Monografía
Centro recreativo para la comunidad educativa (CReCE) Red de centros complementarios a la infraestructura educativa existente en Lima Metropolitana. Proyecto Piloto en Villa el Salvador
Sección 1021
Arianna Castro / Alessandra Contreras / Maria Fernanda Poma / Alexandra Vives
Profesor Andres Lira Chirif
Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de Arquitectura - Área de Diseño Arquitectónico Ciclo 2021-2
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Universidad de Lima Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de Arquitectura Alumnos Arianna Castro Tafur 20150290 Alessandra Contreras Scheuermann 20160393 Maria Fernanda Poma Salazar 20161136 Alexandra Vives Piñeiro 20161561 Curso Seminario de Gestión de Proyectos Sección 1021 Profesor Andrés Martín Lira Chirif Lima, Perú, 2021 - 1
Grupo Moderna
Monografía
Centro recreativo para la comunidad educativa (CReCE) Red de centros complementarios a la infraestructura educativa existente en Lima Metropolitana. Proyecto Piloto en Villa el Salvador
Portafolio de Seminario de Gestión de Proyectos
Contenido 01 Generalidades Tema
08-09
Justificación
10-11
Antecedentes
12-13
Casos internacionales
14-15
02 Identificación del proyecto Árbol de problemas
18-19
Árbol de objetivos
20-21
Alternativas de solución
22-23
Stakeholders
24-25
Riesgos
26-27
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
03 Oferta y demanda Terreno
30-31
Oferta y demanda
32-35
Propuesta
36-39
04 Evaluación socioeconómica Análisis de benefcicios sociales
42-45
Financiamiento
46-49
Evaluación económica
50-57
05 Conclusiones Conclusiones
60-61
Grupo Moderna
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa Capítulo 1
Grupo Moderna
Capítulo 1
Generalidades
Tema
Justificación
El problema Motivación Población afectada Antecedentes
Casos internacionales
Internacionales Nacionales
Parque Biblioteca de Greiff Parques Educativos UVA El Paraíso Parque Metropolitano El Tunal
Capítulo 1
Generalidades
Tema Una respuesta ante el problema de la calidad educativa en Villa El Salvador La intención de esta investigación es proyectar un Centro Recreativo para la comunidad educativa, complementario a la infraestructura educativa existente en Lima Metropolitana.
Problema general
La mayoría de los estudiantes de locales educativos públicos en Villa El Salvador no reciben una educación de calidad según lo defiine el Ministerio de Educación en el Art. 40, que considera que arte, cultra, deporte y recreación forman parte de la educación integral.
El Centro Recreativo para la Comunidad Educativa comprende espacios para el deporte, cultura, arte y recreación, como extensión de la educación formal dentro del aula. Es de uso público, sirviendo de infraestructura de apoyo a las IIEE ubicadas a una distancia máxima de 1 km, y pretenden convertirse en el punto de encuentro para la comunidad educativa local, dentro y fuera de horario de clases. De esta manera, se aumentará la cantidad de estudiantes que reciben una educación de calidad.
Tema acotado
Centro recreativo para la comunidad educativa Proyecto Piloto en Villa el Salvador
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Motivación ¿Como ayuda el CReCE a Villa El Salvador?
Cumplir con el ODS #10: Reducción de desigualdades Se atienden y satisfacen las necesidades de las instituciones educativas en el radio de influencia por igual, nuclearizando sus actividades en una infraestructura
Cumplir con el Art. 40 de la Ley General de Educación: “Cultura, deporte, arte y recreación (...) forman parte del proceso de la educación integral de los estudiantes”.
Grupo Moderna
Población afectada La población directamente afectada son los estudiantes de educación básica y superior de Villa el Salvador.
De esta manera, el CReCE de Villa El Salvador pretende ser un punto de encuentro, más allá del salón de clases, absorbiendo las dinámicas presentes y repotenciando el barrio.
Sin embargo, la educación involucra también a todos los miembros de la comunidad educativa, todos aquellos cohesionados por el interés común de la educación (directores, administrativos y directivos de escuela, maestras, estudiantes, padres de familia, educadores, egresados y profesores).
[ Estudiantes del Sistema Educativo Peruano ] Etapas
Básica
Superior
Niveles
Modalidad
inicial
primaria
secundaria
universitaria
técnica
0-5
6-11
12-18
17+
17+
años
años
infancia y niñez
años
juventud
años
artistas y deportistas
años
profesores, vecinos, familias
Capítulo 1
Generalidades
Justificación del tema La educación es un pilar fundamental para el crecimiento, el bienestar social y el progreso individual (Banco de Desarrollo de América Latina, 2017). Además, es un factor que contribuye a lograr el desarrollo económico de la sociedad, impulsando el crecimiento de un país (Campana et al, 2014). Precisamente por esto, durante los últimos años, el Ministerio de Educación [MINEDU] viene haciendo esfuerzos por incrementar la inversión pública en el sector. Si bien se observa una mejora, para lograr que “cada uno de los estudiantes [tenga acceso] a una infraestructura de calidad para una educación con dignidad” (MINEDU, 2019) aún hay metas que cumplir. La inversión realizada con el propósito de mejorar el sistema educativo ha sido mayor en términos de infraestructura, en comparación a otras necesidades (Ministerio de Educación, 2017). Al priorizar los IIEE en riesgo, queda en segundo plano la necesidad de construir nuevas instituciones y “[ampliar] algunos locales para satisfacer las exigencias de nuevos programas” (Instituto Integración, 2015), contemplado dentro del Plan Nacional de Infraestructura Educativa al 2025.
A nivel de Lima Metropolitana, siete de cada diez colegios públicos necesitan ser ampliamente rehabilitados o hasta demolidos para cumplir con los requisitos mínimos en infraestructura educativa, afectando así la calidad de educación. Esto sucede particularmente en Lima Sur, en donde se presentan los más bajos porcentajes de calidad de enseñanza, materiales y beneficios adicionales. Asimismo, es uno de los ámbitos de Lima que alberga el mayor porcentaje de niños con atraso escolar en primaria y secundaria, y que incluso, abandonaron el colegio. Es entonces que se ve afectado el distrito de Villa El Salvador en donde el 33.21% de la población es estudiante. El distrito cuenta con 306 locales educativos, de los cuales el 13% presentan infraestructura en riesgo (más del 50% de la estructura comprometida); además, según el diagnóstico del PRONIED (2015) de las instituciones educativas públicas, solo 5% cuenta con salones para talleres, el 39% tienen bibliotecas y apenas el 24% tienen salas de cómputo (Consorcio de Investigación Económica y Social, 2014) perjudicando su aprendizaje integral, según lo considera el Ministerio de Educación.
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
-
+ Lima Norte
Lima Sur
Lima Este
Lima Centro
Calidad de enseñanza
50.63%
47.39%
48.67%
54.98%
Calidad de materiales
50.48%
47.60%
48.55%
55.13%
Beneficios adicionales
50.46%
47.52%
48.69%
54.97%
Jóvenes que abandonaron la secundaria
8.60%
9.60%
10.30%
2.20%
Porcentaje de atraso escolar primaria
1.40%
6.70%
2.30%
1.00%
Porcentaje de atraso escolar secundaria
2.50%
7.90%
3.40%
1.30%
Diferencias de percepción acerca de la calidad de educación básica (IEP-GfK, 2017). Elaboración propia
Grupo Moderna
Ugel Comas
Ugel S.J.L
Ugel Rimac
Ugel Ate
Lima Sur
Ugel Breña
Ugel San Borja
Villa El Salvador Ugel S.J.M
Calidad de infraestructura educativa por Ugel -
+
Institución Educativa Calidad de Infraestructura
Elaboración propia en QGis, utilizando data georeferenciada del Censo Educativo 2020, ESCALE
Capítulo 1
Generalidades
Antecedentes internacionales
1950
1996
Reconocimiento de la
Creación del documento “La
importancia de la educación
Educación Encierra un Tesoro”
Los ejes de arte, cultura, deporte y recreación han incremetado su visibilidad con el transcurso del tiempo. En 1950, la UNESCO reconoció el papel único que puede desempeñar la educación artística en la creación de una cultura de paz, comprensión internacional, la cohesión social y el desarrollo sostenible. Con el fin de que los Estados Miembros de la Región promuevan una educación artística de calidad para todos. (UNESCO, s.f.)
