Generalidades

Justificación del tema La educación es un pilar fundamental para el crecimiento, el bienestar social y el progreso individual (Banco de Desarrollo de América Latina, 2017). Además, es un factor que contribuye a lograr el desarrollo económico de la sociedad, impulsando el crecimiento de un país (Campana et al, 2014). Precisamente por esto, durante los últimos años, el Ministerio de Educación [MINEDU] viene haciendo esfuerzos por incrementar la inversión pública en el sector. Si bien se observa una mejora, para lograr que “cada uno de los estudiantes [tenga acceso] a una infraestructura de calidad para una educación con dignidad” (MINEDU, 2019) aún hay metas que cumplir.

La inversión realizada con el propósito de mejorar el sistema educativo ha sido mayor en términos de infraestructura, en comparación a otras necesidades (Ministerio de Educación, 2017). Al priorizar los IIEE en riesgo, queda en segundo plano la necesidad de construir nuevas instituciones y “[ampliar] algunos locales para satisfacer las exigencias de nuevos programas” (Instituto Integración, 2015), contemplado dentro del Plan Nacional de Infraestructura Educativa al 2025.

A nivel de Lima Metropolitana, siete de cada diez colegios públicos necesitan ser ampliamente rehabilitados o hasta demolidos para cumplir con los requisitos mínimos en infraestructura educativa, afectando así la calidad de educación. Esto sucede particularmente en Lima Sur, en donde se presentan los más bajos porcentajes de calidad de enseñanza, materiales y beneficios adicionales. Asimismo, es uno de los ámbitos de Lima que alberga el mayor porcentaje de niños con atraso escolar en primaria y secundaria, y que incluso, abandonaron el colegio.

Es entonces que se ve afectado el distrito de Villa El Salvador en donde el 33.21% de la población es estudiante. El distrito cuenta con 306 locales educativos, de los cuales el 13% presentan infraestructura en riesgo (más del 50% de la estructura comprometida); además, según el diagnóstico del PRONIED (2015) de las instituciones educativas públicas, solo 5% cuenta con salones para talleres, el 39% tienen bibliotecas y apenas el 24% tienen salas de cómputo (Consorcio de Investigación Económica y Social, 2014) perjudicando su aprendizaje integral, según lo considera el Ministerio de Educación.

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

-

+ Lima Norte

Lima Sur

Lima Este

Lima Centro

Calidad de enseñanza

50.63%

47.39%

48.67%

54.98%

Calidad de materiales

50.48%

47.60%

48.55%

55.13%

Beneficios adicionales

50.46%

47.52%

48.69%

54.97%

Jóvenes que abandonaron la secundaria

8.60%

9.60%

10.30%

2.20%

Porcentaje de atraso escolar primaria

1.40%

6.70%

2.30%

1.00%

Porcentaje de atraso escolar secundaria

2.50%

7.90%

3.40%

1.30%

Diferencias de percepción acerca de la calidad de educación básica (IEP-GfK, 2017). Elaboración propia

Grupo Moderna

Ugel Comas

Ugel S.J.L

Ugel Rimac

Ugel Ate

Lima Sur

Ugel Breña

Ugel San Borja

Villa El Salvador Ugel S.J.M

Calidad de infraestructura educativa por Ugel -

+

Institución Educativa Calidad de Infraestructura

Elaboración propia en QGis, utilizando data georeferenciada del Censo Educativo 2020, ESCALE

Capítulo 1

Generalidades

Antecedentes internacionales

1950

1996

Reconocimiento de la

Creación del documento “La

importancia de la educación

Educación Encierra un Tesoro”

Los ejes de arte, cultura, deporte y recreación han incremetado su visibilidad con el transcurso del tiempo. En 1950, la UNESCO reconoció el papel único que puede desempeñar la educación artística en la creación de una cultura de paz, comprensión internacional, la cohesión social y el desarrollo sostenible. Con el fin de que los Estados Miembros de la Región promuevan una educación artística de calidad para todos.

(UNESCO, s.f.)

Elaborado por la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI y dirigida por la UNESCO, surge un documento que plantea: “[Destacar] la necesidad urgente de reformar y fortalecer los sistemas escolares – particularmente la enseñanza primaria en los países en vías de desarrollo – insiste en la importancia de la enseñanza artística y la creatividad” (UNESCO, s.f.)

1964

2009

Ordenanza Municipal Nº 812 de

Programa de Colegios

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

artística en el mundo

la Municipalidad de Lima: SERPAR - LIMA)

El Servicio de Parques de Lima se concibe como un organismo descentralizado sujeto a control de su gestión por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Con la función de promover, organizar, administrar, desarrollar y mantener los parques metropolitanos de la Provincia de Lima, con fines recreacionales, culturales, deportivos y de preservación del medio ambiente. (MUNLIMA, s.f.)

por la UNESCO

Emblemáticos

Fue creado para la rehabilitación, remodelación y equipamiento de la infraestructura educativa de los departamentos de Lima, Cajamarca, Puno, La Libertad y Lambayeque. Se escogieron 238 colegios según el mayor número de población estudiantil. Sin embargo, se concentró en colegios con mejor dotación inicial, atendiendo así los segmentos menos vulnerables (Campana et al, 2014).

Grupo Moderna

2006

2016

Parques Biblioteca

Unidades de

en Medellin

Vida Articulada

Los parques biblioteca son el producto de una propuesta de la Alcaldía de Medellín como parte del Plan de Desarrollo 2004 - 2007 con el objetivo de generar lugares de encuentro para la cultura y el conocimiento ciudadano. Además, la edificación se inserta dentro de un sistema, proponiendo conectividad con el equipamiento existente en cuanto a educación, salud y servicios complementarios (Peña 2014).

Las UVAS son intervenciones urbanas descentralizadas por la Empresa de servicios públicos de Medellín para el desarrollo de espacios para la cultura, el fomento del deporte, la recreación, la educación y el esparcimiento en lotes la infraestructura utilizada para el almacenamiento de agua. El proyecto está dirigido a niños, jóvenes y adultos (EPM, 2013).

2012

2017

Creación del programa

Plaza Biblioteca Sur en

Se crea el programa CREALIMA (Centros de Cultura, Recreación y Educación Ambiental) con la intención de que los espacios públicos de SERPAR también abarquen sólidas propuestas culturales. Hasta la fecha se han implementado tres de los diez centros culturales proyectados por SERPAR y la Municipalidad Metropolitana de Lima.

(Archdaily, 2015)

Sigue la tipología de los Parques Biblioteca de Medellín y forma parte de las iniciativas de la Municipalidad de La Molina para mejorar la calidad de vida y fomentar el desarrollo comunitario (Archdaily, 2018). El proyecto además, se emplaza junto a dos escuelas, beneficiando así tanto a los vecinos como a la comunidad educativa de la zona (Gonzales Moix Arquitectura, 2017).

CREALIMA

en Medellín

La Molina, Lima.

nacionales

Capítulo 1

Generalidades

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Casos internacionales

Medellín, Colombia

Antioquía, Colombia

Parque Biblioteca de Greiff

Parques Educativos

¿Qué es?

¿Qué buscan?

El proyecto se encuentra cercano a la UVA de la Imaginación, basándose en el concepto de parque biblioteca como parte de un sistema articulado de ciudad, por lo que este caso se encuentra cercano a un centro de bienestar, un colegio y equipamiento público como una cancha y una piscina. De esta manera los servicios de la zona se complementan, siendo el Parque Biblioteca uno en el que prima el conocimiento y la cultura (Peña, 2014).

Se busca incorporar aspectos que cubran la educación a diferentes escalas, brindando capacitaciones para los niños, jóvenes, adultos, así como para los profesores.

Programa

Programa

Educativo: aulas, aulas con computadoras, salas de usos múltiples, talleres y ludoteca.

Estos parques buscan ser un punto de encuentro entre diferentes formas de aprendizaje, donde no se busca remplazar a la escuela ni sus actividades.

