COKZ

‘Het systeem van toezicht in de zuivel werkt’ Lof voor functioneren COKZ

Het reilen en zeilen van het COKZ is onlangs onder de loep genomen. De organisatie staat er goed op: het toezicht op onder meer de zuivelsector blijkt bij het COKZ in goede handen. Enkele verbeterpunten zijn er ook.

Tekst: René van Buitenen

Het ministerie van Landbouw is positief over de gang van zaken bij het Controle Orgaan voor Kwaliteits Zaken (COKZ). Uit een onderzoek dat het ministerie onlangs liet uitvoeren blijkt dat het COKZ de zaken op orde heeft. De organisatie, verantwoordelijk de borging van kwaliteit, voedselveiligheid en etikettering van onder meer melk en zuivelproducten functioneert naar behoren. In een brief aan de Tweede Kamer stelt minister Carola Schouten bovendien tevreden vast dat het COKZ de afgelopen tijd is gestart met een verdere professionalisering. “Gelet op de opgaven waar de sector en het COKZ voor staan aankomende periode ondersteun ik dit van harte”, schrijft zij. Schouten wil de samenwerking met het COKZ dan ook graag voortzetten. Zij reageert op de uitkomsten van een regulier onderzoek, dat eenmaal per vijf jaar standaard moet worden uitgevoerd bij zelfstandig bestuursorganen die zijn aangewezen om overheidstaken uit te voeren. De evaluatie die bij het COKZ is uitgevoerd door de Kwink Groep, gaat over de periode 2015-2019.

Zorgvuldig

Het onderzoek richtte zich vooral op de vraag of het COKZ doeltreffend en doelmatig opereert. Dat blijkt het geval. De organisatie handelt over het geheel genomen zorgvuldig. Niet alleen is de wijze waarop het zijn taken uitvoert voldoende, de werkwijze van het COKZ is effectiever geworden. De onderzoekers trekken dan ook de conclusie dat het COKZ een bijdrage levert aan het bieden van zekerheid over de veiligheid en kwaliteit van de in Nederland geproduceerde melk en zuivelproducten. “De voedselveiligheid van in Nederland geproduceerde zuivel is over het algemeen hoog. Hieruit blijkt dat het systeem van toezicht, waarvan het COKZ een belangrijk onderdeel is, functioneert.”

“De voedselveiligheid van in Nederland geproduceerde zuivel is over het algemeen hoog”, stelt onderzoeksbureau Kwink Groep in een rapport over het COKZ. (Foto: NZO)

Verbeterpunten

Het COKZ draagt volgens het onderzoek bij aan de voedselveiligheid en -kwaliteit door de uitvoering van beoordelingen, (her)audits, (her)inspecties, monsternames en -onderzoek. Dat het COKZ in het geval van overtredingen maatregelen neemt, helpt daar bij. Verbeterpunten zijn er ook. Weliswaar heeft het COKZ de boekhouding op orde en zijn de tarieven volgens de onderzoekers laag, transparanter kan het wel. Hoe die tarieven tot stand komen is momenteel niet of onvoldoende transparant, meldt het onderzoeksrapport. Ook de informatiehuishouding kan beter. Niet alle pri- maire en secundaire processen binnen het COKZ zijn vastgelegd. Ook geven de website en het jaarverslag beperkt inzicht in de controleresultaten. Dat is wellicht het gevolg van de onzekerheid over het voortbestaan van het COKZ in de eerste jaren van de evaluatieperiode. Sinds 2018 is er volgens de onderzoekers sprake van een professionalisering van de organisatie. “Het COKZ heeft een inhaalslag gemaakt.”