Elaborado por la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI y dirigida por la UNESCO, surge un documento que plantea: “[Destacar] la necesidad urgente de reformar y fortalecer los sistemas escolares – particularmente la enseñanza primaria en los países en vías de desarrollo – insiste en la importancia de la enseñanza artística y la creatividad” (UNESCO, s.f.)
1964
2009
Ordenanza Municipal Nº 812 de
Programa de Colegios
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
artística en el mundo
la Municipalidad de Lima: SERPAR - LIMA)
El Servicio de Parques de Lima se concibe como un organismo descentralizado sujeto a control de su gestión por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Con la función de promover, organizar, administrar, desarrollar y mantener los parques metropolitanos de la Provincia de Lima, con fines recreacionales, culturales, deportivos y de preservación del medio ambiente. (MUNLIMA, s.f.)
por la UNESCO
Emblemáticos
Fue creado para la rehabilitación, remodelación y equipamiento de la infraestructura educativa de los departamentos de Lima, Cajamarca, Puno, La Libertad y Lambayeque. Se escogieron 238 colegios según el mayor número de población estudiantil. Sin embargo, se concentró en colegios con mejor dotación inicial, atendiendo así los segmentos menos vulnerables (Campana et al, 2014).
Grupo Moderna
2006
2016
Parques Biblioteca
Unidades de
en Medellin
Vida Articulada
Los parques biblioteca son el producto de una propuesta de la Alcaldía de Medellín como parte del Plan de Desarrollo 2004 - 2007 con el objetivo de generar lugares de encuentro para la cultura y el conocimiento ciudadano. Además, la edificación se inserta dentro de un sistema, proponiendo conectividad con el equipamiento existente en cuanto a educación, salud y servicios complementarios (Peña 2014).
Las UVAS son intervenciones urbanas descentralizadas por la Empresa de servicios públicos de Medellín para el desarrollo de espacios para la cultura, el fomento del deporte, la recreación, la educación y el esparcimiento en lotes la infraestructura utilizada para el almacenamiento de agua. El proyecto está dirigido a niños, jóvenes y adultos (EPM, 2013).
2012
2017
Creación del programa
Plaza Biblioteca Sur en
Se crea el programa CREALIMA (Centros de Cultura, Recreación y Educación Ambiental) con la intención de que los espacios públicos de SERPAR también abarquen sólidas propuestas culturales. Hasta la fecha se han implementado tres de los diez centros culturales proyectados por SERPAR y la Municipalidad Metropolitana de Lima. (Archdaily, 2015)
Sigue la tipología de los Parques Biblioteca de Medellín y forma parte de las iniciativas de la Municipalidad de La Molina para mejorar la calidad de vida y fomentar el desarrollo comunitario (Archdaily, 2018). El proyecto además, se emplaza junto a dos escuelas, beneficiando así tanto a los vecinos como a la comunidad educativa de la zona (Gonzales Moix Arquitectura, 2017).
CREALIMA
en Medellín
La Molina, Lima.
nacionales
Capítulo 1
Generalidades
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Casos internacionales
Medellín, Colombia
Antioquía, Colombia
Parque Biblioteca de Greiff
Parques Educativos
¿Qué es?
¿Qué buscan?
El proyecto se encuentra cercano a la UVA de la Imaginación, basándose en el concepto de parque biblioteca como parte de un sistema articulado de ciudad, por lo que este caso se encuentra cercano a un centro de bienestar, un colegio y equipamiento público como una cancha y una piscina. De esta manera los servicios de la zona se complementan, siendo el Parque Biblioteca uno en el que prima el conocimiento y la cultura (Peña, 2014).
Se busca incorporar aspectos que cubran la educación a diferentes escalas, brindando capacitaciones para los niños, jóvenes, adultos, así como para los profesores.
Programa
Programa
Educativo: aulas, aulas con computadoras, salas de usos múltiples, talleres y ludoteca.
Estos parques buscan ser un punto de encuentro entre diferentes formas de aprendizaje, donde no se busca remplazar a la escuela ni sus actividades.
Cultural: biblioteca pública como salas de lectura, de proyección y de libros así como auditorios al aire libre, cerrados y salas de exposición Social: Centros de Desarrollo Empresarial Zonal (Cedezo), oficinas de emprendimiento, Sala Mi Barrio
Trabajan en conjunto con los colegios para incentivar que no exista deserción escolar, brindándole nuevos conocimientos que pueden aprender en sus tiempos libres a manera de juegos, o mediante actividades culturales, artísticas y recreativas.
Deporte, Tecnología, Cultura, Arte
Grupo Moderna
Medellín, Colombia
Bogotá, Colombia
UVA El Paraiso
Parque Metropolitano El Tunal
¿Qué es?
¿Qué es?
Las Unidades de Vida Articulada, UVA, son transformaciones urbanas en los barrios de Medellín, destinadas para el encuentro ciudadano, el fomento del deporte, la recreación, la cultura y la participación comunitaria.
El proyecto autodenominado “Puerta urbana, un umbral entre parque y ciudad”, busca construir un equipamiento cultural y educativo dentro de un parque ya consolidado en la ciudad, para generar un nodo importante a nivel urbano.
El Paraíso, es un centro de actividades deportivas, recreativas y culturales, es concebida como un club barrial.
El edificio propone activar el parque la mayor parte del día a través del uso del espacio público, de manera que ubica un cine al aire libre y un anfiteatro para eventos culturales y actividades recreativas.
Programa
Programa
Club Barrial
El parque busca ser un punto de encuentro entre diferentes formas de aprendizaje, donde no se busca remplazar a la escuela ni sus actividades.
Cultura, Música, Deporte
Piscina, Polideportivo, Aulas talleres, Biohuerto, Skatepark, Auditorio, Salón para actividades artísticas, Escenario de eventos culturales, Cafetería, Cine, Ludoteca
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa Capítulo 2
Grupo Moderna
Capítulo 2
Identificación del proyecto Árbol de problemas
Árbol de objetivos
Calidad de vida Economía Educación
Calidad de vida Economía Educación
Alternativas de solución
Stakeholders
Posibles soluciones Impedimentos Hipótesis
Poder / interés Estrategias de manejo
Riesgos Riesgos y estrategias Matriz
Capítulo 2
Identificación del proyecto
Árbol de problemas Calidad de vida
Económía Políticas
Incremento de población joven que no estudia ni trabaja Se ha registrado a 25 mil 864 personas con edades que fluctúan entre los 18 y 29 años de edad en Villa El Salvador. De este total el 27,9% (7 mil 215) no estudian ni trabajan, el 53,1% (13 mil 741) solamente trabajan, el 10,2% solamente estudian (2 mil 630 personas), el 6,5% (1 mil 673 personas) estudian y trabajan (INEI, 2017).
La falta de estudios secundarios un empleo son incentivos para un escolar fue de 1.8% en el año 2 escuela. Más aún, entre los dete habían abandonado sus e
Problema
EFECTOS
La mayoría de los estudiantes de locales educativos público según lo defiine el Ministerio de Educación en el Art. 40, que c la educaci
CAUSAS
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
La desigualdad de oportunidade y delinc
Calidad de vida
Económía Viviendas precarias y pobreza
El 5,8% son viviendas improvisadas y además, el 28,6% (30 mil 892 personas) se encontraban en situación de pobreza, siendo el 6,0% pobres extremos por presentar dos a más necesidades básicas insatisfechas.
Padres y maestros no capacitados Muchas familias no cuentan con las condiciones idóneas para ayudar al estudiante a realizar tareas o complementar su educación formal.
Brecha económica en in
El déficit para Lima Metropoli (Redacción Gestión, 2018), mon veinte
Se prioriza reparar colegios e calidad de
“Siete de cada diez colegios púb rehabilitados para cumplir c infraestructura educativa del Minis Integració
es conlleva a deserción escolar cuencia.
completos más la vida de calle y na carrera criminal. La deserción 2018, y un 2.7% no fueron a la enidos en el mismo año, el 59.8% estudios (MINEDU, 2019).
Grupo Moderna
Educación
Incremento en el ratio alumno por computadora Villa El Salvador, perteneciente a la UGEL 01, tiene el ratio más alto de alumno por computadora de Lima Metropolitana, siento 12 alumnos por computadora en primaria y 8 alumnos por computadora en secundaria (MINEDU, 2017).
a central
os en Villa El Salvador no reciben una educación de calidad considera que arte, cultra, deporte y recreación forman parte de ión integral.
