EL JURISTA by Ernesto Intriago

Edición III Septiembre de 2012 Manta

PERIÓDICO DE LA FACULTAD DE DERECHO

40 Años

ESPECIAL DE ANIVERSARIO DE CREACIÓN 1972 - 2012

Formando profesionales del Derecho A C R E D I TA C I ó N

REFORMA

GALERíA

Evaluación interna

Innovaciones Eventos de del Código Facultad Organico In- la de Derecho tegral Penal

Estudiantes y autoridades se expresan

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OPINIÓN

™ninguno de nosotros es tan importante como todos nosotros juntos ™

Tabaré Vázquez

dr. Dr. Cesar Pálma, DCANO DE LAFACULTAD DE DERECHO

Es un honor llegar a 40 años institucionalmente hablando como Facultad de Derecho ¿Doctor Palma cual es la evaluación de su función como Decano de la Facultad de Derecho? La evaluación como Decano de la Facultad de Jurisprudencia hoy con su denominación de Derecho es de mantenimiento de esta Unidad Académica en perfecta armonía que nuestros docentes le dedican su tiempo en virtud que la Ley Orgánica de Educación Superior cambió el esquema, ocupacional; algunos que están vinculados en áreas de trabajo del orden publico. Académicamente ha mejorado la formación de los profesores, con títulos de post grado, que ha nutrido también a docentes jóvenes con el apoyo que ha otorgado la universidad por la vía contractual. Nuestra Facultad está en un proceso de desafío en cuanto a atender el nuevo esquema que la LOES ha planteado y que no lo hemos rehuido, lo estamos atendiendo con responsabilidad en un proceso de selección de futuros Abogados, manejando el proceso de admisión del SENESCYT que ha sido un filtro altamente selectivo y calificado que podemos ofrecer a la sociedad de Manta, Manabí y Ecuador. Yo creo no creo que sea la persona autorizada en emitir una opinión en ello, creo que es importante que la sociedad conozca lo que hacemos, el esfuerzo que realizamos por mantener una Facultad de Derecho de donde egresen profesionales competitivos, emprendedores, más aún cuando tenemos responsabilidad de cuidar, de proteger el bien jurídico, defender el Derecho y por sobre todo la justicia, a través de nuestros profesionales. Hemos contado con un equipo dispuesto a colaborar, tanto desde el personal de servicio, como administrativo y de docentes y que tenemos también ya un estudiante pensando en un mundo globalizado, mucho más preocupado mucho más responsable y ocupado de su herramienta de trabajo que constituye alcanzar la noble profesión de ser abogado. ¿Cual es su punto de vista sobre la acreditación de la Facultad? La Facultad va a ser acreditada, por eso se esta trabajando, por eso hay una comisión responsable, para eso hay un equipo que esta consciente de la responsabilidad que significa estar en este proyecto en este trabajo. Yo creo que estamos atacando los indicadores, los descriptores con responsabilidad de tal forma que está garantizada esa acreditación, con el apoyo de nuestro Rector Dr. Medardo Mora Solórzano; en cuanto a inversión en infraestructura, costos

en lo que la parte material se refiere, también en lo académico estamos muy seguros y confiados yo no veo por donde pueda fracasar una acreditación para el próximo ano. El doctor Medardo Mora ha manifestado en una entrevista a este medio, que por historia y trayectoria no puede la Facultad de Derecho dejar de ser acreditada. ¿Que opina usted al respecto? Tiene razón nuestro Rector y es que de parte nuestra haremos todo lo posible por alcanzar este logro y porque estamos capacitados, estamos listos para la evaluación y acreditación, solo factores externos que no dependan de nosotros podrían ocasionar un fracaso de esa naturaleza. ¿Cuáles son los indicadores mas complejos que la Facultad no ha podido cumplir? Me preocupa el profesor a tiempo completo que nuestra facultad requiere, eso tiene un análisis bastante delicado, bastante profundo y depende muchísimo del factor tiempo, del factor ingreso, porque al menos un 60% de nuestros docentes son profesionales que están vinculados con la función publica concretamente con la administración de Justicia, y no creo que puedan cumplir esa exigencia, a no ser que presenten su renuncia en esos sectores e integrarse a tiempo completo en nuestra Facultad; lo que implica que hay que aceptar algunos retos, algunas realidades que tendrán que darse a corto plazo. ¿Que significa el tiempo parcial y tiempo completo? En la tipología de los docentes que señala la LOES hay tres categorías: tiempo parcial, medio tiempo, y tiempo completo, que esta relacionado con horas clase, horas de academia, horas de gestión académica, tutorías, tiempo para la investigación y el tiempo parcial de 20 horas menos de medio tiempo, 20 horas que no pueden ser su tope y tiempo completo de 40 horas. En los actuales momentos no tenemos un solo profesor a medio tiempo en nuestra Facultad y nos mantendremos en su mayoría tiempo parcial y apenas 6 docentes a tiempo completo; además aproximadamente 14 profesionales contratados para cubrir ciertas áreas de docentes que están en año sabático y otros que han dejado vacante su cargo por jubilación o por renuncia voluntaria. ¿La Facultad de Derecho en un futuro tendrá profesores nuevos si esto no se regularizar? Estamos elaborando la distribución

de la carga horaria de trabajo, debemos presentarla en diciembre, allí entonces habrá que determinar que docentes desean estar en la tipología de tiempo parcial, medio tiempo o a tiempo completo. En ese marco de una pregunta sincera con una respuesta responsable, esperamos la sensibilidad de quienes puedan o no cumplir y según esto tomaremos las decisiones que serán son ya impostergables en la Facultad de Derecho ¿En que consisten las tutorías? Las tutorías es un tema que estamos desarrollando responsablemente; por ahora se han seleccionado estudiantes distribuidos con los docentes, el programa es un planteamiento de forma, que tiene que coordinarse, la tutoría está hecha para el que obviamente requiere de una asesoría en algunas áreas que tiene debilidad como es la de comprensión, la de conocimiento de una determinada materia y luego otras colaterales que son preocupaciones propias de lo que puede estar pasando con un estudiante responsable cumplidor de sus obligaciones y que cuando empiece a desatender su estatus como estudiantes llamen la atención y requiera que el tutor tenga un acercamiento con él, pero eso es un tema que esperamos concretarlo con todo el empeño, con la distribución incluso de áreas adecuadas, que presupuestariamente el señor Rector nos ha ofrecido atender el próximo año lectivo. ¿Quiere decir que la Facultad va a ser totalmente restructurada en el 2013? Van a darse cambios muy puntuales ampliar, el área de secretaria de la Facultad, ampliar la parte administrativa del Decanato, de algunas aulas, de la sala de audiencias que es importante para materia penal, materia civil, el sistema informático que debe ser también mejorado. La facultad de arquitectura nos presentó un esquema que ha sido aprobado por nuestro Rector y por el Consejo de Facultad, también tiene un presupuesto fijo que, obviamente, va a ser atendido el próximo año en lo que incluye cubículos para profesores, mas que todo de tiempo completo y que hacen tutorías. En fin la fachada misma de la facultad, baños que tienen que ser remodelados, acceso para estudiantes que tienen discapacidad, todo eso juega en un momento dado para una acreditación y eso también se contempla para el 2013. ¿La Facultad de Derecho y sus paralelos fuera de su Matriz?

Esta facultad venia sosteniendo fuera de la matriz de Jipijapa dos paralelos, cuyos estudiantes se graduaron el año pasado por el mes de julio; en Bahía de Caraquez, igualmente dos paralelos; en el mes de agosto; en El Carmen están por incorporarse en este mes de septiembre dos paralelos; en estos casos citados no irían por el momento paralelos de Derecho, me refiero a Jipijapa, El Carmen y Bahía, una vez que se incorporaron se cerraron esas oportunidades. Nos quedan los paralelos de Pedernales y de Chone que están en quinto año. Al culminar también estos paralelos no se abrirán posiblemente en unos 4 años, depende de la decisión que se tome en el Consejo y Junta de Facultad o que se coordine con el señor Rector y que la ley lo permita. ¿Que opina con esto de que el estudiante en lo futuro, si estudia no trabaja y viceversa? Están pidiéndonos incluso abrir paralelos matutino y vespertino, se dice que la noche definitivamente no será para dedicarse al estudio, al menos es lo que se comenta, pero la ley apunta a tener un estudiante puro no un trabajador estudiante que es lo que tiene en su mayoría la Universidad; es decir, si le queda tiempo estudia si no hay una necesidad prioritaria que es el trabajo. El nuevo esquema va direccionado a que solamente el estudiante se dedique a esa actividad, eso implica que podamos tener paralelo matutino y vespertino y en los casos de nocturno que se pudiera dar también el ingreso es de 6 de la tarde a 10 de la noche, es decir, que son de 4 horas de 60 minutos de clases que desde ya está creando inconveniente y que ha habido una flexibilidad por este año, pero para el próximo, definitivamente no habrá y obligara a que muchos estudiantes pudieran optar con continuar o desistir del proyecto de ser abogados. La Comisión de Acreditación y Evaluación maneja la opción o propuesta para que se vea dos materias por día para que las clases no se vuelvan hostigosas. ¿Que opina sobre esto? Si el tema es financiero, si se apunta en ese orden a fin de que no se haga tedioso estar con un profesor tanto tiempo, ese es un esquema racional porque es lo que más se recomienda pero la Facultad en base de los presupuestos que tenga la universidad decidirá en su momento. Yo creo lo que es el POA de la Facultad esta facilitado hasta el 2013 – 2014, de tal forma que si eso tiene que revisarse debe ser a futuro, no olvide que el nuevo esquema de educación supe-

rior tiene en cuenta al ayudante de cátedra quien puede venir actuando y constituirse incluso, una vez que tome experiencia, en el relevó de ese docente. Su mensaje a la Facultad por sus 40 años. Es un honor llegar a 40 años institucionalmente hablando como Facultad de Jurisprudencia, hoy de Derecho hay verdaderos juristas que nos antecedieron en este despacho del Decanato, se han formado profesionales que ocupan cargos exitosos en nuestra sociedad, confiamos en que seguiremos incorporando hombres y mujeres de Derecho, debidamente preparados para satisfacer la necesidades del Ecuador en el campo legal, yo me considero privilegiado porque en los 40 años de la historia de la Facultad creo que es la primera sesión solemne que vamos a celebrar, inclusive considero que nuestra facultad necesita vivir 40 y muchos años más para que siga dotándole al Ecuador mas importantes y talentosos abogados que requiere la patria. Deseo todo el éxito que nuestra unidad académica merece, para lo cual contribuimos el equipo de trabajo y sus propios estudiantes. Se ha planificado una sesión solemne que se efectuará este 18 de septiembre en el Paraninfo Alfonso Aguilar Ruilova en el que se publicara y distribuirá este periódico El Jurista que es de nuestra Facultad, que vuelve a la palestra bajo la coordinación e iniciativa del dirigente estudiantil Richard Cantos a quien debo felicitar porque es el que ha motivado para que conjuntamente con las autoridades de la Facultad y estudiantes El Jurista siga siendo ése medio de comunicación del pensamiento de los hombres y mujeres de derecho que se forman en la Facultad; ojalá no se desmaye en esta difusión permanente. Le deseo salud definitivamente a nuestra universidad y muy particularmente a la Facultad de Derecho agradezco a quienes conforman los despachos de apoyo, al señor Rector al señor Secretario General, a los señores vicerrectores Académico y Administrativo, el agradecimiento al Honorable Consejo Universitario por todo el apoyo que siempre nos ha brindado, el agradecimiento a todos los Decanos y Directores de Escuela de la universidad con quienes mantenemos nuestras más cordiales relaciones, al igual que a los estudiantes que forman parte de esta importante Facultad, que es parte vital de nuestra Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.

Carrera de Derecho y el perfil profesional

Editorial

FELIZ ANIVERSARIO FACULTAD DE DERECHO

Dr. César Palma Alcívar, Mg. DECANO FACULTAD DE DERECHO

recisamente hoy nuestra distinguida Facultad, ayer denominada de Jurisprudencia y en el presente de Derecho, se regocija y enorgullece de sus cuarenta años de vida institucional destinados a dotar de profesionales altamente preparados para el noble ejercicio de la abogacía. Su fortaleza radica en quienes con acierto me antecedieron en una abnegada dedicación para enrumbarla en un permanente mejoramiento de su estructura material y académica. En estos cuarenta años la sociedad ecuatoriana ha recibido profesionales integrales con suficientes conocimientos y valores éticos, que hoy se desempeñan en estelares escenarios del mundo laboral y particularmente el que hace relación con la administración de justicia. La grandeza del Derecho encuentra su razón en la grandeza del ser, en su fe por la justicia como derrotero hacia la consolidación de la paz individual y social. La idea del Derecho se encuentra aparejada a la de la justicia, y quien la adminis-

PERIÓDICO DE LA FACULTAD DE DERECHO DIRECTOR Dr. César Palma Salazar

CORDINADOR Richard Cantos Cedeño

JEFE DE REDACCIÓN Dr. Fausto Torres Pazmiño

DISEÑO & DIAGRAMACIÓN: Lic. Ernesto Intriago Zambrano

tra que es el Juez, no debe ser solamente una persona de rigurosa formación académica, es necesario que sea absolutamente independiente y que responda a los preceptos establecidos en la Constitución de la República y la Ley. Con mucha satisfacción avanzamos en el proceso de acreditación con un equipo de Docentes, personal administrativo y estudiantes altamente responsables y con el apoyo de todas las autoridades de la Universidad para alcanzar este logro, que garantice la existencia permanente de una Facultad de Derecho que tiene como misión satisfacer a la sociedad con mujeres y hombres en las diferentes áreas especializadas requeridas por el mercado laboral. Felicitaciones Facultad de Derecho, gratitud y reconocimiento para nuestras autoridades universitarias, nuestros Docentes, personal administrativo, estudiantes y personal de servicio, por el apoyo brindado en estos cuarenta años que lo calificamos de exitosos en el cumplimiento de nuestros sagrados deberes.

Los Abogados (as) graDr. Gustavo Manosalvas duados en la Universidad Catedrático Facultad de Derecho Laica “Eloy Alfaro” de Manabí, son profesionales con una preparación integral en las ciencias jurídicas, capaces de discernir sobre las tendencias del Derecho que utilicen sus conocimientos como asesores, consultores, defensores y administradores de justicia, con responsabilidad social que los lleve a defender y aplicar el Derecho y la equidad en el cumplimiento de la Justicia; a obrar con respeto a los valores humanos y con conciencia ética para la defensa de los más altos intereses de la colectividad. Los profesionales Abogados (as) de la ULEAM, deben de actuar con conciencia social; ya que de nada sirve conocer el Derecho, las Leyes y reglamentos si no se saben aplicarlos, es por esto que se busca conectar al estudiante con su medio, con la problemática socio-jurídica del entorno social. Se pretende formar profesionales con criterio jurídico humanista, fomentando la lógica y la crítica jurídica, los valores de tal manera que, lo estudiado durante su permanencia en las aulas sea de calidad. Preparar profesionales socialmente responsables a base de la investigación científica, social y jurídica; promoción y difusión de la ciencia y la cultura; defensa y conservación del medio ambiente; buscar la verdad del conocimiento con espíritu racional, crítico y pluralista, para analizar y comprender los problemas contemporáneos. Transmitir a los estudiantes la necesidad de poner en evidencia los valores morales, tomando en cuenta la justicia social a fin de considerar al Derecho como el gran instrumento imprescindible para el cambio social. Los juristas que demanda la sociedad actual deben tener una formación científica y emprendedora, que les permita manejar con acierto la compleja problemática que habrán de afrontar cotidianamente. En conclusión para formar buenos abogados (a) se requiere de los siguientes elementos básicos: conocimiento Investigativo, sentimiento Jurídico, razonamiento, habilidades y destrezas, que son las competencias que han de dominar para enfrentar y resolver las situaciones y necesidades del convivir social, a nivel local, regional, nacional e internacional.