Cultural: biblioteca pública como salas de lectura, de proyección y de libros así como auditorios al aire libre, cerrados y salas de exposición Social: Centros de Desarrollo Empresarial Zonal (Cedezo), oficinas de emprendimiento, Sala Mi Barrio

Trabajan en conjunto con los colegios para incentivar que no exista deserción escolar, brindándole nuevos conocimientos que pueden aprender en sus tiempos libres a manera de juegos, o mediante actividades culturales, artísticas y recreativas.

Deporte, Tecnología, Cultura, Arte

Grupo Moderna

Medellín, Colombia

Bogotá, Colombia

UVA El Paraiso

Parque Metropolitano El Tunal

¿Qué es?

¿Qué es?

Las Unidades de Vida Articulada, UVA, son transformaciones urbanas en los barrios de Medellín, destinadas para el encuentro ciudadano, el fomento del deporte, la recreación, la cultura y la participación comunitaria.

El proyecto autodenominado “Puerta urbana, un umbral entre parque y ciudad”, busca construir un equipamiento cultural y educativo dentro de un parque ya consolidado en la ciudad, para generar un nodo importante a nivel urbano.

El Paraíso, es un centro de actividades deportivas, recreativas y culturales, es concebida como un club barrial.

El edificio propone activar el parque la mayor parte del día a través del uso del espacio público, de manera que ubica un cine al aire libre y un anfiteatro para eventos culturales y actividades recreativas.

Programa

Programa

Club Barrial

El parque busca ser un punto de encuentro entre diferentes formas de aprendizaje, donde no se busca remplazar a la escuela ni sus actividades.

Cultura, Música, Deporte

Piscina, Polideportivo, Aulas talleres, Biohuerto, Skatepark, Auditorio, Salón para actividades artísticas, Escenario de eventos culturales, Cafetería, Cine, Ludoteca

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa Capítulo 2

Grupo Moderna

Capítulo 2

Identificación del proyecto Árbol de problemas

Árbol de objetivos

Calidad de vida Economía Educación

Calidad de vida Economía Educación

Alternativas de solución

Stakeholders

Posibles soluciones Impedimentos Hipótesis

Poder / interés Estrategias de manejo

Riesgos Riesgos y estrategias Matriz

Capítulo 2

Identificación del proyecto

Árbol de problemas Calidad de vida

Económía Políticas

Incremento de población joven que no estudia ni trabaja Se ha registrado a 25 mil 864 personas con edades que fluctúan entre los 18 y 29 años de edad en Villa El Salvador.

De este total el 27,9% (7 mil 215) no estudian ni trabajan, el 53,1% (13 mil 741) solamente trabajan, el 10,2% solamente estudian (2 mil 630 personas), el 6,5% (1 mil 673 personas) estudian y trabajan (INEI, 2017).

La falta de estudios secundarios un empleo son incentivos para un escolar fue de 1.8% en el año 2 escuela. Más aún, entre los dete habían abandonado sus e

Problema

EFECTOS

La mayoría de los estudiantes de locales educativos público según lo defiine el Ministerio de Educación en el Art. 40, que c la educaci

CAUSAS

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

La desigualdad de oportunidade y delinc

Calidad de vida

Económía Viviendas precarias y pobreza

El 5,8% son viviendas improvisadas y además, el 28,6% (30 mil 892 personas) se encontraban en situación de pobreza, siendo el 6,0% pobres extremos por presentar dos a más necesidades básicas insatisfechas.

Padres y maestros no capacitados Muchas familias no cuentan con las condiciones idóneas para ayudar al estudiante a realizar tareas o complementar su educación formal.

Brecha económica en in

El déficit para Lima Metropoli (Redacción Gestión, 2018), mon veinte

Se prioriza reparar colegios e calidad de

“Siete de cada diez colegios púb rehabilitados para cumplir c infraestructura educativa del Minis Integració

es conlleva a deserción escolar cuencia.

completos más la vida de calle y na carrera criminal. La deserción 2018, y un 2.7% no fueron a la enidos en el mismo año, el 59.8% estudios (MINEDU, 2019).

Grupo Moderna

Educación

Incremento en el ratio alumno por computadora Villa El Salvador, perteneciente a la UGEL 01, tiene el ratio más alto de alumno por computadora de Lima Metropolitana, siento 12 alumnos por computadora en primaria y 8 alumnos por computadora en secundaria (MINEDU, 2017).

a central

os en Villa El Salvador no reciben una educación de calidad considera que arte, cultra, deporte y recreación forman parte de ión integral.

EFECTOS CAUSAS

Educación

nfraestructura educativa

itana suma S/.10 mil millones nto que sería cubierto recién en años.

en riesgo y no en implementar educación

blicos necesitan ser ampliamente con los requisitos mínimos en sterio de Educación (..)” (Instituto ón, 2015).

Falta programa deportivo, artistico, cultural El 96.8% de instituciones educativas públicas no cuenta con salones para talleres, el 62.4% no cuenta con bibliotecas.

Aulas inadecuadas y/o no equipadas El 77.2% no cuenta con salas de cómputo (Consorcio de Investigación Económica y Social, 2014).

Capítulo 2

Identificación del proyecto

Árbol de objetivos Calidad de vida

Económía

Disminuir la tasa de deserción mediante la motivación de los alumnos en el aprendizaje, y a largo plazo, disminuir además la población joven que no estudia ni trabaja.

FINES

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

MEDIOS

Aumentar la igualdad de cond estudiantes en términos de cali actividades complem

Objetivo

Aumentar la cantidad de estudiantes que reciben una implementación de los pilares para una educación integral (c positivamente en su m

Calidad de vida

Priorizar la educación de los niños como herramienta para que las familias en pobreza emerjan y progresen, reduciendo el porcentaje de pobreza a largo plazo.

Proveer espacios para la capacitación de padres y profesores para que acompañen el aprendizaje de los estudiantes durante y fuera de horario escolar Absorber las carencias de viviendas precarias que dificulten la realización de tareas de los estudiantes, permitiendo espacios adecuados con acceso tecnologías e internet.

Económía Políticas

Reducir la brecha de infraestru inversión que tenga llegada a la m

Proveer equipamiento educativo c remodelar locales educativos in 9,446,969 para V

Priorizar al mismo tiempo la re (superficial) y también la cal

diciones del aprendizaje de los idad educativa, infraestructura, mentarias, entre otros.

Grupo Moderna

Educación

Reducir el ratio de alumno por computadora de la UGEL 01 gracias a la implementación del equipamiento adecuado al alcance de los estudiantes.

o central

a educación de calidad en Villa El Salvador, mediante la cultura, deporte, arte y recreación) en su formación, y así influir motivación y aprendizaje.

FINES MEDIOS

Educación

uctura educativa mediante una mayor población afectada posible.

Otorgar áreas de esparcimiento a los estudiantes para fomentar su aprendizaje informal e influir en su motivación.

compartido en lugar de ampliar o ndependientes, valorizado en S/ Villa El Salvador.

Equipar correctamente al distrito con locales educativos adecuados o mediante infraestructura educativa para la ciudad.

eparación de la infraestructura lidad educativa (cualitativo).

Contribuir a lograr una educación integral de calidad implementando infraestructura complementaria a la educación formal.

Capítulo 2

Identificación del proyecto

Alternativas de solución Ante la problemática de la calidad en educación, no sólo en Villa El Salvador, sino a nivel de Lima Metropolitana, existe más de una alternativa de solución. Sin embargo, la investigación considera que el Centro Recreativo para la Comunidad Educativa no sólo es un tema relevante sino necesario, como la alternativa de solución más viable en términos económicos y de gestión.