EFECTOS CAUSAS
Educación
nfraestructura educativa
itana suma S/.10 mil millones nto que sería cubierto recién en años.
en riesgo y no en implementar educación
blicos necesitan ser ampliamente con los requisitos mínimos en sterio de Educación (..)” (Instituto ón, 2015).
Falta programa deportivo, artistico, cultural El 96.8% de instituciones educativas públicas no cuenta con salones para talleres, el 62.4% no cuenta con bibliotecas.
Aulas inadecuadas y/o no equipadas El 77.2% no cuenta con salas de cómputo (Consorcio de Investigación Económica y Social, 2014).
Capítulo 2
Identificación del proyecto
Árbol de objetivos Calidad de vida
Económía
Disminuir la tasa de deserción mediante la motivación de los alumnos en el aprendizaje, y a largo plazo, disminuir además la población joven que no estudia ni trabaja.
FINES
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
MEDIOS
Aumentar la igualdad de cond estudiantes en términos de cali actividades complem
Objetivo
Aumentar la cantidad de estudiantes que reciben una implementación de los pilares para una educación integral (c positivamente en su m
Calidad de vida
Priorizar la educación de los niños como herramienta para que las familias en pobreza emerjan y progresen, reduciendo el porcentaje de pobreza a largo plazo. Proveer espacios para la capacitación de padres y profesores para que acompañen el aprendizaje de los estudiantes durante y fuera de horario escolar Absorber las carencias de viviendas precarias que dificulten la realización de tareas de los estudiantes, permitiendo espacios adecuados con acceso tecnologías e internet.
Económía Políticas
Reducir la brecha de infraestru inversión que tenga llegada a la m
Proveer equipamiento educativo c remodelar locales educativos in 9,446,969 para V
Priorizar al mismo tiempo la re (superficial) y también la cal
diciones del aprendizaje de los idad educativa, infraestructura, mentarias, entre otros.
Grupo Moderna
Educación
Reducir el ratio de alumno por computadora de la UGEL 01 gracias a la implementación del equipamiento adecuado al alcance de los estudiantes.
o central
a educación de calidad en Villa El Salvador, mediante la cultura, deporte, arte y recreación) en su formación, y así influir motivación y aprendizaje.
FINES MEDIOS
Educación
uctura educativa mediante una mayor población afectada posible.
Otorgar áreas de esparcimiento a los estudiantes para fomentar su aprendizaje informal e influir en su motivación.
compartido en lugar de ampliar o ndependientes, valorizado en S/ Villa El Salvador.
Equipar correctamente al distrito con locales educativos adecuados o mediante infraestructura educativa para la ciudad.
eparación de la infraestructura lidad educativa (cualitativo).
Contribuir a lograr una educación integral de calidad implementando infraestructura complementaria a la educación formal.
Capítulo 2
Identificación del proyecto
Alternativas de solución Ante la problemática de la calidad en educación, no sólo en Villa El Salvador, sino a nivel de Lima Metropolitana, existe más de una alternativa de solución. Sin embargo, la investigación considera que el Centro Recreativo para la Comunidad Educativa no sólo es un tema relevante sino necesario, como la alternativa de solución más viable en términos económicos y de gestión.
La primera alternativa (presentada en el diagrama) considera continuar con el plan actual que está siguiendo el Ministerio de Educación, lo que implicaría que los ejes de cultura, deporte, arte y recreación serían atendidos
Impedimentos
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Posible solución
1
2
al final, descuidándolos porque no son considerados una prioridad; además, su implementación en cada uno de los locales implica una alta inversión a largo plazo. La siguiente alternativa sería la de retomar el Programa de Colegios Emblemáticos pero, este tiene antecedentes de haber fracasado debido a la falta de información sobre la infraestructura de los colegios (Campana et al, 2011). La tercera, podría ser elegir una sola institución para ampliar / complementar; pero se necesita disponer de suelo. El Centro Recreativo para la Comunidad Educativa implica una única inversión, en un proyecto que beneficia a más de una institución educativa.
3
Continuar con el programa a largo plazo
Programa de Colegios Emblemáticos
Ampliar una escuela a modo de nodo para las aledañas
Reconstruir o reforzar todas las instituciones educativas en deterioro
Priorizar instituciones educativas para rehabilitar o remodelar
Ampliar una escuela ubicada en localidad representativa que comparta equipamiento con escuelas aledañas
Alta inversión a largo plazo
Endogeneidad y falta de información
Estrategia no apta para una ciudad capital
Requiere de esfuerzos monetarios altos, administración eficiente de los fondos actuales y personal capacitado.
Influencia de la imparcialidad en decidir la prioridad de intervención y falta de bases de datos que contribuyan a un sustento.
En una ciudad densa como Lima, se tendría que contar con una escuela que cuente con la disponibilidad de terreno para expandirse.
Hipótesis
La implementación de un centro de recreación que cubra los ejes que se plantea el Ministerio de Educación para la educación integral: cultura, deporte, arte y recreación, podrá aumentar la cantidad de estudiantes que reciben calidad de educación.
4
Grupo Moderna
Stakeholders Poder / interés
Alto
Para identificar los interesados en el proyecto, se consideraron a aquellas entidades / empresas y grupos de personas naturales con las que se trabajará, de aquellos que se dependerá y a los que se afectará. A partir de esto, se definieron estrategias de manejo que puedan evitar, en la medida de lo posible, conflictos que puedan retrasar el proyecto. Asimismo, cabe resaltar que la comunidad es un stakeholder importante considerando la índole de proyecto social del CReCE, como un proyecto que busca mejorar la calidad de educación y por lo tanto, también la calidad de vida.
Informados e involucrados
Trabajar para ellos
Liga Deportiva de Villa El Salvador
Ministerio de Educación, Ministerio de
Ministerio de Economía
Cultura, DRELM, PRONIED, Municipalidad
Impacto
de Villa El Salvador, contratista
Mantener informado
Instituciones
Educativas
Trabajar con ellos
aledañas,
Comunidad
Educativa,
vecinos inmediatos, agrupación de
Constructora,
vecinos, UGEL
Banco Financiero
de
Civil,
proyectos,
Bajo
Gerencia
Defensa
Bajo
Influencia
Alto
Capítulo 2
Identificación del proyecto
Stakeholders
Estrategias de manejo Grupos involucrados
Problemas
Intere
Liga Deportiva de Villa El Salvador
Disputa frente a la compra del terreno de la Liga Deportiva de Villa el Salvador, en nombre de la Federación Peruana de Fútbol.
Aumento de capital para la Aso nueva infraestructura con in
Comunidad educativa
Falta de interés de parte de la comunidad educativa si el CRECE no se adapta a las costumbres e identidad local.
Instalaciones modernas para qu pueda dar lugar a actividades ar recrea
Instituciones educativas aledañas
Distancia existente entre la institución en sí y el proyecto propuesto y posible inseguridad en el camino.
Complementar la educación de artísticas, cultura
Vecinos inmediatos
Contaminación auditiva. Aumento y obstrucción de flujos vehiculares debido a la construcción. Tránsito de vehículos pesados
Aumento en el valor del m2 de la para realizar actividades artís recrea
Agrupación de vecinos
Alto tránsito en vías principales. Posible aumento de inseguridad ciudadana a lo largo de la duración de la obra.
Aumento en el prestigio del desarrollo d
Ministerio de Educacion [MINEDU] Dirección Regional de Educación de LM (DRELM)
Falta de interés en el proyecto. Incumplimiento de la demanda esperada. Incorrecta distribución de los espacios educativos.
Mejorar los índices educativos Proveer infraestructura carente
UGEL San Juan de Miraflores Programa Nacional de Infraestructura Educativa [PRONIED]
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Ministerio de Cultura Ministerio de Economía y Finanzas Defensa Civil
Mejorar los programas educa aprobación de la población a MINE
Posibles correcciones al cumplir con los rigurosos estándares de seguridad y calidad para un ambiente educativo.
Inversión y supervisión de una brecha existente dentr
Presencia actual de distintos colectivos culturales informales que puedan oponerse al proyecto.
Promover las actividades cult actualmente carecen de espa habilid
Incorrecta estimación del presupuesto o reevaluación del mismo.
Incorrecto plan de evacuación frente a emergencias o desastres naturales.
Beneficios económicos para los aprobación de la población en educa
Que la infraestructura constru gestión cumpla con un correcto
Municipalidad de Villa El Salvador
Posibles quejas de vecinos a causa de las incomodidades sonoras y de tráfico por la obra.
