تقرير أغسطس 2016 ـ by Arabiangcis Agcis

‫تقرير الحالة اإليرانية‬ ‫أغسطس ‪2016‬‬

‫مركز الخليج العربي للدراسات اإليرانية‬

‫الفهرس‬

‫» الملخص التنفيذي ‪6 .........................................................................................................................................................................‬‬ ‫» المقـدمــة ‪9 .........................................................................................................................................................................................‬‬ ‫» الداخل اإليراني‪10 ...............................................................................................................................................................................‬‬ ‫مؤسسة ال ِّرئاسة‪10..................................................................................................................................................................‬‬ ‫» أو ًلا‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫مؤسسة ال ِّرئاسة بتيار المحافظين الداعم للمرشد‪11...........................................‬‬ ‫لعالقة‬ ‫» القضايا‬ ‫المحددة َ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫الم َل ّ‬ ‫ووي‪12...............................................................................................................‬‬ ‫ف ال َّن‬ ‫» اختالف روحاني وخامنئي حول ِ‬ ‫ّ‬ ‫الدولة»‪13.........................................................................................‬‬ ‫» خامنئي‬ ‫يعدل خطابه تجاه روحاني في «أسبوع َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ياسي لروحاني‪13...................................................................................................................................‬‬ ‫الس‬ ‫» مستقبل المسار ِّ‬ ‫ّ‬ ‫الم َل ّ‬ ‫األمني‪14.........................................................................................................................................................................‬‬ ‫ف‬ ‫» ثان ًيا‪ِ :‬‬ ‫ّ‬ ‫» االنفجارات والحرائق ‪14.....................................................................................................................................................................‬‬ ‫» سلسلة إعدامات جديدة‪15...........................................................................................................................................................‬‬ ‫الم َل ّ‬ ‫العسكري ‪19................................................................................................................................................................‬‬ ‫ف‬ ‫» ثالثا‪ِ :‬‬ ‫ّ‬ ‫وسي في إيران‪19...............................................................‬‬ ‫الر‬ ‫» تضارب تصريحات ال ِّنظام حول الوجود‬ ‫ّ‬ ‫العسكري ُّ‬ ‫ّ‬ ‫» اإلنتاج الحربي وبرامج التس ُّلح‪20....................................................................................................................................................‬‬ ‫االقتصادي ‪23............................................................................................................................................................‬‬ ‫رابعا‪ :‬المجال‬ ‫ّ‬ ‫» ً‬ ‫» قطاع الصناعة‪23................................................................................................................................................................................‬‬ ‫» قطاع التجارة الخارجية‪24..............................................................................................................................................................‬‬ ‫» قطاع الطاقة‪25..................................................................................................................................................................................‬‬

‫» الشأن العربي‪32...................................................................................................................................................................................‬‬ ‫السعودِ َّية‪-‬اإليران َّية‪33........................................................................................:‬‬ ‫الس‬ ‫ياسي في َ‬ ‫» أو ًلا‪-‬التو ُّتر ِّ‬ ‫العالقات ُّ‬ ‫ّ‬ ‫اإليراني للمملكة باستخدام أوراق جديدة‪33....................................................................................‬‬ ‫‪ -1‬دالالت اال ِّتهام‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الملفات اإلقليمية‪34.........................................................................................‬‬ ‫ة‪-‬السعودِ َّية تجاه‬ ‫‪-2‬الخالفات اإليران َّي‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫الحج‪38...............................................................................:‬‬ ‫اإليراني للسعودية بسوء إدارة شؤون‬ ‫‪ -3‬دالالت اال ِّتهام‬ ‫ّ‬ ‫ضد الجبير‪39.....................................................................................................................:‬‬ ‫‪ -4‬قراءة في تصريحات نصر اهلل ّ‬ ‫اإليراني على شطب التحالف العربي من القائمة السوداء‪39...........................................................:‬‬ ‫‪ -5‬االعتراض‬ ‫ّ‬ ‫اإليراني في إفشال المفاوضات اليمن َّية بالكويت‪40..................................................................................‬‬ ‫» ثان ًيا‪ :‬الدور‬ ‫ّ‬ ‫» ً‬ ‫ضم الحشد الشعبي بالجيش العراقي‪40...........................................................................‬‬ ‫اإليراني في‬ ‫ثالثا‪ :‬الدور‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫اإليراني في سوريا‪42...................................................................................................................... :‬‬ ‫التدخل‬ ‫رابعا‪ -‬تتابعات‬ ‫» ً‬ ‫ّ‬ ‫اإليراني للقمة العربية بنواكشوط‪44...................................................................................................‬‬ ‫خامسا‪ :‬التقييم‬ ‫»‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫» الشأن الدولي ‪45..................................................................................................................................................................................‬‬ ‫العالقات ال ُّت ْرك َّية‪-‬اإليران َّية‪45....................................................................................................................................................:‬‬ ‫‪َ -1‬‬ ‫العالقات اإليران َّية‪-‬اإلفريقية‪47..............................................................................................................................................:‬‬ ‫‪َ -2‬‬ ‫العالقات اإليران َّية‪-‬األمريك َّية الالتينية‪49...........................................................................................................................:‬‬ ‫‪َ -3‬‬ ‫العالقات األمريك َّية‪-‬اإليران َّية‪50............................................................................................................................................. :‬‬ ‫‪َ -4‬‬ ‫» الخالصة واالستنتاجات ‪52..............................................................................................................................................................‬‬

‫‪» EXECUTIVE SUMMARY............................................................ 6‬‬ ‫‪» INTRODUCTION....................................................................... 9‬‬

‫‪» SUMMARY AND CONCLUSIONS.............................................10‬‬

‫» الملخص التنفيذي‬ ‫ـدم للقارئ‬ ‫يرصــد هــذا التقريــر أبــرز‬ ‫التطورات خالل شــهر أغســطس لعــام ‪ ،2016‬ليقـ ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫دقيقــا للحالــة اإليرانية خــال الفترة محـ ّ‬ ‫ـل الرصد والتحليل‪ .‬يشــتمل‬ ‫وصفــا‬ ‫ـم‬ ‫والمهتـ ّ‬ ‫ـم األول بالشــأن المح ِّلــي اإليرانــي‪ ،‬فــي حيــن‬ ‫التقريــر علــى ثالثــة أقســام رئيســية‪ ،‬يهتـ ّ‬ ‫يتطــرق الثاني إلى الشــأن العربــي‪ ،‬ويتناول الثالث الشــأن الدولي من المنظــور اإليراني‪.‬‬

‫» ينقسم الشأن الداخلي لخمسة محاور‬

‫َّ‬ ‫» يركــز األول علــى مؤسســة الرئاســة‪ ،‬وكان أبــرز مــا جــاء فيــه تحســن مســتوى شــعبية روحانــي لــدى‬ ‫المواطنيــن اإليرانييــن بعــد تحقيــق فريقــه انتصــارات علــى تيــار المحافظيــن المنافــس فــي قضايــا ثــاث‪،‬‬ ‫هــي الوجــود العســكري الروســي فــي إيـران‪ ،‬وفضــح قاليبــاف فــي توزيعــه أراضــي الدولــة علــى أقربائــه‬ ‫وأصدقائــه‪ ،‬وإلحــاق إيـران باتفاقيــة مكافحــة غســل األمــوال‪ ،‬وفيــه حدوث تفاوت في مســتوى العالقة‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫بيــن روحانــي وخامنئــي صعــودا وهبوطــا‪ ،‬مــع توقعــات بمســارات المســتقبل السياســي لروحانــي‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫» أمــا المحــور الثانــي فيســتعرض شــؤون المؤسســة العســكرية‪ ،‬وأبــرز مــا جــاء فيــه اإلعــان عــن تعليق‬ ‫ُّ‬ ‫الوجــود العســكري الروســي فــي إي ـران‪ ،‬وإنجــازات اإلنتــاج الحربــي وبرامــج التســلح اإليرانــي‪ ،‬والمنــاورات‬ ‫الحربيــة ومشــروعات التدريــب‪ ،‬وتصاعــد تحــركات دوريــات زوارق الصواريــخ اإليرانيــة فــي الخليــج العربــي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫» ويتطــرق المحــور الثالــث إلــى الملــف األمنــي‪ ،‬وأبــرز مــا جــاء فيه اســتمرار عجــز القوات األمنيــة اإليرانية‬ ‫َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫عــن وقــف اشــتعال الحرائــق التــي تأكــد البعــد السياســي لهــا بعــد إعــان منظمــات انفصالية فــي األحواز‬ ‫العربيــة مســؤوليتها عنهــا‪ ،‬كمــا واصلــت إيـران سياســتها فــي االعدامــات ألســباب سياســة‪ ،‬وتنفيــذ أحــكام‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫إعــدام بحــق األطفــال والقصــر‪ ،‬كمــا خاضــت إيـران هــذا الشــهر مواجهــات أمنيــة مــع المســلحين األكـراد‬ ‫فــي إقليمــي كردســتان وكرمانشــاه‪ ،‬وأذربيجــان الغربية‪.‬‬ ‫ُ ِّ‬ ‫» وخصــص المحــور الرابــع للمجــال االقتصــادي‪ ،‬واشــتمل علــى عــدة محاور تناولت النشــاط االقتصادي‬ ‫َّ ً‬ ‫اإليراني بتطوراته كافة على مختلف القطاعات‪ ،‬التي تضمنت خمســة قطاعات رئيســية هي قطاعات‬ ‫ُّ ً‬ ‫ً‬ ‫الصناعة والتجارة الخارجية والطاقة والبنوك وأخيرا الســياحة‪ ،‬وقد شــهدت المؤشـرات االقتصادية تحســنا‬ ‫ً‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫فــي معــدالت إنتــاج وتصديــر النفــط‪ ،‬وكذلــك الميـزان التجــاري‪ ،‬مقارنــة بمــا كان عليــه الشــهر الماضــي‪،‬‬ ‫وإن كانــت تلــك المؤش ـرات اإليجابيــة ال ي ـزال معظمهــا يــدور فــي فلــك مؤش ـرات الركــود االقتصــادي‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫تحســن مقارنــة بفتــرة ســابقة أشـ ّـد سـ ً‬ ‫ـوءا‪ ،‬كمــا تطــرق التقريــر إلــى مناقشــة‬ ‫والتحســن الــذي تثبتــه هــو‬ ‫األوضــاع المعيشــية التــي تشــغل الداخــل اإليرانــي‪.‬‬ ‫َ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫» وتناول المحور الخامس القضايا االجتماعية‪ ،‬واتضح بشــكل عام تحول المشــكالت االجتماعية التي‬ ‫ّ‬ ‫َّ ً‬ ‫تواجههــا إيـران إلــى مشــكالت سياســية يعمــل النظــام بأجهزتــه كافــة علــى حلهــا‪ ،‬وقــد وضــع المجلــس‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ـامل يهــدف إلــى حـ ّ‬ ‫ـل هــذه المشــكالت وتقليــل أضرارهــا قــدر اإلمــكان‪،‬‬ ‫األعلــى للثــورة الثقافيــة برنامجــا شـ‬ ‫َّ‬ ‫وكان أبرزهــا قضايــا الفقــر والبطالــة وتأجيــر أرحــام األمهــات واإلدمــان والطــاق‪ ،‬التــي ارتفعــت معدالتهــا‪،‬‬ ‫عــاوة علــى زيــادة نســبة البطالــة واالنتحــار والعنــف المجتمعي‪.‬‬ ‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪6‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫» وفـي الشـأن العربـي‬

‫» اشتمل التقرير على محورين رئيس َّي ْين ‪:‬‬

‫التوتـرات السياســية بيــن إيـران والســعودية حــول قضايــا العـراق وســوريا واليمن‪ ،‬ومآالت التدخــل اإليراني‬ ‫فــي دول المنطقــة (اليمــن والعـراق وســوريا)‪ .‬وقــد ناقــش التقريــر بالرصــد والتحليــل ارتفــاع حــدة التوتـرات‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫السياســية بيــن إيـران والســعودية‪ ،‬الدولتيــن المؤثرتيــن في اإلقليــم‪ ،‬نتيجة ارتفاع ِحــدة االتهامات المتبادلة‬ ‫ُّ‬ ‫حيــال تــأزم الملفــات اإلقليميــة العالقــة فــي الع ـراق وســوريا واليمــن‪ ،‬واتســاع ســاحات المواجهــات بيــن‬ ‫َ ّ‬ ‫ُ ّ‬ ‫الدولتيــن بـ"تســييس" إي ـران للحــج وإعالنهــا مــا يســمي "الجيــش الشــيعي الحــر"‪ ،‬واتهامهــا الســعودية‬ ‫بتحريك سياسات واستخدام أوراق جديدة لزعزعة أمن المناطق الحدودية إليران من خالل دعم الحركات‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫المناوئة للنظام اإليراني داخليا وخارجيا‪ ،‬واستخدام الورقة الكردية والتنسيق مع محور واشنطن‪-‬تل ابيب‪،‬‬ ‫بينمــا تتهــم الســعودية إيـران بالتدخــل فــي شــؤون الــدول الخليجيــة لتهديــد أمنهــا واســتقرارها واســتهداف‬ ‫الدبلوماســيين الســعوديون ودعــم الحوثييــن لتشــكيل المجلــس السياســي األعلــى باليمــن‪ ،‬وهــو مــا أثــر‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ســلبا علــى حالــة أمــن اإلقليــم وانعكــس ســلبا علــى األزمــات اإلقليميــة وجعلهــا بــؤرا متفجــرة‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫وتنــاول الثانــي مــآالت التدخــل اإليرانــي فــي اليمــن بعــد فشــل المفاوضــات اليمنيــة بالكويــت‪ ،‬وطبيعــة‬ ‫الخالفــات داخــل تحالــف الحوثي‪-‬صالــح‪ ،‬ثــم ضبابيــة الموقــف األممــي فــي التعاطــي مــع القـرار الدولــي‪.‬‬ ‫وفــي مــا يتعلــق بالتدخــل اإليرانــي فــي الع ـراق اســتعرض التقريــر دالالت ق ـرار رئيــس الــوزراء العراقــي‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫حيــدر العبــادي فــي نهايــة يوليــو ‪ 2016‬ضــم قــوات الحشــد الشــعبي رســميا للجيــش الع ـراق‪ ،‬وأثــر ذلــك‬ ‫علــى مســتقبل الع ـراق ووحدتــه وعروبتــه‪ ،‬فباتــت ميليشــيات الحشــد الشــعبي مــن القــوة بحيــث تصبــح‬ ‫قــوة عســكرية داخــل الجيــش العراقــي ذاتــه‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وحيــال تتابعــات التدخــل اإليرانــي فــي ســوريا قــدم التقريــر قـراءة في إعــان أحد قيادات الحــرس الثوري‬ ‫اإليرانــي فــي ســوريا العميــد محمــد علــي فلكــي بتاريــخ ‪ 18/8/2016‬تشـ َ‬ ‫ـكيل قــوات عســكرية شــيعية من‬ ‫لــواء "فاطميــون" ولــواء "زينبيــون" ولــواء "حيدريــون" عابــرة للحــدود تحــت عنــوان "الجيــش الشــيعي الحر"‬ ‫ّ‬ ‫بقيــادة قائــد فيلــق القــدس قاســم ســليماني مقرهــا ســوريا‪ ،‬وأثــر ذلــك علــى أمــن المنطقــة‪ ،‬عــاوة علــى‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫تحليــل الرؤيــة اإليرانيــة تجــاه التحــول فــي السياســة التركيــة باالنضمــام إلــى محــور إيران‪-‬روســيا والتغير في‬ ‫َّ‬ ‫التحالفــات اإلقليميــة وطبيعــة الموقــف اإليرانــي مــن العمليــة العســكرية "درع الفـرات" التــي شــنتها أنقــرة‬ ‫فــي‪ 24/8/2016‬علــى شــمال ســوريا فــي جرابلــس لحمايــة الحــدود التركية‪.‬‬ ‫َ َّ‬ ‫وعلــى جانــب العالقــات اإليرانية‪-‬العربيــة تطــرق التقريــر إلــى وصــف الصحافــة اإليرانيــة مخرجــات القمــة‬ ‫العربيــة األخيــرة التــي انعقــدت فــي العاصمــة الموريتانيــة نواكشــوط يومــي ‪ 25-26/7/2016‬بالضعيفــة‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ‬ ‫مبــررة ذلــك بانعقادهــا بحضــور قــادة ‪ 9‬دول عربيــة فقــط مــع تغيــب ‪ 13‬دولــة عربيــة‪ ،‬بينمــا كان غالبيــة‬ ‫الحضــور علــى درجــة وزيــر‪ ،‬وعــدم اتخاذهــا أي ق ـرارات لحـ ّ‬ ‫ـل األزمــات والخالفــات العربيــة‪.‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪7‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫» وفي الشأن الدولي‬

‫تناول التقرير أربعة محاور رئيسية‬

‫» المحور األول حول العالقات التركية‪-‬اإليرانية‬ ‫ِّ‬ ‫فــي إطــار إجــراء تركيــا مراجعــة شــاملة لخريطــة تحالفاتهــا اإلقليميــة وتبنيهــا اســتراتيجية "تصفيــر‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫المشــكالت" التــي أســفرت عــن تحــول تركــي تجــاه محــور إيران‪-‬روســيا‪ِ ،‬ممــا أســفر عــن زيارة وزيــر الخارجية‬ ‫اإليرانــي محمــد جــواد ظريــف إليـران بتاريــخ ‪ 12/8/2016‬بعــد يوميــن فقــط مــن لقاء القمة بين الرئيســين‬ ‫الروســي فالديميــر بوتيــن والتركــي رجــب طيــب أردوغــان‪ ،‬الــذي انعقــد فــي مدينــة ســان بطرســبورغ‬ ‫الروســية ‪ ،10/8/2016‬ليــزور وزيــر الخارجيــة التركــي مولــود تشــاوش أوغلــو فــي أقــل مــن أســبوع إيـران‬ ‫يــوم ‪.16/8/2016‬‬ ‫» المحور الثاني حول العالقات اإليرانية‪-‬اإلفريقية‬ ‫ُّ‬ ‫إذ زار وزيــر الخارجيــة اإليرانــي محمــد جــواد ظريــف إفريقيــا زيارتــه المكوكيــة الثالثــة منــذ تســلمه منصــب‬ ‫َّ‬ ‫وزير الخارجية في أغســطس ‪ 2013‬إلفريقيا اســتمرت لمدة ‪ 6‬أيام في الفترة ‪ ،23-29/7/2016‬شــملت‬ ‫دول غــرب إفريقيــا‪ :‬نيجيريــا وغانــا وغينيــا ومالــي‪ ،‬وذلــك بعــد أيام قليلة مــن زيارة رئيس الوزراء اإلسـرائيلي‬ ‫ً‬ ‫بنياميــن نتانياهــو إلفريقيــا‪ ،‬يرافقــه وفــد مــن ‪ 80‬مســؤول‏يمثلــون أكثــر مــن ‪ 50‬شــركة إسـرائيلية‪ ،‬تحــت‬ ‫شــعار "إسـرائيل تعــود إلــى إفريقيــا"‪ ،‬فــي أعقــاب زيــارة مشــابهة للرئيــس التركــي رجــب طيــب أردوغــان‬ ‫للقــارة الســمراء‪ ،‬فــي إطــار فــي مــا التنافــس اإلقليمــي بيــن دول المنطقــة (إس ـرائيل وتركيــا وإي ـران)‬ ‫علــى القــارة اإلفريقيــة‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫» المحور الثالث تطورات العالقات اإليرانية‪-‬األمريكية الالتينية‬ ‫ُّ‬ ‫فبعــد جولتــه اإلفريقيــة تأتــي الجولــة المكوكيــة لوزير الخارجية اإليرانــي إلى أمريكا الالتينية "تكتل ألبا"‬ ‫(كوبــا‪ ،‬نيكاراجــوا‪ ،‬اإلكــوادور‪ ،‬تشــيلي‪ ،‬بوليفيــا‪ ،‬فنزويال) التي اســتمرت ‪ 7‬أيام في الفتــرة ‪،21-27/8/2016‬‬ ‫على رأس وفد سياســي واقتصادي رفيع المســتوى‪.‬‬ ‫» المحور الرابع العالقات اإليرانية‪-‬األمريكية‬ ‫فــي ســياق إق ـرار الخارجيــة األمريكيــة منتصــف أغســطس ‪ 2016‬مــا كشــفته صحيفــة "وول ســتريت‬ ‫َّ‬ ‫جورنــال" األمريكيــة مــن إرســال إدارة الرئيــس أوبامــا فــي ينايــر ‪ 2016‬طائــرة محملــة بمبلــغ ‪ 400‬مليــون‬ ‫ُّ‬ ‫ُ َ‬ ‫دوالر فديــة مقابــل إطــاق سـراح مواطنيــن أميركييــن كانــت طهـران تحتجزهــم بتهم التجســس والعمالة‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫للعــدو والعمــل ضــد األمــن القومــي‪ ،‬دفعــة أولــى مــن صفقة بين الجانبين يبلغ حجمهــا ‪ 1.7‬مليار دوالر‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫واختــص المحــور الخامــس بتطــورات العالقــات اإليرانية‪-‬الروســية‪ ،‬وتمثلــت أبــرز مجــاالت التعــاون بيــن‬ ‫البلديــن فــي الوجــود العســكري الروســي فــي إيران‪ ،‬والتنســيق العســكري والسياســي بيــن البلدين في‬ ‫ً‬ ‫األزمــة الســورية‪ ،‬والتعــاون االقتصــادي بينهمــا‪ ،‬خصوصــا فــي مجــال الطاقــة وإنشــاء المحطــات النوويــة‪.‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪8‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫» مقـدِّمـة‬

‫َ ُ‬ ‫ِّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫نضــع بيــن أيــدي القــراء‪ ،‬المتابعيــن منهــم والمختصيــن‪ ،‬التقريــر الشــهري الثاني الذي يصدر عــن "مركز الخليج‬ ‫ِّ‬ ‫َ َّ‬ ‫العربــي للدراســات اإليرانيــة"‪ ،‬ويغطــي التقريــر شــهر أغســطس ‪ 2016‬مــن حيــث أبــرز األحــداث والمســتجدات‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫وعي‬ ‫علــى الســاحة اإليرانيــة علــى ثالثــة مســتويات‪ :‬الشــأن المحلــي‪ ،‬والشــأن العربــي‪ ،‬والشــأن الدولــي‪ .‬وقــد ر ِ‬ ‫َّ‬ ‫فــي تقســيم التقريــر إدراج مــا يتعلــق بمؤسســة الرئاســة والشــأن العســكري واألمنــي والجانبيــن االجتماعــي‬ ‫ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫واالقتصــادي ضمــن عناصــر الشــأن المحلــي‪ ،‬واشــتمل الشــأن العربــي علــى محوريــن رئيســيين همــا التوت ـرات‬ ‫ُّ‬ ‫السياســية بيــن إي ـران والســعودية حــول قضايــا الع ـراق وســوريا واليمــن‪ ،‬والمحــور الثانــي هــو مــآالت التدخــل‬ ‫اإليرانــي فــي دول المنطقــة (اليمــن والعـراق وســوريا)‪ ،‬وفــي الشــأن الدولــي اســتعرض التقريــر عالقــة إيـران‬ ‫بـ ٍّ‬ ‫ـكل مــن تركيــا والواليــات المتحــدة وإفريقيــا وأمريــكا الالتينيــة‪.‬‬ ‫تبــرز أهميــة التقريــر الشــهري حــول إيـران فــي حقيقــة الحاجــة إلى توفيــر المعرفة الالزمة للتعامل مع تســارع‬ ‫َ ُ‬ ‫ُّ‬ ‫وتيــرة التطــورات علــى الســاحة اإليرانيــة‪ ،‬حيــث تصاعــد وتيــرة المواجهــات األمنيــة وانتشــار اللغــة التشــاؤمية فــي‬ ‫َّ‬ ‫وســائل اإلعــام علــى األصعــدة االجتماعيــة واالقتصاديــة‪ .‬أمــا علــى المســتويين العربــي والدولــي فتســعى‬ ‫إيـران مــن خــال نشــاطها الداعــم لبعــض الميليشــيات واألجنحــة السياســية واإلعــان عــن تكثيــف وجودهــا فــي‬ ‫ُّ‬ ‫بعــض المناطــق‪ ،‬إلــى تعظيــم تمددهــا اإلقليمــي وإنهــاء عزلتهــا الدوليــة‪ ،‬عبــر خلــق سلســلة مــن التحالفــات‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫الجديــدة لخدمــة مخططاتهــا التوســعية‪.‬‬ ‫وقــد اعتمــد التقريــر منهــج االنطــاق مــن الحــدث الجــاري فــي شــهر أغســطس الماضــي‪ ،‬وتحليــل أبعــاده‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫ِّ ًّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ورصــد تداعياتــه‪ ،‬وصــول إلــى رســم مؤش ـرات عامــة للتحــرك اإليرانــي علــى المســتويات الثالثــة‪ ،‬محليــا وعربيــا‬ ‫َ َ َّ‬ ‫ًّ‬ ‫ُ َ‬ ‫ودوليــا‪ ،‬وفــي نهايــة التقريــر تعــرض أبــرز النتائــج التــي توصــل إليهــا الخبـراء والباحثــون فــي "مركــز الخليــج العربــي‬ ‫ُ َ ُ ِّ‬ ‫للدراســات اإليرانيــة"‪ ،‬بنـ ًـاء علــى مــا ر ِصــد وحلــل خــال شــهر يوليــو الماضــي‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫وفــي الختــام نــود أن نؤكــد أن التقريــر الشــهري ال يمكنــه تقديــم قـراءة دقيقة لمســار التوجهات المســتقبلية‬ ‫َ‬ ‫اإليرانية‪ ،‬ألنه محصور بتوقيت زمني قصير‪ ،‬لذا فإن القراءة االستشرافية المستقبلية والسيناريوهات المحتملة‬ ‫ّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ُّ‬ ‫لتطــور األوضــاع اإليرانيــة محليــا وعربيــا ودوليــا ســتكون فــي تقريــر نصــف ســنوي يصــدر بمشــيئة اللــه عــن "مركــز‬ ‫الخليــج العربي للدراســات اإليرانية"‪.‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪9‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫}‬

‫الداخل اإليراني‬ ‫الرئاسة‬ ‫أوال‪:‬‬ ‫»‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫مؤسسة ِّ‬

‫تسلسـل‬ ‫عـدم وضـوح‬ ‫مؤسسـة ال ِّرئاسـة فـي إيـران‬ ‫َّ‬ ‫ُ‬ ‫َ‬ ‫السـلطة فـي بنيـة ال ِّنظـام‪ ،‬فصالحياتهـا تتأرجـح بيـن‬ ‫ُّ‬ ‫مؤسسـة ال ِّرئاسـة وصالحيات رئاسـة الحكومـة في ال ُّن ُ‬ ‫ظم‬ ‫صالحيات‬ ‫َّ‬ ‫تحدد‬ ‫الرئاس َّية‪ ،‬فض ًلا عن الغموض في كثير من البنود الدستورية التي‬ ‫ِّ‬ ‫صالحيات رئيس الجمهور َّية‪ ،‬وانتقاص كثير منها لحسـاب المرشد‪ ،‬لذا‬ ‫للتمدد واالنكماش‬ ‫مؤسسـة ال ِّرئاسـة تتعـرض‬ ‫كانت حدود صالحيات‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫العالقـة مـع المرشـد التي‬ ‫الرئِيـس وحجـم وطبيعـة َ‬ ‫ً‬ ‫تبعـا لشـخصية َّ‬ ‫ِّ‬ ‫وتشـكل‬ ‫سـم حـدود صالحيـات رئيـس الجمهور َّيـة‪،‬‬ ‫علـى أساسـها ُت َر َّ‬ ‫الرئِيسـ َّية فـي الحيـاة‬ ‫العالقـة بيـن الطرفيـن‬ ‫طبيعـة َ‬ ‫معادلـة التـوازن َّ‬ ‫َ‬ ‫عام‪.‬‬ ‫ياسـية فـي إيران بوجـه‬ ‫الس‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬

‫تعاني‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪10‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫»‬

‫لعالقــة‬ ‫القضايــا‬ ‫المحــددة َ‬ ‫ِّ‬

‫مؤسسة ال ِّرئاسة بتيار المحافظين‬ ‫َّ‬ ‫الداعــم للمرشــد‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫اتســمت التحــركات السياســية لروحانــي خــال شــهر‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫أغســطس بالجمــود‪ ،‬وعدم اتخــاذ خطوات خلقة لحلحلة‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫األزمــة السياســية الحزبيــة التــي تعانــي منهــا إي ـران‪ ،‬ومــع‬ ‫ُ َ‬ ‫َّ‬ ‫انخفــاض معــدالت شــعبيته التــي ر ِصدت الشــهر الماضي‬ ‫لــم يغيــر روحانــي وجهــة تحالفاتــه للتقــارب مــع األصوليين‬ ‫ولــم يدعــم تحالفــه مــع اإلصالحييــن عبــر التعديل الــوزاري‬ ‫ُّ‬ ‫الــذي يطالــب بــه اإلصالحيــون‪ ،‬وإنمــا اختــار التحــرك فــي‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫اتجاه تكثيف جوالته في األقاليم اإليرانية‪ ،‬وتأكيد نجاحات‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫سياســاته الخارجيــة واالقتصاديــة إلــى حــد مــا‪.‬‬ ‫َ َّ‬ ‫مــع هــذا تحســن موقــف روحانــي أمــام منافســيه مــن‬ ‫َ ً‬ ‫األصوليين المحافظين هذا الشهر مقارنة بالشهر السابق‬ ‫ً‬ ‫لــه‪ ،‬نظــرا إلــى طبيعــة القضايــا محور الصراع بيــن الطرفين‪،‬‬ ‫َ َّ‬ ‫ُ‬ ‫َّ َّ‬ ‫حافــظ أحســن‬ ‫التــي تركــزت حــول أخطــاء مــن التيــار الم ِ‬ ‫َّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫اســتغاللها فريــق روحانــي أكثر من كونها تحــركات إيجابية‬ ‫َ َّ َ‬ ‫منــه‪ ،‬وتمثلــت فــي مــا يلــي‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫• الوجود الروسي في قاعدة همدان الجوية‪.‬‬ ‫َ َّ‬ ‫• ق ِضية توزيع محافظ طهران (األصولي) لألراضي‬ ‫َّ ْ‬ ‫المملوكة للدولة على موظفيه ومعارفه‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫َ ْ‬ ‫• تطبيــق اتفاقيــة مكافحــة غســل األمــوال المعروفــة‬ ‫بـ”‪.”FATF‬‬ ‫َ َّ‬ ‫الق ِضيــة األولــى التــي بــدأت فصولهــا الشــهر الماضــي‪،‬‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫استغلتها الكتلة البرلمانية اإلصالحية استغالل جيدا‪ ،‬ولعبت‬ ‫ُ َ‬ ‫ّ‬ ‫علــى وتــر مخالفــة البنــد ‪ 146‬مــن الدســتور اإليرانــي الــذي‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ َ‬ ‫يمنع منح الدول األجنبية قواعد عسكرية على األراضي‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانية‪ ،‬وعلى الرغم من تدخل المجلس األعلى لألمن‬ ‫َ َّ‬ ‫القومي ومنع مناقشة األمر في البرلمان‪ ،‬نالت الق ِضية‬ ‫ُ‬ ‫َّ َّ‬ ‫حافــظ‪ ،‬الــذي طالمــا تحدث‬ ‫مــن مكانــة خامنئــي والتيــار الم ِ‬ ‫عن استقاللية إيران ورفضها التعاون مع القوي العظمي‬ ‫َّ‬ ‫االستعمارية اإلمبريالية‪ ،‬وردد شعارات “ال شرقية ال غربية”‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫صباح مســاء‪ ،‬وانتهت باإلعالن عن منع الوجود الروســي‬ ‫ًّ‬ ‫فــي قاعــدة نوجــه بهمــدان‪ .‬وســواء أكان المنــع حقيقيــا‬ ‫ُ‬ ‫أم لــم يكــن‪ ،‬وســواء أكان نتيجــة للضغــط األمريكــي أم‬

‫ّ‬ ‫كان نتيجــة الحــرج الداخلــي للنظــام اإليرانــي‪ ،‬فــإن اإلعالن‬ ‫ُ َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫ُ ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫ســجل لصالــح تيــار روحانــي الــذي أظهر قوتــه في التحرك‬ ‫ًّ‬ ‫مــن خــال البرلمــان وأحرج خامنئي وفريقــه داخليا (‪.)1‬‬ ‫َ َّ‬ ‫الق ِضية الثانية طالت قاليباف محافظ طهران المدعوم‬ ‫ُ‬ ‫َّ َّ‬ ‫حافــظ والطامــح إلــى منافســة روحانــي فــي‬ ‫مــن التيــار الم ِ‬ ‫َّ‬ ‫االنتخابات الرئاسية‪ ،‬وفق ما أعلنه قام قاليباف من توزيع‬ ‫َّ ْ‬ ‫‪ 27‬ألــف قطعــة أرض مملوكــة للدولــة علــى أصدقــاءه‬ ‫ُ َ َّ‬ ‫وموظفيــه بأســعار زهيــدة وتســدد علــى أقســاط‪ ،‬ولعــب‬ ‫َّ‬ ‫اإلصالحيــون بورقــة المشــردين الذيــن ال مــأوى لهــم‬ ‫َ ْ‬ ‫ُ َُ‬ ‫َّ‬ ‫والفق ـراء الذيــن يطــردون مــن منازلهــم جــراء العجــز عــن‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫دفع اإليجارات‪ ،‬وحولوا األمر من ق ِضية فساد إلى ق ِضية‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ِخيانــة للمحروميــن والمســتضعفين الذيــن يفتخــر النظــام‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي بدعمهــم‪ ،‬كمــا انتقــدوا تعامــل وســائل اإلعــام‬ ‫التابعــة للمحافظيــن مــن خــال مقارنــة أدائهــا فــي تلــك‬ ‫ُّ َ‬ ‫َ َ َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫َّ‬ ‫واتــب الفلكيــة التــي ات ِهــم‬ ‫الق ِضيــة بأدائهــا فــي ق ِضيــة الر ِ‬ ‫َّ َ‬ ‫فيها رؤساء الهيئات اإلدارية الذين عينهم روحاني‪ ،‬وعدم‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫اتخاذ موقف قوي من الســلطة القضائية حيال قاليباف‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫واســتفاد فريــق روحانــي مــن الناحيــة السياســية باســتبعاد‬ ‫ِّ‬ ‫الســباق الرئاســي‪ ،‬أو علــى األقـ ّ‬ ‫ـل انخفــاض‬ ‫قاليبــاف مــن‬ ‫شــعبيته علــى نحــو بالــغ(‪.)2‬‬ ‫ِّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َّ َ‬ ‫َ َّ‬ ‫ََ‬ ‫الق ِضيــة الثالثــة تمثل ضربة موجهــة إلى الحرس الثوري‬ ‫ّ‬ ‫على نحو خاص‪ ،‬إذ رفض بنك “ملت” بأوامر من حكومة‬ ‫روحانــي فتــح حســابات بنكيــة وإجــراء تحويــات نقديــة‬ ‫َّ‬ ‫َ َ‬ ‫باســم قاعــدة خاتــم األنبيــاء العســكرية التابعــة للحــرس‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫شرف على معظم األنشطة االقتصادية‬ ‫الثوري‪،‬‬ ‫والتي ت ِ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫للحــرس الثــوري‪ ،‬وتمــول فيلق القــدس في الخارج وبقية‬ ‫َّ‬ ‫الجماعات المسلحة المتعاونة مع إيران‪ .‬البنك رفض هذا‬ ‫ِّ‬ ‫َ ْ‬ ‫اإلجـراء بمقتضــي بنــود اتفاقيــة مكافحــة غســل األمــوال‬ ‫َّ َ‬ ‫التــي وقعــت إيـران عليهــا فــي عهــد أحمــدي نجــاد‪ ،‬لكنها‬ ‫َّ‬ ‫لــم تطبــق إال فــي شــهر أغســطس ‪2016‬م‪ ،‬وواضــح مــن‬ ‫ُّ‬ ‫ُ‬ ‫التأخر في التنفيذ أن األمر جاء على خلفية تصاعد األزمة‬ ‫َّ َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ َّ‬ ‫بيــن التياريــن السياســيين‪ .‬علــى الناحيــة األخــرى اعتبــر التيار‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫ُ‬ ‫خضــع‬ ‫حافــظ أن االتفاقيــة تنتهــك اســتقاللية إي ـران وت ِ‬ ‫الم ِ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫مؤسساتها لقوانين أجنبية فوق األراضي اإليرانية‪ ،‬ووصل‬ ‫َ َّ‬ ‫األمــر إلــى إحالــة الق ِضيــة إلــى المجلــس األعلــى لألمــن‬ ‫ُ َ‬ ‫َ َّ‬ ‫َّ‬ ‫القومــي‪ .‬وعلــى الرغــم مــن أن الق ِضية لم تحســم حتى‬ ‫َّ َ‬ ‫اآلن فإنهــا شــكلت حلقــة جديــدة مــن انتصــارات فريــق‬

‫(‪ )1‬روزنامه رشق‪ :‬روهسا رفتند ‪http://cutt.us/S3D8 95/6/2‬‬ ‫(‪ )2‬آفتاب‪ ،‬لیست کامل اسامی افراد‪ ،‬تعاونی‌ها وسازماهنایی که هشردار هتران به آن‌ها ملک ورانت‌های جنومی داده است‪ 90 ،‬هشريور ‪http://cutt.us/PlUrk 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪11‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫َّ‬ ‫روحانــي هــذا الشــهر‪ ،‬فــأول مــرة تعتــرض حكومــة إيرانيــة‬ ‫َّ ْ ّ ِّ‬ ‫َ َ‬ ‫علــى إجـراء يريــد الحــرس الثــوري اتخــاذه( ‪.)3‬‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫هــذه القضايــا الثــاث التــي حقق فريق روحاني قدرا من‬ ‫النجــاح فــي التعامــل معهــا‪ ،‬جعلــت فريــق روحانــي يقــف‬ ‫ُ‬ ‫َّ َّ‬ ‫ِّ ّ‬ ‫حافظ‪ ،‬بعد‬ ‫موقــف النــد مــن جديــد في مواجهة التيــار الم ِ‬ ‫ُ‬ ‫لصــق بــه‬ ‫أن اســتطاع األخيــر فــي الشــهر الماضــي أن ي ِ‬ ‫َ َ َّ‬ ‫َ َّ َّ‬ ‫واتب الفلكية‪ ،‬والفساد على‬ ‫تهمة الفساد في ق ِضية الر ِ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫المســتوى الشــخصي لروحانــي بعــد تفجــر قضيــة فســاد‬ ‫شــقيقه حســين فريــدون‪ ،‬ثــم إظهــار فريــق روحانــي على‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫أنــه المفــرط فــي مصالــح الوطــن واســتقالليته بانبطاحــه‬ ‫أمــام الغــرب‪ ،‬لكــن هــذا الشــهر اســتطاع فريــق روحانــي‬ ‫ُ‬ ‫أن يظهــر بمظهــر المدافــع عــن اســتقاللية الوطــن عبــر‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫رفضــه الوجــود الروســي على األراضــي اإليرانية‪ ،‬والرافض‬ ‫ِّ‬ ‫َّ َ‬ ‫للفساد‪ ،‬الساعي للشفافية‪ ،‬عبر قضيتي قاليباف واتفاقية‬ ‫َ ْ‬ ‫مكافحــة غســل األموال‪.‬‬

‫» اختالف روحاني وخامنئي‬ ‫الم َل ّ‬ ‫ووي‬ ‫ف ال َّن‬ ‫حول ِ‬ ‫ّ‬

‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫لخامنئــي موقــف رافــض لالتفــاق النــووي بــدأ اإلعــان‬ ‫َّ‬ ‫عنه منذ مارس الماضي‪ ،‬لكن تصاعدت ِحدة تعبيره لهذا‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫الرفــض بعــد تلكــؤ الواليــات المتحــدة فــي رفــع العقوبــات‬ ‫ً‬ ‫البنكيــة عــن إيــران‪ ،‬حتــى قــال صراحــة إنــه وافــق علــى‬ ‫ِّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫توقيــع االتفــاق مــن بــاب إقامــة الحجــة علــى األمريكييــن‬ ‫ُّ‬ ‫ُ‬ ‫لكــي ي ِثبــت للجميــع أن أمريــكا هــي العــدو وأنهــا لــن‬ ‫ُ‬ ‫َ‬ ‫المنتقدة‬ ‫وفــي بوعودهــا‪ .‬ثــم توالــت تصريحــات خامنئــي‬ ‫ِ‬ ‫ت ِ‬ ‫َّ‬ ‫ُ‬ ‫لروحانــي وفريقــه فــي تعاملهــم مــع الواليــات المتحــدة‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫والتعبيــر عــن انبطاحهــم أمــام الرغبــات األمريكيــة‪ .‬علــى‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫الطــرف اآلخــر يــرى روحانــي أن االتفــاق النــووي هــو نجــاح‬ ‫َ َّ‬ ‫َ‬ ‫إليـران وديبلوماســيتها علــى نحــو غيــر مســبوق‪ ،‬ومــن ثــم‬ ‫َ َّ َ‬ ‫تعمقــت الخالفــات بيــن الطرفيــن بعــد المواقــف المتباينــة‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫األخيرة لخامنئي وروحاني حول االتفاق النووي‪ ،‬وكما هو‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫معتاد‪ ،‬فأي تصريح لخامنئي ضد سياسة ما أو شخص ما‬ ‫ُ‬ ‫َّ َّ‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫حافظ عليه‪ ،‬وكان المرشد‬ ‫يعد إشارة بدء هجوم التيار الم ِ‬ ‫ّ‬ ‫اإليراني على خامنئي أعلن عدم رضاه عن مسيرة إلغاء‬ ‫العقوبــات‪ ،‬وبعــد ســاعة فقــط مــن هــذه التصريحات اعتبر‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫روحانــي أن االتفــاق النــووي “انتصــار للشــعب اإليرانــي”‪.‬‬

‫اعتبر حســن روحاني مرة أخرى في حواره التليفزيوني‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫على القناة األولى للتليفزيون اإليراني‪ ،‬أن االتفاق النووي‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫هو “اتفاق رابح لكال الطرفين”‪ ،‬وقال إن هذا االتفاق كان‬ ‫ّ‬ ‫له تأثير جيد على الوضع االقتصادي‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫وبل كالم روحاني ودفاعه عن االتفاق النووي بردود‬ ‫وق ِ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫فعل سريعة وحادة من بعض المحافظين والعسكريين‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫فاتهم روحاني بأنه يتجاهل كالم المرشــد‪ ،‬وطالب حميد‬ ‫َّ‬ ‫روحانــي رئيــس مركــز التأريخ وموســوعة الثورة اإلســامية‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس اإليرانــي حســن روحانــي‪ ،‬وصــرح بــأن‬ ‫بمحاكمــة ِ‬ ‫َّ‬ ‫روحانــي ينبغــي محاكمتــه علــى “جريمــة خيانــة الدولــة‬ ‫ََ‬ ‫الفقيــه” كمــا‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫والي‬ ‫ـام‬ ‫ـ‬ ‫نظ‬ ‫ـك‬ ‫ـ‬ ‫ل‬ ‫والكــذب واالبتعــاد عــن ف‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُ َ‬ ‫جبــر على‬ ‫أكــد أن المرشــد‬ ‫األعلــى للجمهوريــة اإليرانيــة‪ ،‬وأ ِ‬ ‫َّ َّ‬ ‫َُ‬ ‫قبول المفاوضات النووية وخطة العمل المشتركة بسبب‬ ‫ضغــوط الحكومة‪.‬‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس اإليراني‬ ‫ووفقا لقول حميد روحاني‪ ،‬فإن دفاع ِ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫حسن روحاني عن االتفاق النووي هو “سخرية من كالم‬ ‫َ‬ ‫المرشــد األعلــى”‪ ،‬واعتبــر حســن روحاني وأفــكار حكومته‬ ‫َ‬ ‫أخطر من األعداء الخارجيين‪ ،‬واستطرد‪:‬‬ ‫“الخطر الكبير الذي يواجه إيران ليس أمريكا وال‬ ‫إسرائيل‪ ،‬بل هو السيد حسن روحاني”‪.‬‬ ‫ََ‬ ‫هــذه الهجمــة الشرســة صاحبهــا انتقــاد آخــر لروحانــي‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫هــو المبالغــة فــي التفــاؤل بمســتقبل العالقــات اإليرانيــة‪-‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الغربيــة‪ ،‬فــكان رد روحانــي بــأن “التفــاؤل باالتفــاق النــووي‬ ‫ً‬ ‫ال يعنــي التفــاؤل بالقــوى الكبــرى”‪ ،‬مؤكــدا أن حكومتــه‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫ال تعــول كثيــرا علــى الواليــات المتحــدة فــي تنفيــذ بنــود‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫االتفــاق النــووي‪ ،‬لكنــه متفائــل باالتفــاق النــووي وبــدوره‬ ‫فــي حـ ّ‬ ‫ـل مشــكالت البــاد‪ .‬جــاء ذلــك خــال كلمــة ألقاهــا‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس روحانــي فــي حشــد غفيــر مــن المواطنيــن فــي‬ ‫ِ‬ ‫مدينــة ياســوج مركــز محافظــة كهكيلويــة وبويــر أحمــد‬ ‫ّ‬ ‫غربــي إي ـران(‪.)4‬‬ ‫الواقعــة فــي جنــوب ِ‬ ‫ّ‬ ‫ونتيجة للضغوط واالنتقادات المتالحقة للرئيس اإليراني‬ ‫َّ‬ ‫حســن روحانــي التــي بلغــت حــد اإلســاءة إليــه‪ ،‬دعــا رئيــس‬ ‫ّ‬ ‫البرلمان اإليراني علي الريجاني إلى ضرورة حفظ الوفاق‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ـي فــي ظـ ّ‬ ‫ـل الظــروف الراهنــة التــي تمــر بهــا البــاد‪.‬‬ ‫الوطنـ‬ ‫وانتقد روحاني بعض الجهات التي تستخدم عبارات “غير‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫موزونــة وغيــر مدروســة” بحــق رئيــس الجمهوريــة وبعــض‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ّ‬ ‫َ َ ِّ‬ ‫المســؤولين اإليرانييــن‪ ،‬كمــا دعــا إلــى ضــرورة تحــري الدقة‬

‫(‪ )3‬مرشق‪ ،‬واکنش بانک‌های ملت وسپه به خودحتریمی هنادهای انقالبی‪ -‬سازندگی‪« :‬دستور بانک مرکزی است‪http://cutt.us/mmIB -‬‬ ‫(‪ )4‬واكلة أنباء فارس‪ ،‬الرئيس روحاين‪ :‬متفائلون باالتفاق النووي ومتشامئون جتاه أمرياك‪https://goo.gl/w0TQsS 2016 /8/14 ،‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪12‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫في اســتخدام العبارات واأللفاظ‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫مــن جانبــه أكــد عضــو ائتــاف األمــل التابــع لإلصالحييــن‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫بالبرلمان اإليراني محمود صادقي‪ ،‬أن “رئيس الجمهورية‬ ‫َّ‬ ‫هو أعلى مقام في البالد بعد مرشد الثورة علي خامنئي‪،‬‬ ‫مباشــرة‬ ‫إال أن بعــض الجهــات بــدأ يوجــه إهانــات وإســاءات ِ‬ ‫ّ‬ ‫إليــه”‪ ،‬ودعــا إلــى ضرورة وضع حد لهذه اإلســاءات(‪.)5‬‬

‫يعدل خطابه تجاه‬ ‫» خامنئي‬ ‫ِّ‬ ‫الدولة”‬ ‫روحاني في “أسبوع َّ‬

‫َّ َّ‬ ‫َ َ‬ ‫استمرت حالة العداء بين روحاني وفريقه من جهة والتيار‬ ‫ُ‬ ‫حافــظ مــن جهــة أخــرى‪ ،‬طــوال شــهر أغســطس‪ ،‬حتــى‬ ‫الم ِ‬ ‫جــاء األســبوع األخيــر مــن أغســطس موعــد فاعليات أســبوع‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫تقدم الحكومة َّ‬ ‫كل عام للمرشــد تقريرا شــامل‬ ‫الدولة‪ ،‬وفيه‬ ‫َّ‬ ‫عــن أدائهــا خــال العــام الماضــي‪ ،‬وتخصــص ســاعات طويلــة‬ ‫في التليفزيون الرسمي ليعرض مسؤولو الحكومة تقاريرهم‬ ‫َّ‬ ‫ُ‬ ‫صــدر المرشــد توجيهاتــه‬ ‫للشــعب‪ ،‬وفــي نهايــة األســبوع ي ِ‬ ‫ُ‬ ‫للحكومــة‪ ،‬التــي تعتبــر خطة عمل عليها أن تلتــزم بها‪ .‬وفي‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫ظـ ّ‬ ‫ـل هــذه اللقــاءات المتكــررة والتقــارب الحتمــي بين المرشــد‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ورئيس الجمهورية‪ ،‬غير خامنئي خطابه تجاه روحاني واالتفاق‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫النــووي‪ ،‬فقــال‪“ :‬انتقــادي لالتفاق النووي هو انتقاد لنقض‬ ‫ِّ‬ ‫َّ َ‬ ‫ُْ‬ ‫العهد وخبث الطرف اآلخر ال رجالنا‪ ،‬ألن المفاوضين اإليرانيين‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫مساء وبأقصى جهد لديهم‪ ،‬ونحن نقدر‬ ‫قد اجتهدوا صباح‬ ‫َ ََ‬ ‫َ َ َّ‬ ‫َ َ َّ ُ‬ ‫جهدهم والمشقة التي تكبدوها”‪ .‬بعد هذا الخطاب خفتت‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِحــدة االنتقــادات الموجهــة إلــى روحانــي‪ ،‬وبــدا أن لخامنئــي‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫ُّ ً‬ ‫توجهــا جديــدا فــي التعامــل مــع روحانــي‪ ،‬بعــد تبــدل موازين‬ ‫ُ‬ ‫َ ْ َّ َّ‬ ‫حافظ‬ ‫القــوى بعــض الشــيء لصالح روحانــي‪ ،‬وعجز التيــار الم ِ‬ ‫عن تقديم الشــخصية البديلة له‪.‬‬

‫» مستقبل المسار‬

‫ياسي لروحاني‬ ‫الس‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬

‫فــي ِظـ ّ‬ ‫ـل االنتقــادات التــي تواجههــا حكومــة روحانــي‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫والتجاذبــات السياســية بيــن مختلــف التيــارات السياســية‬ ‫َّ‬ ‫فــي إي ـران‪ ،‬كانــت الصحافــة اإليرانيــة أخــذت فــي وضــع‬ ‫ُّ‬ ‫مجموعــة مــن الســيناريوهات والتوقعات حول مســتقبل‬ ‫روحاني‪ ،‬وفي هذا الصدد أوردت صحيفة “إعتماد” أربعة‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ســيناريوهات حول مســتقبل المسار السياسي لروحاني‪:‬‬