La evaluación interna

ante el proceso de acreditación de las instituciones de educación superior “Somos lo que hacemos para cambiar lo que somos” Eduardo Galeano

Como resultado del Proceso de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior del Ecuador, en el que se encuentra inmersa también la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí y por ende todas las carreras que la componen, actualmente está estructurada una Comisión de Autoevaluación de la carrera de Derecho, que surge de la necesidad de cumplir con la evaluación interna, propuesta por el CEAACES (Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior) y dar paso a la evaluación externa a realizarse por miembros de dicho Consejo. La Evaluación Interna,

es el proceso evaluativo mediante el cual los componentes de la Carrera: como el personal directivo, cuerpo docente, alumnado, personal administrativo y de servicio; buscando el mejoramiento de las actividades académicas y demás procesos educativos, realizan un estudio de sus actividades para determinar la efectividad de las mismas, así como también detectar y atender posibles dificultades que interfieren en el correcto desarrollo de las actividades curriculares y otras que se lleven a cabo dentro de la Carrera. Todo esto como base para crear un sistema que permita la realización de un proceso de mejoramiento continuo, que gestione las activida-

Ing. Claudia Cedeño Bravo SECRETARIA COMISIÓN DE AUTOEVALUACIÓN CARRERA DE DERECHO

des de mejora e identifique con el paso del tiempo el surgimiento de nuevas Debilidades y Amenazas. Los procesos específicos de la evaluación interna, suponen uno de los caminos más idóneos para

cambiar las actitudes que interactúan entre los componentes de la Carrera y que tan importantes son estos componentes con sus funciones específicas y concienzudas en el proceso educativo, este cambio de actitudes, que no puede hacerse de la noche a la mañana, en un solo paso o con la mera crítica de los errores encontrados, supone un esfuerzo conjunto por mirar el trabajo de la Facultad de Jurisprudencia desde una perspectiva responsable como verdaderos protagonistas de nuestras funciones, ya sea como administrativos, docentes, alumnos, o autoridades. No se puede avanzar hacia la excelencia si se mueve un solo componente, es la suma de todos los esfuerzos la que hará la diferencia y el compro-

miso que tengamos como miembros de esta comunidad educativa para reflexionar y mejorar nuestro trabajo. Es por esta razón que hago una invitación, más que nada, a los Señores Estudiantes de esta prestigiosa Institución, que hoy se encuentra en un proceso tan importante de evaluación interna y externa, a que se motiven, investiguen y se involucren en este proceso, a que se preparen más allá de lo que llenan sus conocimientos en el aula de clases, a que sean nuestros principales críticos pero también nuestros principales colaboradores, y a que sean protagonistas del cambio que hoy nos exige el mejoramiento continuo y la excelencia de la Educación Superior.

Liderazgo estudiantil en Derecho

10 mega fuerzas sustentables

El liderazgo es la capacidad de agrupar a la gente y trabajar hacia una meta común. Es tener la capacidad de saber cuándo es el momento de romper el silencio y hablar por aquellos que no lo hacen. Es tener el valor de tomar decisiones difíciles, manteniendo el interés de la mayoría en mente, en todo momento. Mi experiencia de liderazgo en la Facultad de Derecho empezó durante el tercer año de la carrera, cuando fui elegido a través de un proceso eleccionario como representante estudiantil al H. Consejo Universitario, con apenas 22 años de edad, muy joven a diferencia de algunos de mis compañeros que pasaban los 30, fue una campaña realmente difícil por mi inexperiencia; ya que, a los estudiantes de Derecho muy pocas veces se los convence, sin embargo recibí el apoyo mayoritario de los estudiantes. En mi función como miembro del Consejo Universitario propuse junto con otros representantes, que no se cobren aranceles en las matriculas, acorde con la Carta Magna, en sus Arts 26, 27, 28,29; lo cual fue aprobado en sesión ordinario y es así que en la actualidad no pagamos ningún valor, salvo los estudiantes con materias de arrastre. Éste fue mi primer logro en beneficio de los estudiantes, lo que me inspiró para seguir en el buen camino, además, logramos reparar las baterías sanitarias de la Facultad, también regulamos la transportación urbana e intercantonal; donamos

Si se produjera un desorden ecológico y ambiental, eso será determinante para que las formas de vida también tengan una modificación en su mismo desarrollo. Vivimos por que hay un determinado entorno ecológico, si hacemos que desaparezcan determinados agentes que nos rodean, habrá un desequilibrio y esto no permitirá mas formas de vida o impedirá que normalmente las vidas que ya existen se reproduzcan o cumplan su ciclo regular. En consecuencia irán desequilibrando muchas cosas y no sabemos si esta desaparición, será en medio o al final, desde luego debido a esto no habrá condición ambiental ni entorno ecológico que permita que el ser humano pueda vivir, llegando así a la desaparición de la raza humana. Según la KPMG INTERNATIONAL existe 10 mega fuerzas sustentables que afectaran el crecimiento y el proceso de innovación de las empresas y esto obviamente afectara al ser humano y su entorno: 1.- Cambio Climático con perdidas anuales de 1% del PIB mundial y hasta el 5% si no actuamos rápido 2.- Energía y Combustible.- Habrá mayor demanda mundial por la energía, incertidumbre en el fortalecimiento, aumento en las intervenciones regulatorias y Cambios en los padrones geográficos de consumo. 3.- Escasez de recursos.- aumento de consumo de recursos finitos, restricciones comerciales crecientes y gran competición

Herly Mendoza Cantos QUINTO Año “B” Facultad de derecho

un computador con impresora a la Asociación, pese a las trabas de los miembros de la misma; por fin aportamos con charlas y seminarios dirigidos a los educandos de los diferentes cursos. A inicios del 2011 intervine en las elecciones, como candidato a la Asociación Estudiantil con un grupo de amigos y compañeros, como: José Delgado, Alexandra Bravo, Ronald Delgado y Richard Cantos, mi ferviente y leal acompañante; con quienes logramos ganar por segunda ocasión las elecciones, y así asumimos la representación de este gremio. Organizamos el Congreso Internacional de Derecho, con estudiantes de diferentes cursos en la misión solidaria Manuela Espejo;

que afectaran el crecimiento y el proceso de innovación de las empresas

adquirimos tres computadores nuevos y cambiamos las sillas de la oficina de los estudiantes; con el apoyo y respaldo del Dr. Medardo Mora Solórzano, quien constituye un gran ejemplo a seguir como fundador de nuestra Alma Mater, y como ser humano. Mi deseo más grande era cambiar la ideología de la dirigencia estudiantil, porque cuando ingresé, nuestros representantes respondían a intereses de ciertos docentes, políticos externos y ajenos a lo nuestro; por lo cual, muchos se atemorizaban a denunciar, quejarse o alzar la voz de protesta ante malos tratos e injusticias de docentes y personal administrativo. Ejerzo la función de COORDINADOR GENERAL DE LA FEUPE y a futuro me gustaría ser líder estudiantil en toda la universidad y lograr beneficios que a futuro nos ayuden como profesionales de diversas carreras. Aunque no hay calificaciones el líder universitario se forma en un ambiente de aprendizaje que promueve la experiencia práctica, la planificación, toma de decisiones, la comunicación y el trabajo en equipo; estas experiencias adquiridas en un papel de liderazgo serán valiosas para toda la vida.

Dirigentes estudiantiles de la Facultad de Derecho.

Ing. Joffre Manuel Anchundia Reyes MBA. Mg GPES Sexto Año “B” Facultad de derecho

4.- Escasez de agua.2030 la demanda global por agua excederá la producción en 40%, racionamiento de agua, fluctuación de los precios del agua 5.- Crecimiento poblacional.- 2030= 8.4 billones, intensa presión de los recursos naturales 6.- Riqueza.- entre 2010 y 2030 la clase media crecerá 172%, gran disputa por recursos materiales, fin de la mano de obra barata 7.-Uurbanización.- hasta el 2030 gran parte de la población mundial vivirás en áreas urbanas en todo el mundo, ciudades necesitaran de mejores infraestructuras. 8.- seguridad alimentaria.- factores negativos y que ejerzan presión en la seguridad alimentaria: crecimiento poblacional, escasez del agua y deforestación, precios de los alimentos crecerán en 70 a 90% hasta el 2030 9.- decadencia del ecosistema- ecosistema globales muestran señales de colapso, recursos naturales

cada vez mas escasos, mas caros y menos diversificados, invasiones de especies exóticas provocando daños a la agricultura, saneamiento, pesca, medicina y turismo. 10.Deforestación.áreas forestales irán disminuyendo 13% entre el 2005 y el 2030 principalmente en Asia y África, regulación del sector con el objetivo de reducir o revertir la deforestación, grandes oportunidades de negocios Los ecuatorianos debemos comprometernos a crear modelo de negocios sostenible, el desafío de la industria es implantar modelos y procesos ecológicos inteligentes y de alguna forma innovar sus actividades o rediseñar sus industrias por completo para incorporar la ecología inteligente, la recompensa puede ser el éxito empresarial o convertirse en los pioneros de la nueva y renovada revolución eco industrial. Una de las tareas que nos queda como estudiosos del Derecho, es procurar que la nueva Asamblea Ecuatoriana, legisle en pro de que se institucionalicen la Fiscalización Ambiental, la Policía Ambiental, Contraloría Ambiental y que las Universidades contribuyan con una nueva propuesta en aplicación de tecnologías más limpias para producir; así como el desarrollo de técnicas para la recuperación del recurso agua, reducción de emisiones atmosféricas y sustitución de materiales en la construcción y embalaje que generen menos contaminación y pérdida innecesaria de recursos.

COORDINACIÓN DE PLANEAMIENTO DE LA FACULTAD DE DERECHO Con fecha 18 de julio de 2012, mediante oficio No. 200-2012-DFJCPA, el Dr. César Palma Alcívar, Decano de la Facultad de Derecho, me designa Coordinadora de Planificación. Esta designación, me convierte en el ente asesor de la Facultad para el planeamiento, evaluación y control de los planes, los programas y proyectos de nuestra Unidad Académica, función que he asumido con compromiso y responsabilidad. Esta Coordinación, dentro de la estructura del orgánico funcional, depende directamente del Vicerrec-

torado General Académico, a quien se debe entregar anualmente el Plan Operativo Anual (P.O.A) de la Facultad, en concordancia con el Plan Nacional del Buen Vivir, donde se detallan los requerimientos de nuestra Unidad en los aspectos de: 1. Docencia, 2. Investigación, 3. Vinculación con la colectividad, y 4. Gestión administrativa financiera. En Docencia, se aspira contar con un porcentaje del 75% de compañeros

Alicia Macías Cruzatty

y compañeras que obtengan título de cuarto nivel, y; realizar convenios de intercambio de estudiantes y docentes a nivel nacional e internacional. En Investigación, esperamos contar con el presupuesto para la creación del Departamento del Consultorio Jurídico y Mediación, en donde se está diseñando un proyecto para que los y las aprendices realicen prácticas desde el primer año; así mismo, tener la Dirección del Departamento de Investigación; tomando en considera-

ción que ya se cuenta con las Líneas de Investigación en base al estudio que he realizado en el proceso de formación de Investigadores en que me encuentro; estas Líneas son: 1) Los valores éticos y morales en la formación del y la aprendiz de Derecho; 2) Las competencias comunicativas en los y las aprendices de Derecho, y; 3) Vinculo de los y las aprendices de Derecho con la colectividad; en cada una de estas líneas se cuenta con programas y proyectos a desarrollarse. En Vinculación con la Colectividad, se proyecta concretar más convenios

con instituciones públicas y privadas a fin de que nuestros y nuestras estudiantes puedan vincularse con el entorno, en concordancia con el Plan del Buen Vivir. En Gestión Administrativa Financiera, Se concretará las gestiones necesarias a fin de que se apruebe en su totalidad el presupuesto que se propone en el Plan Operativo Anual 2013 (P.O.A) y el correcto manejo del mismo, a fin de lograr las metas propuestas para el mejoramiento del proceso de aprendizaje enseñanza de nuestros y nuestras aprendices.

LOS PARALELOS DE CHONE DE LA FACULTAD DE DERECHO Somos dos paralelos, el A con 60 estudiantes y el B con 45, iniciamos nuestra lucha por abrir la carrera en nuestra querida ciudad, a finales de 2006 y gracias a la predisposición de nuestro estimado Rector y del Decano de nuestra facultad, Dr. César Palma Alcívar, iniciamos el PANU, en agosto de 2007 en el campus Chone, éramos cerca de 200 estudiantes, al inicio nuestro coordinador fue el Dr. Bienvenido Bravo, luego la Dra. Mayra Bravo, y hasta la presente el Dr. Pedro Cornejo; hemos tenido la suerte de contar con verdaderos maestros del Derecho, que

en base a sus experiencias nos han nutrido con su savia cognitiva, vaya para ellos nuestro imperecedero agradecimiento; hemos realizado las pasantías las cuales fueron muy enriquecedoras, y ya divisamos nuestra meta, la de coronar nuestra carrera con éxito, para ser profesionales al servicio de nuestra sociedad, y por sobre todo convertirnos en mejores seres humanos. Dedicamos mención especial a la maestra, Dra. Dolores Alcívar, por el apoyo a las actividades académicas emprendidas, como seminarios y conferencias, que gracias a Dios y a ella fue-

ron exitosos. Reconocemos el respaldo permanente que hemos recibido de nuestros representantes estudiantiles, quienes no han escatimado esfuerzos cuando acudimos en busca de su apoyo. También queremos demostrar nuestro agradecimiento a dos grandes líderes de nuestra Alma Mater, nuestro Decano, quien con su constante guía nos ha conducido por el sendero del éxito; y, a nuestro querido Rector, Dr. Medardo Mora Solórzano, porque con su ejemplo ha orientado el camino; gracias por darnos la oportunidad de cambiar, de mejorar e ilustrarnos para felicidad de

Ricardo Oriol Arteaga Muñoz ESTUDIANTE 5 B derechoCHONE

todos. En estos 40 años de fructífera labor que cumple nuestra Facultad, nos sentimos orgullosos y, deseamos un feliz aniversario y que siga cosechando profesionales de calidad y calidez. Enfrentando un gran reto, la acreditación, y es nuestro compromiso, esforzarnos para demostrar que la ULEAM es una universidad de clase A y desestimamos aquella calificación sesgada que nos otorgó la Senescyt.

ace 5 años la facultad de derecho ULEAM Manta le brindo la oportunidad a la ciudad de Chone de contar con la creación de los Paralelos en esta ciudad, como estudiante de esta promoción nos sentimos orgullosos de ser parte de esta Generacion de futuros profecionales en la rama de Derecho y nos sentimos congratulados de celebrar un año mas de vida Institucional en donde se a formado y se siguieran constituyendo excelente profecionales a seguir con la misión y la visión de tan prestigiosa Universidad destinada a servir de una manera integra, transparente, honesta, leal, humanista a la sociedad, viva la facultad de Derecho

Gina Ramos Castillo Vicepresidenta del paralelo Quinto “B”

LA FORMACIÓN DE DERECHO EN CHONE Aproximadamente hace más de cinco años nació una constante lucha por parte de aspirantes, egresados de varios colegios para que la Universidad abra la Escuela de Derecho en Chone y obtener el título de abogado. Siendo el Decano de la Facultad de Jurisprudencia en esa época el Dr. Antonio Hualpa Bello, en conjunto con el Consejo Universitario, atendiendo el derecho a una vida digna para todas y todos los ciudadanos, decidieron, mediante resolución, abrir dos paralelos de Derecho en Chone, bajo la supervisión, vigilancia y administración de la Matriz;

matriculándose para el efecto más de 120 alumnos, sintiéndose motivados y con la ilusión de alcanzar los objetivos propuestos. Se inician las clases de nivelación de los dos paralelos, bajo la coordinación de la Dra. Mayra Bravo Zambrano, con lo cual se fue desarrollando, año tras año, el desenvolvimiento académico entre docentes y dicentes, mediante el sistema de materias dirigido por la matriz, escogiéndose a los catedráticos por su perfil académico, pedagógico, responsabilidad y humanitarismo, con recursos humanos de Chone, en don-

DRA. DOLORES ALCIVAR SOLORZANO

de los educandos asumieron el compromiso de capacitarse y adaptarse a la realidad de cada módulo impartido por los docentes. Igual compromiso lo asumió la Facultad de Derecho en las áreas administrativa y académica, brindando su respaldo incondicional a cada actividad. Integración y potenciación de los estudiantes hacia el desarrollo del fortalecimiento de la democracia participativa, con el ejercicio del derecho del buen vivir de la comunidad, en armonía con la naturaleza, realizando

actividades y propuestas a través de casas abiertas, foros, debates y seminarios; todos con financiamiento propio, con la guía de los doctores Mayra y Bienvenido Bravo y bajo mi coordinación general, los cuales fueron avalados por el señor Decano de la Facultad, permitiendo elevar el nivel del conocimiento y aprendizaje de los estudiantes, en forma progresiva, los cuales están comprometidos con la construcción de soluciones para los problemas de nuestra localidad y del país. Es oportuno mencionar que, todos los docentes participantes en

estos dos paralelos de Derecho en Chone, hemos estados abiertos a los nuevos y exigentes paradigmas del conocimiento en los actuales momentos de desarrollo social, político, económico, culturale, entre otros. Aprovecho la oportunidad para agradecer firmemente el apoyo brindado por la Facultad de Jurisprudencia, dirigida hoy por el Decano, doctor César Palma Alcívar y al personal administrativo de la misma facultad, por la confianza depositada en el equipo de docentes que laboramos en los paralelos de Derecho en la ciudad de Chone. GRACIAS.