Disminuir la tasa de carencia de distrito. Fomentar una
Constructora
Retrasos en la construcción frente a coyunturas externas como la COVID-19. Incumplimiento de plazos en los desembolsos.
Llevar acabo la construcción del acord Ganancia m
Gerencia de proyectos
Retraso de plazos y entregables.
Obtención de impuestos por obr en tiempo, costo y calidad para g de o
Banco financiero
No recuperar la inversión necesaria en el plazo esperado, lo que complicaría el pago del préstamo bancario.
Obtención de la tasa de interés como banco auspiciador de
Contratista
Desinformación o desacuerdos respecto al diseño, cronograma o desembolsos del proyecto.
Ganancia monetaria obtenida de proyecto. Reconocimiento y pres a banco el
Grupo Moderna
eses
Estrategias
Compromisos
Presentar un plan de negociación por parte del Estado para el canje del terreno de la Liga.
Compromiso con las autoridades de la Asociación para apoyar en la coordinación del nuevo lote.
ue los niños y jóvenes donde se rtísticas, culturales, deportivas y ativas.
Realizar un trabajo en conjunto con la comunidad educativa para dialogar estrategias para un diseño acorde al lugar.
Participar en las campañas con distintas propuestas de diseño para buscar una conexión entre el proyecto y la identidad local.
e los estudiantes con disciplinas ales y deportivas.
Ceder espacios públicos de juego e interacción ciudadana que acompañen al proyecto buscando contrarrestar la inseguridad.
Renovación urbana de vías peatonales en las cercanías al proyecto.
as zonas cercanas. Oportunidad sticas, culturales, deportivas y ativas.
Proporcionar espacio público en el lote. Disponer de seguridad y vigilancia a lo largo de la obra.
Renovación urbana de vías vehiculares y peatonales de acceso al proyecto.
Presentar información detallada de cada paso de la obra que permita una mejor organización del vecinadario.
Cumplir con las fechas acordadas dentro del cronograma entregada a los vecinos.
Crear alianzas con las instituciones educativas y con la Municipalidad de Villa el Salvador para promover las actividades propuestas artísticas y culturales así como el deporte.
Desarrollar un plano urbano para priorizar la accesibilidad y conectividad de las distintas instituciones educativas con el proyecto planteado. Ofrecer accesos diversos y coherentes en el proyecto, que logren un buen radio de acción en la zona.
Participar en campañas conjuntas y participativas para un diseño pertinente y eficiente que muestre un programa oportuno para el lugar.
Plantear una propuesta de diseño que contemple los aspectos de la normativa referida a la educación.
Involucrar al Ministerio de Cultura en las actividades culturales a desarrollarse en el proyecto.
Crear alianzas con colectivos informales, donde los participantes puedan hacer uso de las instalaciones bajo un alquiler.
s habitantes. Mejorar el nivel de n el uso del PBI destinado a la ación.
Tener al Estado como el principal inversionista del proyecto.
Compromiso con las autoridades para apoyar en la planificación del financiamiento del proyecto.
uida dentro de su periodo de plan de prevención de riesgos.
Considerar el mantenimiento de sistemas electromecánicos de circulación dentro del informe del proyecto a entregar al inversionista.
Desarrollar correctamente los planos solicitados por INDECI para obtener el Certificado de Defensa Civil.
e infraestructura educativa en el a vida más saludable.
Publicitar la obra como un bien para el distrito a pesar de los posibles malestares ocasionados en la ejecución de la misma.
Vigilar constantemente el correcto desarrollo de la obra evitando impertinencias o malos entendidos con vecinos.
l proyecto conforme a los plazos dados. monetaria.
Realizar informes y monitoreo frecuente para cumplir con los plazos entregables y la correcta ejecución de obra.
Publicitar debidamente al grupo constructor para generarle gran prestigio.
ra. Correcta gestión del proyecto generar prestigio en el desarrollo obra.
Cumplir con los objetivos propuestos de control y monitoreo.
Publicitar debidamente al grupo gestor para generarle gran prestigio.
de colocación. Reconocimiento un proyecto de gran escala.
Presentar un flujo de caja detallado que presente una minuciosa investigación financiera.
Considerar un rango de imprevistos dentro del flujo de caja, de manera que se negocie un monto fijo y no se aumente el mismo en el préstamo. Participar en el financiamiento del proyecto.
e la construcción y ejecución del stigio para el contratista al llevar l proyecto.
Presentar un cronograma detallado. Realizar las contrataciones correspondientes y coordinar en conjunto los acabados y materiales a usarse para llegar a un acuerdo.
Informar constantemente al contratista de cualquier cambio que pueda realizarse en el diseño con la finalidad de mantenerlo informado y de acuerdo.
ociación y oportunidad de una nstalaciones más modernas.
distrito, lo que conllevará al del mismo.
ativos Lima Metropolitana y la programas propuestos por el EDU.
del distrito de Villa el Salvador. e en instituciones ya existentes
a única obra para reducir una ro de un amplio radio.
turales a niños y jóvenes que acios donde desarrollar dichas dades.
Capítulo 2
Identificación del proyecto
Riesgos
Riesgos y estrategias de manejo Riesgos
Estrategias
A1. Debido a la coyuntura pueden dictar cuarentena y paralizar la obra
1
1
Correcta justificación de oferta y demanda para el proyecto
A2. Exceder el presupuesto A3. Fallas en la maquinaria
Capacitaciones al personal frente a cualquier eventualidad de origen natural
A4. Cambios en la normativa de un ente regulador
Capacitaciones al personal frente a medidas de seguridad
Del personal
Construcción
A5. Variación en el alcance del proyecto A6. Retraso en los procesos municipales e inspecciones
Alianzas con organizaciones locales
A7. Cambios en los parámetros / zonificación
Reuniones con los vecinos para comprender mejor sus necesidades y expectativas del proyecto
A8. Retraso en la obra
1 Apoyo y consultorías con especialistas en obras públicas de las municipalidades correspondientes
B1. Sindicatos de obreros pueden llegar a paralizar la obra B2. Lesiones o enfermedad de los trabajadores B3. Incumplimiento por parte de los contratistas C1. Inestabilidad política desanima a los inversionistas
Constante revisión de los parámetros normativos
1
Considerar un margen monetario frente a cualquier imprevisto
1
Procurar reducir el horizonte de inversión
Externos
C2. Inflación
De la org.
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Cronograma holgado con posibilidad de reestructuración
C3. Clima condiciona necesidad de mantenimiento constante
Presentar un plan de contingencia ante posible inestabilidad política
C4. Movimiento sísmico
Mantener precios competitivos actuales del mercado
C5. Inseguridad de la zona no hace el proyecto atractivo para la inversión
Estudio sobre la demanda proyectada
D1. El sector público no cuenta con los fondos de financiamiento D2. El proyecto se aplaza por no ser una prioridad
14 14
14
Estudio sobre las inversiones del Ministerio correspondiente y justificación del proyecto en cuanto a la pertinencia del proyecto respecto a inversiones similares que busquen cubrir la misma brecha educativa
Grupo Moderna
Los riesgos identificados provienen de distintas categorías definidas, estos son riesgos de construcción, del personal, externos y de la organización. El desglose fue ubicado en una matriz según su probabilidad y la magnitud de sus consecuencias. Posicionándose la inestabilidad política que desanima a los inversionistas (C1) [Ver diagrama “Riesgos y estrategias de manejo”] como lo más probable y con mayores consecuencias, obteniendo un valor de 0.45 en la matriz [Ver diagrama inferior]. En efecto, debido a la inestabilidad politica, las inversiones se “desplomaron” de $8 000 millones en el 2019 a $982 millones en el 2020 (America Economia, 2021). Otro riesgo a tomar en cuenta, por su probabilidad de ocurrencia es la inflación (C2), pues se espera una iinflación mínima del 2,5% para fines del año 2021, con
potencial a incrementarse a lo largo del desarrollo y la ejecución del proyecto. (BCR, 2021) proyecto. Algunas estrategias ante estos riesgos incluyen ;la generación de un cronograma holgado con posibilidad de restructuración (1) [Ver diagrama “Riesgos y estrategias de manejo”], la consideración de un margen monetario para imprevistos (9), la presentación de un plan de contingencia (11) y procurar reducir el horizonte de inversión (10) . Sin embargo, también hay riesgos de menores consecuencias, como el retraso de los procesos municipales e inspecciones (A6), los cuales son una consecuencia de la interrupción del trabajo del organismo correspondientes debido a la coyuntura del COVID-19.
