Mineria Colombiana 5 by anfalit

Mayo - Junio 2008. Revista bimensual de circulación gratuita en Colombia y Venezuela Año 2 Ed. No. 5

COLOMBIA: UN PAÍS DE OPORTUNIDADES Ministro de Comercio Exterior Luís Guillermo Plata Entrevísta: “COLOMBIA MINERA: UN PAÍS DE DOBLE VÍA”

BVC Y BID: UNA ALIANZA ESTRATÉGICA Sección Técnica

minería sostenible

ASOGRAVAS

Contenido

Correo

COLOMBIA: UN PAÍS DE OPORTUNIDADES

COLOMBIA MINERA: UN PAÍS DE DOBLE VÍA

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Editorial

Entrevista

REGIMEN TRIBUTARIO: PARA EXCENCIÓN DE IMPUESTOS Legislación

UN MERCADO DE CAPITALES PARA EL SECTOR MINERO Entrevista

ESTUDIOS PARA EL SECTOR MINERO CREEMOS EN COLOMBIA Y SU SEGURIDAD

Diseño y Diagramación Fotografía

Entrevista

BID: UNA BANCA AL SERVICIO DE AMÉRICA LATINA

ALTERNATIVAS DE FINANCIACIÓN BANCÓLDEX

PERSPECTIVAS PARA EXPORTACIONES DE ARCILLA

FINANCIACIÓN PARA GRANDES Y CHICOS

Económica

Subdirección Comercial y de Mercadeo Asesores Comerciales Mercadeo Consejo Editorial

Internacional

Técnico

BVC Y BID UNA ALIANZA ESTRATÉGICA

VENTAJAS DEL MANEJO AMBIENTAL DESDE EL INICIO DEL PROYECTO

UNA BUENA MEDICIÓN EVITA RIESGOS

MAQUINARIA PESADA

ICARCE

DRESDEN INGENIERIA LTDA APORTANDO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA

EXCAVADORAS HIDRAULICAS CON RIPPER

Técnico

Colaboradores

Ambiental

Seguridad

Esperanza Vallejo Osorio Peggy López Esperanza Rocha J. Carolina Ruiz Rocio Santana Alfonso Escobar Carlos Fernando Forero Manuel Lascarro Daniel de Narvaez Gustavo Rodríguez Ricardo Matallana Jairo Herrera UPME - Bancoldex Global Export Clay - BVC Arseg

Junta Directiva ANFALIT Presidente

Gonzalo Romero Martín Buitrago Helmuth Klinge - Javier Yañez John Romero - Jorge Ruíz Carlos Andrés Uribe - Diego Uribe Bernardino Filauri - Noé Huertas

Impresión

Publicultural

Maquinaria

Editorial

Maquinaria

ISSN 1909-6186

Maquinaria

TÚNEL FALSO UNA SOLUCIÓN EN VÍAS DE RIESGO

INDICADORES

Coordinación Editorial

Gerson Hugo Duplat Carolina Rojas Villa Milena Cardenas Salazar Gimmick360

Económica

Director Co-Directora

Utilitarios

Indicadores

Eventos

Agenda Minera

Cra 23 No. 137-33 PBX: (57-1) 626 2140 Fax:(57-1) 648 4952 Bogotá - Colombia www.mineriacolombiana.org

edición No. Mayo-Junio de 2008

minería sostenible

Carolina: El suministro de información minera es fundamental para consolidar el buen momento que vive esta industria en nuestro país. Por eso en nombre del equipo de IMCPortal felicito a Anfalit, y especialmente al grupo de trabajo de la revista Minería Colombiana, por su maravillosa publicación con la cual están contribuyendo a integrar aun más el sector extractivo. Con gran aprecio, Jairo Herrera Arango Gerente Portal de Información Minera de Colombia

Escríbanos a: editor@terracota.com.co dambiental@anfalit.org o dirija sus cartas a: Cra 23 No. 137-33 Bogotá - Colombia Los conceptos que se expresan en los artículos, son exclusivamente responsabilidad de los autores. Se permite la reproducción total o parcial de los contenidos de esta publicación, con la autorización por escrito del editor, citando fuentes, edición y fecha de publicación.

Estimados Señores: Conocí la revista Minería Colombiana por medio del Cerrejón. Su contenido, e información me parece de primera línea, para la pequeña y mediana industria minera. Es un ejemplo de mostrar las diferentes formas de ver la minería en nuestro país. Muchas gracias por su atención. Atentamente, Fredy Castillo R.

La información adicional de cualquier artículo puede conseguirla escribiendo a nuestro correo electrónico.

índice de anunciantes Respaldo Portada Contraportada Respaldo Contraportada Página 1 Página 13 Página 25 Página 45 Página 53 Página 77 Página 78

Praco Didacol D4B Analdex Ibarra Garrido Corpacero Gecolsa Anfalit Fiza Rodríguez & Londoño Corferias

Minería Colombiana es una Publicación de la Asociación Nacional de Fabricantes de Ladrillo y Derivados de la Arcilla -ANFALIT-

Con el apoyo de:

editorial

minería sostenible

COLOMBIA: UN PAÍS DE OPORTUNIDADES ECONÓMICAS Por: Arq. Gerson Hugo Duplat B. Director Revista Minería Colombiana

Las noticias que tienen que ver con el comportamiento económico de la minería en el país y su aporte al PIB del país son excelentes. La cotización de los minerales básicos a nivel internacional va al alza, lo que augura un futuro con muy buenas perspectivas para el sector. Las cifras del DANE hablan de un aumento de las exportaciones mineras del 19% en el 2007 comparado con el 2006 equivalente a 13 878 millones de dólares, cifra que continua en crecimiento.

editorial

Según el ministro de minas y energía, Hernán Martínez;”Aparte del petróleo y el carbón, tenemos buenas posibilidades en gas y oro, además de buenas perspectivas en cobre, esmeraldas y uranio”. Continúan las exploraciones de petróleo; con resultados hasta ahora no muy alentadores pero con expectativa de mejorar, de otro lado se espera que en materia de gas las exploraciones adelantadas en el Mar Caribe den buenos resultados, teniendo en cuenta que las reservas en Colombia alcanzan hasta el 2016, lo que retrasa la toma de decisiones de algunos sectores en cuanto al cambio de tecnologías más limpias, como es el caso del sector ladrillero. En materia de carbón el ministro Martínez; según nota aparecida en Portafolio, destaca dos realidades “Una es la de los grandes productores que tienen planes para aumentar su producción”, con lo cual Cerrejón y Drummond llegarían a 40 millones de toneladas al año cada uno, mientras Glencore subiría a 17 millones y Coalcorp a 10 millones. La segunda realidad es la de los productores pequeños del interior del país. “Se trata de carbones térmicos y metalúrgicos de la mejor calidad que exigen una solución de transporte”, señala el Ministro. En el tema carbonífero necesidades como la del ferrocarril del Carare la ampliación de capacidad de los puertos y

la construcción de nuevas instalaciones, en Ciénaga y Barranquilla, son temas vitales para el mejoramiento de la competitividad del país en este aspecto. Según cifras de la Superintendencia de Sociedades las empresas que mejor comportamiento presentaron en el 2007 fueron las dedicadas a la actividad minera. Cerromatoso obtuvo las mayores ganancias al cerrar el 2007 con 598.223 millones, las de Occidental de Colombia alcanzaron los 579.749 millones de pesos. Cemex es la que más crece sus utilidades con el 92 por ciento, mientras que las de Petrobras cayeron el 49 por ciento, sin embargo la tendencia es a crecer y aumentar sus ganancias. Se destacan también BP Exploration Company Colombia Limited; Occidental Andina; Cerrejón Zona Norte, Colombiana Kimberly Colpapel y Cemex Colombia; BP Santiago Oil Company, Carbones de Los Andes; Petrominerales Colombia; Petrobras Colombia; Nexen Petroleum Colombia; y Chevron. (Ver siguiente recuadro) Como vemos las oportunidades de inversión en el sector minero están abiertas y el interés por traer inversión extranjera al país es cada vez más grande. Por ello la Revista

Minería Colombiana, se enfoca en esta edición en el tema económico, entrevistando al Ministro de Comercio y presentando diversos conceptos y puntos de vista de entidades a nivel nacional e internacional que financian este renglón, como BID, la UPME, BANCOLDEX, BVC entre otros que ofrecen una posibilidad real de crecimiento económico para los años venidero en materia minera.

Vientos de modernización, de crecimiento económico y de compromiso con el país son los que soplan a futuro para el sector minero colombiano siempre y cuando el gobierno contemple y aprecie los beneficios que este sector trae a la nación. editorial

entrevista

minería sostenible

COLOMBIA MINERA: UN PAÍS DE DOBLE VÍA Por: Revista Mineria Colombiana Fotografía Cortesía: Ministerio de Comercio Exterior

Asumió la cartera el 16 de enero de 2007, desde entonces ha trabajado incansablemente en brindarle a la industria, comercio y turismo colombiano las mejores oportunidades para su desarrollo en el exterior. Este administrador de empresas de 39 años, graduado de la Universidad de Arizona, fue presidente de Proexport por cuatro años, entidad colombiana promotora de exportaciones, turismo e inversión extranjera; cartera que destacó por la innovación de los servicios y llevó a la entidad a funcionar como una multinacional con metas y un esquema de compensación basado en resultados. Inició su carrera profesional en Asia con la oficina de Proexport en Tokio, y fue consultor de Mckinsey & Company. Además fue seleccionado en el 2006 por el Foro Mundial Económico en Davos, Suiza, como uno de los 100 líderes jóvenes globales y destacados en los años 2003 y 2004 como uno de los mejores líderes en negocios en Colombia, por el Periódico Portafolio.

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Con una trayectoria tan brillante, el Ministro hoy le apuesta a la pequeña y mediana industria colombiana de todos los sectores, y sus resultados en el exterior, en especial a la minera, sector que ha crecido por sus grandes exploraciones y explotaciones, y donde hay un futuro prometedor para el desarrollo del país. Al respecto de este tema, el ministro Luís Guillermo Plata estuvo en entrevista con la Revista Minería Colombiana y esto comentó. MC: ¿Cree usted que el tema del comercio más libre, específicamente en el área de reducción de aranceles es aplicable a la industria minera? LGP: La industria minera ya goza hoy día de tratamiento preferencial en materia arancelaria. En la actualidad mediante el Decreto 4743 de 2005 las empresas del sector disponen de una franquicia arancelaria hasta el año 2010, la cual reduce a cero el arancel de la casi totalidad de bienes de capital, repuestos e insumos utilizados en el sector. Adicionalmente, la minería ha sido uno de los mayores usuarios del Plan Vallejo, mediante el cual importan materias primas destinadas a la producción exportable con cero aranceles. MC: ¿De qué forma, la pequeña y mediana industria minera, puede acceder a subsidios que se encuentren bajo el acuerdo establecido entre la OMC y los países en vía de desarrollo? LGP: En materia de comercio exterior, la normatividad de la OMC prohíbe los subsidios a la exportación en sectores diferentes al agrícola. entrevista

Los subsidios no ligados a las exportaciones ya entran en la esfera de la política sectorial de fomento que desarrolla el Ministerio de Minas y Energía. MC: De las políticas formuladas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tales como la ayuda interna, las subvenciones a la exportación, el acceso a los mercados, entre otras, que comúnmente son aplicables a otros sectores como por ejemplo la agricultura, ¿De qué forma serían aplicables al sector minero? LGP: Las ayudas internas o subsidios no ligados a las exportaciones, como ya lo mencioné, son instrumentos sectoriales que manejan los ministerios respectivos. En el ámbito de las exportaciones el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT) revivió el Certificado de Reembolso Tributario – CERT que no es un subsidio sino una devolución de impuestos indirectos y que es permitido por la OMC - para el sector industrial que se ha visto perjudicado por la devaluación del dólar. El Gobierno no estimó necesario extender el CERT a las exportaciones mineras debido al auge de precios internacionales de que disfruta en la actualidad el sector. Por el lado de acceso a mercados, el Gobierno viene desarrollando una agenda agresiva de negociaciones de acuerdos de libre comercio. En el marco de esta agenda ya firmó acuerdos con: Mercosur dentro de la Comunidad Andina, Estados Unidos, el Triángulo Norte compuesto por El Salvador, Guatemala y Honduras, profundizó el acuerdo de comple-

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mentación económica con Chile, amplió las preferencias con Cuba; y se encuentra negociando con Canadá, la Asociación Europea de Libre Comercio – conformada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein – y la Unión Europea. El Plan estratégico del MCIT tiene la meta de tener acuerdos de libre comercio con 54 países a más tardar en el año 2010. Dentro de estos acuerdos, los productos de la minería usualmente quedan desgravados en forma inmediata o en un plazo muy corto. MC: ¿Cómo funcionan los convenios entre países industrializados y no industrializados en el campo de la transferencia de tecnología? ¿Qué caso exitoso puede mencionarnos de este tema? LGP: En general, los convenios de transferencia de tecnología se hacen entre países de forma bilateral y son administrados por los ministerios sectoriales. En este campo el aporte del MCIT es indirecto a través de la promoción de la inversión extranjera directa, pues la experiencia internacional muestra que este ha sido el vehículo más efectivo de transferencia de tecnología. Un caso exitoso es precisamente el sector minero donde se ha concentrado buena parte de los flujos de inversión foránea.

con este gobierno para las actividades mineras colombianas? LGP: El capítulo de Inversión del TLC con Estados Unidos tiene como objetivo la protección y la promoción de la inversión estadounidense en Colombia y de la inversión colombiana en los Estados Unidos en todos los sectores de la economía incluyendo el sector minero-energético. En este sentido cualquier proyecto de este sector de la economía puede beneficiarse de lo establecido en el Acuerdo, el cual consagra entre otras disposiciones la consolidación de reglas de juego claras y estables que brinden seguridad y certidumbre a los inversionistas y de disposiciones que consagran el respeto por los derechos del inversionista (como son una pronta, adecuada y efectiva

compensación por expropiación y la libertad de transferencias de sus utilidades, entre otros). MC: ¿Existe alguna forma de buscar financiación con este gobierno para las actividades mineras colombianas? La minería en Colombia de muy pequeña escala puede acceder a recursos de fomento minero a través del fondo nacional de regalías y estos proyectos se presentan y adjudican a través de Ingeominas. Los Proyectos de minería de gran escala buscan los recursos económicos para exploración y explotación en las bolsas de valores especializados en el mundo. Tal como la Bolsa de Valores Toronto Stock Exchange de Canadá

El auge reciente de inversión extranjera ha venido acompañado de una diversificación, pues mientras a comienzos de la década cerca del 80% de los flujos se destinaba a la minería hoy representan cerca de la mitad. MC: ¿Cómo está contemplada, en materia de inversión dentro del TLC con Estados Unidos, la minería? ¿Existe alguna forma de buscar financiación

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legislación

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RÉGIMEN TRIBUTARIO: PARA EXENCIÓN DE IMPUESTOS Por: Luis Miguel Gómez Sjôberg Asesor Instituto Colombiano de la Arcilla y la Cerámica ICARCE Fotografía por: Peggy López

NOCIONES GENERALES. REQUISITOS Y CONDICIONES. Marco normativo. En términos amplios, el régimen legal colombiano atinente a las contribuciones que se otorguen a instituciones de interés general o de utilidad común admite dos grandes vertientes para canalizar los recursos: por un lado, como donaciones; por otro, como inversiones. La normatividad pertinente en cuanto a su tratamiento respecto del Impuesto sobre la Renta y Complementarios, se encuentra contenida en los siguientes artículos del Estatuto Tributario (E.T.): 125, 125-1, 125-2, 125-3, 125-4, 126-2 y 158-1. DONACIONES Deducción o descuento. Antecedentes. Desde el punto de vista del Impuesto sobre la Renta (tributo respecto del cual interesa el tema objeto del presente escrito), hasta antes de la Ley 788 de 2002, las donaciones admitían dos alternativas para canalizar su manejo, a saber: a) Por un lado, tratarlas como ‘deducciones’, vale decir, como una especie del gasto que se aplica para disminuir los ingresos. Esta modalidad, actualmente, conserva vigencia;

