Capaco Octubre 2018 Nº 537

CÁMARA PARAGUAYA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

Octubre 2018 - Nº 537

Gs. 25.000

Con las mismas ganas de construir!...

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Editorial Problemas del Metrobus, problemas de nuestras obras.

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n las últimas semanas hemos podido percibir y conocer las falencias del caso de la ya famosa obra del Metrobus. Es importante saber que esta obra presenta problemas transversales, presentes en nuestras obras públicas, que se originan durante el proceso del llamado a licitación, y que incluyen proyectos ejecutivos mal elaborados, convenios modificatorios lentos y extemporáneos, hasta la liberación de franja de dominio por parte del contratante.

Aprovechando la viralización masiva en los medios de comunicación, la apertura y el esfuerzo de las autoridades del MOPC para dar con las soluciones de este caso en particular, debemos mostrar que muchos de estos problemas son comunes y se originan sistemáticamente, desde un inicio, en nuestras obras públicas.

Los actuales desafíos de los procesos de contrataciones públicas demandan la urgente limitación en la discrecionalidad de las distintas convocantes y la clara delimitación de responsabilidades y responsables de dichos procesos.

Es el estado el que debe crear el contexto para que posibilite la culminación de una obra, con un marco de reglas claras y predecibles a largo plazo. Solo así podrá después exigir y calificar correctamente a cada integrante de la cadena del proceso de la obra pública (Autoridades, Consultoras, Constructoras), marcando las justas diferencias y categorías entre buenas y malas empresas del sector.

La correcta elaboración de los proyectos y pliegos, para lograr una sana competencia y precios justos, a los plazos de adjudicación y ejecución estipulados, son urgentes, no solo para el sector de la construcción sino para toda la sociedad paraguaya.

La Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción se pone a disposición de los actuales responsables de los diferentes entes contratantes del estado, con su experiencia y recursos, para trabajar juntos por objetivos claros, que brinden una solución que permita dinamizar los procesos, poner a disposición de la sociedad obras de calidad, generando mano de obra y el crecimiento de empresas paraguayas.

Ing. Diego Lamar Miembro de la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción

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CÁMARA PARAGUAYA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Octubre 2018 - Nº 537

Cervantes e/ Víctor Hugo - Tel.: (+595 21) 295 424 / 282 519 / 295 696 www.capaco.org.py - capaco@capaco.org.py

La revista CAPACO es editada por:

CAPACO Conformacion del Consejo Ejecutivo Periodo 2017 - 2019 Presidente:

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Paraguay Film S.R.L. Para anunciar en esta revista contactar: Telefax: (595 21) 202 752 R.A. Cel: (0981) 40 23 28 E-mail: amigocamionero@yahoo.com 14 de Julio c/ Concordia • Asunción • Paraguay Director General: Fernando Berdichevsky Gestión Comercial: Paraguay Film S.R.L. Notas y Redacción: Anibal Gómez Caballero Corrección: Anibal Gómez Caballero Foto de Tapa: Alberto Guzmán Diseño Gráfico: Patricio Grassi

STAFF CAPACO Gerente General: Lic. Jazmin Ferreira López Gerente Técnico: Ing. Jorge Gavilán Administradora: Rosa Mirella Aguilar

La CAPACO está asociada a:

FEDERACION INTERAMERICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION

Tribunal de Honor Titular:

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Miembros del TEI Suplente:

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La Revista CAPACO es una publicación de la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción, editada por “Paraguay Film S.R.L.” Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación, aún mencionando la fuente. Las notas e imágenes firmadas son responsabilidad de sus autores, las notas e imágenes de otras publicaciones son reproducidas con permiso de los autores o editoriales y se menciona su fuente original. El criterio utilizado para la selección del material que integra el presente número no supone adhesión ni discrepancia de los mismos. “Paraguay Film S.R.L.” no asume responsabilidad alguna por el contenido y los resultados de los avisos publicados en la presente edición.

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ASOCIACIÓN GREMIAL SIN FINES DE LUCRO, FUNDADA EL 19 DE OCTUBRE DE 1967.

Es miembro de la federación Interamericana de la Industria de la Construcción - FIIC, participando en representación de la Industria de la Construcción Paraguaya en distintos foros internacionales.

Integra con el Instituto Nacional de Tecnología y Normalización - INTN y otros organismos estatales, la “Comisión de Estudio de Unificación de Normas de Construcción para el MERCOSUR”.

Asociación Gremial sin fines de lucro Principales Objetivos de la CAPACO: • Fomentar el desarrollo de emprendimientos relacionados al sector construcción.

• Analizar los problemas del sector y plantear las soluciones adecuadas.

• Proponer y desarrollar actividades en pos del mejoramiento cultural, profesional, moral y económico de los profesionales y empresarios de la Industria de la Construcción.

Servicios que ofrece la CAPACO: • Edición mensual de la Revista“CAPACO”, donde se publican: - Gestiones gremiales encaradas por la CAPACO - Inquietudes relacionadas al sector construcción - Principales obras proyectadas y ejecutadas - Listados de precios de materiales, costos de rubros de la construcción e índices de variaciones, con actualizaciones mensuales

• Servicio de Peritajes: determinación de calidad de las obras, patologías constructivas, determinación de avance de obras, cumplimiento de contratos.

• Informes Periciales de los estados de las construcciones linderas a terrenos de obra, previos al inicio de los trabajos.

• Avaluaciones de propiedades.

• Arbitrajes de obras.

• Asesoramientos técnicos y legales relacionados a la construcción • Cursos de capacitación, seminarios, para estudiantes, técnicos y profesionales de la industria de la construcción.

• Exposiciones de equipos, maquinarias y materiales de la construcción.

• Alquiler de amplios salones para eventos, talleres, seminarios con descuento especial para sus asociados

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INDICE 8 10

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Crisis del Metrobús: MOPC asume control para rehabilitar el tránsito Nacionales

Se realizó la LXXIX reunión de consejo directivo de FIIC

Negocios

Representantes de la Capaco estarán presente en inédito espacio del M&T Expo 2018 Internacionales

CAVIALPA y la Cámara de Consultores piden a Diputados aprobar 16 CAPACO, USD 200 millones para amortizar deudas.

Nacionales

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24 La CAPACO celebro 51 años de vida institucional Institucional

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Concluyó 3er Congreso Paraguayo de Vialidad y Tránsito 2018 y Expo Vial

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Acuerdo de Itaipu con Capaco dará impulso a empresas nacionales

Nacionales

Nacionales

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Eventos y Actividades SETIEMBRE / OCTUBRE 2018

• La CAPACO celebró sus 51 años de vida Institucional con un ameno brindis ofrecida en nuestra Sede.• La CAPACO estuvo presente en el 3er Congreso Paraguayo de Vialidad y Tránsito organizado por la Asociación Paraguaya de Carreteras- APC, llevada a cabo en el Hotel Gran Nobile de CDE.-

• Participación en el “Taller de Financiamiento Privado en Obras Públicas” del Banco de Desarrollo de América Latina, llevado a cabo en el Sheraton Asunción.• Se llevó a cabo la Charla sobre “Manejo Defensivo.

Creando Conciencia” a cargo de la Asociación Paraguaya de Profesionales de Mantenimiento (APROMAN), realizado en nuestras instalaciones.-

• Representantes de la Cámara, participación de la Reunión LVXXIX del Consejo Ejecutivo de la FIIC - Federación Interamericana de la Industria de la Construcción, llevado a cabo en la Ciudad de Lima - Perú.-

• Estuvimos presente en la 10ma. Edición de la Cena Anual de la Asociación A TODO PULMON.-

• Participamos en la Reunión con el Ministro de la SENAVITAT, llevada a cabo en la sede de la Unión Industrial Paraguaya – UIP.-

• Empresa Socia de la Cámara De la Sobera Hnos. realizó en nuestra institución una presentación de Compactadores de la línea JCB.-

• Estuvimos presentes en la celebración del día del Empresario ofrecido por la FEPRINCO en el salón social de la ARP.• Participación de la Sesión de Honor convocada por la UIP – Unión Industrial Paraguaya, en el marco de la visita del Rector de la Universidad Pyo Alemana.• Miembros del Consejo Ejecutivo recibieron a representantes de la marca XCMG - EFICON para presentación de maquinarias y sistema de financiación de la Fábrica de Brasil.• Acompañamos el acto de Apertura de la 10ª Expo Paraguay - Brasil, llevado a cabo en el salón Bicentenario del Paseo la Galería.• Participación de la X Reunión Ordinaria del Comité Ejecutivo del Foro Nacional de Servicios, llevada a cabo en el Ministerio de Industria y Comercio – MIC.• La CAPACO firmó convenio con la ITAIPU Binacional para el apoyo en los pliegos de bases, condiciones y licitaciones.-

• La CAPACO como miembro de la Mesa Sectorial de la Construcción y Seguridad del MTESS, recibió a técnicos y miembros que conforman la misma, para el tratamiento de Políticas para la formación y capacitación en el área de Seguridad Ocupacional e Higiene Laboral de trabajos de altura.• Compartimos el brindis de los 79 años de vida Institucional del Centro de Importadores del Paraguay – CIP, llevado a cabo en su Sede.• Participación de la VI Conferencia internacional de Arbitraje Comercial y Deportivo a cargo de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de ParaguayCNCSP, realizado en el Carmelitas Center.• En nuestra sede, se llevó a cabo la presentación de lentes de seguridad anti empañamiento a cargo de la Empresa 3 M Paraguay, donde asistieron números interesados del área.-

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Nacionales

CRISIS DEL METROBÚS:

MOPC ASUME CONTROL PARA REHABILITAR EL TRÁNSITO CUANTO ANTES. LA PRIORIDAD ES RESTABLECER EL BIENESTAR DE LA CIUDADANÍA, SEÑALÓ EN UN COMUNICADO EL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES, ARNOLDO WIENS, AL ANUNCIAR QUE EL MOPC TOMA EL LIDERAZGO DE LOS TRABAJOS A EJECUTAR POR LA EMPRESA CONTRATISTA EN POS DE LA HABILITACIÓN AL TRÁNSITO AUTOMOTOR Y PEATONAL DEL TRAMO YA INTERVENIDO, ANTES DE FIN DE AÑO, A LOS EFECTOS DE DINAMIZAR LA ECONOMÍA DE TODA LA ZONA.

