COMITÉ EDITORIAL Manuel Arellano Castañeda Lic. en Informática Gerente Tecnologías de Información y Comunicación 3r's de México Erika Uscanga Noguerola Mtra. en Educación Coordinadora de Gestión Ambiental Centro Universitario Hispano Mexicano Maria Fernanda Corona Salazar Maestra Psicóloga en Constelaciones Familiares Dirección de Orientación Educativa Manuel Herrerías Rul Dr. en Derecho Herrerías y Asociados Raúl Vargas Ph.D. Mechanical Engineering College Of Engineering And Computer Science Florida Atlantic University Mtra. Lorena Casanova Pérez Manejo Sustentable de Recursos Naturales Universidad Tecnológica de la Huasteca Hidalguense. Hidalgo, México Mtro. Sérvulo Anzola Rojas Director de Liderazgo Emprendedor División de Administración y Finanzas Tecnológico de Monterrey, Campus Monterrey. Monterrey, México María Leticia Meseguer Santamaría Doctora Europea en Gestión Socio‐Sanitaria Especialista en Análisis socio‐económico de la situación de las personas con discapacidad. Universidad de Castilla‐La Mancha, España. Red RIDES Red INERTE
COMITÉ DE EDITORIAL Raúl Sánchez Padilla Dr. Ingeniería Civil y Arquitectura Gerente General Desarrollos en Ingeniería Aplicada Presidente Comité Editorial Judith Ceja Hernández Ing. Industrial. Gerente de Gestión 3R's de México Vicepresidenta Comité Editorial Juan Manuel Negrete Naranjo Dr. en Filosofía Universidad de Freiburg i Br. Francisco J. Hidalgo Trujillo Dr. en Ingeniería Industrial Universitat Politécnica de Catalunya – FUNIBER Director Sede México Fundación Universitaria Iberoamericana David Vivas Agrafojo Mtro. en Educación Ambiental Universitat de Valencia ‐ Responsable IMEDES Andalucía Antonio Olguín Reza Mtro. Desarrollo de Negocios Jabil Circuit Oscar Alberto Galindo Ríos Mtro. en Ingeniería Mecánica Eléctrica Secretario de la Asociación Mexicana de Energía Eólica Amalia Vahí Serrano Dra. en Geografía e Historia Universidad Internacional de Andalucía Universidad "Pablo Olavide" Ricardo Bérriz Valle Dr. en Sociología Coordinador de Proyecto Regional de Ciudadanía Ambiental Global
Manuel Vargas Vargas Doctor en Economía Especialista en Economía Cuantitativa. Universidad de Castilla‐La Mancha, España Red RIDES Red INERTE
COMITÉ DE ARBITRAJE INTERNACIONAL David Vivas Agrafojo Mtro. en Educación Ambiental Universitat de Valencia ‐ Responsable IMEDES Andalucía Juan Manuel Negrete Naranjo Dr. en Filosofía Universidad de Freiburg i Br., Alemania Delia Martínez Vázquez Maestra Psicologa en Desarrollo Humano y Acompañamiento de Grupos. Universidad de Valencia Erika Uscanga Noguerola Mtra. en Educación Coordinadora de Gestión Ambiental. Centro Universitario Hispano Mexicano Bill Hanson Dr. Ingeniería en Ciencias National Center for Enviromental Innovation. US Enviromental Protection Agency Ph.D. María M. Larrondo‐Petrie Directora Ejecutiva del Latin American And Caribbean Consortium Of Engineering Institutions "Laccei" María Leticia Meseguer Santamaría Doctora Europea en Gestión Socio‐Sanitaria Especialista en Análisis socio‐económico de la situación de las personas con discapacidad. Universidad de Castilla‐La Mancha, España. Red RIDES Red INERTE Manuel Vargas Vargas Doctor en Economía Especialista en Economía Cuantitativa. Universidad de Castilla‐La Mancha, España Red RIDES Red INERTE
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ISSN: 1870-8773
Año 7 / No. I / Enero - Junio / 2012
Las Instituciones de Educación Superior “IES”: Elemento Clave para el Proceso de la Innovación Tecnológica Empresarial Mtra. Julia Patricia Ponce Navarro 1 mail: jponce58_6@hotmail.com Mtra. Laura Estela Páez Rivas 2
mail: paezlaura@hotmail.com
Mtro. Héctor Estrada Cervantes 2
mail: hecestrada@hotmail.com
Mtro. Juan Manuel Flores González 1 mail:
jm5430@hotmail.com
1 Departamento de Mecánica Eléctrica. Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenierías, Universidad de Guadalajara, México 2 Departamento de Industrial. Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenierías, Universidad de Guadalajara, México
Resumen Este artículo analiza el papel fundamental que juega la universidad en el contexto de la innovación tecnológica de las empresas. Luego de una revisión y precisión de conceptos sobre la innovación tecnológica y sus posibilidades y restricciones dentro de un sistema de innovación, se argumenta cuáles son los factores claves que se requieren para sustentar las relaciones que se dan entre la empresa y la universidad para apoyar la innovación tecnológica en un contexto local. Palabras claves: Innovación tecnológica, relación universidad empresa, sistemas de innovación, gestión para la innovación.
