BOLETÍN Boletín de la Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile
Nº23/ Octubre de 2014
Los 9 comités de trabajo de la AOA
Nuestros Socios: Holmes y Amaral
Escribe Víctor Lobos, sobre la Reconstrucción en la Región del Bíobio
Asociación de Oficinas de Arquitectos AOA - Dirección: Juan de Dios Vial Correa 1359, Providencia, Santiago - Fono: +56 2 22634117
Para entregar más beneficios
AOA crea nueve comités de trabajo interno Formalizando un sistema de trabajo que ya llevaba más de un año de trabajo dentro de la organización, estos grupos de trabajo buscan entregar un servicio real a los asociados, con sus diversas temáticas
M
uchos son los temas relacionados con la arquitectura y la planificación urbana en los que la AOA tiene interés de trabajar, por lo que para
hacerlo de manera eficiente, el directorio de la Asociación creó una serie de comités temáticos, en los que diferentes socios participan juntándose periódicamente, aportando desde sus visiones al quehacer de la organización. La idea nació en la Misión Histórico-Cultural a Quito el 2013, en donde se crea-
A
ron mesas de trabajo que continuaron con su cometido durante el año ya en Santiago. Por este motivo, el directorio de la AOA decidió institucionalizar dichos grupos de trabajo en mayo de este año, transformándolos en comités, sumándole algunas temáticas que no estaban incluidas en un principio e invitando a participar a un gran número de socios por medio de mailing, de forma de incorporar a más personas en esta iniciativa. Así, hoy son nueve comisiones, cada una con una misión definida (ver página siguiente), con sus socios encargados, las cuales ya han estado trabajando. Así por ejemplo, el Comité de Planificación y Legislación Urbana ya se ha reunido con la ministra de Vivienda y con el jefe de la DDU; el Comité de Concursos elaboró el concurso ISU, y ahora está asesorando en el Concurso Sodimac, solo por nombrar algunos; el Comité de Actualización y Misiones Tecnológica llevó a cabo la misión a los Emiratos Árabes, que acaba de terminar el 22 de octubre; el Comité de Promoción de Relaciones AOA con las Universidades ha participado en premiaciones de la Universidad de Chile y en proyectos con Arquitectura Caliente; mientras que el Comité de Tecnología, Sustentabilidad y Capacitación AOA está en conversaciones con Autodesk para llegar a un acuerdo de precios especiales para los socios AOA y capacitaciones exclusivas y la Fundación IDDEA ya elaboró su primer proyecto—el libro Borges y Neruda Arquitectos– y ya está preparando un segundo, entre otros. Según explica el presidente de la AOA, Osvaldo Fuenzalida, “la AOA está trabajando seriamente en diversas áreas relacionadas con el quehacer de nuestra profesión y al trabajo de nuestras oficinas. Era hora de formalizar e impulsar grupos de trabajo que hicieran más eficaz esas labores y las extendieran para dar un servicio real a nuestros asociados”. La invitación está abierta a todos los socios a participar con ideas para seguir
Las cinco mesas de trabajo originales creadas en la Misión Histórica-Cultural Quito 2013
trabajando, ya que como señala Osvaldo Fuenzalida, “la AOA la hacemos entre todos y nadie puede sentirse eximido de participar en ella”.
COMITÉ EDITORIAL REVISTA AOA Y PUBLICACIONES - Impulsar el trabajo de la Revista AOA con un adecuado contenido, juratoría y difusión del trabajo de los asociados. - Ampliar el conocimiento de la actividad de oficinas internacionales
COMITÉ PLANIFICACIÓN Y LEGISLACIÓN URBANA - Trabajo con DDU y Ministerio en legislación urbana, favoreciendo el emprendimiento, densificación y desarrollo urbano. - Actualizar a oficinas socias con nuevas normativas en forma periódica. - Trabajar con Comisión de Política Habitacional y Comisiones Legislativas.
COMITÉ DE SERVICIOS, ASESORÍA LEGAL Y ECONÓMICA AOA - Asegurar oficinas en Seguros de Responsabilidad Civil y Profesional. - Asesorar a oficinas: en temas contractuales y financieros.
COMITÉ DE PROMOCIÓN RELACIONES AOA UNIVERSIDADES - Acercar la labor de la AOA al mundo Universitario. - Patrocinio de actividades y concursos del mundo Inmobiliario. - Incorporar jóvenes universitarios a actividades y labores AOA. - Llevar registro y promocionar postgrados para miembros AOA.