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Nacionales

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Hemos encontrado como mejor alternativa, quiero confirmar que las obras del Metrobús, tramo 3 y 2, quedan suspendidas. No avanzará hasta que tengamos definida la situación. Arrancamos las labores para habilitar el tramo 3 del Metrobús, al efecto de habilitar la avenida al tránsito automotor, peatonal y comercial. La meta es que antes de fin de año esté culminado”, aseguró Wiens.

El tramo 3 del proyecto Metrobús comprende la ruta Mariscal Estigarribia, desde la avenida Madame Lynch (Calle Última), hasta la avenida del Agrónomo, abarcando los municipios de Fernando de la Mora y San Lorenzo.

El ministro explicó que las labores de rehabilitación serán realizadas por la empresa Mota Engil, bajo las instrucciones del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).

Arnoldo Wiens, además, se comprometió a poner en condiciones todas las vías alternativas de circulación en las áreas afectadas por el proyecto.

La empresa Mota Engil tiene a su cargo el tramo 3 (desde el Campus de la UNA hasta Calle Última). También el tramo 2 (Calle Última-Gral. Aquino).

SITUACIÓN JURÍDICA El ministro aseguró que el equipo jurídico continuará realizando su tarea para salvaguardar los intereses del Estado paraguayo en los ámbitos que sean necesarios y que no habrá impunidad para nadie.

Solo se tiene concluido un tramo del proyecto, que abarca, en dirección San Lorenzo-Asunción, unos 800 metros desde Avelino Martínez hasta la calle De la Amistad y, en el sentido contrario, el tramo de 1.550 metros desde Pastora Céspedes hasta Avelino Martínez.

En lo que respecta a los compromisos asumidos por el Estado paraguayo, afirmó que cumplirán con la ciudadanía, con las leyes, respetando en todo momento el debido proceso, el derecho a la defensa, a un juicio justo, por lo que lo todo lo actuado por la cartera estatal durante estos días, pasará a formar parte de un proceso legal que correrá su curso en paralelo, pero, en cualquier caso, la relación con la empresa Mota-Engil fenece el 23 de diciembre del 2018, conforme al contrato”, remarcó.

Wiens, agradeció al Presidente de la República, Mario Abdo Benítez, por el respaldo, y a las demás instituciones públicas que se sumaron, a los parlamentarios, a los gremios y cámaras de la construcción, por el apoyo, así como a los medios, a la ciudadanía en general y por supuesto, sin ninguna duda, a los frentistas, por su acompañamiento, paciencia, y confianza durante esta dura situación que se nos ha presentado con este proyecto. No ha sido sencillo encontrar la solución, pero lo estamos consiguiendo”, expresó el Ministro Wiens.

En cuanto a la metodología de trabajo a partir de ahora, refirió que, por un lado, el Lic. Oscar Stark, seguirá liderando el equipo de contingencia social junto con el apoyo de la intendencia de Fernando de la Mora, el Ministerio del Trabajo, y el Banco Nacional de Fomento.

El Metrobús se llevó a cabo en medio de fuertes cuestionamientos por parte de los frentistas, principales perjudicados por los trabajos de construcción. El contrato de la empresa portuguesa vence el 23 de diciembre.

El Gobierno declaró que la firma abandonó las obras e inició las acciones jurídicas para la rescisión del contrato. Por su parte, la firma aseguró que solo suspendió los trabajos hasta que se liberen las franjas de dominio, necesarias para continuar las obras.

METODOLOGÍA DE TRABAJO

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Negocios

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SE REALIZÓ LA LXXIX REUNIÓN

DE CONSEJO DIRECTIVO DE FIIC

FEDERACION INTERAMERICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION

FIIC: ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE CARÁCTER PRIVADO SIN FINES DE LUCRO, INTEGRADA POR CÁMARAS NACIONALES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE 18 PAÍSES DE AMÉRICA LATINA.

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n Lima, Perú, se realizó la LXXIX Reunión de Consejo Directivo de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC).

En dicho encuentro se reunieron los representantes de 19 Cámaras de 18 países

de Latinoamérica, entre ellas la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción, CAPACO.

actividades. Además, se llevó a cabo la Reunión de las 5 Comisiones y sus 3 Grupos Específicos de Trabajo.

En dicha ocasión, el Comité Ejecutivo de la Federación presentó su informe de

Temas que se trataron: Anticorrupción Objetivos: - Promover una cultura de ética y transparencia en el sector construcción.

- Promover y fortalecer el desarrollo de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar y sancionar la corrupción.

- Facilitar la cooperación entre las cámaras miembros de FIIC, a fin de compartir mejores prácticas y experiencias en estos temas: - Acceso a la información.

- Eliminación de la discrecionalidad y aplicación correcta de los proceso de licitación y respeto a la ley de contrataciones de obra pública.

Construcción Sostenible Objetivo: Socializar ideas y experiencias que sirvan de base para la conformación de comisiones de construcción sostenible en los países miembros de la FIIC, con la implementación de estrategias propias de sus realidades.

Infraestructura Objetivo: Analizar, estructurar e investigar la información sobre la infraestructura que permita generar documentos, declaraciones

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Negocios

Octubre / 2018 y propuestas que sirvan de instrumentos, para gestionar ante las autoridades locales una mayor inversión en infraestructura como base para generar crecimiento económico y bienestar social a los países latinoamericanos.

Responsabilidad Social Empresarial Objetivo: El objeto de la comisión es estudiar la forma de difundir el tema de la Responsabilidad Social, promover que se adopte en cada uno de los países miembros, a través de sus respectivos asociados y buscar reconocer a quienes lo hacen.

Viviendas Y Desarrollo Urbano Objetivo: Primero: Realizar un estudio comparado de los modelos de política de vivienda empleados en América Latina.

Segundo: Constituir una base de datos comparativa con información de precios costos y actividad.

Tercero: Compilar y divulgar los reglamentos técnicos y códigos de construc-

ción aplicables entre los países miembros este punto está más amarrado al tema de sostenibilidad.

Cuarto: Crear oportunidades de negocio entre los afiliados conformando un banco de proyectos, insumos y licitación.

Fuentes de Financiamiento

1. FONDOS FISCALES 2. ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADOS 3. ESQUEMAS BURSÁTILES

Miembros del Comité Ejecutivo

Presidente FIIC: Ing. Gonzalo Delgado (Costa Rica) Vicepresidente FIIC: Ing. Roque Ardisone (Paraguay)

PAÍSES PARTICIPANTES

Paraguay, Brasil, México, Colombia, Venezuela, Argentina, Chile, Perú, Ecuador, Panamá, R. Dominicana, Uruguay, Guatemala, Costa Rica, Honduras, Bolivia, El Salvador y Nicaragua.

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Internacionales

REPRESENTANTES DE LA CAPACO ESTARÁN PRESENTE EN INÉDITO ESPACIO DEL M&T EXPO 2018 DONDE DEBATIRÁN EL FUTURO TÉCNICO Y MERCADOLÓGICO DEL SECTOR DE EQUIPOS PARA TRAER EL DEBATE DE IMPORTANTES TEMAS QUE IMPACTAN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MERCADO DE EQUIPOS PARA CONSTRUCCIÓN Y MINERÍA, M&T EXPO 2018 – 10ª FERIA TÉCNICA INTERNACIONAL DE EQUIPOS PARA CONSTRUCCIÓN Y MINERÍA CONTARÁ CON LA ARENA DE CONTENIDO, UN ESPACIO INÉDITO, DONDE LOS VISITANTES PODRÁN CONFERIR PRESENTACIONES DE CUÑO MERCADOLÓGICO, PROFERIDAS POR EXPERTOS DE RENOMBRADAS CONSULTORÍAS DE BRASIL Y DEL EXTRANJERO, Y CONFERENCIAS TÉCNICAS, MINISTRADAS POR FABRICANTES Y PROVEEDORES DE LA CADENA PRODUCTIVA.