BREVE COMENTARIO SOBRE LA PENA NATURAL Un tema muy interesante y digno de análisis dentro del Área penal, es aquel que hace referencia a la pena Natural. Entendida esta, como aquella que no es impuesta por persona o estamento alguno, es el producto del sufrimiento que tiene su origen en el cometimiento de delitos que afectan a la misma persona que los comete, en virtud a que existe absoluta falta de voluntad y conciencia en su cometimiento y un gran vinculo sentimental o afectivo entre el sujeto activo de la infracción y el sujeto en quien recae la misma. Ciertos delitos los podemos encasillar como casos extraordinarios, tomando en consideración que su cometimiento está caracterizado por la Culpa y en ningún caso por Dolo, pues es producto de Negligencia, Impericia, Imprudencia o falta de Observancia de leyes y reglamentos, debiendo aclarar que no en todos los delitos culposos se presenta la pena natural. La Pena Natural la podemos observar en los casos en que la victima de un delito es un ser muy querido y allegado al infractor, quien, al verificarse el delito y percatarse de que este ha recaído en su ser querido, soporta todo el peso del sufrimiento por el efecto del delito. En nuestro medio así como en todos los medios se han producido hechos que han llenado de dolor y desesperación a la persona responsable de que se haya producido, como en el caso del padre de familia que sale con dirección al garaje, el que está ubicado a unos 50 metros de su vivienda, pero por negligencia deja olvidada abierta la puerta de calle, lo que es aprovechado por su hija, la que apenas tiene tan solo 2 años y medio de edad, la que sigue a su padre, quien sin percatarse de la menor, sube al vehículo, lo enciende y da retro, al mismo tiempo que la niña pierde el equilibrio al tropezar con el filo de la vereda, cayendo bajo las ruedas del vehículo de su propio padre, siendo arrollada y muriendo al instante, pues la llanta del vehículo ha pasado por su cabecita. De acuerdo a nuestra legislación penal, el padre de la niña no quedará sin responsabilidad, por lo que será juzgado y penado por un delito que posiblemente pueda ser

el Homicidio culposo. Pero la pregunta en este caso es: Si consideramos el inmenso dolor, remordimiento y culpa que siente este padre, y que posiblemente dure por el resto de su vida, ¿Es justo además considerar que este padre debe ser merecedor de otra pena, como la privación de su libertad? Es posible acaso que pueda haber pana más grande que la que el mismo se ha impuesto? pues de haberla estoy seguro que esta sería la pena autoimpuesta, aunque esta consista en la pena de Muerte, si esta estuviere vigente. Estos casos los podemos observar más frecuentemente en tránsito, pero también los encontramos en otros campos como en la legislación penal, como en el caso de los Homicidios culposos. Cuello Calón al referirse al homicidio culposo manifiesta; Es la no intencionada muerte de un hombre causada por un acto voluntario lícito en su origen, cuyo resultado homicida no fue previsto, aunque debió serlo. De lo que se deduce que el resultado de este acto voluntario, es la Muerte no deseada de una persona, debido a situaciones en las que no está presente la voluntad e intencionalidad del actor, quien produce el resultado no deseado debido a la falta de previsión. Pero también es cierto que en muchos casos la culpa está ausente, y hayan sido cometidos con dolo, como en el caso del Parricidio, término el cual se dice que tendría su origen en la palabra “Parricida” que se usaba para designar a la persona que mataba dolosamente a un semejantefuera o no su pariente- o que cometía un acto sacrílego u otro delito grave sancionado con pena de muerte. Es la muerte de los padres, padre o madre, o de los ascendientes o descendientes, cónyuge, hermano. Se trata de una figura jurídica universal que pone de manifiesto el vínculo de parentesco existente entre el agente y la víctima para agravar la sanción, en razón de demostrar una mayor capacidad delictiva. Doctrinariamente se concibe como un delito que vulnera el vínculo de sangre, el delincuente prueba que no

Dr. Walter Barrera Espinoza

siente los afectos más tiernos y naturales, afectos que son instintivos y fundamentales, no solo en la especie humana; y porque, quien da muerte a su propio consanguíneo, demuestra aptitud para matar al extraño. (Bernardino Alimena). En la actualidad nos llega la noticia de estos casos, en donde la razón primigenia del hecho se debe a aspectos de carácter económico, o problemas derivados por algún interés, el que se antepone a los sentimientos antes mencionados, como el caso del hijo que asesina a un ser querido, tan solo con el fin de apropiarse de sus bienes, sin importar que la victima sea su padre, madre, hermano e inclusive algún hijo, en estos casos es imposible hablar de que quien comete este delito, sienta el dolor de una Pena Natural, y en consecuencia lo más justo es que esta persona sea juzgada con las agravantes del caso y reciba la pena que se merezca. El titulo tercero; DEL SISTEMA Y REGIMEN PENITENCIARIO, en su capítulo primero DEL SISTEMA PENITENCIARIO, Art. 12, del Código Penal nos dice: El objetivo que persigue el Sistema Penitenciario es la rehabilitación integral de los internos, proyectada hacia su reincorporación a la sociedad, y a la prevención de la reincidencia y habitualidad, con miras a obtener la disminución de la delincuencia. Analizando este artículo, en relación al caso planteado, nos lleva a la conclusión de que, al individuo que sin querer arrollo a su hija, al ser procesado y posteriormente impuesto una pena, el sistema penitenciario y la misma pena serán innecesarios y no cumplirán ningún papel, puesto que si el objetivo que persigue este sistema es el de rehabilitación de los in-

ternos, en el caso que nos ocupa, el infractor no necesita rehabilitación, ya que su acción no fue deseada, es más, jamás querida y no podemos ni siquiera pensar que su actuar se repita, por tanto su reincorporación a la sociedad debería ser inmediata, ya que se trata de un padre de familia, cabeza de hogar, quien al cumplir una pena a más de la que la a impuesto su conciencia moral, la sociedad estaría prácticamente destruyendo su vida y la de quienes lo rodean, ya que como dijimos, no podemos pensar que el sistema penitenciario, con relación a este individuo, pretenda prevenir una reincidencia y mucho menos una habitualidad, ya que no es un delincuente, sino una victima de su propia desgracia debido a un caso fortuito, entonces si no cumple con su objetivo el sistema penitenciario, debido a lo innecesario de su aplicación , ¿ qué sentido tiene aplicar una pena en casos como estos?, ¿ acaso se aplica una pena por el simple capricho de imponerla, aun en el caso de que esta no sirva para nada, y no beneficie a nadie?, de igual forma el resto de disposiciones con respecto al sistema penitenciario, carecería de sentido en este tipo de casos. Se pueden dar muchas formas inimaginables, con las que sin querer podemos hacer daño a los seres que más queremos, daño que puede llegar al extremo de la privación de su vida; como por ejemplo, un golpe inintencional, el olvido o descuido irresponsable de algún tipo de arma de fuego cargada, la cual, al ser manipulada se dispara produciendo la muerte de un ser querido, etc. Pero repito, este trágico resultado jamás ha sido deseado, y es aquí donde el legislador debe analizar, si la aplicación de una pena de privación de libertad, sea de los años que fuesen, superaría a la pena auto impuesta del sufrimiento tanto por la perdida del ser querido, como por el desmoronamiento moral y trastorno psicológico que significa sentirse responsable del hecho, y luego determinar si lo correcto no sería permitir que la pena que este hecho merece la imponga el propio juez que cada uno tenemos dentro.

El Nuevo Modelo de Gestión En el mundo actual corresponden aportar, fundar y vigorizar la libertad de la ciudadanía, donde lo cabal, lo concreto, es la de fortalecer la honestidad y transparencia a toda prueba, que apunten a una correcta práctica del derecho, donde los jueces administren e impartan con la ley justicia para todas y todos, porque la medida del desarrollo de la democracia está dada por su capacidad de dar vigencia a los derechos de las personas Es que con la construcción de la autopista de la equidad y responsabilidad, plasmada en cimientos del cambio que surgen con la nueva revolución instaurada por el pueblo con el liderazgo del Presidente Constitucional Rafael Correa Delgado, hoy se refleja en la implementación física de la Unidad de Justicia Especializada de la Familia, Niñez y Adolescencia en nuestro cantón Jipijapa, que se convierte en un enorme desafío, de contar ante el clamor del pueblo ecuatoriano de una justicia digna y con servicios de calidad y calidez en la que el talento humano, la hoja de ruta y modelo de gestión disipe las penumbras de la desigualdad y la disminución de las causas represadas se terminen y decir nunca más a mendigar justicia, como de sentar la decisión indomable de avanzar sin mirar atrás.

Abg. Rocío Pincay Muñiz Mg. Jueza Noveno de lo Civil- Jipijapa

Hoy las luces de Patria, con la nueva Constitución que nació en la Cuidad cuna del mas grande de todos los ecuatorianos el General Eloy Alfaro, cuyo pilar sellan la esperanza y libertad, en la que las Juezas y Jueces con alto nivel de profesionalismos probos e idóneos, ya no tienen excusa alguna, sino la obligatoriedad de plasmar que la balanza del derecho sea igual para todas y todos, que estamos para cosas grande en pro de nuestro pueblo, mediante el dinámico ejercicio confiando por el mandante, la aplicación de justicia que acaben la corrupción e impunidad, ya que como enunciaba Sócrates, Sólo hay un bien: el conocimiento, sólo hay un mal, la ignorancia, entonces en el destino del hombre, el saber significa consolidar la libertad y justicia.

MI HOMENAJE A LA FACULTAD DE DERECHO En nuestras memorias tenemos, el día en que ingresamos a esta maravillosa universidad, a esta prestigiosa facultad, llenos de emociones, curiosidades, nerviosismo, alegría.. Finalmente entramos al salón y nos sentamos con personas que aún no conocíamos, sin Maria Emilia Loaiza saber que muchos de nosotros Reina Facultad de compartiríamos grandes moJurisprudencia mentos durante todos estos años, algunos de esos compañeros se han ido, otros llegaron a integrarse, pero todos coincidimos al sentir que cada día crece más ese espíritu de compañerismo el cual tiene un toque especial y único, logrando que las clases sean más entretenidas. Representé a la Facultad de Derecho en el evento de reinado, con un gran apoyo moral e incondicional de todos quienes conforman esta Facultad, en cuyas aulas nos formamos para convertirnos en magníficos profesionales y ser los impulsores del progreso de nuestra Patria; más allá de haber representado a mi Facultad como candidata a REINA de la ULEAM, he construido férreos lazos de amistad junto con mis dilectos compañeros. Vayan mi deseo más profundo para todos ustedes porque se cumplan sus objetivos y se plasmen sus sueños.

Vinculación con la Comunidad

Dr. Rafael Cevallos Sabando Coordinador de Vinculación con la Colectividad de la Facultad de Jurisprudencia - ULEAM

Para conocimiento, de los miembros de la Facultad de Jurisprudencia expongo el trabajo de nuestra Comisión vinculada con la colectividad que comprende dos áreas: micro proyectos y macro proyectos; en el primero han participado estudiantes de Cuarto “B” en junio del presente año, el mismo que consta en un cuadro con el contenido general, que fuera enviado en correo electrónico, el cual adjunto. Actualmente, estos proyectos los realizan estudiantes del Cuarto “C”, cuyo resultado se informará oportunamente. Igualmente, haré conocer la realización de macro proyectos que ha aproba-

do la Comisión de Vinculación con la Colectividad, acogiendo favorablemente las sugerencias presentadas por los docentes: Dr. Antonio Hualpa Bello y Dr. Gerardo Caicedo Barragán, que fortalece el servicio del Consultorio Jurídico y solicitar la creación de un Centro de Mediación y Arbitraje, en que deben participar y colaborar los docentes y autoridades universitarias pertinentes. Es necesario que todos los docentes coordinen con los estudiantes los trabajos comunitarios, para que haya continuidad y su aporte sea significativo en los sectores más necesitados, o que merezcan atención prioritaria en la comunidad.

¿Cuál es el origen de la corrupción? La corrupción es un fenómeno universal, cuya raíz está en la educación, y particularmente en la formación de los valores humanos y sociales El origen de la corrupción está en la codicia humana; en ese afán desproporcionado de acumular dinero y poder. Y el responsable directo de este verdadero desquiciamiento que vive el mundo añadimos nosotros, es el sistema económico, político que nos rige que se ha instalado con matices, contenidos y alcances en el corazón de la humanidad. Subdesarrollo: Este concepto se actualizó cuando la revista Ekos realizó en Quito una singular jornada sobre los Valores Humanos, cuyo eje fue precisamente la corrupción y sus orígenes. El profesor Jorge Zalles, boliviano y catedrático de la Universidad San Francisco de Quito, dio en esa ocasión su propia versión sobre el tema. Según Zalles, el origen de la corrupción se halla en el subdesarrollo psicológico. Básicamente Zalles habla de la inmadurez, entendida como la preminencia de las ataduras primarias, la incapacidad para asumir responsabilidades y la búsqueda de privilegios o el poder, no importa cómo ni a qué precio. Pregunta clave: Pero subsiste la pregunta original:

¿Porqué la inmadurez humana se ha instalado en el psiquismo de las personas?, que hacen que la deshonestidad y no la honestidad; la codicia y no la solidaridad; el oportunismo y no la responsabilidad prevalezcan en el sistema. El mismo Zalles responde (y este es un dramático llamado para padres y maestros): la inmadurez dice, es el resultado de formas de crianza sobreprotectoras; también de ciertos tipos de educación deformantes (educamos para que nuestros hijos no piensen y no sientan); y debido al ejercicio de la autoridad mal entendida y peor practicada, donde prevalece el paternalismo o la imposición. Convicciones: La respuesta ante la corrupción está entonces en el logro de una independencia psicológica y en el reconocimiento de la importancia del otro. Ante tan gigantesco problema no hay recetas. No basta, según Zalles, la educación en valores, sino la convicción de ser éticos. La punición es necesaria, pero mucho más la prevención: el cambio en la crianza de nuestros hijos; la reducción de la dependencia; y repensar el sentido y existencia de la autoridad. Bonsáis humanos Cada persona debe aprender a resolver sus propios problemas. Perder miedo a pensar y sentir, y a desarrollar liderazgos éti-

Jorge Zalles

cos. La corrupción desaparecerá, dice Zalles cuando seamos dirigidos desde adentro y no desde fuera. Y cuando padres y maestros dejemos de formar bonsáis humanos, es decir enanos psicológicos, pequeñas estaturas morales, a nuestra medida y según nuestros intereses. Si la codicia y la inmadurez psicológica se enraízan en la educación, la política y la economía, la corrupción seguirá reinando. ¿Cómo romper el círculo vicioso? Un punto de partida es el reconocimiento aunque nos pese que nuestra sociedad está profundamente enferma. Y esta enfermedad no es sino la desvalorización del otro y de nosotros, en aras del egoísmo, el dinero fácil, la ganancia oportuna, el placer superfluo, el poder por el poder y, en general, el doble estándar o doble moral que atraviesa todo el cuerpo social, según las investigaciones. Alternativa

Una sociedad de formada por valores que se predican pero no se viven es el caldo de cultivo de la incertidumbre y la degradación paulatina, donde la infracción es la norma y no la excepción. Así, vemos con tristeza que en muchos espacios sociales, económicos y políticos prevalecen la mentira y el engaño elevados a la ‘categoría’ de fortalezas de unos cuantos, en los que la viveza criolla es el sistema que otorga poder y ganancias sin límites, a costa de un Estado de todos y de nadie, que la mayoría quiere perjudicarle o sacarle ventajas. Una alternativa, a nivel psicopedagógico, es insistir en la teoría y práctica delos endogramas, en las familias, en las aulas y en la comunidad. ALGUNAS REGLAS DE ORO PARA PRACTICAR: La asertividad se constituye en un modelo que

sigue principios generales, de adentro hacia fuera, para después exteriorizar un desempeño positivo. El principio rector es ‘respetarte a sí mismo para respetar a los demás’. El modelo completo sigue la siguiente lógica: respetarse a sí mismo; respetar a los demás; ser directo; ser honesto; ser justo; control emocional; saber decir; saber escuchar; ser positivo; utilizar bien el lenguaje no verbal, y dar sin esperar recompensa. RESPETARSE A SÍ MISMO. Significa tener una responsabilidad sobre sí mismo. Mirarse en el espejo, aceptarse. Quien se respeta se ama a sí mismo. RESPETAR A LOS DEMÁS. Los otros son diferentes, tienen puntos de vista diversos. Una buena relación humana ayuda a aceptar a los otros. Ser directo nos hace ser claros en el mensaje que queremos dar, sin rodeos, con el contenido exacto pero respetuoso. SER HONESTO. Nuestra palabra, nuestro creer y nuestro hacer tienen un todo congruente. No engañamos a las personas que nos rodean. Quien nos engaña pierde nuestra confianza y se rompe la comunicación. SER JUSTO. Implica conocer la oportunidad exacta en que tenemos que intervenir para decir o hacer manteniendo un derecho o principio aserti-

vo. Ser justo con los demás es ser justo consigo mismo. CONTROL EMOCIONAL. Significa que podemos y queremos acertar en gobernar nuestras emociones. Ante la agresión nuestra respuesta debe ser defender nuestro propio derecho. No debemos dejarnos llevar por la reacción personal: ¡A mí nadie me hace eso! SABER ESCUCHAR. Es relacionarnos con empatía con los demás; es un acto generoso de entrega. SER POSITIVO. Nos incorpora en la intencionalidad de cambio hacia la mejora. AMAR SIN ESPERAR RECOMPENSA. Quien ama de verdad está libre de prejuicios. El amor es la fuente de salud física y mental. Y recordemos que no hay que hacerle “trampa a la vida”, por que ella es legal y es justa, al momento de hacerle trampa nos engañamos nosotros mismos Este articulo que nos permite que reflexionemos, nos da la pauta para mejorar en nuestras vidas. Trabajo realizado por alumnos de cuarto año paralelo “C” de la facultad de jurisprudencia de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí Johnny Jaramillo Barcia, Nury Bravo Cedeño, Otto Chávez, Jorge Figueroa Macias, Ángel Plua Parrales.