‫ً‬ ‫‪ -1‬االعتزال التلقائي‪ :‬هذا الخيار سيكون روحاني مدفوعا‬ ‫إليه بســبب الهجوم على أخيه حســين فريدون‪ ،‬ال ســيما‬ ‫َ َّ‬ ‫بعد إدراج اسمه في ق ِضية اختالسات بنك “ملت”‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫‪ -2‬تضييــق معاييــر التصفيــة السياســية مــن األجهــزة‬ ‫َّ‬ ‫الرقابيــة‪ :‬والمقصــود به اســتبعاد مجلس صيانة الدســتور‬ ‫ُّ‬ ‫لروحانــي مــن ســباق الترشــح‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫هذا السيناريو على الرغم من أنه احتمال بعيد وعالي‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫تجعـ ُ‬ ‫ـل اإلقــدام عليــه أمــرا‬ ‫التك ِلفــة‪ ،‬لكــن تجــارب ســابقة‬ ‫ُ ً‬ ‫مكنــا‪ ،‬مثــل اســتبعاد هاشــمي رفســنجاني وهــو رئيــس‬ ‫م ِ‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ‬ ‫مجمــع تشــخيص مصلحــة النظــام مــن الترشــح لرئاســة‬ ‫َّ‬ ‫الجمهورية‪.‬‬ ‫‪ -3‬إضعــاف حكومــة روحانــي عبــر دعــم منافــس جديد‪:‬‬ ‫هــذا يعنــي دخــول روحانــي المنافســة االنتخابيــة وإلحــاق‬ ‫الهزيمــة بــه‪.‬‬ ‫َ َ ِّ‬ ‫َّ‬ ‫َُ‬ ‫‪ -4‬قبــول تولــي روحانــي فتــرة رئاســية ثانيــة‪ :‬وهــو خيــار‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫علــى الرغــم مــن أنــه غيــر محبــب لــدى أطـراف سياســية‬ ‫ً‬ ‫كثيرة فإنه يبقى خيارا له مميزاته مقارنة بالخيارات األخرى‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫َّ َّ‬ ‫َّ‬ ‫بخاصــة أنــه ال يـزال عدد كبير مــن أقطاب النظام والتيارات‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياســية‪ ،‬يــرون أن روحانــي خيــار ال يمكــن االســتبدال بــه‬ ‫َّ‬ ‫فــي الفتــرة الرئاســية القادمة‪.‬‬ ‫ُ َ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫كال الخيارين األولين مستبعدان إلى حد كبير‪ ،‬فلم يلحظ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫علــى روحانــي أي نيــة لالنســحاب من الســباق السياســي‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫كمــا ال يوجــد مبــرر أو ذريعــة لمجلــس صيانــة الدســتور‬ ‫فــي اســتبعاد روحانــي‪ ،‬أمــا الخيــار الثالــث فقــد ضعــف بعد‬ ‫فضيحــة قاليبــاف وتصريحــات بعــض أقطــاب المحافظيــن‬ ‫ُّ‬ ‫َُ‬ ‫بعــدم قبــول ترشــح أحمــدي نجــاد‪ ،‬ومــن ثــم الخيــار األخيــر‬ ‫َ َ ِّ‬ ‫ً‬ ‫َّ ً‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫َُ‬ ‫المطروح حاليا هو قبول تولي روحاني فترة رئاسية ثانية‪.‬‬ ‫ُ َ ِّ‬ ‫أمــا المنظــر اإلصالحــي ســعيد حجاريان فقد قــال‪“ :‬ألن‬ ‫ِّ ً‬ ‫روحانــي‪ ،‬يعلــم جيــدا أن اإلصالحييــن ليــس أمامهــم خيــار‬ ‫َّ‬ ‫آخــر ســوى دعمــه ومســاندته فــي االنتخابــات الرئاســية‬ ‫القادمة‪ ،‬اتجهت ميوله في اآلونة األخيرة نحو المحافظين‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫والتقــرب منهــم ســعيا منــه لكســب أصواتهــم”(‪ .)6‬وعلــى‬ ‫هــذا بــدا روحانــي فــي هــذا الشــهر أقــرب إلــى النجــاح في‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫تولــي فتــرة رئاســة ثانيــة والفــوز باالنتخابــات الرئاســية التــي‬ ‫ُ َ‬ ‫ســتجرى فــي شــهر مايــو القــادم‪ .‬كمــا بــدا فريــق روحانــي‬ ‫َ ُ ً َّ‬ ‫أكثــر قــوة وتماســكا ِممــا كان عليــه فــي الشــهر الســابق‪،‬‬ ‫واســتطاع اســتعادة قدر من شــعبيته التي كان فقدها‪.‬‬

‫(‪ )5‬واكلة ايرنا‪ ،‬استفاده از عبارات نسنجیده در مورد رییس مجهور کار نادرستی است‪ 24 ،‬مرداد ‪http://isna.ir/news/95050114653 -1395‬‬ ‫(‪ )6‬جام مج‪ ،‬جحاریان‪ :‬روحانی به اصولگرایان متایل پیدا کرده است‪ 23 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/FciX 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪13‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫األمني‬ ‫ثانيا‪ :‬المِ َل ّف‬ ‫» ً‬ ‫ّ‬ ‫» االنفجارات والحرائق‬

‫استمر‬

‫اإليرانـي عـن القضـاء علـى ظاهـرة اشـتعال الحرائـق‬ ‫الع ْجـز‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫والمؤسسـات اإلنتاجيـة هـذا الشـهر‬ ‫فـي المنشـآت ال ِّن ْفطيـة‬ ‫َّ‬ ‫حتـى بعـد َت َب ِّني جماعة “صقـور األحواز” هـذه الحرائق‪ ،‬وتصريحهـا بأنها تهدف‬ ‫مـن وراء ذلـك إلـى تدميـر البنيـة التحتيـة االقتصاد َّيـة إليـران‪ ،‬سـع ًيا وراء تحقيـق‬ ‫َّ‬ ‫وم َّما ِّ‬ ‫المنظمة وغيرها‬ ‫يؤكد إشـعال‬ ‫هدفهـا‪ ،‬وهـو انفصال اإلقليم عـن إيران‪ِ .‬‬ ‫التحـرر المسـ َّلح بإقليم األحـواز العربي هـذه الحرائـق‪َ ،‬ت َر ُّك ُزها في‬ ‫مـن حـركات‬ ‫ُّ‬ ‫مـدن اإلقليـم واألقاليـم المجـاورة فقـط‪ ،‬مثـل إقليم فـارس وعاصمته شـيراز‬ ‫فـي هذا الشـهر‪ ،‬ومدينة أصفهان في الشـهر الماضي‪ .‬وكانـت قائمة الحرائق‬ ‫فـي شـهر أغسـطس كالتالي‪:‬‬ ‫َ‬ ‫شهدته وحدة البتروكيماويات بميناء اإلمام‬ ‫• حريق ضخم ِ‬ ‫ّ‬ ‫في مدينة ماهشهر المطل على الخليج العربي‪ ،‬وتمكنت‬ ‫ُ‬ ‫وحداث اإلطفاء التي هرعت إلى محل الحادثة من إخماد‬ ‫الحرائــق التــي التهمــت أج ـز ًاء مــن وحــدة البتروكيماويــات‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫التي تتولى مهمة إنتاج البالستيك المصنوع‪.‬‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫ويعــد هــذا الحريــق الثانــي خــال ‪ 48‬ســاعة‪ ،‬بعــد حدوث‬ ‫َّ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫انفجــار فــي خطيــن لنقــل النفــط واإليثيليــن فــي مدينــة‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫بمنطقــة غنــاوة‪ ،‬أدى إلــى مقتــل وإصابــة ‪4‬‬ ‫بوشــهر ِ‬ ‫أشــخاص(‪.)7‬‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫• فــي ِمنطقــة غنــاوة أيضــا وقــع انفجــار قوي بمحطة‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة‪ ،‬وقــال شــهود‬ ‫الغــاز الواقعــة علــى طريــق هــذه ِ‬ ‫عيــان إن ‪ 3‬مــن موظفــي هــذه المحطــة أصيبــوا بجــروح‪،‬‬ ‫ُّ ُ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيســي وراء االنفجــار‬ ‫علــن الســبب ِ‬ ‫إال أن الســلطات لــم ت ِ‬ ‫َّ‬ ‫ومعــدل الخســائر الناجمة عنــه(‪.)8‬‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫• وعن الحرائق التي تعرض لها بعض المنشآت النفطية‬ ‫َ‬ ‫فــي ِمنطقــة عســلوية‪ ،‬قــال األميــن العــام التحــاد مهــن‬ ‫صناعــة البتروكيمياويــات أحمــد مهــدوي‪ ،‬إن الحرائــق التي‬

‫َ‬ ‫َّ ً ُ‬ ‫شــهدتها ِمنطقــة عســلوية مؤخــرا ت ِنبــئ عــن احتماليــة‬ ‫ِ‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة‪ .‬كمــا أضــاف‬ ‫وقــوع كارثــة نفطيــة فــي هــذه ِ‬ ‫مهــدوي أن هــذه المناطــق تفتقــر إلى إجراءات الســامة‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫والتجهيـزات المخصصــة لذلــك‪ ،‬كمــا بيــن أن الحرائــق التــي‬ ‫ً‬ ‫َّ ً‬ ‫طالــت مؤخــرا عــددا مــن المجمعــات البتروكيماويــة كانــت‬ ‫بســبب إهمال الكوادر البشــرية داخل هذه المجمعات(‪.)9‬‬ ‫أمــا الحرائــق المتكــررة التــي وقعــت فــي منشــآت‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ّ‬ ‫للبتروكيماويــات‪ ،‬فأوضــح وزيــر النفــط اإليرانــي بيجــن زنغنه‬ ‫ِّ‬ ‫أن سببها هو عدم االستثمار الكافي في مجال “مؤشرات‬ ‫الصحة والسالمة والبيئة”‪ ،‬وعدم اهتمام الشركات بذلك‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫إال أنــه عــاد وأكــد أن الســبب الدقيــق لوقــوع تلــك الحرائــق‬ ‫قيد التحقيــق(‪.)10‬‬ ‫مــن ناحيتــه قــال رئيــس لجنــة الطاقــة بمجلس الشــورى‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫اإليراني فريدون حســنوند‪ ،‬إن اللجنة ســوف تقدم تقريرا‬ ‫ً‬ ‫في مجمعات البتروكيماويات‪ ،‬مضيفا‬ ‫حول‬ ‫الحرائق األخيرة ُ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫أن وفــدا مــن اللجنــة أ ِرســل إلــى ِمنطقــة غنــاوه ومينــاء‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫بوشــهر لتقصي الحقائق حول مســببات هذه الحرائق(‪.)11‬‬

‫(‪ )7‬مهر‪ ،‬آتش سوزی پرتوشیمی بندرامام مخینی مهار شد‪ 16 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/3zorYa‬‬ ‫(‪ )8‬خربکزاری ايلنا‪ ،‬انفجار وحشتناک لوله گاز در نزدیکی هشرستان گناوه‪ /‬اهبام در علت وقوع حادثه‪ 16 ،‬مرداد ماه ‪http://soo.gd/FU6E 1395-‬‬ ‫(‪ )9‬خربگزاری مهر‪ ،‬احمتال فاجعه بزرگ نفتی در عسلویه‪ /‬دالیل وقوع سلسله حوادث‪12 ،‬مرداد ‪http://khabarfarsi.com/ext/22882323 1395‬‬ ‫(‪ )10‬أبرار اقتصادي‪ 13 ،‬مرداد ‪ ،1395‬ص‪https://goo.gl/Sgm3ma 4‬‬ ‫(‪ )11‬ارمان امروز‪ ،‬گزارش آتش‌سوزي‌هاي پرتوشيمي در جملس‪ 18 ،‬مرداد ‪http://www.armandaily.ir/fa/Main/Detail/159766 1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪14‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫حالــة الغمــوض التــي ال تــزال تكتنــف الحرائــق األخيــرة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫دعت األمين العام للمجلس األعلى للمجال االفتراضي‪،‬‬ ‫أبــو الحســن فيــروز آبــادي‪ ،‬إلــى التحقيــق فــي احتمالية أن‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيسي في تلك‬ ‫تكون الهجمات السايبرية هي السبب ِ‬ ‫َّ‬ ‫الحرائــق‪ ،‬فقــد أعلــن عــن إرســال فــرق خاصــة إلــى أماكــن‬ ‫الحرائق األخيرة للتحقيق فيما إذا كانت األنظمة السايبرية‬ ‫لهــا دور فــي تلــك الحرائــق(‪.)12‬‬ ‫أمــا رئيــس هيئــة الدفــاع المدنــي غــام رضــا جاللــي‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫فيرى أن حوادث منشــآت البتروكيماويات لم تكن بســبب‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫هجوم سايبري‪ ،‬إال أنه أكد أن الواليات المتحدة وإسرائيل‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ‬ ‫ـعودية تمثــل تهديــدا إليـران فــي القطاع الســايبري‪،‬‬ ‫والسـ ِ‬ ‫وان هــذه الــدول تبــذل مســاعي كبيــرة الســتهداف البنيــة‬ ‫الســايبرية إليران‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫كما أوضح جاللي اتخاذ إجراءات لمواجهة هذه الهجمات‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫حدثــه‪،‬‬ ‫وتحديــد مســتوى الضــرر الــذي مــن الممكــن أن ت ِ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ ً‬ ‫مشــددا على أن ضعف بنية خدمات الســامة أدى إلى‬ ‫احتراق مصانع البتروكيماويات األخيرة‪ ،‬ودعا إلى إيجاد بنية‬ ‫قويــة مــن خدمــات الســامة فــي ماهشــهر وعســلوية‪،‬‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ومناطــق اســتخراج النفط في األحــواز(‪.)13‬‬ ‫• انفجــار فــي مخــازن البخــار التابعــة لمصنــع اإلســفنج‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة الصناعيــة بمدينــة شــيراز أســفر عــن مصرع‬ ‫فــي ِ‬ ‫َّ‬ ‫شــخص وإصابــة خمســة آخريــن‪ .‬وصــرح قائد فرقــة الدفاع‬ ‫َ‬ ‫بالمنطقــة بــأن الحريــق كان علــى مســاحة تقــدر‬ ‫المدنــي ِ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫بنحــو ‪ 2000‬متــر‪ ،‬وتضــم هــذه المســاحة مصنعــا لتوليــد‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ُ ِّ‬ ‫ً‬ ‫اإلسفنج ومخزنا كبيرا‪ ،‬مضيفا أن المكان دمر بشكل كامل‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫بســبب اتســاع الحريــق‪ ،‬وقــد خلــف أضـرارا ماليــة كبيــرة(‪.)14‬‬ ‫• االنفجــار الثانــي وقــع بمدينــة مشــهد الواقعــة فــي‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫شــمال شــرقي إيـران‪ ،‬فقــد صــرح المديــر التنفيــذي لدائــرة‬ ‫ً‬ ‫اإلطفــاء فــي المدينــة حســن جعفــري‪ ،‬بــأن انفجــارا وقــع‬ ‫في أحد المباني الســكنية‪ ،‬نجم عنه وفاة شــخص واحد‪،‬‬ ‫وقــال جعفــري إن أســباب االنفجــار ال تـزال مجهولــة(‪.)15‬‬ ‫• انفجــار ثالــث وقــع هــذه المــرة فــي مبنــى ســكني‬ ‫ّ‬ ‫بمدينــة بهارســتان التابعــة لمحافظــة األحــواز جنوب غربي‬ ‫َّ‬ ‫إي ـران‪ ،‬فقــد أدى انفجــار أنبوبــة غــاز إلــى مقتــل خمســة‬ ‫َ‬ ‫أشــخاص وجــرح ثمانيــة آخريــن نقلــوا إلــى المستشــفى‬ ‫ِّ‬ ‫لتلقــي العــاج(‪.)16‬‬ ‫• أمــا الحرائــق فقــد أعلــن المتحــدث الرســمي للدفــاع‬ ‫(‪)12‬‬ ‫(‪)13‬‬ ‫(‪)14‬‬ ‫(‪)15‬‬ ‫(‪)16‬‬ ‫(‪)17‬‬ ‫(‪)18‬‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫المدني اإليراني ســيد جالل ملكي أن حريقا ضخما وقع‬ ‫َ َّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫فــي مجمــع ســكني مكــون مــن ثمانيــة طوابــق‪ ،‬وتمكــن‬ ‫رجــال اإلطفــاء بواســطة رافعــة هيدروليكيــة مــن إجالء ‪20‬‬ ‫ً‬ ‫شــخصا كانــت النيـران حاصرتهــم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ـان التهــم أعــدادا كبيــرة مــن أشــجار قريــة بنــدر‬ ‫• حريــق ثـ ٍ‬ ‫زرك المشــهورة بأشــجارها الطويلــة‪ ،‬قــرب مدينــة مينــاب‬ ‫َّ‬ ‫في محافظة هرمزجان‪ ،‬وأكد مساعد التخطيط والعمران‬ ‫بمدينة ميناب رضا شــهيديان أن نحو ‪ 200‬شــجرة احترقت‬ ‫َّ‬ ‫بالكامــل جــراء هــذا الحريــق(‪.)17‬‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫• حريــق واســع آخــر وقــع هــذه المرة في مجمــع تجاري‬ ‫ّ‬ ‫علــى طريــق الدكتــور حســابي فــي شــمال غربــي شــيراز‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫وأكــد رئيــس الدفــاع المدنــي فــي مدينــة شــيراز نامجــو‬ ‫وصالــي أن بدايــة هــذا الحريــق كانــت فــي أحــد المطاعــم‬ ‫الموجــودة فــي المجمــع‪ ،‬وانتشــرت بشــكل ســريع فــي‬ ‫الــدور األرضــي‪ .‬وحــول األضـرار التــي لحقــت بالمبنــى قــال‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫نامجو إن الحريق سبب أضرارا مالية كبيرة بهذا المجمع(‪.)18‬‬

‫» سلسلة إعدامات جديدة‬

‫ُّ ُ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫تمــارس الســلطات اإليرانيــة سياســة إعدامــات ممنهجــة‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫ِّ َّ‬ ‫بحــق األقليــات العرقيــة تحــت دعــوى اتهاميــن رئيســيين‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫االتجــار بالمخــدرات‪ ،‬والدعــوة إلــى األفــكار المتطرفة‪ .‬هذه‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫ِّ َ‬ ‫السياســة واجهــت نقــدا مــن منظمــات حقــوق اإلنســان‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ويصــدر تقريــر ســنوي بشــأن هــذه االنتهــاكات بســبب‬ ‫َّ َ ْ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫عــدم اتبــاع اإلج ـراءات القضائيــة وفــق القانــون اإليرانــي‬ ‫ُ َ َّ ِّ‬ ‫فــي معظــم هــذه الحاالت‪ .‬وفي المعتــاد توجه اتهامات‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫االتجــار بالمخــدرات واالنتمــاء إلــى الفكر المتطرف للبلوش‬ ‫ِّ ْ‬ ‫الســنة في جنوب شــرقى إيران‪ ،‬ونفس الشــيء بالنسبة‬ ‫إلى عرب األحواز واألكراد في كردســتان وكرمانشــاه‪ ،‬مع‬ ‫ِّ‬ ‫اســتبعاد تهمة المخدرات واإلبقاء على تهمة النشــاطات‬ ‫َّ‬ ‫اإلرهابيــة ومعــاداة الثــورة واإلفســاد فــي األرض‪.‬‬

‫ّ‬ ‫بحق األكراد‬ ‫» إعدامات‬

‫َّ َ‬ ‫• كان من أبرز اإلعدامات التي نفذتها إيران هذا الشهر‬ ‫ُ ِّ ًّ‬ ‫ّ‬ ‫إعــدام جماعــي طــال هذه المرة ُ‪ 25‬ســنيا من أكراد إيران‪،‬‬ ‫ُّ َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ـادر مقربــة مــن أســر عــدد مــن الســجناء‬ ‫فقــد كشــفت مصـ‬ ‫ُ ُ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ ً‬ ‫عدمــوا مؤخــرا بتهمــة تنفيــذ أعمــال‬ ‫األكـراد الســنة الذيــن أ ِ‬

‫‪ ،‬بررسی احمتال محله سایربی در آتش‌سوزی‌های اخیر‪21 ،‬مرداد ‪http://www.ettelaat.com/etiran/?p=223013 1395‬‬ ‫تسنمي‪ ،‬محالت سایربی دلیل آتش‌سوزی پرتوشیمی‌ها نبوده است‪ 24 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/USyL9Z 1395‬‬ ‫جوان‪ ،‬دلیل آتش سوزی های متعدد در صنعت پرتوشیمی‪ 19 ،‬مرداد ‪ ،1395‬ص‪https://goo.gl/GEflSq 4‬‬ ‫خربگزاری ايرنا‪ ،‬انفجار ساخمتان مسکونی ومرگ مشکوک مرد جوان در مهشد‪ 20 ،‬مرداد ‪http://www.irna.ir/fa/News/82182488 1395‬‬ ‫برترين ها‪ ،‬انفجار گاز در اهواز با ‪ 3‬کشته‪ 3 ،‬هشريور ‪http://khabarfarsi.com/ext/24150188 1395‬‬ ‫عرص إيران‪ ،‬آتش سوزی در سونا ‪ /‬جنات ‪ 20‬هشروند هترانی‪ 6 ،‬هشريور ‪http://khabarfarsi.com/ext/24261059 1395‬‬ ‫عرص إيران‪ ،‬آتش سوزی در یک جم َ‬ ‫متع جتاری در شیراز‪ 1 ،‬هشريور ‪http://www.asriran.com/fa/news/488697 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪15‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ُ َّ َ‬ ‫إرهابيــة فــي إي ـران‪ ،‬عــن أن المتهميــن تعرضــوا ألســاليب‬ ‫تعذيــب بربرية ووحشــية قبــل إعدامهم‪.‬‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ووفقــا لتقريــر مركــز المدافعيــن عــن حقــوق اإلنســان‬ ‫ُ‬ ‫في كردستان يوم الثالثاء ‪ 2‬أغسطس ‪2016‬م‪ ،‬نقل ‪36‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ســجينا محكومــا عليــه باإلعــدام مــن إحــدى صاالت ســجن‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫مدينــة رجائــي وهــم مكبلو األيدي معصوبو األعين تحت‬ ‫َّ‬ ‫إج ـراءات أمنيــة مشــددة‪ ،‬إلــى زنزانــة الحبــس االنف ـرادي‪،‬‬ ‫ً‬ ‫حيــث تــم تنفيــذ الحكــم علــى ‪ 25‬فــردا منهــم‪ ،‬وكان مــن‬ ‫ُّ َّ‬ ‫ً‬ ‫بينهــم ‪ 22‬ســجينا مـ ُـن الســنة األكـراد‪.‬‬ ‫َ ْ ً‬ ‫َ‬ ‫جريــت مــع عــدد مــن أقربــاء الســجناء‬ ‫أ‬ ‫ـات‬ ‫ـ‬ ‫لمقاب‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫ق‬ ‫ووف‬ ‫َّ ُ ِ َ‬ ‫ُ ُ‬ ‫َ ُّ‬ ‫عدمــوا‪ ،‬أكــد معظمهــم تعــرض أبنائهــم لتعذيــب‬ ‫الذيــن أ ِ‬ ‫وحشــي قبــل تنفيــذ حكــم اإلعــدام‪.‬‬ ‫َّ َ‬ ‫فقد أكدت عائلة أحد الســجناء لـ”مركز المدافعين عن‬ ‫حقوق اإلنسان بكردستان”‪ ،‬أنهم عندما رأوا جثمان ابنهم‬ ‫الحظــوا عليــه آثــار التعذيــب‪ ،‬إذ كانــت عظــام اليــد والقدم‬ ‫مكســورة وخارجة عن الجسد‪.‬‬ ‫وقالت أسرة أخرى إن آثار التعذيب كانت واضحة على‬ ‫ُ َ‬ ‫أجســاد المعدميــن‪ ،‬إذ كانــت عظــام أيــدي وأرجــل عــدد‬ ‫ُ َ‬ ‫منهــم مكســورة وخارجــة عــن الجســد‪ ،‬وأغلــب المعدميــن‬ ‫كانــت وجوههــم ســوداء وبهــا كدمــات ورضــوض‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وصــرح أحــد نشــطاء حقــوق اإلنســان فــي ســنندج فــي‬ ‫مــا يتعلــق بهــذا الموضوع‪ ،‬لـ”مركز المدافعين عن حقوق‬ ‫ّ‬ ‫اإلنســان فــي كردســتان”‪ ،‬بأنــه علــى حــد علمــه‪ ،‬يتحــدث‬ ‫أغلب األسر عن آثار تعذيب ألبنائهم حدثت قبل اإلعدام‪،‬‬ ‫َّ َ‬ ‫ولكــن المشــكلة هنــا أن الجميــع هددتــه وزارة االســتخبارات‬ ‫ُ‬ ‫بشــدة ومنعــوا مــن التحــدث حــول هــذا األمر‪.‬‬ ‫ُ َ‬ ‫وكان مــن بيــن المعدميــن حســن أمينــي مديــر مدرســة‬ ‫اإلمــام البخــاري للعلــوم الدينيــة فــي ســنندج والمفتــي‬ ‫والقاضــي الشــرعي لهــذه المدينــة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫اعتقل أغلب هؤالء السجناء في كردستان في الفترة‬ ‫ُ‬ ‫‪2009-2011‬م‪ ،‬علــى يــد رجــال االســتخبارات‪ ،‬وع ِزلــوا لعــدة‬ ‫أشــهر فــي زنازيــن الحبــس االنف ـرادي‪ ،‬وقبــل المحاكمــة‬ ‫ـام للدفــاع عنهــم‪ ،‬أو حتــى‬ ‫لــم يتمكنــوا مــن تفويــض محـ ٍ‬ ‫االتصــال بأســرهم(‪.)19‬‬ ‫ً‬ ‫ النيابــة العامــة فــي محافظــة كردســتان أصــدرت بيانــا‬‫ّ‬ ‫َّ َ‬ ‫أكــدت فيــه تنفيــذ حكــم اإلعــدام بحــق مــن وصفتهــم‬ ‫َ َّ ُ‬ ‫بـ”التكفيريين السلفيين” الذين تسببوا في أعمال إرهابية‬ ‫قبــل نحــو ‪ 6‬أعــوام‪.‬‬ ‫(‪)19‬‬ ‫(‪)20‬‬ ‫(‪)21‬‬ ‫(‪)22‬‬

‫ّ‬ ‫ُ ِّ َ‬ ‫وجــاء فــي هــذا البيــان‪“ :‬نفــذت أحــكام إعــدام بحــق‬ ‫المدانيــن مــن الجماعــة اإلرهابيــة والتكفيريــة المعروفــة‬ ‫باســم التوحيــد والجهــاد‪ ،‬فــي فجر يوم الثالثــاء الثاني من‬ ‫أغســطس ‪2016‬م”(‪.)20‬‬ ‫ُّ ُ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫• إعــدام جماعــي ثالــث نفذتــه الســلطات اإليرانية بحق‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫الســجين السياســي محمــد عبــد اللهــي‪ ،‬وخمســة ســجناء‬ ‫آخرين في سجن أرومية بمحافظة أذربيجان الغربية في‬ ‫شــمال غــرب إيران‪.‬‬ ‫عبد اللهي اعتقلته الشعبة “‪ ”1‬لمحكمة مهاباد بتهمة‬ ‫استهداف رجال األمن وعضويته في أحد أحزاب المعارضة‬ ‫ُ َّ‬ ‫الك ِردية‪ ،‬وصدر بحقة حكم باإلعدام في أبريل ‪.2014‬‬ ‫ِّ‬ ‫وقــال محامــي عبــد اللهــي‪ ،‬إن المحكمــة لــم تطبــق‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫القانون والعدالة بحق موكله‪ ،‬نافيا ُأن يكون عبد اللهي‬ ‫ّ‬ ‫عدم خمسة سجناء‬ ‫استخدم السالح ضد قوات األمن‪ .‬وأ ِ‬ ‫ِّ‬ ‫آخريــن فــي نفــس الســجن بتهمــة تهريب المخــدرات(‪.)21‬‬ ‫ّ‬ ‫بــدوره نفــى المديــر العــام لســجون محافظــة أذربيجــان‬ ‫الغربيــة علــي جليلــي‪ ،‬األخبــار التــي تحدثــت عــن إعــدام ‪6‬‬ ‫ً‬ ‫ســجناء خالل األيام األخيرة في ســجن أرومية‪ ،‬مضيفا أن‬ ‫األخبار المعلنة في بعض وسائل اإلعالم األجنبية والتي‬ ‫َ َّ َ‬ ‫ُ‬ ‫غرضــة وغير صحيحة‪.‬‬ ‫م‬ ‫ـخاص‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫أش‬ ‫‪6‬‬ ‫ـدام‬ ‫ـ‬ ‫إع‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ع‬ ‫ـت‬ ‫ـ‬ ‫ث‬ ‫تحد‬ ‫ِ‬ ‫ُّ ُ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ورغــم تكذيــب الســلطات اإليرانيــة هــذا الخبر‪ ،‬فــإن عددا‬ ‫َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫مــن وســائل اإلعــام ومنظمــات حقــوق اإلنســان تحــدث‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫عــن صحتــه وأكــد إعــدام الســجناء(‪.)22‬‬

‫» إعدام األطفال والمراهقين‬

‫أعدمــت إي ـران ‪ 75‬مــن المراهقيــن المخالفيــن للقانــون‬ ‫بيــن عامــي ‪ 2005‬و ‪ ،2015‬بمــا فــي ذلــك ‪ 13‬فــي العــام‬ ‫َّ‬ ‫َ ْ ً‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الماضي فقط‪ ،‬وفقا لمنظمة العفو الدولية‪ ،‬على الرغم‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫مــن أنهــا إحــدى الــدول الموقعــة علــى اتفاقيــة األمــم‬ ‫َّ‬ ‫المتحــدة لحقــوق الطفــل‪ ،‬التــي تحظــر تطبيــق عقوبــة‬ ‫اإلعــدام علــى األطفــال‪.‬‬ ‫أعدمــت إيـران المراهــق حســن أفشــار البالــغ مــن العمــر‬ ‫ِّ‬ ‫َ َّ‬ ‫ً‬ ‫‪ 19‬عاما في سجن آراك التهامه “بق ِضية اغتصاب ارتكبها‬ ‫ّ‬ ‫وهــو دون ســن الثامنــة عشــرة‪ ،‬وكان مــن المفتــرض أن‬ ‫ً‬ ‫ُ َ‬ ‫تعــدم إيـران مراهقــا آخــر يدعــى علــي رضــا تاجيكــي فــي‬ ‫‪ 3‬أغســطس مــن الشــهر المنصــرم‪ ،‬لكــن تنفيــذ اإلعــدام‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫تأخــر لكثــرة الضغــوط الدوليــة علــى إي ـران‪ ،‬وقــد كشــفت‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫منظمــة العفــو الدوليــة أن فــي إيـران قرابــة ‪ 160‬مراهقــا‬

‫إيران برس‪ ،‬زندانیان اهل سنت قبل از إعدام وحشیانه شکنجه شدند‪ 25 ،‬مرداد ‪http://www.iranpressnews.com/source/199761.htm 1395‬‬ ‫جام مج‪ ،‬اطالعیه دادگسرتی کردستان در خصوص إعدام عوامل تکفیری وسلفی‪ 13 ،‬مرداد ‪http://jamejamonline.ir/online/2491922215758294821 1395‬‬ ‫راديو زمانه‪ ،‬دمحم عبداهلی وپنج زندانی دیگر إعدام شدند‪ ۱۹ ، ،‬مرداد ‪https://www.radiozamaneh.com/293163 ۱۳۹۵‬‬ ‫إيرنا‪ ،‬إعدام ‪ 6‬زندانی در ارومیه حصت ندارد‪ 2 ،‬مرداد ‪http://www.irna.ir/fa/News/82182596 1395-‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪16‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ُّ‬ ‫ُ‬ ‫وســنهم دون الثامنــة عشــرة‪ ،‬كما‬ ‫حكــم عليهــم باإلعــدام ِ‬ ‫َّ‬ ‫أعربــت المنظمــة عــن قلقهــا جــراء تزايــد حــاالت إعــدام‬ ‫المراهقيــن فــي إيـران(‪.)23‬‬

‫ّ‬ ‫بحق عرب األحواز‬ ‫» اإلعدامات‬

‫ّ‬ ‫َ‬ ‫• شـ ِـهدت محافظــة خوزســتان فــي جنوب غربــي إيران‬ ‫ثــاث حــاالت إعــدام‪ ،‬بعــد أن أصــدرت دائــرة القضــاء فــي‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫هذه المحافظة حكما بإعدام ثالثة أشخاص بعد اتهامهم‬ ‫بالضلــوع فــي عمليــة إرهابيــة تســببت فــي مقتــل ثالثــة‬ ‫َّ‬ ‫مــن أفـراد قــوات األمــن اإليرانيــة‪ ،‬إضافــة إلــى هجومهــم‬ ‫َ‬ ‫على مركز رصد الزالزل في ِمنطقة الحميدية بخوزستان‬ ‫ّ‬ ‫جنوبي إيـران(‪.)24‬‬ ‫ كمــا شــهدت مدينــة بنــدر عبــاس ذات األغلبية العربية‬‫ُ ّ‬ ‫َ‬ ‫جنــوب غربــي إيـران حالتــي إعــدام هــذا الشــهر‪ ،‬فقــد نفــذ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫حكــم اإلعــدام بحــق شــخصين أمــام المــأ العــام فــي‬ ‫ُ‬ ‫ســوق ســيتي ســنتر بمدينــة بنــدر عبــاس‪ ،‬وكانــا قــد ح ِكــم‬ ‫عليهمــا باإلعــدام بعــد اعتدائهمــا علــى فتــاة فــي عــام‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫‪2014‬م وتصويرهــا وتهديدهــا بنشــر المــادة المصــورة فــي‬ ‫حــال تقديمهــا شــكوى للجهــات األمنيــة(‪.)25‬‬ ‫ّ‬ ‫ويرى مراقبون للشــأن اإليراني أن أحكام اإلعدام في‬ ‫إي ـران تفرضهــا فــي أغلــب األحيــان محاكــم تفتقــر تمامــا‬ ‫َُ ّ‬ ‫إلــى االســتقاللية والحيــاد‪ .‬ويبــت فــي هــذه المحاكم في‬ ‫ُ َ‬ ‫تهم يكتنفها شــيء من الغموض أو ممارســات ال تدخل‬ ‫فــي دائــرة التجريــم علــى اإلطــاق‪ ،‬ناهيــك بإنـزال عقوبــة‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫ُ َ‬ ‫ً‬ ‫اإلعــدام بحــق مرتكبيهــا‪ ،‬وغالبــا مــا يحــرم المعتقلــون مــن‬ ‫تعييــن محاميــن للدفــاع عنهــم‪.‬‬

‫ض َّية اإلعدام الجماعي‬ ‫» َق ِ‬ ‫السياس ّيين‬ ‫للمسجونين ِّ‬

‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫فجر نجل المرجع الشيعي الراحل حسين علي منتظري‪،‬‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫الــذي كان نائبــا للخمينــي‪ ،‬ق ِضيــة إعدامــات المســجونين‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياســيين عــام ‪1988‬م‪ ،‬وأعادهــا إلــى ســاحة األحــداث‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬وكان أحمــد منتظــري نجــل الراحــل حســين علــي‬ ‫ً‬ ‫ًّ َ َّ‬ ‫ضمن ً‬ ‫جزءا من لقــاء والده‬ ‫منتظــري نشــر تســجيل صوتيــا‪ ،‬ت‬ ‫مــع أعضــاء مــا يعــرف بـ«لجنــة المــوت» التــي ارتكبــت مجــازر‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫بإعــدام آالف الســجناء السياســيين فــي صيــف عــام ‪.1988‬‬ ‫َّ‬ ‫وجاء في التسجيل تحذير للجنة المكلفة من تبعات إعدام‬ ‫(‪)23‬‬ ‫(‪)24‬‬ ‫(‪)25‬‬ ‫(‪)26‬‬

‫ً‬ ‫آالف المعارضيــن رميــا بالرصاص‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وحول تداعيات هذا الموضوع اتهم المستشار اإلعالمي‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫ََ‬ ‫للحرس الثوري حميد رضا مقدم فر‪ ،‬أحمد منتظري بالتواطؤ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫مــع أجهــزة االســتخبارات األمريكيــة واإلنجليزيــة ومنظمــة‬ ‫ِّ ً‬ ‫“مجاهــدي خلــق” لنشــر التســجيل الصوتــي‪ ،‬موضحــا أن‬ ‫َ ّ‬ ‫ّ‬ ‫الملــف الصوتــي لتصريحــات آيــة الله منتظــري دليل‬ ‫انتشــار ِ‬ ‫َّ‬ ‫على سذاجة نجله أو ارتباطه بأجهزة االستخبارات األجنبية‪.‬‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫وأضــاف المستشــار اإلعالمــي للحــرس الثــوري أن أحمــد‬ ‫ٌ‬ ‫منتظــري شــخص “ســاذج وأحمــق وال يحســن التدبيــر مثــل‬ ‫َّ‬ ‫والــده وأداة فــي يــد منظمــة (مجاهــدي خلــق)”‪ .‬كانــت‬ ‫َّ‬ ‫المحكمــة الخاصــة برجــال الديــن اســتدعت أحمــد منتظــري‪،‬‬ ‫َ ّ‬ ‫ّ‬ ‫الملف الصوتي لتصريحات آية الله‬ ‫بعد فترة وجيزة من نشر ِ‬ ‫منتظري حول إدانته إعدام آالف األشــخاص من الســجناء‬ ‫َّ َ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياســيين فــي عــام ‪1988‬م‪ ،‬ووجهــت إليــه تهمــة نشــر‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية‬ ‫أسـرار النظــام اإلســامي وتقويــة التحالــف بيــن السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ومنظمــة “مجاهــدي خلــق” اإليرانية‪.‬‬ ‫َ ّ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫الملــف الصوتــي لــم يكن‬ ‫مــن ناحيتــه أحمــد منتظــري أن ِ‬ ‫َ‬ ‫يحتــوي علــى أي موضوعــات جديــدة لــم يـ ِـرد ذكرهــا فــي‬ ‫الوثائــق المكتوبــة آليــة اللــه حســين علــي منتظــري حــول‬ ‫َ ّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫الملــف الصوتــي آليــة‬ ‫إعدامــات عــام ‪1988‬م‪ ،‬كمــا أكــد أن ِ‬ ‫اللــه منتظــري ليــس لــه أي تأثيــر فــي تقويــة التحالــف بيــن‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية ومنظمــة “مجاهــدي خلق”‪ ،‬بــل االعتداء على‬ ‫السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية في طهران وعدم معاقبة المعتدين‬ ‫السفارة الس ِ‬ ‫َ َّ‬ ‫هــو الــذي تســبب فــي ذلــك(‪.)26‬‬

‫» المواجهات األمنية‬ ‫مع االنفصاليين‬

‫َ ُ‬ ‫ّ‬ ‫ًّ ً‬ ‫• تخوض إيران حاليا حربا فعلية ضد االنفصاليين األكراد‬ ‫في أقاليم كردســتان وكرمانشــاه وأذربيجان الغربية‪ .‬فقد‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫صرح قائد مقر سيد الشهداء حمزة بن عبد المطلب اللواء‬ ‫َّ‬ ‫ْ ّ‬ ‫ََ‬ ‫محمد تقى أصانلو بأن قوات الحرس الثوري تمكنت من‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫بمنطقة‬ ‫قتــل ‪ 13‬شــخصا ممــن وصفهــم بـ”أعداء الثــورة” ِ‬ ‫كردســتان وأذربيجــان الغربيــة‪ ،‬وأعلــن أن عــدد المناهضيــن‬ ‫للثــورة الذيــن حاولــوا القيــام بأعمــال شــغب فــي أذربيجــان‬ ‫ً ُ‬ ‫الغربيــة هــم ‪ 16‬فــردا‪ ،‬قتل منهم ‪.13‬‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية بتقديم الدعم المالي لهؤالء‬ ‫واتهم أصانلو الس ِ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫المسلحين بهدف زعزعة استقرار وأمن إيران‪ ،‬قائل‪:‬‬

‫راديو فردا‪ ،‬عفو بین‌امللل‪ :‬یک نوجوان دیگر در ایران إعدام شده است‪ 13 ،‬مرداد ‪https://www.radiozamaneh.com/292212 1395‬‬ ‫عرص إيران‪27 ،‬مرداد ‪ ،1395‬إعدام ‪ 3‬نفر درخوزستان به جرم معلیات تروریستی‪http://soo.gd/9AO7‬‬ ‫اعمتاد‪ ،‬دو متجاوز به عنف در بندرعباس إعدام شدند مرداد ‪ ،1395‬ص‪https://goo.gl/4kKXJS 4.28‬‬ ‫إيران سكوالريسم‪ ،‬امحد منتظری به جاسوسی وتبانی با عربستان وجماهدین مهتم شد ‪https://iransecularismblog.wordpress.com/2016‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪17‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫"جميع الجماعات اإلرهابية والجماعات التكفيرية التي تعمل‬ ‫على إبادة الناس في العراق وسوريا وأفغانستان وباكستان‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية" (‪.)27‬‬ ‫مدعومة بشكل كامل من الس ِ‬ ‫• وفي عملية أخرى أعلن قائد قوات األمن في محافظة‬ ‫كرمانشــاه بغــرب البــاد‪ ،‬منوتشــهر أمــان اللهــي‪ ،‬عــن مقتــل‬ ‫ثالثة “تكفيريين” في كرمانشاه والعثور على أحزمة ناسفة‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وأضاف منوتشــهر أن فرقة خاصة من قوات األمن اشــتبكت‬ ‫َّ‬ ‫مــع ثالثــة إرهابييــن فــي أحــد أحيــاء مدينــة كرمانشــاه‪ ،‬مــا أدى‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫إلــى مقتــل جميــع المســلحين‪ ،‬مؤكــدا أن قــوات األمــن عثرت‬ ‫بحوزتهم على سالح من نوع كالشنيكوف وحزام ناسف(‪.)28‬‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫• قائــد القــوات البريــة التابعــة للجيــش اإليرانــي اللــواء أحمــد‬ ‫ّ‬ ‫رضــا بوردســتان‪ ،‬قــال إنــه تــم تفكيك خليــة إرهابية غربــي البالد‪،‬‬ ‫أفراد هذه الخلية من الذين التحقوا بتنظيم داعش في سوريا‬ ‫وتلقــوا تدريباتهــم هنــاك‪ ،‬وقد عــادوا إلى إيران لتنفيذ عمليات‬ ‫َّ‬ ‫إرهابيــة بهــا‪ ،‬وأكــد بــأن قــوات تمكنــت مــن قتــل أثنيــن منهــم‪،‬‬ ‫واتهم بوردستان تنظيم داعش بإرسال عدد من عناصره إلى‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫األراضي اإليرانية وخاصة في مدينة نفت شهر وقصر شيرين‬ ‫والمناطق الغربية في البالد‪ ،‬بغية تنفيذ هجمات إرهابية(‪.)29‬‬ ‫• وفي مدينة سردشت إحدى مقاطعات محافظة أذربيجان‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫ألقى مسلحون مجهولون قنبلة يدوية داخل مخفر للشرطة‬ ‫ُ‬ ‫سفر عن خسائر في األرواح‪،‬‬ ‫في المدينة‪ ،‬إال أن الهجوم لم ي ِ‬ ‫َ َّ‬ ‫لكنــه تســبب فــي تهشــيم وكســر زجــاج عــدد مــن الســيارات‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫بالمنطقة(‪.)30‬‬ ‫والمحال التجارية ِ‬ ‫َّ‬ ‫• وفي حادثة مماثلة أكد العقيد عبد الله فاتحي مساعد‬ ‫الشؤون االجتماعية في قيادة شرطة إقليم كردستان‪ ،‬مقتل‬ ‫ُ َ‬ ‫ضابــط يدعــى عبــد اللــه مروتــي‪ ،‬وإصابــة ‪ 3‬آخريــن مــن قــوات‬ ‫الشرطة‪ ،‬إثر إلقاء مادة متفجرة في سيارة تابعة للشرطة في‬ ‫ّ‬ ‫يستقل دراجة نارية(‪.)31‬‬ ‫مريوان على يد مجهول‬ ‫ّ‬ ‫• كثر حديث اإلعالم اإليراني في اآلونة األخيرة عن كشف‬ ‫خاليا تابعة لتنظيم “داعش” في عدد من المناطق‪ ،‬ال سيما‬ ‫المناطق الحدودية‪ ،‬وفي هذا السياق كشف وزير االستخبارات‬ ‫محمــود علــوي‪ ،‬عن تدمير خلية لـ”داعــش” يقودها أحد أمراء‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫وجعة إليهــا‪ ،‬وذلك‬ ‫التنظيــم فــي غربــي إيران‪َّ ،‬وتوجيه ضربة م ِ‬ ‫عبر عمليات استخباراتية معقدة‪ ،‬وبالتنسيق مع العناصر السرية‬ ‫ومع القوات األمنية‪.‬‬ ‫واعتبــر علــوي أن القيــام بعمليــات إرهابيــة فــي أماكــن‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫التجمعــات والمناطــق الدينيــة فــي مــدن بعمــق الدولــة مــن‬ ‫ضمــن األهــداف التــي رســمها هــؤالء اإلرهابيــون‪ ،‬وكانــت هــذه‬ ‫(‪)27‬‬ ‫(‪)28‬‬ ‫(‪)29‬‬ ‫(‪)30‬‬ ‫(‪)31‬‬ ‫(‪)32‬‬ ‫(‪)33‬‬ ‫(‪)34‬‬

‫الجماعات بصدد التخطيط لعدة عمليات في نقاط حساسة‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫بالدولــة‪ ،‬معلنــا مقتــل ‪ 4‬مــن المســلحين والقبــض علــى عــدد‬ ‫ُ َ َّ‬ ‫منهم‪ ،‬وضبط كمية من المواد المتفجرة والمعدات واألحزمة‬ ‫الناســفة‪ ،‬إضافة إلى عدد من األســلحة والقنابل اليدوية(‪.)32‬‬ ‫ّ‬ ‫وفي الســياق نفســه كشــف وزير االستخبارات اإليراني سيد‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫محمــود علــوي أن أكثــر مــن ‪ 1500‬شــاب إيرانــي كانــوا ينــوون‬ ‫االنضمــام إلــى صفــوف “داعــش”‪ ،‬إال أن وزارته قدمت النصح‬ ‫ً‬ ‫واإلرشاد لعدد منهم واعتقلت عددا آخر للحيلولة دون انضمامهم‬ ‫ِّ ً‬ ‫إلــى الجماعــات اإلرهابيــة‪ ،‬مشــددا علــى ضرورة توعية الشــباب‬ ‫وإرشادهم وتحذيرهم من خطر هذه الجماعات اإلرهابية(‪.)33‬‬ ‫وزير الداخلية عبد الرضا رحماني فضلي‪ ،‬خالل حضوره في‬ ‫ّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫لجنــة األمــن القومــي والسياســة الخارجيــة بالبرلمــان اإليرانــي‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫قــال إن وزارتــه تراقــب بشــكل كامــل األوضــاع األمنية للحد من‬ ‫ِّ ً‬ ‫َّ‬ ‫األنشــطة التــي تســتهدف تقويــض أمــن الدولــة‪ ،‬مؤكــدا أن‬ ‫ً‬ ‫الداخليــة تفــرض ســيطرة كاملة علــى حدود البــاد‪ ،‬الفتا خالل‬ ‫َّ ً‬ ‫ً‬ ‫عرضــه تقريــرا مفصــا حــول القطاعــات األمنيــة واالجتماعيــة‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫إلى أن الفقر واالضطرابات األمنية على األطراف‪ ،‬والمخدرات‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫هيأت األرضية لنشاط بعض عناصر تقويض األمن التي يجب‬ ‫القضاء عليها عبر العمل على إصالحها عبر التخطيط السليم‬ ‫ووضع البرامج الكفيلة بالقضاء على االنحرافات االجتماعية(‪.)34‬‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫لكــن بالنظــر إلــى أداء النظــام اإليرانــي مــع هــذه الحــركات‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫يتبنى سياسة ّ‬ ‫الحل األمني فقط دون‬ ‫االنفصالية‪ ،‬يت ِضح أنه‬ ‫ِّ َّ‬ ‫َ ّ‬ ‫محاولة تهدئة األقليات عبر سياســات تنموية أو ســن قوانين‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫الثقافية‪ ،‬بخاصة‬ ‫تمنــح قــدرا مــن الحكــم الذاتي أو حتى الحرية‬ ‫َ ََّ‬ ‫ُ‬ ‫فــي مناطــق األكـراد‪ .‬ويســتثنى من ذلك األقليــة األذ ِرية التي‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫الماضي على نشــر الصحافة اإليرانية فكاهة‬ ‫اعترضت الشــهر‬ ‫ََ ّ‬ ‫تســخر مــن العــرق األ َذ ِري فاندلعــت علــى أثــر ذلــك مظاهـرات‬ ‫ُ‬ ‫َ َّ‬ ‫فــي بعــض المــدن األذ ِريــة‪ ،‬وبالطبــع لــم تكــن هــذه الســخرية‬ ‫هي السبب الوحيد الذي اندلعت على أساسه االضطرابات‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫َ ّ‬ ‫الحكومــة اإليرانيــة ســارعت بســن قانون يســمح بتدريس‬ ‫لكــن‬ ‫ِّ‬ ‫َ َ َّ‬ ‫ُّ‬ ‫اللغة األذ ِرية في اإلقليم‪ .‬قد يكون ذلك التحرك من النظام‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫مدفوعــا بضخامــة عــدد األذريين‪ ،‬أو مكانتهم االقتصادية في‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫إيران‪ ،‬لكن ما ال شك فيه أن اعتناق األذريين المذهب الشيعي‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ســبب رئيســي الختــاف تعامــل النظــام اإليرانــي معهــم عــن‬ ‫تعاملــه مــع األكـراد أو البلوش‪.‬‬

‫جام مج‪ 13 ،‬نفر از ‌تیم تروریستی‪ ۱۶‬نفره ض ّد انقالب ‌به هالکت رسیدند‪ 11 ،‬مرداد ‪http://jamejamonline.ir/online/2490473216458191837‌‌ 1395‬‬ ‫عرص إيران‪ 26 ،‬مرداد ‪ ،1395‬پلیس‪ :‬کشته شدن ‪ 3‬تکفیری در درگیری مسلحانه در کرمانشاه ‪http://www.asriran.com/fa/news/487104‬‬ ‫اعمتاد‪ ،‬دو ایراين پيوسته به داعش به هاكت رسيدند‪ 12 ،‬مرداد ‪ 1395-‬ص‪https://goo.gl/aRA0Qg 2‬‬ ‫‪ 20‬مرداد ‪ ،1395‬برخورد قاطع دستگاه قضا با قاچاقچیان کاال ‪http://www.ettelaat.com/etiran/?p=222762‬‬ ‫تسنمي‪ ،‬پرتاب شیء انفجاری به داخل خودروی گشت پلیس در مریوان‪20 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/IdsxHG 1395‬‬ ‫تسنمي‪ ،‬جزئیات جدید از اهندام هسته وارداتی داعش‪ ،26‬مرداد ‪https://goo.gl/sW9NXS 1395‬‬ ‫جام مج‪ ۱۵۰۰ ،‬جوان ایرانی ‌را از پیوسنت به داعش‌منرصف كردمي‪ 5 ،‬هشريور ‪https://goo.gl/oenxZn 1395‬‬ ‫رشق‪ ،‬لكيه مرزها واكنال‌هاي امنييت را حتت كنرتل دارمي‪ 21 ،‬مرداد ‪http://www.armandaily.ir/fa/Main/Detail/160119 1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪18‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫العسكري‬ ‫» ثالثا‪ :‬المِ َل ّف‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫شكل‬

‫الروسـ َّية في إحدى‬ ‫موضــوع تســريب صور الطائــرات الحربية ُّ‬ ‫للمهتميــن‬ ‫القواعــد العســكر َّية اإليران َّيــة مفاجــأة كبيــرة‬ ‫ّ‬ ‫الم َ‬ ‫ـو ًرا عســكر ًّيا‬ ‫ـي والمتابعيــن لشــؤون ِ‬ ‫نطقــة‪ ،‬باعتبارهــا تطـ ُّ‬ ‫بالشــأن اإليرانـ ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا ألنهــا المــرة‬ ‫جديــدة‪،‬‬ ‫مرحلــة‬ ‫دخــل الحــرب الســورية‬ ‫اســتراتيج ًّيا ُي ِ‬ ‫األولــى التــي تســمح فيهــا إيــران‪ ،‬منــذ انتصــار َّ‬ ‫الثــورة فــي عــام ‪ 1979‬مــن‬ ‫القــرن الماضــي‪ ،‬لقــوة أجنب َّيــة َ‬ ‫بشـ ّ‬ ‫ـن عمليــات عســكر َّية مــن أراضيهــا‪.‬‬

‫» تضارب تصريحات ال ِّنظام‬ ‫حول الوجود العسكري‬ ‫وسي في إيران‬ ‫ّ ال ُّر‬ ‫ّ‬

‫َّ‬ ‫َّ َ‬ ‫ُّ‬ ‫أكــدت وزارة الدفــاع الروســية فــي بيــان لهــا خبــر اســتقرار‬ ‫قاذفــات القنابــل ومقاتالتهــا فــي قاعــدة نوجــة الجويــة‬ ‫بهمــدان الواقعــة فــي غــرب إيـران‪ ،‬وقــال البيــان إن هــذه‬ ‫المقاتالت اســتطاعت تدمير خمســة مســتودعات أســلحة‬ ‫َّ‬ ‫ضخمة بالقرب من مدينة حلب في سوريا كان المسلحون‬ ‫يستخدمونها لتخزين أسلحتهم‪ .‬وأضاف بيان وزارة الدفاع‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫الروســية أن قاذفــات القنابــل بعيــدة المــدى ‪TU-23M3‬‬ ‫والمقاتــات ‪ SU-34‬أقلعــت مــن قاعــدة همــدان الجويــة‬ ‫ً‬ ‫فــي إي ـران وهاجمــت أهدافــا تابعــة لـ”داعــش” و”جبهــة‬ ‫النصــرة” فــي أطـراف مــدن حلــب‪ ،‬ديــر الــزور وإدلــب(‪.)35‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫تســريب صــور وجــود القاذفــات الروســية فــي قاعــدة‬ ‫نوجــه بمحافظــة همــدان‪ ،‬رغــم الرقابــة المشــددة التــي‬ ‫َّ‬ ‫تفرضهــا أجهــزة المخابــرات علــى المواقــع العســكرية‪،‬‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫فضــا عــن اعت ـراف وزارة الدفــاع الروســية‪ ،‬أدخــا طه ـران‬ ‫فــي دوامــة من التصريحــات المتباينة والمتناقضة‪ ،‬فعلى‬ ‫َّ‬ ‫ســبيل المثــال أكــد رئيــس لجنــة األمــن القومــي بالبرلمــان‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي عــاء الديــن بروجــردي‪ ،‬أن اســتفادة روســيا مــن‬