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egún Augusto Andrade, director de Ferias de Messe Muenchen do Brasil, la Arena de Contenido presenta una oportunidad única para el visitante, pues el espacio tiene una programación con presentaciones de solamente una hora y está ubicada dentro de uno de los pabellones de la feria. “Eso significa que el profesional podrá, en un mismo día, programar sus reuniones con los expositores y asistir a las conferencias de su interés. Hemos desarrollado dicho espacio justamente para que el visitante, en un mismo ambiente, tenga acceso a novedades tecnológicas, networking, contenido, conocimiento y soluciones prácticas para sus actividades diarias”.

La Arena de Contenido tendrá dos escenarios, con presentaciones simultáneas, ocurriendo en los cuatro días del evento

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(26 a 29 de noviembre). Las consultorías serán responsables por abrir la programación de cada día: KPMG traerá el tema conformidad, Dal Pozzo Advogados hablará sobre concesiones y asociaciones público-privadas (APPs), EY debatirá sobre eficiencia y productividad, y Porsche Consulting abordará la construcción 4.0.

Las conferencias técnicas, por otro lado, quedarán a cargo del Instituto OPUS de Capacitación Profesional de Associação Brasileira de Tecnologia para Construção e Mineração (Sobratema), que ministrará un tema por día – Administración de Activos; Certificación de Operadores (en asociación con Abendi – Associação Brasileira de Ensaios não Destrutivos e Inspeção); Tecnología, Monitoreo y Diagnóstico y Historia de las Máquinas de Construcción –, de empresas del sector de la construcción

Internacionales

Octubre / 2018 y minería: Bomag Marini, Caterpillar, John Deere, Liebherr, Mapear com Drones, Moba, SSAB, Terex, Trimble, Volvo, y de una institución internacional: VDMA (Associação Alemã de Máquinas e Equipamentos). Para comprobar la programación completa de la Arena de Contenido, basta con acceder este link.

mundial del área de equipos para construcción. Con eso, la feria pasa a ser organizada y promovida por Messe Muenchen do Brasil.

Para visitar M&T Expo 2018, es suficiente hacer tu acreditación en línea en el sitio oficial.

La 10ª M&T Expo será el principal punto de encuentro del sector en América Latina. La feria tendrá también la Arena de Demostración, que mostrará de manera funcional máquinas empleadas en la construcción que están siendo expuestas en la feria, y la Arena Smart Construction, cuyo intuito es presentar de forma simplificada, fácil y gratis lo que hay de más nuevo en tecnología mundial en diferentes sectores de la industria. Otra atracción será la realización del Summit, tradicional evento de contenido técnico y especializado.

Promovida, por primera vez, en 1995, en una iniciativa de Sobratema, la edición de 2018 marca el inicio del acuerdo de cooperación de largo plazo firmado entre la entidad y Messe München, promotora de bauma, la más importante feria técnica

Messe München es una de las empresas líderes mundiales de ferias de negocios. Organiza alrededor de 50 ferias de bienes de capital y de consumo y las más importantes ferias de alta tecnología en

SOBRE MESSE MÜNCHEN

Múnich y en otros países. A cada año, más de 30.000 expositores y alrededor de dos millones de visitantes participan en eventos realizados en el centro de ferias y exposiciones de Messe München en el ICM – Internationales Congress Center München y en el MOC Veranstaltungscenter München (Centro de Congresos de Múnich). Además, Messe München organiza ferias en países como China, India, Turquía y Rusia. Messe München tiene una presencia empresarial global con afiliadas en Europa, Asia y África y más de 60 representantes extranjeros trabajando en más 100 países.

SOBRE SOBRATEMA

Sobratema - Associação Brasileira de Tecnologia para Construção e Mineração se dedica con proponer soluciones para el desarrollo tecnológico del sector, difundir conocimientos e informaciones y participar de la formación, especialización y actualización de profesionales quienes actúan en el mercado brasileño de construcción y minería. Con 30 años de actividad, cuenta con el respaldo de más de 650 asociados (profesionales y empresas de construcción, de alquiler, fabricantes y proveedores de servicios) y de asociaciones estratégicas, con las principales entidades y empresas del sector de construcción y de minería en Brasil y en el extranjero. La entidad cuenta con la Inteligencia de Mercado, dedicada a estudios y sondeos para subsidiar la toma de decisiones estratégicas de las empresas, el Instituto Opus para capacitación profesional, Sobratema Publicações para edición de libros y revistas técnicas. Además, organiza eventos especializados: BW Expo – Feria de Servicios y Tecnologías para Gestión Sostenible de Agua, Desechos, Aire y Energía, Workshop, Fórum Infraestructura, Tendencias en el Mercado de Construcción y las Misiones Empresariales, que llevan profesionales hacia las más importantes ferias internacionales de los sectores de la construcción y de la minería.

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Conociendo al Socio

CONOCIENDO AL SOCIO DE LA CAPACO ING. RICARDO DÍAZ MARTÍNEZ

20 AÑOS COMO SOCIO DE LA CÁMARA PARAGUAYA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN EL GREMIO SE HA REVITALIZADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, SOSTIENE DÍAZ MARTÍNEZ QUIEN POR TERCERA VEZ ES MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO.

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a Cámara hoy es el mejor interlocutor entre los socios y los estamentos del estado, logró una fuerte interacción positiva entre los asociados.

El Ing. Ricardo Díaz Martínez, ya en época de colegio fue formándose en lo que sería su profesión, trabajando con un destacado profesional como el Ing. Juan Ca-

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meron, ya después de concluir su carrera universitaria, trabajo en varias empresas constructoras.

DIAZ MARTINEZ CONSTRUCTORA En el año 1.993, cumplió el sueño de independizarse, formando su propia empresa, Díaz Martínez Constructora y en 25

Conociendo al Socio

Octubre / 2018 años su mayor satisfacción es haber concluido siempre en tiempo y en forma los contratos de las obras públicas y privadas.

Estamos al día con el MOPC, señaló con orgullo.

SEDES JUDICIALES Y HOSPITALES. Díaz Martínez Constructora, tuvo a su cargo la construcción del Palacio de Justicia de San Pedro y de Caacupé, los hospitales distritales de Ñemby, de Mariano Roque Alonso, Departamental de Hernandarias, la remodelación en Emergencias Médicas para el área de Hemodinamia del Hospital del Trauma y una de sus obras emblemáticas, el moderno “ Hospital del Barrio San Pablo”.

Superficie del terreno: 24.300m2 Superficie total de construcción de 5.196,25m2 Área de Hospital: 4.878,8m2 Área de circulación: 79,95 m2 Depósitos: 31.5m2 Rampa: 206 m2 Niveles: Edificio de 3 niveles Estructura principal: Hormigón post tensado y techo de estructura metálica.

Díaz Martínez Constructora igualmente se encargó de realizar todas las instalaciones especiales para el equipamiento completo del hospital, que es bueno destacar “todos de última generación” con 139 camas en urgencias adultos, urgencias niños, reanimación, consultorios, UTI adultos y neonatal, preparto, preparto de alto riesgo, preparación de pacientes, recuperación, parto, cirugía y curetaje.

PLANTA BAJA Pacientes ambulatorios: Recepción, consultorios, sala de vacunación, sala de curaciones, enfermería.

Emergencia: Admisión, RAC consultorios, sala de observación, sala de procedimientos, reanimación.

Laboratorio: Recepción, toma de muestras, área de trabajo, bacteriología.

Banco de Sangre: Admisión, extracción, procesamiento.

Radiología: Tomografía, rayos X, mamografía, ecografía.

PRIMER PISO Cirugía general Partos Unidad de terapia intensiva neonatal (NICU) Unidad de terapia intensiva adultos Esterilización.

SEGUNDO PISO Internación

INSTALACIONES ESPECIALES 1. Aire acondicionado central, sistema enfriadora de agua por expansión directa, filtrado de aire con prefiltro 35% filtro fino 85% y filtro absoluto 99,99 %, manejadoras de aire de bajo nivel de ruido y equipos tipo Split.

2. Red canalizada de gases medicinales, consolas para 2 y 3 gases, cajas de válvulas, paneles de alarma, vacuómetros, fluxómetros, centrales para cilindros de gases (Manifol), compresor de aire medicinal, bombas de vacío medicinal.

3. Central telefónica con 100 internos 4. CCTV 5. Red de datos 6. Sonorización con sistemas de llamadas por sectores.

7. Instalación eléctrica convencional y especiales hospitalarias con dos transformadores de tensión de 500 KVA 8. Generador de energía eléctrica de 800/830 KVA cabinado.

DIAZ MARTÍNEZ CONSTRUCTORA espera seguir con éxito en las obras civiles y viales, el Ing. Ricardo Díaz remarcó que siempre hay nuevas expectativas.

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Nacionales

CAPACO, CAVIALPA Y LA CÁMARA DE CONSULTORES PIDEN A DIPUTADOS APROBAR USD 200 MILLONES PARA AMORTIZAR DEUDAS. LA COMITIVA DE LOS GREMIOS HIZO LOBBY POR EL TRATAMIENTO DE UN ACUERDO DE PRÉSTAMO PROGRAMÁTICO CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), PARA QUE EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), TENGA FONDOS PARA CUBRIR SUS COMPROMISOS O DEUDAS ANTES DE FIN DE AÑO, CON LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS.