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b) La segunda alternativa, permitía aplicar las donaciones a título de un ‘descuento’, cuyo tratamiento consistía en disminuir directamente el valor del impuesto. Esta opción, que estuvo contemplada en el artículo 249 del E.T., fue expresamente derogada por la citada Ley 788 de 2002, razón por la cual perdió toda vigencia. Naturaleza de los beneficiarios. Para que las donaciones tengan el beneficio tributario, éstas deben ser hechas, por regla general, a alguna de las siguientes entidades (algunas de las normas usan la expresión más amplia de “organizaciones”): a) La Nación y demás entidades de carácter oficial o estatal, que se encuentran relacionadas en el artículo 22 del E.T.; b) Las asociaciones, corporaciones, y fundaciones (aquí cabrían, también, las “organizaciones”, al tenor de algunas de las normas, como se verá luego) sin ánimo de lucro, cuyo objeto social y su actividad correspondan al desarrollo de la salud, la educación, la cultura, la religión, el deporte, la investigación científica y tecnológica, la ecología y protección ambiental, la defensa, protección y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia o de programas de desarrollo social, siempre y cuando las mismas sean de interés general. Requisitos de las entidades beneficiarias de las donaciones. Para que proceda el tratamiento tributario indicado, las entidades y organizaciones que reciban una donación, particularmente las mencionadas en el literal ‘b’ anterior, deben reunir los siguientes requisitos generales: a) Tener el reconocimiento como persona jurídica sin ánimo de lucro

y contar con vigilancia oficial (sea de la alcaldía o de algún otro organismo de vigilancia estatal como lo son las superintendencias); b) Cumplir con la obligación de presentar sus declaraciones de ingresos y patrimonio o de renta, según el caso; y c) Manejar a través de las entidades financieras autorizadas, cuando sea del caso, los recursos provenientes de las donaciones. Las entidades donatarias o beneficiarias deberán expedir una certificación firmada por el Revisor Fiscal (si están obligadas a tenerlo) o por Contador Público, en donde conste, al menos: (i) la forma, (ii) el monto y (iii) la destinación de la donación; en tal certificación se debe agregar, además, la manifestación de que se cumplen las condiciones legales exigidas para gozar de los beneficios correspondientes. Modalidades y limitaciones de las donaciones. Para que las donaciones tengan el reconocimiento y los beneficios tributarios correspondientes, éstas deben observar alguna de las siguientes modalidades: a) Que la donación se haga en dinero efectivo, en cuyo caso debe efectuarse por medio de cheque, tarjeta de crédito o a través de una operación hecha por conducto de un intermediario financiero; o, b) Que se entreguen otros bienes (muebles o inmuebles, corporales o incorporales), en cuyo caso el valor de la donación corresponderá al costo de adquisición más los ajustes por inflación que se le hubieren efectuado menos la depreciación acumulada a la fecha de la donación. La ley, expresamente, prohíbe la deducción de las donaciones que consistan en acciones, cuotas partes o participaciones, títulos valores,

derechos o acreencias, poseídos en entidades o sociedades (a modo de recordación histórica, como la prohibición sólo se refiere a la deducción, cabe entender que sí se permitió gozar del beneficio del descuento cuando éste estuvo vigente, vale decir, bajo el régimen anterior a la Ley 788 de 2002). No queda claro si la prestación misma de ‘servicios’ es susceptible de donación con los efectos tributarios comentados. De la lectura del artículo 125-2 del E.T. cabe entender que ello no es posible, y así lo ha estimado la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). En este caso, entonces, para salvar el escollo, lo procedente es donar los emolumentos percibidos por la prestación de los servicios, con lo cual se canaliza la misma a través del dinero. Ahora bien, por regla general, las donaciones para los fines tributarios no pueden exceder determinados límites, los cuales, a grandes rasgos, son: a) Como deducción, ésta no podrá superar el 30% de la renta líquida del donante, determinada antes de restar el valor de la donación. Empero, esta limitación no se aplica a los casos relacionados en el inciso final del artículo125 del E.T., y a algunas de las donaciones referidas en el punto 2.5, a saber: i) a los fondos mixtos de la promoción de la cultura, el deporte y las artes que se creen en los niveles departamental, municipal y distrital; ii) al ICBF; iii) a las instituciones de educación superior, centros de investigación y de altos estudios para financiar programas de investigación en innovaciones científicas, tecnológicas, de ciencias sociales y mejoramiento de la productividad, previa aprobación de estos programas por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

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b) Cuando en el pasado la donación revestía el carácter de descuento, el mismo no podía exceder el 30% del impuesto básico de renta y complementarios del respectivo año gravable (aquí no hay que perder de vista que, en tal evento, el valor del descuento sólo equivalió al 60% del monto de la donación). c) En el caso de que la erogación se canalice a través del artículo 158-1 del E.T., la deducción no podrá exceder del 20% de la renta líquida, calculada antes de restar el valor de la inversión. Donaciones que otorgan una deducción del 125% De especial interés, reviste el tratamiento previsto en el artículo 126-2 del E.T., ya que el mismo permite para el donante gozar de una deducción por concepto de donación equivalente al 125% del valor de la misma. Con ello, la reducción efectiva del impuesto de renta y complementarios del donante se reduce en más de la tarifa del impuesto (las deducciones, al disminuir los ingresos, implican, por regla general, un ahorro equivalente a la tarifa del impuesto). De manera exacta, tal ahorro en el impuesto equivale al 41,25%. En efecto, por cada $100 donados por esta vía, el Estado le reconoce al donante una deducción de $125; al poder disminuir los ingresos en esta proporción, el Estado le admite un ahorro en impuesto, por encima del 33% (que sería el ahorro normal, calculado sobre la tarifa actual del 33%) de 8,25 puntos más (33 + 8,25 = 41,25). Ahorro que se incrementaría si, eventualmente, reimplantan la sobretasa del impuesto (que fue creada, temporalmente, para los años gravables 2004, 2005 y 2006). En resumen, las cifras se explican conforme al cuadro siguiente: Para que proceda este tratamiento preferencial, las donaciones deben

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ser hechas, al amparo del citado régimen, a favor de las siguientes entidades, respecto de las cuales, atendiendo una adecuada interpretación del marco normativo, tampoco se predica el límite del 30% al que aludí en el literal ‘a’ del punto anterior (con la salvedad anotada líneas adelante): a) La Corporación General Gustavo Matamoros D’Costa, que fue la entidad originalmente prevista en la norma; b) Las fundaciones y “organizaciones” dedicadas a la defensa, protección y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia. Las normas legales no definen qué se entiende por “defensa, protección y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia”, razón por la cual cabe lícitamente darle un amplio alcance, de conformidad con el entendimiento normal que tales vocablos permiten en el idioma. Igual consideración procede en relación con la palabra “organizaciones”, que admite toda suerte de entidades en tanto tengan personería jurídica y no persigan ánimo de lucro; c) Organismos debidamente reconocidos del deporte aficionado tales como clubes deportivos, clubes promotores, comités deportivos, ligas deportivas, asociaciones deportivas, federaciones deportivas y Comité Olímpico Colombiano. Para estos efectos, debe consultarse la legislación del deporte. Estas donaciones tienen el límite del 30% de la renta líquida; d) Organismos deportivos y recreativos o culturales debidamente reconocidos, que sean personas jurídicas sin ánimo de lucro; e) Centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico constituidos como entidades sin ánimo de lucro, o centros y grupos de investigación de instituciones de educación superior, reconocidos por COL-

CIENCIAS, en proyectos calificados como de carácter científico, tecnológico o de innovación tecnológica. Esta opción es la consagrada en el parágrafo 1º del artículo 158-1 del E.T., que impone el límite del 20% al que se hizo referencia líneas atrás. De esta suerte, es importante examinar cuidadosamente si las donatarias son entidades con capacidad para recibir donaciones, que puedan otorgar al donante el beneficio de la deducción para los fines del Impuesto sobre la Renta. Incluso, consultando su objeto social y los programas a los cuales dedican su actividad, como entidades sin ánimo de lucro, verificar si cabe aplicar el tratamiento preferencial previsto en los mencionados artículos 126-2 y 158-1 del ET, para que el donante deduzca el 125% del valor de la donación. INVERSIONES La segunda vertiente aludida al comienzo de este escrito es la que permite deducir las sumas y aportes entregados como una ‘inversión’. De conformidad con lo estipulado en el artículo 158-1 del E.T., las inversiones pueden realizarse directamente por el contribuyente o a través de centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico, constituidos como entidades sin ánimo de lucro, o centros y grupos de investigación de instituciones de educación superior, reconocidos por COLCIENCIAS, en proyectos calificados como de carácter científico, tecnológico o de innovación tecnológica. Quienes hagan la inversión, podrán deducir de su renta el 125% del valor invertido en el período gravable en el que se realice la inversión. Infortunadamente, la deducción por razón de estas inversiones no puede ser superior al 20% de la renta líquida del respectivo contribuyente que la solicita, calculada antes de restar el valor de la mencionada inversión

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UN MERCADO DE CAPITALES PARA EL SECTOR MINERO Por: Revista Minería Colombiana

Entrevista Dra. Beatriz Duque Montoya Directora de Minas Ministerio de Minas y Energía Fotografía: Cortesía Ministerio de Minas y Energía

La forma de obtener capital para el desarrollo de un proyecto, en especial uno minero, genera expectativas importantes en todas las partes interesadas, que tarde o temprano se ven reflejadas en la búsqueda de alternativas para su consecución. Los inversionistas buscan la forma de hacer crecer su capital, los empresarios la forma de reinvertir o hacer más grandes sus empresas y las entidades públicas o privadas, la manera de facilitar el acceso a los recursos en vía del desarrollo económico del país. En esta ocasión, Minería Colombiana en conocimiento del arduo trabajo del Ministerio de Minas y Energía, enfocado a la promoción del país minero y dentro del cual existen diferentes frentes de trabajo, quiso averiguar qué acciones adelanta la entidad en búsqueda del fortalecimiento de las organizaciones que podrían ser fuente de financiación para el sector minero y que otros proyectos para este efecto se van a desarrollar hacia el futuro cercano. Para lo anterior, la Dra. Beatriz Duque, Directora de Minas, nos documenta sobre el tema.

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Como a la bolsa lo que le interesa es listar empresas, de la misma forma debe propender estrategias para que puedan hacerlo y es allí donde por medio del convenio descrito con el BID están tratando de conseguir su objetivo.

MC: ¿Cuáles son las políticas que tiene actualmente el Ministerio de Minas y Energía para incentivar que existan fuentes de financiación para el sector minero en Colombia? BD: Básicamente, la minería puede tener tres rangos en los que se requiere financiación: la minería muy pequeña, sin hacer tanta referencia a la exploración y explotación sino a aquella actividad que no es capaz de asumir ningún crédito pues no tiene capacidad de financiamiento. En este caso, las acciones del estado pueden enfocarse más hacia los proyectos de fomento y desde luego con recursos del mismo estado. Por otra parte, la gran minería que no requiere recursos del país pues se lista en bolsas internacionales como la de Toronto o la de Londres, que les permiten incorporarlos a través de sus actividades y además de éstos dos, yo diría que existe un tercer segmento que esta conformado por aquel minero que no pertenece ni al muy pequeño que requiere la ayuda del estado, ni al grande porque a él le queda más fácil resolver el problema porque sabe de que forma moverse para conseguir recursos.

Precisamente para este segmento y, teniendo en cuenta que en la minería los recursos de capital no son pequeños para la industria que puede llamarse de alguna forma mediana, se esta adelantando una estrategia en coordinación con la Bolsa de Valores de Colombia (BVC). Esta última, se encuentra precisamente en un convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que se llama Colombia Capital, con el que buscan bajo sus principales líneas de acción, generar más fondos de capital y que exista más inversión en las empresas para que éstas crezcan, porque solamente cuando alcanzan cierto tamaño son susceptibles de entrar en la bolsa. Como a la bolsa lo que le interesa es listar empresas, de la misma forma debe propender estrategias para que puedan hacerlo y es allí donde por medio del convenio descrito con el BID están tratando de conseguir su objetivo. Con respecto al área minera, el Ministerio se ha dado cuenta al iniciar conversaciones entre ambas partes, de que realizando una alianza que permita identificar empresas que ya se encuentran en el tamaño requerido, pueden listarse en la bolsa.

Dentro de esta estrategia hay dos puntos claros que ya están identificados para poder iniciar el trabajo: existen las empresas mineras que cumplen con los requisitos, pero que por no tener información sobre el tema y no conocer como funciona el sistema se ven atemorizadas y no lo hacen. También ha existido otro temor, por parte de la BVC, y es que puede llegar a tener restricciones de entrada sin saberlo, todo por no conocer bien al sector minero. De allí parte la siguiente tarea, identificar cuáles fondos de capital estarían dispuestos a invertir en el sector minero y para ello hay que entrar a sensibilizar a quiénes los manejan, para que logren entender de manera clara a la industria minera de Colombia y empiecen a invertir efectivamente. Este trabajo debe hacerse con el apoyo adicional de varias fuentes: la misma bolsa de valores, los fondos de capital y con los mismos inversionistas, con el objeto de que se conforme una cadena que permita llegar a ver la minería como un sector importante de inversión de manera muy clara.

entrevista

La idea de este proyecto es precisamente desarrollar un mercado local así no sea muy grande, que permita a su vez abrir campo en temas especializados y apoyo a la consecución de fondos de capital, etc.

En este camino, hemos realizado ya algunas acciones; la BVC tramitó una encuesta al interior de unos 600 agentes financieros, de las que hasta el momento no hemos tenido una respuesta masiva pero si suficiente para identificar lo que está pasando en el sector financiero de la minería, que hoy no lo sabemos. Por otro lado, con la CAB estamos tramitando una consultoría que nos ayude a identificar el tamaño del mercado, pues esto permitirá saber la forma correcta de abordar a los inversionistas y si definitivamente se puede montar una estrategia seria con ellos. Lo segundo que va identificar este convenio es, justamente cuáles serían las barreras de entrada que se pueden tener durante cada una de estas etapas, inclusive con la misma banca; puede darse una estrategia más clara de la banca útil y el momento en que los fondos son fondos de capital, adicional aquel en el cual se puede abordar a cada uno de ellos. Finalmente, el convenio permitirá ver si eventualmente se deberán modificar algunas normas que puedan llegar a restringir la actividad. El Ministerio aspira firmar con ellos el estudio aproximadamente en julio de este año, bajo esquemas de

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financiamiento por parte de ellos, o entre el ministerio y la CAB, permitiendo así formar una mesa de trabajo conjunta, que nos deje visualizar y montar una estrategia muy contundente para este mercado. MC: ¿Qué otras posibilidades se han considerado con respecto a los resultados de este convenio? BD: En realidad también puede concluirse eventualmente, que el mercado es tan pequeño que a nadie le interese; pero entendiendo como funciona el tema con otras bolsas de valores, como por ejemplo la de Toronto que es una de las más cercanas, debe saberse que hay que contar con agentes calificados, una banca detrás de los mineros que acredite que el proyecto tiene en efecto determinadas reservas o forma de responder. Entonces quién hace este ejercicio gasta mucho dinero y no lo hace aquí en Colombia sino, para este caso particular, en abogados y consultores canadienses; quedando la inversión realizada en otro lugar. La idea de este proyecto es precisamente desarrollar un mercado local así no sea muy grande, que permita a su vez abrir campo en temas especializados y apoyo a la consecución

de fondos de capital, etc. “Yo siento que acá puede haber un mercado interesante, donde se trata de auscultar lo mejor y que si efectivamente llega a serlo, usaremos todas las estrategias desde el ministerio para facilitarlo, pues en últimas, es un mercado que se desarrolla solo”. MC: ¿De dónde nace la idea de este proyecto? BD: Básicamente de que en el Perú se hizo esto, allí se identificó que había inversionistas, pero que estaban llenos de pánico para invertir en el sector minero, si se dan cuenta ustedes, aquí tenemos un ejemplo de esto: el caso de ECOPETROL, que fue una señal de la presencia de la gente deseosa de invertir. De hecho, se generó una demanda más grande que la oferta, indicando tal resultado que existe un mercado, que existe ahorro y que además hay posibilidad de inversión, dejándonos como enseñanza que la estrategia se puede implementar para el sector minero. MC: ¿Existe actualmente algún caso de financiación que nos ilustre un ejemplo de toda esta temática? BD: Hasta ahora no, como les comento la BVC y el BID tienen la es-

trategia modelo funcionando y con ella han hecho un ejercicio fuerte para generar nuevos fondos de capital en general. La idea del Ministerio de Minas y Energía es poder montar rondas de negocios pero eso tiene dos frentes: por una parte, un trabajo con los mineros que hoy no saben como presentar proyectos a los inversionistas para que se interesen y por otro lado éstos inversionistas que no conocen el negocio. En realidad hay que enfrentar muchas cosas, hay que enfrentar el tamaño del mercado, la normatividad y la sensibilización de todas las partes interesadas, incluyendo los fondos de capital. En este momento tenemos conocimiento de que algunos bancos han empezado a ofrecer cosas como ventas a futuro, como por ejemplo de carbón o de algún mineral en especial, pero aún siguen siendo muy tímidos. La banca es otra que también tiene que trabajar en generar mecanismos más concretos para la minería, hay que ocuparse de muchos frentes del sector financiero. Yo estoy segura y lo digo con plena certeza, que todo esto se va a dar en los próximos años, lo importante es hacer el primer esfuerzo y en cuanto éste se materialice definitivamente, el tema se disparará porque la mi-

