Gutachten zur Umsetzbarkeit der Fonds-Lösung zur Finanzierung der Spurenstoff-Elimination in Kläranl

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Gutachten zur Umsetzbarkeit der vom BDEW in die Diskussion gebrachten Fonds-Lösung zur Finanzierung der Spurenstoff-Elimination in Kläranlagen

Auf Basis des Schädlichkeitsbeiwerts lässt sich ermitteln, wie viele Schadeinheiten ein spezifischer Spurenstoff in einem Gewässer verursacht. Hierzu wird der Schädlichkeitsbeiwert η mit der jährlich emittierten Fracht des spezifischen Stoffes multipliziert. Das Ergebnis der Multiplikation entspricht der Anzahl der durch genau diesen Stoff verursachten Schadeinheiten innerhalb des betrachteten Gewässers. Die Schadeinheiten bilden im Weiteren die Grundlage für die verursachergerechte Finanzierung. Beispiel-Spurenstoff Diclofenac: Bestimmung von Schadeinheiten für ein Beispiel-Untersuchungsgebiet Anhand der UQN für Diclofenac und den im ersten Gutachten vorgestellten Gewässeruntersuchungen für ein Beispiel-Untersuchungsgebiet von vier sondergesetzlichen Wasserverbänden aus NRW 27 lässt sich die Ermittlung der Schadeinheiten veranschaulichen: 

UQN-Wert Diclofenac = 0,05 µg/l  Schädlichkeitsbeiwert η = 1 / 0,05 = 20,0

Multiplikation von Diclofenac-Fracht im Gewässereinzugsgebiet (Basis: mittlerer Abfluss) und Schädlichkeitsbeiwert ergibt Anzahl der Diclofenac-Schadeinheiten innerhalb des Einzugsgebiets.

Durch Summierung der Schadeinheiten resultiert der Gesamtwert für das Untersuchungsgebiet. Gewässereinzugsgebiet (zufällige Reihenfolge; kein Rückschluss auf Wasserverband möglich)

Kriterium

A

B

C

D

Diclofenac-Fracht [kg/a]

295,8

88,3

318,3

261,8

Anzahl Diclofenac-Schadeinheiten (Fracht • Schädlichkeitsbeiwert η [= 20])

5.916

1.766

6.366

5.236

Summe aller Diclofenac-Schadeinheiten über alle Gewässereinzugsgebiete hinweg

19.284

Tab. 2: Ermittlung von Schadeinheiten am Beispiel Diclofenac Quelle: Oelmann, Mark und Christoph Czichy (2019), S. 34.

Die in obiger Box für den Spurenstoff Diclofenac ermittelte Summe aller Schadeinheiten innerhalb des Untersuchungsgebiets entspricht hier beispielhaft einem Wert von 19.284. Dieser Wert ist für sich genommen jedoch nicht aussagekräftig. Erst durch Einordnung in den Kontext verschiedener Spurenstoffe und ihrer jeweiligen Schadeinheiten lässt er sich sinnhaft interpretieren und zur Anwendung im Rahmen der Fonds-Lösung nutzen.

27

Vgl. Oelmann, Mark und Christoph Czichy (2019), S. 32ff. Seite 28 von 64


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Abb. 5: Informations- und Mittelfluss bei Umsetzung der Fonds-Lösung

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pages 59-64

3.5. Verteilung der Fonds-Mittel an Kläranlagenbetreiber

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page 56

Tab. 14: Einzugsgebiete und Teilgewässer der empfohlenen Probenahmeorte

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pages 52-55

Tab. 13: Fonds-Beiträge p. a. der Diclofenac-Inverkehrbringer im Verhältnis zum Umsatz in 2019

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pages 50-51

3.3. Berechnung der Gesamtkosten und des Fonds-Beitrags pro Schadeinheit

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pages 39-40

3.4. Ermittlung der Beiträge aller Inverkehrbringer eines Spurenstoffs

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pages 46-47

Tab. 9: Berechnung der Fonds-Beiträge pro Schadeinheit für die Beispiel-Jahre t1 und t30

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pages 44-45

Tab. 12: Verkaufte Packungen, ApU und AVP für Arzneimittel mit Einzelwirkstoff Diclofenac in 2019

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Tab. 6: Durchschnittliche Umlaufsrenditen inländischer Inhaberschuldverschreibungen

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Abb. 4: Entwicklung der C02-Preise zw. 2005 und 2019

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Tab. 3: Ergebnisse für die TOP-20-Spurenstoffe im Untersuchungsgebiet

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pages 31-37

Abb. 1: Grundidee der Fonds-Lösung

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Tab. 2: Ermittlung von Schadeinheiten am Beispiel Diclofenac

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pages 28-30

Abb. 3: Aufbau des Fonds-Modells und zentrale Fragestellungen

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3. Beschreibung der Finanzierungs-Heranziehung von Inverkehrbringern anhand eines Beispiel-Stoffs

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3.2. Bestimmung von Schadeinheiten eines Spurenstoffs

3min
pages 26-27

Abb. 2: Ökonomische und ökologische Vorteile der Fonds-Lösung

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pages 13-16

1. Einleitung

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pages 7-9

2. Kernergebnisse des ersten Gutachtens zur Fonds-Lösung

3min
pages 10-11
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