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a Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción, la Cámara Vial Paraguaya y la Cámara de Consultores planteo la situación al titular de la comisión de Presupuesto, el Diputado Arnaldo Samaniego con el objetivo de solicitar la aprobación de un préstamo

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de USD 200 millones para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

El MOPC no está pudiendo honrar sus compromisos con las empresas constructoras porque se quedaron sin presupuesto y el préstamo puente del BID va ser el oxígeno que necesitamos de aquí hasta fin de año, señalo el titular de la CAPACO, Ing. José Luis Heisecke.

Los gremios apelan a que la Cámara Baja trate el pedido a fin de que antes de fin de año la cartera de Obras tenga fondos para cubrir sus compromisos o deudas con las empresas constructoras.

El presidente de la Cavialpa, Reinaldo Delgado, explicó que se trata de un crédito disponible de USD 200 millones, de los cuales el MOPC estaría utilizando USD 100

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Nacionales millones este año, mientras que el resto se dejaría para el 2019. Este préstamo ya fue aprobado en el Senado, pero está pendiente de estudio en Diputados.

Se espera la aprobación de la Cámara de Diputados y con la disposición de los fondos se evitarán posibles paralizaciones de las obras a nivel nacional.

Los representantes de gremios de la construcción estiman que la deuda estatal está entre USD 70 a 75 millones en lo que va del año y que incluso se tienen compromisos pendientes de pago, correspondientes al año pasado.

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Capacitación

CONCLUYE EXITOSA SEMANA

DE ENTRENAMIENTO EN TECNOLOGÍAS METSO™ EN SAO PAULO. PROFESIONALES PARAGUAYOS EN REPRESENTACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS REFERENTES EN TRITURACIÓN, CULMINARON LA SEMANA DE CAPACITACIÓN EN TECNOLOGÍAS DE TRITURACIÓN Y PRODUCCIÓN DE AGREGADOS EN LA FÁBRICA DE METSO™, EN LA CIUDAD DE SOROCABA (ESTADO DE SAO PAULO), BRASIL.

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esde IRIMAQ S.A., representante de METSO en Paraguay, celebran el alto grado de participación, conocimiento e interés de los técnicos de empresas paraguayas referentes en la producción de agregados. “La capacitación es fundamental para prevenir problemas, optimizar procesos y alcanzar las metas de producción disminuyendo costos” señaló Walter Falcón, responsable de montajes y puestas en marcha de IRIMAQ S.A. Por su parte, Javier Irigoitia, Vice-Presidente de la empresa IRIMAQ resaltó el

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gran profesionalismo de los participantes paraguayos durante la semana del curso.

“Fue una experiencia muy provechosa para nosotros como dealers de METSO y para los usuarios finales de sus tecnologías, tuvimos oportunidad de analizar a fondo cada etapa de la producción con sus correspondientes equipos, con técnicos especialistas y colegas de toda Sudamérica” La semana de entrenamiento combinó clases teóricas, prácticas y culminó con una visita guiada por la fábrica de METSO™, empresa de clase mundial en la industria de trituración.

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Capacitación

Los Ingenieros y Técnicos que asistieron al curso fueron Julio Lesme y Alejandro Sartorio por TOPOGRAFÍAS Y CAMINOS, Jacinto Cardozo, Hugo Godoy y Manuel Ayala por TECNOEDIL, Javier Galarza por OCHO A, Joel Martínez y Elías Martínez por BENITO ROGGIO e HIJOS, Daniel Rodríguez y Luis Benítez por CONSTRUCTORA HEISECKE, Denis Gaona por VIALSUR, Sergio Torreani y Luis León por COMPANIA DE CONSTRUCCIONES CIVILES, Antonio Brito por LOS TRIGALES, Javier Irigoitia, Walter Falcón y Guillermo Irigoitia por IRIMAQ.

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Institucional

CAPACO

SOLIDARIO ASISTE A LAS FAMILIAS AFECTADAS POR LA CRECIDA DEL RÍO PARAGUAY.

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ada día 200 familias necesitan ser reubicadas a causa de las inundaciones que afecta sus hogares, unas 2.000 familias fueron afectadas en 10 días y requirieron ser reubicadas.

La Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción, CAPACO, se puso al lado de los compatriotas, para dar una mano solidaria, poniendo a disposición camiones del gremio, y poder trasladar sus pertenencias principalmente hasta la sede del Regimiento de Infantería, RI14.

La CAPACO se mantendrá expectante para asistir a los a los bañadenses, y poder movilizar sus cosas desde sus hogares hasta lugares seguros.

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Nacionales

REUNIÓN EN EL MINISTERIO DE HACIENDA MIEMBROS DE LA COMISIÓN DIRECTIVA DE LA CAPACO SE REUNIERON CON EL MINISTRO LÓPEZ VARIAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS, ESTÁN EXPECTANTES A QUE EL ESTADO CUMPLA LOS COMPROMISOS ASUMIDOS.

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iembros de la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción, CAPACO, encabezados por su Presidente, el Ing. José Luis Heisecke, se reunieron con el Ministro de Hacienda, Benigno López en su despacho.

Plantearon al Secretario de Estado, la necesidad de las Empresas Constructoras que realizaron o realizan obras públicas y que están sufriendo atrasos para el cobro, de agilizar dichos pagos.

El MOPC no está pudiendo honrar sus compromisos con las empresas constructoras porque se quedaron sin presupues-

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to y recientemente la CAPACO junto a otros gremios hizo Lobby en la Cámara de Diputados por el tratamiento de un acuerdo de préstamo programático con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), tenga fondos para cubrir sus compromisos o deudas antes de fin de año, con las empresas constructoras.

El préstamo puente del BID va ser el oxígeno que necesitamos de aquí hasta fin de año, señalo en la oportunidad el titular de la CAPACO, Ing. José Luis Heisecke y lo reitero ante el Ministro de Hacienda.

Ingeniería y Construcción

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AUTOMAQ S.A.E.C.A. ENTREGÓ

EXCAVADORA ANFIBIA A LOS TRIGALES

LA EMPRESA UTILIZARÁ LA KOMATSU PC 200 EN LAS OBRAS DEL RÍO PILCOMAYO.

E

sta máquina es una combinación de la Excavadora KOMATSU con los aditamentos EIK, expertos en excavadoras anfibias.

Es una máquina especialmente preparada para trabajos en agua, tiene 2.50 metros de altura y un brazo de 14 metros, que le da versatilidad para hacer excavaciones en ríos.

Es la segunda excavadora de este tipo que Automaq está entregando en dos años, explicó el sr Carlos Salas, Gerente de Post Venta de la empresa.

Por su parte, el Ing. Sergio Samaniego, de Los Trigales, comentó que la Excavadora Anfibia se sumará al parque vial de la constructora en la zona de obras del cauce del Río Pilcomayo, y que cuentan con operadores capacitados por Automaq para manejar máquinas altamente tecnológicas.

Una vez que culmine la nivelación, procederán a la excavación del Pilcomayo, para que las aguas fluyan hacia el territorio paraguayo.

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Institucional

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LA CÁMARA PARAGUAYA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN,

LA CAPACO CELEBRO 51 AÑOS DE VIDA INSTITUCIONAL BRINDIS POR EL ANIVERSARIO EN LA SEDE DEL GREMIO, EN CERVANTES Y VÍCTOR HUGO.

A

sistieron miembros de la comisión directiva actual presidida por el Ing. José Luis Heisecke, socios, socios vitalicios, ingenieros, arquitectos, empresarios del rubro de la construcción e invitados especiales.

Fue un encuentro de camaradería, donde se recordaron anécdotas y debatieron el momento actual con muchos desafíos, buscando siempre que al Paraguay lo deben construir los paraguayos.

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Con la mismas ganas de seguir apostando a construir el Paraguay que todos queremos.

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Institucional

La CAPACO, fue fundada el 19 de octubre de 1967 e instaló sus oficinas en el edificio del Centro Paraguayo de Ingenieros hasta el año 1993, año en que inauguró su sede propia, que se viene ampliando, recientemente se adquirió una porción de un terreno colindante para tener más espacio de estacionamiento.

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Nacionales

CONCLUYÓ 3ER CONGRESO PARAGUAYO DE VIALIDAD Y TRÁNSITO 2018 Y EXPO VIAL

EL CONGRESO PARAGUAYO DE VIALIDAD Y TRÁNSITO, EN SU 3RA EDICIÓN, TUVO SEDE EN CIUDAD DEL ESTE, ALTO PARANÁ CONVOCANDO A MÁS DE 600 PROFESIONALES, TÉCNICOS Y FUTUROS PROFESIONALES DEL SECTOR.

L

uego de sus 2 exitosas ediciones anteriores, realizadas en Asunción (2014) y posteriormente en Encarnación (2016), llego a Ciudad del Este el “3er Congreso Paraguayo de Vialidad y Tránsito”, el pasado 11 y 12 de Octubre en el Gran Nobile Hotel & Convention.

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Conferencias científicas y técnicas de profesionales nacionales y extranjeros; charlas comerciales; feria de exposición de maquinarias, productos y servicios; y actividades de networking comercial y profesional; formaron parte de la propuesta de esta edición de este Congreso.

