BUSINESS MAIL EDICIÓN 130 • JULIO 2016 • ISSN 2422 - 233X
Además: ¿Qué sería importante tener en cuenta en una próxima reforma tributaria en Colombia? CEOs creen que hoy es el momento para transformar su empresa
Lucha contra la corrupción
Elementos para un sector privado empoderado AmCham Colombia Business Mail Edición 130
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www.amchamcolombia.com.co
Contenido Presidente Rodolfo Espinosa Racafe & Cia. S.C.A. Primer Vicepresidente José Luis Sánchez Dupont de Colombia S.A. Segundo Vicepresidente Carlos Vegalara E. Casa Toro Automotriz S.A. Tesorero Alan Hails Pricewaterhouse Coopers Consejero Jurídico Mariana Posse Posse Herrera & Ruiz Director Ejecutivo Camilo Reyes Rodríguez Subdirectora Ejecutiva Victoria Del Castillo Mulgannon
Agenda AmCham
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Editorial Nuestro aporte a la lucha contra la corrupción
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Tema central La corrupción como factor de competitividad global
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Evolución de la lucha contra la corrupción y el papel del sector privado en su prevención
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¿Por qué el sector privado debe promover la transparencia y la integridad?
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La corrupción desde la perspectiva privada
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Nuevos retos en materia de sistemas de cumplimiento integrados
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La debida diligencia como herramienta para prevenir el soborno transnacional
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Actuallidad El Comité TIC no es sólo para ingenieros
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Afiliados AmCham Colombia CEOs creen que hoy es el momento para transformar su empresa
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Coca-Cola potencia su oferta de opciones bajas y sin calorías con Estrategia de Marca Única
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Se realizará la segunda investigación sobre prácticas de liderazgo en Colombia
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Perfil corporativo Fazse2
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¿Qué sería importante tener en cuenta en una próxima reforma tributaria en Colombia?
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Invitados AmCham Colombia 2016: Año Internacional de las Leguminosas
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Revisor Fiscal William Rodríguez Acosta BDO Audit AGE S.A. Comunicaciones AmCham Colombia medios@amchamcolombia.com.co Tel.: (57 1) 587 7828 / Ext. 121 Cel.: (57) 316 482 7324 Calle 98 Nº 22 - 64 Of. 1215 www.amchamcolombia.com.co ISSN: 2422 - 233X Edición general Angélica Villamarín Comunicaciones AmCham Colombia Publicación editada en Bogotá, D.C. Circulación nacional Diseñado por Rosario A. Castellanos andrea.cgrafica@gmail.com Impreso por ESCALA S.A. tallerlitografico@revistaescala.com www.revistaescala.com
aGeNda
Tercer desayuno de networking AmCham Colombia Genere nuevos contactos comerciales y aproveche las oportunidades de negocio que nuestra comunidad empresarial le ofrece. 24 de agosto de 2016 | 7:30 a.m. a 9:30 a.m. Gun Club, salón de recepciones | Avenida Calle 82 Nº 7-77 Jenny Vargas | (+57 1) 587 78 28 Ext. 111 eventos1@amchamcolombia.com.co
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ENCUENTRO DE NEGOCIOS 2015
• 79% de las empresas participantes tuvo acceso a un nuevo o mejor conocimiento del mercado
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editorial
DECLARACIÓN POR LA TRANSPARENCIA Y CONTRA LA CORRUPCIÓN
Nuestro aporte a la lucha contra la corrupción La Cámara de Comercio Colombo Americana está comprometida con la transparencia y los esfuerzos del sector privado para combatir el flagelo de la corrupción. Es por ello que hemos dedicado las páginas de esta edición de nuestra revista a analizar, de la mano de expertos pertenecientes a los sectores público y privado, los desafíos que nos presenta la corrupción en la actualidad. Así mismo, invitamos a nuestras empresas afiliadas a firmar* y así adherirse a la Declaración que hemos formulado con el interés de apoyar los esfuerzos anticorrupción que ya adelanta el empresariado en Colombia y de formalizar nuestra oferta de escenarios y medios de conocimiento en la materia. DECLARACIÓN DE EMPRESAS AFILIADAS A LA CÁMARA DE COMERCIO COLOMBO AMERICANA POR LA TRANSPARENCIA Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Camilo Reyes Rodríguez Director Ejecutivo Cámara de Comercio Colombo Americana Diego Santacruz / El Tiempo
La corrupción es un problema que amenaza la estabilidad y seguridad de las sociedades al socavar las instituciones y los valores de la democracia, la ética y la justicia y al comprometer el desarrollo sostenible. Para los sectores público y privado, la corrupción conduce a la distorsión de los mercados y al desequilibrio de la libre y justa competencia. La corrupción obstaculiza el acceso efectivo a los mercados, afecta la competitividad e impide el crecimiento rentable y sostenible de las empresas.
* Para conocer más de la Declaración y firmarla, puede contactar a la Dirección de Medios y Comunicaciones de AmCham Colombia en medios@amchamcolombia.com.co
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Teniendo en cuenta que la prevención y la erradicación de la corrupción son propósitos responsabilidad de los Estados, pero a los cuales el sector privado está llamado a contribuir como parte de la sociedad civil, la Cámara de Comercio Colombo Americana -AmCham Colombiaimpulsa la adhesión a ésta declaración por la transparencia y la lucha contra la corrupción con el propósito de que las compañías firmantes cuenten con un mecanismo de protección de su reputación y de los intereses de sus inversores y accionistas, así como de una herramienta para construir un marco de operaciones justo y equitativo aún en mercados altamente competitivos. OBJETIVOS I.
II.
III.
IV.
V.
Promover el desarrollo de negocios en un marco de transparencia y la construcción de un entorno de negocios con reglas claras, que se conviertan en una herramienta eficaz en la lucha por la transparencia y contra la corrupción. Llamar a los actores del sector privado a que identifiquen la corrupción como un flagelo que ataca el desarrollo de las naciones, las sociedades y los ecosistemas empresariales, y que puede ser combatido no sólo con un interés ético, sino empresarial. Promover la acción colectiva por la transparencia y en contra de la corrupción como un proceso colaborativo sostenido que puede nivelar el terreno entre competidores en un mercado y alinear a distintos actores individuales con el mismo interés. Estimular el establecimiento de altos estándares en materia de prevención de riesgos de corrupción y de gestión del riesgo de corrupción al interior de las empresas. Propiciar el intercambio fluido y constante de información y mejores prácticas entre empresas sobre transparencia, medidas anticorrupción y respuestas institucionales a actos de corrupción, así como la comunicación de dichas iniciativas hacia el público general.
II. La responsabilidad de tomar de acciones específicas para el fortalecimiento o implementación de evaluaciones de riesgo de corrupción y de programas efectivos de mitigación de la corrupción y en pro de la transparencia al interior de las empresas. ACUERDOS Las compañías firmantes I.