COMITÉ TECNOLOGÍA, SUSTENTABILIDAD Y CAPACITACIÓN AOA - Establecer convenios para asegurar a las oficinas el acuerdo a tecnologías de punta en los mejores formas de acceso. - Fomentar y organizar actividades de capacitación para las oficinas. - Participación en el Instituto de la Construcción para el desarrollo de legislación técnica. - Patrocinar y publicar conferencias y eventos en Pagina Web
COMITÉ DE CONCURSOS AOA - Crear una metodología y procedimientos para patrocinar y organizar concursos.
- Armar un equipo de posibles jurados habituales. COMITÉ DE ACTUALIZACIÓN Y MISIONES TECNOLÓGICAS AOA - Planificar misiones tecnológicas de interés para los miembros de la AOA - Gestionar los viajes y su financiamiento.
COMITÉ COMUNICACIONES Y DIFUSIÓN LABORES AOA - Colocar a la AOA en la agenda de los medios de comunicación - Lograr que la opinión de la AOA esté presente en la discusión de temas urbanos.
- Lograr acuerdos y convenios con organizaciones semejantes en el extranjero para fomentar el intercambio, visitas, viajes, etc.
DIRECTORIO FUNDACIÓN IDDEA - Financiamiento a través de la Ley de Donaciones de publicaciones, estudios urbanos, charlas, seminarios y misiones tecnológicas.
Construcción en altura
La apuesta por la madera
En el mundo ya se están construyendo edificios de más de 9 pisos en madera, por lo que Chile debe ponerse al día en la materia para que este noble material sea una alternativa viable en los próximos años, según explica en esta entrevista Juan José Ugarte, presidente del Centro de Innovación y Desarrollo de la madera Corma UC
E
n Milán inauguraron hace poco cuatro
(ver recuadro), según nos contó en esta entrevis-
madera?
edificios de departamentos para viviendas
ta su presidente, el arquitecto Juan José Ugarte.
En Inglaterra, un país conservador como el
sociales construidos íntegramente en madera. En Suecia aprobaron la construcción de un
La realidad chilena
nuestro, el primer edificio construido en madera se vendió completo en cuatro horas. Hay
edificio de madera de 34 pisos. Y la oficina de
En nuestro país, según estadísticas del INE el
una generación joven, profesional, con intere-
arquitectura Skidmore, Owings & Merrill pu-
19% de la construcción actual de viviendas es
sante poder adquisitivo que ha sido educado
blicó un estudio que defiende la viabilidad de
en madera, mientras que en otros países
con una conciencia ecológica. El elemento
un rascacielos de madera de 42 pisos en
como Australia, Nueva Zelanda y Finlandia es
fundamental de la penetración de la madera
Chicago. ¿Y en Chile? Bueno, en nuestro país
de un 85%. ¿Hay un problema cultural al res-
son sus atributos ambientales y su eficiencia
según la normativa vigente, para construir
pecto?
energética. Esas son sus coordenadas, enton-
edificios sobre dos pisos en madera debe te-
Nosotros creemos que como país ya doblamos
ces hay una experiencia internacional que nos
ner cálculo estructural y someterse a los pará-
la curva en donde la construcción en madera
dice que hay un mercado inmobiliario para
metros de una normativa pensada en el com-
era mal vista. La introducción del concepto de
estas soluciones, una población local que esta-
portamiento de edificaciones de hormigón y
construcción seca, la industrialización, la pre-
ría disponible para acoger estas alternativas.
albañilería.
fabricación, control de calidad exhaustiva,
Nosotros hicimos dos estudios con consultoras
velocidad de ejecución, reducción de la pérdi-
externas sobre el impacto de soluciones de
da, ha llevado a que haya una serie de mate-
este tipo en posibles clientes. La primera con-
riales livianos sólidos con excelente perfor-
clusión fue que frente a una opción informada
mance en estas variables de industrialización y
y certificada están disponibles a la alternativa
prefabricación que ya están plenamente instala-
de madera. Frente al desconocimiento, apare-
dos en el mercado de la construcción, como por
cen todos los fantasmas. Y la segunda, fue que
ejemplo el metalcon y cerchas prefabricadas.
la población que está más sensible a estos
A su juicio, ¿cómo está el mercado inmobilia-
atributos ambientales y energéticos y que las
rio para introducir los edificios en altura en
inmobiliarias están traduciendo en precio y en
Pero esto debiera cambiar. Por lo menos es a lo que está abocado el Centro de Innovación y Desarrollo de la Madera Corma UC, organismo que busca de aquí a cinco años construir el primer edificio en madera de Chile. Esto, como parte de un proyecto de investigación que están desarrollando en conjunto con empresas del rubro y con la Universidad de Harvard
velocidad de venta, es un mercado inmobilia-
Hoy en lo que tenemos menos desarrollo es
rio que está entre las 1.500 y las 4 mil UF,
en el tema ingeniería estructural en madera,
orientado hacia profesionales y familias jóve-
hay profesionales muy capacitados, pero no
nes. Ahí hay un nicho de mercado que lo he-
hay investigación equivalente a la que sí hay
mos medido, que existe y que podría tener un
en construcción en hormigón o en acero. Es
buen comportamiento.
