Business 1072

Page 1



Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО

ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ........................................ 4 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли ограничивать полномочия прокуратуры? ................ 5 После Словие ...................................................... 6 БИЗНЕС -консультации на www.business.ua .. 8 Шарж .................................................................... 9 По следовательности ...................................... 10

ВЛАСТЬ Конфликт: Неторговый аспект торговой войны: отечественные производители, экспортирующие продукцию в Россию, столкнулись с массой препятствий по всем фронтам ................. 12 Налоговая политика: Власть создала неразбериху с подачей отчетности и уплатой единого социального взноса ................................. 15 Энергетическая политика: “Нетрадиционный” газ и тепловые электростанции — две священные коровы новой Энергетической стратегии. В аутсайдерах — шахтеры и “зеленая” энергетика ............................................................ 16 Чужой опыт: В преддверии летних каникул Европарламент проявил волю и выторговал у Совета ЕС уступки по рамочному бюджету на 2014-2020 гг. Отечественные парламентарии поступают ровно наоборот — ограничивают свои возможности влиять на бюджетную политику ............................ 19

Стр.12-14 Российские власти устроили украинским олигархам полную “дружбу народов”

КОМПАНИИ И РЫНКИ

ДЕНЬГИ Новости: Нацбанк раздал крупное рефинансирование. Банкиры уверены, что деньги выданы госбанкам под обеспеченные госгарантиями кредиты ........................................ 22 Технологии: Нацбанк предлагает разрешить клиентам круглосуточно перечислять деньги со счета на счет через Систему электронных платежей .............................................................. 23 Личные финансы: Отправка денег за границу со счета на счет хотя и не самый быстрый, но порой весьма экономный способ перевода средств ................................................................. 25 Конъюнктура: Качество кредитного портфеля банков все ухудшается, а процесс расчистки балансов от проблемной задолженности все усложняется ......................................................... 27 Тенденции: МТСБУ и Нацкомфинуслуг развернули кампанию против страховщиков, затягивающих сроки выплат на рынке “автогражданки” ............... 29 Люди дела: Игорь Гордиенко, председатель правления АСК “ИНГО Украина”, — о сложностях рынка ОСГПО, перспективах его развития, задачах, стоящих перед страховщиками, госчиновниками и законодателями .................................................... 31

Стр.39-41 Альтернативой автобусной экскурсии выходного дня может служить велопутешествие. С ветерком, в приятной компании БИЗНЕС прокатился из Киева в Путивль

УПРАВЛЕНИЕ Истории успехов и поражений: Инновации и правильный выбор ассортимента продукции сделали британскую компанию Pilkington вторым по величине производителем стекла в мире ......... 33 Советы консультанта: Проблема переквалификации актуальна сейчас для многих украинцев. Контент-эксперт портала rabota.ua Татьяна Пашкина советует, как отважиться кардинально изменить профессию ........................ 36 Любите книгу: Авторы книги “Очерки об антикризисном менеджменте” занимательно и понятно рассказывают, как руководителю вести себя в период кризиса .................................................. 38

Конфликт: В торговой войне, разразившейся в середине августа на таможенной границе Украины и России, уже есть жертвы — украинские экспортеры, российские импортеры и потребители ................... 45 Конфликт: На регуляторную деятельность Мининфраструктуры часть столичных таксистов ответила акцией протеста ..................................... 48 Госрегулирование: Потратив два года на разработку законопроекта об автомобильном транспорте, Мининфраструктуры вынесло на суд общественности документ, полезный в принципе, но противоречивый в частностях .......................... 50 Конкуренция: Франчайзинг в украинском общепите явление не новое, но массовым не стало. Поделиться силой своего товарного знака отечественным рестораторам мешают несовершенное законодательство и собственная неосторожность .................................................... 54 Экспансия: Инвестиции в наращивание производственных мощностей, внедрение современных технологий сделали внутренний рынок мяса птицы тесным для отечественной продукции. Но, несмотря на то что дорога на Запад украинской курятине открыта, ее производители пока в большей степени нацелены на Восток ................ 56 Конъюнктура: Украинские монополисты с помощью заградительных импортных пошлин “зачищают” внутренний рынок от реальных, потенциальных и предполагаемых конкурентов ......................................................... 59 Конфликт: Деревообработчики говорят: если сохранится тенденция к игнорированию интересов представителей плитного бизнеса украинскими госорганами, это приведет к уничтожению этой отрасли в стране ................................................... 62 Конкуренция: В условиях снижения спроса оптовые торговцы кабельно-проводниковой продукцией пробуют завоевать потребителей, предлагая им услуги монтажа и смежное оборудование ....................................................... 64 БИЗНЕС -досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии ................................................... 65

