Ливия

Ливия

О КОНФЛИКТЕ

Гражданская война в Ливии – вооружённый конфликт, длящийся 6 лет и разделенный условно на два периода. Первый период датируется началом протестов в Бенгази 15 февраля 2011 года и созданием оппозиционного Муаммару Каддафи* коалиционного «Национального переходного совета». Окончился данный период в октябре 2011 года с провозглашением победы революции. Однако в течение 2011-2012 годов прокаддафистские силы продолжали активное сопротивление в районах Сирта и Бани Валида. Также нерешенной осталась судьба повстанческих организаций, принимавших участие в войне против Каддафи, но не признавших «Национальный переходной совет» в качестве законного правительства. Все это послужило базой для начала возобновления гражданской войны в стране.

Второй период вооруженного противостояние начался в 2014 году. В 2012 году на всеобщих парламентских выборах был сформирован «Генеральный национальный конгресс» (ГНК), высший законодательный орган страны. Боль-

Муаммар Каддафи

шинство голосов в ГНК разделили между собой две партии - «Альянс национальных сил» (союз более 50 различных организаций, придерживающихся либеральной политической платформы) и «Партия справедливости и строительства» (с участием исламистских организаций и вооруженных отрядов повстанцев). Однако несмотря на создание «Оперативного командования Ливийской революции» и попытки с его помощью навести порядок в стране, ГНК и президенту Нури Абусахмаину этого сделать не удалось. Яркими примерами не подконтрольности ГНК ситуации в стране стало убийство американского посла в Бенгази и похищение премьер министра Зейдана. Усугубили ситуацию коррупционные скандалы вокруг ГНК и лично президента.

В январе 2014 года срок правления ГНК

2

окончился, однако, оправдывая свое решение политической нестабильностью в стране, ГКН делает попытку продлить срок своего мандата без выборов. В ответ на это по стране прокатывается волна протестов, а влиятельный военный генерал Халиф Хафтар требует от ГКН передачи полномочий временной власти, которая обеспечит проведение очередных выборов. В мае на фоне политического кризиса начинается операция «Достоинство Ливии», целью которой была борьба против исламистских радикальных организаций. Через две недели после начала операции в стране проходят новые выборы, на которых исламистские организации терпят поражение, однако отказываются признавать выборы законными из-за низкой явки (до 18% избирателей). Победившие на выборах партии формируют «Палату представителей», не признавшие выборы силы отказываются распустить «Генеральный национальный конгресс». Конфликт обостряется, когда вооруженные отряды исламистов и силы милиции города Мисраты начинают операцию «Рассвет Ливии», цель которой - столица страны

Халиф Хафтар

города Триполи. После захвата столицы силами «Рассвета», в Триполи было сформировано оппозиционное «Палате представителей» правительство. Сама Палата перебралась в город Тобрук.

Город Бенгази, колыбель революции, был захвачен исламистами из «Ансар аш-Шария» и других организаций, сформировавших «Совет Шуры революционеров Бенгази».

Бывшие бойцы батальона «аль-Батар», воевавшего в структуре «Исламского государства» ** в Сирии, после возвращения в Ливию захватывают город Дерна и дают присягу лидеру «ИГ». В стране формируется сразу три вилайета «ИГ» (вилайет аль-Физзан, на юге, в пустыне, вилайет аль-Барка в Киренаике, на востоке Ливии, и вилайет Тараблус в Триполитании, на западе страны). Постепенно силы «ИГ» захватывают Сирт, приЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ

повстанческих движений

городы Сабхи и Нафилии. В январе 2016 года в результате внезапной атаки «ИГ» в Ливии захватывают стратегически важные города на побережье Средиземного моря - Рас Лануф и Сидра, в которых находятся крупнейшие нефтяные терминалы.

В Дерне также формируются оппозиционные «ИГ» отряды «Совета Шуры Моджахедов Дерны», которым удалось в июле 2015 вытеснить «ИГ» из города.