ahí que como universidad queremos fuerte-
En cuanto a nuestros arquitectos, ¿hay capacidad de diseño en madera en altura? Arquitectos sí. La Corma ha hecho un análisis de lo que ha sido el Concurso de Arquitectura para Estudiantes, y contaban en los diez años que lleva el concurso 3 mil estudiantes de arquitectura que han participado en el concurso, y que han recibido entonces cierta capacitación en diseño en madera. Porque diseñar en madera no es lo mismo que diseñar en albañilería, en hormigón o en acero. Se mueve por otras coordenadas. Además, como la investigación se desarrolla desde la universidad y otros centros de estudios, se van a ofrecer diplomados, magíster e incluso estamos pensando abrir una línea en el doctorado en Arquitectura para abrir la investigación, de forma de entregar este conocimiento a los arquitectos que hoy están proyectando. Junto con lo anterior, el CIM va a funcionar como un centro de consultas técnicas, respondiendo a la demanda de profesionales que se interesen en innovar en sus diseños usando estas tecnologías, con una figura de consultores de la madera, para apoyar el desarrollo de este tipo de diseño y de especificaciones. ¿Y en qué estamos al debe?
mente potenciar la investigación, que tiene que ver con la estructura, con gestión y tecnología, con productos de ingeniería, como parte necesaria para desarrollar esta agenda.
Algunos ejemplos de construcción en altura en madera que han sido un éxito.
Impacto en el usuario final ¿Construir en madera es efectivamente más barato? No. Es importante romper ese mito. En temas de costo directo, y que lo han demostrado las investigaciones alrededor del mundo, es equivalente. La ventaja de la construcción en madera, en términos de ahorro de recursos es la velocidad de construcción; menores costos de post venta; y tercero, una menor pérdida de material, porque llega el muro en el sistema de constructivo que sea, listo para instalar. Y
país, y por eso el nivel de aceptación que
desde el punto de vista del usuario, tiene un
tiene este tipo de soluciones para ser incorpo-
ahorro en los costos de energía.
radas a la agenda pública, creemos que es
¿Cómo visualizan el apoyo de las autorida-
muy buena. Pero para eso es muy importante
des? Porque estos cambios deben ir ligados a
desarrollar los protocolos y la investigación de
modificaciones de normativos y a planes a
base para justificar y comprobar que estamos
largo plazo de incentivo del uso de la madera
avanzando, a través de hechos verificables.
Somos un país estructuralmente falto de
Por esto nuestra meta es que de aquí a cinco
energía, por lo que una coordenada crítica es
años la normativa incorpore las variables que
la eficiencia energética. El área en donde
estamos manejando y que se potencie el uso
tenemos como país que ponernos más al día
de estas soluciones basado en una nueva
es en el uso de la energía en las viviendas,
normativa, en el incentivo de políticas públi-
por lo que superar este déficit es un tema
cas y en una industria más desarrollada.
El proyecto y la construcción de prototipos En concreto, ¿en qué consiste este trabajo con sinergia que se haya producido entre estas dos uso de la madera sólida, con la forma desarroHarvard?
instituciones, proyectaremos una agenda a llada en Europa, conocida como vivienda pasiva
Es un intercambio de académicos en proyectos largo plazo.
en términos de una eficiencia energética con
de investigación y una movilidad de estudiantes
soluciones que se le agregan a la infraestructu-
que compartan preguntas en común en términos del desarrollo de estas nuevas tecnologías en función de las realidades locales. Aquí es súper relevante la realidad local, porque la madera en realidad no es un genérico. La madera de EE.UU. es distinta a la de Canadá, a la de Finlandia y a la de Chile. Estamos trabajando en dos escalas. Primero, tras un año vamos a evaluar lo que ha sido el desarrollo de las actividades académicas. A finales del 2015, y haciendo una análisis de la
El proyecto contempla la construcción de un prototipo en nuestro país, ¿qué se va a medir en este modelo? Tenemos un producto estrella, que es poder levantar un laboratorio a escala natural de simulación de comportamiento de estas edificaciones, particularmente desde el punto de vista de constructibilidad y eficiencia energética. La idea es comparar la aproximación que tiene Harvard sobre la manera de construir en altura y la de generar sus envolventes, que lo lleva al
ra, a partir de compuestos de distintas dimensiones, y con la tecnología desarrollada por nuestra universidad de muro ventilado. La idea es comparar el comportamiento en una misma locación, construyendo tres edificios, midiendo las variaciones de temperatura, de viento y humedad del lugar, e interiormente las vamos a llenar de sensores para que nos midan la eficiencia energética y el comportamiento de los edificios, bajo estos tres diseños distintos. Lo mismo hará Harvard.