El Congreso Paraguayo de Vialidad y Tránsito es un evento bianual, organizado por la Asociación Paraguaya de Carreteras que tiene por objetivo principal la presentación y divulgación de trabajos científicos y técnicos.

Está dirigido a empresarios; profesionales y técnicos de área de vialidad, transporte e infraestructura, que se desempeñan en el sector privado y público (Municipalida-

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des y Gobernaciones); así como también a docentes y estudiantes universitarios que proyectan su desempeño profesional en la actividad vial.

empresarial; así como a la innovación en procesos, técnicas de construcción y materiales amigables con el medio ambiente.

La presente edición genero una alta expectativa de participación, donde se congregaron más de 600 profesionales y estudiantes en este evento.

La inversión en infraestructura vial, presenta una gran oportunidad para la generación de mano de obra, puestos de trabajo para profesionales del sector así como generación de nuevas empresas dedicadas a la construcción vial.

La capacitación, el acceso a información técnica y tecnológica de avanzada son de vital importancia para corresponder a los grandes desafíos del sector de la infraestructura, y a las cada vez mayores exigencias de calidad, resistencia, durabilidad de obras; productividad y eficiencia

En este contexto muy alentador, el 3er Congreso Paraguayo de Vialidad y Tránsito, adquiere una relevancia significativa para los empresarios y profesionales del sector.

Apoyaron el Congreso importantes gremios representativos del sector, como la Cámara Paraguaya de la Construcción (CAPACO); la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa); la Cámara Paraguaya de Consultores (CPC) y el Centro Paraguayo de Ingenieros (CPI), la Corporación Andina de Fomento (CAF), la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción, la Facultad de Ingeniería de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción.

En el mismo contexto se desarrolló la Expo Vial, donde las empresas importadoras más importantes de maquinarias, viales y de asfalto, estuvieron presentes mostrando lo último en tecnología de vanguardia para la infraestructura.

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SIMULACIÓN DE TRÁNSITO PARA LA TOMA DE DECISIONES Por: M.Sc. Ing. Vanessa Sandoval

RESUMEN Las decisiones de elegir un diseño vial sobre otro, es un factor crítico en todo proyecto y tienen un impacto económico, social y ambiental significativo. El modelado y la simulación por medio de softwares se han constituido actualmente en herramientas claves para respaldar la toma de decisiones. Los diferentes modelos de simulación de tránsito representan el comportamiento complejo del flujo o los agentes.

La simulación permite evaluar este comportamiento en un área determinada de la red vial. Este trabajo pretende mostrar una perspectiva clara sobre el valor que ofrece la simulación y presentar una metodología clara de la implementación de modelos en la toma de decisiones para reducir los errores y potenciar las ventajas de la simulación. En primer lugar, se comenta sobre el estado del arte en cuanto a la aplicación de modelación de tránsito. A continuación, se describen las etapas que deben llevarse a cabo para completar un proceso de toma de decisiones mediante simulación. Por último, se desarrolla un caso práctico en la ciudad de Asunción, en el que se plasman dichas etapas frente a la decisión de la cantidad de carriles que se necesita por sentido, en la interco-

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nexión entre la avenida Costanera Norte y el túnel de entrada a la avenida Ñu Guazú.

Los resultados obtenidos nos conducen a la cantidad optima de carriles por sentido para el tránsito actual y proyectado a 20 años y cómo algunas configuraciones fallan bajo dicha proyección; mostrando que el valor de las técnicas de simulación justifica que se incorpore como parte del proceso de diseño.

INTRODUCCIÓN Las decisiones de elegir un diseño vial sobre otro es un factor crítico en todo proyecto y tienen un impacto económico, social y ambiental significativo. En el actual escenario más dinámico, global y competitivo, este factor crítico abre espacio a requerimientos más amplios. Los tomadores de decisiones deben concebir formas de cubrir la demanda presente y futura de la capacidad requerida, así como alinearse a los estándares ambientales y de seguridad.

La complejidad de los sistemas de tráfico y los objetivos contradictorios de los responsables hacen necesario incluir nuevas herramientas de apoyo para la toma de decisiones a la hora de elegir la configuración apropiada del diseño vial.

El modelado y la simulación por medio de softwares se han constituido actualmen-

te en herramientas claves para respaldar la toma de decisiones con experimentos de tipo hipotético o mediante optimización. Estas aplicaciones van desde la planificación y evaluación de infraestructuras viales hasta la evaluación de sistemas avanzados de información y gestión del tráfico; la complejidad de estos problemas dicta que modelos de simulación de tráfico utilizados sean precisos y dinámicos.

Los diferentes modelos para el tránsito están basados en métodos y modelos matemáticos, los cuales representan el comportamiento complejo del flujo o los agentes. La simulación permite evaluar el comportamiento de estos en un área determinada de la red vial. Este tipo de simulación se basa en modelos de tiempo discreto y sus componentes pueden ser tanto estáticos y dinámicos.

Muchos modelos de simulación de tráfico comercial y desarrollados por institutos de investigación están disponibles. Sin embargo, los resultados de la simulación deben interpretarse con gran cuidado. En primer lugar, se debe considerar la calidad de los modelos de simulación, la simulación en general es imprecisa, y no se puede medir el grado de su imprecisión. La solución de un modelo de simulación puede dar al análisis un falso sentido de seguri-

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Ingeniería y Construcción dad. Además, la reproducibilidad de los resultados utilizando el mismo u otro modelo de simulación de tráfico, es de suma importancia para futuras modificaciones.

Este trabajo pretende mostrar una perspectiva clara sobre el valor que ofrece la simulación y presentar una metodología clara de la implementación de modelos en la toma de decisiones para reducir los errores y potenciar las ventajas de la simulación.

En primer lugar, se comenta sobre el estado del arte en cuanto a la aplicación de modelación de tránsito. A continuación, se describen las etapas que deben llevarse a cabo para completar un proceso de toma de decisiones mediante simulación.

Por último, se desarrolla un caso práctico en el que se plasman dichas etapas frente a la decisión de la cantidad de carriles que se necesita por sentido, en la interconexión entre la avenida Costanera Norte y el túnel de entrada a la avenida Ñu Guazu.

Los resultados obtenidos nos conducen a la cantidad optima de carriles por sentido para el tránsito actual y proyectado a 20 años y cómo algunas configuraciones fallan bajo dicha proyección; mostrando que el valor de las técnicas de simulación justifica que se incorpore como parte del proceso de diseño.

ESTADO DEL ARTE Los modelos son abstracciones físicas o matemáticas que describe el comportamiento del sistema, simplificando la realidad que suele ser demasiado compleja.

Se pretende destacar los aspectos de la realidad más relevantes para el análisis y lograr una mejor comprensión y descripción de esa realidad. En el caso de los modelos de transporte su propósito es evaluar el impacto de manipular el sistema o cambiar las partes de este, apoyar las decisiones de modificar un sistema o controlar su comportamiento considerando a los diversos usuarios.

La Simulación puede mejorar el entendimiento de cómo opera el sistema, disminuyendo el riesgo de error en sistemas reales o en papel, así como los costos asociados con la experimentación en el sistema real (implantación de semáforos) al evaluar alternativas o implantar soluciones conceptuales A partir de estas particularidades se obtienen indicadores representativos del funcionamiento del tránsito que circula.

Independientemente de la clasificación

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del modelo que se utilice, existe una tendencia a seleccionarlos dependiendo de ciertas características, las cuales hacen más deseables algunos modelos sobre otros. La confiabilidad, manejabilidad y bajo costo de desarrollo y operación son algunas de las características más deseables en modelo; sin olvidar que sencillez reduce las variables y por tantos los posibles errores y que todo modelo debe ser de fácil entendimiento, tanto el modelo en sí como los resultados.

Algunas de las ventajas específicas de emplear simulación incluyen: [1] • La simulación no interfiere en el mundo real, por lo que el costo de experimentación es menor que hacerlo en el sistema real. Cuando se planea un nuevo sistema desde cero, la simulación le permite evaluar un sistema “hipotético”.

• La simulación proporciona un control total sobre el tiempo, debido a que un fenómeno se puede acelerar. Además, una vez construido el modelo se puede modificar de una manera rápida con el fin de analizar diferentes políticas o escenario, permitiendo análisis de sensibilidad.

• La simulación le provee excelentes formas de comunicar sus ideas mediante representaciones gráficas y animaciones que permiten visualizar los procesos; llegando a un mayor entendimiento de los retos y características de la operación • Así mismo, la simulación provee una herramienta para educar a los operarios y supervisores en la forma que el sistema operará.

En contraste a las ventajas, la implementación de modelos y simulación encierra dos problemáticas importantes: [1] • La simulación es imprecisa, y muchas veces no se puede medir el grado de su imprecisión, esto es consecuencia de que siempre quedaran variables por fuera y esas variables pueden cambiar los resultados en la vida real que la simulación no previó.

• Cada modelo de simulación es único y requiere largos periodos de desarrollo y validación. Se requiere gran cantidad de corridas computacionales para encontrar soluciones óptimas.

