Preços e margens
Contribuir para uma melhor informação económica dos actores do sector da distribuição é um dos objectivos do Observatório dos Preços e das Margens dos Produtos Alimentares, criado em França, em 2010
Pela transparência na supply chain Foi em 2008 que o primeiro organismo encarregado de analisar a formação de preços e margens em França deu os primeiros passos, na altura ainda uma estrutura informal apenas com responsabilidade perante as autoridades administrativas envolvidas, isto é, os ministérios da Agricultura e da Economia. Dois anos depois esta estrutura evoluía para um observatório formal, criado no âmbito da Lei da Modernização da Agricultura e Pescas. E porquê a necessidade de um observatório dedicado em exclusivo à formação dos preços e das margens: uma maior transparência. A justificação é do próprio executivo gaulês da época: “O governo decidiu mobilizar todos os meios à sua disposição a fim de fornecer a maior transparência sobre a evolução dos preços dos produtos de grande consumo vendidos na grande distribuição, dos produtos 14
Maio/Junho de 2012
petrolíferos e dos produtos do sector agrícola”. E é de transparência precisamente, mas também de confiança, que fala no seu primeiro relatório ao parlamento francês o presidente do observatório, Philippe Chalmin, professor de História Económica na Universidade de Paris-Dauphine. Um estudioso dos mercados mas independente face ao que está em jogo. “Há poucos países [como a França] em que as relações entre fornecedores e clientes sejam motivo para tantas tensões, tantas dissensões a propósito dos preços, mas também das condições e dos prazos de pagamento (…) A cadeia que vai do produtor agrícola ao consumidor de produtos alimentares tem uma dimensão simbólica que ultrapassa largamente as questões económicas (…) A transmissão do preço ao longo da cadeia de valor dá lugar, entre agricultores, indus-
triais e distribuidores, a um jogo cuja complexidade inquieta o consumidor”, considera. E isto num país que dispõe de ferramentas estatísticas particularmente pertinentes. O problema – sublinha – é que são objecto de interpretações múltiplas e contraditórias que tornam difícil a avaliação racional das margens nas diferentes fases das fileiras. Foram estas carências e estas dificuldades que levaram o legislador a criar um observatório da formação dos preços e das margens específico para o
mundo agrícola e alimentar. Como o nome indica, trata-se de um lugar de observação e de discussão entre todas as partes interessadas, com vista à elaboração de relatórios transparentes e, a partir daí, ao estabelecimento de relações de confiança entre os agentes. Em nome da transparência são divulgados mensalmente relatórios que dão conta da formação dos preços e das margens nas diversas fileiras – frutas e legumes, produtos lácteos, carne bovina, porco fresco, porco fumado, aves.
EM FRANÇA
Para que serve o Observatório? • • •
Explicar por que existem diferenças de preços Melhor informação económica Maior transparência
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