Azucena Vélez Restrepo Socióloga Master en Desarrollo Económico Universidad de Pittsburgh 30 años gerente de la Mutual Compartir de Medellín
OBJETIVOS Mostrar las características de la empresa mutualista en sus aspectos económicos, sociales y posibilidades para crear servicios de mejoramiento colectivo. El mutualismo nos humaniza
Motivar el interés por conocer el mutualismo para cambiar la creencia de que es solo para lo funerario. Mostrar la síntesis del devenir histórico del mutualismo identificando sus aportes al pensamiento social.
Ubicar el arraigo social de las mutuales dentro del conjunto de empresas financieras y solidarias Mostrar las diferencias entre mutualismo, cooperativismo y capitalismo. .Sintetizar el proceso de desarrollo de la economía solidaria en Colombia
CONTENIDO
Qué es una Mutual Evolución del Mutualismo Aportes del Mutualismo a pensamiento social Pirámide social en relación con las empresa financieras y solidarias Niveles de solidaridad Economía mutualista Capitalismo, Mutualismo, Cooperativismo, Sistemas de contribución en las mutuales Principios mutualistas Características de las mutuales Actividades que pueden realizar las mutuales Características de las mutuales en Colombia Evolución de la Economía. Solida en Colombia Credo mutualista
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¿QUÉ ES UNA MUTUAL? En cuanto lo social Una mutual es una empresa que une familias para ayudarse entre sí a superar las dificultades de la vida. Convoca la solidaridad recíproca, yo ayudo hoy a otros para que mañana me ayuden a mí. “Hoy por ti mañana por mí”
En cuanto lo económico Los asociados contribuyen a la mutual con dinero - que no se devuelve - porque se utiliza en administrar la entidad y en dar los auxilios o ayudas para los cuales fue creada la mutual. La protección exequial ha sido su servicio más generalizado, pero no su única razón de ser. En Colombia ha sido error emplear el mutualismo sólo en lo funerario.
Cualquier otra prestación dentro del ámbito de la seguridad social que tenga por fin la promoción y la dignificación de la persona humana
EVOLUCIÓN DEL MUTUALISMO Antes de Cristo En Egipto los agricultores crearon un fondo común para ayudarse en las inundaciones del Río Nilo En Grecia y Roma se crearon mutuales entre los artesanos y los libertos
Siglos 1 al 15 El Cristianismo influencia el mutualismo con su doctrina de amor y caridad. Durante la Edad Media existieron guildas, montepíos cajas de auxilio mutuo, sociedades de artesanos
Después del siglo 16 En 1770 se inicia la revolución industrial Surge la clase obrera El mutualismo inspira a los pensadores sociales para formular doctrinas como: democracia, comunismo, socialismo, cooperativismo, sindicalismo y seguridad social. En Colombia el Mutualismo poco se ha promovido.
Mutualismo en Colombia Los misioneros traen el auxilio mutuo parroquial. Los artesanos y los obreros lo imitan para crear sociedades de protección para la muerte y las calamidades. Desde 1920 se inician políticas de protección a cooperativas y a fondos de empleados. Sólo en 1989 se reglamentan las mutuales.
APORTES DEL MUTUALISMO AL PENSAMIENTO SOCIAL El concepto elemental de democracia porque acoge los seres humanos en sí mismos, por la sola inminencia del sufrimiento del que todos somos sujeto. Con razón se dice que los humanos se dividen en dos categorías: los que han sufrido y los que van a sufrir.
Convoca a una organización empresarial cuyo objetivo es hacer por todos lo que cada persona no pueden hacer individualmente.
Estamos creando la mutual
Reconoce a cada persona como sujeto de deberes y de derechos. Valora el capital como medio para solucionar necesidades colectivas antes que como acumulador de riqueza individual. Afirma el derecho a la felicidad al fijarse como misión mitigar y aliviar las dificultades propias de la existencia.