La primera alternativa (presentada en el diagrama) considera continuar con el plan actual que está siguiendo el Ministerio de Educación, lo que implicaría que los ejes de cultura, deporte, arte y recreación serían atendidos

Impedimentos

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Posible solución

1

2

al final, descuidándolos porque no son considerados una prioridad; además, su implementación en cada uno de los locales implica una alta inversión a largo plazo. La siguiente alternativa sería la de retomar el Programa de Colegios Emblemáticos pero, este tiene antecedentes de haber fracasado debido a la falta de información sobre la infraestructura de los colegios (Campana et al, 2011).

La tercera, podría ser elegir una sola institución para ampliar / complementar; pero se necesita disponer de suelo.

El Centro Recreativo para la Comunidad Educativa implica una única inversión, en un proyecto que beneficia a más de una institución educativa.

3

Continuar con el programa a largo plazo

Programa de Colegios Emblemáticos

Ampliar una escuela a modo de nodo para las aledañas

Reconstruir o reforzar todas las instituciones educativas en deterioro

Priorizar instituciones educativas para rehabilitar o remodelar

Ampliar una escuela ubicada en localidad representativa que comparta equipamiento con escuelas aledañas

Alta inversión a largo plazo

Endogeneidad y falta de información

Estrategia no apta para una ciudad capital

Requiere de esfuerzos monetarios altos, administración eficiente de los fondos actuales y personal capacitado.

Influencia de la imparcialidad en decidir la prioridad de intervención y falta de bases de datos que contribuyan a un sustento.

En una ciudad densa como Lima, se tendría que contar con una escuela que cuente con la disponibilidad de terreno para expandirse.

Hipótesis

La implementación de un centro de recreación que cubra los ejes que se plantea el Ministerio de Educación para la educación integral: cultura, deporte, arte y recreación, podrá aumentar la cantidad de estudiantes que reciben calidad de educación.

4

Grupo Moderna

Stakeholders Poder / interés

Alto

Para identificar los interesados en el proyecto, se consideraron a aquellas entidades / empresas y grupos de personas naturales con las que se trabajará, de aquellos que se dependerá y a los que se afectará. A partir de esto, se definieron estrategias de manejo que puedan evitar, en la medida de lo posible, conflictos que puedan retrasar el proyecto. Asimismo, cabe resaltar que la comunidad es un stakeholder importante considerando la índole de proyecto social del CReCE, como un proyecto que busca mejorar la calidad de educación y por lo tanto, también la calidad de vida.

Informados e involucrados

Trabajar para ellos

Liga Deportiva de Villa El Salvador

Ministerio de Educación, Ministerio de

Ministerio de Economía

Cultura, DRELM, PRONIED, Municipalidad

Impacto

de Villa El Salvador, contratista

Mantener informado

Instituciones

Educativas

Trabajar con ellos

aledañas,

Comunidad

Educativa,

vecinos inmediatos, agrupación de

Constructora,

vecinos, UGEL

Banco Financiero

de

Civil,

proyectos,

Bajo

Gerencia

Defensa

Bajo

Influencia

Alto

Capítulo 2

Identificación del proyecto

Stakeholders

Estrategias de manejo Grupos involucrados

Problemas

Intere

Liga Deportiva de Villa El Salvador

Disputa frente a la compra del terreno de la Liga Deportiva de Villa el Salvador, en nombre de la Federación Peruana de Fútbol.

Aumento de capital para la Aso nueva infraestructura con in

Comunidad educativa

Falta de interés de parte de la comunidad educativa si el CRECE no se adapta a las costumbres e identidad local.

Instalaciones modernas para qu pueda dar lugar a actividades ar recrea

Instituciones educativas aledañas

Distancia existente entre la institución en sí y el proyecto propuesto y posible inseguridad en el camino.

Complementar la educación de artísticas, cultura

Vecinos inmediatos

Contaminación auditiva. Aumento y obstrucción de flujos vehiculares debido a la construcción. Tránsito de vehículos pesados

Aumento en el valor del m2 de la para realizar actividades artís recrea

Agrupación de vecinos

Alto tránsito en vías principales. Posible aumento de inseguridad ciudadana a lo largo de la duración de la obra.

Aumento en el prestigio del desarrollo d

Ministerio de Educacion [MINEDU] Dirección Regional de Educación de LM (DRELM)

Falta de interés en el proyecto.

Incumplimiento de la demanda esperada.

Incorrecta distribución de los espacios educativos.

Mejorar los índices educativos Proveer infraestructura carente

UGEL San Juan de Miraflores Programa Nacional de Infraestructura Educativa [PRONIED]

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Ministerio de Cultura Ministerio de Economía y Finanzas Defensa Civil

Mejorar los programas educa aprobación de la población a MINE

Posibles correcciones al cumplir con los rigurosos estándares de seguridad y calidad para un ambiente educativo.

Inversión y supervisión de una brecha existente dentr

Presencia actual de distintos colectivos culturales informales que puedan oponerse al proyecto.

Promover las actividades cult actualmente carecen de espa habilid

Incorrecta estimación del presupuesto o reevaluación del mismo.

Incorrecto plan de evacuación frente a emergencias o desastres naturales.

Beneficios económicos para los aprobación de la población en educa

Que la infraestructura constru gestión cumpla con un correcto

Municipalidad de Villa El Salvador

Posibles quejas de vecinos a causa de las incomodidades sonoras y de tráfico por la obra.

Disminuir la tasa de carencia de distrito. Fomentar una

Constructora

Retrasos en la construcción frente a coyunturas externas como la COVID-19. Incumplimiento de plazos en los desembolsos.

Llevar acabo la construcción del acord Ganancia m

Gerencia de proyectos

Retraso de plazos y entregables.

Obtención de impuestos por obr en tiempo, costo y calidad para g de o

Banco financiero

No recuperar la inversión necesaria en el plazo esperado, lo que complicaría el pago del préstamo bancario.

Obtención de la tasa de interés como banco auspiciador de

Contratista

Desinformación o desacuerdos respecto al diseño, cronograma o desembolsos del proyecto.

Ganancia monetaria obtenida de proyecto. Reconocimiento y pres a banco el

Grupo Moderna

eses

Estrategias

Compromisos

Presentar un plan de negociación por parte del Estado para el canje del terreno de la Liga.

Compromiso con las autoridades de la Asociación para apoyar en la coordinación del nuevo lote.

ue los niños y jóvenes donde se rtísticas, culturales, deportivas y ativas.

Realizar un trabajo en conjunto con la comunidad educativa para dialogar estrategias para un diseño acorde al lugar.

Participar en las campañas con distintas propuestas de diseño para buscar una conexión entre el proyecto y la identidad local.

e los estudiantes con disciplinas ales y deportivas.

Ceder espacios públicos de juego e interacción ciudadana que acompañen al proyecto buscando contrarrestar la inseguridad.

Renovación urbana de vías peatonales en las cercanías al proyecto.

as zonas cercanas. Oportunidad sticas, culturales, deportivas y ativas.

Proporcionar espacio público en el lote. Disponer de seguridad y vigilancia a lo largo de la obra.

Renovación urbana de vías vehiculares y peatonales de acceso al proyecto.

Presentar información detallada de cada paso de la obra que permita una mejor organización del vecinadario.

Cumplir con las fechas acordadas dentro del cronograma entregada a los vecinos.

Crear alianzas con las instituciones educativas y con la Municipalidad de Villa el Salvador para promover las actividades propuestas artísticas y culturales así como el deporte.

Desarrollar un plano urbano para priorizar la accesibilidad y conectividad de las distintas instituciones educativas con el proyecto planteado. Ofrecer accesos diversos y coherentes en el proyecto, que logren un buen radio de acción en la zona.

Participar en campañas conjuntas y participativas para un diseño pertinente y eficiente que muestre un programa oportuno para el lugar.

Plantear una propuesta de diseño que contemple los aspectos de la normativa referida a la educación.

Involucrar al Ministerio de Cultura en las actividades culturales a desarrollarse en el proyecto.

Crear alianzas con colectivos informales, donde los participantes puedan hacer uso de las instalaciones bajo un alquiler.

s habitantes. Mejorar el nivel de n el uso del PBI destinado a la ación.