‫َّ‬ ‫قاعــدة نوجــه العســكرية بمدينــة همــدان لعبــور الطائـرات‬ ‫ً‬ ‫والتــزود بالوقــود‪ ،‬وأن هــذا ال يخالــف المــادة ‪ ،146‬مضيفــا‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫أن الهــدف مــن وجــود الطائـرات الروســية في همدان هو‬ ‫مكافحــة تنظيــم “داعــش”‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ثــم عــاد بروجــردي وأكــد أن المــادة ‪ 146‬تمنع وجود أي‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫قاعدة عســكرية في الدولة حتى لالســتخدام الســلمي‪،‬‬ ‫ِّ ً‬ ‫مؤكــدا أن روســيا تســتخدم هــذه القاعــدة منــذ فتــرة‪ ،‬لكن‬ ‫ُ َ‬ ‫لــم يعلن عــن ذلك(‪.)36‬‬ ‫َّ‬ ‫الريجاني‪ ،‬رغم نفيه منح قاعدة عسكرية لروسيا‪ ،‬حاول‬ ‫التخفيــف مــن حــدة النقاشــات حول هــذا الموضوع عندما‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫قــال إن قـرار اســتقرار المقاتــات الروســية جــاء مــن أعلــى‬ ‫ِّ‬ ‫الجهــات بالنظــام‪ ،‬في إشــارة إلى خامنئي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫أمــا األميــن العــام لمجلــس األمــن القومــي اإليرانــي‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫علي شــمخاني‪ ،‬فأكد أن اســتقرار الطائرات الروســية في‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫همــدان جــاء بطلــب المستشــارين العســكريين اإليرانييــن‬ ‫لتوفيــر غطــاء جــوي ودعم لوجســتي فــي معركة حلب‪،‬‬ ‫ً‬ ‫معتبــرا أن هــذا الوجــود دليــل علــى قــوة إيـران ال تبيعتهــا‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫أمــا وزيــر الدفــاع اإليرانــي حســين دهقــان فأكــد بــدوره‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫أن إيــران لــم تمنــح الــروس أي قاعــدة عســكرية ولــن‬ ‫تفعــل ذلــك تحــت أي ظــرف‪ ،‬وأن وجــود هــذه المقاتــات‬ ‫ُّ‬ ‫فــي قاعــدة نوجــة بهمــدان كان بغــرض التــزود بالوقــود‪،‬‬ ‫وأن روســيا ارتكبــت حماقــة بإعــان خبــر وجــود مقاتالتهــا‬

‫(‪ )35‬عرص ایران‪ ،‬وزارت دفاع روسیه‪ :‬تایید حضور جنگنده های روسیه در ایران‪ 25 ،‬مرداد‪http://www.asriran.com/fa/news/487186 1395‬‬ ‫(‪ )36‬موقع انتخاب‪ ،‬بروجردی‪ :‬استفاده از پایگاه هوایی نوژه برای عبور هواپیامهای روسی وسوخت‌گیری است‪ 30 ،‬مرداد‪https://goo.gl/pujHo5 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪19‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ِّ ً‬ ‫فــي همــدان‪ ،‬مؤكــدا أن هــدف روســيا مــن هــذا اإلعــان‬ ‫ِّ ً‬ ‫ً‬ ‫هــو رغبتهــا فــي إظهــار نفســها عنصــرا مؤثــرا علــى ســاحة‬

‫» اإلنتاج الحربي وبرامج التس ُّلح‬

‫العمليــات فــي ســوريا (‪.)37‬‬ ‫ً‬ ‫وحــول تداعيــات هــذا الموضــوع طالــب ‪ 20‬نائبا بالبرلمان‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫فــي رســالة موجهــة إلــى رئيــس البرلمــان اإليرانــي علــي‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫الريجانــي‪ ،‬بعقــد جلســة ســرية مــع المســؤولين المعنيين‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫للتحقيــق فــي اســتخدام المقاتــات الروســية للقاعــدة‬

‫أزاحت إيران الستار عن طائرة تشويش دون طيار بحضور‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫قائــد القــوات البريــة فــي الجيــش اإليرانــي العميــد أحمــد‬ ‫َّ‬ ‫رضــا بوردســتان‪ .‬وأفــادت مصــادر إيرانيــة بــأن هــذه الطائــرة‬ ‫ُّ‬ ‫تســتطيع التشــويش علــى أنظمة اتصــاالت العدو‪.‬‬ ‫ُ َ‬ ‫ُ َ َّ‬ ‫وعرضــت هــذه الطائــرة فــي معــرض ألحــدث معــدات‬ ‫ّ ُ‬ ‫ِّ‬ ‫القــوات البريــة للجيــش اإليرانــي افتتــح بحضــور العميــد‬ ‫بوردســتان‪.‬‬ ‫وإضافــة إلــى طائــرة التشــويش دون طيــار التــي أزيــح‬ ‫ً‬ ‫ُ َ‬ ‫عنهــا الســتار‪ ،‬ع ِرضــت فــي هــذا المعــرض أيضــا طائــرات‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫أخرى دون طيار مخصصة للتصوير‪ ،‬وأخرى مزودة بأجهزة‬ ‫تدميــر ليزريــة تســتطيع التشــويش علــى عمليــات التصويــر‬ ‫ِّ‬ ‫التــي تنفذهــا الطائـرات األخــرى (‪.)39‬‬ ‫ِّ‬ ‫ُ َ‬ ‫فــي إطــار االتفاقيــات الدفاعيــة المبرمــة بيــن طه ـران‬ ‫َ َّ َ‬ ‫وموســكو‪ ،‬تســلمت إي ـران الدفعــة األولــى مــن صفقــة‬ ‫َ ْ ً‬ ‫أســلحة “كالشــنيكوف ‪ .”103‬ووفقــا لتقريــر وكالــة أنبــاء‬ ‫ُ‬ ‫“تســنيم” وضعــت األســلحة الجديــدة بعــد دخولهــا إي ـران‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫َ ُّ‬ ‫تحــت تصــرف وحــدة خاصــة بالجيــش اإليرانــي‪”AK103“ .‬‬ ‫هــو أحــد أشــهر وأفضــل أســلحة عائلــة “كالشــنيكوف”‪ ،‬إذ‬ ‫يستخدم طلقات من عيار ‪ ،62.7mm‬ويزن ‪ 3.4‬كيلوجرام‪،‬‬ ‫وأربــع دول فقــط تمتلــك هــذا الســاح بصفــة رســمية‪:‬‬ ‫روســيا‪ ،‬والهنــد‪ ،‬وفنزويــا‪ ،‬وليبيــا‪ ،‬وناميبيــا‪ .‬وأوضــح بعــض‬ ‫َّ ً‬ ‫األفالم الوثائقية المنتشرة مؤخرا في المجال االفتراضي‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ـعوديين يمتلــك هــذا النــوع من‬ ‫أن بعــض العســكريين السـ ِ‬ ‫ً‬ ‫الســاح أيضــا (‪.)40‬‬

‫الجويــة نوجــه بهمــدان‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫فقــد صــرح النائــب اإلصالحــي عــن دائــرة طه ـران فــي‬ ‫َّ‬ ‫البرلمــان وعضــو الهيئــة الرئاســية الئتــاف األمــل محمــود‬ ‫صادقــي‪ ،‬بــأن هــؤالء النــواب طالبــوا الريجانــي بكشــف‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫مالبســات اســتخدام المقاتــات الروســية لقاعــدة نوجــه‬ ‫الجويــة فــي همــدان‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫أمــا مهنــدس السياســة الخارجيــة اإليرانيــة ورئيــس مركــز‬ ‫ِّ‬ ‫الدراســات االســتراتيجية بمجمع تشــخيص مصلحة النظام‬ ‫علــي أكبــر واليتــي‪ ،‬فأعلــن أن التعــاون الدفاعــي القائــم‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫بيــن روســيا وإيـران لمكافحــة اإلرهــاب لــم يكن أمــرا مفاجئا‪،‬‬ ‫َ‬ ‫ألن نظرة إيران إلى العالقة مع روســيا نظرة اســتراتيجية‪،‬‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫داعيــا إلــى ضــرورة اســتثمار هــذه العالقــة فــي مجــال‬ ‫مكافحــة اإلرهــاب (‪.)38‬‬

‫العسكري‬ ‫» تعليق النشاط‬ ‫ّ‬ ‫وسي في إيران‬ ‫ال ُّر‬ ‫ّ‬

‫َ ّ‬ ‫فــي ِخضــم الجــدل الــذي أثــاره اإلعــان عــن اســتخدام‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ســاح الجــو الروســي قاعــدة همــدان غــرب إي ـران لشــن‬ ‫ّ‬ ‫ضربــات ضــد مواقــع فــي ســوريا‪ ،‬أعلنــت وزارة الخارجيــة‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانيــة أنــه تــم تعليــق اســتخدام روســيا للقاعــدة اإليرانيــة‬ ‫َّ‬ ‫وانتهــاء مهمتهــا‪ ،‬كمــا أعلــن رئيــس البرلمــان أن بــاده لــم‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫تمنح قاعدة نوجة للروس بل استخدموها بشكل مؤقت‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫فــي محاولــة مــن النظــام اإليرانــي لرفــع الحــرج الــذي أثاره‬ ‫ّ‬ ‫الموضــوع‪ ،‬ال ســيما فــي الداخــل اإليرانــي‪ ،‬ألن الســماح‬ ‫ألي دولــة بنشــر قواتهــا فــي إيـران فيــه مخالفــة صريحــة‬ ‫َّ‬ ‫وواضحــة للدســتور وقيــم ومبــادئ الثــورة‪.‬‬ ‫(‪)37‬‬ ‫(‪)38‬‬ ‫(‪)39‬‬ ‫(‪)40‬‬

‫» التصريحات المتضاربة بشأن‬ ‫منظومة “إس ‪”300‬‬

‫ال تــزال أنبــاء متضاربــة تصــدر عــن إيــران بشــأن هــذه‬ ‫ً‬ ‫ُ ِّ َ‬ ‫المنظومــة‪ ،‬وإن كانــت ســلمت بالكامــل أم ال‪ ،‬فضــا عــن‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫تســرب أنبــاء عــن أن مــا تــم تســليمه هــو أجـزاء فقــط مــن‬ ‫المنظومة‪ ،‬ال عدد وحدات متكاملة منها‪ ،‬بمعني أنه لم‬ ‫تكتمــل لــدى إيـران أي وحــدة لمنظومــة الصواريــخ حتــى‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫اآلن‪ .‬وقد صرح وزير الدفاع اإليراني حسين دهقان خالل‬ ‫ّ‬ ‫ّ ُ‬ ‫ّ‬ ‫مؤتمــر صحفــي عقــد في مقــر وزارة الدفاع‪ ،‬أن من أهم‬

‫جام مج‪ ،‬روس ها با اعالم خرب حضور جنگنده هایشان در مهدان بی معرفتی کردند‪ 1 ،‬هشريور ‪http://soo.gd/dtPA- 1395‬‬ ‫وطن امروز‪ ،‬هیچ اقدام اثرگذاری در برجام از جانب دولت اجنام نشده است‪ 28 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/0cU0Ki 1395‬‬ ‫تسنمي‪ ،‬إيران تزحي الستار عن طائرة تشويش من دون طيار‪http://tn.ai/1145569 - 2016-8-1 ،‬‬ ‫روزنامه إيران‪ ،‬خرید کالشنیکف‌های جدید‪ 17 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/fRjQ - 1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪20‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ّ‬ ‫المسائل التي تجري متابعتها على أعلى مستوى سياسي‬ ‫بيــن إيـران وروســيا‪ ،‬موضــوع صواريــخ المنظومــة الدفاعية‬ ‫ُّ‬ ‫“إس ‪ .”300‬وأضــاف أنــه فــي حــال اســتمرار الــروس فــي‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫عــدم تنفيــذ االتفاقيــة ســيكون إليـران الحــق فــي تقديــم‬ ‫ّ‬ ‫شــكوى ضدهــم‪ .‬كمــا أوضــح دهقــان أن روســيا أرادت أن‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫تســلم إيـران منظومــة “إس ‪ ”400‬و”أنتــي ‪ ”2500‬بــدل‬ ‫ً‬ ‫من منظومة “إس ‪ ،”300‬إال أن بالده رفضت ذلك‪ ،‬مبينا‬ ‫ُ ّ‬ ‫ًّ‬ ‫أن جـ ً‬ ‫ـزءا رئيســيا مــن منظومــة “إس ‪ ”300‬ســلم‪ ،‬والجــزء‬ ‫ُ َّ‬ ‫ُ َ‬ ‫المتبقــي ينقل ويســلم للبــاد (‪.)41‬‬ ‫وأضــاف أن بــاده بصــدد صناعــة منظومــة صاروخيــة‬ ‫تتمتــع بنفــس مي ـزان صواريــخ “إس ‪ ”300‬وتحمــل اســم‬ ‫ِّ ً‬ ‫“بــاور ‪ ،”373‬مؤكــدا أن تفعيــل هــذه المنظومــة ســوف‬ ‫يكــون خــال العــام الجــاري (‪.)42‬‬ ‫َّ‬ ‫ُ‬ ‫َّ ً‬ ‫كذلــك أكــد دهقــان فــي مؤتمــر صحفــي عقــد مؤخــرا‬ ‫ّ‬ ‫بمقــر وزارة الدفــاع‪ ،‬أن بــاده ليســت بحاجــة إلى منظومة‬ ‫“إس ‪ ”400‬فــي الوقــت الراهــن‪ ،‬ألن وزارتــه اكتشــفت‬ ‫ً‬ ‫عيوبــا كثيــرة فــي الصواريــخ بعيــدة المــدى‪ ،‬لذلــك اشــترت‬ ‫منظومــة “إس ‪.”300‬‬

‫» المناورات الحربية‬

‫ومشروعات التدريب‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫لم يشهد هذا الشهر كثيرا من المناورات العسكرية التي‬ ‫َّ‬ ‫تبالغ إيران في إجرائها بالمناطق الحدودية‪ ،‬بخاصة مياه‬ ‫الخليج العربي‪ ،‬لكن هذا الشهر زادت الدوريات البحرية‬ ‫ً‬ ‫من سالح الزوارق الصاروخية عوضا عن إجراء المناورات‬ ‫باألسلحة المشتركة‪.‬‬ ‫َ‬ ‫أجرت قوات حرس الحدود في منطقتي تايباد وسرخس‬ ‫َّ‬ ‫الواقعتين على الحدود اإليرانية األفغانية بشمال شرقي‬ ‫َ‬ ‫إيران‪ ،‬مناورات مشــتركة‪ ،‬بهدف االرتقاء بالكفاءة والقدرة‬ ‫َّ‬ ‫العسكرية لهاتين القوتين‪.‬‬ ‫َ‬ ‫بمنطقــة تايبــاد العقيد مجيد‬ ‫واعتبــر قائــد سـرايا الحــدود ِ‬ ‫بويــان‪ ،‬أن الحــدود الشــرقية لمحافظــة خراســان تشــهد‬ ‫ً‬ ‫ً ُ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫اســتقرارا كبيــرا وتعتبــر مــن أكثــر حــدود الدولــة أمانــا (‪.)43‬‬ ‫ّ‬ ‫كمــا يعتــزم الجيــش اإليرانــي إج ـراء منــاورة أخــرى فــي‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫ِمنطقــة كاشــان بوســط البــاد‪ ،‬إذ أعلــن نائــب قائــد مقــر‬ ‫الدفــاع الســاطع مســعود عبــد اللــه زاده‪ ،‬أن الهــدف مــن‬ ‫(‪)41‬‬ ‫(‪)42‬‬ ‫(‪)43‬‬ ‫(‪)44‬‬ ‫(‪)45‬‬

‫هــذه المنــاورات هــو االســتعداد الالزم لمواجهــة تهديدات‬ ‫األعــداء المحتملــة‪ ،‬وقــال عبــد اللــه زاده إنــه بالنظــر إلــى‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫المنطقــة والظــروف الخاصــة‬ ‫االضطرابــات التــي تشــهدها ِ‬ ‫ّ‬ ‫التــي تمــر بهــا البــاد‪ ،‬فــإن االســتعداد الــازم مــن أجــل‬ ‫ِّ‬ ‫مواجهــة التهديــدات يمثــل أولويــة قصــوى إلي ـران‪.‬‬

‫ح ُّركات القطع البحرية‬ ‫» َت َ‬

‫اإليران َّية في الخليج العربي‬ ‫َّ‬ ‫واصلــت إيـران دوريــات زوارق البحرية اإليرانية في الخليج‬ ‫العربــي فــي سياســة إيرانيــة ثابتــة تقــوم علــى اعت ـراض‬ ‫َّ‬ ‫القطــع البحريــة التــي تتجاوز خطــوط المالحة الدولية في‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الخليــج‪ ،‬بخاصــة القطع البحريــة األمريكية‪.‬‬ ‫وقــد أعلــن مســؤول دفاعــي أميركــي أن أربعــة زوارق‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫تابعــة للحــرس الثــوري اإليرانــي اعترضــت مدمــرة أميركيــة‬ ‫فــي محيــط مضيــق هرمــز‪ .‬وقــال المســؤول األميركــي‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫إن زورقيــن إيرانييــن اقتربــا لمســافة ‪ 300‬متــر تقريبــا مــن‬ ‫ِّ‬ ‫المدمــرة “نيتــز” فــي تصــرف “غيــر آمــن وغيــر احترافــي”‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وأضاف المسؤول‪“ :‬سرعة االقتراب اإليرانية العالية كانت‬ ‫ُ‬ ‫مزعجــة‪ ،‬اضطــر علــى أثرهــا قائد المدمــرة (نيتز) إلى تغيير‬ ‫َّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫مســارها”‪ .‬وتشــتبه قــوات الحــرس الثــوري اإليرانيــة فــي‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫النشاط العسكري األميركي قرب الحدود اإليرانية‪ ،‬وفي‬ ‫َّ‬ ‫ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫ينايــر الماضــي احتجــزت قــوات الحــرس الثــوري ‪ 10‬بحــارة‬ ‫أميركييــن كانــوا علــى متــن زورقيــن بعــد دخولهمــا الميــاه‬ ‫َّ‬ ‫اإلقليميــة اإليرانيــة (‪ ،)44‬وبلغــت عمليــات اعتـراض الــزوارق‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانيــة الســريعة للقطــع البحريــة المــارة بالخليــج أكثــر من‬ ‫‪ 30‬حالــة خــال العــام الحالــي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أنقــذت القــوات البحريــة زورقــا يحمل علــى متنه ‪ 7‬بحارة‬ ‫ّ‬ ‫إيرانيين بعد أسبوعين من اإلبحار شمالي المحيط الهندي‪،‬‬ ‫وقــال مســاعد قائــد العمليــات بالقــوات البحريــة التابعــة‬ ‫ّ‬ ‫للجيــش اإليرانــي محمــود موســوي‪ ،‬إن القــوات البحريــة‬ ‫تراقــب الســفن العابــرة بالمم ـرات المالحيــة‪ ،‬إضافــة إلــى‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫حمايــة ناقــات النفــط والناقــات التجاريــة اإليرانيــة‪ ،‬مشــيرا‬ ‫إلــى أن هــذا النــوع مــن الــزوارق يخضــع لحمايــة ومراقبــة‬ ‫َّ‬ ‫الفرقــة “‪ ”42‬التابعــة للقــوات البحرية اإليرانية التي تتكون‬ ‫ِّ‬ ‫مــن المدمــرة “ألونــد”‪ ،‬وســفينة الدعــم الحربــي “طنــب”‪،‬‬ ‫بهــدف حمايتهــا مــن هجــوم القراصنــة (‪.)45‬‬

‫خربگزاری فارس‪ ،‬ایران جایگزینی ‪ S-400‬وآنتی ‪ 2500‬به‌جای ‪ S-300‬را قبول نکرد‪ 30 ،‬مرداد ‪http://fna.ir/YTR5G0 1395-‬‬ ‫جام مج‪ ،‬سامانه «باور‪ »۳۷۳‬به زودی معلیاتی می‌شود‪ /‬إس‪ 300‬را کامل حتویل گرفتیم‪ 30 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/AEQtJU 1395‬‬ ‫برگزاری رزمایش مشرتک نیروهای هنگ مرزی تایباد ورسخس‪ 3 ،‬هشريور ‪http://www.ettelaat.com/etiran/?p=226168 1395‬‬ ‫واكلة أنباء فارس‪ ،‬زوارق إيرانية تعرتض مدمرة أمريكية يف اخلليج‪http://ar.farsnews.com/iran/news/13950604000250 2016-8-25 ،‬‬ ‫تسنمي‪ ،‬جنات ‪ ۷‬ملوان ایرانی در اقیانوس هند توسط ناوگروه نداجا‪ 11 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/taCFfs 1395 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪21‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫» تداعيات انتقاد أحد قادة‬ ‫الح َرس َّ‬ ‫اإليراني‬ ‫ري للجيش‬ ‫الث ْو ّ‬ ‫َ‬ ‫ّ‬

‫ُ َ‬ ‫فــي الشــهر الماضــي أثيــر موضــوع االنتقــادات التــي‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َّ‬ ‫َ َ‬ ‫وجههــا حســن عباســي القائــد بالحــرس الثــوري‪ ،‬إلــى‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫الجيــش اإليرانــي‪ ،‬واصفــا إيــاه بعــدم االكتــراث بســامة‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫النظــام والثــورة فــي إيــران‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫وفــي هــذا الشــهر أعلــن المدعــي العســكري العــام‬ ‫َّ‬ ‫بالعاصمــة اإليرانيــة طه ـران غــام عبــاس تــرك‪ ،‬اعتقــال‬ ‫َّ‬ ‫ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫العضــو بالحــرس الثــوري حســن عباســي بتهمــة اإلســاءة‬ ‫َ َّ‬ ‫إلــى الجيــش‪ ،‬جــاء ذلــك بعــد نشــر فيلــم تضمــن انتقــادات‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫للجيــش أثــار ضجــة كبيــرة فــي الشــارع اإليرانــي وشــكاوى‬ ‫ّ‬ ‫وانتقــادات مــن قــادة الجيــش اإليرانــي‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وقــال غــام عبــاس إن المحكمــة العســكرية بطه ـران‬

‫ً‬ ‫انطالقــا مــن مســؤولياتها القانونيــة‪ ،‬اســتدعت حســن‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ُ ّ‬ ‫عباســي وحقــق معــه خــال جلســتين “وفقــا للشــواهد‬ ‫ِّ‬ ‫والقرائن الموجودة حول اتهامه بنشر األكاذيب وافتعال‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫الفتنــة ضــد القــوات المســلحة”(‪.)46‬‬ ‫ّ‬ ‫ََ‬ ‫وبعد التحقيق معه‪ ،‬وجه حسن عباسي العضو بالحرس‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫الثــوري رســالة إلــى القائــد العــام للجيــش اإليرانــي‪ ،‬أعــرب‬ ‫خاللهــا عــن اعتــذاره عــن كلمتــه التــي أثــارت موجــة مــن‬ ‫ّ‬ ‫الغضــب الشــديد فــي أوســاط الجيــش اإليرانــي‪ ،‬واتهــم‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫عباســي فــي هــذه الرســالة “أعــداء الثــورة” بمحاولــة بــث‬ ‫الفرقــة والشــتات وإحــداث بلبلــة فــي البــاد عبــر اقتطــاع‬ ‫جــزء مــن كلمتــه التــي ألقاهــا بجامعــة طهـران فــي عــام‬ ‫‪ ،2008‬ونشــرها فــي وســائل التواصــل االجتماعــي‪ .‬وقــال‬ ‫ُّ‬ ‫عباســي فــي معــرض خطابــه حــول ســبب تأخــره فــي‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫االعتذار‪،‬إنه كان يفضل المثول أمام المحكمة العسكرية‬ ‫ًّ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫ومــن ثــم يقــدم اعتــذارا رســميا للجيــش (‪.)47‬‬

‫(‪ )46‬جام مج‪ ،‬توضیحات دادستان نظامی هتران در باره بازداشت حسن عباسی‪ 13 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/H5ZWjz 1395‬‬ ‫(‪ )47‬كهيان‪ ،‬حسن عباسی از ارتش مجهوری اسالمی ایران عذرخواهی کرد‪ 15 ،‬هشريور ‪http://kayhan.ir/fa/issue/7843 - 1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪22‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫االقتصادي‬ ‫رابعا‪ :‬المجال‬ ‫»‬ ‫ً‬ ‫ّ‬

‫َّ‬ ‫أكد‬

‫بم َ‬ ‫نطقــة الشــرق‬ ‫التقريــر نصــف الســنوي للبنــك الدولــي‬ ‫الخــاص ِ‬ ‫ّ‬ ‫األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬تأثيــر انخفــاض أســعار ال ِّن ْفــط عا َلم ًّيــا علــى‬ ‫ـي‪ ،‬وأشــار التقريــر إلــى أن األثــر الســلبي قــد يكــون أقــل مقارنــة‬ ‫االقتصــاد اإليرانـ ّ‬ ‫الم َ‬ ‫ببعــض المنتجيــن َ‬ ‫نطقــة‪ ،‬ورجــع التقريــر الدولــي الصــادر فــي‬ ‫اآلخريــن فــي ِ‬ ‫اإليراني‬ ‫ـوع إلى حد مــا فــي االقتصــاد‬ ‫نهايــة يوليــو الماضــي ذلــك إلــى ظهــور التنـ ُّ‬ ‫ّ‬ ‫وتشــكيل إيــرادات ال ِّن ْفــط مــا نســبته ‪ %30‬مــن إيــرادات الحكومــة (‪ ،)48‬لكــن لكــي‬ ‫تواجــه الحكومــة تأثيــر انخفاض أســعار ال ِّن ْفــط على الموازنــة حاولت زيــادة اإلنتاج‬ ‫والصــادرات ال ِّن ْفطيــة إلــى مســتويات مــا قبــل الحظــر علــى الصــادرات‪ ،‬أي مــا قبل‬ ‫وو ْف ًقــا للبنــك الدولــي تمكنــت إيــران مــن زيــادة اإلنتــاج بـــ ‪ 600‬ألــف‬ ‫عــام ‪َ .2014‬‬ ‫برميــل يوم ًّيــا‪ ،‬وتهــدف لزيادتــه إلــى ‪ 800‬ألــف برميــل بنهايــة صيــف ‪َ 2016‬و ْف ًقــا‬ ‫ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫تخطــي الصــادرات‬ ‫لتوقعــات البنــك(‪ .)49‬وتشــير اإلحصــاءات الرســمية اإليران َّيــة إلــى‬ ‫ال ِّن ْفطيــة حاجــز ‪ 1.3‬مليــون برميــل يوم ًّيــا‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وأشــار التقريــر الدولــي إلى لجوء الحكومــة اإليرانية إلى‬ ‫ِّ ْ‬ ‫بعــض اإلج ـراءات لتخفيــف أثــر تراجــع اإلي ـرادات النفطيــة‬ ‫ًّ‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫كفرض المؤسسات شبه الحكومية (مؤسسات مدارة جزئيا‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫أو بنســبة كبيــرة مــن الحكومــة) ضرائــب علــى مؤسســات‬ ‫ُ َ‬ ‫كانت معفاة من الضرائب من قبل‪ ،‬باإلضافة إلى خفض‬ ‫َّ‬ ‫الدعــم المــادي المقــدم لألفــراد مــع احتمــال تقليــل أو‬ ‫ً‬ ‫إلغــاء أنــواع أخــرى مــن الدعــم مســتقبل‪ ،‬وهــي خطــوات‬ ‫َ‬ ‫َّ َ‬ ‫المنطقــة لتواجــه نقــص‬ ‫نفذتهــا بالفعــل عــدة دول فــي ِ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫اإلي ـرادات النفطيــة‪ .‬كمــا تمكنــت إي ـران مــن اســتعادة ‪30‬‬ ‫َّ‬ ‫مليــار دوالر مــن الواليــات المتحــدة األميركيــة فــي إطــار‬ ‫ســعيها الســتعادة أموالهــا المجمــدة فــي الخــارج (‪.)50‬‬ ‫ّ‬ ‫أما على الجانب الرسمي اإليراني فقد أعلنت الحكومة‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫َ ُّ‬ ‫َّ‬ ‫عــن عــدة مؤش ـرات إيجابيــة تشــير إلــى تحســن األوضــاع‬ ‫ِّ‬ ‫َّ ُ ُ ّ‬ ‫َّ‬ ‫االقتصاديــة‪ ،‬كارتفــاع معدل نمو الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫وإعادة تشغيل مصانع متوقفة واإلعالن عن فتح مصانع‬ ‫ّ‬ ‫جديــدة فــي آخــر العام‪ ،‬فقد أعلن مركز اإلحصاء اإليراني‬ ‫ّ‬ ‫ُّ ُ ّ‬ ‫عــن بلــوغ النمــو االقتصــادي فــي فصــل الربيــع الماضــي‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫(األشهر الثالثة األولى من العام اإليراني الذي يبدأ من‬

‫‪ 21‬مــارس) نســبة ‪ ،%4.4‬وذكــر المركــز أن قطــاع الزراعــة‬ ‫َّ ُ ُ ًّ‬ ‫حقــق نمــوا بنســبة ‪ ،%4‬وقطــاع الصناعــة بنســبة ‪،8.8%‬‬ ‫وقطــاع الخدمــات بنســبة ‪ %2.9‬مقارنــة بالفتــرة ذاتها من‬ ‫العــام الماضي (‪.)51‬‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس اإليراني حسن روحاني لتأكيد‬ ‫وجاءت تصريحات ِ‬ ‫نتائــج اإلحصــاءات الرســمية‪ ،‬إذ قــال إنــه فــي نهايــة العــام‬ ‫ُ َ‬ ‫ُ َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الجاري ســوف تطلق وتشــغل ‪ 7500‬مؤسسة اقتصادية‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ ُ ّ‬ ‫وإن الحكومــة نجحــت فــي تحقيــق نمــو اقتصــادي بلــغ‬ ‫ِّ ً‬ ‫‪ ،4.4%‬مقارنــة بنمــو ســلبي (انكمــاش) ‪ ،%6.8‬مبينــا أنــه‬ ‫ِّ‬ ‫ُ ِّ َ‬ ‫وقعــت ‪ 82‬مذكــرة تفاهــم واتفاقيــة فــي مجــال الصناعــة‬ ‫ِّ‬ ‫وبــدأ تنفيــذ ‪ 29‬اتفاقيــة فــي نفــس المجــال‪ ،‬وأن تنفيــذ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫جميــع تلــك االتفاقيــات ســوف يســتغرق ‪ 6-12‬شــهرا (‪.)52‬‬

‫» قطاع الصناعة‬ ‫فــي خطــوة إلعــادة الحياة إلى المصانع المتوقفة في‬ ‫إيـران‪ ،‬ســتعاود ‪ 2430‬وحــدة صناعيــة العمــل واإلنتاج بعد‬ ‫َ ْ ً‬ ‫َّ‬ ‫تقديــم الدعــم المالــي وتســهيالت حكوميــة لهــا‪ ،‬وفقــا‬

‫(‪ )48‬يعتقد كثري من احملللني أن النسبة احلقيقة أكرب من ذلك بكثري‪http://goo.gl/1GtQiZ .‬‬ ‫(‪The World Bank, Iran’s Economic Outlook- July 2016, July 2016. http://goo.gl/1GtQiZ )49‬‬ ‫(‪The World Bank, MENA Quarterly Economic Brief, July 2016: Whither Oil Prices?, 27 July 2016, http://goo.gl/BE5sTS )50‬‬ ‫(‪ )51‬أبرار اقتصادي‪ ،‬نرخ رشد اقتصادی ‪ 4/4‬درصد‪ 25 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/4rD69U ،1395‬‬ ‫(‪ )52‬أبرار اقتصادي‪ ،‬راه اندازی ‪ 7500‬بنگاه اقتصادی تا پایان سال‪ 25 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/4rD69U ،1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪23‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫لبيــان المديــر التنفيــذي لهيئــة الصناعات الصغيــرة والمدن‬ ‫الصناعيــة علــي يــزدي‪ ،‬وتمتلــك إيـران نحــو ‪ 81‬ألــف وحــدة‬ ‫ً‬ ‫صناعيــة صغيــرة ومتوســطة‪ ،‬لكــن كثيــرا منهــا يعانــي‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫َّ َ ُّ‬ ‫َّ‬ ‫مشــكالت ماليــة أدت بهــا إلــى التوقــف‪ ،‬وتوقــف المصانع‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫أحــد مســببات أزمــة الكســاد فــي إيـران‪ ،‬فبتوقفهــا يتشــرد‬ ‫ََّ‬ ‫ومن ثم االستهالك والطلب‬ ‫العاملون وتنخفض الدخول‪ِ ،‬‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الكلي على اإلنتاج‪ ،‬وتتراجع معدالت نمو االقتصاد ككل‬ ‫في النهايــة(‪.)53‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫كان مركــز اإلحصــاء اإليرانــي أعلــن عــن نمــو قطــاع‬ ‫الصناعــة بنســبة ‪ %8.8‬خــال ثالثــة األشــهر األولــى مــن‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ّ‬ ‫العــام اإليرانــي‪ ،‬إال أن هــذه النســبة واجهــت معارضــة مــن‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫البعــض‪ ،‬كعضــو اللجنــة االقتصاديــة في البرلمــان اإليراني‬ ‫َّ‬ ‫محمــد حســن نجــاد الــذي أبــدى شــكوكه حــول صحتهــا‪،‬‬ ‫ِّ ً‬ ‫مبــررا ذلــك بــأن األوضــاع الراهنــة للمــدن الصناعيــة ال تشــير‬ ‫ِّ ْ‬ ‫إلــى مثــل هــذه النســبة وال يمكــن تصديقهــا (‪ .)54‬ويشــير‬ ‫َّ‬ ‫ُّ ُ ّ‬ ‫ّ‬ ‫مراقبو الشأن اإليراني إلى أن النمو المحقق في قطاع‬ ‫ِّ ْ‬ ‫الصناعة يعود باألساس إلى ارتفاع صادرات النفط والغاز‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ال إلــى زيــادة الناتــج الصناعــي غيــر النفطــي‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وعلــى الرغــم مــن انتقــادات إحصائيــات قطــاع الصناعــة‬ ‫فــإن إحصائيــات التجــارة األلمانيــة أعلنــت زيــادة الصــادرات‬ ‫َ‬ ‫األلمانيــة إليــران بنســبة ‪ %51‬خــال النصــف األول مــن‬ ‫العــام الميــادي الحالــي لتصــل إلــى ‪ 1.13‬مليــار يــورو‪،‬‬ ‫ُ َ َّ‬ ‫وترتكــز بشــكل أساســي علــى صــادرات المعــدات واآلالت‬ ‫ِّ‬ ‫مؤشــر يـ ّ‬ ‫ـدل علــى الســعي لتطويــر‬ ‫الصناعيــة(‪ ،)55‬وهــو‬ ‫َّ‬ ‫أساســات الصناعــة اإليرانيــة‪.‬‬ ‫ُّ ً‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى أحــرزت إيـران تقدمــا فــي ترتيبهــا فــي‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ُ ُ ّ‬ ‫المؤشر العالمي لنمو االبتكارات خالل العامين الماضيين‪،‬‬ ‫َ‬ ‫المنطقة بعد‬ ‫جعلها ترتقي ‪ 28‬درجة وتصبح الثالثة في ِ‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس اإليراني للشؤون‬ ‫الهند وكازاخستان‪ ،‬وفقا لمساعد ِ‬ ‫العلميــة ســورنا ســتاري‪ ،‬الــذي أشــار إلــى نجــاح إيـران فــي‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ‬ ‫صناعــة المحــرك النفــاث كتحــول جــذري فــي الصناعــات‬ ‫الجويــة والفضائيــة فــي إيـران‪ ،‬وســعيهم لتطويــره وتنفيذ‬ ‫َ ّ‬ ‫ّ‬ ‫خط إنتاج خاص به وخلق اقتصاد قائم على المعرفة(‪.)56‬‬

‫» قطاع التجارة الخارجية‬

‫ِّ ْ‬ ‫َ‬ ‫بلــغ حجــم التجــارة الخارجية غيــر النفطية إليـران (صادرات‬ ‫وواردات) نحــو ‪ 35.8‬مليــار دوالر خــال خمســة األشــهر‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ّ‬ ‫األولى من العام اإليراني الحالي وفقا ألحدث إحصائيات‬ ‫َّ‬ ‫الجمارك اإليرانية‪ ،‬فقد بلغت قيمة الصادرات خالل الفترة‬ ‫مــا قيمتــه ‪ 19.1‬مليــار دوالر بارتفــاع قــدره ‪ %10.2‬عــن‬ ‫نفــس الفتــرة مــن العــام الماضــي‪ ،‬فــي حيــن بلغت قيمة‬ ‫َّ‬ ‫الــواردات ‪ 16.7‬مليــار دوالر(‪ِ ،)57‬ممــا يعنــي تحقيــق فائــض‬ ‫فــي الميـزان التجــاري بمقــدار ‪ 2.4‬مليــار دوالر خــال فتــرة‬ ‫القيــاس‪ .‬وتحقيــق فائــض هــو هدف تطمح إليــه الموازين‬ ‫َ‬ ‫التجاريــة فــي كل دول العالــم لزيــادة الطلب على عملتها‬ ‫َّ‬ ‫المحلية والحفاظ على قيمتها من التدهور جراء االستيراد‬ ‫َّ‬ ‫المرتفــع وتقليــل الطلــب علــى العمــات األجنبيــة‪ ،‬بجانــب‬ ‫اإلســهام فــي خلــق فــرص عمــل‪.‬‬ ‫ُ َ‬ ‫لكن في إيران ال تحسب واردات البضائع المهربة ضمن‬ ‫حســابات الجمارك الرســمية للواردات إلى الداخل‪ ،‬وهو ما‬ ‫َّ‬ ‫يعنــي أن فائــض الميـزان التجــاري المحقــق غيــر واقعــي‪،‬‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫إذ تقــدر قيمــة الواردات المهربة ســنويا بمليارات الدوالرات‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫(‪ ،)58‬ويصعــب الســيطرة عليهــا‪ ،‬بخاصــة في الحــدود البرية‬ ‫ّ‬ ‫مــع دول الجــوار التــي تمــر من خاللها آالف الحاويات دون‬ ‫َّ‬ ‫تفتيــش دقيــق‪ِ ،‬ممــا يســاعد فــي تفاقــم أزمــة الصناعــات‬ ‫المحليــة وتراكــم إنتاجاهــا وإغــاق بعــض المصانــع وزيــادة‬ ‫ِّ‬ ‫البطالــة‪ ،‬مــا يصعــب محاوالت إنعــاش الصناعة المحلية ما‬ ‫َّ‬ ‫دامت تنافسها المنتجات المهربة الرخيصة وغير الخاضعة‬ ‫للجمارك‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫تحتــل جــزءاً‬ ‫ُّ‬ ‫جديــر بالذكــر أن صــادرات البتروكيمياويــات‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫كبيــرا مــن الصــادرات غيــر النفطيــة إليـران‪ ،‬إذ بلغــت قيمتها‬ ‫‪ 16.5‬مليــار دوالر خــال أربعــة األشــهر األولــى مــن العــام‪،‬‬ ‫ً‬ ‫وتهدف الحكومة إلى زيادتها إلى ‪ 50‬مليارا بنهاية العام‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي الحالــي(‪.)59‬‬ ‫أما الصادرات األخرى فتتنوع بين السيارات وقطع الغيار‬ ‫َّ َ‬ ‫والسجاد‪ ،‬وصدرت إيران خالل أربعة األشهر األولى سيارات‬ ‫ً‬ ‫وقطــع غيــار بقيمــة ‪ 32‬مليــون دوالر‪ ،‬وســجادا بقيمــة ‪83‬‬

‫ياسة االنمكاشية»‪ ،‬مفع تراجع اإلنفاق احلكويم ترتاجع الدخول‬ ‫(‪)53‬‬ ‫«الس َ‬ ‫ويمسى هذا يف عمل االقتصاد باالنمكاش‪ ،‬وتراجع دور الدولة يف اإلنفاق احلكويم ُيطلَق هيلع ِّ‬ ‫َّ‬ ‫معدالت المنو لالقتصاد الوطين‪.‬‬ ‫خيلق‬ ‫ما‬ ‫دوامة من الركود وتراجع َّ‬ ‫وينخفض االسهتالك وتزداد املخزونات وترتاجع َّ‬ ‫َّ‬ ‫معدالت اإلنتاج لزيداد ترسحي العاملني مرة أخرى‪َّ ِ ،‬‬ ‫(‪ )54‬جتارت‪ ،‬رشد‌‪‌۸‬درصدی ‌در‌صنعت ‌مشاهده ‌مني ‌شود‌‪ 1 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/NlUdlg ،1395‬‬ ‫(‪ )55‬تفامه نيوز‪ ،‬افزایش ‪ ۱۵‬درصدی صادرات کااهای آملانی به ایران‪ 3 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/lt8IqA ،1395‬‬ ‫(‪ )56‬ايسنا‪ ،‬ایران‪ ،‬سومین کشور منطقه در رشد شاخص نوآوری است‪ 31 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/dB8FZ1 .1395‬‬ ‫(‪ )57‬جتارت‪ ،‬جتارت خاريج إيران از ‪ 35‬ميليارد دالر گذشت‪ 3 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/AaY5XJ ،1395‬‬ ‫(‪ )58‬وقدرها وزير االقتصاد اإليراين‪ :‬عىل طيب نيا ‪-‬مع حماوالت احملارصة‪ -‬بـ‪ 15‬مليار دوالر سنو ًّيا‪http://goo.gl/P8rXgR .‬‬ ‫(‪ )59‬أبرار اقتصادي‪ ،‬افزایش صادرات حمصوات پرتوشیمی پس از برجام‪ 6 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/P8rXgR ،1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪24‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫مليون دوالر‪ ،‬وأرسلت قطع غيار إلى دول مثل أفغانستان‬ ‫والع ـراق وســوريا واألردن واإلمــارات وأوزبكســتان وإنجلت ـرا‬ ‫َّ َ‬ ‫وإيطاليــا وفرنســا‪ .‬ودشــنت إي ـران خــال شــهر أغســطس‬ ‫أول مصنــع مشــترك للســيارات مــع أذربيجــان بتكلفــة ‪12‬‬ ‫ًّ‬ ‫مليــون دوالر إلنتــاج ‪ 10‬آالف ســيارة صغيــرة ســنويا‪ ،‬خــال‬ ‫زيــارة وزيــر الصناعــة محمــد رضــا نعمت ألذربيجــان(‪.)60‬‬ ‫َّ َ‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫وحققــت معــدالت التجــارة الخارجيــة إليــران نمــوا مــع‬ ‫عــدة دول وتكتــات منــذ بدايــة العــام بعــد تخفيف الحظر‬ ‫الدولــي‪ ،‬إذ ارتفــع التبــادل التجــاري مــع االتحــاد األوروبــي‬ ‫ُ‬ ‫بنســبة ‪ %42‬خــال خمســة األشــهر األولــى مــن العــام‬ ‫بقيمة تبادل بلغت ‪ 929‬مليون يورو‪ ،‬وبلغ حجم االستيراد‬ ‫األوروبي من إيران خالل شهر مايو الماضي ‪ 303‬ماليين‬ ‫يــورو بنمــو بلــغ ثالثــة أضعــاف‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫علــى صعيــد المي ـزان التجــاري اإليرانــي فــي المنتجــات‬ ‫ً‬ ‫الزراعيــة والغذائيــة ال تـزال إيـران تعاني عجزا بلغ ‪ 3.4‬مليار‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫دوالر‪ ،‬لكنه يشير إلى التحسن مقارنة بنفس الفترة في‬ ‫َ ْ‬ ‫العــام الماضــي التــي بلــغ فيهــا العجــز ‪ 8.1‬مليــار دوالر‪،‬‬ ‫هــذا التحســن راجــع بنســبة ‪ %30‬إلــى انخفــاض األســعار‬ ‫َ‬ ‫العالميــة‪ ،‬وبنســبة ‪ %70‬إلــى زيــادة الصــادرات وانخفــاض‬ ‫الــواردات مــن الســلع الغذائيــة (‪.)61‬‬ ‫ُّ ُ ّ‬ ‫كانــت نســبة النمــو التجــاري األكبــر خــال أربعــة األشــهر‬ ‫ُ‬ ‫األولى من العام من نصيب سلطنة عمان بنسبة بلغت‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫‪ ،121%‬وهــو مؤشــر علــى اتجــاه إيـران إلــى تحويــل تجارتها‬ ‫ُ‬ ‫مــع دبــي إلــى عمــان مقارنــة بنفــس الفتــرة مــن العــام‬ ‫َ َ‬ ‫الماضــي‪ .‬كمــا نمــت التجــارة الخارجيــة مــع جنــوب إفريقيــا‬ ‫بنسبة ‪ %70‬خالل نفس الفترة بقيمة ‪ 14.3‬مليون دوالر‪،‬‬ ‫وعلى رأس الســلع البتروكيماويات والســيراميك والســجاد‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫والزيت الصناعي والتمر‪ ،‬وفقا لصحيفة “تجارت” اإليرانية‪.‬‬ ‫من ناحية أخرى‪ ،‬أعلنت أرمينيا على لسان رئيس وزرائها‬ ‫هوفيك أبراهاميان‪ ،‬خالل اجتماع رؤساء وزراء اتحاد أوراسيا‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫االقتصــادي (‪ ،)62‬عــن إنشــاء ِمنطقــة تجــارة حــرة (‪ )63‬مــع‬ ‫إي ـران‪ ،‬كمــا أعلنــت وزارة التجــارة األفغانيــة عــن اســتعداد‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫أكثــر مــن ‪ 150‬تاجــرا أفغانيــا لالســتثمار فــي مينــاء تشــابهار‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي الجــاري تطويــره‪ ،‬وذلــك النخفــاض تكاليــف إرســال‬ ‫الحاويــات مــن ‪ 500‬إلــى ‪ 1000‬دوالر عــن مينــاء كراتشــي‬ ‫الباكســتاني الــذي يتعامــل معــه األفغــان فــي التصديــر‬ ‫ًّ‬ ‫حاليــا ويجــدون بعــض الصعوبــات‪.‬‬ ‫(‪)60‬‬ ‫(‪)61‬‬ ‫(‪)62‬‬ ‫(‪)63‬‬ ‫(‪)64‬‬

‫َّ‬ ‫وفي واقعة غريبة حول دقة أرقام اإلحصاءات الحكومية‬ ‫َّ‬ ‫الرســمية‪ ،‬ذكــر قســم الدراســات االقتصاديــة فــي دائــرة‬ ‫طهران أن في قيمة الصادرات عام ‪ 1394‬شمسي (في‬ ‫الفتــرة ‪ 21‬مــارس ‪ 2015‬إلــى ‪ 20‬مــارس ‪ ،)2016‬اختالفــات‬ ‫َ ْ ً‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫بمعــدل ‪ 5‬مليــارات دوالر بيــن الجهــات الحكوميــة‪ ،‬فوفقــا‬ ‫ّ‬ ‫إلحصــاء الجمــارك فــإن قيمــة قرابــة ‪ 93.5‬مليــون طن من‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫البضائــع غيــر النفطيــة المصــدرة إلــى الخــارج تقــدر بـــ‪42.4‬‬ ‫مليــار دوالر‪ ،‬بينمــا ذكــر البنــك المركــزي أن قيمــة الصادرات‬ ‫ِّ ْ‬ ‫غيــر النفطيــة للفتــرة ذاتهــا أكثــر مــن ‪ 31‬مليــار دوالر (‪.)64‬‬

‫ِّ ْ‬ ‫• النف ِّط‬

‫» قطاع الطاقة‬

‫ِّ ْ‬ ‫أضحت اتفاقيات النفط الجديدة ‪IPC “Iran Petroleum‬‬ ‫َّ‬ ‫‪ ”Contracts‬الحــدث األهــم فــي أوســاط الطاقــة اإليرانية‬ ‫ً‬ ‫َّ َ‬ ‫ِّ‬ ‫ُ‬ ‫خالل شــهر أغســطس‪ ،‬إذ شــكلت مجال لتبادل االتهامات‬ ‫َّ‬ ‫بين على خامنئي‪ ،‬ورئيس الجمهورية روحاني وحكومته‪،‬‬ ‫بالخيانــة وعرقلــة المصالــح الوطنيــة‪ ،‬وذلــك بعــد تشــكيل‬ ‫ِّ‬ ‫الحكومــة مجموعــة فنيــة لوضــع بنــود وهيــكل االتفاقــات‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫الخاصــة بالنفــط والغــاز فــي إيـران‪ ،‬بنـ ًـاء على قـرار من وزير‬ ‫ّ‬ ‫االقتصــاد اإليراني‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫ويعنــي هــذا النــوع مــن االتفاقيــات إمكانيــة مشــاركة‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫الشركات األجنبية للشركة الوطنية للنفط في االستكشاف‬ ‫ِّ ْ‬ ‫والتنميــة وحقــوق االســتغالل للحقــول النفطيــة والغازية‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫وهــو أمــر جديــد لــم يطبــق مــن قبــل فــي إيــران ولــم‬ ‫َّ‬ ‫ُ‬ ‫يســمح للشــركات األجنبيــة بهــذه الحقــوق كافــة من قبل‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫ُ ِّ َ‬ ‫وصممــت هــذه االتفاقيــة للتطبيــق فــي المناطــق عاليــة‬ ‫َّ‬ ‫المخاطر االستثمارية وبالتحديد الحقول اإليرانية المشتركة‬ ‫ِّ ْ‬ ‫فــي الخليــج العربــي وطبقــات النفــط فــي حقــل فــارس‬ ‫الجنوبــي ومــا شــابها‪.‬‬ ‫ِّ ْ‬ ‫وبعد معارضات شــديدة لروحاني ووزير النفط وتحويل‬ ‫مناقشــة الموضــوع إلــى البرلمــان‪ ،‬اتهــم الوزيــر بالفســاد‬ ‫وصــرح الوزيــر بأنــه ســيفضح اللوبــي القطــري داخــل إيران‪،‬‬ ‫الذي يحول دون استغالل الحقول المشتركة‪ ،‬كما وجه‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫وزيــر النفــط تهديــدات إلــى معارضــي االتفاقيــة الجديــدة‬ ‫َ ُ ُ‬ ‫بفضحهم والكشف عن وقائع ت ِدينهم‪ ،‬دون توضيح أي‬ ‫ِّ‬ ‫تفاصيــل‪ ،‬وهــو األمــر الــذي اســتخدمه معارضــو االتفاقيــة‬