La calibración y validación de modelos garantizan su uso adecuado y la validez de los resultados y las decisiones que se toman sobre ellos, reduciendo el impacto de las desventajas antes citadas. Una de

las tareas más importantes en el campo de la ingeniería de tránsito es desarrollar métodos y procedimientos para aplicar modelos de simulación de manera correcta, efectiva y reproducible. Los modelos de tráfico se deben aplicar siguiendo un enfoque entre deductivo e inductivo, mediante el cual uno desarrolla primero (mediante razonamiento físico y/o adecuado idealizaciones y/o analogías físicas) una estructura de modelado matemático básico y luego ajusta esta estructura específica (sus parámetros) a datos reales [5]. La última fase se conoce generalmente como calibración y validación del modelo; siendo la validación una prueba de si el modelo proporciona una representación suficientemente precisa de la realidad [3] utilizando datos independientes de los utilizados para la calibración.

Desafortunadamente, la calibración y validación adecuadas, contrastadas con datos observados correctos, están lejos de ser una práctica común en el campo de la simulación de tráfico [4] y actualmente no existen métodos estandarizados.

Una encuesta realizada en el 2010, a 215 profesionales en 37 países, reveló que predominantemente (64%) son consultores quienes utilizan la modelación y simulación de tránsito. Así también se ve que la mayoría trabaja en proyectos de planificación (75%), y el 59% en simulaciones de redes urbanas con una gran variedad de tamaños. [2]

METODOLOGÍA PARA TOMA DE DECISIONES A continuación, se exponen y explican los pasos para la toma de decisiones con base en los modelos de simulación de tránsito.

Definición de Objetivos Primeramente, se debe elegir el o los objetivos de la simulación; esto va ligado al problema detectado y el cuál se busca subsanar con una intervención vial, ya sea física o cambio de políticas. Existen 2 objetivos que generalizan la mayoría de los casos: • Comparar propuestas de diseño • Evaluar un diseño propuesto

Como objetivos secundarios o complementarios a los anteriores se pueden utilizar: • Indicar las ventajas y desventajas de un diseño • Encontrar puntos débiles o de conflicto • Plantear las mejoras en las alternativas

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TABLA 1 POSIBLES VALORES PARA CADA COMPONENTE DE LA SIMULACIÓN

• Evaluar impacto de una nueva edificación (supermercado, colegio etc.)

Componentes de la simulación Una vez fijado el objetivo de la simulación, se define un rango de tamaño del modelo. La Tabla 1 ilustra los componentes principales de una Simulación y algunos rangos de parámetros estándar.

Selección del software Existen muchas maneras de elegir el Software a utilizar, los parámetros primordiales desde el punto de vista práctico son: • • • •

la funcionalidad y la eficiencia la disponibilidad y el precio el uso previo la velocidad y la interfaz

Desde un punto más analítico, la selección se realiza en base al tipo de red, el área simulada, número de intersecciones y pares OD. Cuanto mayor son los valores de estos parámetros se va pasando de micro a macro simulación.

De la encuesta de 2010, el 71% identificó que el principal producto de micro-simulación que estaban usando era VISSIM (27%), AIMSUM (25%) o PARAMICS (15%). [2] Construcción y Ejecución del Modelo Características geométricas Primeramente, se generan la red vial: calles, niveles, cantidad de carriles, sentido de circulación conexión de las intersecciones, carriles de estacionamiento y entrada a lugares de interés.

Control de tráfico Luego se procede a marcar las reglas de prioridad en cada intersección. A esto se le agregan los sistemas de control, es decir, señales de pare, ceda el paso, reductores de velocidad, semáforos existentes y planes semafóricos correspondientes para replicar la red vial lo más parecido posible a la realidad.

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Tránsito Posteriormente se ingresan los datos de tránsito, primordialmente volúmenes de tránsito ya sean ingresando al sistema o en las intersecciones claves, la densidad de datos depende del tamaño de los componentes. Además, es deseable tener la distribución del tipo de vehículo.

Se analiza el flujo vehicular más desfavorable posible, esto puede será a partir del estudio de la hora pico o del cálculo de un factor que determine el máximo posible tráfico en el sistema a partir del tránsito medio diario anual (TMDA).

Dependiendo el tipo de modelo se pide más detalles en los datos de entrada. Generalmente se realiza un estudio de tránsito en la zona a modelar para que los datos sean lo más fidedignos posibles.

Transporte público Recorrido del transporte público y la frecuencia de mismo, paradas con y sin bahía; esto para ver cómo afectan a los demás usuarios la obstrucción de las vías debido a que los vehículos transporte público se detienen a subir y bajar pasajeros.

Bicicletas y peatones Dependiendo del tipo de análisis y el diseño que se pretende evaluar se deberá ingresar cantidad de peatones y el lugar en que interfieren con otro tipo de vehículos.

En el caso de las bicicletas generalmente se modelan de una manera similar a los vehículos.

Parámetros de comportamiento Los resultados de las encuestas de origen y destino se utilizaron para determinar la proporción de vehículos por cada trayecto. Así mismo dependiendo del tipo de modelo y la precisión deseada se pueden ajustar datos como ser flujo de saturación, porcentaje de obediencia de las normas de tránsito, distancia de decisión para cambio de carriles e interacción

ante unidades específicas del sistema o usuarios específicos.

Se debe tener en cuenta las restricciones de los modelos en cuanto a accidentabilidad. En la mayoría de los softwares de simulación de tránsito el comportamiento de los conductores es tal que tiene en cuenta todas las medidas de seguridad y reglas de tránsito. Estas restricciones de la modelación impiden que se pueda medir la accidentalidad de la intersección más allá de la falta de señalización o de priorización de las vías.

Calibración Consiste en verificar que el sistema se esté comportado como es esperado por lo que se ajustan los parámetros de tránsito y se implementa correcciones para que al simular el tránsito en el modelo los datos de salida sean iguales a los originados en los conteos de campo.

La calibración del modelo consiste en el ajuste de cada uno de los datos de entrada para que refleje el conteo actual, se puede realizar a través de medición de variables flujo de tráfico o en la elección de ruta. Esto significa que luego de realizar la simulación se ve si los resultados son congruentes a los del estudio de tránsito, por ejemplo, mismo número de conteo en las intersecciones o mismo número de viajes para par OD. El tamaño de la red afecta el rendimiento de calibración y validación, en general, cuanto mayor es la red más necesarios son estos procesos.

Validación Una vez que el modelo se comporta como se desea se contrastan los datos de salida de con conteos de otros días u horarios para comprobar que los resultados son los esperados respecto a sistema generado. Para la Validación se debe tomar una serie de datos diferentes a las utilizadas en la calibración y ver si el modelo calibrado replica estos datos. Una forma de realizar este proceso es utilizando parámetros como el recuento de detectores y los tiempos de viaje.

Simulaciones Hay tres parámetros a tener en cuenta respecto a las simulaciones, primero el número de simulaciones que se realizaran, el tiempo de duración de las mismas

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Octubre / 2018 y el periodo de calentamiento. Cuando se trata de un modelo de simulación determinística se realiza una sola ejecución sin tener en cuenta la duración o el periodo de calentamiento, en este caso hay que estar seguros de que los resultados corresponden a la situación peor caso.

En cuanto a los modelos de simulación estocástica, el número de ejecuciones realizadas se recomienda realizar entre 3-10 ejecuciones para cada escenario con el fin de establecer la convergencia. Teniendo en cuenta las necesidades de diseño y corte temporal del sistema, con el fin de verificar y contemplar las posibles variaciones, la duración de la ejecución de simulación es típicamente del orden de 30-120 minutos. A este tiempo hay que restarle el tiempo el período de calentamiento necesario para llenar la red de agentes y para que el sistema alcance un estado estable. Este periodo va generalmente entre 15-30 minutos de duración.

A medida que aumenta el tamaño de la red son necesarios períodos de calen-

tamiento más largos y corridas de simulación más largas, de hecho, cuanto más larga sea la ejecución de la simulación, mayor será el período de calentamiento.

Generación de Escenarios Los escenarios se definieron de acuerdo con las propuestas de los encargados del diseño, como las más factibles de realizar teniendo en cuenta las restricciones geométricas del área. Se debe construir un modelo por cada escenario a ser estudiado, que debe ser calibrado y validado.

Dichos escenarios se pueden analizar solamente en el peor escenario (hora pico) o considerando la variación horaria del tránsito, con la finalidad de determinar los puntos críticos en el horario de la mañana y a la tarde debido al cambio de sentido del flujo de tránsito.

El crecimiento de tránsito en el futuro debe ser tenido en cuenta durante la toma de decisiones, debido a que la mayoría de las intervenciones no son temporales sino permanentes; es por esto que

generalmente se utiliza las proyecciones de tráfico a 10 y 20 años como escenarios de simulación.

Hay que recordar simular cada escenario con el mismo esquema que el escenario anterior a modo de evaluar el desempeño bajo las mismas condiciones de tráfico.