Abstract This article analyzes the fundamental paper that the university plays in the technological innovation process inside the companies. First reviewing and defining exactly the concept of technological innovation, its possibilities and restrictions. Then arguing the key factors necessaries to sustain the relationships between the companies and the university in order to support the concept. Key words: Technological innovation, relation university company, systems of innovation, management for the innovation.
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ANTECEDENTES TEÓRICOS La estrecha relación entre el crecimiento económico y el progreso técnico siempre ha sido reconocida por los especialistas, pero hasta los años sesenta se consideraba que los ritmos de evolución de dichos factores eran independientes; es decir, que la tecnología tenía su propio ritmo de evolución y la economía la iba utilizando mecánicamente para su crecimiento (Abello, Amar, y Ramos, 2002). Hoy esta concepción ha venido perdiendo vigencia y, en el nuevo esquema, la ciencia y la tecnología son consideradas un factor de producción capaz de incidir en la productividad y competitividad de las empresas y en el crecimiento económico de las regiones. El nuevo escenario reconoce que las empresas convierten el conocimiento en su principal fuerza a través de la innovación, de tal forma que su capacidad para innovar se constituye actualmente en la clave más importante para mantener y mejorar su posición en el mercado. Porter (1986), por ejemplo, es categórico en reconocer el importante papel de la innovación cuando menciona que “la competitividad de una nación depende de la capacidad para innovar y mejorar”. Pavon y Godman (1976) coinciden en reconocer que “la innovación es el conjunto de actividades inscritas en un determinado período de tiempo y lugar, que conducen a la introducción con éxito en el mercado, por primera vez, de una idea en forma de nuevos productos, servicios o técnicas de gestión y organización”. En este mismo orden de ideas, el Manual de Oslo define la innovación como la “implementación tecnológica” de nuevos procesos y productos o mejoras significativas de éstos, ya sea como resultado de la difusión de conocimientos tecnológicos o de inversiones en Investigación y Desarrollo (I+D) que generen novedades. En dicho manual (OCDE, 1999) la innovación en productos puede tomar dos formas: 1. Como un producto tecnológicamente nuevo, es decir, un producto cuyas características tecnológicas difieren significativamente de las correspondientes a los productos anteriores. Puede implicar tecnologías radicalmente nuevas o la combinación de existentes con nuevos usos, así como también derivarse del uso de un conocimiento nuevo. 2. Un producto existente tecnológicamente mejorado. Uso de componentes o materiales de mejor desempeño o un producto complejo compuesto por un conjunto de subsistemas técnicos integrados que pudo haber sido mejorado a través de cambios parciales en alguno de los subsistemas que lo conforman. La innovación de procesos es la adopción de métodos tecnológicos nuevos o mejorados, que incluyen los métodos de distribución, y puede comprender cambio en equipos, en la organización de la producción, o ser una combinación de los anteriores. Puede derivarse del uso de nuevo conocimiento. Estos métodos tecnológicos pueden ser aplicados para producir o despachar productos 136
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tecnológicamente mejorados, lo cual no sería posible si se usan métodos convencionales de producción o, esencialmente, mejorando la producción o el despacho de los productos ya existentes. Asociado con los “Métodos Tecnológicos y la Tecnología”, apareció un nuevo término: gestión tecnológica, que es el proceso de administración de las actividades de desarrollo tecnológico en todas sus etapas. Para acercarnos a su definición, se debe primero esclarecer algunos aspectos relacionados con la gestión propiamente dicha. En términos generales, los conceptos de administración, gerencia y gestión son sinónimos a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la práctica, se observa que el término Management, se traduce tanto como administración pero también como gerencia. En algunos países, la administración se orienta más al sector público y la gerencia al privado. En los libros clásicos, se consideran sinónimos administración y gerencia. Lo esencial de los conceptos administración, gestión y gerencia está en que los tres se refieren al proceso de "planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar", como lo planteara H. Fayol al principio del siglo XX (Aldama A, Talavera A. Nuevo proceso de planeación estratégica. 