Estudiantes y autoridades rinden homenaje a la Faculdad de Derecho en su Cuadragésimo aniversario F

elicidades al estar cumpliendo 40 años de la labor educativa y haber sido participe del desarrollo de Manta y la provincia, ya que la educación es el único camino a la verdadera libertad del ser humano y por ende la de los pueblos. Germán Vaca 3C de Derecho

a loable misión de referente principal en el ámbito de la educación y cultura de la juventud manabita y ecuatoriana estudiosa, amerita nuestro reconocimiento al sitial invalorable de la universidad laica “Eloy Alfaro” de Manabí, centro del saber nuestro, y formulo votos por un mañana de sostenido y creciente éxito.

elicita a la universidad laica “Eloy Alfaro” de Manabí, al celebrar sus cuarenta años de aniversario de forjar educación y cultura en procura del desarrollo y bienestar de la juventud manabita y ecuatoriana, y le augura el mejor de los éxitos, de manera especial para los docentes y quienes con su ejemplo de virtudes construyen la mejor educación de la comunidad. ABG. HAIDE CHAVARRIA QUIMIS AUXILIAR DE SECRETARIA

Ing. Mariana Pinargote Asistente Admi. Del Decanato

oy las gracias en nombre de mis compañeros a los Maestros que practican sin ningún interés el arte de enseñar, en cuyos consejos sanos y elocuentes podemos hallar la sabiduría para poder ejercer esta noble y humanista profesión, en donde cada dìa y en cada acto se demuestran la calidad humana de esa persona que lleva el título de Abogado logrado con dedicación y esmero. No siempre hay la oportunidad de dirigirse públicamente a todos los que hacemos esta Facultad, por eso agradezco a los dirigentes estudiantiles que me dieron este espacio para poder expresar nuestra gratitud a esas personas que con su liderazgo positivo han construido esta Alma Mater.

ING. CLAUDIA CEDEÑO AUXILIAR DEL CENTRO DE CÓMPUTO

n saludo efusivo a todos los que conformamos esta prestigiosa Facultad de Derecho en estos sus 40 años de formación permanente de Profesionales de Derecho. En estos seis años como estudiante me e sentido augusto con la cátedra que se me ha impartido, y por todas las experiencias vividas en el aula de clases con mis compañeros y catedráticos; agradezco a todos por la confianza brindada en los 3 años que estoy en la Asociación de estudiantes, cumpliendo con las actividades y tratando de hacer bien las cosas, para no solo ser representante sino representativo. Este periódico no ha sido fácil haberlo hecho, por eso los futuros dirigentes deben de re tomarlo para que se publique por lo menos una vez por ano, así mismo la sesión solemne por el aniversario y en esta se siga reconociendo a los estudiantes mas destacados. Sigamos formandonos para nuestro anhelo de ser Abogados pero también contribuyamos para hacer una mejor Facultad. Viva

n saludo especial a nuestra facultad por cumplir 40 años desde su creación como extensión como Universidad Laica Vicente Rocafuerte. Quienes conformamos esta facultad estamos orgullosos de servir a la misma, en mis 22 años de servicio me siento digno de pertenecer a esta gran Unidad Académica y estoy convencido que seguiremos progresando para el desarrollo de la ciudad. CAORLOS ANCHUNDIA AUXILIAR DE SERVICIOS FACULTAD DE DERECHO

rimer curso paralelo “C”, saluda efusivamente a la facultad de derecho de la universidad Eloy Alfaro de Manabí, en sus 44 años de vida institucional al servicio de la formación de excelentes profesionales en el área jurídica. Saludos extensivos al doctor Medardo mora Solórzano, y doctor Cesar Palma, rector y decano de la facultad respectivamente. GLORIA VALENCIA - PRESIDENTA DELPRIMER CURSO “c”

Lcda. Gloria Aldaz Alcivar Estudiante de 5to. “C”, Fac. de Derecho.

Ing. Hugo Soriano Ponce, Mg. PRESIDENTE 2 CURSO “C”

Richard Cantos Cedeno COORDINADOR GENERAL ASO DE ESTUDIANTES DE DERECHO

i especial reconocimiento para cada uno de los maestros que desarrollan su labor educativa y cultural con la mirada puesta hacia engrandecimientos y desarrollo de nuestra alma mater, la universidad laica Eloy Alfaro de Manabí, en sus cuarenta año de vida institucional.

Los grandes profesionales, se forman con la enseñanza de sus catedráticos, y si, nos hemos dado cuenta, en esta prestigiosa facultad, tenemos los mejores profesionales como docentes que formas parte de la Justicia de la Provincia, parte importante, que ha servido de mucho para que nuestra querida facultad este hoy cumpliendo un aniversario mas de creación, es por esta razón compañeros, compañeras , catedráticas y catedráticos que quiero felicitar a todas las autoridades que conforman la misma y que sigamos juntos en esta lucha, para seguir creciendo como profesionales y dejar muy en alto el nombre de la Facultad de Derecho de la ULEAM.

n Saludo Fervoroso al cumplir nuestra facultad 40 años de vida institucional, forjando profesionales del derecho con capacidad y conocimientos útiles para nuestra sociedad. Hoy todos nosotros los integrantes de nuestra honorosa facultad, tanto como la parte docente, administrativa y estudiatil nos sentimos orgullos de permanecer en ella y juntos seguiremos hacia adelante. Carmen Segovia Lopez

Cuarenta años de fuctrifera labor no se cumple todos los días, y mucho mas si durante todo este tiempo se ha tenido que sortear diferentes obstáculos con el unico norte o fin que es el de formar profesional, capaces, competetes y útiles a la sociedad. Todo esto solo se puede lograr cuando exita la verdadera convicción y el cariño y la certeza de que se puede hacer lo anhelado; por esta y otras razones presento mi mas caluroso y fraterno saludo a las autoridades, personal administrativo, y estudiantes de la Facultad de Derecho de la ULEAM por este acontecimiento que nos llena de orgullo a todos aquellos que formamos parte de ella. Que viva la Facultad de Derecho María del Carmen Carrillo Bowen - 2c derecho

elicitaciones al señor Doctor Cesar Palma Alcivar Decano de nuestra Facultad, por aprobar el inicio de esta valiosa herramienta de información estudiantil, misma que permitirá a todos quienes deseamos exteriorizar nuestros pensamientos e ideales, poder hacerlo desde esta tribuna Jurídica estudiantil. Adicionalmente, creo que es el momento para decir a mis compañeros y amigos de esta Facultad que, nunca consideren el estudio como una obligación, sino como una oportunidad para penetrar en el bello y maravilloso mundo del saber. Felicitaciones Richard por tomar esta responsabilidad, no desmayes. WALTER DELGADO ARTEAGA - Presidente 4to. Curso Paralelo B

l tercer curso A te saluda en tu cuadragesimo aniversario querida Facultad de Derecho, en el cual llevas formando y proyectando nuevos profesionales con principios eticos y morales, muy capaces de servir a la sociedad en el campo Juridico. Debemos seguir avanzando en la acreditacion y como estudiantes debemos estar atentos y preparados para los procesos q se aproximan. Salud Facultad. Walter Rivera - Presidente del 3A de Derecho

aludos a la facultad de ciencias sociales y políticas de la uleam en sus 40 años de creación, tiempo en el que acertadamente se ha forjado verdaderos profesionales del derecho, hombres y mujeres comprometidos con su comunidad y con vocación de servicio, viéndose así plasmada nuestra principal misión como institución de educación superior. AB. ELOY JARA GRIJALVA PROCURADOR FISCAL

n estos tiempos donde la calidad de la educación superior esta revolucionando las esferas sociales, la Facultad de Derecho camina en busca de la excelencia académica. El llamado es, a dedicarnos realmente a ser buenos profesionales, no cayendo en lo que algunos abogados han caído, en la corrupción en la falta de ética profesional que ha hecho que se desmerezca esta noble profesión de Abogado. Por eso compañeros estudiantes esforcémonos por ser cada día mejores como estudiantes, haciendo quedar en alto a la Facultad de Derecho, rindiéndole tributo en este su aniversario de creación, formando profesionales de éxito. Felicidades Lcda. Alexandra Bravo Mera, estudiante del quinto “C” derecho.

racias a esta gloriosa Unidad Académica la cual ha brindado muchos profesionales del derecho que han sabido dejar en alto su gran nombre como facultad de jurisprudencia de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí ahora en tu aniversario quiero agradecer tu labor y prometo hacer lo mejor posible para que tu gloria sea mucho más VIVA NUESTRA AMADA FACULTAD HENRRY LÓPEZ - PRESIDENTE DEL 5TO. A DE DERECHO

E F

acultad de Jurisprudencia hoy Facultad de Derecho, conmemora su cuadragésimo Aniversario, consolidando su condición sobresaliente en la educación y formación de profesionales que enaltecen el nombre de esta Unidad Académica, y de nuestra Universida Laica “Eloy Alfaro” de Manabí, por esta razón la Secretaria de la Facultad, Brinda un fervoroso saludo por todos estos años transcurridos con positivismo al servicio de la Educación, no solo de una provincia si no de todo un País, por que “GRANDE” es el arte de comenzar, pero MAYOR es el arte de Seguir y concluir. Ab. Maritza Ramos Caballero Secretaria de Facultad

nvió un fraterno saludo a todas las personas que laboran en esta prestigiosa institución así como a mis compañeros estudiantes de esta prestigiosa facultad, que cumple 40 distinguidos años aportando profesionales de calidad formados con calidez humana.

a gran tarea que cumple la Facultad de Ciencias de la Educación y de manera especial, el enfoque con que apoyan el proceso de formación de sus estudiantes es loable, destacando un aprendizaje orientado al servicio, con un sentido de identidad y relación social. Desde el inicio del proceso de formación profesional enfrentan a las aprendices a retos de la vida real, mediante la práctica, que se convierte en el insumo relevante para la construcción del conocimiento en las aulas, el servicio a la comunidad que les ha otorgado reconocimientos nacionales e internacionales y es una estrategia para participar activamente, con reflexión y criticidad, investigando y actuando responsablemente. Lic. Amalia Reyes Moreira, Mg. DIE DECANA (e) FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

uiero dejar constancia de la satisfacción interior que siento por haber vivido la experiencia de recibir la mejor formación en las aulas de la Facultad de Jurisprudencia de la U.L.E.A.M. Enhorabuena por mantener la enseñanza a un nivel al que pocos centros pueden aspirar, y mantener el carácter de libertad, respeto y conocimiento”. Mis más sinceras felicitaciones en el 40 aniversario de servicio a la ciudadanía manabita y a la comunidad ecuatoriana, quiero expresar mi fervorosa felicitación a tan prestigioso Facultad y el sentido deseo de que continúe en el esfuerzo de proporcionar a sus alumnos formación fidedigna, de acuerdo con la objetividad del Derecho, y orientaciones de la opinión jurídica ancladas en la ética más acrisolada. Ángel Briones Espinoza. - 6to “C”

Daniel Fabián Conforme Holguín estudiante de 4 A

Al celebrar 40 años de la Facultad de Derecho es para mí un honor poder expresar mi gratitud y reconocimiento por tan loable labor que desarrolla para la formación de profesionales. Nosotros como futuros abogados de la república estamos conscientes de la responsabilidad que tenemos, la lealtad que debemos a la institución en la que nos estamos formando y la cual llevaremos siempre su nombre en alto desempeñando dignamente nuestra profesión demostrando de esta manera gratitud a quienes día a día imparten sus conocimientos para formar hombres y mujeres al servicio de la patria. Loor a nuestra facultad y universidad, junto a mis sinceros deseos para que continúe muchos años al servicio de nuestra comunidad que desea superarse. José Borja de la Paz Estudiante del 5A de Derecho

ALUDOS A LA FACULTAD DE DERECHO. En sus 40 años de creación, la misma ha sido pionera en la formación de profesionales comprometidos con el desarrollo y crecimiento de la sociedad con un alto espíritu ético moral de equidad y justicia.

Kelvin Zambrano PRESIDENTE DEL 6TO B de derecho

n el aniversario número 40 de vida institucional de la Facultad de Derecho me es grato felicitar a todos que formamos parte de esta gran Facultad que a través del tiempo ha formado a excelentes profesionales y grandes seres humanos. Por ese motivo conmemoro lo gran labor que se ha realizado y con gran orgullo decimos. ¡VIVA DERECHO!

elicitaciones a nuestro templo de sabiduría como lo es la facultad de derecho de la universidad laica Eloy Alfaro de Manabí en sus 40 años. A toda las generaciones de estudiantes, colaboradores y docentes por brindar sus conocimientos, preparándonos académicamente, por compartir sus experiencias y sus exigencias para poder enfrentarnos a un mundo que nos espera…

a formación de Universitarios de Derecho es trascendente, ya que nuestra generación de conocimientos es constante, esta casa de estudios nos ha comprometido con responsabilidad y trabajo formarnos como investigadores, los mismos que nutren el futuro social y coadyuvan con el presente, desarrollándose para el beneficio de todos. La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, prestigiosa Alma Mater que durante su formación ha formado profesionales desde hace 40 años, como estudiante de Derecho me siento orgullosa de pertenecer a esta prestigiosa institución que me abrió sus puertas la misma que hasta ahora me nutre de conocimientos. Sean estas palabras el medio para congratular a todas aquellas personas que han estado al frente de esta Facultad de Derecho, que han hecho posible que hoy cumpla 40 años de trayectoria, que con honor y sabiduría han sabido representarla. MARIBEL LOOR ESTUDIANTE DEL 5TO C

MANUEL PITA - ESTUDIANTE DEL 4 TO. B

HERLI MENDOZA -PRESIDENTE ASO DE ESTUDIANTES

n mensaje de manera especial a todos los estudiantes de esta prestigiosa Facultad de Derecho, manifestándole que estemos cada día preparándonos en toda clase de lectura ya sea científica, jurídica , técnica, o de cultura general. Debemos estar preparados para las evaluaciones estudiantiles que se aproximan previo a la acreditación de la misma, ya que nosotros como estudiantes, que somos el soporte y la vida de esta Unidad Académica no debemos dejar por nada del mundo de respaldarla en todos los aspectos. Quiero también felicitar a la comisión encargada de llevar adelante la difícil tarea de publicar este periódico que nos nutrirá de muchos conocimientos. Carlos Navarrete Moreira - Quinto B de Derecho

elicitaciones a todos y cada uno de los que forman parte de la Facultad de Jurisprudencia, en sus 40 años de aniversario, quienes han demostrado profesionalismo, disposición y principalmente su calidez, en cumplimiento de cada una de sus actividades en beneficio de la comunidad universitaria y ciudadanía en general. Saludos cordiales. Lic. Denny Fortty Mendoza Jefe del Área de Seguridad

ASOCIACIĂ&#x201C;N DE ESTUDIANT Novatos 2012

Capacitaciones

Reuniones y Gestiones

TES DE DERECHO 2011- 2013

APUNTES SOBRE INVESTIGACION UNIVERSITARIA Investigar no se trata de leer una publicación académico – científica y esgrimir a partir de esto una síntesis o un resumen más o menos personal, tampoco se puede concebir como investigación la tabulación de criterios de entendidos en tal o cual materia, en general investigar no se trata de copiar, reflexionar sobre materia estudiada y por supuesto no es memorizar conceptos, desde esta perspectiva, no solo en nuestra Alma Máter sino a nivel latinoamericano, la investigación universitaria es una tarea por emprender, una excepción y no una constante, una joya rara y no la cotidiana observación de fenomenologías multidisciplinarias sobre las cuales empezar estructuralismos empíricos. Cuando alguien investiga, a menudo cuestiona una realidad dada, opina sobre las estructuras de un concepto y lo más importante escruta las realidades tomadas por inalterables y encuentra soluciones validas a raíz del tipo de proceso que eligió, con rigor científico, con técnicas de observación y una triada de elementos que abarca el qué, el

