Successfulbusiness 12 by Вестник Кипра

www.cyprusrussianbusiness.com

ЭКОНОМИКА И политика

Кипрский кризис – ряд серьезных ошибок налоги и право

Кипр-2013: прецедент и руководство к действию? финансы и инвестиции Cyprus-Russian Successful Business magazine

№12 январь-март 2014

Эффективное регулирование выгодно всем

кипр

2013 2014

Мнение экспертов Оценки, решения, ошибки, прогнозы, ожидания, планы

www.cyprusrussianbusiness.com

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА

Кипрский кризис – ряд серьезных ошибок НАЛОГИ И ПРАВО

Кипр 2013: прецедент и руководство к действию? ФИНАНСЫ И ИНВЕСТИЦИИ Cyprus-Russian Successful Business Magazine

№12 январь-март 2014

Эффективное регулирование выгодно всем

КИПР

НА ОБЛОЖКе Христос Зениос Христофорос Писсаридис Костас Стилиану Михалис Саррис Димитра Калогиру Антонис Хариту

№12 январь-март 2014

2013 2014

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ

Оценки, решения, ошибки, прогнозы, ожидания, планы

СОДЕРЖАНИЕ

Посол России Станислав Осадчий на приеме в честь дня рождения «Вестника Кипра» – стр. 80

ЭКОНОМИКА и ПОЛИТИКА

Кипр-2013: annus horribilis

Постоянный автор УБ Костас Стилиану, сделав обзор и анализ событий 2013 года и разбор экономической и политической ситуации на Кипре, рассматривает последние события в банковской сфере, дает прогнозы на 2014 год и предлагает новые стратегии стимулирования экономики.

Кипрский кризис – следствие ряда серьезных ошибок

В начале года принято говорить об итогах года прошедшего. Мы попросили экс-министра финансов Михалиса Сарриса поделиться своим видением политических и экономических причин возникновения кризиса на Кипре, рассказать о том, как проходило судьбоносное заседание Еврогруппы и почему Россия не дала второй кредит, а также о том, что, по его мнению, ожидает Республику Кипр в ближайшем будущем.

Successful Business

СОДЕРЖАНИЕ

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

ДЕЛОВЫЕ НОВОСТИ

Республика Кипр

Главные события. Ресурсы, электроэнергия, деньги, налоги, визы, туризм, правительство, Еврогруппа, цены, торговля.

СТАТИСТИКА

Кипр в цифрах Госбюджет. ВВП. Инфляция. Экспорт. Импорт. Туризм. Тарифы. Занятость.

НАЛОГИ и ПРАВО Кипр-2013: прецедент и руководство к действию?

В объемной статье анализируется, какие законы и принципы ЕС были нарушены в марте 2013 года, какие права есть у физических и юридических лиц, хранивших деньги в кипрских банках. Автор подробно разбирает правовые основания ограничения свободы движения капитала, нарушение права собственности, легитимность действий Еврогруппы и Правительства Республики Кипр.

ФИНАНСЫ и ИНВЕСТИЦИИ Эффективное регулирование рынка выгодно всем его участникам

42 50 4

Successful Business

Руководитель Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам Димитра Калогиру рассказывает о новых правилах работы фидуциарных компаний, разъясняет, как проходит процесс лицензирования и почему некоторые компании все же покинули Кипр, а абсолютное большинство - остались, анализирует, как «стрижка» депозитов отразилась на работе инвестиционных компаний, и делится с читателями ближайшими планами CySEC.

Будет непросто. Но мы справимся! Наш эксперт Антонис Хариту делится своим мнением о кипрском кризисе и путях его разрешения, рассказывает о том, каким, по его мнению, будет Кипр в 2014 году и какие меры нужно предпринять для скорейшего восстановления экономики острова.

Безработица: теория и практика

Интервью с Нобелевским лауреатом, советником Президента Республики Кипр, профессором Лондонской школы экономики Христофоросом Писсаридисом.

www.cyprusrussianbusiness.com

СОДЕРЖАНИЕ

Сфера услуг

Будущее кипрского туризма

В 2013 году туризм на Кипре приобрел особое значение. Именно от успешного развития этой отрасли теперь зависит приход «живых денег» в экономику острова. Христос Зениос рассказывает о том, что нужно сделать, чтобы кипрская индустрия туризма была конкурентоспособной на международной арене, как Кипру удержать постоянных туристов и привлечь новых, какие виды деятельности нужно развивать, чтобы поддержать туризм в 2014 году.

ЭНЕРГЕТИКА

Наши газовые планы

Оптимисты связывают с природным газом надежды на превращение Республики Кипр в богатейшую страну Восточного Средиземноморья, скептики же указывают на высокую стоимость создания инфраструктуры, недостаточность запасов и зависимость Кипра от внешних партнеров. Наряду с фактами и обоснованными аргументами существует и масса мифов и домыслов. Вместе с кандидатом геолого-минералогических наук Юрием Пашковым мы разбираемся, в том, что соответствует действительности, а что – нет.

стиль жизни

Магия зимнего Троодоса

Вместе с нашим экспертом Анной Романенко вы очутитесь в Альпах и узнаете, на что нужно обратить внимание путешественнику, планирующему зимнюю поездку на французские и австрийские горнолыжные курорты.

Подробная информация о зимнем Троодосе, анализ высот, спусков, оборудования для лыжников, предлагаемый Лыжной ассоциацией.

Лучше гор могут быть только горы

фоторепортаж

79 90

Фоторепортажи, презентации и отчеты: Cyprus Maritime Conference, прием в Посольстве РФ в честь дня рождения газеты «Вестник Кипра», CIPA General Meeting, CIBA Annual General Meeting, торжественное открытие гостиницы Apollonia, выставка русских кукол, организованная Hellenic Bank, The Economist Summit, Limassol Economic Forum

Executive summaries This is a special section for businessmen who do not speak Russian. At the end of the magazine there are summaries (in English) of all major articles of the issue. Successful Business

Our Team

Successful Business

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Журнал «Успешный бизнес» Выпуск 12, январь-март 2014

Successful Business Magazine Issue 12, January-March 2014

Редколлегия: Кардаш Н.В., Корнеев А. Ю., Носонов И.А., Павелко А.А.

Editorial Board: Natalia Kardash, Andrey Korneev, Igor Nossonov, Andrey Pavelko.

Выпускающий редактор: Мария Ветрова

Editor: Maria Vetrova

Над выпуском работали: Дарья Писарева, Юлия Аванесова, Диана Яворская, Андрианна Филиппу, Юлия Минавнина, Юлия Старосельская.

Contributors: Daria Pisareva, Julia Avanesova, Diana Yavorskaya, Andrianne Philippou, Julia Minavnina, Julia Staroselskaya.

Типография: CASSOULIDES MASTERPRINTERS

Printers: CASSOULIDES MASTERPRINTERS.

Тираж: 3000 экземпляров

Circulation: 3,000 copies.

Распространение: бесплатно на бизнес-форумах, конференциях, семинарах, рассылка по списку на 1200 адресов (Кипр и РФ).

Distribution: free at business forums, conferences, seminars. 1200 selected recipients (in Cyprus and Russia) mailing list.

Подписка 2014 четыре выпуска – 40 евро (доставка курьером в офис) или 20 евро (отправка журнала по почте).

Subscriptions 2014 four issues – 40 euro (delivered by courier service) or 20 euro (mailed).

Веб-сайт: www.cyprusrussianbusiness.com

Website: www.cyprusrussianbusiness.com

Вниманию читателей: редакция не несет ответственности за достоверность справочной информации, предоставленной третьей стороной, и за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

A note to readers: the views expressed are the authors' and not necessarily those of Successful Business Magazine. Authors may have consulting or other business relationships with the companies they discuss.

Авторские права: перепечатка материалов и их использование в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции.

Copyright: no part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or by any means without prior permission of VESTNIK KIPRA or N. G. K. Cyprus Advertiser Ltd.

Издательство «Вестник Кипра» (N. G. K. Cyprus Advertiser Ltd)

Vestnik Kipra Publishing House (N. G. K. Cyprus Advertiser Ltd)

Директор и главный редактор: Наталия Кардаш (nk@vkcyprus.com)

Director and Editor-in-Chief: Natalia Kardash (nk@vkcyprus.com.)

Руководитель административного отдела: Галина Панагассова (ads@vkcyprus.com.)

Head of Administration Dept.: Galina Panagassova (ads@vkcyprus.com.)

Финансовый директор: Андрей Павелко (ap@vkcyprus.com.)

Financial Director: Andrey Pavelko (ap@vkcyprus.com.)

www.vkcyprus.com

Teл.: (+357) 25 590530

Tel.: (+357) 25 590530

Факс: (+357) 25 584920

Fax: (+357) 25 584920

Почтовый адрес: P.O.Box 58236, 3732, Limassol, Cyprus

Postal Address: P.O.Box 58236, 3732, Limassol, Cyprus

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

От редакции

Редколлегия:

Андрей Павелко. Руководитель проекта www.cyprusrussianbusiness.com. Финансовый директор группы компаний «Вестник Кипра». Выпускник российской академии народного хозяйства. Наталия Кардаш. Главный редактор издательства «Вестник Кипра». Член-корреспондент Международной академии социальных наук. Член правления Европейского русского альянса. Игорь Носонов. Президент группы компаний «Вестник Кипра», к.т.н., действительный член Международной академии науки и практики организации производства. Председатель Ассоциации русскоговорящих жителей Кипра. Андрей Корнеев. Директор информационноконсультационного центра «Успешный бизнес». Имеет 17-летний опыт работы в области международного финансового менеджмента. Выпускник тольяттинского политехнического института, российской академии народного хозяйства, высшей школы банковского дела Колорадо, США.

Successful Business Business 10 Successful 10

Главной задачей кипрского государства в 2014 году станет восстановление доверия к Республике Кипр со стороны иностранных инвесторов. Без внешних инвестиций, без новых проектов, без вливания «свежих» денег Кипру будет очень сложно оправиться после тяжелого удара, нанесенного стране в 2013 году. Можно долго рассуждать о том, что именно стало последней каплей и спровоцировало мартовские события. Разбираться, внешние или внутренние факторы в большей степени усугубили этот кризис. Понятно одно: случилось то, что случилось. Теперь нужно адаптироваться к реалиям и думать о том, что делать дальше. 80% кипрской экономики было ориентировано на сектор услуг. Раньше услуги предоставлялись в сферах банковского дела, администрирования холдинговых и инвестиционных компаний. Но сейчас доля этих услуг в ВВП страны значительно снизится. Значит, нужно искать новые источники дохода, переориентировать существующий бизнес, создавать новый. Этот выпуск журнала – необычный. На обложке нет главного героя. И главной темы – тоже нет. Есть мнения занятых в разных сферах людей, с которыми мы говорили о том, что волнует сегодня каждого жителя Кипра. Часть информации совершенно уникальна, другая – результат размышлений и анализа хорошо известных фактов, на которые с помощью наших экспертов вы сможете взглянуть по-новому. Надеемся, что вы получите удовольствие от разнообразия материалов. А на «закуску» мы подготовили вам самую зимнюю тему – снег, горы, лыжи. И, как всегда, фоторепортажи с мероприятий, на которых мы побывали. Вы увидите знакомые лица, а может, найдете и свою фотографию. Следующий выпуск «Успешного бизнеса» выйдет в апреле, как раз ко дню рождения журнала. Нам исполнится три года. Юный еще возраст. Но мы очень рады, что журнал нашел своего читателя и выбрал свой путь. Уже сформировалась редакционная политика, есть свои концепция, ценности и цели. И надеемся, что так же поступит и кипрский бизнес. Что несмотря на кризис и тяжелую ситуацию на рынке, кипрские предприниматели найдут в себе силы начать восстановление экономических показателей своей компании, своего города, своей страны.

Кипрские новости | октябрь

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

1 Газ

Сколько газа на шельфе Кипра? В октябре Правительство Кипра и американская компания Noble Energy обнародовали данные об оценках запасов природного газа в исключительной экономической зоне Кипра. Согласно результатам исследований, реальный объем месторождения подтвержден в объемах от 100 до 170 млрд м3 (или от 3,6 до 6 трлн куб. футов). Это примерно на 30% меньше, чем показали результаты предварительных оценок 2011 года. Тем не менее кипрские власти подтвердили свое намерение построить терминал по сжижению пригодного газа. Не исключено, что на предприятии будет перерабатываться и газ с израильских месторождений «Тамар» и «Левиафан». Единственный в регионе аналогичный терминал находится в Египте, а обстановка в этой стране остается нестабильной. Напомним, что кипрское месторождение «Афродита», открытое в 2011 году, считается одним из самых крупных из обнаруженных за последние 10 лет.

2 Правительство

4 Деньги

Замминистра назовут «помощником»

Кипр ищет новых инвесторов

В правительстве Кипра планируют ввести три новых должности «помощника министра»: по ЕС, по инфраструктуре, по судоходству. Услуги каждого из них обойдутся государственной казне в 117 тыс. евро в год. Деньги на зарплаты чиновникам возьмут из средств, высвободившихся в результате сокращения зарплат президента (на 25%) и министров и чиновников, назначаемых президентом страны (на 20%). По сути, должность «помощника» аналогична должности «замминистра». Однако согласно кипрской Конституции «заместителем» министра грека-киприота должен быть турок-киприот, поэтому в качестве компромисса у министров будут «помощники», а не «заместители».

Переговоры с наследным принцем государства Кувейт шейхом Навафом аль-Ахмедом аль-Джабером ас-Сабахом

Справка УБ. Кувейт обладает запасами нефти в 104 млрд барр., что по оценкам составляет 10% мировых запасов. Не облагаемая налогами, нефтяная промышленность Кувейта приносит 75% всех государственных доходов. Рост цен на нефть с 2003 года привел к стремительному развитию экономики Кувейта.

5 Расследование

Кто виноват? Специальная комиссия по расследованию обстоятельств финансового и экономического кризиса на Кипре возложила основную политическую ответственность на экс-президента Димитриса Христофиаса и членов его правительства. Этот вывод содержится в 280-страничном докладе комиссии, которая 3 октября представила официальные результаты проделанной работы Президенту Никосу Анастасиадису. Расследование проводилось под председательством бывшего председателя Верховного суда и бывшего члена Международного суда в Гааге Йоргоса Пикиса. В Комиссию также входили судья Верховного суда Андреас Крамвис и бывшая омбудсвумен Элиана Николау.

3 Ресурсы

Запасы золота в Пафосе и Ларнаке По результатам геофизических исследований, длившихся три года, появились серьезные доказательства того, что Кипр владеет крупными запасами золота. В ходе разведывательных работ было выявлено сразу пять районов с потенциальными залежами золота. Среди них – Пано Лефкара (Ларнака) и район старых шахт в общинах Лимни и Кинуса (Пафос). Экспортировать золото с Кипра начали еще в 1935 году. По официальным данным, в тот год с острова было вывезено 210 кг золотых запасов, а в 1936 году – уже 630 кг. Вплоть до 1981 года средний объем экспорта составлял 120 кг в год.

ЦИФРЫ

октябрь 2013 12

Successful Business

Президент Кипра Никос Анастасиадис объявил о том, что намерен лично возглавить кампанию по привлечению иностранных инвесторов на Кипр и в ее рамках совершит ряд поездок в «страны стратегического значения». Первой такой страной стал Кувейт, который Президент Кипра посетил с рабочим визитом 8 октября.

6 Торговля

Кипр и Россия укрепляют сотрудничество Россия и Кипр заинтересованы в увеличении объема торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Такие планы были озвучены 11 октября в Москве в ходе встречи главы Минсельхоза РФ Николая Федорова с министром сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды Кипра Никосом Куялисом. Российскую сторону интересует прежде всего увеличение поставок зерновых культур; Кипр планирует наращивать поставки цитрусовых, свежей рыбы и овощей. Оборот торговли сельхозпродукцией и продовольствием между Россией и Кипром в 2012 году составил 55 млн долл. при среднегодовом росте на 25-30%.

на

30%

понизили оценку газовых запасов Кипра

€ 117

С 6 по 9 октября на Кипре прошла XIII Международная конференция Maritime Cyprus 2013. В ней приняли участие около 700 делегатов. Кипрские банки по-прежнему уязвимы, заявили в начале октября рейтинговые агентства Moody’s и Fitch. Правительство объявило о предстоящем увеличении налога на топливо на 1 цент за литр. Это поможет государству собрать дополнительные 10-11 млн евро. 11 октября Bank of Cyprus обнародовал отчет за 2012 год. Потери банка составили 2,214 млрд евро. 12 октября министр коммуникаций и общественных работ Тасос Митсопулос подписал соглашение на сумму в 25 млн евро об обустройстве и модернизации порта Лимассола. По его словам, расширение платформы и дноуглубительные работы просто необходимы для того, чтобы к 2030 году, когда, по прогнозам европейских экспертов, объемы перевозимых грузов в портах ЕС вырастут на 50%, Кипр смог достойно конкурировать с другими европейскими морскими державами. 14-15 октября на Кипре с визитом побывал постоянный председатель Европейского совета Херман Ван Ромпёй. Обсуждались пути решения кипрской проблемы, экономика острова и добыча газа в ИЭЗ Кипра. Минфин Кипра отсрочил снятие ограничений на движение средств по счетам в кипрских банках как минимум до весны следующего года. Об этом 21 октября заявил, выступая в Парламенте Кипра, министр финансов Харис Георгиадис. 22 октября Совет директоров Bank of Cyprus назначил нового главного исполнительного директора банка. Им стал Джон Патрик Хаурикэн – бывший глава управления рынков и международных банковских операций Royal Bank of Scotland. Всемирный банк и Международная финансовая корпорация опубликовали рейтинг Doing Business. Кипр занимает в списке 39-е место, между Францией и Пуэрто-Рико. Рейтинг стран с наиболее благоприятными условиями для ведения бизнеса восьмой год подряд возглавляет Сингапур. Далее идут Гонконг, Новая Зеландия, США и Дания. В десятку стран вошла Грузия (8-е место), Беларусь заняла 63-е место, Молдова – 78-е, Россия – 92-е, Украина – 112-е.

в год будет стоить казне тыс. каждый «помощник» министра

Кипрские новости | ноябрь

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

1 Электроэнергия

3 Визы

DEFA: всем спасибо, все свободны…

Кипр стремится в «шенген»

Кипр отказался от предложений иностранных компаний, в том числе победителя тендера – российской «Итеры», а также Royal Dutch Shell и Vitol, по доставке природного газа для нужд энергетической промышленности острова. В настоящее время Кипр – единственная страна в Евросоюзе, которая производит электроэнергию с использованием мазута и дизельного топлива. ЕС требует от республики перейти на более экологически чистый и дешевый газ. Именно это побудило правительство начать поиски поставщиков газа на среднесрочную перспективу – до 2018 года. К тому времени власти рассчитывают начать поставки «голубого топлива» на остров в связи с открытием в 2011 году месторождений в исключительной экономической зоне Кипра.

Кипр подал заявку на вступление в Шенгенскую зону. Об этом заявил журналистам министр иностранных дел республики Иоаннис Касулидис. «Мы хотели бы стать членом Шенгенского соглашения и планируем в 2017 году пригласить наблюдателей, чтобы они проверили, насколько страна готова к этому», – заявил Касулидис. По его словам, для принятия окончательного решения может потребоваться еще два-три года.

2 Преступление

Банк-копилка: кто сколько взял? Руководители Marfin Laiki Bank на Кипре и в Греции получили огромные бонусы в размере 52 млн евро в период с 2007 по 2012 годы. Подробности и список получателей «премий» были озвучены 12 ноября в Парламенте Кипра. Треть суммы (более 18 млн) была выплачена на Кипре, остальная часть (33,3 млн евро) – в Греции. В 2011 году Marfin Laiki Bank выплатил бонусов на сумму 1,1 млн евро в виде акций. Премии выдавались сотрудникам и руководителям банка за достижение целевых показателей по итогам слияния банков Marfin и Laiki, а также в качестве вознаграждения за реализацию части облигаций банка. Как заявила администратор и официальный ликвидатор банка Андри Антониаду, больше всего премий было выплачено в период с 2006 по 2009 годы – с приходом нового генерального директора, греческого бизнесмена Андреаса Вгенопулоса. Антониаду убеждена: проблемы у кредитной организации начались после объединения банков, которое было проведено без надлежащей юридической экспертизы. По словам Антониаду, люди, управлявшие банком, не являлись банкирами, что и объясняет во многом их непрофессиональные действия. При этом никто не позаботился о защите интересов акционеров, сотрудников, вкладчиков банка. «Вот и выходит, что Laiki был большой копилкой, которую использовали по своему усмотрению», – сказала Антониаду.

Справка УБ. Банк Marfin Popular Bank был образован в 2006 году путем слияния кипрского банка Popular Bank Public Company (Laiki Group) и двух греческих банков Marfin Financial Group и Egnatia Bank. До 2010 года банк возглавлял Андреас Вгенопулос. При нем банк вложил миллиарды евро в греческие гособлигации. Весной 2012 года Греции списали значительную часть долга, и многие облигации обесценились. Летом того же года при национализации Laiki Правительство Кипра вынуждено было принять на себя и обязательства греческой части группы, в результате банковская система Кипра потеряла как минимум 4 млрд евро. В настоящий момент «продукт слияния» – Marfin Laiki Bank – ликвидирован в рамках меморандума о взаимопонимании, подписанного Правительством Кипра и «тройкой» международных кредиторов в марте 2013. Вкладчики банка стали жертвами беспрецедентной акции – «стрижки» депозитов, потеряв большую часть своих сбережений, сумма которых превышала 100 тыс. евро. «Хорошая» часть активов Laiki была передана в Bank of Cyprus.

ЦИФРЫ

ноябрь 2013 14

Successful Business

€ 52

получили в качестве премий млн сотрудники Marfin Laiki Bank

более

4 Налоги

И снова «черный список» Минфин РФ может включить Кипр и Люксембург в «черный список» офшоров. Глобальный форум по обмену информацией для налоговых целей, проходивший 21-22 ноября в Джакарте, признал Люксембург и Кипр не соответствующими стандартам прозрачности. Это означает, что обе страны теперь классифицируются как офшоры. Об этом в интервью газете «Ведомости» заявил руководитель налогового департамента Минфина Илья Трунин. Напомним, что в «черном списке» Минфина РФ сейчас находится 41 страна. При этом Кипр был исключен из списка 1 января 2013 года. Сообщение газеты вызвало панику в деловых кругах Кипра. К счастью для киприотов, информация не подтвердилась. В рамках визита министра финансов Кипра Хариса Георгиадиса в Москву выяснилось, что Россия не намерена вносить Кипр в «черный список» и довольна развитием сотрудничества с кипрскими властями.

5 Туризм

Из России с хорошими новостями Представители Кипрской организации по туризму (КОТ) вернулись из России с хорошими новостями: уже в следующем году на Кипре ожидается резкое увеличение числа российских туристов. По оценке главы организации Алекоса Оруншиотиса, в 2014 поток туристов из России возрастет на 25% и составит 800 тыс. человек. Это позволит России практически догнать Великобританию, за январь-сентябрь 2013 года «приславшую» на Кипр 844 тыс. туристов. В КОТ ожидают наплыв гостей из России в период новогодних праздников, а также в марте. Тем не менее, надежды, которые организация связывала с открытием чартерных рейсов из Москвы и Санкт-Петербурга в зимний период, не оправдались. Поток туристов мог бы увеличиться с ноября по март еще на 60-80 тыс. человек. Однако «российские власти официально не проинформировали туроператоров о достигнутом с Кипром соглашении по либерализации чартерных рейсов». Следовательно, компании не могли планировать бронирование. Об этом в интервью ИТАР-ТАСС заявил представитель КОТ, отвечающий за развитие российского сегмента туристического рынка Кипра, Дорос Георгиадис.

800

российских туристов тыс. ожидает Кипр в 2014 году

hel bank

Кипрские новости | декабрь

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

1 Еврогруппа

Кипрский сценарий для Европы Все проблемные банки ЕС будут проходить рекапитализацию по сценарию, аналогичному кипрскому. Об этом 11 декабря заявил председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум. Заявление стало результатом многочасовых переговоров европейских министров финансов в Брюсселе. Напомним, что в период глобального финансового кризиса власти ЕС потратили несколько триллионов евро на поддержку проблемных банков. В процессе одобрения внешней финансовой помощи Кипру весной 2013 года остро встал вопрос об использовании застрахованных депозитов (менее 100 тыс. евро) при поддержке или банкротстве банка. Совет министров экономики и финансов государств ЕС (Экофин) летом 2013 года одобрил законопроект по единым правилам работы с проблемными банками в Евросоюзе. Тогда основными элементами документа были: создание национальных фондов помощи банкам, возможность введения штата специальных менеджеров в кредитные институты, общеевропейская очередность использования средств акционеров и кредиторов банка в процессе покрытия потерь банков для минимизации вовлечения денег налогоплательщиков. Единый механизм работы с проблемными банками должен начать функционировать, по планам Еврокомиссии и ЕЦБ, с 2015 года. Он будет распространяться на всю еврозону и на страны, желающие к ней присоединиться. Законопроект устанавливает, что в процессе поддержки банка первыми будут использоваться средства акционеров и держателей облигаций, в последнюю очередь – держателей депозитов. Впоследствии средства могут поступать из специального национального фонда. Законопроект предусматривает создание таких фондов в странах ЕС в ближайшие годы. Такой порядок ограничивает использование средств налогоплательщиков в процессе спасения банка. Депозиты физических лиц в сумме до 100 тыс. евро остаются полностью гарантированными и в процессе рекапитализации использоваться не будут. Этот порядок финансирования проблемных кредитных институтов должен вступить в силу 1 января 2016 года.

2 Цены

3 Документы

Кипрская недвижимость дешевеет

Вид на жительство – статья доходов

В декабре 2013 года Королевский институт сертифицированных оценщиков (RICS – Royal Institution of Chartered Surveyors) огласил результаты исследования цен на недвижимость в III кв. 2013 года по всем регионам Кипра. Цены на дома и квартиры за три месяца, в среднем, снизились на 1% и 2,7% соответственно. В Лимассоле уровень падения цен составил 3%. Значительнее всего сократился индекс цен на покупку квартир в Ларнаке – 5,2%. В целом, торговые площади подешевели на 2,9%, офисные помещения – на 3,6%, складские помещения – на 4,3%. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года, цены на квартиры по всему Кипру снизились на 14,6%, на дома – на 11,1%, в то время как торговые площади подешевели на 20,2%, офисы – на 13,2%, а складские помещения – на 16,2%. Арендная плата на Кипре также снизилась: за квартиры – на 5,2%, дома – на 5,4%, магазины – на 12,0%, склады – на 7,1%, офисы – на 8,8%.

ЦИФРЫ

декабрь 2013 16

Successful Business

на

Около 270 млн долл. заработал Кипр за счет увеличения числа резидентов, получающих вид на жительство. Только за последние два года иностранными гражданами было подано более 900 заявок на получение разрешения на постоянное проживание на острове. Программа «ВНЖ за недвижимость» сделала получение вида на жительства для состоятельных жителей стран, которые не входят в Евросоюз, более простым. Согласно законодательству, они могут получить вид на жительство, купив на острове дом или квартиру на сумму не менее 300 тыс. евро и открыв счет в местном банке, положив на него не менее 30 тыс. евро. При этом, как отмечается, подавляющее большинство желающих получить «прописку» на Кипре – это граждане Китая и России. В отличие от других стран, предлагающих покупателям в обмен на покупку недвижимости вид на жительство, Кипр не выдвигает таких требований, как обязательное проживание на острове в течение определенного количества месяцев в году. Необходимый минимум – это посещение Кипра как минимум один раз в два года.

14,6%

за год подешевели квартиры на Кипре

на

Группа Bank of Cyprus опровергла заявления о том, что британские органы надзора за банковской деятельностью закрыли 100 счетов BoC в Великобритании по подозрению в причастности к схемам по отмыванию денег. 10 декабря в Москве был подписан протокол о сотрудничестве в экономической сфере между Россией и Кипром. По итогам последнего визита «тройки» на Кипр, Еврогруппа одобрила выделение третьего транша финансовой помощи в размере 100 млн евро. Одним из условий получения денег стала приватизация ряда государственных и полугосударственных предприятий. Компании и физические лица, причастные к кризису банковского сектора на Кипре, будут привлечены к административной и уголовной ответственности. Об этом заявил генеральный прокурор Республики Кипр Костас Клиридис. Кипру необходимо в срочном порядке обновить, пересмотреть и расширить многие из соглашений об избежании двойного налогообложения. По данным Минфина, 27 из 45-ти соглашений были заключены до 2000 года и нуждаются в адаптации к современным условиям. В декабре решением Правительства Республики Кипр на борьбу с безработицей было выделено 340 млн евро. По оценкам главы Союза банков Кипра Мариоса Клиридиса, жители Кипра хранят у себя дома или в банковских сейфах около 800 млн евро. Это показывает степень их недоверия к банковской системе страны. Парламент Республики Кипр одобрил бюджет на 2014 год. Он предусматривает меры жесткой экономии, снижение заработной платы в госсекторе, пенсионных выплат и пособий, сокращение госаппарата, а также проведение структурных реформ. Ожидается, что ВВП Кипра в 2014 году снизится до 15,9 млрд евро. Предполагается дальнейшее увеличение госдолга, который достигнет 19,6 млрд евро и составит 124,4 % ВВП. Безработица в 2014 году вырастет до 19,8 %.

снизилась арендная плата за жилье

Статистика

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

кипр в цифрах Кипр привлечет российских туристов и зимой

Количество туристов, прибывших на Кипр из России тыс. чел. 500

Кипр и РФ подписали соглашение о либерализации чартерных рейсов на Кипр в зимний сезон. Министр коммуникаций и общественных работ Тасос Митсопулос заявил, что соглашение вступает в силу с момента внесения соответствующих поправок в меморандум о сотрудничестве между двумя странами. По количеству туристов, прибывающих на Кипр, Россия уверенно занимает второе место после Великобритании. По предварительным данным в 2013 году Кипр посетили более 600 тыс. российских туристов. В 2014 году их количество может увеличиться до 800 тыс.

400 350 250 150

19,5 14,8

7,14

6,7

5 0

5,8

5,1

6,4

8,73 8,85 7,5

116,5

108,8

105,1

83,8 97,6

114,8

145,9

148,7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Насколько понизили тарифы?

8,6

129,9

100 0

223,9

180,9

200

тыс. чел.

9,4

334,1

300

Количество туристов, прибывших на Кипр из Украины

474,4

450

11,8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Количество туристов, прибыших на Кипр в 2013 году (тыс. чел.) тыс. чел.

Падение тарифов на электроэнергию на Кипре в первом полугодии 2013 года составило 0,76 % по сравнению с тем же периодом 2012 года, сообщает Eurostat. Тем временем Электрическая компания Кипра (ЕАС) утверждает, что на самом деле снижение цен было более значительным. Проще говоря, в течение первых шести месяцев текущего года кипрские потребители платили по 26,6 евро за 100 кВт электроэнергии. В то время как в среднем по Европе этот показатель составлял 20,1 евро. Тем не менее, представитель ЕАС Костас Гаврилидис уверяет, что с начала года цены на электроэнергию были снижены на 13%. В частности, был отменен сбор, введенный после аварии в Мари. Он составлял 5,75%. Кроме того, на 5% был снижен базовый тариф плюс уменьшились топливные расходы, что привело к дополнительному сокращению тарифов примерно на 3,7%. К слову, в среднем по Европе цены выросли на 6,5%, в еврозоне – на 6,94 %.

140 130

Цены на электроэнергию для домохозяйств в странах ЕС в 2011 году

120 110

1. Болгария

0,0688

15. Дания

0,1263

2. Эстония

0,0704

16. Венгрия

0,1336

3. Румыния

0,0848

17. Великобритания

0,1365

4. Хорватия

0,0918

18. Словакия

0,1372

5. Латвия

0,0957

19. Швеция

0,1376

6. Франция

0,0994

20. Италия

0,1397

7. Литва

0,1004

21. Германия

0,1406

8. Португалия

0,1015

22. Австрия

0,1442

9. Греция

0,1025

23. Люксембург

0,1451

10. Словения

0,1079

24. Бельгия

0,1572

11. Финляндия

0,1081

25. Ирландия

0,1584

12. Польша

0,1145

26. Испания

0,1597

13.Чехия

0,1232

27. Мальта

0,1615

14. Нидерланды

0,1251

28. Кипр

0,1731

100 90

40 30 20 10 0

Янв.

Февр. Март

Апр.

Май

Июнь Июль

Германия Греция Франция Австрия Польша Швеция

ЦИФРЫ 18

Successful Business

на

Авг.

Сент.

Окт.

Великобритания Россия Украина США Канада Израиль

25%

увеличится количество российских туристов в 2014 году

Из презентации председателя ТПП Кипра Фидиаса Пилидиса на саммите The Economist

на

0,76%

понизились тарифы на электроэнергию

Статистика

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

кипр в цифрах ИНФЛЯЦИЯ

Темпы роста ВВП в постоянных ценах в % по сравнению с тем же кварталом предыдущего года

-2,1% (ноябрь 12/13)

% 4

2,4

2,1

1,0

0,6

1,7

-0,3

-1,0 -1,7

-2,8

-4

15,5% ЗИМА-2013 17%

-0,4

-2,0

-2

БЕЗРАБОТИЦА ЛЕТО-2013

1,6

-1,8 -2,6

-3,0

-3,6 -5,1

-6 2009

2010

2012

2011

49 334 чел.

-5,9 -5,5

Количество официально зарегистрированных безработных (ноябрь 2013)

2013

Статистика поездок жителей Кипра за границу в 2013 году (январь-ноябрь)

Греция

Великобритания

-9,73%

-0,07%

332 831

283 818

по сравнению с 2012

20 335

15 853

по сравнению с 2012

99%

70,3%

Successful Business

7 263 -21,3%

по сравнению с 2012

интернетом пользуются студентов и 94,7% молодых людей (16-24 лет)

домохозяйств имеют компьютер (в 2012 – 69,7% )

египет

+4%

Киприоты и интернет - 2013

ЦИФРЫ

+10,9%

по сравнению с 2012

ливан

-23,4%

64,7%

53 119

по сравнению с 2012

израиль

домохозяйств имеют доступ в интернет (в 2012 – 61,8% )

россия

16,4%

пожилых людей (65-74 лет)

63,3% мужчин

60,3% женщин

самые популярные действия в интернете (% от общего числа пользователей) среди онлайн покупок поиск электронная социальные телефонные покупки информации звонки почта сети

49,8% 53,4%

85,7% 74,7%

80%

дохода госбюджета Кипра ранее приносила сфера услуг

67,7% 59,8% 19,8%

416

путешествия одежда и (авиабилеты, товары для отели и пр.) спорта

человек – трудоспособное население тыс. Республики Кипр

•

Корпоративные и коммерческие услуги

•

Морское право

•

Банковские и финансовые услуги

•

Интеллектуальная собственность

•

Доверительное управление имуществом

•

Создание юридических лиц

•

Недвижимость

•

Судебное и арбитражное разбирательство

•

Налоговое планирование

•

Иммиграционные услуги

Proteas Management Ltd – одна из крупнейших и наиболее успешных на Кипре и в Восточной Европе фирм по предоставлению корпоративных услуг. Ее головные офисы находятся в Лимассоле – бизнес-центре Кипра, – а также в Москве и Киеве. Кроме того, мы сотрудничаем с другими компаниями по всему миру. Уже более 10 лет мы предоставляем широкий спектр корпоративных услуг, все они своевременны, надежны и комплексны, с тем, чтобы наши клиенты достигали своих бизнес-целей, а также увеличивали объемы прибыли в любой стране мира.