‫خربكزاري مهر‪ ،‬ایران در آذربایجان کارخانه خودرو احداث می‌کند‪ 17 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/QEOw ،1395‬‬ ‫دنياي اقتصاد‪ ،‬نرخ رشد کشاورزی به ‪ ۵.۴‬درصد رسید‪http://cutt.us/wamly ،‬‬ ‫جتارت‪ ،‬إجياد منطقه آزاد اقتصادي درمرز إيران وارمنستان‪ 3 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/AaY5XJ ،1395‬‬ ‫املنطقة احلرة يلزتم فهيا البلدان بإلغاء الرسوم امجلركية عىل السلع املتداولة بيهنام أو حسب اتفاق البلدين‪.‬‬ ‫هشروند‪ ،‬اختاف آماری در صادرات غیرنفتی‪ 20 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/UTgU7P ،1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪25‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ُّ‬ ‫لتوجيــه مزيــد مــن االنتقــاد إليــه للتســتر علــى أشــخاص‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫فاسدين‪ ،‬بجانب فتح ملفات فساد قديمة في وزارة النفط‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ِّ‬ ‫وقعت في عهده‪ ،‬كتلقي أحد مســؤولي قطاع النفط‬ ‫ِّ‬ ‫َّ َ‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي رشــوة ‪ 15‬مليــون دوالر لتمريــر اتفاقيــة وقعتهــا‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫وزارة النفــط اإليرانيــة مــع شــركة “أســتات أويل” النرويجية‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫باإلضافــة إلــى اتفاقيــة “كرســنت” بيــن “الشــركة اإليرانيــة‬ ‫ِّ ْ‬ ‫للنفط” وشركة “كرسنت بتروليم” اإلماراتية‪ ،‬التي انتهت‬ ‫بدفع إيران غرامة بالمليارات للشــركة اإلماراتية بمقتضى‬ ‫َّ‬ ‫َ ُّ‬ ‫حكــم دولــي نتيجــة ســوء اإلدارة اإليرانيــة وتضــرر الجانــب‬ ‫اإلماراتــي‪ ،‬مــع حكــم بتصديــر الغــاز لهــا بســعر أقـ ّ‬ ‫ـل مــن‬ ‫َّ‬ ‫َ ْ ً َ‬ ‫ســعر الســوق‪ ،‬وفقا ِلما ذكرته صحيفة “كيهان” اإليرانية‪.‬‬ ‫وفي إطار سعيها لفتح أسواق نفطية جديدة‪ ،‬ارتفعت‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ّ‬ ‫قائمــة الــدول المســتوردة للنفط اإليرانــي منذ رفع الحظر‬ ‫ِّ ْ‬ ‫الدولــي لصــادرات النفــط إلــى ‪ 10‬دول‪ ،‬وتضاعــف حجــم‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ًّ‬ ‫الصــادرات النفطيــة مــن مليــون برميل يوميــا إلى مليونين‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيســيون للنفــط‬ ‫و‪ 100‬ألــف برميــل‪ ،‬وكان المســتوردون ِ‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي هــم الصيــن والهنــد واليابــان وكوريــا الجنوبيــة‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫وتركيا‪ ،‬لتنضم إليهم دول أوروبية‪ ،‬بخاصة الشــرقية منها‪،‬‬ ‫ِّ ْ‬ ‫وتســتورد الــدول األوروبيــة نحــو ربــع الصــادرات النفطيــة‬ ‫َّ‬ ‫كمــا أعلــن محســن قمصــري مديــر الشــؤون الدوليــة فــي‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫شــركة النفــط اإليرانيــة (‪.)65‬‬ ‫َّ‬ ‫وتشير اإلحصائيات اإليرانية إلى تسجيل واردات الهند من‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ّ‬ ‫النفط اإليراني في شهر يوليو الماضي أعلى مستوياته‬ ‫الشــهرية خــال خمــس الســنوات الماضيــة‪ ،‬وفاقــت حاجــز‬ ‫ّ‬ ‫ًّ‬ ‫‪ 500‬ألــف برميــل يوميــا بنســبة نمــو عن شــهر يونيو بلغت‬ ‫‪ .37%‬أمــا واردات كوريــا الجنوبيــة فتضاعفــت خــال الثلث‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫األول مــن العــام اإليرانــي‪ ،‬إذ تــم اســتيراد ‪ 25‬مليونا و‪350‬‬ ‫ألــف برميــل مــن إيـران بدايــة أبريــل حتــى شــهر يونيــو مــن‬ ‫العــام الميالدي الحالي(‪.)66‬‬ ‫وال توجــد أخبــار دقيقــة حــول مصيــر المبالــغ المتبقيــة‬ ‫َ ْ ً‬ ‫وسبب عدم وصولها إلى حساب الحكومة‪ ،‬وفقا لصحيفة‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫“جــوان”‪ .‬وترجــع مزاعــم عــدم دخــول األموال بنــوك إيران‬ ‫َّ‬ ‫إلــى مشــكالت فــي التحويــات البنكيــة (علــى الرغــم من‬ ‫َّ‬ ‫ًّ‬ ‫رفــع الحظــر نســبيا عــن البنــوك اإليرانيــة)‪ ،‬لكــن مــع غيــاب‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫أدلة واضحة‪ ،‬يظ ُّل الباب مفتوحا للفساد المالي ووصول‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫إيـرادات النفــط إلــى غيــر خزانــة الدولة‪.‬‬

‫(‪)65‬‬ ‫(‪)66‬‬ ‫(‪)67‬‬ ‫(‪)68‬‬

‫• الغــــاز‬

‫ّ‬ ‫أمــا عــن المباحثــات الجديــدة لتصديــر الغــاز اإليرانــي‪،‬‬ ‫ُ َ‬ ‫فعقدت مباحثات بين إيران والهند إلحياء مشروع تصدير‬ ‫الغــاز عبــر إنشــاء أعمــق وأطــول خــط أنابيــب بحريــة فــي‬ ‫َ‬ ‫العالــم مــن المفتــرض أن تنفــذه شــركة هنديــة بطــول‬ ‫ّ‬ ‫‪ 1400‬كــم(‪ ،)67‬حســب صحيفــة “أبــرار اقتصــادي” علــى‬ ‫لســان علي كاملي المدير التنفيذي لشــركة تصدير الغاز‬ ‫الوطنيــة(‪ ،)68‬باإلضافــة إلــى إعالنــه إنهــاء مشــروع تصديــر‬ ‫الغاز إلى جورجيا وتشــغيله في شــهر ســبتمبر من العام‬ ‫ِّ‬ ‫الحالــي‪ .‬ويشــير الخب ـراء إلــى كثــرة اتفاقيــات الغــاز التــي‬ ‫َّ َ‬ ‫وقعتهــا إيـران دون البــدء الفعلــي فــي التصدير‪ ،‬والتأجيل‬ ‫ِّ‬ ‫ألســباب غيــر واضحــة‪ ،‬وأبرزهــا اتفاقيــة تصديــر الغــاز إلــى‬ ‫العـراق التــي كان مــن المفتــرض أن تجعلهــا أكبر مســتورد‬ ‫ّ‬ ‫للغاز اإليراني‪ .‬باإلضافة إلى تركيا التي يتم التصدير إليها‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫بأقــل مــن الكميــات المتفــق عليهــا‪ِ ،‬ممــا جعلهــا تقاضــي‬ ‫َّ‬ ‫إيـران فــي المحاكــم الدوليــة‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وحــول بــدء تصديــر الغــاز إلــى الع ـراق أكــد حميــد رضــا‬ ‫ِّ ْ‬ ‫عراقــي مســاعد وزيــر النفــط لشــؤون الغــاز‪ ،‬أن “تصديــر‬ ‫ّ‬ ‫الغــاز اإليرانــي إلــى الع ـراق ســوف يبــدأ مرحلتــه األولــى‬ ‫مــن شــهر ســبتمبر القــادم”‪ ،‬وذلــك لكــي يتمكــن الع ـراق‬ ‫مــن تغطيــة احتيــاج محطاتــه للغــاز‪ .‬وأن المرحلــة الثانيــة‬ ‫مــن تصديــر الغــاز ســوف تبــدأ فــي نهايــة العــام الجــاري‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫وأن إيـران ســوف تصــدر فــي البدايــة إلى العراق ‪ 7‬ماليين‬ ‫ًّ‬ ‫متــر مكعــب مــن الغــاز يوميــا‪ ،‬وفــي النهايــة ســوف تبلــغ‬ ‫الصــادرات ‪ 70‬مليــون متــر مكعــب‪.‬‬ ‫ِّ ْ‬ ‫جديــر بالذكــر أنــه كان مــن المفتــرض أن يبــدأ التصديــر‬ ‫َ ْ ً‬ ‫الفعلــي للع ـراق فــي مــارس الماضــي وفقــا لتصريحــات‬ ‫ِّ‬ ‫المســؤولين‪ ،‬رغــم أن توقيــع االتفاقيــة كان فــي عــام‬ ‫‪ ،2003‬لكــن تــم تأجيــل التصديــر أكثــر مــن مــرة ولــم يبــدأ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫إلــى اآلن‪ .‬وتواجــه إيـران طلبــا متزايــدا علــى الغــاز‪ ،‬بخاصــة‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫فــي فصــل الشــتاء‪ ،‬يصعــب االلت ـزام باتفاقيــات التصديــر‬ ‫ُ َ‬ ‫المبرمــة مــع الــدول‪.‬‬ ‫ً‬ ‫كمــا أعلنــت إيــران عــن الوصــول قريبــا إلــى االكتفــاء‬ ‫الذاتي في إنتاج البنزين‪ ،‬مع تدشين مصفاة نجم الخليج‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫الفارســي التــي تعــد مــن أكبــر مجامــع الشــرق األوســط‬ ‫فــي مجــال مكثفــات الغــاز‪ ،‬وذكــر تقريــر صــدر عــن وزارة‬ ‫ِّ ْ‬ ‫النفــط أنــه مــع تدشــين مشــروع مصفــاة ســيراف وبــارس‬

‫واكلة إرنا‪ ،‬عدد زبائن النفط اإلیراين یرتفع إلی عرشة‪http://goo.gl/AxhTZc 2016/08/22 ،‬‬ ‫املرجع السابق‪http://goo.gl/AxhTZc ،‬‬ ‫هو مرشوع قدمي َّ‬ ‫موقع منذ عدة سنوات لكن مل يبدأ تنفيذه حىت اآلن‪.‬‬ ‫أبرار اقتصادي‪ ،‬گاز ایران با طوانی ترین خط لوله جهان به هند صادر می شود‪ 19 ،‬مرداد‪http://goo.gl/Rcf6yc ،1395 ،‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪26‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ُ‬ ‫فــي شــيراز والنجــم فــي الخليــج العربــي فــإن ســيضاف‬ ‫ّ‬ ‫‪ 860‬ألــف برميــل مــن مكثفــات الغــاز على اإلنتــاج اإليراني‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫العام‪ِ ،‬مما يسد الحاجات الداخلية بشكل كامل‪ ،‬ثم يصدر‬ ‫الباقــي إلــى الخــارج‪.‬‬

‫َّ َّ‬ ‫• الطاقة النووية والكهربائية‬

‫َّ َّ‬ ‫وفي ما يتعلق بالطاقة النووية والكهربائية‪ ،‬من المنتظر‬ ‫البدء في المرحلة الثانية والثالثة من بناء محطة الكهرباء‬ ‫َ ْ ً َ َّ َ‬ ‫َّ َّ‬ ‫النوويــة بوشــهر خــال العــام الحالــي‪ ،‬وفقــا ِلما أكــده وزير‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫الطاقــة الروســي ألكســندر نوفــاك‪ ،‬ومحطــة بوشــهر هي‬ ‫أول محطــة نوويــة للكهربــاء فــي إيــران بالتعــاون مــع‬ ‫موســكو‪ ،‬إال أن المشــروع لــم يكتمــل حتــى اآلن حســب‬ ‫وكالة أنباء “شبســتان”‪ .‬وهذا المشــروع من المشــروعات‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫القديمــة جــدا بيــن إيـران وروســيا‪ ،‬وماطلــت روســيا طويــا‬ ‫فــي إنهائــه ولــم يكتمــل إلــى اآلن‪.‬‬ ‫كمــا أطلقــت إي ـران مراحــل تشــييد ‪ 12‬محطــة جديــدة‬ ‫للكهرباء‪ ،‬بقدرة إنتاجية تصل إلى ‪ 6000‬ميغاواط‪ ،‬وبذلك‬ ‫ستصل إيران إلى إنتاج إجمالي ‪ 80‬ألف ميغاواط لمواجهة‬ ‫الطلــب المتزايــد علــى الطاقة الكهربائيــة(‪ .)69‬وتحتاج إيران‬ ‫إلــى زيــادة اإلنتــاج الكهربائــي إلــى ‪ 93‬ألــف ميغاواط على‬ ‫مدار خمس الســنوات المقبلة‪.‬‬

‫• قطاع البنوك‬ ‫من المعلوم أن إيران تسعى لزيادة التبادل التجاري مع‬ ‫َ‬ ‫دول العالــم بعــد تخفيــف العقوبــات والقيــود المفروضــة‬ ‫ًّ‬ ‫على القطاع البنكي نســبيا‪ ،‬وال ســبيل لذلك دون شــبكة‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫بنكيــة متطــورة ومنتشــرة حــول العالــم‪ ،‬بخاصــة مــع الدول‬ ‫التــي بينهــا وبيــن إيـران تبــادل تجــاري قائــم بالفعــل‪ ،‬وكان‬ ‫منهــا خــال شــهر أغســطس أذربيجان وجنــوب إفريقيا‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس اإليرانــي روحانــي أذربيجــان فــي منتصــف‬ ‫زار ِ‬ ‫أغســطس‪ ،‬وخــال الزيــارة أعلــن رئيــس البنــك المركــزي‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي ولــي اللــه ســيف عــن االتفــاق المبدئــي مــع‬ ‫حكومــة أذربيجــان علــى إنشــاء بنــك مشــترك يخــدم تجــارة‬ ‫ً‬ ‫البلدين النامية‪ ،‬على أن تتم إجراءات التأسيس مستقبل‪.‬‬ ‫كما اقترح سفير جنوب إفريقيا لدى إيران ويليام مكس‬ ‫إنشــاء بنــك مشــترك بيــن الدولتيــن لوجــود مشــكالت في‬ ‫البنيــة التحتيــة المصرفيــة بينهمــا (‪ ،)70‬وتعــود أهميــة هــذا‬ ‫(‪)69‬‬ ‫(‪)70‬‬ ‫(‪)71‬‬ ‫(‪)72‬‬ ‫(‪)73‬‬ ‫(‪)74‬‬

‫البنــك المشــترك إلــى أنــه ســيكون وســيلة لزيــادة التبــادل‬ ‫َّ‬ ‫التجــاري واالســتثماري بيــن البلديــن‪ ،‬بخاصــة أن لــدى إيران‬ ‫اســتثمارات كبيــرة فــي جنــوب إفريقيــا‪ ،‬منهــا امتالك نصف‬ ‫شركة الهواتف الخلوية الجنوب إفريقية “’‪ ،”MTN‬كما تعد‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ّ‬ ‫جنــوب إفريقيــا أكبر مســتورد للنفــط اإليراني في إفريقيا‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬يسـ ِـهم القطــاع البنكــي اإليراني في‬ ‫ّ‬ ‫حل مشكالت قطاع الصناعة من خالل تمويل المشروعات‬ ‫الصناعيــة المتعثــرة‪ ،‬إذ قدمــت البنــوك تســهيالت بنكيــة‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫لـــ‪ 7500‬مؤسســة مــن أصــل ‪ 10‬آالف مؤسســة صغيــرة‬ ‫ومتوســطة متعثــرة فــي إيران خالل العــام الحالي‪ ،‬لدرجة‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫أن تقاريــر تحدثــت عــن ادعــاء بعــض المؤسســات التعثــر‬ ‫مــن أجــل الحصــول علــى تســهيالت ائتمانية‪ ،‬كشــكل من‬ ‫أشــكال الفســاد المالــي الــذي يقــدر وصولــه إلــى ‪2.8‬‬ ‫مليــار دوالر (‪.)71‬‬ ‫ّ‬ ‫ولتســهيل عمليــات الشـراء والدفــع علــى اإليرانييــن عبــر‬ ‫ّ ِّ ً‬ ‫َّ‬ ‫اإلنترنــت‪ ،‬وقــع البريــد اإليرانــي اتفاقــا مــع شــركة “ماســتر‬ ‫َ‬ ‫كارد” العالميــة للدفــع اإللكترونــي‪ ،‬لتســهيل المعامــات‬ ‫َّ‬ ‫الماليــة لإليرانييــن‪ ،‬علــى أن تتولــى شــركة البريــد اإليرانيــة‬ ‫توزيــع بطاقــات ائتمــان “ماســتر كارد” عبــر البــاد‪.‬‬ ‫وفــي خطــوة إصالحيــة داخــل القطــاع البنكــي أغلقــت‬ ‫إي ـران مــا يقــارب ‪ %99‬مــن حســابات مصرفيــة مجهوليــة‬ ‫ّ‬ ‫الهويــة‪ ،‬بعــد تأكيــد وزيــر العــدل اإليرانــي مصطفــي بــور‬ ‫محمــدي وجــود ‪ 50‬مليــون مــن الحســابات المصرفيــة‬ ‫ِّ‬ ‫مجهولــة الهويــة فــي النظــام المصرفــي‪ ،‬أي بــا اســم‬ ‫أو عنــوان وال ُيسـ ّ‬ ‫ـتدل علــى صاحبهــا‪ ،‬مــا يعنــي إمكانيــة‬ ‫اســتخدامها فــي عمليــات مصرفيــة مشــبوهة (‪.)72‬‬

‫• قطاع السياحة‬

‫ُ ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫سيتمكن السياح اإليرانيون والعمانيون قريبا من السفر‬ ‫َ‬ ‫للمنطقــة البحريــة‬ ‫بيــن البلديــن عــن طريــق الخــط البحــري ِ‬ ‫َ‬ ‫َ ْ ً‬ ‫المنطقــة‬ ‫“قشــم” وفقــا لفرزيــن حقــدل المســؤول عــن ِ‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫الحــرة الــذي أكــد عمــق العالقــات بيــن إيـران وعمــان على‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫مــدار ‪ 60‬عامــا‪ ،‬وأن تطويــر العالقــات بيــن البلديــن يأتــي‬ ‫َ‬ ‫المنطقة الحرة (‪ .)73‬وبهدف تطوير‬ ‫ضمــن جــدول أعمــال ِ‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫العالقات السياحية بينهما أرسلت إيران وفدا إلى مسقط‬ ‫للمشــاركة فــي المعــرض الدولــي الحــادي عشــر للضيافة‬ ‫َّ ً‬ ‫والغــذاء الــذي كان مقــام بعمــان مؤخــرا (‪.)74‬‬

‫خربكزاري مهر‪ ،‬ظرفیت تولید برق ایران به ‪ ۸۰‬هزار مگاوات افزایش می‌یابد‪ 1 ،‬هشريور ‪http://soo.gd/xjTt ،1395‬‬ ‫أبرار اقتصادي‪ ،‬پیشهناد آفریقای جنوبی برای تاسیس بانک مشرتک با ایران‪ 2 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/NDXUYv .1395‬‬ ‫قدس‪25 ،‬ورشکستگی صوری بنگاه های اقتصادی برای وام خواری‪ 25 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/1LfHx5 ،1395‬‬ ‫يب يب يس فاريس‪ ،‬وزیر دادگسرتی ایران‪ ۵۰ :‬میلیون حساب بانکی بی‌نام‌ونشان داریم‪ 24 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/QPt5zl ،1395‬‬ ‫خرب كزاري مزيان‪ ،‬خط کشتیرانی قمش‪-‬معان‪ 14 ،‬مرداد ‪http://cutt.us/OYmos ،1395‬‬ ‫تعادل‪ ،‬توسعه روابط گردشگري وگردشگري سامت با معان‪ 11 ،‬مرداد ‪http://goo.gl/uQbyd1 ،1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪27‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫وأعلنــت ســفارة إيـران فــي أرمينيــا عــن إمكانيــة الســفر‬ ‫المتبــادل لمواطنــي البلديــن دون تأشــيرات بعــد دخــول‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫االتفــاق الموقــع بيــن الطرفيــن حيــز التنفيــذ‪ ،‬األمــر الــذي‬ ‫ـادة التعــاون الســياحي والتجــاري بينهما‪.‬‬ ‫سيســهم فــي زيـ ُ‬ ‫َ‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬أ ِلغــي حظــر ســفر الرحــات الســياحية‬ ‫ّ‬ ‫إلــى تركيــا بعــد زيــارة وزيــر الخارجيــة اإليرانــي جــواد ظريــف‬ ‫منتصــف شــهر أغســطس لتركيــا‪ ،‬وكانــت إيــران حظــرت‬ ‫الســفر إلــى تركيــا عقــب محاولــة انقــاب لــم تنجــح فــي‬ ‫شهر يوليو الماضي‪ .‬وتعد تركيا إحدى الوجهات السياحية‬ ‫ّ‬ ‫انييــن إذ تحتـ ّ‬ ‫ـل المرتبــة األولــى فــي‬ ‫المفضلــة لــدى اإلير‬ ‫َّ‬ ‫الوجهــات الســياحية للســياحة اإليرانيــة فــي الخــارج‪.‬‬

‫• األوضاع المعيشية‬

‫َّ‬ ‫ً‬ ‫بعيدا عن تصريحات المسؤولين عن معدالت النمو‪ ،‬ال‬ ‫تزال قضايا البطالة وتدهور األحوال المعيشية في الواقع‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫ـل جـ ً‬ ‫العملــي تحتـ ّ‬ ‫ـزءا كبيــرا مــن مشــكالت الداخــل اإليراني‬ ‫َّ َ ْ ً‬ ‫التــي لــم تنتـ ِـه برفــع العقوبــات الدوليــة‪ ،‬وفقــا لتأكيــدات‬ ‫ّ‬ ‫أكثــر مــن مســؤول إيرانــي رفيــع المســتوى‪ ،‬منهــم رضــا‬ ‫َّ‬ ‫أكرمــي رئيــس المجلــس الثقافي التابع لمؤسســة رئاســة‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الجمهورية‪ ،‬الذي أكد أن أكثر من ‪ %70‬من المشــكالت‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫فــي إيـران داخليــة وال عالقــة لهــا باالتفــاق النــووي‪ ،‬بينمــا‬ ‫ّ‬ ‫قال عضو البرلمان اإليراني حسين علي حاجي في حوار‬ ‫َّ‬ ‫لــه مــع وكالــة أنبــاء “تســنيم” إن المشــكالت االقتصاديــة‬ ‫التــي تعانيهــا إيـران واقــع ملمــوس أهمهــا وصــول عــدد‬ ‫ّ‬ ‫العاطليــن عــن العمــل إلــى ‪ 5‬مالييــن شــاب وفــق التقاريــر‬ ‫ً‬ ‫الرســمية‪ ،‬مع مســتويات معيشــية صعبة‪ ،‬داعيا الحكومة‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫إلــى إيضــاح َت َح ُّركاتهــا لحـ ّ‬ ‫ـل المشــكالت االقتصاديــة بعيــدا‬ ‫عن عقد اجتماعات ســرية‪ ،‬ومع ضرورة أن يعلم الشــعب‬ ‫َ ُّ ً‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي حقيقــة األوضــاع وأن يري تحســنا‪.‬‬ ‫وفــي خطــوة جريئــة لمحاصــرة عجــز المــوارد الماليــة‬ ‫ُ‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫الحكوميــة‪ ،‬قطــع فعليــا الدعــم المالــي عــن ‪ 200‬ألــف‬ ‫شخص خالل أول ‪ 5‬أشهر من العام الحالي (منذ مارس‬ ‫حتــى أغســطس)‪ ،‬عــن طريــق وزارة الشــؤون االجتماعيــة‬ ‫ّ َ ْ ً‬ ‫بعــد تصديــق البرلمــان اإليرانــي‪ ،‬ووفقــا لهــذا الق ـرار فــإن‬ ‫الحكومــة ســوف تقطــع الدعــم المــادي عــن ‪ 30‬مليــون‬ ‫ِّ‬ ‫شــخص خــال العــام الحالــي‪ ،‬مبــررة القرار بــأن الدعم كان‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫يذهــب لغيــر مســتحقيه وأن ‪ %80‬ممــن قطــع عنهــم‬

‫الدعــم لــم يتقدمــوا بــأي شــكاوى حتــى اآلن‪ ،‬وأن ‪%8‬‬ ‫ُ‬ ‫ًّ‬ ‫فقــط قدمــوا شــكاوى فعليــا (‪ .)75‬يذكــر أن ق ـرار قطــع‬ ‫الدعم المادي كان أصدره البرلمان السابق قبل أن تنتهي‬ ‫واليتــه بأيــام بهــدف إيقــاع فريــق روحانــي فــي أزمــة مــع‬ ‫ُ َّ‬ ‫ّ‬ ‫المواطنيــن اإليرانييــن‪ ،‬ويتلــكأ فــي تطبيقه حتى اآلن بعد‬ ‫مــرور ســتة أشــهر علــى إصــداره‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫وهــي خطــوة إن لــم تكــن محســوبة بدقــة ســيكون لها‬ ‫َّ‬ ‫تبعات اجتماعية واقتصادية خطيرة‪ ،‬فنقص الدعم المالي‬ ‫لألســر الفقيــرة ســيزيد فقرهــا ومعاناتهــا‪ ،‬وفــي الوقــت‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫نفســه يقلــل معــدالت االســتهالك والطلــب الكلــي على‬ ‫َّ‬ ‫الســلع والخدمــات ِممــا يعني الدخــول في دوامة الركود‬ ‫ًّ‬ ‫وتفاقمها‪ ،‬ومعروف اقتصاديا أن الطبقات الفقيرة يكون‬ ‫َّ‬ ‫اســتهالكها النســبي أعلى من الطبقات األغنى‪ ،‬بخاصة‬ ‫ً‬ ‫من المنتجات الضرورية كالطعام والشراب والكساء‪ .‬وطبقا‬ ‫َّ‬ ‫للبنــك الدولــي فقــد انخفض معــدل الفقر في إيران من‬ ‫‪ %15‬إلــى ‪ %9‬مــا بيــن ‪ 2009‬و ‪ 2013‬علــى أســاس خــط‬ ‫فقــر مقــدر بـــ‪ 5.5‬دوالر فــي اليــوم (لــم تعلــن إيـران عــن‬ ‫َّ‬ ‫ِّ ِّ‬ ‫خــط فقــر محلــي) وانخفــاض معــدل الفقــر خــال تلــك‬ ‫الفتــرة رجــع باألســاس إلــى تطبيــق نظــام الدعــم المــادي‬ ‫المباشــر فــي أواخــر عــام ‪ 2010‬بعــد رفــع الدعــم عــن‬ ‫َّ‬ ‫الطاقــة والخبــز‪ ،‬ممــا يعنــي إمكانيــة ارتفــاع معــدل الفقــر‬ ‫فــي إيـران بعــد قطــع الدعــم المالــي‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫فــي الســياق نفســه‪ ،‬وعلــى الرغــم مــن بلــوغ عائــدات‬ ‫َ ْ ً‬ ‫إيـران ‪ 180‬مليــار دوالر العــام الماضــي وفقــا لوزيــر الدفــاع‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي حســن دهقــان‪ ،‬وجهــت الحكومــة مبلغــا ضئيــا‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫لالســتثمارات وخلــق وظائــف جديــدة بينمــا خصيــص ‪160‬‬ ‫َّ‬ ‫مليــار دوالر ألداء التزامــات حكوميــة أخــرى‪ ،‬وانتقــد دهقان‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ً‬ ‫اعتمــاد الحكومــة علــى عائــدات النفــط باألســاس مطالبــا‬ ‫َّ‬ ‫بحســن اســتثمار المــوارد الطبيعيــة لخلــق فــرص عمــل‬ ‫جديــدة للعاطليــن‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫جديــر بالذكــر أن معــدل البطالــة فــي إقليــم طهــران‬ ‫فقــط كان قــد وصــل فــي العــام الماضــي إلــى ‪،13.8%‬‬ ‫وبلغت نسبة بطالة الرجال ‪ ،%6.47‬ونسبة بطالة النساء‬ ‫‪.)76(%14.87‬‬

‫ِّ‬ ‫• المؤشرات االجتماعية‬

‫َ َّ‬ ‫أصبحــت ق ِضيــة المشــكالت االجتماعيــة اليــوم فــي‬

‫(‪ )75‬قدس‪ ،‬یارانه ‪ 30‬میلیون ایرانی امسال قطع می شود‪ 3 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/ZMzS5V .1395‬‬ ‫(‪ )76‬ابتاكر‪ ،‬انتقاد وزیر دفاع از کسانی که خزانه دولت را منبع ایزال می دانند‪ 6 ،‬هشريور ‪http://goo.gl/j3SAnU .1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪28‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫َ َّ‬ ‫إيــران ق ِضيــة سياســية بالدرجــة األولــى‪ ،‬ويبــدو أن جميــع‬ ‫َّ‬ ‫أجهــزة الدولــة تــم اســتنفارها لمواجهــة هــذه األض ـرار التــي‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫تفتــك بالمجتمــع اإليرانــي‪ ،‬وحســب األميــن العــام للمجلس‬ ‫ُّ‬ ‫األعلــى للثــورة الثقافيــة مخبــر دزفولي‪ ،‬فقــد دونــت خارطة‬ ‫ِّ‬ ‫للمشــكالت االجتماعيــة وفــي مقدمتهــا اإلدمــان والطالق‬ ‫والمســاكن العشــوائية واالنحــال األخالقــي‪ ،‬ومــن بيــن ‪29‬‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫نوعا من المشكالت االجتماعية تتطلب ‪ 20‬معضلة التعامل‬ ‫معهــا بشــكل فــوري‪ ،‬فهنــاك ‪ 15‬مليــون شــخص يعيشــون‬ ‫فــي المســاكن العشــوائية‪ ،‬و‪ %30‬مــن الشــعب يعانــون‬ ‫الجوع‪ ،‬ومنهم ‪ 150‬ألف طفل يعانون سوء التغذية‪ ،‬بينما‬ ‫ً‬ ‫بلغــت أعــداد المدمنيــن مليونــا و‪ 350‬ألــف شــخص حســب‬ ‫اإلحصــاءات الرســمية‪ ،‬ووصلــت نســبة الطــاق إلــى ‪،%36‬‬ ‫وغيــر ذلــك مــن األضـرار‪.‬‬

‫• الفقر والبطالة‬

‫َ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫قلمــا يخلــو مجتمــع فــي العالــم مــن ظاهــرة الفقــر‪ ،‬لكــن‬ ‫ً َّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫هــذه الظاهــرة فــي إي ـران تتخــذ مســارا صاعــدا‪ ،‬فضــا عمــا‬ ‫تجلبه هذه الظاهرة معها من ظواهر ســلبية جديدة على‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫المجتمــع اإليرانــي‪ ،‬ومنهــا مســألة المســاكن العشــوائية‬ ‫َّ ً‬ ‫التــي انتشــرت بشــكل كبيــر مؤخــرا‪ ،‬ففــي أحــدث التقاريــر‬ ‫لــوزراة الطــرق وتطويــر المــدن فإن ‪ %30‬من ســكان المدن‬ ‫يعيشــون فــي منــازل عشــوائية غير آمنــة‪ ،‬أي ما يعــادل ‪19‬‬ ‫مليــون شــخص(‪ ،)77‬ومــع أن هــذه الظاهــرة ليســت جديــدة‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫على المجتمع اإليراني‪ ،‬فإنها تزداد وتتســع يوما بعد يوم‪،‬‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ويتصف جميع الذين يعانون منها بالفقر الشديد‪ ،‬والنسبة‬ ‫المذكــورة تعنــي أن قرابــة ربــع ســكان إيـران يعيشــون فــي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫مساكن عشوائية‪ ،‬وهو ما أكده مساعد وزير الصحة اإليراني‬ ‫ّ‬ ‫حيــن قــال إن “‪ %30‬مــن الشــعب اإليرانــي يعانــون الجــوع‬ ‫َ َّ‬ ‫وال يجــدون لقمــة الخبــز”(‪ .)78‬صحيــح أن هــذا التصريــح كذب‬ ‫محتواه مساعد وزير الشؤون االجتماعية بقوله إن كثيرين‬ ‫ّ‬ ‫من أبناء الشعب اإليراني يملكون مصدر دخل يقتاتون منه‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫ًّ‬ ‫وإن نســبة الفقــر المدقــع فــي إيـران متدنيــة جــدا (‪ ،)79‬لكن‬ ‫ّ‬ ‫ذلــك ال ينفــي أن نســبة الفقــر المدقــع في إيـران مرتفعة‪،‬‬ ‫إذا مــا نظرنــا إلــى أن مســاعد وزيــر الشــؤون االجتماعيــة لــم‬ ‫ِّ‬ ‫يقدم إحصائيات توضح المقصود بـ”الكثيرين من الشعب”‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫هذا فضل عن أن ظاهرة الفقر قد ولدت ظاهرة ال يمكن‬ ‫(‪)77‬‬ ‫(‪)78‬‬ ‫(‪)79‬‬ ‫(‪)80‬‬ ‫(‪)81‬‬ ‫(‪)82‬‬ ‫(‪)83‬‬ ‫(‪)84‬‬

‫تكذيبهــا فــي إيـران هــي تأجيــر “أرحــام” األمهــات الفقيـرات‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫إلنجــاب األطفــال للعائــات الثريــة‪ ،‬وقــد صــرح أحمــد رضــا‬ ‫ونكــي‪ ،‬أحــد المحاميــن المشــهورين فــي إيـران‪ ،‬بأن الســبب‬ ‫ً ّ‬ ‫األساســي وراء هذه الظاهرة هو الفقر الشــديد‪ ،‬مضيفا أن‬ ‫ّ‬ ‫علــى المشــرعين العمــل بصــورة عاجلــة إلصــدار تشــريعات‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫فــي هــذا المجــال(‪ِ ،)80‬ممــا يؤكــد أن هــذه الظاهــرة جديــدة‬ ‫َُ ً‬ ‫بالكامــل‪ ،‬وقــد تكــون هــذه الظاهــرة أكثــر قبــول لألمهــات‬ ‫الفقيـرات مــن ظاهــرة أخــرى فــي إيـران هــي بيــع األطفــال‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫طبيعي في ّ‬ ‫ظل ارتفاع معدالت‬ ‫حديثي الوالدة‪ ،‬وهو أمر‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫اإلدمــان والطــاق(‪ِ ،)81‬ممــا اســتدعى تدخــل وزارة الداخليــة‪.‬‬ ‫َ‬ ‫ال يمكن هنا حصر جميع الظواهر الغريبة على المجتمع‬ ‫ّ‬ ‫اإليراني الناجمة عن الفقر‪ ،‬لكن يمكن لنا أن نشير إلى بعضها‪،‬‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ومنها انتشار ظاهرة األطفال الذين يمارسون أعمال شاقة‬ ‫فــي المــدن الكبــرى‪ ،‬ومنهــا طهـران علــى وجــه الخصــوص‪،‬‬ ‫ففــي العاصمــة طهـران ســبعة آالف طفــل يعملــون في‬ ‫الشــوارع‪ ،‬بينمــا تعتنــي الجهــات المعنيــة بقرابــة ‪ 500‬طفل‬ ‫فقــط منهــم فــي مراكــز اإليــواء والمراكــز االجتماعيــة فــي‬ ‫ّ‬ ‫المدينــة‪ ،‬وتقــدم لهــم الخدمــات بشــكل يومــي(‪ .)82‬لكــن‬ ‫ّ‬ ‫ُ َ‬ ‫مــا تــم إغفالــه هــو أن هــؤالء األطفــال يحرممون حقوقهم‬ ‫البســيطة مثــل التعليــم والرعايــة الصحيــة‪ ،‬وتتزايــد بينهــم‬ ‫َّ‬ ‫معــدالت اإلدمان‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫كما تعتبر ظاهرة البطالة مالزمة لظاهرة الفقر في إيران‪،‬‬ ‫وتتوقــع الجهــات الرســمية فــي إيـران وصــول العاطلين عن‬ ‫العمل إلى ‪ 13‬مليون شخص خالل عشرة أعوام‪ ،‬فانعدام‬ ‫َ‬ ‫العلوم التقنية واألساليب االحترافية أنتج للمجتمع ما يقارب ‪4‬‬ ‫ماليين خريج جامعي عاطل عن العمل‪ %20 ،‬منهم فقط‬ ‫ُّ‬ ‫لديهم تخصصات متوافقة مع قطاعات سوق العمل (‪،)83‬‬ ‫وتواجــه إيـران أزمــة فــي البطالــة‪ ،‬إذ يتوجــب علــى الحكومة‬ ‫ًّ‬ ‫توفيــر ‪ 700‬ألــف فرصــة عمــل ســنويا للتغلــب علــى هــذه‬ ‫َ‬ ‫المجتمــع من حكومــة روحانــي أن ّ‬ ‫تحل‬ ‫األزمــة‪ ،‬بينمــا ينتظــر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫مشكلة خمسة ماليين شاب إيراني عاطل عن العمل(‪.)84‬‬

‫َّ‬ ‫• الطالق ومعدالت الزواج والوالدة‬

‫تتزايــد حــاالت الطــاق في إيـران‪ ،‬وتطالعنا التقارير اليومية‬ ‫فــي الصحــف بإحصــاءات متجــددة مخيفــة‪ ،‬فبعضهــا يشــير‬ ‫إلــى أن ‪ %14‬مــن حــاالت الطــاق‪ ،‬بمــا يتجــاوز ‪ ،36%‬تقــع‬

‫حصيفة قدس‪ ،‬سكونت ‪ 19‬ميليون إيراىن زير سقف هاى ناامن‪ 4 ،‬أغسطس‪http://soo.gd/p8qJ ،2016‬‬ ‫برترين ها‪ ،‬وزارت هبداشت‪ 30 :‬درصد مردم إيران گرسنه اند‪ 20 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/NyTF ،2016‬‬ ‫حصيفة آرمان‪ ،‬گرسنگی ‪ 30‬درصد مردم درست نيست‪ 23 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/Lon9 ،2016‬‬ ‫حصيفة آرمان‪ ،‬رمح اجاره اى وفقر شديد‪ 31 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/dix5 ،2016‬‬ ‫حصيفة آرمان‪ ،‬ورود وزارت كشور به كودك فروىش‪ 31 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/9TJ9 ،2016‬‬ ‫حصيفة ابتاكر‪ ،‬وجود ‪ 7‬هزار كودك اكر در هتران‪ 21 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/gY9V ،2016‬‬ ‫حصيفة ‪ ،‬حتصيالت ‪ 4‬ميليون جوان بياكر بار سته هاى شغىل مطابقت ندارد‪ 9 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/QPZR ،2016‬‬ ‫حصيفة جوان‪ ،‬مردم منتظر حل مشكالت اقتصادى هستند‪ 7 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/73ef ،2016‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪29‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫خــال العــام األول مــن الــزواج‪ ،‬وأن ‪ %50‬منها يقع خالل‬ ‫الســنوات الخمــس األولــى(‪ ،)85‬وأخــذت هــذه الظاهــرة‬ ‫َ‬ ‫ِّ‬ ‫تــؤرق المجتمــع والمســؤولين وتربكهــم‪ ،‬ورأى البعــض أن‬ ‫َّ‬ ‫الحـ ّ‬ ‫ـل المؤقــت لهــذه الظاهــرة هــو وقف إعــان إحصائيات‬ ‫َّ‬ ‫الطــاق‪ ،‬فقــد صــرح المديــر العــام لإلحصائيــات فــي دائــرة‬ ‫َّ‬ ‫األحــوال المدنيــة اإليرانيــة‪ ،‬بــأن الدائــرة ســتتوقف عــن‬ ‫ً‬ ‫إعــان هــذه اإلحصائيــات‪ ،‬مشــيرا إلــى أن اإلعــان عنهــا‬ ‫ً‬ ‫ليــس هــو الحــل(‪ ،)86‬وقــد رأى البعــض فــي ذلــك تجاهــا‬ ‫َّ‬ ‫لهــذه الظاهــرة االجتماعيــة مــن بعــض المســؤولين‪ ،‬وأكــد‬ ‫خب ـراء علــم االجتمــاع أن تقديــم إحصــاءات دقيقــة حــول‬ ‫ُ ْ‬ ‫الطــاق هــو الخطــوة األولــى لمواجهــة هــذه األزمــة‪ ،‬ومــا‬ ‫لبثــت دائــرة األحــوال المدنيــة أن تراجعــت عــن قرارهــا (‪.)87‬‬ ‫وإلــى جانــب ازديــاد حاالت الطــاق تراجعت حاالت الزواج‬ ‫َّ‬ ‫بمعــدل ‪ %2,2‬خــال أربعــة أشــهر(‪ ،)88‬وبذلــك لــم تنجــح‬ ‫ُّ َّ‬ ‫سياســات الحكومــة الراميــة إلــى زيــادة عــدد الســكان‪ ،‬بــل‬ ‫علــى العكــس مــن ذلــك انخفضــت نســبة المواليــد خــال‬ ‫الثلث الثاني من العام الحالي إلى ‪ ،)89(-0.6%‬فالظروف‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫االقتصادية العصيبة التي تمر بها العائالت اإليرانية أجبرت‬ ‫َّ َّ‬ ‫النســاء على البحث عن عمل‪ِ ،‬مما أدى إلى تراجع رغبة‬ ‫هذه العائالت في إنجاب األطفال‪ ،‬أو أنها أصبحت تكتفي‬ ‫ً‬ ‫بإنجــاب طفــل واحــد فقــط‪ ،‬فضــا عــن أن ‪ 22‬ألــف طفــل‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫إيرانــي رضيع يموتون ســنويا (‪.)90‬‬

‫ِّ‬ ‫• اإلدمان والمخدرات‬

‫ِّ ًّ‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ِّ‬ ‫إدمان المخدرات والمشروبات الكحولية المصنعة محليا‬ ‫ًّ‬ ‫يتســبب ســنويا فــي مــوت مئــات داخــل إيـران‪ ،‬ومــا يقلــق‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانيين هو تزايد أعداد النساء المدمنات بشكل ملحوظ‪،‬‬ ‫وانخفــاض معـ َّـدل أعمــار المدمنيــن مــن الجنســين‪ ،‬فأقـ ّ‬ ‫ـل‬ ‫ّ‬ ‫مــن ‪ %58‬مــن المدمنيــن هــم دون ســن الـــ‪ ،)91(34‬وتبذل‬ ‫َ ّ‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫هيئــة مكافحــة المخــدرات فــي إي ـران جهــودا كبيــرة للحــد‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫مــن تهريــب المخــدرات إلى داخل األراضــي اإليرانية‪ ،‬وفي‬ ‫أحــدث التقاريــر فــإن مــا نســبته ‪ %75‬من األفيــون‪ ،‬و‪%61‬‬ ‫َ‬ ‫مــن المورفيــن‪ ،‬و‪ %17‬مــن هيرويــن العالــم الــذي يمــر عبر‬ ‫ُ َ‬ ‫ُ َ‬ ‫إيـران‪ ،‬يضبــط ويصــادر‪ ،‬واألخطــر مــن ذلــك هــو ضبــط ‪500‬‬ ‫(‪)85‬‬ ‫(‪)86‬‬ ‫(‪)87‬‬ ‫(‪)88‬‬ ‫(‪)89‬‬ ‫(‪)90‬‬ ‫(‪)91‬‬ ‫(‪)92‬‬ ‫(‪)93‬‬ ‫(‪)94‬‬

‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫طن من “السالئف” والكيماويات المهربة التي تستخدم‬ ‫َ‬ ‫َ ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫فــي صنــع المخــدرات(‪ِ ،)92‬ممــا يشــير إلــى توجــه المهربين‬ ‫ًِّّ‬ ‫ِّ‬ ‫إلــى إنتــاج المخــدرات محليــا‪ ،‬وقــد أشــارت جهــات رســمية‬ ‫ُ َ‬ ‫ّ‬ ‫عديــدة إلــى أن الماريغوانــا تــزرع فــي المنازل داخــل إيران‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ِممــا يصعــب الكشــف عنهــا‪ .‬وربمــا كان الحــدث األبــرز فــي‬ ‫ُ‬ ‫ًّ‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ‬ ‫مــا يتعلــق بالمخــدرات هــو الدراســة التــي ت ِعدهــا حاليــا لجنة‬ ‫َّ‬ ‫الشــؤون القضائيــة فــي البرلمــان مــن أجــل حــذف عقوبــة‬ ‫ِّ‬ ‫اإلعــدام مــن جرائــم المخدرات‪ ،‬فقد ارتفعت أعداد حاالت‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫اإلعــدام المرتبطــة بجرائــم المخــدرات فــي إيـران إلــى حــد‬ ‫َُّ‬ ‫غيــر مســبوق‪ ،‬والســبب بطبيعــة الحــال تنامــي أعــداد تجــار‬ ‫ِّ‬ ‫المخــدرات‪ ،‬ففــي آخــر اإلحصــاءات جــاء علــى لســان وزيــر‬ ‫ُ َ‬ ‫الداخليــة أنــه خــال ثــاث ســنوات ق ِبــض علــى ‪ 992‬ألــف‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫شــخص متورطيــن بجرائــم المخــدرات‪ ،‬منهــم ‪ 120‬ألفــا‬ ‫ُ‬ ‫اعتقلــوا خــال الربــع الثانــي مــن العــام الحالــي فقــط(‪،)93‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ِممــا اســتدعى تدخــل بعــض منظمــات حقــوق اإلنســان‬ ‫َ‬ ‫العالمية لوقف عمليات اإلعدام التي يبدو أنها لن تنتهي‬ ‫َّ َ‬ ‫ُ‬ ‫بالنظر إلى تزايد أعداد المتهمين الذين لم تردعهم هذه‬ ‫العقوبــة‪ ،‬وربمــا كانــت الدراســة المذكورة تجــري في إيران‬ ‫ِّ‬ ‫ضمــن نطــاق عمليــة تحســين صــورة إيـران مــا بعــد االتفــاق‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫النــووي أمــام الغــرب فــي مــا يخــص حقــوق اإلنســان‪ ،‬ألن‬ ‫ً‬ ‫بعــض العقوبــات مــا زال مفروضــا علــى إيـران فــي قضايــا‬ ‫ّ‬ ‫تخــص انتهــاك حقوق اإلنســان‪.‬‬

‫َ‬ ‫• العنف المجتمعي‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ُ‬ ‫والتعامل مع األقليات‬

‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫مــن المؤش ـرات المهمــة علــى ارتفــاع معــدل العنــف‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫المجتمعــي فــي إيــران ارتفــاع معــدل تســجيل القضايــا‬ ‫ً‬ ‫القانونيــة والجنائيــة‪ ،‬الــذي كان ملحوظــا فــي العاصمــة‬ ‫ُ َّ‬ ‫طه ـران خــال الشــهر المنصــرم‪ ،‬وفــي حيــن ســجلت ‪15‬‬ ‫َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫مليــون ق ِضيــة خــال العــام الماضــي فقط‪ ،‬وهــو المعدل‬ ‫الســنوي‪ ،‬ال تســتطيع المحاكــم إال تلبيــة ‪ 500-600‬ألــف‬ ‫ِّ‬ ‫َ َّ‬ ‫ق ِضيــة مــن هــذه القضايا (‪ ،)94‬ويبلغ عدد قضايا المخدرات‬ ‫َ َّ‬ ‫‪ 300‬ألــف ق ِضيــة‪ .‬وتشــير هــذه األعــداد إلــى وجــود خلــل‬

‫حصيفة آرمان‪ ،‬گسرتش طالق های سال أولی‪ 1 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/exvM ،2016‬‬ ‫واكلة أنباء إيسنا‪ ،‬توقف اعالم آمار طالق از سوى سازمان ثبت أحوال‪ 2 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/ZRcl ،2016‬‬ ‫حصيفة آرمان‪ ،‬آمار طالق اعالم ىم شود‪ 31 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/59wD ،2016‬‬ ‫حصيفة خراسان‪ ،‬آمار چهارماهه ازدواج‪ 2.2 ،‬درصد کاهش‪ 8 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/uF5l ،2016‬‬ ‫حصيفة خراسان‪ ،‬رشد مواليد در كشور منىف شد‪ 8 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/uF5l ،2016‬‬ ‫حصيفة آرمان‪ ،‬مرگ ساالنه ‪ 22‬هزار کودک در ایران‪ 4 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/Tb2U ،2016‬‬ ‫واكلة أنباء ايسنا‪ 58 ،‬درصد معتادان کمرت از ‪ 34‬سال سن دارند‪ 9 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/aDud ،2016‬‬ ‫واكلة أنباء مهرنيوز‪ ،‬وزارت كشور رمسا از دى ماه وارد جريان اجراىي انتخابات خواهد شد‪ 31 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/Nn2f ،2016‬‬ ‫واكلة أنباء مهرنيوز‪ ،‬وزارت كشور رمسا از دى ماه وارد جريان اجراىي انتخابات خواهد شد‪ 31 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/Nn2f ،2016‬‬ ‫حصيفة آرمان‪ ،‬تشكيل ساىل ‪ 15‬ميليون پرونده قضاىئ‪ 10 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/7gCC ،2016‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪30‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫َ‬ ‫فــي المجتمــع‪ ،‬وإذا مــا نظرنــا إلى اإلحصائية التي تقول إن‬ ‫ّ‬ ‫‪ %23‬من اإليرانيين يعانون اضطرابات نفسية‪ ،‬و‪ %12‬يعانون‬ ‫َ‬ ‫االكتئاب (‪ ،)95‬فسنكتشف عندها أن العنف المجتمعي هو‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ّ‬ ‫نتــاج طبيعي لهذه النســبة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫ظاهــرة عنــف أخــرى يواجههــا المجتمــع اإليرانــي هــي‬ ‫ِّ َّ‬ ‫اضطهاد األقليات الدينية والمذهبية والقومية‪ ،‬وقد شهد‬ ‫ً‬ ‫شهر أغسطس مزيدا من هذه االنتهاكات‪ ،‬وربما كان أبرزها‬ ‫ُّ ُ‬ ‫َّ‬ ‫مــا فعلتــه الســلطات اإليرانيــة فــي الثانــي مــن أغســطس‬ ‫ُّ َّ‬ ‫ً‬ ‫حيــن أعدمــت ‪ 25‬شــابا مــن أهــل الســنة األكـراد فــي ســجن‬ ‫َّ‬ ‫“رجائــي شــهر” الواقــع فــي مدينــة كــرج‪ ،‬من بيــن ‪ِ 39‬ممن‬ ‫َّ‬ ‫صدرت بحقهم أحكام إعدام مؤكدة(‪ ،)96‬وهذه الموجة من‬ ‫ّ‬ ‫اإلعدامات هي األشد بعد إعدامات عام ‪ 1988‬الشهيرة في‬ ‫إيران‪ ،‬التي راح ضحيتها ما بين ‪ 5000‬و‪ 12000‬من الســجناء‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياسيين‪ .‬تأتي هذه اإلعدامات في الوقت الذي احتلت‬ ‫َ‬ ‫فيــه إيـران عــام ‪ 2015‬المقــام األول علــى مســتوى العالــم‬ ‫فــي عــدد اإلعدامــات بتنفيــذ ‪ 1000‬حالــة إعــدام‪ .‬وعلــى أثر‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫هــذه اإلعدامــات‪ ،‬طالبــت منظمــات إنســانية عالميــة إي ـران‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫بااللتـزام بالمعاهــدات الدولية التي وقعت عليها‪.‬‬ ‫ومن ضمن االنتهاكات الدينية اعتقال ‪ 11‬من أتباع الديانة‬ ‫المســيحية فــي مدينــة أصفهــان‪ ،‬وال يوجــد حتــى اللحظــة‬ ‫ً‬ ‫أي أخبــار عنهــم‪ ،‬فضــا عــن اختطــاف أتبــاع الفرقــة البهائيــة‪،‬‬ ‫ُّ ِّ َّ‬ ‫وطلبة الحوزات العلمية الســنية‪ ،‬األمر الذي ينافي بالطبع‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫ُ َ ُّ‬ ‫ميثــاق األمــم المتحــدة لحقوق اإلنســان‪ ،‬ويعد انتهــاكا صارخا‬ ‫ُ ِّ َّ‬ ‫للحريات الدينية والمذهبية وحرية التعبير‪.‬‬ ‫ِّ َّ‬ ‫رضــا األقليــات‪ ،‬أضافــت‬ ‫وفــي خطــوة تهــدف إلــى كســب‬ ‫ُ َّ‬ ‫َ َ َّ‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫ُّ َ‬ ‫إيـران تخصصــي اللغة التركية واللغــة األذ ِرية واللغة الك ِردية‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫إلى تخصصات اللغات واآلداب في الجامعات اإليرانية في‬ ‫ُ ْ‬ ‫مرحلة البكالوريوس(‪ ،)97‬وربما جاءت هذه الخطوة في ِظ ِّل‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ُ َ ُّ‬ ‫إحســاس النظــام بتزايــد تذمــر هــذه األقليــات‪ ،‬مــع العلم بأن‬ ‫ُ ْ‬ ‫ُ َ‬ ‫هــذه الخطــوة كانــت مدرجــة علــى برنامــج حســن روحانــي‬ ‫ّ‬ ‫االنتخابــي‪ .‬ومــع أن المــادة ‪ 15‬مــن الدســتور اإليرانــي تمنــح‬ ‫ّ‬ ‫ِّ َّ‬ ‫األقليــات الحــق فــي االســتفادة مــن لغاتهــم فــي وســائل‬ ‫اإلعــام والمطبوعــات‪ ،‬وتدريــس آدابهــم فــي المــدارس‬ ‫ُ ْ‬ ‫والجامعــات‪ ،‬فــإن هــذه الخطــوة جــاءت متأخــرة بـــ‪ 37‬ســنة‪،‬‬ ‫ِّ َّ‬ ‫وتشــمل فقــط األقليــات الكبــرى فــي إيـران‪.‬‬