Temporada de Toldos en Feltrex
Composición: Sunscreen / Acrílico Accionamiento: Manual y motorizada
AOA patrocina concurso “Diseño y Construcción EspacioEstudio Sodimac”
Ancho máximo: 5 m Alto máximo: 3 m
La Asociación de Oficinas de Arquitectos, AOA,
Los toldos verticales SolFlex son un producto especialmente diseñado para
está patrocinando el concurso, organizado por
el exterior. Resistentes y adecuados para todo tipo de ambientes.
Sodimac, “Diseño y Construcción EspacioEstudio Sodimac”.
Su sencilla operación en sentido vertical permite controlar los rayos solares, otorgando agradables condiciones de temperatura y manteniendo la visibi-
El concurso busca encontrar la mejor solución
lidad. Pueden ser manuales o motorizados con botonera o control remoto.
arquitectónica y de diseño, entre todos los estudiantes de arquitectura del país. Puntualmente, quienes decidan participar deberán proyectar siete espacios flexibles, que deben incluir, entre otras cosas, living, comedor, baño y terraza, siempre teniendo en cuenta que estos puedan mostrarse y fotografiarse por separado o en todo su conjunto. El jurado estará compuesto por representantes de la marca promotora del concurso y reconocidos arquitectos nacionales y socios miembros de la AOA. Entre ellos, destacan los Premios
Composición: Sunscreen / Acrílico
Nacionales de Arquitectura Juan Sabbagh y
Accionamiento: Manual y motorizada
Enrique Browne, además de Fernando Guarello
Ancho máximo: 6 m
e Yves Besançon, past president de la AOA, quien se refiere a esta oportunidad co-
Proyección máxima: 4 m
mo “una buena ocasión para que los futuros
Los Toldos Proyectantes SolFlex están compuestos por brazos extensibles
arquitectos puedan volcar en esta vitrina su
que permiten regular la extensión del toldo, sobre una base cuadrada de 40
talento y creatividad”.
x 40 mm. en acero galvanizado y pintado.
El proyecto ganador del concurso, además del
Con cofre y brazos con piola de acero inoxidable.
desarrollo del proyecto, obtendrá un viaje para dos personas a Sao Paulo, Brasil y acceso a la
Pueden ser manuales o motorizados con botonera o control remoto. Contacto: decorflex@feltrex.cl
Feria CasaCor 2015.
Revista AOA lanza distintas promociones en noviembre
Atika y AOA celebran 10 años de trabajo en conjunto
Por todo el mes de noviembre la Revista AOA ten-
Como una forma de estrechar
drá todos sus números a precios especiales, y 30
lazos y conmemorar una relación
colecciones con las revistas disponibles a sólo
que ya se extiende por una déca-
$35.ooo. Si a los 20 números que la compone (hay
da, se reunieron ejecutivos de
números agotados) se le suma un Anuario AOA, el
Atika Chile con el directorio de la
precio final es de $40.000. El valor por una sola revista, con excepción de la 26, será de $5.000.
Asociación de Oficinas de ArquitecPablo Larraín, vicepresidente AOA; Móni-
Esta promoción es válida sólo al comprarlas en las
ca Pérez, directora AOA; y MunirKhamis,
oficinas de la AOA, ubicadas en Juan de Dios Vial
presidente Atika
Correa 1359, Providencia, a dos cuadras del Metro Colón.
tos (AOA). En la ocasión, se reflexionó en torno al mercado de la arquitectu-
ra y la construcción, en tanto se planificaron las próximas actividades que se realizarán en conjunto. Atika reafirmó su compro-
Bienal de Arquitectura se presenta a empresas en ESPACIO AOA
miso como auspiciador oficial de AOA, destacando la relación que se ha forjado a lo largo de estos
Fernando Guarello, director AOA; Osvaldo Fuen-
años.
zalida, presidente AOA; e Yves Besanҫon, pastpresident AOA
Con la participación de 25 empresas y un total cercano a 50 personas, se realizó la presentación
Los ejecutivos de Atika que participaron fueron
de la Bienal de Arquitectura 2015, con todas las
su presidente, Munir Khamis; su directora eje-
novedades que ésta traerá consigo, las que van
cutiva, Muriel Khamis, su gerente de Marketing,
desde el lugar en donde se va a realizar –por
Maya Khamis; su gerente general, Christian
primera vez en Valparaíso-, así como en su organización, ya que en ella participan el Colegio de Arquitectos, la AOA y varias universidades.