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

От редакции

Что день грядущий нам готовит? В этот раз выбор темы номера оказался нелегким делом. Проще всего было бы объявить, что мы рассуждаем о годе прошедшем и попросили наших собеседников поделиться своими прогнозами на 2014 год. Но, начиная разговор на эти темы, мы неизбежно затрагивали и банковскую тематику, и вопросы доверия, выхода из рецессии, поиска новых путей развития страны и, конечно, эксплуатации газовых месторождений. В общем, получилось, что с каждым из наших экспертов мы говорим обо всем сразу. Поэтому и каждый читатель найдет в этих текстах что-то, созвучное его собственным мыслям, выводам и ожиданиям. Предлагаем вашему вниманию краткий обзор последних событий и статью Костаса Стилиану, в которой автор анализирует ситуацию последних месяцев и дает подробный прогноз на 2014 год. С Михалисом Саррисом, бывшим министром финансов Республики Кипр в переломный момент, мы говорили о мартовском заседании Еврогруппы, о его поездке в Москву за дополнительным кредитом, об основных ошибках, допущенных Кипром в течение кризиса, и о том, можно ли было спасти Laiki Bank. В процессе разговора не раз затрагивалась тема справедливости, законности и адекватности мер и действий, предпринятых Еврогруппой и Правительством Кипра в отношении вкладчиков и банковской системы. Поэтому мы попросили Марию Спатарис, юриста, специализирующегося на европейском праве, проанализировать, каким образом в марте 2013 года были нарушены законы ЕС и международные договоры. Получился развернутый отчет о том, как были нарушены права вкладчиков. К сожалению, сейчас мало что можно сделать, чтобы восстановить законные права тех, кто потерял деньги на «стрижке». Более того, ЕС и Еврогруппа рассматривают «кипрский сценарий» как руководство к действию в подобных случаях и в других странах. Димитра Калогиру, руководитель Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам, человек энергичный и оптимист по натуре. Поэтому она не стала рассказывать о проблемах, а сразу перешла к сценариям их решения. Деньги клиентов инвестиционных компаний спасли, абсолютное большинство финансовых компаний продолжает свою деятельность на Кипре, фидуциарные компании теперь контролируются, а 50 сотрудников CySEC все-таки будут работать сверхурочно, несмотря на запрет правительства. Антонис Хариту – тоже не теоретик, а практик. Руководитель международного сектора одного из крупнейших банков, Антонис смотрит на ситуацию в комплексе. Мы поговорили о том, что нужно сделать для восстановления банковской системы страны, какие первоочередные задачи стоят перед Правительством Кипра, какие прогнозы можно делать на 2014 год. Христос Зениос, один из самых опытных специалистов в сфере отельного бизнеса, рассказал о том, чем живет туристический сектор страны. Теперь туризм на Кипре – один из основных источников дохода. Именно от того, как этот сектор будет развиваться в ближайшее время, зависит благосостояние как минимум половины жителей Кипра, которые прямо или косвенно вовлечены в эту сферу. Я часто вижу, как пресса с гордостью заявляет: «в эксклюзивном интервью нашему журналу...». Хочу обратить ваше внимание на то, что все материалы, опубликованные в «Успешном бизнесе» – эксклюзивные, подготовленные специально для нашего издания. Мы не публикуем оплаченных интервью или скрытой рекламы. Это позиция редакции, которой мы продолжим придерживаться и в дальнейшем. Следующее интервью – с Нобелевским лауреатом Христофоросом Писсаридисом – превратилось в увлекательнейшую беседу. Мы просидели несколько часов и никак не могли наговориться. В итоге наш редактор Мария Ветрова подготовила две полосы для газеты (там мы рассказали о предложениях Писсаридиса по поводу восстановления экономики и его мнении по различным текущим вопросам). А для журнала оставили более сложную тему. Все знают, что Писсаридис – единственный киприот, получивший Нобелевскую премию, но мало кто понимает, за что ее дали и какой вклад его теория внесла в экономическую науку. Именно об этом и рассказывается на страницах данного выпуска. А завершает раздел самая популярная на сегодняшний день тема. Оптимисты связывают будущее Кипра с пригодным газом. Но наряду с обоснованными фактами в прессе публикуется и дезинформация, создаются мифы и домыслы. О том, что – правда, а что – вымысел, мы беседуем с кандидатом геолого-минералогических наук Юрием Пашковым.

ЦИФРЫ SuccessfulBusiness Business 22 22 Successful

Наталия Кардаш nk@vkcyprus.com

кипр

2013 2014

Мнение экспертов Оценки, решения, ошибки, прогнозы, ожидания, планы

КРИЗ «Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

«Большое видится на расстояньи». Хронология кипрского кризиса. Предлагаем вам взглянуть на кипрский кризис со стороны, отдалившись немного во временной перспективе. Давайте вместе посмотрим, как развивался кризис, какие события стали основными его вехами.

2008

Начало постепенного ухудшения экономических показателей

2011

ИЮЛЬ

Laiki Bank получает от государства помощь в размере €1,8 млрд

14 ЯНВАРЯ

НДС повышен с 15 до 18%

29 ЯНВАРЯ

Официальное заявление Правительства Кипра о том, что в апреле казна страны опустеет

2 ФЕВРАЛЯ

МВФ заявил, что готов начать переговоры о предоставлении финансовой помощи Кипру

НА КИ Кипр оказал помощь Греции в размере €10 млрд, из которых €5,5 млрд были направлены в греческие отделения кипрских банков

ИЮЛЬ

Взрыв на военноморской базе в Мари. Ущерб свыше €1,5 млрд

ИЮЛЬ

Рейтинговые агентства снизили рейтинг трех крупнейших кипрских банков

2012

ЯНВАРЬ

Кипр получает экстренный кредит от России. €2,5 млрд идут на покрытие дефицита бюджета

ИЮНЬ

У кипрских банков все больше проблемных кредитов. Эксперты оценили их объем в €152 млрд, что в 9 раз больше ВВП страны

Successful Business

25 ИЮЛЯ

«Тройка» предложила Кипру пакет финансовой помощи. Правительство отклонило предложение, назвав условия предоставления помощи неприемлемыми

НОЯБРЬ

МАРТ

15 МАРТА

Начинается заседание Еврогруппы

16 МАРТА

20 НОЯБРЯ

Правительство Кипра направило в адрес «тройки» свои контрпредложения

25 НОЯБРЯ

Правительство Кипра и «тройка» в принципе договорились об условиях предоставления помощи

2013

Принято решение ввести единовременный налог на все банковские вклады (6,75% и 9,9%)

18 МАРТА

Кипрский парламент отвергает «план спасения». Банки и биржа закрываются на неопределенный срок

21 МАРТА

Кипрская делегация возвращается из Москвы без договора о втором кредите

25 МАРТА

ЯНВАРЬ

12 ЯНВАРЯ

Рейтинг гособлигаций Кипра понижен до Caa3

Достигнуто соглашение о списании 40-60% со счетов Bank of Cyprus и 80% со счетов Laiki Bank. Последний банк ликвидирован

27 МАРТА

Для поддержания ликвидности в стране, спецрейсом из Франкфуртана-Майне на Кипр были доставлены свеженапечатанные банкноты евро на общую сумму 5 млрд

ЗИС www.cyprusrussianbusiness.com

АПРЕЛЬ

2 АПРЕЛЯ

Парламент объявляет о завершении консультаций с «тройкой» и составлении окончательного текста меморандума. Министр финансов Михалис Саррис подает в отставку

10 АПРЕЛЯ

Правительство принимает решение о продаже части золотых резервов страны на общую сумму €400 млн. Полученные деньги планируется направить на спасение экономики страны

30 АВГУСТА

Сергей Есенин ПИСЬМО К ЖЕНЩИНЕ (отрывок)

Правительство России на последнем заседании одобрило условия реструктуризации 2,5-миллиардного кредита Кипру. Возврат будет осуществлен восемью равными полугодовыми платежами, начиная с 2016 года

(…) …Любимая! Меня вы не любили. Не знали вы, что в сонмище людском Я был как лошадь, загнанная в мыле, Пришпоренная смелым ездоком. Не знали вы, Что я в сплошном дыму, В развороченном бурей быте С того и мучаюсь, что не пойму – Куда несет нас рок событий. Лицом к лицу Лица не увидать. Большое видится на расстояньи. Когда кипит морская гладь – Корабль в плачевном состояньи. Земля – корабль! Но кто-то вдруг За новой жизнью, новой славой В прямую гущу бурь и вьюг Ее направил величаво. Ну кто ж из нас на палубе большой Не падал, не блевал и не ругался? Их мало, с опытной душой, Кто крепким в качке оставался. (…)

СЕНТЯБРЬ

25 СЕНТЯБРЯ

Совет директоров Центрального кооперативного банка ушел в отставку

27 СЕНТЯБРЯ

Второй транш помощи Кипру в размере €1,5 млрд

ИПРЕ ОКТЯБРЬ

ДЕКАБРЬ

24 АПРЕЛЯ

Центробанк Кипра принимает решение о принудительном снижении процентных ставок по вкладам с 1 мая, что позволит снизить ставки по кредитам

30 АПРЕЛЯ

Кипрский парламент принимает условия Меморандума и кредитного соглашения с «тройкой» 29-ю голосами против 27-ми

МАЙ

13 МАЯ

Первый транш помощи Кипру в размере €3 млрд

26 МАЯ

Совет министров объявляет новые критерии «гражданства для инвесторов». В порядке исключения гражданство получат вкладчики Laiki Bank и Bank of Cyprus, потерявшие в результате «стрижки» суммы свыше €3 млн

17 ИЮЛЯ

Первый визит «тройки» международных кредиторов на Кипр для оценки выполнения условий Меморандума

3 ОКТЯБРЯ

Международное рейтинговое агентство Moody’s прогнозирует увеличение потребностей кипрской банковской системы в капитале еще на €1,5 млрд

17 ОКТЯБРЯ

Европейский суд общей юрисдикции принял к рассмотрению 12 заявлений пострадавших в результате принятого в марте решения Еврогруппы

22 ОКТЯБРЯ

Совет директоров Bank of Cyprus назначил нового главного исполнительного директора банка. Им стал Джон Патрик Хаурикэн – бывший глава управления рынков и международных банковских операций Royal Bank of Scotland

29 ОКТЯБРЯ

Второй визит представителей «тройки» на Кипр. Внимание международных кредиторов сосредоточено на программе приватизации предприятий с государственным участием

5 ДЕКАБРЯ

Кабинет министров Кипра одобрил дорожную карту приватизации полугосударственных предприятий

9 ДЕКАБРЯ

Еврогруппа одобрила выделение Кипру третьего по счету транша в размере €100 млн. Генеральный прокурор Костас Клиридис объявил, что все компании и физические лица, причастные к кризису банковского сектора Кипра, будут привлечены к ответственности, как только власти соберут достаточно доказательств для возбуждения против них уголовного дела

16 ДЕКАБРЯ

Группа вкладчиков бывшего Laiki Bank, пострадавших от «стрижки» депозитов, потребовала от Президента Кипра Никоса Анастасиадиса компенсировать их потери из прибыли от эксплуатации газовых месторождений

22 НОЯБРЯ

18 ДЕКАБРЯ

Министерство финансов Кипра разрешило открытие расчетных счетов юридическим и физическим лицам для обслуживания взятых кредитов

Bank of Cyprus объявил финансовые результаты за первые девять месяцев 2013 года. Убытки банка составили €1,94 млрд Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Кипр 2013: Annus horribilis*

Всех, кто надеется на период затишья после «турбулентности» 2013 года, ожидает разочарование. В 2014-м экономика и бизнес на Кипре вынуждены будут приспосабливаться к изменившейся действительности, искать новые способы восстановления работоспособности.

* «ужасный год» (лат.)

Дадут о себе знать и последствия финансового кризиса 2013 года. Кипр будет переживать экономический спад со всеми его составляющими: банкротствами, политикой «затягивания поясов» и ростом безработицы. Никто не ждет, что в 2014 году ситуация в деловой сфере вернется в обычное русло – для многих кипрских компаний главным приоритетом станет выживание, в то время как для других непростая экономическая ситуация откроет неожиданные возможности. Согласно изданию Financial Times (30/11/13), мы должны быть благодарны 2013 году за следующее: 1. США не сорвались в «фискальную пропасть». 2. США не объявили дефолт по своим долгам. 3. Еврозона избежала очередного кризиса. 4. Экономика Китая осталась на плаву. 5. Запад не активизировал свое присутствие на Ближнем Востоке. 6. Отношения Ирана с остальным миром улучшились. 7. Японская экономика окрепла (за счет ослабления иены). 8. Инфляция осталась под контролем. Несмотря на все вышесказанное, газета в явно негативном ключе комментирует реакцию Европы на экономический кризис на Кипре и соответствующие действия главы Еврогруппы, министра финансов Нидерландов Йеруна Дейсселблума. В пятницу 29 ноября рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило долгосрочный кредитный рейтинг

Костас Стилиану руководитель Международного департамента Alpha Bank, Cyprus

Co.Stylianou@alphabank.com.cy

ЦИФРЫ 26

-5,7%

Successful Business

рост ВВП Кипра в III квартале 2013 года

Нидерландов до «АА+» с наивысшего «ААА». Одновременно S&P улучшило прогнозы для Испании (где ситуация выправляется) и повысило в рейтинге бедный, отсталый Кипр. Для голландцев, возможно, кризис еврозоны только начинается.

Кипрская экономика-2013. По свежим следам Программа Кипра реализуется согласно плану. Все финансово-бюджетные цели, поставленные «тройкой» международных кредиторов, были достигнуты со значительным превосходством, что свидетельствует о серьезной бюджетной консолидации, разумном планировании бюджета, а также о менее значительном спаде экономической активности в 2013 году, чем прогнозировалось изначально: • Рост в третьем квартале составил -5,7% по сравнению с предсказанным «тройкой» показателем в -7,7%. • В течение первых девяти месяцев 2013 года дефицит государственного бюджета оставался на уровне 2,33% ВВП по сравнению с 3,26% ВВП в предыдущем году. • Снижение импорта и увеличение экспорта за первые девять месяцев 2013 года привели к сокращению торгового дефицита на 30% (до 1,87 млрд евро по сравнению с 2,6 млрд за аналогичный период 2012-го). • Доходы от туризма по состоянию на сентябрь 2013 года составили 353,4 млн евро против 289,9 млн евро в 2012 году.

2,33%

дефицит государственного бюджета Кипра за девять месяцев 2012 года

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Банковский сектор Кооперативы были реструктуризированы при помощи облигаций ESM*, которые будут получены Центральным банком Кипра в январе 2014 года. Тем временем продолжается реструктуризация Bank of Cyprus. На должность генерального директора банка был назначен Джон Патрик Хаурикэн. Ранее он возглавлял инвестбанк Royal Bank of Scotland. Наконец была произведена рекапитализация Hellenic Bank с привлечением частных инвесторов. Необходимость в рекапитализации была обозначена в отчете PIMCO о потребности в капитале для этого банка. При этом Кипрская Церковь не выполнила своего обещания и не помогла банку в увеличении капитала, в результате чего ее доля в Hellenic сократилась до менее чем 4,5%. Инвесторы Third Point (ньюйоркский хедж-фонд) и Wargaming.net (кипрская компания по разработке игр, которая принадлежит белорусам), а также Demetra (местный фонд) и некоторые действующие акционеры выкупили выпущенные банком акции на сумму 294 млн евро.

Взгляд в будущее «Лучший способ предсказать будущее – создать его» (Питер Друкер). Annus horribilis – латинское выражение, означающее «ужасный год». Крылатым его сделало выступление королевы Елизаветы II в лондонской Ратуше 24 ноября 1992 года. Несомненно, 2013-й год стал annus horribilis для Кипра. И Питер Друкер в некоторой степени прав: Кипр должен попытаться создать свое будущее. «Задачей Кипра является полноценная и своевременная реализация стабилизационной программы, включая такую важную составляющую, как приватизация, что является критическим фактором на пути к экономическому росту, – сказала глава миссии МВФ на Кипре Делия Велкулеску в интервью местной прессе 1 декабря. – Реструктуризация банковского сектора и решение проблемы необслуживаемых банковских кредитов сыграют важнейшую роль в деле восстановления доверия к банкам, а также снятия контроля за движением капитала и

€ 353,4

доходы от туризма за январь-сентябрь млн 2013 года

Экономические показатели Кипра

Индекс потребительских цен

Период (за 2013 год)

Фактич. показатель

Динамика (по сравнению с пред. месяцем)

Динамика (по сравнению с пред. годом)

Пред. период

Окт.

118,68

0,9%

-1,6%

1,7%**

-0,6%

Инфляция

Окт.

120,25

-0,52%

2,6%**

ВВП

III кв.

-0,8%***

-5,7%

-1,8%***

Дефицит госбюджета

II кв.

17,58 млрд (98%)

15,2%

14,86 млрд (83,1%)

Баланс бюджета

Янв.-окт.

-445 млн (-2,7%)

+198 млн

-643 млн (-3,6%)

Уровень безработицы

Сент.

17,1%

1,2%

34% (сент 12,8%)

16,9%****

Численность зарегистр. безработных, чел. (с учетом сезонности)

Окт.

51 237

-352 (-0,7%)

+11 740 (29,7%)

51 589****

Дефицит счета текущих операций (прогноз)

2012

11,7%

4,7% (2011)

Дефицит торгового баланса

Янв.-сент.

2,36 млрд

-28%

3,27 млрд**

Разрешения на строительство

Янв.-авг.

3 571

-25%

4 761

Разрешения на строительство – м2

Янв.-авг.

721 257

-29,5%

1 022 864

Индекс цен производителей промышл. продукции

Сент.

134,9

0,2%

-3,8%

140,2

Индекс объема промышленного производства

Сент.

75,9

14,5%

-11,6%

85,86

Приток туристов (в месяц)

Окт.

273 587

+4,42%

261 997**

Приток туристов (с начала года)

Янв.-сент.

2 269 032

-2,45%

2 326 111**

Доходы от туризма

Сент.

353,4 млн

21,9%

289,9 млн**

Розничные продажи

Авг.

115,5

-1,5%

117,7****

-1,9%

возобновления кредитных потоков, обеспечив восстановление экономики». Судя по бюджету на 2014 год, Правительство Кипра продолжает консервативную политику. Оно стремится достичь и поддерживать долгосрочный профицит бюджета на уровне 4% от ВВП. Этого достаточно, чтобы пустить по нисходящей государственный долг. Реформа системы социального обеспечения наряду с административной реформой, направленной на повышение эффективности работы государственного

€ 2,36

* ESM – Европейский стабилизационный механизм ** по сравнению с аналогичным периодом прошлого года *** по сравнению с предыдущим кварталом **** по сравнению с предыдущим месяцем

дефицит торгового баланса Кипра млрд (январь-сентябрь 2013 года)

ЦИФРЫ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

В то время как правительство США совместно с ФРС поддерживали рост, европейские лидеры, напротив, потянули экономику вниз своей политикой преждевременной жесткой экономии бюджетных средств.

Вклад в реальный рост ВВП, млрд долл. США 2013 (предварительно)

2014 (прогноз)

БРИК Россия

Бразилия

Индия

Китай

345

358

Итого

458

500

Германия

Великобритания

Япония

США

228

370

Итого

360

544

Источник: Economist Intelligence Unit Для того, чтобы госдолг Кипра начал уменьшаться, нужен профицит бюджета в 4% и выше.

Наказание таких небольших европейских государств, как Кипр, является предупреждением для более крупных стран.

ЦИФРЫ 28

Successful Business

сектора, стали приоритетами действующего правительства. На мой взгляд, эти цели достойны восхищения и достаточно амбициозны, однако их будет трудно реализовать в существующих политических условиях. Новый лидер правоцентристов (партия ДИКО), сын бывшего президента Кипра Тассоса Пападопулоса Николас Пападопулос, скорее всего сделает проблематичным для парламентского большинства проведение кардинальных реформ в 2014 году. В своей предыдущей статье я отмечал, что восстановление кипрской экономики будет зависеть прежде всего от ситуации на международных рынках. Если и другим европейским странам понадобится помощь, на европейские ресурсы будет оказано дополнительное давление, а потому Европа станет строже и с Кипром. Наказание таких небольших европейских государств, как Кипр, является предупреждением для более крупных стран (например, Италии, Словении и др.). На мой взгляд, большая часть позитивных экономических новостей в 2014 году поступит из процветающих стран. Международная экономическая стабильность будет зависеть от следующих основных факторов: 1) Доверие. Самый главный вопрос, на который необходимо ответить в 2014 году, касается центральных банков: знают ли центробанки, что делают?

более

€1

получит Кипр от приватизации млрд предприятий

2) Демократия. Демократия находится под угрозой из-за социальной нестабильности. Я понимаю, что оба термина могут показаться слишком философскими и теоретическими. Однако правда заключается в том, что в условиях мирового кризиса они становятся реальными. Центральные банки снижают процентные ставки, покупают облигации и ведут чрезвычайно агрессивную политику в целях не допустить финансового кризиса и, в конечном счете, предотвратить депрессию. В то время как правительство США совместно с ФРС поддерживали рост, европейские лидеры, напротив, потянули экономику вниз своей политикой преждевременной жесткой экономии бюджетных средств. И в Европе, и в США центральные банки должны будут доказать, что знают, что делают в области как денежно-кредитной политики, так и своих новых расширенных функций «финансовых супервайзеров». Финансовый кризис ослабил поддержку политиков избирателями, а это подрывает демократию. Лучшим примером является Франция, где крайний правый «Национальный фронт», возглавляемый Марин Ле Пен, привлек немало избирателей благодаря всеобщему разочарованию и зависимости от левой и правой политических партий. Наиболее эффективным средством восстановления демократии в 2014 году станет значительный экономический рост. Он поможет снизить уровень безработицы и повысить реальные доходы, удовлетворив тем самым избирателей.

Какова ситуация на Кипре? Кипр в 2014 году ожидает несколько небольших позитивных событий: • В начале года правительство объявит тендер на строительство крупного казино-курорта. Это стимулирует приток иностранных инвестиций в страну. • Кипрское и российское правительства заключили соглашение о либерализации авиасообщения, благодаря чему, как ожидается, значительно вырастет приток российских туристов на Кипр. • «Тройка» обязала Кипр приступить к реализации схемы приватизации, что принесет казне более 1 млрд евро (для сокращения задолженности и соответствия критериям МВФ).

€ 17,58

млрд

госдолг Кипра по итогам 2013 года

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

• Европа согласилась поддерживать Кипр через различные программы и направлять экономическую помощь на остров. Несколько примеров: - Европарламент выделил Кипру 90 млн евро из структурных фондов ЕС. - Европейский инвестиционный банк (EИБ) намерен предоставить Кипру финансирование на сумму 150 млн евро для поддержки экспорта (через коммерческие банки). - Наконец, EИБ одобрил пакет в 100 млн евро для финансирования предприятий малого и среднего бизнеса через банки. •Шведская страховая группа в октябре подала в ЦБ Кипра заявку на получение банковской лицензии.

НОВЫЕ СТРАТЕГИИ Помимо перечисленных выше мер, которые, безусловно, поддержат экономику, правительство и Центральный банк должны разработать стратегии по следующим вопросам. Bank of Cyprus является наиболее важным банковским учреждением в стране, от которого во многом зависит функционирование экономики Кипра. Центральный банк наряду с министром финансов и новым генеральным директором ВоС должны серьезно рассмотреть вариант привлечения стратегического инвестора (для 18% акций, полученных от Laiki Bank). Таким акционером могли бы стать МФК (Международная финансовая корпорация) или ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития). Компания такого уровня принесет с собой опыт и знания, но, прежде всего, доверие к новому ВоС. Это поможет в открытии кредитных линий из-за рубежа и обеспечит возможность прямого финансирования Bank of Cyprus через рынки капитала в будущем. Второй, но не менее важный вопрос, над которым должно работать правительство, – развитие отношений между Кипром и Россией. Идея о том, что Кипру следует привлекать инвестиции из стран Персидского залива и Юго-Восточной Азии, превосходна, однако она пока не дала значительных результатов. С другой стороны, Россия остается ста-

51 237

были зарегистрированы на бирже труда Кипра чел. в октябре 2013 года

Успешная реструктуризация Bank of Cyprus – краеугольный камень для дальнейшего развития кипрской экономики. бильным экономическим партнером для Кипра (не только в части соглашения об избежании двойного налогообложения между двумя странами). Благодаря религиозным и культурным связям и несмотря на кризис, российские компании в настоящее время инвестируют в кипрские отели (например, Le Meridien и Amathus в Лимассоле) и даже приобретают банки (последний пример – переговоры с российскими инвесторами ведет Cyprus Development Bank). По моим прогнозам, больше российских банковских учреждений попытаются получить местные лицензии на работу, и их следует поощрять. Наконец, я считаю, что правительство должно и дальше укреплять экономические связи с Израилем. Практическим шагом станет открытие на Кипре филиала надежного международного банка из Израиля. Разработка газовых месторождений и международное финансирование, которое может потребоваться для данной отрасли в будущем, могут стать для банка достаточным стимулом, чтобы обосноваться на Кипре. Все вышеперечисленные действия могли бы повысить уверенность и оптимизм. Они взаимосвязаны с внешней политикой правительства и являются весьма щепетильными вопросами. Джон Ф. Кеннеди сказал: «Во внутренней политике мы рискуем только потерпеть поражение; внешняя политика способна свести нас в гроб». Для Кипра, учитывая его географическое положение, данное заявление, к сожалению, имеет первостепенное значение. На фоне серьезного экономического кризиса, разразившегося на Кипре в 2013 году, и последовавших за ним событий, хочется процитировать Президента Никоса Анастасиадиса: «Народ Кипра дал понять, что хочет... стабильности, доверия и перемен».

на

25%

Идея о том, что Кипру следует привлекать инвестиции из стран Персидского залива и Юго-Восточной Азии, превосходна, однако она пока не дала значительных результатов.

Правительство Кипра должно укреплять отношения с Россией и Израилем – стратегически важными партнерами.

уменьшилось количество разрешений на строительство, выданных в течение 2013 года

ЦИФРЫ Successful Business

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

simeou

Михалис Саррис: Кипрский кризис – следствие ряда серьезных ошибок Нетрудно догадаться, почему мы попросили Михалиса Сарриса дать интервью именно для этого выпуска журнала. Ведь в начале нового года принято говорить об итогах года прошедшего. А кто лучше Сарриса сможет приоткрыть завесу над трагичными для Кипра событиями весны 2013 года? Михалис Саррис согласился еще раз стать министром финансов в трудное время, зная, что предстоит нелегкая работа по восстановлению экономики страны. Он приступил к своим обязанностям 1 марта. Но никто не мог и предположить, что уже 15 марта ему придется отстаивать интересы Кипра на одной из самых сложных встреч в его жизни. Заседание Еврогруппы закончилось беспрецедентным требованием «постричь» депозиты вкладчиков кипрских банков. Потом события развивались так быстро, что их трудно было предугадать даже на день вперед. Саррису пришлось принять немало сложных решений, побывать в Москве, вернуться на Кипр и через какое-то время уйти в отставку. Но человек с таким опытом и знаниями не может долго оставаться в тени. Мы благодарны ему, что именно журналу «Успешный бизнес» он дал одно из первых своих интервью. Михалис Саррис поделился с нашими читателями своим мнением о прошедших событиях, о том, что происходит сейчас, и о том, что ждет Кипр в ближайшем будущем. 30

Successful Business

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

– С чего, на Ваш взгляд, следует начинать разговор о восстановлении экономики Республики Кипр? – Краеугольный камень – это возврат доверия к Кипру. Мартовские события подорвали банковскую систему страны, инвестиции и потребительские расходы сократились, долгосрочные отношения между банками и их клиентами были разорваны. Это серьезная проблема, и прежде всего нам нужно восстановить доверие к стране. Также необходимо продолжить выполнение условий соглашений, достигнутых с нашими кредиторами. Некоторые успехи уже есть, главным образом в вопросах сокращения госрасходов и контролирования бюджета. Однако сложнее всего – провести серьезные реформы, «перезапустить» экономику. На этом пути мы встретим достаточно препятствий. Как мне кажется, люди не готовы ради восстановления экономики переживать лишения, пусть и краткосрочные. К сожалению, после большого количества ошибок невозможно сразу перейти к экономическому росту.

В чем причины? – Каковы, на Ваш взгляд, были самые крупные ошибки? – В первую очередь, мы допустили непозволительный рост дефицита бюджета, без оглядки на серьезный кризис в еврозоне и остальном мире. Нас неоднократно предупреждали о предстоящих трудностях, но дефицит и госдолг увеличивались слишком быстро, банки без разбору выдавали кредиты, и впоследствии правительство уже не смогло помочь. Такой ситуации никто не позавидует. В последние годы объем коммерческих кредитов на Кипре вырос до очень больших размеров. При 10%-ном росте экономики (в номинальном выражении), кредитная масса увеличилась на 25%. Такого не должно быть, особенно если средства идут на финансирование ограниченного числа отраслей, в том числе строительства. Типичный формат кредитования на Кипре – на основании стоимости недвижимого имущества, выступающего залогом. И если стоимость этой недвижимости падает, начинаются большие проблемы.

Некоторые успехи уже есть, главным образом в вопросах сокращения госрасходов и контролирования бюджета. Однако сложнее всего – провести серьезные реформы, «перезапустить» экономику. На этом пути мы встретим достаточно препятствий. Еще одной причиной кризиса на Кипре стало вступление в еврозону. Страна была готова к этому и получила ряд важных преимуществ, но мы не отнеслись к своим обязанностям с достаточной серьезностью. Ведь присоединяясь к любому валютному союзу, необходимо внимательно следить за своей конкурентоспособностью, фискальной политикой… Кроме того, и у еврозоны был ряд «архитектурных» погрешностей. Например, отсутствие единой для всех стран налоговобюджетной политики и централизованного контроля над их конкурентоспособностью. А потому, как только возникли проблемы, этот союз оказался бессилен. Принятые решения, например, «стрижка» госдолга Греции, стали катастрофическими.

Списание долгов Греции – Говоря о Греции – был ли на тот момент альтернативный способ решить ее проблемы? – Можно было предоставить больше прямой финансовой помощи в незамедлительном порядке. Тогда этого сделано не было. Не спорю, такой шаг был бы непростым. Ведь для этого более успешным странам еврозоны пришлось бы убедить своих налогоплательщиков в необходимости помочь тем, кого до сих пор обвиняли в ошибочной политике. В любом случае, решение о списании греческих долгов было неверным. Как и конфискация депозитов в кипрских банках…

«Самая большая глупость — это делать то же самое и надеяться на другой результат». Альберт Эйнштейн (1879-1955), немецкий физик-теоретик

Как мне кажется, люди не готовы ради восстановления экономики переживать лишения, пусть и краткосрочные.

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

дитовании таких стран всегда высок. Никто не может гарантировать, что долги рано или поздно будут выплачены. Конечно, Германия – не банк, однако только ее бюджет был профицитным, а в таких ситуациях только страна с профицитом в состоянии дать кредит. – Почему все обвиняют Германию в том, что произошло на Кипре? Вы тоже разделяете эту точку зрения? – Я бы так не сказал. Как я уже отметил, страны еврозоны, особенно на юге Европы, допустили ряд ошибок, и тогда проблемы возникли внутри всего союза. В этой ситуации Германия могла бы сократить профицит, стимулируя потребительский спрос, повышая зарплаты, увеличивая объемы импорта. Однако обвинять Германию в проблемах Кипра только из-за того, что ее экономика развивается успешно, несправедливо.

simeou

– Почему проблемы возникли именно в южных странах Европы? – Безусловно, разница между странами в немалой степени обусловлена традициями дисциплины, как в экономике, так и в политике. Например, Швеция пошла по особому пути – нарабатывать профицит в хорошие времена, с тем, чтобы в сложные периоды расходовать накопленные средства. В южных же странах Европы наоборот – каждый раз, когда удавалось выручить дополнительные средства благодаря, например, повышению налогов, их быстро тратили. Различия между северными и южными нациями частично определяются и политической системой стран, тем, как политики осознают и выполняют свои обязанности ради общественного блага.

Чем Кипр настолько уникален, что портовое хозяйство, телекоммуникации и электроэнергия должны находиться под контролем правительства? В других странах этим занимается частный сектор, и качество услуг там выше, а их стоимость ниже.

Экономить или инвестировать в рост экономики?

Виновата ли Германия?

Швеция пошла по особому пути – нарабатывать профицит в хорошие времена, с тем, чтобы в сложные периоды расходовать накопленные средства.

АФОРИЗМ 32

Successful Business

– Не совсем понятно, почему считается, будто налогоплательщики должны были бы заплатить за ошибки более слабых стран. Ведь речь шла о кредитовании, а значит, страны со слабой экономикой рано или поздно выплатили бы свои долги по кредитам. – Не стоит забывать, что риск при кре-

– Некоторые считают, что нужно стимулировать экономический рост, увеличивая потребление, другие – что лучше всего сократить свои расходы, несколько лет вести сдержанную политику и тем самым создать условия для роста. Какой из точек зрения придерживаетесь Вы? – Мне этот спор кажется бесполезным.

«Или умейте побеждать, или умейте дружить с победителем». Фокион (397-317 до н.э.), афинский политик и полководец

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Когда вы тратите деньги, которых у вас нет, вы рано или поздно вынуждены сократить расходы. Я не вижу альтернативы. В такой ситуации любая страна должна для начала пройти через консолидацию в налоговобюджетной сфере, и только после этого можно говорить о каком-либо экономическом росте. Например, в случае с Кипром идут большие дебаты по поводу приватизации. Чем Кипр настолько уникален, что портовое хозяйство, телекоммуникации и электроэнергия должны находиться под контролем правительства? В других странах этим занимается частный сектор, и качество услуг там выше, а их стоимость ниже. Конечно, приватизация увеличит число безработных: государственные компании годами нанимали слишком много сотрудников. Но труд этого огромного штата нужно как-то оплачивать. Следовательно, компании повышают цены на свои услуги. И именно это мешает нашей экономике развиваться. Для реструктуризации в этой сфере требуется определенная политическая решимость и осознание необходимости перемен.

Профсоюзы – То есть, прежде всего, это должно быть политическое решение? Как во времена Маргарет Тэтчер, когда она вела активную борьбу с профсоюзами и максимально снижала затраты, чтобы помочь рынку. На Ваш взгляд, последует ли Кипр такому примеру? Уменьшится ли со временем влияние профсоюзов? – Мне кажется, поначалу профсоюзы сыграли важную роль, активно отстаивая права работающего населения. Однако на какомто этапе они увлеклись и зашли слишком далеко. Это особенно заметно в госсекторе, в банковской сфере и на государственных предприятиях, где очень много людей работает очень мало времени, получая за это очень большие деньги. А остальная экономика должна платить за это. Хорошо, когда мы можем себе это позволить. Но сейчас ситуация иная и необходимы глобальные перемены.