Tendrán en cuenta los Principios de ésta declaración como referentes en sus relaciones comerciales y en la realización y ejecución de sus negocios. II. Harán uso de los escenarios e instrumentos de difusión de información, intercambio de conocimiento y capacitación propiciados por AmCham Colombia en materia de transparencia, prevención de riesgos de corrupción, gestión del riesgo de corrupción y medidas anticorrupción en el sector privado. III. Promoverán al interior de sus organizaciones el conocimiento y respeto de los Principios en los cuales se fundamenta esta declaración, así como las herramientas de conocimiento de las que disponen como colaboradores de las empresas firmantes de la declaración. IV. Podrán apoyarse en AmCham Colombia para encontrar vías efectivas de interlocución con la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República como instancia principal del Gobierno Nacional en materia de lucha contra la corrupción. Esta declaración se suma a los intereses y esfuerzos en materia de lucha contra la corrupción de las compañías firmantes.
PRINCIPIOS En concordancia con lo anterior, los principios que inspiran esta declaración son I.
El compromiso con la lucha contra la corrupción en todas sus formas, entre ellas el cohecho, la extorsión, el soborno, el peculado, la colusión, el fraude, el tráfico de influencias y la obstrucción a la justicia, además de otros delitos conexos o conductas comerciales ilegítimas.
La corrupción afecta la competitividad e impide el crecimiento rentable y sostenible de las empresas.
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TEMA CENTRAL
La corrupción como factor de competitividad global Efectos económicos y reputacionales adversos no son los únicos daños que causa la corrupción; la competitividad de los países también sufre con este flagelo.
Daniel Linsker, Partner de Control Risks
La corrupción, no solo la política sino también la empresarial, se ha vuelto un tema diario. Y a pesar de que son muchas las discusiones que se han dado en torno a los riesgos legales, financieros y reputacionales a los que conlleva, es poco lo que se ha dicho sobre la corrupción como un factor determinante de la competitividad de los países y las empresas. Esto es lamentable, pues cada vez más los inversionistas y las compañías están incluyendo la corrupción -y en especial la percepción de corrupción- como un factor crítico a la hora de evaluar sus negocios. Por ejemplo, en la más reciente Encuesta Anual de Actitudes Empresariales ante la Corrupción de Control Risks, un 30% de los más de 800 empresarios encuestados a
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nivel mundial expresó haber desistido de una oportunidad de negocios por la percepción de corrupción, y un 41% dijo haberse retirado de una transacción después de haber invertido dinero y recursos en su evaluación por temas de corrupción. Es por esto que es de la más alta importancia que a nivel país y a nivel empresarial se incluya la corrupción dentro de la agenda de competitividad.
Riesgo país A medida que los inversionistas evalúan cada vez más profundamente el riesgo de corrupción en su toma de decisiones, se vuelve más y más crítico para el país empezar a reversar la caída sostenida que ha venido experimentando en los índices globales
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de percepciones de corrupción. Así mismo, se hace importante no compararnos con nuestros vecinos y la región, pues vivimos en un mundo de competencia globalizada. Podremos estar por encima de México, Perú y Ecuador en el último índice de percepciones de corrupción de Transparencia Internacional, pero quedamos a la par de países como Liberia y Benín y por debajo de otros como Brasil (con su escándalo “Lava Jato”), Panamá y otros tantos como Burkina Faso, Mongolia y Jamaica. A grandes rasgos, sacar 37 sobre 100 en cualquier examen es rajarse con méritos. Lo importante es no subestimar el costo de la corrupción cuando los inversionistas están utilizando el riesgo de corrupción como un
críticos de la competitividad, como la infraestructura y la educación.
Corrupción privada y competitividad
indicador clave a la hora de evaluar qué tan idóneo es un país para sus inversiones, pues a pesar de que países como Colombia han trabajado muy fuertemente para fomentar la confianza inversionista y están llenos de oportunidades de negocios, los impactos potenciales de un escándalo de corrupción pueden ser devastadores. En otras palabras, si la oportunidad es muy buena pero el riesgo de corrupción es alto, es muy probable que el inversionista se retracte o desista de la oportunidad. Y todo esto sin contar el costo que tiene la corrupción sobre la eficiencia y efectividad del gasto público, no sólo para fomentar un crecimiento económico sostenible y bienestar, sino también a la hora de lograr mejorías en otros factores
Si bien la mayoría de los escándalos de corrupción están relacionados con la contratación estatal, la corrupción entre privados es también un factor importante de competitividad. En un gran número de las investigaciones internas que hemos realizado en los últimos dos años en Control Risks, se evidencia claramente una preocupante tendencia a encontrar, más allá de los casos de fraude directo, un amañamiento de procesos de contratación para favorecer a un participante específico o un conflicto de interés no declarado. Esta tendencia se ve reflejada en nuestra encuesta, en la cual el 43% de los consultados en el país dijo haber tenido indicios fuertes de haber perdido un contrato o negocio por un soborno o acto de corrupción. Más allá de poder estar seguros de si lo mencionado es cierto o no, esto sólo ayuda a fomentar la imagen cultural de que “así se hacen los negocios aquí”, lo cual termina socavando la confianza empresarial, sin mencionar las pérdidas y sobrecostos que puede generar. A medida que las empresas colombianas se internacionalizan cada vez más, estos costos escondidos pueden terminar volviéndolas menos competitivas. Es muy importante entonces que las compañías fortifiquen sus sistemas de control y auditoria internos, y que con palabras y acciones la alta gerencia siente un ejemplo de cero tolerancia con la corrupción. Además, el empresariado debe reconocer que Colombia a nivel corporativo es un mercado que requiere de evaluaciones de amenazas sólidas previas a la entrada o la realización de negocios,
capacitación sobre cumplimiento y monitoreo continuo de los riesgos de integridad. Sin lugar a dudas, Colombia es un país lleno de oportunidades, pero el mundo está lleno de otros países con buenas oportunidades; es por eso que necesitamos urgentemente incluir el tema de la corrupción en nuestra agenda de competitividad, pues la confianza al inversionista no sólo pasa por tratados de protección de inversión y reglas claras, sino también por la ciudadanía corporativa del país.
Top 10 de las acciones judiciales por violaciones del FCPA (USD) El Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) es una ley federal de Estados Unidos que prohíbe el pago de sobornos a representantes de gobiernos extranjeros con el propósito de obtener o retener un negocio. Estas son las mayores multas registradas a la fecha, de acuerdo con The FCPA Blog. 1.
Siemens (Alemania): $800 millones, 2008
2.
Alstom (Francia): $772 millones, 2014
3.
KBR / Halliburton (EE.UU.): $579 millones, 2009
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BAE (UK): $400 millones, 2010
5.
Total SA (Francia): $398 millones, 2013
6.
Alcoa (EE.UU.): $384 millones, 2014
7.
Snamprogetti Netherlands B.V. / ENI S.p.A (Holanda/Italia): $365 millones, 2010
8.
Technip SA (Francia): $338 millones, 2010
9.
JGC Corporation (Japón): $218.8 millones, 2011
10.