Tener al Estado como el principal inversionista del proyecto.

Compromiso con las autoridades para apoyar en la planificación del financiamiento del proyecto.

uida dentro de su periodo de plan de prevención de riesgos.

Considerar el mantenimiento de sistemas electromecánicos de circulación dentro del informe del proyecto a entregar al inversionista.

Desarrollar correctamente los planos solicitados por INDECI para obtener el Certificado de Defensa Civil.

e infraestructura educativa en el a vida más saludable.

Publicitar la obra como un bien para el distrito a pesar de los posibles malestares ocasionados en la ejecución de la misma.

Vigilar constantemente el correcto desarrollo de la obra evitando impertinencias o malos entendidos con vecinos.

l proyecto conforme a los plazos dados. monetaria.

Realizar informes y monitoreo frecuente para cumplir con los plazos entregables y la correcta ejecución de obra.

Publicitar debidamente al grupo constructor para generarle gran prestigio.

ra. Correcta gestión del proyecto generar prestigio en el desarrollo obra.

Cumplir con los objetivos propuestos de control y monitoreo.

Publicitar debidamente al grupo gestor para generarle gran prestigio.

de colocación. Reconocimiento un proyecto de gran escala.

Presentar un flujo de caja detallado que presente una minuciosa investigación financiera.

Considerar un rango de imprevistos dentro del flujo de caja, de manera que se negocie un monto fijo y no se aumente el mismo en el préstamo. Participar en el financiamiento del proyecto.

e la construcción y ejecución del stigio para el contratista al llevar l proyecto.

Presentar un cronograma detallado. Realizar las contrataciones correspondientes y coordinar en conjunto los acabados y materiales a usarse para llegar a un acuerdo.

Informar constantemente al contratista de cualquier cambio que pueda realizarse en el diseño con la finalidad de mantenerlo informado y de acuerdo.

ociación y oportunidad de una nstalaciones más modernas.

distrito, lo que conllevará al del mismo.

ativos Lima Metropolitana y la programas propuestos por el EDU.

del distrito de Villa el Salvador. e en instituciones ya existentes

a única obra para reducir una ro de un amplio radio.

turales a niños y jóvenes que acios donde desarrollar dichas dades.

Capítulo 2

Identificación del proyecto

Riesgos

Riesgos y estrategias de manejo Riesgos

Estrategias

A1. Debido a la coyuntura pueden dictar cuarentena y paralizar la obra

1

1

Correcta justificación de oferta y demanda para el proyecto

A2. Exceder el presupuesto A3. Fallas en la maquinaria

Capacitaciones al personal frente a cualquier eventualidad de origen natural

A4. Cambios en la normativa de un ente regulador

Capacitaciones al personal frente a medidas de seguridad

Del personal

Construcción

A5. Variación en el alcance del proyecto A6. Retraso en los procesos municipales e inspecciones

Alianzas con organizaciones locales

A7. Cambios en los parámetros / zonificación

Reuniones con los vecinos para comprender mejor sus necesidades y expectativas del proyecto

A8. Retraso en la obra

1 Apoyo y consultorías con especialistas en obras públicas de las municipalidades correspondientes

B1. Sindicatos de obreros pueden llegar a paralizar la obra B2. Lesiones o enfermedad de los trabajadores B3. Incumplimiento por parte de los contratistas C1. Inestabilidad política desanima a los inversionistas

Constante revisión de los parámetros normativos

1

Considerar un margen monetario frente a cualquier imprevisto

1

Procurar reducir el horizonte de inversión

Externos

C2. Inflación

De la org.

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Cronograma holgado con posibilidad de reestructuración

C3. Clima condiciona necesidad de mantenimiento constante

Presentar un plan de contingencia ante posible inestabilidad política

C4. Movimiento sísmico

Mantener precios competitivos actuales del mercado

C5. Inseguridad de la zona no hace el proyecto atractivo para la inversión

Estudio sobre la demanda proyectada

D1. El sector público no cuenta con los fondos de financiamiento D2. El proyecto se aplaza por no ser una prioridad

14 14

14

Estudio sobre las inversiones del Ministerio correspondiente y justificación del proyecto en cuanto a la pertinencia del proyecto respecto a inversiones similares que busquen cubrir la misma brecha educativa

Grupo Moderna

Los riesgos identificados provienen de distintas categorías definidas, estos son riesgos de construcción, del personal, externos y de la organización. El desglose fue ubicado en una matriz según su probabilidad y la magnitud de sus consecuencias. Posicionándose la inestabilidad política que desanima a los inversionistas (C1) [Ver diagrama “Riesgos y estrategias de manejo”] como lo más probable y con mayores consecuencias, obteniendo un valor de 0.45 en la matriz [Ver diagrama inferior]. En efecto, debido a la inestabilidad politica, las inversiones se “desplomaron” de $8 000 millones en el 2019 a $982 millones en el 2020 (America Economia, 2021).

Otro riesgo a tomar en cuenta, por su probabilidad de ocurrencia es la inflación (C2), pues se espera una iinflación mínima del 2,5% para fines del año 2021, con

potencial a incrementarse a lo largo del desarrollo y la ejecución del proyecto. (BCR, 2021) proyecto. Algunas estrategias ante estos riesgos incluyen ;la generación de un cronograma holgado con posibilidad de restructuración (1) [Ver diagrama “Riesgos y estrategias de manejo”], la consideración de un margen monetario para imprevistos (9), la presentación de un plan de contingencia (11) y procurar reducir el horizonte de inversión (10) .

Sin embargo, también hay riesgos de menores consecuencias, como el retraso de los procesos municipales e inspecciones (A6), los cuales son una consecuencia de la interrupción del trabajo del organismo correspondientes debido a la coyuntura del COVID-19.

Matriz Probabilidades Nada probable 0.1

0.2

Insignificante

C5

Menores

C4

0.05

Consecuencias

Poco probable

Posible 0.4

0.10, 0.12

A3

B3

B2, D2

Mayores

A4

D1, A2

A1

A7

A5

C1

0.60

Catastróficas 1.00

0.20

0.60

0.18

0.25

0.65

0.8

A6

0.12

0.15

Casi seguro

0.06

Moderadas 0.50

0.6

C3

0.08

0.10

Muy probable

0.15, 0.15

0.25

0.45

B1

0.18

C2

0.30

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa Capítulo 3

Grupo Moderna

Capítulo 3

Oferta y demanda

Terreno

Oferta y demanda

Criterios de selección Terreno elegido

Identificación y análisis de la oferta Resultados del análisis Demanda: población desatendida

Propuesta Programa por áreas Programa por niveles Imagen

Capítulo 3

Oferta y demanda

Terreno

Criterios de selección Para la elección del terreno se identificaron tres terrenos públicos en el distrito. Su análisis tomó en cuenta 4 categorías: la conectividad, las distancias hacia equipamientos como parques, colegios, locales culturales, comercio y salud, el acceso a servicios básicos, la accesibilidad y por último algunas consideraciones óptimas que se señalan en la Guia de Espacios Educativos del Ministerio de Educación.