En este momento tenemos conocimiento de que algunos bancos han empezado a ofrecer cosas como ventas a futuro, como por ejemplo de carbón o de algún mineral en especial, pero aún siguen siendo muy tímidos. editorial

nería en nuestro país ya está en el camino de ser parte de la macroeconomía. En este sentido, realizamos este año un taller con la bolsa de Toronto para empezar a difundir de que manera funciona el tema en otros países, con la idea no de que la bolsa de Colombia se vuelva especialista en temas mineros, sino de que genere el espacio que hoy no se encuentra disponible. “Lo importante es entender que existe una necesidad de recursos y que éstos no los presta un banco a menos de que se tengan reservas probadas. Durante la etapa de

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exploración no es fácil conseguir recursos porque es un capital de riesgo y para obtener este tipo de capital, definitivamente hay que generar una cultura del riesgo”. MC: ¿Existen otras fuentes de financiación a través del Ministerio, alguna otra política o acción? BD: Digamos que hay otra acción que contribuye a todo este esquema, en verdad son muchas las que se entrelazan, el Ministerio está montando una página Web especializada en inversionistas y allí se tendrá un área específica para la inversión

minera. Se incluirá un portafolio con oportunidades de inversión, que funcionaría un banco de proyectos, obviamente de calidad, en donde se vean reflejados aquellos que no tienen músculo financiero pero que son muy importantes. De esta forma el inversionista se verá interesado y a la vez se empezarán a desarrollar otros temas como rondas de negocios con los fondos de capital, todo es una cadena como lo he venido mencionando. También está la estrategia de los distritos mineros, que cuando se encuentre más madura servirá para llevar a cabo la identificación de los proyectos que pueden ser incluidos en el portafolio. La idea general, es que cuando se entre a intervenir un territorio se puedan identificar muchos mineros con necesidades de financiación pero que a la vez requieren ser asesorados en formular todo un plan de negocios que les convenga a los inversionistas y allí es donde estamos haciendo el ejercicio: hay que colaborarles con la generación de los escenarios, probablemente con la ronda de negocios y todo lo que sea necesario para entrar en el ámbito financiero, llevando desde luego un trabajo paralelo de todos los temas

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ESTUDIOS PARA EL SECTOR MINERO Por: Gloria Patricia Gamba Subdirección de Planeación Minera UPME

La UPME, ha contratado la realización de importantes estudios de mercado para el sector minero colombiano, cuyo objetivo central ha sido realizar un análisis acerca de las oportunidades de negocio que representan diferentes economías para la oferta minera colombiana, en donde se examinan entre otros aspectos, el contexto económico, la composición y las características del mercado investigado, la posición del mercado nacional potencial para enfrentar ese nicho de mercado, las practicas comerciales más comunes, incluso se muestran algunos de los rasgos culturales empresariales de la región que pueden incidir en la practica comercial de una negociación1.

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La región asiática viene jugando un papel fundamental, incidiendo en la recomposición de la oferta minera mundial, así como en el ciclo creciente en el nivel de precios de este tipo de mercancías.

Caso del mercado Asiático Entre los hallazgos más relevantes para el caso del mercado asiático (China, India, Japón y Corea del Sur), se tiene que son economías que concentran algo más de 25% del comercio mundial, sin embargo, su balanza comercial minera ha sido deficitaria, en el 2006 fue negativa en US$437 mil millones, déficit que en sólo seis años creció en el 165% y las expectativas en el corto plazo indican que se mantendrá así, sumado al hecho de que tendrán crecimientos económicos por encima del promedio mundial. En cuanto a los productos mineros

en los que Colombia tiene potencial de entrada para abastecer estos mercados se tienen principalmente, el oro, el platino, el cobre, el hierro y el cobalto, productos en los que la logística de transporte no es tan relevante a la hora de alcanzar mercados distantes, sin embargo, no se desconoce el potencial que tienen productos como el carbón térmico y metalúrgico, el coque, y otros como, las esmeraldas, el molibdeno, el manganeso, el plomo y zinc. Como resultado del comportamiento económico y la escasez de materias primas mineras, estos países actualmente se consolidan como:

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como China tiene un impacto especial para Colombia y aquellas economías que tienen una base industrial minera, dado que mientras las industrias manufactureras compiten con las manufacturas chinas, en el tema minero se observan dos situaciones complementarias, la primera, se refiere a la gran

demanda china por bienes de origen minero, que nos identifica como un foco de suministro interesante, y por otra, es que los países asiáticos están realizando inversiones de capital en países mineros para garantizarse su abastecimiento, bonanza que permite el desarrollo productivo de diferentes

proyectos, el desafío aquí es cómo atraer estos flujos de capital de manera sostenible que permitan desarrollar el potencial minero del país. Y para el mercado de la Unión Europea La unión europea es una economía cuya base industrial está bastante consolidada, por lo que las expectativas de crecimiento de la demanda minera de este mercado, son muy bajas o casi nulas, sin embargo, el mercado de mayor relevancia en el corto plazo es el carbón, dada la incertidumbre en los precios del petróleo, que lo posiciona actualmente como uno de los mejores sustitutos para la producción energética no solo del mercado europeo, sino a

nivel mundial, a pesar de las fuertes críticas ambientales que enfrenta al respecto. Al igual que la balanza comercial minera de los países asiáticos, la Unión Europea experimenta un alto déficit dada la dependencia de las importaciones de este tipo de commodities para abastecer sus necesidades locales. En el año en 2006 éste déficit sumó US$408 mil millones, creciendo a una tasa compuesta anual del 18% en los últimos seis años, esa dependencia hace que el mercado europeo muestre un importante potencial de exportación de productos minerales, pero como se indicó anteriormente, se espera que dicha demanda se mantenga estable para los próximos años.

Al igual que la balanza comercial minera de los países asiáticos, la Unión Europea experimenta un alto déficit dada la dependencia de las importaciones de este tipo de commodities para abastecer sus necesidades locales. editorial

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Por otra parte, es importante señalar que la metodología de análisis de este mercado cambió un poco con respecto al realizado con Asia, pues en este estudio se realizó no sólo desde el punto de vista de los productos mineros colombianos con potencial, sino combinando el crecimiento potencial de la demanda europea con el crecimiento potencial de la oferta minera colombiana, resultando de interés para el mediano y largo plazo (promedio de 10 años), el mercado del cobre y ferroníquel, seguidos por el carbón, metales preciosos y el acero. De los estudios antes comentados se resalta que Colombia posee ventajas comparativas respecto a otros países, entre éstos se tiene que es uno de los países menos explorados de la región y geológicamente cuenta con un buen potencial y amplia diversidad de ambientes metalogénicos, así mismo, cuenta con una buena disponibilidad de recursos energéticos, insumo estratégico en el negocio minero que mejora apreciablemente la competitividad de esta industria. Sin embargo, entre los retos que enfrenta el país se tienen: mejorar la infraestructura asociada al transporte, no sólo terrestre sino portuario, componente decisivo en la rentabilidad del negocio minero y que en el caso del carbón ha sido la mayor dificultad para aumentar las exportaciones, y por otra parte, la falta de estrategias para desarrollar e integrar los proyectos mineros de pequeña escala -muy atomizados en el país-, para que ofrezcan volúmenes atractivos al mercado 1

Actualmente se cuenta con dos estudios de mercado para los productos mineros colombianos, uno para el mercado asiático y el otro para la Unión Europea, los cuales pueden ser consultados en: http://www.upme. gov.co/Index3.htm o en el Sistema de Información Minera Colombino - SIMCO: http://www.upme.gov.co/ simco/Inicio/OtrosDocumentosdeInterés/tabid/119/ Default.aspx

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CREEMOS EN COLOMBIA Y SU SEGURIDAD Por: Revista Minería Colombiana Dr. James Dauris Embajada Británica

A propósito de las inversiones extranjeras y la financiación de proyectos, la Embajada Británica quiso pronunciarse al respecto, por medio de la Revista Minería Colombiana. Si bien ella no constituye directamente un eje o entidad que financie algún proyecto minero en especial, sí ha tenido durante el tiempo un interés constante en la promoción de éstos en nuestro país y adicionalmente, en el desarrollo de estrategias que permitan el crecimiento económico de la nación y en la actualidad, se encuentra trabajando fuertemente por el cuidado del medio ambiente. Al preguntarle al Dr. James Dauris, Consejero, Jefe de Misión Adjunto y Embajador encargado al momento de realizar la entrevista, con gran entusiasmo reveló que los mayores proyectos a nivel minero realizados en Colombia son de inversión Británica y que gracias a las garantías que hoy en día ofrece nuestro país en términos de seguridad y oportunidades económicas, se encuentran muy interesados en continuar adelante con la promoción del país.

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Minería Colombiana (MC): Frente al tema de la financiación de proyectos y la inversión extranjera, ¿Qué visión tiene actualmente la Embajada Británica y, qué estrategias han utilizado hasta el momento?

MC: Hablando de minería y teniendo en cuenta todos los proyectos mencionados por ustedes, en las que han intervenido inversionistas Británicos, ¿Cómo ha sido el apoyo que ha brindado para ellos la Embajada?

James Dauris (JD): Básicamente, la filosofía de la Embajada se constituye en apoyar a compañías británicas que estén pensando en invertir en Colombia o viceversa e identificar el tipo de financiación necesaria para cada caso, más que en la financiación de proyectos. Nuestras compañías tienen en Colombia inversiones que se encuentran entre los 16 a 20 millones de dólares, dentro de las que podemos mencionar a importantes empresas como la BP, Shell, Cerrejón, Cerromatoso, Anglo Gold Ashanti, que apoyan en gran medida a la economía nacional y de las cuales la Embajada es un gran promotor.

JD: Pues aquí hay varios temas que pueden mencionarse, el Embajador ha realizado visitas a todos estos proyectos y en conocimiento de sus proyectos de responsabilidad social empresarial, en donde se involucran temas de apoyo a la comunidad impactada, sostenibilidad ambiental de los recursos naturales y otros, la Embajada ha ofrecido apoyo en la divulgación y el mejoramiento de relaciones con otras entidades. También entra a jugar nuevamente

un papel muy importante por parte de la Embajada la posibilidad de ayudarles con el lobby frente al gobierno colombiano, que por obvias razones no podemos dar a conocer. Sin embargo, existen otras estrategias importantes que hemos apoyado como por ejemplo el esquema de principios voluntarios en la minería, que ha sido una iniciativa del gobierno Colombiano, que ha involucrado a países como Noruega, Alemania, Estados Unidos y los Países Bajos y que nació de la preocupación de ellos además de algunas empresas del sector extractivo y ONG´s, en el respeto de los derechos humanos. Dentro de este marco, en el año 2000 la Vicepresidencia de la República a través del Comité Nacional

Desde el acceso a información que tiene la embajada, podemos apoyar a las empresas durante las etapas iniciales, con la definición de patrones potenciales, en las ocasiones que se presenten problemas entre partes interesadas o demás, podemos entrar a colaborar en la solución de ellos y desde luego otra parte importante que como entidad podemos realizar es el apoyo a los inversionistas cuando se requiere de algún tipo de lobby o incentivos para las relaciones con las entidades nacionales de Colombia. Tenemos una seria intención de apoyar las inversiones colombianas en el Reino Unido, razón por la cual tenemos estrechas relaciones con Proexport, canal mediante el cual hemos considerado se deben manejar estos asuntos y finalmente, también estamos dispuestos a coadyuvar a los inversionistas colombianos cuando necesitan apoyo con las entidades del gobierno Británico.

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de Principios Voluntarios ha promovido el programa en las empresas y ya hasta se han incluido algunas como Cerrejón, Cerromatoso, Isagen y hasta Ecopetrol. El Gobierno Británico ha participado, como les mencioné anteriormente en este proceso, apoyando la Fundación Británica International Alert y a la Fundación Ideas para la Paz, que han logrado ya establecer mecanismos para implementar los principios voluntarios y la autoevaluación por parte de las empresas y el fortalecimiento de la sociedad civil entre otros.

bién el de tipo tecnológico e incluso de conocimiento que es bastante importante en el desarrollo de todo buen proyecto, como se ve reflejado en la organización de seminarios y espacios para el intercambio de esta información desde los diferentes países, empresas y entidades involucradas.

Por otra parte, vale la pena mencionar que la embajada no solo apoya el intercambio comercial sino tam-

JD: Colombia ha cogido una reputación muy importante a nivel internacional, que incluye desde una pers-

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MC: En conocimiento del gran interés que tiene la Embajada Británica a cerca apoyar y promover el tema ambiental, ¿Qué tipo de proyectos atraen especial atención de la entidad y cómo los apoyarían?

pectiva bastante importante, los temas ambientales. En el foro Davos de este año, fue nombrado como el noveno país que mejor cuida los recursos naturales y adicionalmente, el gobierno está muy comprometido con este tipo de políticas. Esta es una política de primer nivel para el gobierno Británico y también una prioridad internacional, razón por la que estamos interesados en apoyar el tema en Colombia. Hasta el momento hemos dado mucha importancia a las relaciones con el Ministerio de Ambiente Colombiano y con algunas autoridades locales como Bogotá o Medellín, a las que tenemos toda la intención

de apoyar y posiblemente entrar a formular proyectos comunes, con el fin de aportar un granito de arena en la intención mundial de actuar responsable y concientemente con respecto a los recursos naturales y avanzar en el desarrollo. Tenemos retos específicos, especialmente dentro del tema del cambio climático como los proyectos MDL, pero para el interés de su publicación no tengo conocimiento de ningún proyecto de este tipo específicamente en el campo minero y mucho menos en Colombia. No obstante, creo que existen oportunidades infinitas y eso es lo que se ve reflejado en los empresarios Bri-

tánicos que están muy interesados en Colombia por su potencial.

la responsabilidad tan grande que tenemos todos con nuestro planeta.

Por el momento, hemos lanzado en el marco de la Feria internacional del Medio Ambiente FIMA una campaña que se denomina Reino Unido – Colombia, comprometidos con el cambio climático y dentro de ella se llevarán a cabo varios eventos, dentro de los cuales se encuentran invitadas algunas de las empresas que he mencionado anteriormente, que tienen inversiones aquí en Colombia como por ejemplo la BP y Río Tinto. Pienso que a futuro, los proyectos mineros podrían contar con gran apoyo de la Embajada Británica, sobre todo en el área ambiental, dada

Para finalizar, quisiera hacer énfasis en que desde hace años Colombia ha tenido mucho éxito en atraer inversionistas extranjeros y es interesante ver como en los últimos 4 o 5 años siguen aumentado, trayendo consigo muchas otras oportunidades para el país. Quiero decir también que existen muy buenas razones por las que las compañías internacionales quieren hacer inversiones aquí, incluyendo la seguridad democrática que hoy en día existe y la estabilidad económica que hoy puede brindar el mercado

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BID: UNA BANCA AL SERVICIO DE AMÉRICA LATINA Por: Revista Minería Colombiana Roberto Vellutini Director de Infraestructura BID

Nace en la primera conferencia interamericana de 1890 con el único motivo de hacer frente a algunos de los problemas que enfrentaba América Latina y el Caribe en ese momento. Gracias a una propuesta que presentó el presidente de Brasil de esa época (1958), Juscelino Kubitschek, se creó una institución de desarrollo regional aprobado por la OEA (1959) quién lo llamó Banco Interamericano de Desarrollo, mas conocido como el BID.