Matriz Probabilidades Nada probable 0.1
0.2
Insignificante
C5
Menores
C4
0.05
Consecuencias
Poco probable
Posible 0.4
0.10, 0.12
A3
B3
B2, D2
Mayores
A4
D1, A2
A1
A7
A5
C1
0.60
Catastróficas 1.00
0.20
0.60
0.18
0.25
0.65
0.8
A6
0.12
0.15
Casi seguro
0.06
Moderadas 0.50
0.6
C3
0.08
0.10
Muy probable
0.15, 0.15
0.25
0.45
B1
0.18
C2
0.30
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa Capítulo 3
Grupo Moderna
Capítulo 3
Oferta y demanda
Terreno
Oferta y demanda
Criterios de selección Terreno elegido
Identificación y análisis de la oferta Resultados del análisis Demanda: población desatendida
Propuesta Programa por áreas Programa por niveles Imagen
Capítulo 3
Oferta y demanda
Terreno
Criterios de selección Para la elección del terreno se identificaron tres terrenos públicos en el distrito. Su análisis tomó en cuenta 4 categorías: la conectividad, las distancias hacia equipamientos como parques, colegios, locales culturales, comercio y salud, el acceso a servicios básicos, la accesibilidad y por último algunas consideraciones óptimas que se señalan en la Guia de Espacios Educativos del Ministerio de Educación.
Cada uno de los criterios otorgaría un punto a la sumatoria final, lo que permitió optar por el terreno numero 2.
bueno regular Conectividad y distancias para equipamientos
Colegio
Terreno 1 Colegio
Parques
Servicios básicos
Accesibilidad
Consideraciones según Plan de Desarrollo Urbano
Agua
Paraderos
Lejanía a industria Lejanía a estaciones de combustible
Colegio
Colegio
Colegios
Desague
Acceso por vías/carreteras
Local cultural
Electricidad
Sistema de transporte
Comercio
Comunicaciones
Zona caminable
Colegio Colegio
Refinería PETROPERÚ
Centros de salud 12345 Área
Zonificación
Área de influencia
Ubicación
Valor arancelario
estudiantes
OU - Otros usos
4 877.08 m2
1234
12345
Colegio
Colegio
Colegio Colegio
Colegio
Colegio
Colegio
Parque Zonal Huascar
Parques
Agua
Paraderos
Lejanía a industria
Desague
Acceso por vías/carreteras
Lejanía a estaciones de combustible
Local cultural
Electricidad
Sistema de transporte
Comercio
Comunicaciones
Zona caminable
Centros de salud
Colegio
12345
Colegio
Área
Zonificación
Área de influencia
Ubicación
Valor arancelario
estudiantes
18 000.00 m2
OU - Otros Usos
Seguridad al caminar 1234
16/18
Lejanía de comercio de alcohol
12345
1234
14 579 estudiantes
14 579
Terreno 3 Colegio
Colegio
Parques
Agua
Paraderos
Lejanía a industria
Colegios
Desague
Acceso por vías/carreteras
Lejanía a estaciones de combustible
Local cultural
Electricidad
Sistema de transporte
Comercio
Comunicaciones
Zona caminable
Colegio
Colegio Colegio Colegio
Lejanía a velatorios
S/. 57 / m2
Av. César Vallejo 1080 Villa El Salvador
Colegio
1234
Colegios
Colegio
Colegio
Lejanía de comercio de alcohol
Colegio
Colegio
Colegio
09/18
7 755
Colegio
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Seguridad al caminar
Lejanía a velatorios
S/. 39 / m2
Av. Maria Reiche S/n Mz Q Lote 3 - Villa El Salvador
Colegio
Total
Colegio
Colegio
Terreno 2
mala
Colegio Colegio
Colegio
Centros de salud
Colegio
Colegio
Área
3 406.00 m2
Ubicación Av. Juan Velasco Alvarado 753 Villa El Salvador
12345 Zonificación
Local Comunal: Comercio Zonal, Comercio Vecinal, RDM, Área de tratamiento normativo I
Valor arancelario S/. 115 / m2
Área de influencia
12 630 estudiantes
Seguridad al caminar 1234
12345
Lejanía a velatorios Lejanía de comercio de alcohol 1234
13/18
Grupo Moderna
Lomo de Corvina
Terreno elegido Este terreno ocupa lo que actualmente es la Liga Deportiva de Fútbol de Villa El Salvador. Se ubica hacia el suroeste del distrito y tiene conexión a la vía arterial que es la Av. Manuel Pastor Sevilla. Dado que le pertenece a la Federación Peruana de Fútbol, se plantea una negociación que le permita al Ministerio de Educación disponer de este terreno como intercambio de otro terreno, también público.
El terreno está valorizado en S/. 1 026 000 soles, tiene una zonificación de otros usos y de los tres terrenos es el que tiene un mayor número de instituciones educativas en un radio de 1km, con un total de 76 locales educativos, a las cuales asisten 14 579 estudiantes.
20 Av.
Av. Mariano Pastor Sevilla
s illa 0M Av. Talara
José Olaya Balandra
Calle del interior del sector
Parque Zonal Huáscar
Sector 3 Grupo 23
Capítulo 3
Oferta y demanda
Oferta y demanda Identificación y análisis de la oferta De gestión pública
cultura
deporte
recreación
De gestión privada
1. I.E. N° 7238 Solidaridad Peru Alemania
1. I.E. Álamo
3. I.E. 6071 República Federal de Alemania
3. I.E. Antonio Raymondi
2. I.E. N° 7093 Colegio Republica De Francia 4. I.E. Ceba-Paeba Villa El Salvador
5. I.E N° 6076 República de Nicaragua 6. CETPRO La Medalla Milagrosa 7. I.E Fe y Alegría 17
8. I.E. Instituto Fe Y Alegria 61 Sta. Rafaela Maria 9. I.E. N° 6068 Manuel Gonzáles Prada
2. I.E. Amigos de Villa 4. I.E. Astro Rey
5. CEBA - Daniel Alcides Carri
6. CEBA - José Galvez Barren 7. I.E. Cristo el Salvador
8. I.E. Daniel Alcides Carrión
9. I.E. Divino Corazón de Jesú
10. I.E. N° 6069 Pachacutec
10. I.E. Ebenezer
12. I.E. N° 651
12. I.E. El Nazareno de Villa I
14. I.E. N° 652 31 Mi Segundo Hogar
14. I.E. Gloria de Villa
11. I.E. CEBA - 6069 Pachacutec
13. I.E. N° 652
15. I.E. N° 7091 República del Perú 16. I.E. Chispita de Luz
17. I.E. Colores y sonrisas
18. I.E. Creciendo con mamita 19. I.E. Dulces mañanitas I
20. I.E. Dulces mañanitas II 21. I.E. Dulces sonrisas II 22. I.E. Gotitas de cielo I
23. I.E. Grabando mis huellitas 24. I.E. Huellitas de amor
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
arte
25. I.E. Huellitas de mi corazón 26. I.E. Huellitas en la arena
27. I.E. Javier Pérez de Cuéllar 28. I.E. Jugando con mamita
29. I.E. Los ángeles en Oasis 30. I.E. Los Popeyes
31. I.E. Los Querubines
32. I.E. Mi mundo de juguete I | II 33. I.E. Mi niño Jesús
34. I.E. Mi nueva casita
35. I.E. Mi nuevo horizonte I 36. I.E. Mi pequeño hogar
11. I.E. El Nazareno de Villa
13. I.E. Fray Martín de Porres 15. I.E. Ingeniería
16. I.E. Internacional Elim
17. I.E. José Galvez Barreneche 18. I.E. Julio César de Oasis
19. I.E. Los Ángeles de Nustra S
20. I.E. Mercedes Cabello de C 21. I.E. Mi Jesús 22. I.E. Pamer
23. I.E. Prolog de Villa el Salvad 24. I.E. San Ignacio de Loyola 25. I.E. Santa Rosa Purísima
26. I.E. Santísima Virgen de Coc 27. I.E. Sebastián Lorente 28. I.E. Semillita de Jesús 29. I.E. Semillitas de Vida
30. I.E. Señor Cautivo de Ayaba 31. I.E. Villa Amanecer
32. I.E. Virgen Asunción de Villa 33. I.E. Virgen de Fátima
34. I.E. Virgen de la Medalla Mil 35. I.E. Virgen del Rosario
37. I.E. Mi pequeño hogar 38. I.E. Niños felices
39. I.E. Pequeños pasitos
Leyenda
40. I.E. Villa Hermosa
41. I.E. Virgencita de Chapi
no cuenta
mal estado sí cuenta
Infrae bueno
Grupo Moderna
arte
cultura
deporte
recreación
ión
nechea
ús
ea
Señora Guadalupe
Carbonera
Radio de influencia
76 locales educativos dentro de un radio de 1km desde CReCE
dor
charcas
Para la generación de la oferta se identificaron los 76 locales educativos dentro del radio de 1 km del terreno, cada uno de estos fue analizado para determinar los ejes en los que presenta carencias. De esta manera se identifican los locales que tienen infraestructura buena, regular y mala, dependiendo qué tantas áreas de programa abarca.
aca
a
lagrosa
estructura regular
mala
Para el cálculo de la brecha se ha considerado un factor de 0.25 por cada una de los criterios de arte, cultura, deporte y recreación. Por ende, si una institución cuenta con 3 de los 4 programas requeridos, representa el 75% de la población atendida y el 25% conforma la población no atendida.