Cada uno de los criterios otorgaría un punto a la sumatoria final, lo que permitió optar por el terreno numero 2.

bueno regular Conectividad y distancias para equipamientos

Colegio

Terreno 1 Colegio

Parques

Servicios básicos

Accesibilidad

Consideraciones según Plan de Desarrollo Urbano

Agua

Paraderos

Lejanía a industria Lejanía a estaciones de combustible

Colegio

Colegio

Colegios

Desague

Acceso por vías/carreteras

Local cultural

Electricidad

Sistema de transporte

Comercio

Comunicaciones

Zona caminable

Colegio Colegio

Refinería PETROPERÚ

Centros de salud 12345 Área

Zonificación

Área de influencia

Ubicación

Valor arancelario

estudiantes

OU - Otros usos

4 877.08 m2

1234

12345

Colegio

Colegio

Colegio Colegio

Colegio

Colegio

Colegio

Parque Zonal Huascar

Parques

Agua

Paraderos

Lejanía a industria

Desague

Acceso por vías/carreteras

Lejanía a estaciones de combustible

Local cultural

Electricidad

Sistema de transporte

Comercio

Comunicaciones

Zona caminable

Centros de salud

Colegio

12345

Colegio

Área

Zonificación

Área de influencia

Ubicación

Valor arancelario

estudiantes

18 000.00 m2

OU - Otros Usos

Seguridad al caminar 1234

16/18

Lejanía de comercio de alcohol

12345

1234

14 579 estudiantes

14 579

Terreno 3 Colegio

Colegio

Parques

Agua

Paraderos

Lejanía a industria

Colegios

Desague

Acceso por vías/carreteras

Lejanía a estaciones de combustible

Local cultural

Electricidad

Sistema de transporte

Comercio

Comunicaciones

Zona caminable

Colegio

Colegio Colegio Colegio

Lejanía a velatorios

S/. 57 / m2

Av. César Vallejo 1080 Villa El Salvador

Colegio

1234

Colegios

Colegio

Colegio

Lejanía de comercio de alcohol

Colegio

Colegio

Colegio

09/18

7 755

Colegio

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Seguridad al caminar

Lejanía a velatorios

S/. 39 / m2

Av. Maria Reiche S/n Mz Q Lote 3 - Villa El Salvador

Colegio

Total

Colegio

Colegio

Terreno 2

mala

Colegio Colegio

Colegio

Centros de salud

Colegio

Colegio

Área

3 406.00 m2

Ubicación Av. Juan Velasco Alvarado 753 Villa El Salvador

12345 Zonificación

Local Comunal: Comercio Zonal, Comercio Vecinal, RDM, Área de tratamiento normativo I

Valor arancelario S/. 115 / m2

Área de influencia

12 630 estudiantes

Seguridad al caminar 1234

12345

Lejanía a velatorios Lejanía de comercio de alcohol 1234

13/18

Grupo Moderna

Lomo de Corvina

Terreno elegido Este terreno ocupa lo que actualmente es la Liga Deportiva de Fútbol de Villa El Salvador. Se ubica hacia el suroeste del distrito y tiene conexión a la vía arterial que es la Av. Manuel Pastor Sevilla. Dado que le pertenece a la Federación Peruana de Fútbol, se plantea una negociación que le permita al Ministerio de Educación disponer de este terreno como intercambio de otro terreno, también público.

El terreno está valorizado en S/. 1 026 000 soles, tiene una zonificación de otros usos y de los tres terrenos es el que tiene un mayor número de instituciones educativas en un radio de 1km, con un total de 76 locales educativos, a las cuales asisten 14 579 estudiantes.

20 Av.

Av. Mariano Pastor Sevilla

s illa 0M Av. Talara

José Olaya Balandra

Calle del interior del sector

Parque Zonal Huáscar

Sector 3 Grupo 23

Capítulo 3

Oferta y demanda

Oferta y demanda Identificación y análisis de la oferta De gestión pública

cultura

deporte

recreación

De gestión privada

1. I.E. N° 7238 Solidaridad Peru Alemania

1. I.E. Álamo

3. I.E. 6071 República Federal de Alemania

3. I.E. Antonio Raymondi

2. I.E. N° 7093 Colegio Republica De Francia 4. I.E. Ceba-Paeba Villa El Salvador

5. I.E N° 6076 República de Nicaragua 6. CETPRO La Medalla Milagrosa 7. I.E Fe y Alegría 17

8. I.E. Instituto Fe Y Alegria 61 Sta. Rafaela Maria 9. I.E. N° 6068 Manuel Gonzáles Prada

2. I.E. Amigos de Villa 4. I.E. Astro Rey

5. CEBA - Daniel Alcides Carri

6. CEBA - José Galvez Barren 7. I.E. Cristo el Salvador

8. I.E. Daniel Alcides Carrión

9. I.E. Divino Corazón de Jesú

10. I.E. N° 6069 Pachacutec

10. I.E. Ebenezer

12. I.E. N° 651

12. I.E. El Nazareno de Villa I

14. I.E. N° 652 31 Mi Segundo Hogar

14. I.E. Gloria de Villa

11. I.E. CEBA - 6069 Pachacutec

13. I.E. N° 652

15. I.E. N° 7091 República del Perú 16. I.E. Chispita de Luz

17. I.E. Colores y sonrisas

18. I.E. Creciendo con mamita 19. I.E. Dulces mañanitas I

20. I.E. Dulces mañanitas II 21. I.E. Dulces sonrisas II 22. I.E. Gotitas de cielo I

23. I.E. Grabando mis huellitas 24. I.E. Huellitas de amor

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

arte

25. I.E. Huellitas de mi corazón 26. I.E. Huellitas en la arena

27. I.E. Javier Pérez de Cuéllar 28. I.E. Jugando con mamita

29. I.E. Los ángeles en Oasis 30. I.E. Los Popeyes

31. I.E. Los Querubines

32. I.E. Mi mundo de juguete I | II 33. I.E. Mi niño Jesús

34. I.E. Mi nueva casita

35. I.E. Mi nuevo horizonte I 36. I.E. Mi pequeño hogar

11. I.E. El Nazareno de Villa

13. I.E. Fray Martín de Porres 15. I.E. Ingeniería

16. I.E. Internacional Elim

17. I.E. José Galvez Barreneche 18. I.E. Julio César de Oasis

19. I.E. Los Ángeles de Nustra S

20. I.E. Mercedes Cabello de C 21. I.E. Mi Jesús 22. I.E. Pamer

23. I.E. Prolog de Villa el Salvad 24. I.E. San Ignacio de Loyola 25. I.E. Santa Rosa Purísima

26. I.E. Santísima Virgen de Coc 27. I.E. Sebastián Lorente 28. I.E. Semillita de Jesús 29. I.E. Semillitas de Vida

30. I.E. Señor Cautivo de Ayaba 31. I.E. Villa Amanecer

32. I.E. Virgen Asunción de Villa 33. I.E. Virgen de Fátima

34. I.E. Virgen de la Medalla Mil 35. I.E. Virgen del Rosario

37. I.E. Mi pequeño hogar 38. I.E. Niños felices

39. I.E. Pequeños pasitos

Leyenda

40. I.E. Villa Hermosa

41. I.E. Virgencita de Chapi

no cuenta

mal estado sí cuenta

Infrae bueno

Grupo Moderna

arte

cultura

deporte

recreación

ión

nechea

ús

ea

Señora Guadalupe

Carbonera

Radio de influencia

76 locales educativos dentro de un radio de 1km desde CReCE

dor

charcas

Para la generación de la oferta se identificaron los 76 locales educativos dentro del radio de 1 km del terreno, cada uno de estos fue analizado para determinar los ejes en los que presenta carencias. De esta manera se identifican los locales que tienen infraestructura buena, regular y mala, dependiendo qué tantas áreas de programa abarca.

aca

a

lagrosa

estructura regular

mala

Para el cálculo de la brecha se ha considerado un factor de 0.25 por cada una de los criterios de arte, cultura, deporte y recreación. Por ende, si una institución cuenta con 3 de los 4 programas requeridos, representa el 75% de la población atendida y el 25% conforma la población no atendida.

Capítulo 3

Oferta y demanda

Oferta y demanda Resultados del análisis de la calidad de oferta De un total de 76 I.E. públicas y privadas,

De gestión pública

67 no cumplen con el programa requerido

<

De gestión privada

en las cuatro áreas analizadas, lo que equivale al 88.16% del total, siendo las del sector privado las más deficientes.

87.8%

36 instituciones educativas no cumplen con los 4 ejes

88.6%

31 instituciones educativas no cumplen con los 4 ejes

Demanda: Población desatendida Se consideran todos los estudiantes matriculados educativas

en

las

públicas

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

De gestión privada

instituciones y

privadas

dencontradas como deficientes.