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Las funciones del BID son múltiples, abarcan desde el desarrollo social hasta el económico de América Latina y el Caribe, con programas de préstamos y cooperación técnica que están más allá del financiamiento comercial, porque estos programas apoyan estrategias y políticas para mitigar la pobreza, impulsar el crecimiento sostenible, expandir el comercio, la inversión y la integración regional, además de promover el desarrollo del sector privado y modernizar el estado. Desde su creación en 1959 hasta finales de 2006, el BID ha aprobado más de 145.000 millones de dólares en préstamos y garantías para financiar proyectos que demandaron una inversión total de 336.000 millones de dólares y ha otorgado más de 2.200 millones en donaciones y financiamiento concesional para programas de cooperación técnica. Según el BID, las entidades que pueden recibir préstamos son los gobiernos municipales, estatales, provinciales, nacionales, instituciones públicas autónomas, organizaciones de la sociedad civil y las empresas

privadas, estas últimas, mediante la presentación de proyectos específicos, aquellos que se han definido en su totalidad al momento en que el banco aprueba el préstamo. Se trata de préstamos para un sector o sub sector de desarrollo como los mineros o ambientales. Referente a este tema, se conversó con el director para Latinoamérica del área de medio ambiente e infraestructura, Dr. Roberto Vellutini, quien comenta que BID es un banco asequible y abierto a todo tipo de propuestas. RMC: Uno de los propósitos del BID es precisamente financiar proyectos sociales, proyectos económicos, y proyectos institucionales. ¿Cómo funciona eso para Latinoamérica? RV: Mi área es de infraestructura, pero financiamos toda esta gama de proyectos en todos los países, en todos los sectores de América Latina, yo soy responsable por la parte de infraestructura. Entonces, financiamos proyectos en todos los países de América Latina que tengan que ver con transporte, todos los sub

sectores de energía, también los de desarrollo agrícola, en fin, son muchos sectores donde llegamos. Por ejemplo, hay un departamento que esta dedicado al financiamiento de sectores y sub sectores sociales como educación, salud, etc. Como banco de desarrollo cubrimos todo el espectro de actividades y sectores en los países miembros de América Latina donde podemos apoyar financieramente programas. RMC: En el caso del cerrejón, que es una empresa grande, donde se firmó el primer acuerdo del MDL para Colombia con el tema del carbón verde ¿Cómo se logró ese financiamiento? RV: Bueno aquí hay que tener en cuenta dos cosas, lo primero que se hizo con ellos fue el apoyo técnico, lo que llamamos nosotros en nuestro argot “el trabajo de asistencia técnica” para desarrollar el proyecto. Un ejemplo, hacer los estudios que se requieren para utilización de biocombustible, resultado, el biodisel. Lo segundo que se llevó a cabo fue el estudio requerido para montar un programa de ciencia energética, que incluye todas las investigaciones de acciones requeridas para los precios del carbón. Ese tipo de actividad, que toma por ejemplo tres años, basados en un proyecto, fue el documento que se firmó con el Cerrejón de Colombia. Este tipo de procedimientos, son las figuras como trabaja el Banco Interamericano de Desarrollo, una vez finalizados los estudios, se contempla la viabilidad del proyecto, y se pasa a la parte de financiación. ¿Cómo se ejecutan? Por asistencia técnica, que fue el primer paso con el Cerrejón de Colombia donde los recursos de alta inversión se mane-

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jan por el fondo de energía sostenible, y tiene un monto que equivale por actividad a un millón de dólares. Luego para el proyecto que resulta de ese estudio, no hay límite, depende del tamaño del proyecto, el BID puede financiar hasta un 50% del valor total de la inversión. Son muchos los proyectos que se pueden hacer, desde un botadero de basura para capturar gas metano hasta una planta de generación eléctrica con la producción de este gas, lo importante es que el proyecto funcione. RMC ¿Cree usted que la pequeña y mediana empresa del sector minero en Colombia puede acceder al igual que la anterior a un crédito del BID? RV: Sí, hay dos formas de acceder a créditos con el BID, en el caso de la pequeña y mediana empresa tenemos la CORPORACION INTERAMERICANA DE INVERSIONES, que está dedicada a hacer proyectos, que financia proyectos de hasta treinta millones de dólares, y esta el DEPARTAMENTO DEL SECTOR PRIVADO, quién presta a las empresas que son más grandes, valores mayores a treinta millones de dólares. Todos ellos tienen que cumplir con un criterio de solidez financiera, se mira la capacidad que tienen de repagar el crédito que se les da, como hace cualquier banco. Es importante resaltar que aquí no hay garantías del gobierno para el pago del préstamo, porque es completamente privado. RMC ¿Qué requisitos deben presentar en el banco o que parte del proyecto para obtener la financiación? RV: Inicialmente el resumen de lo que es el proyecto, los estados financieros de la empresa, un mo-

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delo económico que indique que la empresa tiene capacidad de responder por el préstamo que está planteando y un balance de la compañía. Pero eso son cosas que se discuten directamente con la empresa, el paso inicial es presentar un resumen de la viabilidad económica y financiera del proyecto que están proponiendo. RMC ¿Qué clase de sanciones puede generar el incumplimiento del no pago a tiempo con el Banco Interamericano de Desarrollo de estos prestamos? RV: Como en cualquier banco, se tienen que cumplir ciertas reglas, pero siempre tienes que pagar todo cada tres o seis meses, si no pagas y llega el día de repagar el interés más el capital, se tiene un problema, se está en mora y eso crea una serie de problemas. Para eso se tiene el paquete de garantías que estructuramos, además, respalda el financiamiento, y ese paquete de garantías normalmente cuando se incumple, y no se subsana, se ejecuta el paquete de garantías, pero esto es algo que sólo le interesa al cliente, y al BID no le interesa ejecutar el paquete de garantías. La idea es que esté al día con los pagos. Tenemos condiciones contractuales que tienen que cumplir, como cualquier banco, eso como cualquier banco no te va dar un cheque en blanco, te va a poner condiciones, ejemplos de ellos, muchos: por ejemplo no dar los activos que están prendados al banco a terceros. Lo importante es que el cliente note que el BID utiliza las prácticas del mercado con relación a la financiación, no podemos ser diferentes, ni más rígidos, ni menos rí-

gidos en lo que al mercado sería. RMC ¿El BID tiene algún enlace con alguna banca en Colombia en específico o trabajan directamente para el tema de los préstamos? RV: No realmente. Tenemos que enfocar unas, eso, el caso de Colombia, o de coger otro país que trae el proyecto a nosotros. En algunos casos, el cliente viene a buscarnos directamente y nosotros salimos buscando cofinanciamiento con la banca internacional o local. Muchas de estas empresas ya tienen su propio banco de relaciones, el banco que trabaja con ellos. Entonces, en el caso de estos bancos, por ejemplo, si al BID le interesa ese proyecto, hacemos un esquema de cofinanciamiento con ellos para el proyecto de la empresa, ellos nos traen el proyecto o nosotros los buscamos cuando tengamos el proyecto o de parte y parte. RMC ¿Cómo ve el BID la posición de las empresas colombianas mineras, cree que tiene más proyección financiera? RV: No tenemos una visión del sector de la minería de Colombia específicamente, tenemos una visión sobre el sector de minería en general. A las empresas que les interesa, qué además tienen programas de inversiones, por ejemplo, quiere expandir la producción, comprar equipos, lidiar con pasivos de metales, lo que sea, que necesite recursos financieros, ellos pueden venir y presentar a nosotros su propuesta de financiamiento, esto sería un resumen del proyecto, mirar la viabilidad técnica y financiera del proyecto, para que el BID lo mire y se negocien las condiciones de crédito. Pero esto tiene que venir de las empresas colombianas.

Por otro lado, con relación a la minería yo creo que el tema es muy importante aquí, sobre todo estratificar las empresas mineras, pensar que los beneficios del proyecto sean apropiados en parte para la comunidad, que están cedidos estos recursos para el desarrollo, y hay esquemas de cómo hacerlos. RMC: Para cerrar Dr. Vellutini, basados en la reputación que ustedes tienen, que hacen enlaces, proyectos, que tratan de mantener un acercamiento con los países en vía de desarrollo, ¿Es para ustedes fundamental el tema del TLC con Colombia? RV: No, el TLC es una cosa que normalmente se ve con buenos ojos por que hay beneficios para varios países en hacer esos acuerdos de libre comercio, pero ese es un tema aparte. En el caso de la minería en Colombia, si Colombia tiene o no tiene TLC, y miramos un proyecto de minería, específicamente, uno de los aspectos que vamos a ver es en que medida el TLC afecta positivamente o negativamente la situación de esta empresa que nos esta pidiendo un financiamiento. Sí, el TLC abre más posibilidades de exportación de los productos de minería, es una cosa buena, hace de la empresa un mejor sujeto de crédito. Ahora, si el TLC de pronto bloqueara el acceso a USA, hay que ver que impacto tiene en el sector que se esta financiando y específicamente en el cliente que está pidiendo el crédito

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minería sostenible

ALTERNATIVAS DE FINANCIACIÓN BANCÓLDEX Por: Mónica Serna Bancóldex

En la administración moderna adquiere gran importancia la Gerencia Financiera, especialmente cuando a la identificación de fuentes de financiación se refiere. El uso de fuentes adecuadas puede significar una mejora en los indicadores de la empresa, una optimización de los excedentes de efectivo y mayor generación de valor, razón por la cual es importante, cuando se contratan créditos, analizar si la estructura de costos y los márgenes de rentabilidad del negocio permiten responder a las obligaciones financieras y sobre todo, si las condiciones financieras de estas operaciones —como el plazo y la amortización— se ajustan a las necesidades de inversión de la empresa. Parte de la solución está en indagar y conocer a fondo las diferentes alternativas que ofrece el mercado, revisando el tipo de producto financiero, el plazo, la forma de amortización de capital y la tasa de interés.

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Una opción apropiada son las diferentes modalidades que ofrece Bancóldex, dentro de las cuales se cuenta con líneas especiales para capital de trabajo como el mecanismo de apoyo financiero para Mipymes, la “Línea MiPyme Compite - Mecanismo de Liquidez Temporal”; con destinos en Capital de trabajo, Activos Fijos y capitalización el “Cupo especial de crédito de libre inversión para Mipymes” entre otras, y las líneas con destinos a modernización en activos fijos como el cupo “Apoyo a la Productividad y Competitividad aProgresar” que permite la reducción de la tasa final a partir del cumplimiento de indicadores de mejoramiento que se propone la empresa tomadora del crédito. Así mismo, existen cupos especiales en dólares para empresas exportadoras afectadas negativamente por la revaluación, líneas establecidas por Bancóldex y el Ministerio de Co-

mercio, Industria y Turismo, con el fin de apoyar el esfuerzo que éstas realizan para preservar el empleo, financiando inversiones en maquinaria y equipo como el cupo especial de crédito para “Transformación Productiva” y el cupo especial de crédito “Empresas Competitivas” con destinos a financiación de exportaciones, consolidación de pasivos y capitalización. Adicionalmente, existen otras alternativas de financiación para los importadores de producto colombiano en el exterior, en este caso el importador de producto colombiano en el exterior califica como beneficiario de los recursos de Bancóldex a través de los intermediarios financieros en el exterior, alternativa crediticia denominada “Crédito Comprador”. Mediante el Crédito Comprador, podemos financiar al comprador de bienes o servicios colombianos en materia de anticipo y demás pagos

para la importación de los mismos; así como financiar las importaciones que se hayan hecho de bienes y servicios colombianos, con una antigüedad de pago de máximo 6 meses. Una segunda alternativa de financiación consiste en obtener un plazo del proveedor, respaldado por una garantía bancaria que obtenga el comprador de su banco comercial. Este mecanismo se denomina Crédito de Proveedor. Al obtener pre-embarque una garantía respaldada por un banco elegible, el exportador puede ofrecer el plazo que el importador necesita para tener disponibilidad de capital de trabajo. Posteriormente y una vez se exporte, se puede negociar con Bancóldex el título valor generado a partir de la transacción para recibir de contado el producto de esa exportación a tasas muy razonables.

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COMO SOLICITAR UN CRÉDITO •¿Puedo obtener un crédito directamente en Bancóldex? No, Bancóldex es fundamentalmente un banco de redescuento, esto significa que los recursos se canalizan a través de un intermediario financiero. Con Bancóldex se podrán realizar directamente algunas operaciones bancarias tales como confirmación de cartas de crédito y descuento de documentos. •¿Cuál es el procedimiento para solicitar un crédito a Bancóldex? El empresario debe acercarse a un intermediario financiero que cuente con cupo en Bancóldex y solicitar los

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recursos que necesita a través de la línea de redescuento de Bancóldex que más se acomode a sus necesidades de financiación. •¿A través de cuales intermediarios se pueden solicitar recursos de Bancóldex? Se puede solicitar recursos a los intermediarios nacionales: vigilados y no vigilados por la Superintendencia Financiera y a los intermediarios extranjeros que tengan cupo de crédito vigente con Bancóldex. •¿Quién solicita los documentos para el crédito? El intermediario financiero es quien solicita los documentos que con-

sidere necesarios para realizar el análisis, estudio y la posterior aprobación de crédito. Por lo tanto son ellos los que fijan los plazos y los períodos de gracia, así como las garantías, de acuerdo a las políticas de cada entidad. •¿Qué debo hacer para obtener un crédito de Bancóldex para microempresa? Acérquese a los establecimientos de crédito vigilados y no vigilados por la Superintendencia Financiera e indique que desea un préstamo con recursos Bancóldex. Allí le informarán cuáles son los requisitos, documentos y las garantías necesarias para respaldar un crédito.

PREGUNTAS FRECUENTES

4. Qué financia Bancóldex?

1. A quienes financia Bancóldex?

Bancóldex ofrece a los empresarios colombianos (mercado nacional y vinculados al comercio exterior) un esquema de financiación integral, que permite atender todas las necesidades financieras requeridas en las diferentes etapas de la cadena de producción y comercialización de bienes y servicios. Es así como la financiación abarca el suministro de recursos desde la creación de una empresa, la producción del bien o prestación del servicio, la instalación o aumento de capacidad instalada, la reconversión industrial, la recomposición de los pasivos de la empresa, hasta la compra del bien o del servicio por parte del comprador extranjero.

Bancóldex financia a todas las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas de todos los sectores económicos, dedicadas tanto al al mercado nacional, como aquellas vinculadas al comercio exterior. En el caso de las empresas vinculadas al comercio exterior, el Banco atiende a todas las empresas que hacen parte de la cadena exportadora, de tal manera que financia también al comprador de los productos y servicios colombianos en el exterior. Esto significa que otorga recursos a todas aquellas empresas que suministran materias primas e insumos que forman parte del producto de exportación, a aquellas que prestan servicio de apoyo y contribuyen en el proceso de exportación, a los importadores de materia prima, insumos, bienes intermedios y bienes de capital, así como a los compradores de bienes y servicios colombianos en el exterior. 2. Se podrían utilizar simultáneamente varias modalidades de crédito que ofrece Bancóldex? El empresario podra utilizar una o varias líneas de crédito simultáneamente, dependiendo de sus necesidades de financiación. 3. A través de cuales intermediarios se pueden solicitar recursos de Bancóldex? Se puede solicitar recursos a los intermediarios colombianos y extranjeros que tengan cupo de crédito autorizado. En el exterior, también están incluidos los bancos que estén autorizados para trabajar bajo el Convenio de Pagos Recíprocos de ALADI.

Igualmente financia a las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas de todos los sectores económicos. 5. Los créditos se pueden pagar antes de su vencimiento? Los créditos si se pueden pagar antes de su vencimiento. Si la obligación que se va a prepagar es en moneda extranjera deberá pagarse un cargo administrativo según lo estipulado en la Circular externa No. 3 de 2000.

PARA MICROEMPRESAS: 1. Qué es Bancóldex? Bancóldex es un banco de segundo piso estatal ( no desembolsa directamente los recursos a los empresarios) que utiliza la red de bancos, corporaciones financieras y compañías de financiamiento comercial, así como cooperativas de ahorro y crédito, ONGs financieras y fondos de empleados con cupo en Bancóldex,

para financiar con su línea de crédito Multipropósito las necesidades de capital de trabajo y activos fijos de las microempresas y pequeñas y medianas empresas del país. 2. Qué tipo de microempresas financia Bancóldex? Bancóldex financia mediante la red de entidades intermediarias en todo el país a microempresas de las actividades de: comercio, manufactura, servicios, transporte, turismo y agroindustria. 3. Qué se considera como capital de trabajo? Es todo lo que requiere una empresa para poner a producir sus máquinas o para poder facilitar las ventas. Por ejemplo, se entiende como capital de trabajo las compras de materias primas, financiación de sus ventas, efectivo para pago de nómina y otros gastos como transportes de productos, gastos de ventas o de administración. 4. Qué se considera como activo fijo? Se considera como activos fijos la maquinaria, el equipo, herramientas y muebles y enseres que se necesitan para que una empresa pueda fabricar un producto, así mismo el vehículo que se utiliza para prestar un servicio y para el transporte de bienes que fabrica la empresa a financiar. También se considera como inversión en activos fijo la construcción de un área o la adecuación de un lugar o vivienda para realizar desde allí labores empresariales. 5. Cuáles son los plazos para capital de trabajo y cuales para activos fijos? Capital de trabajo: hasta 10 años y 3 años de gracia para el pago de capital.

