4 minute read
De sector gaat nu toe naar een
VEILIGE PARKEERPLAATSEN Door Paul Poppink
PARKEREN WORDT NIET MEER ZOALS HET WAS
Bij het onderweg parkeren van vrachtauto’s komen verschillende problemen samen. Een tekort aan parkeerplaatsen, onveiligheid en soms overlast voor de omgeving maken dat veel partijen er iets van vinden. Voor oplossingen zijn verschillende maatregelen nodig. Eén ding lijkt zeker: het wordt niet meer zoals het was.
Bij het wegvervoer hoort dat vrachtauto’s regelmatig stilstaan op parkeerplaatsen, zodat chauffeurs hun verplichte rust kunnen nemen en uitgerust en veilig hun weg kunnen vervolgen. Er spelen diverse problemen rondom het parkeren van vrachtauto’s. Zo is er langs drukke, (inter)nationale corridors een groot tekort aan parkeerplaatsen voor vrachtwagens, vooral in de avond- en nachtelijke uren. Het overgrote deel van de openbare parkeerplaatsen heeft niet voldoende voorzieningen voor chauffeurs en laten qua veiligheid vaak te wensen over. Soms ervaart de omgeving overlast als chauffeurs er voor kiezen om op bedrijventerreinen of nabij woonwijken ‘hun kamp op te slaan’.
TEKORTEN
De laatste decennia is in Europa het wegvervoer zowel nationaal als internationaal sterk gegroeid. Daarmee is ook de vraag naar parkeerplaatsen voor vrachtauto’s toegenomen. Het aantal parkeerplekken is niet met gelijke tred meegegroeid. Dat geldt voor zowel de verzorgingsplaatsen langs de snelwegen als op private truckparkings langs het onderliggende wegennet. In 2016 is tijdens tellingen langs de corridors Oost (A15, A50, A12) en Zuid-Oost (A16, A58, A67) een tekort vastgesteld van zo’n 540 plaatsen, vooral op werkdagen. In de weekenden zijn de tekorten aanzienlijk kleiner. De brexit kan tot een vergroting van het tekort leiden, als nieuwe douaneprocedures meer tijd kosten en dus meer wachtruimte voor vrachtauto’s vereisen. Hoe dit zal uitpakken is nog onzeker.
GEVOLGEN
Op de verzorgingsplaatsen die overbelast zijn is de verkeersveiligheid in het geding. Voertuigen staan noodgedwongen vaak buiten de vakken geparkeerd en veelal ook op de op- en afritten. Dergelijke situaties ontstaan ook langs het onderliggende wegennet, waar veel chauffeurs naar uitwijken. Op veel locaties ontbreekt bovendien toezicht, zodat er vaak sprake is van criminaliteit tegen de chauffeurs, hun voertuig of hun lading. Inklimmers zijn daarbij ook een groeiend probleem. Het gebrek aan veiligheid en de criminaliteit die daar het gevolg van is, tast de aantrekkelijkheid van Nederland als vestigingsplaats en facilitator van logistieke bedrijvigheid aan. Een bijkomend probleem is dat het parkeren op bedrijventerreinen of langs woonwijken vaak overlast naar de omgeving geeft, waardoor gemeenten parkeer- of overnachtingsverboden instellen. Als er daarbij niet wordt gezorgd voor een alternatieve locatie met goede voorzieningen, ontstaat er een waterbedeffect naar andere locaties.
AANPAK
Het is duidelijk dat er op verschillende terreinen actie nodig is. Allereerst is er langs de drukke corridors extra parkeercapaciteit nodig. De overheid ziet de verzorgingsplaatsen van Rijkswaterstaat als primair bedoeld voor korte rust. Een uitbreiding van de capaciteit is daar niet te verwachten, ook al omdat de beschikbare grond daarvoor beperkt is. Een uitbreiding van de verzorgingsplaatsen zou daarnaast ook maar weinig helpen tegen het groeiende criminaliteitsprobleem. Enkele jaren geleden is daarom ingezet op het zoveel mogelijk ontwikkelen van beveiligde parkeerplaatsen in de buurt van de snelweg, maar langs het onderliggende wegennet. Private truckparkings dus. Als die goed zijn beveiligd en ook goede faciliteiten bieden aan chauffeurs, is dat in meerdere opzichten gunstig voor de sector. Voor exploitanten van dergelijke parkings is het dan wel van belang dat chauffeurs niet overal in de directe omgeving gratis gaan staan. Dit vereist dus in de omgeving een nachtelijk parkeerverbod en actieve handhaving. Maar natuurlijk alleen als er een alternatief is in de vorm van een beveiligde parking met voldoende capaciteit.
ROTTERDAM
Deze aanpak is de laatste jaren gevolgd in de regio Rotterdam. Daar is in het havengebied een nachtelijk parkeerverbod ingesteld, dat door een speciaal handhavingsteam wordt gecontroleerd. Tegelijkertijd is er gezorgd voor alternatieven, in de vorm van vijf beveiligde truckparkings, met in totaal ruim zevenhonderd beveiligde parkeerplaatsen. En Maasvlakte Plaza wordt nog uitgebreid (zie pagina 20). Deze aanpak heeft wel een waterbedeffect naar de grotere regio. Daarom is er in een regionale aanpak tussen de diverse gemeenten samengewerkt. Deze regionale aanpak staat nu overigens op losse schroeven, omdat veel gemeenten niet voor de handhaving
DE SECTOR GAAT NU TOE NAAR EEN SITUATIE WAARIN DE RUST OP EEN BEVEILIGDE PARKING WORDT GENOTEN
Gezamenlijke aanpak corridors Het ministerie van IenW, Rijkswaterstaat, de provincies ZuidHolland, Gelderland, Noord-Brabant en Limburg en de sectororganisaties TLN en evofenedex werken in het programma Goederencorridors samen aan de ontwikkeling van nieuwe truckparkings. Daarbij gaat het in eerste instantie vooral om de corridors Oost en Zuid-Oost. Het doel is om langs deze corridors te komen tot 2.400 extra parkeerplekken. De partners werken onder meer aan locaties, financieringsmiddelen (waaronder Europese subsidies) en randvoorwaarden op het gebied van regelgeving, handhaving en communicatie.
willen betalen. Tegelijkertijd proberen rijk, provincies en sector gezamenlijk langs enkele corridors te komen tot de ontwikkeling van nieuwe beveiligde parkings, volgens het ‘Rotterdamse model’ (zie kader).
TRANSITIE
In feite is er rond het parkeren een transitie aan de gang. Het was gebruikelijk om een vrachtwagen onderweg overal gratis te kunnen parkeren voor het nemen van korte en lange rust. De sector gaat nu toe naar een situatie waarin de dagelijkse en de wekelijkse rust op een beveiligde parking moet worden genoten. Voor diverse hoogwaardige goederenstromen is dat inmiddels al gebruikelijk. Maar het zal in de toekomst voor een groot deel van de transporten gaan gelden. Dat betekent dat er voor het parkeren moet worden betaald. Daar moet dan wel tegenover staan dat het voertuig en de chauffeur veilig zijn en er voor de chauffeur goede faciliteiten zijn, zowel qua sanitair als eten en andere voorzieningen. Uiteraard hebben ook de opdrachtgevers voor het transport hierin een verantwoordelijkheid, die ze kunnen nemen in de onderhandelingen over de transportvoorwaarden. Als de huidige crisis met het coronavirus voorbij is en de transportmarkt weer aantrekt, zal deze beweging zich weer voortzetten.