‫ِّ َّ‬ ‫• الحالة الطبية‬ ‫نجحت حكومة روحاني في بداياتها في جذب االنتباه إلى‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫القطــاع الصحــي‪ ،‬وهــو قطاع يفتخر روحاني بأنه قدم فيه‬ ‫َّ َ‬ ‫َّ‬ ‫إنجازات كبيرة‪ ،‬فقد نفذت مشروع “تأمين السالمة” ليتمكن‬ ‫ِّ َّ‬ ‫المواطنون من االستفادة من الخدمات الطبية والعالجية‪،‬‬ ‫األمــر الــذي اعتبــره روحانــي بدايــة طريــق الرفــاه االجتماعي‪،‬‬ ‫َّ ً‬ ‫َّ‬ ‫لكــن مــا صــرح بــه وزيــر الصحــة مؤخــرا حيــن قــال‪“ :‬ال طريــق‬ ‫ِّ‬ ‫أمامنــا ســوى خصخصــة القطــاع الصحــي وطرحــه للقطــاع‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫الخاص‪ ،‬ويجب تعريف القطاع الصحي تعريفا اقتصاديا”(‪،)98‬‬ ‫ّ‬ ‫يشــير إلــى عجــز القطــاع الحكومــي عــن االســتثمار في بناء‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫المستشــفيات‪ ،‬فضــا عــن تــأكل المستشــفيات الموجــودة‬ ‫ِّ‬ ‫ًّ‬ ‫حاليــا‪ ،‬وهــو مــا ســيؤدي بالتأكيــد إلــى ارتفــاع تكاليــف العــاج‬ ‫بعد الخصخصة‪.‬‬ ‫ويبدو أن إيران تعاني مشكالت جدية في مجال الخدمات‬ ‫ّ‬ ‫الصحيــة‪ ،‬فوجــود ‪ 40‬ألــف طبيــب عــام يعملــون فــي غيــر‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫تخصصاتهــم‪ ،‬مــن أصــل ‪ 80‬ألــف طبيب عــام في إيـران(‪،)99‬‬ ‫ِّ ّ‬ ‫َّ‬ ‫جعــل القطــاع الطبــي يواجه أزمة في نقــص األطباء‪ ،‬في‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫حيــن أن ‪ 80‬ألــف طبيــب يعتبــر عــددا كافيــا لتلبيــة احتياجــات‬ ‫َ‬ ‫المجتمع‪ ،‬وتصرف الحكومة ماليين الدوالرات لتعليم هؤالء‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫األطبــاء‪ ،‬لكــن هــذه الموارد تذهب هــدرا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ِّ َّ‬ ‫وقــد ازدادت نســبة األخطــاء الطبيــة فــي إيــران مقارنــة‬ ‫َّ‬ ‫بالعــام الســابق بمعــدل ‪ ،9.7%‬وبلغــت حتــى اآلن ‪7000‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫خطأ طبي(‪ ،)100‬تمت إحالة ملفاتها إلى مؤسسة التعزيرات‬ ‫ً‬ ‫َ ِّ‬ ‫َّ‬ ‫الحكوميــة المتخصصــة فــي البــت فــي هذه القضايــا‪ ،‬فضل‬ ‫ّ‬ ‫عــن فتــح ‪ 5600‬ملــف تخــص انتهــاكات طبيــة‪ .‬وربمــا أشــهر‬ ‫َ َّ ُ ُ َ‬ ‫َ َّ‬ ‫وولــت خــال الشــهر الماضــي هــي ق ِضيــة الخطــأ‬ ‫ق ِضيــة تد‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ ّ ِ ُ‬ ‫ّ ّ‬ ‫الطبــي الــذي ارتكــب بحــق المخــرج اإليرانــي الراحــل عبــاس‬ ‫َ ََ‬ ‫َ َّ‬ ‫كيارستمي‪ ،‬وق ِضية حاالت الوفيات الجماعية التي حصلت‬ ‫َُ‬ ‫لمرضى الكلى في مستشفى “سينا” في مدينة كارون‬ ‫التابعــة إلقليــم األحــواز ذي األكثريــة العربيــة (‪،)101‬فــي حيــن‬ ‫ّ‬ ‫تشــير التقاريــر الــواردة خــال الشــهر الماضــي إلــى أن أعمــار‬ ‫ً‬ ‫المصابين بأمراض القلب انخفضت إلى ما دون ‪ 40‬عاما(‪،)102‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫وهي معدالت تدعو إلى القلق‪ ،‬ألن النسبة العليا سجلت‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫فــي الفئــة العمريــة مــن ‪ 30‬إلــى ‪ 35‬عامــا‪ ،‬فضــا عــن أن‬ ‫ًّ‬ ‫‪ 22‬ألف طفل يموتون سنويا في إيران(‪ .)103‬‬

‫(‪ )95‬حصيفة آرمان‪ ،‬نگرانی از افزایش آمار ورودى هاى زندان‪ 15 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/LaZU ،2016‬‬ ‫(‪ )96‬موقع «اكنون مدافعان حقوق برش كردستان»‪ ،‬زندانيان اهل سنت قبل از إعدام شكنجه شده اند‪ 15 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/s2Dq ،2016‬‬ ‫(‪ )97‬إذاعة فردا‪ ،‬زبان ترکی وکردی از امسال به عنوان رشته حتصیلی در دانشگاه ها تدریس می شود‪ 13 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/NPkt ،2016‬‬ ‫(‪ )98‬موقع قطره‪ ،‬بزرگرتین دستآورد دولت روحانی در خطر‪ 5 ،‬سبمترب ‪http://soo.gd/RWsp ،2016‬‬ ‫(‪ )99‬حصيفة آرمان‪ 40 ،‬هزار پزشک معومی طبابت منی کنند‪ 18 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/COmi ،2016‬‬ ‫(‪ )100‬حصيفة إيران‪ ،‬وجود ‪ 7‬هزار پرونده خطای پزشکی در کشور‪ 18 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/0KUd ،2016‬‬ ‫(‪ )101‬حصيفة آرمان‪ ،‬افزايش تعداد فوىت هاى بميارستان سينا‪ 1 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/a8VN ،2016‬‬ ‫(‪ )102‬حصيفة جوان‪ ،‬سن ابتال به بميارى هاى قلىب در إيران به زير ‪ 40‬سال رسيد‪16 ،‬أغسطس‪http://soo.gd/AaSc ،2016‬‬ ‫(‪ )103‬حصيفة آرمان‪ ،‬مرگ ساالنه ‪ 22‬هزار کودک در ایران‪ 4 ،‬أغسطس ‪http://soo.gd/4D8P ،2016‬‬ ‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪31‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫الشـأن العربي‬

‫درجــة التجاذبــات بيــن الجمهور َّيــة اإليران َّيــة والمملكــة‬ ‫جراء انتقاد طهران‬ ‫السعودِ َّية خالل يوليو ‪َّ 2016‬‬ ‫العربية ُّ‬ ‫َ‬ ‫ـاركة رئيــس مجلــس إدارة مركــز الملــك فيصــل للبحــوث والدراســات‬ ‫مشـ‬ ‫اإلســامية األميــر تركــي الفيصــل فــي مؤتمــر المعارضــة اإليران َّيــة بباريس‬ ‫الســعودِ َّية بتعطيــل‬ ‫السـ ُلطات اإليران َّيــة نظيرتهــا ُّ‬ ‫‪ ،9-10/7/2016‬وا ِّتهــام ُّ‬ ‫الســجال‬ ‫المفاوضــات اليمن َّيــة بالكويــت إلنهــاء األزمــة‪ ،‬عــاوة علــى ِّ‬ ‫َّ‬ ‫الملفــات اإلقليميــة (العــراق‪ ،‬ســوريا‪ ،‬اليمــن)‬ ‫اإليرانــي تجــاه‬ ‫الســعودِ ّي‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫الســعودِ َّية‬ ‫وتبــادل اال ِّتهامــات بتعقيدهــا والمســاعي اإليران َّيــة لتوريــط ُّ‬ ‫فــي المحاولــة االنقالبيــة الفاشــلة بتركيــا‪.‬‬

‫تفاقمت‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪32‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ُّ‬ ‫ارتفعــت حــدة التوتـرات بين الدولتيــن الكبيرتين الهامتين‬ ‫ِّ‬ ‫المؤثرتين في اإلقليم إلى أشدها خالل شهر أغسطس‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫‪ 2016‬بارتفاع حدة االتهامات المتبادلة حيال تأزيم الملفات‬ ‫اإلقليميــة العالقــة فــي الع ـراق وســوريا واليمــن واتســاع‬ ‫َ ّ‬ ‫ســاحات المواجهات بين الدولتين بـ”تســييس” إيران للحج‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫وإعالنهــا مــا يســمى “الجيــش الشــيعي الحــر”‪ ،‬واتهامهــا‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ــعودية بتحريــك سياســات واســتخدام أوراق جديــدة‬ ‫الس ِ‬ ‫َ‬ ‫لزعزعــة أمــن المناطــق الحدوديــة إليـران مــن خــال دعــم‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫الحركات المناوئة للنظام اإليراني داخليا وخارجيا واستخدام‬ ‫ُ َّ‬ ‫الورقــة الك ِرديــة والتنســيق مــع محــور واشــنطن‪-‬تل أبيب‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ــعودية إيــران بالتدخــل فــي‬ ‫فــي المقابــل تتهــم الس ِ‬ ‫شــؤون الــدول الخليجيــة لتهديــد أمنهــا واســتقرارها ودعــم‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي لــدى الع ـراق‬ ‫شــيعة الع ـراق الغتيــال الســفير السـ ِ‬ ‫ّ‬ ‫ثامــر الســبهان‪ ،‬بعــد قــرار عراقــي بضــم قــوات الحشــد‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫الشــيعي بالحيــش العراقــي ودعــم الحوثييــن لتشــكيل‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫المجلــس السياســي األعلــى باليمــن‪ ،‬في خطوة مخالفة‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫لقرار مجلس األمن الدولي ‪ ،2216‬وهو ما أثر ســلبا على‬ ‫ً‬ ‫حالة أمن اإلقليم وانعكس ســلبا على األزمات اإلقليمية‬ ‫ً‬ ‫وجعلهــا بــؤرا متفجــرة‪.‬‬

‫» أو ً‬ ‫ياسي في‬ ‫الس‬ ‫ال‪ :‬التو ُّتر ِّ‬ ‫ّ‬

‫السعودِ َّية‪-‬اإليران َّية‬ ‫َ‬ ‫العالقات ُّ‬

‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ ِّ‬ ‫بـداية‪“ ،‬التوتر السياسي” اصطالح يستخدم للتعبير عن‬ ‫َ‬ ‫حالــة تســود العالقــات بيــن وحدتيــن دوليتيــن أ” و”ب” أو‬ ‫ِّ‬ ‫أكثــر‪ ،‬وتنطــوي علــى تبــادل االتهامــات العدائيــة وتصعيــد‬ ‫الحمــات اإلعالميــة الموجهــة مــن جانــب كل وحــدة تجــاه‬ ‫األخرى بشأن قضايا خالفيه عالقة بينهما في المحيطين‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫اإلقليمــي والدولــي معــا وقــد‪ ،‬تلجــأ الدولــة “أ” مثــا إلــى‬ ‫ّ َّ‬ ‫تصعيــد تصريحاتهــا العدائيــة ضــد الدولة “ب” حــال إدراكها‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياسي لوجود نخبة جديدة لدى الدولة “ب” تستخدم‬ ‫ً‬ ‫أوراقــا لــم تســتخدمها مــن قبــل تربــك حســاباتها وتجعلهــا‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫تعيــد النظــر فــي ملفاتهــا العالقــة معهــا‪ ،‬وانطالقــا مــن‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ‬ ‫عودية‬ ‫تلك القاعدة لم تتوان إيران والمملكة العربية الس ِ‬ ‫ِّ‬ ‫عــن كيــل االتهامــات المتبادلــة وتصعيد الحمــات الدعائية‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫العدائية تجاه الملفات اإلقليمية‪ .‬وفي ما يلي مؤشرات‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫التوتــر السياســي المتصاعــد بين الدولتين‪:‬‬

‫اإليراني للمملكة‬ ‫‪ -1‬دالالت االتِّ هام‬ ‫ّ‬ ‫باستخدام أوراق جديدة‬

‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫ُّ ً‬ ‫وفي مؤشرات تعكس توترا إيرانيا متناميا من استخدام‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية ‪-‬خالل فترة حكم الملك سلمان بن عبد العزيز‬ ‫الس ِ‬ ‫وولــي عهــده محمــد بــن نايــف وولــي ولي عهــده محمد‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫بــن ســلمان‪ -‬أوراقــا جديــدة في ما يتعلق ببعض الملفات‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫َ ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫كالملف‬ ‫المنطقة التي تشهد سجال سعوديا‪-‬إيرانيا‪ِ ،‬‬ ‫في ِ‬ ‫ّ‬ ‫العراقــي أو الســوري أو اليمنــي‪ ،‬علــى نحــو غير مســبوق‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫تــؤرق صانــع القـرار اإليرانــي تجــاه تلــك القضايــا المعقــدة‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫يتحــدث ليــس فقــط قــادة النظام اإليرانــي بل ووكالؤهم‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة كحــزب اللــه اللبنانــي‪ ،‬فــي ســابقة جديــدة‬ ‫فــي ِ‬ ‫من نوعها‪ ،‬عن تحريك سياســات جديدة واســتخدام أوراق‬ ‫فــي الع ـراق وســوريا واليمــن مــن خــال دعــم الحــركات‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫المناوئــة للنظــام اإليرانــي داخليــا وخارجيــا‪ ،‬والتنســيق مــع‬ ‫محــور واشــنطن‪-‬تل أبيــب‪ ،‬وذلــك علــى النحــو التالي‪:‬‬ ‫ُ َّ‬ ‫أ‪ -‬استخدام الورقة الك ِردية‪:‬‬ ‫ُّ ُ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ـعودية شــرعت‬ ‫تــرى الســلطات اإليرانيــة أن نظيرتها السـ ِ‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫في اســتخدام الورقة الك ِردية ســواء في الداخل اإليراني‬ ‫أو في الدول المجاورة لشغل إيران سواء من خالل تجهيز‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫األكراد في الداخل اإليراني بما يعكس اتهام قائد فيلق‬ ‫القــدس محمــد حســين رجبــي للســعودية بتســليح حــزب‬ ‫ّ‬ ‫“كوملــة الكردســتاني” اإليرانــي غــرب إيـران الحدوديــة مع‬ ‫ّ ِّ‬ ‫ّ‬ ‫العـراق ضــد النظــام اإليرانــي (‪ ،)104‬أو مــن خــال تجهيزهــم‬ ‫ً‬ ‫بالخــارج تحديــدا فــي إقليــم كردســتان الع ـراق‪ .‬ويعكــس‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ذلــك حديــث وزيــر االســتخبارات اإليرانــي محمــود علــوي‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية ‪ 12‬مجموعــة مــن ‪ 120‬فــردا مــن‬ ‫عــن تجنيــد السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫أفـراد منظمــة “مجاهــدي خلق” قائمين بإقليم كردســتان‬ ‫العـراق وتخصيصهــا مبلــغ ‪ 500‬ألــف دوالر مكافــأة لتنفيــذ‬ ‫ّ‬ ‫العمليــة اإلرهابيــة الواحــدة بالداخل اإليرانــي(‪.)105‬‬ ‫ب‪ -‬استخدام ورقة المعارضة‪:‬‬ ‫ال تزال مشاركة رئيس مجلس إدارة مركز الملك فيصل‬ ‫للبحوث والدراســات اإلســامية األمير تركي الفيصل في‬ ‫َّ‬ ‫مؤتمــر المعارضــة اإليرانيــة بباريــس ‪ ،9-10/7/2016‬التــي‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية أوراقــا‪ ،‬تلقــي بظاللهــا‬ ‫كشــفت عــن امتــاك السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫على المسؤولين اإليرانيين‪ِ ،‬مما يعكس أنها ورقة ضغط‬ ‫ِّ‬ ‫ّ ً‬ ‫قوية على النظام والداخل اإليراني معا‪ ،‬إذ اتهم مستشار‬

‫(‪ )104‬وطن امروز‪ ،‬اشک برای قاتالن ماموستا‪ 25 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/vdJLRh 1395‬‬ ‫(‪ )105‬حصيفة ابتاكر(ص‪ ،)10‬منتقدان در بیان انتقاد ادب را رعایت کنند‪ 6 ،‬هشریور ‪1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪33‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫القائــد العــام للحــرس الثــوري حميــد رضــا مقــدم‪ ،‬المملكــة‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس العراقــي األســبق صــدام‬ ‫بتنفيــذ دور قــام بــه ِ‬ ‫حســين تجــاه “مجاهــدي خلــق”‪ ،‬ودفعهــا لتنفيــذ تفجيـرات‬ ‫َّ‬ ‫واغتياالت داخل إيران أثناء الحرب العراقية‪-‬اإليرانية ‪1980-‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية بدعمهــا انعقــاد مؤتمــر‬ ‫ـف السـ ِ‬ ‫‪ ،1988‬إذ لــم تكتـ ِ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ـعودية لقــاء‬ ‫المعارضــة اإليرانيــة بباريــس‪ ،‬بــل “نســقت السـ ِ‬ ‫ُّ‬ ‫رئيــس الســلطة الفلســطينية محمــود عبــاس مــع زعيمــة‬ ‫َّ‬ ‫المعارضــة اإليرانيــة بالخــارج مريــم رجــوي يــوم ‪31/7/2016‬‬ ‫بباريس”(‪.)106‬‬ ‫وفــي هــذا الســياق‪ ،‬أضــاف الخبيــر فــي الشــؤون‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫عودية‬ ‫السياسية(‪ )107‬مؤشرات أخرى على استخدام الس ِ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ورقــة المعارضــة للتأثيــر علــي النظــام اإليرانــي‪ ،‬مــن بينهــا‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية مع علي‬ ‫الحــوار الــذي أجرتــه شــبكة “العربية” السـ ِ‬ ‫رضــا بهلــوي نجــل شــاه إيـران محمــد رضــا بهلــوي‪ ،‬ودفــع‬ ‫‪ 36‬مليار دوالر لإلرهابيين من تنظيم “داعش” و”النصرة”‬ ‫و”جيــش اإلســام” وعشـرات الجماعــات اإلرهابيــة األخرى‬ ‫ّ‬ ‫للتأثيــر علــى شــيعة العــراق وســوريا والوجــود اإليرانــي‪،‬‬ ‫وفــي أثنــاء انعقــاد مؤتمــر القمــة العربيــة بموريتانيــا ‪25-‬‬ ‫‪ 26/7/2016‬سعت الرياض لحشد الدول العربية وتحويل‬ ‫رؤســائها إلــى حركــة مناهضــة إليـران‪.‬‬ ‫ج‪ -‬التنسيق مع محور واشنطن‪-‬تل أبيب‪:‬‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫ـعودية خارجيا‪ ،‬ســواء‬ ‫يبدو أن أي تحركات للمملكة السـ ِ‬ ‫ِّ‬ ‫كانــت رســمية أو غيــر رســمية‪ ،‬يفســرها المســؤولون أو‬ ‫ُ َّ‬ ‫َ‬ ‫ُّ‬ ‫ـاع لعــزل إيـران نتيجــة ِلمــا‬ ‫الكتــاب اإليرانيــون علــى َّأنهــا مسـ ٍ‬ ‫ُّ‬ ‫َ َّ‬ ‫سموه خسارتها في الملفات اإلقليمية عقب التحول في‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ركي‪ ،‬إذ دلل حسن هاني زاده الخبير اإليراني‬ ‫الموقف الت ِ‬ ‫فــي الشــؤون الخارجيــة (‪ )108‬علــى ذلك بزيــارة رئيس مركز‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫الشــرق األوســط للدراســات السياســية أنــور عشــقي فــي‬ ‫يوليــو ‪ 2016‬إلسـرائيل ولقائــه مســؤولين رســميين منهــم‬ ‫ّ‬ ‫المدير العام لوزارة الخارجية دوري غولد‪ ،‬ومنسق عمليات‬ ‫الحكومــة فــي األراضــي المحتلــة اللــواء يــوآف مادخــاي‪،‬‬ ‫ومجموعة من أعضاء الكنيست‪ ،‬وتوقع عشقي أن إيران‬ ‫ستقســم إلــى ‪ 6‬دول (أذربيجــان‪ ،‬وكردســتان‪ ،‬وعربســتان‪،‬‬ ‫وبلوتشستان‪ ،‬وتركمنســتان‪ ،‬ووفارس)‪.‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ومــن ثــم فوفقــا للمنظــور اإليرانــي تعتبــر المســاعي‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ــعودية لمحاصــرة النظــام اإليرانــي مــن خــال ورقــة‬ ‫الس ِ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫النفــط وتخفيضــه والتعويــل علــى الجانــب األمريكــي‬ ‫(‪)106‬‬ ‫(‪)107‬‬ ‫(‪)108‬‬ ‫(‪)109‬‬

‫ِّ‬ ‫ليســت فــي محلهــا‪ ،‬بالنظــر إلــى التراجــع الملحــوظ فــي‬ ‫َ‬ ‫ُّ‬ ‫المنطقة‪ ،‬مقابــل التوجه األمريكي‬ ‫الــدور األمريكــي فــي ِ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ ً‬ ‫ـعودي‬ ‫شــرقا تجاه ِمنطقة شــرق آســيا‪ ،‬مبررا التنســيق السـ ِ‬ ‫ُّ ً‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫مــع محــور واشــنطن‪-‬تل أبيــب بمــا ســماه تخوفــا ســعوديا‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫متناميــا مــن تنامــي القوة اإليرانيــة والتفوق اإليراني على‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫المنطقــة‪ ،‬بخاصــة نتيجــة التحــول‬ ‫ـعودية فــي ملفــات ِ‬ ‫السـ ِ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركــي لمحــور روســيا‪-‬إيران‪ ،‬وهــو مــا جعل‬ ‫فــي الموقــف الت ِ‬ ‫ُّ ُ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية تبحــث عــن أوراق جديــدة (‪.)109‬‬ ‫الســلطات السـ ِ‬

‫ة‪-‬السعودِ َّية تجاه‬ ‫اإليراني‬ ‫‪-2‬الخالفات‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫الملفات اإلقليمية‬ ‫َّ‬

‫َ ّ‬ ‫الملف العراقي‪:‬‬ ‫أ‪ِ -‬‬ ‫ُّ‬ ‫َ ّ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫الملف العراقي نقطة التوتر األبرز في العالقات‬ ‫يعتبر ِ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫بيــن البلديــن نتيجــة التدخــل اإليرانــي البتــاع العـراق كأحــد‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ـيعي‪ ،‬مســتفيدة من تدمير الواليات‬ ‫مكونات الهالل الشـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫المتحدة مؤسسات الدولة العراقية‪ ،‬وعلى رأسها الجيش‪،‬‬ ‫ِّ َ‬ ‫ُّ‬ ‫وتسليم السلطة لحلفاء طهران الشيعة بالعراق‪ ،‬إلى أن‬ ‫ِّ‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وصل األمر إلى ضم قوات الحشد الشيعي رسميا بالجيش‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية بـ”عـراق موحد يجمع‬ ‫العراقــي‪ ،‬وبينمــا تطالــب السـ ِ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫كل مكوناتــه وأطيافــه فــي جســد سياســي واحــد بعيــدا‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫عــن التدخــات اإليرانيــة التــي أســفرت عــن (عـراق مهتــرئ‬ ‫ٌ‬ ‫ٌ‬ ‫ممــزق)‪ ،‬دولــة قويــة متعافية”‪ ،‬من خالل البعد الطائفي‬ ‫ِّ َ‬ ‫ودعــم الشــيعة‪ ،‬تتهــم إي ـران المملكــة بتأجيــج الطائفيــة‬ ‫ُُ َ‬ ‫ُّ َّ‬ ‫ودلــت‬ ‫بدعمهــا الســنة فــي العـراق‪ ،‬وفــي هــذا الســياق تب ِ‬ ‫ِّ‬ ‫االتهامــات بيــن الدولتيــن خالل شــهر أغســطس تجاه‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودي بالعراق‪:‬‬ ‫‪ -1‬محاولة اغتيال السفير الس ِ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ــعودي بالعاصمــة العراقيــة‬ ‫بينمــا اتهــم الســفير الس ِ‬ ‫بغــداد ثامــر الســبهان عبــر حســابه علــى موقــع التواصــل‬ ‫االجتماعي “تويتر” بتاريخ ‪ 20/8/2016‬ميليشيات شيعية‬ ‫عراقية بالتنسيق مع إيران الغتياله‪ ،‬نفى المتحدث باسم‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫الخارجية اإليرانية بهرام قاســمي اتهامات الســبهان قائل‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫عودية في الظروف الراهنة والهزائم‬ ‫“ليس غريبا على الس ِ‬ ‫َّ‬ ‫التــي تتكبدهــا فــي اليمــن وســوريا والعـراق أن تتهــم إيران‬ ‫ِّ ً‬ ‫بالتخطيــط الغتيــال الســبهان”‪ ،‬مدلــا علــى ذلــك بمطالبة‬ ‫ُّ ُ‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية رسميا بتبديل السبهان ونفي‬ ‫العراق السلطات الس ِ‬ ‫َّ‬ ‫الخارجية العراقية وجود أي مخطط الغتياله وعدم تبليغ‬

‫املصدر السابق‪.‬‬ ‫حسن هاين زاده‪ ،‬پناه به دامن پهلوی نتیجه استیصال عربستان است‪ ،‬واكلة دانجشو‪ 11 ،‬هشریور ‪https://goo.gl/GZJ7H7 1395‬‬ ‫افتتاحية حصيفة وطن امروز‪ ،‬مشاهده شور وشوق انور «در ژوئیه ‪ 2016‬ارسائیل‪ 7 ،‬هشریور ‪https://goo.gl/NvxmRr 1395‬‬ ‫حسني علوي‪ ،‬ا‪ .‬تا‪.‬ه ترین اگالعات چرباه بروثئ آمریکای‪ -‬سعوچی‪ ،‬وطن امروز (ص‪ 11 ،)2‬هشریور ‪https://goo.gl/CokFzT 1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪34‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية الخارجية العراقية رسميا بأي تهديدات‬ ‫السفارة الس ِ‬ ‫أمنية تستهدفها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫وتماشــيا مــع الموقفيــن العراقــي واإليرانــي أصبحــت‬ ‫ً‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ـيعية بالعـراق تطلــق علنــا فــي الفضائيات‬ ‫الميليشــيات الشـ ِ‬ ‫والشــارع العراقي تهديدات الســتهداف الســفير السبهان‬ ‫علــى مســمع ومــرأى المســؤولين العراقييــن معتبــرة أن‬ ‫َّ‬ ‫اغتياله شرف‪ ،‬وهذا لمجرد إدالئه بتصريحات سابقة يتحدث‬ ‫َ ْ ً‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫فيهــا عــن عروبــة ووحــدة العـراق وفقــا للرؤيــة السياســية‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫العربية المؤكدة لهوية العراق العربية‪ ،‬إذ دعا األمين العام‬ ‫ِّ َّ‬ ‫يعية أوس الخفاجي‪ ،‬دعا‬ ‫لقوات أبو الفضل العباس الش ِ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي أو اغتياله‬ ‫العراقيين إلى ســرعة طرد الســفير السـ ِ‬ ‫ّ‬ ‫فــي العـراق‪ ،‬فــي ظـ ّ‬ ‫ـل صمــت حكومــي عراقــي إزاء تلــك‬ ‫التهديدات(‪.)110‬‬ ‫َ َّ‬ ‫ومنــذ تســلم الســبهان أوراق اعتمــاده فــي العـراق فــي‬ ‫‪ 2015‬بــدأ رحلــة عمــل شــاقة ومحفوفــة بالمخاطــر‪ ،‬وكتب‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫علــى صفحتــه فــي “تويتــر” مخاطبــا العراقييــن‪“ :‬رســالة‬ ‫َّ‬ ‫محبــة وإكبــار وتقديــر للشــعب العراقــي العربــي ولجميــع‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫مكوناتــه‪ ،‬نعلــم بأهميــة العـراق وهــو يســتحق مــن الجميع‬ ‫التضحيــة ليعــود فــي أفضل حاالته‪ ،‬أنتم منا ونحن منكم‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫وما يجمعنا بكم الدم والجوار والتاريخ المشــرف‪ ،‬وقوتكم‬ ‫َ‬ ‫بوحــدة صفكــم”‪ ،‬وذلــك بعــد قطــع العالقــات العراقيــة‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية في ‪ 2‬أغسطس ‪ 1990‬بسبب الغزو العراقي‬ ‫الس ِ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودي طراد الحارثي وقطعت‬ ‫للكويت‪ ،‬فغادر السفير الس ِ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫العالقــات الدبلوماســية بعــد أن اســتمرت العالقــات فــي‬ ‫ِّ‬ ‫المحافظــة علــى قــدر جيــد مــن التعــاون نتيجــة تقديــم‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ــعودية كل أنــواع الدعــم للعــراق فــي أثنــاء الحــرب‬ ‫الس ِ‬ ‫َّ‬ ‫العراقية‪-‬اإليرانيــة فــي ســبتمبر ‪.1980‬‬ ‫ُ‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ـيعية العراقيــة وإيـران‬ ‫بيــد أنــه لــم تكــن الميليشــيات الشـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ‬ ‫ِّ‬ ‫ــعودية‪-‬العراقية‪ ،‬إذ طالــب‬ ‫ترحــب بعــودة العالقــات الس ِ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫الســبهان مـرارا وتكـرارا الحكومــة العراقيــة بتأميــن الســفارة‬ ‫ِّ‬ ‫وحمايتهــا نتيجــة تلقيــه تهديــدات متتاليــة مــن ميليشــيات‬ ‫شيعية ساعد في تكوينها رئيس الوزراء العراقي السابق‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫نوري المالكي الموالي إليران والمعارض إلقامة عالقات‬ ‫ِّ‬ ‫عراقية‪-‬ســعودية‪ ،‬واتهامــه المملكــة بدعمهــا اإلرهــاب‬ ‫فــي العـراق‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫يذكــر أن محاولــة اغتيــال الســبهان تلقــي الضــوء علــى‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫سلســلة الجرائــم التــي ارتكبهــا النظــام اإليرانــي ضــد‬

‫الدبلوماسيين الدبلوماسية‪ ،‬ومنها االعتداء على السفارة‬ ‫َّ‬ ‫األمريكيــة فــي طهـران واقتحامهــا واحتاللهــا واحتجــاز ‪52‬‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫أمريكيــا لمــدة ‪ 444‬يومــا فــي نوفمبــر ‪1979‬م‪ ،‬واغتيــال‬ ‫الدبلوماسي الكويتي في مدريد نجيب الرفاعي سبتمبر‬ ‫َّ‬ ‫‪ ،1982‬وتفجير السفارة األمريكية في بيروت أبريل ‪،1983‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية في طهـران واحتجاز‬ ‫والهجــوم علــى الســفارة السـ ِ‬ ‫ًّ‬ ‫‪ 275‬دبلوماســيا فــي أغســطس ‪ ،1987‬وتأكيــد أمريكــي‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫بمخطط إيراني الغتيال السفير عادل الجبير آنذاك أكتوبر‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ـعودية‬ ‫‪ ،2011‬ثــم االعتــداء علــى المقــار الدبلوماســية السـ ِ‬ ‫فــي طهـران ومشــهد خــال عــام ‪.2015‬‬ ‫‪ -2‬تأجيج الطائفية بالعراق‪:‬‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫بينمــا تتحــدث الــدول عــن تدخــل إيرانــي علنــي فــي‬ ‫ّ ُّ َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫الع ـراق بدعــم الشــيعة العراقييــن ضــد الســنة العراقييــن‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وإرســال المقاتليــن العســكريين وشــبه العســكريين لدعــم‬ ‫ِّ َّ‬ ‫يعية بالعراق‪ ،‬رجع المساعد الخاص لرئيس‬ ‫الميليشيات الش ِ‬ ‫َّ‬ ‫البرلمــان فــي الشــؤون الدوليــة حســين أميــر عبــد اللهيــان‬ ‫ُّ َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫تصاعد الصراع الطائفي في العراق بين الســنة والشــيعة‬ ‫ُّ َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫وبيــن الشــيعة واألكـراد وحتــى بيــن الســنة واألكـراد‪ ،‬إلــى‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية الطائفية على حد زعمه‪ ،‬مضيفا أن‬ ‫السياسات الس ِ‬ ‫التنســيق واالنســجام بين قوات الحشد والجيش العراقي‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫وحكمــة مراجــع التقليــد والقــادة السياســيين العراقييــن‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫التــي أدت ســابقا إلــى خــروج الواليــات المتحدة من العراق‬ ‫ً‬ ‫ســيعيد األمــور إلــى نصابهــا وســيقف العـراق صامــدا فــي‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫عودية كما صمد النظام السوري(‪.)111‬‬ ‫وجه التحركات الس ِ‬ ‫َ ّ‬ ‫الملف السوري‪:‬‬ ‫ب‪ِ -‬‬ ‫ُّ‬ ‫َ ّ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫الملــف الســوري بــؤرة التوتــر الثانية فــي العالقات‬ ‫يعتبــر ِ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس‬ ‫ـعودية وإيـران‪ ،‬فبينمــا تدعــم إيـران نظــام ِ‬ ‫بيــن السـ ِ‬ ‫الســوري بشــار األســد بالمــال والســاح مــن خــال إرســال‬ ‫ّ‬ ‫َ َ‬ ‫المستشــارين العســكريين وإرســال مقاتليــن مــن الحــرس‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫ـبيل ّ‬ ‫لحل األزمة‬ ‫الثوري اإليراني‪ ،‬وتتمســك ببقاء األســد سـ‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫السورية لكون سوريا تعتبر المكون الثاني ضمن مكونات‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫عودية الطرف‬ ‫تدشين الهالل الشيعي تدعم المملكة الس ِ‬ ‫ّ‬ ‫المعــارض المتمثــل فــي الجيــش الســوري الحــر وترفــض‬ ‫ً‬ ‫بقــاء األســد علــى رأس الحكــم لكونــه متورطــا فــي قضايا‬ ‫ّ‬ ‫إبــادة جماعيــة ضــد أبنــاء شــعبه‪ ،‬وهــو مــا اعتبرتــه طهـران‬ ‫ُّ ً‬ ‫ًّ َّ‬ ‫تدخــا ســعوديا أدى إلــى فشــل األزمــة وتعقيدهــا رغــم‬

‫(‪ )110‬واكلة فارس‪ ،‬پیروزی‌های مشرتک ایران وعراق در مبارزه با تروریسم آل‌سعود را هراسان کرده است‪ ۲۰ ،‬هشریور ‪https://goo.gl/5bCTkL ۱۳۹۵‬‬ ‫(‪ )111‬مرشق‪ ،‬ظریف‪ :‬سعودی‌ها می‌خواهند منطقه را بی‌ثبات جلوه دهند‪ 21 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/pwmI ،1935‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪35‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫دورها ومســاندتها لألســد‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫ويأتــي اتهــام عبــد اللهيان للســعودية بإفشــال تحركات‬ ‫المبعوث األممي الخاص لســوريا اســتيفان دي ميســتورا‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫وكــذا المباحثــات الروســية‪-‬األمريكية بخصــوص الحلــول‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياســية فــي ســوريا فــي هــذا الســياق بقولــه‪“ :‬تعمــل‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية علــى تجهيــز ودعــم مقاتلــي المعارضــة لتغيــر‬ ‫السـ ِ‬ ‫الواقــع علــى األرض لتحقيــق مكاســب سياســية وتعظيــم‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫التفــاوض فــي األزمــة الســورية”‪ ،‬وتماشــيا مــع اتهامــات‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫عبــد اللهيــان اســتعرضت وكالــة أنبــاء إيرانيــة (‪ )112‬مقــال‬ ‫للكاتــب األمريكــي بمركــز دراســات دول الخليــج العربــي‬ ‫في واشــنطن مارك كاتز‪ ،‬يتحدث فيه عن فشــل مقترح‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي عــادل الجبيــر بعرضــه حصــة في‬ ‫وزيــر الخارجيــة السـ ِ‬ ‫الشــرق األوســط لروســيا مقابل االبتعاد عن محور ســوريا‪-‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫إيـران‪ ،‬بدليــل دخــول القاذفات الروســية إلــى قاعدة نوجه‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫العسكرية في همدان اإليرانية للقيام بعمليات عسكرية‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫ضــد المعارضــة الســورية المدعومــة ســعوديا‪.‬‬ ‫َ ّ‬ ‫الملف اليمني‪:‬‬ ‫ج‪ِ -‬‬ ‫ُّ‬ ‫ُ‬ ‫تعتبــر اليمــن بــؤرة التوتــر الثالثــة بيــن الدولتيــن واألكثــر‬ ‫ِّ‬ ‫أهميــة للســعودية لكــون اليمــن يمثــل الحديقــة الخلفيــة‬ ‫ّ‬ ‫للســعودية‪ ،‬وهــي ركــن أساســي فــي االســتراتيجية‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ـعودية‪ ،‬ومــن ثــم ترفــض كل دولــة‬ ‫اإليرانيــة لتطويــق السـ ِ‬ ‫ُّ‬ ‫تدخــل األخــرى فــي اليمــن‪ ،‬وتختلــف مقترحاتهمــا بشــأن‬ ‫َّ‬ ‫تســوية األزمــة اليمنيــة حــول شــكل الحكومــة االنتقاليــة‬ ‫َّ ْ‬ ‫وتســليم األســلحة الباليســتية للدولــة والعاصمــة صنعــاء‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية الشــرعية اليمنيــة المتمثلــة فــي‬ ‫فبينمــا تدعــم السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫والرئيس هادي عبد ربه منصور‪ ،‬تدعم‬ ‫رئاســة الجمهورية ِ‬ ‫ِّ‬ ‫إي ـران الحوثييــن‪ ،‬ويأتــي اتهــام المتحــدث باســم الخارجيــة‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانيــة بهـرام قاســمي للســعودية بإفشــال المفاوضات‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫اليمنيــة بالكويــت التــي انتهــت فــي ‪ 6/8/2016‬لما ســماه‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودي التخريبي في اليمن واستئناف الغارات‬ ‫“الدور الس ِ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية‬ ‫الجويــة التــي تشــنها قــوات التحالــف بقيــادة السـ ِ‬ ‫َ‬ ‫علــى مواقــع مدنيــة مأهولة بالســكان‪ ،‬وســلبية المجتمع‬ ‫َّ‬ ‫الدولــي والمنظمــات الداعيــة لحقــوق اإلنســان ومجلــس‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي باليمــن”‪.‬‬ ‫األمــن تجــاه التدخــل السـ ِ‬ ‫ً‬ ‫ُ َّ‬ ‫وارتباطــا بمــا ســبق‪ ،‬ســاق بعــض المســؤولين والكتــاب‬ ‫ِّ‬ ‫َ ْ‬ ‫ِّ‬ ‫والخبراء اإليرانيين المؤشرات التي اعتبروها تعكس ضعف‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫الملف اليمني‪ ،‬ومنها المبادرة‬ ‫عودية في ِ‬ ‫االستراتيجية الس ِ‬

‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫األمريكية ّ‬ ‫لحل األزمة اليمنية‪ ،‬وتشكيل المجلس السياسي‬ ‫األعلــى فــي اليمــن‪ ،‬واحتجاجــات عائــات المشــاركين مــن‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية‬ ‫ـعودية فــي الحــرب باليمــن ودفــع السـ ِ‬ ‫األســر السـ ِ‬ ‫مبالغ إضافية طائلة للقوات المشاركة حتى ال تتراجع(‪،)113‬‬ ‫َّ‬ ‫وفــي مــا يلــي اســتعراض للمبــادرة األمريكيــة والمجلــس‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياســي األعلــى في اليمن‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫األمريكية ّ‬ ‫لحل األزمة اليمنية‪:‬‬ ‫‪ -1‬المبادرة‬ ‫طرح وزير الخارجية األمريكي جون كيري مبادرة إلنقاذ‬ ‫َّ‬ ‫مشــاورات الســام اليمنيــة فــي أثنــاء زيارتــه للســعودية‬ ‫ً‬ ‫بتاريخ ‪ 25/8/2016‬ترتكز على‪ :‬أول حكومة وحدة وطنية‬ ‫ً‬ ‫بمشاركة الحوثيين‪ .‬ثانيا تسليم األسلحة الثقيلة والباليستية‬ ‫ً‬ ‫َّ ْ‬ ‫للدولــة‪ .‬ثالثــا جــاء الحوثييــن عــن احتــال صنعــاء‪ .‬المبــادرة‬ ‫َ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫عودية رغم تمسكها بمرجعيات‬ ‫الرئيس اليمني والس ِ‬ ‫قبلها ِ‬ ‫ِ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫الحــل السياســي‪ :‬المبــادرة الخليجيــة وآليتهــا التنفيذيــة‪،‬‬ ‫ومخرجــات الحــوار الوطنــي‪ ،‬والق ـرار الدولــي ‪ ،2216‬التــي‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ًَ‬ ‫تشــترط على الحوثيين االعتراف أول بهادي رئيســا منتخبا‬ ‫َ َّ ُ‬ ‫لدولة تمردوا عليها‪ ،‬ثم تســليم الســاح الثقيل وانســحاب‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫مســلحيهم من المدن والمؤسســات قبل إشـراكهم في‬ ‫أي حكومــة‪ ...‬بينمــا رفــض المبــادرة الحوثيون‪-‬صالح (‪.)114‬‬ ‫وتأتــي المبــادرة فــي وقــت تــدرك فيــه دول التحالــف‬ ‫العربــي وواشــنطن ولنــدن صعوبــة التطبيــق الحرفــي‬ ‫ُ ِّ‬ ‫للق ـرار الدولــي ‪ 2216‬الــذي مــرر فــي ظــروف ســاد فيهــا‬ ‫االعتقــاد بإمــكان القضــاء علــى الحوثييــن خــال أســابيع‬ ‫قليلــة‪ ،‬واقتنــاع الجميع بصعوبة االســتمرار في مشــاورات‬ ‫سالم دون وجود طرف منتصر قادر على فرض شروطه‬ ‫ّ‬ ‫على الطاولة وطرف مهزوم مضطر إلى التنازل لخصمه‪.‬‬ ‫بيــد أن مجموعــة تحديــات تواجــه مبــادرة كيــري‪ ،‬يأتــي‬ ‫على رأسها مدى استمرارية الدعم األمريكي للمبادرة مع‬ ‫ُّ‬ ‫اقتراب مغادرة إدارة أوباما الســلطة‪ ،‬ثم اعتقاد الحوثيين‪-‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫صالــح أن واقعــا جديــدا اليــوم علــى األرض بتشــكيلهم‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫“مجلســا سياســيا أعلــى” إلدارة شــؤون البــاد ودعوتهــم‬ ‫البرلمــان إلــى التصديــق عليــه وحشــد المظاهـرات إلضفــاء‬ ‫الشــرعية عليه وتمســكهم بأن أي تســوية لألزمة ينبغي‬ ‫ِّ‬ ‫أن تبــدأ بانضمــام األطـراف المؤيــدة لحكومــة هــادي إليــه‬ ‫ال العــودة معهــا إلــى اســتئناف مشــاورات الســام مــن‬ ‫النقطــة التــي افتــرق عندهــا طرفــا النزاع فــي ‪.6/8/2016‬‬ ‫َ َ ٍّ‬ ‫تحد آخر يواجه المبادرة هو رفض الحوثيين تسليم سالح‬

‫(‪ )112‬واكلة تسنمي‪ ،‬راهربد عربستان برای دور کردن پوتین از ایران و سوریه شکست خورده است‪ ۴ ،‬هشريور ‪http://cutt.us/r98jI ۱۳۹4‬‬ ‫(‪ )113‬خرب گزاری فارس‪ ،‬اعرتاض خانواده‌های عربستانی به اعزام فرزندانشان به جنگ یمن‪ 13 ،‬مرداد ‪http://fna.ir/9JVY4N ،1395‬‬ ‫(‪ )114‬واكلة فارس‪http://fna.ir/CLVWGW، http://soo.gd/27ua ،‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪36‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫َّ‬ ‫الدولة الذي وضعوا أيديهم عليه لالستقواء به ولفرض‬ ‫شــروطهم علــى شــكل وطبيعــة الحكومــة التوافقيــة أو‬ ‫حكومــة الوحــدة الوطنيــة‪ ،‬وهــو مــا قــد ترفضــه حكومــة‬ ‫ِّ‬ ‫هــادي وحلفاؤهــا‪ ،‬أمــا التحــدي األكبــر فهــو مــدى قــدرة‬ ‫واشــنطن علــى دعــم مشــاورات تمكــن مــن إعــادة بنــاء‬ ‫الثقــة بيــن طرفــي الن ـزاع مــن خــال وقــف كامــل ودائــم‬ ‫إلطــاق النــار ورفــع للحصــار الشــامل المفــروض علــى‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫البــاد بــرا وبحــرا وجــوا‪ ،‬ألن مــا دون ذلــك يعنــي فــي نظــر‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫الحوثييــن وحلفائهــم “استســاما ال يمكــن القبــول بــه”‪،‬‬ ‫ََْ‬ ‫َّ‬ ‫ولكــن الحكومــة اليمنيــة وحلفاءهــا فــي الريــاض يــرون أن‬ ‫ّ‬ ‫اســتمرار الضغط العســكري وتشديد الحصار على مناطق‬ ‫ســيطرة الحوثييــن وقــوات صالح همــا أهم عاملين لضمان‬ ‫ّ‬ ‫ـل سياســي للنـزاع‬ ‫إجبــار هذيــن الحليفيــن علــى القبــول بحـ ٍ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ســلما أو حربــا (‪.)115‬‬ ‫َ َ َّ‬ ‫ونتيجة ِلما تقدم وتعقيد األزمة‪ ،‬استبعد كاتب أمريكي‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ ْ‬ ‫ـعودية األزمة اليمنية من خالل الســيناريو‬ ‫(‪ )116‬حســم السـ ِ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ ً‬ ‫ّ‬ ‫عودية مكلفة‬ ‫العسكري مجددا‪ ،‬فالحرب بالنسبة إلى الس ِ‬ ‫ُّ‬ ‫للغايــة‪ ،‬ناهيــك بكيفيــة إدارة الحــرب حــال توســعها فــي‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة‪ ،‬فكيــف يمكــن الســيطرة عليهــا‪ ،‬ويضيــف الكاتب‬ ‫ِ‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعوديين يعلنــون احتماليــة قبــول‬ ‫أن بعــض المحلليــن السـ ِ‬ ‫تقســيم اليمــن إلــى شــطرين مــن جانــب الريــاض‪ ،‬الوضــع‬ ‫الذي سيبقى فيه الشمال في أيدي الحوثيين‪ ،‬والحكومة‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية فــي جنوبــي اليمــن‪ ،‬والتــي‬ ‫المدعومــة مــن السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫ســتحظى بالمشــروعية الدوليــة‪ ،‬وتدخــل فــي عضويــة‬ ‫مجلس التعاون الخليجي‪ ،‬وفي هذا الســيناريو ستســيطر‬ ‫المملكــة بشــكل غيــر مباشــر علــى مضيــق بــاب المنــدب‪.‬‬

‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫‪ -2‬تشكيل المجلس السياسي األعلى في اليمن‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫علــى الرغــم مــن نقــاط الخــاف بيــن الحوثيين‪-‬صالــح‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫فــإن بعــض الملفــات جعلهمــا يفتحــان البــاب واســعا أمــام‬ ‫ّ‬ ‫تشكيل مجلس سياسي إلدارة البالد‪ ،‬أبرزها تناغم الخطاب‬ ‫اإلعالمي للطرفين تجاه القضايا المصيرية واالستحقاقات‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياسية التي تواجه اليمن‪ ،‬مثل رفض المبادرة الخليجية‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫ووصفهــا بأنهــا تدخــل أمريكــي وســعودي فــي الشــؤون‬ ‫َ‬ ‫الداخلية اليمنية‪ ،‬وما زاد العالقة قوة هو سماح المخلوع‬ ‫ُّ‬ ‫للحوثييــن ببســط ســيطرتهم علــى صعــدة‪ ،‬والتمــدد فــي‬ ‫مناطــق أخــرى‪ ،‬وتســهيل اســتيالئهم علــى معســكرات‬ ‫موالية له والبنه‪ ،‬وحصولهم على أسلحة ثقيلة ومعدات‬ ‫ُ‬ ‫حربيــة لــم تكــن لتصلهــم إال مــن هــذا الطريق‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ففــي خطــوة تلغــي اإلعــان الدســتوري الــذي أقــره‬ ‫َّ‬ ‫الحوثيــون فــي فبرايــر ‪ ،2015‬شــكل أنصار اللــه (الحوثيون)‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس السابق على‬ ‫وحزب المؤتمر الشعبي العام “جناح ِ‬ ‫عبد الله صالح” مناصفة بتاريخ ‪ 28/7/2016‬برئاسة صالح‬ ‫الصمــاد‪ ،‬مكــون مــن ‪ 10‬أعضــاء (‪ 5‬للحوثييــن ‪ 5 +‬لصالــح)‪،‬‬ ‫ًّ‬ ‫وبــدء أعمالــه فعليــا بتاريــخ ‪ 2016 15/8/2016‬بهــدف‬ ‫ِّ‬ ‫توحيــد الجهــود لمواجهــة مــا يســميه الطرفــان “العــدوان‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودي وحلفاءه”‪ ،‬فضل عن إدارة شؤون الدولة في‬ ‫الس ِ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫البالد سياسيا وعسكريا وأمنيا واقتصاديا وإداريا واجتماعيا‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫صدر القرارات واللوائح‬ ‫ومن ضمن سياسات المجلس أنه ي ِ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫المنظمــة الالزمــة إلدارة البــاد‪ ،‬ويرســم السياســة العامــة‬ ‫َّ ْ‬ ‫للدولــة‪ ،‬إلــى جانــب أن تكــون رئاســته دوريــة بيــن المؤتمــر‬ ‫ّ‬ ‫الشــعبي العــام وحلفائــه والحوثييــن وحلفائهم‪.‬‬

‫ياسي األعلى في اليمن‬ ‫الس‬ ‫المجلس ِّ‬ ‫ّ‬ ‫األســــــم‬

‫أتباع الحوثيين‬

‫األســــــم‬

‫أتبــــاع صـالــح‬

‫صالح النعيمي‬

‫حزب المؤتمر الشعبي العام‬ ‫حزب المؤتمر الشعبي العام‬

‫‪1‬‬

‫صالح الصماد‬

‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫رئيس المكتب السياسي‬ ‫للحوثيين‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫يوسف الفيشي‬

‫عضو بجماعة الحوثيين‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫قاسم لبوزة‬

‫‪3‬‬

‫اللواء مبارك المشن‬

‫مقرب من الحوثيين‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫صادق أبو رأس‬

‫حزب المؤتمر الشعبي العام‬

‫‪4‬‬

‫عبد الله الوهباني‬

‫الحزب االشتراكي‬ ‫المحسوب على الحوثيين‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫خالد الديني‬

‫حزب المؤتمر الشعبي العام‬

‫‪5‬‬

‫سلطان السامعي‬

‫الحزب االشتراكي‬ ‫المحسوب على الحوثيين‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫ناصر النصيري‬

‫حزب المؤتمر الشعبي العام‬

‫(‪ )115‬أنور العنيس‪ ،‬هل تحجن مبادرة كريي يف إنقاذ مشاورات السالم يف المين؟‪ ،‬هيئة اإلذاعة الربيطانية‪ ،2016/8/27 ،‬متاح عىل الرابط‪https://goo.gl/DCPrkX :‬‬ ‫(‪ )116‬بروس ريدل‪ ،‬صوت أمرياك‪ ،‬عربستان سعودی ممکن است مهچنان با کارت ایران در یمن بازی کند‪ 25 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/XjZ6Xn 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪37‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ومــن الــدالالت التــي يحملهــا تشــكيل المجلــس‪ ،‬عــدم‬ ‫االعتراف بالمباحثات الكويتية‪ ،‬وال الخطة األممية‪ ،‬أو حتى‬ ‫قـرار مجلــس األمــن الدولــي القاضــي بتســوية الخالفــات‬ ‫ًّ‬ ‫سياسيا بين األطراف المتصارعة‪ ،‬إذ يشترط الحوثيون الثلث‬ ‫المعطــل فــي الحكومــة أســوة بالنمــوذج اللبنانــي‪ ،‬وأن‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس منهــم‪ ،‬حتــى يكــون لهــم نصيــب مــن‬ ‫يكــون نائــب ِ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫التأثير في القرار السياسي‪ ،‬وأن يكون منهم عشرة آالف‬ ‫جنــدي فــي الجيــش‪ ،‬حتــى يضمنــوا نســبة مــن الســيطرة‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫علــى أقــوى مؤسســة فــي الدولــة‪ ،‬إلــى جانــب عشــرة‬ ‫َّ‬ ‫آالف رجــل أمــن فــي الشــرطة اليمنيــة (‪.)117‬‬ ‫وفــي مــا يتعلــق بالموقــف الدولــي‪ ،‬لــم يعــارض أحــد‬ ‫َ‬ ‫مــن المجتمــع الدولــي إال بعــد أن اتضحــت الرؤيــة لديــه‬ ‫ًّ‬ ‫عــن طبيعــة المجلــس وتوافقــه دســتوريا مــن عدمــه مــع‬ ‫َّ‬ ‫الدســتور اليمنــي‪ ،‬وعلــى الرغــم مــن ذلــك كانــت ردود‬ ‫َّ‬ ‫الفعــل الدوليــة غيــر مبشــرة للحكومــة الشــرعية‪ ،‬بقــدر مــا‬ ‫ًّ‬ ‫كانــت خطــا أخضــر للحوثييــن لالســتمرار فــي مــا أقدمــوا‬ ‫عليه باستثناء استنكار المبعوث األممي لليمن إسماعيل‬ ‫ً‬ ‫ولــد الشــيخ أحمــد‪ ،‬معتبــرا إياهــا ترتيبــات أحاديــة الجانــب‬ ‫ُ َ ّ ً‬ ‫ً‬ ‫تعــد خرقــا واضحــا لدســتور البــاد ولبنــود المبــادرة الخليجيــة‬ ‫ولقـرار مجلــس األمــن الدولي ‪ 2216‬الذي يطالب “جميع‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫األطـراف اليمنيــة باالمتنــاع عــن اتخــاذ اإلجـراءات االنفرادية‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫التــي يمكــن أن تقــوض عمليــة االنتقــال السياســي فــي‬ ‫ُّ‬ ‫البــاد‪ ،‬ويدعوهــم إلــى التوقــف عــن جميع األعمــال التي‬ ‫تنــدرج ضمــن نطــاق ســلطة الحكومــة الشــرعية”‪.‬‬ ‫لكــن إيـران وروســيا همــا الدولتــان الوحيدتــان اللتــان أيدتــا‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫المجلــس السياســي األعلى الــذي أعلنه الحوثيون ومنح‬ ‫َّ‬ ‫البرلمان اليمني المنتهية واليته الثقة‪ ،‬على الرغم مخالفته‬ ‫ِّ‬ ‫للدستور اليمني النافذ‪ ،‬ومن ثم تعكس مؤشرات عدة أن‬ ‫َّ‬ ‫المشــكلة اليمنيــة تتجــه نحــو أن تصبح إحــدى أوراق اللعب‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الدوليــة‪ ،‬ويبــدو أن موســكو وجــدت فــي الورقــة اليمنيــة‬ ‫ورقــة مقايضــة رابحــة مــع األط ـراف الالعبــة فــي الشــأن‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫الســوري‪ ،‬لهذا جاء الفيتو الروســي على رؤية ولد الشــيخ‬ ‫المدعومــة مــن التحالــف العربي وأمريكا وبريطانيا‪ ،‬وقبلها‬ ‫ّ‬ ‫رفض أي تمرير ألي بيان رئاسي من مجلس األمن يخص‬ ‫اليمــن دون أن يتضمــن تشــكيل حكومــة وحــدة وطنيــة أو‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫حــا سياســيا شــامل‪ ،‬فروســيا تلعــب جيدا بأوراقهــا‪ ،‬وإعالن‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫إقــاع القاذفــات الروســية مــن قاعــدة إيرانيــة ثــم تعليقهــا‬

‫َ‬ ‫المنطقة‪.‬‬ ‫هــو تأكيــد لحضــور روســي كبير فــي ِ‬ ‫ويرى مراقبون أن تشــكيل المجلس وتقاســم الحوثيين‬ ‫َّ‬ ‫وصالح له كمرحلة أولى‪ ،‬بخاصة أن في اليمن حكومتين‪،‬‬ ‫األولــى فــي صنعــاء واألخــرى فــي عــدن‪ ،‬مــع اســتمرار‬ ‫ُ‬ ‫الحــرب فــي اليمــن ألكثــر مــن عــام دون نتيجــة تذكــر مــن‬ ‫ّ ُ‬ ‫كال الطرفين‪ ،‬أو ّ‬ ‫نهي األزمة‪ ،‬ســوف يقود‬ ‫حل سياســي ي ِ‬ ‫ً‬ ‫حتمــا إلــى تقســيم اليمــن‪ ،‬ألن عجــز األطـراف عــن تحقيــق‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫تقدم عسكري أو سياسي سيقود إلى وقف الحرب بين‬ ‫الطرفيــن مــع احتفــاظ كل طــرف بمكاســبه علــى األرض‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫وهــو مــا يعــد تقســيما بحكــم األمــر الواقع‪.‬‬

‫اإليراني للسعودية‬ ‫‪ -3‬دالالت االتِّ هام‬ ‫ّ‬ ‫الحج‪:‬‬ ‫بسوء إدارة شؤون‬ ‫ّ‬

‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫يأتي اتهام وزير االرشاد اإليراني علي جنتي للسعودية‬ ‫بـ”ســوء إدارة شــؤون الحــج وعــدم القــدرة علــى وضــع‬ ‫ُ َّ‬ ‫ّ‬ ‫اســتراتيجية تؤمــن حيــاة الحجــاج” وطلبــه ســرعة تقديــم‬ ‫َّ‬ ‫التعويضات لألسر اإليرانية في حادثة تدافع منى ‪،2015‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫عودية تجاه بعض النقاط‬ ‫في إطار الخالفات اإليرانية‪-‬الس ِ‬ ‫ُ َّ‬ ‫المتعلقة بسبل ضمان أمن وسالمة الحجاج التي اختلف‬ ‫عليهــا الجانبــان فــي أثنــاء المفاوضــات‪ ،‬وهــو مــا حــال دون‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫توقيــع وفــد شــؤون الحــج اإليرانــي علــى محضــر االتفــاق‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫ُ ً‬ ‫ُ‬ ‫ضفي بعــدا جديدا للتوتر‬ ‫إلنهــاء ترتيبــات حــج هــذا العام‪ ،‬لي ِ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ـعودية كل‬ ‫اإلقليمــي الحــاد القائــم بينهمــا‪ ،‬إذ توقــع السـ ِ‬ ‫ّ‬ ‫عــام مذكـرات تفاهــم مــع ‪ 70‬دولــة بهــدف ضمــان أمــن‬ ‫ُ َّ‬ ‫وســامة الحجاج‪.‬‬ ‫ً‬ ‫فعلى الرغم من اجتماعات الجانبين‪ ،‬بدا ملحوظا إصرار‬ ‫ّ‬ ‫الطــرف اإليرانــي علــى تعميــق األزمــة وتصعيدهــا وعــدم‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫توقيعهــا مذك ـرات التفاهــم التــي وقعتهــا ‪ 69‬دولــة مــع‬ ‫ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعود َّية‪ ،‬فــي ظـ ّ‬ ‫ـل اســتمرار االتهامــات بيــن الطرفيــن‬ ‫السـ ِ‬ ‫ّ‬ ‫بالمســؤولية عــن عــدم حــج اإليرانييــن هــذا العــام‪ ،‬وقــد‬ ‫ّ‬ ‫عدد من النقاط‪ ،‬لعل أبرزها‪:‬‬ ‫تركزت أهم االختالفات في ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫‪ -1‬مسألة تنظيم نقل الحجاج اإليرانيين إلى السعودية‬ ‫ُّ‬ ‫بعــد توقــف الرحــات الجويــة المباشــرة بيــن البلديــن‪ ،‬التــي‬ ‫كانــت تصــل إلــى مــا يقــرب مــن ‪ 150‬رحلــة جويــة مباشــرة‬ ‫ّ‬ ‫ًّ‬ ‫شــهريا‪ ،‬إذ طالــب الوفــد اإليرانــي بإعــادة صياغــة الفقــرة‬ ‫َّ‬ ‫الخاصــة بالطيـران المدنــي فــي مــا يتعلــق بمناصفــة نقــل‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫الحجــاج بيــن الناقــل الجــوي اإليرانــي والناقــل الجــوي‬

‫(‪ )117‬واكلة تسنمي‪ ،‬چه رسنوشتی در انتظار طرح کری درباره یمن است؟ ‪http://cutt.us/7QZ5v‬‬ ‫(‪ )118‬برس يت يف‪ :‬اوحدی‪ :‬عربستان مسئله جح را سیاسی کرده است ‪http://cutt.us/rk0gR‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪38‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ًّ‬ ‫ّ َّ ُ َ ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي‪ِ ،‬ممــا يعــد مخالفــة للمعمــول بــه دوليــا (‪.)118‬‬ ‫السـ ِ‬ ‫ُ َّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ -2‬إصـرار الجانــب اإليرانــي علــى منــح التأشــيرات لحجاجه‬ ‫َ‬ ‫من داخل إيران‪ ،‬في ّ‬ ‫ظل انقطاع العالقات الدبلوماسية‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية وإيران عقب اقتحام عدد من المتظاهرين‬ ‫بين الس ِ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫عودية بطهران اعتراضا على إعدام‬ ‫اإليرانيين السفارة‬ ‫الس ِ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية الشيخ الشيعي نمر النمر بعد إدانته باإلرهاب‪،‬‬ ‫الس ِ‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫ومن ثم لم يعد داخل إيران تمثيل دبلوماسي سعودي‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية منــح الحجــاج اإليرانييــن تأشــيرات‬ ‫لــذا اقترحــت السـ ِ‬ ‫الحج من خالل بلد ثالث‪ ،‬األمر الذي رفضته إيران بشــدة‪،‬‬ ‫ُ ِّ‬ ‫ً‬ ‫العتبــاره أنــه يمثــل تقليــا مــن مكانتهــا اإلقليميــة وهيبتهــا‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫الدوليــة‪ ،‬رغــم االتفــاق على اســتخدام المســار اإللكتروني‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫فــي مــا يخــص هــذا األمــر‪ ،‬بحيــث يســتطيع الحــاج اإليرانــي‬ ‫طباعــة التأشــيرة وهــو فــي بــاده‪ ،‬وإحضارهــا مــع جــواز‬ ‫ســفره إلــى الســعودية‪ ،‬كمــا ورد فــي بيــان وزارة الخارجيــة‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية بشــأن األزمة‪.‬‬ ‫السـ ِ‬ ‫ّ‬ ‫‪ -3‬سعي الجانب اإليراني لتضمين فقرات في المحضر‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫تســمح للحجــاج اإليرانييــن بإقامــة دعــاء “كميــل” ومراســم‬ ‫“الب ـراءة” و”دعــاء الزيــارة”‪ ،‬وهــي التجمعــات التــي طالمــا‬ ‫ُّ ُ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ َ‬ ‫ــعودية أنهــا تعــوق حركــة بقيــة‬ ‫أكــدت الســلطات الس ِ‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫الحجيــج مــن دول العالــم اإلســامي‪ ،‬فضــا عــن كونهــا‬ ‫َ ّ‬ ‫تهــدف إلــى إبعــاد الحج عن مقصده األساســي كفريضة‬ ‫دينيــة‪ ،‬والعمــل علــى تسييســه مــن خــال تلــك الشــعائر‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫ً ُ َّ‬ ‫ًّ‬ ‫صدر ســنويا تحذيرا لحجاج إيران‬ ‫وقد اعتادت المملكة أن ت ِ‬ ‫مــن إقامــة تلــك المراســم‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية وإيـران حــول مســألة‬ ‫وليســت الخالفــات بيــن السـ ِ‬ ‫َ ّ‬ ‫الحج وليدة اللحظة‪ ،‬بل هي نتاج تراكم عديد من األحداث‬ ‫َّ‬ ‫السابقة لها‪ ،‬وكان أبرزها وأكثرها خطورة أحداث مكة عام‬ ‫ُ‬ ‫َ‬ ‫‪ ،1987‬وقــد ســبقت تلــك األحــداث حــوادث أخرى‪ ،‬ولحقتها‬ ‫ً‬ ‫َّ ّ‬ ‫ولعل أهم تلك األحداث‪ :‬أحداث موسم‬ ‫أيضا أزمات تالية‪.‬‬ ‫الحــج عــام ‪ ،1986‬وأحــداث موســم حج عام ‪ ،1987‬موســم‬ ‫حج عام ‪ ،1989‬وموسم حج عام ‪ ،1990‬وآخر تلك األحداث‬ ‫ّ‬ ‫حادثــة تدافــع ِمنى في موســم حــج العام الماضي‪ ،‬التي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫نتــج عنهــا مقتــل نحــو ‪ 2300‬حــاج أجنبــي‪ ،‬مــن بينهــم ‪464‬‬ ‫ًّ‬ ‫إيرانيــا‪ ،‬وهــي أســوأ أزمــة وقعــت فــي مواســم الحــج بعــد‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫عودية دوما‬ ‫أحداث ‪ ،1987‬التي تستغلها إيران التهام الس ِ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫بعدم القدرة على تنظيم مواسم الحج‪ ،‬فضل عن سعيها‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َ َّ‬ ‫عودية أمام المحاكم الدولية‬ ‫لتدويل الق ِضية‪ ،‬ومقاضاة الس ِ‬

‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫في مقتــل حجاجها اإليرانيين‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ -4‬قراءة في تصريحات نصر الله ضد الجبير‪:‬‬ ‫َ ُ‬ ‫فــي تصريحــات تعكــس تملمــل إيــران وحلفائهــا مــن‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ــعودية تجــاه الملفــات اإلقليميــة‪ ،‬حــول‬ ‫السياســات الس ِ‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫األميــن العــام لحــزب اللــه اللبنانــي ِقبلتــه مــن التصريحــات‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية‪،‬‬ ‫المعاديــة إلسـرائيل ‪ 180‬درجــة‪ ،‬ناحيــة القيــادة السـ ِ‬ ‫ففــي خطابــه األخيــر بتاريــخ ‪ 31/7/2016‬وصــف نصــر‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي عــادل الجبيــر بـ”المعتــوه”‪،‬‬ ‫اللــه وزيــر الخارجيــة السـ ِ‬ ‫ً‬ ‫متســائل‪“ :‬مــن قــال إن الشــرق األوســط ملــك لنظــام آل‬ ‫ً‬ ‫ســعود حتــى يقســموه حصصــا بيــن الشــرق والغــرب؟ ثــم‬ ‫ِّ‬ ‫عــن أي حصــة لروســيا يتحــدث هــذا الوزيــر مقابــل تخليهــا‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية التــي بــدأت تقع‬ ‫عــن األســد؟ عــن حصــة فــي السـ ِ‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َ ْ‬ ‫في العجز مع انخفاض أســعار النفط؟ أم أنه يريد تأكيد‬ ‫ّ‬ ‫أن واشنطن ستقبل مشاركة موسكو في النفوذ داخل‬ ‫َ‬ ‫ِمنطقــة الخليــج(‪)119‬؟‬ ‫ّ‬ ‫‪ -5‬االعت ـراض اإليرانــي علــى شــطب التحالــف العربــي‬ ‫مــن القائمــة الســوداء‪:‬‬ ‫ِّ‬ ‫فــي إطــار الموقــف األممــي المتقلــب تجــاه التحالــف‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية فــي اليمــن‪ ،‬بعــد أن وافقــت‬ ‫العربــي بقيــادة السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫األمــم المتحــدة علــى دوره فــي اليمــن تركتــه منفــردا‬ ‫ينفــذ قراراتهــا‪ ،‬بــل ذهبــت أبعــد مــن ذلــك بــإدراج التحالــف‬ ‫فــي ‪ 3/6/2016‬بالقائمــة الســوداء‪ ،‬رغــم شــطبها اســم‬ ‫ً‬ ‫التحالــف الحقــا‪ ،‬إذ أشــار التقريــر األممــي إلــى أن التحالــف‬ ‫مســؤول عــن ‪ %60‬مــن وفيــات وإصابــات األطفــال عــام‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫‪ 2015‬وقتــل ‪ 510‬أطفــال وإصابــة ‪ 667‬طفــا‪ ،‬مضيفــا أن‬ ‫َ َّ َ‬ ‫َّ‬ ‫التحالــف نفــذ نصــف الهجمــات التــي تعرضــت لهــا مــدارس‬ ‫ً‬ ‫ومستشــفيات ومواقــع مدنيــة أخــرى‪ ،‬ولفــت التقرير أيضا‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫إلى أن الحوثيين والقوات الحكومية اليمنية والمســلحين‬ ‫ُ َ‬ ‫المواليــن للحكومــة مدرجــون بدورهــم في القائمة منذ ‪5‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ ُ‬ ‫ـل ويعتبــرون “جنــاة دائميــن”‪.‬‬ ‫أعــوام علــى األقـ‬ ‫ّ‬ ‫وفي هذا السياق يأتي اعتراض المندوب اإليراني الدائم‬ ‫َّ‬ ‫لدي األمم المتحدة غالم خوشرو في أثناء إلقاء کلمته‬ ‫في الجلسة العامة لمجلس األمن الدولي حول األطفال‬ ‫َّ‬ ‫والمعــارك المســلحة‪ ،‬التــي انعقــدت بتاريــخ ‪2/8/2016‬‬ ‫علــى شــطب اســم التحالــف مــن القائمــة الســوداء(‪)120‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫عودية الضغط‬ ‫بعد إدراجه‪ ،‬راجعا ذلك إلى استخدام الس ِ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫المالــي والسياســي علــى المنظمة الدوليــة(‪ ،)121‬وتضيف‬

‫(‪ )119‬واكلة فارس‪ ،‬چرا «سید‌حسن نرصاهلل» وزیر خارجه عربستان را «دیوانه» خواند؟‪ 20 ،‬هشريور ‪https://goo.gl/ELVcB2 1395‬‬ ‫(‪ )120‬يه قامئة سنوية خاصة ُيد َرج فهيا الدول وامجلاعات اليت تتورط يف جتنيد واستغالل األطفال والعنف اجلنيس ض ّدمه‪ ،‬وقتلهم وتشوهيهم واهلجامت عىل مدارس أو‬ ‫مستشفيات‪ ،‬ومهامجة أو الهتديد مبهامجة األفراد ذوي امحلاية‪ ،‬وخطف األطفال‪.‬‬ ‫(‪ )121‬خرب كرزاري مهر‪ ،‬خارج کردن عربستان از فهرست تروریسم خیانت به حقوق کودکان است‪ ۱۳ ،‬مرداد ‪https://goo.gl/dyH92o ،۱۳۹۵‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪39‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ـعودية تقــدم مســاعدات كثيــرة‬ ‫الصحافــة اإليرانيــة أن السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫َّ َ‬ ‫تبلــغ مالييــن الــدوالرات لألمــم المتحــدة‪ ،‬إذ قدمــت دعمــا‬ ‫قــدره ‪ 100‬مليــون دوالر ألحــد مشــاريعها‪ ،‬ولذلــك فــإن‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعوديين حذروا من وقف هذه المســاعدات في حال‬ ‫السـ ِ‬ ‫عــدم شــطب اســم التحالــف مــن القائمــة‪ ،‬وهــو مــا أجبــر‬ ‫بــان علــى االعتــذار إليهــم(‪.)122‬‬ ‫َّ‬ ‫ًّ‬ ‫وردا علــى هــذه المزاعــم نقــول إن األمــم المتحدة هي‬ ‫التــي أصــدرت القـرار األممي الداعم للتحالف العربي في‬ ‫اليمــن‪ ،‬وهــي تعلــم اســتحالة ضمان أمن جميــع المدنيين‬ ‫وحمايتهــم بصــورة كاملــة في أثنــاء الحروب‪.‬‬

‫اإليراني في إفشال‬ ‫ثانيا‪ :‬الدور‬ ‫» ً‬ ‫ّ‬ ‫المفاوضات اليمن َّية بالكويت‬

‫ّ‬ ‫في مفارقة تناقض الواقع والدور اإليراني في المفاوضات‬ ‫َّ‬ ‫اليمنية بالكويت ودعم الحوثيين بالمال والسالح‪ ،‬نفى وزير‬ ‫َّ‬ ‫الخارجيــة اإليرانيــة جــواد ظريــف تصريحات لنظيــرة األمريكي‬ ‫جون كيري في أثناء زيارته للسعودية بتاريخ ‪25/8/2016‬‬ ‫ً‬ ‫يتهم فيها إيران بإرسال شحنات األسلحة إلى اليمن قائل‪:‬‬ ‫“أمريــكا صاحبــة هــذه التصريحــات هــي نفســها شــريك في‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودي فــي‬ ‫الجرائــم اإلنســانية التــي يرتكبهــا النظــام السـ ِ‬ ‫اليمــن‪ ،‬فقــد آن األوان لتعتبــر أمريكا من أخطائها الســابقة‬ ‫فــي العــراق وســوريا‪ ،‬وأن تفتــح أعينهــا علــى الحقائــق‬ ‫ّ ً‬ ‫ّ‬ ‫الموجــودة”‪ ،‬ورد أيضــا رئيــس جهــاز األمن القومي اإليراني‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫علــي شــمخاني نافيــا حضــور المستشــارين اإليرانييــن فــي‬ ‫اليمن(‪.)123‬‬ ‫وفــي هــذا الســياق‪ ،‬يــري كاتــب فرنســي متخصــص في‬ ‫شــؤون شــبه الجزيــرة العربيــة (‪ )124‬أن احتــال الحوثييــن‬ ‫القصر الرئاســي بصنعاء وإضفاء الطابع الديني المذهبي‬ ‫ّ َّ‬ ‫ُّ‬ ‫علــى الصـراع والتدخــل اإليرانــي عقــد األزمة وســاعد بدوره‬ ‫الجماعــات اإلرهابيــة علــى كســب أنصــار لها واالنخـراط في‬ ‫ُّ‬ ‫جبهــات القتــال والحصــول علــى بيئــة مالئمــة للتوســع‬ ‫ً‬ ‫واالنتشــار‪ ،‬خصوصا بعد ســيطرتها على أجزاء واســعة من‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫محافظــة حضرمــوت شــرقي البــاد وأجـزاء من محافظتي‬ ‫شــبوة وأبيــن‪.‬‬ ‫(‪)122‬‬ ‫(‪)123‬‬ ‫(‪)124‬‬ ‫(‪)125‬‬

‫» ً‬ ‫اإليراني‬ ‫ثالثا‪ :‬الدور‬ ‫ّ‬ ‫ضم الحشد الشعبي‬ ‫في‬ ‫ّ‬ ‫بالجيش العراقي‬ ‫يبدو أن ميليشــيات “الحشــدً الشــعبي” باتت من القوة‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫والعتــاد العســكري لتكــون جيشــا موازيــا فــي العـراق يجيــد‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫فــن حــرب العصابــات‪ ،‬وبهذا تحققت المخططــات اإليرانية‬ ‫َّ‬ ‫باستنســاخ قــوة عســكرية موازيــة تطغــى علــى وجــود‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ومكانــة الجيــش الوطنــي وتكــون األكثــر نفــوذا وتفــرض‬ ‫َّ‬ ‫قرارهــا علــى الشــارع الــذي بــات رهين قـرارات طهـران‪ِ ،‬مما‬ ‫يرسم صورة قاتمة لمستقبل بالد الرافدين التي أصبحت‬ ‫ّ ُّ َّ‬ ‫رهينــة لميليشــيات ذات والءات خارجيــة ضــد الســنة هنــاك‪.‬‬ ‫أصــدر رئيــس الــوزراء العراقــي حيــدر العبــادي في نهاية‬ ‫ِّ‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫يوليــو ‪ 2016‬أمــرا ديوانيــا‪ ،‬يصنــف فيــه الحشــد الشــعبي‬ ‫كقــوة رســمية تتبــع رئاســة الــوزراء‪ ،‬ووفــق األمــر الديوانــي‬ ‫فــإن الحشــد ســيكون لــه قائــد ونائــب قائــد وألويــة ودوائر‪،‬‬ ‫وسيتم تدريبه وتجهيزه‪ ،‬وأضاف األمر‪ً :‬‬ ‫“بناء على مقتضيات‬ ‫َّ‬ ‫المصلحــة العامــة‪ ،‬ولغــرض إعــادة تشــكيل هيئــة الحشــد‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫َ َّ‬ ‫الشــعبي‪ ،‬تقــرر جعــل الحشــد تشــكيل عســكريا مســتقل‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫وجزءا من القوات المسلحة مرتبطا بالقائد العام للقوات‬ ‫َّ‬ ‫المسلحة‪ ،‬إضافة إلى عمله بنموذج يضاهي جهاز مكافحة‬ ‫ً‬ ‫اإلرهــاب الحالــي مــن حيــث التنظيــم واالرتبــاط‪ ،‬فضــا عــن‬ ‫ُّ‬ ‫تألفــه مــنِّ قيــادة وهيئــة أركان وصنــوف وألويــة مقاتلــة”‪،‬‬ ‫وفــي مؤشـرات علــى دور وضغــط إيرانــي لصــدور القـرار‪:‬‬ ‫‪ -1‬رسالة خامنئي إلى العبادي‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫كشــف عديــد مــن وســائل اإلعــام اإليرانيــة والعربيــة‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫والدولية في نهاية يوليو ‪ 2016‬عن رسالة المرشد اإليراني‬ ‫األعلــى علــي خامنئــي إلــى رئيــس الــوزراء العراقــي حيــدر‬ ‫ّ‬ ‫العبــادي قبــل أســبوع مــن ضــم قــوات الحشــد الشــعبي‬ ‫ِّ َّ‬ ‫يعية بالجيش العراقي تضمنت نقطتين رئيسيتين(‪:)125‬‬ ‫الش ِ‬ ‫األولــى‪ :‬تتعلــق بضــرورة مشــاركة فصائــل “الحشــد‬ ‫الشــعبي” بمعركــة الموصــل وعــدم تغييبهــا عنهــا‪.‬‬ ‫و الثانيــة‪ :‬حملــت تحذيـرات بــأن انتهــاء معركــة الموصــل‬ ‫ِّ‬ ‫وطرد “داعش” سيشجع التحالف الدولي بقيادة الواليات‬ ‫َّ‬ ‫المتحدة وجهات سياسية عراقية للمطالبة بحل “الحشد”‪،‬‬ ‫الحكومــة العراقيـ ِّـة بذلــك ألن معظــم‬ ‫ويجــب عــدم قيــام‬ ‫ِّ َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ـيعية التــي تمثــل مرجعيــات لقوات‬ ‫القــوى السياســية الشـ ِ‬ ‫“الحشد”‪ ،‬قلقة من مرحلة ما بعد معركة الموصل‪ ،‬ألن‬

‫موقع الدبلومايس اإليراين‪ ،‬ایران وعربستان‪ ،‬جنگی زیرپوستی‪ 26 ،‬مرداد ‪http://www.irdiplomacy.ir/fa/page/1962292 ،1395‬‬ ‫واكلة أنباء اإلذاعة والتلفزيون‪ ،‬اهتام ارسال سالح از ایران به یمن بی اساس است‪ ۰۵ ،‬هشريور ‪http://soo.gd/Bz7k ،۱۳۹۵‬‬ ‫لوران بونيفوي‪ ،‬لوفيغارو الفرنسية‪Au Yémen, enlisement du conflit et crise humanitaireK http://goo.gl/CsLPO4 ،201/08/20 ،‬‬ ‫شيعه نيوز‪ ،‬نامه مهم آيت اهلل خامنه أي به خنست وزير عراق‪ ۰۷ ،‬مرداد ‪http://cutt.us/oIWjn ۱۳۹۵‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪40‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫دول التحالــف لديهــا أدوات ضغــط اقتصاديــة وعســكرية‬ ‫ُ‬ ‫وسياســية وديبلوماســية ال يســتهان بهــا إلجبــار العبــادي‬ ‫علــى حـ ّ‬ ‫ـل “الحشــد” بعــد إنهــاء “داعــش” فــي الموصــل‪،‬‬ ‫لذلــك جــاء قـرار العبــادي بإعــادة هيكلة “الحشــد” كخطوة‬ ‫استباقية‪.‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫وأضــاف‪ :‬التحالــف الدولــي ي ِعــد خطــة لمرحلــة مــا بعــد‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫تحرير الموصل‪ ،‬تشــمل أول نشــر قوات عســكرية أميركية‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫دائمــة‪ ،‬خصوصــا إذا فــاز مرشــح الحــزب الجمهــوري دونالــد‬ ‫ِّ‬ ‫ترامــب بمنصــب الرئاســة األميركية لضمــان مواصلة الحرب‬ ‫ُ ِّ ّ‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫علــى اإلرهــاب‪ ،‬وثانيــا دعمــا أميركيــا لقيــام إقليــم ســني‬ ‫عاصمتــه الموصــل‪ ،‬ممــا قد يســاهم في إنهــاء أي عودة‬ ‫لـ”داعش” والجماعات المتطرفة إلى المدينة‪ ،‬وقد يسهم‬ ‫َ‬ ‫فــي تقويــض اإلرهــاب عبر العالــم‪ ،‬باإلضافة إلى تقويض‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫النفوذ اإليراني بالعراق‪ ،‬وثالثا تســوية المشــكالت العالقة‬ ‫َ‬ ‫بيــن بغــداد وأربيــل‪ ،‬بشــأن المناطــق المتنــازع عليهــا فــي‬ ‫مدن الموصل وكركوك وديالى‪ ،‬مما يساعد على استمرار‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫العمليــة السياســية العراقية بصيغتهــا الفيدرالية القائمة‪.‬‬

‫َّ ْ ّ َ َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َ َ‬ ‫‪ -2‬مقتــرح أحــد مؤسســي الحــرس الثــوري ضــم الحشــد‬ ‫بالجيــش العراقي‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫اقتــرح القائــد الســابق للحــرس الثــوري اإليرانــي الجنـرال‬ ‫محســن رفيــق دوســت‪ ،‬أحــد أبــرز مؤسســي الحــرس بعــد‬ ‫ثــورة عــام ‪ ،1979‬خــال يونيــو ‪ 2016‬تشــكيل “حرس ثوري‬ ‫ّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫ََ‬ ‫عراقي” على شــاكلة الحرس الثوري اإليراني بمســاهمة‬ ‫مباشرة من طهران في التسليح والتدريب ونقل الخبرات‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫ِمما ساهم في تأجيج التوتر الطائفي بعد تردد الشكوك‬ ‫َّ‬ ‫حول “إدارة إيرانية” تقف خلف الحشد‪ ،‬وتم تأكيدها بزيارة‬ ‫قائــد فيلــق “القــدس” اللــواء قاســم ســليماني لموقعــة‬ ‫ِّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫تحريــر الفلوجــة بحجــة االطــاع علــى خطــة ســير الحشــد‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫ِّ ً‬ ‫واالطمئنــان علــى األوضــاع‪ ،‬مؤكــدا أن حرســا ثوريــا فــي‬ ‫َّ‬ ‫العـراق ســيكون قــوة عســكرية موازيــة للجيــش العراقــي‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫َ َّ‬ ‫ــيعية الحاكمــة فــي‬ ‫ومــن ثــم أداة لحمايــة األحــزاب الش ِ‬ ‫ِ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫ََ‬ ‫بغداد كما هو األمر مع الحرس الثوري في طهران(‪.)126‬‬

‫الحشد الشعبي‬

‫تأسيسه‬

‫مكونـاته‬

‫القــادة‬

‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫تشكل في ‪ 13‬يونيو عام ‪ 2014‬بعد أن أصدر المرجع الشيعي األعلى علي السيستاني الفتوى‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫الدولــة اإلســامية الــذي احتـ ّ‬ ‫ـل ثلــث البــاد فــي تلــك‬ ‫المشــهورة للعراقييــن بالتطــوع لمحاربــة تنظيــم‬ ‫َّ‬ ‫السنة‪ ،‬ونجحت هذه الفتوى الدينية في وقف زحف الدولة اإلسالمية نحو بغداد‪ ،‬وتمكنت الفصائل‬ ‫ِّ َّ‬ ‫ـيعية مــن تحقيــق انتصــارات فــي صــاح الديــن وديالــى واألنبــار وبابــل‪ ،‬وأســس لجنة الحشــد رئيس‬ ‫الشـ ِ‬ ‫ًّ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫الوزراء العراقي السابق نوري المالكي وأصبحت تؤدي اآلن دورا قياديا في عديد من َّ العمليات األمنية‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫ً‬ ‫في العراق‪ ،‬ولكونها تعد جهة ربط بين طهران والحكومة العراقية والفصائل المسلحة‪ ،‬فإن لها دورا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مؤثرا متزايدا في تحديد مســتقبل البالد‪.‬‬ ‫َّ ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ ً‬ ‫إلى أنه‬ ‫يتألــف مــن ‪ 42‬فصيــا مســلحا مســجل لــدى مستشــارية األمن‬ ‫الوطني‪ ،‬وتشــير التقديـرات َّ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫يضم أكثر من ‪ 100‬ألف مقاتل‪ ،‬بينما تبلغ قوة الجيش العراقي ‪ 250‬ألفا‪ ،‬وتنقسم الفصائل المسلحة‬ ‫ً‬ ‫عموما إلى قسمين‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫األول‪ :‬يضم الفصائل المسلحة المعروفة كـ"منظمة بدر" (يتزعمها هادي العامري‪ ،‬وتضم ما يقارب‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ 23‬ألــف مقاتــل يشــارك ‪ 12600‬منهــم فــي المعــارك الحاليــة ضــد "داعــش" وهــم مجهــزون بأحــدث‬ ‫األســلحة‪ -‬و"كتائب حزب الله" (تشــارك بما يقارب ‪ 6‬آالف مقاتل) و"عصائب أهل الحق" (تشــارك بما‬ ‫يقــارب ‪ 6‬آالف مقاتل)‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫الثانــي‪ :‬يضــم الفصائــل الصغيــرة‪ :‬حركــة النجبــاء‪ ،‬وكتائب اإلمام علي‪ ،‬وجيش المختار‪ ،‬وكتائب ســيد‬ ‫َّ َّ‬ ‫الشــهداء‪ ،‬وكتائــب التيــار الرســالي‪ ،‬وكتائــب أســد اللــه‪ ،‬وألويــة أنصــار الحجــة‪ ،‬وقــوات أبــو فضــل العباس‪،‬‬ ‫وحركة طالئع الخراســاني‪ ،‬وسـرايا عاشــوراء‪ ،‬وسـرايا الجهاد‪ ،‬وتشــكيل الحســين الثائر‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫يـرأس لجنــة الحشــد أبــو مهــدي المهنــدس‪ ،‬قائــد ســابق فــي منظمــة "بــدر" يتهمــه مســؤولون‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫أمريكيــون بتفجيــر الســفارة األمريكيــة بالكويــت ‪ ،1983‬ويعتبــر الذراع اليمني لقاســم ســليماني‪ ،‬وتعتبر‬ ‫تقاريــر إعالميــة رئيــس الــوزراء العراقــي الســابق المالكــي القائــد الفعلــي لميليشــيات الحشــد‪.‬‬

‫(‪ )126‬إذاعة فردا‪ ،‬فاکس نیوز‪ ۸۰:‬هزار شبه نظامی شیعه حتت امر ایران در عراق فعال هستند‪.۲۹ ،‬مرداد‪http://www.radiofarda.com/a/27933007.html ،۱۳۹.‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪41‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ُّ‬ ‫اإليراني‬ ‫التدخل‬ ‫رابعا‪ :‬تتابعات‬ ‫» ً‬ ‫ّ‬ ‫في سوريا‬ ‫وصــف المراقبــون والمتخصصــون فــي الشــأن الســوري‬ ‫ّ‬ ‫األزمــة الســورية بإحــدى أعقــد األزمــات علــى مــر التاريــخ‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫لتعــدد أطرافهــا الداخليــة واإلقليميــة والدوليــة وطبيعــة‬ ‫الخالفــات داخــل أطرافهــا ســواء الداخليــة أو اإلقليميــة أو‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الدولية‪ ،‬ففيها مثل أطراف داخلية ضد األسد بينما يصارع‬ ‫ً‬ ‫بعضها بعضا في ذات الوقت‪ ،‬ينطبق ذلك على أطراف‬ ‫األزمة اإلقليميين والدوليين مع االختالفات الواضحة بين‬ ‫َّ‬ ‫األطراف اإلقليمية والدولية المؤيدة أو المعارضة لألســد‪،‬‬ ‫َ‬ ‫ُّ‬ ‫المنطقة في مراحل‬ ‫مــع تبــدل التحالفــات التي شــهدتها ِ‬ ‫ســابقة بانضمــام تركيــا إلــى محور إيران‪-‬روســيا‪ ،‬في وقت‬ ‫َّ‬ ‫تسعى فيه إيران لتنفيذ مخططاتها على األرض لتدشين‬ ‫ِّ‬ ‫ُ َ َّ‬ ‫ّ‬ ‫ـيعي”‪.‬‬ ‫ما يســمى “القوس الشـ ِ‬ ‫ً‬ ‫تكتف إيران بحشد عشرات اآلالف‬ ‫وانطالقا من ذلك لم‬ ‫ِ‬ ‫ِّ َّ‬ ‫يعية‬ ‫من المقاتلين األجانب في صفوف‬ ‫الميليشيات الش ِ‬ ‫َّ َ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫ََ‬ ‫َ‬ ‫بفر ٍق من قوات الحرس الثوري للقتال‬ ‫التي عززت وجودها ِ‬ ‫َّ ً‬ ‫إلــى جانــب عناصــر األســد فــي ســوريا لتعلــن مجــددا عــن‬ ‫َّ‬ ‫تشــكيل قــوات عســكرية شــيعية عابــرة للحــدود للتعامــل‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫مــع أي أهــداف قــد تهــدد الدولــة اإليرانيــة‪ ،‬ففــي حــوار‬ ‫ّ‬ ‫أجراه موقع “مشرق نيوز” اإليراني بتاريخ ‪ 18/8/2016‬مع‬ ‫ّ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫أحــد قيــادات الحــرس الثــوري اإليرانــي فــي ســوريا العميــد‬ ‫َّ‬ ‫محمــد علــي فلكــي‪ ،‬أعلــن عــن تشــكيل قــوات عســكرية‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫شــيعية عابــرة للحــدود تحــت عنــوان “الجيــش الشــيعي‬ ‫الحــر”‪ ،‬بقيــادة قائــد فيلــق القــدس “قاســم ســليماني”‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫مقرهــا ســوريا‪ ،‬لمحــو إسـرائيل خــال ‪ 20‬عامــا (‪.)127‬‬ ‫ِّ‬ ‫ّ ُّ َ ْ ً‬ ‫ويتكـون الجيش الشيعي الحر وفقا لفلكي من‪:‬‬ ‫ِّ َ‬ ‫ُّ‬ ‫فاطميون” الذي يضم الشيعة األفغان (نواة الجيش‬ ‫“لواء‬ ‫ِ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ ً‬ ‫ِّ َ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الشيعي الحر ليضم جميع الشيعة من األقوام كافة في‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫العالم)‪ ،‬و”لواء زين ِبيون” الذي يتشكل من شيعة باكستان‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫َ َ ُّ‬ ‫و”لــواء حيد ِريــون” الــذي يضــم شــيعة العـراق‪ ،‬و”لــواء حــزب‬ ‫اللــه” الــذي يتفــرع إلــى جناحيــن‪ ،‬يتشــكل األول من شــيعة‬ ‫لبنان واآلخر من شيعة سوريا‪ ،‬وأغلب عناصر حزب الله في‬ ‫ســوريا ينحــدرون مــن شــيعة دمشــق ونبــل والزهـراء‪ ،‬وجميع‬ ‫ِّ َّ ُ َ ّ‬ ‫َّ‬ ‫يعية تعد النواة األولية لتشكيل‬ ‫هذه‬ ‫األلوية العسكرية الش ِ‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ّ ّ‬ ‫المنطقة‪.‬‬ ‫الجيش الشيعي الحر بقيادة سليماني في ِ‬

‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫وفي معرض تبريرهما التمسك اإليراني الشديد بسوريا‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫صــرح عضــو مجمــع تشــخيص مصلحــة النظــام علــي أكبــر‬ ‫ناطــق نــوري بــأن ســوريا هــي جســر إيـران نحــو حــزب اللــه‬ ‫اللبنانــي‪ ،‬فــي حيــن صــرح رئيــس لجنــة األمــن القومــي‬ ‫ّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫والسياســة الخارجيــة فــي البرلمــان اإليرانــي عــاء الديــن‬ ‫بروجــردي بــأن فــي األردن قواعد تشــرف عليها واشــنطن‬ ‫بهدف تفعيل الجبهة في جنوب سوريا‪ ،‬وذلك ما كشف‬ ‫عنــه وزيــر الدفــاع األمريكــي آشــتون كارتــر فــي منتصــف‬ ‫ّ‬ ‫أغســطس ‪ 2016‬حينمــا قــال إن التحالــف الدولــي ضــد‬ ‫داعــش يســعى لتفعيــل الجبهــات جنــوب ســوريا (‪.)128‬‬

‫التحول في‬ ‫اإليرانية تجاه‬ ‫» الرؤية‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫كية حيال األزمة السورية‪:‬‬ ‫الس َ‬ ‫ِّ‬ ‫ياسة التُّ ْر َّ‬

‫ُّ ْ َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫ُّ‬ ‫رجــع موقــع إيرانــي(‪ )129‬التحــول فــي السياســة التركيــة‬ ‫َّ‬ ‫إلى إدراك أردوغان العواقب االقتصادي‪،‬ة المترتبة على‬ ‫َ‬ ‫قطــع العالقــات مــع روســيا بســبب ســوريا بعــد إســقاط‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫أنقــرة المقاتلــة الروســية‪ ،‬ويعــود أيضــا إلــى إدراك أردوغان‬ ‫أن الخطــر قــادم ال مــن موســكو بــل مــن واشــنطن‪ ،‬بعــد‬ ‫المحاولــة االنقالبيــة الفاشــلة باحتضانهــا زعيــم حركــة‬ ‫“الخدمــة” فتــح اللــه كولــن المعارضــة ألردوغــان‪ ،‬ومــن ثم‬ ‫كانــت زيــارة أردوغــان لروســيا فــي ‪ .9/8/2016‬إيـران هــي‬ ‫األخــرى جــارة هامــة لتركيــا وحليــف اســتراتيجي مع األســد‪،‬‬ ‫فتغييــر موقــف أردوغــان حيــال بشــار األســد قبــل تصريحــه‬ ‫ُّ‬ ‫األخير في ‪ 29/8/2016‬بأنه “ال يمكن التمســك باألســد”‬ ‫ُ َّ‬ ‫حاول من خالله أردوغان سحق وتدمير المعارضة الك ِردية‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫المســلحة شــمال ســوريا باعتبــار أن العــدو األول لتركيــا هو‬ ‫األك ـراد ال “داعــش”‪ .‬بمثــل تلــك المعادلــة الكامنــة فــي‬ ‫ُّ‬ ‫وجــدان أردوغــان فلمــاذا ال يلتحــق بهــذا التكتــل وعــدوه‬ ‫األول األكـراد ال بشــار األســد؟‬

‫اإليراني من العملية‬ ‫» الموقف‬ ‫ّ‬ ‫العسكرية “درع الفرات”‬ ‫َّ‬

‫ُّ ْ َّ‬ ‫اعترضــت إيــران بشــدة علــى العمليــة التركيــة التــي‬ ‫َّ‬ ‫شــنتها أنقــرة فــي ‪ 24/8/2016‬علــى شــمال ســوريا فــي‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫جرابلــس لحمايــة الحــدود التركيــة وقطــع الطريــق علــى‬ ‫الحزب الديمقراطي الكردستاني السوري للسيطرة على‬

‫(‪ )127‬إذاعة فردا‪ ،‬یک فرمانده سپاه‪ :‬تشکیل ارتش آزادی‌خبش شیعی به رهربی سلیامنی‪.۲۸ ،‬مرداد‪https://goo.gl/hSxBhd ۱۳۹۵.‬‬ ‫(‪ )128‬واكلة أنباء فارس‪ ،‬بروجردی‪ :‬برای ناامنی در ایران از سوریه وعراق تروریست فرستاده‌ بودند‪.19 ،‬مرداد‪http://fna.ir/IHNFNO ،۱۳۹۵.‬‬ ‫(‪ )129‬راديو فردا‪ ،‬دالیلی برای تغییر موضع ترکیه نسبت به رسنوشت اسد‪.۲۱ ،‬مرداد‪https://goo.gl/59TEy9 ۱۳۹۵.‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪42‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫جرابلــس والتالحــم مــع أكــراد شــمال غــرب ســوريا فــي‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِمنطقــة عفريــن‪ ،‬وصرح المتحدث باســم الخارجيــة اإليرانية‬ ‫به ـرام قاســمي بأنــه كان ينبغــي التنســيق مــع حكومــة‬ ‫األســد ومراعــاة مبــدأ الشــرعية باعتبــاره أحــد أساســيات‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫القانــون الدولــي”(‪ ،)130‬وفســرت افتتاحيــة صحيفــة إيرانيــة‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫ركــي المفاجــئ بعــد التحــول نحــو محــور‬ ‫(‪ )131‬التحــرك الت ِ‬ ‫ُّ‬ ‫ْ َّ‬ ‫َّ‬ ‫روسيا‪-‬إيران بطبيعة التفاهمات األمريكية‪-‬التركية لتطهير‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫الحــدود التركية‪-‬الســورية علــى طــول الشــريط الحــدودي‬ ‫َّ‬ ‫غــرب الفـرات مــن مجموعــات تنظيم الدولــة وحزب االتحاد‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫المنطقــة الخاليــة‬ ‫الديمقراطــي االثنيــن معــا‪ ،‬إذ أصبحــت ِ‬ ‫َّ‬ ‫من تنظيم الدولة واالتحاد الديمقراطي الكردستاني من‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫للمنطقة اآلمنة‪،‬‬ ‫وجهة نظر أنقرة‬ ‫البديل الوحيد الممكن ِ‬ ‫وقــد جــاءت التفاهمات فــي أثناء مهاتفة أوباما ألردوغان‬ ‫ً‬ ‫فــي ‪ 18/5/2016‬طالبــا موافقــة تركيــة على دعم الحزب‬ ‫الديمقراطــي الكردســتاني لتحريــر مدينــة منبــج بمحافظــة‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫حلب من سيطرة تنظيم الدولة مقابل مغادرة المسلحين‬ ‫األك ـراد مباشــرة بعــد تحريــر المدينــة غــرب الف ـرات كليــةن‬ ‫وعودتهــم إلــى مواقعهــم الســابقة شــرق الفـرات‪ ،‬وقــد‬ ‫وافقــت تركيــا علــى ذلــك وأعلنــت أن الف ـرات خــط أحمــر‬ ‫َّ‬ ‫أمــام المســلحين األكـراد يجــب عــدم عبوره إلــى الغرب‪ ،‬إذ‬ ‫ُ َّ‬ ‫ال وجــود ألي كثافــة بشــرية ك ِرديــة ســورية إال فــي جيــب‬ ‫ّ‬ ‫عفريــن الصغيــر شــمال غربــي حلــب‪ ،‬وهــو مــا لــم يلتــزم به‬ ‫األكـراد الســوريون‪.‬‬ ‫جــاء توقيــت اجتيــاح جرابلــس بعــد أيــام مــن تحريــر قوات‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫سوريا الديمقراطية التي يشكل الكرد عمادها األساسي‪،‬‬ ‫ّ ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركي بمنزلة رسالة‬ ‫مدينة منبج‪ ،‬فجاء التدخل العسكري الت ِ‬ ‫ُ‬ ‫ُّ‬ ‫قاطعــة مفادهــا أن أنقــرة لــن تســمح للكــرد بالتمــدد فــي‬ ‫غــرب نهــر الفـرات‪ ،‬ال ســيما مــدن البــاب وجرابلــس وإعـزاز‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫ألن الســيطرة علــى هــذه المــدن تعني وصــول الكرد إلى‬ ‫ًّ‬ ‫عفرين والشيخ مقصود في حلب تلقائيا‪ ،‬وهو ما يعني‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫اكتمــال مقومــات اإلقليــم الكــردي فــي ســوريا‪ ،‬كمــا أن‬ ‫الحــدود الجنوبيــة لتركيــا ســتصبح بالكامل مع هــذا اإلقليم‬ ‫َّ‬ ‫ال مــع الدولــة الســورية بحدودهــا المعروفــة‪ ،‬فالهــدف‬ ‫ّ ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركــي يتجــاوز محاربــة‬ ‫األساســي للتدخــل العســكري الت ِ‬ ‫“داعــش” إلــى ضــرب مشــروع الفيدراليــة الــذي طرحــه‬ ‫ِّ‬ ‫األكراد في سوريا‪ ،‬لقناعة تركيا بأن هذا المشروع سيؤثر‬ ‫ّ‬ ‫علــى أمنهــا القومــي والوطنــي‪ ،‬وأن معركــة جرابلــس‬

‫ومــا بعدهــا هــي لوضــع نهايــة لهــذا المشــروع‪ ،‬مــن خــال‬ ‫إعــادة قــوات ســوريا الديمقراطيــة إلــى شــرق نهــر الفـرات‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫وهــو مــا يعنــي منــع الربــط بيــن المناطــق الكرديــة فــي‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة الشــمالية من ســوريا‪.‬‬ ‫شــرق ســوريا وغربهــا فــي ِ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫المنطقــة الممتــدة‬ ‫وتأتــي إقامــة ِمنطقــة عازلــة فــي ِ‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫بين جرابلس والراعي بطول نحو ‪ 70‬كيلومترا في صلب‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫األهــداف التركيــة بهــدف إســكان الالجئيــن والنازحين فيها‪،‬‬ ‫ومثــل هــذا األمــر لــه أهميــة بالغــة فــي المرحلــة المقبلــة‪،‬‬ ‫ال ســيما فــي ضــوء االســتعدادات الجاريــة لمعركــة تحريــر‬ ‫الرقــة مــن “داعــش” واحتمال حصــول موجات نزوح كبيرة‬ ‫مــن المدينــة‪ ،‬كمــا تطمــح تركيــا مــن وراء إيجــاد موطــئ‬ ‫ّ‬ ‫قــدم عســكري لهــا فــي جرابلــس‪ ،‬إلــى إحيــاء خططهــا‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫القديمــة فــي إقامــة ِمنطقــة أمنيــة عازلــة تكــون منطلقــا‬ ‫َّ‬ ‫للفصائــل الســورية المســلحة‪ ،‬والعمــل علــى إعــادة بنــاء‬ ‫ً‬ ‫الجيــش الســوري الحــر‪ ،‬واالعتمــاد علــى األخيــر الحقــا في‬ ‫محاربة قوات سوريا الديمقراطية ووحدات حماية الشعب‬ ‫ُ َّ‬ ‫الك ِرديــة‪ ،‬وإجبــار األخيــرة علــى التراجــع عــن المناطــق التــي‬ ‫َّ ً‬ ‫ســيطرت عليهــا مؤخــرا‪.‬‬ ‫ّ ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركــي فــي جرابلــس‬ ‫كمــا يجــيء التدخــل العســكري الت ِ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس األمريكي لتركيا‬ ‫بالتزامــن مــع زيــارة جو بايدن نائــب ِ‬ ‫ّ ُّ َ‬ ‫ـل توتر العالقات بين البلدين‬ ‫فــي ‪ ،25/8/2016‬وفــي ظـ‬ ‫ّ‬ ‫عقــب محاولــة االنقــاب العســكري الفاشــل فــي تركيــا‪،‬‬ ‫وجــاءت تصريحــات بايــدن عقــب لقاءاتــه مــع المســؤولين‬ ‫َّ‬ ‫َّ ُّ ْ َّ‬ ‫ِّ‬ ‫األتـراك مؤيــدة للعمليــة العســكرية التركيــة‪ ،‬بخاصة عندما‬ ‫طالــب بايــدن قــوات ســوريا الديمقراطيــة بضــرورة الخــروج‬ ‫ً‬ ‫مــن منبــج والعــودة إلــى شــرق الفـرات‪ ،‬وهــو مــا أثــار كثيــرا‬ ‫ُ‬ ‫مــن االســتفهامات عــن مــدى الدعــم األمريكــي للكــرد‪،‬‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫وإذ مــا كان األك ـراد ســيكونون ضحيــة لترميــم العالقــات‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫َّ‬ ‫األمريكية‪-‬التركيــة‪ ،‬بــل ويتحــدث البعــض عــن موافقــة‬ ‫ُّ‬ ‫َّ ُ َ‬ ‫أمريكيــة مســبقة ألنقــرة علــى هــذا التدخــل‪.‬‬ ‫َ‬ ‫ُّ‬ ‫إن تركيا‪ ،‬في ّ‬ ‫ظل تحسن عالقاتها مع روسيا‪ ،‬ال بد أن‬ ‫َّ‬ ‫ُّ َّ‬ ‫تكون قد أطلعت القيادة الروسية على مخطط معركة‬ ‫ُّ َّ‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫جرابلس‪ ،‬ويبدو أن التفاهمات التركية‪-‬الروسية‪ ،‬بخصوص‬ ‫َّ‬ ‫ُ َ‬ ‫األزمة السورية بدأت تترجم إلى أعمال ملموسة‪ ،‬بخاصة‬ ‫ِّ ْ‬ ‫أن المسألة بالنسبة إلى روسيا قد تندرج في إطار الصراع‬ ‫مع الجانب األمريكي على األوراق في الساحة السورية‪،‬‬ ‫ً‬ ‫خصوصــا بعــد الدعــم الكبيــر الــذي أبــداه الجانــب األمريكي‬