Francisco Vivanco, director AOA, y Muriel Khamis, directora ejecutiva Atika
Vetter; y su gerente de proyectos, Soledad Larrondo. Por parte de
En el evento, realizado en el ESPACIO AOA, hicie-
AOA participaron Yves Besançon, past presi-
ron la presentación el curador de la muestra, el
dent; Osvaldo Fuenzalida, presidente; Pablo
arquitecto Fernando Marín, el past presidente de
Larraín, vicepresidente y los directores
la AOA, Yves Besançon y el presidente del Cole-
Francisco Vivanco, Juan Pablo Badía, Móni-
gio de Arquitectos, Sebastián Gray.
ca Pérez y Fernando Guarello.
Yves Besanҫon, pastpresident AOA, y Maya Khamis, gerente de Marketing Atika
Centro de Justicia de Santiago
Edificio Huidobro, Nueva Las Condes
Edificio Corporativo Transoceánica
Charles Holmes, de Holmes y Amaral
“Cuando la normativa genera un problema, es digna de atención” Con 16 años de experiencia, en esta entrevista el socio de esta oficina de Revisores Independientes, asociada a la AOA, hace un crudo análisis de la realidad de la normativa del sector construcción y entrega propuestas para mejorar su impacto
L
os más de 30 millones de m2 revisados y aprobados hacen de Holmes y Amaral una de las oficinas de revisores independientes con más experiencia del mercado nacional. Además de contar con certificación vigente de revisión de 1° Categoría en el Registro Nacional de Revisores Independientes, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) para todo tipo de edificación y urbanización a lo largo de Chile, cualquiera sea su tamaño o destino, realizan asesorías en normativa urbana y gestión de plusvalía inmobiliaria. Fundada en 1988 por la arquitecta Verónica Amaral y el sociólogo Charles Holmes, a juicio de éste último todos estos años han generado “un cúmulo de experiencias notables, porque, en cada uno de los proyectos en que hemos participado, aparecen problemas y desafíos en toda su magnitud. Y, por lo mismo, se vislumbran las soluciones, porque cada uno de esos proyectos finalmente resultó con sus permisos”. Para este experto en normativa, quién ha participado en varias comisiones de revisión de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, el trabajo del Revisor Independiente “es más estructural, no se reduce a tener una buena relación con el director de obras o con la Seremi, sino que es más que eso. Por supuesto que las relaciones humanas son importantísimas, pero debido a que es una actividad tan reglada, donde prácticamente te diseña la norma, bueno, surgen múltiples interpretaciones, que terminan paralizando o dilatando la tramitación de permisos. Enton-
ces, cuando esa norma genera un problema, es digna de atención. Esto es pan de cada día, y al final los arquitectos ya no cuestionan la norma, sino que tratan de adecuar sus diseños, pero aun así, te encuentras con cosas que son evidentemente erradas o desactualizadas, y nosotros como Revisores Independientes solemos tener esa información más a la mano, es decir, detectamos muy tempranamente los focos de problemas”. Al escucharlo uno diría que esta área de trabajo tiene más de abogado que de arquitecto… Y eso se debe a que es una actividad extraordinariamente reglada, entonces si no se domina esa regla se tienen problemas. ¿No conoce el término Abotecto? ¡Una mezcla de arquitecto-abogado! Lo que ha ocurrido con la institución de los Revisores Independientes, en donde se mira el proyecto desde la norma, esa actividad se ha transformado en una especialidad, en la cual se termina recitando las normas. Hay que saber relacionar la normativa, de suya compleja, sumándole los pronunciamientos administrativos, que son aún más extensos y dispersos. Entonces, en esta suerte de especialización, basada en un elemento muy práctico, se termina teniendo mucha musculatura en ese ámbito técnico jurídico. ¿Pero el ser arquitectos beneficia la relación con los clientes? En nuestro día a día, en la relación con nuestros clientes, nos entendemos rápidamente al hablar el mismo idioma. Nuestros clientes son el propietario y las oficinas de arquitectos. Se
hacen enormes esfuerzos por ilustrar las implicancias de la norma, y los arquitectos son muy imaginativos y logran solucionar el puzle. Es una relación muy activa de ambas partes. Mientras el arquitecto proyectista está usando su imaginación para lograr cumplir la norma, el Revisor Independiente está usando su imaginación buscando el juego de normas o de interpretaciones que permita hacer su diseño. ¿El hecho de tener tanta normativa es lo que hace que sea necesario el rol del Revisor Independiente? Las normas técnicas son cada día más complejas, aún en países como EE.UU., por el hecho que se van regulando múltiples situaciones que antes no se preveían, lo que obliga a una cierta especialización. De ahí que, las trabas o dilaciones en las tramitaciones, no sólo tienen su origen en las falencias de la legislación, sino que, también, por la alta complejidad, lo que hace difícil su comprensión, lo que se agrava con múltiples instrucciones administrativas inadecuadas. Y eso es inherente a sociedades muy diversificadas y modernas, en que ya no se hace una edificación con destino único, sino que, de uso mixto, mezclando los más diversos destinos de la edificación. Al ir evolucionando el mundo de la arquitectura, aparecen nuevos desafíos, no solo por el lado tecnológico, sino que también por nuevas tendencias, usos y costumbres. Y eso se va a seguir acentuando, apareciendo mezclas que antes eran impensadas, como por ejemplo lo fue en su minuto mezclar centros comerciales
El equipo de Holmes y Amaral, con Verónica Amaral y Charles Holmes en primer a fila.