Daimler AG (Alemania): $185 millones, 2010
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teMa CeNtral
La evolución de la lucha contra la corrupción y el papel del sector privado en su prevención El marco legal nacional ha respondido a los avances internacionales en materia anticorrupción, con un énfasis claro en el rol protagónico de las empresas.
Natalia Escobar, Abogada Asociada del Departamento de Litigios de Cavelier Abogados
Desde hace algunas décadas, el fenómeno de la corrupción se ha encontrado en el tope de la agenda de los Estados, por lo que su prevención y lucha, en las cuales participan varios organismos multilaterales como las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), entre otros, se convierte cada vez más en un interés global. Sin embargo, recientemente se ha abandonado la concepción de la corrupción
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atada únicamente al sector público. Es por esta razón que se ha considerado que la corrupción que ocurre en el sector privado también afecta el crecimiento económico y genera desigualdad y pobreza para la sociedad, por lo que los empresarios y las personas jurídicas tienen un papel preponderante en su prevención y en su autorregulación. En un inicio, fueron dos los grandes instrumentos que comenzaron a trazar las pautas internacionales en la lucha contra la corrupción y que fueron adoptados en el
ordenamiento legal colombiano. Primero, con el auge del narcotráfico en la década de los noventa y su penetración en diferentes ramas del Estado, la OEA promulgó la Convención Interamericana contra la Corrupción (Ley 412 de 1997), en la cual se definieron aquellas conductas que serían consideradas actos de corrupción, tales como el cohecho (en sus distintas modalidades) y el peculado. En segundo lugar, en el año 2004 la ONU promulgó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (Ley 970 del 2005), la cual vinculó al sector privado. Las Naciones Unidas le sugirieron a los Estados adoptar medidas pertinentes para prevenir la corrupción, como la cooperación entre las entidades del Estado y las privadas, códigos de conducta, promoción de la transparencia entre las entidades privadas, prevención de conflictos de intereses y suficiencia en los controles contables internos. Como producto del compromiso internacional adquirido, en Colombia se promulgó el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 del 2011), en el que se incluyeron como delitos penales la administración desleal, la corrupción privada y el soborno trasnacional, y se consagró responsabilidad civil a las personas jurídicas por los delitos establecidos en el estatuto. Igualmente, mediante la Ley 1573 del 2012, el Estado colombiano aprobó la "Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales", la cual básicamente estuvo orientada a que los Estados tipificaran el delito de cohecho de servidores públicos extranjeros.
Posteriormente, en el año 2013, la OCDE aceptó revisar la petición de ingreso que elevó nuestro país. Teniendo en cuenta que la organización sostiene que las distintas formas de corrupción y su percepción pueden traer como consecuencia una pérdida en la confianza en los gobiernos, las empresas y los mercados, emitió una serie de recomendaciones para Colombia. Como resultado se expidió la Ley 1778 del 2016, en la que se reguló la responsabilidad de las personas jurídicas por actos de corrupción transnacional. En dicha norma se estableció un régimen de responsabilidad administrativa a las personas jurídicas que cometan actos de soborno trasnacional, extendiendo su responsabilidad a empleados, contratistas, administradores o asociados. Igualmente, contempló como sanciones multas que van hasta los 200 mil S.M.L.V., inhabilidad para contratar con el Estado hasta por 20 años, publicación de un extracto de la sanción impuesta a la persona jurídica o la prohibición de recibir incentivos o subsidios del gobierno. De esta forma, la evolución normativa nacional e internacional en materia de corrupción le ha otorgado a las empresas del sector privado un papel preponderante en la lucha contra este flagelo, no solo haciéndolas destinatarias de normas sancionatorias (penales, civiles, administrativas) sino también protagonistas de la prevención del riesgo de corrupción a su interior a través de programas de ética empresarial, en los que incorporen mecanismos internos anticorrupción, de auditoría y promoción de la transparencia.
Hoy es claro que la corrupción que ocurre en el sector privado también afecta el crecimiento económico y genera desigualdad y pobreza para la sociedad, de ahí el rol central de los empresarios.
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TEMA CENTRAL
¿Por qué el sector privado debe promover la transparencia y la integridad?
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Bo Mathiasen, Representante en Colombia de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
La creación de un entorno más íntegro y transparente aporta a potenciar el desarrollo económico y empresarial del país.
El compromiso por la búsqueda de sociedades más justas y desarrolladas en términos políticos, económicos, sociales y culturales, pasa por el logro de instituciones transparentes e integras que estimulan a través de la rendición de cuentas el control social y generan confianza para la sociedad. Estos elementos de trasparencia e integridad deben ser principios básicos no solo de la administración pública, sino también del empresariado, de sus agremiaciones y en general de la sociedad civil. Los empresarios y los ciudadanos están llamados a ayudar a combatir la corrupción por medio de la apropiación de estos principios en su quehacer diario, que a su vez son mecanismos de prevención de la corrupción en cualquier ámbito. La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) señala que la corrupción es un asunto de todos y, en virtud de ello, se funda en un principio de corresponsabilidad. De ahí la importancia de la integridad empresarial, la cultura de la auto-regulación y el compromiso de los empresarios con la adopción de políticas de buen gobierno corporativo. Una forma de colaborar con este esfuerzo es adoptando programas de cumplimiento que contribuyan eficazmente a prevenir que las empresas sean utilizadas para cometer actos de corrupción, o que sirvan como medio o instrumento para facilitarlos. Por eso seguimos, de manera comprometida, invitando a los empresarios a que implementan este tipo de mecanismos, no sólo para mitigar el riesgo de corrupción al que están inherentemente expuestos, sino también y, principalmente, como testimonio de una consciencia social que los inspira a contribuir generosamente con el desarrollo sostenible y el bienestar del país.
El apoyo de los empresarios y, en general, de todos los colombianos es fundamental. Difícilmente el Estado podrá vencer en este compromiso sin un trabajo integral respaldado por la ciudadanía y sus dinámicas sociales y económicas. Después de todo, es un fenómeno que le hace mucho daño a la economía de un país. Ya lo alertó el Banco Mundial en su momento cuando señaló que la corrupción representa “el mayor obstáculo” para el progreso económico y social en el mundo. Como apoyo a estos esfuerzos en Colombia, desde la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) venimos implementando la iniciativa “Hacia la Integridad: una construcción entre los sectores público y privado en Colombia”, que se propone fomentar un diálogo público-privado para contribuir a una mayor efectividad en el trabajo anticorrupción. Este diálogo debe permitir la coordinación eficaz y eficiente de esfuerzos entre las autoridades públicas y los empresarios del país. Estamos convencidos de que la creación de un entorno más íntegro y transparente aporta sólidamente a potenciar el desarrollo económico del país y por esa vía también el entorno empresarial y de negocios en Colombia. El llamado no puede ser otro para el empresariado que sumarse a “Romper la Cadena de la Corrupción”, como se instó el 9 de diciembre de 2015, Día Internacional de la Corrupción, a través de la transparencia, la integridad y la rendición de cuentas. Nuestra meta es un punto común: hacer que este esfuerzo también contribuya a la sostenibilidad de un escenario de pos acuerdo en una Colombia que avanza hacia la construcción de paz.