Capítulo 3
Oferta y demanda
Oferta y demanda Resultados del análisis de la calidad de oferta De un total de 76 I.E. públicas y privadas,
De gestión pública
67 no cumplen con el programa requerido
<
De gestión privada
en las cuatro áreas analizadas, lo que equivale al 88.16% del total, siendo las del sector privado las más deficientes.
87.8%
36 instituciones educativas no cumplen con los 4 ejes
88.6%
31 instituciones educativas no cumplen con los 4 ejes
Demanda: Población desatendida Se consideran todos los estudiantes matriculados educativas
en
las
públicas
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
De gestión privada
instituciones y
privadas
dencontradas como deficientes. De un total de 23 961 estudiantes matriculados en instituciones públicas y privadas en el radio de influencia, 14 579 de ellos pertenecen a las instituciones educativas que requieren del CReCE, lo que equivaldría al 60.84% de la población estudiantil total.
De gestión pública
16 866 estudiantes
56.6%
9 553 estudiantes
7 095 estudiantes
70.8%
5 026 estudiantes
Grupo Moderna
Población afectada
100%
14 579 estudiantes
Población atendida
Población no atendida
43.76%
56.24%
6 380
estudiantes
8 199
estudiantes
Demanda
Oferta
Brecha
Estudiantes matriculados
Estudiantes atendidos
Total de estudiantes no
en instituciones
total o parcialmente por
atendidos dentro del radio
educativas públicas y
sus instituciones
de influencia en 1 o más
privadas dentro del radio
educativas en los 4 ejes
de los ejes establecidos.
de influencia de 1km que
determinados: arte,
no cumplen con el
cultura, deporte y
programa requerido.
recreación.
Capítulo 3
Oferta y demanda
Propuesta
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Programa por áreas
7%
4%
7%
En total, se proponen 34 865 m2 de área construida en el terreno de 1.8 hectáreas, de este total, el 15% se destina a circulaciones y el 40% de
17% Porcentaje por áreas
64%
área libre. De este total, el mayor porcentaje -64%- lo ocupan la recreación y el deporte, sustentando la extensión del terreno
Grupo Moderna
Programa por niveles 17 801.8 m2
16 531.1 m2
5 962.8 m2
Total Circulaciones (15%) Área construida / libre Total área construida Total área libre
5 185.00 m2 777.80 m2 5962.80 m2 34 865.00 m2 7 200.00 m2
Capítulo 3
Oferta y demanda
Propuesta Imagen El proyecto organiza su programa de deporte y recreación hacia el exterior del terreno, integrándolo a las dinámicas de su entorno y volviéndose parte de la ciudad. El resto del programa se inscribe en volúmenes que definen estos espacios abiertos. Las fachadas interiores observan hacia los vacíos internos, contribuyendo así a la seguridad de los niños que jueguen en ellos, con más ojos en las calles.
Patios exteriores
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Visual hacia patios
Integración
+
+
Grupo Moderna
Para el aprendizaje Para la recreación y el deporte Para la expresión escénica Para la socialización y convivencia Para el Bienestar estudiantil
Protección
Para la gestión administrativa y pedagógica Servicios
The Phoenix Capítulo 3
Grupo Moderna
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica Evaluación social
Evaluación económica
Análisis costo beneficio Análisis costo efectividad
Presupuestos Flujo de caja general
Financiamiento Test de riesgos Fuentes de financiamiento Cronograma de proyecto
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Análsis costo beneficio
La evaluación socioeconómica inicia con un análisis costo, beneficio, en donde se generan 7 beneficios sociales, siendo 4 directos y 3 indirectos. Dentro de la primera categoría, destaca el ahorro por prescindir de laptops y pago de internet en casa, el ahorro en la matrícula por disminuir el atraso escolar, entre otros. Por otro lado, en los ahorros por beneficios indirectos, sorprende la cantidad de ahorro que se genera a partir del transporte, donde las familias no tendrán que pasar horas en transporte público para llevar a sus hijos estudiantes a locales cómo academias deportivas, biblioteca o actividades extracurriculares.
Tipo
Directos
¿Qué beneficios económicos se obtienen?
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Posteriormente se indican su frecuencia, la cual varía desde ser anual hasta cada 5 años, para así obtener la cifra total de beneficios económicos de S/ 189,809,499, en un horizonte de 10 años.
Indirectos
Los beneficios económicos son cuantificados monetariamente según los ratios indicados por el Ministerio de Economía y Finanzas, e investigacion propia del costo de algunos servicios.
#
Beneficio social
1.1
Ahorro económico al no tener que adquirir laptops personales.
1.2
Ahorro económico al poder prescindir de servicio de WIFI
1.3
Ahorro en matrícula al disminuir el atraso escolar en 10%.
1.4
Ahorro de recursos económicos de los usuarios al ya no tener que asistir a academias privadas para suplir la demanda.
2.1
Ahorro de recursos económicos en transporte.
2.2
Se elevan los ingresos futuros de los estudiantes.
2.3
La persona encargada de los alumnos menores se libera del cuidado de este por el servicio de guardería y puede dedicar ese tiempo a trabajar e incrementar sus ingresos.
Total de ben
Total de bene
Grupo Moderna
COSTO - BENEFICIO Beneficio por área
Descripción
Frecuencia
Beneficios económicos Anual
10 años
(14.8% de estudiantes atendidos*precio promedio de laptop)
anual
S/.1,456,142.40
S/.11,649,139.20
(39.65% de estudiantes atendidos*precio promedio mensual de internet*12 meses)
cada 5 años
S/.4,681,301.04
S/.9,362,602.08
(% de atraso escolar en primaria y secundaria de VES*cantidad de alumnos de IIEE privadas*matrícula anual promedio (s/. 250) *10% del total de atrasados)
anual
S/.2,015.55
S/.16,124.40
(10% de estudiantes atendidos*mensualidad promedio de una academia*12 meses)
anual
S/.32,796.00
S/.262,368.00
(Al menos 1 familiar del 50% de estudiantes atendidos*# de viajes anuales (180 días escolares, 2 viajes diarios, 1h 30min de viaje total)*valor social del tiempo de transporte urbano (S/. 6.5 /hora))
anual
S/.14,389,245.00
S/.115,113,960.00
(10% de estudiantes atendidos*salario mínimo mensual*14 meses*70% sobre la remuneración mínima vital)
anual a partir del año 8
S/.7,472,568.60
S/.22,417,705.80
(Al menos 1 familiar del 5% de estudiantes atendidos de inicial y primaria (5950 alumnos) *sueldo mínimo*14 meses)
anual
S/.3,873,450.00
S/.30,987,600.00
neficios económicos anuales
eficios económicos en 10 años
S/.31,907,518.59 S/.189,809,499.48
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Análsis costo efectividad
¿Cuál es el impacto que genera el CReCE en la sociedad?
Tipo
Mientras que los beneficios sociales directos se orientan hacia la mejora de la salud y motivación de los estudiantes, las externalidades por su parte, benefician al barrio, al entorno inmediato y al futuro laboral y económico de la comunidad y los usuarios.
Directos
Con respecto al análisis costo eficacia, encontramos que el proyecto genera 9 beneficios sociales, separados en 3 directos y 6 externalidades positivas.