con centros de salud. Y cuando digo que hay que estar muy vigilante de la norma, es porque hay que ir adecuándola a los tiempos. Por ejemplo, hay una norma muy antigua que se refiere a hospitales y clínicas, que no es compatible con la climatización artificial, ya que exige ventanas que se abran, aún hoy en el siglo XXI.
La normativa vigente hoy Al conversar con Charles Holmes se percibe una crítica al sistema normativo actual chileno en materia constructiva, ya que para él “lo que está dificultando la actividad hoy, es que está profundamente normada, pero con una normativa defectuosa y desactualizada. No se diseña en forma libre, sino que el diseño es la resultante de un puzle para cumplir con una cantidad enorme de normas, no sólo urbanísticas, sino que de todo tipo”, y añade que “ante evidentes defectos de una buena parte de la estructura jurídica de las normas de urbanismo y construcciones, no existe la debida coherencia, sino que tiene aristas que colisionan por todos lados, además de los vacíos y obsolescencias, lo que genera incertidumbre, respecto de obtener o no los permisos, y si los obtienes, si es que los permisos valen o no valen. Incluso se llegan a dificultar las recepciones o lisa y llanamente se las pone en tela de juicio, como ha corrido con varios proyectos últimamente”. A su juicio, ¿Dónde debieran estar apuntados los esfuerzos para mejorar la normativa? En una maraña, en la que probablemente existirán al menos mil puntos de conflicto, es difícil decir cuál es el más importante. Es más bien un trabajo de sistema, en que tal vez ninguno de ellos es espectacular, pero la suma de cada punto arreglado de forma simultánea, produce una mejora sustancial. Este es un ejercicio que debiera ser permanente y periódico, como ocurre en países desarrollados. En
“Hoy no se diseña en forma libre, sino que es un puzle para cumplir con una cantidad enorme de normas” EEUU se hace cada tres años. Ahora, si le ponemos contingencia, hay dos leyes recientemente promulgadas, que son la N° 20.703 y la N° 20.741, una de noviembre del año pasado y otra en abril de este año, en las cuales la materia que regula exige dos cosas. Uno, reglamentarlas en la Ordenanza General como materia nueva o dos, modificar la Ordenanza General, adecuándola a las nuevas leyes. Y en todos los meses que han transcurridos no se ha llegado a nada. Aún no hay resultados por parte del Minvu. Más aún, la Ley 20.703 creó nuevamente la figura de los ITOs y una de las características del nuevo sistema es que se les exige estar inscritos en un registro cuyos requisitos de inscripción los define un reglamento, y no se ha dictado ningún reglamento, por lo que nadie se ha podido inscribir según la nueva ley. Ergo, los que hoy funcionan en el sistema como ITO no existen jurídicamente hablando. Es más, esta ley fijó responsabilidades a los ITOs que están inscritos, pero no se puede perseguir la responsabilidad de los que no están inscritos, porque no existen al alero de la ley, lo que obviamente genera un problema. Y lo sorprendente es que no se reglamenta, a pesar de lo sencillo que es, y de todo el tiempo que ha pasado. En vez de eso, se acaba de publicar una circular DDU que dice que es exigible la contratación de un ITO, pero ello no es posible ya que éstos no están inscritos en el Registro especial que exige la Ley, por lo que la circular está contraviniendo expresamente a la ley. Situaciones como ésta, es el día a día de nuestro sector. Mientras no
explote el conflicto, nadie dice nada, pero cuando lo haga, ahí vamos a ver qué va a pasar, y nunca es grato estar en medio de un conflicto. En cuanto a la planificación urbana, ¿la normativa tiene alguna injerencia según su experiencia? Por supuesto. La norma no solo afecta al diseño del edificio propiamente tal, sino que también en un segundo plano, incide en el diseño de la ciudad. Sólo un ejemplo: el hecho de que el Estado invierta recursos en extender las líneas de Metro, y que cercana a sus estaciones la inmensa mayoría tenga sólo casas de uno o dos pisos, lo que es una locura, pero nadie hace nada al respecto. La baja densificación frente a una estación