‫(‪ )130‬انتخاب‪ ،‬واکنش ایران به ورود تانک‌های ترکیه به سوریه‪ ۰۴ ،‬هشريور ‪http://soo.gd/u07r ،۱۳۹۵‬‬ ‫(‪ )131‬ارمان‪ ،‬حذف دالر از مبادالت با كره جنويب‪ 5 ،‬هشريور ‪http://soo.gd/gYQ1 ،1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪43‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫للكرد خالل معارك الحســكة‪ ،‬والصمت اإليراني الذي يثير‬ ‫أكثر من عالمة استفهام‪ ،‬وهو صمت يشي في جميع‬ ‫ِّ ِّ‬ ‫األحوال بتفاهمات تجري في المطابخ السرية بين البلدين‬ ‫مــن خــال الزيــارات المتبادلــة لكبــار المســؤولين‪ ،‬إذ يســتعد‬ ‫أردوغــان لزيــارة طهــران‪ ،‬وهــي زيــارة عنوانهــا األساســي‬ ‫ُّ‬ ‫التوصل إلى تفاهم بشأن األزمة السورية وكيفية تحديد‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس الســوري بشــار األسد‪.‬‬ ‫مصير ِ‬ ‫فــي جميــع األحــوال‪ ،‬تــرى تركيــا أن معركــة جرابلــس‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫تحمــل لهــا أهدافا اســتراتيجية كبيــرة‪ ،‬وفي المقدمة منها‬ ‫ُّ‬ ‫وقف المشروع الكردي في الشمال السوري‪ ،‬الذي تعده‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫خطرا استراتيجيا على أمنها القومي والوطني‪ ،‬فضل عن‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫أن مثــل هــذا التدخــل بغطــاء دولــي يشــكل اعترافا بدورها‬ ‫األساســي في األزمة الســورية خالل المرحلة المقبلة‪.‬‬ ‫ِّ ً‬ ‫لكــن تــدرك تركيــا حقيقة اللعبة جيــدا بعد جرابلس‪ ،‬ألن‬ ‫ُ‬ ‫َ َّ‬ ‫الق ِضيــة تدخــل فــي إطــار جملــة مــن الحســابات المحليــة‬ ‫ُ ِّ‬ ‫َّ‬ ‫واإلقليمية والدولية‪ ،‬فتتعامل تركيا بواقعية مع المكون‬ ‫ُ‬ ‫الكــردي فــي ســوريا الــذي هــو جــزء مــن الواقــع الســوري‬ ‫مهمــا كانــت حســابات تركيــا تجــاه األكـراد‪ ،‬كمــا تتنبــه أنقــرة‬ ‫ً‬ ‫أيضــا إلــى أن دخــول جرابلــس ال يعنــي قطــع الطريــق‬ ‫ُ‬ ‫الكــردي‪ ،‬ألن طريــق “منبج‪-‬البــاب” يظـ ّ‬ ‫ـل‬ ‫أمــام المشــروع‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫جســرا بيــن المناطــق الكرديــة مــن كوبانــي (عيــن العــرب)‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫َ َّ‬ ‫ركي أكثر في‬ ‫إلــى عفريــن‪ ،‬كذلــك فــإن ق ِضية التوغل الت ِ‬ ‫األراضــي الســورية تخضــع لحســابات الالعبيــن اإلقليمييــن‬ ‫والدولييــن‪ ،‬ففــي النهايــة ربمــا وافقــت هــذه الــدول علــى‬ ‫دور تركــي محــدود يناســب موقع أنقــرة في األزمة‪ ،‬وقد‬ ‫ّ‬ ‫ّ ِّ‬ ‫ـل السياســي لهــا‪ ،‬لكــن ليــس إلــى درجــة‬ ‫يســاعد علــى الحـ‬ ‫فــرض تركيــا رؤيتهــا علــى األزمــة الســورية‪ ،‬وهو مــا أدركته‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫تركيا بعدم إغراق نفسها في عملية عسكرية مستمرة‪.‬‬ ‫َ ْ ً‬ ‫ووفقا لنظرية المباريات “الربح والخسارة”‪ ،‬ترى افتتاحية‬ ‫َّ‬ ‫صحيفة إيرانية (‪ )132‬أن الطرف الفائز في األزمة الســورية‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركي بانضمامه إلى محور إيران‪-‬روسيا أول‪،‬‬ ‫هو الطرف الت ِ‬ ‫ِّ‬ ‫فاقتنعــت إيـران بتخلــي أردوغان عن شــرط “رحيل األســد”‬

‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركــي قبــل أن‬ ‫وراحــت تعقــد االجتماعــات مــع الجانــب الت ِ‬ ‫َ ُ‬ ‫َّ ً‬ ‫تصــاب بخيبــة أمــل بعــد إعالنــه مؤخــرا “اســتحالة تصالحــه‬ ‫مــع األســد”‪ ،‬بعــد أن كانــت إي ـران تتحــدث عــن احتماليــة‬ ‫ِّ‬ ‫تخلــي أردوغــان عــن دعــم المعارضــة الســورية ودخولــه‬ ‫ّ‬ ‫في تحالف إيران‪-‬سوريا ضد االنفصاليين األكراد بالتنسيق‬ ‫مع األسد‪ ،‬فإذا بأردوغان ينسق مع األمريكان ويجعلهم‬ ‫يتخلــون عــن دعمهــم غيــر المشــروط لقوات حــزب االتحاد‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫الكردي‪ ،‬وفي نفس الوقت يتقارب مع الروس واإليرانيين‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫حتى ال يمانعوا دخول القوات التركية األراضي السورية‪،‬‬ ‫وبالفعــل حقــق أردوغــان مكاســب عديــدة فــي الداخــل‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ركي وعلى الصعيدين اإلقليمي والدولي بعد فشل‬ ‫الت ِ‬ ‫ّ ّ‬ ‫االنقــاب العســكري ضده‪.‬‬

‫اإليراني‬ ‫خامسا‪ :‬التقييم‬ ‫»‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫للقمة العربية بنواكشوط‬

‫َّ‬ ‫وصفت الصحافة اإليرانية مخرجات القمة العربية األخيرة‬ ‫َ‬ ‫التــي انعقــدت بالعاصمــة الموريتانيــة نواكشــوط يومــي‬ ‫ًّ‬ ‫‪ 25-6/7/2016‬بالضعيفــة جــدا بالنظــر إلــى‪ :‬انعقادهــا‬ ‫ُّ‬ ‫بحضــور قــادة ‪ 9‬دول عربيــة فقــط مــع تغيــب ‪ 13‬دولــة‬ ‫عربيــة‪ ،‬بينمــا كان غالبيــة الحضــور علــى درجــة وزيــر‪ ،‬ولــم‬ ‫ُتسـ ِـفر قـرارات القمــة العربيــة عــن قـرار واحــد لحـ ّ‬ ‫ـل األزمــات‬ ‫العربية وال الخالفات بين الدول العربية‪ ،‬وتحويل آل سعود‬ ‫ُ ْ‬ ‫بوصلة االجتماع لخدمة سياساتهم الخارجية في اإلقليم‬ ‫دون أدنــي مراعــاة لــدور الجامعــة الــذي يبحــث القضايــا‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫ـعودية فــي ذلــك إذ‬ ‫واألزمــات العربيــة‪ ،‬ولكــن فشــلت السـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫لــم يتحقــق طلبهــا فــي مــا يتعلــق بتصويــب بنــود خاصــة‬ ‫لتسمية “حزب الله” باإلرهابي‪ ،‬كما رفضت الجامعة تمرير‬ ‫ّ‬ ‫محل الحكومة‬ ‫طلب سعودي بحضور المعارضة السورية‬ ‫الســورية‪ ،‬ولــم يقبــل حتــى أن تشــارك المعارضــة‪ ،‬وفــي‬ ‫ّ‬ ‫ـص بســوريا ظـ ّ‬ ‫ـل العلــم الرســمي للحكومــة‬ ‫المــكان المختـ‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫السورية بألوانه الثالثة والنجمتين منصوبا على المنضدة‬ ‫ال علم المعارضة (‪ .)133‬‬

‫(‪ )132‬رسمقاله ارمان‪ ،‬اسرتاتژی های جدید در رشق میانه‪.19 ،‬مرداد‪http://fna.ir/IHNFNO ،۱۳۹۵.‬‬ ‫(‪ )133‬رشق داييل‪ ،‬پیوندهای شوم برای پوزش از تاریخ!‪ 11 ،‬مرداد ‪http://www.sharghdaily.ir/News/99175 ،1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪44‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫}‬

‫الشــأن الـدولـي‬ ‫ة‪-‬اإليرانية‬ ‫كي‬ ‫» ‪َ -1‬‬ ‫َّ‬ ‫العالقات التُّ ْر َّ‬

‫فــي إطــار إجــراء تركيــا مراجعــة شــاملة لخريطــة تحالفاتهــا اإلقليمية‬ ‫والدول َّيــة وإعــادة تب ِّنــي اســتراتيجية “تصفيــر المشــكالت” التــي أســفرت‬ ‫ـول تركــي تجــاه محــور إيران‪-‬روســيا‪ ،‬تأتــي زيــارة وزيــر الخارجيــة‬ ‫عــن تحـ ُّ‬ ‫ـي محمــد جــواد ظريــف إليـ َ‬ ‫ـران بتاريــخ ‪ 12/8/2016‬بعــد يومين فقط‬ ‫اإليرانـ ّ‬ ‫ـي رجب‬ ‫ـي فالديميــر بوتيــن وال ُّت ِ‬ ‫مــن لقــاء القمــة بيــن َّ‬ ‫الرئ َ‬ ‫ِيســين ُّ‬ ‫ركـ ّ‬ ‫الروسـ ّ‬ ‫الروســ َّية‬ ‫طيــب أردوغــان‪ ،‬الــذي انعقــد فــي مدينــة ســان بطرســبورغ ُّ‬ ‫ـي مولــود تشــاوش أوغلــو خــال‬ ‫‪ 10/8/2016‬ليــزور وزيــر الخارجيــة ال ُّت ِ‬ ‫ركـ ّ‬ ‫أقــل مــن أســبوع‪ ،‬إيـ َ‬ ‫ـران يــوم ‪.)134(16/8/2016‬‬

‫(‪ )134‬حصيفة «مردم ساالري»‪ ،‬هتران ‪ -‬آنکارا‪ ،‬آغاز یک رابطه اسرتاتژیک‪ 25 ،‬مرداد ‪https://goo.gl/KXUIFf 1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪45‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ّ‬ ‫بعد الخالف التركي‪-‬اإليراني تجاه األزمة السورية نتيجة‬ ‫ِّ ً‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ُّ‬ ‫تمسك طهران باألسد ودعمه ماليا وعسكريا مفضلة الخيار‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫للحل‪ ،‬في حين ترفض أنقرة بقاء األسد نهائيا‬ ‫السياسي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫للحل‪ ،‬بدأت تركيا تتراجع عن‬ ‫وتتمسك بالخيار العسكري‬ ‫ّ‬ ‫فكرة حتمية رحيل بشار لتنضم إلى محور روسيا‪-‬إيران نتيجة‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫تردي أوضاعها االقتصادية الداخلية بعد القطيعة مع روسيا‪،‬‬ ‫ًّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫وسي على ّ‬ ‫حل األزمة السورية سياسيا‪،‬‬ ‫والتوافق األمريكي‪-‬الر‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ثم التقارب األميركي‪-‬اإليراني بتوقيع االتفاق النووي يونيو‬ ‫ً‬ ‫‪ 2015‬مع مجموعة “‪ ،”5+1‬وأخيرا المحاولة االنقالبية الفاشلة‬ ‫ُ َ‬ ‫على أردوغان يوليو ‪ ،2016‬فمجمل ما سبق انعكس على‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫الدبلوماسية التركية على شكل البحث عن استدارة تجاه طهران‬ ‫التي تلقفت هذه الرغبة متطلعة إلى استثمار مرحلة جديدة‬ ‫ُ ً‬ ‫َ‬ ‫في العالقات‪ ،‬فإذ بزيارات متبادلة وسط تقارب أثمر توافقا‬ ‫ًّ‬ ‫على التزام الطرفين التعاون ّ‬ ‫لحل األزمة السورية سياسيا‪.‬‬ ‫ْ‬ ‫َ َّ‬ ‫ِأضف إلى ما تقدم أن قضايا التعاون بين البلدين كثيرة‪ ،‬منها‬ ‫ّ‬ ‫البعد االقتصادي‪ ،‬إذ قارب حجم التبادل التجاري بينهما ‪ 18‬مليار‬ ‫دوالر‪ ،‬متفقين في أثناء زيارة أردوغان األخيرة لطهران أبريل‬ ‫‪ 2015‬على أن يصل الرقم إلى ‪ 30‬مليار دوالر في السنوات‬ ‫ً‬ ‫القليلة المقبلة‪ ،‬كما أن لدى تركيا توجها لزيادة عدد السياح‬ ‫بين الجانبين وتعزيز التعاون في مجاالت النقل والمواصالت‬ ‫والكهرباء والطاقة‪ ،‬ثم التعاون والتنسيق األمنيين في مواجهة‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫ًّ‬ ‫ِّ ً‬ ‫القوى والمجموعات التي تشكل تحديا أمنيا مشتركا‪ ،‬وهي‬ ‫قضايا وثيقة الصلة بالحدود وأمن الطاقة واالقتصاد والجغرافيا‬ ‫التي تحمل مشكالت اجتماعية وقومية وطائفية (األكراد‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫على جانبي الحدود فضل عن العراق وسوريا) (‪.)135‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫فالحفاوة التي استقبل بها ظريف وجدول أعماله المكتظ‬ ‫الذي شمل لقاءات مع أعلى المسؤولين األتراك على رأسهم‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس أردوغان‪ ،‬واللقاء المغلق الذي جمع ظريف وأردوغان‬ ‫ِ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫في المجمع الرئاسي ألكثر من ثالث ساعات‪ ،‬ينبئ بأن العالقة‬ ‫ُ‬ ‫َ‬ ‫قبل‬ ‫بين البلدين والتنسيق المشترك في القضايا اإلقليمية م ِ‬ ‫على مزيد من التقارب‪ ،‬ال سيما بعد موقف إيران من االنقالب‬ ‫الفاشل ومسارعتها إلى إدانة االنقالب منذ ساعاته األولى‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫وإعالن تضامنها مع الحكومة التركية المنتخبة‪ ،‬في الوقت‬ ‫ُ‬ ‫الذي غاب فيه عديد من الدول التي كانت تعتبر حليفة ألنقرة‬ ‫ُّ ْ َّ‬ ‫َّ‬ ‫عن مساندة الدولة التركية في أحلك ظروفها‪.‬‬ ‫وقد طرح ظريف في أنقرة فكرة عقد لقاء ثالثي تركي‪-‬‬ ‫ّ‬ ‫روسي‪ -‬إيراني لمناقشة سبل تسوية األزمة السورية‪ ،‬وهو ما‬

‫ُ َ‬ ‫يعني محاولة جذب تركيا إلى حلف جديد‪ ،‬يعنى بحل األزمة‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫ركي السابق إلى جانب‬ ‫السورية‪ ،‬بعيدا عن االصطفاف الت ِ‬ ‫ّ‬ ‫واشنطن التي لم تثبت حسن نيتها خالل األحداث األخيرة‬ ‫في تركيا‪ ،‬إال أن مدى استجابة تركيا لهذا العرض ال تزال غير‬ ‫َّ‬ ‫واضحة‪ ،‬بخاصة مع التعقيدات التي تحكم عالقتها مع أمريكا‬ ‫َ‬ ‫والغرب وحلف الناتو‪ ،‬لكن الشيء الثابت هو أن عالقة تركيا‬ ‫مع حلفائها السابقين لن تبقى كما كانت‪.‬‬ ‫َ ّ‬ ‫الملف السوري قاسم مشترك يجعل فكرة‬ ‫كذلك ففي ِ‬ ‫َ َّ‬ ‫التحالف الثالثي أقرب إلى التحقيق‪ ،‬وهو ق ِضية وحدة األراضي‬ ‫السورية‪ ،‬ورفض التقسيم‪ ،‬إذ تعتبر إيران وروسيا وتركيا هذا‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫األمر خطا أحمر‪ ،‬وهو ما بدا جليا في التصريحات التي أطلقها‬ ‫ظريف ومولود أوغلو في المؤتمر الصحفي الذي جمعهما‬ ‫ِّ ْ‬ ‫في أنقرة‪ .‬فبالنسبة إلى تركيا فإن خيار التقسيم يعني أنها‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫ستكون أمام دولة ك ِردية على حدودها الجنوبية‪ِ ،‬مما يشجع‬ ‫المطالب االنفصالية ألكراد تركيا‪ ،‬ويجعل تركيا أمام نارين‪ :‬إما‬ ‫التقسيم وإما الحرب األهلية‪ .‬أما إيران فلديها موقف مبدئي‬ ‫من وحدة األراضي السورية ودعم دور سوريا في محور‬ ‫المقاومة (‪.)136‬‬ ‫من ثم فإن تركيا في طريقها النتهاج سياسة جديدة حيال‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫المنطقة‪ ،‬خصوصا في ما يتعلق بالشأن السوري‪ ،‬وذلك‬ ‫قضايا ِ‬ ‫في إطار رؤية استراتيجية شاملة تتناسب مع المعطيات‬ ‫َ‬ ‫والتداعيات الخ ِطرة والمتعددة التي نجمت عن االنقالب‬ ‫َ َ َّ‬ ‫الفاشل الذي شهدته البالد في منتصف يوليو‪ .‬وبينما تربع‬ ‫َّ َ‬ ‫َ ً‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫الروس واإليرانيون على عرش تصدير الغاز عالميا‪ ،‬فربما تأكدت‬ ‫َ‬ ‫احقيقة أن تركيا تفقد عالقاتها إما مع روسيا وإما مع إيران‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫ولكن ليس مع كلتيهما في نفس الوقت‪ ،‬فالروس يضخون‬ ‫ًّ‬ ‫لتركيا سنويا نحو ‪ %50‬من احتياجاتها من الغاز‪ ،‬في حين‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫يضخ لها اإليرانيون نحو ‪ ،%20‬وبالنظر إلى التوتر الواضح في‬ ‫َ َّ ْ‬ ‫ُّ َّ ُّ ْ َّ‬ ‫َ‬ ‫كالملفين السوري‬ ‫العالقات الروسية التركية ألسباب عدة ِ‬ ‫واألوكراني‪ ،‬والتنافس التاريخي بينهما في آسيا الوسطى‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫والتفاوت في القوة بطبيعة الحال‪ ،‬ال سيما وأن الروس ال‬ ‫يحتاجون إلى تركيا إال كسوق كبيرة‪ ،‬فإنهم ال يحتاجون إليها‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫مثل ليدخلوا السوق األوروبية المرتبطين بها جغرافيا مباشرة‬ ‫(على عكس إيران التي ستحتاج إلى تركيا بالقطع للوصول‬ ‫ًّ‬ ‫إلى السوق األوروبية)‪ ،‬ويبدو منطقيا أن تميل أنقرة إلى تعزيز‬ ‫َ‬ ‫عالقاتها بطهران‪ ،‬ال سيما لتقطع الطريق على نشوء محور‬ ‫ّ‬ ‫إيراني‪-‬روسي سيكون هزيمة استراتيجية كبيرة لسياساتها (‪.)137‬‬

‫(‪ )135‬حسن هاين زاده‪ ،‬چرخش ترکیه به مست ایران روسیه وسوریا‪ ،‬آرمان امروز‪) ،‬ص ‪ 23 ،)7‬مرداد ‪http://soo.gd/1rSw ،1395‬‬ ‫(‪ )136‬مهاجنا‪.‬‬ ‫(‪ )137‬حصيفة آرمان‪ ،‬بازدید ظریف به ترکیه‪ ..‬اهداف ومعانی‪ 22 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/1rSw ،1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪46‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫اإليرانية‪-‬اإلفريقية‬ ‫العالقات‬ ‫» ‪َ -2‬‬ ‫َّ‬ ‫الم َ‬ ‫نطقة‪ ،‬إســرائيل وتركيا وإيــران‪ ،‬على القارة‬ ‫فــي مــا اع ُتبــر‬ ‫تنافســا إقليم ًّيا بيــن دول ِ‬ ‫ً‬ ‫ـي محمد جــواد ظريف ثالــث زيــارة ُّ‬ ‫مكوكية له‬ ‫اإلفريقيــة‪ ،‬أنهــى وزيــر الخارجيــة اإليرانـ ّ‬ ‫منــذ تسـ ُّلمه منصــب وزيــر الخارجيــة فــي أغســطس ‪- 2013‬الزيارتــان الســابقتان فــي‬ ‫الجــدول التالــي‪ -‬إلفريقيــا اســتمرت لمــدة ‪ 6‬أيــام فــي الفتــرة ‪ ،23-29/7/2016‬شــملت‬ ‫دول غــرب إفريقيــا‪ :‬نيجيريــا وغانــا وغينيا ومالي‪ ،‬وذلــك بعد أيام قليلة مــن زيارة رئيس‬ ‫الــوزراء اإلســرائيلي بنياميــن نتانياهــو إلفريقيــا يرافقــه وفــد مــن ‪ 80‬مســؤو ًلا ِّ‬ ‫‏يمثلــون‬ ‫أكثــر مــن ‪ 50‬شــركة إســرائيلية تحــت شــعار “إســرائيل تعــود إلــى إفريقيا”‪ ،‬فــي أعقاب‬ ‫ـي رجــب طيــب أروغــان للقارة الســمراء‪.‬‬ ‫زيــارة مشــابهة للرئيــس ال ُّت ِ‬ ‫ركـ ّ‬ ‫جوالت ظريف في إفريقيا منذ تولِّيه وزارة‬ ‫الخارجية أغسطس ‪2013‬‬ ‫الجوالت‬

‫التــاريـــخ‬

‫الــدول‬

‫الجولة األولى‬

‫شتاء ‪2014‬‬

‫شرق إفريقيا‪:‬‬ ‫كينيا وأوغندا‬ ‫وبوروندي وتنزانيا‪.‬‬

‫الجولة الثانية‬

‫صيف ‪2015‬‬

‫شمال إفريقيا‪:‬‬ ‫الجزائر وتونس‪.‬‬

‫َّ‬ ‫َ‬ ‫وفــي مــا يتعلــق بتاريــخ العالقــات اإليرانية‪-‬اإلفريقيــة‪،‬‬ ‫فقــد تأثــرت سياســة إيـران الخارجيــة تجــاه إفريقيا بخصوص‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ِّ‬ ‫نظامهــا السياســي الجديــد بعد الثــورة ‪ 1979‬وآيديولوجية‬ ‫ًّ‬ ‫ِّ‬ ‫قادتــه الجــدد وفــي مقدمتهم الخميني الذي رســم خطا‬ ‫َّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫ًّ‬ ‫سياســيا مــا زالــت السياســة الخارجيــة اإليرانيــة تســير عليــه‪،‬‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫ويعــد شــعار “حمايــة المســتضعفين‪ ،‬ومواجهة االســتكبار‬ ‫َ‬ ‫ِّ‬ ‫العالمــي” أحــد أهــم المحــددات اآليديولوجيــة الخمينيــة‬ ‫إليــران‪ ،‬وعلــى هــذا األســاس ارتبطــت إيــران بتحالفــات‬ ‫اســتراتيجية مــع خصــوم واشــنطن فــي إفريقيــا وأمريــكا‬ ‫الالتينيــة‪ ،‬وكانــت إي ـران تنظــر إلــى إفريقيــا بوصفهــا قــارة‬ ‫المســتضعفين‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وتســببت الحــرب العراقية‪-‬اإليرانيــة ‪ 1980-1988‬فــي‬ ‫انشــغال إيـران عــن االهتمــام بإفريقيــا‪ ،‬فحاولــت اســتدراك‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫ذلــك بعــد نهايــة الحــرب‪ ،‬خصوصــا عنــد تولــي هاشــمي‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫َ َّ‬ ‫ِّ‬ ‫رفسنجاني الرئاسة في أغسطس ‪ ،1989‬فحطت طائرته‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫عــام ‪ 1991‬فــي الســودان‪ ،‬وصــرح فــي تلــك الزيــارة بأنهــم‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫سيشــعلون إفريقيــا بثــورات كالثــورة الخمينيــة انطالقــا من‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس السوداني عمر البشير‬ ‫السودان‪ ،‬وقد سبق أن زار ِ‬ ‫إيران فــي‪.10/12/1990‬‬ ‫ومــع مطلــع األلفيــة الجديــدة واحتــدام التنافــس علــى‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫األســواق بيــن القــوى الصاعــدة‪ ،‬أخــذت العالقــات اإليرانية‬ ‫َّ َ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫اإلفريقيــة بعــدا جديــدا‪ ،‬فوســعت إي ـران دائــرة عالقاتهــا‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫السياســية والدبلوماســية ‏فــي إفريقيــا بــزرع نحــو ‪30‬‬ ‫ُ ِّ‬ ‫ســفارة لهــا فــي دول القــارة‪ ،‬ونظــم المؤتمــر الســنوي‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫األول للعالقــات الثقافيــة والحضاريــة اإليرانيــة اإلفريقيــة‬ ‫بين ‪ 30/4‬و‪ ،2/5/2001‬وفي مارس ‪ 2003‬عقدت إيران‬ ‫ّ‬ ‫منتــدى التعــاون اإليرانــي اإلفريقــي بمشــاركة ‪ 18‬دولــة‬ ‫َّ‬ ‫إفريقية وممثلين عن االتحاد اإلفريقي ومنظمة المؤتمر‬ ‫َّ َ‬ ‫اإلســامي‪ ،‬وشــكلت دول القــرن اإلفريقــي ثلــث الــدول‬ ‫ّ‬ ‫المشــاركة‪ ،‬وبعــده أنشــأت المجلــس التنفيــذي اإليرانــي‬ ‫اإلفريقــي بوصفــه آليــة لتنفيــذ المشــاريع المشــتركة بيــن‬ ‫الطرفين‪ ،‬وصندوق تنمية إيران‪-‬إفريقيا‪ ،‬وبنك إيران‪-‬إفريقيا‪.‬‬ ‫كذلــك حصلــت إيـران على عضوية‏مراقب داخل االتحاد‬ ‫اإلفريقــي ليكــون لهــا يــد كبــرى داخــل إفريقيــا‪ ،‬أمــا علــى‬ ‫َّ‬ ‫صعيــد الزيــارات اإليرانيــة فهــي‏ال تنقطــع‪ ،‬فعلــى ســبيل‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس الســابق أحمدي نجاد أكثر من ســت‬ ‫المثال أجرى ِ‬ ‫ّ‬ ‫جــوالت لــدول غــرب‏إفريقيــا‪ ،‬أمــا المســؤولون اإليرانيــون‬ ‫فأجــروا خــال عــام ‪ 2009‬فقــط نحــو ‪ 20‬زيــارة متتابعــة‪،‬‬

‫‪47‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫َّ َ‬ ‫ونظمــت طه ـران‏مــا بيــن عامــي ‪ 2002‬و‪ 2006‬نحــو ‪32‬‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ًّ‬ ‫معرضــا تجاريــا فــي إفريقيــا‪ ،‬وخــال عــام ‪ 2010‬عقــدت‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫قمة إفريقية‪-‬إيرانية عام ‪ 2010‬تحت ما يسمى “منتدى‬ ‫ـاركة زعمــاء ‪40‬‬ ‫التقــارب الفكــري” بالعاصمــة طهـران بمشـ‬ ‫ُ ُ‬ ‫دولة ســمراء‪ ،‬وشــاركت إيران في عديد من أطر التعاون‬ ‫الدولي‪ ،‬منها حركة عدم االنحياز‏التي استضافت قمتها‬ ‫الســنوية عــام ‪ ،2012‬ومجموعــة الــدول الناميــة الثمانيــة‬ ‫ً‬ ‫‏(‪D-8‎‬‏)‪ ،‬وأخيــرا جــوالت ظريــف الثــاث علــى التوالــي ‪2014‬‬ ‫و‪ 2015‬واألخيــرة ‪.2016‬‬ ‫وفي ما يتعلق بأهمية القارة وثقلها في االستراتيجية‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬ذكــر كاتــب إيراني(‪ )138‬أن القارة الســمراء تحظى‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫بأهمية اقتصادية وسياســية خاصة لدى إيران‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫‪ -1‬األهمية السياسية‪:‬‬ ‫عــدد الــدول اإلفريقيــة ‪ 54‬دولــة‪ ،‬فهــي كتلــة تصويتيــة‬ ‫ّ‬ ‫َ َّ‬ ‫كبيــرة تجــاه أي ق ِضيــة تخــص إي ـران‪ ،‬ويعــود اختيــار إي ـران‬ ‫لغــرب إفريقيــا خــال هــذه الزيــارة لعــدة أســباب‪ ،‬مــن بينهــا‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ َ‬ ‫أن بعــض الشــيعة يشــكلون جماعــة مســلحة فــي نيجيريا‬ ‫ِّ ْ‬ ‫الغنية بالنفط‪ ،‬ويقود تلك الجماعة أحد الدارسين القدامى‬ ‫َّ‬ ‫فــي مــدارس مدينــة قم‪ ،‬وهو إبراهيــم الزكزاكي الملقب‬ ‫ُّ ُ‬ ‫بـ”نصر الله إفريقيا” المعتقل لدى السلطات النيجيرية‪ ،‬وأن‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫أبرز العوامل التي ساعدت على نشر المذهب الشيعي‬ ‫فــي نيجيريــا تتمثــل فــي الفقــر والجهــل اللذيــن يســودان‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫أوســاط المســلمين فــي إفريقيا عمومــا ونيجيريا خصوصا‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫األمــر الــذي ســهل علــى قســم كبيــر منهــم االنقيــاد وراء‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ـيعي‪ ،‬كمــا أن دعــم إيـران للمذهــب‬ ‫اعتنــاق المذهــب الشـ ِ‬ ‫من جهة وانتشار الطرق الصوفية كالتيجانية والقادرية من‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫ـيعي‪.‬‬ ‫جهة ثانية شــكال رافعة لتغلغل دعاة المذهب الشـ ِ‬ ‫‪ -2‬األهمية الجيوسياسية للقارة‪:‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫كونهــا ترتبــط بكثيــر مــن المراكــز البحريــة والبريــة المهمــة‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫فــي العالقــات الدوليــة وتزخــر ســواحلها الغربيــة ‪-‬القريبــة‬ ‫ِّ ْ‬ ‫َّ‬ ‫من القارة األمريكية‪ -‬بكثير من حقول النفط‪ ،‬مما جعلها‬ ‫ً‬ ‫َ َ ّ‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫محط أنظار الواليات المتحدة‪ ،‬فضل عن الموارد الطبيعية‬ ‫المتنوعــة والمتعــددة التــي تزخــر بهــا القــارة‪ ،‬إضافــة إلــى‬ ‫عــدد ســكانها الكبيــر وحاجاتهــم الغذائيــة والخدميــة التــي‬ ‫ً‬ ‫ً ُّ َ‬ ‫تجعــل منهــا ســوقا واعــدة للــدول التــي تحــاول أن تجــد‬ ‫لنفســها موطــئ قــدم فــي القــارة‪ ،‬ومن ثــم تأتي أهمية‬ ‫َ‬ ‫إفريقيــا الجيوسياســية إليـران مــن كونهــا‪:‬‬

‫َ‬ ‫َّ‬ ‫• بوابة للخروج نحو العالم عبر المياه الدولية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫• توفــر محطــات تجاريــة وغيــر تجاريــة علــى المحيطيــن‬ ‫الهنــدي واألطلنطــي‪.‬‬ ‫فبســبب اشــتراك إيـران مــع القــارة فــي اإلطاللــة علــى‬ ‫ًّ‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫َ‬ ‫المحيط الهندي‪ ،‬يعد شرق القارة مهما إليران من الناحية‬ ‫َّ‬ ‫الجيوسياســية‪ ،‬بخاصة القرن اإلفريقي الذي يتحكم في‬ ‫َّ‬ ‫منافــذ بحريــة مهمــة (البحر األحمر‪ ،‬وخليج عدن‪ ،‬والمحيط‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫الهنــدي)‪ ،‬وتبعــا لذلــك يتحكــم فــي طــرق التجــارة الدوليــة‬ ‫ونقــل البتــرول مــن الخليــج العربــي إلــى أوروبــا الغربيــة‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫المنطقــة علــى غالبيــة‬ ‫والواليــات المتحــدة‪ ،‬كمــا تشــتمل ِ‬ ‫دول حــوض نهــر النيــل التــي يتحكــم بعضها فــي منابعه‪،‬‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫المنطقة إلى زيادة االهتمام‬ ‫وأدى اكتشاف البترول في ِ‬ ‫الدولــي بهــا‪ ،‬باإلضافــة إلــى قربهــا مــن الخليــج العربــي‬ ‫ً‬ ‫الــذي يقــع فــي صلــب اســتراتيجيتها اإلقليميــة‪ ،‬وتأكيــدا‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس‬ ‫لذلــك حصلــت طهــران عــام ‪ 2008‬عقــب زيــارة ِ‬ ‫اإلريتــري “أسياســي أفورقــي” لهــا‏علــى تســهيالت فــي‬ ‫مينــاء عصــب علــى البحــر األحمــر‪ ،‬وهــو مــا يعطيهــا نقطــة‬ ‫ارتــكاز اســتراتيجية‪.‬‏‬ ‫َّ‬ ‫‪ -3‬األهمية االقتصادية للقارة‪:‬‬ ‫ُ َ َّ‬ ‫تسمى القارة السمراء بـ”أرض الذهب” و”القارة الواعدة”‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫المتالكهــا مخزونــا هائــا مــن الذهــب واأللمــاس والنحــاس‬ ‫ِّ ْ‬ ‫والنفــط واليورانيــوم‪ ،‬فعلــى صعيــد المــوارد المعدنية تنتج‬ ‫َ‬ ‫إفريقيــا مــا يقــرب مــن ‪ %98‬مــن إنتاج العالــم من األلماس‬ ‫و‪ %55‬من‏ذهبه و‪ %22‬من نحاســه‪ ،‬وتتمتع باحتياطيات‬ ‫نفطيــة كبيــرة‪ ،‬ومشــكلة إيـران الكبــرى التــي تتعــارض مــع‬ ‫طموحهــا لتكــون دولــة عظمــى أنهــا دولــة فقيــرة مــن‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫اليورانيوم‪ ،‬والواليات المتحدة تضيق الخناق على مصدري‬ ‫ِّ‬ ‫اليورانيــوم األساســيين لطه ـران (أوزباكســتان وكازاخســتان‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫والبرازيــل)‪ ،‬لذلــك تمثــل إفريقيــا لهــا كنــزا حقيقيــا كقــارة‬ ‫َ‬ ‫ترقــد علــى جــزء ضخــم مــن االحتياطــي العالمــي لــه‪ ،‬ألن‬ ‫ًّ‬ ‫احتياطاتــه عاليــة جــدا فــي جنوب إفريقيا والنيجــر وماالوي‬ ‫وناميبيــا وزيمبابــوي وأوغنــدا‪ ،‬وهــي الدول التي تتجه إليها‬ ‫ً‬ ‫إيــران وتضعهــا علــى أولويــة سياســاتها الخارجيــة‪ ،‬ونظــرا‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫إلــى العقوبــات الدوليــة التــي فرضــت عليهــا قبــل توقيــع‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫االتفــاق النــووي مــع دول “‪ ”5+1‬فــي يوينــو ‪ 2015‬تحــاول‬ ‫َّ‬ ‫إيـران تعويــض خســائرها االقتصاديــة فــي القــارة اإلفريقيــة‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ً ِّ ً‬ ‫التــي تعتبــر مجــال جيــدا لالســتثمار وســوقا واســعة‪ ،‬وتعتبر‬ ‫ِّ ْ‬ ‫ِّ‬ ‫إيـران مــن الــدول المصــدرة للنفط لبعض دول القــارة (‪.)139‬‬

‫(‪ )138‬جعفر قناد بايش‪ ،‬چرا ایران باید به قاره سیاه امهیت بدهد؟‪ ،‬حصيفة خراسان)ص‪ 22 ،)2‬مرداد ‪https://goo.gl/oRjy0k 1395‬‬ ‫(‪ )139‬حصيفة آرمان امروز‪ ،‬امهیت توسعه روابط آفریقایی برای ایران)ص ‪ 19 ،)7‬مرداد ‪http://soo.gd/1rSw ،1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪48‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ة‪-‬األمريكية الالتينية‬ ‫اإليراني‬ ‫العالقات‬ ‫» ‪َ -3‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫فــي إطــار مســاعي طهــران لتوطيــد َعالقاتهــا الخارجيــة لتعظيــم نفوذهــا وتحقيــق‬ ‫ُّ‬ ‫المكوكيــة لوزيــر‬ ‫مكاســب إقليميــة ودول َّيــة‪ ،‬فبعــد جولتــه اإلفريقيــة تأتــي الجولــة‬ ‫اإليرانــي جــواد ظريــف إلــى أمريــكا الالتينيــة “تكتــل ألبــا” (كوبــا‪ ،‬ونيكاراجــوا‪،‬‬ ‫الخارجيــة‬ ‫ّ‬ ‫واإلكــوادور‪ ،‬وتشــيلي‪ ،‬وبوليفيــا‪ ،‬وفنزويــا) التــي اســتمرت ‪ 7‬أيــام ‪ 21-27/8/2016‬علــى رأس‬ ‫ـادي رفيــع المســتوى‪ ،‬لتعزيــز أواصــر التعــاون بيــن إيــران ودول ألبــا‬ ‫ـي واقتصـ ّ‬ ‫وفــد سياسـ ّ‬ ‫فــي مجــاالت الخدمــات التقنيــة والهندســية والمناجــم والبتروكيماويــات والمشــتقات‬ ‫ــدات الط ِّب َّيــة والزراعــة والنقــل البحــري والمصــارف‪ ،‬علــى حــد‬ ‫ال ِّن ْفطيــة واألدويــة‬ ‫والم َع َّ‬ ‫ُ‬ ‫قــول ظريــف (‪.)140‬‬ ‫ّ‬ ‫وفي هذا السياق قال نائب وزير الخارجية اإليراني للشؤون‬ ‫َّ‬ ‫األوروبيــة واألمريكيــة مجيــد تخــت روانجــي إن بــاده ترتبــط‬ ‫َ‬ ‫بعالقــات متميــزة مــع “ألبــا”‪ ،‬فرغــم البعــد الجغرافــي بينهمــا‬ ‫ً‬ ‫لجأت طهران إلى التقارب من “ألبا”‪ ،‬خصوصا بعد التقائهما‬ ‫َّ‬ ‫حول معاداة اإلمبريالية األمريكية‪ ،‬وظهرت هذه االستراتيجية‬ ‫َّ ً‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس اإليراني‬ ‫جليــة منــذ عــام ‪ ،2000‬وتطــورت فــي فتــرة ِ‬ ‫ّ‬ ‫السابق أحمدي نجاد الذي نفذ سبع جوالت رسمية لـ”ألبا”‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫بالرئيــس‬ ‫بيــن ‪ 2005‬و‪ ،2012‬مســتفيدا مــن عالقتــه الجيــدة ِ‬ ‫الفنزويلــي الراحــل هوجــو تشــافيز‪ ،‬ولعــب الراحــل تشــافيز‬ ‫ً ً‬ ‫َّ َّ‬ ‫دورا بــارزا فــي دعــم المفاوضــات النوويــة التــي أجرتهــا إيـران‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫والــدول العظمــى عــام ‪ ،2010‬إذ أدت إلــى جانــب تركيــا دورا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫وسيطا مقبول من طهران‪ ،‬وقدمت مقترحات بشأن تسوية‬ ‫َ ّ َّ‬ ‫ّ‬ ‫الملف النووي‪ ،‬كما أن فنزويال حتى برئاســة رئيســها الحالي‬ ‫ِ‬ ‫نيكــوالس مــادورو كانــت ‪-‬وال تزال‪ -‬أحد حلفاء إيران النادرين‪.‬‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫وارتباطا بما سبق دخلت العالقات الثنائية بين إيران وكوبا‬ ‫مرحلــة جديــدة بعــد زيــارة الزعيــم الكوبــي الســابق فيــدل‬ ‫َ‬ ‫كاســترو إليــران مايــو ‪،2001‬التــي صــرح فيهــا خــال لقائــه‬ ‫المرشــد األعلــى علــي خامنئــي بــأن إي ـران وكوبــا بالتعــاون‬ ‫بينهمــا تســتطيعان تركيــع أمريكا‪ ،‬وقــال خامنئي في نفس‬ ‫َّ‬ ‫اللقــاء‪“ :‬إن الواليــات المتحــدة ضعيفــة وهشــة للغايــة‪ ،‬فــي‬ ‫يومنــا هــذا يمكــن تحطيــم الجبــروت األمريكــي”‪ ،‬وذلــك قبــل‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫توقيــع االتفــاق النــووي مــع مجموعــة “‪ ”5+1‬بـــ‪ 14‬عامــا‪.‬‬ ‫ُ َ ّ‬ ‫وتعــد زيــارة ظريــف لــــ‪ 6‬دول التينيــة برفقــة مــا يقــارب ‪60‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ًّ‬ ‫رجــل أعمــال إيرانيــا باإلضافــة إلــى ‪ 80‬مؤسســة اقتصاديــة‬ ‫َّ‬ ‫إيرانيــة كبــرى هــي الكبــرى مــن حيــث الحجــم خالل الســنوات‬

‫األخيــرة‪ ،‬ال ســيما وأنهــا تأتــي فــي وقت تتعرض فيه طهران‬ ‫َّ‬ ‫لهــزة اقتصاديــة عنيفــة جـراء اإلنفــاق المتزايــد علــى المعــارك‬ ‫ً‬ ‫الميدانية في اليمن وســوريا والعراق‪ ،‬فضل عن المقاطعة‬ ‫َّ‬ ‫الخليجيــة والضغــوط الدوليــة‪ ،‬وهــو مــا يجعــل من البحث عن‬ ‫ً‬ ‫فرص استثمارية جديدة لتعويض ما تكبدت من خسائر أمرا‬ ‫غايــة فــي األهميــة (‪.)141‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫لــم يكــن البعــد االقتصــادي وحــده وراء زيــارة ظريــف‪ ،‬بــل‬ ‫تســعى طهــران للحصــول علــى أوراق ضغــط لــدرء أي‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫تهديــدات أمريكيــة حاليــة ومســتقبلية ضــد المصالــح اإليرانيــة‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫المنطقــة‪ ،‬ومــن الالفــت أيضــا أن العالقــات اإليرانيــة‬ ‫فــي ِ‬ ‫الالتينيــة ال تقتصــر علــى الــدول المناوئــة لواشــنطن فقــط‪،‬‬ ‫فالبرازيــل دولــة لهــا صداقــات قويــة مــع أمريــكا لكنهــا فــي‬ ‫ِّ‬ ‫الوقــت نفســه قــادرة علــى اتخاذ مواقــف قد ال ترضى عنها‬ ‫واشــنطن‪ ،‬بما يعني أن عقد الهيمنة األمريكية على دول‬ ‫َّ‬ ‫القــارة الجنوبيــة بــدأ ينفــرط بصــورة ملحوظــة‪ ،‬وهــذا مــا عبــر‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫عنه االتفاق النووي الثالثي (تركيا‪ ،‬البرازيل‪ ،‬إيران) في مايو‬ ‫ً‬ ‫‪ ،2010‬خصوصــا أن اإلعــان عنــه كان لمصلحــة إيـران علــى‬ ‫عكــس مــا كانــت تريــده واشــنطن‪ ،‬إضافــة إلــى أن المواقــف‬ ‫َ‬ ‫ًُ‬ ‫المنطقة بما فيها‬ ‫التي اتخذتها دول “ألبا” تضامنا مع دول ِ‬ ‫َّ َ‬ ‫إيـران عبــرت عــن حقيقــة مــا تمثلــه هــذه الدول علــى خارطة‬ ‫َّ‬ ‫المواجهــة مــع الواليــات المتحــدة‪ .‬أضــف إلــى ذلــك الرغبــة‬ ‫ِّ َّ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫ـيعية اللبنانيــة‬ ‫اإليرانيــة فــي تعزيــز العالقــة مــع الجاليــة الشـ ِ‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫المقيمــة فــي دول “ألبــا” عبــر إقامــة عالقــات اقتصاديــة‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫وطيــدة معهــا‪ ،‬بخاصــة أنهــا تتمتــع بنفــوذ اقتصــادي كبيــر‬ ‫فــي أمريكيــا الالتينيــة (‪.)142‬‬

‫(‪ )140‬جام مج‪ ،‬شیلی بعد از ‪ 35‬سال کاردار موقت به ایران اعزام کرد‪ 22 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/vwQS ،1395‬‬ ‫(‪ )141‬تابناك‪ ،‬اهداف سفر ظریف به آمریکای التین‪http://cutt.us/yaLBr‬‬ ‫(‪ )142‬واكلة أنباء مهر‪ ،‬ظریف‪ :‬آمریکا منی‌تواند سیاست‌های خود را به ما محتیل کند‪ 2 ،‬هشريور ‪http://soo.gd/7p05 ،1395‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪49‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ة‪-‬اإليرانية‬ ‫األمريكي‬ ‫العالقات‬ ‫» ‪َ -4‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫الم َ‬ ‫نطقة عن غيـاب الدور‬ ‫أسـفرت اسـتراتيجية أوبامـا للنـأي بالنفـس عـن أزمـات ِ‬ ‫األمريكي وترك فراغ تسـتغ ُّله دول عديدة‪ ،‬على رأسـها إيران وروسيا‪ ،‬فراحت إيران‬ ‫ِّ‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫لتحقـق مطامعهـا فـي العـراق وسـوريا واليمـن ولبنـان‪ ،‬ليس‬ ‫مخططاتهـا‬ ‫تنفـذ‬ ‫ذلـك فقـط بـل وصل األمر إلـى احتالل إيـران عواصم تلـك الدول وإعالنهـا الجيش‬ ‫َّ‬ ‫الم َ‬ ‫نطقـة وتماديها‬ ‫السـوري الحـر لحمايـة مكتسـباتها وتنفيذ‬ ‫مخططاتهـا في ِ‬ ‫المهددة ألمـن دول مجلس التعـاون الخليجي‪.‬‬ ‫فـي تصريحاتهـا‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫المنطقــة وحالــة‬ ‫وتماشــيا مــع الغيــاب األمريكــي فــي ِ‬ ‫الضعف األمريكي وفي مخالفة واضحة لمبادئ واشنطن‬ ‫التــي دأبــت علــى تأكيــد أنهــا لــم ولــن تســاوم أي جهــة‬ ‫َّ‬ ‫علــى تحريــر رهائنهــا‪ ،‬أقــرت الخارجيــة األمريكيــة منتصــف‬ ‫أغســطس ‪ 2016‬بمــا كشــفته صحيفــة “وول ســتريت‬ ‫َّ‬ ‫الرئيس أوباما أرسلت في‬ ‫جورنال” األميركية من أن إدارة ِ‬ ‫َّ‬ ‫ينايــر ‪ 2016‬طائــرة محملــة بمبلــغ ‪ 400‬مليــون دوالر فديــة‬ ‫مقابــل إطــاق سـراح مواطنيــن أميركييــن كانــت طهـران‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫تحتجزهــم بتهــم التجســس والعمالــة للعــدو والعمــل ضــد‬ ‫األمــن القومــي‪ ،‬كدفعــة أولــى مــن صفقة بيــن الجانبين‬ ‫يبلــغ حجمهــا ‪ 1.7‬مليــار دوالر(‪.)143‬‬ ‫ّ‬ ‫ويعــزز هــذا اإلق ـرار موقــف الجمهورييــن الذيــن عارضــوا‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫االتفــاق النــووي وأي تقــارب مــع طهـران‪ ،‬وشــن المرشــح‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫الجمهــوري للرئاســة دونالــد ترامــب هجومــا فــي هــذا‬ ‫َّ‬ ‫الخصــوص علــى أوبامــا والمرشــحة الديمقراطيــة للرئاســة‬ ‫َّ‬ ‫األمريكيــة هيــاري كلينتــون‪ ،‬وجــاء فــي كلمتــه‪“ :‬بالحديث‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس‬ ‫علمنــا بعــد اإقـرار وزارة الخارجيــة ُ أن ِ‬ ‫عــن األكاذيــب‪ِ ،‬‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫أوباما كذب بخصوص ‪ 400‬مليون دوالر نقدا أ ِرسلت إلى‬ ‫ُ‬ ‫إيران‪ ،‬بقوله إن المبلغ ليس من أجل الرهائن‪ ،‬ولكنه دفع‬ ‫ً‬ ‫فديــة‪ ،‬وكــذب بشــأن الرهائــن علنــا وبشــكل فاضــح”‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا دفــع أعضــاء مــن الكونغــرس للســعي لتمريــر قانــون‬ ‫يمنــع إدارة أوبامــا مــن تحويــل أو دفــع أي أمــوال أخــرى‬ ‫إلي ـران‪ .‬كمــا يطلــب القانــون فــي إحــدى فقراتــه إعــان‬

‫َ‬ ‫البيــت األبيــض عــن تفاصيــل دفــع ‪ 1.7‬مليــار دوالر إليـران‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫وقــال الســيناتور الجمهــوري لواليــة أوكالهومــا جيمــس‬ ‫َّ‬ ‫النكفورد الذي شارك في كتابة مسودة مشروع القانون‪:‬‬ ‫َ‬ ‫“إن دفــع أوبامــا ‪ 400‬مليــون دوالر إليـران ربمــا هــو أســوأ‬ ‫اســتخدام ألمــوال دافعي الضرائــب من رئيس أميركي”‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫وارتباطا بموقف الجمهوريين وتوصيفها كفدية‪ ،‬تناولت‬ ‫ً‬ ‫صحيفــة “نيويــورك تايمــز” خــال أغســطس ‪ 2016‬عديــدا‬ ‫مــن وقائــع الرهائــن التــي قــد تدفــع فيهــا الــدول فديــة‬ ‫إلطــاق س ـراح مواطنيهــا‪ ،‬فتنظيــم القاعــدة مثــا حصــل‬ ‫منــذ عــام ‪ 2008‬علــى نحــو ‪ 125‬مليــون دوالر جراء أعمال‬ ‫الخطــف واإلفـراج عــن الرهائــن‪ ،‬وكانت جميعها من أوروبا‪،‬‬ ‫ُ َ‬ ‫َ َّ‬ ‫وتطرقت الصحيفة إلى حاالت د ِفعت فيها الفدية‪ ،‬منها‬ ‫دفــع الفديــة مقابــل اإلفـراج عــن اثنتيــن من فريــق اإلنقاذ‬ ‫ُ‬ ‫اإليطالي لتقديم مساعدات إنسانية اختطفتا في سوريا‬ ‫‪ ،2015‬وانتشــرت معلومات بعد إطالق سـراحهما مباشــرة‬ ‫حــول تفــاوض الحكومــة اإليطاليــة بوســاطة قطــر مــع‬ ‫ً‬ ‫الخاطفيــن ودفــع فديــة لهــم نحــو ‪ 15‬مليــون دوالر‪ .‬أيضــا‬ ‫ُ‬ ‫واقعة ُالصحفيين الفرنســيين الذين اختطفوا في ســوريا‬ ‫‪ 2015‬وأط ِلق سـراحهم بعد دفع فدية‪ ،‬وتحدثت وســائل‬ ‫اإلعــام فــي ذلــك الوقــت حول دفع الحكومة الفرنســية‬ ‫نحــو ‪ 18‬مليــون دوالر مــن أجــل إطــاق سـراح مواطنيهــا‪.‬‬ ‫وغيرهــا مــن الحــاالت (‪.)144‬‬ ‫َ‬ ‫وقــد شـ ِـهدت ميــاه الخليــج العربــي فــي غضــون شــهر‬