Приватизация – Итак, Вы сторонник приватизации. Что еще необходимо сделать, чтобы стимулировать экономический подъем на Кипре? – Нам нужно помогать молодым предпринимателям начинать свой бизнес. Кто-то не выстоит, но некоторые добьются успеха. Кроме того, мы должны побуждать население получать образование в тех сферах, которые будут развиваться в ближайшем будущем, например, в сфере энергетики. Необходимо менять образовательную систему с целью не допустить несоответствия квалификации требованиям рынка. У нас много дипломированных специалистов, но не в тех областях, которые сейчас востребованы. К сожалению, на какое-то время нам придется смириться с оттоком специалистов за рубеж: многие молодые люди после окончания вуза предпочтут несколько лет поработать в других странах. Тем не менее, в перспективе эти меры помогут снизить уровень безработицы.

Мы долго говорили о необходимости перемен, но так и не перешли от слов к делу.

– Сейчас средний и малый бизнес постепенно вымирает, магазины закрываются, люди теряют работу… Каков Ваш экономический прогноз для Кипра на ближайшие три месяца? – Мне кажется, не только следующие несколько месяцев, но ближайшие два года будут весьма сложными для Кипра. В некоторой степени в этом виновата неблагоприятная финансовая ситуация в стране. Кроме того, отдельные отрасли были перенасыщены. Со временем успешные предприятия вновь встанут на ноги. Тем же, кто не сумеет преодолеть трудности, имеет смысл попробовать себя в другой сфере. Опять же, все будет зависеть от того, как скоро мы восстановим доверие к банковской системе, как быстро инвесторы снова пове-

В государственном секторе очень много людей работает очень мало времени, получая за это очень большие деньги.

«Стратегия – это наука использования пространства и времени. Второе меня больше заботит, чем первое. Территорию можно завоевать, а потерянного времени не вернешь». Август фон Гнейзенау (1761-1831), прусский фельдмаршал

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

рят, что Кипр – лучшее место для инвестиций. Нам остается ждать и наблюдать. Ведь важную роль здесь играет психологический фактор. Но одно можно прогнозировать с уверенностью: нас ожидает длительный сложный период, прежде чем страна выйдет из кризиса. Отправляясь в Москву, я понимал, что нам предстоят непростые переговоры. Шансы получить дополнительную помощь от России были минимальными.

Брюссель и Москва – что случилось на самом деле? – В кипрской прессе освещались самые разные версии мартовских событий в Брюсселе, а затем и в Москве. Расскажите в двух словах, что же там произошло на самом деле. – Разговор был сложным потому, что на момент событий в Брюсселе уже было совсем неважно, кто именно находился у власти. Доверие к Кипру как государству стремительно падало. Мы выразили свою готовность провести налогово-бюджетную консолидацию. Мы попросили об отсрочке в несколько

Я сделал все, что мог, отстаивал то, что считал правильным. Но мы не последовали этой схеме, и я не видел смысла оставаться на посту.

АФОРИЗМ 34

Successful Business

лет, чтобы сократить госрасходы и вернуть взятые ранее кредиты. Но в ответ нам дали понять: пока проблемы были сравнительно небольшими, мы не предприняли этих мер и не проявили должную политическую решительность. Теперь же, когда ситуация вышла из-под контроля, почему Европа должна верить нам? Международный валютный фонд и крепкая держава Германия были твердо убеждены в правильности такого решения – дать Кипру лишь небольшой заем, а остальные средства собрать с тех, кто в последние 20 лет жил на широкую ногу. Нас также склоняли к тому, чтобы Кипр избавился от греческой части своего банковского сектора. И правильно делали. Но никто не предпринимает такие шаги в считанные дни! Мы и сами пытались сделать это в течение нескольких месяцев, но не нашли требуемой поддержки. В любом случае, несправедливо, чтобы будущие поколения кипрских налогоплательщиков расплачивались за нынешние ошибки в таком объеме. В свою очередь и российская сторона дала понять, что после займа в 2,5 млрд евро в ноябре 2011 года от нас ожидали активных экономических мер, которые позволили бы вернуться на финансовые рынки и постепенно выплачивать долг. А вместо этого Кипр снова обращается к России за финансовой помощью… Отправляясь в Москву, я понимал, что нам предстоят непростые переговоры. Шансы получить дополнительную помощь от России были минимальными. Особенно учитывая, что Европа намекала России не вмешиваться во «внутрисемейные» европейские проблемы. Однако тот, кто не решается попробовать, никогда не узнает исхода игры. Ситуацию с Россией усугубило и то, что в ЕС уже активно обсуждалась тема отмывания на Кипре денег российских олигархов. Поэтому поддержка со стороны РФ воспринималась бы не просто как поддержка бедных киприотов, но и как помощь обеспеченным соотечественникам, ведущим свой бизнес на Кипре. Сегодня подобная критика в России и за ее пределами воспринимается гораздо серьезнее, чем несколько лет назад. И России такой имидж был ни к чему. Мне это понятно.

«Прежде чем осуждать кого-то, возьми его обувь и пройди его путь, попробуй его слезы, почувствуй его боли. Наткнись на каждый камень, о который он споткнулся. И только после этого говори, что ты знаешь, как правильно жить». Далай-лама

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

– Вы действительно попытались подать в отставку по дороге в Москву? – Нет. Это домыслы прессы. Все было совсем иначе. Соглашаясь занять пост министра финансов, я с самого начала знал, что моя миссия будет очень сложной. 14 марта у нас на руках было разумное решение. Мы предлагали конфискацию депозитов в размере 6,75% и 9,9% во всех без исключения банках на Кипре (включая кооперативные банки, Hellenic Bank, Bank of Cyprus, Russian Commercial Bank и др.). Это было бы нелегко, однако такой вариант был лучше, чем то, что произошло в итоге. Я сделал все, что мог, отстаивал то, что считал правильным. Но мы не последовали этой схеме, и я не видел смысла оставаться на посту. К тому же я не принадлежал к политической партии, которая победила на выборах, как это было в прошлый раз, при правительстве Тассоса Пападопулоса. На этот раз я пришел в министерство как технократ, а не как соратник. Принимая решения, я руководствовался экономическими, а не политическими соображениями. И я когда я посчитал, что наступил момент, в который правительство должно было взять на себя ответственность за последующие шаги, я подал в отставку.

«Стрижка» для всех банков. Справедливо ли это? – Итак, Вы поддерживали идею небольшой «стрижки» для всех вкладчиков. Многие считают, что это несправедливо для таких успешных банков, как, например, Barclays Bank и Russian Commercial Bank. Ведь в отличие от Laiki Bank и Bank of Cyprus, они следовали всем правилам, эффективно работали, почему же они должны были платить за ошибки других? – Когда тот или иной банк является частью общей банковской системы страны и ситуация в одном банке в большой степени влияет

на ситуацию в остальных банках, приходится идти на жертвы. Разве после выборочной «стрижки» контролировать отток капитала стало легче? – Возможно ли, что в случае всеобщей «стрижки» проблемные банки продолжали бы работать в убыток, не были бы готовы к кардинальной реструктуризации, и в результате очень скоро возникла бы необходимость в очередной конфискации? – Конечно, если бы банки продолжали делать те же самые ошибки… Но возможно также, что они извлекли бы свой урок. К тому времени они уже осознали необходимость сокращения эксплуатационных расходов и заработной платы, смены руководства и т.д. Кстати, и сейчас мы должны быть полностью уверены в том, что новое руководство будет в состоянии управлять Bank of Cyprus более рационально.

Можно ли было спасти Laiki? – Можете ли Вы назвать момент, когда стало понятно, что спасти Laiki Bank уже не удастся? – Я думаю, очень сложно говорить о какомто конкретном моменте. Безусловно, роковыми для банка стали перемены на рубеже 20062007 годов. Этот период характеризовался мощной экспансией в Греции и слишком большими объемами кредитования. Затем

«Несправедливость не всегда связана с каким-нибудь действием: часто она состоит именно в бездействии». Марк Аврелий (121-180), римский император

14 марта у нас на руках было разумное решение. Мы предлагали конфискацию депозитов в размере 6,75% и 9,9% во всех без исключения банках на Кипре (включая кооперативные банки, Hellenic Bank, Bank of Cyprus, Russian Commercial Bank и др.). Это было бы нелегко, однако такой вариант был лучше, чем то, что произошло в итоге.

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

С Михалисом Саррисом мы беседовали в непринужденной обстановке. Экс-министр финансов, с которым мы познакомились восемь лет назад во время официального визита Президента Республики Кипр в Китай (Михалис Саррис в правительстве Тассоса Пападопулоса возглавлял Министерство финансов), впервые пригласил нас домой. Уютная квартира Сарриса находится в центре Никосии, в тихом зеленом районе на маленькой улочке за Посольством Греции и официальным представительством ЕС на Кипре. На фото: Михалис Саррис с Наталией Кардаш, Александром Куприяновым, Дианой Яворской после интервью произошло списание греческого госдолга... Тем не менее, мне кажется, что даже в 2011 году и в первые месяцы 2012-го ситуацию [в Laiki] можно было бы нормализовать. В том случае, если бы мы обратились к Европе, признались, что у нас проблемы, и попросили помочь с рекапитализацией банков – на тот момент речь шла о 3-5 млрд евро. В 2012 году, ввиду выборов в Германии и стремительного роста убытков банков, сделать это было уже очень сложно.

Если бы Laiki Bank объявил себя банктротом, то Bank of Cyprus тоже был бы обречен. А Республике Кипр пришлось бы выйти из еврозоны.

АФОРИЗМ 36

Successful Business

– Почему тогда Laiki Bank не объявил себя банкротом по примеру банков в других странах? Не было бы это наиболее простым и верным решением – закрыться, распродать активы и вернуть вкладчикам все, что возможно? – Такая политика работает с мелкими банками. В США это происходит очень часто. Однако если бы так поступил Laiki, Bank of Cyprus тоже был бы обречен. Фактически для Кипра банкротство Laiki повлекло бы необходимость выхода из еврозоны. Потому как правительству нужно было бы компенсировать потери вкладчикам, а средств на это

не было. Значит, возникла бы потребность в дополнительной денежной эмиссии, которую мы, являясь членом еврозоны, не вправе проводить. Деньги необходимо бы было печатать в иной валюте, которая, к слову, обесценилась бы очень быстро. Такое решение для нас было неприемлемо. Нам следовало подготовить сильную программу и обратиться за помощью к Европе, как поступили Испания с Ирландией. Эти страны обозначили свою готовность сократить зарплаты в госсекторе, банках, резко снизить расходы на социальные программы. В обмен на это они запросили прямую финансовую помощь для своих банков на том этапе, когда ситуация еще была под контролем и речь шла о 3-4 млрд евро. А вот когда требуется 10 млрд, конфискация депозитов явилась единственным возможным выходом.

Нужна ли Кипру «тройка»? – В Ваших словах есть некий внутренний конфликт. С одной стороны, Кипру был нужен более длительный период адаптации и финансовая помощь от других стран еврозоны, и особенно от Германии, чтобы справиться с ситуацией. С другой, для серьезных перемен в стране нужна политическая решимость, которой в последние годы в стране не было. Если бы Европа откликнулась и дала отсрочку и дополнительное финансирование, госдолг продолжил бы расти, а получив «легкие деньги», реформы опять бы отложили до лучших времен. – Думаю, что многие киприоты согласны с такой точкой зрения и признают, что Меморандум с «тройкой» стал наилучшим решением для Кипра. Действительно, мы всегда говорили о необходимости перемен, но так и не перешли от слов к делу. Но когда кто-то готов одолжить вам денег, он ожидает, что вы верно ими воспользуетесь. И сейчас среднестатистические киприоты верят: всё, что не предпримет правительство, за него сделает «тройка». И их это устраивает. Не рады они лишь той части программы «тройки», которая преду-сматривает конфискацию их накоплений. Они не против сокращения числа госслужащих,

«Чтобы все спасти – нужно на все решиться. Тяжелая болезнь нуждается в решительном средстве». Иоганн Шиллер (1759-1805), немецкий драматург

www.cyprusrussianbusiness.com

Экономика и политика Кипр 2013-2014: мнение экспертов

либерализации рынка, улучшения управления в банках и пр. Все эти меры, на которых настаивает «тройка» кредиторов, по мнению киприотов, нужно было принять очень давно. Я, в свою очередь, не вижу, почему бы Кипру не быть в компании таких стран, как Германия, Финляндия, Австрия, Швеция, Нидерланды. У нас высокий уровень образования населения, хорошая судебная система, хорошие государственные институты. Кипру бы последовать их примеру и не тратить средства, которых у него нет. Я согласен: если бы нас не заставили, мы бы еще долго не решились на перемены. И неразумно рассчитывать, например, на природный газ. Мы должны были начать реформы в любом случае.

Как восстановить доверие к Кипру? – Вы верно отметили необходимость восстановить доверие к Кипру и его банковской системе. Мы знаем, каковы были проблемы у того банка, который пришлось закрыть. Однако есть и второй банк – Вank of Cyprus, который страдает от аналогичной «болезни». И если в Hellenic Bank 38% необслуживаемых кредитов, то в BоС их намного больше. Но ВоС до сих пор не предпринимает никаких попыток решить эту проблему. – Я думаю, это верно лишь отчасти. Понятно, что руководству Bank of Cyprus необходимо создать отдельный департамент, который бы занимался необслуживаемыми кредитами, привлечь к его работе зарубежных экспертов. Застройщикам [клиентам ВоС], в руках которых сосредоточены большие средства и большие долги, необходимо принять меры для привлечения инвесторов из-за рубежа. Но при этом помнить: если иностранному инвестору твердить, что тот или иной объект недвижимости стоит миллиард, когда на самом деле его цена вдвое меньше, никто не согласится вкладывать свои средства в такой проект. Важно понимать, что инвестор тоже хочет заработать.

«Не верьте словам ни своим, ни чужим, верьте только делам и своим, и сужим». Лев Толстой (1828-1910), русский писатель

Среднестатистические киприоты верят: всё, что не предпримет правительство, за него сделает «тройка». И их это устраивает. Не рады они лишь той части программы «тройки», которая предусматривает конфискацию их накоплений.

– Сколько времени понадобится, чтобы подготовить законодательную базу и провести реструктуризацию, нормализовать работу Bank of Cyprus? – Это, скорее, вопрос менталитета, а не законодательной базы. Я считаю, что нам необходимо отделить политические решения от деловых. Банковская деятельность во многом определяется политиками. Это неправильно. Нужно дать возможность технократам сделать свою работу, обратиться за помощью к другим странам. – Какой итог Вы можете подвести нашему сегодняшнему разговору? – Кипр должен следовать условиям соглашения с нашими кредиторами. Нужно постараться превзойти ожидания «тройки», чтобы получить возможность идти на новые переговоры и просить дополнительной помощи для банка из фонда экстренной финансовой помощи. Однако мы не сможем сделать этого, если не будем вести верную политику, по примеру Ирландии. Нам действительно есть чему поучиться у этой страны. У Ирландии были огромные проблемы в банковской сфере, но она постепенно решает их и не жалуется. Она понимает свои ошибки и готова их исправить. Такую философию нужно проповедовать и на Кипре: мы допустили ошибки, но при правильном подходе мы сможем их исправить.

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Кипр-2013: прецедент и руководство к действию?

Наша задача – проанализировать, каким образом в марте 2013 года были нарушены законы и принципы ЕС, международные договоры, а также основополагающие права вкладчиков Bank of Cyprus и Laiki Bank и всех тех, кто хранил деньги в кипрских банках. Первым масштабным нарушением, связанным с ограничением свободы передвижения капитала и платежей, стало закрытие банков и фондовой биржи Кипра. Далее, 25 марта 2013 года на сайте Eurozone Portal появилось официальное заявление1 о достижении консенсуса между Еврогруппой2 и Правительством Кипра по вопросу восстановления жизнеспособности кипрской финансовой системы в целях финансирования национальной экономики. Данное соглашение было одобрено Европейским Центральным банком (ЕЦБ) и поддержано всеми государствами ЕС, входящими в еврозону. Именно после этого соглашения не только не были пресечены начавшиеся нарушения, но и были попраны базовые права лиц, находящихся на Кипре. Ограничение свободы движения капитала

Мария Спатарис

магистр кафедры права Европейского союза МГЮА

АФОРИЗМ 38

Successful Business

В рамках принципа свободы внутреннего рынка ЕС, Договор о функционировании Европейского союза 1957 г. (ДФЕС)3 в ст. 63-66 закрепляет свободу двух понятий: передвижения капиталов – финансовые операции, связанные с инвестированием на основе невозвратности в разумный срок 4 в другое государство ЕС. Суд ЕС свел это понятие к «передвижению инвестиций»; передвижения платежей – простые передвижения в валюте между двумя государствами-членами или использование валюты одного из государств-членов.

В частности ст. 63 устанавливает запрет на любые ограничения передвижения капиталов и платежей между: государствами-членами; государствами-членами и странами, не входящими в ЕС. Обратите внимание, что ограничение свободы движения капиталов и платежей внутри Кипра, как, например, установление лимита на снятие денежных средств в размере 300 евро в день со счетов в Cyprus Popular Bank (Laiki) и/или Bank of Cyprus (ВоС), не является нарушением ДФЕС, так как такие передвижения не имеют трансграничного характера. Однако нарушением является ограничение на снятие денежных средств за предела-

«Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества». Жан Жак Руссо (1712-1778), французский писатель и мыслитель

Налоги и право

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

ми Кипра (например, в Италии или России) или в переводе инвестиций из Кипра в ЕС, например в Великобританию. Ограничения свободы движения капитала на Кипре можно поделить на два периода: 1. Полное ограничение передвижения капиталов и частичное – осуществления платежей в период закрытия банков с 16.03.13 по 27.03.13 включительно. 2. Частичное ограничение свободы передвижения капиталов и осуществления платежей с 28.03.13 по настоящее время (лимит на ежедневное снятие денежных средств не более суммы, эквивалентной 300 евро; одобрение платежей коммерческих организаций в размере свыше 200 тыс. евро; максимальная сумма платежей и переводов 5000 евро в месяц и т.д.). Стоит отметить, что свобода передвижения капиталов и платежей не является безусловной: в предусмотренных законом случаях она может быть ограничена. Правовые основания такого ограничения содержатся в ст. 57-60 ДФЕС и затрагивают два аспекта. Общие ограничения

В отношениях между членом ЕС и третьими странами5

1. Применение различий в налоговом законодательстве между налогоплательщиками

1. Ограничения status quo6, введенные государствамичленами или ЕС до 31 декабря 1993 г. и не отмененные по настоящее время

2. Применение необходимых мер по предотвращению налоговых правонарушений, включая контроль деятельности финансовых учреждений

2. Ограничения, вводимые на уровне ЕС, связанные с функционированием экономического валютного союза (ЭВС)

3. Введение обязательного декларирования данных о движении капиталов для административных и статистических целей

3. Финансовое эмбарго – введение экономических ограничений в качестве международных санкций в отношении одной или нескольких третьих стран по политическим мотивам

4. Ограничения в рамках общественного порядка и государственной безопасности

Обратим внимание на отношения с третьими странами. Такие ограничения должны формулироваться на уровне ЕС или государств-членов, что подразумевает издание

специального нормативно-правового акта. Однако ни одного документа, подтверждающего обоснованность введенных ограничений капитала и/или платежей с третьими странами с 14.03.2013 г. ни на уровне ЕС, ни на уровне Кипра не существует. Следовательно, любые ограничения свободы передвижения капитала и платежей (полные или частичные) из Кипра в третьи страны являются незаконными. По-другому дело обстоит с общими ограничениями. В таблице пункты 1, 2, 3 не могут являться основанием для введенных ограничений, так как «стрижка» депозита не является сбором налога [данная мера была введена на основе возвратности (например, в виде акций ВоС), что в принципе не соответствует природе налогов, которые вводятся на основе невозвратности]. Однако эти ограничения можно квалифицировать согласно пункту 4 «Ограничения в рамках общественного порядка и государственной безопасности». Именно эта формулировка и явилась основанием для принятия актов Парламента Республики Кипр7, указов министра финансов8 и инструкций ЦБ Кипра. Причина: отсутствие ограничительных мер значительно повышает риск оттока денежных средств из кипрских банков. В свою очередь, это может повлиять на жизнеспособность кредитных организаций и привести к неустойчивости финансовой системы, а также иметь дестабилизирующие последствия для экономики страны и общества в целом. Кипрские органы власти обосновывают законность вводимых мер неблагоприятной экономической ситуацией в стране. Но только cуд может поставить последнюю точку в этом вопросе. Если он посчитает, что меры вводились исключительно по экономическим причинам, то действия властей признают незаконными. Если cуд усмотрит необходимость сохранения общественного порядка и государственной безопасности, то действия органов власти будут оправданы. Согласно принципу «лояльного сотрудничества», Кипру надлежало воздержаться от любых мер, способных поставить под угрозу достижение целей ЕС – в том числе развитие внутреннего рынка, в рамках которого реализуется свобода передвижения капиталов и платежей (ст. 3, 4 ДЕС9 и ст. 26, 63 ДФЕС).

«Надлежит законы и указы писать явно, чтоб их не перетолковать. Правды в людях мало, а коварства много. Под них такие же подкопы чинят, как и под фортецию». Петр I (1672-1725), первый российский император

1. www.eurozone.europa.eu/ newsroom/news/2013/03/egstatement-cyprus-25-03-13/ 2 Согласно Протоколу о Еврогруппе, de jure это неформальное и нерегулярное заседание министров государств-членов, входящих в зону евро. Документы Еврогруппы не являются законодательными актами и не порождают юридические последствия. Поэтому вопрос о возможности аннулирования Меморандума с Кипром является крайне неоднозначным, т.к. в Суде ЕС можно аннулировать только законодательные акты, которые порождают юридические последствия. 3 Тhe Treaty on the Functioning of the European Union// JO 2012/C 326/01 p.47. 4 Решение Суда ЕС No. С-7/78 «R v. Thompson» (1978г.) «Одним из основных признаков передвижения капиталов является невозвращение финансовых ресурсов в страну первоначального нахождения в разумный срок». 5 Согласно учредительным документам ЕС, третьи страны – это те страны, которые не входят в Европейский cоюз.

Ограничения касаются: прямых инвестиций в предприятия; вложений в недвижимость; предоставления финансовых услуг; допуска ценных бумаг на финансовый рынок. В отношениях с Россией полностью отменено только одно ограничение: прямыe инвестиции в предприятия. Более подробно см. ст.52 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве ЕС и РФ от 1994 г.

Закон Парламента 2013 «Об ограничительных мерах в торговле в случае чрезвычайной ситуации» №17 (1)/2013 от 22.03.2013 г.

8 В 2013 году на сайте ЦБ Кипра было опубликовано 23 указа министра финансов об исполнении временных ограничительных мер по сделкам в экстренных случаях. www.centralbank.gov.cy/ nqcontent.cfm?a_id=12636&s_ id=12637&listing=all

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Договор о Европейском союзе 1992 г. Consolidated version of the Treaty on European Union // JO 2012/C 326/01 p.13.

«Стрижка» депозитов или нарушение права собственности

10 www.cyprus-mail c. om/2013/06/08/top-courtbacks-away-from-haircut-lawsuits www.judex.gr/wp-content/ uploads/2013/06/ΑΠΟΦΑΣΗΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑΣ-1.pdf 11 Понятие «имущество» имеет самостоятельное значение, которое не сводится к владению физическими вещами и не зависит от формальной классификации в национальном праве: некоторые другие права и интересы, представляющие собой активы (капиталовложения), в том числе права требования, в отношении которых заявитель может утверждать, что у него имеется обоснованное и «законное ожидание», что он получит возможность эффективного осуществления имущественного права, также рассматриваются как «имущественные права» и «имущество». Постановление Большой палаты Европейского суда по делу «Принц Ханс-Адам II Лихтенштейнский против Германии» (Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany), жалоба №42527/98, §83, ECHR 2001VIII; Постановление Большой палаты Европейского суда по делу «Зафранас (Zafranas) против Греции» жалоба №4056/08, §30; Постановление Большой палаты Европейского суда по делу «Иатридис против Греции» (Iatridis v. Greece), жалоба №31107/96, §54, ECHR 1999-II; и Постановление Большой палаты Европейского суда по делу «Брониовски против Польши» (Broniowski v. Poland), жалоба №31443/96, §129, ECHR 2004-V. 12 www.bfm.ru/news/219722б 13 «Закрепленное в ст. 1 Протокола №1 к Конвенции подлинное, эффективное осуществление права, охраняемого данной нормой, не зависит от одной лишь обязанности государства не вмешиваться и может требовать обеспечения позитивных мер по защите, особенно если существует прямая связь между мерами, принятия которых заявитель вправе ожидать от государственных органов, и эффективным пользованием его имуществом» // Решение Европейского суда по делу «Биэлектрик Срл против Италии» (Bielectric Srl v. Italy) от 4 мая 2000 г., жалоба №36811/97. 14 Arret de la Cour 14 avril 2005, affaire C-110/03 “Belgique c. Commission” // Rec. I-2801. 15 Arret de la Cour 19 mai 1983, affaire 289/81 “Mavtidic c. Parlament europeen” // Rec. 2539.

Седьмого июня 2013 года Верховный суд Республики Кипр при рассмотрении 55-ти заявлений, поданных вкладчиками Laiki и ВоС в рамках одного дела, указал, что данные обращения не относятся к юрисдикции суда, так как лежат в сфере частного, а не публичного права10. Рациональнее придерживаться этой позиции и попытаться разобраться, какие нормы европейского и международного права были нарушены. Вначале необходимо отметить, что любой банковский вклад (депозит) открывается на основании гражданско-правового договора по принципу возвратности. Любые нарушения условий такого договора являются частно-правoвыми. Средства, находящиеся на вкладах, – это собственность (имущество)11 вкладчиков или лиц, поименованных в качестве вкладчиков.

АФОРИЗМ 40

Successful Business

I. Беглый анализ ДЕС позволит сделать вывод, что соблюдение прав человека и принцип правового государства стоят выше, чем любые экономические цели ЕС, об этом сказано в ст. 2 и 3 Договора. II. В Хартии ЕС об основных правах в ст. 17 «Право собственности» и в ст. 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года указано три критерия понимания «права собственности» любого лица (юридического/физического), в том числе не европейского: 1. Каждое лицо вправе иметь в своей собственности имущество, приобретенное на законных основаниях, пользоваться, распоряжаться им и завещать его. 2. Никто не может быть лишен своей собственности, кроме как по соображениям общественной пользы, в случаях и на условиях, предусмотренных законом. 3. В случае лишения права собственности на законных основаниях потерпевшим причитается выплата в разумный срок справедливой компенсации. Таким образом, на уровне ЕС и Европей-

ского суда по правам человека (ЕСПЧ) закреплено право государства-члена лишить собственника права собственности на имущество из соображений общественной пользы (например – в национальных интересах). Однако в случае такого лишения государство в разумный срок должно предоставить справедливую выплату (компенсацию). Согласно практике ЕСПЧ, выплата возмещения всегда должна быть эквивалентной и соразмерной причиненным убыткам. В случае с Кипром речь идет о возможной компенсации в виде предоставления акций Вank of Сyprus, гособлигаций в счет разработок газовых и нефтяных месторождений, налоговых или иных льгот в будущем12. Компенсация (возмещение) в виде налоговых и иных льгот не является эквивалентной, так как вкладчик в будущем может не проживать на Кипре и/или не вести через данную юрисдикцию бизнес, а следовательно, и не воспользоваться предоставленными льготами. Компенсация в виде акций и гособлигаций также не является эквивалентной и соразмерной: вкладчик лишен возможности в момент предоставления ему этих акций продать их и получить сумму, эквивалентную той, которой он был лишен в марте. Более того, в период кризиса ВоС является неликвидным банком, и никто не может дать 100%-ную гарантию, что в будущем вкладчик на акциях выиграет, а не потеряет. Согласно практике ЕСПЧ13, государство не должно допустить нарушений права собственности, а в противном случае предпринять эффективные меры для восстановления прав и выплаты в разумный срок справедливого возмещения. III. Согласно принципам «правовой определенности» и «легитимных ожиданий», выведенным из практики Суда ЕС14 15, государственное регулирование должно быть ясным и четким, с тем чтобы субъекты права (вкладчики) могли недвусмысленно ожидать те или иные правовые последствия и, исходя из этого, осуществлять определенные действия. Власть не должна нарушать «обоснованные ожидания», которые она породила для граждан и/или юридических лиц.

«Пример чрезвычайных мер всегда действует вредно, когда позволяют себе нарушить законы в видах пользы, то потом немудрено уже, что найдутся и такие, которые нарушат их со злым умыслом». Никколо Макиавелли (1469-1527), итальянский мыслитель

Налоги и право

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Вкладчики Laiki и ВоС были лишены своих прав по распоряжению вкладами (депозитами): на момент заключения договора с банками вкладчики не знали, что суммы свыше 100 тыс. евро могут быть изъяты, а следовательно, не в полном объеме могли реализовать свои права, связанные с принятием решения о размещении или неразмещении своих денежных средств. IV. Стоит отметить, что кипрское законодательство, связанное с гарантией банковских вкладов, необходимо толковать в соответствии с Директивой №94/19/ЕС от 30.05.1994 г. Европейского парламента и Совета ЕС «О схемах гарантии банковских вкладов»16. Согласно ст. 288 ДФЕС, Директива является юридически обязательным актом на всей территории ЕС, но по своей природе не предназначена для прямого применения, будучи имплементационным актом, призванным гармонизировать национальное законодательство17. Директивой установлен порядок выплаты страховой премии на вклады до 100 тыс. евро в случае заморозки вкладов18 (ст. 1, 7). Кредитные организации в течение 20-ти рабочих дней с момента официального запроса вкладчика обязаны предоставлять информацию, содержащую сведения о программах по защите вкладов, а также по требованию вкладчиков – информацию относительно условий и процедуры выплаты компенсации. Таким образом, проанализировав основополагающие документы Европейского союза, можно утверждать: меры, предпринятые в отношении Кипра в марте 2013 года, нарушают многие базовые права человека, в том числе

Установление лимита на снятие денежных средств в размере 300 евро в день внутри Кипра со счетов, открытых в Cyprus Popular Bank (Laiki) и/или Bank of Cyprus (ВоС), не является нарушением Договора о функционировании ЕС, так как такие передвижения не имеют трансграничного характера. право собственности. Кроме того, в части соблюдения прав вкладчиков банков органами власти был проигнорирован целый ряд общеевропейских норм права и местных законов. При этом речь идет не только о непосредственно замораживании вкладов, но и о способе компенсировать вкладчикам их потери. 1 вариант: Легитимность действий ЕС и Правительства Кипра может быть оспорена судом. 2 вариант: Легитимность некоторых действий ЕС и Правительства Кипра может быть признана лишь в том случае, если суд постановит, что эти действия были обусловлены необходимостью сохранения общественного порядка и государственной безопасности. Но даже и этом случае остается немало сугубо технических вопросов, связанных с восстановлением законных прав вкладчиков, и ответы на них органам власти предстоит найти в кратчайшие сроки.

«Законы пишутся для обыкновенных людей, поэтому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла». Томас Джефферсон (1743-1826), президент США

Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on deposit-guarantee schemes// OJ 135, 31.5.1994, р. 5 - 14.

Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. «Право Европейского Союза. Том 1. Общая часть». М. 2013. С. 155.

18 Ст. 1 Директивы: «Замороженный вклад» – вклад, по которому кредитной организацией не были осуществлены обязательные выплаты, установленные нормами права и договора, заключаемого между данной кредитной организацией и вкладчиками. При этом вклад считается замороженным в случаях, когда: i) специально уполномоченные на то государственные органы установили, что кредитная организация в связи со своим текущим финансовым положением не в состоянии в настоящее время выплатить денежные средства по вкладам и не сможет сделать это в ближайшее время. (такое решение было вынесено в установленные сроки Парламентом Кипра – Закон «Об ограничительных мерах в торговле в случае чрезвычайной ситуации» No.17 (1)/2013 от 22.03.2013 г.). ii) судебные органы вынесли постановление, в котором прямо указывается на финансовое состояние кредитной организации, в силу которого право вкладчиков на истребование выплат по их вкладам было ограничено. При этом ограничение прав вкладчиков должно произойти до вынесения соответствующего постановления (такое постановление было вынесено Верховным судом Республики Кипр от 07.06.2013 г.).

АФОРИЗМ Successful Business

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Димитра Калогиру: Эффективное регулирование рынка выгодно всем его участникам Полтора года назад редакция УБ подготовила интервью с Димитрой Калогиру. Тогда оно получилось таким интересным и объемным, что мы сделали его темой номера. В 2013 году работа CySEC стала еще более сложной: теперь комиссия отвечает за лицензирование и контроль деятельности фидуциарных компаний, кроме того, в связи с банковским кризисом и новыми требованиями ЕС, были приняты дополнения к существующим правилам и процедурам, введены новые требования. Поэтому мы попросили Димитру Калогиру о новой встрече: читатель узнает о последних изменениях в правилах работы и о ближайших планах CySEC непосредственно от ее руководителя. Напомним, что с приходом Димитры Калогиру на пост председателя Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (сентябрь 2011) стиль общения регулятора с финансовыми компаниями стал более открытым, в короткий срок были подготовлены законопроекты, усовершенствовавшие финансовую систему Кипра и создавшие еще более благоприятные условия для работы рынка финансовых услуг. Недавним важным достижением Калогиру стало введение единого официального компьютеризированного экзамена – аттестации специалистов, желающих работать в инвестиционных компаниях. 42

Successful Business

Финансы и инвестиции

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Деньги клиентов спасли – Зарубежные наблюдатели зачастую задаются вопросом – почему международные финансовые и инвестиционные компании все еще работают на Кипре? Почему продолжают открываться новые компании? Каково Ваше мнение на этот счет? – Мне кажется, в результате мартовских событий больше всего пострадал банковский сектор, а вместе с ним инвесторы и акционеры, вовлеченные именно в эту сферу. Инвестиционных компаний это практически не коснулось, потому что их основная масса (около 80%) прибегала к услугам доверительных хранителей (кастодианов) за границей. Другими словами, они фактически не пользовались услугами кипрской банковской системы. Лишь около трети таких компаний хранили часть своих средств на Кипре, и благодаря работе CySEC все средства были им возвращены, никто ничего не потерял. – Все средства? Как Вам это удалось? – Денежные средства клиентов всегда защищены. Это предусмотрено и правовым регулированием CySEC. – Даже в случае банкротства банка? – Да, даже в этом случае средства клиента в размере до 100 тыс. евро защищены. Гарантированный пул активов был поделен между всеми клиентами, каждый из которых получил компенсацию в размере до 100 тыс. евро. Именно поэтому большинство наших инвестиционных фирм не понесли крупных убытков. Даже если они потеряли какие-то средства, я думаю, эти компании компенсировали своим клиентам потери из собственных фондов. Но, безусловно, из-за проблем в банковском секторе пострадала репутация страны, доверие к государству как таковому было утрачено. Однако сейчас мы находимся на пути реализации условий Меморандума «тройки». И я надеюсь, нам удастся найти необходимые средства, чтобы восстановить равновесие, хотя бы частично. Конечно, банковская система сократится в размерах, однако это позволит новым банкам установить свое присутствие на Кипре, привлечет сюда новые инвестиционные компании. Я искренне верю,

Гарантированный пул активов был поделен между всеми клиентами, каждый из которых получил компенсацию в размере до 100 тыс. евро. Именно поэтому большинство наших инвестиционных фирм не понесли крупных убытков. что в ближайшие два-три года мы полностью выправим ситуацию и финансовый сектор снова начнет расти и развиваться.