de Metro obliga a que la gente tenga que movilizarse para llegar a ella, pudiendo ir a pie. En cualquier otra ciudad del tamaño de Santiago, el principal medio de transporte es el Metro, y no los buses de superficie. Aquí, en su minuto en el año 2005 dijeron que no, que aquí tenía que ser el Transantiago, porque, según se afirmaba, no iba a constar ni un peso. Y en el 2014 vemos que se han tenido que poner US$10 mil millones al Transantiago, y con ese monto tendríamos entre 7 u 8 líneas más de Metro en Santiago, que habría permitido duplicar la red, y con ello, tendríamos realmente una red que permitiría transportarse a cualquier parte de la ciudad. Sin embargo, se tomó la decisión equivocada, y se sigue profundizando en el error. ¿Para usted, ¿Qué se puede hacer para cambiar esta realidad? Hay varias alternativas. Una es sentarse a quejarse y la otra es proponer soluciones, estudiar las normativas, poniendo énfasis en las propuestas, de forma que las autoridades pertinentes estén más receptivas a escuchar. Pero si no hay nada que decir, nadie nos va a preguntar nada, ni existirá disposición verdadera a escuchar.
LA OPINIÓN DE NUESTROS SOCIOS… Víctor Lobos del Fierro
Avance de la Reconstrucción * Víctor Lobos del Fierro es Arquitecto, Master en Planificación Urbano/ Regional y Ex Intendente Región del Bíobio
E
Las dificultadas principales para llevar a cabo
ción de especificaciones técnicas, si bien
este programa de reconstrucción tuvo que
demandó más plazo, tuvo el mérito que el
ver con la necesidad de llegar a acuerdos con
proceso contó con la anuencia de ellos.
los vecinos, para acoger la realidad que una
Ya durante el proceso constructivo, los atra-
l terremoto del 27 de Febrero de
vivienda destruída no necesariamente gene-
2010 es el sexto más grande de la
raba la necesidad de reconstruirla, sino por
historia mundial, el sector costero fue afecta-
el contrario, muchas de ellas generaban has-
do por un tsunami que produjo olas de 15
ta tres viviendas, para solucionar el proble-
metros de altura, y según los habitantes de
ma al propietario de la vivienda, a los allega-
Tirúa, de más de 20 m en ese sector.
dos, a la hija madre soltera, etc. Cualquiera
Sus mayores consecuencias destructivas se
puede imaginarse la dificultad para generar
De acuerdo a las cifras del ministerio de Vi-
deben a que también ostenta el record de ser el
listados de damnificados y su calificación
vienda a febrero del 2014, de 222.000 vivien-
más extenso terremoto urbano de la Historia,
para hacerse merecedor de una vivienda. El
das
afectando al 81,3 % de la población urbana
proceso no estuvo exento de abusos deriva-
199.000, había 22.000 en construcción y
nacional, destruyendo o dañando severamente
dos de enormes presiones sociales.
restaban por iniciarse 495. A su vez, en la
sos derivados de la escasez de materiales, de mano de obra calificada, abandono de obras por quiebra de empresas constructoras y otros imprevistos afectaron el cumplimiento de los plazos de construcción.
requeridas,
se
habían
entregado
Región del Bíobio se había entregado 78.891
las viviendas de alrededor de
viviendas, correspondiendo
220.000 familias y causando la
39.302 a viviendas nuevas y
muerte de 526 personas.
39.589 a reparación de vi-
Este grado de destrucción, no
viendas, existiendo a esa
sólo en vivienda, significó una
fecha 7.687 viviendas en
preocupación prioritaria del
construcción, 7.048 vivien-
gobierno del ex presidente
das nuevas y 639 reparacio-
Sebastián Piñera, gracias a lo
nes, quedando por iniciarse
Conjunto Mirador del Pacífico para 1032 familias, Península de Tumbes
cual, cifras más o cifras menos, puede considerarse como un gran logro, no sólo de las personas que estuvieron a cargo de este desafío, sino de todos los chilenos afectados, que mostraron una resiliencia
Especialmente en la zona costera de la región del Bíobio, la escasez de terrenos aptos para su construcción, ya sea por mala calidad del suelo, imposibilidad de saneamiento
124 viviendas, 94 nuevas y 30 reparaciones. Las cifras que el MINVU ha entregado a agosto de 2014, muestran 7.581 viviendas en ejecución y 1.580 por iniciarse.
