Plenario Transparencia

2ºdo. PLENARIO DEL

RADICALISMO

PLATENSE LA SOCIEDAD NOS DIO UN MANDATO, ES NUESTRO DEBER CORRESPONDERLES

PLENARIO SOBRE TRANSPARENCIA Manejo de la información Gobierno Abierto Llamado de Licitaciones y Balances Públicos

en CAMBIEMOS

PLENARIO SOBRE POLITICAS DE TRANSPARENCIA FECHA: 11-03-2016 Lugar: JUNTA CENTRAL LA PLATA

Expositores: - FELIPE PIZZUTO, EX CONCEJAL UCR - MARCELO GAROFALO, ASESOR LEGISLATIVO - FLORENCIA ROLLIE, CONCEJAL UCR

Coordinador: MARCELO URIARTE,

PRESIDENTE UCR JUNTA CENTRAL LA PLATA

Junta Central LA PLATA

ANALISIS DEL DECRETO 116/16 DE LA GOBERNADORA EUGENIA VIDAL En la introducción se destacó la decisión de la Junta Central de la UCR de La Plata, de debatir, tomar posición y formular propuestas, en los principales temas de la agenda de gobierno, ya sea provincial o municipal, como se hizo con la gestión de residuos en la ciudad unas semanas atrás.

La lucha contra la corrupción, se señaló, es algo que siempre ha cruzado transversalmente no sólo al Radicalismo sino también a otros espacios como el de la Coalición Cívica, que hoy nos acompaña.

Se resaltó durante el seminario que la gobernadora María Eugenia Vidal ha planteado transparentar la gestión pública. Entre otros mecanismos, imponiendo un nuevo mecanismo de presentación y publicidad de Declaraciones Juradas, y, anuncia, a futuro, también con el acceso a la información pública, no solo en el ámbito del Poder Ejecutivo sino además de las instituciones autárquicas.

De Izq. a Der.; Presidente UCR La Plata, Marcelo Uriarte; ex concejal UCR Felipe Pizzuto; Concejal UCR, Florencia Rollié; abogado, Marcelo Garófalo.

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El día 29 de febrero del año 2016 se dictó el Decreto 116/2016 que instaura la obligatoriedad de las Declaraciones Juradas (DD JJ) Patrimoniales de los funcionarios públicos.

En el transcurso del plenario se recordó que “cuando discutíamos este tema en la Legislatura, es decir la necesidad de las Declaraciones Juradas como herramienta de control, muchos nos preguntaban, por qué o para qué”.

Se resaltó el “claro y reciente ejemplo, el de Daniel Scioli. Éste, cuando inició su participación en la función pública, al asumir de Diputado Nacional, presentó una declaración jurada patrimonial con saldo negativo. Venía de fundir la empresa familiar”.

La ultima DDJJ que presentó antes de asumir su cargo de gobernador, evidenciaba un patrimonio de $ 1.200.000. Luego, todas sus DDJJ, desde 2008 a 2015, fueron presentadas en provincia, donde la publicidad de las mismas no es obligatoria.

A finales de 2015, y en función de su candidatura presidencial, presento ante la Oficina Anticorrupción de Nación su DDJJ, donde declaró un patrimonio de $ 12.000.000.-, aunque puede presumirse que su patrimonio era mucho mayor pues solo La Ñata – su lugar en el mundo- tienen un valor de mercado cuatro veces superior.

Desde 1997 a 2015, habiendo siempre ejercido funciones públicas (diputado, secretario de deportes de la Nación, vicepresidente, y Gobernador), aumentó su patrimonio de negativo a unos mentidos doce millones.

Se aclaró que “si la Provincia hubiera contado con un régimen de publicidad de las DDJJ, el control ciudadano, los resortes de control, la propia justicia, hubiera reaccionado mucho antes ante lo desmedido del crecimiento patrimonial”. “¿Cómo llego a doce millones mentidos, si no tenía ninguna otra actividad y además no tenía patrimonio?; aquí vemos la importancia de contar con la DDJJ patrimonial al iniciar la gestión”, se remarcó. “¿Y la Justicia? –añadieron los expositores- Para nosotros este tema es fundamental: sin una justicia independiente no hay república, ni posibilidades de combatir la corrupción”.

“El caso de Scioli fue sobreseído en tiempo record sin ser llamado a

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indagatoria y en base a simples explicaciones, sin realizar pericias de ningún tipo. Y lo que es peor, el fiscal Paolini, a cargo de una Fiscalía que especialmente se dedica a estos temas, no apeló el sobreseimiento” señaló el expositor Garofalo.