Кто и почему «ушел» с Кипра? – Большая часть компаний, получивших лицензию CySEC, продолжают работать на острове, лишь немногие прекратили свою деятельность на Кипре. Задавались ли Вы вопросом, почему некоторые инвестиционные или финансовые компании уходят с Кипра? – Несколько компаний, которые в 2013 году подали заявку на получение лицензии, отказались от Кипра из-за последних событий. Они еще не начали полноценную деятельность, такое решение далось им легко. Ушли скорее всего и те, чья деятельность не соответствует требованиям CySEC. К примеру, многие бинарные компании давно работали на Кипре, просто их деятельность не регулировалась. Теперь же для выдачи лицензии мы запрашиваем очень детальную информацию – с кем они сотрудничали, кто стоит за теми или иными сделками и пр. Некоторые просто не хотят подробно отвечать на подобные вопросы и покидают Кипр, перенеся свою штаб-квартиру, скажем, в Израиль, где их деятельность до сих пор не регулируется. Другими словами, им сложно приспособиться к новой ситуации, когда над ними осуществляется постоянный контроль, а потому они предпочитают уйти.

Фидуциарные компании: новые правила игры – Теперь давайте поговорим об изменениях в сфере фидуциарных услуг. – Как известно, после шести лет интенсивных переговоров между участниками

«Неважно, с какой скоростью ты движешься к своей цели, главное не останавливаться». Конфуций (551-479 до н.э.), китайский философ

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

рынка и Парламентом Кипра, был принят долгожданный закон о деятельности фидуциарных компаний. Теперь эта деятельность лицензируется и контролируется тремя сторонами: какие-то компании регулируются Ассоциациями бухгалтеров и юристов, остальные – Кипрской комиссией по биржам и ценным бумагам. «Тройка» также вовлечена в этот процесс. – В какой степени? – Они заинтересованы в том, чтобы на Кипре этот крупный рынок регулировали

мы. «Тройке» нужно, чтобы компании строго следовали регламенту по борьбе с отмыванием денег, хорошо знали своих клиентов, а мы контролировали выполнение компаниями этих требований. Компании также должны хранить архивы с информацией о бенефициарных собственниках трастов и пр. Это нужно, к примеру, чтобы в случае необходимости сотрудники CySEC могли прийти в офис компании и провести необходимые проверки, выяснив характер той или иной сделки. Это позволит добиться большей прозрачности в работе данных компаний и избежать обвинений в адрес Кипра об отмывании денег. Поскольку теперь мы регулируем данную сферу, я думаю, что репутация Кипра в этой сфере деятельности постепенно восстановится.

Выдача лицензии: есть два списка

С Кипра ушли те компании, чья деятельность не соответствует требованиям CySEC и международным стандартам.

АФОРИЗМ 44

Successful Business

– Как известно, более ста компаний подали заявки на получение лицензии на оказание фидуциарных услуг. Тем не менее, пока было выдано лишь 14 лицензий. Почему так мало? – В лицензионном отделе Комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC) работает всего пять человек. При этом мы также обслуживаем инвестиционные компании, управляющие компании и фонды. Насколько я помню, на выдачу такой лицензии законом предусмотрен срок в один год. Но даже без нее компании могут продолжать работу: отсутствие лицензии не ограничивает их деятельность, просто на каком-то этапе, возможно, им придется вносить поправки в свою заявку. Единственное отличие заключается в том, что после получения лицензии фидуциарные компании обязаны следовать новому законодательству в части борьбы с отмыванием денег. На нашем сайте представлены списки как лицензированных компаний, так и тех, кто подал заявку, но пока не получил лицензию. То есть банки и другие организации могут в любой момент получить информацию о статусе компании. Если какая-то из компаний, которая предлагает фидуциарные услуги, не числится в одном из этих списков, значит, она работает незаконно.

«Кто хочет делать — ищет способ, кто не хочет — ищет причину». Сократ (469-399 до н.э.), древнегреческий философ

www.cyprusrussianbusiness.com

Финансы и инвестиции Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Если какая-то из компаний, которая предлагает фидуциарные услуги, не числится в одном из наших списков, значит, она работает незаконно.

– То есть фидуциарные компании, не являющиеся членами ассоциаций юристов и бухгалтеров, не вправе осуществлять свою деятельность, если у них нет лицензии CySEC? – Именно так. Срок подачи заявок уже истек. У них было достаточно времени, и они получили не одно предупреждение. Теперь мы принимаем заявки только от новых компаний. Если же компания уже работает и не обратилась к нам после трех напоминаний, тогда она должна прекратить свою деятельность. В этом случае можно открыть новую компанию или объединиться с лицензированным участником рынка либо с фирмой, которая уже находится в очереди на получение лицензии. Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше компаний получили лицензии. Сейчас идет подготовка новой схемы работы. После одобрения ее Министерством финансов, наши сотрудники смогут, к примеру, рассматривать дополнительные заявки на выходных, в свое свободное время. Из-за введенных правительством бюджетных ограничений государственные и полугосударственные организации должны избегать сверхурочной работы, однако мы рассчитываем на некоторые послабления, чтобы работая сверхурочно, обрабатывать как можно больше заявок.

50 сотрудников CySEC – В таком случае, почему в отделе работает всего пять человек? – На самом деле, этот вопрос должен звучать как «почему в вашей организации

всего 50 сотрудников»? Во всех наших отделах недостаточно персонала, не только в том отделе, что выдает лицензии. Правительство осведомлено о наших сложностях: направляя в Парламент Кипра проект очередного бюджета, я каждый раз акцентирую внимание на необходимости увеличить штат. Как и в любой другой полугосударственной компании, в нашем случае все упирается в недостаток бюджетных средств. Поэтому мы стараемся найти альтернативные пути. Например, привлекать к работе специалистов Кипрской фондовой биржи, с которой мы заключили соглашение об аутсорсинге. Мы платим бирже ежегодный взнос, а шесть ее сотрудников помогают нам в разных департаментах. Эта схема была запущена в начале 2013 года. С этой целью была проведена внутренняя реорганизация Комиссии. Обязанности были поделены, чтобы один отдел занимался исключительно лицензированием (products licensing), а другой отдел отвечал за надзор рынка (supervision). Это был единственный выход, поскольку сейчас мы не можем открывать новые вакансии. Так мы будем работать в ближайшие два-три года.

150

инвестиционных фирм зарегистрировано на Кипре

1/3

инвестиционных компаний являются Форекс-компаниями

заявок от фидуциарных компаний на получение лицензии CySEC были одобрены в 2013 году

Каковы перспективы развития Кипрской фондовой биржи (CSE)? Их немало, особенно в свете грядущей приватизации ряда полуправительственных организаций. По этой причине уже разрабатываются схемы создания рынков производных финансовых инструментов (derivatives market) и рынка сырьевых товаров (commodities market) в рамках CSE. С этой целью руководство CySEC и CSE встретились с президентом греческой Комиссии по вопросам рынка капитала (Greek Capital Market Commission) и с главой Афинской фондовой биржи, чтобы получить ценный опыт и знания и изучить возможности сотрудничества.

«Если желаешь, чтобы мир изменился, — сам стань этим изменением». Махатма Ганди (1869-1948), один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

В состав комиссии также входит департамент по надзору за текущей торговлей (surveillance department), в котором работают шесть человек. Трое из них отвечают за зарегистрированные на бирже компании и за банковский сектор, который с недавних пор тоже находится в нашем ведении. Остальные обслуживают инвестиционные фирмы, проводя инспекции в случае поступления жалоб. Таким образом, мы оказались в непростой ситуации. Несмотря на рецессию, рынок постоянно расширяется, у нас появляются все новые и новые обязательства. Нам просто необходим дополнительный персонал, и очень важно, чтобы это поняли в правительстве. Иначе репутация Кипра в глазах иностранных инвесторов снова будет подорвана и восстановить ее на этот раз будет еще сложнее.

Существуют около 90 альтернативных фондов, которые до недавнего времени регулировались Центробанком Кипра, а в течение года будут переведены в ведение CySEC. CySEC, UCITS и AIFM

Дополнение к UCITS IV Закон предусматривает ряд важных нормативных изменений, таких, как: а) расширение «паспорта» управляющей компании с целью предоставить возможность создания UCITS в государстве-члене ЕС, отличном от того государства-члена ЕС, в котором управляющая компания является резидентом; б) Документ о ключевой информации для инвестора (KIID) предоставляет ключевую информацию для инвесторов в сжатой и простой форме для более полного их информирования; в) прочие улучшения для более эффективного сотрудничества между национальными надзорными органами, последовательного применения нормативно-правовой базы и обеспечения инвесторам защиты высокого уровня на всей территории ЕС.

* UCITS – организация коллективного инвестирования в переводные ценные бумаги. AIFM – Директива об управляющих альтернативными инвестиционными фондами; Кипр – вторая юрисдикция, принявшая эту директиву.

АФОРИЗМ 46

Successful Business

– Вы упомянули банковский сектор. Что именно изменилось с его включением в сферу деятельности CySEC? – Наша работа всегда зависит от изменений в правилах финансового сектора. Летом 2012 года были, наконец, приняты нормативно-правовое регулирование UCITS IV и директива AIFM*. В связи с этим к нам поступают новые заявки от компаний, имеющих лицензию на управление альтернативными инвестиционными фондами. Не так давно мы провели целый ряд обучающих семинаров по этой, новой для участников рынка, тематике. Кроме того, существуют около 90 альтернативных фондов, которые до недавнего времени регулировались Центробанком Кипра, а в течение года будут переведены в

«Вне зависимости от того, о чем вы мечтаете — начинайте над этим работать! И тогда в вашей жизни начнут происходить самые настоящие чудеса!» Иоганн Вольфганг фон Гете (1749-1832), немецкий поэт и мыслитель

www.cyprusrussianbusiness.com

Финансы и инвестиции Кипр 2013-2014: мнение экспертов

ведение CySEC. Таким образом, все больше организаций подпадают под наш контроль. Принятие регламента об альтернативных фондах позволит создавать на Кипре не только частные фонды, как сейчас, но и хеджевые, имущественные и любые другие типы фондов. Именно к этому мы стремимся: дать возможность новым компаниям открывать на Кипре альтернативные фонды, пользоваться налоговыми льготами, которые здесь по-прежнему существуют. Это обогатит местный рынок новыми инвестиционными продуктами, что, в свою очередь, привлечет инвесторов.

Бинарные и форекс-компании – Компании рынка Форекс тоже регулируются CySEC? – Форекс – это часть фондовой деятельности, и осуществляющие ее компании скоро перейдут под наш контроль. Рынок Форекс регулируется Директивой о рынках финансовых инструментов**, которая применяется еще с 2002 года. С 2012 года мы контролируем и бинарные компании. Поскольку в ЕС их деятельность регулируется директивой MiFID, мы в любом случае должны были взять их под контроль. Я не знаю, почему остальные страны не выполняют это требование. На мой взгляд, Форекс – это достаточно крупный рынок, и его обслуживают далеко не все юрисдикции. Мальта пытается создать инфраструктуру для Форекса, однако пока только на Кипре эта сфера достаточно развита. Как правило, интерес к форекс-торгам проявляют иностранные компании из России, Израиля, Украины, а также Европы. Через Кипр они оказывают инвестиционные услуги компаниям как в ЕС, так и в третьих странах. Однако, как сказано в недавнем циркуляре, форекс-компании должны быть предельно внимательны. Они обязаны разъяснять клиентам все риски рынка Форекс и убедиться в том, что данные инвестиционные услуги разрешены в тех третьих странах, с которыми они работают.

Что изменилось за два года? – Вы были назначены на пост председателя CySEC два года назад. За это время было внесено немало изменений в работу организации… – Мы просто обязаны были это делать,

Мы оказались в непростой ситуации. Несмотря на рецессию, рынок постоянно расширяется, у нас появляются все новые и новые обязательства. Нам просто необходим дополнительный персонал, и очень важно, чтобы это поняли в правительстве. ведь мы должны соответствовать определенным стандартам. У нас впереди еще немало работы, и сейчас нам просто необходима поддержка правительства, с которым мы тесно сотрудничаем. Впрочем, и сами участники рынка должны всячески помогать укреплять позиции комиссии, чтобы сделать CySEC эффективным регулирующим органом.

** Markets in Financial Instruments Directive, MiFID

– То есть в этом и заключается Ваше видение CySEC? – Да, мы стремимся к прозрачности. Нужно, чтобы работа компании была прозрачна – это в интересах как инвесторов, так и самих инвестиционных фирм. Именно этим мы сейчас и занимаемся – пытаемся указать компаниям на их недостатки, затем дать им время исправиться, приспособиться к новой реальности. И мы готовы оказать для этого всю необходимую поддержку. Конечно, нужно учитывать и практическую сторону вопроса. Порой применение определенных правил варьируется от страны Какие еще изменения в законодательстве готовятся в настоящее время? Одно из таких изменений – это подготовка законодательства касательно коллективных инвестиционных структур, известных как альтернативные инвестиционные фонды (AIFs). Такие инвестиционные схемы регулируются в соответствии с местным (национальным) законодательством. На Кипре это закон «О международных коллективных инвестиционных схемах (ICIS)». Закон вступит в силу в первые месяцы 2014 года и фонды, которые в настоящее время контролируются Центробанком Кипра, перейдут под надзор CySEC. Другое важное изменение в законодательной базе – это директива Европарламента и Совета Европы в отношении внебиржевых производных инструментов, центральных контрагентов и торговых репозиториев (EU No 648/2012), более известная как EMIR, которая вступила в силу в августе 2012 года. EMIR – очень важная составляющая законодательства, призванная улучшить функционирование рынков внебиржевых производных инструментов (OTC) в ЕС посредством сокращения рисков. Это должно быть достигнуто за счет использования методов централизованного клиринга и техник снижения рисков, а также посредством повышения прозрачности через репозитории и обеспечения сильных и надежных центральных контрагентов.

«Единственный способ взобраться на вершину лестницы — преодолевать ступеньку за ступенькой, по одной за раз. И в процессе этого подъема Вы внезапно обнаружите у себя все необходимые качества, навыки и умения, нужные для достижения успеха, которыми Вы, вроде бы, никогда не обладали». Маргарет Тэтчер (1925-2013), британский политик

АФОРИЗМ

Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

к стране. Например, из моей практики общения с компаниями я понимаю, что очень сложно получить и хранить в местном офисе оригиналы документов о каждой мелкой сделке, совершенной, к примеру, в Малайзии. Значит, мы должны проанализировать эту проблему и найти ее решение. Сейчас мы выясняем основные проблемы компаний нашей индустрии, а затем смотрим, можно ли решить эти проблему, разослав общий циркуляр либо внеся изменения в директиву. – Убираете ли вы из законодательства практики, ценность которых не подтверждается опытом? На сайте CySEC опубликована краткая справка о деятельности комиссии. Предлагаем ее вашему вниманию в оригинале, на английском языке Vision The vision of the CySEC is to establish the Cyprus securities market as one of the safest, most reliable and attractive destinations for investment.

kalogirou

Mission The mission of the CySEC is to exercise effective supervision to ensure investor protection and the healthy development of the securities market. Responsibilities The main duties and responsibilities of the CySEC are set out in Article 25 of the Law which Regulates the Structure, Duties, Powers, Organisation of the Securities and Exchange Commission and other Related Matters (L73(I)/2009) and may be summarised as follows: To examine applications and grant operating licenses to entities under its supervision, as well as to suspend and revoke the said licenses. To supervise and regulate the operation of the Cyprus Stock Exchange and of other organised markets in the Republic and the transactions carried out in these markets. To supervise and regulate the agencies under its supervision in order to ensure their compliance with the laws governing their operation. To carry out all necessary investigations in view of the exercise of its duties under the law as well as on behalf of other foreign competent Authorities. To request and collect information which is necessary or conducive to the exercise of its duties under the law and to demand by written request the provision of information from any natural or legal person or organisation deemed to be in a position to provide the required information. To impose the administrative and disciplinary sanctions provided by the law. To require the cessation of practices which are contrary to the securities market laws. To apply to a competent court for the issue of an order for detention, or charge or freezing or prevention of alienation or transaction involving assets. To issue regulatory Directives and Decisions. To cooperate and exchange data and information with other public Authorities in the Republic, competent foreign supervisory Authorities and other organisations. In addition to the above responsibilities, the CySEC has also been entrusted with powers and duties under the following laws: The Public Offer and Prospectus Law of 2005 The Insider Dealing and Market Manipulation (Market Abuse) Law of 2005 The Public Takeover Bids Law of 2007 The Transparency Requirements (Transferable Securities Admitted to Trading on a Regulated Market) Law of 2007

АФОРИЗМ 48

Successful Business

– Да, мы можем сделать это, разослав соответствующий циркуляр. После консультации с крупными и мелкими компаниями, мы составляем собственное мнение. К слову, после Нового года мы разошлем новый циркуляр, который будет регулировать целый ряд вопросов, в том числе выплату бонусов инвесторам, использование компаниями доменов и др.

Экзамены возобновятся в 2014 году – В завершение нашего разговора расскажите вкратце об аттестации сотрудников, желающих работать в инвестиционных фирмах. – Для того чтобы стать трейдером или инвестиционным консультантом в инвестиционной компании, необходимо пройти аттестацию и получить лицензию в CySEC. С этой целью ежегодно проводятся экзамены. Раньше они проходили на базе университетов и были очень сложными (а порой мы получали жалобы на необъективность преподавателей или двусмысленность и неверную трактовку вопросов и ответов), а потому многим не удавалось их сдать. Когда я возглавила комиссию, я решила упростить систему по примеру Великобритании, разработав письменное тестирование, в котором экзаменующийся из нескольких ответов выбирает правильный (multiple-choice examination). Отныне желающие могут подать заявку на участие в таком тесте онлайн. Оплатив прохождение теста в CySEC, они получают информационный бюллетень с указанием места и времени проведения экзамена. Экзамен будет проходить на компьютерах, процедура станет проще, но сами вопросы – нет. Результаты теста будут известны на следующий день. При необходимости экзаменующимся будут предоставлены учебные материалы. Я уже два года работаю над этой программой и думаю, что первое подобное тестирование будет организовано уже в середине 2014 года. Для начала мы станем проводить экзамены четыре раза в год. Однако при необходимости можно будет делать это и чаще. В процессе разработки этой программы пришлось преодолеть немало препятствий, мне пришлось привлечь иностранных специалистов, однако теперь я могу с гордостью заявить, что мне это удалось.

«Сражение выигрывает тот, кто твердо решил его выиграть». Лев Толстой (1828-1910), русский писатель

www.cyprusrussianbusiness.com

Эксклюзивное спецпредложение от отеля Hilton Cyprus и Никосийского олимпийского стрелкового клуба Мы рады объявить о создании нового пакета! Совместите приятный отдых в единственном пятизвездочном отеле Никосии – Hilton Cyprus, удостоенном множества наград, – с занятиями стендовой стрельбой. Незабываемый опыт!

В эксклюзивный пакет «отель + стрельба» входит: • Размещение в одном из просторных номеров отеля • Бесплатное пользование оздоровительным клубом Hiltonia • Завтрак «шведский стол»

Цена:

• Бесплатный трансфер в стрелковый клуб • 4 комплекта по 25 мишеней, 4 упаковки по 25 патронов • Поздний выезд из отеля (при наличии мест)

€160.00 за номер в сутки (одноместный или двухместный)

Дополнительно: • Аренда ружья – €5.00 • Доплата за представительский номер – €30.00 • Доплата за полулюкс – €90.00

Полная предоплата кредитной картой (в случае аннулирования деньги не возвращаются) Предложение действительно до 31 декабря 2015 года Бронирование по тел. +357 22653444 /45 или по e-mail reservations.cyprus@hilton.com

Интервью

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Юрий Колобов: «Нужно смотреть в будущее!»

Антонис Хариту: Будет непросто. Но мы справимся! Русскоговорящие предприниматели, директора и финансисты, работающие в сферах международного и местного бизнеса, хорошо знают Антониса Хариту, руководителя Международного сектора Hellenic Bank. Его уважают не только за то, что он великолепно знает специфику банковского дела и свободно владеет русским языком. Антонис всегда внимательно относится к каждому клиенту и прежде, чем высказать свое мнение или дать профессиональный совет, анализирует ситуацию со всех сторон. В конце 2013 года банк, в котором работает Антонис, самостоятельно нашел инвесторов и провел необходимую рекапитализацию без вмешательства «тройки». Для киприотов и кипрского банковского сектора это стало одной из самых приятных новостей за последние месяцы. Мы поговорили с Антонисом Хариту о рекапитализации Hellenic Bank, о кипрском кризисе 2013 года и путях его разрешения, а также о том, каким будет Кипр в 2014 году и какие меры нужно предпринять для восстановления экономики страны.

Successful Business

Финансы и инвестиции

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Беспрецедентные события – Представьте, что Вы говорите с человеком, которому не довелось стать свидетелем кризиса на Кипре. Как бы Вы описали ему, что именно произошло в стране в марте и что привело к таким плачевным последствиям, каковы были причины и каковы ошибки? – Если бы иностранец знал Кипр таким, каким он был в недалеком прошлом, то рассказ о том, что произошло в марте, он бы наверняка воспринял как шутку, настолько неожиданным и нереальным это выглядит со стороны. Действительно, здесь произошли события, беспрецедентные для всей мировой практики. Например, конфискация депозитов, решение о которой было принято на том самом заседании Еврогруппы, а также последовавшее за ним подписание Меморандума между Республикой Кипр и «тройкой» кредиторов. Как известно, Меморандумом предусматривается предоставление финансовой помощи в размере 10 млрд евро, главным образом, для поддержки банковского сектора страны.

Банковская система Кипра – Говорят, что кипрская банковская система функционировала неправильно, что она была неверно выстроена. Это так? – Скажу одно: до 2011 года банки на Кипре были прибыльными. Аргумент, что размер банковской системы в семь раз превышал ВВП страны, является абсолютно не показательным. Есть страны, например, Нидерланды, где банковский сектор больше ВВП в 11-13 раз, и ничего страшного. У Кипра была очень надежная и прибыльная банковская система. Достаточно вспомнить, что все три крупных банка страны в свое время прошли стресстесты. К слову, Hellenic Bank самостоятельно вызвался пройти тест и с успехом сделал это. Так было до мая 2012 года.

Конфискация депозитов и рекапитализация банков – Как Вы думаете, может ли повториться в Европе конфискация депозитов по примеру Кипра? – Я не думаю, что такой сценарий может повториться. В Европе осознали свою ошибку и

Аргумент, что размер банковской системы в семь раз превышал ВВП страны, является абсолютно не показательным если ее повторят, многие банки просто прекратят свое существование. В случае с Кипром речь идет о чистом эксперименте – закрыть один крупный банк, «повесить» долг проблемного банка на второй крупный банк страны, заставив его провести реструктуризацию… Возможно, еще не заметно, не все в это верят, но я считаю, что Bank of Cyprus выстоит и вновь станет одним из самых успешных банков Кипра. Главное сейчас – восстановить доверие иностранных инвесторов, чтобы стимулировать приток депозитов на Кипр. Пусть одного исторического банка на Кипре больше нет, пусть второй банк испытывает трудности, однако постепенно ситуация стабилизируется. Доверие к Кипру со стороны мирового сообщества восстановится, я уверен. И хорошим примером служит Hellenic Bank, который смог провести рекапитализацию частично из иностранных средств. Так, 30% акций банка принадлежат американской инвестиционной компании, 20% – белорусской Wargaming. Еще 15% приобрел фонд Кооперативного банка Кипра. – А зачем Кооперативному банку покупать акции другого банка? – Это не сам банк, а его фонд. В фонде Кооперативного банка было 75 млн евро, и их нужно было куда-то вложить. И руководство фонда пришло к выводу, что наиболее выгодным на сегодняшний день на Кипре станет вложение средств в более успешный банк.

Восстановление страны – На Ваш взгляд, что необходимо сделать, чтобы как можно скорее вернуть доверие к банковской системе и к Кипру в целом? – Конечно, перед Кипром сейчас стоит ряд серьезнейших проблем. Например, безработица. По прогнозам, 2014 году этот

«Никогда не теряй терпения — это последний ключ, открывающий двери». Антуан Сент-Экзюпери (1900-1944), французский писатель

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

– Есть ли какие-то практические способы сократить этот показатель в 40-45% – Могу привести конкретный пример. Скажем, если клиент платит в срок, ему предоставляется скидка. Если же он просрочит платеж, на него налагается определенный штраф. …Или за каждые два неоплаченных взноса клиента по кредиту один взнос погашает банк. На самом же деле, необходимо разрабатывать и тщательно анализировать различные схемы стимулирования должников. Нужно привлекать и специалистов, которые помогут найти приемлемое решение. Однако по большому счету, в первую очередь нам следует решать вопросы, связанные с добычей природного газа: искать новых партнеров. Нужно вплотную заняться проектом строительства терминала по сжижению газа.

В первую очередь нам следует решать вопросы, связанные с добычей природного газа: искать новых партнеров. Нужно вплотную заняться проектом строительства терминала по сжижению газа.

– А если газа для терминала будет недостаточно? – Я просто уверен в обратном, хоть и не специалист в этой сфере. В нашей исключительной экономической зоне 12 участков, и на мой взгляд, общий объем добытого газа будет вполне достаточным, чтобы такой крупномасштабный проект, как строительство терминала, оказался экономически оправданным. Однако для того, чтобы получить прибыль в этой сфере, необходимо провести большую подготовительную работу. И в 2014 году как раз и нужно двигаться в этом направлении.

Первоочередные задачи показатель вырастет до 21%, то есть каждый пятый в стране будет безработным. Вторая проблема – большое количество необслуживаемых кредитов. В крупных банках их около 40-45%, это слишком много. Понятно, что при таком уровне безработицы у многих людей нет средств, чтобы выплачивать кредит; денег нет, а значит, рынок не движется. Но, как Вы понимаете, банки не могут просто списать эти кредиты. Нужно заняться пересмотром условий, пойти на некоторые уступки и любыми способами постараться снизить объем проблемных кредитов.

АФОРИЗМ 52

Successful Business

– Если бы Вы сейчас руководили кипрским государством, какие бы три шага предприняли в первую очередь? – Во-первых, я бы приложил все усилия к тому, чтобы ускорить процесс подготовки к добыче и транспортировке газа. Кроме того, я бы активно привлекал иностранных инвесторов. У нас хорошие отношения с Россией и другими бывшими республиками СССР. Не секрет, что экономика Кипра во многом зависит от туризма. Но вот, например, сектор медицинского туризма еще недостаточно развит. А сколько существует необычных способов привлечь туристов – открыть, к

«Три пути у человека, чтобы разумно поступать: первый, самый благородный, — размышление; второй, самый легкий, — подражание; третий, самый горький, — опыт». Конфуций (551-479 до н.э.), китайский философ

Финансы и инвестиции

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

примеру, парк крокодилов! Есть инвесторы, готовые вложить деньги в такой проект. Еще один интересный ход – строительство дельфинария. Почему бы и нет? Нужно создать благоприятные условия для инвестирования. Очень перспективным может быть и спортивный туризм. Только представьте, в начале 1990-х годов на Кипр зимой приезжали тренироваться до 40-ка спортивных команд из России. – А что случилось потом? Они поняли, что это дорого? – Не только это. Просто они увидели, что у нас нет достаточно развитой инфраструктуры для спортивного туризма (качественных стадионов, например). Нам необходимо создать спортивные деревни по примеру других стран. – А как Вы относитесь к идее создания казино на Кипре? – Я поддерживаю эту идею и выступаю за строительство одного казино курортного типа, которое предоставит клиентам самый широкий спектр услуг. Ведь всем хорошо известно, что огромное число иностранцев посещают Кипр с целью поиграть несколько дней в казино на оккупированной части острова. Потому что там им предоставляют такую возможность! Почему бы не сделать так, чтобы эти туристы оставались играть на нашей территории? Кроме того, я выступаю за строительство марин во всех регионах, а не только в Лимассоле. – По Вашему мнению, как передача морских портов в частные руки скажется на эффективности работы портового сектора Кипра? – Безусловно, эффективность повысится. Нам также необходимо рассмотреть возможность сделать порты не только торговыми, но и туристическими. Например, можно привлекать различные иностранные компании, которые будут совершать из наших портов круизы как по Средиземному морю, так и за его пределами.

Безусловно, у страны есть хорошие перспективы. Они никуда не исчезли. Просто изменились сроки, которые потребуются на реализацию этих перспектив Прогнозы на 2014 год – В завершение беседы хотелось бы услышать Ваш прогноз на ближайший год. Что произойдет в 2014 году? – Очевидно, что 2014 год будет еще сложнее 2013-го. Безработица. Кризис в строительной отрасли. Непростое восстановление банковской системы. Не стоит ждать, что Кипр быстро вновь станет таким, каким он был до марта 2013 года. Единственный положительный момент: в настоящее время идет коррекция цен. Я считаю, что, к примеру, цены на кипрскую недвижимость до мартовских событий были слишком высокими. Сейчас же приобрести недвижимое имущество на острове станет намного легче как иностранцам, так и жителям Кипра. Напоследок еще раз подчеркну необходимость направить все усилия на привлечение иностранных инвесторов в самые разные сферы и на развитие газового сектора. Безусловно, у страны есть хорошие перспективы. Они никуда не исчезли. Просто изменились сроки, которые потребуются на реализацию этих перспектив. За рубежом еще не до конца поняли, какова же реальная ситуация на Кипре и насколько она улучшилась по сравнению с мартом 2013 года. Поэтому в последующие 12 месяцев необходимо приложить усилия на всех уровнях, чтобы выстоять перед всеми теми трудностями, которые я только что описал. Как свидетельствует история, кипрскому народу не раз приходилось переживать критические ситуации. 40 лет назад мы восстанавливали страну и смогли создать один из ведущих финансовых центров. Мы и сейчас справимся. Только нужно понимать, что потребуется немало времени и терпения.

«Разумно было бы почаще говорить себе: изменить я этого не могу, остается извлекать из этого пользу». Артур Шопенгауэр (1788-1860), немецкий философ

Существует немало необычных способов привлечь туристов – открыть, к примеру, парк крокодилов! Еще один интересный ход – строительство дельфинария. Почему бы и нет?

АФОРИЗМ Successful Business

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Христос Зениос: Будущее кипрского туризма Туристический бизнес на Кипре всегда имел большое значение для экономики страны. Однако до сих пор объемы его были несопоставимы с объемами банковских и финансовых услуг. В 2013 же году, после мартовских событий, именно он стал основным источником дохода для государственной казны. Теперь развитию туризма на Кипре придается первостепенное значение. Причем как усовершенствованию «изнутри», так и продвижению Кипра как туристического направления за рубежом. Что нужно сделать, чтобы Республика Кипр продолжала занимать заметное место в сфере туризма, как удержать постоянных туристов и привлечь новых, что нужно для модернизации «кипрского турпродукта»? Об этом мы поговорили с Христосом Зениосом, руководителем сети отелей Louis Hotels.

Successful Business

Сфера услуг

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

– Описывая ситуацию в турсекторе в двух словах, что бы Вы отметили в первую очередь? – Летний сезон оказался неплохим. Турпоток из России и ряда других стран был очень высок. Правда, из Великобритании туристов приехало меньше, а это все-таки одно из главных направлений для Кипра.

Лоукостеры покоряют Кипр – На Ваш взгляд, правильно ли было открыть доступ Ryanair и другим бюджетным авиалиниям на Кипр? И разрешить им летать в Пафос, а не в Ларнаку? – Мне кажется, что отдать лоукостерам аэропорт Пафоса было хорошей идеей. Это стало поддержкой для региона благодаря увеличению числа туристов, а также помогло избежать «шока», который вызвало бы появление бюджетных авиалиний в аэропорту Ларнаки у других авиакомпаний и туроператоров, работающих там. Плохой идеей было запускать рейсы из тех стран и аэропортов, сообщение с которыми уже наладили другие авиакомпании, к примеру, из Великобритании. – Оцените, как эксперт в туристическом бизнесе, насколько полезны или вредны для экономики страны бюджетные авиакомпании. Всё же качество или количество? – Одна из главных проблем на Кипре – это высокие аэропортовые сборы за посадку самолета (landing fees). В этом отношении лоукостеры сбалансировали ситуацию, позволив индивидуальным путешественникам, и в меньшей мере туроператорам и организованным туристическим группам летать на Кипр по более выгодной цене. В этом смысле бюджетные авиалинии действительно помогли экономике, сделав кипрский туристический «продукт» более конкурентоспособным.

Внесезонный туризм – Поговорим о зимнем туризме. Почему идея развивать его на Кипре пока не прижилась? – Если говорить о России, идея заключалась в том, чтобы разрешить полеты не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из других российских городов. Однако решение о либерализации полетов между странами было принято, на мой взгляд, слишком поздно – в ноябре. Необходимо было начать переговоры с российскими властями как минимум на пару месяцев раньше. Проблема в том, что многие туроператоры прекратили полеты из России в конце октября – начале ноября, после чего отели, услугами которых они пользовались в летний период, закрылись. В итоге заново открыться на зиму было бы для них рискованным мероприятием. Пришлось бы надеяться на январь, февраль и март, а это достаточно непопулярные месяцы для туризма. Поэтому их инвестиции были бы в этом году неоправданными. Однако ситуация изменится в следующем году – либерализация полетов действительно пойдет экономике на пользу, потому как туроператоры начнут полеты намного раньше, а значит, уже весной туристов станет больше. В прошлом году поток туристов увеличился с начала апреля. В этом году, думаю, это случится уже в середине марта. Так что в апреле-мае ситуация в целом будет намного лучше, чем весной 2013 года. – А как насчет спортивного и делового туризма? В прошлом на Кипр приезжало тренироваться большое количество спортивных команд, здесь проходили крупные конференции. Теперь же все изменилось. Почему? – Это как раз тот тип инфраструктуры, который нам необходимо развивать. У нас недостаточно подходящих условий для организации конференций и съездов, вот в Лимас-

– Кто определяет размер сбора – руководство аэропортов Hermes Group или государство? – Вот уже много лет размер сбора определяет руководство Hermes, а государство получает 30% от общего объема сборов.

более

630

российских туристов посетили Кипр тыс. в 2013 году

Одна из главных проблем на Кипре – это высокие аэропортовые сборы за посадку самолета.