2002. Observaciones no publicadas). A pesar de la esencia común de los tres conceptos, algunas personas conceden un alcance diferente a la administración, la gerencia y la gestión. A la gerencia, ciertos expertos le confieren una connotación más externa, más innovadora y de mayor valor agregado en contraste con la administración que la consideran más interna, más de manejo de lo existente o de lo funcional. Uribe (2003) defiende esa concepción de gerencia y la define como: "El manejo estratégico de la organización". Por su parte, Julia Mora (2003), define la gestión como “… el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado". Se asume como la dirección y el gobierno de las actividades necesarias para “hacer que las cosas funcionen”, con capacidad para generar procesos de transformación de la realidad. Con una connotación más actualizada o gerencial, la gestión se plantea como "una función institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman una organización". En ese sentido, la gestión enfatiza en la dirección y en el ejercicio del liderazgo. La gestión tecnológica surge y se desarrolla en el seno de las empresas y su objetivo fundamental es el logro de una mejor vinculación investigación-industria-sociedad, que debe entenderse como una relación de mercado. Esto implica comprender que este se rige fundamentalmente por leyes de oferta y demanda. La gestión tecnológica busca integrar el proceso de cambio tecnológico con los aspectos estratégicos y operativos del control y la toma de decisiones de la empresa. Así, se concibe la tecnología como un arma competitiva y como tal, debe constituir un punto esencial del planteamiento estratégico a largo plazo.
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La gestión tecnológica es el instrumento que vincula el sector productivo y de la investigación-desarrollo en el proceso de innovación tecnológica. Requiere de una preparación conceptual y ejecutiva y se realiza para apoyar los procesos de innovación tecnológica que permiten identificar las necesidades y oportunidades tecnológicas e implica una capacidad de manejo del cambio técnico. Por otra parte, garantiza las actividades de investigación y la transferencia de sus resultados a las entidades productivas. La gestión tecnológica es un sistema de conocimientos y prácticas relacionadas con los procesos de creación, desarrollo, transferencia y uso de la tecnología. Algunos conciben este sistema como "una colección de métodos sistemáticos para gestionar los procesos de aplicación de los conocimientos, extender el rango de actividades humanas y producir bienes y servicios" (Kanz and Lam, 1996). Otros, como el National Research Council (NRC) de Estados Unidos, lo considera integrado por los conocimientos de: "ingeniería, ciencias y disciplinas del área de gestión, para planear, desarrollar e implementar capacidades tecnológicas en el diseño y el logro de los objetivos estratégicos y operacionales de una organización". Es un sistema o región de conocimientos (Khalil, 1998). Según Díaz (1995), está constituida por los conceptos y proposiciones sobre las relaciones entre los conceptos, modelos y teorías sobre los procesos de toma de decisiones y ejecución de acciones, relacionadas con las tecnologías en organizaciones, empresas, países y regiones. Pero la gestión tecnológica no es un campo del saber meramente especulativo sobre la tecnología y su desarrollo; es también una práctica soportada en un conocimiento derivado del análisis y la interpretación de las observaciones del comportamiento del desarrollo tecnológico, como proceso social, y resultado de las observaciones de este proceso en organizaciones y países y de su relación con el proceso de desarrollo global de las sociedades modernas. Los procesos objeto de estudio de la gestión tecnológica, en tanto que son procesos sociales, son procesos complejos, multidimensionales, inseparables de su contexto y de la globalidad de los procesos sociales y, por tanto, sus estados y características involucran dimensiones históricas, económicas y sociológicas. Si bien ellos se han considerado bajo ángulos y perspectivas distintas por disciplinas como la historia, la economía, la sociología y la psicología, cada una con su enfoque particular, y sin pretensión alguna de una explicación total, es la gestión tecnológica como región de saberes y un campo de conocimiento transdisciplinario la que conjuga y relaciona estos saberes parcelados, mediante su recomposición y recontextualización, para construir una mejor visión que incorpora la totalidad de características del proceso. La gestión tecnológica incluye las siguientes actividades: • • • •
Seguimiento, análisis y prospectiva tecnológica. Planificación del desarrollo tecnológico. Diseño de estrategias de desarrollo tecnológico. Identificación, evaluación y selección de tecnologías. 138
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Adaptación e innovación tecnológica. Negociación, adquisición y contratación de tecnologías. Comercialización de tecnologías de la empresa. Patentamiento. Financiación del desarrollo tecnológico. Selección y capacitación de asesores y operadores tecnológicos. Gestión de proyectos de investigación y desarrollo. Suministro y evaluación de información técnica.