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Activos fijos, Capitalización, creación y adquisición de empresas: hasta 10 años. Es de recordar que estos plazos están sujetos a las políticas de cada entidad financiera de primer piso. 6. Por qué Bancóldex no da los créditos directamente? Bancóldex sólo está autorizado para realizar operaciones de crédito bajo el mecanismo de banca de segundo piso, es decir a través de una red de entidades intermediarias a nivel nacional que cuenten con cupo vigente con Bancóldex. 7. Cuál es la diferencia entre un crédito Bancóldex y un crédito de recursos propios del intermediario financiero? La diferencia que existe entre un crédito con recursos de Bancóldex

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y un crédito de cartera ordinaria es que el empresario puede contar con amplios plazos y periodos de gracia. En algunos casos, adicionalmente se ofrecen tasas de interés más competitivas en el mercado. 8. Por qué es tan difícil acceder a un crédito para iniciación de empresas? Los intermediarios no dan créditos para proyectos de iniación sino está bien sustentado el plan de negocios. Con el fin de facilitar el acceso a este tipo de creditos es conveniente que el emprendedor tenga apoyo de una entidad especializada en programas de creación de empresas como el SENA o las fundaciones de microempresas que existen en las diferentes regiones, para que lo asesoren para la presentación de su crédito. Consulte las entidades de apoyo para creación de empresas que existen en el país.

9. Qué tipo de entidades diferentes a los bancos ofrecen los créditos de Bancóldex para las microempresas? Las microempresas pueden solicitar crédito a través de los establecimientos de crédito (bancos, compañías de financiamiento comercial) y además en las cooperativas financieras, las cooperativas de ahorro y crédito, los fondos de empleados, las fundaciones que desarrollen actividad crediticia y las cajas de compensación familiar, siempre y cuando tengan cupo con Bancóldex. Ver información . 10. En qué área específica de Bancóldex en Bogotá se suministra la información y se da la asesoría para la obtención de crédito a la microempresa? Bancóldex cuenta con el Departamento de Banca de Microempresas (banca.microempresas@bancoldex.com)

La diferencia que existe entre un crédito con recursos de Bancóldex y un crédito de cartera ordinaria es que el empresario puede contar con amplios plazos y periodos de gracia

y el Centro de Información Empresarial Bancóldex para las micros y pequeñas empresas de Bogotá, donde se atienden y asesoran cualquier tipo de microempresario interesado en la obtención de recursos. En este centro participan con la asesoria de entidades de apoyo e intermediarios ante los cuales puede solicitar su crédito. 11. Si mi microempresa está ubicada fuera de Bogotá, cómo puedo recibir la asesoría de Bancóldex? en qué área específica de Bancóldex se suministra la información y se da la

asesoría para obtener créditos a la microempresa? Puede comunicarse con Multicontacto Bancóldex: Servicio especializado que administra los contactos de Bancóldex sin barreras geográficas o de tiempo. Linea gratuita 01 8000 91 53 00 y solicitar le comuniquen con el Departamento de Banca de Microempresas. También puede enviar un mensaje al buzón banca.microempresas@bancoldex.com

Adicionalmente Bancóldex cuenta con oficinas en Barranquilla, Cali y Medellín. Ver información de contactos: 12. Qué garantías exigen para respaldar estos créditos? La garantía exigida depende del intermediario financiero con el cual tramite su operación, Bancóldex tiene un convenio con el Fondo Nacional de Garantías , entidad que garantiza hasta el 50% de los recursos redescontados a través de Bancóldex

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Modalidades de crédito Bancoldex Modalidad de crédito

Beneficiarios

Personas naturales y jurídicas consideradas como micros, pequeñas, medianas y grandes Modalidad de crédito empresas, radicadas en el país, Bancoldex con proyectos de investigaColciencias ción, innovación y desarrollo tecnológico que obtengan de COLCIENCIAS el Incentivo a la Innovación Tecnológica.

Destino de los recursos Financiar en moneda legal o extranjera las inversiones necesarias para el desarrollo de proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico. Las personas naturales o jurídicas con proyectos aprobados técnicamente por COLCIENCIAS y financieramente por el Intermediario Financiero, que se beneficien de esta línea de crédito, pueden obtener de COLCIENCIAS el Incentivo a la Innovación Tecnológica, consistente en el prepago de las primeras cuotas de capital por un porcentaje del crédito que puede ser entre el 25% y el 50%

Monto máximo a financiar

Hasta el 100% del valor de las inversiones financiables que formen parte del Plan Exportador, sin superar el equivalente en pesos a USD 150.000, por empresa.

Exportadores directos y/o indirectos, que efectúen exportaciones a los Estados Cupo especial ATPDEA - Moderni- Unidos, de bienes favorecización de maquinaria dos en la ley de preferencias Financiar la adquisición de maquinaria y equipo requeridos arancelarias – ATPDEA. Los y equipo requeridos en el proceso proen el proceso pro- patrimonios autónomos cons- ductivo. tituidos por las empresas para ductivo la exportación de bienes bajo la mencionada

Hasta el equivalente a la sumatoria de las exportaciones y/o facturaciones proyectadas bajo la ley de preferencias arancelarias durante la vigencia del crédito, sin que supere: Gran Empresa $4,000MM Mipyme $ 1,000MM.

Personas naturales o jurídicas consideradas Mipymes que cuenten con un plan de acción y que estén desarrollando o inicien la implementación de Cupo especial “Apoun programa que mejore la yo a la Productividad productividad y competitiviy Competitividad” dad empresarial, así como - Programa los socios o aportantes cuan“aProgresar” do se desarrolle el proyecto de adquisición de maquinaria y equipo mediante el esquema de capitalización.

42 económica

Financiar las inversiones requeridas en activos fijos y diferidos orientadas a las siguientes actividades: · Modernización y ampliación de la capacidad productiva. · Desarrollo, adquisición y transferencia de tecnología. · Aumento del valor agregado en productos. · Plan de expansión internacional. · Programas para el control y mejoramiento del impacto ambiental. · Capitalización empresarial para ejecución de planes de inversión.

Periodo de gracia

Hasta 10 años

Hasta 3 años

Pesos

Hasta 7 años

Hasta 3 años

Pesos

Hasta 5 años

Hasta 2 años

Pesos Hasta el 80% del costo total del proyecto, sin que supere 10.000 SMLV o su valor equivalente Dólares en dólares.

Los recursos del crédito podrán ser utilizados para financiar, en ejecución del plan de desarrollo exportador, las necesidades de capital de trabajo, la adquisiExportadores directos, expor- ción de hardware y software necesarios tadores indirectos. para atender los requerimientos que demanden proyectos de comercio electrónico y, en general, de nuevas tecnologías en el manejo de la información.

Expopyme Multipropósito

Plazo

Moneda

Pesos Hasta el 100% del valor total de la inversión financiable siempre y cuando el monto solicitado no supere $ 3.000 MM o su equivalente en dólares (USD).

Desde 18 meses y hasta 12 años Dólares Desde 18 meses y el plazo máximo estará sujeto a la disponibilidad de recursos.

Hasta 6 meses para operaciones con plazo de hasta de 3 años. Para operaciones con plazos superiores a 3 años hasta 18 meses. En proyectos de larga maduración, el período de gracia se puede extender hasta 36 meses previa aprobación de Bancóldex.

Modalidades de crédito Bancoldex Modalidad de crédito

Beneficiarios

Destino de los recursos Capital de trabajo Materia prima, insumos, inventarios y demás gastos operativos y de funcionamiento.

Activos Fijos Compra de maquinaria, Personas naturales y jurídicas equipo, vehículo vinculado a la activiModalidad de crédito consideradas micros y pequedad de la empresa, herramientas, bodeBogotá - Bancóldex ñas empresas ubicadas en el gas, locales y demás activos fijos y de Distrito Capital. capital.

Monto máximo a financiar

Moneda

Plazo

Periodo de gracia

Hasta 3 años

Hasta 6 meses

Hasta 1 año

Pesos Microempresas: Hasta COP 30 millones y Pequeñas empresas: Hasta COP Dólares 60 millones.

Bajo este rubro se puede financiar la mejora de instalaciones y de locales comerciales

Pesos Micros, pequeñas y medianas empresas exportadoras direcMecanismo de apoyo tas e indirectas, o Mipymes Libre destinación financiero para productoras de bienes y serMipymes vicios con destino al mercado nacional.

Hasta $300 millones de pesos o su equivalente en dólares Dólares americanos.

editorial

internacional

minería sostenible

PERSPECTIVAS PARA EXPORTACIONES DE ARCILLA Por: Carolina Escalante Mora Directora Ejecutiva C.I Global Export Clay S.A

Existen en el mundo diferencias respecto a los sistemas constructivos que han sido usados o que se usan en la actualidad como base de proyectos de ámbito residencial, publico, empresarial o turístico. Las tendencias de la moda, del diseño y de la arquitectura van cambiando con el uso de diferentes materiales tanto para piezas estructurales como para acabados; pero hay algo que por encima de las características estructurales o tendencias se mantiene en el mercado desde hace muchos años y sigue ofreciendo propiedades de calidad, de durabilidad, de status y de belleza a través del tiempo: este material es la arcilla. La arcilla es uno de los más viejos, más sanos y más sostenibles materiales de construcción en la tierra. Desde las paredes de Jericó, el Ziggurats de Babilonia antigua, la gran pared de China, el Coliseo y los Minaretes del Islam a las estructuras modernas sofisticadas alrededor del mundo, la arcilla ha sido y continúa siendo el material de construcción elegido por gran cantidad de población en el mundo i.

44 internacional

Tan recientemente como hace 100 años la arcilla y los componentes de la arcilla estaban entre los recursos más ampliamente usados de la construcción de Europa central y del suroeste americano. Sin embargo la arcilla sigue siendo hoy el material de construcción principal en muchos países en Asia, África y Suramérica. Según Rudolf Reitz, el fundador de las pinturas vivas sanas de BioShield ii, la arcilla es un material de construcción vivo, de respiración, que mejora realmente el aire alrededor de él, absorbiendo y lanzando humedad relativamente rápidamente. Esto da lugar al regulado natural de humedad y con él se alcanza un clima más sano del sitio. A pesar de que los productos de arcilla han sido reemplazados o sustituidos en algunos países como pieza estructural, o simplemente nunca han hecho parte del sistema constructivo; se ha dado un giro a utilizarlos como elemento de acabado o decorativos, los cuales son altamente apreciados y su costo y demanda lo ubican en los segmentos socioeconómicos altos. Los colores terracotas, proporcionados naturalmente por la naturaleza de la arcilla y del horneado; la calidad, propiedades térmicas, acústicas y físicas además de su acabado natural rustico y sobrio, hacen que siga siendo apetecido en mercados internacionales de Europa, Asia, y América principalmente. En Holanda iii se producen 2 660 000 toneladas de arcilla al año y la industria de la arcilla posee un nivel de automatización y de calidad superior, el cual no solo ha sido el resultado de una evolución por experiencia, sino el producto de un estudio juicioso de la arcilla, de sus características, de sus propiedades y del proceso productivo; los cuales han hecho

que los estándares de calidad sean altos; todo esto guiado por el estudio de Ingeniería en cerámica, lo que profesionaliza la industria y eleva el material a un estado mas evolucionado. En los últimos 30 años, en los Países Bajos la arcilla ha pasado a ser usada en un 77% para revestimiento o como elemento decorativo, fachadas, acabados arquitectónicos, y un 23% para pavimentos articulados. Este mismo comportamiento se encuentra en otros países Europeos. En América y mas específicamente en Norteamérica, la arcilla ocupa un nivel alto tendiendo a la exclusividad, pues constituye un valor adicional el enchapar fachadas, o realizar diseños innovadores en adoquines, pisos y tejas con base en la arcilla. La tendencia del mercado y del consumo orienta hacia los diseños modernos e innovadores usando elementos antiguos y rústicos, los cuales muchas veces se recuperan de demoliciones. Existen diferentes tipos de materiales antiguos o nuevos que buscan tener el posicionamiento de la arcilla, compiten con un costo inferior, pero en su apariencia, calidad, durabilidad y envejecimiento, tratan de ser lo que no son: arcilla. El concreto se pinta, se trata, se trasforma para tomar colores terracotas, cafés, rojizos; se produce en formatos tradicionales de ladrillos, adoquines o fachaletas, queriendo aparecer al consumidor como arcilla. Pero por económicos o aparentemente “iguales” que traten de ser, no tienen la naturaleza de la arcilla y por tanto presentan una apariencia “sintética” un color que se desvanece con los rayos del sol y una vida y vejez sin la belleza que adquiere la arcilla con el paso del tiempo. En cuanto a la exportación de derivados de arcilla, tenemos un camino por recorrer un camino que nos muestra aprecio por nuestros pro-

ductos y una imagen de calidad de la arcilla que marca una importancia vital para la industria ladrillera Colombiana. Nuestras exportaciones han tenido un aumento significativo en los últimos años, del 2003 al 2006 se ha visto un aumento de 38% en el renglón de pisos de cerámica sin esmaltar, y del 2006 al 2007 se dio un aumento estimado en 18% en la misma iv partida arancelaria . (ver figura 1). Es también grato encontrar los productos colombianos en los diferentes mercados de Norte América y Centroamérica, en países grandes y pequeños se conoce y se aprecia la arcilla colombiana, y aunque hay un potencial mercado para los productos, hemos empezado a recorrer el camino, el cual no es fácil, pues exportar implica retos a nivel de producto, de control de calidad, de logística, de innovación, de mercadeo; pues es necesario competir con productos de diferentes países y en diferentes condiciones; se requiere también de flexibilidad para adaptarse a las necesidades del consumidor, de construir una logística adecuada, eficiente y así lograr que el costo de trasporte no sea impedimento para llegar a diferentes lugares manteniendo un precio competitivo, y uno que es muy importante, lograr interiorizar en los productores una cultura de cumplimiento, de puntualidad en despachos, de evolución y de servicio al cliente; para lograr el anhelo de toda empresa: la fidelización de sus clientes y la conquista de mercados internacionales

Article Garden. Information on sustainable Lifestyle. http://www.articlegarden.com/es/america-the-green/ benefits-of-clay.php ii

Rudolf Reitz. www.bioshieldpaint.com

iii

Tomado de la Asesoría de André de Vries, PUM Senior

Fuente: Estadísticas de Exportaciones Proexport

internacional

DESTINO DE LAS EXPORTACIONES

2004 PAÍS

2005

2007

2006

Enero - Junio

Peso neto (Kg)

FOB (US$)

Peso neto (Kg)

FOB (US$)

Peso neto (Kg)

FOB (US$)

Particip. %

Peso neto (Kg)

FOB (US$)

VENEZUELA

48,230,434

4,530,778

56,307,801

6,384,750

68,157,385

8,803,569

64.39

43,068,426

7,165,715

USA

6,508,689

1,180,190

7,130,599

1,116,828

8,216,794

1,371,109

10.03

2,552,749

520,786

ECUADOR

3,501,932

523,082

3,994,115

635,000

4,753,528

776,656

5.68

2,444,030

437,074

MÉXICO

845,357

196,712

1,140,802

293,163

1,824,702

511,585

3.74

1,297,396

359,442

PANAMÁ

1,176,184

297,285

1,599,196

398,934

1,408,660

334,320

2.45

1,114,224

329,196

REPÚBLICA DOMINICANA

900,617

173,814

695,904

156,572

1,276,527

314,946

2.30

450,713

102,463

CHILE

216,075

60,174

369,906

100,809

998,900

287,239

2.10

115,698

32,236

PUERTO RICO

896,545

230,065

1,366,824

331,836

927,347

259,060

1.89

480,704

114,178

COSTA RICA

606,048

102,237

638,365

177,287

548,313

157,051

1.15

347,413

102,220

ZONA FRANCA CÚCUTA

1,406,839

159,588

411,714

57,482

860,110

145,010

1.06

HONDURAS

667,556

38,395

256,520

60,330

556,254

132,943

0.97

583,076

146,239

CANADA

147,198

29,798

384,357

81,517

292,308

119,972

0.88

251,029

57,761

GUATEMALA

233,829

50,022

234,173

54,671

309,013

90,329

0.66

282,271

71,494

PERÚ

141,340

29,965

564,948

120,204

297,719

65,649

0.48

155,293

33,928

ANTILLAS HOLANDESAS

130,526

25,184

215,792

46,546

238,862

51,363

0.38

119,908

24,914

JAMAICA

187,808

36,868

246,494

48,655

219,608

46,596

0.34

214,160

40,213

TAIWAN

293,925

51,834

169,290

29,006

191,312

39,593

0.29

62,972

13,048

EL SALVADOR

48,308

11,487

107,629

25,580

131,375

35,706

0.26

80,152

19,849

JAPON

62,732

12,638

146,870

27,602

124,012

27,237

0.20

63,496

14,794

ARUBA

135,809

34,377

121,170

34,753

84,925

20,444

0.15

46,848

8,191

TRINIDAD Y TOBAGO

100,521

21,210

380

2,145

72,811

15,226

0.11

190,103

44,865

ANTIGUA Y BARBUDA

21,245

72,035

176,518

45,170

63,062

14,405

0.11

201

175

SINGAPUR

42,074

7,038

61,365

10,267

60,258

12,075

0.09

20,134

3,815

161,153

25,648

42,499

10,123

0.07

39,588

8,802

ISLAS BAHAMAS Z.FRANCA BOGOTÁ HOLANDA (PAISES BAJOS) BARBADOS LIBANO ISLAS CAIMÁN SANTA LUCIA ISLAS

17,255

8,910

0.07

23,846

4,237

26,221

6,564

0.05

31,778

7,405

19,800

4,869

21,600

5,299

0.04

3,744

360

25,728

2,385

20,016

4,316

0.03

19,443

3,169

0.02

9,818

1,874

24,122

4,413

4,896

1,068

0.01

8,473

1,683

ITALIA

915

851

370

484

0.00

REINO UNIDO

80,538

17,247

0.00

NICARAGUA

21,060

4,593

41,600

9,185

0.00

33,490

2,592

0.00

18,420

5,627

0.00

9,718

2,810

MARTINICA

50,914

14,517

80,677

24,569

0.00

BELICE

NUEVA ZELANDA ISLAS TURCAS Y CAICOS ISRAEL

20,058

8,362

0.00

ALEMANIA

570

0.00

CHIPRE

1,056

4,435

0.00

ESPAÑA

60,744

26,156

0.00

CUBA

114

0.00

GUYANA

25,047

5,336

0.00

HAITI

0.00

TURQUIA TOTAL

423

429

0.00

66,170,942

7,911,739

76,881,214

10,370,336

91,856,105

13,672,098

100.00

54,030,543

9,663,297

Revista Terracota

Revista MinerĂa Colombiana

Manuales TĂŠcnicos

AsociaciĂłn Nacional de Fabricantes de Ladrillo y Derivados de la Arcilla

editorial

técnico

minería sostenible

COLCIENCIAS, FINANCIACIÓN PARA PYMES Y GRANDES EMPRESAS Por: Colciencias Texto suministrado por Colciencias