sanitario, topografía insalvable, derivada de
El gobierno actual procedió a revisar los lista-
una costa montañosa, necesidad de cambiar
dos de damnificados estimando que faltarían
planos reguladores para incorporar terrenos
incorporar 18.000. Esta cifra inicial la reduje-
al límite urbano o cambiar usos de suelos,
ron a 5.500. Si bien es dable pensar que exis-
cuando ello era posible. Mención aparte
tiría gente que no probó su condición de
Para dimensionar el esfuerzo en reconstruc-
fueron las dificultades en la zona sur de la
damnificado, (información generada por los
ción hay que tener presente que, inmediata-
provincia de Arauco, en que los terrenos
municipios), hay que tener en consideración
mente de ocurrido el terremoto, fue necesa-
disponibles eran de propiedad de comunida-
que el listado fue reabierto en dos ocasiones
rio construir viviendas de emergencia, mu-
des indígenas, lo que hizo necesario largas
para acoger a postulantes rezagados.
chas de ellas agrupadas en lo que se denomi-
tramitaciones para dar cumplimiento a las
nó aldeas, que sirvieron para dotar de techo
Lo que resta son cifras que permiten, con
normativas especiales que las afectan.
una buena gestión administrativa, terminar
La política de que los pobladores participaran
las obras en construcción e iniciar las que
en la decisión del lugar de emplazamiento de
faltan.
y capacidad para sobreponerse a la tragedia, que ha permitido que al recorrer las zonas afectadas, sean pocos los lugares que muestren todavía las secuelas de este evento.
a las familias afectadas. A la fecha sólo resta trasladar a sus nuevas viviendas a sólo tres aldeas de las 84 que se establecieron.
las viviendas, elección del proyecto y elec-
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AGENDA 28 y 29/10: 1° Congreso Latinoamericano BIM Dada la importancia del BIM y a su adopción acelerada en diversos ámbitos de la economía global, este Congreso será un punto de encuentro de la Industria, la Educación y la Tecnología. Organizado por Compgrap y la Cámara Chilena de la Construcción cuenta con el patrocinio de la AOA, y del Colegio de Arquitectos, entre otros. Para más información visite www.bimlatam.la Lugar: Club Manquehue, Vitacura Valor entrada: 3x2 para Socios AOA
30/10: Retiro de Bases Concurso Público “Anteproyecto Plaza Castillo Velasco” La municipalidad de Providencia llama a concurso público de anteproyecto para el mejoramiento del entorno de las Torres de Tajamar y el diseño de una plaza en homenaje a Fernando Castillo Velasco. Lugar: www.providencia.cl
Escritorios Antimicrobianos:
Escritorio SKY COPPTECH de BASH Hoy en día las personas pasan gran parte del tiempo en su trabajo, específicamente en sus escritorios, expuestos al contacto con bacterias, hongos y moho producto de la constante manipulación y tráfico de elementos portadores de gérmenes. Bash Interiorismo junto a Vesto de Arauco han desarrollado una innovadora solución: Escritorios Antimicrobianos de la línea SKY de BASH. Con tecnología antimicrobiana de cobre tanto en cubiertas como en cantos, elimina en un 99% virus, bacterias y hongos en contacto con la superficie. Los escritorios SKY de la línea ONE de BASH están fabricados con estructuras de acero electropintado y cuentan con la protección de
protección de cobre, tiene además como opcionales la instalación
cobre de Melamina VESTO que es la más efectiva del mercado,
de un faldón de melamina o metálico y la instalación de una red
convirtiéndola en el material más seguro para superficies de con-
eléctrica bajo la cubierta.
tacto, ya que: - Elimina bacterias, hongos, virus y moho.
MATERIALIDAD: Escritorios con estructura de Acero electropintado y cubierta
- Es seguro para las personas y amigable con el medioambiente
de MELAMINA antimicrobiana VESTO de 30 mm de espesor (con protección de
- Contribuye a la higiene y facilita la limpieza. - Protege durante toda la vida útil del producto Disponible en una gran variedad de colores y cantos de PVC con
cobre). Mobiliario de guardado en melamina antimicrobiana VESTO con protección de cobre. Cantos de PVC antimicrobiano con cobre. FORMATO: Disponibles en diferentes dimensiones y configuraciones. COLORES: Diferentes tonos de melamina. APLICACIONES: Todo tipo de interiores de oficina.