Ahora, finalmente, volviendo al básico elemento de “Innovación”, el Manual de Oslo reconoce también como actividades de innovación aquellas que abarcan todas las decisiones y desarrollos científicos y tecnológicos, organizacionales, financieros y comerciales que se lleven a cabo en la empresa, incluyendo las inversiones en nuevos conocimientos. Es importante anotar que no todas las actividades de innovación se traducen en innovaciones efectivas, pero todas las innovaciones reales deben ser vistas como resultado del conjunto de las actividades innovadoras de la empresa. Si bien la innovación tecnológica tal y como aquí se precisa líneas arriba, es una actividad indispensable para la productividad y la competitividad de las empresas dentro un mundo caracterizado por la globalización y los acuerdos de libre mercado de los países, su desarrollo no está supeditado únicamente al interés y decisión de una empresa por alcanzar la innovación para su supervivencia, sino al desarrollo y consolidación de un sistema de soporte caracterizado por lo que los teóricos actuales como (Lundvall, 1992, Bell y Pavitt, 1992, Edquist, 1998, Freeman 1998) denominan como innovación social, mecanismo para el desarrollo no sólo empresarial sino también para el desarrollo competitivo de las Instituciones de Educación Superior, sus regiones y de los países en sí mismos. Esta dimensión social de la innovación implica, según Fernández de Lucio y Conesa Cegarra (1996), la creación de un marco institucional adecuado que se sustenta en interacciones entre los diferentes actores sociales (ver figura 1), tales como las instituciones de educación superior, las universidades, los centros de desarrollo tecnológico, los centros de investigación, los talleres especializados, las firmas de ingeniería y las firmas consultoras, entre otras, y claro, no puede obviarse a todos los actores financieros privados y públicos, es decir propios del gobierno, que definen recursos y estímulos para apoyar la actividad innovadora de las instituciones de educación superior y las propias empresas. Todas estas interacciones deben estar encaminadas hacia la búsqueda de una competitividad sostenible y el mejoramiento en la calidad de vida de la población.
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Figura 1. Sistema de innovación social Hay varios aspectos que se deben resaltar de la anterior conceptualización; el primero de ellos es el hecho de que la innovación acaba con la introducción con éxito al mercado, es decir, si los nuevos productos, procesos o servicios no tienen impacto en el mercado no existe innovación. El segundo tiene que ver con conexión actual entre competitividad e innovación; en este caso, precisa que los productos, procesos o servicios deben tener éxito es equivalente a pensar que éstos sean competitivos en el mercado (Escorza, 2001). Finalmente, es necesario reconocer que la innovación requiere de un marco institucional que se sustenta en un flujo dinámico de interacciones entre diferentes actores y organizaciones de interfaz de los entornos (ver figura 1): - Científico, donde mayoritariamente se realiza la producción de conocimientos y reúne los grupos y centros de investigación de las universidades públicas y privadas. - Tecnológico, que reconoce las unidades de Investigación y Desarrollo (I+D) de las empresas, centros tecnológicos, talleres especializados, firmas de ingeniería, las empresa de bienes de equipo y las de ingeniería. - Financiero, que considera las entidades privadas que ofrecen capital de riesgo para la innovación, los bancos y corporaciones que conceden los créditos y las subvenciones del Estado en los programas de financiamiento compartido y las entidades gubernamentales que otorgan subvenciones a la innovación. - Productivo, que agrupa a las empresas productivas y de servicios, donde se lleva a cabo la innovación.