Стр.62, 63 Плитным предприятиям удалось выиграть суды у АМКУ, но не удалось избежать негативных последствий “разборок” с госорганом

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_003.indd 3

Веломания: Насколько здорово в компании друзей беззаботно крутить педали, может оценить каждый, кто отважится в знойный летний день на велопробег по бескрайнему украинскому бездорожью. БИЗНЕС решил убедиться в этом и отправился в велопутешествие в Путивль ............. 39 Знаменитости: Имя Франсуа Озона, на наших глазах превратившегося из удачливого дебютанта в почтенного классика, стало буквально подарком для журналистов. Как только они его ни использовали — “Свежий Озон”, “Глоток Озона”… И действительно, в свое время его имя стало синонимом чего-то свежего во французском кинематографе ..................................................... 42

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах .............................................. 66 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 3

17.08.2013 0:02:07 Uhr


Прежде всего

Н

а прошлой неделе Государственная миграционная служба Украины порадовала сообщением, что за шесть месяцев 2013 г. более 15 тыс. иностранцев получили разрешение на постоянное проживание в Украине. Цифра, может быть, и не ахти какая, но она говорит о постоянно растущем интересе. По данным миграционного ведомства, в течение 2010-2013 гг. в Украину переехали почти 170 тыс. чел., что более чем вдвое превышает показатели 2006-2009 гг. Большинство из них — жители стран СНГ, хотя случаются и более благополучные товарищи. В Украину изза границы переезжают жить не только россияне, белорусы и молдаване, но и французы, немцы и даже американцы. Например, в 2012 г. стать гражданами Украины решили 386 французов, 449 немцев, 363 англичанина. Кстати, данные ООН свидетельствуют, что за последние 10 лет поток иммигрантов в Украину увеличился примерно в 20 раз. И по этому показателю наша страна оказалась на 4-м месте в мире — после США, России и Германии. Чаще всего иностранцы, особенно европейцы, переезжают жить в Крым, отмечают чиновники. Что же манит сюда представителей таких, казалось бы, богатых и развитых стран? Судя по всему, своеобразная предпринимательская романтика. Иностранцы утверждают, что им очень нравится местная природа, а отсутствие в стране должного уровня сервиса — для предприимчивых иностранцев даже преимущество, а не недостаток. Некий Мишель, собирающийся вскоре переехать в Ялту на постоянное место жительства, рассказывает, например, что работать в туротрасли во Франции очень сложно: все ниши заняты сотнями конкурентов. А в Крыму открой один нормальный бар или один хороший хостел — и от клиентов отбоя не будет. Ну что ж, безумству храбрых поем мы песню. Возможно, такие, как Мишель, на первый взгляд, и кажутся чуточку сумасшедшими, учитывая многочисленные истории неудачливых иностранных инвесторов в Украине. Но таков он, ген предпринимательства — зовет не туда, где проще и сытнее, а где интереснее. Где есть возможность посоревноваться, и если не завоевать главный приз, то хотя бы укрепить предпринимательский дух. Что интересного в ежедневной рутине — встал, умылся, позавтракал, съездил на переговоры, подписал бумажки, заскочил на производство или ферму, и домой? А ты пообщайся с внезапно нагрянувшими гостями. Или докажи очередному инспектору, что твоя фирма в этом году уже все налоги 4