Colciencias, es el instituto para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología, Francisco José de Caldas, de carácter público nacional adscrito al DNP, con personería jurídica, de administración autónoma y patrimonio independiente. Tiene por objeto crear condiciones favorables para la generación de conocimiento científico y tecnológico nacionales, estimular la capacidad innovadora del sector, productivo, fortalecer los servicios de apoyo a la investigación científica, al desarrollo tecnológico y a la innovación, incentivar la creatividad para el mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos.

48 técnico

Según fuentes oficiales de colciencia mostrado en los últimos años entre 2001 y 2004, acumuló una inversión de 299. 877. 3 millones y el presupuesto para el 2005 fue de 87.266 millones, un aumento por encimo del 16% con relación. Este aumento en materia presupuestal ha contribuido en la creación de condiciones y capacidades para la generación del conocimiento científico y desarrollo tecnológico de acuerdo con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo. Basados en esto COLCIENCIA ha ampliado sus líneas de crédito para la inversión en materia de proyectos científicos, técnicos y de investigación para la industria en general, con el apoyo de instituciones como Bancóldex, FINAGRO, Fondo Nacional de Garantías, quienes uniendo esfuerzos ofrecen un portafolio de oportunidades de financiación para las empresas colombianas.

CRÉDITOS 1 COFINANCIACION Financia proyectos de investigación, innovación, y desarrollo tecnológico que se desarrollen de manera conjunta entre una o más empresas de una parte y un centro de investigación, de desarrollo tecnológico o un grupo de una universidad. Para este tipo de crédito COLCIENCIAS aporta fondos no reembolsables, hasta la totalidad de los gastos de la universidad o centro en el proyecto, sin exceder el 65% del valor total del proyecto en el caso de PYMES, y el 40% en el caso de grandes empresas.

-Proyectos de una empresa y un centro o universidad hasta 1000 salarios mínimos legales mensuales -Para más de una empresa involucrada y un centro de desarrollo hasta 4000 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Tipos de proyectos financiables: De investigación. Innovación, desarrollo tecnológico, de modernización empresarial, capacidad tecnológica, de desarrollo de productos, proyectos de nuevas tecnologías, de uso racional y eficiente de energía y fuentes no convencionales.

¿A QUIENES VAN DIRIGIDOS LOS PRESTAMOS DE COLCIENCIAS? Aquellas instituciones que presenten proyectos con garantías de ser realizables. Para COLCIENCIAS una innovación es la implementación de un producto (bien o servicio), o proceso nuevo o significativamente mejorado, un nuevo método de comercialización o un nuevo método organizacional en las prácticas de la empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones externas. Este argumento adoptado del (Manual de Oslo) es el que permite que empresas potenciales accedan a créditos con COLCIENCIAS. Los créditos van desde la cofinanciación hasta los incentivos, pasando por misiones y de tipo cooperacional.

técnico

INCENTIVOS A LA INNOVACION TECNOLOGICA VIA CREDITO, LINEA BANCOLDEX –COLCIENCIAS, FINAGRO – COLCIENCIAS. Son créditos para empresas que manejen proyectos de innovación y desarrollo tecnológico. De largo plazo, a empresas de todos los sectores radicadas en el país. -50% a proyectos PYMES de innovación tecnológica y claras posibilidades de exportación de los productos resultantes.

-40% a proyectos PYMES de innovación tecnológica orientados a satisfacer el mercado nacional.

GARANTIAS PARA PROYECTOS DE INNOVACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO CONVENIO FNG – COLCIENCIAS

-30% a grandes empresas para innovación tecnológica

El Fondo Nacional de Garantías ofrece a través del convenio con Colciencias respaldar con Certificados de Garantías a las empresas PYMES con proyectos de innovación y desarrollo tecnológico con cobertura de hasta un 80% del valor del crédito.

-25% a proyectos de importante esfuerzo en innovación tecnológica Máximo monto del crédito has el 80% del proyecto. Financia proyectos iguales al anterior.

Tipo A hasta $ 250 MM Tipo C hasta $ 500 MM Tipo C hasta $ 1063 MM RIESGO TECNOLOGICO COMPARTIDO COLCIENCIAS financia parcialmente proyectos investigativos sea de carácter tecnológico o innovación con altas incertidumbres de desarrollo, con componentes no reembolsables y reembolsables bajo los siguientes términos: Si el proyecto logra el éxito COLCIENCIA determinará los porcentajes condonables y reembolsables. Si el proyecto es exitoso se condona entre un 50% y 80% de la financiación. Del valor total del proyecto COLCIENCIAS financia hasta un 50% sin superar su equivalente a 200 salarios mínimos y el beneficiario debe aportar como mínimo el 50% restante como contrapartida en especie o dinero. VINCULACION DE INVESTIGADORES EN EMPRESA Por medio de esta modalidad se promueve la circulación de investigadores en empresas, centros tecno-

50 editorial

Mediante el sistema de cursos de corta duración en el exterior el talento humano del sector empresarial y directivos de centros tecnológicos pueden capacitarse para contribuir al fortalecimiento de las empresas en la gestión de conocimiento.

lógicos y centros de formación del SENA con el fin de realizar proyectos y actividades de investigación y desarrollo tecnológico. Va dirigido a personal investigador con doctorado y maestría de universidades y centros de investigación y con experiencia de más de dos años. Incluye colombianos en el exterior que se vinculen a una empresa en Colombia. Son beneficiarios empresas de todos los tamaños y sectores interesados en vincular investigadores. Se financia hasta el 70% para PYMES y 50% hasta grandes empresas. FINANCIACION DE PATENTES O TECNOLOGIAS PROTEGIBLES Cofinancia tanto a personas naturales como a personas jurídicas con domicilio en el país, actividades relacionadas con la protección de intangibles, originados en Colombia y susceptibles de ser protegidos en la modalidad de: -Patentes de invención de productos o procedimientos -Modelos de utilidad de productos -Patentes de Software en el exterior Financia y condona hasta el 80% del valor de la solicitud sin superar los 100 salarios mínimos dependiendo de los resultados obtenidos. PROGRAMAS DE CAPACITACION EN EL EXTERIOR DE GERENTES INNOVADORES Y PERSONAL VINCULADO AL

INVESTIGACION Y DESARRROLLO E INNOVACION Mediante el sistema de cursos de corta duración en el exterior el talento humano del sector empresarial y directivos de centros tecnológicos pueden capacitarse para contribuir al fortalecimiento de las empresas en la gestión de conocimiento. La financiación aquí es de tipo tripartita. Los patrocinadores son COLCIENCIAS, la institución avaladora y auspiciadora con sostenimiento mínimo de 800 dólares mas tiquetes y el beneficiario debe cubrir los rubros de matricula y otros efectos académicos. COOPERACION INTERNACIONAL PARA LA INNOVACION: PROYECTOS DE INNOVACION IBEROEKA Este tipo de convenio promueve la formulación y ejecución de proyectos de innovación y desarrollo tecnológico, transferencia y adaptación de tecnología, con la participación de empresas y entidades dedicadas a la investigación e innovación, de dos o más países de Iberoamérica, incluidos España y Portugal.

les, y recuperación contigente. INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA LA INVESTIGACION Y LA INNOVACION Deducción por inversión o donaciones en proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico. Las personas que realicen inversiones o donaciones a universidades, centros de investigación y de desarrollo tecnológico a proyectos calificados por el Consejo Nacional de Ciencia y tecnología, como de carácter científico, tecnológico, o de innovación para reducir el 125% del valor invertido en el periodo gravable, en que se realizó la inversión. Sin exceder el 20% de la renta líquida gravable. Exención de IVA en la importación de equipos y elementos

Va dirigido a empresas, centros de investigación privados y públicos, universidades de dos o más países de Iberoamérica.

De acuerdo al artículo 428-1 del estatuto tributario: “Los equipos y elementos que importen los Centros de investigación y los Centros de Desarrollo Tecnológico reconocidos por COLCIENCIAS, así como las instituciones de educación superior, y que estén destinados al desarrollo de proyectos previamente calificados como de investigación científica o de innovación tecnológica por COLCIENCIAS, estarán exentos del impuestos sobre las ventas (IVA)”.

Se financia según los instrumentos y modalidades existentes en cada país. En colmbia por medio de cofinanciación, crédito, incentivos fisca-

Todos estos convenios desarrollados por COLCIENCIAS también los puede encontrar en su página de Internet www.colciencias.gov.co técnico

técnico

minería sostenible

BVC Y BID: UNA ALIANZA ESTRATÉGICA Por: Pilar Gonzáles, Andrés Correal Bolsa de Valores de Colombia

Colombia Capital (CC) es un convenio de cooperación técnica suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y la Bolsa de Valores de Colombia con la unión de otros socios estratégicos incluyendo las Cámaras de Comercio de Bogotá, Cali, Medellín para Antioquia y Bucaramanga, ANDI, Proexport, Asofondos, Deceval y la Superintendencia Financiera de Colombia. El objetivo principal es el de profundizar el mercado de capitales en Colombia a través de dos componentes fundamentales: emisores por primera vez y apoyo a fondos de capital privado y de riesgo.

52 técnico

En el primer componente, empresas con el tamaño necesario para inscribirse en bolsa, son capacitadas en temas relacionados con el mercado de valores: emisión de bonos y acciones, calificadoras de riesgo, gobierno corporativo, entre otros. La idea es brindarles la información y las herramientas necesarias para emitir en el mercado de valores. El proceso es completamente gratis para los empresarios que deciden entrar en el programa, y así mismo, no es obligatorio que una empresa inscrita tenga que emitir al final del proceso. En el desarrollo de este componente se han realizado varios seminarios de sensibilización del mercado de valores a nivel nacional para empresarios del sector real, con los cuales se han logrado importantes contactos con empresas interesadas en el proceso de emisión en bolsa. Actualmente el convenio cuenta con 28 empresas inscritas, que ya han iniciado su proceso de capacitación con miras a futuras emisiones en el mercado. Hasta el momento empresas como Colombina, Alquería (bonos) y Ecopetrol (acciones) ya han realizado emisiones en el mercado de valores. En cuanto al segundo componente: “apoyo a fondos de capital privado y de riesgo”, en Colombia se tiene una industria de capital privado naciente y en proceso de crecimiento, y para las empresas colombianas es casi desconocida esta fuente de financiación. Entendiendo esta realidad el papel inicial de Colombia Capital está en dirigir sus esfuerzos para sensibilizar y capacitar a los diferentes actores involucrados, entre los que se encuentran tres grandes grupos: inversionistas institucionales y sofisticados, gestores de fondos y empresarios. Como trabajo paralelo a esta etapa, Colombia Capital sirve de catalizador de información técnico

y puente entre empresarios e inversionistas. Como parte de este objetivo se creó la Banca de Evaluación de Fondos de Capital Privado, la cual provee un marco de análisis y selección de fondos, guiado a estimular y ayudar a crear nuevas iniciativas de fondos, orientados a invertir en empresas de diferentes tamaños y sectores. A través de inversionistas institucionales, especialmente fondos de pensiones y compañías de seguros, entre otros, se pretende diseminar las mejores prácticas de análisis para la selección de fondos de capital de privado y de riesgo. Este proceso facilita a los inversionistas el acceso a propuestas de fondos de inversión, permitiéndoles economizar recursos y tiempo de análisis. Por su parte, a los gestores de fondos les permite presentar sus propuestas a diversos inversionistas en un mismo foro, así como acceder a una detallada evaluación de sus propuestas. Así mismo, se ha desarrollado una estrategia para unir

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empresas en etapas de crecimiento, en las cuales ya han dejado de ser proyectos y comienzan a demostrar su viabilidad en el tiempo, los fondos de capital privado. En el desarrollo de la estrategia las empresas presentan sus proyectos en planes de negocios, facilitándole a los fondos la búsqueda de potenciales empresas para invertir, y así mismo, ayuda a los empresarios a levantar capital para sus proyectos de crecimiento, todo lo anterior dentro del marco de una macro-rueda de negocios. Para los empresarios colombianos es un momento particularmente especial, ya que hay una fuerte articulación de instituciones públicas, agencias multilaterales y privadas interesadas en la consolidación del capital de riesgo como herramienta de promoción del desarrollo. Prueba de ello es el creciente interés de inversionistas extranjeros y colombianos de participar en este tipo de inversiones. Actualmente se han inscrito 14 fondos al convenio,

entre los que se encuentran cuatro (4) formalmente constituidos ante la Superintendencia Financiera de Colombia y los restantes diez (10) son iniciativas de fondos. En una industria como la de capital privado y de riesgo, en la que tradicionalmente los actores involucrados se abren paso por sus propios medios y en la que ninguna institución o programa ha hecho el trabajo por ellos, Colombia Capital ha entendido que su principal rol y aporte, es el de propiciar espacios de sensibilización, diálogo, discusión y análisis. Finalmente el convenio trabaja también en el desarrollo de instrumentos informativos, tales como: “Guía de Mercado de Capitales”, 5 cartillas de información, entre las que se encuentran las de “Emisores”, “Fondos de Capital Privado para Empresas y para Gestores”, “Inversión Extranjera”, “Gobierno Corporativo” y “Planes de Negocio”

Trituracion de Sal

Carbonato de Calcio

PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO

Carbonato de Calcio PUESTA EN MARCHA

DESPUÉS DE 5 SEGUNDOS

DESPUÉS DE 10 SEGUNDOS

Concreto Ligero Ligero Concreto

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editorial

ambiental

minería sostenible

VENTAJAS DEL MANEJO AMBIENTAL DESDE EL INICIO DEL PROYECTO Por: Ing. Carolina Rojas Villa Asesora Anfalit

De la misma forma que al iniciar cualquier proyecto empresarial debe realizarse una investigación exhaustiva de aspectos económicos, sociales y desde luego efectuar una importante etapa de planeación de los servicios que van a ser prestados, los productos que se van a ofrecer y la manera como van a ser obtenidos bajo estándares de calidad excelentes, existe hoy en día un componente de vital importancia a nivel mundial, que se ha convertido más que en una obligación, en un compromiso de las empresas que quieren incursionar en el mercado mundial: el manejo ambiental.