“Por eso el valor de la DDJJ patrimonial es fundamental y por eso este Decreto es lo más importante que se ha hecho en la práctica en la provincia en los últimos 15 años; de allí que lo hecho por Vidal además de positivo es valiente. Le falta generar el resto de los mecanismos para complementar esta herramienta, y reemplazar el esquema vigente de la época de la dictadura en el que basta hacer una DDJJ ante un Escribano, normalmente la Escribanía General de Gobierno”, se remarcó.

En el seminario se planteó que los funcionarios presenten una amplia DDJJ dentro de los 30 días de asumir, lo mismo de dejar el cargo, anualmente y cada vez que tenga alguna novedad. Nuestro proyecto incluía la obligación de presentarla más allá del cese, hasta dos años después de dejar la función. La sanción para el caso de omisión es la imposibilidad de ocupar nuevamente cargos públicos.

Vista general de exposición de un panelista durante el seminario de políticas de transparencia.

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Se concluyó en que “al Decreto le falta mejorar el régimen sancionatorio. Otra falencia es que no crea la Oficina de Ética Pública, es decir el órgano encargado de hacer cumplir las obligaciones, pero desde luego esto no se puede hacer en un Decreto, es parte del proyecto de ley que debe discutirse y aprobar.

Allí también se incluyen la declaración de antecedentes, un régimen de obsequios a los funcionarios, y también el régimen de incompatibilidad”.

Asimismo, se aclaró que “los Municipios pueden cada uno determinar su régimen como lo estimen convenientes, por ello sería importante que avancen en proyectos de este tipo”.

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Comunicado

FUERTE AVAL DE LA UCR Y CC DE LA PLATA A LA AUDITORIA MUNICIPAL Y A DECRETO DE VIDAL SOBRE DECLARACIONES JURADAS DE FUNCIONARIOS En un nuevo seminario que viene llevando a cabo la UCR de La Plata, que preside Marcelo Uriarte, se brindó un fuerte respaldo a medidas a favor de mayor transparencia en la administración pública, entre ellas, la puesta en práctica de un sistema de auditoría externa sobre la administración del municipio platense, que conduce Julio Garro, ratificando, de este modo, una de las promesas de campaña del espacio CAMBIEMOS, que integra el radicalismo junto al Pro y la Coalición Cívica.

En el plenario, -que contó con la participación de la Presidenta de la Coalición Cívica, Cristina Dorato y la concejal de ese partido Raquel Krakover -, se analizó el proyecto de ordenanza que crea un sistema de auditoría externa con control del Concejo Deliberante, presentado por la edil del radicalismo Florencia Rollié.

Rollié tomó como pautas para su iniciativa a las recomendaciones del ex Auditor General de la Nación, Leandro Despouy, en sus exposiciones realizadas para acompañar al ex pre candidato Claudio Pérez Irigoyen y luego al propio candidato y actual intendente, Julio Garro.

Sobre esta temática, el titular del radicalismo Marcelo Uriarte resaltó que “la mayor transparencia y la lucha contra la corrupción no sólo han sido pilares constitutivos de nuestro mensaje de campaña, sino que son valores no negociables que pretendemos que se compartan no de una manera declamativa, sino práctica, a través de hechos concretos en la gestión y no tenemos dudas que deben ser abiertamente compartidos en el espacio cambiemos”.

En otro tramo del seminario, el experto en políticas de transparencia en administración pública, Marcelo Garofalo ofreció una pormenorizada explicación respecto del decreto N° 116 del 29 de febrero, firmado por la Gobernadora María Eugenia Vidal, que obliga

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a los funcionarios provinciales, desde el nivel de Director hasta Ministro a presentar sus declaraciones juradas sobre sus patrimonios.

En ese sentido, Garofalo destacó que “este decreto es realmente histórico en la historia de la administración provincial porque, en los últimos treinta y dos años de democracia no había ninguna normativa que obligara a los funcionarios a mostrar eventuales variaciones de su patrimonio”, agregando que “por ejemplo el ex gobernador Daniel Scioli sólo presentó su declaración jurada cuando asumió y recién debió reiterarlo sólo cuando se constituyó su candidatura a presidente, porque no existía ni decreto ni ley que lo obligara a hacerlo”.

En tanto, durante el seminario expuso el ex concejal y promotor de un proyecto de auditoria provincial, Felipe Pizzuto, quien también resaltó que “el sistema actual de controles como el que realiza el tribunal de Cuentas debe ser reconsiderado, porque el juicio de cuentas está perimido y debe dar paso a mayor transparencia, pero también a mayor participación y compromiso del poder legislativo”.

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