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TEMA CENTRAL
La corrupción desde la
perspectiva Las empresas de hoy deben ser cada vez más conscientes y empoderadas de su papel central en la lucha contra la corrupción.
María Margarita Zuleta, Directora General de la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente
El pago de un soborno para obtener una licencia de conducción sin cumplir los requisitos; el reconocimiento para que una empresa privada decida comprar a una persona determinada un bien o un servicio; la alteración de facturas para manipular la información tributaria; la modificación de un Plan de Ordenamiento Territorial para favorecer al propietario de terrenos en particular o cualquier otra manifestación de la corrupción siempre afecta el interés general. Por eso me parece artificial la distinción entre corrupción pública y privada. Imaginemos un acto de corrupción exclusivamente privado, en la ejecución de un contrato entre privados en el que una parte actúa de forma oportunista para permanecer más tiempo en el sitio y así incrementar su remuneración. En este caso, quien
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actúa de forma oportunista afecta el interés general pues impacta un valor público fundamental que es el concepto de la empresa, lo cual tiene consecuencias en la estabilidad económica del mercado en el cual esta circunstancia se presenta. Francis Fukuyama, en una reflexión reciente sobre la corrupción, nos recuerda que los términos público y privado no han existido siempre y que las fuentes de la corrupción son profundamente políticas1. Así mismo, algunos expertos han tratado la corrupción en el marco del buen gobierno y han establecido relaciones entre la corrupción, el Estado de Derecho, la estabilidad política y la ausencia de violencia, así como el ambiente para hacer negocios. Ahora bien, el sector privado quiere reglas del juego claras, libre
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competencia, igual trato e información, entre otros, para poder hacer sus negocios y ser rentable. Es por esto que debe interesarse en luchar contra todas las expresiones de la corrupción. En primer término, debe asegurarse de tener controles internos, códigos de ética y un sistema de compliance. Los gobiernos deben promover sistemas de integridad en el sector privado, pero lo más importante es que el sector privado desarrolle de forma activa y participativa estas medidas y que las imprima en la cabeza y el corazón de sus colaboradores. Los gremios y las asociaciones juegan también un papel fundamental en el seguimiento de la ejecución de políticas públicas y del gasto público, pero también deben jugarlo en el seguimiento que hacen a los
privada controles internos, códigos de ética y al sistema de compliance de sus agremiados o afiliados. Por otro lado, el acceso a la información es necesario para conocer las medidas de prevención de la corrupción del sector privado. Esto no solamente es una forma de gestionar el conocimiento sobre las mismas; también permite a la sociedad civil comprenderlas y evaluar su funcionamiento. No obstante, la existencia de sistemas de integridad y el acceso a la información no son suficientes. Es necesario que conductas como la violación de la ley, de los principios de integridad y no ofrecer acceso a la información tengan consecuencias legales y sociales. El sector privado debe promover el castigo social para todos los actos de corrupción. Así mismo, el empresariado juega un papel muy importante en el sistema electoral de los países en los cuales puede financiar las campañas políticas, por esto los controles internos, los códigos de ética y un sistema de compliance del sector privado deben tener en cuenta su
Un empresariado interesado en operar en libre competencia debe asegurarse de tener controles internos, códigos de ética y un sistema de compliance.
relación con el sistema electoral y, posteriormente, con los partidos y candidatos que financiaron. Es importante destacar que en los frentes de prevención, investigación y sanción de hechos de corrupción, promoción de la cultura de la legalidad, transparencia y acceso a la información, comunicación y empoderamiento de la sociedad civil, el sector privado tiene una responsabilidad muy grande. Sin embargo, las campañas de cultura de la legalidad pueden perderse si la respuesta de la justicia no es oportuna. El compromiso de la sociedad civil puede afectarse cuando no hay acceso libre a la información, si la gente no ve o no sabe en qué invierten los gobiernos. La experiencia internacional nos muestra que la lucha contra la corrupción requiere esfuerzos de múltiples actores, en muchos frentes y con distintas aproximaciones. Los países, los organismos multilaterales y la sociedad civil han promovido legislación, mediciones y campañas anticorrupción. Algunos movimientos internacionales de la sociedad
civil han sido generales (Transparencia Internacional, Integrity Action) y otros sectoriales (Construction Sector Transparency Initiative – CoST, Extractive Industries Transparency Initiative -EITI-). Para el sector privado, por ejemplo, Transparencia por Colombia tiene un programa llamado “Rumbo Empresas – Íntegras Transparentes”. El sector privado debe expresar en voz alta su compromiso en la lucha contra la corrupción, diseñar sus sistemas de integridad escuchando a sus grupos de interés y publicar los mecanismos de control interno, códigos de ética y el diseño de los sistemas de compliance, además de implementarlos, hacer seguimiento a su cumplimiento y mantener informados a los grupos de interés sobre la gestión de estas herramientas.
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“What is corruption?” En Against Corruption, A book of essays, Open Government License, UK Crown copyright, 2016.
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TEMA CENTRAL
Nuevos retos en materia de sistemas de cumplimiento integrados Lo que las empresas deben saber para formular un sistema apto para la prevención, mitigación y eliminación del riesgo.
Daniel Rodríguez Bravo, Socio de Rodríguez - Azuero Contexto Legal Abogados y Presidente del Comité de Seguridad y Gestión del Riesgo de AmCham Colombia
En mi calidad de Presidente del Comité de Seguridad y Gestión del Riesgo, me complace que AmCham le dedique este número a este tema, el cual suscita sustanciales retos para el mercado colombiano. Sólo teniendo un sistema de cumplimiento completo y dinámico podrán las empresas dedicarse con tranquilidad al core de su negocio. Aunque las principales exigencias en materia de sistemas de cumplimiento se enfocan en el lavado de activos, la corrupción es un
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riesgo cuyo control adquiere cada vez más relevancia a nivel internacional y también a nivel local, por ejemplo, con la expedición de la ley de soborno transnacional. Así, aunque ninguna Superintendencia exige a sus vigiladas la implementación de sistemas de prevención de la corrupción, frente a casos de soborno transnacional la nueva ley establece que la existencia y efectividad de mecanismos anticorrupción es un criterio determinante para la graduación de las sanciones a las que haya lugar.
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Aunque los sistemas de cumplimiento se enfocan en el lavado de activos, la corrupción es un riesgo cuyo control adquiere cada vez más relevancia internacional y local.
puesta en marcha de las medidas mencionadas del sistema de cumplimiento que no contribuya al desempeño del negocio deberían evitarse en principio.
cambios que sufren los delitos en términos de tipologías, señales de alerta y normativa.
Menos es más
La normativa vigente relacionada con ciertos riesgos como el lavado de activos, la financiación del terrorismo, la corrupción y las infracciones a FATCA es cada vez más estricta y de manera paulatina está abarcando todos los sectores económicos del país, dado que las autoridades son conscientes de que las organizaciones criminales van rotando de sector en sector y considerando que, además, estos tipos de delitos son muy dinámicos. Por ello, el sistema debe ser integral en los grupos empresariales y cubrir todos sus flancos y líneas de negocios.