Parámetros de Análisis Para evaluar consistentemente nuestros escenarios es importante definir los parámetros de análisis, que generalmente se da por las medidas de desempeño de las calles o carreteras, estos pueden ser: • Seguridad, cantidad y tipo de accidentes • Tiempo de Viaje • Velocidad • Retraso • Tiempo de espera experimentado • Máximo tiempo en una cola • Promedio de tiempo de espera • Retraso total experimentado por todos los usuarios • Longitud de cola • Medidas respecto al ambiente

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El “Highway Capacity Manual” (HCM2000) determina unos Niveles de Servicio considerando el volumen vehicular, la velocidad operacional, y el retraso promedio de los vehículos. Estos Niveles de Servicio facilitan la comparación de datos generando unos umbrales de tolerancia generales.

Análisis de Resultados Se realizan comparaciones entre los resultados de los diferentes escenarios con base en los parámetros elegidos con el fin de evidenciar el impacto en la operación de la intersección y como fluctúan cada una de las variables, en cada uno de los escenarios.

En muchos casos se puede hacer una prueba de sensibilidad de los diferentes parámetros para entender los puntos débiles del diseño.

Generación de conclusiones y recomendaciones Las conclusiones deben responder al objetivo del estudio, sintetizando los puntos más relevantes del análisis de resultados, identificando los puntos de conflicto e indicando las ventajas y desventajas de cada diseño.

Con base en estas conclusiones se pueden recomendar alteraciones en el diseño o indicar cuál de los escenarios es el más eficiente.

CASO DE ESTUDIO Como caso se estudió se utilizó el proyecto del Tramo de Conexión entre la Costanera Norte y la Ruta Transchaco a través de la Avda. Primer Presidente, en la ciudad de Asunción, Paraguay.

Definición de Objetivos El objetivo es evaluar diferentes escenarios de la configuración del Proyecto.

Las variables estudiadas fueron: - Número de carriles para las calles colectoras del viaducto principal - Número de carriles del ensanche de la Ruta Transchaco - Incorporación de un viaducto auxiliar, que conecte la bifurcación de la Avda. Primer Presidente con la Ruta Transchaco.

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ILUSTRACIÓN 1 PARTES DEL PROYECTO

Componentes de la simulación Tipo de red: Diámetro del área simulada Número de intersecciones Número de enlaces Pares Origen-Destino (OD) Viajes Origen-Destino (OD)

Mixta (Urbana + Autopista) 1-5 Km < 10 < 1000 10-100 < 1000

Selección del software La selección del software se realizó con base en la disponibilidad, compatibilidad y la metodología de trabajo propia en el análisis y diseño de intersecciones. PTV Vissim 7, fue el software seleccionado debido, principalmente, a que sus modelos de comportamiento vehicular proporcionan una simulación realista de todos los agentes involucrados y ofrece opciones sofisticadas de diseño de unión e interfaces de control. (http://vision-traffic.ptvgroup. com/es/productos/ptv-vissim/) Construcción y Ejecución del Modelo Características geométricas Tiene como parte principal un Viaducto sobre la Avda. Primer Presidente que sobrepase las intersecciones con Avda.

Prof. Dr. Carlos Fiebrig, la Avda. Gral. José Artigas y la Avda. Santísimo Sacramento; además contempla el ensanche de la Ruta Transchaco desde su bifurcación de la Avda. Primer Presidente hasta el Túnel de conexión con la Autopista Ñu Guazu.

El proyecto considera tres rotondas bajo el viaducto principal. La primera rotonda en la entrada a Zeballos Cué, intersección con la Avenida Dr. Fiebrig (R1); la segunda en la Avda. Artigas y la entrada al Jardín

Botánico y Zoológico (R2); y la tercera rotonda en la intersección con la Avda. Santísimo Sacramento (R3).

Control de tráfico No existen semáforos en el área de estudio por lo que el control de tránsito se hace a partir de señales de Pare y Ceda el paso en las calles que llegan a la Av. Primer Presidente.

Tránsito Como información primaria se utilizó el Estudio de Tránsito realizado en abril del año 2016. Dicho estudio analizó el comportamiento del flujo de tránsito sobre la Avenida Primer Presidente, específicamente en el tramo ubicado entre la intersección con la Avda. Artigas y la Ruta Transchaco, a fin de estimar la derivación del mismo hacia la futura Avda. Costanera Norte 2ª Etapa.

La distribución de los tipos de vehículo en circulación se determinó a partir de la media de los conteos, dando por resultado: automóviles 84%, Camiones 6% y Colectivos 10%.

Se analizó el flujo vehicular existente estimando los valores de entrada en el sistema a partir del tránsito medio diario anual (TMDA), al cual se aplicó un factor de hora pico de 0.1 para determinar el máximo posible tráfico en el sistema. El Anexo 1 muestra los datos de entrada.

Parámetros de comportamiento Los resultados de las encuestas de origen y destino se utilizaron para determinar la proporción de vehículos por cada trayecto definido y el software se encar-

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Ingeniería y Construcción gó de distribuir los vehículos proporcionalmente a los datos de entrada y tipo de vehículo. El Anexo 2 muestra las proporciones de vehículos de acuerdo con los escenarios previstos.

Calibración y validación En el modelo los volúmenes de tránsito son introducidos de manera agregada en el comienzo de las calles, y distribuidos con base en los porcentajes de movimiento. La Calibración se realizó a partir de las encuestas de origen destino. Se calcularon los porcentajes de origen y destino luego de la simulación y se contrastaron con los datos agregados de las encuestas originales para introducirlas al modelo. Para la validación se implantaron contadores en las intersecciones del modelo a fin de verificar que se replicaban los valores contados in situ por movimiento.

ILUSTRACIÓN 2 RESULTADOS DEL PROCESO DE VALIDACIÓN

Simulaciones Teniendo en cuenta las necesidades de diseño y corte temporal del sistema, con el fin de verificar y contemplar posibles cambios, se realizaron 3 simulaciones de cada escenario de una hora cada una con semillas diferentes. Siendo cada semilla, una matriz de números que cumple las condiciones previstas por el sistema.

Cada escenario se simuló con las mismas semillas que el escenario anterior a modo de evaluar el desempeño bajo las mismas condiciones de tráfico. El periodo de calentamiento fue de media hora previa al registro de los resultados.

Generación de escenarios Los escenarios se deberían analizar para determinar el efecto después de la entrada en operación de la Costanera Norte. Las características de cada escenario fueron proveídas por los diseñadores.

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Escenario 1 (Esc1): Colectoras de 2 carriles por dirección y 4 carriles por dirección para ingreso por la Transchaco (4+4).

Escenario 1-A (Esc1-A): Colectoras de 2 carriles por dirección y 4 carriles por dirección para ingreso por la Transchaco (4+4), con Viaducto Auxiliar que conecte la bifurcación de la Avda. Primer Presidente con la Ruta Transchaco.

Escenario 2 (Esc2): Colectoras de 1 carril por dirección y 4 carriles por dirección para ingreso por la Transchaco (4+4).

Escenario 2-A (Esc2-A): Colectoras de 1 carril por dirección y 4 carriles por dirección para ingreso por la Transchaco (4+4), con Viaducto Auxiliar que conecte la bifurcación de la Avda. Primer Presidente con la Ruta Transchaco.

Escenario 3 (Esc3): Colectoras de 2 carriles por dirección, 3 carriles ingreso por la Transchaco y 2 carriles de salida (3+2).

Escenario 3-A (Esc3-A): Colectoras de 2 carriles por dirección, 3 carriles ingreso por la Transchaco y 2 carriles de salida (3+2), con Viaducto Auxiliar que conecte la bifurcación de la Avda. Primer Presidente con la Ruta Transchaco.

Escenario 4 (Esc4): Colectoras de 1 carril por dirección, 3 carriles ingreso por la Transchaco y 2 carriles de salida (3+2).

Escenario 4-A (Esc4-A): Colectoras de 1 carril por dirección, 3 carriles ingreso por la Transchaco y 2 carriles de salida (3+2), con Viaducto Auxiliar que conecte la bifurcación de la Avda. Primer Presidente con la Ruta Transchaco.

ILUSTRACIÓN 3 ESCENARIOS ESTUDIADOS

Asimismo, se analizaron los escenarios con el tránsito proyectado a 10 y 20 años utilizando los factores de crecimiento de 1,6 para el año 2029 y 2,4 para el año 2038.

Además, se utilizó la Variación horaria del tránsito, con la finalidad de determinar los puntos críticos en el horario de la mañana

y a la tarde de cada intersección y poder diferenciar el tráfico por sentido, en las diferentes horas pico.

Parámetros de análisis Para evaluar el funcionamiento del tramo afectado se utilizó los parámetros considerados en el “Highway Capacity Manual” (HCM2000) para determinar los Niveles de Servicio, de acuerdo con la velocidad operacional, y el retraso promedio de los vehículos. El “Highway Capacity Manual” (HCM2000) define los Niveles de Servicio de la siguiente manera:

TABLA 2 CRITERIOS PARA DETERMINAR EL NIVELES DE SERVICIO EN TRAMOS SEGÚN LA CLASE DE CALLES

Análisis de resultados La Tabla 4 muestra la velocidad promedio y el nivel de servicio para de los diversos escenarios bajo el máximo tráfico actual y la proyección a 10 y 20 años.

La Tabla 5 resume el retraso en segundos y el nivel de servicio de los diferentes escenarios analizando el retraso de las diferentes intersecciones del sistema bajo el máximo tráfico.