La tutoría, entendida como elemento individualizador a la vez que integrador de la educación, es un componente esencial de la función docente. De acuerdo con esta idea, la labor del profesorado no se centra solo en transmitir conocimientos, sino también en trabajar valores y actitudes, y teniendo presente a un alumnado concreto con capacidades, necesidades e intereses concretos, por lo que se apuesta por un modelo implícito de profesor-educador. Así podemos partir de esta acepción de TUTOR “persona encargada de orientar a los alumnos de un curso o asignatura” En este contexto, el tutor Universitario es un profesor que investiga la verdad y acompaña al estudiante, en su camino del acercamiento a la verdad, puesto que es básico y necesario para una formación de calidad, en donde no solo esta universidad, sino todas sin excepciones, deben proyectarse hacia una formación más autónoma, flexible e integral de los estudiantes. Podemos a la vez mencionar diferentes definiciones de la tutoría propuestas por iconos de la historia tales como – FERRER, - CALDIN, -MOREAU; sin embargo todos ellos llegan a una gran

por qué y el para qué… a estas alturas amigo lector, estudiante o profesor, usted ya estará pensando que este artículo no es más que un copia y pega de alguna página o enlace de internet… pues claro que no, toda investigación genuina luchará por ejemplificar empíricamente una ponencia dada, es decir el requisito básico de una investigación es el ejemplo y para aquello aquí va uno. Un estudiante de la Facultad de Derecho, por puro ejemplo, se apresta a investigar las bases doctrinarias elementales de la constitución ecuatoriana, entonces por dónde empezar una auténtica investigación, lo primero será la gradación de qué es la Constitución, por qué se la hizo y para qué está codificada como Derecho positivo, cuidado éstas no son preguntitas vanas, se trata del encuadre metodológico básico, en tanto marco conceptual que posibilitará la creación de la estructura del proceso general, el segundo paso será la verificación de las partes específicas de la Constitución que entrarán en la investigación dada, mientras más específica y puntual sea una

Kenia Andrade Alcivar Sexto Año “A” Facultad de derecho

temática mucho mejor, cumplidos estos dos capítulos preliminares del proceso, para el ejemplo mencionado, se encuadrarán al menos dos vías básicas, la primera el análisis de las fuentes constitucionales para el caso nacional, en específico y, la segunda la permeabilidad de esas fuentes en la codificación positiva final, luego de esta fase teórica, con urgencia ha de empezar la fase práctica que vinculada con el esquema, con los marcos conceptuales previos, buscará encontrar hitos, símbolos, huellas de las bases doctrinales previstas para el segmento de la Constitución nacional estudiada, que sean visibles en algunos fallos constitucionales definitivos, luego el planteamiento de la hipótesis o hipótesis definitivas, aptas para ser despejadas en el mismo estudio o como punto de partida para un siguiente proceso, finalmente, la ficha técnica del tiempo en horas, nombre con que contó la investigación, su financiamiento para la publicación y el campo donde se

difundirán sus resultados, además de sus previstos bibliográficos. Compañeros estudiantes o distinguidos profesores, ustedes a menudo han desarrollado este proceso completo u otros más complejos para enfrentar determinados temas de investigación, con honestidad pensamos que los supuestos administrativos, orgánicos temáticos y metodológicos no están dados en la Facultad como para que enfrentemos el reto de investigar científicamente a diario y con resultados verificables de orden teórico y práctico, estamos, hoy por hoy, en otra realidad y en otro escenario, otro momento de nuestra vida académica…tranquilos Roma no se hizo en un día y a pesar de que ciertas secretarías de estado empujen utopías, los procesos son eso en sí mismos, espacios donde el desarrollo casi siempre se verifica paso a paso… a zancadas todo es más difícil y más si son forzadas, decía Adamir blawin, rector de la universidad de la India, refiriéndose a la occidentalización de la educación en el Asia. A esa frase podemos reac-

cionar diciendo que la universidad ecuatoriana está amaneciendo a una nueva conceptualización de su encargo social y competitividad, ese amanecer no va a llegar a su cenit, por leyes ni reglamentos, mucho peor por evaluaciones desproporcionadas, frente a la realidad universitaria del Ecuador, lo que es más, la universidad ecuatoriana no mejorará por decretos ni por imposiciones, el cambio se atisba pero se deberá a las exigencias de un mundo que exija nuevas competencias, no a articulados y reglamentos novedosos o impositivos, el cambio de pauta y la transición lo hará sin duda la universidad ecuatoriana, pero a su ritmo, que además es el que imponen las necesidades sociales en auge de técnica e investigación, tironearla con fuerza a su nuevo norte puede romperla, pues como toda cuerda que hala … siempre se rompe por el lado más débil, en esa ruptura está el peligro, que se puede perder en el tirón hacia la excelencia prometida… autonomía, libre determinación, acceso… que más se puede romper por el lado más débil.

Tutorías

veracidad: El profesor – tutor encamina, acompaña, conduce, asiste al estudiante universitario de una forma inquebrantable y celosa en su dedicación para que este logre adquirir y procesar la información correcta de si mismo y de su entorno, a su vez se aproxime en su crecimiento intelectual y moral para lo cual se necesita la comunicación y respeto como base y eje central de este proceso. La tutoría Universitaria adopta como objetivo la unificación de criterios y actua-

ciones mas una activiSaúl Alberto Mero Zambrano complejas, a dad eduETUDIANTE 6 TO. C DERECHO fin de mejocativa instirar la calidad de la enseñan- tucionalmente normalizada, za universitaria, transformar vinculada e integrada en la los procedimientos centra- práctica docente de todo dos en el aprendizaje de los profesor y al ejercicio de sus estudiantes y proporcionar- funciones, con el nivel más les a lo largo de su paso por cercano y próximo al estula institución, una formación diante desde una perspecticompleta posible y, por su- va multidimensional. puesto favorecer su inserLa tutoría universitaria ción profesional en el mundo es una actividad educativa laboral mediante un modelo de apoyo y asesoramiento organizativo de orientación didáctico – curricular y psiuniversitaria y de acción tu- copedagógico el cual favotorial – institucional. La ac- rece la calidad e innovación ción tutorial Universitaria es del aprendizaje, potencia el

desarrollo formativo y profesional de los estudiantes y mejora las relaciones y acciones de acogida, bienestar académico y social, entre éstos, los profesores y la propia institución. Para esto se debe tener en cuenta que el estudiante es siempre el punto de referencia esencial puesto que este debe ser orientado desde el momento en que ingresa a la universidad para que juntos con sus capacidades cognitivas procedimentales y actitudinales se encamine a la carrera a se-

Como paralelo de la Facultad de Derecho en la extencion de la ULEAM en Pedernales nos sentimos complacidos de pertenecer a esta noble institución la cual nos ha dado la oportunidad de prepararnos jurídicamente para ser profesionales capaces de servir al cantón, provincia y al país. Felicidades por su cuadragésimo aniversario. Lorena Mendoza Macias 5to. A de Derecho del campus Pedernales y Representante del Consejo Estudiantil

guir dentro de la Institución Universitaria. Durante los años de permanencia puesto que aquí en este proceso se optimiza el trabajo personal y mejora el rendimiento académico. Al finalizar sus estudios el apoyo tutorial planificado brinda asistencia para la toma de decisiones en su inserción laboral en el mundo. Conociendo ya estos talentes la tutoría unifica el proceso educativo universitario, evitando que se fragmente, armoniza el desarrollo de las facetas de la educación; de esa forma garantiza, encamina y favorece al estudiante en su formación académica, científica y técnica en su verdadero espíritu y perfil universitario. La utilidad de esta tutoría universitaria es en que los estudiantes, además de recibir una formación universitaria de calidad dispongan de un plan de apoyo y asesoramiento especializado y más aun profesionalizado que facilite su acomodación en el sistema educativo y se les ayude en su avance de la profesión que han elegido por lo cual podemos concluir con esto: “Del Pensamiento se producen acciones, y de estas acciones se construyen nuestros estilos de vida”

FUEPE - ULEAM 2011 - 2013

Reina Novato Uleam 2012

“Procesos de Evaluación y Acreditación” se socializó en la ULEAM Los nuevos procesos de Evaluación, Acreditación de la calidad de la Educación Superior en el Ecuador, fue socializado

a través del Presidente del CEAACES, Guillaume Long. Dr. Ernesto Nieto, asesor del Secretario de la

SENESCYT, destacó el interés que tiene la ULEAM por conocer Procesos de Evaluación y Acreditación de la Universidad ecuato-

riana, además de hacer conocer el trabajo que viene ejerciendo éste organismo de la educación superior en el Ecuador.

Dr. Guillaume Long, junto a estudiantes universitarios, fue recibido en el Rectorado, por la primera autoridad, Dr. Medardo Mora Solórzano.

En evento galante la noche del 29 de agosto se eligió a la nueva NOVATO 2012-2013- dignidad que recayó en la guapa CAROLINA MERA MOREIRA, representante de la Facultad de Economía.

Parqueadero Universitario El Parqueadero universitario, único en Manabí, posee capacidad para 180 vehículos y en la parte externa para más de 400 vehículos y su servicio está dirigido a estudiantes, docentes, empleados y trabajadores, así como también visitantes, en la apertura de su funcionamiento ha tenido gran aceptación, dada las seguridades que presta al dueño del vehículo.

Innovaciones en el derecho penal desde el proyecto del

Código Orgánico Integral Penal Lenin Arroyo Baltán

a innovación, según el diccionario de la Real Academia Española, es la modificación de un producto, y su introducción en un mercado. Innovar proviene del latín innovare, que significa acto o efecto de innovar, tornarse nuevo o renovar, introducir una novedad. Puedo afirmar que las innovaciones desde las perspectivas del derecho penal, procesal penal y ejecución de penas, es la introducción de novedades en el proyecto de Código Orgánico Integral Penal, en discusión sobre los retos de futuro del garantismo penal, con la integración de tres cuerpos normativos en la dimensión de uno solo, es decir, la introducción de los contenidos normativos del actual sistema penal ecuatoriano.

Las innovaciones del producto integral desde mi perspectiva no tienen un futuro prometedor, puesto que las mismas se orientan hacia la desformalización e inflexibilidad de la justicia penal, dejando fuera de contexto a la Constitución de Montecristi de 2008, que en su esencia es garantista de derechos y justicia, conforme al imperativo de su artículo uno. El cambio de paradigma fuera del garantismo penal en la legislación positiva ecuatoriana, avizora un error histórico e ideológico de “la revolución ciudadana”, por los contenidos del producto a innovar, bautizado por algunos autores como “frankenstein” con una sobredosis en sentido lombrosiano mediático-normativo del Siglo XXI.

INTRODUCCIÓN La Constitución de Montecristi de 2008, define al Ecuador como un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Reconoce la teoría del garantismo, que tiene por fundamento la tutela de libertades individuales frente al ejercicio del poder, especialmente en el Derecho Penal, en síntesis, “es un modelo orientado a garantizar derechos subjetivos, y que normalmente designamos como garantías”, mediante la exigencia de minimizar el poder punitivo del Estado, mediante el sometimiento de las autoridades a la ley, en concreto a las normas que regulan los procesos penales. El garantismo que postula LUIGI FERRAJOLI en su “Derecho y razón”, contiene dos ámbitos integradores: las garantías penales sustanciales y las garantías procesales. El primero se orienta a minimizar los delitos, es decir, a reducir al máximo lo que el poder legislativo puede castigar, y el segundo, en las garantías procesales se orienta a minimizar el poder judicial, a reducir al máximo el margen del arbitrio y la discrecionalidad en esta materia. En dicho sentido, el garantismo es sinónimo de “estado constitucional de derecho”. La Constitución de Montecristi, reconoce dichos ámbitos, a través de conjunto de normas-principios del sistema jurídico y en los tratados o convenios internacionales sobre derechos humanos, mismos que por su origen la doctrina dominante los considera derechos constitucionales. De esta premisa mayor, se puede afirmar la vigencia de la constitucionalización del sistema procesal penal ecuatoriano y el respeto de los derechos fundamentales como orden objetivo de valores, es decir, es el efecto de irradiación que deviene en todos los ámbitos del Derecho, como afirma el profesor ecuatoriano JORGE ZAVALA EGAS. La ficción innovadora de un “Código Orgánico Integral Penal”, que agrupa a tres ámbitos de la normativa

sifica “en delitos y contravenciones”. Sin duda, es la misma clasificación del actual Código Penal, con la innovación que define dogmáticamente, al delito y a la contravención. Pues el “delito es la infracción penal sancionada con pena privativa de libertad de más de seis meses”. En cambio, “la contravención es la infracción penal sancionada con pena privativa de libertad de menos de seis meses”. Dichas construcciones dogmáticas, cambian de pisos y techos en las penas; por lo tanto, son antitécnicas y no responden a la realidad científica en cuanto a construcción dogmática contemporánea del delito refiere. La tipificación de nuevos tipos de delitos como el sicariato: “La persona que mate a otra por precio, pago, recompensa, promesa remuneratoria, u otra forma de beneficio para sí o un tercero, será sancionada con pena privativa de libertad ve veinticinco a veintiocho años” (Art.131 COIP). El actual Código Penal, esta creación de tipo penal la tipifica y reprime como asesinato en el art. 450, numeral 2, cuya riqueza técnica de redacción jurídica, es evidentemente superior a la del proyecto. La no afiliación al seguro social obligatorio: “La persona que no afilie a sus trabajadores (…), será sancionado con pena privativa de libertad de tres a treinta días (…)” (Art.244 COIP); y el enriquecimiento privado no justificado: “La persona que obtuviere para sí o para otra, en forma directa o por interpuesta persona, incremento patrimonial originado en cualquier clase de actividades ilícitas, será sancionada(…) (con penas privativas de libertad que van desde tres meses hasta cinco años y multas del doble, triple y cuádruple sobre el aumento no justificado y comiso de los instrumentos, productos o réditos utilizados u obtenidos del cometimiento de la infracción. (Art.304COIP). Los dos últimos tipos de delitos, fueron aprobados en la Consulta Popular del domingo 7 de mayo del año 2011. Sin embargo, dichas tipificaciones manifestación de la voluntad popular mediática, no tiene

del sistema penal ecuatoriano, a saber: derecho sustantivo penal, derecho adjetivo penal y derecho ejecutivo penal, producto de creación de la revolución ciudadana, a primera vista se deduce una agridulce mezcla normativa, desde su misma rotulación, por considerarlo “orgánico” cuando en realidad, objetivamente, dicha mezcla es un conjunto de leyes ordinarias en un solo cuerpo normativo, olvidando que está en vigencia el Código Orgánico de la Función Judicial, que de acuerdo a la Constitución, las juezas y jueces ejercerán potestad jurisdiccional, y son los encargados de su aplicación bajo las reglas del debido proceso. Por ello, considero que de ninguna manera la mezcla normativa en referencia debería rotularse como orgánica. En este ensayo abordaré sintéticamente sobre cuatro ámbitos críticos identificados en el aludido proyecto de Código Orgánico Integral Penal, como innovaciones del Derecho Penal en Ecuador, insuficientemente debatidas en la Asamblea Nacional y socializadas a ultranza por el Consejo de la Judicatura y el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, cuyos timoneles van a la deriva en función de impronta del garantismo penal. Dichos ámbitos tendrán los siguientes contenidos: 1. Clasificación de los delitos y nuevas tipificaciones dogmáticas: 2. Nuevo sistema de penas privativas de libertad; 3. Nuevas reglas penales sobre el tráfico de estupefacientes; y, 4. La responsabilidad de las personas jurídicas. Y finalmente, consigno mis conclusiones y recomendaciones sobre las pretendidas innovaciones en el producto de la revolución ciudadana Código Orgánico Integral Penal, que bautizo como una mixtura agridulce para el sistema penal ecuatoriano. 1. Clasificación de la infracción penal y la tipificación de nuevos tipos de delitos La definición de infracción penal y su clasificación según los artículos 19 y 20 del proyecto: “es la conducta típica, antijurídica y culpable”; y, se cla-

rumbo, por la manipulación política de misma, independientemente, el antiguo aforismo latino Dura lex sed lex ha cedido su lugar en la actualidad a la exigencia de democratizar la elaboración, aplicación e interpretación de la ley y, más aún, a la protesta o desobediencia popular y civil, respectivamente. Además, entre otros nuevos tipos penales en el proyecto se observa, el feminicidio: “La persona que mate a otra, por el hecho de ser mujer, será sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho años (…)”. (Art.131 COIP), y en dicha construcción se refiere a cuatro causales, como ser resultado de ritos grupales. El feminicidio o femicidio es un neologismo que se refiere al asesinato inevitable de mujeres por razones de ser tales, independiente del bagaje teórico feminista de Diana Russell y Jill Radford, en obra Femicide. The politics of woman killing, términos castellanizados han sido adoptados a través de largos debates en el mundo, frente al término “genericidio”, considero que en el Ecuador deberá ser bien debatido y socializado, por lo menos, para cambiar la redacción de la tipificación. Por otro lado, se aprecia el aborto no punible, cuya construcción expresa: “El aborto practicado por un médico, con el consentimiento de la mujer o de su cónyuge, familiares o su representante (...) no será punible: (...) Si el embarazo es consecuencia de una violación”. (Art. 138 COIP). No me opongo, sin embargo, la atención del aborto no punible en los supuestos de peligro para la vida y la salud integral de la mujer embarazada requiere de protocolos o procedimientos adecuados, que muy bien podría incluirse en el mismo estatuto normativo. A contrario sensum, hay que evitar una norma en blanco. En síntesis, deberían para el efecto la aplicación de los principios generales del sistema de salud, o elaborarse una Guía técnica para la atención de abortos no punibles, como sucede en la República Argentina, por citar un ejemplo.