Es importante tener en cuenta que aunque los sistemas de cumplimiento son algo positivo para su empresa, se trata de un mecanismo que limitará lo que puede o no hacer la sociedad y sus empleados. Así, salvo algunas excepciones, utilizar estándares considerablemente más altos que los exigidos por la regulación afecta seriamente otras áreas de la compañía (como ventas) y el negocio en general.
Aproveche
En este contexto, la implementación de sistemas de cumplimiento completos toma más relevancia que nunca. Por ello, presento aquí algunas recomendaciones para hacer que el sistema de cumplimiento de su empresa sea verdaderamente integral.
Piense en el éxito de su empresa Una vez identificados los principales riesgos de su empresa, las medidas encaminadas a mitigarlos, eliminarlos o cubrirlos deben ser aquellas que más contribuyan al éxito y beneficio del negocio. Es decir, cualquier esfuerzo o inversión ligados con la
A la hora de identificar, prevenir, mitigar y eliminar riesgos, el tiempo y los costos asociados a dicho proceso no varían sustancialmente si se trata de un sólo riesgo o si se consideran el lavado de activos y la corrupción de manera conjunta. Así, es recomendable que estos sistemas se mantengan integrados y cuidadosamente coordinados entre sí, pues de lo contrario se generan ineficiencias, cargas operativas y costos innecesarios.
No se quede atrás Como todo en el mundo del derecho y especialmente en un sistema jurídico tan cambiante como el colombiano, los sistemas de administración de riesgos y sus elementos deben ser revisados y monitoreados constantemente, atendiendo entre otros los
Integre su grupo
No copie Recuerde que cada empresa se enfrenta a riesgos y exigencias regulatorias particulares y, por ende, es altamente peligroso e inconveniente intentar copiar un sistema de administración de riesgos. Es vital que se comprenda que corresponde a cada compañía implementar su propio y auténtico sistema de administración de riesgos, con fundamento en su realidad económica, empresarial y social. Con las recomendaciones recién esbozadas no se pretende abarcar todos los puntos centrales del tema, sino que se enfatiza en algunos errores comunes que hemos tenido la oportunidad de revisar en compañías de diferentes sectores de la economía y que, espero, sean útiles para su negocio.
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TEMA CENTRAL
La debida diligencia como herramienta para prevenir el soborno transnacional Este proceso es reconocido internacionalmente como una de las mejores estrategias para prevenir las conductas de soborno. Hoy Colombia cuenta con una ley que estimula a las empresas a mejorar sus procedimientos de debida diligencia. Fernando Niño Quintero, Senior Director de FTI Consulting.
El pasado 2 de febrero de 2016, el Presidente Juan Manuel Santos sancionó la Ley 1778, la primera con alcance real para sancionar administrativamente a las personas jurídicas que eventualmente resulten involucradas en actos de soborno trasnacional. La expedición de esta norma es una de las primeras expresiones del compromiso adquirido por Colombia para su ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
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La ley se enfoca en el oferente del soborno y determina una serie de sanciones, cuya severidad no tenía precedentes en la legislación colombiana, que llegan a la imposición de una o varias multas hasta por $138 mil millones de pesos (200 mil S.M.L.V. actuales), la inhabilidad para contratar con el Estado hasta por 20 años, la publicación de la sanción en medios de comunicación y la prohibición para recibir incentivos del Estado por cinco años.
No obstante, la legislación hace también mención de algunos atenuantes en casos de materialización de sobornos, como la existencia de programas efectivos de ética y transparencia y la aplicación de la debida diligencia, que han sido reconocidas internacionalmente como las mejores estrategias para prevenir las conductas de soborno.
En el caso de terceros con las que se mantienen relaciones comerciales se aplica lo siguiente:
Identificar terceros actuales contratistas
Tendencias internacionales en relación con la debida diligencia La debida diligencia en el conocimiento del tercero debe llevar a la siguiente conclusión: “estoy confiado de que mi agente, revendedor, proveedor, etc., no realiza pagos corruptos, y que nuestra relación comercial es normal y legítima”. ¿Puedo explicar y justificar ante otros la razón de esta confianza? De mayor importancia es que la confianza debe construirse a través de elementos y criterios objetivos que se identifican a través de la disciplina de los riesgos. Basado en lo anterior, el siguiente mapa sirve ayuda a determinar el alcance de la debida diligencia en el momento de establecer nuevas relaciones con terceros: 1
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Identificar los terceros
Evaluar riesgo del tercero
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Aplicación de la debida diligencia
Proceso aprobación Post- aprobación mitigación riesgos
Clasificarlos de acuerdo con riesgos críticos de corrupción
Aplicar planes de mitigación en el contexto contractual
Desarrollo del proceso Durante el proceso de identificación se está determinando el alcance. Para ello es relevante tener en cuenta que no todos los terceros deben ser sujetos de la aplicación de una debida diligencia y que el nivel de aplicación de debida diligencia puede variar en función del riesgo que representa el tercero. Para lograr definir el riesgo y el nivel de aplicación apropiada de la debida diligencia, es importante valorar los riesgos en función de indicadores clave (Key Risk Indicators - KRI) como la localización geográfica, la industria a la que pertenece, los antecedentes e identificación del tercero (fuentes públicas, experiencia, accionistas, directores) y el
contacto con entidades gubernamentales en desarrollo del objeto del contrato, entre otros. Ahora bien, la aplicación de la debida diligencia comprende recolectar datos y abordar su verificación y validación. El alcance de la recolección de datos debe darse de acuerdo al nivel de riesgo previamente identificado respecto del tercero. En función de la validación y verificación de los datos es recomendable contar con una lista de banderas rojas de alerta (red flags) que permitan realizar un diagnóstico final del tercero. La responsabilidad del proceso debe ser asumida por la unidad de negocio que corresponda, en consulta con las áreas responsables de los asuntos legales y de cumplimiento. El proceso puede contemplar medidas de mitigación como cláusulas contractuales proteccionistas como compromisos de cumplimiento; un derecho de auditar registros relevantes del tercero; la obligación de mantener los registros; provisiones para limitar la interacción con terceros; y la obligación del tercero de reportar los servicios. Otras medidas son la implementación de medidas adicionales de monitoreo como la actualización periódica de la validación del riesgo y del proceso de debida diligencias; acudir a datos de Internet para identificar banderas rojas; la certificación anual de compliance; la revisión de pagos; y el seguimiento de gastos excesivos de los terceros. Por último, una efectiva implementación del proceso de debida diligencia de terceros debe fundamentarse en un programa sólido de comunicación sobre el proceso a las partes relacionadas, respaldado mediante el compromiso de la alta dirección y el entrenamiento a los empleados y tercero.