Q_1072_004.indd 4

Редакционная статья

Генный уровень

Те, кто приезжает и остается жить и работать в Украине, должны иметь сильный характер и гибкую психику заплатила, а пожарная сигнализация у тебя лучше, чем в Лувре. Это же драйв! Экстрим, острые ощущения! Вот она, суть осмысленного существования, дарованного человеку природой, — надо выжить любой ценой. Те, кто приезжает и остается жить и работать в Украине, должны иметь сильный характер и гибкую психику. Главная же ошибка некоторых несостоявшихся “новых” украинцев кроется в том, что они думают, что едут в Европу, которая вдруг возникла на месте Советского Союза. “Мы хотели запустить пилотный проект и показать закарпатским предпринимателям, как с помощью иностранного кредита можно организовать собственный бизнес в экологически чистом районе, на местном сырье”, — рассказывал некогда корреспондентам БИЗНЕСа француз Орест Дель Соль. Однако уважаемый гражданин Франции, полагавший, что в малом бизнесе в его стране и в Украине играют по одним правилам, ошибся. Первой высказала свое “фе” районная СЭС, предложив предпринимателю либо вынести завод за 20 км от села (!), либо построить для села очистные сооружения. Законопослушный г-н Дель Соль “выбил” еще один кредит и очистные сооружения построил. Далее к предпринимателям началось настоящее

паломничество контролирующих служб и представителей местной общины. Пожарные просили компьютер, сельские власти — интернет, и т.д. и т.п. Несмотря на то что упомянутая история произошла лет десять назад, предприимчивым европейцам и сейчас приходится трудно в нашей стране: на тех, кто говорит с акцентом, власти смотрят зачастую, как на дойных коров. Ах, ты построил консервный заводик? Ну так с тебя причитается еще и дорога к селу, и трансформаторная будка, и школьная столовая. Продвинутые? Платите! Впрочем, сами “колонисты” иногда признают, что сюда частенько приезжают те, кто на родине ничего собой не представляет, в надежде, что здесь станут крутыми ребятами и покажут, как делать бизнес. А если ничего не получится, преспокойно вернутся домой. С хорошей украинской женой. А это, между прочим, тоже немаловажно. Ведь доказали же ученые из Школы бизнеса Танаки при Имперском колледже (Великобритания) совместно со специалистами университета Кливленда (США), что генетические факторы примерно на 50% обеспечивают предпринимательскую жилку человека. Так что можем гордиться, что местный геном — не последний в деле продления предпринимательского рода на планете.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 18:42:52 Uhr


Прежде всего

Prо&Contra

В Администрации Президента завершили подготовку проекта закона “О прокуратуре”, ограничивающего ее полномочия. Текст законопроекта направлен на экспертизу в Венецианскую комиссию (см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 12.08.13 г., стр.14). По мнению экспертов Комиссии, в демократической стране прокуратура должна сосредоточиться на представлении государственного обвинения в суде. БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли ограничивать полномочия прокуратуры? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Игорь Федоренко (37), партнер адвокатского объединения Aver Lex (г.Киев; с 2013 г.; 16 чел.):

