The Bournemouth Protocol on Mass Grave Protection and Investigation - Portuguese translation

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F. Justiça Normas internacionais a. O fornecimento de informações: O direito à verdade é fundamentado nos Artigos 32 e 33 do Protocolo Adicional I das Convenções de Genebra, incorporado em uma convenção de direitos humanos (Preâmbulo CED e Artigo 24(2)), jurisprudência67 e elaborado em instrumento não vinculativo. O direito abrange a necessidade de as vítimas, famílias e sociedades conhecerem a verdade sobre acontecimentos passados, juntamente com as circunstâncias e as razões que levaram à prática desses crimes (Princípios Orentlicher, princípio 2). Em caso de morte ou desaparecimento forçado, o direito à verdade inclui o direito das famílias de conhecer o destino e o paradeiro de entes queridos. A aprendizagem e o conhecimento societais implicam também no dever do Estado de preservar a memória coletiva dos acontecimentos (Princípios Orentlicher, princípio 3). b. Soluções: Para as vítimas e suas respectivas famílias, o direito internacional, através dos princípios e diretrizes de base de 2005 e do CED (nos Artigos 24(4) e 24(5)), apresenta uma série de soluções potenciais: • compensação; • restituição; • reabilitação; • satisfação (incluindo a verificação dos fatos e/ou a busca, a recuperação, a identificação e o enterro) e; • garantias de não repetição (através, por exemplo, de códigos de Conduta, educação e formação).68 Na busca por uma solução69, as vítimas têm o direito de: • acesso igual e efetivo à justiça; • uma reparação adequada, eficaz e rápida dos danos sofridos, incluindo assistência psicológica ao parente mais próximo70; e • acesso a informações relevantes sobre violações e mecanismos de reparação.

Isso se manifestou no caso do Massacre de Mapiripán: “durante os processos investigativos e judiciais, as vítimas de violações dos direitos humanos, ou seus parentes mais próximos, devem ter ampla oportunidade de participar e de serem ouvidos, tanto no que diz respeito à elucidação dos fatos e à punição dos responsáveis, quanto à busca de uma justa compensação”.71 c. Proibição e punição ou extradição: Genocídio, violações graves das Convenções de Genebra, tortura e desaparecimentos forçados são proibidos por tratado e os Estados-partes são obrigados a promulgar legislação nacional que preveja sanções eficazes nos casos em que ocorram abusos. (ver Convenção sobre Genocídio, Artigo 5; GC I do Artigo 49; GC II do Artigo 50; GC III do Artigo 129; GC IV do Artigo 146; OPCAT Artigos 2 e 4; CED Artigo 6; e PIDCP, Artigo 6 em relação a genocídio). Na sequência da privação de vida, o dever de investigação inclui “a identificação e, se for o caso, a punição dos responsáveis”.72 O CED-Princípios Norteadores especificam que “a busca da pessoa desaparecida e a investigação criminal das pessoas responsáveis pelo desaparecimento devem fortalecer-se mutuamente” (Princípio 13(1)). As Convenções de Genebra exigem que os EstadosPartes procurem ativamente os presumíveis autores de crimes, a fim de os levar a julgamento (artigo 49 do CG i; artigo 50 do CG II; artigo 129 do CG III; artigo 146 do CG IV). d. Promulgação: Em conformidade com os direitos de reparação das vítimas, como uma clara expectativa por uma sociedade democrática e como medida destinada a reforçar o respeito ao estado de direito, os resultados de todas as investigações devem ser divulgados em sua totalidade.73 A descoberta e a investigação de um local de valas comuns podem ocorrer no contexto mais amplo de violações generalizadas dos direitos humanos ou violações do direito internacional humanitário. Em tais situações, as necessidades de justiça de indivíduos, comunidades, estados e comunidade internacional podem ser tanto exponenciais quanto conflitantes. Podem incluir a necessidade e/ou o direito à reparação e restauração coletivas, responsabilização, coesão social, confiança e reconciliação.

Para decisção anterior, veja Velásquez Rodríguez v Honduras, Acórdão de Méritos, Reparações e Custas, Corte Interamericana de Direitos Humanos Série C n°. 4 (29 de julho de 1988), par. 177. O direito à verdade requer uma investigação fidedigna sobre o abuso dos direitos humanos individuais, bem como o contexto sócio-político, levando ao(s) abuso(s); implica em um elemento de participação da vítima no processo e a promulgação de resultados investigativos para beneficiar a sociedade e o indivíduo. 68 Conforme definido na AGNU, os princípios básicos e as diretrizes sobre o direito à solução e reparação para as vítimas de violações graves do Direito Internacional dos Direitos Humanos e de violações graves do Direito Internacional Humanitário, princípios 19 a 23. 69 Princípios Básicos, Princípio 11. 70 Pueblo Bello Massacre x Colombia, Acórdão de Méritos, Reparações e Custas, Corte Interamericana de Direitos Humanos Série C n°. 140 (31 de janeiro de 2006), par. 274. 71 Massacre de Mapiripán vs Colômbia, Acórdão de Méritos, Reparações e Custas, Corte Interamericana dos Direitos Humanos Série C n°. 134 (15 de setembro de 2005), par. 219. 72 Kukhalashvili e outros x Geórgia, Judgment, Acórdão, CEDH, Processo n. 8938/07 e n°. 41891/07 (2 de maio de 2020), par. 129. Ver também Pueblo Bello Massacre vs Colômbia, Acórdão de Méritos, Reparações e Custas, Corte Interamericana de Direitos Humanos, Série C, n°.140 (31 de janeiro de 2006) parágrafo 265 a 269, sobre a obrigação do Estado de investigar os fatos de um caso e, quando relevante, identificar, processar e punir os responsáveis. 73 Massacre “Las dos Erres” x Guatemala, Acórdão sobre objeções, méritos, reparações e custos preliminares, CIDH Série C n°. 211 (24 de novembro de 2009) par. 256 a 264 e El-Masri x Antiga República Iugoslava da Macedônia, Acórdão de Grande Seção, recurso da CEDH n°. 39630/09 (13 de dezembro de 2012), par. 192 e parecer comum favorável dos juízes Tulkens, Spielmann, Sicilianos e Keller. 67

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