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aCtUalidad
El Comité TIC no es sólo para ingenieros El Comité de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Cámara ofrece una agenda temática integral para que las empresas vean en la tecnología un complemento para el éxito de sus negocios. Ricardo Lozano, Gerente General de Gerente de Negocios y Presidente del Comité TIC de AmCham Colombia
Hoy en día los equipos de TI tienen grandes desafíos dentro de las organizaciones, ya que cada vez estos son más transversales en ellas, el presupuesto de TI afecta el core de la organización y a su vez los presupuestos de otras áreas a afectan directamente al área de TI. Con el conocimiento ocurre algo similar. Cada día la tecnología se apodera más de nosotros y se hace necesario conocer más de tecnología en nuestras profesiones; sus terminologías, conceptos y definiciones. Es por esto que uno de los grandes retos del Comité TIC es no hablar de máquinas, sino hablar como especialistas en tres áreas diferentes y clave en el mundo de la tecnología: TI, marketing y aspectos gubernamentales del sector. En el campo de TI, liderado actualmente por Alquería, buscamos que el líder TI de cada empresa encuentre espacios en donde pueda
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hablar de asuntos más allá de las máquinas, acompañar los intereses de los demás equipos de trabajo de su organización y conocer las implicaciones de otras áreas relevantes para su gestión en una terminología no técnica. Es así como de nuestra mano, el líder TI podrá aportar integralmente a su compañía en temáticas relacionadas con su campo como factura electrónica, los nuevos desafíos del cloud en la organización y el desarrollo tecnológico del canal tradicional a nivel tecnológico. Unysis encabeza los esfuerzos del área de marketing, en donde el desafío es compartir las experiencias con TI para que los miembros del comité tengan herramientas para crear estrategias que no afecten tecnológicamente a su organización y, a su vez, para entender cómo TI puede apoyar más fácilmente los negocios. Buscamos discutir lo que sucede en campañas de social media o de e-mail,
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todo lo que se requiere de un área de TI para que funcionen las plataformas de e-commerce y cómo éstas se pueden alinear a la estrategia digital. Finalmente, el objetivo de Google, líder de aspectos gubernamentales del Comité, es integrar al equipo legal de las empresas en los intereses del líder de TI para dimensionar las problemáticas legales del sector y sus incidencias: qué puede ocurrir con los costos asociados en una reforma tributaria, lo que implican las políticas de seguridad digital en una organización y cuáles son los impactos a nivel país de la economía digital, entre otras. Queremos que las compañías comprendan que la tecnología no es sólo un tema de ingenieros, y que utilizada en su mayor potencial puede ser una herramienta poderosa para complementar el desempeño exitoso de cada negocio. Únase al Comité TIC y rompa esquemas con nosotros.
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CEOs creen que hoy es el momento para transformar su empresa Un nuevo estudio de KPMG International revela que para ellos, los próximos tres años serán más críticos que los 50 anteriores. KPMG International publicó su estudio Perspectivas Globales del CEO, en el que revela que si bien el 72% de los altos ejecutivos cree que los próximos tres años serán más críticos para su industria a diferencia de los 50 anteriores, ellos están convencidos de las perspectivas de crecimiento de sus empresas. Adicionalmente, el reporte indica que cuatro de cada diez CEO buscan la transformación de su modelo de funcionamiento para los siguientes tres años, a comparación del 12% de la encuesta realizada el año pasado. El estudio, conducido entre 1300 CEO de diferentes compañías de once industrias en diez países, refleja una viva imagen sobre los CEO y sus expectativas globales
frente al crecimiento de los negocios, los retos que están afrontando y sus estrategias para trazar el éxito de su organización. Por ejemplo, un 89% de los encuestados siente confianza frente al desarrollo de su propia empresa, y el 86% confía en la evolución de su país de origen. Los CEO esperan que las fuentes de crecimiento sean nuevos productos (28%), nuevos clientes (26%), nuevos mercados (25%) y nuevos canales (22%). Por otro lado, las preocupaciones más agudas de los CEO son la fidelización de clientes (88%), el impacto de la economía global en su empresa si el crecimiento de la misma es menor a lo que se proyecta (88%) y la falta de tiempo para pensar estratégicamente sobre las fuerzas
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AFILIADOS AMCHAM COLOMBIA
Innovación, mayor orientación al cliente y uso de tecnología disruptiva encabezan la lista de prioridades estratégicas de los CEO para los próximos 3 años.
de interrupción e innovación que dan forma al futuro de la empresa (86%). Es de destacar que el 65% de ellos está preocupado por los nuevos participantes que están alterando los modelos de negocio y más de la mitad (53%) cree que su compañía no está cambiando lo suficiente los modelos de negocios de su industria. “Este estudio refleja los periodos de cambios sin precedentes que se avecinan y la importancia de estos para las empresas de todo el mundo. Los empresarios y los consumidores ya se acostumbraron a la idea de que la transformación es una constante, y es posible que la sociedad en su conjunto tenga que enfrentar un proceso todavía más acelerado y disruptivo”, explica Jorge Humberto Ríos, Presidente de KPMG en Colombia. Los principales riesgos identificados por los directores generales varían en diferentes aspectos. Por ejemplo, el riesgo cibernético llegó a ser una de las preocupaciones más altas en la encuesta de 2016 a comparación del resultado obtenido en el 2015, en donde no se encontraba en el Top 5 de riesgos. Adicionalmente, este año el 72% de los CEO creen que su empresa no está completamente preparada para un incidente cibernético. A su vez, el 30% cree que sus empresas no son líderes en análisis de datos. Las prioridades estratégicas para los próximos tres años de los CEO encuestados son el fomento de la innovación (21%), una mayor orientación al cliente (19%), la implementación de tecnología disruptiva (18%), el desarrollo y manejo del talento (18%) y una estrategia solida de mercado, marca y comunicaciones (17%). “En los últimos 50 años, la constante ha sido el cambio. Sin embargo, en los últimos cinco la interrelación mundial de los negocios, la tecnología, las telecomunicaciones, entre otros, han hecho que el mundo se mueva ya no a ritmo de años, sino de meses e incluso de semanas. Es por esto que en el caso de las empresas colombianas si no nos dedicamos a estrategias enfocadas al cliente, a la innovación y a la disrupción, seguramente no lograremos sobrevivir en el tiempo. Es ahora o nunca para adaptarse y transformarse”, afirma Jorge Humberto Ríos.
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El Sistema Coca-Cola potencia su oferta de opciones bajas y sin calorías a través de su Estrategia de Marca Única La compañía usa su conocimiento en mercadeo, capacidad de distribución y apuesta a los empaques personales para promover sus productos bajos y sin calorías. “Marca Única” es una nueva estrategia mundial que ahora llega a Latinoamérica y que integra todas las variantes de Coca-Cola bajo una propuesta unificada alrededor de la icónica Coca-Cola original, de modo que la compañía pasa de tener cuatro sub-marcas a presentar una gran marca Coca-Cola con opciones: Coca-Cola original, Coca-Cola sin Azúcar, Coca-Cola sabor Ligero y CocaCola con azúcar y estevia.