De un total de 23 961 estudiantes matriculados en instituciones públicas y privadas en el radio de influencia, 14 579 de ellos pertenecen a las instituciones educativas que requieren del CReCE, lo que equivaldría al 60.84% de la población estudiantil total.

De gestión pública

16 866 estudiantes

56.6%

9 553 estudiantes

7 095 estudiantes

70.8%

5 026 estudiantes

Grupo Moderna

Población afectada

100%

14 579 estudiantes

Población atendida

Población no atendida

43.76%

56.24%

6 380

estudiantes

8 199

estudiantes

Demanda

Oferta

Brecha

Estudiantes matriculados

Estudiantes atendidos

Total de estudiantes no

en instituciones

total o parcialmente por

atendidos dentro del radio

educativas públicas y

sus instituciones

de influencia en 1 o más

privadas dentro del radio

educativas en los 4 ejes

de los ejes establecidos.

de influencia de 1km que

determinados: arte,

no cumplen con el

cultura, deporte y

programa requerido.

recreación.

Capítulo 3

Oferta y demanda

Propuesta

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Programa por áreas

7%

4%

7%

En total, se proponen 34 865 m2 de área construida en el terreno de 1.8 hectáreas, de este total, el 15% se destina a circulaciones y el 40% de

17% Porcentaje por áreas

64%

área libre. De este total, el mayor porcentaje -64%- lo ocupan la recreación y el deporte, sustentando la extensión del terreno

Grupo Moderna

Programa por niveles 17 801.8 m2

16 531.1 m2

5 962.8 m2

Total Circulaciones (15%) Área construida / libre Total área construida Total área libre

5 185.00 m2 777.80 m2 5962.80 m2 34 865.00 m2 7 200.00 m2

Capítulo 3

Oferta y demanda

Propuesta Imagen El proyecto organiza su programa de deporte y recreación hacia el exterior del terreno, integrándolo a las dinámicas de su entorno y volviéndose parte de la ciudad. El resto del programa se inscribe en volúmenes que definen estos espacios abiertos. Las fachadas interiores observan hacia los vacíos internos, contribuyendo así a la seguridad de los niños que jueguen en ellos, con más ojos en las calles.

Patios exteriores

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Visual hacia patios

Integración

+

+

Grupo Moderna

Para el aprendizaje Para la recreación y el deporte Para la expresión escénica Para la socialización y convivencia Para el Bienestar estudiantil

Protección

Para la gestión administrativa y pedagógica Servicios

The Phoenix Capítulo 3

Grupo Moderna

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica Evaluación social

Evaluación económica

Análisis costo beneficio Análisis costo efectividad

Presupuestos Flujo de caja general

Financiamiento Test de riesgos Fuentes de financiamiento Cronograma de proyecto

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Análsis costo beneficio

La evaluación socioeconómica inicia con un análisis costo, beneficio, en donde se generan 7 beneficios sociales, siendo 4 directos y 3 indirectos. Dentro de la primera categoría, destaca el ahorro por prescindir de laptops y pago de internet en casa, el ahorro en la matrícula por disminuir el atraso escolar, entre otros.

Por otro lado, en los ahorros por beneficios indirectos, sorprende la cantidad de ahorro que se genera a partir del transporte, donde las familias no tendrán que pasar horas en transporte público para llevar a sus hijos estudiantes a locales cómo academias deportivas, biblioteca o actividades extracurriculares.

Tipo

Directos

¿Qué beneficios económicos se obtienen?

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Posteriormente se indican su frecuencia, la cual varía desde ser anual hasta cada 5 años, para así obtener la cifra total de beneficios económicos de S/ 189,809,499, en un horizonte de 10 años.

Indirectos

Los beneficios económicos son cuantificados monetariamente según los ratios indicados por el Ministerio de Economía y Finanzas, e investigacion propia del costo de algunos servicios.

#

Beneficio social

1.1

Ahorro económico al no tener que adquirir laptops personales.

1.2

Ahorro económico al poder prescindir de servicio de WIFI

1.3

Ahorro en matrícula al disminuir el atraso escolar en 10%.

1.4

Ahorro de recursos económicos de los usuarios al ya no tener que asistir a academias privadas para suplir la demanda.

2.1

Ahorro de recursos económicos en transporte.

2.2

Se elevan los ingresos futuros de los estudiantes.

2.3

La persona encargada de los alumnos menores se libera del cuidado de este por el servicio de guardería y puede dedicar ese tiempo a trabajar e incrementar sus ingresos.

Total de ben

Total de bene

Grupo Moderna

COSTO - BENEFICIO Beneficio por área

Descripción

Frecuencia

Beneficios económicos Anual

10 años

(14.8% de estudiantes atendidos*precio promedio de laptop)

anual

S/.1,456,142.40

S/.11,649,139.20

(39.65% de estudiantes atendidos*precio promedio mensual de internet*12 meses)

cada 5 años

S/.4,681,301.04

S/.9,362,602.08

(% de atraso escolar en primaria y secundaria de VES*cantidad de alumnos de IIEE privadas*matrícula anual promedio (s/. 250) *10% del total de atrasados)

anual

S/.2,015.55

S/.16,124.40

(10% de estudiantes atendidos*mensualidad promedio de una academia*12 meses)

anual

S/.32,796.00

S/.262,368.00

(Al menos 1 familiar del 50% de estudiantes atendidos*# de viajes anuales (180 días escolares, 2 viajes diarios, 1h 30min de viaje total)*valor social del tiempo de transporte urbano (S/. 6.5 /hora))

anual

S/.14,389,245.00

S/.115,113,960.00

(10% de estudiantes atendidos*salario mínimo mensual*14 meses*70% sobre la remuneración mínima vital)

anual a partir del año 8

S/.7,472,568.60

S/.22,417,705.80

(Al menos 1 familiar del 5% de estudiantes atendidos de inicial y primaria (5950 alumnos) *sueldo mínimo*14 meses)

anual

S/.3,873,450.00

S/.30,987,600.00

neficios económicos anuales

eficios económicos en 10 años

S/.31,907,518.59 S/.189,809,499.48

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Análsis costo efectividad

¿Cuál es el impacto que genera el CReCE en la sociedad?

Tipo

Mientras que los beneficios sociales directos se orientan hacia la mejora de la salud y motivación de los estudiantes, las externalidades por su parte, benefician al barrio, al entorno inmediato y al futuro laboral y económico de la comunidad y los usuarios.

Directos

Con respecto al análisis costo eficacia, encontramos que el proyecto genera 9 beneficios sociales, separados en 3 directos y 6 externalidades positivas.

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Es así cómo se obtiene el impacto de los mismos haciendo uso de los ratios indicados por el Ministerio de Educación. Estos indican verdaderas reducciones en tasas de brecha desatendida, abandono de vestidos, padecimiento de trastornos psicológicos, de ninis, de analfabetismo y de criminalidad.

Externalidades positivas

Posteriormente, para medir la eficacia y su efectividad, se utiliza la brecha actual de 8199 estudiantes desatendidos por una educación de calidad.

#

Beneficio social

1.1

Incrementa el acceso de servicios complementarios q tienen las instituciones educativas.

1.2

La comunidad educativa aumentan su motivación pe

1.3

Aumenta el logro de aprendizaje.

2.1

Se mejora la promoción del desarrollo cultural y depo de Villa El Salvador.

2.2

Se mejora la inserción de los estudiantes en la socied

2.3

Incrementa la población con prácticas saludables soc culturales, recreativas y de deporte.

2.4

Disminución del atraso escolar.

2.5

Se reduce el porcentaje de analfabetismo.