Евгений Солодко (40), председатель адвокатского объединения “АГ “Солодко и партнеры” (г.Киев; с 2005 г.; 15 чел.): — Думаю, полномочия органов прокуратуры необходимо ограничить, причем существенно. Отмечу, что прокуратура в Украине уже давно нуждалась в изменениях, особенно после принятия нового Уголовного процессуального кодекса (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 28.05.12 г., стр.15, 16. — Ред.). Хотя новый УПК несколько изменил положение граждан в уголовном процессе, однако все равно нельзя сказать, что равенство с органами прокуратуры и предварительного расследования достигнуто. Реформа прокуратуры в Украине нужна именно для обеспечения украинским гражданам права на справедливое расследование и представление их интересов в суде. В течение длительного времени адвокаты, правозащитники и обычные граждане обращают внимание на узурпацию прокуратурой власти и бесконтрольность ее действий, которые в дальнейшем влияют на общество. Сейчас для нашей прокуратуры закон не писан. Прокуроры действуют так, как или они сами решили, или им приказали. Никакой надежды на справедливое расследование нет, люди отчаялись, и именно поэтому я считаю, что реформа прокуратуры нужна. Поскольку Украина идет по пути европейской интеграции (см. на www.business.ua БИЗНЕС №10 от 11.03.13 г., стр.24-27. — Ред.), необходимо подчеркнуть, что изменения в системе прокуратуры являются одним из условий достижения поставленной цели. Напомню, что Венецианская комиссия в предыдущие годы отмечала, что функции украинской прокуратуры значительно превышают разумные пределы полномочий, которые должна иметь прокуратура в демократическом обществе. Однако Украина все же не могла решиться реформировать прокуратуру. В демократической стране нет необходимости в том, чтобы прокуратура занимала доминирующие позиции и играла столь сильную роль. Остается надеяться на положительную оценку Венецианской комиссии предложенного законопроекта и принятие его парламентом.

— В Украине нет институтов, способных в полном объеме осуществлять надзор за соблюдением и исполнением законов. Многочисленные контролирующие органы по большей части заинтересованы в лоббировании узковедомственных интересов и неэффективны при наличии комплексных нарушений. Кроме того, таких органов у нас множество, разграничение их функций сложно для понимания неспециалиста, в связи с чем защита прав и интересов граждан полностью теряет свою эффективность. Поэтому я считаю, что функцию прокурорского надзора за соблюдением законодательства правильно было бы не исключать совсем, а видоизменить. Я согласен с тем, что прокуроры не должны выходить на проверки субъектов хозяйственной деятельности и тем более граждан. Этими вопросами должны заниматься соответствующие контролирующие органы. Но необходима функция надзора за деятельностью контролирующих органов, которая должна предусматривать полномочия прокуратуры поручить соответствующему контролирующему органу провести в рамках его компетенции проверку нарушений законодательства, проконтролировать ее проведение и результаты, отреагировать на жалобы о неправомерных действиях или бездействии таких контролирующих органов. Я также за то, чтобы оставить прокуратуре функции надзора за государственными и коммунальными учреждениями, исполняющими функции государства и не являющимися субъектами хозяйственной деятельности, так как никакой другой действенный контроль за их деятельностью, кроме прокурорского надзора, не будет эффективным. Если прокурорский надзор будет ликвидирован, огромная категория социально незащищенных граждан (престарелые, больные, инвалиды и другие категории, которые не относятся к ограниченно дееспособным или недееспособным) лишится возможности претендовать на защиту их конституционных прав государством. Бесплатная правовая помощь не обеспечит надлежащей защиты граждан таких категорий. Кроме того, в случае выявления фактов злоупотреблений на государственных предприятиях и организациях заинтересованные чиновники могут легко составить документы, подтверждающие якобы надлежащую защиту интересов ведомственными органами.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_005.indd 5

5

14.08.2013 17:14:19 Uhr


Прежде всего МЕСЯЦ СПУС ТЯ

Улучшисты В

сего месяц назад Кабинет министров с гордостью отрапортовал, что в январе и мае Украине удалось добиться положительного торгового баланса (см. на www.business.ua БИЗНЕС №29 от 22.08.13 г., стр.54-56). Впрочем, как оказалось, уже в июне сальдо вновь стало отрицательным. По данным Госстата, сальдо внешней торговли Украины товарами в июне составило $526 млн, что, правда, почти в 3 раза лучше показателя июня 2012 г. Экспорт в июне по сравнению с июнем прошлого года сократился на 12,6%,

до $4,79 млрд, тогда как импорт — на 23,6%, до $5,32 млрд. В целом, за первое полугодие текущего года отрицательное сальдо достигло $4,22 млрд, что в 1,7 раза, или на $3 млрд, лучше показателя первого полугодия 2012 г. Такое улучшение баланса внешней торговли товарами во многом связано с сокращением на 35,6% закупок природного газа, на который приходится 12,4% общего объема импорта. Помимо