TABLA 3 RETRASO Y NIVEL DE SERVICIO PROMEDIO A PARTIR DEL RETRASO EN LAS INTERSECCIONES

Al dividir en tráfico de acuerdo a la hora de día, la cantidad de vehículos en el sistema disminuye y el desempeño aumenta.

A fin de evaluar si este aumento de desempeño es suficiente para elevar el nivel

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CONCLUSIONES

TABLA 4 RETRASO, VELOCIDAD MEDIA Y NIVEL DE SERVICIO BAJO TRÁFICO PROYECTADO A 20 AÑOS.

de servicio en el sistema se evaluaron los escenarios bajo las condiciones de tráfico a 20 años en las horas pico de la mañana (AM) y de la tarde (PM). La tabla 6 muestra el retraso y velocidad media y nivel de servicio en estas condiciones.

Generación de conclusiones y recomendaciones El escenario modelado con el máximo tráfico presenta la condición más crítica, ya que se asigna el tráfico en hora pico de la mañana y de la tarde simultáneamente.

Bajo este escenario tenemos que respecto al retraso: Todas las opciones presentan un Nivel de Servicio F (Malo) a los 20 años.

Cuando el tráfico es proyectado a 20 años el Nivel de Servicio respecto a retraso es en todos los casos F: Malo. Al distinguir los horarios pico AM y PM disminuye la cantidad de vehículos, y el retraso promedio disminuye en todos los

casos, pero únicamente el Escenario 1 y 1-A se consiguió pasar de nivel de servicio F: Malo a nivel de servicio E: a capacidad máxima.

En cuanto a la velocidad media el menor nivel de servicio observado es B: Muy Bueno, por lo tanto, la velocidad media es siempre mayor a 40 km/h. En todos los casos la construcción del Viaducto auxiliar hace que el retraso en el sistema aumente, pues la entrada de dichos vehículos estorba la carretera principal.

Se recomienda: que los colectores de tengan 2 carriles por sentido, que la Ruta Transchaco posea una configuración mínima de 3 carriles por sentido con la posibilidad de ampliarla en futuro a 4 carriles por sentido y descartar la implementación del Viaducto Auxiliar pues el desvió de vehículos a la Ave. Sacramento no interfiere con la misma y mejora el desempeño del sistema.

El modelado y la simulación por medio de softwares se han constituido actualmente en herramientas claves para respaldar la toma de decisiones al sobrellevar fácilmente la complejidad de del sistema que se desea intervenir.

Las simulaciones no interfieren en el mundo real, por lo que el costo de experimentación es menor que hacerlo en el sistema real, además de poseer la ventaja de un control sobre el tiempo, que permite acelerar los procesos y simular escenarios futuros.

A través de la inclusión de metodologías en la implementación de modelos de tránsito se puede reducir las desventajas y potenciar la relación costo-beneficio de aplicar simulaciones.

Generando modelos confiables, de fácil entendimiento, tanto a nivel de la simulación como en el análisis de resultados.

La metodología expuesta hace hincapié en la definición clara de objetivos, lo que lleva a la elección de componentes de la simulación, software a utilizar y los escenarios a ser estudiados. En cuanto a la Construcción y Ejecución del Modelo, muestra que la complejidad de este está dada por las características geométricas, control de tráfico y el tránsito propiamente dicho, la presencia e influencia del transporte público, bicicletas y peatones, pero por sobre todo de los parámetros de comportamiento de los agentes.

Una parte que generalmente se deja de lado es la necesidad de Calibración y Validación, estos procesos son de suma importancia para garantizar el uso adecuado del modelo y la validez de los resultados y decisiones basadas en ellos, a fin de reduciendo las imprecisiones y su impacto.

Una vez construido el modelo se deben elegir los Parámetros de Análisis sobre los cuales se tomarán las decisiones, en especial para el Análisis de Resultados y generación de Conclusiones y Recomendaciones.

La buena utilización de modelos de simulación de tránsito facilita la tarea de decidir entre diversas propuestas de diseño, a identificar ventajas y desventajas, así como encontrar los puntos críticos a mejorar o intervenir.

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Nacionales

ACUERDO DE ITAIPU CON CAPACO

DARÁ IMPULSO A EMPRESAS NACIONALES A FIN DE BRINDAR UN ASESORAMIENTO TÉCNICO RECÍPROCO Y FORTALECER LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS Y ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE INTERÉS COMÚN, LA ITAIPU BINACIONAL Y LA CÁMARA PARAGUAYA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (CAPACO) FIRMARON UN CONVENIO DE COOPERACIÓN QUE PERMITIRÁ DAR OPORTUNIDAD A QUE MÁS EMPRESAS NACIONALES PUEDAN PARTICIPAR DE LOS DIFERENTES LLAMADOS PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EN EL MARCO DE LA IGUALDAD Y COMPETITIVIDAD.

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l convenio fue suscripto esta mañana por el director general paraguayo, José Alberto Alderete, y el titular de la Capaco, José Luis Heisecke, en la sede de la Binacional, oportunidad en que el titular de la ITAIPU Binacional reiteró que se busca transparentar todas las licitaciones y realizar trabajos de calidad en infraestructura y obras viales, por lo que esta alianza es clave. A la par, refirió que se establecerán las condiciones propicias para brindar prioridad a las empresas nacionales.

tos de Concepción y San Pedro, además de obras de recapado para Alto Paraná, Caaguazú, Central, entre otras localidades, brindando al gremio la posibilidad de velar durante el trámite del proceso licitatorio.

Por su parte, el presidente del gremio de la construcción, José Luis Heisecke, valoró la iniciativa de la ITAIPU para el intercambio de información técnica, con miras al mejoramiento de la calidad de las obras.

Refirió que como gremio, no están ajenos a las críticas sobre la calidad de obras

“De la mano del equipo del director general paraguayo de ITAIPU, José Alberto Alderete, se transparentarán las licitaciones y los pliegos, a fin de dar participación a más firmas nacionales”, resaltó.

El titular de la Capaco recordó que las licitaciones de la Binacional ya están en marcha, como ser: construcción de Unidades de Salud Familiar en los departamen-

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“Estamos satisfechos con la apertura de ITAIPU. Fue también el compromiso realizado por el presidente de la República con las empresas nacionales. Este convenio con la Binacional es un enorme compromiso para nosotros, nos incentiva a realizar trabajos con calidad”, expresó Heisecke.

realizadas por los profesionales paraguayos, y remarcó que esta alianza con ITAIPU les impulsa a alcanzar estándares de excelencia en el ramo de la construcción.

Sobre el punto, el presidente de la Capaco dijo que desde el gremio se está trabajando para la capacitación constante de todos los asociados.

La ITAIPU Binacional invertirá más de 20 millones de dólares en lo que resta del año para el sector de la construcción, dando prioridad a las firmas paraguayas para los trabajos a ser ejecutados en el territorio nacional.

Octubre / 2018

Ingeniería y Construcción

METROBÚS: LA CAPACO LAMENTA ABANDONO DE MOTA-ENGIL Y SE OFRECE PARA CULMINAR OBRAS. LA CÁMARA PARAGUAYA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN LAMENTÓ EL ABANDONO A LAS OBRAS DEL METROBÚS POR PARTE DE LA FIRMA MOTA-ENGIL, AL TIEMPO DE PONERSE A DISPOSICIÓN DEL GOBIERNO, CON TODOS SUS RECURSOS PARA LA CULMINACIÓN DE LOS TRAMOS INCONCLUSOS.

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a CAPACO emitió un comunicado en relación al retiro de la contratista portuguesa Mota-Engil de la zona de obras del metrobús, situación que fue anunciada por el propio Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Arnoldo Wiens.

Como gremio, “lamenta profundamente la situación planteada con el abandono de la obra por parte de la empresa portuguesa”, dejando una situación caótica en el transito que afecta a miles de ciudadanos que diariamente entran y salen de Asunción y el cierre de cientos de comercios que dan de comer a miles de paraguayos”.

La CAPACO, pone a disposición del Gobierno Nacional los ingenieros, técnicos, capataces, topógrafos, máquinas y equipos con los que cuentan para dejar en condiciones las obras que quedaron abandonadas.

“En su oportunidad, hemos planteado nuestros reparos con relación a la política de contratación impulsada y no hemos sido escuchados”, destaca parte del comu-

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nicado, haciendo alusión a los cuestionamientos realizados sobre el contrato con Mota-Engil para llevar a cabo las obras del metrobús.

La Cámara sostiene que “se solidariza con el Gobierno Nacional y con los miles de compatriotas que se ven directamente afectados por las obras inconclusas”, haciéndose eco de los reclamos ciudadanos a raíz de la paralización de los trabajos y las consecuencias nefastas que trajo consigo el proyecto.

“Ratificando nuestro compromiso con la sociedad paraguaya, ofrecemos a las empresas paraguayas capaces de solucionar este conflicto”, finaliza el comunicado, haciendo énfasis en el ofrecimiento de contratistas nacionales para completar los trabajos del metrobús.

CAPACO: AL PARAGUAY DEBEMOS CONSTRUIRLO LOS PARAGUAYOS.