PRIMER CONGRESO ECUATORIANO DE ESTUDIANTES DE DERECHO CEED MANTA 2012

El Primer Congreso Ecuatoriano de Estudiantes de Derecho denominado por sus siglas (CEED) 2012, con sede por primera ocasión en la ciudad de Manta, que nació de la idea de un grupo estudiantil de la Facultad de Derecho de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí (ULEAM), el evento se desarrollo los días 22, 23 y 24 de agosto en el paraninfo “Dr. Alfonso Aguilar Ruilova” de la universidad anfitriona. Este evento se realizo debido a la necesidad de escuchar la opinión de los jóvenes que ha descansado en el silencio, sobre los factores jurídicos que influyen en nuestra sociedad, a los cuales no se les ha aportado el ideal del estudiantado universitario. La misión de los estudiantes participantes dentro de la palestra del pensamiento es discutir y debatir información jurídica de vanguardia entre estudiantes de derecho, fomentando la investigación jurídica, logrando una experiencia única al concentrar a estudiantes de todo el Ecuador, estableciendo dentro de las conferencias estudiantiles, propuestas a los actuales profesionales del Derecho, que comprometa en el presente a las autoridades y en lo posterior a la reciente comunidad profesional en la evolución de la normativa jurídica en nuestro país. Los estudiantes participantes demostraron los co-

nocimientos adquiridos dentro de sus Universidades, a través de las conferencias que impartieron a los estudiantes asistentes, demostrando la gran valía de los futuros profesionales del Derecho del Ecuador, los temas que se discutieron dentro del CEED Manta 2012, fueron los siguientes: • DERECHO PENAL INTERNACIONAL: Análisis de la Implementación del Estatuto de Roma en el Derecho Ecuatoriano. • LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS ACCIONES

DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL APOYO A LA SEGURIDAD INTERNA Y SU JUSTIFICACIÓN PARA SU EMPLEO SIN DECRETO DE ESTADO DE EXCEPCIÓN: ¿Se necesita de una fuerza de seguridad única en el país? • DERECHOS DE LA NATURALEZA: ¿Por qué Ecuador propone la Iniciativa YASUNI ITT? Análisis de los Derechos de la Naturaleza en la Constitución. • DERECHOS HUMANOS EN EL ECUADOR: Análisis de la aplicación del Plan Nacional de Derechos Humanos en el Ecuador. • ¿CAMBIOS EN LA JUSTICIA O CAMBIO DE JUECES?: Análisis de la restructuración de la Función Judicial. • JUSTICIA INDÍGENA: ¿Se debe reglamentar la Justicia Indígena?, Efectividad y su aplicación es tolerante con la Constitución de la República del Ecuador. • LIBERTAD DE EXPRESIÓN: ¿Existe Libertad de Expresión en el Ecuador? Proyecto de Ley de Comunicación, Aspectos críticos del Proyecto de Ley.

• PASANTÍAS UNIVERSITARIAS: ¿Existe una verdadera vinculación de los estudiantes universitarios con la sociedad ecuatoriana? Las Universidades participantes y asistentes dentro del Congreso Ecuatoriano de Estudiantes de Derecho CEED Manta 2012 fueron las siguientes: • Universidad Central del Ecuador • Pontificia Católica de Quito • Universidad San Francisco

de Quito • Universidad Católica de Cuenca • Universidad de Cuenca • Universidad del Azuay • Universidad de Guayaquil • Universidad Católica de Guayaquil • Universidad Espíritu Santo • Universidad Península de Santa Elena • Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí • Universidad San Gregorio de Portoviejo • Universidad del Pacifico Cuenca • Universidad Nacional de Loja • Universidad del Pacifico

Guayaquil • Universidad Autónoma de los Andes Cabe destacar que se designo por unanimidad como nueva sede para el próximo año a la Universidad San Francisco de Quito. El fin primordial del Congreso es que la juventud universitaria continúe escribiendo páginas honrosas en la historia de nuestra nación, y que se reconozca a los jóvenes universitarios como actores estratégicos del desarrollo jurídico del país.

El perito grafólogo y su influencia dentro de los juicios de falsedad documental

Alfonso Sánchez Ramos Catedrático Facultad de Derecho

La experiencia abogadil nos enseña, que en determinados procesos que se tramitan en la Justicia Civil Ordinaria, como en la Justicia Penal, los jueces se auxilian de personas inteligenciadas en determinadas materias, con el fin de fallar con la mayor objetividad posible una contienda legal sometida a su competencia, particularmente cuando se presentan hechos de falsedades documentales (materiales e ideológicas); pero para ello, estimo que, debemos conocer la conceptualización de los documentos, saber de sus rangos dentro de la falsedad y cuál ha sido su influencia desde la época romana, que es la proximidad que se conoce en este tipo de marco jurídico. El primer aporte para el Derecho sobre falsedades, lo consideró inicialmente la legislación romana en la Ley Corneliana, aporte que a través de la Historia del Derecho nos ha enseñado que estas normas han contribuido a su desarrollo, en todos los tiempos, claro está que ahora con más amplia visión que tuvo su partidura, época en la cual únicamente reconocía la falsedad monetaria, la anulación ilícita del testamento, la suscripción ilícita del mismo, el valor que le daban a sabiendas de su falsedad, así mismo la rubricación de un testamento utilizando sellos falsos, lo cual dio un sumo valor a la prueba testifical que el Derecho Justiniano lo aceptó como dolo específico, en tanto que la doctrina de Codex citada por Carrara consideró a este tipo de falsedades como documental por negligencia.

Theodor Mommsen, estudioso de la Historia del Derecho al revisar la Ley Cornelia, complementa esta clasificación como delitos de falsificación de testamentos y documentos, así como delitos de falsificación de metales preciosos y de monedas. La doctrina y legislación actuales sobre falsedad documental ha tenido un gran avance, porque se precisa con mayor claridad, su tipificación para poder controlar la conducta humana, pues cada legislación toma su propio nombre; así, en el actual Código Penal ecuatoriano se conoce como “Falsificaciones de documentos en general ( libro ii, Título iv, Capítulo iii )”, en cambio el actual Código Adjetivo Civil lo tiene como instrumentos públicos e instrumentos privados ( libro ii, Sección 7ma, Parágrafo 2do y 3ro ). Es necesario entender que de la clasificación que nos da nuestro Código Procesal Civil, el documento público es el otorgado por un funcionario público debidamente competente que se encuentre ejerciendo sus funciones, como quien otorga una partida de nacimiento, una notificación que entrega el SRI o los documentos que otorga un Notario, un pasaporte por ejemplo, etc. El documento privado es el realizado por personas particulares, en él, no interviene un funcionario público, pero su dolosidad estriba en el uso que se dé al mismo. En el supuesto de estimarse que una escritura pública es falsa, el camino para alcanzar su nulidad lo prevé el Art 180 del Código de Procedimiento Civil y solo cuando un Juez Civil declare la nulidad, puede ordenar el enjuiciamiento penal de los presuntos involucrados en este tipo de conducta dolosa y solo cuando se encuentre ejecutoriada la sentencia procederá un fiscal a iniciar el correspondiente enjuiciamiento penal. Los Documentos sean estos públicos o privados, se encuentran agrupados en los delitos contra la fe pública y se pueden cometer en variadas formas como:

• Haciendo intervenir a su-

puestas personas en determinados actos que no han sido de su incumbencia • Imitando letras, imitando firmas o rúbricas • Atribuyendo personas, supuestas declaraciones o supuestas manifestaciones distintas de las que se hubiere realizado • Faltando a la verdad de los hechos • Cambiar o Alterar la verdad de los hechos • Intercalando palabras para cambiar el sentido de su contenido • Haciendo aparecer como documento un no existente, es decir creando documentos no habidos • Otorgando copias de supuestos documentos • Entregando copias alteradas de un contenido verdadero • Intercalando escrituras, en un libro o un registro oficial • Simulando documentos que induzcan a error respecto de su autenticidad • Falsear signos auténticos • Imitar documentos auténticos • Destruir documentos. • Diferencias de tinta, papel, sellos, edad, tiempo, si es genuino o no, tipos de máquinas, etc.

Existen documentos privados que pueden transformarse en documentos públicos. Carlos Creus refiriéndose al documento privado y analizando una jurisprudencia argentina expresa, que haciendo una extensión del concepto de documento público por transformación, el documento privado incorporado a una actuación oficial es documento público y si es falsificado una vez incorporado, constituye falsificación de documento público, pero si se introdujo ya con la falsedad, seguirá siendo falso como documento privado. De esto se puede deducir como sostienen algunos doctrinistas, que hay documentos formalmente públicos pero sustancialmente privados, porque en una parte de este tipo de documentos es inductiva del funcionario público y lo restante es el hecho narrado por el parti-

cular y existen documentos formalmente y sustancialmente públicos que son los otorgados por funcionarios públicos competentes. En cuanto a la falsedad hay que distinguir si es de orden material o de orden ideológico, pudiendo ser esta falsedad de forma total o parcial. La falsedad ideológica recae únicamente en documentos públicos porque se encuentran dotados de fe pública y lo realiza siempre un funcionario público por su iniciativa o a solicitud de cualquier persona; en cambio la falsedad material es realizada por cuales quiera persona y su sanción penal estriba por hacerse uso del mismo, no así en el instrumento público, en él basta crear, adulterar, simular, falsear, etc, etc. Para concluir, siendo así, un perito documentólogo, grafólogo, caligráfico o como se lo denomine, constituye dentro de la prueba una situación jurídica, totalmente controvertida porque con sus conocimientos constituye un medio eficaz de llegar al conocimiento de la verdad y para esto se necesita de la capacidad y calidad profesional de ese Perito, que debe ser un técnico científico, porque los peritajes de documentos cuestionados forma parte del universo de la criminalística, para ello necesita de la nobleza del método científico que emplee, a fin de poder asesorar al Juez, aún cuando en materia Civil un Juez no está obligado a considerar un peritaje contra su convicción, así lo establece el inciso 2 del Art 262 del Código de Procedimiento Civil, no así en materia Penal, porque el perito que emitió su criterio en este tipo de delitos (falsedad documental), debe comparecer al Juicio a sustentar oralmente su informe, pero puede suceder que sea desacreditado por las variadas razones que dispone la Ley, entonces esa prueba practicada por el perito resultaría amorfa que quedaría a criterio del Tribunal Penal Juzgador el acoger o no dicha prueba.

Remembranzas de ayer y del presente de la Facultad de Jurisprudencia En año de 1972, nuestro país estaba dirigido por un gobierno de facto, de corte progresista y nacionalista, encabezado por el General Guillermo Rodríguez Lara. En Agosto de ese mismo año, se dio inicio a las matrículas para los aspirantes de la Escuela de Derecho, en nuestra querida Manta, como una escuela más de la extensión de la Universidad Vicente Rocafuerte de Guayaquil, que desde años anteriores ya funcionaba en nuestro puerto. Las clases en esta nueva escuela comenzaron oficialmente los primeros días de septiembre Ab. Jorge Puya Sánchez de ese año, con 100 alumnos Catedrático Facultad aproximadamente; es decir, que de Derecho en éste mes de septiembre 2012 cumpliremos 40 años de ese gran acontecimiento; el de servir a la cultura y el progreso de nuestra provincia de Manabí y al Ecuador en general; inicio que se dio con catedráticos de la talla de los Doctores: Miguel Moran Lucio,(Decano de la Extensión) Medardo Mora Solórzano,(Director de la Escuela) Simón Gorozabél, Manuel Verá, Hugo León Palacios, entre otros. De los alumnos que iniciamos aquella Escuela de Derecho, algunos nos separamos por varias razones, luego nos graduamos de abogados, en otras épocas y en diferentes universidades; pero algunos de estos iniciadores, con el pasar de los años, retornamos a esta Escuela, en calidad de catedráticos, para aportar con nuestros conocimientos, a la formación de jóvenes, y personas mayores, que año tras año ingresan a estas aulas universitarias, y egresan al cabo de seis años como profesionales del Derecho. De aquel grupo: Glenda Cedeño, Adolfo Cuvi Gaibor, Orlando Delgado Parragá, Antonio Hualpa Bello, Gustavo Manosalvas Albuja, Miguel Moran Gonzales, Jorge Puya Sánchez y Oswaldo Segovia Medina. Es necesario señalar, que esa Escuela de Derecho, fue la que a partir del noviembre de 1985, se convirtió en Facultad de Jurisprudencia, como parte de la Universidad Laica “ Eloy Alfaro” de Manabí. Además, varios de los iniciadores hoy son catedráticos en otras unidades académicas de esta, y de otras Universidades, del país, en donde también ejercen esta noble profesión.

¡Loor a la Facultad de Derecho! Ing. René García Mera REPRESENTANTE P. CONSEJO UNIVERSITARIO

La educación es único camino a la libertad, lumbrera del pensamiento, de la razón, de una humanidad mas humana. Saludos a la prestigiosa facultad de jurisprudencia en sus xl años de creación bajo la dirección del Dr. Cesar Palma flamante decano. CONTRIBUYENDO CON EL DESARROLLO de nuestro país y en especial en nuestra provincia, no podemos dejar de reconocer que el valor más importante de un pueblo es su capital humano esa es la loable tarea de esta facultad donde sus educandos ya profesionales han contribuido con sus conocimiento que la provincia, nuestra ciudad tenga un alto grado de crecimiento. No puedo dejar de recordar unas frases del doctor Medardo Mora que dice las instituciones no se la miden por sus estructuras, la educación no se la mide por lo que sabes…. si no por lo que contribuyen en una sociedad. Eso es lo que ha hecho la universidad con el acelerado crecimiento de manta convirtiéndola en ciudad universitaria. No existe parámetro que dicten una medición o calificación como lo esta viviendo la universidad ecuatoriana donde tecnócratas las han categorizado en a, b, c, d, e, f. Es de preocuparse que no estamos lejos en retroceder unas cuantas décadas cuando la universidad era solo de tres ciudades y los jóvenes tenían que trasladarse a quito, Guayaquil, cuenca. Donde se centraban las carreras universitarias. Por eso todo los que nos identificamos con la universidad tenemos que hacer fuerza y convertirnos en una barrera impenetrable para que estos cambio no afecten a la universidad ecuatoriana y en especial a las de nuestra provincia, instituciones que se han convertido en patrimonio inalienable, insustituible y propios de todos los manabitas.. ¡Viva la facultad de jurisprudencia!… .!viva la universidad!

Es la mediación una herramienta efectiva para la solución de conflictos? Esta alternativa para la solución de conflictos es una de las herramientas más exitosa que nuestra actual constitución permite, y se complementa con la Ley de Arbitraje y Mediación de 1997. De acuerdo con recientes estadísticas dadas a conocer por los centros de mediación, el 70% de las solicitudes han terminado con la firma Juan Alvia Cevallos de actas, de una manera Estudiante del 2A voluntaria. Y transparente. de Derecho Personalmente, considero que todo apunta a que en un tiempo muy corto sea considerado por los abogados y jueces como etapa de primera instancia, antes de llevar un conflicto a tribunales de justicia. El acta de mediación tiene como principios básicos la confidencialidad, y efecto de sentencia ejecutoriada y cosa juzgada, que se ejecuta de igual modo que las resoluciones de última instancia, siguiendo la vía de apremio. Esta negociación extrajudicial, mediante la cual las partes con la ayuda de un tercero neutral procuran un acuerdo que los beneficie, tiene como base la voluntad y la buena fe de las personas. La mediación es una técnica de resolución de conflictos que tiende a lograr un acuerdo sobre la base de los interés reales de las personas, y son los mediadores, que gracias a sus estudios y experiencia, los encargados de ayudar a las partes a identificar los puntos de controversia y lograr, en base a técnicas especiales, favorecer la comunicación, hasta llegar a una solución Justa y equitativa.