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El sistema supone, justamente, mantener una dinámica permanente de relaciones entre los actores de los entornos que posibiliten la innovación en las empresas, ya que sin ellas sería muy poco probable su desarrollo y sostenibilidad. Se trata de establecer un cierto orden interpretativo a la hora de considerar las relaciones y, en concreto, la contribución que pueden hacer determinados instrumentos (instrumentos de interacción) en el fomento de las relaciones y si la estructura del sistema es suficiente como para poder actuar (Abello, Amar, y Ramos, 2002; Amar, 1999). En la actualidad, el papel protagónico de la universidad dentro del entorno científico para apoyar la innovación se sustenta en su capacidad para desarrollar investigación científica y tecnológica. La capacidad de investigación y desarrollo de las universidades juega un papel definitivo en la innovación tecnológica de las empresas, debido a su importancia a la hora de emprender proyectos de innovación tecnológica; sin embargo, muchas pequeñas y medianas empresas (PYMES ) no poseen una capacidad investigadora, que en este caso puede proporcionar la universidad, lo cual hace posible, mediante la complementariedad, el desarrollo de proyectos de innovación tecnológica dentro de sus procesos productivos. El gran problema a la hora de analizar estas relaciones tiene que ver con el tipo de actuaciones que las favorecen. Normalmente, la universidad define la investigación con base en intereses netamente académicos y no siempre tienen que ver con las necesidades de la industria. La pregunta clave es: ¿Cuáles son los aspectos esenciales de un modelo de gestión universitario orientado a apoyar la innovación tecnológica en la empresa? El tipo de interacciones que se dan en un Sistema de Innovación (SI), de acuerdo con Fernández de Lucio y Conesa (1999), se caracteriza por dos formas: las estructuras de interfaz y los instrumentos de fomento a las interacciones. “Una estructura de interfaz es una unidad establecida en un entorno o en un área de influencia, que dinamiza, en materia de innovación tecnológica, a los elementos de dicho entorno o de otros y fomenta y cataliza las relaciones entre ellos” (Abello, Amar y Ramos, 2002). Nuestro análisis en este contexto es identificar, con base en la experiencia de gestión de una oficina de investigación de una universidad privada, cuáles son los aspectos que permiten a la universidad su acercamiento con la empresa. La 1
racionalidad del modelo (1 El modelo que se analiza, a manera de ejemplo, es el de las Universidades Privadas del País.) se sustenta en la orientación de las actividades de investigación y desarrollo en la perspectiva de la transferencia de sus resultados y la apropiación social por parte de la empresa y la sociedad en general. Para ello hemos identificado dos formas de hacerlo (Abello, R., Dacunha, C. y Páez, J., 1999): 141
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- A través de alianzas con las empresas para orientar su capacidad investigativa y lograr la innovación, con el fin de transferir tecnología para suplir sus necesidades tecnológicas en el entorno local, regional, nacional o internacional. - A través de acuerdos con diferentes organizaciones de la sociedad para orientar la investigación hacia las soluciones a nivel local, regional, nacional e internacional. En esta perspectiva, la producción de conocimientos se sustenta en lo que se reconoce 2
hoy en el mundo como modo dos , (2; es importante anotar que hoy se reconocen internacionalmente dos modos de investigación: El modo Uno de interés netamente académico, donde se reconoce únicamente la necesidad de producir el conocimiento, y el modo Dos que reconoce un interés por llevar el conocimiento a la solución de problemas del medio e integrar para ello a personas cuyo negocio directo no es la investigación), cuyo interés es una investigación integrada que busca resolver problemas e integrar personas cuyo negocio no es la investigación. Bajo estos supuestos queremos llamar la atención sobre los aspectos que, a nuestro juicio, favorecen las interacciones de la universidad con la empresa para apoyar la innovación tecnológica. En la práctica hemos identificado los siguientes aspectos: - La complementariedad que sustenta el desarrollo de los proyectos de innovación tecnológica de acuerdo con su misión. Es claro que el negocio de las universidades se fundamenta en la investigación y el desarrollo tecnológico, y el de las empresas en la producción de bienes y servicios. Esto necesariamente conlleva a complementar actividades cuando se emprenden proyectos de innovación tecnológica que requieren de actividades de I+D para mejorar u optimizar procesos productivos o introducir nuevos productos. - Los altos niveles de formación del recurso humano que tiene la universidad (maestrías y doctorados) y que se requiere