Marcos de Quinto, Presidente Global de Marketing de The Coca-Cola Company, durante la presentación de la Estrategia de Marca Única en Bogotá.
Desde que se presentó la Coca-Cola original hace más de 100 años, la marca ha representado una bebida de gran sabor, que anima y refresca. A lo largo de los años, con el objetivo de adaptarse a los gustos y estilos de vida de los consumidores, Coca-Cola ha innovado para aportar al mercado nuevas marcas con distintas identidades, ofreciendo a las personas la posibilidad de elegir sabor y contenido en calorías e ingredientes. A partir de ahora Coca-Cola original, Coca-Cola sin Azúcar, Coca-Cola sabor ligero y Coca-Cola con azúcar y estevia tendrán una misma personalidad en torno a la icónica Coca-Cola roja, buscando con ello incentivar a que los consumidores elijan la variante que mejor se ajusta a sus necesidades y gustos. Cada día, millones de personas en todo el mundo disfrutan de una Coca-Cola bien fría", dice Marcos de Quinto, Vicepresidente Global de Mercadeo de The Coca-Cola Company. "El nuevo enfoque 'Marca Única’ transfiere la personalidad y fuerza de nuestra emblemática Coca–Cola original a todas las variantes de Coca-Cola, reforzando así nuestro compromiso de ofrecer opciones a los consumidores con más claridad. Esta es una poderosa inversión detrás de todos los productos de Coca-Cola,
que muestra cómo todos pueden disfrutar de una Coca-Cola, con o sin calorías". La nueva estrategia pone foco sobre tres ejes. Se aumenta la disponibilidad de las opciones bajas y sin calorías de Coca-Cola en diferentes puntos de venta y comercios de todo el país y se incrementa la disponibilidad de empaques más pequeños y personales. Finalmente, se redistribuye la inversión en mercadeo para aumentar la visibilidad de las opciones bajas y sin calorías en los medios de comunicación y se propone una identidad visual fundamentada en empaques que unifican sus colores bajo el rojo icónico de la marca Coca-Cola. “La sustentabilidad está en el corazón de nuestro negocio y, en ese sentido, el bienestar de los consumidores y la sociedad es un pilar fundamental. Como parte del compromiso genuino de la compañía en promover opciones de manera más clara, nos estamos moviendo hacia un portfolio más variado, con nuevas opciones de bebidas bajas y sin calorías y en diferentes tamaños de empaques para que los consumidores tengan la posibilidad de elegir la bebida que mejor se adapte a su gusto, estilo de vida y dieta”, expresa Bruno Pietracci, Gerente General Región Andina de The Coca-Cola Company.
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Se realizará la segunda investigación sobre prácticas de liderazgo en Colombia El estudio busca crear y divulgar conocimiento sobre el estado de la práctica del liderazgo y su desarrollo en las organizaciones del sector privado en el país.
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La Pontificia Universidad Católica de Chile y Apprecia, la compañía del cambio conocida previamente como Xn Colombia, han comenzado durante este mes de julio la subscripción de empresas para la investigación Prácticas de Liderazgo en Colombia 2016. Se trata de un estudio académico-práctico diseñado por estas organizaciones, con el patrocinio mediático del diario El Espectador y co-dirigido por el Colegio de Estudios Superiores de Administración (CESA). “El propósito es crear y divulgar conocimiento sobre el estado de la práctica del liderazgo y su desarrollo en las organizaciones del sector privado de Colombia”, señala Julio Martínez Itté, co-director de la investigación y socio fundador de Apprecia, quien agrega que “el liderazgo es un factor decisivo para asegurar la continuidad y efectividad de la reforma de las organizaciones colombianas. Sin embargo, hay pocos estudios y menos aún realizados localmente”. La investigación 2016 está dirigida a Presidentes/Gerentes Generales y VP/Gerentes de Recursos Humanos de entidades del sector privado de Colombia. La primera versión de la investigación se realizó entre octubre de
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2013 y enero de 2014, con el patrocinio de ARL Sura, LAN y la Cámara de Comercio de Bogotá. Fueron encuestados 378 ejecutivos de línea y de recursos humanos de 225 organizaciones del sector privado de Colombia. “Entre las conclusiones, se destacó que el liderazgo es considerado como muy importante para los ejecutivos colombianos, pero también se observó que las organizaciones carecen de la capacidad de liderazgo necesaria para enfrentar los desafíos de crecimiento de los próximos años”, explica Juan Eduardo Cortés, de la Pontificia Universidad de Chile. Entre julio y agosto de 2016 se suscribirán las organizaciones al estudio, de septiembre a noviembre se hará la encuesta y en febrero de 2017 se publicará el informe. Las empresas interesadas en ser parte de la investigación puede inscribirse en http://www.apprecia.co/appreciaresearch/ o escaneando el siguiente QR Code.
Aprendizaje transformador La aproximación de FAZSE2 a la capacitación y el entrenamiento va más allá de enseñar. La misión de la empresa es causar aprendizaje transformador, ya que para que se dé un verdadero aprendizaje hay que cambiar el ser; sólo así se transforma el hacer. Al causar aprendizaje se logra un cambio perdurable en las personas, una transformación que estimula resultados superiores en sus actividades. En FAZSE2 se realizan jornadas de aprendizaje creativas y a la medida de las necesidades y objetivos de personas y organizaciones. En ellas se revela el compromiso, entusiasmo y disponibilidad para trabajar en la transformación de las personas que caracterizan a la compañía. El aporte de FAZSE2 al mejoramiento de las entidades se apoya, además, en un equipo altamente motivado que cuenta con el coraje y la disposición para
ajustar los procesos en casos de crisis o de resultados no esperados. La compañía no solamente diseña y desarrolla estas jornadas, sino que además codiseña programas de aprendizaje integrales para empresas y hace assessment de competencias y habilidades de personas y equipos de trabajo, así como evaluaciones de liderazgo 360 y coaching especializado. Los temas de aprendizaje de FAZSE2 incluyen ventas, negociación, gerenciamiento de portafolio de clientes, administración efectiva del tiempo, crecimiento y desarrollo personal, marketing, liderazgo y comunicación, entre otros. FAZSE2 opera desde Colombia y Estados Unidos para prestar sus servicios en Latinoamérica. Cuenta con asociados de la red internacional John Maxwell Team en diversos países de la región.
www.fazse2.com
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¿Qué sería importante tener en cuenta en una próxima
reforma tributaria en Colombia? Reflexiones sobre seis aspectos clave para una reforma tributaria estructural.
Luis Enrique Téllez, VP Senior Impuestos Finanzas de Citibank
Actualmente, después de conocer las recomendaciones del Comité de Expertos, las sugerencias de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los diferentes agentes de los sectores gremiales colombianos, y ante el apremio del Gobierno Nacional de lograr objetivos recaudatorios, nos queda preguntarnos ¿que sería importante tener en cuenta en una próxima reforma tributaria en Colombia? A continuación se presentan los puntos positivos y negativos de algunos aspectos clave de una posible reforma estructural de la tributación en Colombia.