‫(‪ )143‬موقع الصحفيني الشباب‪ ،‬اوباما برای آزادی زندانیان آمریکایی در ایران ‪ 400‬میلیون دالر پرداخت کرد‪ ۱۳ ،‬مرداد ‪http://soo.gd/zxNW - ۱۳۹۵‬‬ ‫(‪ )144‬يب يب يس فاريس‪ ،‬هل تدفع احلكومات فدية؟‪ ،‬آیا دولت‌ها باج می‌دهند؟‪ 19 ،‬مرداد ‪http://soo.gd/cjAE ،1395‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪50‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫ُّ‬ ‫أغسطس ‪ 2016‬عدة حوادث “تحرش” تعرضت لها سفن‬ ‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫حربيــة أمريكيــة مــن زوارق إيرانيــة آخرهــا يــوم ‪،24/8/2016‬‬ ‫َّ َ‬ ‫َّ ْ ّ‬ ‫َ َ‬ ‫إذ نفــذت أربعــة زوارق حربيــة تابعــة لقوات الحــرس الثوري‬ ‫َّ‬ ‫ّ‬ ‫اإليرانــي عمليــة اعتـراض ســريعة للمدمــرة األمريكيــة “يــو‬ ‫إس إس نيتــز” فــي محيــط مضيــق هرمــز‪ ،‬واقتصــر الــرد‬ ‫األمريكــي علــى اإلعــراب عــن القلــق الشــديد واضطــرار‬ ‫َّ‬ ‫البارجــة األمريكيــة إلــى التراجــع لعــدم تصعيــد الموقــف‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫ً‬ ‫هــذا التوتــر ‪-‬وإن كان متتاليــا إذ تشــير التقديــرات إلــى‬ ‫وقــوع ‪ 30‬حادثــة مــن هــذا النــوع بـ ً‬ ‫ـدءا مــن عــام ‪،2016‬‬ ‫كمــا اعتقلــت إي ـران ‪ 10‬مــن البحــارة األمريكييــن فــي أثنــاء‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫التوقيــع علــى االتفــاق النــووي فــي يونيــو ‪ 2015‬ونشــرت‬ ‫َّ‬ ‫صور اعتقالهم التي وصفتها الصحافة األمريكية بالمهينة‬ ‫ثــم أفرجــت عنهــم بعــد فتــرة وجيــزة‪ -‬يحمــل فــي طياتــه‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫َّ‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫أس ـرارا خفيــة علــى صعيــد العالقــات األمريكية‪-‬اإليرانيــة‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫بخاصــة أنــه منــذ توقيــع االتفاق النــووي انتقلت العالقات‬ ‫ِّ ّ‬ ‫بيــن البلديــن مــن العــداء في العلن إلى الغرام في الســر‬ ‫ْ‬ ‫أضــف إلــى ذلــك الرســالة الســرية التــي بعــث بهــا‬ ‫بالتزامــن‪ِ ،‬‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫الرئيــس أوبامــا إلــى المرشــد اإليرانــي علــى خامنئــي فــي‬ ‫ِ‬ ‫ّ‬ ‫أبريــل ‪ ،2016‬والتــي تحمــل عبــارات الــود ومســتقبل يحمل‬ ‫ً‬ ‫فــي رحمــه ميــاد تحالــف جديــد فــي خطوة تثير كثيــرا من‬ ‫َّ‬ ‫الشــكوك والقلــق‪ ،‬بخاصة أنهــا جاءت في وقت تتقاعس‬ ‫َّ‬ ‫فيــه إيـران عــن تلبيــة التزاماتهــا لمفتشــي الوكالــة الدوليــة‬ ‫َّ َّ‬ ‫ووية‪ ،‬وفي ّ‬ ‫ظل تزايد‬ ‫للطاقة الذرية بخصوص منشآتها الن‬ ‫ّ‬ ‫انتهــاكات حقــوق اإلنســان فــي الداخــل اإليرانــي‪.‬‬

‫‪51‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫الخالصة‬ ‫واالستنتاجات‬ ‫وصل فريق المركز إلى عدد من االستنتاجات‬ ‫» في هذا التقرير َت َّ‬ ‫ِّ‬ ‫والمؤشرات‪ ،‬ويمكن تلخيص أبرزها كما يلي‪:‬‬ ‫» في الشأن المحلي‬

‫َّ‬ ‫َ‬ ‫شــهدت إيــران خــال شــهر أغســطس حالــة مــن الصــراع بيــن فصيلــي النظــام (فريــق روحانــي المكــون مــن‬ ‫•‬ ‫ِ‬ ‫المعتدليــن واإلصالحييــن‪ ،‬فــي مواجهــة المحافظيــن األصولييــن بزعامــة خامنئــي)‪ ،‬عبــر ثــاث قضايــا رئيســة‪ :‬الوجــود‬ ‫ُّ‬ ‫العســكري الروســي فــي إي ـران‪ ،‬وقضيــة توزيــع محافــظ طه ـران أراضــي الدولــة علــى معارفــه‪ ،‬وقضيــة تنفيــذ إي ـران‬ ‫بنــود اتفاقيــة مكافحــة غســل األمــوال‪ .‬مســار الصـراع حــوا هــذه القضايــا الثــاث نتــج عنــه تحســين مكانــة تيــار روحانــي‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫فــي المجتمــع اإليرانــي‪ ،‬مــن خــال ترويــج فكــرة أنــه المدافــع عــن اســتقاللية إي ـران عبــر رفضــه الوجــود العســكري‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫األجنبــي علــى األراضــي اإليرانيــة‪ ،‬ورفضــه عمليــات التربــح واســتغالل النفــوذ التــي نفذهــا محافــظ طهـران المحســوب‬ ‫علــى المحافظيــن‪ ،‬وكذلــك ســعي حكومــة روحانــي لتنفيــذ اتفاقيــة مكافحــة غســل األمــوال كــي تــزول العقبــات مــن‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫طريــق إلحــاق إيـران بالنظــام البنكــي العالمــي حتــى تحصــل علــى فوائــد االتفــاق النــووي‪ ،‬كمــا ظهــرت ألول مــرة قــادرة‬ ‫ِّ‬ ‫علــى التصــدي إلمبراطوريــة الحــرس الثــوري االقتصاديــة بعــد رفضهــا فتــح حســابات بنكيــة باســم قاعــدة خاتــم األنبيــاء‬ ‫العســكرية التابعــة للحــرس الثــوري‪.‬‬ ‫ً‬ ‫• عــدل خامنئــي خطابــه المهاجــم لروحانــي واالتفــاق النــووي وجعلــه خطابــا يعتــرف فيــه بفضــل روحانــي وفريقــه‬ ‫ُّ‬ ‫الدبلوماســي فــي التوصــل إلــى االتفــاق النــووي‪ ،‬ولكنــه يرفض عدم تنفيذ أمريكا تعهداتها ويعلن عدم ثقته بأمريكا‬ ‫ُ‬ ‫ُ َ‬ ‫وفــي بوعودهــا فــي المســتقبل‪ ،‬وذلــك فــي خطابــه الــذي ألقــاه فــي مــا يعــرف بـ"أســبوع الدولة"‪.‬‬ ‫ويســتبعد أن ت ِ‬ ‫ُّ‬ ‫ُ‬ ‫• أوقــع تضــارب تصريحــات المســؤولين اإليرانييــن حــول الوجــود العســكري الروســي فــي قاعدة نوجــه الجوية بمدينة‬ ‫َّ‬ ‫ً‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫همــدان الواقعــة غربــي إيـران‪ ،‬النظــام اإليرانــي فــي حــرج بالــغ علــى المســتويين الداخلــي والخارجي‪ ،‬وشــكل نوعا من‬ ‫ِّ‬ ‫َ ّ‬ ‫التعــارض الفــج بيــن الخطــاب الرســمي اإليرانــي المؤكــد لالســتقاللية وعــدم التبعيــة‪ ،‬واإلج ـراءات العمليــة التــي مــن‬ ‫ً‬ ‫ُّ‬ ‫ًّ‬ ‫خاللهــا أقامــت إيـران تحالفــا عســكريا ومنحــت أراضيهــا لقــوة أجنبيــة لخدمــة مشــروعها التوســعي فــي ســوريا‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫• التحالــف العســكري بيــن إيـران وروســيا أربــك خريطــة التوازنــات فــي ســوريا‪ ،‬بــل وفــي الشــرق األوســط بشــكل عــام‪،‬‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ُّ‬ ‫ُ َ‬ ‫واستشــعرت كلتــا الدولتيــن أن هــذا اإلجـراء لــن يقبــل ال إقليميــا وال دوليــا‪ ،‬فســارعت إيران بإعالن إنهاء الوجود الروســي‬ ‫فــوق أراضيهــا‪ .‬واألســباب التــي يمكــن مــن خاللهــا تفســير الموقــف اإليرانــي كثيــرة ومتعــددة‪ ،‬بـ ً‬ ‫ـدءا مــن الرغبــة فــي‬ ‫ِّ‬ ‫تهدئة الغضب الداخلي‪ ،‬أو تلقي روســيا تهديدات مباشــرة من أمريكا‪ ،‬أو خشــية إيران تجميد االتفاق النووي وخســارة‬ ‫ً‬ ‫المكاســب االقتصاديــة التــي تتوقعهــا‪ ،‬أو كل هــذا معــا‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫ُ‬ ‫َّ َ‬ ‫ً‬ ‫علــى صعيــد اإلنتــاج الحربــي وبرامــج التســلح اإليرانيــة حققــت إيـران نجاحــا فــي إنتــاج طائــرة دون طيــار تســتخدم فــي‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪52‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫عمليــات التشــويش الـراداري‪ ،‬كمــا أعلنــت عــن وصــول صفقــة الكالشــنيكوف الجديــد "‪ ،"AK103‬وكذلــك اإلعــان عــن‬ ‫ُّ‬ ‫اســتكمال تســلم منظومــة الصواريــخ "إس ‪ ،"300‬وإن كان هــذا الخبــر بــه بعــض الشــك لتكـرار إعالنــه عــدة مـرات‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• لــم تجـ ِـر إيـران منــاورات عســكرية كبــرى خــال هــذا الشــهر‪ ،‬واكتفــت بمنــاورة لوحــدات حــرس الحــدود علــى حدودهــا‬ ‫مــع أفغانســتان‪ .‬وإن كان لوحــظ زيــادة نشــاط فــي دوريــات الــزوارق الصاروخيــة الســريعة التــي تســتخدمها إيـران فــي‬ ‫َّ‬ ‫اعتـراض القطــع البحريــة المــارة بميــاه الخليــج العربــي‪.‬‬ ‫ُ َ‬ ‫• فشــلت إيران في القضاء على عمليات إشــعال الحرائق في المنشــآت النفطية بإقليم األحواز واألقاليم المجاورة‬ ‫ُّ‬ ‫مــع تأكــد أن الجماعــات االنفصاليــة األحوازية هي التي تشــعل تلك الحرائق‪.‬‬ ‫ُ َ‬ ‫ واصلــت إي ـران سياســة تصفيتهــا معارضــي النظــام عــن طريــق اإلعدامــات بتهــم شــبه ثابتــة‪ ،‬هــي االتجــار فــي‬‫ُّ َّ‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫المخــدرات أو االنتمــاء إلــى جماعــات تتبنــى أفــكارا متطرفــة‪ .‬تركــزت هــذه اإلعدامــات فــي األكـراد الســنة وعــرب األحــواز‬ ‫ُّ َّ‬ ‫والبلــوش الســنة‪.‬‬ ‫َ َ َّ َ‬ ‫• تفجرت في هذا الشــهر قضية إعدام إيران آالف المســجونين السياســيين عام ‪1988‬م عبر إذاعة تســجيل صوتي‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ـال النظــام الذيــن نفــذوا هــذه اإلعدامــات بحــق المســجونين مــن "مجاهــدي خلــق"‬ ‫لمنتظــري يوجــه فيــه اللــوم إلــى رجـ‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫ُ ّ‬ ‫عدمــوا دفعة واحدة‪.‬‬ ‫الذيــن قــدر عددهــم بـــ‪ 12‬ألف ســجين أ ِ‬ ‫َ َّ‬ ‫ً‬ ‫• علــى الصعيــد االقتصــادي تميــز شــهر أغســطس بإعــان حكومــة روحانــي كثيــرا مــن اإلحصائيــات االقتصاديــة‬ ‫اإليجابيــة عــن االقتصــاد اإليرانــي‪ ،‬بمناســبة انتهــاء النصــف األول مــن العــام اإليرانــي الــذي يبــدأ فــي ‪ 21‬مــارس مــن‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫كل عــام‪ ،‬و"أســبوع الدولــة" الــذي تقــدم فيــه الحكومــة لخامنئــي تقريــرا مفصــا عــن أدائهــا‪ ،‬وقــد أعلنــت حكومــة‬ ‫ّ‬ ‫روحانــي عــن نمــو قطــاع الصناعــة بـــ‪ 8.8%‬خــال الفصــل األول مــن العــام اإليرانــي وإمكانيــة عــودة آالف المصانــع‬ ‫ُّ‬ ‫َّ‬ ‫للعمــل بعــد تقديــم تســهيالت حكوميــة‪ ،‬يأتــي ذلــك مــع تشــكك برلمانيــن إيرانييــن فــي صحــة اإلحصــاءات الرســمية‬ ‫وإمكانيــة تصديقهــا علــى أرض الواقــع‪.‬‬ ‫•علــى صعيــد التجــارة الخارجيــة بلــغ حجــم التجــارة الخارجية غير النفطية نحو ‪ 35.8‬مليار دوالر خالل أول خمســة أشــهر‬ ‫ً‬ ‫َّ َ‬ ‫آخ ِذيــن فــي‬ ‫مــن العــام اإليرانــي الحالــي‪ ،‬وحققــت إي ـران فائضــا فــي المي ـزان التجــاري بمقــدار ‪ 2.4‬مليــار دوالر‪ ،‬غيــر ِ‬ ‫ُ َ‬ ‫َّ‬ ‫االعتبــار حجــم الــواردات الســلعية المهربــة بالمليــارات‪ ،‬التــي تخصــم مــن قيمــة الــواردات‪ ،‬ولــو كانــت دخلــت عبــر طريــق‬ ‫ً‬ ‫شــرعي ألحدثــت عجــزا فــي الميـزان التجــاري اإليرانــي‪ .‬وشــكلت الصــادرات البتروكيماويــة نســبة كبيــرة من صــادرات إيران‬ ‫ِّ‬ ‫الن َســب أقـ َّ‬ ‫ـل لصــادرات صناعيــة أخــرى ومتنوعــة مــا بيــن الســيارات وقطــع الغيــار والســجاد‬ ‫غيــر النفطيــة‪ ،‬بينمــا كانــت‬ ‫والتمــور‪ .‬كمــا نمــت التجــارة الخارجيــة مــع عــدة تكتــات ودول كاالتحــاد األوروبــي وســلطنة عمــان وجنــوب إفريقيــا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ِّ‬ ‫• فــي قطــاع النفــط‪ ،‬المحــرك الرئيســي لالقتصــاد اإليرانــي‪ ،‬أثــارت اتفاقيــات النفــط الجديدة "‪ "IPC‬جدل واســعا خالل‬ ‫ً‬ ‫أغســطس‪ ،‬وفتحــت مجــال لتبــادل االتهامــات بالفســاد والخيانــة بيــن خامنئــي مــن ناحيــة والرئيــس اإليرانــي ووزير نفطه‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى‪ .‬كذلــك أعلنــت إيـران عــن االنتهــاء مــن مشــروعات جديــدة لتصديــر للغــاز علــى الرغــم مــن وجــود عــدة‬ ‫َّ‬ ‫مشــروعات ســابقة مــا زالــت معطلــة منذ ســنوات‪.‬‬ ‫َّ َ‬ ‫• فــي قطــاع البنــوك وقعــت إيـران اتفاقيــات مبدئيــة ومشــروعات مقترحــة إلنشــاء بنــك مشــترك بيــن كل مــن إيـران‬ ‫َّ‬ ‫ُ ِّ َ‬ ‫وأذربيجــان وإيـران وجنــوب إفريقيــا‪ ،‬لكنهــا كذلــك لــم تنفــذ بعــد‪ ،‬بينمــا وقــع اتفــاق ُمــع شــركة "ماســتر كارد" لتســهيل‬ ‫غلــق ‪ 99%‬من حســابات مصرفية‬ ‫المعامــات الماليــة لإليرانييــن عبــر اإلنترنــت‪ ،‬وفــي خطــوة إصالحيــة للقطــاع البنكــي أ ِ‬ ‫مجهولــة الهويــة وصــل عددهــا إلــى ‪ 50‬مليــون حســاب‪ .‬وفــي إطــار قطــاع الســياحة ســيتمكن الســياح اإليرانيــون‬ ‫ِّ‬ ‫والعمانيــون مــن الســفر بســهولة عبــر البلديــن مــن خــال الخــط البحــري "قشــم"‪ ،‬وكذلــك الســفر إلــى أرمينيــا بحريــة‬ ‫بعــد إلغــاء التأشــيرات بيــن البلديــن‪ ،‬وإمكانيــة الســفر إلــى تركيــا مــرة أخــرى بعــد إلغــاء حظــر الســفر الســياحي لهــا لقرابــة‬ ‫شــهر عقــب محاولــة االنقــاب الفاشــلة فــي تركيــا فــي منتصــف يوليــو‪.‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪53‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫ً‬ ‫ـل جـ ً‬ ‫أمــا األوضــاع المعيشــية للمواطــن اإليرانــي فــا تـزال قضايــا البطالــة والفقــر تحتـ ّ‬ ‫ـزءا كبيــرا مــن مشــكالت المجتمــع‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫اإليرانــي مــع وجــود مالييــن العاطليــن عــن العمــل واحتماليــة ازديــاد ِحــدة الفقــر مــع قطــع الدعــم المــادي عــن ‪200‬‬ ‫ُ َّ‬ ‫ألــف شــخص منــذ بدايــة العــام فــي إطــار خطــة تســتهدف رفــع الدعــم عــن ‪ 30‬مليــون شــخص‪ ،‬علــى الرغــم مــن‬ ‫ِّ‬ ‫َّ‬ ‫انخفــاض معــدالت الفقــر فــي إيـران خــال الفتــرة مــا بيــن ‪ 2009‬و‪ ،2013‬وهــي فتــرة تقديــم الدعــم المــادي بعــد رفــع‬ ‫الدعــم عــن الخبــز والطاقــة‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫َّ َّ‬ ‫ِّ‬ ‫ انعكــس تــردي األوضــاع االقتصاديــة واألمنيــة علــى األوضــاع االجتماعيــة فــي إيـران‪ ،‬ممــا أدى إلــى تزايــد معــدالت‬‫ِّ‬ ‫ً‬ ‫َّ‬ ‫اإلدمــان والبطالــة والطــاق واالنتحــار عبــر مؤش ـرات ومعــدالت مرتفعــة رصدهــا التقريــر‪ ،‬فضــا عــن ممارســة النظــام‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫َّ‬ ‫العنــف المجتمعــي بحــق األقليــات‪ ،‬بخاصـ ٍـة العــرب واألكـراد والبلــوش‪.‬‬

‫» الشأن العربي‪:‬‬ ‫ِّ‬ ‫• ارتفعت حدة التوترات السعودية‪-‬اإليرانية على أشدها تجاه الملفات اإلقليمية العالقة في العراق وسوريا واليمن‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬ ‫نتيجــة تحــرك إيـران فــي المنطقــة تجــاه تعقيــد األزمــات عــن طريــق دعــم الحكومــة العراقيــة فــي ضــم قــوات الحشــد‬ ‫ًّ‬ ‫ُ ّ‬ ‫الشــيعي بالجيــش العراقــي‪ ،‬وإعــان قــادة إيـران الجيــش الشــيعي الحــر بســوريا‪ ،‬وتأســيس الحوثييــن المدعوميــن إيرانيــا‬ ‫المجلس األعلى باليمن‪ ،‬مقابل االتهامات اإليرانية للسعودية بتحريك سياسات واستخدام أوراق جديدة لزعزعة أمن‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫المناطــق الحدوديــة إليـران مــن خــال دعــم الحــركات المناوئــة للنظــام اإليرانــي داخليا وخارجيــا‪ ،‬بخاصة الورقــة الكردية‪.‬‬ ‫ًُ‬ ‫ّ‬ ‫َ ّ‬ ‫َ ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫• فتــح ملــف منــع الحجــاج اإليرانييــن مــن الحــج فــي هــذا الشــهر تزامنــا مــع اقت ـراب موســم الحــج‪ ،‬واتســاع ســاحات‬ ‫ُ ُ‬ ‫المواجهــة بيــن الســعودية وإي ـران نتيجــة الخالفــات بيــن الدولتيــن تجــاه بعــض النقــاط المتعلقــة بســبل ضمــان أمــن‬ ‫َ ّ‬ ‫َ ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫وســامة الحجــاج‪ ،‬وهــو مــا حــال دون توقيــع وفــد شــؤون الحــج اإليرانــي محضــر االتفــاق إلنهــاء ترتيبــات حــج عــام ‪،2016‬‬ ‫ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫ِّ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫ُ ً‬ ‫ُ‬ ‫ضفــي بعــدا جديــدا للتوتــر اإلقليمــي الحــاد القائــم بينهمــا‪ ،‬إذ توقــع الســعودية كل عــام مذك ـرات تفاهــم مــع ‪70‬‬ ‫لي ِ‬ ‫ُ َّ‬ ‫دولــة بهــدف ضمــان أمــن وســامة الحجــاج‪.‬‬ ‫• لوحــظ دور إيرانــي وراء مطالبــة الحكومــة العراقيــة نظيرتهــا الســعودية بتبديــل الســفير الســعودي بالع ـراق ثامــر‬ ‫ًّ‬ ‫َّ‬ ‫الســبهان‪ ،‬إذ إن عــودة العالقــات الســعودية‪-‬العراقية غيــر مرحــب بهــا إيرانيــا وال مــن وكالئهــا بالعــراق‪ ،‬الميليشــيات‬ ‫الشــيعية العراقيــة‪ ،‬التــي ســاعد فــي تكوينهــا رئيــس الــوزراء العراقــي الســابق نــوري المالكــي الموالــي إليـران‪ ،‬وكذلــك‬ ‫ّ‬ ‫دور إيرانــي وراء قـرار الحكومــة العراقيــة ضــم قــوات الحشــد الشــيعي بالجيــش العراقــي يتضــح مــن رســالة خامنئــي إلى‬ ‫رئيــس الــوزراء العراقــي يحـ ّـذره فيهــا مــن أن َيحـ ّ‬ ‫ـل التحالــف الدولــي بقيــادة الواليــات المتحــدة لمحاربــة "داعــش" بالعـراق‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫الحشــد الشــعبي بعــد انتهــاء معركــة الموصــل وطــرد "داعــش"‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫• تواجــه مبــادرة كيــري لحــل األزمــة اليمنيــة عــدة تحديــات يأتــي علــى رأســها اعتقــاد الحوثيين‪-‬صالــح أن علــى األرض‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫واقعــا جديــدا بتشــكيلهم "مجلســا سياســيا أعلــى" إلدارة شــؤون البــاد‪ ،‬باإلضافــة إلــى رفــض الحوثييــن تســليم ســاح‬ ‫الدولــة الــذي وضعــوا أيديهــم عليــه لالســتقواء بــه‪ ،‬ولفــرض شــروطهم علــى شــكل حكومــة الوحــدة الوطنيــة حــال‬ ‫ُ‬ ‫َ‬ ‫َُ‬ ‫علــي مــن ســيناريو احتماليــة قبــول تقســيم اليمــن إلــى ِشــطرين‪ :‬الشــمال فــي أيــدي الحوثييــن‪،‬‬ ‫تشــكيلها‪ ،‬وهــذا ي ِ‬ ‫والجنــوب فــي أيــدي الحكومــة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫• توقيــت اجتيــاح أنقــرة جرابلــس الســورية جــاء بعــد أيــام مــن تحريــر قــوات ســوريا الديمقراطيــة التــي يشــكل الكــرد‬ ‫ُّ‬ ‫عمادهــا األساســي مدينــة منبــج‪ ،‬فجــاء التدخــل العســكري التركــي بمنزلــة رســالة قاطعــة مفادهــا أن أنقــرة لــن تســمح‬ ‫ُ‬ ‫ُّ‬ ‫للكــرد بالتمــدد فــي غــرب نهــر الفـرات‪ ،‬ال ســيما مــدن البــاب وجرابلــس وإعـزاز‪ ،‬ألن الســيطرة علــى هــذه المــدن تعنــي‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫وصــول الكــرد إلــى عفريــن‪ ،‬وهــو مــا يعنــي اكتمــال مقومــات اإلقليــم الكــردي فــي ســوريا‪.‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

‫‪54‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫» الشأن الدولي‪:‬‬ ‫ً َ َّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫• شــهد أغســطس ‪ 2016‬دورا إيرانيــا خارجيــا نشــطا‪ ،‬تجلــى فــي إج ـراء وزيــر الخارجيــة اإليرانــي ثــاث زيــارات خارجيــة‬ ‫لمناطــق جغرافيــة وقــارات مختلفــة فــي إطــار االســتراتيجية اإليرانيــة الجديــدة القائمــة علــى سياســة الزحــف والتدخــل‬ ‫َ ًّ‬ ‫ّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫إقليميــا ودوليــا‪ ،‬لتحقيــق مكاســب سياســية تخــدم طموحاتهــا بتكويــن القــوس الشــيعي بالمنطقة ومد نفوذهــا عالميا‬ ‫لتكويــن اإلمبراطوريــة الفارســية‪:‬‬ ‫‪ -1‬زيارتــه تركيــا بتاريــخ ‪ 12/8/2016‬التــي قوبلــت بزيــارة مــن وزيــر الخارجيــة التركــي مولــود تشــاوش أوغلــو لطه ـران‬ ‫قبــل مــرور أســبوع مــن زيــارة ظريــف ألنقــرة للتقــارب مــن تركيــا عقــب االنضمــام التركــي لمحــور إيران‪-‬روســيا‪ ،‬وهــو مــا‬ ‫ً‬ ‫ينعكــس إيجابــا علــى الموقــف اإليرانــي واالســتراتيجية اإليرانيــة فــي ســوريا‪.‬‬ ‫‪ -2‬زيارتــه إفريقيــا لمــدة ‪ 6‬أيــام فــي الفتــرة ‪ 23-29/7/2016‬التــي شــملت دول غــرب إفريقيــا‪ :‬نيجيريــا وغانــا وغينيــا‬ ‫ومالــي‪ ،‬فــي إطــار سياســة التنافــس اإلقليمــي علــى القــارة الســمراء‪ ،‬إذ جــاءت الزيــارة بعــد أيــام قليلــة مــن زيــارة رئيــس‬ ‫ً ِّ‬ ‫الــوزراء اإلسـرائيلي بنياميــن نتنياهــو إفريقيــا يرافقــه وفــد مــن ‪ 80‬مســؤول‏يمثلــون أكثــر مــن ‪ 50‬شــركة إسـرائيلية تحــت‬ ‫شــعار "إسـرائيل تعــود إلــى إفريقيــا"‪ ،‬فــي أعقــاب زيــارة مشــابهة للرئيــس التركــي رجــب طيــب أروغــان للقــارة الســمراء‪،‬‬ ‫فهنــاك أهميــة سياســية وجيوسياســية واقتصاديــة للقــارة الســمراء لــدى إي ـران‪ ،‬فهــي تمثــل كتلــة تصويتيــه ضخمــة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مــن ‪ 54‬دولــة‪ ،‬وتســمى "أرض الذهــب" و"القــارة الواعــدة" المتالكهــا مخزونــا هائــا مــن الذهــب واأللمــاس والنحــاس‬ ‫والنفــط واليورانيــوم‪ ،‬فعلــى صعيــد المــوارد المعدنيــة تنتــج إفريقيــا مــا يقــرب مــن ‪ %98‬مــن إنتــاج العالــم مــن األلماس‬ ‫و‪ %55‬مــن‏ذهبــه و‪ %22‬مــن نحاســه‪ ،‬وتتمتــع باحتياطيــات نفطيــة كبيــرة‪ ،‬ومشــكلة إيـران الكبــرى التــي تتعــارض مــع‬ ‫طموحهــا لتكــون دولــة عظمــى أنهــا دولــة فقيــرة باليورانيــوم‪.‬‬ ‫‪ -3‬زيارتــه ألمريــكا الالتينيــة "تكتــل ألبــا" علــى رأس وفــد سياســي واقتصــادي رفيــع المســتوى يأتي لتحقيق مكاســب‬ ‫اقتصاديــة واســتثمارية والحصــول علــى أوراق ضغــط كورقــات مســاومة لــدرء أي تهديــدات أمريكيــة حاليــة ومســتقبلية‬ ‫ّ‬ ‫ضــد المصالــح اإليرانيــة فــي المنطقة‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫• اســتغالل إيرانــي واضــح لغيــاب الــدور األمريكــي وتــرك الف ـراغ فــي المنطقــة‪ ،‬إذ راحــت إي ـران تنفــذ مخططاتهــا‬ ‫ِّ‬ ‫وتتمــادى فــي تصريحاتهــا المهــددة ألمــن دول مجلــس التعــاون الخليجــي‪ ،‬ووصــل األمــر إلــى ضعــف اإلدارة األمريكيــة‬ ‫ّ‬ ‫فــي عهــد أوبامــا حتــى قدمــت فديــة إليـران مقابل إطالق سـراح مواطنيــن أمريكيين كانت تحتجزهم طهـران‪ ،‬وازدادت‬ ‫َّ‬ ‫ُّ‬ ‫معــدالت تحــرش الــزوارق اإليرانيــة بالبارجــات األمريكيــة فــي محيــط مضيــق هرمــز الــذي يصــل الخليــج العربــي بخليــج‬ ‫ّ‬ ‫عمــان وبحــر العــرب‪ ،‬وســط اقتصــار الــرد األمريكــي علــى اإلعـراب عــن القلــق الشــديد واضطـرار البارجــة األمريكيــة إلــى‬ ‫التراجــع لعــدم التصعيــد فــي الموقــف‪.‬‬

‫‪www.arabiangcis.org‬‬

‫‪55‬‬

‫تقرير الحالة اإليرانية لشهر أغسطس‬

» INTERNATIONAL AFFAIRS 1. The month of August 2016 witnessed an active Iranian diplomacy in the world through the Iranian foreign minister Mohammed Javad Zarif’s external visits to different geographic and continental regions. This new strategy construed as a sign of the country’s willingness to engage deeper in the regional and international political and economic equations; a move that can secure Iran’s foothold in the region and establish its claimed Shiite crescent to achieve its ultimate goal of re-establishing the Persian Empire: a. Zarif’s visit to Turkey; August 12, 2016. The Turkish foreign minister Mawloud Tchawish Uglu paid a visitation to Iran less than a week of Zarif’s visit to Ankara for rapprochement with Turkey. Turkey had joined the Iran-Russia axis, which had a positive reflection on the Iranian strategy in Syria. b. A six-day visit to Africa from 2329-/July/2016. Zarif left Tehran on a four-nation tour of West Africa to discuss possible ways of expanding relations. The visit included Nigeria, Ghana, Guinea, and Mali. This visit came in the framework of the regional rivalry over Africa few days after the visit of the Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu accompanied by an 80-person delegation representing more than 50 Israeli companies under the slogan, “Israel is back to Africa” after a similar visit of the Turkish President Rajab Taieb Erdogan to the continent. Africa has a geopolitical and economic importance for Iran, and a big voting body. It is called “The Land of Gold,” and “The promising continent” because of the vast reserve of gold, diamond, copper, oil, and uranium. Africa produces 98% of world diamond, 55% of gold, and 22% of copper in addition to the tremendous reserves of oil. The Iranian moves in Africa can be attributed to a shortage of uranium in this country that that hinders its ambitions to become a superpower and an active player in the world. c. A visit to Latin America, “ALBA Bloc.” Zarif headed a 60-person eco-political delegation during his visit to Latin America. Iran sought to expand ties with Latin American nations to achieve economic and investment gains. It also believes that the Iranian presence in South America would exert pressure on the United States and prevent any American threats to the Iranian interests in the region. 2. The Obama administration has consistently avoided U.S. military engagement in Syria and in other countries in the region. This absence of an American active role in the Middle East resulted in a political vacuum that paved the way to Iran to implement its plans and ambitions in the region, especially in the Arab Gulf countries. Iran also went beyond limits when the U.S. was forced to pay ransom to release American citizens detained in Iran. In addition to that, the Iranian speed boats had never stopped harassment to the American warships at Hormuz Strait that links the Arabian Gulf with Oman’s Gulf and the Arabian Sea in the middle of an American silence, worry, and condemnation.

www.arabiangcis.org

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

» ARAB AFFAIR 1. Tension escalated between Saudi Arabia and Iran over the Iraqi, Syrian, and Yemeni files. We see political unrest in these countries through the Iranian involvement in all conflicts in the Middle East. Iran moves caused a huge tension across the region through the following: a. Supporting the Iraqi government in combining the Public Mobilization Forces with the Iraqi Army. b. The Iranian leadership declaration of the establishment of the Free Shiite Army in Syria c. The Houthis establishment of the Yemeni Higher Council supported by Iran. In addition to that, Iran accused Saudi Arabia of playing new cards to destabilize the Iranian borders through supporting the Iranian opposition internally and externally such as the Kurds. 2. The Hajj file. With the approach of hajj season, the confrontation between Saudi Arabia and Iran escalated over security and safety of pilgrims. Iran had deprived its citizens of their religious duty of hajj when the Iranian Hajj affairs delegation refused to sign a memorandum reached over the arrangements of this year’s hajj. The memo was signed between Saudi Arabia and 70 countries, which added a new dimension to the regional rivalry between the two countries 3. Iran played a major role in the Iraqi politics such as: a. The Iraqi government’s demand of replacing the Saudi ambassador Thamir Alsabhan in Iraq. b. Rejecting the resumption of relations between Saudi Arabia and Iraq side by side with its Shiite militia proxies in Iraq that were created by Iran’s loyalist, former Prime Minister Nouri Al Maliki. c. The combination of the Public Mobilization Forces with the Iraqi Army under Khomeini’s orders who warned the Iraqi Prime Minister of the international coalition, led by the U.S. that might break down the Public Mobilization Forces after driving the ISIS out of Mosel. 4. Houthi-Saleh movement had rejected an initiative put forth by the U.S. Secretary of State John Kerry to resolve the crisis in the war-torn country. Houthis sought a new mechanism for the transition of power by establishing a higher political council to run the country. In addition to that, they refused to hand over their weapons in order to implement their scenario for the new form of government; dividing Yemen into a Huthi north and a governmental south. 5. Turkey responded to the Syrian Kurdish Democratic Forces occupation of the city of Manbij by invading the Syrian Jarablus to terminate any Kurdish ambitions of expansion to the west of Euphrates River, especially in the cities of Albab, Jarablus, and Izaz. Ankara believes that domination of these cities means domination of Ifreen, which means the establishment of a contiguous Kurdish territory. In fact, Turkey fears that the existence of an independent Kurdish territory in Syria will inspire Kurds in Turkey to intensify their demands for greater autonomy.

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

www.arabiangcis.org

8. Iran continued to eliminate and execute opposition for false accusations like drug dealing and extremist groups belonging. These executions were limited to Sunni Kurds, Ahwazi Arabs, and Sunni Baloch.

9. Released tape rekindled the memory of the 1988 executions of political prisoners in Iran. The majority of the twelve thousand killed were supporters of Mujahedeen Khalq. The tape recording carried the voice of a man, who once was in line to become Iran’s supreme larder Hussein Montazeri, talking about one of the darkest moments in the country’s post-revolution history. In the vocal recording, Montazeri condemned the executions and criticized the regime figures for misleading the country.

10. Economics. In its biannual report to the Leader, Rouhani’s government revealed many economic achievements in Iran. This report is presented to Khomeini during the so-called the “state’s week” by the end of the first half of the Iranian year that begins on March 21st every year. According to its statistics, Rouhani’s government achieved 8.8% growth rate in the industrial sector and the possibility to restart thousands of factories after granting them governmental facilities. On the other hand, some skeptic MPs question the accuracy and credibility of these statistics. 11. Trade. The Iranian foreign non-oil trade achieved $35.8 billion during the first five months of the current Iranian year. It achieved a trade surplus of $2.4 billion disregarding the billions of dollars of smuggled goods. Had the share of smuggled goods interred the country through legal channels and added to the total imports, it would achieve significant deficit in the Iranian trade balance. Petrochemicals were the major Iranian exports in August, followed by cars, spare parts, carpets, and dates. The external trade also grew significantly with multinational Blocs such as the EU, the Sultanate of Oman, and South Africa. 12. This is the engine of the Iranian economy. The new oil agreement IPC escalated tension among the ruling elite and made room for mutual accusations of corruption and betrayal between Khomeini on one side and the president and his oil minister on the other. An Iranian newspaper released a shocking report, saying that only 2% of oil revenues go to the treasury without explaining the destination of the other revenues. On the other hand, Iran announced the completion of new gas exportation projects although the availability of previous projects that have been on halt for years. 13. The banking sector. Iran had signed preliminary agreements to establish joint banks with Azerbaijan and with South Africa. It also signed an Agreement with Master Card to facilitate the Iranian financial dealings on the Internet. In order to reform the banking sector, Iran had made a step forward and closed 99% of the unidentified 50 million bank accounts.

14. Tourism. Iranians and Omanis will be able to travel easily between the two countries through the sea route Qashm. Iranians will also be able to travel to Armenia after canceling visas between the two countries, and to Turkey after repealing the travel ban to this country following the failed military coup. 15. Living conditions. Unemployment and poverty soared among a significant part of the Iranian society. This situation severed due to cuts in financial aids to 200 thousand people since the beginning of the year within a plan targeting 30 million people although the decline of the poverty rate in the country during the period 20092013-; the period that witnessed providing financial aids to people after cutting financial support off bread and energy. 16. These poor economic and security conditions reflected on the Iranian society, leading to high rates of addiction, divorce, and suicide, in addition to violence against minorities, especially Arabs, Kurds, and Baloch.

www.arabiangcis.org

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

SUMMARY AND CONCLUSIONS » IN THIS REPORT, THE STAFF OF THE CENTER HAVE REACHED SEVERAL CONCLUSIONS AND INDICATORS THAT CAN BE MAINLY SUMMARIZED AS FOLLOWS: » DOMESTIC AFFAIR 1. In the month of August Iran witnessed a conflict situation between two divisions; Rouhani’s faction that consists of moderates and reformists, and conservative fundamentalists over three major issues; the Russian military presence in Iran, Tehran governor’s case of giving out lands to friends and relatives, and Iran’s implementation of the articles of the anti-money laundering treaty. This conflict benefited Rouhani and improved his position in the Iranian society as a defendant of Iran’s independence through his rejection of the Russian presence on Iranian lands and the winwin practices of Tehran’s conservative governor. In addition to that, Rouhani’s government had implemented the anti-money laundering agreement in order to remove all obstacles hindering the Iranian banks from maintaining business ties with the international banks and gaining the benefits of the nuclear deal. Most importantly, Rouhani’s government took a bold move and confronted the Revolutionary Guards economic empire for the first time by turning down bank accounts under the name of the Revolutionary Guards Khatam Alanbia military base. 2. During this month Khomeini changed his speech toward Rouhani and the nuclear deal. He expressed his appreciation and thanks for the “honest and diligent efforts” to the negotiating team. At the same time, Khomeini described the United States as “Untrustworthy” and does not honor its deals now and in the future. 3. Contradiction in the Iranian officials’ statements about the Russian presence on Nojeh air force base in Hamadan had embarrassed the Iranian regime on the internal and external levels. This contradiction revealed a gap between the Iranian official speech that maintains independence and rejects dependency, and what people see on the ground through granting Iranian lands to a foreign power to serve its expansionist project in Syria.

4. The Iranian-Russian military coalition had tipped the balance of power in Syria and in the Middle East. This coalition was rejected regionally and internationally. Due to the Iranian fears of losing the expected economic gains through freezing the nuclear deal, in addition to de-escalating the situation inside the country, Iran had ended the Russian presence on its lands.

5. Military industry and weaponry programs. Iran had succeeded to manufacture an unmanned airplane used for radar-jamming operations. It also adopted the new version of Kalashnikov AK103, and deployed the S-300 missile systems, noting that the latter point is doubtful since it was frequently repeated.

6. During the same month, Iran did not conduct any major military exercises. It only held exercises for border guards along with its borders with Afghanistan. Iran also increased the number of its speed boats patrols to intercept ships passing through the Arabian Gulf. 7. Iran failed to eliminate fires in its oil facilities in Ahwaz and the neighboring provinces with the reassurance that the Ahwazi separatist groups were behind these fires.

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

www.arabiangcis.org

» IN THE FOURTH SECTION, FOCUSING ON IRANIAN-AMERICAN RELATIONS, the report discusses the events of mid-August following revelations in the Wall Street Journal that the Obama administration had sent a cargo plane loaded with $400 million in cash to Iran as a ransom payment to secure the release of American citizens detained in Tehran on charges of espionage, working with an enemy state and acting against national security; this payment was reportedly the first installment of a deal between the two countries with an estimated value of US $1.7 billion.

INTRODUCTION We are pleased to provide interested readers and specialists with the second monthly report issued by the Arabian Gulf Center for Iranian Studies (AGCIS). The report covers the month of August 2016 in terms of the main events and developments concerning Iran during this period domestically, regionally and internationally. The report also includes analysis of the institution of the Iranian presidency, the country’s military, and security affairs, and recent addresses by prominent figures in Iran’s religious establishment, as well as examining social and economic factors domestically. Regarding regional issues, the report focuses on two primary issues: the political tensions between Iran and Saudi Arabia in Iraq, Syria, and Yemen; and the consequences of the Iranian interference in regional countries (Yemen, Iraq, and Syria). On international affairs, meanwhile, the report reviews the relationships between Iran and various countries, including Turkey, the USA, African nations, Russia and Latin American states. The importance of the issues covered in this monthly report on Iran highlights the need to provide the necessary knowledge to deal with rapidly changing developments concerning this regional power, with Iran recently witnessing a steep escalation in security confrontations, while the outlook expressed in Iranian media regarding social and economic issues is increasingly pessimistic. At the Arab and international levels, particularly through its use of proxy militias and political groups, as well as through its announcements of intensifying its presence in various parts of the region, Iran is seeking to expand its regional influence so as to end its international isolation, through the creation of a series of new alliances to serve its expansionist aspirations. Through monitoring Iran-related events and issues of August 2016, the report analyses their various dimensions and repercussions to develop an overall image and provide indicators of developments concerning Iran in regional and international affairs. The report ends with a summary by the AGCIS’ expert analysts and researchers based on the report’s contents

In conclusion, we would also like to point out that while the AGCIS’ monthly report offers essential analysis to help in understanding Iran’s domestic, regional and international affairs, no monthly report can offer an accurate in-depth long-term analysis of Iran’s possible future direction, given the short time-frame covered. For those looking for a deeper understanding of potential future developments in Iran on the domestic, regional and international fronts, we hope to offer a more comprehensive biannual report in the future.

www.arabiangcis.org

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

Concerning the latest news on the Iranian intervention in Syria, the report provides readers with the text of a statement by a senior Iranian Revolutionary Guards commander in Syria named Brigadier "Muhammad Ali Falaki ", dated August 18, 2016, concerning the formation of a new Shiite military force in Syria, the ‘Shiite Liberation Army’, to be led by the notorious Quds Force commander Qassem Suleimani, which would incorporate three of Iran’s main foreign militias there, the Fatemiyoun Brigade, the Zainabiyon Brigade and the Haidariyon Brigade, and the impact this might have on regional security. The report also analyses the Iranian regime’s views concerning the recent transformation in Turkish politics which could see Turkey joining the Russo-Iranian axis, and in shifting regional alliances and the nature of Iran’s position regarding its military operations, as well as Turkey’s ‘Euphrates Shield’ operation " launched by Ankara on August 24 in Jarablus in northern Syria to protect the Turkish border. Regarding the subject of Arab-Iranian relations, the report touches on Iranian media coverage of the recent Arab League meeting in the Mauritanian capital Nouakchott on July 2526- and the results of the summit, which it describes as weak since the event was attended by only nine Arab nations’ leaders, with another 13 absent. The majority of the delegates who attended were not leaders, being of a ministerial rank, with no decisions taken at the summit that might resolve the various regional crises or overcome current Arab differences.

» IN INTERNATIONAL AFFAIR

» THE REPORT ADDRESSES FIVE MAIN THEMES » THE FIRST CONCERNS TURKISH -IRANIAN RELATIONS within the strategic framework of the Turkish leadership’s recent comprehensive review and amendments to its map of regional alliances in order to devise strategies to resolve and contain the pressing problems affecting the country. This policy resulted in Turkey adopting a new strategy in regards to Russia and Iran, moving closer to the Russo-Iranian axis than previously, culminating in a visit to Turkey by Iranian Foreign Minister Javad Zarif on August 12, only two days after a summit between Turkey’s President Recep Tayyip Erdogan and Russia’s President Vladimir Putin on August 10 in the Russian city of St Petersburg. Turkey’s Foreign Minister, Mouloud Chaooh Ihsanoglu, paid a reciprocal visit to Iran on August 16

» THE SECOND PART OF THIS SECTION FOCUSSES ON IRANIAN-AFRICA RELATIONS, with the Iranian foreign minister doing three diplomatic tours of African nations since assuming his position in August 2013, his last on July 2329- this year. The latest six-day tour, which saw the Iranian FM visit Nigeria, Ghana, Guinea, and Mali, took place only a few days after another diplomatic tour of African nations by Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu, who was accompanied by a delegation of 80 officials representing more than 50 Israeli companies, with the major diplomatic tour bearing the title ‘Israel Back to Africa’. This, in turn, followed a similar tour of African nations by Turkey’s President Erdogan, with relations with the African continent being a feature of the regional rivalry between Iran, Israel and Turkey.

» THE REPORT ALSO DISCUSSES DEVELOPMENTS IN IRANIAN-LATIN AMERICAN RELATIONS following a major tour of Latin America by the Iranian FM which followed his African tour; during his seven-day Latin American tour between August 21 and 27, Zarif, accompanied by a high-level delegation of political and economic officials, visited the ‘ALBA’ bloc of nations, consisting of Cuba, Nicaragua, Ecuador, Chile, Bolivia, Venezuela.

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

www.arabiangcis.org

» The fourth section focuses on the economic field, with analysis of a number of issues related to Iran’s economic activities and related developments in various areas, primarily the major sectors of industry, foreign trade, energy, banking, and tourism. Economic indicators have seen an improvement in oil production and export rates, as well as a favorable trade balance compared to the previous month; despite these positive signs, however, most indicators still point to continuing economic recession. The report confirms an improvement in the related indicators compared to the previous month, which was far worse, as well as examining the deteriorating living conditions in Iran. » The fifth section dealt with social issues, offering an overview of the social problems faced by Iran, with the regime’s various political arms currently engaged in a quest to resolve and alleviate them. This has led to the Supreme Council of the Cultural Revolution establishing a comprehensive program aiming to resolve these problems and reduce the harm caused by them as much as possible. The most significant of these problems are poverty and unemployment, surrogate pregnancies, substance addiction and divorce, with rates of all these problems rising sharply. Analysts have also found a strong link between the issues of unemployment, suicide, and violence.

» IN ARAB AFFAIR

» THE REPORT FOCUSES ON TWO MAIN THEMES The first concerns the political tensions between Iran and Saudi Arabia linked to the issues of Iraq, Syria, and Yemen, while the second is related to the consequences of the Iranian regime’s interference in regional countries (Yemen, Iraq, and Syria). The report analyses and discusses the steadily rising political tensions between Iran and Saudi Arabia, the region’s two most influential countries, as a result of increasingly severe mutual hostility and trading of accusations over aggravating the outstanding regional issues in Iraq, Syria, and Yemen. Additionally, it examines the widening areas of confrontation between the two countries such as the Iranian regime’s "politicization" of the Hajj pilgrimage and its recent announcement of the establishment of a so-called ‘Shiite Liberation Army’. Iran has also accused Saudi Arabia of utilizing new strategies to destabilize the security of Iranian border areas by supporting anti-Iranian regime movements domestically and regionally, as well as accusing it of exploiting the Kurdish issue and coordinating with Washington and Tel Aviv. Saudi Arabia, meanwhile, accuses Iran of meddling in Gulf states’ affairs to threaten Saudi security and stability, of targeting Saudi diplomats, and of supporting Yemeni Houthis to form a ‘Supreme Political Council’ in Yemen which it states has had an adverse impact on the regional security situation, further destabilizing the region and leading to a potentially explosive situation. As in the second section, it deals with the results of Iran’s interference in Yemen following the failure of negotiations in Kuwait and the nature of the divisions and differences within the SalehHouthi alliance, as well as with the ambiguous stance of the international community in dealing with the UN resolution on Iranian intervention in Iraq. The report reviews the implications of the decision announced by the Iraqi Prime Minister Haider al-Abadi at the end of June 2016 to formally integrate the Shiite ‘Popular Mobilisation Forces’ militias known as the Hashd al Shaabi into the Iraqi Army, and the impact this might have on Iraq’s unity and on the country’s Arab identity, with this move seeming certain to give the Hashd al Shaabi a powerful military role within the country’s army; it’s feared that this move will make the Iranian proxy militias the most powerful component within the Iraqi military with the ability to impose their will on the streets, painting a bleak picture for Iraq’s future as effective hostage to the whims of sectarian militia with foreign loyalties which might persecute Iraqi Sunnis leading to further sectarian tensions.

www.arabiangcis.org

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

EXECUTIVE SUMMARY » THIS REPORT FROM THE ARABIAN GULF CENTER FOR IRANIAN STUDIES

(AGCIS) ANALYSES THE MOST SIGNIFICANT DEVELOPMENTS IN THE MONTH OF AUGUST 2016 TO PROVIDE THE INTERESTED READERS WITH AN ACCURATE DESCRIPTION OF THE SITUATION OF IRAN DURING THIS PERIOD THROUGH MONITORING AND ANALYSIS . THE REPORT CONSISTS OF THREE MAIN SECTIONS; THE FIRST EXAMINES IRAN'S DOMESTIC AFFAIRS, WHILE THE SECOND DEALS WITH ARAB AFFAIRS, AND THE THIRD ADDRESSES INTERNATIONAL AFFAIRS FROM THE IRANIAN PERSPECTIVE.

» THE SECTION ON DOMESTIC AFFAIRS COVERS FIVE THEMES » The first focuses on the institution of the presidency, highlighting the improving popularity levels attained by President Hassan Rouhani among Iranian citizens after his administration scored victories over rival conservative factions on three issues, namely the Russian military presence in Iran, exposing corruption by Tehran’s Mayor Mohammed Ghalibaf over his distribution of state land to acquaintances, and making Iran a signatory to the UNDOC Financial Action Task Force’s Convention on Money Laundering. Another issue analyzed is the fluctuating relationship between Rouhani and the Supreme Leader Ayatollah Ali Khamenei, and the effect that this might have on Rouhani’s political future. » The second section reviews military affairs, most significantly, the recently announced suspension of the Russian military presence in Iran, and the achievements in the state’s military production and armament programs, as well as in its military exercises and training projects, and the recent escalation in instances of aggression by Iranian patrol boats and missile-equipped vessels in the Arabian Gulf. » The third section deals with security issues, primarily the continuing failure of Iranian security forces to stop fires in oil and gas facilities, reflecting the political dimension of such incidents after Ahwazi Arab liberationist organizations claimed responsibility for these blazes. Iran has also continued its policy of politically motivated executions, as well as continuing with its controversial policy of issuing death sentences against minors. Meanwhile tensions with Kurdish militants in the provinces of Kurdistan, Kermanshah and West Azerbaijan have also continued to rise, spilling over into clashes between militants and Iranian security forces.

IRAN CASE FILE, AUGUST 2016

www.arabiangcis.org

IRAN CASE FILE August 2016

Arabian Gulf Centre for Iranian Studies