para realizar actividades de investigación y desarrollo I+D. La imperiosa necesidad de innovación de las empresas para mejorar su productividad y competitividad en los mercados nacionales e internacionales permite considerar propuestas de apoyo de las universidades, sobre todo cuando hay instrumentos de fomento a las interacciones que promueve el Estado, como es el caso de las líneas de financiamiento compartido. - La situación financiera de las universidades privadas obliga a dirigir sus esfuerzos de gestión a la consecución de recursos económicos para el fomento de la innovación tecnológica mediante alianzas estratégicas con la empresa. - Los cambios substanciales en la perspectiva de la investigación universitaria internacional están ligados a la necesidad de orientar la generación, adaptación y aplicación del conocimiento para resolver problemas en el medio, o para integrar el conocimiento a la sociedad. 142
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MODELO DE GESTIÓN UNIVERSITARIO PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA El anterior marco conceptual deja muy claro la urgente necesidad de establecer alianzas entre las universidades y las empresas para generar un ambiente propicio que posibilite la innovación tecnológica. El interés que nos lleva a escribir este artículo es precisar los aspectos que hacen posible a una universidad orientar su capacidad investigadora para la integración del conocimiento en el sector productivo o en la sociedad en general. Casi siempre la producción de conocimientos de una universidad está mediada por un interés académico, cuya transferencia sólo se puede medir a través de las publicaciones científicas o el desarrollo tecnológico en el vacío, es decir, un desarrollo que no está orientado por ninguna necesidad específica del sector productivo. ¿Pero cómo lograr cambiar el interés netamente academicista por una visión más de integración, que permita transferir el conocimiento y que éste sea asimilado por la sociedad? ¿Cómo lograr que la visión de investigación de la universidad se oriente hacia los intereses empresariales necesarios para la innovación tecnológica? La lógica del modelo que a continuación se describe para develar los aspectos claves que posibilitan orientar la investigación hacia la integración del conocimiento se fundamenta de la siguiente manera:
Figura 2. Modelo para apoyar la innovación Inversión en investigación: Para estar en capacidad de apoyar la innovación tecnológica en el Sistema Nacional o Regional de Innovación es necesario delimitar 143
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previamente una capacidad de investigación y desarrollo en la universidad. Para ello se requiere privilegiar aspectos básicos para consolidar la estructura que se necesita para realizar actividades científicas y tecnológicas. En este sentido, podemos señalar cuatro aspectos indispensables: - Un plan de formación o contratación del recurso humano a nivel doctoral con base en áreas estratégicas conformadas por los grupos de investigación. - Un plan anual de inversiones en equipos de investigación para laboratorios dentro de un programa de autoevaluación institucional sujeto a las necesidades de los grupos de investigación. - La adquisición selectiva y permanente de bases de datos electrónicas como soporte a la información científica y tecnológica de los profesores investigadores y los estudiantes. - Un sistema de telecomunicaciones e informática con un ancho de banda que posibilite el acceso de los investigadores a información científica y tecnológica en tiempo real, redes temáticas de investigación, pares internacionales y el funcionamiento de redes internas y sistemas de información actualizados. Gestión orientada: Se refiere a las estrategias y actividades esenciales que permiten la operación del modelo y la interacción con la empresa. El modelo de gestión que se propone está caracterizado de la siguiente manera: - Un plan estratégico de desarrollo, desagregado en objetivos, políticas y metas, dirigido a la consolidación de la actividad científica de los grupos y centros de investigación y la consecución de recursos externos para investigación. - Un sistema interactivo de ciencia y tecnología en el cual la oficina central de investigaciones, “Sponsor Reserch”, juega un papel de apoyo en la interacción con los departamentos académicos y los grupos y centros de investigación. La figura 3 muestra el modelo para la gestión investigativa, que en esta perspectiva es clave una interacción permanente con los grupos de investigación y una función de interface con todas las oficinas administrativas para agilizar las funciones relacionadas con las compras, la contratación de investigadores, la ejecución presupuestal, siempre en la perspectiva de mejorar, en tiempo real, los procesos asociados con la investigación y la relación con la industria y el sector externo.
