Sistema de Supervisión Multilateral: Para un Federalismo con Responsabilidad Fiscal Cuadro 1 La organización de los gobiernos municipales en Argentina Ley organica municipal Buenos Aires CP (1994) y Ley 6769 (1958) Catamarca Córdoba Ley 4.640 (1990) Ley 8102 (1991) Corrientes Chaco Chubut: Municipios (1) Ley 3.098 (1996) Entre Ríos: Municipios CP (1933) Entre Ríos: Juntas de Fomento CP (1933) Formosa Jujuy Autonomía Institucional Definición del municipios o comuna por número de habitantes Poderes Ejecutivo Legislativo Organismo de Control mayoria requerida en el poder legislativo municipal limites as los servicios de la deuda sobre presupuesto restriciones sobre el destino cualitativa si si provincial autorizacion de la legislatura < 25% gasto corriente plena (3) si si (Ciudades) > 500 > 2000 si si si si provincial si > 2/3 < 25% < 20% gasto corriente Para obra pública o conversión de deuda ya existente plena plena si (1° y 2° cat.) > 500 > 2/3 < 25% gastos ordinarios > 2/3 < 20% Para obra pública y servicios públicos s/l Objeto determinado si (1° cat.) > 800 si (+2000 elec.) > 500 si si no > 2/3 < 25% > 1500 si si no > 2/3 < 25% s/l colegiado no no si autorizacion de la legislatura si (+ 20.000 hab.) > 3000 si > 500 si La Rioja Mendoza si cualitativa cualitativa 2 2 Misiones si (1° cat.) > 3000 2 Neuquén si (1° cat.) > 500 La Pampa Ley 1597 (1995) Río Negro: Municipios Ley 2.353 (1990) > 2000 si Río Negro: Comunas Ley 2.353 (1990) < 2000 si Salta -municipios si (+10.000 hab.) Salta - comunas no si (1° cat.) San Juan San Luis: Municipios CP (1987) si (+ 25.000 hab.) San Luis: Comunas CP (1987) no Santa Cruz Santa Fe - municipios Límites al endeudamiento 2 si > 2/3 < 20% Para obra pública > 2/3 < 25% s/l 1 autorizacion de la legislatura 2/3 si plena s/l no plena s/l > 25% autorizacion de la legislatura > 25% Para obras de mejoramiento Objeto determinado > 2/3 25% Objeto determinado > 2/3 25% Objeto determinado 2 2 2 > 2/3 25% Objeto determinado si si no > 2/3 25% gasto corriente plena si no no > 2/3 25% gasto corriente plena Ley 2.756 (1985) > 1000 > 10000 2 si si no Santa Fe - comunas Ley 2.439 (1985) < 10000 si si no Sgo del Estero Ley 5590 (1987) si (1° cat.) cualitativa si si (2) si 2000 5000 Tierra del Fuego Tucumán si > 1500 si no pueden endeudarse < 25% Autonomía para otorgar concesiones Obras públicas > 2/3 relativa con la aut. de la legislatura relativa con la aut. de la legislatura 0,25 > 2/3 25% s/r > 2/3 autorizacion de la legislatura < 25% < 20% s/r Total Fuente: Elaboración propia en base a las constituciones provinciales y legislación provincial. (1) Número de electores. (2) Los municipios de 1° categoría tienen facultades para crear un tribunal de cuentas. (3) El decreto ley 9645/80 establece una serie de requisitos y restricciones para el otorgamiento de concesiones en los municipios. Fundación del Tucumán