того на 40% сократился импорт угля и сырой нефти. При этом, по данным Госстата, торговые операции проводились с партнерами из 209 стран мира. Объем экспорта товаров в страны СНГ составил 35,9% от общего объема экспорта, в страны Европы — 27,6% (в том числе в страны ЕС — 27,1%), Азии — 25,7%, Африки — 6,6%, Америки — 3,9%, Австралии и Океании — 0,1%. Наиболее активно экспортноимпортные операций проводили предприятия Киева, Донецкой, Днепропетровской, Киевской, Луганской, Одесской и Запорожской областей.

ТРИ МЕСЯЦА СПУС ТЯ

Початківці Э

ПЯТЬ НЕДЕ ЛЬ СПУС ТЯ

Тель-авивский обрез У

величение продолжительности жизни и старение населения в условиях экономического кризиса приводят к необходимости постепенного повышения пенсионного возраста (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 15.07.13 г., стр.17-19). И если в Украине речь идет только о постепенном увеличении возраста выхода на пенсию, то в других странах, например в Израиле, министерство финансов намерено сократить размер ежемесячных пенсионных выплат на 10%, чтобы предотвратить крах системы пенсионного страхования. Отметим, что в отличие от Украины, в Израиле размер пенсионных выплат определяется один раз, в момент выхода человека на пенсию (см. на www. business.ua БИЗНЕС №5 от 04.02. 13 г., стр.2629). До сих пор прогнозы экспертов строились на базовом предположении, что средняя многолетняя прибыль накопительных пенсионных фондов от инвестиций составит не менее 4% годовых. Но в связи с экономическим кризисом и снижением доходности эти прогнозы оказались несостоятельными. Если ситуация не изменится в ближайшее время, накопительные пенсионные фонды не смогут выполнять свои обязательства. Чтобы избежать этого, израильский минфин планирует начать сокращение пенсионных выплат с 1 января 2014 г.

6

Q_1072_006-007.indd 6

ксперты БИЗНЕСа прогнозировали (см. на www.business.ua №20 от 20.05.13 г., стр.50-53), что у украинских аграриев есть хорошие предпосылки для улучшения своих позиций на мировом рынке. 16 августа министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк заявил, что Украина в текущем маркетинговом году планирует занять 2-е место в мире (после США) по объемам экспорта зерна (см. также стр.9). Как сообщил министр, по расчетам специалистов Минагрополитики, Украина должна также занять 3-е место по торговле кукурузой, 4-е — ячменем, 6-е — пшеницей. “В текущем маркетинговом году прогноз мировой торговли зерном составляет 286 млн т. Значительная часть будет принадлежать и Украине, которая сохранит лидирующие позиции на международном рынке зерновых. В общем, прогнозируется, что мы войдем в ведущую пятерку мировых экспортеров зерна. Что касается основных импортеров зерна, то Восточная Азия планирует закупить 60 млн т, Ближний Восток — 40 млн т, Северная Африка — 33 млн т”, — отметил г-н Присяжнюк. При этом эксперты отмечают, что по состоянию на август на внешние рынки из Украины уже поставлено 2,3 млн т зерна. Кроме того, в ближайшее время будет отправлено на экспорт около 1,7 млн т зерна, которое сейчас загружено на суда и находится в портах.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 23:53:39 Uhr