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Después de implementar varias estrategias para mejorar los niveles de responsabilidad con el ambiente y el cumplimiento de la normatividad ambiental, las empresas, incluidas aquellas que desarrollan proyectos a nivel minero, han experimentado que es mejor y trae mejores beneficios tanto a nivel económico como ambiental, iniciar el proyecto bajo esquemas ambientales de sostenibilidad. En pocas palabras, se ha tomado conciencia de la importancia de prevenir los daños sobre un componente natural en lugar de resarcirlos cuando se han podido magnificar. Es así como desde esta óptica, se logra tomar en cuenta tempranamente el tema ambiental y planear e implementar acciones que entre otros beneficios, permiten el ahorro de materias primas y recursos, que redundan en la optimización de los costos de producción. Adicionalmente, es más conveniente realizar inversiones paulatinas, por etapas, logrando así llevar una secuencia pre establecida para el manejo de los impactos ambientales y sociales, las obras que se llevarán a cabo en un periodo de tiempo determinado y desde luego tener claros los recursos que van a ser invertidos. De otra parte, la implementación de sistemas de manejo ambiental o similares desde el inicio de la operación de una actividad industrial, como por ejemplo la minera, permite prever cuáles serán los subproductos, residuos y potenciales materiales que pueden ser reutilizados, reincorporados u optimizados, obteniendo así una ganancia adicional que puede utilizarse en otras tareas importantes del área ambiental. Otros aspectos importantes derivados de esta mecánica son, la prevención de los pasivos ambientales y la posibilidad de hacer más amigable a la autoridad. ambiental

A nivel social, se ha demostrado que al llevar a cabo una actividad amigable con el ambiente, cumplir con los requerimientos normativos impartidos por la autoridad ambiental y dar a conocer el proyecto durante todas sus etapas, se obtienen resultados importantes a nivel de las comunidades cercanas, que dan una mejor aceptación a la actividad que se va a realizar y además aportan al desarrollo de la misma, no solamente al emplearse, sino también al formar parte activa de la organización. Dentro de los sistemas de manejo ambiental sostenible pueden mencionarse puntualmente las siguientes ventajas, según las experiencias más conocidas a nivel empresarial, incluyendo desde luego el campo minero:

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• Mejoramiento de la capacidad de la empresa, para dar cumplimiento a estándares a nivel nacional e internacional. • Aumento de la competitividad y acceso a nuevos mercados. • Mayor apoyo por parte de otras organizaciones. • Aumento en los ingresos como resultado del ahorro de recursos y uso eficiente de los mismos y oportunidad de su utilización en temas ambientales y de compensación.

• Identificar, diseñar e implementarestrategias ambientales que traigan beneficios financieros. • Incorporación de ciencias naturales y sociales en los sistemas de administración. • Mejor desempeño en el cumplimiento de la normatividad ambiental. • Mayor eficiencia a la hora de proveer productos y servicios. • Mejoramiento de la imagen de la empresa y demostración de responsabilidad social y ambiental.

• Fortalecimiento de la cultura empresarial.

• Mejoramiento de las comunicaciones y las relaciones con entidades gubernamentales y no gubernamentales.

• Identificación y mayor control de los riesgos.

• Reconocimiento de la empresa a nivel nacional e internacional.

De la misma forma, existen algunas consideraciones que si bien no constituyen grandes desventajas, forman parte de lo que podría verse en algunos casos como desventajas: • Mayor demanda de tiempo y dinero para mantener documentados los procesos relacionados con el manejo ambiental. • Requerimiento de más personal para cubrir la demanda mencionada. • Requerimientos de capacitación al personal.

• Asumir los riesgos de no obtener un gran beneficio económico y ambiental. Para finalizar, valdría la pena resaltar que el mundo entero ha entrado en la dinámica de proteger el medio ambiente y que una u otra forma, las empresas han tomado conciencia de la importancia del tema, dada la necesidad de proteger los recursos naturales por la supervivencia de la raza humana y en conclusión la mejor forma de hacerlo es, como en muchas otros procesos, previniendo terribles consecuencias

ambiental

seguridad

minería sostenible

UNA BUENA MEDICIÓN DE GAS METANO EVITA RIESGOS Por: Jesús Alberto Iguarán Cabrales Director Línea de Minería y Seguridad Industrial – PROGEN S.A

Uno de las actualizaciones de mayor impacto que tendrá el decreto 1335/87 (que rige sobre seguridad y salud ocupacional en la minería subterránea) es la inclusión de la medición de metano en % LEL. La propuesta de incluir la medición en % LEL fue acogida unánimemente por los miembros de la Comisión Nacional de Salud Ocupacional para el sector minero y contribuirá a crear mayor conciencia en prevención de riesgo por explosión entre los mineros.

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Antecedentes Un detector de Metano puede medir el gas de dos maneras: 1. Indicando la proporción de metano en el aire o sea lectura en % volumen. (Metanómetro) 2. Indicando la proximidad al límite de explosividad (LEL) o sea lectura en % LEL. (Metanómetro Explosímetro). Nota: La sigla LEL proviene de la abreviatura en inglés de Lower Explosion Level, y se refiere al Límite de Explosividad de la mezcla de gases explosivos con el aire. En razón a que en la década de los 80´s no era tan común el uso de los explosímetros y en algunos casos solamente existía la posibilidad de medir el metano en % volumen las personas que redactaron los decreto o las normas para la Seguridad Industrial en aquel entonces lo hicieron teniendo en cuenta únicamente valores en % volumen. Veamos a continuación los argumentos que llevaron a implementar el uso de la medición en % LEL : Nota: Las razones expuestas a continuación son fruto de nuestra experiencia de campo con muchas personas del sector de minería de carbón subterránea y de nuestra estrecha y constante interacción con nuestros clientes y usuarios de detectores de gases. 1. Prevención en función directa del riesgo La esencia de la seguridad Industrial está en la PREVENSION por lo que siempre será deseable tener la mayor claridad y facilidad para IDENTIFICAR el riesgo que se quiere prevenir. La lectura en pantalla en %LEL alerta constantemente al operador sobre el riesgo presente.

2. La naturaleza de las alarmas En general las alarmas son establecidas a un cierto porcentaje del valor del riesgo que se quiere prevenir. En la medición en % LEL, los niveles de alarma son valores directos mientras que en la medición en % volumen, los valores son calculados e indirectos. Ejemplo: Activación de 1a ALARMA para CH4 al 10% del límite de explosividad (LEL) seguridad

3. Mayor conciencia del riesgo Cuando se realiza medición en % LEL, el operador del equipo está pensando todo el tiempo en función del riesgo de explosión. Su mente ya no interpreta el valor como una mezcla de gases sino más bien como “que tan cerca o lejos está de morir a causa de una explosión”.

4. Psicología El tener mayor conciencia del riesgo hace que el operador del equipo sienta mayor “RESPETO” y hasta “TEMOR” hacia ambientes de trabajo con presencia de CH4 porque no es lo mismo que a uno le digan “hay tanto metano” que si le dijeran “estás a tanto de morir”. Y de manera viceversa, un simple efecto psicológico, puede hacer que una persona adquiera mayor conciencia de la seguridad.

5. El peligro de hacer medición ambiental sin el conocimiento y equipos adecuados La escala en % LEL es “finita”. Además algunos equipos se autobloquean cuando el aire está por encima del LEL. En una lectura “contínua”, al no haber

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ninguna referencia directa sobre el punto de peligro, el operador puede sentirse con “derecho” de monitorear cualquier mezcla de CH4-AIRE

6. Ir a lo esencial Es mejor cumplir las normas por convicción que por obligación. La lectura en % LEL puede ayudar al operador a interpretar el dato en pantalla como algo que le atañe directamente a su superviviencia y no con respecto a una norma que hay que cumplir. El cumplimiento de la norma se supera porque el operador está más interesado en su propia seguridad. Ejemplo: Activación de 2a ALARMA al 20% del límite de explosividad

7. Unidad de conceptos La lectura en % LEL no permite diferentes interpretaciones del límite de explosividad además el operador no tiene como cambiar esa configuración, es decir, está “forzado” a aceptar que todas las lecturas que realiza son y están en función del límite de explosividad. Otra gran ventaja es que en caso tal de que el operador no supiera exáctamente cual es el límite de explosividad del metano, la lectura en % LEL le está dicendo al operador: “Para estar seguro Usted no necesita conocer el límite de explosividad, eso lo hace el detector por Usted”. Con medición en % volumen, algunos dicen que el metano es explosivo al tanto %, otros que al 6, otros que entre 4 y 9, otros que del 7 al 12%. En estas circunstancias no se puede pensar en practicar una minería segura, más aún cuando algunos de los que mencionan estos valores son seguridad

8. Ideal para personal no calificado La minería en Colombia se caracteriza por ser practicada por personal poco calificado. Cuando se suministra información crítica a esas personas es posible que posteriormente hagan mal uso de tal información. La medida en % LEL no faculta a nadie a tomar decisiones personales ante la presencia del riesgo ni da cabida a interpretaciones personales sobre el límite de explosividad; simplemente ante el evento de alarma, el permiso de trabajo en caliente debe finalizar.

9. Razones de Uso Hay numerosos usuarios en las distintas zonas mineras del país que emplean la medición en % LEL y que siendo conscientes de la seguridad y del beneficio que les prestan sus explosímetros.

10. Disminución de los problemas de saturación “El desconocimiento de la tecnología ocasiona riesgos innecesarios”. La gran mayoría de los usuarios de detectores de gases desconocen que debido a la naturaleza catalítica o electroquímica de los sensores, estos son susceptibles de SATURACION. Un sensor saturado pierde reactividad con el gas

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que está midiendo por lo que la lectura en pantalla corresponde a una concentración inferior a la que existe en realidad y el operador puede creer que está en una atmósfera segura cuando en realidad corre un grave peligro.

Y los sensores se saturan porque los usuarios, desconociendo que el RANGO del sensor es de 0-5 % volumen (0-100% LEL), realizan mediciones de metano por encima del Límite de Explosividad dañando el producto químico contenido en el cartucho sensor. Esto aplica para cualquier sensor catalítico (que es el tipo de sensor que más se usa a nivel mundial) de CH4, de cualquier fabricante o cualquier marca de detectores de gases

seguridad

maquinaria

minería sostenible

MAQUINARIA PESADA Por: Germán Osorio López de Mesa Terramaq S.A.

Dentro del marco de la investigación y Desarrollo de nuevas oportunidades, con miras al futuro del crecimiento de la infraestructura y la minería en Colombia, surge la empresa TERRAMAQ S.A. para enfrentar los nuevos retos que demandan el sector de la construcción y la minería en Colombia. Se han establecido alianzas estratégicas con empresas de reconocida trayectoria internacional en la fabricación de maquinaria y equipos encaminados a satisfacer las necesidades en el movimiento de tierra, exploración, perforación y trituración. Se destaca entonces, el Grupo CNH con NEW HOLLAND y KOBELCO con soporte a nivel Mundial de 39 Empresas dispuestas en Europa, Norte América, América Latina, China y Uzbekistán, generando 25.000 empleos, con 11.500 distribuidores en 160 Países, FURUKWA JAPON e INGETROL CHILE entre otras.

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Con permanente investigación y desarrollo de producto el grupo CNH (NEW HOLLAND y KOBELCO), suministra un amplio rango de equipos para el sector agrícola con sus combinadas y tractores y para el sector de la infraestructura con Mnicargadores, Cargadores, Retroexcavadoras y Excavadoras KOBELCO, Motoniveladoras y Bildozer. Por ejemplo podemos resaltar la EXCAVADORA SK350 ME especial para explotaciones de Carbón y similares con un cucharón de carga de alta capacidad volumétrica 4 M3. Esta unión de fuerzas y conocimientos hacen de la línea NEW HOLAND y KOBELCO unas marcas de reconocida experiencia y se muestren hoy como marcas líderes en la fabricación de maquinaria, asi reunindo lo mejor de la Fusión del GRUPO FIAT con su experiencia y solidez para brindar a nuestro mercado Colombiano satisfacción y seguridad. La compañía FURUKWA de Japón de alto reconocimiento internacional, juega en estos momentos un papel muy importante con sus equipos de perforación para minería a cielo abierto y subterránea, martillos hidráulicos y martillos neumáticos. Su línea de perforación diseñada con compresores de alta capacidad, motores TIER III de bajo consumo y mínima emisión de gases, y sistema con colectores de polvo son equipos de alta capacidad y eficiencia dentro de los cuales se pueden destacar el Perforador HCR 900, HCR 1200 y HCR 1500, sin dejar de lado los equipos para perforación de túneles y los martillos hidráulicos

para ser operados en mini cargadores, retroexcavadoras y excavadoras y la línea de herramienta neumática con equipos para demolición y perforación manual. En el campo de la exploración, la el fabricante INGETROL de Chile, ha pasado de ser una compañía prestadora de servicios a ser FABRICANTE de equipo encaminados a satisfacer las necesidades del mercado para accesos en sitios difíciles como los ofrece nuestra Geografía, convirtiéndose en líder en la fabricación de equipos modulares Robustos y sencillos de operar. Destacamos el equipo Sandy Jr. y el Explorer, además de otros modelos electro-hidráulicos, diesel y a Gasolina. La compañía TRIO PRODUCTS, fabricante de equipos de trituración, con sede en Estados Unidos, ofrece sus productos de trituración tales como Trituradora de mandíbulas, de cono y de impacto, Zarandas y Alimentadores siguiendo su principio de innovación, generación de productos de avanzada calidad a precios altamente competitivos y de primera calidad. Los objetivos de la empresa en el futuro cercano, están encaminados a lograr mayor cubrimiento a nivel nacional con canales de distribución en las principales ciudades del País con el ánimo de atender los sectores industriales y la gama de productos mencionados mediante asesoría profesional y atención técnica en soporte al producto, contribuyendo así al mejoramiento de la calidad de vida editorial

técnico

minería sostenible

FUNDACIÓN INSTITUTO COLOMBIANO DE LA ARCILLA Y LA CERÁMICA. ICARCE ADELANTE EN PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN LA INDUSTRIA CERÁMICA Por: Arq. Gerson Hugo Duplat. Presidente

Visita Ladrillera Ovindoli - Cogua

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Recientemente se celebró en Medellín la oficialización del Comité Técnico Científico del ICARCE con la participación de reconocidos investigadores como Víctor Manuel Aristizabal; elegido director del comité, Juan Diego Jaramillo: director del Laboratorio de Ingeniería Sísmica de Medellín, el Ingeniero Álvaro López; representante del sector industrial y se invito también al Ing. Jorge Sánchez director del CIMAT (Centro de Investigación de Materiales Cerámicos de Cúcuta), lugar de la próxima reunión del comité.

Instituto Colombiano de la Arcilla y la Cerámica

Este comité identificó 10 áreas de trabajo, que pretenden ser el comienzo de varios proyectos de investigación que fortalecerán y beneficiaran a la industria cerámica del país. Estas áreas son: 1. Materias Primas y Aditivos. 2. Reciclaje. 3. Procesos de Producción. 4. Productos de Arcilla. 5. Normas Técnicas. 6. Construcción. 7. Educación. 8. Optimización de Productos de Arcilla. 9. Energéticos. 10. Ambientales. Cabe recordar que el objeto primordial de la Fundación es realizar y promover proyectos y programas, y apoyar a personas, o grupos sociales y/o instituciones encargadas del desarrollo en el área social y de la salud que operen en el país en todos los aspectos ya sean sociales, educativos, culturales, laborales, y en actividades científicas o tecnológicas relacionadas con la industria de fabricación del ladrillo y la cerámica y otros productos derivados de las arcillas, aquellos y estos encaminados, en lo posible, al desarrollo integral del hombre y de la comunidad en general. Igualmente, realizará directamente, o apoyará proyectos de investigación o desarrollo en áreas de Ciencia y Tecnología que tiendan al cumplimiento de su objeto social relacionado directamente con la industria dedicada al uso y manejo de las arcillas, sea que estos o aquellos

proyectos y programas los adelante directamente la Fundación, o a través de terceras instituciones y entidades. De otro lado se invitó a los decanos de las facultades de Arquitectura e Ingeniería de Bogotá para oficializar otro de los comités más importantes para la Fundación, el Comité Académico que tendrá como misión desarrollar el área académica del Instituto, el cual dentro de sus primeros logros busca llevar la cátedra de la arcilla como materia electiva de estas facultades, cumpliendo de esta manera con el compromiso de mantener la cultura del ladrillo en nuestro país, vigente y actualizada con los avances en el tema a nivel mundial. (foto decanos en Cogua) A esta reunión asistieron los representantes de las siguientes facultades: - Hernando Vargas Rubiano. Universidad de los Ándes. - Vitelio García Herreros. Universidad Piloto. - Oscar Rodríguez Valdivieso. Universidad América. -David Gómez Villasante. Universidad Javeriana. - Jorge Enrique Durán. Escuela Colombiana de Ingeniería. - José Emilio Mora. Universidad Antonio Nariño. El Icarce se convierte de esta manera en un proyecto excepcional y de gran trayectoria para la industria cerámica del país y por esto vinculara permentemente a los industriales de este sector para ser participes de las acciones que desde los diferentes comités de trabajo se establezcan.