La profesionalización de la docencia e investigación universitaria En la búsqueda del conocimiento científico y su construcción permanente, la participación de todos sus protagonistas constituye el eje dinamizador de la vida académica universitaria ecuatoriana y del mundo. En ese esquema, existe un compromiso implícito de quienes integran la comunidad universitaria (docentes, alumno y personal administrativo), el aportar a la colectividad científica y a su entorno social inmediato, con respuestas prácticas y soluciones prioritarias que le permitan al ser humano dentro de su sociedad la satisfacción plena de sus necesidades, la solución inmediata a sus problemas y la realización inminente de sus derechos, de sus anhelos y de proyectos de vida. Para lograr ese conjunto de objetivos, cuenta con dos herramientas fundamentales, la profesionalización del docente y la implementación de la investigación en todas sus fases y en todos los ámbitos. La primera depende de factores exógenos, (ora económicos, políticos, institucio-

nales o de visión sociocultural) y endógenos (sea convicción, dedicación y amor a la cátedra) ambos íntimamente ligados. La segunda también influenciada por esos mismos dos factores, pero condicionada también con el tiempo, pues la investigación como proceso sistemático tiene sus fases de nacimiento, crecimiento y maduración antes de dar sus frutos. En Ecuador la investigación universitaria había demorado en nacer y ya nacida había demorado en crecer, en muchos casos casi imperceptibles y con resultados poco palpable: había nacido y crecido dentro de las posibilidades académicas, y más aun dentro de limitaciones económicas. ¿Cuál de estas dos herramientas es más importante? Ambas son necesarias e íntimamente complementarias, pues sólo cuando el maestro universitario se convierte en un profesional de la docencia, buscará mejorar sus métodos educativos, sus conocimientos profesionales, su técnica de enseñanza y para ello

debe instruirse (posgrado) e sobre todo investigar. De allí, que promulgación de una nueva Ley de Educación Superior, la misma cuestionada y para mucho prejuiciada evaluación y ahora el incierto aún proceso de acreditación, cimbró los cimientos de una universidad ecuatoriana que se había fortalecido en muchos ámbitos, pero que en materia de profesionalización del docente y de investigación no había desarrollado de la manera deseada. Exigir maestrías, y Phd a todos los docentes, aunque parezca absurdo en muchos caso, innecesario en otros, e injustos de algunos, es una necesidad prioritaria, aunque debe tener en cuenta realidades sociales, económicas y legales (derecho adquiridos de docentes que a su edad no se les puede “premiar exigiéndoles Phd, su entrega en tiempos en que no había el incentivo para hacerlo en su juventud). Estamos en un proceso de transición en la educación (época de cambio o cambio de época) y la universidad ecuatoriana, y también la

Dr. Stalin Lucas Baque Catedrático Facultad de Derecho

ULEAM (y también su Facultad de Jurisprudencia) han aceptado el reto con su comisión académica y la de acreditación de la carrera de Derecho, está dispuesta a sobrevivir como Unidad Académica, pero sobre todo a trascender mucho mas, de lo que hasta ahora en su más de tres décadas ha logrado para beneficio de una digna profesión, de una noble universidad y de una pujante, estudiosa y trabajadora sociedad como la manabita.

Los derechos de naturaleza en la Constitución del Ecuador Un Saludo Académico, en el aniversario número 27, de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Centro de estudios superior del Derecho, que ha entregado a la sociedad manabita un considerable recurso humano en la profesión de la Abogacía, en la cual orgullosamente he aportado con las orientaciones académicas y epistemológica en estos 15 años de dedicación en la cátedra mediante la docencia jurídica. El Tema a abordar brevemente se refiere: “Los Derechos de la Naturaleza en la Constitución del Ecuador de 2008, una aproximación para construir la nueva narrativa jurídica del Derecho Ecuatoriano”. Para valorar la trascendencia de la vigente Constitución de la República, se requiere comprender, que nuestro ecuador ha venido modificando su cosmovisión de vida, hemos transitado del pensamiento teocrático, al antropocéntrico

y de éste, al pensamiento eco céntrico o biocentrico, pues ya no concebimos el universo como máquina, lineal y estático, sino, como una red de relaciones integradoras, lo que implica asumir un pensamiento sistémico, holístico y complejo, donde el caos es un elemento presente y que para su aproximación en el conocimiento requiere una visión transdisciplinar de la ciencias, integrada en una actitud axiológica y no en la ética tradicional. Fueron trescientos años de coloniaje que permitió promover en la gran población ecuatoriana, una forma de pensamiento opuesto a lo que pensaron la cultura propias del continentes, y del Ecuador, felizmente existieron culturas que mantuvieron esa cosmovisión ancestral, quienes concebían que la especie humana es la expresión de la pacha mama, la madre tierra, se concibió que el contenido originario, natural y ultimo es el ciclo de ir y venir, en el

circulo de la vida, de allí se desprende el camino de la prudencia( qapac ñan = camino de los seres justos), el camino de la prudencia está determinado por la tensión entre los complementarios opuestos, en ese equilibrio, los seres humanos justos en su camino de existencia, siembran el sumak kawsay, para conquistar y mantener el equilibrio del mundo. Todas las culturas tienen una forma de ver, sentir percibir y proyectar el mundo, al conjunto de estas formas se conoce como Cosmovisión o Visión Cósmica. Los abuelos y abuelas de los pueblos ancestrales, hicieron florecer la cultura de la vida inspirados en la expresión del multiuniverso, donde todo está conectado, interrelacionado, nada está fuera, sino por el contrario “todo es parte de...”; la armonía y equilibrio de uno y del todo es importante para la comunidad. En la Constitución ecuatoriana del año 2008, en el inciso 2 del Artículo 10; así

como en los artículos: del 71 al 74 se reconoce a la naturaleza como sujeto de derechos, que implica el derecho a ser restaurada, cuando ha sido deteriorada, contamina da o destruida, entonces se estableció un hito en la humanidad. Por igual trascendente fue la incorporación del término Pacha Mama, como sinónimo de Naturaleza, en tanto reconocimiento de plurinacionalidad e interculturalidad. Dotarle de Derechos a la Naturaleza significa, entonces, alentar políticamente su paso de objeto a sujeto, como parte de un proceso centenario de ampliación de los sujetos del derecho, como recordaba ya en 1988 Jörge Leimbacher, jurista suizo. Lo central de los Derechos de la Naturaleza, es rescatar el “derecho a la existencia” de los propios seres humanos. Este es un punto medular de los Derechos de la Naturaleza. hoy comprendemos una gran mayoría de personas que el ser humano no puede vivir

al margen de la Naturaleza. Por lo tanto, garantizar la sustentabilidad es indispensable para asegurar la vida del ser humano en el planeta. Esta lucha de liberación, en tanto esfuerzo político, empieza por reconocer que el sistema capitalista destruye sus propias condiciones biofísicas de existencia. Entonces, lo que se requiere es consolidar una nueva forma de interrelación de los seres humanos con la Naturaleza, como parte integral de la misma. Eso implica una comprensión científica de la Naturaleza y al mismo tiempo una admiración, una reverencia, una identidad con la Naturaleza, muy lejos de sentimientos de posesión y dominación, muy cerca de la curiosidad y del amor. La socióloga brasileña Camila moreno, afirma que “los Derechos de la naturaleza implica un evolución del Derecho continental y planetario”, por ello constituye un desafío a la actuales

Alfonso Sánchez Ramos Catedrático Facultad de Derecho

generaciones de abogados para que promuevan una creciente teorización académica y científica del Derecho ecuatoriano, construyendo una nueva narrativa jurídica. En suma Los Derechos de la naturaleza es un propuesta civilizatoria para nuestro planeta que hoy está afectado por el impacto de la contaminación ambiental, que reclama nuestra participación para recuperar nuestro ambiente natural.

Seguimiento a graduados

Abg. Andrés Mero Chávez Coordinador de la carrera de derecho

El trabajo que realiza la Comisión de Autoevaluación, Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Carrera de Derecho de la cual soy miembro, así como el trabajo que desarrolla la Coordinación de la Carrera; han mantenido reuniones con la finalidad de avanzar en dicho proceso, desarrollando criterios, subcriterios e indicadores para la evaluación general de carreras; y así se está recabando evidencias que sustenten los indicadores; y según con su desarrollo se establece cuáles corresponden al coordinador de la carrera, así consta en los Criterios A. objetivos educacionales. Subcriterios: Sistemas de seguimiento a graduados.-indicadora.A.4.1.corresponde al Coordinador de la carrera solicitar, que se implemente un sistema de seguimiento a graduados; es decir, que se realice anualmente un monitoreo en el que consten los procesamientos de información sobre las actividades que van a desarrollar los graduados de la carrera. He obtenido información en el centro de cómputo de la Facultad, a cargo de la Ing. Claudia Cedeño, quien manifestó que existe el programa informático de la carrera y que el uso de la clave permite el ingreso de los egresados, lo cual ya se realizó con la Vigésima Cuarta Promoción de Abogados de la ULEAM, el 9 de agosto del 2012, y de esta forma se cumple con este indicador y con lo que establece la LOES en el Art.142.- Sistema de seguimiento a gra-

duados. Todas las instituciones del sistema de Educación Superior pública y particular, deberán instrumentar un sistema de seguimiento a sus graduados y los resultados se remitirán para conocimiento del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación superior. Es necesario resaltar la plausible labor

que realiza el señor Vicerrector Académico de la ULEAM, quien contratara al economista Alcides Aranda, para que brinde la asesoría estratégica de Desarrollo Institucional en concordancia con las regulaciones de la LOES. La Facultad de Derecho ha tomado con responsabilidad este proceso para lograr el

mejoramiento continuo y la excelencia en la entrega a la sociedad de profesionales de gran calidad, con alto compromiso ético, moral, equidad, justicia social y ambiental, de acuerdo con nuestra misión institucional, para obtener el perfil profesional del abogado graduado en nuestra Facultad.

Adhesión a la Convemar fortalecerá la política marino costera del país Considero menester que al tratar sobre la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar CONVEMAR, es preciso que como ecuatorianos conozcamos los cimientos en que se forja este derecho. La conservación y desarrollo de la fauna y flora marítima en las aguas que bañan las costas de los países declarantes, hacen que la antigua extensión del mar territorial y de la zona contigua sean insuficientes para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de esas riquezas a que tienen derecho los países costeros. La tesis de los 200 millas, originada en una proclamación presidencial chilena de 1947; los Gobiernos de Chile, Ecuador y Perú celebraron en 1952 la Primera Conferencia sobre Exploración y Conservación de las Riquezas Marítimas del Pacífico Sur en la capital Chilena,

ocasión en la cual suscribieron la “Declaración de Santiago sobre Zona Marítima”, el 18 de agosto de 1952, (Al cabo de cuatro conferencias adquirió el nombre actual, al suscribirse el Estatuto de la Secretaria General, el 30 de mayo de 1967). Mediante la declaración proclamaron como norma de su política internacional marítima su soberanía y jurisdicción exclusivas sobre el mar que baña sus costas”, incluidos el suelo y subsuelo que a ella corresponden, ello permitió cuestionar abiertamente la practica aglo-americana de las 3 millas marinas que se pretendía aplicar universalmente, con el fin de impedir que una explotación irracional de los recursos naturales pudiera en peligro la existencia, integridad y conservación de esas riquezas en perjuicio de los pueblos que poseen en sus mares fuentes insustituible de sub-

sistencia y hay “Una Ab. Daniel Briones Córdova de recursos constitución económipara los cos que les océanos” la son vitales. Se inicio así la CONVEMAR, y al entrar en gestación de un nuevo dere- vigencia a partir de 1994, cho del mar. este convenio se ha univerEsta declaración recoge salizado ya que más de 144 el gran movimiento latino Estados forman parte de americano del cuestiona ella, esto es 77 % de las Namiento racional del Derecho ciones Unidas. clásico del mar y señala la Ahora bien con estos firme voluntad de elaborar antecedentes y de acuerdo un nuevo Derecho del Mar con la realidad actual de la y al celebrar un tratado - el adhesión de Ecuador a la único en nuestro continen- Convención de las Naciote - Chile, Ecuador, Perú y, nes Unidas sobre el Dereposteriormente Colombia en cho del Mar (CÓNVEMAR) 1979, proyectaron las nece- - aprobada por la Asamblea sidades vitales del desarrollo Nacional, debo decir que es de sus pueblos en los océa- “una de las decisiones más nos, presentaron una nueva importantes de la política división de los mares, crea- ecuatoriana y fue tomada ron una región marítima en como Estado, no solo como el Pacífico Sudeste, bajo una Gobierno”. noción y herramienta jurídica Como parte de este proclara y conocida de todos: ceso, en diciembre de 2011 La Soberanía. se creó la vía Decreto EjecuRecordemos que, desde tivo el Comité Interinstitucioel 10 de diciembre de 1982, nal del Mar, formado por va-

rios ministros y presidido por la SENPLADES. El Decreto crea, además la Secretaria Técnica del Mar, que tiene la función de articular las políticas alrededor del mar a fin de garantizar una adecuada cooperación interministerial para que los temas del espacio marino guarden concordancia con la política intersectorial y el modelo de desarrollo orientado al buen vivir. La adhesión permitirá con el tiempo ampliar la plataforma continental de 200 a 150 millas más para la explotación de recursos vivos y no vivos y habrá una tribuna internacional que actuará como árbitro de los países miembros en caso de presentarse inconvenientes. Es menester indicar que los pescadores artesanales podrán seguir pescando con tranquilidad y que hasta 200 millas es “Zona Económica Exclusiva” para la ex-

plotación. “Ningún otro país puede venir a explotar nuestro mar, ya que al adherirse el Ecuador a la Convemar tiene derecho a opinar y administrar ciertos parámetros en aguas internacionales”. Sobre Galápagos, es importante desmentir, el argumento de que se van a perder las islas (Darwin y Worf), porque en uno de los artículos de la CONVEMAR, se menciona que “las islas no habitadas, no serán parte de los estados ribereños”. Sin embargo, en las islas en mención, hay presencia del hombre a través del desarrollo de proyectos de investigación, además se destaca que desde 1971, mediante decreto soberano se determino sus límites. “La soberanía es para la nación lo que la autonomía de la voluntad y los derechos del hombre son para los individuos”.

Dr. Carlos Teodoro Delgado

La cátedra me apasiona

n la incorporación de la última promoción de abogados de la Uleam el Dr. Carlos Teodoro Delgado Alonzo catedrático de esta Facultad de Jurisprudencia y miembro del Consejo Directivo de la misma en un fervoroso discurso dijo que la universidad ya está acreditada y lo puntualizó porque diversos profesionales que son producto de esta alma mater ya han hecho el renombre de esta universidad ocupando cargos trascendentales en Manabí y en el país en donde vemos gente muy emblemática que está haciendo historia y precisamente uno de ellos es él que llegó a ser elegido por unanimidad Presidente de la Corte Provincial de Justicia de Manabí que es la más alta magistratura q puede llegar un abogado en esta provincia. Es producto de esta universidad pues toda su carrera profesional tanto como Abogado, Doctor en Jurisprudencia, Licenciado en la Comunicación y el Masterado en Administración Política y Constitucional lo hizo en esta universidad es decir que estamos hablando de un profesional íntegramente surgido de esta gran institución y que está cumpliendo las funciones de Presidente de la Corte, con mucho acierto haciendo cosas trascendentales que no se han realizado anteriormente. Carlos Teodoro en una entrevista para este medio, expreso, que de todos los empleos que ha ocupado su pasión es la cátedra universitaria, se siente reconfortante y que el aprende más que los alumnos porque la cátedra es la posibilidad que intercambiar ideas permanentes con la juventud y con la gente que va habida de conocimientos. Señaló que su trabajo es arduo en la administración de justicia pero que él se reconforta todas las noches cuando viene a dar su cátedra y se renueva de conocimientos, de anhelos y de progreso de parte de una juventud que tiene mucha esperanza en triunfar en la patria ecuatoriana.

ta y eso satisface porque el juez tiene que estar bien y los funcionarios judiciales en una ambiente de trabajo adecuado para cumplir su labores, aparte de que los judiciales se los entrene permanente en evaluaciones y seminarios que permitan fortalecer conocimiento.