Пос ле Словие ГОД СПУС ТЯ

ДВА ГОДА И ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА СПУС ТЯ

Пайп-мальчик

Венский диктант

В

августе 2012 г. группа инвесторов, в том числе компания Shell, была выбрана победителем конкурса на право заключения соглашения о разделе продукции (СРП) на разработку Скифского участка на континентальном шельфе Черного моря (см. на www. business.ua БИЗНЕС №35 от 27.08.12 г., стр.18, 19). Предполагалось, что Shell будет привлекать украинских поставщиков для поставки материалов и комплектующих для проведения буровых работ (см. на www.business.ua БИЗНЕС №26 от 01.06.13 г., стр.29-31). 13 августа компания “Интерпайп” сообщила, что Shell провела квалификацию ее производства по определенным видам продукции. “По мере квалификации новых продуктов “Интерпайп” сможет участвовать в тендерах Shell по более широкой продуктовой линейке”, — отметил Робин Нойтон, ведущий инженер по бурению Shell в Украине. Денис Морозов, директор по стратегии и развитию “Интерпайпа”, в свою очередь констатировал, что сотрудничество с Shell обязывает поставщиков соответствовать стандартам качества в трубной индустрии. Shell присутствует в Украине с 1992 г. и ведет деятельность по разведке и добыче углеводородов, поставкам природного газа, маркетингу горюче-смазочных материалов и эксплуатации сети АЗС.

В

Украине существует давняя традиция: каждые выборы проводить по совершенно новому избирательному закону (см. на www.business.ua БИЗНЕС №16 от 18.04.11 г., стр.26-28). 13 августа Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) призвала Украину навести порядок с избирательным законодательством. Эксперты Венецианской комиссии считают, что изменения в избирательное законодательство необходимо принимать неотложно. “Венецианская комиссия осознает, что времени немного и что чрезвычайно важно принять изменения в избирательное законодательство. В ближайшее время, возможно, в ближайшие недели… Мы заинтересованы в том, чтобы наш диалог продолжался”, — сказал член Венецианской комиссии Питер Пакзолай на “круглом столе” в Киеве. При этом он заметил, что, согласно действующему законодательству, граждане Украины, имеющие судимость, не могут баллотироваться на выборах. По его словам, соответствующая норма сейчас анализируется в Европе. Что касается ограничения возможности баллотироваться гражданам, проживающим на территории Украины менее последних пяти лет, г-н Пакзолай отметил, что в своем заключении Венецианская комиссия назвала такое требование чрезмерным. Также он отметил, что вопрос предоставления возможности иностранцам принимать участие в проведении предвыборной агитации является предметом дискуссии и диалога Венецианской комиссии с украинскими органами власти.

ТРИ С ПОЛОВИНОЙ ГОДА СПУС ТЯ

НАК ой Ф

инансовое состояние НАК “Нафтогаз України” уже довольно давно не внушает оптимизма (см. на www.business. ua БИЗНЕС №9 от 01.03.10 г., стр.18, 19). В финансовом отчете компании говорится, что в апреле — июне текущего года ее чистый убыток по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) увеличился в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: до 9,9 млрд грн. с 4,4 млрд грн. Чистый доход компании от реализации продукции за апрель — июнь сократился

до 38 млрд грн. с 62 млрд грн. в апреле — июне 2012 г. Валовой убыток компании за отчетный период составил 4,4 млрд грн., тогда как аналогичный период прошлого года она закончила с валовой прибылью в 1,6 млрд грн. Как отмечают эксперты, в своем нынешнем состоянии НАК “Нафтогаз України” тянет деньги из госбюджета, расходует золотовалютные ресурсы государства и ограничивает БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_006-007.indd 7

его возможности на выгодных условиях заимствовать на международном финансовом рынке. “Государство у нас привыкло дотировать то шахтеров, то газодобытчиков, вообще кого угодно. Сможет ли оно выполнять дальше социальные обязательства, большой вопрос. Необходимы системные реформы, одной из которых должна стать реформа структуры НАК “Нафтогаз України”, — говорит Владимир Омельченко, директор энергетических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.). 7

16.08.2013 23:53:40 Uhr


Прежде всего

БИЗНЕС-консультации на www.business.ua

О размещении киоска

Вопрос

Отвечает Евгений Назаренко (31), старший юрист юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 10 чел.):

“Для продления срока действия разрешения на размещение МАФ на собственном приватизированном участке отдел архитектуры и градостроительства требует поменять облицовку фасада и форму крыши, обосновывая это допущенными отклонениями от проекта. Законно ли это?”