около

800

туристов из России ожидает Кипр тыс. в 2014 году

ЦИФРЫ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

спортивных комплексов, нет специализированных отелей, которые могли бы принимать несколько спортивных команд сразу. Нужен капитальный ремонт и правильная эксплуатация уже существующих зданий и комплексов. – Как Вы смотрите на медицинский туризм? О нем часто сейчас говорят… – Этот сектор уже получил некоторое развитие на Кипре, и это хорошо. Ряд европейских медицинских компаний проявляют интерес к этому бизнесу на острове, и мы ведем переговоры с некоторыми из них. Я считаю, что Кипр в состоянии предложить такие цены за медуслуги, которые привлекут данную категорию туристов на остров.

Нужна помощь государства

В 2014 году туроператоры начнут полеты намного раньше, а значит, уже в середине марта туристов станет больше. В прошлом году поток туристов увеличился с начала апреля. Так что в апреле-мае 2014 года ситуация в целом будет намного лучше, чем весной 2013. соле даже нет большого конференц-зала, не развита сфера корпоративного туризма. Что же касается спортивного туризма, учитывая погодные условия Кипра (и особенно зимой), у нас действительно есть огромный потенциал для развития. Но нет достаточного количества футбольных полей, нет специализированных

ЦИФРЫ 56

€1 263

Successful Business

тратит на Кипре среднестатистический турист из Бельгии

– Какие срочные перемены необходимы в секторе туризма, чтобы сделать его более конкурентоспособным? Как известно, сейчас этот сектор является одним из основных источников государственных доходов. – Прежде всего, стимулировать руководство отелей к тому, чтобы повышать качество предлагаемых услуг. Нам необходимо наладить инфраструктуру во многих туристических районах, особенно в Пафосе. Я говорю о территориях вокруг гостиниц, о пляжах и других популярных у туристов зонах. Правительству следует поощрять отели к тому, чтобы они ремонтировали свои здания, проводили перепланировку, как это делают, например, власти Испании или Греции. – В чем заключается их помощь – в сокращении налогового бремени для отелей или в чем-то еще? – И в сокращении налогов, и в частичном финансировании ремонтно-строительных работ из государственных средств. Нужно предоставить отелям больше свободы в том, каким образом эксплуатировать свои территории, какие проекты реализовывать с целью повышения комфорта туристов и улучшения качества предлагаемых услуг (например, достроив рестораны, открыв на своей территории спа-центры, зоны отдыха и т.д.). Но важно развивать и территории, прилегающие к отелям, чтобы у туристов

€1 163

тратит на Кипре среднестатистический турист из России

Сфера услуг

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

был широкий выбор, где отдохнуть вечером, в каком ресторане поужинать.

Туризм для инвестиций – Давайте взглянем на туристический сектор глазами инвестора. Если бы Вам представилась возможность инвестировать в этот бизнес сегодня, в какие три главных проекта Вы бы вложили свои средства? – К примеру, в каждом регионе можно и нужно создать хотя бы по одному фешенебельному отелю. В этом есть необходимость. А вот новые поля для гольфа, напротив, вряд ли помогут туризму. Марины привлекли бы на остров иной вид бизнеса. Большие перспективы откроет и появление казино. – Вы сторонник одного или нескольких казино на Кипре? – Мне кажется, лучше создать по одному казино в каждом городе. Они будут востребованы, ведь у Кипра хорошее географическое положение – мы окружены странами, в которых любят играть в азартные игры.

Взгляд в будущее – Поговорим о прогнозах на 2014 год. Если бы Вы были тем, кто принимает все важные решения в данном секторе, каковы были бы Ваши приоритеты? – Шаг первый – более качественное продвижение кипрского туристического продукта за рубежом. Другими словами, целенаправленная реклама Кипра в тех странах, из которых потенциально можно привлечь много туристов. И я говорю не только о тех, с кем мы уже сотрудничаем, но и о новых направлениях. Кроме того, нам нужно упростить систему выдачи туристических виз для этих стран. Одна из причин, по которой так резко вырос турпоток из России, – введение электронной

на

33%

уменьшилось количество туристов из Германии (2012/2013)

Электронную провизу нужно вводить не только для России и Украины, но и для Китая. провизы. Следует сделать так и с другими странами, например с Китаем. После вступления в ЕС процедура выдачи виз для граждан третьих стран была усложнена. Из-за волокиты с визами мы теряли многих туристов, желающих приехать по «горящим» путевкам. Во-вторых, нужно активно работать над имиджем Кипра. Кризис в банковском секторе создал негативную рекламу Кипру в целом как в России, так и в Европе. Шаг третий – ввести полеты из популярных направлений, с которыми до сих пор не установлено достаточно тесное сотрудничество. Это, например, скандинавские страны, Ближний Восток, Азия. Кроме того, я бы рассмотрел перспективу снижения аэропортовых сборов. Ведь это одна из причин, по которым многие авиакомпании до сих пор не работают с Кипром.

на

40,5%

увеличилось количество туристов из России (сентябрь 2012/2013)

ЦИФРЫ Successful Business

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Христофорос Писсаридис: Безработица: теория и практика В экономических кругах Христофорос Писсаридис известен, прежде всего, своими исследованиями в области взаимодействия рынка труда и макроэкономики. На Кипре же он – первый в истории страны Нобелевский лауреат и главный экономист: с февраля 2013 года Писсаридис возглавляет Национальный совет по экономике – орган, консультирующий президента по вопросам экономической политики. Нобелевскую премию по экономике Писсаридис получил в 2010 году, совместно с американскими учеными Питером Даймондом и Дейлом Мортенсеном – за анализ проблемы безработицы и рынков с гетерогенными издержками поиска, то есть «рынков, на которых сторонам трудно найти друг друга». По мнению лауреатов, полностью искоренить проблему безработицы невозможно – это «нормальный экономический процесс». Тем не менее, ученые предложили конкретные решения: за счет правильного регулирования рынка труда государство может снизить процент безработных. В условиях беспрецедентно высокого уровня безработицы, значимость и актуальность исследований Писсаридиса для Кипра сложно переоценить. В этом материале Нобелевский лауреат рассказывает, в чем именно заключается суть теорий поиска работы и соответствия работе и как можно применить их на практике.

Successful Business

Занятость

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

В поисках основы Начиная работать над какой-то проблемой, ученому нужно прежде всего понять, увлекает ли она его, разобраться в том, как понимает ее наука. И потом решить, интересна ли ему эта проблема настолько, чтобы продолжать работу. В своем случае, я задался вопросом, почему существует безработица, что она собой представляет, какие факторы и как влияют на нее, почему в разных странах уровень безработицы разный и почему среди молодежи безработица выше. Все эти вопросы – частности одной большой проблемы: отсутствия рабочих мест. Изучив специальную литературу, я узнал, как экономисты того времени (конец 1970-х – начало 1980-х – прим. ред.) объясняли все эти явления. Стало ясно, что у каждой из теорий есть свои сильные стороны, и что сторонники этих теорий спорят друг с другом, отстаивая правильность своих убеждений. Однако на мой взгляд, у их спора не было единой базы, на которой они могли бы строить и проверять свои аргументы в пользу той или иной теории. А это имеет огромное значение. Ведь согласно одной школе, каждая страна может свести уровень безработицы практически к нулю, до 1-2%. И сделать это вполне по силам правительству. Другая сторона настаивает, что причина безработицы – в самих безработных, которые ленивы, не хотят пользоваться возможностями и продвигаться по карьерной лестнице, начиная с низкооплачиваемой работы. Если правы первые, то правительству следует лишь наращивать темпы экономического роста, увеличивать расходы и создавать рабочие места. Но если правы сторонники второй теории, правительству вообще не нужно ничего делать. Люди не могут найти работу исключительно по своей вине, поэтому вмешиваться не надо. Однако ни одна из теорий не казалась мне правильной. Они были основаны, скорее, на политических убеждениях, чем на твердых экономических аргументах. И я начал думать о феномене безработицы более широко, искать более последовательный, комплексный подход, который позволил бы оценить эти столь разные методики. Это и привело меня к новой теории.

Безработных следует рассматривать с точки зрения инвестирования в самих себя, в свое будущее. То есть они являются «человеческим капиталом». Иными словами, безработные не ленивы. Они просто пытаются принять наилучшее для себя инвестиционное решение. Человек как капитал Ее суть очевидна. Я начал с простого вопроса: что делают безработные? Они ищут вакансии, рассылают резюме, ждут ответа работодателей… Назовем этот процесс «поиском работы» (job search). Следующий вопрос – по какой именно причине рабочий соглашается на работу или отказывается от нее? Оценивая поступающие предложения, рабочий соизмеряет степень своей занятости и возможность найти что-то лучше. Он рассматривает перспективы на данной конкретной позиции как по зарплате, должности, так и по профессиональному развитию. Все эти факторы очень похожи на те, которые учитываются при принятии инвестиционных решений о покупке оборудования, аренде помещения и пр. Это и стало первым прорывом: безработных следует рассматривать с точки зрения инвестирования в самих себя, в свое будущее. То есть они являются «человеческим капиталом». К слову, теория «человеческого капитала» существовала и раньше, ее создателем считается американский экономист Гэри Беккер (Gary Becker). Однако новизна моего подхода заключалась в том, чтобы в качестве этого «капитала» рассматривать безработного. Иными словами, безработные не ленивы. Они просто пытаются принять наилучшее для себя инвестиционное решение.

Человеческий капитал – совокупность профессиональных знаний, умений и навыков, получаемых в процессе образования и повышения квалификации, впоследствии потенциально приносящих доход в виде заработной платы, процента или прибыли.

Помощь государства Приняв такую точку зрения, можно задавать следующий вопрос: как повлиять на это решение? И здесь на первый план выходит государственная политика. Если со-

«Если вы будете работать для настоящего, то ваша работа выйдет ничтожной; надо работать, имея в виду только будущее». Антон Чехов (1860-1904), русский писатель

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

его стимул принять предложение о работе сильнее, поскольку он знает: пособие выплачивается лишь до определенного момента. Это стало важной рекомендацией нашей теории: поддерживать безработных, но лишь в течение ограниченного срока. Сейчас это может показаться очевидным, но такая практика появилась только в 1980-х, когда мы сумели убедить международные институты, например, Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), ограничить выплату пособий по времени.

Программы или санкции?

Сравнительная эффективность санкций и программ, «кнута и пряника» – объект целого ряда исследований. На деле выходит, что особой разницы между этими двумя путями нет. циальная поддержка правительства сильна, оно выплачивает пособие по безработице. То есть организует безусловную передачу денег безработному до тех пор, пока тот не найдет работу. В этом случае стимул искать работу слабеет. К примеру, правительство платит пособие 800 евро в месяц. Зачем тогда соглашаться на работу за 1000 евро в месяц? Разница в 200 евро не играет такой уж большой роли, а тем временем может поступить лучшее предложение. Другое дело, если правительство предлагает выплачивать безработному компенсацию лишь в течение какого-либо промежутка времени, допустим, полугода, после чего безработный предоставлен самому себе. Таким образом он получает необходимую поддержку, но в течение разумного срока, за который должен найти работу. В этом случае

АФОРИЗМ 60

Successful Business

Представим следующую ситуацию: весь период «на пособии» человек действительно пытается найти работу, но безрезультатно. Логично предположить, что государство снова должно прийти на помощь. Но не все так просто. Если правительство решит продолжить выплату пособия, то оно нарушит свои же собственные правила. Экономисты называют подобные действия «временной несогласованностью экономической политики государства» (time inconsistency). Такого быть не должно, поскольку любые инициативы становятся неэффективны. Однако и приводить людей на грань бедности – тоже не выход. Компромисс в данном случае следующий: государство продолжает поддержку, но при условии, что безработный что-то делает. Его могут занять в социальных программах, предложить ему пойти на работу в компании, где государство компенсирует часть затрат на трудоустройство. То есть сделать его частью так называемых «программ для безработных». Но что если человек отказывается работать? В этом случае налагаются так называемые «санкции». Самый простой пример: правительство прекращает выплату пособия. То есть финансово наказывает такого человека. Сравнительная эффективность санкций и программ, «кнута и пряника» – объект целого ряда исследований. На деле выходит, что особой разницы между этими двумя путями нет. Зачастую безработные предпочитают не участвовать в правительственных программах, обращаясь за поддержкой к семье. Так мы подходим к главному тезису нашей

«Если вы хотите иметь то, что никогда не имели, вам придётся делать то, что никогда не делали». Коко Шанель (1883-1971), французский модельер

Занятость

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

теории. Не нужно винить во всем исключительно правительство, которое не помогает безработным, или исключительно безработного, который ленится и не хочет работать. Вместо этого можно применить «теорию капитальных инвестиций» (theory of capital investments) и с ее помощью выяснить степень влияния государственной политики на безработного, его доход, узнать, какую именно роль играют правительственные инициативы, а какую – лень безработных. То есть комплексно учесть все эти факторы. Подведем итог. Наша теория дает базу для анализа эффективности программ, связанных с безработицей. В современной экономической науке она известна как «теория поиска работы» (theory of job search). Именно на ее основе оцениваются факторы, влияющие на безработного при поиске работы. Реализация подобной политики начиналась в скандинавских странах. Но теперь и Европа, включая Кипр, и ОЭСР применяют такие схемы. Повторюсь: сейчас все это кажется очевидным и применяется повсеместно. Однако до нашего исследования пособия по безработице были бессрочными. Более того, до 1970-х само по себе понятие «пособия по безработице» существовало далеко не везде. Это сравнительно недавнее изобретение. Собственно, даже сейчас не все страны поддерживают своих безработных – в Италии и Греции поддержка очень ограничена, в Китае ее нет вовсе... Это далеко не столь широко распространенное явление, как можно было бы предположить.

Несовершенство информации

смысла. Тем не менее, именно так и обстоят дела. В любой момент на рынке существуют и вакансии, и безработные. И было довольно сложно убедить в этом наших коллег. Почему же безработные и вакансии не «встречаются» немедленно? Причина этого – в несовершенной информации о рабочих местах, которой располагают безработные, и в несовершенной информации о самих рабочих (безработных), имеющейся у работодателей. Всем им нужно время на сбор и обработку этой информации – отсылку и получение резюме, проведение собеседований, обдумывание предложений и пр. И как только вы начинаете принимать этот период сбора информации во внимание, парадокс параллельного существования безработных и свободных рабочих мест перестает быть таковым.

Время на поиск С экономической точки зрения желательно, чтобы процесс поиска занимал оптимальное время, за которое происходит подбор наилучшего варианта. Следует дождаться такого сочетания (match) позиции и кандидата, при котором данный конкретный человек будет работать с предельной эффективностью. Иными словами, если у человека есть какой-то особенный дар, он должен найти работу, на которой сможет максимально применить этот дар. Согласно нашей теории, каждый из нас обладает таким даром. Проблема заключается в том, что объективность при оценке своих талантов практически недостижима. Для того чтобы осознать их, нужно поработать, попробовать, в чем именно вы хороши, а это требует времени.

Разобравшись с теорией поиска работы, можно приступать ко второму вопросу: как она сочетается со всей остальной экономикой? Нашей целью было разработать теорию на макроэкономическом уровне, а не только с точки зрения отдельного безработного. Потому что только так можно понять, какой должна быть политика государства в областях налогообложения, финансов, бюджета и пр. Раньше экономисты придерживались одного из двух мнений. Либо на рынке есть безработные, либо есть свободные рабочие места, но не обе категории сразу – это не имело бы

«Средний возраст — это когда ты слишком молод, чтобы идти на пенсию, и слишком стар, чтобы получить другую работу». Лоренс Питер (1919-1990), американский педагог

Теория поиска работы (job search theory) предполагает, что вероятность получения предложения о приеме на работу зависит от усилий работника по поиску работы, усилий работодателя по поиску работника и соответствия работника требованиям работодателя. В то же время вероятность приема предложения работодателя работником зависит от ожиданий работника относительно уровня заработной платы, периода безработицы и величины пособия по безработице, а также затрат работника, связанных с усилиями по поиску работы. В любом случае при принятии решения о поступлении на работу работник стремится максимизировать свой доход, и если предложенная заработная плата больше минимально приемлемой для данного работника, то он принимает предложение о приеме на работу, если меньше – продолжает поиски.

До нашего исследования пособия по безработице были бессрочными. Более того, до 1970-х само по себе понятие «пособия по безработице» существовало далеко не везде. И даже сегодня это далеко не столь широко распространенное явление, как можно было бы предположить.

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Таким образом, если безработный не хватается за первую предложенную работу, а предпочитает подождать и найти «идеальный» вариант, это на пользу всему обществу. Оставаясь некоторое время безработными, люди получают шанс попробовать себя в разных типах деятельности. Это и было самой сложной частью нашей работы – создать последовательную, цельную теорию, которая объяснила бы, что некоторый уровень безработицы хорош, поскольку помогает составлять максимально эффективные сочетания – лучшие работы безработным, лучшие работники работодателям. Такой подход был назван «теорией соответствия работе» (job matching theory).

это должно быть невелико. Таким образом, эта связь, которую я вывел в своей работе, вообще-то известна как «кривая Бевериджа» (Beveridge curve). Самым сложным, однако, оказался вопрос, как применить кривую Бевериджа на практике, в рамках существующих экономических моделей. Именно это легло в основу моей работы: как встроить отношение, описанное Бевериджем, в реальную экономику. И я разработал соответствующую экономическую методологию. Предположим, что на рынке появляется новая вакансия и она остается незанятой в течение месяца. Существует вероятность как того, что ее займут, так и того, что нужный человек не найдется. В обоих случаях вероятность меньше единицы. Таким образом, вся модель становится вероятностной: может – да, может – нет. Соответственно, главная задача – понять, каковы эти вероятности, стремятся ли они к единице, либо, наоборот, к нулю. Все это зависит от множества факторов, среди которых – общее состояние экономики, существующий уровень безработицы, конкурс на конкретную позицию, инициативы, которые рабочий противопоставит предложению (с учетом предлагаемой зарплаты, например). Эти факторы должны быть идентифицированы так, чтобы экономисты смогли просчитать их влияние при помощи инструментов, имеющихся в их распоряжении. Мы сумели это сделать, открыв, тем самым, путь для экономического анализа. Экономисты просто обожают работать с таким материалом: уравнениями, вероятностями, инициативами и пр. В результате наша теория получила математическую базу и дала возможность изучать самые разные вопросы. Например, налогообложение тех, кто трудоустроен, с целью поддержать безработных, – как именно это работает и какие эффекты имеет.

Методология и математика

Кто платит?

По сути, об этом еще в 1944 году писал Уильям Беверидж в своей книге «Полная занятость в свободном обществе» (Full Employment in a Free Society). По его мнению, в промышленности всегда будут свободные рабочие места, а на рынке всегда будут безработные, поскольку на то, чтобы их состыковать, требуется время. Но время

Из всего вышесказанного напрашивается вывод: раз перерывы в занятости идут на пользу обществу, оно должно платить за то, чтобы человек оставался безработным. С экономической точки зрения, это делается посредством налогов. Вы собираете налоги с тех, кто работает, и отдаете их безработным в виде пособия. И такая схема оправдана.

Как только вы начинаете принимать период сбора информации во внимание, парадокс параллельного существования безработных и свободных рабочих мест перестает быть таковым.

Теория соответствия работе (job matching theory) предполагает, что для достижения наибольшей эффективности труда навыки и опыт принятого на работу лица должны точно соответствовать навыкам и опыту, требуемым для выполнения данной работы. Если квалификация работника выше, чем реально требуется – работник недоиспользует свои возможности, поэтому его заработная плата должна быть меньше, чем у работника, обладающего такими же навыками, но выполняющего более сложную работу. На деле квалификация нанятых работников часто не соответствует квалификации, реально требуемой на занимаемых ими рабочих местах, что приводит к диспропорции между имеющимися вакансиями и уровнем квалификации лиц, ищущих работу.

АФОРИЗМ 62

Successful Business

«Когда труд – удовольствие, жизнь – хороша! Когда труд – обязанность, жизнь – рабство!» Максим Горький (1868-1936), русский писатель

Занятость

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Не секрет, что среди безработных уровень преступности гораздо выше, как и число самоубийств. И пособие по безработице играет важную роль в снижении этих показателей. Посмотрите на так называемые «индексы счастья» – опросы общественного мнения об удовлетворенности жизнью. Жители скандинавских стран – самые счастливые. Почему, если они платят самые высокие налоги?* Потому что они, очевидно, осознают общественные выгоды от этих налогов. В последнее время я изучал связь между налогообложением и рынком труда и пришел к интересному выводу: больше всего страдают от налогообложения те сферы, работа в которых не требует особой подготовки. Иными словами, если налоги платят те, кто выполняет низкоквалифицированную работу, и эти деньги направляются на поддержку безработных, правительству удается помочь вторым, но первые вполне могут потерять свою работу. В качестве примера возьмем малярные работы по дому. Если этот вид деятельности обложить налогом, стоимость такой работы повысится. В результате заказчик предпочтет сэкономить и откажется от услуг маляра, самостоятельно покрасив стены в свой выходной день. То есть маляр лишился работы, потому что правительству нужны деньги, чтобы выплачивать пособия безработным. С другой стороны, если обложить налогом юриста, он своей работы не лишится: люди все равно будут пользоваться его услугами, ведь они не обладают достаточной квалификацией, чтобы, например, защитить себя в суде. Значит, налогообложение может (и должно) быть структурировано таким образом, чтобы оно создавало благоприятные условия для занятости. В некоторых странах этот процесс дифференциации налогов уже начался, но многие по-прежнему облагают налогами всех подряд.

Оптимальная структура налогов Как я уже объяснил, налогообложение влияет прежде всего на работников с небольшими доходами. Именно поэтому (и я продвигаю эту точку зрения в Брюсселе) я выступаю против налогообложения низко-

«Cамая трудная для понимания вещь на свете — это подоходный налог». Альберт Эйнштейн (1879-1955), немецкий физик

квалифицированного труда. Потому что оно приводит к потере работы, росту безработицы и, соответственно, увеличению затрат на выплату пособий. С точки зрения занятости наиболее эффективной является прогрессивная система налогообложения, в которой существует необлагаемый налогом минимум. На Кипре такой порог есть – 20 тыс. евро, но по моему мнению, он слишком высок. Я бы предложил снизить его до 10 тыс., а то и меньше. Ведь 20 тыс. – это примерный средний доход на Кипре, а средний доход уже должен облагаться налогом. В других же странах, например в Великобритании и Франции, ситуация полностью противоположная – там минимальный доход слишком мал. Впрочем, в Великобритании налогообложение доходов имеет важную особенность, на которую стоило бы обратить внимание и Кипру. Необлагаемый минимум существует, но он исчезает с ростом доходов. Объясню. На Кипре, имея доход в 20 тыс. евро, вы не платите налогов. Если вы зарабатываете 40 тыс., налогом облагаются только 20 тыс. Если вы зарабатываете 200 тыс., вы платите налог со 180 тыс. То есть необлагаемый минимум вычитается во всех случаях, независимо от размера вашей зарплаты. В Великобритании же в последнем случае вы будете платить налоги со всех 200 тыс. И это хорошо, поскольку при таком уровне дохода налог не будет иметь серьезного эффекта на вашу деятельность: вы не бросите работу, поскольку ваша зарплата будет все еще достаточно высока. На мой взгляд, подобный подход является оптимальным. С другой стороны, есть примеры, когда работает и единая для всех ставка налога. Так происходит в Швеции. В результате там практически невозможно найти кого-то для выполнения всех этих маленьких «черных» работ. Шведы все делают сами, потому что из-

* По данным компании KPMG за 2012 год, Дания и Швеция лидировали в списке стран ЕС по уровню подоходного налога (56,6% и 55,4% соответственно). Максимальная ставка налога в Норвегии превышает 51% (по данным компании Nordic Partners Russia).

Налогообложение может (и должно) быть структурировано таким образом, чтобы оно создавало благоприятные условия для занятости.

АФОРИЗМ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Из интервью газете «Вестник Кипра», ноябрь 2013 Затягивание с приватизацией – это в первую очередь политическое решение. В целом она выгодна Кипру. У нас сильный частный сектор, и ему можно передать управление, которым государству вообще не следует заниматься. Мы должны определить тот абсолютный уровень налогов, при котором правительство будет формировать бюджет максимально эффективно. Со временем даже профсоюзы понимают необходимость перемен и идут на уступки. Главная проблема, которую сейчас необходимо решить банкам – это необслуживаемые кредиты. Нужно найти более эффективные методы сбора долгов. Продажи заложенной недвижимости неизбежны, но вряд ли они будут носить массовый характер и приведут к обвалу цен. Интерес к эксклюзивным объектам недвижимости появится, при условии, что цены будут значительно снижены.

Христофорос (Кристофер) Антониу Писсаридис Экономист, академик, лауреат Нобелевской премии по экономике за 2010 год. Родился в Агросе в 1948 году. Гражданин Республики Кипр и Великобритании. В 1970 году получил степень бакалавра экономики в Эссекском университете, в 1971 году – степень магистра экономики. Впоследствии поступил в Лондонскую школу экономики (LSE), где получил докторскую степень в 1973 году. Работает в LSE c 1976 года, преподавал в США (Гарвард, Принстон, Беркли). С января 2011  года также возглавил кафедру европейских исследований Школы экономики и управления при Университете Кипра. Член Британской академии, Королевского экономического общества, Американской экономической ассоциации, Афинской академии наук и целого ряда других профессиональных и экономических организаций. В 2013 году получил титул рыцаря-бакалавра. Специализируется на экономике безработицы, теории рынка труда и политике рынка труда. Его книга «Теория равновесия безработицы» (Equilibrium Unemployment Theory) является одним из эталонов в экономике безработицы.

АФОРИЗМ 64

Successful Business

за высоких налогов неквалифицированный труд очень дорог. Однако они используют немалую часть собранных налогов на заботу о детях и стариках. А значит, матери не нужно сидеть дома, не работая и присматривая за детьми. Потому что отправить ребенка в детский сад очень дешево – дешевле, чем нанять маляра.

Теория на практике Несмотря на кризис, на Кипре поддержка безработных организована достаточно неплохо. Правительство выплачивает пособие в первые шесть месяцев, реализует ряд программ, в том числе субсидирует трудоустройство новых сотрудников в частные компании. Наиболее эффективная, на мой взгляд, программа – та, которая включает полгода обучения безработных с выплатой пособия (стипендии) в 500 евро. Человеку это помогает повысить квалификацию, получая пусть и небольшую, но помощь, а компания растит полноценного сотрудника. К сожалению, говорить о результатах этой программы пока рано. Критики такого подхода (среди которых и экономист чикагской школы Джеймс Хекман (James Heckmаn)) утверждают, что компании оставляют сотрудника только на срок, предусмотренный программой (на Кипре это полгода), а потом увольняют его. Однако пока практического подтверждения тому не выявлено. В любом случае, такая стажировка сама по себе не так уж и плоха, особенно при отсутствии альтернатив во время экономического кризиса. Я не думаю, что число безработных на Кипре будет расти. Скорее всего мы уже достигли максимального уровня, который продержится еще некоторое время. С другой стороны, все зависит от состояния экономики. Если ситуация ухудшится, то и уровень безработицы повысится. Прогнозы «тройки» не очень оптимистичны, но мне кажется, что они просто дают нам «наихудший» сценарий, на всякий случай.

«Недостаток не в деньгах, а в людях и дарованиях делает слабым государство». Вольтер (1694-1778), французский писатель

Занятость

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

кипр в цифрах Занятость населения (в % от общего количества работающих)

Государственный доход Кипра в 2012 году Сельское хозяйство

Другое 0,9% Сельское хозяйство

8,5%

2,4%

Услуги

Промышленность

16,7%

Услуги

20,5%

80%

71%

Работающее население Кипра составляет

чел. 416,9 тыс.

Несмотря на заверения властей о сокращении количества государственных служащих и жесткие меры экономии, общее число людей, получающих зарплату из государственного бюджета в течение 2013 года увеличилось на 500 человек.

Общие данные

Госаппарат

Образование

Служба безопасности и армия

Образование

Частичная занятость

январь

ноябрь

Всего

49 096

49 589

более

19% жителей Кипра

Занятость в государственном секторе Республики Кипр, в муниципальных учреждениях и полугосударственных компаниях (2009-2013) – чел.

в штате

40 555

39 060

по контракту

8 541

10 529

Всего

17 988

17 641

в штате

13 456

12 666

по контракту

4 532

4 975

Государственные служащие

2009

2010

2011

2012

2013

62 417

62 868

63 460

61 555

59 486

Всего

13 160

12 684

Центральный аппарат

57 811

58 205

58 673

56 748

54 845

в штате

10 801

10 556

Правительство

52 344

52 378

52 673

50 766

49 742

по контракту

2 359

2 128

Всего

10 073

9 849

Некоммерческие организации

5 467

5 827

6 000

5 982

5 103

в штате

8 473

8 259

Местные власти

4 606

4 663

4 787

4 807

4 641

по контракту

1 600

1 590

Муниципалитеты

3 326

3 383

3 507

3 667

3 501

Локальное самоуправление

1 280

1 140

Предприятия, являющиеся собственностью государства

9 298

9 342

8 748

8 395

8 071

Общее количество человек

71 715

72 210

72 208

69 950

67 557

Всего

13 160

12 684

в штате

10 801

10 556

по контракту

2 359

2 128

Всего

7 875

9 415

в штате

7 825

7 579

по контракту

1 836

трудоспособное население кипра (Работающие + безработные)

447 500 человек среди них

234 926 212 574 мужчин

Официальный прогноз: В 2014 году безработными будут

женщин

В возрастной группе от 15 до 64 лет работу имеют

73,9%

средняя продолжительность рабочей недели для работающих полный день составляет

41,8 часа

Безработица

продолжительность поиска работы

человек (16,2%), среди них

менее шести мес.

72 660

39,7%

6-11 мес.

21%

38 704

мужчин (16,5%)

33 956

женщин (16%)

год и более

39,3%

Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Наши газовые планы Газовое будущее Кипра – одна из наиболее популярных в последние годы тем для обсуждения. Оптимисты связывают с газом надежды на превращение Кипра в богатейшую страну Восточного Средиземноморья, скептики же указывают на ограниченность возможностей страны и ее зависимость от внешних партнеров. Наряду с фактами и обоснованными аргументами существует и масса мифов и домыслов. Основная причина тому – недостаток информации и ее не всегда грамотная интерпретация. Причем как в масштабных вопросах внешней политики, так и в сугубо технических, касающихся, например, организации работы буровых платформ или физических параметров газопроводов. Мы попытались частично прояснить существующий информационный сумбур, задав вопросы кандидату геолого-минералогических наук Юрию Васильевичу Пашкову.

Юрий Пашков

кандидат геолого-минералогических наук. Административные посты – зав. отделом ВНИГНИ (Москва), эксперт ООН на Кипре (1981), зав. сектором энергетики Экономической Комиссии ООН для Африки ЭКА ООН, 1983-1996, директор Африканской программы Мирового Энергетического Совета, Лондон, 1996-1998.

ЦИФРЫ 66

Есть мнение, что продажа концессий на разработку газа сейчас – дело исключительно невыгодное. При сопоставлении сумм, полученных Израилем, экономическая целесообразность эксплуатации кипрских газовых месторождений сомнительна. Насколько это верно? Подобные заявления в печати появлялись не раз. Противопоставление Кипра Израилю трудно признать корректным. Израиль, в отличие от Кипра, активно и целенаправленно вел поиски нефти и газа и уже 30 лет назад установил мелкую промышленную нефтегазоносность на суше в прибрежных районах страны и на мелководье. К моменту открытия офшорных месторождений – крупного «Тамар» и гигантского «Левиафан» – израильтяне уже создали государственную и частную систему поиска, разведки и эксплуатации нефти и газа, сформулировали политику вовлечения иностранного капитала и привлечения ноу-хау для реализации собственных планов. Тер-

€8

Successful Business

ориентировочная стоимость строительства млрд завода СПГ на Кипре

риториальные проблемы с Палестиной их не очень волновали, и рядом не было соседа вроде Турции, претендующего на их воды (Ливан не в счет). И если Кипру Израиль нужен, то Израиль вполне может обойтись без Кипра, пусть это и потребует больших затрат. Кипр проводит свои работы с технической помощью американской компании Noble Energy, по контракту раздела продукции. Скорее всего Noble получит свои проценты прибыли от продаж газа. Однако в последние недели в прессе оживленно обсуждается желание американцев увеличить размер доли. Насколько это связано с пересчетом запасов в сторону уменьшения, сказать трудно. Что в конечном итоге получит Кипр, тоже можно только гадать. Кипр в своих планах реализации продукта был ориентирован, помимо Европы, на азиатский рынок. Однако нужно помнить, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) сегодня крупнейшим поставщиком сжиженного природного газа (СПГ) стала Австралия, занимающая тре-

€ 8,2

Россия и Европа потратили на строительство газопровода млрд «Северный поток»

Энергетика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

тье место в мире по поставкам СПГ. К тому времени, когда пойдет на экспорт кипрский газ, потребности азиатских стран будут в значительной степени удовлетворены за счет импорта из Австралии. В свою очередь, в Европе Россия форсирует сооружение «Южного потока», планомерно наращиваются объемы поставок газа из Северной Африки (Алжир), поэтому Кипру не стоит питать особых иллюзий насчет европейского рынка. Реалистичны ли называемые сроки начала коммерческой эксплуатации (2019-2020 год)? Сколько времени обычно требуется для создания нормально функционирующей инфраструктуры (в контексте экспорта, а не собственного потребления)? Я наблюдаю за становлением национальной нефтегазовой промышленности Кипра с 1981 года, сначала в качестве действующего эксперта ООН в Никосии, а последние 17 лет – со стороны, как интересующийся профессионал, временно проживающий на Кипре. Могу сказать, что здесь есть одна трудноизлечимая болезнь, я бы назвал ее «синдромом аврио». Она поразила бюрократический аппарат, хотя и смоделированный по британским лекалам, но не позволяющий принимать решения сейчас и незамедлительно, откладывая вопросы, порой судьбоносные, на завтра. Например, за время, потраченное Кипром на «увязывание и согласование» торгов лицензиями и выбор потенциальных участников тендеров и т.д. (2007-2013), африканский Мозамбик, с помощью итальянской ENI, успел разведать и передать в эксплуатацию одно из крупнейших в мире газовых месторождений, освоение которого основательно перекроит карту газопотоков в АТР. Остается пожелать консорциуму KOGAS-ENI таких же впечатляющих успехов на шельфе Кипра, поскольку их последние приобретения вселяют надежду на открытие нефтяных месторождений. Думаю, что сроки, намеченные кипрским правительством для начала промышленной разработки и утилизации газа, вполне реальны. Была бы политическая воля всех заинтересованных сил в республике. Хочется надеяться, что в кризисных условиях суровые требования «тройки» в сочетании с

1 124

протяженность км «Северного потока»

К тому времени, когда пойдет на экспорт кипрский газ, потребность азиатских стран будет в значительной степени удовлетворена за счет импорта из Австралии.