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Es así cómo se obtiene el impacto de los mismos haciendo uso de los ratios indicados por el Ministerio de Educación. Estos indican verdaderas reducciones en tasas de brecha desatendida, abandono de vestidos, padecimiento de trastornos psicológicos, de ninis, de analfabetismo y de criminalidad.
Externalidades positivas
Posteriormente, para medir la eficacia y su efectividad, se utiliza la brecha actual de 8199 estudiantes desatendidos por una educación de calidad.
#
Beneficio social
1.1
Incrementa el acceso de servicios complementarios q tienen las instituciones educativas.
1.2
La comunidad educativa aumentan su motivación pe
1.3
Aumenta el logro de aprendizaje.
2.1
Se mejora la promoción del desarrollo cultural y depo de Villa El Salvador.
2.2
Se mejora la inserción de los estudiantes en la socied
2.3
Incrementa la población con prácticas saludables soc culturales, recreativas y de deporte.
2.4
Disminución del atraso escolar.
2.5
Se reduce el porcentaje de analfabetismo.
2.6
Nuevo equipamiento, tratamiento de áreas verdes y espacio público fomenta la permanencia en las calles vecinos, aumenta la vigilancia.
que no
ersonal.
ortivo
dad.
ciales,
de s de los
Grupo Moderna
COSTO - EFICACIA - EFECTIVIDAD Beneficio por área
Indicadores de eficacia (resultados)
Indicadores de efectividad (impacto)
8 199 estudiantes cuyas instituciones educativas no cumplen con el programa completo impuesto por el Ministerio de Educación atendidos
Reducción de la población desatendida en un 34.21% en un radio de 1 km
4 234 personas consideradas dentro de la comunidad educativa atendidas
Mejora de hasta un 15% de productividad debido a la integración de áreas verdes con zonas de estudio
Nuevos espacios de estudio para 1 870 estudiantes
Influencia en otras instituciones educativas cercanas y posibilidad de ampliar el proyecto
42 914 habitantes beneficiados en un radio de 1km
Aumento del 10% de usuarios en locales recreacionales, culturales y deportivos en Villa El Salvador
Oportunidades de estudio en horarios fuera de jornadas laborales debido al doble turno del CRECE
Disminuir un 0.5% la tasa laboral de adolescentes que abandonan sus estudios
Al menos 375 personas beneficiadas con el equipamiento deportivo propuesto
Reducción del riesgo de padecer trastornos psicológicos en un 41% al realizar actividades deportivas
Mejora de resultados en evaluaciones como PISA y TERCE
Reducción del 0.2% del actual 1,7% de niños y adolescentes en VES que trabajan y abandonan los estudios.
230 personas atendidas con espacios de lectura
Reducción del 0.5% la tasa de analfabetismo de Villa El Salvador
Se otorgan 7 200m2 de áreas verdes al distrito
Reducción del 4% de la tasa de criminalidad
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Test de riesgos
Para determinar la clasificación del nivel de complejidad de nuestro proyecto, se usó la guía del Ministerio de Economía y Finanzas como base.
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Se aplicó el test de riesgos mediante el cruce de la data resultante de dos cuadros: 1) Sumatoria de puntos en base a las fuentes de información, normas técnicas, cantidad de números de estudios preliminares, entre
9.0 - 13.0 puntos Riesgo alto
otros; 2) Ubicación del monto de inversión del proyecto en la matriz de riesgo según complejidad. De estos indicadores, se obtiene que el proyecto se ubica en el menor nivel de riesgo por puntaje, riesgo bajo, pero es de mediana complejidad por el monto de inversión de S/. 92 673 135.
5.0 - 8.5 puntos Riesgo medio
0 - 4.5 puntos Riesgo bajo
Grupo Moderna
Al ser de bajo riesgo, se posiciona como atractivo para las fuentes de financiamiento, y enfatiza la factibilidad de implementar un proyecto social de esta categoría en Villa El Salvador.
Nivel de riesgo
Riesgo alto
Riesgo medio
Riesgo bajo
Alta
Alta
Alta
Complejidad
Complejidad
Complejidad
Mediana
Alta
Alta
Complejidad
Complejidad
Complejidad
Baja
Mediana Complejidad
Complejidad
Complejidad
60 MM (15 mil UIT)
Monto bajo
Inversion total
Alta
1600 MM (407 mil UIT)
Monto medio
S/. 92 673 135 (21 mil UIT)
Magnitud del monto de inversión
Monto alto
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Fuentes de financiamiento
Elección de posibles fuentes de financiamiento Las fuentes de financiamiento posibles para el proyecto social CReCE, son pensadas tanto para la etapa de inversión del proyecto, cómo para la reposición de material educativo considerada dentro la etapa de mantenimiento y operación. De está manera, se considera al Ministerio de Educación y all Ministerio de Cultura, por estar directamente relacionados con el programa propuesto, y con los beneficios de la población afectada, pudiendo financiar etapas como la compra del terreno y costos de construcción. Además, se involucra a la Municipalidad de Villa El Salvador por encontrarse en este distrito, y a la Mancomunidad de Lima Sur, por el posible impacto del proyecto a nivel interdistrital.
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Fuentes de financiamiento
Finalmente, otro agente financiero puede ser una empresa privada como Microsoft Perú, que está siempre presente en proyectos para la educación del país mediante donaciones de computadoras, laptops y tablets. Así cómo también la ONG de EXE, Empresarios por la educación.
En conclusión, todos los involucrados en el financiamiento del proyecto se enfrentan a un proyecto social de mediana complejidad y de bajo riesgo, además rentable y con beneficios sociales de alrededor de 190 millones de soles, con un posible impacto interdistrital, beneficiando a no sólo los estudiantes mencionados en la brecha, sino a estudiantes a lo largo de todo Lima Sur.
Grupo Moderna
Riesgo
Monto de inversión: Menor o igual a 21mil UIT S/ 92 673 134.79
Calificación de riesgo; Mediana complejidad [Riesgo bajo + monto medio]
Financiamiento de los saldos
S/. 4 439 701.74
S/. 783 042.18
S/. 144 509.32
S/. 84 072 882.37
S/. 349 377.24
S/. 899 910.00
Terreno
Costos de construcción
S/. 27 300.00 Costo de preparación y capacitación
Del desarrollo del proyecto
Servicios públicos
S/. 1 951 411.95
Gastos de gestión de proyecto
Gastos municipales
Mobiliario y material educativo
S/. 5 000.00 Póliza de seguro
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Cronograma ACTIVIDADES 1 Etapa I: Inicio Elaboración de estudios definitivos Selección de terreno Elaboración de términos de referencia para estudios definitivos Elaboración de perfil Actos preparatorios, proceso de selección y firma de contrato Análisis de la oferta y demanda Elaboración de los estudios Aprobación de los estudios Elaboración de estudios del EIA Actos preparatorios, proceso de selección y firma de contrato Elaboración de la EVAP y propuesta de términos de referencia Evaluación de la EVAP y calificación de la categoría de impactos ambientales y centrificación (DIA) por la autoridad competente Elaboración de estudios de impacto vial
Desarrollo de Pre-Factibilidad Desarrollo de Anteproyecto Gestion de financiamiento
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Etapa II: Ejecución Desarrollo de Factibilidad Desarrollo de Proyecto Ejecución de obra Obras provisionales Etapa I: Casco Etapa 2: Acabados Etapa 3: Equipamiento y pruebas Espacio público Supervisión de obra Preoperación Recepción y liquidación de obra Etapa II: Operación del CReCE y Mantenimiento Capacitación de personal Puesta en marcha Sustitución de equipo pedagógico Sustitución de equipo deportivo Luminarias Accesorios sanitarios Mantenimiento de áreas verdes y espacio público Seguridad
AÑO 0 2 3 4
AÑO 1 AÑO 2 1 2 3 4 1 2 3
4 1
AÑO 3 2 3
4
1
AÑO 4 2 3 4
AÑO 5 1 2 3 4
1
AÑO 6 AÑO 7 2 3 4 1 2 3
4
1
AÑO 8 2 3 4
AÑO 9 1 2 3 4
1
AÑO 10 2 3
4
AÑO 11 1 2 3
4
Grupo Moderna
Horizonte de evaluación 10 años
Se evalúa el proyecto en un horizonte de 10 años, recomendado por el ministerio de economía en la guía para proyectos sociales “Ex Ante”. En el cronograma, la compra del terreno y estudios previos se dan en el año 0, el diseño y construcción en el año 1 y 2, y el funcionamiento y con este, mantenimiento y operaciones, ingresos y beneficios económicos se dan a partir del año 3.