2.6

Nuevo equipamiento, tratamiento de áreas verdes y espacio público fomenta la permanencia en las calles vecinos, aumenta la vigilancia.

que no

ersonal.

ortivo

dad.

ciales,

de s de los

Grupo Moderna

COSTO - EFICACIA - EFECTIVIDAD Beneficio por área

Indicadores de eficacia (resultados)

Indicadores de efectividad (impacto)

8 199 estudiantes cuyas instituciones educativas no cumplen con el programa completo impuesto por el Ministerio de Educación atendidos

Reducción de la población desatendida en un 34.21% en un radio de 1 km

4 234 personas consideradas dentro de la comunidad educativa atendidas

Mejora de hasta un 15% de productividad debido a la integración de áreas verdes con zonas de estudio

Nuevos espacios de estudio para 1 870 estudiantes

Influencia en otras instituciones educativas cercanas y posibilidad de ampliar el proyecto

42 914 habitantes beneficiados en un radio de 1km

Aumento del 10% de usuarios en locales recreacionales, culturales y deportivos en Villa El Salvador

Oportunidades de estudio en horarios fuera de jornadas laborales debido al doble turno del CRECE

Disminuir un 0.5% la tasa laboral de adolescentes que abandonan sus estudios

Al menos 375 personas beneficiadas con el equipamiento deportivo propuesto

Reducción del riesgo de padecer trastornos psicológicos en un 41% al realizar actividades deportivas

Mejora de resultados en evaluaciones como PISA y TERCE

Reducción del 0.2% del actual 1,7% de niños y adolescentes en VES que trabajan y abandonan los estudios.

230 personas atendidas con espacios de lectura

Reducción del 0.5% la tasa de analfabetismo de Villa El Salvador

Se otorgan 7 200m2 de áreas verdes al distrito

Reducción del 4% de la tasa de criminalidad

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Test de riesgos

Para determinar la clasificación del nivel de complejidad de nuestro proyecto, se usó la guía del Ministerio de Economía y Finanzas como base.

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Se aplicó el test de riesgos mediante el cruce de la data resultante de dos cuadros: 1) Sumatoria de puntos en base a las fuentes de información, normas técnicas, cantidad de números de estudios preliminares, entre

9.0 - 13.0 puntos Riesgo alto

otros; 2) Ubicación del monto de inversión del proyecto en la matriz de riesgo según complejidad.

De estos indicadores, se obtiene que el proyecto se ubica en el menor nivel de riesgo por puntaje, riesgo bajo, pero es de mediana complejidad por el monto de inversión de S/. 92 673 135.

5.0 - 8.5 puntos Riesgo medio

0 - 4.5 puntos Riesgo bajo

Grupo Moderna

Al ser de bajo riesgo, se posiciona como atractivo para las fuentes de financiamiento, y enfatiza la factibilidad de implementar un proyecto social de esta categoría en Villa El Salvador.

Nivel de riesgo

Riesgo alto

Riesgo medio

Riesgo bajo

Alta

Alta

Alta

Complejidad

Complejidad

Complejidad

Mediana

Alta

Alta

Complejidad

Complejidad

Complejidad

Baja

Mediana Complejidad

Complejidad

Complejidad

60 MM (15 mil UIT)

Monto bajo

Inversion total

Alta

1600 MM (407 mil UIT)

Monto medio

S/. 92 673 135 (21 mil UIT)

Magnitud del monto de inversión

Monto alto

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Fuentes de financiamiento

Elección de posibles fuentes de financiamiento Las fuentes de financiamiento posibles para el proyecto social CReCE, son pensadas tanto para la etapa de inversión del proyecto, cómo para la reposición de material educativo considerada dentro la etapa de mantenimiento y operación.

De está manera, se considera al Ministerio de Educación y all Ministerio de Cultura, por estar directamente relacionados con el programa propuesto, y con los beneficios de la población afectada, pudiendo financiar etapas como la compra del terreno y costos de construcción.

Además, se involucra a la Municipalidad de Villa El Salvador por encontrarse en este distrito, y a la Mancomunidad de Lima Sur, por el posible impacto del proyecto a nivel interdistrital.

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Fuentes de financiamiento

Finalmente, otro agente financiero puede ser una empresa privada como Microsoft Perú, que está siempre presente en proyectos para la educación del país mediante donaciones de computadoras, laptops y tablets. Así cómo también la ONG de EXE, Empresarios por la educación.

En conclusión, todos los involucrados en el financiamiento del proyecto se enfrentan a un proyecto social de mediana complejidad y de bajo riesgo, además rentable y con beneficios sociales de alrededor de 190 millones de soles, con un posible impacto interdistrital, beneficiando a no sólo los estudiantes mencionados en la brecha, sino a estudiantes a lo largo de todo Lima Sur.

Grupo Moderna

Riesgo

Monto de inversión: Menor o igual a 21mil UIT S/ 92 673 134.79

Calificación de riesgo; Mediana complejidad [Riesgo bajo + monto medio]

Financiamiento de los saldos

S/. 4 439 701.74

S/. 783 042.18

S/. 144 509.32

S/. 84 072 882.37

S/. 349 377.24

S/. 899 910.00

Terreno

Costos de construcción

S/. 27 300.00 Costo de preparación y capacitación

Del desarrollo del proyecto

Servicios públicos

S/. 1 951 411.95

Gastos de gestión de proyecto

Gastos municipales

Mobiliario y material educativo

S/. 5 000.00 Póliza de seguro

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Cronograma ACTIVIDADES 1 Etapa I: Inicio Elaboración de estudios definitivos Selección de terreno Elaboración de términos de referencia para estudios definitivos Elaboración de perfil Actos preparatorios, proceso de selección y firma de contrato Análisis de la oferta y demanda Elaboración de los estudios Aprobación de los estudios Elaboración de estudios del EIA Actos preparatorios, proceso de selección y firma de contrato Elaboración de la EVAP y propuesta de términos de referencia Evaluación de la EVAP y calificación de la categoría de impactos ambientales y centrificación (DIA) por la autoridad competente Elaboración de estudios de impacto vial

Desarrollo de Pre-Factibilidad Desarrollo de Anteproyecto Gestion de financiamiento

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Etapa II: Ejecución Desarrollo de Factibilidad Desarrollo de Proyecto Ejecución de obra Obras provisionales Etapa I: Casco Etapa 2: Acabados Etapa 3: Equipamiento y pruebas Espacio público Supervisión de obra Preoperación Recepción y liquidación de obra Etapa II: Operación del CReCE y Mantenimiento Capacitación de personal Puesta en marcha Sustitución de equipo pedagógico Sustitución de equipo deportivo Luminarias Accesorios sanitarios Mantenimiento de áreas verdes y espacio público Seguridad

AÑO 0 2 3 4

AÑO 1 AÑO 2 1 2 3 4 1 2 3

4 1

AÑO 3 2 3

4

1

AÑO 4 2 3 4

AÑO 5 1 2 3 4

1

AÑO 6 AÑO 7 2 3 4 1 2 3

4

1

AÑO 8 2 3 4

AÑO 9 1 2 3 4

1

AÑO 10 2 3

4

AÑO 11 1 2 3

4

Grupo Moderna

Horizonte de evaluación 10 años

Se evalúa el proyecto en un horizonte de 10 años, recomendado por el ministerio de economía en la guía para proyectos sociales “Ex Ante”. En el cronograma, la compra del terreno y estudios previos se dan en el año 0, el diseño y construcción en el año 1 y 2, y el funcionamiento y con este, mantenimiento y operaciones, ingresos y beneficios económicos se dan a partir del año 3.

Año 0: Selección de terreno y estudios previos Año 1 - 2: Análisis, diseño, construcción e implementación Año 3: Inaguración y funcionamiento Año 3 en adelante: Operaciones y mantenimiento

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Presupuesto de inversión La inversión se divide en 9 partidas: el terreno, desarrollo del proyecto, gastos municipales y de licencias, costos de construcción, servicios públicos, costos de mobiliario y material educativo, costos de preparación y capacitación y gastos de gestión del proyecto y la póliza de seguro.