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TRIBUTACIÓN SOBRE DIVIDENDOS
Trabajar en la firma de un tratado para evitar la doble tributación entre Colombia y Estados Unidos, como camino idóneo para mitigar el efecto de una doble tributación.
Imponer un nuevo gravamen, ya que desestimularía la inversión extranjera y trasmitiría un mensaje contrario al que emiten las normas de estabilidad jurídica para inversionistas. El afán de recaudación no puede llevar a una doble imposición, sin medir sus consecuencias.
EFECTOS DE LA UNIFICACIÓN DE TRIBUTOS
Por el afán de mostrar una disminución de la tarifa de renta al 25%, se creó un impuesto de renta para la equidad (CREE) al 9%. Con la última reforma se tiene una sobretasa que incrementa el impuesto al 40% y en los siguientes dos años al 42% y 43%. Resultaría muy lógica la creación de un Impuesto Único sobre Utilidades Empresariales (IUE), en aras de lograr la unificación impositiva con una tarifa estimada en 30% o 35%, con base en utilidades contables de conformidad con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
Impacto negativo si no se cumple con el principio básico de progresividad y/o no se logra la redistribución del ingreso en Colombia, o se afecta el crecimiento económico y se debilita la inversión extranjera en el país al gravar utilidades no realizables fiscalmente. Generaría un retroceso de los avances logrados en manejo de la inversión de portafolio del exterior en Colombia y en el desarrollo de la fiducia y/o principio de causación fiscal. Debilitaría la posición colombiana en el entorno internacional, ya que los tratados suscritos con algunos países para evitar la doble tributación aplican para el impuesto de renta y no para uno sobre utilidades empresariales, lo que generaría también un riesgo en materia de tax credit.
BANCARIZACIÓN E INCLUSIÓN FINANCIERA
Establecer que el pago del GMF sea 100% deducible del impuesto de renta. Considerar la necesidad de trabajar en nuevos proyectos de inclusión financiera que permitan adoptar medidas de control, fiscalización y prevención del lavado de activos.
Mantener el Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF), aunque mucho se haya discutido su eliminación o desmonte gradual.
TRIBUTACIÓN SOBRE INTANGIBLES Y/O SERVICIOS FINANCIEROS
Incrementar la tarifa del impuesto sobre las ventas para llevarlo a las mismas condiciones internacionales mejoraría el flujo de caja del sector financiero, ya que el IVA pagado será descontable.
El efecto de sobrecosto aplicaría a los clientes que accedan a los productos financieros, que hoy son exentos, llevándolos así a su no uso.
MANEJO DE PÉRDIDAS OPERATIVAS Y/O PAGO POR GASTOS ADMINISTRATIVOS
Definir reglas claras frente al manejo de las pérdidas operativas y la posibilidad de tomar los pagos por gastos administrativos a casa matriz como deducibles del impuesto de renta, de cara a los nuevos lineamientos de la OCDE y las normas de precios de transferencia bajo estándares internacionales.
EFECTOS FISCALES DE LA IMPLEMENTACIÓN DE NIIF
Incluir el marco regulatorio fiscal que debe aplicar desde ya como consecuencia de la implementación de las NIIF.
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2016: año internacional de las
Leguminosas
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Si nos preguntan qué tan seguido incluimos las leguminosas en nuestra dieta, probablemente muchos de nosotros no sabríamos qué responder porque simplemente no identificamos con claridad cuáles alimentos pertenecen a este grupo. Pero si, en cambio, nos preguntan con qué frecuencia comemos fríjoles, lentejas, maní o soya la respuesta cambia, ya que son alimentos que disfrutamos casi todos los días en nuestra mesa. Durante siglos las leguminosas han estado presentes en la cocina mundial y se les conoce como el alimento perfecto por su versatilidad y por ser una alta fuente de proteína vegetal, fibra, carbohidratos, vitaminas y minerales. Varios estudios han determinado que el consumo regular de leguminosas ayuda a reducir el riesgo de padecer enfermedades
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del corazón, diabetes, obesidad e incluso ciertos tipos de cáncer. Es tal el potencial de este alimento que la Organización de Naciones Unidas (ONU) proclamó el 2016 como el “Año Internacional de las Leguminosas” con el propósito de sensibilizar a la opinión pública sobre las ventajas nutricionales de las leguminosas como parte de una producción de alimentos sostenible encaminada a lograr la seguridad alimentaria y la nutrición. Aunque en Colombia no se produce lo suficiente para abastecer la demanda interna de leguminosas, esto no es un obstáculo para disfrutar de estos alimentos, pues de Estados Unidos se pueden importar productos de muy buena calidad como fríjoles, lentejas, maní, garbanzos y arveja seca, entre otros.
Receta del mes Nachos de arracacha y picadillo de fríjoles negros INGREDIENTES: • • • • • • • • • •
6 PORCIONES TIEMPO DE PREPARACIÓN: 45 MINUTOS
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4 arracachas medianas 1 cucharada de aceite de coco o de oliva Sal gruesa al gusto Aceite de coco en aerosol o papel parafinado 1 lata de fríjoles americanos negros colados y escurridos 1 tomate grande cortado en trocitos y sin semillas 1 pepino mediano con piel y sin semillas 1 cebolla roja mediana picada en trocitos 1 pimentón amarillo pequeño y picado en cuadritos 4 rábanos grandes picados finamente en cuadritos 2 cucharadas de perejil finamente picado 2 cucharadas de vinagre de vino rojo 2 cucharadas de aceite de oliva Sal al gusto 1/2 cucharadita de ajo en polvo 1/2 cucharadita de comino molido 1/4 de cucharadita de pimienta negra 1/2 cucharada de mayonesa Salsa picante (opcional)
PREPARACIÓN: Precalentar el horno a 180°C. Rociar con aceite en aerosol dos refractarias grandes o forrarlas con papel parafinado (papel para hornear). Lavar bien las arracachas, si es posible con un cepillo. Con un cuchillo bien afilado, cortar las rodajas muy delgadas; luego poner en la refractaria bien distribuidas sin que queden montadas. Con una brocha pequeña esparza aceite de oliva o de coco sobre las rodajas. Espolvorear con sal al gusto y llevar al horno por ocho minutos. Al cabo de este tiempo sácalas, voltéalas con cuidado y llévalas de nuevo al horno por 5 minutos más; observa que los bordes estén
marrones. Repite el proceso con el resto de rodajas de arracacha. Mientras tanto, lavar y cortar el resto de ingredientes, ponerlos en un recipiente hondo y mezclarlos bien. En otro recipiente pequeño y hondo, batir el vinagre, aceite, sal, ajo, comino, pimienta y mayonesa. Agregar gotas de salsa picante, si se desea. Poner la vinagreta sobre el picadillo y mezclar bien. Acomodar los nachos de arracacha en una bandeja o en un plato. Poner parte del picadillo con perejil picado encima de los nachos y el restante a un lado con una cuchara de servir.
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