Sobre nuestro periódico dijo que alienta la labor de los estudiantes, reconoce a quienes están al frente de esto el señor Richard Cantos y la Asociación de Estudiantes que los apoya incondicionalmente porque él es periodista profesional y está listo a contribuir porque esto es una tribuna del pensamiento de la Facultad de Derecho no solamente de los alumnos, sino también de los profesores de los directivos, de los empleados, del personal administrativo y que es importante que se mantenga vigente este medio que se convierta en un ejemplo para las demás facultad de esta y demás universidades porque este periódico permitirá llevar adelante el pensamiento en todos quienes hacemos la facultad de derecho. Dijo que él tiene el orgullo de ser de Montecristi la tierra del General Eloy Alfaro que es Patrono de esta Universidad, su carta de presentación, su portaestandarte que llevara siempre es ser orgulloso de Montecristi que está llamado a redimir grandes cosas por eso siempre valoro la grandeza de Alfaro que muy bien ha sido redimido por el Dr. Medardo Mora Solórzano que es un icono de la continuación de la labor alfarista especialmente en el marco educativo en donde se renueva el pensamiento de Montalvo, de Peralta como fueron los

ideales del viejo luchador de Montecristi. Preguntándole sobre sus labores en la corte digo que esta desempeñándose muy firmemente que eso de que los policías capturan a los delincuentes y que los jueces y fiscales lo sueltan es cosa del pasado, esta firme controlando pero quiere decir y reitera q sean delincuentes, no es que se va a capturar a cualquier persona a pretexto de aquello se la va a mantener preso porque la libertad es el bien más inminente del hombre después de la vida. Esta haciendo cosas extraordinaria como haber logrado que por primera vez en 128 años se haga una sesión solemne conmemorativa de la corte, haber logrado la galería judicial de los presidentes, estableciendo presencia activa en todas las manifestaciones del foro y de la justicia en Manabí, complacido también por ser alterno nacional de la Judicatura como único manabita elegido por la Asamblea Nacional alterno de la Dra. Tania Arias y eso es muy elocuente y le permite estar más de cerca para controlar todo lo que significa avance de la Función Judicial, también se sienten orgulloso porque se ha conseguido para Manabí 18 casas judiciales dos de las cuales ya están por inaugurarse la de Jipijapa y la de Chone y habrá además una por cantón de primera categoría con tecnología de pun-

Refiriéndonos a la restructuración de Justicia o cambio de Jueces, manifestó que esta restructuración es una mandato popular que se dio en la urnas lo interesante es que lleguen los mejores jueces hay que reconocer que no siempre están los que anhelamos que lleguen, hay gente importante que ha participado y no ha podido llegar a la Función se han quedado en el último momento, el hecho de que Manabí no tenga un miembro de la Corte Nacional de Justicia es algo que nos debilita pero seguimos actuando para lograr empoderarnos de estas instituciones y que también los manabitas estén. La restructuración de la justicia es porque había mucha gente suplente y ahora ya vienen hacer titulares con los concursos y eso es bueno los jueces y los funcionarios judiciales nunca habían sido evaluados y ahora lo son, esta es la unidad interinstucional y que la justicia no esté sola sino que este unida la fiscalía la policía, la procuraduría, contraloría, al periodismo, a la ciudadanía, eso importante mancomunidad. Sobre la vinculación de la juventud y de los estudiantes de Jurisprudencia en la Corte expreso que los estudiantes tienen que hacer fuerza por entrar a la corte pero los mejores alumnos y en ese empeño debe estar el decanato para que esto se cumpla. El lo que concierne a la sus experiencia como catedrático en la Facultad nos dijo que tiene ya 15 años en la Facultad de Jurisprudencia muchos años le ha tocado ser directivo resolver muchas cosas valiosas, está en actividad y mejor acción como antes lo manifestaba es que la cátedra a él le apasiona y por eso está en la facultad.

El estudiante de Derecho y su rol en la sociedad El Derecho como parte esencial del buen vivir siempre está presente en todas las etapas y momentos de nuestra vidas como personas, incluso antes de nacer y hasta, después de morir. En algún momento nos han preguntado por qué estudias Derecho y entre las respuestas más comunes decimos: Porque queremos servir a la sociedad, hacer respetar y defender sus derechos, y efectivamente, al conocer el Derecho, nuestros actos están medidos y controlados, podeRichard Cantos Cedeño Estudiante del 6”B” mos saber que es bueno y que de Derecho es malo qué se debe hacer y qué no, aunque el concepto de la Ley reza en la parte final, que ésta manda, prohíbe o permite; es decir por ejemplo: nos manda a cumplir una sentencia que se respalde en la norma, nos permite comprar y vender nuestros bienes, pero nos prohíbe que sean bienes públicos, pero aun así la sociedad no conoce cómo hacerlo y es ahí el rol inminente del abogado conocedor del Derecho para intervenir, asesorar, representar, ayudar a tramitar a las personas que desconocen lo que la ley expresa. Actos tan cotidianos como caminar por la calle, comprar en un almacén, matricularse en una Unidad Académica, tener relaciones laborales, de amistad o sentimentales, viajar en un medio de transporte, tienen todos algo que ver, por lo menos, indirectamente al campo jurídico, y esto se debe a que nuestras acciones están normadas. Podemos exigir de alguna persona, un comportamiento o una conducta, y a su vez pueden exigirnos a nosotros lo mismo, pero para que esas exigencias puedan hacerse se requiere, obviamente, la existencia de un conjunto de reglas o normas, que de hecho las hay y debido a esto nace la posibilidad de reclamar o quedar sujetos a una reclamación. El derecho va a la par con la sociedad, es por esto que mientras la sociedad avance en cualquier ámbito, el Derecho, como la base del buen vivir de las personas, igualmente, se actualiza y es por eso que no debemos desmayar y ser más curiosos e investigativos sobre los problemas y situaciones que suceden en nuestro diario vivir. No hay que dejar atrás a la justicia, pues en una sociedad donde el Derecho no sea para lo justo, no va a existir el buen vivir, y esto muchas veces es por las desigualdades que existen en la colectividad, y aunque parezca aterrorizante, parece que esto nunca va a terminar, porque la lucha de clases ha existido y existirá. Como estudiante de Derecho estoy consciente de estos hechos que son muy comunes, pero si nos ponemos a profundizar encontraremos diferentes situaciones que nos conlleva a varias preguntas. He ahí el rol de los estudiantes de Derecho para que nos sigamos formando, partiendo desde la base fundamental que es la sociedad. La enseñanza de hoy en día nos da muchas facilidades gracias a la tecnología, donde debemos aprovechar, no solo quedarnos con lo que recibimos en clases, hay que auto educarnos, porque podemos estar por más de 3 horas sentados en un pupitre y pasar los módulos pero eso no es solo lo fundamental sino insisto en lo que cada estudiante por medio de la autoeducación, de la practica que vaya adquiriendo nos vayamos formando para no solo salir como abogados sino como verdaderos conocedores del Derecho. La política, queramos o no, está vinculada con nuestras vidas como estudiantes de Derecho, porque a través de esta es que se reforman y se actualizan nuestras leyes y no debemos estar alejados de ellas, pero yo iría mas allá la política como el arte de servir, para los estudiantes de derecho y abogados, también, porque si bien defendemos a un estudiante o a un cliente respectivamente estamos sirviendo y haciendo política ya sea por una retribución económica o por acto dirigencial, y más aún si es cuando uno mismo se defiende y hace respetar sus derechos jurídicamente hablando sin miedo ni temor a los tramites o represalias sino ir hasta las últimas consecuencias, entonces hay nos será un orgullo decir seré un buen Abogado.

20E NT R EV I S TA

dr. medardo mora solorzano, rector

Cumplir 40 años debe alegrar a los que están en la Facultad y a los que formaron parte de ella

¿Cómo se inicia la Escuela de Derecho como extensión de la Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil? Nosotros encontrábamos que era conveniente que Manta aperturara una de las carreras mas tradicionales que es Derecho y así se lo hizo en la extensión de Universidad Vicente Rocafuerte acá en Manta este requerimiento lo planteé yo y el Decano de ese momento, el Dr. Miguel Moran Lucio, y tuvimos una fuerte oposición de la Federación Nacional de Abogados que se reunió en Loja y estuvo en desacuerdo con esto, pero en definitiva se logró la creación, lo aceptó la matriz en Guayaquil; yo converse con el Dr. Alfonso Aguilar Ruilova; así se inicia y a mi se me designó como director de esa escuela. Ese es el origen y de ahí se inicia con la primera promoción, luego se aperturó la segunda y fuimos avanzando hasta cuando se creó la Universidad se elevo a la categoría de Facultad y se paso a Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, inicialmente se otorgaban los dos títulos de Licenciado en Ciencias Sociales y de Abogado, actualmente se suprimió la Licenciatura en Ciencias Sociales y solo se otorga el titulo de Abogado. ¿Cuántos estudiantes se iniciaron en esta escuela de Derecho? Estimo yo que estuvieron alrededor de 100 alumnos, algunos se desanimaron, no confiaron en el proyectó, incluso se fueron a otras universidades a estudiar, pero otros fueron constantes se quedaron y terminaron graduándose alrededor de 30 abogados en la primera promoción, una muy buena promoción, que la recuerdo con mucho afecto, con algo de nostal-

gia, pues fue un esfuerzo conjunto entre quienes estábamos dirigiendo la escuela, los profesores, y no era fácil encontrar docentes, algunos se negaban a dar clases hasta que se fue consolidando el proyecto; ya cuando las cosas están hechas la gente se suma, pero cuando usted no tiene nada hecho la gente tiene sus dudas, como todo cuando se creó la universidad la gente dudaba; yo recibí aquí pasquines, llamadas telefónicas ofensivas, mucha gente pensaba que el proyecto no iba a pasar nunca pero las cosas no son así cuando usted se empeña en algo y lo hace por la vía correcta toma un poco más de tiempo pero a la larga tiene los resultados esperados, por eso esta frase “La justicia tarda pero llega” hay que tenerla siempre presente, hay que batallar por lo justo, cuando se lo hizo conseguimos la acreditación de la universidad y la Facultad de Derecho paso a ser una de las mas importantes unidades académicas de la nueva universidad. ¿La facultad de Derecho es la más antigua? No, la más antigua es Ciencias de la Educación, formadas repito, desde ese periodo de la extensión de una universidad particular de Guayaquil aquí en Manta, que a veces no se lo entiende bien, creen que la Universidad “Vicente Rocafuerte” de Guayaquil se transformó en la Eloy Alfaro y eso no es así, la extensión de la Universidad “Vicente Rocafuerte” se termino porque se logro la creación de la ULEAM, no existe la figura de transformar una extensión en universidad y mucho menos transformar una extensión de una universidad particular en una universidad pública; hay un cambio de 180 grados, de tal manera que la extensión funcionaba con pensiones, por ofrecimiento del Dr. Miguel Morán Lucio fui el Decano de la Escuela y tuve que hacer un esfuerzo para bajar las pensiones, para no dejar morir la extensión; sin embargo eso ya no tenia destino y allí nace el criterio y nuestra idea de crear esta Alma Mater. ¿El que tenía dinero estudiaba Derecho? En el fondo había que tener re-

cursos, no se olvide que era una universidad particular y no podía una persona sin recursos estudiar. Y voy a decir algo como anécdota de uno de los estudiantes que se graduó me entregó un cheque sin fondos, es decir pagó lo que debía de dos años de matrícula con un cheque sin fondos y yo no quise como Decano de esa extensión en ese tiempo enjuiciarlo penalmente. ¿Cuáles son los profesores más destacados en el inicio como Escuela de Derecho? Yo señalaría por ejemplo a un hombre como el Dr. Aurelio Calero Molina Castro, el Dr. Alen Castro buen abogado, el Dr. Agustín Intriago, el Doctor Daniel Encalada, que era juez, y así profesores de Portoviejo y de otros lugares. No era fácil conseguir docentes, había que pedirles de favor para que den clases, pero los recuerdo a ellos así de una manera rápida como la Dra. Ruth Seni, después ya se fueron incorporando otros connotados abogados. ¿Cuáles fueron los gestores de la extensión y luego como Facultad de Derecho? La extensión se crea y esto hay que reconocer por un convenio entre la Asociación de Empleados de Manta y la Universidad “Vicente Rocafuerte” de Guayaquil, yo diría que si tengo que agradecerle algo por la vida universitaria de Manta, seria al Dr. Alfonso Aguilar Ruilova que como Rector de la Universidad “Vicente Rocafuerte” de Guayaquil considero y esto es muy bueno, que había que extender las actividades de las Universidades fuera de los grandes centros de Quito, Guayaquil y Cuenca y se creó cuatro extensiones, la de Esmeraldas que hoy en la Universidad “Vargas Torres”, la de Babahoyo que ya es la Universidad Técnica de Babahoyo, la extensión de Portoviejo que es hoy la Universidad “San Gregorio” y esta universidad que se convirtió en la Universidad “Eloy Alfaro de Manabí”, por eso yo si he mantenido mucha gratitud para el Dr. Aguilar y aquí en Manta encontró el apoyo del Señor Edmundo Laurido, que era el presidente de la Asociación de Empleados, esto sucede el 9 de marzo de 1968 y se buscó por la amistad que tenia el Dr. Aguilar con el Dr. Miguel Moran Lucio para que él sea el Decano de esta extensión, pero cuando ya se termina el apoyo de la Asociación de Empleados el Dr. Aguilar Ruilova decide cerrar la extensión, esto fue en el año 73 pero personalmente con un grupo de profesores de la

extensión viajamos a Guayaquil y logramos que se mantenga. ¿Quién fue el primer Decano de la Facultad? El primer Decano de la Facultad fue el Dr. Agustín Intriago, porque él era el Director de Escuela ya que yo fui Director hasta el año 77, al asumir el Decanato de la extensión le pedí al Dr. Intriago que sea el Director de la Escuela pues yo era el Decano apoderado de la extensión; cuando acepte el Decanato de la extensión le dije al Dr. Aguilar “Acepto con una condición, me da total libertad para yo definir todas las cosas de la extensión” y el Dr. Aguilar Ruilova me tenia mucha confianza y la demostró. ¿La importancia que ha tenido en estos 40 años la Facultad de Derecho en la sociedad y en nuestro país? Obviamente que mucha hay que tener en cuenta, que hoy muchos de los funcionarios judiciales de la provincia son egresado de esta universidad, hay muchísimos buenos profesionales, de tal manera que los logros son incuantificables, de mucha transcendencia y creo que eso nos hace sentir a nosotros muy contentos. ¿Que opina de la actual administración de la Facultad de Derecho? Bueno, ya depende mucho de como se maneje el Cogobierno de la Facultad y tratar de seguir permanentemente mejorando la programación curricular, usted sabe que en materia de educación tiene que ir innovando y eso va mucho por la vía de tratar de mejorar los procesos de aprendizaje del alumno. ¿La acreditación de la Facultad de Derecho depende de la acreditación de la ULEAM? Eso analizarán las distintas carreras y verá como van mejorando en lo que respecta a la Facultad de Derecho tienen que ver que debilidades y fortalezas le encuentran; esperaremos los procesos, en si una Facultad con suficiente pasado, es sumamente importante como para que no se valore. ¿Cree usted que debe mejorar la Facultad de Derecho? En el mejoramiento ya depende muchísimo de lo que hagan sobre todos los profesores, ellos tienen que buscar métodos y no métodos preestablecidos, mecanismos de mejorar la facilidad de aprendizaje, a mí que me interesa que yo sea un máster gran conocedor de todo o que el alumno que yo tenga él aprenda, obviamente, lo segundo

y para eso usted necesita de un profesor que sepa orientar adecuadamente al estudiante, que lo guíe bien, un profesor egoísta, por ejemplo, no vale, puede ser un genio pero si es egoísta no vale. ¿Alguna anécdota de los roles de los estudiantes en estos 40 años? Yo no tengo sino motivos para tener muchísima satisfacción desde mis primeros hasta mis últimos alumnos en la universidad en la Facultad de Derecho, en especial siempre tuvimos una buena comunicación; yo en esa parte no tengo sino mas que recordar con mucho cariño a mis alumnos, y aspiro mis alumnos también y me lo han demostrado, mucho me recuerdan también con afecto y uno se siente contento. Yo entiendo la cátedra como una especie de foro entre el profesor y el alumno, que en conjunto buscan cómo aprovechar el tiempo para que se formen mejores profesionales, mejores ciudadanos. Su mensaje por el cuadragésimo aniversario de nuestra Facultad. Bueno, que sigan fortaleciendo la Facultad, los procesos de aprendizaje vayan mejorando, que los profesores vayan capacitándose más cada día, tengan mejores docentes, ese el éxito de una universidad; docentes que investiguen, que actualicen conocimientos y eso les permitirá, repito, mejorar el proceso de aprendizaje del alumno. Creo que al cumplir 40 anos debe alegrar no solo a los que están en la Facultad, sino a los que formaron parte de ella, porque hay un fruto, hay un producto, y ellos deben sentirse inmensamente felices; llegar a los cuarenta años no es fácil, en este caso se ha llegado y se ha llegado bien, espero que las cosas sigan avanzando. Quiero también expresar que el esfuerzo que se hizo originalmente por la creación no fue en vano, es un esfuerzo que tuvo muy buenas respuestas, muy buenos resultados e insisto, conservo muy gratos recuerdos de todos mis alumnos y por supuesto, no tengo por que esconderlo, de mis primeros estudiantes, y recuerdo a casi todos, por ejemplo, en la primera promoción, como el Dr., Oswaldo Segovia, Dr. Adolfo Cuvi, Gustavo Manosalvas, Gerardo Caicedo, Glenda Cedeño, María Elena Cedeño Rivas, el Dr. Andrade, el Dr. Egües, Clara Chávez, José Zavala todos ellos fueron después docentes aquí en la ULEAM.