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Figura 3. Sistema interactivo de investigación - Investigación orientada a la innovación tecnológica de productos, procesos y servicios en las empresas del entorno local, regional y nacional utilizando para ello alianzas estratégicas mediante formas de financiación externa, como contratos de investigación con las empresas, o promoviendo las formas de fomento a la innovación vigentes en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, como el caso de la cofinanciación, el crédito sujeto al estímulo a la innovación y la exención tributaria para investigación y desarrollo tecnológico. - Una promoción permanente de los investigadores en el sector industrial, tanto local como regional, con base en una estrategia “puerta a puerta” para la búsqueda de empresas potenciales para proyectos de innovación tecnológica dentro de las áreas estratégicas de nuestros grupos de investigación. - Estrategias de promoción y mercadeo de la capacidad científica y tecnológica de la universidad a través de folletos especializados para la difusión publicitaria de la capacidad científica de la universidad como potencial para la innovación tecnológica de las empresas. - Ruedas de negocio especializadas para promover los portafolios de productos de investigación y desarrollo por la vía de la donación para exención tributaria a empresas ya identificadas. - Ruedas de negocios con sectores empresariales tipo “cluster” para dar a conocer las capacidades científicas y tecnológicas en áreas estratégicas ya identificadas, en la perspectiva de ejecución proyectos de innovación con el apoyo de los mecanismos de promoción para la innovación del gobierno nacional a proyectos de esta naturaleza.
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- La capacidad de gestión implica romper el paradigma sobre el acercamiento a la empresa bajo la premisa de una sola fuente o una sola forma de realizarlo. La gestión que se promueva debe propiciar acercamientos desde diferentes ángulos; en este caso concreto participan de manera indiscriminada los profesores investigadores, los coordinadores de la actividad científica y tecnológica de las facultades, como los funcionarios de la oficina central de investigaciones. - La capacitación permanente y el apoyo en la gestión a los profesores investigadores sobre formas de negociación con la empresa, preparación de proyectos, fuentes de financiación, acompañamiento a la empresa, son fundamentales para llegar a las empresas, definir los proyectos y concretar lo negocios. - La gestión implica una sola estrategia que incluye el conocimiento de las formas de acercamiento y negociación, la identificación de los proyectos de innovación, el conocimiento de las fuentes de apoyo a la innovación del Sistema Nacional de Investigadores (SIN) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CoNaCyT) con el apoyo directo de la oficina central de investigaciones, de acuerdo con los lineamientos de política y de propiedad intelectual vigentes en la universidad, además de formas ágiles para definir y concretar la negociación. - La promoción permanente de la oficina central de investigaciones es clave para mantener electrónicamente informados a los investigadores sobre las convocatorias nacionales de financiación o cofinanciación y préstamo para proyectos de innovación tecnológica en la relación universidad empresa. - La utilización de estas fuentes como modalidad de financiamiento para los proyectos de innovación identificados en la empresa son los mecanismos más efectivos para definir los contratos con las empresas para la ejecución de proyectos de esta naturaleza. - Un reglamento claro de ingresos extraordinarios para profesores por actividades de investigación son elementos de motivación definitivos a la hora de analizar los factores que sostienen el modelo. Los profesores reciben ingresos extraordinarios y porcentajes sobre posibles regalías producto de la explotación comercial del conocimiento. - Es necesario en los procedimientos institucionales el acompañamiento permanente y la formulación del proyecto a la empresa. El investigador principal, con el apoyo de su oficina de investigaciones, dirige el equipo para la formulación del proyecto. Esto presupone la dedicación de un tiempo para la preparación del proyecto dentro de los requerimientos del fondo y la modalidad elegida, así como para apoyar al empresario en todos los trámites y las actividades para su presentación definitiva en la empresa como al fondo de que se escoja para su financiación.