В декабре 2015 года при содействии ООН между основными участниками конфликта удалось подписать «Ливийское политическое соглашение», согласно которому из представителей Генерального национального конгресса и Палаты представителей (точнее «Президентского совета», созданного Палатой) было сформировано «Правительство национального согласия». В состав правительства не вошли представители исламистских организаций. Несмотря на соглашение, между союзниками – бывшим ГНК и Палатой представителей сохраняется напряжение. Особое по влиянию место в конфликте занимает генерал (с сентября 2016 – фельдмаршал) Хафтар, поддерживаемый некоторыми иностранными государствами. На данный момент конфликт продолжается. ОСНОВНЫЕ УЧАСНИКИ КОНФЛИКТА: - «Правительство национального согласия» (ПНС) - официально признанная ООН власть в Ливии. Сформировано в декабре 2015 года после подписания Ливийского политического соглашения. Из 17 министров в 2016 году расширилось до 20 министров. Глава ПНС – Файез ас-Саррадж, представитель «Президентского совета». Силы ПНС контролируют восточную, юго-восточную и южную части страны, с городами Тобрук, Бенгази, Бин Джават. На западе контролирует западные и южные пригороды Триполи и часть самого города. Основные противники – «ИГ» в Ливии, «Совет Шуры революционеров Бенгази», «Рассвет Ливии».

- «Палата представителей» - сформирована из политических партий, победивших на выборах в 2014 году. Занимает сильные позиции на востоке Ливии. Поддерживается силами «Ливийской национальной армии» фельдмаршала Хафтара, а также Египтом и ОАЭ. После провозглашение «Правительства национального согласия» сохранило статус совещательного органа. 7 членов созданного Палатой «Президентского совета» вошли в состав ПНС. Несмотря на это между двумя структурами (ПНС и Палатой) сохраняется противостояние.

- Исламистские организации и группировки. В оппозиции признанному правительству находится ряд крупных исламистских организаций, таких как «Совет Шуры революционеров Бенгази» (вооруженное подразделение - «Бригады обороны Бенгази»), «Совет Шуры Моджахедов Дерны» (входят организации «Джейш аль-Ислам», «Бригада мучеников Абу Салима»), «Исламское государство в Ливии» (вилайеты Тараблус, Барка и Физзан). На данный момент силы исламистов потеряли большую часть контролируемой ранее территории.

- Генеральный национальный конгресс – политическое объединение, сформированное после выборов в Палату представителей в 2014 году. Тогда часть политических сил, не попавшая в результате выборов в Палату представителей, заявила о создании альтернативного правительства. В результате вооруженного противостояния силы ГКН захватили город Триполи и укрепились в нем. После подписания соглашения с Президентским советом (Палата представителей) и неудавшихся попыток удержать контроль над Триполи, в апреле 2016 года ГНК фактически самораспустился.

Ливия

Однако группа бывших членов Конгресса под руководством премьера из альтернативного «Правительства национального спасения» Халифа аль-Гвали продолжает противостояние признанной власти.

- местные вооруженные отряды, действующие преимущественно на западе страны.

- вооруженные отряды Туарегов – племенной милиции, действующей преимущественно в пустынной территории на юго-западе Ливии. Имеют связи с туарегами Мали и исламистскими организациями.

в районе Бенгази, в Дерне, а также групп, связанных с местными кланами и локальными элитами. Значимым фактором может стать формирование новой вооруженной силы бывшими членами Генерального национального конгресса и объединения вокруг нее локальных милиций и оппозиционных признанному правительству отрядов.

«Исламское государство» в Ливии. Группы и отдельные бойцы запрещенного во многих странах «Исламского государства» сохраняют активность, несмотря на потерю большей части своей территории. Как заявил на прошлой неделе директор Академии ВВС в Мисрате, ячейки «ИГ» в ТЕКУЩАЯ ВОЕННАЯ СИТУАЦИЯ Ливии (вилайет Тараблус) перегруппировываются в районе города Бани Валид. В городе Себха, со После освобождения от сил «ИГ» Сирта в гласно сообщением местных жителей, были замедекабре 2016 года и выхода исламистов из Бенга- чены 14 бойцов «ИГ» на 5 «техничках». зи в январе 2017 года, основные бои ведутся под- Ранее силы «ИГ» вышли из всех подконразделениями «Ливийской национальной армии» трольных им городов в Ливии. Еще в 2015 году против оставшихся исламистских подразделений «ИГ» покинула первый подконтрольный городов

4

ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ

повстанческих движений

в Ливии – Дерну. В декабре 2016 года, после более чем шестимесячного противостояния в Сирте***, бойцы «ИГ» с большими потерями оставили город. В начале января «ИГ» без боя оставили районы аль-Сабри и Ганфуда в городе Бенгази после 2-х летнего противостояния с силами операции «Достоинство Ливии»**** и ушли в пустыню.

Более того, в 90 км. южнее Нафилии, города на востоке от Сирта, силы «Ливийской национальной армии» нашли большой склад оружия, принадлежащий «ИГ». В складе помимо стрелкового оружия обнаружены авиабомбы и топливо.

