A12
年11 492 2022年 3 月月91日日 期 || 2023 519期
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法律与生活
最新判决：欧盟永居可在境外停留多久？ 2022年1月20日，位于 卢森堡的欧盟法院做了一项 有关“欧盟永居持有者可在 欧盟境外停留多久”的重要 判决。
本案讲述的是一名哈萨克斯坦公
第9条却列明“不在欧盟境内居住”
相对长时间离开欧盟但不用担心失去
民（下文化名：阿里汉）。阿里汉
（荷兰语：niet op het grondgebied
欧盟永居身份（不超过连续12个月离
持有奥地利政府颁发的欧盟永居。
van de Gemeenschapverblijven. / 德
开欧盟）的权利。
在2013年8月至2018年8月这段时间
语：nicht im Gebiet der Gemeinschaft
此外，欧盟法院查阅了欧盟
内，阿里汉长时间居住在欧盟境外。
aufgehaltenhat.）。故此对于有否“
2003/109指令的立法史。立法史里面
虽然阿里汉每次离开欧盟的时间并没
居住“一词的含义，不同版本存在翻
有提到应给予欧盟永居持有者最大的
有超过12个月，但他每年回来欧盟
译上的歧义。
法律确定性。法律确定性属于欧盟法
时只会逗留几天。2018年9月6日，
敏达法律事务所 专业的法律团队，为您提供优质的法律服务
mr. Arend van Rosmalen
mr. drs. George Qiao
座机：070 205 1160 手机：06 53 908547
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成立公司，关闭公司 变更公司法人代表，股东 起草劳动合同，解约合同 荷比卢商标申请，各类合同 各类市政府强制令
地址：Laan Copes van Cattenburch 88 2585 GE Den Haag
电邮：info@mynta.nl 网站：www.mynta.nl 微信：mynta070
阿里汉向奥地利移民局递交了欧盟永
第二，欧盟法院指出2003/109指
一个法条的后果应该要清晰，准确且
居续卡申请。2019年7月9日，奥地
令的第8条提到欧盟永居身份是永久
可预估。欧盟永居持有人一回到欧盟
利移民局拒绝了阿里汉的申请。一
身份，除非出现第9条的情况（不在
境内就可以避免失去其欧盟永居身份
个月后，阿里汉向维也纳行政法院
欧盟境内超过连续12个月），否则欧
是客观的后果，并且该后果是清晰，
（Verwaltungsgericht Wien）提出了
盟法院认为该身份的永久性是基本原
准确且可预估的。
诉讼。因为本案涉及到欧盟2003/109
则。因此针对第9条失去欧盟永居身
指令的第9条，维也纳行政法院于
份的解释不可以太过草率。
2020年8月28日决定向欧盟法院提出
mynta070
最后，欧盟法院得出结论：每一 个连续12个月的时间段内，欧盟永居
诉求，请求欧盟法院对此类情况给
欧盟法院认为，相比起指令第4
持有者只要亲身回到欧盟，即使回来
予司法解释。2021年7月15日，欧盟
条有关如何获得欧盟永居的条款，指
的时间仅仅只有数天，也可以避免其
法院开庭受理了本案。2022年1月20
令第9条没有列举那些因素含有“居
失去欧盟永居的身份。
日，欧盟法院对本案做出了判决。
留性质“或”一般居住地“等详细信 息。譬如说，指令第9条并没有提到
2021年年初时，荷兰移民局针对
依照德语和荷兰语版本的欧盟
欧盟永居持有人究竟需要回到欧盟后
欧盟永居持有者在欧盟境外停留时间
2003/109指令第9条，如果欧盟永居
多长时间才算是“回到境内”或“居
制定了较严苛的政策:
持有人连续12个月不在欧盟境内居
住”。同时第9条也没有要求欧盟永
人必读：荷兰移民局出“新花招”
住，他们不可以继续保留欧盟永居的
居持有人必须跟该欧盟成员国有“真
身份。首先，欧盟法院指出该指令乃
实存在“的关系链接（例如生活的中
考虑到本文中提及的欧盟法院判
欧盟法律，并不涉及欧盟成员国的
心，家人，财产等都在该欧盟成员国
决，荷兰移民局的严苛政策无法承受
本国法律，因此，指令第9条所引述
内）。
住欧盟法的考验。预计移民局会修改
的“不在欧盟境内居住”之定义为欧
其它业务： 购房贷款，租房纠纷 申请失业金，税号 代办各类公证，认证
的基本原则，意思是符合或触犯任何
欧盟永居持有
或取消之前的严苛政策。如果您最近
盟法律下的定义，而针对该定义的阐
欧盟法院指出2003/109指令的目
遇到了主要居住地等问题或收到了移
释必须于欧盟全境内一致。为此欧盟
的是保证长期合法居住在欧盟境内的
民局的来信，欢迎您联系海牙敏达律
法院查阅了不同语言版本的2003/109
外国人顺利融入并给予他们与欧盟公
所。
指令。在很多版本里面，譬如是英文
民类似的权力（尤其是在经济与社会
如果您对荷兰的移民政策有任何
版本，第9条列明“absence from the
领域的平等待遇）。通过在欧盟境内
问题，可以联系海牙敏达律所。我们
territory of theCommunity”。该词汇
长期居住获得欧盟永居的外国人原则
的电话是：070 205 1160 或1162 微
直接翻译的意思是“不在欧盟境内”
上应被允许像欧盟公民一样，可享有
信：Mynta070 或 NL0702051162.
。不过，在荷兰语与德语的版本中，