Año 0: Selección de terreno y estudios previos Año 1 - 2: Análisis, diseño, construcción e implementación Año 3: Inaguración y funcionamiento Año 3 en adelante: Operaciones y mantenimiento
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Presupuesto de inversión La inversión se divide en 9 partidas: el terreno, desarrollo del proyecto, gastos municipales y de licencias, costos de construcción, servicios públicos, costos de mobiliario y material educativo, costos de preparación y capacitación y gastos de gestión del proyecto y la póliza de seguro. En el presente proyecto, la compra del terreno no representa una gran cifra, por tratarse de un lote de valor arancelario 57 soles por metro cuadrado. Sin embargo, la partida de construcción es una de las más representativas, con un costo de S/.84,072,882. Por su lado, a la obra gruesa, se le añade la implementación de mobiliario y material educativo, la cual contiene los costos de equipar correctamente a los ambientes especializados, cifra que aumenta a S/.899,910.00. Por último, al tratarse de una construcción grande, el costo de la gestión del proyecto es S/.1,951,411.95.
Con estos valores, el estimado de inversión para el Centro Recreativo es de S/.92,673,134.79. Asimismo, los beneficios sociales se valorizan en un total de S/.172,726,644. para los 10 años de horizonte del proyecto. Permitiendo así, una utilidad de S/.80,053,509.73, con una rentabilidad sobre la ingresos de 46%, y sobre la inversión, de 86% Estos valores nos indican que es un proyecto rentable, pero sobre todo necesario, ya que los beneficios sociales que generará a lo largo de 10 años, exceden el monto de inversión, otorgándole a la población afectada, verdaderas mejoras económicas.
Resumen presupuesto :
Inversión total
S/ 92,673,134 Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Beneficio económico total
S/ 172,726,644 ROS
ROI
46.35%
86.38% Utilidad
S/ 80,053,509
Grupo Moderna
Capítulo 4
Evaluación socioeconómica
Flujo de caja general Al ver estos ingresos y gastos en el tiempo, vemos que el flujo de caja económico presenta valores negativos los primeros años, por encontrarse el proyecto en fase de construcción. A partir del año 3, comienzan a hacerse efectivos los beneficios económicos, encontrándose en el año 8, el punto de equilibrio en donde se logra el retorno de inversión. La tasa de descuento sugerida por el MEF para proyectos sociales es de 8%, sin embargo, nuestro proyecto genera una tasa de retorno interna de 15.20%, que duplica el costo de oportunidad. Asimismo, presenta un valor actual neto de S/.30,602,425, indicando que el proyecto efectivamente genera valor.
Tasa de descuento
8%
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
VAN
S/ S/ 30,602,425 TIR
15.20%
Grupo Moderna
Capítulo 4
Presupuesto de operación y m Se considera cómo costos operativos a los sueldos del personal del centro recreativo, tanto docentes, cómo administradores y personal de limpieza. Por otro lado, el mantenimiento incluye la reposición de material pedagógico, variando cada 2, 3 o 5 años según su necesidad. Esto suma en total una cifra aproximada anual de S/.2,866,603 de gastos post inversión.
Finalmente, para buscar la sostenibilidad del proyecto, se plantean alquileres, programas deportivos, talleres y otros servicios que generen ingresos. Por ejemplo, se plantea tener talleres de bailes típicos 2 veces por semana en 2 turnos, cobrando un precio por participante de 2.50, con una capacidad máxima de 10 alumnos por turno. Este taller otorgaría un ingreso de S/.48,000.00 al año, y de esta manera, todos los ingresos suman un total de S/.2,905,968.00.
Gracias a los ingresos planteados, se logra cubrir el mantenimiento anual del proyecto y se obtiene una utilidad anual de S/.39,364. Independientemente al flujo de caja de inversión y beneficios sociales, se realizó un pequeño flujo de la sostenibilidad del proyecto, observando que año 3, año de apertura se un flujo negativo porque no se considera el aforo al 100%, indicando menores ingresos, pero los siguientes años son positivos. Se logra así una VAN de S/.36,957 y una tasa interna de retorno de 14%.
Resumen presupuesto :
Operación y mantenimiento anual
S/ 2,866,603
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Ingreso total anual
S/ 2,905,968 ROS
ROI
1.35%
1.37% Utilidad
S/ 39,364.68
mantenimiento
Grupo Moderna
The Phoenix Capítulo 3
Grupo Moderna
Capítulo 5
Conclusiones
Capítulo 5
Conclusiones
Conclusiones La propuesta responde a la problemática de la calidad educativa de Villa El Salvador en un terreno de 18mil m2, donde se abasteciendo a una brecha de 8 199 estudiantes con un programa dividido entre el arte, la cultura, el deporte y la recreación. El proyecto se sitúa en riesgo de mediana complejidad, sin embargo, el gasto de inversión se supera logrando la sostenibilidad con los beneficios económicos en el horizonte de evaluación de 10 años. Para hacer el proyecto posible, se requiere de una inversión de S/ 92 673 134, la cual representa beneficios valorizados en S/ 31 907 518 anuales. Con estas partidas, se obtiene una utilidad de S/ 80,053,509, una rentabilidad de 46%, datos que llevados a un flujo de caja en el tiempo, a una tasa de descuento de 8%, evidencian una VAN de S/ 30,602,425 y una TIR de 15.20%.
Para el aprendizaje Para la recreación y el deporte Para la expresión escénica Para la socialización y convivencia Para el Bienestar estudiantil
Centro Recreativo para la Comunidad Educativa
Para la gestión administrativa y pedagógica Servicios
Por otro lado, el gasto de mantenimiento y operaciones anual es de S/ 2,866,603, siendo superado por los ingresos anuales de S/ 2,905,968. Esto a su vez genera una utilidad de S/ 39,364, una rentabilidad de 1.35%; y en el tiempo, se obtiene una VAN de S/ 36,957, junto con una TIR de 14%. Se concluye que el proyecto es rentable, pues se recupera la inversión a partir del 8 año, duplicando la tasa del costo de oportunidad y generando valor. Asimismo, los gastos año a año de mantenimiento y operaciones, están totalmente cubiertos con los ingresos por alquileres y otros programas, asegurando la sostenibilidad del proyecto.
Grupo Moderna
Problema Arte
La mayoría de los estudiantes de locales educativos públicos en Villa El Salvador no reciben una educación de calidad según lo define el Ministerio de Educación en el Art. 40.
Causas
Cultura
Deporte
Recreación
Efectos
Padres y maestros no capacitados
Incremento de población nini
Brecha económica en
Deserción escolar
infraestructura educativa
Incremento del ratio
Aulas no equipadas
alumno por computadora
Terreno
Colegio
Colegio Colegio
Área
Locales educativos (Radio de 1km)
76
18 000 m2 Valor
Colegio
Colegio Colegio
Estudiantes en el radio de 1km
S/. 1 026 000.00
Colegio
Colegio
Colegio
Colegio
14 579
Colegio Colegio
Parque Zonal Huascar
Colegio Colegio
Población afectada
OFERTA
DEMANDA
14 579 estudiantes
Beneficios
43.76%
6 380
BRECHA
100%
estudiantes
56.24%
8 199 estudiantes
Riesgos
Ahorro económico familiar
S/. 31, 907, 518. 59
Disminución del atraso escolar
beneficio económico anual
Aumento de futuros ingresos
S/. 189, 809, 499.48
Aumento de logro de aprendizaje
beneficio económico en 10 años
Nivel de riesgo
Mediana complejidad
Mediana Complejidad
Riesgo bajo
60 MM (15 mil UIT)
[Riesgo bajo + monto medio]
1600 MM (407 mil UIT)
Magnitud del monto de inversión
Monto medio
Beneficios - Inversión
Ingresos - Mantenimiento
Inversión total
Beneficio económico total
S/ 92,673,134 Utilidad
S/ 80,053,509 Tasa de descuento
8%
S/ 172,726,644 ROS
46.35% VAN
S/ 30,602,425
ROI
86.38% TIR
15.20%
Operación y mantenimiento anual
Ingreso total anual
S/ 2,866,603 Utilidad
S/ 39,364 Tasa de descuento
8%
S/ 2,905,968 ROS
1.35% VAN
S/ 36,957
ROI
1.37% TIR
14%
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Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de Arquitectura - Área de Diseño Arquitectónico Ciclo 2021-2