PIRAMIDE SOCIAL EN RELACIÓN CON ENTIDADES FINANCIERAS Y SOLIDARIAS
Clase Alta 5%
Clase Media 25%
Clase Popular 60% Salario mínimo
ESTADO
Indigencia 10%
ONGs
NIVELES DE SOLIDARIDAD Según el diccionario Larousse, “solidaridad es la dependencia mutua entre las personas que hace que no puedan ser felices si no son felices los demás”.
Solidaridad de cortesía “¡Qué pesar, cuánto lo siento!” Ahora no puedo hacer nada por ayudar
Solidaridad caritativa o asistencialista “¿Qué te pasa? ¿Puedo ayudarte?” Doy una limosna o realizo un trabajo para ayudar ONG asistencialistas
Solidaridad recíproca Como todos tenemos dificultades nos unimos para ayudarnos los unos a los otros. Mutualismo que origina la economía solidaria autogestionaria
ECONOMÍA MUTUALISTA
Todos contribuyen
FONDO MUTUAL
La contribución tiene como fin ayudar a quienes hoy lo necesitan y adquirir el derecho a ser ayudado cuando lo requiera.
Reciben según la necesidad
La contribución no genera rentabilidad como interés o dividendos
Los remanentes o excedentes de la gestión originan el patrimonio colectivo, que es irrepartible entre los asociados, y se debe acumular para crear “riqueza social” que ayude a la creación de nuevos servicios para el mejoramiento del nivel de vida de los asociados. La administración del fondo mutual origina la “empresa mutual” cuya misión es darle aplicación al fondo, y asegura el pago de los auxilios y de los gastos administrativos. Requisitos para los administradores del fondo mutual: Manejo de estadísticas de riesgos. Comprensión de las necesidades que se cubren. Honestidad, mucha honestidad.
CAPITALISMO, MUTUALISMO COOPERATIVISMO Empresa capitalista Su fin básico es reproducir lo aportado mediante intereses, dividendos, o participaciones. El patrimonio es individual. Incentiva la creatividad y el trabajo individual y la acumulación de riqueza individual
Empresa cooperativa Soluciona necesidades de un grupo o comunidad Reconoce interés limitado .a los aportes de los asociados los cuales son devolutivos Crea patrimonio social o riqueza colectiva que es irrepartible entre los asociados.
Empresa Mutual Soluciona necesidades de un grupo o comunidad La contribución de los asociados es para tener derecho a los servicios y no es devolutiva. Los ahorros si reciben interés. Crea patrimonio social o riqueza colectiva irrepartible entre los asociados. En Colombia se ha mantenido entre comunidades pobres.
SISTEMAS DE CONTRIBUCIÓN EN LAS MUTUALES Cuando sucede el riesgo. Los asociados contribuyen cuando ocurre el riesgo que cubre la mutua:: muerte, enfermedad, tragedia .Es el sistema más primitivo En Colombia aún funciona en comunidades rurales.
Contribución fija más gravamen Se asigna a los asociados una contribución periódica para la administración y si sucede un siniestro se cobra cuota adicional que se llama gravamen.
Ahorro obligatorio como reserva para los siniestros
Pago cumplido en la Mutual
Todos los asociados ahorran periódicamente, si ocurre un siniestro se deduce del ahorro la contribución y un gravamen. Al final del año se liquida el ahorro cobrando lo más que se deba y devolviendo si hay sobrante.
Contribución fija por persona Se presupuestan siniestros y gastos de administración y se calcula la contribución dividiendo por el total de población cubierta por la mutual (asociados más beneficiarios) Es la forma que mas sostenibilidad da y exige reglamentar el concepto de beneficiario.
PRINCIPIOS MUTUALISTAS Humanísticos Ayudar en las dificultades, no sólo en lo funerario Mejorar la condición humana. Apoyar al trabajador y a su familia Reconocer la dignidad y los derechos del ser humano.