растущей активностью населения, уставшего от переплат за электричество, помогут Кипру избавиться от «синдрома аврио» (от греч. «завтра» - прим. ред.). При подтвержденных на сегодняшний день запасах, будет ли рентабелен завод по переработке газа? Или оптимальным станет использование мобильных установок, которые могут обрабатывать небольшие объемы газа? Завод или мобильные плавающие установки по сжижению газа, безусловно, нужны, поскольку без этих установок нельзя получить коммерческий товар. В теории можно поставлять газ через месторождения Египта, однако экспортные цены будут невыгодными. Израиль находится в лучшем положении: он может привести свой газ на берег и построить газопровод в Турцию. Однако безопасности подобной схемы угрожает сирийский конфликт. Строительство завода по сжижению в одну нитку по самым скромным подсчетам обойдется в 8 млрд евро, а по местным меркам такое сооружение не увидит свет минимум пять лет. Ситуацию с заводом СПГ очень четко озвучил председатель KRETYK Чарльз Эллинас на конференции в Никосии в конце ноября*. Один из самых громких проектов, связанных с кипрской газовой индустрией, – прокладка газопровода по дну моря между Израилем, Кипром и Грецией. Есть ли похожие проекты? Безопасно ли это? Реально ли это? Морские газопроводы проложены в разных частях света – в Балтийском, Северном,

2 000

* По данным издания Cyprus Mail, Эллинас призвал Кипр как можно скорее наладить сотрудничество с Израилем для постройки завода по сжижению газа и выходить на азиатские рынки. В противном случае, коммерческая эксплуатация кипрских месторождений начнется слишком поздно, поставки газа в Азию уже будут осуществлять другие страны, в том числе Австралия, Россия и Мозамбик, и единственным доступным для Кипра рынком сбыта останется Европа, где конкуренция и так слишком высока – прим. ред.

протяженность газопровода между Израилем, Кипром и Грецией – проекта-утопии, км предложенного несколькими политиками

ЦИФРЫ

Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

СПРАВКА УБ Протяженность «Северного потока» составляет 1124 км, а максимальная глубина моря 210 м. «Южный поток» пройдет по дну Черного моря на больших глубинах, свыше 2 км, его морская протяженность составит 900 км. Наиболее протяженная сеть подводных газопроводов проложена по дну Северного моря, их суммарная длина превышает 6 000 км, а глубина прокладки сопоставима с глубинами в Средиземном море. Один из старейших, проложенный более 40 лет назад газопровод соединяет газовые месторождения Норвегии с Великобританией. Его протяженность составляет 1200 км. В Средиземном море ближе всего к Кипру проложены три магистральных газопровода из Алжира в Европу – два в Испанию и один в Италию (строительство четвертого газопровода на Сардинию завершится в 2014 году).

Черном и Средиземном морях, у берегов Западной Африки, Южной Америки, в Мексиканском заливе. Самый последний пример – «Северный поток» из России в Европу. Однако прибалтийские страны, давшие свое в согласие на прокладку газопровода, находятся в тектонически малоактивной зоне Финно-Скандинавского щита. Здесь сама природа защитит газопровод от пагубной тектоники. Планируемый трубопровод от Кипра до Греции пройдет по большим глубинам и в тектонически активной зоне, где в недавнем прошлом случались разрушительные землетрясения. До настоящего времени на морских газопроводах не было зарегистрировано ни одной аварии. Однако проект прокладки газопровода между Израилем, Кипром и Грецией можно назвать утопией не с технологической точки зрения, а по возможным затратам. На мой взгляд, поддерживать его могут лишь твердолобые панхелленисты. Протяженность планируемого газопровода превысит 2 000 км при глубине моря у месторождения «Афродита» 1 688 м. На пути встречаются участки с глубинами свыше 2 км при очень изрезанном рельефе поверхности дна. Для сравнения, строительство морской части газопровода «Северный поток» обошлось русско-европейскому концерну в 8,2 млрд евро. Кто согласится финансировать настолько масштабный проект, в котором завязаны две страны-банкрота? Даже долгосрочная аренда Россией военно-воздушной базы в Пафосе не покроет расходы на прокладку

За время, потраченное Кипром на «увязание и согласование» торгов лицензиями и выбор потенциальных участников тендеров и т.д. (2007-2013), африканский Мозамбик успел разведать и передать в эксплуатацию одно из крупнейших в мире газовых месторождений.

ЦИФРЫ 68

1 688

Successful Business

глубина моря у месторождения м «Афродита»

газопровода из Кипра в Грецию. С другой стороны, если отказаться от строительства завода по производству СПГ, сэкономленные средства могут пойти на строительство газопровода. США и другие страны занялись добычей сланцевого газа. Как это скажется на будущей стоимости газа? Учитывается ли это при расчетах рентабельности кипрских месторождений? Самая информативная и технически грамотная статья по сланцевому газу в Америке была опубликована в журнале National Geographic за март 2013 года. Рекомендую ознакомиться с ней всем, кто интересуется данным вопросом. Американский сланцевый газ для Кипра весьма отдаленная угроза. Сегодня США уже могут отказаться от импорта газа, но от этого пострадают, в основном, поставщики, скажем, Тринидад и Тобаго. Хуже, если США придут со своей технологией горизонтального бурения и фрекинга (гидроразрыва пласта) в Европу, поскольку нефтяные и газовые сланцы есть в Великобритании и Польше, в Украине и Эстонии. Более того, процесс гидроразрыва слоев, насыщенных тяжелой и трудноизвлекаемой нефтью, сейчас можно применить повсюду, от Европы до Тюмени. То, что было нерентабельно десять лет назад, может сегодня кардинально изменить мировой нефтяной и газовый рынок. Если в программу освоения труднодоступной нефти или газа включится Китай, то самодельные установки по фрекингу могут появиться в каждом дворе, как было с домашними доменными печами для выплавки стали в период промышленной революции Мао. За фрекингом в очереди на извлечение нестандартных углеводородов стоит технология добычи гидратов с морских и океанских глубин. В придонном слое на больших глубинах сконцентрированы громадные объемы водорастворенного метана. В 2013 году японские разработчики получили первый приток такого газа на пилотной установке в Тихом океане. В России в зонах вечной мерзлоты потенциальные запасы кристаллического гидрата не поддаются оценке. Эта так назы-

210

глубина моря в районе прокладки м «Северного потока»

Энергетика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

ваемая «метановая бомба» по мнению некоторых ученых представляет реальную угрозу для экологии приполярных районов в связи с глобальным потеплением. Газ какого типа обнаружен на кипрском шельфе? До недавнего времени имевшаяся информация позволяла предположить, что газ на месторождении «Афродита» сухой, то есть это относительно чистый метан с малой примесью высших гомологов. Однако буквально пару недель назад израильский партнер Noble, компания Delek, сообщила, что газ на месторождении «Афродита» содержит «значительную» примесь конденсата. Это значит, что для его очистки потребуются сепараторы на скважине и называть его «сухим», как предполагалось ранее, никак нельзя. Поскольку оценка дана суммарным запасам, без указания процентов объемного содержания в пробе, то называть газ «жирным» можно условно. Конденсат – очень ценный жидкий продукт, растворенный в газе, на нефтяном сленге его называют «природной горючкой». На некоторых месторождениях в Западной Сибири конденсатом заправляли грузовики, когда были перебои с поставками обычного топлива. К слову, на этом примере хорошо видно, как тщательно отфильтровывается правдивая информация по разведке и ее результатам. Публикуются лишь результаты, выгодные компании на данный момент.

Распределение исключительных экономических зон, согласованное с международным сообществом Турецкая ИЭЗ Сирийская ИЭЗ

СРЕДИЗЕМНОЕ МОРЕ Греческая ИЭЗ

Ливанская ИЭЗ

Кипрская ИЭЗ

Израильская ИЭЗ

Египетская ИЭЗ

Распределение исключительных экономических зон по мнению Турции Турция

Родос Карпатос Крит

Ливан

Израиль Египет

ИЭЗ «северного Кипра» по мнению лидеров «ТРК» D C

Проект прокладки газопровода между Израилем, Кипром и Грецией могут поддерживать лишь твердолобые панхелленисты.

2 F

13 4

9 G

Из презентации Айлы Гурель, консультанта, Peace Research Institute Oslo

длина каждой трубы м «Южного потока»

9 000

весит каждый элемент трубопровода в таких проектах, кг как «Северный поток» и «Южный поток»

ЦИФРЫ Successful Business

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Текущая версия плана терминала СПГ, который предполагается построить в районе Василико Французская компания Τechnip по просьбе Республики Кипр подготовила концепцию создания подобного предприятия, собрала все необходимые технические данные и составила технико-экономическое обоснование проекта. Рассматривались два варианта строительства завода: с одной или двумя производственными линиями. Стоимость строительства (по оценкам компаний Technip и Bechtel): 6 млрд долларов в случае строительства завода СПГ с одной производственной линией 9 млрд долларов в случае, если линий будет две. Для того чтобы завод СПГ окупил затраты, нужны запасы в 5-6 трлн куб. футов. От редакции: напомним, что подтвержденные запасы (по оценкам компании Noble Energy) составляют от 100 до 170 млрд м3 (или от 3,6 до 6 трлн куб. футов). Из презентации Чарльза Эллинаса, президента компании Cyprus National Hydrocarbons

Чарльз Эллинас: На сегодняшний день, в результате разведочного бурения в израильской и кипрской исключительных экономических зонах (ИЭЗ), охватывающих менее трети Левантийского бассейна, мы обнаружили около 40 трлн куб. футов природного газа, главным образом, в израильских водах. Это подтверждает тот факт, что в Левантийском бассейне есть обширные запасы газа, объем которых может превышать 120 трлн куб. футов. Из них 60 трлн куб. футов – на Кипре, 35 трлн – в Израиле и 25 трлн – в Ливане. По имеющимся данным, все шесть участков ИЭЗ Кипра, в настоящее время переданные в концессию, могут потенциально иметь запасы в 40 трлн куб. футов природного газа. Добыча этого газа принесет пользу Кипру, и мы надеемся, что это также послужит одним из стимулов для решения кипрской проблемы на благо всех киприотов.

Какими последствиями чреваты поломки трубопровода и утечка газа? При разрыве газопровода продукт будет уходить в атмосферу, причиняя экологический ущерб. Учитывая атмосферное давление и температуру морской воды, газ в воде раствориться не может. Но в отличие от нефти, его собрать с поверхности моря невозможно. Метан – горючий газ, он может сгорать на поверхности воды, образовывать факелы или привести к объемному взрыву. Кроме

ЦИФРЫ 70

Successful Business

5-6

кубических футов газа нужно для того, чтобы завод СПГ трлн окупил затраты

того, мощный выброс может сформировать метановое облако, на пути миграции которого от удушья погибнет все живое. Можно вспомнить выброс углекислого газа на озере Ниоса в Камеруне в 1986 году, когда в одно мгновение массово погибли обитатели прибрежных деревень (1,7 тыс. человек) и скот (6 тыс. голов). Каковы физические параметры газопровода? Параметры труб зависят от максимальных глубин моря и давления в газопроводе. Предполагаемый газопровод в Грецию похож по параметрам на «Южный поток», который монтируется из труб длиной 12 м и диаметром 813 мм. Толщина стенки трубы составляет почти 4 см. Одна труба весит 9000 кг. Для работы буровых платформ нужен персонал. По какому графику работают эти люди? Буровые бригады на морских платформах работают вахтовым методом: две недели в море, где созданы комфортные бытовые условия, и две недели на берегу. Общее число персонала, одновременно занятого на платформе, может достигать 120-150-ти человек. При переходе на эксплуатационный режим месторождения, на скважины в море при-

3,6-6

кубических футов газа разведано на шельфе трлн Кипра

Энергетика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

плывают или прилетают на вертолете обслуживающие бригады для профилактического осмотра и при необходимости проведения ремонтных работ. В кипрской прессе высказываются самые разные точки зрения, даются разнообразные прогнозы, приводятся нередко противоположные оценки перспектив развития газового сектора Кипра. Есть ли среди них такие, которые носят заведомо сенсационный характер и не имеют отношения к реальности? Самая большая несуразность, тиражируемая в кипрской прессе – попытки монетизации запасов газа. Тема благодатная, поскольку каждый гражданин Кипра, получив такую информацию, сразу садится подсчитывать, как изменится его личный бюджет от продажи газа за рубеж. В ту пору, когда небезызвестный Солон Кассинис возглавлял Департамент энергетики при Министерстве торговли, промышленности и туризма, его любимым занятием было периодическое вбрасывание постоянно растущих значений прибыли, ожидаемой от освоения кипрского газа. Насколько я помню, последняя озвученная цифра составляла 500 млрд евро. Методология обсчета нигде и никогда киприотами не раскрывалась, но носила явно «местный» характер. Скорее всего суммарные запасы, еще неподтвержденные на ту пору, помножались на усредненную рыночную стоимость кубометра или кубофута. После испытания второй скважины на месторождении «Афродита» и получения уменьшенной на 30% цифры подтвержденных запасов, наступило отрезвление. Да и Кассинис в своем новом качестве** уже не может делать самостоятельно широковещательных заявлений для прессы. Сомнительно выглядят и прогнозы по созданию новых рабочих мест в связи с реализацией газовых проектов. Кипрский персонал не сможет принимать прямого участия в высокотехнологичных процессах разведки, эксплуатации и переработки газа. Редким исключением станут специалисты в тех областях, которые едины для всех производств. Иными словами, переподготовка

до

150

одновременно работают чел. на газовой платформе

Сравнение госдолга и потенциальных доходов правительства при различных вариантах экспорта газа €18,1 €14,2 €12,7 €11,4 €8,7 €8,7 0

20 млрд евро

Госдолг в сентября 2013 года Поставки сжиженного природного газа в Азию Трубопровод в Турцию Сжатый природный газ Поставки сжиженного природного газа в Европу Трубопровод в Грецию

Из презентации Фионы Маллен, директора компании Sapienta Economics

Самая большая несуразность, тиражируемая в кипрской прессе – попытки монетизации запасов газа. Последняя озвученная цифра составляла 500 млрд евро. Но после испытания второй скважины на месторождении «Афродита» и получения уменьшенной на 30% цифры подтвержденных запасов, наступило отрезвление. квалифицированного электрика более вероятна, чем работа оператора на заводе по сжижению газа. Немало говорится и о больших объемах строительных работ на суше, таких, например, как строительство производственных зданий и офисов. В этой сфере будут задействованы наиболее известные и продвинутые компании. Как известно, в последние пару лет они резко сократили свой штат, и для начала они вернут на прежние места сокращенных в кризисное время.

до

рабочих мест появятся в газовой отрасли Кипра тыс. в течение пяти лет

** и.о. вице-председателя KRETYK

ЦИФРЫ Successful Business

Стиль жизни

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Здоровье и спорт

Вид на горы Троодос с подъемника «North Face 1»

Магия зимнего Троодоса Для многих Кипр – это, прежде всего, летний отдых. Однако превосходно провести время здесь можно и зимой, испытав все преимущества отличного снежного покрытия в горах Троодоса. Плюс лыжный спорт на Кипре – удовольствие относительно недорогое. В этой статье мы анализируем информацию о горнолыжном Троодосе (высоты, вертикальные спуски, оборудование) с точки зрения как новичков, так и опытных лыжников.

На сайте www.cyprusski.com вы сможете через веб-камеру, установленную на одном из склонов, увидеть реальные погодные условия

ЦИФРЫ 72

Successful Business

Снегопады в Троодосе начинаются в декабре, а сходит снег ближе к концу марта. Лучшим периодом для катания на лыжах на Кипре считается февраль-март. Зимой Троодос не только живописен, как Альпы, но и невероятно популярен у местного населения и туристов. Активная публика, спеша получить свою долю снежного веселья, возбужденно направляется в горы. В выходные дни народу бывает так много, что у подъемников

расстояние от Лимассола км до Троодоса

собирается очередь, а на дорогах образовываются пробки. Чаще всего снег в Троодосе падает мягко, но бывают и крупные снегопады. После них местная полиция регулирует движение на горных серпантинах. Если ваш автомобиль не полноприводный или колеса не защищены цепями для безопасности, то вам предложат оставить машину и продолжать движение вверх пешком.

до

400

в час – пропускная способность подъемников чел. на Кипре

Стиль жизни

www.cyprusrussianbusiness.com

Здоровье и спорт

Мутуллас 900 м

В Никосию

Галата 640 м

Педулас 1067 м

Продромос 1380 м

Пропускная способность подъемников на склонах «Гермес», «Гера», «Зевс» – 300-400 человек в час

СЕВЕР

Какопетрия 671 м

N.F.1

N.F.2

Пик Олимп 1952 м S.V.2

Перекресток Карвунас

Амиандос 1225 м

S.V.1 Троодос, площадь 1707м В Пафос

Платрес 1128 м

В Лимассол

ный курорт Троодос не назовешь. Старые бугельные подъемники, большое количество начинающих спортсменов, иногда можно заметить обнаженную землю и камни – если пару дней не было снегопада. Но получать удовольствие от катания все это не мешает: подъемники работают надежно, снеговые пушки регулярно засыпают склоны, а атмосфера на спусках царит самая непринужденная. И главная прелесть зимнего отдыха на Кипре: на лыжный курорт можно съездить всего на день!

Самый высокий пик Троодосского массива киприоты назвали в честь обители греческих богов – Олимп. Из греческой мифологии позаимствовали и названия спусков – «Афродита», «Гермес», «Зевс» и «Гера». Как видно на карте, светло-зеленый район вокруг Олимпа (коричневый треугольник) обозначает область горнолыжного курорта. Синие линии – это четыре подъемника (S.V.1 – Sun Valley 1 или «Афродита», S.V.2 – Sun Valley 2 или «Гермес», N.F.1 – North Face 1 или «Зевс», N.F.2 – North Face 2 или «Гера»). Коричневыми точками обозначены пункты проката снаряжения и кафе. Лыжи и сноуборды можно приобрести или взять в аренду на месте, а можно подготовиться заранее, арендовав или купив снаряжение в Лимассоле или Никосии. Имейте в виду: арендовать снаряжение в самом Троодосе лучше всего с утра. Возможности для катания есть как у начинающих, так и у продвинутых лыжников. Так, спуск «Афродита» предназначен для начинающих (голубой), «Гермес» и «Гера» – промежуточные (голубой/красный), а «Зевс» – самый сложный (красный/черный). К слову, на «Зевсе» ежегодно проводят международные лыжные соревнования. Конечно, ультрасовременным горнолыж-

2012

был самым снежным за последние год 20 лет

Карта горнолыжного курорта Троодос

В Лимассол

Цены на Кипре: куртки – €70-200 перчатки – €25-55 очки – €20-80 лыжные ботинки – €80-240

Параметры курорта Троодос Высота над уровнем моря 1952 м Общее число трасс 16 Самый длинный спуск 900 м Стоимость обучения катанию на лыжах и сноуборде Категория Групповой урок для детей (5-12 лет) Частный урок для детей Групповой урок для взрослых (13 лет и старше) Частный урок для взрослых

2013

Цена, евро/час 10 25 15 35

из-за обильных ранних снегопадов лыжные склоны году были открыты на месяц раньше

ЦИФРЫ

Successful Business

Стиль жизни

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Здоровье и спорт

Вид с вершины спуска «Зевс» – налево идет черная часть, прямо – красная

Элиана Лоизидис, представитель Лимассольского лыжного клуба и Лыжной федерации Кипра

– Какие международные соревнования проходят на Кипре в зимнее время года? – В середине февраля 2012 здесь проводились крупные международные соревнования. Профессиональные лыжники из Ливана, Бельгии и Великобритании приехали, чтобы посоревноваться с нашими спортсменами. Нужно отметить, что снежные трассы были превосходно подготовлены и соответствовали международным стандартам. Нам повезло: 2012 год был самым снежным годом на Кипре за последние 20 лет. Снегопады начались в середине декабря, и снег лежал на вершинах гор вплоть до начала мая. Лыжный сезон продолжался три месяца, что для Кипра совсем нетипично. – Какие мероприятия запланированы на сезон 2013-2014? – К сожалению, в этом году лето было долгим, а потому наши планы по проведению соревнований оказались под угрозой срыва. Но в середине декабря температура воздуха резко понизилась, и уровень снега в горах достиг 70 см. Появились серьезные основания быть уверенными, что в этом сезоне у нас состоится ряд спортивных лыжных марафонов. – Расскажите о лыжных трассах Троодоса. – Самого низкого и подходящего для новичков спуска – зеленого – у нас на Кипре, к

ЦИФРЫ 74

Successful Business

уровень снега в горах Троодоса см в декабре 2013 года

сожалению, нет. Мы начинаем тренировать людей с голубого спуска (Sun Valley 1 или «Афродита»). Далее переходим на более сложный голубой/красный спуск (Sun Valley 2 и North Face 2, или «Гермес» и «Гера»). И затем самая сложная трасса (North Face 1 или «Зевс»), одна часть которой красная, а другая – черная. – Сколько нужно заниматься новичку, чтобы спуститься с «Зевса»? – Если вы никогда раньше не вставали на лыжи, вам необходимо тренироваться около месяца по четыре-пять часов три раза в неделю. После этого вам, возможно, удастся с успехом покорить эту трассу. Но все зависит от самого лыжника, его возраста и навыков катания. Чем моложе человек, тем легче он поддается обучению.

Интересный факт Федерация лыжного спорта Кипра была основана в 1992 году и включает четыре горнолыжных клуба – Никосии, Фамагусты, Лимассола и Троодоса.

12-15

в неделю нужно заниматься часов начинающим лыжникам

Стиль жизни

www.cyprusrussianbusiness.com

Здоровье и спорт

Интересный факт Первый лыжный клуб появился на Кипре в 1947 году, когда британские военные выстроили первый подъемник на северном склоне Олимпа. На мой взгляд, Кипр – идеальное место для начинающих горнолыжников. Более того, люди, которые встали на лыжи здесь, на Кипре, с легкостью катаются в любых горнолыжных районах Европы. Стоит отметить, что у нас на Кипре немало достойных горнолыжников. – А опытному горнолыжнику будет интересно в Троодосе? – Трассовое катание на Кипре может быть очень увлекательным для спортсмена любого уровня, главное – выбрать соответствующий спуск. Бывалый спортсмен с высоты «Зевс» может спуститься за считанные минуты. – Может ли иностранец стать членом Лыжной федерации Кипра? Какие преимущества дает членство? – Членом спортивного лыжного клуба может стать любой желающий. Как представители клуба, иностранные спортсмены смогут участвовать в соревнованиях. Например, в этом году мы планируем участие российских лыжников в нескольких соревновательных турах. Для спортсменов, которые официально зарегистрированы в нашем клубе, мы регулярно устраиваем забеги на лыжах. Илья ПОПОВ

Вид снизу на красную часть спуска «Зевс»

Лыжные школы на Кипре Ski School Olympus Тел. 99 428116, 25 720309

Пропуск на сезон для членов лыжного клуба на Кипре стоит €100

Troodos Ski School Тел. 99 443450, 99 631452

«Зимние виды спорта имеют одно неоспоримое преимущество перед летними: не победишь, так согреешься».

ШУТКА Successful Business

Стиль жизни

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Здоровье и спорт

Анна Романенко:

«Лучше гор могут быть только горы» Эта фраза Высоцкого стала уже крылатой. Если вы хоть раз были в горах, вас будет тянуть туда снова и снова. Мне повезло – я встала на лыжи в семь лет. С тех пор каждый год выезжаю на три-четыре недели покататься, подышать свежим морозным воздухом, попить горячего вина. В этой статье я бы хотела рассказать об Альпах: именно туда стоит лететь с Кипра зимой – увидеть четырехтысячники Франции или ледники Австрии. Итак, на что стоит обратить внимание путешественнику, планирующему свою поездку.

Successful Business

Стиль жизни

www.cyprusrussianbusiness.com

Здоровье и спорт

Захватывающий вид Монблана

Франция: на лыжах и без Во Франции много замечательных курортов. Les Trois Vallées («Три долины») со скандально известным русским Куршевелем. Надо сказать, что русским он становится с 29 декабря по 10 января, в остальное время это очень достойный буржуазный курорт. Val d’Isere c чудесным внетрассовым катанием. Старинный Chamonix с видом на Монблан. Это знаковые места, которые знают и ценят горнолыжники. Но даже тем, кто не катается на лыжах, скучать не придется. Можно проехаться на конной упряжке, деревянных санях (это безумно весело!) по специально подготовленной многокилометровой трассе, покататься на коньках или отдохнуть в спа. А после, закутавшись в меховой плед (такие пледы есть даже в уличных кафе), посидеть перед камином с бокалом действительно хорошего французского вина. Ну и конечно, еда! Во Франции это праздник! Устрицы, фуа-гра, фламбированная утиная грудка, всевозможные паштеты и настоящие савойские блюда – роклет или сырное фондю.

за

6-10

Грот в леднике Mer de Glace открыт вот уже 50 лет 1. Как добраться Первый способ – лететь до Парижа и оттуда 6-10 часов на поезде; второй – лететь с пересадками до Женевы, откуда брать такси – обычное или маршрутное. 2. Снаряжение, лыжные школы Как правило, проблем нет. Однако французы нередко бывают невнимательными к заказу, могут дать другое снаряжение либо записать не в ту группу. Все нужно проверять, и если вы не говорите по-французски, будьте готовы к мелким накладкам.

можно добраться на поезде от Парижа до курортов часов Les Trois Vallées не менее

занимает дорога от кипрского аэропорта до гостиницы часов в австрийских Альпах

ЦИФРЫ

Successful Business

Стиль жизни

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Здоровье и спорт

Serfaus, Soelden, Ischgl, Mayerhofen). Здешние гостиницы предлагают качественный сервис, все подъемники современные (многие с подогревом сидений и музыкой), прокатное снаряжение последних моделей, а лыжные школы хорошо организованы. В общем, качество во всем. И самое главное, чего так не хватает на французских курортах, – веселье après-ski. Это когда сразу после катания, не снимая лыжных ботинок, можно пить горячее вино или коктейль из Jagermeister, болтать с незнакомыми людьми или танцевать на улице, пока не проголодаешься. А потом есть жареную свинину, копченые колбаски с картофельным салатом. А на десерт яблочный штрудель со сливками…

Даже в Шамони (Chamonix) можно найти склоны без лыжников

1. Как добраться Можно лететь с пересадкой через Вену до Инсбрука или Зальцбурга, а оттуда на такси, либо на самолете до Цюриха, и потом три часа на арендованной машине. Как показывает опыт, от кипрского дома до гостиницы – не меньше 12-ти часов.

Приятный отдых у камина

3. Трассы Их много и все они разные. Учтите лишь, что на большинстве курортов от снега расчищают только зеленые и синие трассы (для новичков). При этом более сложные красные и черные спуски остаются под снегом. Почему их не расчищают? Типично французский ответ: все равно к вечеру снег ожидается… 4. Где остановиться В гостиницах, в шале (причем можно взять шале с обслуживанием или без), в апартаментах – есть из чего выбирать. Цена проживания – от 100 евро в сутки за апартаменты на семью и до пяти-шести тысяч евро за шале. Выбирая гостиницу, имеет смысл почитать отзывы о ней, поскольку число звезд не гарантирует качества. Тем, кто путешествует с детьми, будет комфортно в гостиницах «все включено» типа Club Med, либо там, где есть детский клуб и лыжная школа.

Австрия: качество и après-ski Австрия, на мой взгляд, больше подходит для семейного отдыха (почитайте о курортах

ЦИФРЫ 78

Successful Business

от

€100

в сутки – стоимость проживания в апартаментах

от

2. Снаряжение, лыжные школы Всё всегда хорошего качества, новое и современное. Инструкторы говорят поанглийски и иногда даже по-русски. 3. Трассы Много самых разных трасс, которые расчищают вне зависимости от того, как скоро по прогнозу ожидается снег. 4. Где остановиться В гостиницах или в апартаментах. Шале в Австрии практически нет, за исключением швейцарско-ориентированного St. Anton. В гостиницах неплохо кормят, поэтому смело берите проживание с ужином (HB). Для семей с детьми рекомендую сеть детских гостиниц Kinderhotel, где присмотрят за детьми в возрасте от двух недель до 16-ти лет. Кроме того, в таких местах каждый вечер проводят дискотеки, показы мод, концерты и т.д. Маленькая деталь. Австрия – рай для любителей попариться в сауне: травяной, кристаллической, звуковой… Но: в купальниках вход в сауны воспрещен, и это правило соблюдается очень строго!

€5 000

стоимость проживания в шале

Предлагаем вашему вниманию подробные фотоотчеты о самых важных мероприятиях, в которых участвовали русскоговорящие предприниматели, проживающие на Кипре. Наша цель – не только рассказать о прошедших мероприятиях, но и представить их участников. На веб-сайте журнала по адресу www.cyprusrussianbusiness.com вы можете посмотреть не только фото- и видеорепортажи, но и прочитать самые свежие деловые кипрские новости, которые публикуются ежедневно.

Фотоотчеты и репортажи

Фоторепортаж

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

празднование 18-летия издательского дома «вестник кипра» Отпраздновать 18-летие вместе с сотрудниками и друзьями «Вестника Кипра» пришли экс-президенты Республики Кипр Джордж Василиу и Димитрис Христофиас, депутаты, представители дипломатического корпуса, бизнесмены и руководители крупнейших кипрских и международных компаний, видные деятели науки и культуры. С особым теплом собравшиеся поприветствовали Посла России на Кипре Станислава Осадчего, любезно предоставившего «Вестнику Кипра» возможность отметить свой день рождения в стенах посольства.

Советник президента по вопросам экономики Христофорос Писсаридис, Наталия Кардаш, экс-президент Кипра Джордж Василиу

Christophoros Pissarides, Natalia Kardash and Former President of Cyprus George Vassiliou

Посол РФ Станислав Осадчий и член Парламента Кипра Никос Нурис Stanislav Osadchiy, Ambassador of Russia, Nicos Nouris, MP

Экс-президент Кипра Димитрис Христофиас и Галина Панагасова (ИД «Вестник Кипра») Former President of Cyprus Demetris Christofias, Galina Panagassova (Vestnik Kipra)

Виктор Пападопулос, La Maison du Vin Victor Papadopoulos, La Maison Du Vin

Костас Стилиану, Alpha Bank Costas Stylianou, Alpha Bank

Кирилл Корнейчук, Владимир Кондаков, Габриелла Самара Пафитис (FBME Bank Ltd), Игорь Носонов (ИД «Вестник Кипра»)

Kirill Korneychuk, Vladimir Kondakov, Gabriella Samara Paphitis, (FBME Bank Ltd), Igor Nossonov (Vestnik Kipra)

Балаж Ботос, посол Венгрии

Balázs Botos, Ambassador of Hungary 80

Йохан Неманн, Londa Hotel

Jochen Niemann, Londa Hotel

Successful Business

Сергей Бондаренко, Laurus Services Sergey Bondarenko, Laurus Services

Димитрис Силлурис, член Парламента

Demetris Syllouris, MP

Джордж Маликидис, CyTA, Джордж Караолис, Kanika Group George Malikides, CyTA, George Karaolis, Kanika Group

Фоторепортаж

www.cyprusrussianbusiness.com

Открывая вечер, генеральный директор ИД «Вестник Кипра» Наталия Кардаш обратилась ко всем присутствующим со словами благодарности: «Большинство гостей в этом зале – наши партнеры и друзья. Спасибо всем, кто пришел отпраздновать вместе с нами наше ‘‘совершеннолетие’’. 18 лет – это особый возраст, когда в России, как и на Кипре, человек уже абсолютно самостоятельный. Он может, например, получить водительские права или пойти служить в армию... За эти годы мы очень выросли. Если перечислить все, чем на сегодня занимается ВК – издательство, образовательный центр, бюро переводов, организация мероприятий, консалтинговая деятельность, туристическое агентство – сложно представить, что все это – результат слаженной работы уникальной команды сотрудников, состоящей всего из 22-x человек!» Экс-президент Кипра Джордж Василиу, которого Наталия Кардаш представила как своего друга и учителя, обратился к гостям со словами приветствия на русском языке, а затем пошутил, что на этом его знания русского исчерпываются. Василиу поблагодарил посла РФ за возможность провести замечательный вечер в здании посольства и подчеркнул: «Что бы ни случилось, дружба между Кипром и Россией продолжит развиваться и крепнуть, потому что отношения между двумя странами измеряются не годами, а столетиями, и сегодняшний вечер — тому подтверждение». Затем гостей поприветствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Республике Кипр Станислав Осадчий. Он отметил, что для него это — первый официальный прием на Кипре, и выразил надежду, что все гости ощутили атмосферу настоящего русского гостеприимства и праздника. Станислав Вилиорович поздравил ВК с днем рождения и поблагодарил за прекрасную организацию события в стенах посольства, отметив, что такие праздники достойны того, чтобы стать доброй традицией.

Тони Христодулу, Action Global Communications, Фанос Питирис, Hellenic Bank Tony Christodolou, Action Global Communications, Phanos Pitiris, Hellenic Bank

Ольга Рыбалкина, Forex Time Ltd Olga Rybalkina, Forex Time Ltd

Андрей Дашин, Forex Time Ltd Andrey Dashin, Forex Time Ltd

Cлева направо: Яннис Карусос, мэр Айя-Напы, Теодорос Пириллис, мэр Паралимни, Джордж Таккас, мэр Сотиры Left to right: Yiannis Karousos, Mayor of Agia Napa, Theodoros Pyrillis, Mayor of Paralimni, George Takkas, Mayor of Sotira

Игорь и Ольга Носоновы, ИД «Вестник Кипра»

Igor and Olga Nossonov, Vestnik Kipra

Антонис Хариту и Софулис Вассилиадис, Hellenic Bank Antonis Charitou, Sofoulis Vassiliades, Hellenic Bank

Successful Business

Фоторепортаж

Справа: Джон Томич, Noble Energy Right: John Tomich, Noble Energy

Мария Кириаку, член Парламента

Maria Kyriacou, MP

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Андреас Димитриу, EY Andreas Demetriou, EY

Веселин Валчев, посол Болгарии, с супругой Vesselin Valchev, Ambassador of Bulgaria, with his spouse

Михаил Доста, а/к «Белавиа» Michael Dosta, Belavia

Джордж Минтис, Кипрская организация по туризму George Mintis, CTO

Глафкос Маврос, Наталья Судакова, Expobank Glafkos Mavros, Natalia Sudakova, Expobank

Людмила Божедомова, АРБК Ludmila Bozhedomova, ARBC

Андрей Корнеев, ИД «Вестник Кипра»

Andrey Korneev, Vestnik Kipra

На выходе из зала все гости получили подарки и цветы After the reception the guests received gifts and flowers

Посол РФ Станислав Осадчий (в центре) с сотрудниками редакции «Вестника Кипра» Ambassador of Russia Stanislav Osadchiy (in the centre) with the Vestnik Kipra staff

Successful Business

www.cyprusrussianbusiness.com

Фоторепортаж

maritime cyprus conference 2013 Около 700 делегатов собрались на Кипре с 6 по 9 октября для того, чтобы обсудить важные вопросы в сфере шипинга.