В сам Сирт постепенно возвращаются жители. В район Хай аль-Гарбия вернулись 585 семей, в Третий жилой район на побережье - 1025 семей. В то же время 11 февраля в Триполи, столице Ливии, был похищен мэр Сирта и двое его заместителей.

«Бригады обороны Бенгази». Продолжается противостояние между ливийской армией (ЛНА) и исламистами из «Бригад обороны Бенгази». «Бригады» были сформированы в июне 2016 года для борьбы против ЛНА, наступающей на город Бенгази. Часть членов «Бригад» связаны с исламистами из «Совета Шуры революционеров Бенгази». Несмотря на то, что силы «Бригад» признали власть ПНС и принимали участие в боях против «ИГ» в Бенгази и Сирте, часть членов ПНС и фельдмаршал Хафтар рассматривают «Бригады» как террористов и ведут против них военные действия. Так, на прошлой неделе силы ЛНА атаковали позиции «Бригады обороны Бенгази» в районе городов Хан и Джуфра. 10 февраля военный вертолет ЛНА был сбит в 120 км. южнее города Рас Лануф, весь экипаж погиб. Ответственность за атаку на вертолет взяли на себя «Бригады».

В самом Бенгази продолжаются столкновения между силами ЛНА и отрядами, подчиненными Палате представителей. В начале февраля силы ЛНА штурмовали район аль-Байда, подконтрольный клану Бараси и бывшему генералу ЛНА

Фараджу аль-Бараси.

«Совет Шуры Моджахедов в Дерне».

12 февраля ВВС Ливии нанесли авиаудар по позициям «Совета Шуры Моджахедов в Дерне», на юге города, в районе аль-Фатиех. Силы «Совета», после ухода из города сил «ИГ», укрепились в городе и на его окраинах. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ЛИВИИ

Общая политическая ситуация в Ливии характеризуется с одной стороны продолжающимися еще с 2015 года попытками политического урегулирования кризиса и заключения союза между основными группировками (кроме исламистов), а с другой стороны – давлением ряда государств (Египет, Тунис, Алжир, Россия, США и другие), на разных участников гражданской войны.

Премьер-министр Ливии Файез аль-Саррадж заявил о том, что скоро будет опубликована дорожная карта по разрешению ливийского кризиса, составленная при поддержке Туниса, Алжира и Египта. Согласно данному проекту, в результате очередных выборов будет сформировано новое правительство, с обязательным участием в нем фельдмаршала Хафтара – командующего Ливийской национальной армией и представителями победивших в выборах политических сил.

В тоже время, политические противники признанного ООН правительства начали процесс формирования «Ливийской национальной гвардии» в Триполи, что вызвало обеспокоенность США. Данные силы лояльны бывшему альтернативному «Правительству национального спасения»» из ГНК и экс-премьер-министру Халифу аль-Гвали (Khalifa al-Ghwell). В состав «гвардии» уже влились подразделения из Мисраты, Сурмана, бригады Тниди и Тарека. Город частично контролируется как силами бывшего ГНК, так и силами ЛНА. Александр Кореньков, волонтер Центра изучения повстанческих движений ПРИМЕЧАНИЯ:

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ РЕСУРСЫ: www.security-consulting.net https://www.trackingterrorism.org http://eyeonisisinlibya.com https://www.libyaobserver.ly https://en.wikipedia.org

*Муамар Каддафи (род. 1942 - 20 октября 2011) - военный и политический деятель, руководящий Ливией с 1969 года. Убит повстанцами в 2011 году в городе Сирт.

** «Исламское государство» (ИГ) – запрещенная во многих странах организация, признанная ООН террористической.

*** Наступление на Сирт сил «Правительства национального согласия» началось в мае 2016 года и длилось до 6 декабря 2016 года. В наступлении принимало участие порядка 6 тыс. бойцов из ЛНА, «бригад Мисраты», «Военного совета Мисраты», отрядов Охраны нефтяной инфраструктуры, Ливийского флота, ВВС и сил антиигиловской коалиции, включая американских морских пехотинцев. Силам коалиции противостояло по разной информации до 2000 бойцов вилайета Тараблус в составе «Исламского государства». В результате полугодового наступления потери коалиции составили 740 бойцов убитыми и более 4 тыс. бойцов раненными.

****Операция «Достоинство Ливии» - начата 16 мая 2014 года генералом Халифом Хафтаром против действующих в Бенгази сил «ИГ», «Совета Шуры Бенгази» и других менее крупных групп.