Económicos
Patrimonio de todos
Administrativos Promover la gestión comunitaria. Practicar la democracia. Educar, formar, capacitar. Crear cultura y establecer servicios de previsión y seguridad.
Crear un fondo común. Servir sin ánimo de lucro. Acumular riqueza colectiva. Administrar con eficiencia y honestidad.
CARACTERÍSTICAS DE LAS MUTUALES En Colombia el Decreto 1480 de 1989 reglamentó las asociaciones mutuales y les fijó las siguientes características: Que funcione de conformidad con los principios de autonomía, adhesión voluntaria, participación democrática, neutralidad política, religiosa, ideológica y racial, solidaridad, ayuda mutua e integración. Que establezca contribuciones económicas a sus asociados para la prestación de los servicios. Que realice permanentemente actividades de educación mutual.
Que el patrimonio y el número de asociados sea variable e ilimitado.
Que garantice la igualdad de derechos y obligaciones de los asociados
Que su duración sea indefinida
Que establezca la no devolución de las contribuciones de los asociados y la irrepartibilidad del remanente patrimonial en caso de liquidación.
Que promueva la participación e integración con otras entidades que tengan por fin el desarrollo integral del hombre.
ACTIVIDADES QUE PUEDEN REALIZAR LAS MUTUAES Decreto 1480 de 1989 Art. 43 Son prestaciones mutuales los servicios que otorguen las asociaciones mutuales para la satisfacción de necesidades de los asociados, mediante:
Actividades culturales, educativas, deportivas o turísticas Así como cualquier otra prestación dentro del ámbito de la seguridad social que tenga por fin la promoción y dignificación de la persona humana. Parágrafo: Las asociaciones mutuales prestarán sus servicios preferencialmente a los asociados y a sus beneficiarios cuando lo contemplen los estatutos. De acuerdo con éstos podrán extenderlos al público no afiliado, siempre en razón del interés social o del bienestar colectivo.
CARACTERÍSTICAS DE LAS MUTUALES EN COLOMBIA FORTALEZAS Permiten convocatoria comunitaria para la autogestión en mejoramiento colectivo. Su doctrina es de fácil comprensión entre las clases populares. En zonas urbanas populares existen mutuales, unas formales otras informales. El deterioro creciente de las condiciones económicas hace necesario fomentar organizaciones solidarias de todo tipo, entre ellas las mutuales. La ley 454/98 de Economía Solidaria da participación a formas solidarias de diferente tipo entre ellas las mutuales.
DEBILIDADES Los gobiernos han ignorado el mutualismo. En los colegios y universidades no se enseña economía solidaria. La pobreza dificulta la participación Las experiencias populares exitosas no son valoradas. No existen organismos que den asesoría y asistencia técnica mutualista. Persiste la idea de que el mutualismo es solo para lo funerario.
EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA EN COLOMBIA Siglo 16
Resguardos indígenas Convites Mingas Siglo 17
Auxilios mutuos parroquiales Siglo 18
Siglo 19
Siglo 20
Siglo 21
Sociedades de artesanos Sociedades enterradoras Sociedades de auxilio mutuo Asociaciones mutuales
1922 Legislación sobre fondos de empleados 1931 Legislación cooperativa 1958 legislación sobre acción comunal 1989 Legislación mutualista 1998 Ley sobre economía solidaria Surgen organizaciones diversas.
CREDO MUTUALISTA Los mutualistas nos asociamos para ayudarnos. Solos y aislados estamos desprotegidos. Unidos y organizados asumimos los riesgos de la vida: la enfermedad, el infortunio, los desastres y la muerte Fácilmente entendemos que la “unión hace la fuerza” y que haciendo contribuciones en dinero o en trabajo podemos solucionar problemas de nuestro grupo social, familiar y de las comunidades.
Los mutualistas tenemos como principios la compasión, la solidaridad, la ayuda recíproca, la democracia, la educación y el servicio sin lucro. Creemos que todos los seres humanos tienen derecho a una vida digna y trabajamos unidos para adquirirla