Ежегодное собрание CIPA 10 октября прошло ежегодное собрание Кипрского агентства по привлечению инвестиций (CIPA). Председатель совета директоров CIPA Христодулос Ангастиниотис отчитался за прошедший год и рассказал о том, какие задачи стоят перед организацией в 2014 году. Главная – помочь Кипру изменить тот негативный имидж, что страна получила из-за «стрижки» депозитов и глубокого финансового кризиса. Приветствуя гостей, министр энергетики, торговли, промышленности и туризма Йоргос Лаккотрипис отметил, что роль CIPA – не только продвижение инвестиций, но и поддержка инвесторов на всех этапах – от разработки идеи до воплощения проекта в жизнь.

Successful Business

Фоторепортаж

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Открытие отеля royal apollonia 20 октября состоялось официальное открытие гостиницы Apollonia.

Ежегодное собрание Ассоциации российских бизнесменов 23 октября в Лимассоле состоялось очередное ежегодное общее собрание членов Ассоциации российских бизнесменов на Кипре. Цель этой организации – поддержка деятельности российского и международного бизнеса, содействие в решении проблем и укрепление кипрско-российских деловых связей. Председатель ассоциации Юрий Пьяных зачитал официальный отчет о проделанной работе, а затем в неформальной беседе поделился с присутствующими своим видением событий последнего года и целей, которые стоят перед ассоциацией. Посол РФ на Кипре Станислав Осадчий особо отметил, что заинтересован в подобных встречах и готов помогать российским гражданам в решении сложных вопросов. Один из них - продление вида на жительство для российских бизнесменов, которое вновь стало проблематичным. Так было прежде, но проблема была решена несколько лет назад. Но снова у граждан России требуют дополнительные документы, причем касающиеся не только личной жизни, но и деталей работы международной компании. Обсуждали и возведение православного храма в Лимассоле. Члены Совета Фонда строительства храма Юрий Пьяных, Валерий Гусев и Роман Вавилов рассказывали о том, как ведется работа, сколько денег уже собрано, как пытаются «вызволить» собранные деньги из Bank of Cyprus. Дело в том, что часть денег оказалась «заморожена» в процессе «стрижки» депозитов. Руководство Фонда не раз обращалось во всевозможные инстанции и даже лично к Архиепископу Кипра Хризостомосу II. Но пока ничего не получается: деньги, в течение нескольких лет собиравшиеся «с мира по нитке» с большим трудом, так и остаются в Bank of Cyprus. 84

Successful Business

Фоторепортаж

www.cyprusrussianbusiness.com

20 лет CIBA 1 ноября Кипрская ассоциация международного бизнеса (CIBA) провела юбилейное ежегодное собрание. Президент Республики Кипр Никос Анастасиадис лично прибыл в Лимассол, чтобы поздравить членов Ассоциации с 20-летним юбилеем. В состав организации входят большинство крупных компаний, работающих в сфере международного бизнеса.

выставка «коллекция русских кукол» В культурном центре Hellenic Bank 6 ноября открылась необычная экспозиция – «Коллекция русских кукол». Их хозяйка Ирина Стилиану – собиратель и хранитель уникального «кукольного наследства», которое перешло к ней от мамы – в прошлом театрального художника. На выставке были представлены и матрешки, и хрупкие фарфоровые красавицы. Есть в коллекции и исторические куклы – это мини-копии почти всех императоров и императриц России, и раритетные, которым по 200 лет. А есть совсем новые – например, современные Барби, Маша и Медведь... Вязаные, набивные куклы в виде оберегов... всего около трех тысяч экземпляров. У каждого экспоната – свое имя, история, своя душа и полноценная жизнь.

Антонис Хариту, Hellenic Bank Antonis Charitou, Hellenic Bank

Ирина Стилиану, Алексей Рогалев, Российский центр науки и культуры

Irina Stylianou, Alexey Rogalev, Russian Cultural Centre

Справа: Андреас Христу, мэр Лимассола Right: Andreas Christou, Mayor of Limassol

Экспонаты выставки

Showpieces at the exhibition

Successful Business

Фоторепортаж

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

По плану «тройки»

Что ждет Кипр в обозримом будущем? 25 ноября в Никосии прошел экономический саммит, организованный журналом The Economist. Своим мнением о текущей ситуации на Кипре и в Европе поделились кипрские экономисты, члены Европейской комиссии и Европейского парламента, представители «тройки» кредиторов. Разговор получился интересным именно потому, что у каждого из присутствующих были свои взгляды и аргументы. А говорили при этом на волнующие всех темы – кто виноват в кипрском кризисе и как помочь Кипру скорее восстановиться. Кроме прочего, на саммите сказали, что нельзя сейчас отказаться от контроля за выводом капиталов из банков, указали на ряд преступлений, которые совершили кипрские банкиры, объяснили, почему без «тройки» Кипр вообще бы не справился с кризисом. А на вопрос, что будет, если Bank of Cyprus не пройдет стресс-тест, вместо прямого ответа присутствующих заверили, что в Европе есть банки гораздо в более худшем положении. Это заявление прозвучало из уст представителя МВФ и всех озадачило.

Первым к присутствующим обратился Президент Республики Кипр Никос Анастасиадис. Он заявил, что, только следуя мерам, согласованным в Меморандуме с «тройкой», страна может восстановить доверие иностранных инвесторов и международного сообщества. Анастасиадис отметил, что Кипр получил высокую оценку за то, как последовательно и быстро выполняются предписанные меры. Он предупредил, что меры по стабилизации экономики будут болезненными, но они необходимы, чтобы спасти страну. При этом он и его правительство пытаются извлечь всю возможную пользу из создавшейся ситуации. Президент среди прочего отметил, что нужно срочно снижать проценты по кредитам (хотя бы для малых и средних предприятий), чтобы спасти кипрский бизнес. И добавил, что совместные проекты с ЕС (доля инвестиций со стороны Европейского союза увеличена с 60% до 85%) создадут новые рабочие места. Никос Анастасиадис особо отметил, что уровень падения экономических показателей на Кипре намного ниже, чем предполагали иностранные аналитики. И выразил надежду на то, что Кипр выйдет из кризиса быстрее, чем все думают. В конце речи президент процитировал известное изречение Ф.Ницше: «То, что нас не убивает, делает нас сильнее».

Слева направо: Мартен Верви, Харрис Георгиадис, Джон Пит, Делия Велкулеску, Изабель фон Кёппен-Мертес Left to right: Maarten Verwey, Harris Georgiades, John Peet, Delia Velculescu, Isabel von Koppen Mertes

Харис Георгиадис, министр финансов Кипра Harris Georgiades, Minister of Finance of Cyprus

Конфликт интересов

Ректор государственного Университета Кипра Михалис Атталидис сильно критиковал руководство ЕС и Германию за то, что общество и парламент отдельных, особенно маленьких, стран уже не может влиять на принятие решений в Европе. При этом оговорился, что маленьким странам, конечно, ЕС нужен больше, чем большим. Атталидис открыто заявил о том, Михалис Атталидис, что Германия наживается на ректор государственного новых членах ЕС: за последнее Университета Кипра время в долг периферийным Michalis Attalides, Rector, странам было выдано более University of Cyprus триллиона евро. Не бесплатно, конечно. И вообще, по словам Атталидиса, Германии пора «притормозить» в плане дальнейшего экономического развития (с тем, чтобы другие могли ее догнать) и начать увеличивать потребление. С тем, чтобы проблемные страны могли продавать Германии свои товары. 86

Successful Business

Йоргос Лаккотрипис, министр энергетики, торговли, промышленности и туризма Кипра, Джон Пит, редактор, The Economist

Yiorgos Lakkotrypis, Minister of Energy, Commerce, Industry and Tourism of Cyprus, John Peet, Europe Editor, The Economist

Посол Германии на Кипре Габриела Линда Гелил: «Будьте последовательны и логичны!»

«После объединения Германия прошла долгий и трудный путь. Нам пришлось туго затянуть пояса и работать, работать, работать. И у нас получилось добиться хороших результатов. Вы призываете Германию ориентироваться на отстающие страны? Странная постановка вопроса. Логика говорит об обратном. Почему бы странам, у которых сейчас проблемы, не ориентироваться на Германию? Не изучить ее опыт, поучиться на ошибках или удачных примерах?»

Фоторепортаж

www.cyprusrussianbusiness.com

Мартен Верви, Европейская комиссия

Делия Велкулеску, МВФ

Maarten Verwey, European Commission % 30

Изабель фон Кёппен Мертес, Европейский Центральный банк

Delia Velculescu, IMF

Isabel von Koppen Mertes, European Central Bank

Безработица в ЕС (в %) по состоянию на сентябрь 2013

Тео Панайоту: «Кипр поторопился с евроинтеграцией» «Кипр самостоятельно принял решение о присоединении к Евросоюзу и еврозоне. И, если присоединение к ЕС оспаривать сложно, то вот в единую зону евро можно было и не торопиться вступать. Экономика Кипра была к этому не готова. Кипр можно сравнить с нетренированным атлетом, который вышел на беговую дорожку с профессиональными бегунами. Результат предсказуем: далеко такой атлет не убежит и либо сойдет с дистанции, либо упадет прямо на беговой дорожке».

25 20 15 10 5

Австрия

Германия

Люксембург

Мальта

Чехия

Нидерланды

Дания

Румыния

Швеция

Великобритания

Финляндия

Бельгия

Эстония

Венгрия

Польша

Словения

Франция

Литва

Латвия

Италия

Болгария

Словакия

Ирландия

Кипр

Португалия

Хорватия

Греция

Испания

Занятость в государственном секторе (2009-2013) – чел. 2009

2010

2011

2012

2013

Центральное правительство

56,3

58,2

58,6

57,6

55,4

правительство

51,3

52,4

52,7

51,8

49,6

некоммерческие организации

5,1

5,8

5,9

5,8

Органы местного самоуправления

4,6

4,7

4,8

4,9

4,6

Полугосударственные организации

9,3

9,4

8,9

8,6

8,3

Всего

70,3

72,3

71,1

68,3

Христис Хассапис, председатель Совета директоров, Bank of Cyprus

«Считаю важным предстоящее кардинальное изменение в системе контроля и банковского надзора. В частности, формирование Европейского банковского союза и Единого надзорного механизма (Single Supervisory Mechanism). В этом случае ответственность за четыре крупнейших кипрских банка будет снята с Центробанка Кипра и передана во Франкфурт, в Европейский центральный банк, который будет выполнять и функции надзора и контроля, возложенные сейчас на ЦБ Кипра и правительство страны. При этом более мелкими банками будет по-прежнему заниматься Центральный банк Республики Кипр».

Christis Hassapis, Chairman, Bank of Cyprus

Successful Business

Фоторепортаж

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Пришло время перемен Кризис в Европе и на Кипре в частности, его причины, а также пути решения проблемы – вот основные темы IV Экономического форума, который прошел в Лимассоле 26 ноября. В нем приняли участие экономисты, юристы и редакторы экономических изданий из стран Европы, Ближнего Востока и Южной Америки. В зале было много руководителей среднего и крупного бизнеса: они пришли на форум, чтобы, сопоставив мнение докладчиков, понять, что ожидает Кипр, Европу, да и мир в целом в 2014 году.

Томас Казакос, директор, Кипрская шипинговая палата Thomas Kazakos, DirectorGeneral, Cyprus Shipping Chamber

Равнение – на Китай?

Европе пора перестраиваться. Ей необходимы структурные реформы, новая банковская и финансовая система, переориентирование на страны с переходной экономикой, а также начало партнерских отношений или укрепление сотрудничества со странами Средиземноморья, Ближневосточного региона, Персидского залива и Азии. Таким видит путь выхода из кризиса член Региональной консультативной группы МВФ по странам Ближневосточного и Североафриканского Нассер Саиди, регионов (MENA) Нассер Саиди. член Региональной Мир за последнее время сильно изменился. консультативной группы МВФ Если еще в недавнем прошлом лидерами миNasser Saidi, Member of IMF’s ровой экономики являлись США и Европа, то Regional Advisory Group теперь пальма первенства переходит АзиатскоТихоокеанскому региону, считает он. Уже сейчас азиатские страны с переходной экономикой производят около 50% мирового ВВП. Они становятся лидерами по многим позициям. Особое внимание следует уделить Китаю. Эта страна сейчас доминирует в сферах транспорта и логистики. Именно Китай, к примеру, поставляет продукцию компании НР через Беларусь на европейский рынок. Он же является лидером торговли: его доля на мировом рынке приближается к 13%, в то время как доля Европы составляет порядка 9%. Китай занял третье место в списке стран-инвесторов после США и Японии. В частности, именно он преобразовывает Африку. Он же – крупнейший импортер нефти. Что касается туризма, то и в этом секторе Китай стремится к лидерству. В Дубае, к примеру, треть всех туристов – китайцы. «Единственное, что не изменилось за последние 20 лет, – это банковская система. В ней все еще доминируют Европа и США, – заметил Нассер Саиди. – Однако уже через пять лет и в этом секторе азиатские (в том числе китайские) банки станут безусловными лидерами».

Никос Кириакидис, партнер, Deloitte Cyprus Nicos Kyriakides, Partner, Deloitte Cyprus

Фотис Фотиу, министр обороны, Христис Христофору, исполнительный директор, Deloitte Cyprus

Программы Международного валютного фонда по регионам: абсолютная* и относительная величина

Photis Photiou, Minister of Defence, Christis Christoforou, Chief Executive Officer, Deloitte Cyprus 30

Суммы помощи, полученные от Международного валютного фонда и европейских организаций

млрд евро 150

Украина

Доля от ВВП, %

100

МВФ 1 млрд евро Греция, май 2010

Ирландия, Португалия, ноябрь апрель 2010 2011 Европейские организации

Successful Business

Греция, март 2012

Кипр, март 2013 МВФ

Португалия

Аргентина

Ирландия Венгрия

Турция

Греция

Россия 0 1992 1994

Корея

Аргентина

Турция

Бразилия

1996 1998

2000

Пакистан

Бразилия

Индонезия

Мексика

2002

Румыния

2004

* диаметр круга обозначает размер помощи в долларах США

2006

2008 2010

2012

Фоторепортаж

www.cyprusrussianbusiness.com

Лучше меньше, да лучше

Что касается Кипра, то жесткие меры экономии, проводимые правительством, коснулись, прежде всего, госсектора. Это объяснимо. Рост правительственных расходов, особенно выплат пенсий и пособий, на Кипре всегда превышал рост экономики. И нынешние так называемые жесткие меры стали платой за иррациональную политику в прошлом. Банковский сектор страны, по мнению Георгиадиса, вместо инвестиций в производство и реализацию бизнес-планов, создал «пузырь» на рынке недвижимости. При этом возможность погашения кредитов во внимание Харис Георгиадис, не принималась. «Новая политика государства обнажила недоминистр финансов Кипра статки банковской системы, в том числе нелегальные операции, Harris Georgiades, Minister которые подорвали доверие к ней. Теперь эта система полностью of Finance of Cyprus рекапитализирована. Но для того чтобы стать способной инвестировать в производство, нужно время, – заметил Георгиадис. – Структурные реформы и финансовая рационализация – цель нынешнего правительства. За три года мы должны исправить ошибки прошлого, сделав то, что необходимо было сделать в течение последних 10-15 лет».

Джон Викерс, главный редактор, журнал Gold

Дафни Родиту, менеджер, IMH

John Vickers, Editor-in-Chief, Gold Magazine

Daphne Roditou, General Manager, IMH

Ампутация или смерть?

Андреас Неоклеус, президент, Andreas Neocleous & Co, Наталия Кардаш, «Успешный бизнес», Андреас Хаджикириакос, директор, Gnora Communication Consultants

Andreas Neocleous, President, Andreas Neocleous & Co, Natalia Kardash, Successful Business Magazine, Andreas Hajikyriakos, Director, Gnora Communication Consultants

Посол ФРГ на Кипре Габриела Линда Гуелил считает, что нельзя называть себя доктором, ампутировав ногу больному гангреной, если альтернативой является смерть пациента, считает она. Столь жесткие меры, предложенные «тройкой» международных кредиторов, по ее мнению, стали спасением от банкротства для европейских стран, оказавшихся в сложной экономической ситуации. «У нас не было единого плана, который позволил бы контролировать развитие кризиса, в противном случае нам удалось бы его предотвратить, – заявила Гуелил. – Я считаю, нужно смотреть в корень проблемы, а не описывать ее проявления». Габриела Линда Гуелил, В качестве примера посол привела банковский Посол ФРГ на Кипре сектор Германии, в котором количество необGabriela Linda Guelil, Ambassador of Germany служиваемых кредитов составляет 1,6-1,7%. in Cyprus «Насколько мне известно, в Bank of Cyprus в 2012 году их было 25% или даже больше. В этом вся разница. Да, наше правительство пошло навстречу германскому банку, спася его от банкротства. Но это было сделано за счет собственных средств, – подчеркнула она. – Другое дело, когда правительство не в состоянии покрывать потери от национальных финансовых организаций и вынуждено искать деньги на стороне. Имеет ли оно право ставить условия кредиторам?» Поддержка финансового сектора, в % от валового государственного долга доля в валовом госдолге, %

погашено на сегодняшний день, %

доля в валовом госдолге, после погашения, %

Бельгия

7,4

1,5

5,9

Кипр

Германия

12,8

10,8

Греция

19,7

4,3

15,4

Ирландия

40,5

4,4

36,1

Нидерланды

14,6

4,6

Испания

7,3

2,9

4,4

Великобритания

6,7

1,5

5,2

США

4,8

4,2

0,5

Среднее значение

3,7

3,3

Сумма, млн долл.

1 729

914

815

Successful Business

Фоторепортаж

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Андреас Христу, мэр Лимассола

Andreas Christou, Mayor of Limassol

Алисия Гонсалез Виченте, журналист, El Pais, Эдвард Хадас, обозреватель, Reuters.com, Тони Барбер, редактор, The Financial Times

Alicia Gonsalez Vicente, Journalist, El Pais, Edward Hadas, Columnist, Reuters.com, Tony Barber, Editor, The Financial Times

Государственный долг. Прогноз на 2014 год, в % от ВВП 0-19 20-39

ШВЕЦИЯ

40-59 60-79 80-99

ЭСТОНИЯ

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

ЛИТВА

НИДЕРЛАНДЫ ГЕРМАНИЯ

БЕЛЬГИЯ

АТЛАНТИЧЕСКИЙ ОКЕАН

ЛАТВИЯ

ДАНИЯ

ИРЛАНДИЯ

более 100

ПОЛЬША

ЛЮКСЕМБУРГ ФРАНЦИЯ

ПОРТУГАЛИЯ

ФИНЛЯНДИЯ

АВСТРИЯ СЛОВЕНИЯ

ВЕНГРИЯ РУМЫНИЯ ХОРВАТИЯ ЧЕРНОЕ МОРЕ БОЛГАРИЯ

ИСПАНИЯ

ИТАЛИЯ

Филокипрос Андреу, ТПП Лимассола Phylokipros Andreou, Limassol CCI

ГРЕЦИЯ

СРЕДИЗЕМНОЕ МОРЕ

МАЛЬТА

КИПР

Из презентации Нассера Саиди

Доля различных стран в мировом экспорте товаров

1980

Другие развивающиеся страны 15% Мексика 1% Китай 1% Сингапур 1% Китайский Тайпей 1%

2011

Другие развивающиеся страны 16%

Евросоюз (15) 37%

Евросоюз (15) 30%

Малайзия 1% Таиланд 1% Бразилия 1%

Бразилия 1% Индонезия 1% ЮАР 1% Нигерия 1% Ирак 1%

Индия 2%

Развивающиеся страны

34%

СССР 4%

Экономически развитые страны

66%

Саудовская Аравия 5%

Китайский Тайпей 2% Мексика 2% Саудовская Аравия 2% Сингапур 2% Россия 3%

Развивающиеся страны

47%

Экономически развитые страны

53%

Корея 3% Китай 11% Другие развитые страны 11% Япония 6%

Successful Business

США 11%

США 8% Япония 5% Другие развитые страны 11%

Фоторепортаж

www.cyprusrussianbusiness.com

Николас Теохаридис, U.P.M. Ltd Nicolas Theocharides, U.P.M. Ltd

Светлана Калогера, РКБ Svetlana Kalogera, RCB

Димос Мускис, Muskita Aluminium Industries Demos Mouskis, Muskita Aluminium Industries

Антонис Папас, Lanitis Group of Companies Antonis Papas, Lanitis Group of Companies

Такис Таушанис, TTEG & Associates Takis Taoushanis, TTEG & Associates

Справа: Андреас Ксенофонтос, One Plus Capital Right: Andreas Xenofontos, One Plus Capital

Эндрю Майклс, Швейцария Andrew Michaels, Switzerland

Аристос Анастасиу, Phil. Andreou Ltd Aristos Anastasiou, Phil. Andreou Ltd

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Executive Summaries

Natalia Kardash Publisher nk@vkcyprus.com

This section of the magazine contains a summary of the most important articles. We have translated them into English for those of our clients and partners who do not speak Russian but want to know more on the content of this issue. Successful Business is the only business magazine in Russian language published in Cyprus. It comes out quarterly. In order to keep our readers informed we update our website (www.cyprusrussianbusiness. com) every day with the most important business news, statistics, analysis, stock exchange results, all kinds of monetary questions and financial market issues. Please look through summaries provided in this section of the magazine. And if you have questions or you need more information, please do not hesitate to contact us for further details.

VESTNIK KIPRA COMMUNICATIONS GROUP

ЦИФРЫ 92

€2

Successful Business

VESTNIK KIPRA is a group of companies working with the Russian community of Cyprus. The most important fields of activities are publishing, education, tourism, event management, PR and the promotion of Cypriot enterprises in Russia and Ukraine. Well known publications: weekly Russian-language newspaper VESTNIK KIPRA, SUCCESSFUL BUSINESS (a magazine for Russian Business Community) MAGAZINO (Cyprus Shopping and Lifestyle Guide). The biggest events: Cyprus-Russian Festival, Limassol International Children's Festival, Children Creativity Days, Galaxy of Talents Awards. млрд

NGO: Association of Russian-speaking residents of Cyprus.

Executive Summaries

www.cyprusrussianbusiness.com

Cyprus 2013: Annus Horribilis

The Cyprus Crisis as a Consequence of a Number of Serious Errors

Cyprus 2013: A Precedent and a Guide to Action?

Costas Stylianou, Head of International Division, Alpha Bank Cyprus

Interview with Michalis Sarris

Maria Spataris, MA, Moscow State University of Law

Тема номера

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

КИПР 2013: ANNUS HORRIBILIS*

* «ужасный год» (лат.)

Костас Стилиану руководитель Международного департамента Alpha Bank, Cyprus

Co.Stylianou@alphabank.com.cy

ЦИФРЫ 26

-5,7%

Successful Business

рост ВВП Кипра в III квартале 2013 года

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Экономика и политика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

БАНКОВСКИЙ СЕКТОР

КИПРСКАЯ ЭКОНОМИКА-2013. ПО СВЕЖИМ СЛЕДАМ Программа Кипра реализуется согласно плану. Все финансово-бюджетные цели, поставленные «тройкой» международных кредиторов, были достигнуты со значительным превосходством, что свидетельствует о серьезной бюджетной консолидации, разумном планировании бюджета, а также о менее значительном спаде экономической активности в 2013 году, чем прогнозировалось изначально: • Рост в третьем квартале составил -5,7% по сравнению с предсказанным «тройкой» показателем в -7,7%. • В течение первых девяти месяцев 2013 года дефицит государственного бюджета оставался на уровне 2,33% ВВП по сравнению с 3,26% ВВП в предыдущем году. • Снижение импорта и увеличение экспорта за первые девять месяцев 2013 года привели к сокращению торгового дефицита на 30% (до 1,87 млрд евро по сравнению с 2,6 млрд за аналогичный период 2012-го). • Доходы от туризма по состоянию на сентябрь 2013 года составили 353,4 млн евро против 289,9 млн евро в 2012 году.

2,33%

дефицит государственного бюджета Кипра за девять месяцев 2012 года

Кооперативы были реструктуризированы при помощи облигаций ESM*, которые будут получены Центральным банком Кипра в январе 2014 года. Тем временем продолжается реструктуризация Bank of Cyprus. На должность генерального директора банка был назначен Джон Патрик Хаурикэн. Ранее он возглавлял инвестбанк Royal Bank of Scotland. Наконец была произведена рекапитализация Hellenic Bank с привлечением частных инвесторов. Необходимость в рекапитализации была обозначена в отчете PIMCO о потребности в капитале для этого банка. При этом Кипрская Церковь не выполнила своего обещания и не помогла банку в увеличении капитала, в результате чего ее доля в Hellenic сократилась до менее чем 4,5%. Инвесторы Third Point (ньюйоркский хедж-фонд) и Wargaming.net (кипрская компания по разработке игр, которая принадлежит белорусам), а также Demetra (местный фонд) и некоторые действующие акционеры выкупили выпущенные банком акции на сумму 294 млн евро.

ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ «Лучший способ предсказать будущее – создать его» (Питер Друкер). Annus horribilis – латинское выражение, означающее «ужасный год». Крылатым его сделало выступление королевы Елизаветы II в лондонской Ратуше 24 ноября 1992 года. Несомненно, 2013-й год стал annus horribilis для Кипра. И Питер Друкер в некоторой степени прав: Кипр должен попытаться создать свое будущее. «Задачей Кипра является полноценная и своевременная реализация стабилизационной программы, включая такую важную составляющую, как приватизация, что является критическим фактором на пути к экономическому росту, – сказала глава миссии МВФ на Кипре Делия Велкулеску в интервью местной прессе 1 декабря. – Реструктуризация банковского сектора и решение проблемы необслуживаемых банковских кредитов сыграют важнейшую роль в деле восстановления доверия к банкам, а также снятия контроля за движением капитала и

€ 353,4

доходы от туризма за январь-сентябрь млн 2013 года

Период (за 2013 год) Индекс потребительских цен

Динамика (по сравнению с пред. месяцем)

Динамика (по сравнению с пред. годом)

Пред. период

118,68

0,9%

-1,6%

Инфляция

Окт.

120,25

-0,6%

-0,52%

2,6%**

ВВП

III кв.

-0,8%***

-5,7%

-1,8%***

Дефицит госбюджета

II кв.

17,58 млрд (98%)

Баланс бюджета

Янв.-окт.

-445 млн (-2,7%)

Уровень безработицы

Окт.

Фактич. показатель

1,7%**

14,86 млрд (83,1%)

15,2% +198 млн

-643 млн (-3,6%)

Сент.

17,1%

1,2%

34% (сент 12,8%)

16,9%****

Численность зарегистр. безработных, чел. (с учетом сезонности)

Окт.

51 237

-352 (-0,7%)

+11 740 (29,7%)

51 589****

Дефицит счета текущих операций (прогноз)

2012

11,7%

4,7% (2011)

Дефицит торгового баланса

Янв.-сент.

2,36 млрд

-28%

3,27 млрд**

Разрешения на строительство

Янв.-авг.

3 571

-25%

4 761

Разрешения на строительство – м2

Янв.-авг.

721 257

-29,5%

1 022 864

Индекс цен производителей промышл. продукции

Сент.

134,9

0,2%

-3,8%

140,2

Индекс объема промышленного производства

Сент.

75,9

14,5%

-11,6%

85,86

Приток туристов (в месяц)

Окт.

273 587

+4,42%

261 997**

Янв.-сент.

2 269 032

-2,45%

2 326 111**

Доходы от туризма

Сент.

353,4 млн

21,9%

289,9 млн**

Розничные продажи

Авг.

115,5

-1,5%

117,7****

-1,9%

€ 2,36

дефицит торгового баланса Кипра млрд (январь-сентябрь 2013 года)

ЦИФРЫ Successful Business

simeou

Михалис Саррис:

Приток туристов (с начала года)

Тема номера

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Экономические показатели Кипра

“Annus horribilis” is a Latin phrase meaning “horrible year”. Undoubtedly, the year 2013 was annus horribilis for Cyprus, believes Mr. Stylianou. Everyone who hopes for a period of calm after the “turbulence” of 2013 will be left disappointed. In 2014, the economy and business in Cyprus will have to get adjusted to the changing reality. The Cyprus program is on track. All the fiscal targets set by the Troika have been met with considerable margin. The Cypriot government through the 2014 budget remains conservative. The international economic stability in 2014 will depend on whether the central banks of the countries manage to retain credibility for their actions, as well as on the level of social unrest, threatening the existence of democracy. Several small developments in 2014 look positive for Cyprus. Among them, the creation of a casino resort, an open skies policy with Russia, the privatization of state enterprises, additional funding from the European funds, etc. The two main issues that the Cyprus government shall deal with next year are the normalization of the functioning of the Bank of Cyprus and the strengthening of relationship with Russia. Moreover, Cyprus should strengthen cooperation with Israel. The steps mentioned above could boost confidence and optimism in the country. They are interrelated with the foreign policy of the government and are highly sensitive issues.

КИПРСКИЙ КРИЗИС – СЛЕДСТВИЕ РЯДА СЕРЬЕЗНЫХ ОШИБОК Нетрудно догадаться, почему мы попросили Михалиса Сарриса дать интервью именно для этого выпуска журнала. Ведь в начале нового года принято говорить об итогах года прошедшего. А кто лучше Сарриса сможет приоткрыть завесу над трагичными для Кипра событиями весны 2013 года? Михалис Саррис согласился еще раз стать министром финансов в трудное время, зная, что предстоит нелегкая работа по восстановлению экономики страны. Он приступил к своим обязанностям 1 марта. Но никто не мог и предположить, что уже 15 марта ему придется отстаивать интересы Кипра на одной из самых сложных встреч в его жизни. Заседание Еврогруппы закончилось беспрецедентным требованием «постричь» депозиты вкладчиков кипрских банков. Потом события развивались так быстро, что их трудно было предугадать даже на день вперед. Саррису пришлось принять немало сложных решений, побывать в Москве, вернуться на Кипр и через какое-то время уйти в отставку. Но человек с таким опытом и знаниями не может долго оставаться в тени. Мы благодарны ему, что именно журналу «Успешный бизнес» он дал одно из первых своих интервью. Михалис Саррис поделился с нашими читателями своим мнением о прошедших событиях, о том, что происходит сейчас, и о том, что ждет Кипр в ближайшем будущем. 30

Successful Business

В ЧЕМ ПРИЧИНЫ? – Каковы, на Ваш взгляд, были самые крупные ошибки? – В первую очередь, мы допустили непозволительный рост дефицита бюджета, без оглядки на серьезный кризис в еврозоне и остальном мире. Нас неоднократно предупреждали о предстоящих трудностях, но дефицит и госдолг увеличивались слишком быстро, банки без разбору выдавали кредиты, и впоследствии правительство уже не смогло помочь. Такой ситуации никто не позавидует. В последние годы объем коммерческих кредитов на Кипре вырос до очень больших размеров. При 10%-ном росте экономики (в номинальном выражении), кредитная масса увеличилась на 25%. Такого не должно быть, особенно если средства идут на финансирование ограниченного числа отраслей, в том числе строительства. Типичный формат кредитования на Кипре – на основании стоимости недвижимого имущества, выступающего залогом. И если стоимость этой недвижимости падает, начинаются большие проблемы.

Наша задача – проанализировать, каким образом в марте 2013 года были нарушены законы и принципы ЕС, международные договоры, а также основополагающие права вкладчиков Bank of Cyprus и Laiki Bank и всех тех, кто хранил деньги в кипрских банках. Первым масштабным нарушением, связанным с ограничением свободы передвижения капитала и платежей, стало закрытие банков и фондовой биржи Кипра. Далее, 25 марта 2013 на сайте Eurozone Portal появилось официальное заявление1 о достижении консенсуса между Еврогруппой2 и Правительством Кипра по вопросу восстановления жизнеспособности кипрской финансовой системы в целях финансирования национальной экономики. Данное соглашение было одобрено Европейским Центральным банком (ЕЦБ) и поддержано всеми государствами ЕС, входящими в еврозону. Именно после этого соглашения не только не были пресечены начавшиеся нарушения, но и были попраны базовые права лиц, находящихся на Кипре.

ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА

СПИСАНИЕ ДОЛГОВ ГРЕЦИИ

«Самая большая глупость — это делать тоже самое и надеяться на другой результат». Альберт Эйнштейн (1879-1955), немецкий физик

Как мне кажется, люди не готовы ради восстановления экономики переживать лишения, пусть и краткосрочные.

ЦИТАТА Successful Business

Мария Спатарис

магистр кафедры права Европейского союза МГЮА

ЦИФРЫ 38

Налоги и право

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

КИПР-2013: ПРЕЦЕДЕНТ И РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ?

Еще одной причиной кризиса на Кипре стало вступление в еврозону. Страна была готова к этому и получила ряд важных преимуществ, но мы не отнеслись к своим обязанностям с достаточной серьезностью. Ведь присоединяясь к любому валютному союзу, необходимо внимательно следить за своей конкурентоспособностью, фискальной политикой… Кроме того, и у еврозоны был ряд «архитектурных» погрешностей. Например, отсутствие единой для всех стран налоговобюджетной политики и централизованного контроля над их конкурентоспособностью. А потому, как только возникли проблемы, этот союз оказался бессилен. Принятые решения, например, «стрижка» госдолга Греции, стали катастрофическими.

– Говоря о Греции – был ли на тот момент альтернативный способ решить ее проблемы? – Можно было предоставить больше прямой финансовой помощи в незамедлительном порядке. Тогда этого сделано не было. Не спорю, такой шаг был бы непростым. Ведь для этого более успешным странам еврозоны пришлось бы убедить своих налогоплательщиков в необходимости помочь тем, кого до сих пор обвиняли в ошибочной политике. В любом случае, решение о списании греческих долгов было неверным. Как и конфискация депозитов в кипрских банках…

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

Германия могла бы сократить профицит, стимулируя потребительский спрос, повышая зарплаты, увеличивая объемы импорта. Однако обвинять Германию в проблемах Кипра только из-за того, что ее экономика развивается успешно, несправедливо.

В отношениях между членом ЕС и третьими странами5

1. Применение различий в налоговом законодательстве между налогоплательщиками

2. Ограничения, вводимые на уровне ЕС, связанные с функционированием экономического валютного союза (ЭВС)

4. Ограничения в рамках общественного порядка и государственной безопасности

Обратим внимание на отношения с третьими странами. Такие ограничения должны формулироваться на уровне ЕС или госу-

дарств-членов, что подразумевает издание специального нормативно-правового акта. Однако ни одного документа, подтверждающего обоснованность введенных ограничений капитала и/или платежей с третьими странами с 14.03.2013 г. ни на уровне ЕС, ни на уровне Кипра не существует. Следовательно, любые ограничения свободы передвижения капитала и платежей (полные или частичные) из Кипра в третьи страны являются незаконными. По-другому дело обстоит с общими ограничениями. В таблице пункты 1, 2, 3 не могут являться основанием для введенных ограничений, так как «стрижка» депозита не является сбором налога [данная мера была введена на основе возвратности (например, в виде акций ВоС), что в принципе не соответствует природе налогов, которые вводятся на основе невозвратности]. Однако эти ограничения можно квалифицировать согласно пункту 4 «Ограничения в рамках общественного порядка и государственной безопасности». Именно эта формулировка и явилась основанием для принятия актов Парламента Республики Кипр7, указов министра финансов8 и инструкций ЦБ Кипра. Причина: отсутствие ограничительных мер значительно повышает риск оттока денежных средств из кипрских банков. В свою очередь, это может повлиять на жизнеспособность кредитных организаций и привести к неустойчивости финансовой системы, а также иметь дестабилизирующие последствия для экономики страны и общества в целом. Кипрские органы власти обосновывают законность вводимых мер неблагоприятной экономической ситуацией в стране. Но только cуд может поставить последнюю точку в этом вопросе. Если он посчитает, что меры вводились исключительно по экономическим причинам, то действия властей признают незаконными. Если cуд усмотрит необходимость сохранения общественного порядка и государственной безопасности, то действия органов власти будут оправданы. Согласно принципу «лояльного сотрудничества», Кипру надлежало воздержаться от любых мер, способных поставить под угрозу достижение целей ЕС – в том числе развитие внутреннего рынка, в рамках которого реа-

Successful Business

Закон Парламента 2013 «Об ограничительных мерах в торговле в случае чрезвычайной ситуации» №17 (1)/2013 от 22.03.2013 г.