En el presente proyecto, la compra del terreno no representa una gran cifra, por tratarse de un lote de valor arancelario 57 soles por metro cuadrado. Sin embargo, la partida de construcción es una de las más representativas, con un costo de S/.84,072,882. Por su lado, a la obra gruesa, se le añade la implementación de mobiliario y material educativo, la cual contiene los costos de equipar correctamente a los ambientes especializados, cifra que aumenta a S/.899,910.00. Por último, al tratarse de una construcción grande, el costo de la gestión del proyecto es S/.1,951,411.95.

Con estos valores, el estimado de inversión para el Centro Recreativo es de S/.92,673,134.79.

Asimismo, los beneficios sociales se valorizan en un total de S/.172,726,644. para los 10 años de horizonte del proyecto.

Permitiendo así, una utilidad de S/.80,053,509.73, con una rentabilidad sobre la ingresos de 46%, y sobre la inversión, de 86% Estos valores nos indican que es un proyecto rentable, pero sobre todo necesario, ya que los beneficios sociales que generará a lo largo de 10 años, exceden el monto de inversión, otorgándole a la población afectada, verdaderas mejoras económicas.

Resumen presupuesto :

Inversión total

S/ 92,673,134 Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Beneficio económico total

S/ 172,726,644 ROS

ROI

46.35%

86.38% Utilidad

S/ 80,053,509

Grupo Moderna

Capítulo 4

Evaluación socioeconómica

Flujo de caja general Al ver estos ingresos y gastos en el tiempo, vemos que el flujo de caja económico presenta valores negativos los primeros años, por encontrarse el proyecto en fase de construcción. A partir del año 3, comienzan a hacerse efectivos los beneficios económicos, encontrándose en el año 8, el punto de equilibrio en donde se logra el retorno de inversión.

La tasa de descuento sugerida por el MEF para proyectos sociales es de 8%, sin embargo, nuestro proyecto genera una tasa de retorno interna de 15.20%, que duplica el costo de oportunidad. Asimismo, presenta un valor actual neto de S/.30,602,425, indicando que el proyecto efectivamente genera valor.

Tasa de descuento

8%

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

VAN

S/ S/ 30,602,425 TIR

15.20%

Grupo Moderna

Capítulo 4

Presupuesto de operación y m Se considera cómo costos operativos a los sueldos del personal del centro recreativo, tanto docentes, cómo administradores y personal de limpieza. Por otro lado, el mantenimiento incluye la reposición de material pedagógico, variando cada 2, 3 o 5 años según su necesidad. Esto suma en total una cifra aproximada anual de S/.2,866,603 de gastos post inversión.

Finalmente, para buscar la sostenibilidad del proyecto, se plantean alquileres, programas deportivos, talleres y otros servicios que generen ingresos. Por ejemplo, se plantea tener talleres de bailes típicos 2 veces por semana en 2 turnos, cobrando un precio por participante de 2.50, con una capacidad máxima de 10 alumnos por turno. Este taller otorgaría un ingreso de S/.48,000.00 al año, y de esta manera, todos los ingresos suman un total de S/.2,905,968.00.

Gracias a los ingresos planteados, se logra cubrir el mantenimiento anual del proyecto y se obtiene una utilidad anual de S/.39,364.

Independientemente al flujo de caja de inversión y beneficios sociales, se realizó un pequeño flujo de la sostenibilidad del proyecto, observando que año 3, año de apertura se un flujo negativo porque no se considera el aforo al 100%, indicando menores ingresos, pero los siguientes años son positivos.

Se logra así una VAN de S/.36,957 y una tasa interna de retorno de 14%.

Resumen presupuesto :

Operación y mantenimiento anual

S/ 2,866,603

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Ingreso total anual

S/ 2,905,968 ROS

ROI

1.35%

1.37% Utilidad

S/ 39,364.68

mantenimiento

Grupo Moderna

The Phoenix Capítulo 3

Grupo Moderna

Capítulo 5

Conclusiones

Capítulo 5

Conclusiones

Conclusiones La propuesta responde a la problemática de la calidad educativa de Villa El Salvador en un terreno de 18mil m2, donde se abasteciendo a una brecha de 8 199 estudiantes con un programa dividido entre el arte, la cultura, el deporte y la recreación.

El proyecto se sitúa en riesgo de mediana complejidad, sin embargo, el gasto de inversión se supera logrando la sostenibilidad con los beneficios económicos en el horizonte de evaluación de 10 años.

Para hacer el proyecto posible, se requiere de una inversión de S/ 92 673 134, la cual representa beneficios valorizados en S/ 31 907 518 anuales. Con estas partidas, se obtiene una utilidad de S/ 80,053,509, una rentabilidad de 46%, datos que llevados a un flujo de caja en el tiempo, a una tasa de descuento de 8%, evidencian una VAN de S/ 30,602,425 y una TIR de 15.20%.

Para el aprendizaje Para la recreación y el deporte Para la expresión escénica Para la socialización y convivencia Para el Bienestar estudiantil

Centro Recreativo para la Comunidad Educativa

Para la gestión administrativa y pedagógica Servicios

Por otro lado, el gasto de mantenimiento y operaciones anual es de S/ 2,866,603, siendo superado por los ingresos anuales de S/ 2,905,968. Esto a su vez genera una utilidad de S/ 39,364, una rentabilidad de 1.35%; y en el tiempo, se obtiene una VAN de S/ 36,957, junto con una TIR de 14%.

Se concluye que el proyecto es rentable, pues se recupera la inversión a partir del 8 año, duplicando la tasa del costo de oportunidad y generando valor.

Asimismo, los gastos año a año de mantenimiento y operaciones, están totalmente cubiertos con los ingresos por alquileres y otros programas, asegurando la sostenibilidad del proyecto.

Grupo Moderna

Problema Arte

La mayoría de los estudiantes de locales educativos públicos en Villa El Salvador no reciben una educación de calidad según lo define el Ministerio de Educación en el Art. 40.

Causas

Cultura

Deporte

Recreación

Efectos

Padres y maestros no capacitados

Incremento de población nini

Brecha económica en

Deserción escolar

infraestructura educativa

Incremento del ratio

Aulas no equipadas

alumno por computadora

Terreno

Colegio

Colegio Colegio

Área

Locales educativos (Radio de 1km)

76

18 000 m2 Valor

Colegio

Colegio Colegio

Estudiantes en el radio de 1km

S/. 1 026 000.00

Colegio

Colegio

Colegio

Colegio

14 579

Colegio Colegio

Parque Zonal Huascar

Colegio Colegio

Población afectada

OFERTA

DEMANDA

14 579 estudiantes

Beneficios

43.76%

6 380

BRECHA

100%

estudiantes

56.24%

8 199 estudiantes

Riesgos

Ahorro económico familiar

S/. 31, 907, 518. 59

Disminución del atraso escolar

beneficio económico anual

Aumento de futuros ingresos

S/. 189, 809, 499.48

Aumento de logro de aprendizaje

beneficio económico en 10 años

Nivel de riesgo

Mediana complejidad

Mediana Complejidad

Riesgo bajo

60 MM (15 mil UIT)

[Riesgo bajo + monto medio]

1600 MM (407 mil UIT)

Magnitud del monto de inversión

Monto medio

Beneficios - Inversión

Ingresos - Mantenimiento

Inversión total

Beneficio económico total

S/ 92,673,134 Utilidad

S/ 80,053,509 Tasa de descuento

8%

S/ 172,726,644 ROS

46.35% VAN

S/ 30,602,425

ROI

86.38% TIR

15.20%

Operación y mantenimiento anual

Ingreso total anual

S/ 2,866,603 Utilidad

S/ 39,364 Tasa de descuento

8%

S/ 2,905,968 ROS

1.35% VAN

S/ 36,957

ROI

1.37% TIR

14%

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Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de Arquitectura - Área de Diseño Arquitectónico Ciclo 2021-2