FUNDADOR ASOCIACIÓN NACIONAL DE FABRICANTES DE LADRILLO Y DERIVADOS DE LA ARCILLA - ANFALIT FUNDADORES HONORIFICOS – INDUSTRIALES DE LA ARCILLA. INDUARCILLA Cúcuta – LADRILLERAS UNIDAS DE ANTIOQUIA LUNSA – LABORATORIO DE INGENIERIA SISMICO - UNIVERSIDAD EAFIT – CENTRO DE INVESTIGACIÓN DE MATERIALES CERAMICOS – CIMAT FUNDADORES CONSTITUYENTES – LADRILLOS SUR – VICTOR MANUEL ARISTIZABAL – LADRILLERA SANTANDER DIAZ Y CIA – LADRILLERA EL AJIZAL – LADRILLERA OVINDOLI – TECNIGRES – ARCILLAS DE CARTAGO – TEJAR DE PESCADERO – ALFARERIA BUENAVISTA – LADRILLERA LOS TEJARES – LADRILLOS TEJAS Y PISOS MOORE – CADEMAC – LADRILLERA MELENDEZ – LADRILLERA SANTA FE – LADRILLERA SAN CRISTOBAL FUNDADORES ADHERENTES – CONSTRUCTORA LOMALINDA – CERAMICA ANDINA Mayores informes: presidencia@anfalit.org

maquinaria

minería sostenible

DRESDEN INGENIERIA LTDA. APORTANDO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA Por: Ing. Evelio Ruiz DRESDEN

DRESDEN INGENIERIA Ltda. es una empresa que surge a partir de la necesidad existente en el mercado del sector ladrillero y minero industrial, de productos, servicios profesionales de valor agregado y de un alto nivel de calidad. Contando con expertos profesionales en las diferentes áreas en cuanto al conocimiento de ingeniería se refiere; buscando consolidarnos como un aliado estratégico y real.

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Adicionalmente, buscamos llevar al mercado de una manera ética y profesional, las mejores prácticas enfocadas a mejorar la productividad y el aprovechamiento de la infraestructura actual de las ladrilleras y del sector minero industrial con el fin de que se logren ofrecer excelentes productos, competitivos y de calidad. La demanda en el consumo nacional y el mercado internacional exigen hoy estrategias que solucionen de una manera proactiva los problemas de la industria ladrillera en Colombia y en el exterior. Para esto contamos con la infraestructura técnica, administrativa, jurídica y contable que nos permite atender simultáneamente diversos proyectos, siendo nuestras principales fortalezas la destreza, la acertividad, y el cumplimiento en las labores que nos asignen.

De esta manera, DRESDEN INGENIERIA Ltda. es una empresa dedicada a los servicios de diseño, fabricación, instalación, mantenimiento, asesoria, consultoría para dicho sector. Ofrecemos a nuestros clientes soluciones integrales: desde el estudio de factibilidad o el diagnóstico de una planta ya establecida, hasta el diseño, implementación y puesta en marcha de líneas de producción efectivas que permitan a los inversionistas incursionar en el negocio de manera segura y confiable. Actualmente nuestra empresa es reconocida entre sus clientes como la mejor empresa colombiana en diseño y fabricación de moldes para extrusión y prensados con calidad EURO. Esta mención se logra: estableciendo una estrecha comunicación con ellos para entender sus necesidades y

dándoles de parte nuestra soluciones efectivas y rápidas. Para esto aplicamos la más avanzada tecnología de punta en la elaboración de dichas piezas; teniendo en cuenta los diferentes tipos de materia prima (pasta) hablando de arcillas o calizas para la parte de trituración, llegando con nuestro producto a 1 300 000 unidades extruidas en boquillas para teja y bloque. Porque hablar de nuevas tecnologías es hablar de un amplio abanico de técnicas, herramientas, ámbitos de investigación y desarrollo que abarcan desde el estudio de la materia prima , hasta lograr la satisfacción y prosperidad de nuestros clientes . Apuntamos nuestro futuro a convertirnos en el modelo de excelencia de la industria ladrillera

maquinaria

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EXCAVADORAS HIDRÁULICAS CON RIPPER Por: Ing. Edgar Sánchez

El auge de utilización de las Excavadoras Hidráulicas en América Latina ha venido incrementándose anualmente en equipos nuevos de todas las marcas desde unas 1000 unidades a mediados de la década del 90 hasta llegar a un mercado cercano a 20.000 excavadoras en el año 2007, este aumento vertiginoso resulta insignificante comparado con países como Japón donde anualmente se tiene un consumo superior a 80.000 unidades.

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Estas diferencias resultan aún más impresionantes si tenemos en cuenta que en el año 2007 (producto de una aceleración de nuestra economía) ingresaron a territorio Colombiano cerca de 400 unidades nuevas de excavadoras hidráulicas, sumando todos los tamaños y marcas, es decir que a simple vista consumimos el 0.5% de lo que consume Japón , la conclusión más importante que podemos extraer de estas cifras es que el potencial de utilización de las excavadoras hidráulicas en nuestros proyectos mineros, de construcción o infraestructura es gigantesco. Resulta habitual que nosotros limitemos la utilización de las excavadoras a una sola herramienta de trabajo, que por lo general resulta ser el cucharón de excavación con el que son adquiridas, hasta ahora empezamos a conocer las múltiples aplicaciones que puede brindarnos una excavadora. Por cada uno de estos equipos en promedio en Estados Unidos se utilizan 2.8 herramientas de trabajo, en Europa 3.6 y en Japón 3.3. Por qué ellos trabajan una excavadora con más herramientas? La respuesta es simple: la experiencia les ha servido para entender que es mejor darle versatilidad a un equipo y proveer múltiples soluciones a un menor costo sacando el mayor provecho al equipo adquirido. Cuando hablamos de un ripper, de una manera inmediata estamos haciendo una asociación directa con los tractores sobre orugas y observamos esta herramienta como ligada exclusivamente a estos, sin embargo en Francia desde el año 1997 Caterpillar empezó a adelantar estudios de factibilidad que permitieran utilizar de manera eficiente el ripper en excavadoras hidráulicas sobre orugas. Para entender por que la excavadora puede hacer un trabajo de rippeo debe analizarse primero como hace

el trabajo una excavadora, existen para ello dos procedimientos básicos, en el primero la excavadora hace corte, desplazamiento, fracturación y cargue del material esta aplicación se da típicamente en capas vegetales, sedimentos, arcillas, arenas y en general materiales blandos. Si el material no es fracturable o compresible como por ejemplo en materiales rocosos de gran tamaño primero se realiza una labor de desplazamiento de este y posteriormente se carga, sin embargo a medida que las rocas aumentan su tamaño mayor es la fuerza que debe aplicarse para poder desplazar el material consecuentemente mayor debe ser el tamaño de la excavadora.

garre de un material bien sea con un tractor sobre orugas o con una excavadora hidráulica se encuentran ligados a la velocidad sísmica del material, este es un análisis que hacen algunos laboratorista de suelos y que consiste en la propagación de ondas sísmicas mediante refracción de las mismas, estas ondas viajan a velocidades diferentes dependiendo las características del material por el que se propagan, a mayor densidad o dureza del material mayor será la velocidad de propagación de las ondas y viceversa

En este punto se puede encontrar un “contrasentido” y es que a medida que aumentamos el tamaño de la roca debemos pensar en disminuir el ancho del cucharón, por qué? Justamente por que requerimos mayor fuerza para poder desplazar la roca y la mayor fuerza obviamente se aplica en cucharones más angostos. En una excavadora se observa que la penetración del cucharón en un material se logra mediante la fuerza de plegado del cucharón y la fuerza de empuje del brazo, estas fuerzas se calculan aplicando la presión hidráulica de alivio al cilindro de accionamiento del cucharón y del brazo respectivamente y se encuentran influenciadas por la longitud del brazo y por el radio de plegado del cucharón. Para hablar de desgarramiento con excavadoras hidráulicas se requiere mucha fuerza en el brazo y en el cucharón lo que significa que se debe utilizar el brazo más corto posible aunado a un estudio de diseño del ripper que genere la mejor fuerza y producción posible. Los estudios de factibilidad de desmaquinaria

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TÚNEL FALSO UNA SOLUCIÓN EN VÍAS DE RIESGO Por: Gloria Beltrán

La carretera Bogotá – Villavicencio es una vía de gran importancia, que une a la capital del país con los llanos orientales; por esta carretera diariamente circula un importante número de vehículos de pasajeros y de carga pesada. En algunos sectores de la vía se presentan grandes deslizamientos y caídas de rocas, que en los últimos 10 años han causado accidentalidad y pérdida de vidas. Estas circunstancias llevaron al Instituto Nacional de Vías, a construir en la carretera Bogotá - Villavicencio, el primer túnel falso en Colombia cuyo diseño conjuga como elementos estructurales preponderantes un arco flexible en lámina corrugada de acero con un relleno en material granular seleccionado compactado

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y confinado. El contratista a cargo del diseño y ejecución de la obra fue la Unión Temporal Túnel Falso, conformada por Corpacero S.A. y Conytrac S.A.

dos codos entre ellas, donde se producen los cambios de alineamientos necesarios, para acomodar la estructura al alineamiento preexistente de la vía.

El proyecto de construcción del Túnel falso, se encuentra localizado en el kilómetro 64, su longitud total es de 120 metros y fue diseñado para que en una calzada central de ocho metros de ancho a todo lo largo del mismo, se cuente siempre con un galibo mínimo de 4.50 metros para la circulación de vehículos. El túnel está constituido por tres secciones: la sección extremo Bogotá de 25 metros de longitud, la sección central de 80 metros y la sección extremo Villavicencio de 15 metros, con

En entrevista con el ingeniero José Gómez, de CIC Consultores S.A., empresa encargada de los diseños, explica que el propósito de esta obra es proteger y darle seguridad a este tramo de la vía. De acuerdo a la geología y al talud de la zona, existe la posibilidad de la caída de bloques sobre la carretera y de alguna manera se pueden generar accidentes. Por esta razón se diseñó la cobertura, la cual recibirá el impacto de los bloques y así proteger el transito vehicular. El diseño que finalmente

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se realizó, consistió en construir una cobertura de acero galvanizado que va confinada con un muro de contención en cantiléver, en concreto con contra fuerte anclado al macizo rocoso. Entre el muro de concreto, la estructura de acero y la ladera en roca se colocó un relleno de material seleccionado para conformar una estructura combinada colaborante suelo-acero. Dicha estructura es la que finalmente va a soportar el impacto de cualquier roca o elemento que caiga sobre el túnel. Los sectores de Quebrada Blanca y Guayabetal hacia Villavicencio (Sector Los Picos), presentan una topografía alta, y por lo tanto de continuos derrumbes, de hecho, en estos trayectos de la vía se re-

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querirá la construcción de nuevos túneles falsos. Inicialmente se considero construir un túnel convencional, con columnas de concreto, pero se estableció que el costo de la estructura de esta naturaleza se podía optimizar al utilizar un sistema de suelo-acero. El suelo es un material existente en el lugar y entra a formar parte de la protección del impacto de la roca. Toda la estructura metálica estará recubierta en este material de relleno, permitiendo una importante reducción en los costos finales de la obra. El ingeniero William Avellaneda, Supervisor de Obra de la Oficina de Atención de Emergencia de Invias, anota: “Corpacero es la primera firma que produce estructuras metálicas en acero, cuenta con un respaldo que se ve reflejado en el

personal técnico en la obra, estamos satisfechos con el buen desarrollo y cumplimiento que se ha dado a este proyecto.” A diferencia de las fabricaciones anteriores que venia haciendo Corpacero S.A., por primera vez se utilizó un sistema en el que hay una doble hilera de pernos en la costura longitudinal de cada una de las láminas, garantizando así que su resistencia a flexión de la costura sea igual a cualquier otro punto de la lámina. Las láminas vienen recubiertas con una barrera de pintura epóxica electrostática termo- fundida, fabricada por la firma Dupont, que ofrece todo el soporte e instrucciones técnicas para la aplicación de la pintura a las láminas. La característica principal de esta pintura es aislar totalmente la corrosión del acero. El éxito y la

duración de la estructura depende que el recubrimiento del acero sea totalmente impermeable, sin porosidad y peladuras y con un espesor suficiente. El sistema de pintura consta de un horno con capacidad de elevar la temperatura de la pieza a 300 grados centígrados, una cabina para la aplicación del polvo epóxico, que es ionizado por encima de los 200 grados. El polvo se funde totalmente contra la lámina y luego se pasa al sistema de enfriamiento. Corpacero S.A. efectúa un estricto control de calidad de las láminas en la planta de Barranquilla, así como en la obra donde se construye el túnel; todas las láminas y demás elementos son cuidadosamente revisados por expertos antes de colocar el terraplén

utilitarios

1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

US$ / Oz

78 indicadores 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

US$ / t

indicadores

INDICADORES 75

Precios Internacionales del Carb贸n - Anual (1970 - 2007 pr)

Precios internacionales del Carb贸n

700

Precios internacionales del Oro Fuente: www.imcportal.com

Precios Internacionales del Oro - Anual (1967 - 2007) US$ / Oz

600

500

400

300

200

100

Fuente: www.imcportal.com

L I M I T A D A INGENIERIA G E O L O G I A P E T R O L E O

editorial

80 editorial

eventos

Eventos

minería sostenible

Lanzamiento Campaña Reino Unido – Colombia, comprometidos con el cambio climático. En el marco de la primera Feria Internacional del Medio Ambiente FIMA, el día jueves 27 de marzo, en las horas de la noche se llevó a cabo el lanzamiento de la campaña “Reino Unido – Colombia, Comprometidos con el Cambio Climático”. El evento tuvo lugar en el segundo piso del pabellón 17 de Corferias y contó con la participación de 150 personas. El discurso de bienvenida fue precedido por el Embajador Británico en Colombia, Haydon WarrenGash y la Viceministra de Medio Ambiente, Claudia Patricia Mora Pineda. En su discurso el Embajador Británico recordó el compromiso del Reino Unido y Colombia para enfrentar las causas y consecuencias del cambio climático. Además resaltó que el cambio climático es una realidad que afecta a todo el planeta y requiere de acciones inmediatas por parte de todos los países.

Seminario Tecnologías Ambientales del Reino Unido El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Dr. Juan Lozano, el Embajador Británico, HaydonWarren Gash y el Gerente de Proyectos de la Unidad de Servicios Ambientales del Reino Unido, Garry Poole, dieron inicio el 2 de abril a la Misión británica sobre tecnología y soluciones ambientales organizada por la Unidad de Servicios Ambientales del Reino Unido Environmental Industry Sector Unit. La Misión se conformó por 3 empresas provenientes del Reino Unido: Alcontrol, Microbanc y Romold y 12 empresas británicas con presencia en Colombia: British Petroleum Colombia, Bureau Veritas Certification, Cantor CO2, Econergy, ERM (Environmental Resources Mannagement), ICAP, Inspectorate Colombia Ltda., Rio Tinto, Severn Trent, Veolia UK Limited, Wood Group y WRC (Water Research Center), quienes abordaron temas sobre tecnología y soluciones ambientales para mostrar su potencial, capacidad y servicios en asuntos medioambientales.

eventos

agenda minera

minería sostenible

Colombia Diplomado Virtual Gestión Ambiental con Énfasis en Zonas Costeras Educación y Capacitación Fecha del Evento: Junio 3 de 2008 Contacto: Carlos Mauricio Rangel Lugar del Evento: Virtual Diplomado Virtual Gestión Ambiental con Énfasis en Zonas Costeras Educación y Capacitación Fecha del Evento: Junio 3 de 2008 Contacto: Carlos Mauricio Rangel Lugar del Evento: Virtual II Curso Internacional de Restauración Ecológica de Áreas Afectadas por Minería a Cielo Abierto Minería Fecha del Evento: Septiembre 1 al 5 de 2008 Contacto: Educación continua, Pontificia Universidad Javeriana Lugar del Evento: Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá-Colombia

El Mundo Feria Internacional de la Piedra Natural 2008 7 al 10 de mayo de 2008, Feria de Madrid - España http://www.ifema.es/ferias/piedra/ 1er Congreso “Tendencias de la Actividad Minera en México” AIMMGM- Distrito Durango 4 al 6 de septiembre de 2008, Durango, Durango Sergio Flores ser_isa@terra.com.mx XIV Encuentro sobre procesamiento de minerales 8 al 10 de Octubre del 2008, San Luís Potosí, S.L.P. Jaime Zapata V. zapataja@uaslp.mx

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