В 2013 году на сайте ЦБ Кипра было опубликовано 23 указа министра финансов об исполнении временных ограничительных мер по сделкам в экстренных случаях. www.centralbank.gov.cy/ nqcontent.cfm?a_id=12636&s_ id=12637&listing=all

ЦИФРЫ Successful Business

As a Minister of Finance, Michalis Sarris was directly involved in the events that led to the signing of the Memorandum between Cyprus and the Troika. In just a few weeks in March Sarris had to take a lot of difficult decisions, to visit Moscow, to return to Cyprus, and to resign after some time.

This article is an attempt to analyze in what way EU laws and regulations, international treaties as well as the fundamental rights of depositors of Bank of Cyprus and Laiki Bank, and of all those who held their savings in Cypriot banks, were violated in March 2013.

Mr. Sarris distinguishes two major mistakes that led the country to the crisis, i.e. unacceptable increase in the budget deficit and the entry into the Eurozone.

The first serious violation related to the restriction on the free movement of capital and payments, was the closure of banks and the Cyprus Stock Exchange. The second one was the signing of the memorandum which provided for the “haircut” on deposits over €100,000 in the two banks, Laiki Bank and Bank of Cyprus.

At present stage, according to the politician, Cyprus needs first of all to regain credibility and in particular, to continue to comply with the terms of the agreements reached with the creditors. There is some evident success, mainly in terms of reducing the government spending and budget control. However, the most difficult part is to implement serious reforms, to “reset” the local economy. However, restructuring requires some political commitment and awareness of the need for changes. The government has to support young entrepreneurs in setting up their own business, and to encourage people to get education in those areas that will be developed in the nearest future, for example, in the energy sector. Meanwhile, Cyprus can only wait and see. The country will have to go through a long difficult period before it copes with the crisis. Furthermore, many Cypriots admit that the Memorandum with the Troika turned out to be the best solution for Cyprus. In their opinion, the measures demanded by the Troika are long overdue.

In particular, in the context of the potential violation, the author reviews the Treaty on the functioning of the European Union of 1957, where Art. 63-66 establish the freedom of two concepts: the movement of capital and the movement of payments; as well as the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950. The Cypriot authorities justify the legality of the taken measures by the unfavorable economic situation in the country. Nevertheless, the final word regarding this issue rests with the Court. Thus, if the Court decides that the measures were introduced solely for economic reasons, the actions of the authorities will be deemed illegal. However, if the Court finds in the actions the need to preserve public order and national security, the actions of the government will be justified.

Successful Business

Executive Summaries

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Effective Market Regulation Benefits All Participants

It Will Not Be Easy, But We Will Make It Through

Believing in Tourism

Interview with Demetra Kalogirou, Head of CySEC

Interview with Antonis Charitou, Head of International Business Unit of Hellenic Bank

Interview with Christos Zenios, Head of the Louis Hotels Group

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Финансы и инвестиции

www.cyprusrussianbusiness.com

Интервью

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

ДЕНЬГИ КЛИЕНТОВ СПАСЛИ – Зарубежные наблюдатели зачастую задаются вопросом – почему международные финансовые и инвестиционные компании все еще работают на Кипре? Почему продолжают открываться новые компании? Каково Ваше мнение на этот счет? – Мне кажется, в результате мартовских событий больше всего пострадал банковский сектор, а вместе с ним инвесторы и акционеры, вовлеченные именно в эту сферу. Инвестиционных компаний это практически не коснулось, потому что их основная масса (около 80%) прибегала к услугам доверительных хранителей (кастодианов) за границей. Другими словами, они фактически не пользовались услугами кипрской банковской системы. Лишь около трети таких компаний хранили часть своих средств на Кипре, и благодаря работе CySEC все средства были им возвращены, никто ничего не потерял.

Димитра Калогиру: ЭФФЕКТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ВЫГОДНО ВСЕМ ЕГО УЧАСТНИКАМ Полтора года назад редакция УБ подготовила интервью с Димитрой Калогиру. Тогда оно получилось таким интересным и объемным, что мы сделали его темой номера. В 2013 году работа CySEC стала еще более сложной: теперь комиссия отвечает за лицензирование и контроль деятельности фидуциарных компаний, кроме того, в связи с банковским кризисом и новыми требованиями ЕС, были приняты дополнения к существующим правилам и процедурам, введены новые требования. Поэтому мы попросили Димитру Калогиру о новой встрече: читатель узнает о последних изменениях в правилах работы и о ближайших планах CySEC непосредственно от ее руководителя. Напомним, что с приходом Димитры Калогиру на пост председателя Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (сентябрь 2011) стиль общения регулятора с финансовыми компаниями стал более открытым, в короткий срок были подготовлены законопроекты, усовершенствовавшие финансовую систему Кипра и создавшие еще более благоприятные условия для работы рынка финансовых услуг. Недавним важным достижением Калогиру стало введение единого официального компьютеризированного экзамена – аттестации специалистов, желающих работать в инвестиционных компаниях. 42

– Все средства? Как Вам это удалось? – Денежные средства клиентов всегда защищены. Это предусмотрено и правовым регулированием CySEC. – Даже в случае банкротства банка? – Да, даже в этом случае средства клиента в размере до 100 тыс. евро защищены. Гарантированный пул активов был поделен между всеми клиентами, каждый из которых получил компенсацию в размере до 100 тыс. евро. Именно поэтому большинство наших инвестиционных фирм не понесли крупных убытков. Даже если они потеряли какие-то средства, я думаю, эти компании компенсировали своим клиентам потери из собственных фондов. Но, безусловно, из-за проблем в банковском секторе пострадала репутация страны, доверие к государству как таковому было утрачено. Однако сейчас мы находимся на пути реализации условий Меморандума «тройки». И я надеюсь, нам удастся найти необходимые средства, чтобы восстановить равновесие, хотя бы частично. Конечно, банковская система сократится в размерах, однако это позволит новым банкам установить свое присутствие на Кипре, привлечет сюда новые инвестиционные компании. Я искренне верю,

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

– Большая часть компаний, получивших лицензию CySEC, продолжают работать на острове, лишь немногие прекратили свою деятельность на Кипре. Задавались ли Вы вопросом, почему некоторые инвестиционные или финансовые компании уходят с Кипра? – Несколько компаний, которые в 2013 году подали заявку на получение лицензии, отказались от Кипра из-за последних событий. Они еще не начали полноценную деятельность, такое решение далось им легко. Ушли скорее всего и те, чья деятельность не соответствует требованиям CySEC. К примеру, многие бинарные компании давно работали на Кипре, просто их деятельность не регулировалась. Теперь же для выдачи лицензии мы запрашиваем очень детальную информацию – с кем они сотрудничали, кто стоит за теми или иными сделками и пр. Некоторые просто не хотят подробно отвечать на подобные вопросы и покидают Кипр, перенеся свою штаб-квартиру, скажем, в Израиль, где их деятельность до сих пор не регулируется. Другими словами, им сложно приспособиться к новой ситуации, когда над ними осуществляется постоянный контроль, а потому они предпочитают уйти.

Антонис Хариту: БУДЕТ НЕПРОСТО. НО МЫ СПРАВИМСЯ Русскоговорящие предприниматели, директора и финансисты, работающие в сферах международного и местного бизнеса, хорошо знают Антониса Хариту, руководителя Международного сектора Hellenic Bank. Его уважают не только за то, что он великолепно знает специфику банковского дела и свободно владеет русским языком. Антонис всегда внимательно относится к каждому клиенту и прежде, чем высказать свое мнение или дать профессиональный совет, анализирует ситуацию со всех сторон. В конце 2013 года банк, в котором работает Антонис, самостоятельно нашел инвесторов и провел необходимую рекапитализацию без вмешательства «тройки». Для киприотов и кипрского банковского сектора это стало одной из самых приятных новостей за последние месяцы. Мы поговорили с Антонисом Хариту о рекапитализации Hellenic Bank, о кипрском кризисе 2013 года и путях его разрешения, а также о том, каким будет Кипр в 2014 году и какие меры нужно предпринять для восстановления экономики страны.

ФИДУЦИАРНЫЕ КОМПАНИИ: НОВЫЕ ПРАВИЛА ИГРЫ – Теперь давайте поговорим об изменениях в сфере фидуциарных услуг. – Как известно, после шести лет интенсивных переговоров между участниками рынка и

ЦИТАТА 43

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА КИПРА – Говорят, что кипрская банковская система функционировала неправильно, что она была неверно выстроена. Это так? – Скажу одно: до 2011 года банки на Кипре были прибыльными. Аргумент, что размер банковской системы в семь раз превышал ВВП страны, является абсолютно не показательным. Есть страны, например, Нидерланды, где банковский сектор больше ВВП в 11-13 раз, и ничего страшного. У Кипра была очень надежная и прибыльная банковская система. Достаточно вспомнить, что все три крупных банка страны в свое время прошли стресстесты. К слову, Hellenic Bank самостоятельно вызвался пройти тест и с успехом сделал это. Так было до мая 2012 года.

КОНФИСКАЦИЯ ДЕПОЗИТОВ И РЕКАПИТАЛИЗАЦИЯ БАНКОВ – Как Вы думаете, может ли повториться в Европе конфискация депозитов по примеру Кипра? – Я не думаю, что такой сценарий может повториться. В Европе осознали свою ошибку и

Successful Business

Аргумент, что размер банковской системы в семь раз превышал ВВП страны, является абсолютно не показательным

ЛОУКОСТЕРЫ ПОКОРЯЮТ КИПР

если ее повторят, многие банки просто прекратят свое существование. В случае с Кипром речь идет о чистом эксперименте – закрыть один крупный банк, «повесить» долг проблемного банка на второй крупный банк страны, заставив его провести реструктуризацию… Возможно, еще не заметно, не все в это верят, но я считаю, что Bank of Cyprus выстоит и вновь станет одним из самых успешных банков Кипра. Главное сейчас – восстановить доверие иностранных инвесторов, чтобы стимулировать приток депозитов на Кипр. Пусть одного исторического банка на Кипре больше нет, пусть второй банк испытывает трудности, однако постепенно ситуация стабилизируется. Доверие к Кипру со стороны мирового сообщества восстановится, я уверен. И хорошим примером служит Hellenic Bank, который смог провести рекапитализацию частично из иностранных средств. Так, 30% акций банка принадлежат американской инвестиционной компании, 20% – белорусской Wargaming. Еще 15% приобрел фонд Кооперативного банка Кипра.

Христос Зениос: БУДУЩЕЕ КИПРСКОГО ТУРИЗМА

– А зачем Кооперативному банку покупать акции другого банка? – Это не сам банк, а его фонд. В фонде Кооперативного банка было 75 млн евро, и их нужно было куда-то вложить. И руководство фонда пришло к выводу, что наиболее выгодным на сегодняшний день на Кипре станет вложение средств в более успешный банк.

Туристический бизнес на Кипре всегда имел большое значение для экономики страны. Однако до сих пор объемы его были несопоставимы с объемами банковских и финансовых услуг. В 2013 же году, после мартовских событий, именно он стал основным источником дохода для государственной казны. Теперь развитию туризма на Кипре придается первостепенное значение. Причем как усовершенствованию «изнутри», так и продвижению Кипра как туристического направления за рубежом. Что нужно сделать, чтобы Республика Кипр продолжала занимать заметное место в сфере туризма, как удержать постоянных туристов и привлечь новых, что нужно для модернизации «кипрского турпродукта»? Об этом мы поговорили с Христосом Зениосом, руководителем сети отелей Louis Hotels.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ СТРАНЫ – На Ваш взгляд, что необходимо сделать, чтобы как можно скорее вернуть доверие к банковской системе и к Кипру в целом? – Конечно, перед Кипром сейчас стоит ряд серьезнейших проблем. Например, безработица. По прогнозам, 2014 году этот

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЕ СОБЫТИЯ

КТО И ПОЧЕМУ «УШЕЛ» С КИПРА?

Successful Business

Финансы и инвестиции

www.cyprusrussianbusiness.com

– Представьте, что Вы говорите с человеком, которому не довелось стать свидетелем кризиса на Кипре. Как бы Вы описали ему, что именно произошло в стране в марте и что привело к таким плачевным последствиям, каковы были причины и каковы ошибки? – Если бы иностранец знал Кипр таким, каким он был в недалеком прошлом, то рассказ о том, что произошло в марте, он бы наверняка воспринял как шутку, настолько неожиданным и нереальным это выглядит со стороны. Действительно, здесь произошли события, беспрецедентные для всей мировой практики. Например, конфискация депозитов, решение о которой было принято на том самом заседании Еврогруппы, а также последовавшее за ним подписание Меморандума между Республикой Кипр и «тройкой» кредиторов. Как известно, Меморандумом предусматривается предоставление финансовой помощи в размере 10 млрд евро, главным образом, для поддержки банковского сектора страны.

что в ближайшие два-три года мы полностью выправим ситуацию и финансовый сектор снова начнет расти и развиваться.

«Не важно с какой скоростью ты движешься к своей цели, главное не останавливаться». Конфуций (551-479 до н.э.), древний китайский философ

Successful Business

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Юрий Колобов: «Нужно смотреть в будущее!»

ЦИТАТА Successful Business

– На Ваш взгляд, правильно ли было открыть доступ Ryanair и другим бюджетным авиалиниям на Кипр? И разрешить им летать в Пафос, а не в Ларнаку? – Мне кажется, что отдать лоукостерам аэропорт Пафоса было хорошей идеей. Это стало поддержкой для региона благодаря увеличению числа туристов, а также помогло избежать «шока», который вызвало бы появление бюджетных авиалиний в аэропорту Ларнаки у других авиакомпаний и туроператоров, работающих там. Плохой идеей было запускать рейсы из тех стран и аэропортов, сообщение с которыми уже наладили другие авиакомпании, к примеру, из Великобритании. – Оцените, как эксперт в туристическом бизнесе, насколько полезны или вредны для экономики страны бюджетные авиакомпании. Всё же качество или количество? – Одна из главных проблем на Кипре – это высокие аэропортовые сборы за посадку самолета (landing fees). В этом отношении лоукостеры сбалансировали ситуацию, позволив индивидуальным путешественникам, и в меньшей мере туроператорам и организованным туристическим группам летать на Кипр по более выгодной цене. В этом смысле бюджетные авиалинии действительно помогли экономике, сделав кипрский туристический «продукт» более конкурентоспособным.

Successful Business

– Поговорим о зимнем туризме. Почему идея развивать его на Кипре пока не прижилась? – Если говорить о России, идея заключалась в том, чтобы разрешить полеты не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из других российских городов. Однако решение о либерализации полетов между странами было принято, на мой взгляд, слишком поздно – в ноябре. Необходимо было начать переговоры с российскими властями как минимум на пару месяцев раньше. Проблема в том, что многие туроператоры прекратили полеты из России в конце октября – начале ноября, после чего отели, услугами которых они пользовались в летний период, закрылись. В итоге заново открыться на зиму было бы для них рискованным мероприятием. Пришлось бы надеяться на январь, февраль и март, а это достаточно непопулярные месяцы для туризма. Поэтому их инвестиции были бы в этом году неоправданными. Однако ситуация изменится в следующем году – либерализация полетов действительно пойдет экономике на пользу, потому как туроператоры начнут полеты намного раньше, а значит, уже весной туристов станет больше. В прошлом году поток туристов увеличился с начала апреля. В этом году, думаю, это случится уже в середине марта. Так что в апреле-мае ситуация в целом будет намного лучше, чем весной 2013 года. – А как насчет спортивного и делового туризма? В прошлом на Кипр приезжало тренироваться большое количество спортивных команд, здесь проходили крупные конференции. Теперь же все изменилось. Почему? Это как раз тот тип инфраструктуры, который нам необходимо развивать. У нас недостаточно подходящих условий для организации конференций и съездов, вот в Лимассоле даже

более

ВНЕСЕЗОННЫЙ ТУРИЗМ

630

российских туристов посетили Кипр тыс. в 2013 году

Одна из главных проблем на Кипре – это высокие аэропортовые сборы за посадку самолета.

около

800

тыс.

туристов из России ожидает Кипр в 2014 году

ЦИФРЫ Successful Business

In 2013 the duties of the Cyprus Securities and Exchange Commission became more complicated. Furthermore, due to the banking crisis and new EU requirements, the Commission had to adopt additional rules and procedures as well as to introduce new requirements.

Antonis Charitou talks about the recapitalization of Hellenic Bank, the Cyprus crisis of 2013 and the ways out of it, as well as shares his vision on Cyprus in 2014 and analyzes what measures should be taken to restore the country’s economy.

The tourism industry in Cyprus has always been extremely important for the country’s economy. Moreover, in 2013 it became the main source of income for the state budget. And now the development of this field in Cyprus is of paramount importance.

In the nearest future the banking system in Cyprus will shrink in size. However, this will allow new banks to establish their presence in Cyprus and will attract more investment companies. Two to three years are needed to change the situation for the better.

According to Mr. Charitou, the Cyprus scenario will never happen again, neither in the EU, nor anywhere else in the world. Europe has realized its mistake, and if the scenario is implemented again, many of the banks will simply cease to exist. As for Cyprus, the main current goal is to restore confidence of foreign investors in order to encourage deposit inflows.

Mr. Christos Zenios believes that the “landing” of the low-cost airlines in Cyprus is a positive development, though it would have been better to develop new directions rather than the ones already served by other air carriers.

Because of the crisis, some of the companies left Cyprus and preferred to switch to another jurisdiction. These were mostly the companies that had not even set up their activities on the island, or those who regarded new regulations as too strict. The Troika is interested in granting the CySEC more power in terms of regulating the companies’ activities. The international lenders want companies to strictly follow the rules of anti-money laundering policy, to get to know their customers better, whereas the Commission shall supervise the implementation of these requirements. In turn, the adoption of regulations on alternative funds will allow the establishment of not only private funds in Cyprus, as the current situation is, but also of hedge funds, property funds and any other types of funds. Thus, the companies can benefit from tax exemptions, and the local market will get enriched with new investment products. Another important issue is the certification and licensing of traders and investment advisors. Starting next year, the examination procedure will be considerably upgraded.

Successful Business

The country has to manage a number of serious problems, such as to lower the unemployment rate and to reduce the amount of non-performing loans. It is also important to develop strategic areas, primarily, the natural gas sector. The total volume of gas produced will be sufficient enough to justify economically a large-scale project such as construction of the gas terminal. Furthermore, it is necessary to strengthen relations with Russia as well as to develop tourism, one of the key sectors of the local economy. A casino resort along with investing in unconventional unique projects that will attract the attention of tourists to Cyprus, will definitely help in this effort. Certainly, the country has good prospects. They are still here. What has changed is the timeframe required for the implementation of these prospects. One has to understand that it will take a lot of time and patience.

Much hope rests with the development of the Russian market, which has been showing a steady growth over the last few years. Unfortunately, negotiations regarding the cooperation during the winter season 20132014 should have started earlier, so that tour operators and hotels would prepare properly. However, according to Mr. Zenios, next year the tourist season will start in early spring, i.e. by mid-March. Cyprus should pay major attention to the development of tourism infrastructure and the improvement of the quality of services provided, whereas the government should develop special initiatives for hotels. In addition, there is a need to focus on such promising projects as construction of marinas and opening of a casino, as well as on business and sports tourism. In order to further develop the tourism industry, Cyprus needs to promote its services abroad and to simplify the tourist visa issuing procedures for several countries, as well as to establish air communication with a number of new popular directions. Besides, after the banking crisis broke out, the country’s image as a whole needs to be improved.

Executive Summaries

www.cyprusrussianbusiness.com

Unemployment: Theory and Practice

Our Gas Prospects

The Winter Magic of Troodos

Interview with Christophoros Pissarides, Chairman of the Council of National Economy

Yuri Pashkov, candidate of geological and mineralogical sciences, UN expert in Cyprus in the 1980s

Ilya Popov, Anna Romanenko

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Занятость

www.cyprusrussianbusiness.com

Тема номера

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Христофорос Писсаридис: БЕЗРАБОТИЦА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА В экономических кругах Христофорос Писсаридис известен, прежде всего, своими исследованиями в области взаимодействия рынка труда и макроэкономики. На Кипре же он – первый в истории страны Нобелевский лауреат и главный экономист: с февраля 2013 года Писсаридис возглавляет Национальный совет по экономике – орган, консультирующий президента по вопросам экономической политики. Нобелевскую премию по экономике Писсаридис получил в 2010 году, совместно с американскими учеными Питером Даймондом и Дейлом Мортенсеном – за анализ проблемы безработицы и рынков с гетерогенными издержками поиска, то есть «рынков, на которых сторонам трудно найти друг друга». По мнению лауреатов, полностью искоренить проблему безработицы невозможно – это «нормальный экономический процесс». Тем не менее, ученые предложили конкретные решения: за счет правильного регулирования рынка труда государство может снизить процент безработных. В условиях беспрецедентно высокого уровня безработицы, значимость и актуальность исследований Писсаридиса для Кипра сложно переоценить. В этом материале Нобелевский лауреат рассказывает, в чем именно заключается суть теорий поиска работы и соответствия работе и как можно применить их на практике.

Successful Business

Безработных следует рассматривать с точки зрения инвестирования в самих себя, в свое будущее. То есть они являются «человеческим капиталом». Иными словами, безработные не ленивы. Они просто пытаются принять наилучшее для себя инвестиционное решение. ЧЕЛОВЕК КАК КАПИТАЛ Ее суть очевидна. Я начал с простого вопроса: что делают безработные? Они ищут вакансии, рассылают резюме, ждут ответа работодателей… Назовем этот процесс «поиском работы» (job search). Следующий вопрос – по какой именно причине рабочий соглашается на работу или отказывается от нее? Оценивая поступающие предложения, рабочий соизмеряет степень своей занятости и возможность найти что-то лучше. Он рассматривает перспективы на данной конкретной позиции как по зарплате, должности, так и по профессиональному развитию. Все эти факторы очень похожи на те, которые учитываются при принятии инвестиционных решений о покупке оборудования, аренде помещения и пр. Это и стало первым прорывом: безработных следует рассматривать с точки зрения инвестирования в самих себя, в свое будущее. То есть они являются «человеческим капиталом». К слову, теория «человеческого капитала» существовала и раньше, ее создателем считается американский экономист Гэри Беккер (Gary Becker). Однако новизна моего подхода заключалась в том, чтобы в качестве этого «капитала» рассматривать безработного. Иными словами, безработные не ленивы. Они просто пытаются принять наилучшее для себя инвестиционное решение.

Газовое будущее Кипра – одна из наиболее популярных в последние годы тем для обсуждения. Оптимисты связывают с газом надежды на превращение Кипра в богатейшую страну Восточного Средиземноморья, скептики же указывают на ограниченность возможностей страны и ее зависимость от внешних партнеров. Наряду с фактами и обоснованными аргументами существует и масса мифов и домыслов. Основная причина тому – недостаток информации и ее не всегда грамотная интерпретация. Причем как в масштабных вопросах внешней политики, так и в сугубо технических, касающихся, например, организации работы буровых платформ или физических параметров газопроводов. Мы попытались частично прояснить существующий информационный сумбур, задав вопросы кандидату геолого-минералогических наук Юрию Васильевичу Пашкову.

Юрий Пашков

ПОМОЩЬ ГОСУДАРСТВА

АФОРИЗМ Successful Business

ЦИФРЫ 66

€8

Successful Business

ориентировочная стоимость строительства млрд завода СПГ на Кипре

Стиль жизни

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

НАШИ ГАЗОВЫЕ ПЛАНЫ

Приняв такую точку зрения, можно задавать следующий вопрос: как повлиять на это решение? И здесь на первый план выходит государственная политика. Если со-

Энергетика

www.cyprusrussianbusiness.com

Кипр 2013-2014: мнение экспертов

В ПОИСКАХ ОСНОВЫ Начиная работать над какой-то проблемой, ученому нужно прежде всего понять, увлекает ли она его, разобраться в том, как понимает ее наука. И потом решить, интересна ли ему эта проблема настолько, чтобы продолжать работу. В своем случае, я задался вопросом, почему существует безработица, что она собой представляет, какие факторы и как влияют на нее, почему в разных странах уровень безработицы разный и почему среди молодежи безработица выше. Все эти вопросы – частности одной большой проблемы: отсутствия рабочих мест. Изучив специальную литературу, я узнал, как экономисты того времени (конец 1970-х – начало 1980-х – прим. ред.) объясняли все эти явления. Стало ясно, что у каждой из теорий есть свои сильные стороны, и что сторонники этих теорий спорят друг с другом, отстаивая правильность своих убеждений. Однако на мой взгляд, у их спора не было единой базы, на которой они могли бы строить и проверять свои аргументы в пользу той или иной теории. А это имеет огромное значение. Ведь согласно одной школе, каждая страна может свести уровень безработицы практически к нулю, до 1-2%. И сделать это вполне по силам правительству. Другая сторона настаивает, что причина безработицы – в самих безработных, которые ленивы, не хотят пользоваться возможностями и продвигаться по карьерной лестнице, начиная с низкооплачиваемой работы. Если правы первые, то правительству следует лишь наращивать темпы экономического роста, увеличивать расходы и создавать рабочие места. Но если правы сторонники второй теории, правительству вообще не нужно ничего делать. Люди не могут найти работу исключительно по своей вине, поэтому вмешиваться не надо. Однако ни одна из теорий не казалась мне правильной. Они были основаны, скорее, на политических убеждениях, чем на твердых экономических аргументах. И я начал думать о феномене безработицы более широко, искать более последовательный, комплексный подход, который позволил бы оценить эти столь разные методики. Это и привело меня к новой теории.

€ 8,2

Россия и Европа потратили на строительство газопровода млрд «Северный поток»

1 124

протяженность км «Северного потока»

Стиль жизни

www.cyprusrussianbusiness.com

Здоровье и спорт

Мутуллас 900 м

В Никосию

СЕВЕР

Галата 640 м

Педулас 1067 м

Продромос 1380 м

При подтвержденных на сегодняшний день запасах, будет ли рентабелен завод по переработке газа? Или оптимальным станет использование мобильных установок, которые могут обрабатывать небольшие объемы газа? Завод или мобильные плавающие установки по сжижению газа, безусловно, нужны, поскольку без этих установок нельзя получить коммерческий товар. В теории можно поставлять газ через месторождения Египта, однако экспортные цены будут невыгодными. Израиль находится в лучшем положении: он может привести свой газ на берег и построить газопровод в Турцию. Однако безопасности подобной схемы угрожает сирийский конфликт. Строительство завода по сжижению в одну нитку по самым скромным подсчетам обойдется в 8 млрд евро, а по местным меркам такое сооружение не увидит свет минимум пять лет. Ситуацию с заводом СПГ очень четко озвучил Президент KRETYK Хараламбос Эллинас на конференции в Никосии в конце ноября*. Один из самых громких проектов, связанных с кипрской газовой индустрией, – прокладка газопровода по дну моря между Израилем, Кипром и Грецией. Есть ли похожие проекты? Безопасно ли это? Реально ли это? Морские газопроводы проложены в разных частях света – в Балтийском, Северном,

2 000

Пропускная способность подъемников на склонах «Гермес», «Гера», «Зевс» – 300-400 человек в час

Какопетрия 671 м

N.F.1

N.F.2

Пик Олимп 1952 м S.V.2

Перекресток Карвунас

Амиандос 1225 м

S.V.1

активностью населения, уставшего от переплат за электричество, помогут Кипру избавиться от «синдрома аврио».

Троодос, площадь 1707м В Пафос

Вид на горы Троодос с подъемника «North Face 1»

МАГИЯ ЗИМНЕГО ТРООДОСА * По данным издания Cyprus Mail, Эллинас призвал Кипр как можно скорее наладить сотрудничество с Израилем для постройки завода по сжижению газа и выходить на азиатские рынки. В противном случае, коммерческая эксплуатация кипрских месторождений начнется слишком поздно, поставки газа в Азию уже будут осуществлять другие страны, в том числе Австралия, Россия и Мозамбик, и единственным доступным для Кипра рынком сбыта останется Европа, где конкуренция и так слишком высока – прим. ред.

Для многих Кипр – это, прежде всего, летний отдых. Однако превосходно провести время здесь можно и зимой, испытав все преимущества отличного снежного покрытия в горах Троодоса. Плюс лыжный спорт на Кипре – удовольствие относительно недорогое. В этой статье мы анализируем информацию о горнолыжном Троодосе (высоты, вертикальные спуски, оборудование) с точки зрения как новичков, так и опытных лыжников.

Платрес 1128 м

В Лимассол

Карта горнолыжного курорта Троодос

В Лимассол

Параметры курорта Троодос Высота над уровнем моря 1952 м Общее число трасс 16 Самый длинный спуск 900 м

Цены на Кипре: куртки – €70-200 перчатки – €25-55 очки – €20-80 лыжные ботинки – €80-240

Стоимость обучения катанию на лыжах и сноуборде Категория Групповой урок для детей (5-12 лет) Частный урок для детей Групповой урок для взрослых (13 лет и старше) Частный урок для взрослых

Цена, евро/час 10 25 15 35

ЦИФРЫ

Successful Business

In economic circles Christophoros A. Pissarides is known primarily for his research in the interaction of the labor market and the macroeconomics. He was awarded the Nobel Memorial Prize in Economic Sciences for his analysis of the problem of unemployment and markets with search frictions, i.e. “markets in which it is difficult for the participants to find each other”.

Cyprus gas future has become one of the most popular issues for discussion over the recent years. However, along with facts and sound arguments, numerous myths and fantasies are being created. The main reason for that is the lack of information and its incompetent interpretation. Yuri Pashkov dispels some of the inconsistencies associated with the gas sector in Cyprus.

In the article Mr. Pissarides talks about his two theories explaining the process of job search and the way the public policy influences this process. Thus, the job search theory explains why the market simultaneously has job openings and unemployed workers. The reason is that the searching process of a job, as well as of an employee, takes time and effort both from a job-seeker and an employer. In this model, the unemployment arises due to “natural” reasons, as there will always be a certain amount of job-hunters.

First of all, assessing the economic viability of gas production in its EEZ, Cyprus should be aware that competition in the market is high and other suppliers are more advanced, technically and organizationally. Thus, Australia is gradually conquering the SouthWest Asia, Russia expedites the construction of the “South Stream” in Europe, while Israel has been engaged in the creation of public and private systems for oil and gas prospecting, exploration and exploitation for 30 years now.

In turn, according to the matching theory, temporary periods of unemployment benefit society in general, since an unemployed gets an opportunity to find a job where one can fully realize one’s skills. In this context, recommendations for optimal structuring and differentiation of taxes and benefits are expressed.

In order to successfully enter the gas market by 2020, Cyprus has to get rid of its “avrio attitude” syndrome, which hinders the adoption of strategic decisions. In addition, the key issue for Cyprus is cooperation with Israel, but not for the construction of the gas pipeline between Israel, Cyprus and Greece (this project is a technological utopia), but for the construction of the LNG terminal and use of the Israeli know-how.

The unemployment problem cannot be completely rooted out, being a “normal economic process”. Nevertheless, via correct regulation of the labor market, the government can drive down the unemployment rate.

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

Здоровье и спорт

Successful Business

For most people Cyprus is primarily a summer vacation resort. However one can have a great time here in winter as well, experiencing all the benefits of a great snow cover in the Troodos Mountains. The best ski-season in Cyprus is in FebruaryMarch. There are opportunities for skiing both for the beginners and advanced skiers. Thus, the down-run “Aphrodite” is for beginners (blue), “Hermes” and “Hera” – for intermediate-level skiers (blue/red), whereas “Zeus” is the most difficult one (red/black). It is worth mentioning that “Zeus” hosts annual international ski competitions. Eliana Loizides, a representative of the Limassol Ski Club and of the Cyprus Ski Federation, describes different levels of skiing runs in Cyprus, explains how long one has to train to master skiing and what advantages are of the membership in the Federation. In turn, a skilled skier, CEO of MDM Investments Limited Anna Romanenko shares her experience on traveling from Cyprus to ski resorts in France and Austria, and explains the details essential for planning one’s trip: the best routes from Cyprus, places to stay, skiing runs to use, training in a ski school, or leisure, not associated with skiing.

The biggest absurdity, replicated in the Cypriot mass media, is attempts of gas monetization. Finally, forecasts for the creation of new job vacancies may also be called overlyoptimistic.

Successful Business

Successful Business Website

«Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

2 3 4 5

News Online at www.cyprusrussianbusiness.com

There is so much interesting news. It is not possible to publish it all in a 100-page issue, which is why the magazine is supported by a website. www.cyprusrussianbusiness.com is the first and only web resource where Mediterranean business news are published in Russian. We have agreements with leading Russian business portals to provide us with international news feeds, photos, videos. But 80% of the information published on our website is unique and devoted specifically to Cyprus issues. The structure of the website reflects the magazine. It contains more than 200 articles written by Cyprus professionals: lawyers, auditors, financiers and business consultants. The website is updated daily with the most important Cyprus and International business news. Here you can see a home page layout. Banners can be placed on top and on the right column of the index page. They will appear on all the inside pages. An advertiser can also have a blog, place photos and video spots, press-releases and announcements.

Successful Business

1 2 3 4 5 6

Size 490х90 240x90 240х130 240х130 240х130 240х400

Per month, € 750 400 400 350 320 300

*Prices are given per banner per month ** 20% discount to the advertisers of a paper issue.

«УСПЕШНЫЙ БИЗНЕС» «Успешный бизнес», №12 (январь-март 2014)

EXECUTIVE SUMMARIES

новости, аналитика, профессиональные комментарии www.cyprusrussianbusiness.com

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ

Самые популярные политики Кипра ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС

Неясностей больше нет! СТРАТЕГИЯ ЖУРНАЛА

Cyprus-Russian Successful Business magazine

пилотный выпуск

Возможности размещения информации

Россия и Кипр:

ТЕМА НОМЕРА

экономическое сотрудничество Подробный анализ изменений в Соглашении об избежании двойного налогообложения. Преимущества Протокола, подписанного во время официального визита Президента России на Кипр.

№

апрель

2014

Новости экономики и политики читайте ежедневно на сайте

www.cyprusrussianbusiness.com 98

Successful Business