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- La producción del conocimiento y su articulación con el sector industrial nos permite no sólo acceder a recursos del Estado o la empresa mediante la utilización de los diferentes mecanismos de promoción para la innovación tecnológica, sino también posibilita negociar la explotación comercial del conocimiento con la 3
empresa para obtener formas de redituación (3 Debido a la necesidad de dinamizar una estructura financiera con base en nuevos ingresos, diferentes a la matrícula estudiantil, existe la necesidad para las universidades privadas de diseñar estrategias de comercialización de productos de investigación que permitan iniciar la negociación del conocimiento en la perspectiva de la generación, adaptación y aplicación creativa de acuerdo con las áreas temáticas de los grupos e intereses específicos de las empresas y otras organizaciones públicas y privadas de la ciudad y la región.), que faciliten el sostenimiento de la inversión de la universidad a la investigación en el futuro. - El modelo requiere para su funcionamiento de un reglamento expedito de propiedad intelectual que permita aclarar todas y cada una de las situaciones internas que tienen que ver con la participación de profesores y alumnos en innovación, asegurar la confidencialidad, así como también en la negociación con la empresa en un aspecto de suma importancia como la propiedad intelectual.
A MANERA DE CONCLUSIÓN 1. Sin lugar a dudas, la innovación tecnológica se reconoce como el aspecto central de la competitividad y productividad de las empresas, los países y las regiones, de tal forma hay que buscar las estrategias necesarias para que se difunda en las empresas. 2. Las estrategias de innovación deben pensarse siempre en el contexto de un sistema que posibilita interacciones entre diferentes entornos (productivo, científico, tecnológicos y financiero) y dentro de un marco legal regulatorio que fomenta la innovación y posibilita su desarrollo. 3. De las interacciones más importantes en el sistema y que se estimulan por parte de los gobiernos por ser una factor necesario para el desarrollo y consolidación de la innovación como factor de productividad y competitividad, es la relación de la universidad y su capacidad científica y tecnológica y la empresa. 4. Una manera de lograr articular la investigación y el desarrollo de las universidades con la los sistemas productivos de las empresas, es mediante estrategias que posibiliten establecer alianzas mediante proyectos de innovación tecnológica en la relación universidad - empresa. 5. Una gestión orientada a facilitar la interacción de los grupos de investigación de la universidad con las empresas, a través de proyectos de innovación tecnológica de procesos y productos, debe privilegiar los siguientes aspectos: 147
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- Una oficina de investigación que mediante un apoyo permanente a los grupos permita tiempos adecuados para las funciones administrativas relacionadas con los proyectos. - Un sistema de investigaciones orientado hacia la integración facilitando las relaciones con la industria. Promoción permanente con la industria de las capacidades científicas y tecnológicas al servicio de la empresa. - Una visión de clara de comercialización y producción intelectual. - Apoyo administrativo permanente a los investigadores en los contratos con las empresas. - Un sistema de estímulo económico a los profesores investigadores. - Reconocimiento del desarrollo tecnológico no patentado como parte de la productividad intelectual. Como bien dijimos al principio de nuestro artículo, la tecnología es una de las razones principales por la cual, el desempeño y desarrollo de las empresas, va avanzando a pasos agigantados, especialmente cuando se trata de las pequeñas y medianas empresas, y es por ello, que aunque no se cuenten con los recursos económicos necesarios como para poder llevar a cabo la gestión tecnológica correspondiente, de alguna u otra manera la misma debe hacerse presente en toda empresa que posea recursos tecnológicos. Además es fundamental poder disminuir al mismo nivel, los riesgos de fallas y errores que puedan cometer estos sistemas tecnológicos, y preferentemente la gestión tecnológica debe intentar eliminar dicho riesgo. Un pequeña falla, puede traer como consecuencia la pérdida de toda la información correspondiente a una universidad ó empresa, y este es un factor que puede arruinar por completo a la entidad si no se aplica un método de gestión tecnológica que resulte eficiente, por eso es preciso que antes de implementar cualquier novedad a una Institución de Educación Superior, habremos de consultar y evaluar de todas las ventajas y desventajas que posee y los riesgos que deben correrse.
BIBLIOGRAFÍA ABELLO , R., A MAR , P. y R AMOS , J.L., Innovación tecnológica en el contexto del desarrollo económico y social de las regiones. Barranquilla, Ediciones Uninorte, 2002.
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