— Прежде всего хочу заметить, что речь, судя по всему, идет не о МАФ, а о ВС — временном сооружении. Ведь, согласно норме ч.2 ст.21 Закона “О благоустройстве населенных пунктов”, малая архитектурная форма — это элемент декоративного или иного оснащения объекта благоустройства (арки, павильоны, навесы, колоннады, уличная мебель, ограждения, информационные вывески и т.п.). Определение же ВС для ведения предпринимательской деятельности дается в ст.28 Закона “О регулировании градостроительной деятельности”. Таковым является временное одноэтажное сооружение без фундамента, изготовленное из облегченных конструкций с учетом основных требований, предъявляемых к такого рода объектам. Теперь по существу вопроса. Согласно Порядку размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденному приказом Минрегиона №244 от 21.10.11 г. (далее — Порядок. — Ред.), основанием для размещения ВС является паспорт привязки. Он, в частности, включает схему размещения этого сооружения и эскизы фасадов. Хотел бы особо отметить, что в соответствии с Порядком отклонения от паспорта привязки не допускаются. Согласно же п.п.2.18 Порядка, срок действия этого документа продлевается по заявлению заказчика путем проставления в нем новой даты, а также подписи и печати территориального органа по вопросам градостроительства и архитектуры. Таким образом, если внешний вид ВС действительно не соответствуют эскизам, содержащимся в паспорте привязки, требования чиновников являются правомерными. Если же расхождений нет, то их претензии можно оспорить в административном или судебном порядке. Также хочу отметить, что условия и правила размещения временных сооружений в разных регионах Украины могут различаться: многое зависит от политики местных властей в части благоустройства населенных пунктов и оборудования в них ВС (о ситуации в Киеве см. на www.business.ua БИЗНЕС №9 от 04.03.13 г., стр.62, 64. — Ред.).

О своем “чужом” бизнесе

Вопрос

Отвечает Марина Сахошко, юрисконсульт юридической компании “ЛЕКОН” (г.Киев; с 2005 г.; 5 чел.):

“Я хочу открыть бизнес по ремонту ювелирных изделий и оформить документы на другого человека. Как мне составить с ним договор о том, что он несет полную материальную ответственность за ремонт, оборудование и т.д., но не имеет никакого права на этот бизнес?”

Как задать вопрос на business.ua 8

Q_1072_008.indd 8

— Действующее законодательство не предусматривает ни такого порядка создания предприятия, ни тем более соответствующего договора. В соответствии со ст.52 Гражданского кодекса и ст.128 Хозяйственного кодекса, физлицо-предприниматель несет ответственность по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, за исключением случаев, предусмотренных законом. Таким образом, тот самый “другой человек” будет нести ответственность за бизнес в целом, а не только, например, за сохранность оборудования. Согласно законодательству, лицо может осуществлять предпринимательскую деятельность следующим образом: непосредственно как предприниматель или через созданное им частное предприятие; с привлечением наемного труда или без него; самостоятельно или с другими лицами. Поэтому если человек хочет иметь все права на созданный им бизнес, ему самому необходимо зарегистрироваться в качестве физического лица — предпринимателя и принять на работу другое физическое лицо. С таким наемным работником следует заключить трудовой договор, а также договор о полной материальной ответственности за доверенные ему материальные ценности.

?

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”. БИЗНЕС 33/19.08.13

14.08.2013 17:56:17 Uhr


Прежде всего

Шарж

Кукурузкину мать! Министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк заверил общественность, что в текущем маркетинговом году Украина окажется на третьем месте в мире по объемам экспорта кукурузы, а в целом по зерну — на втором. Впереди только США. Никита Сергеевич мог бы довольно потирать руки, прячась среди початков: “Догнать и перегнать Америку!”. Пока нас не догнали и не растоптали наши проблемы…

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.for-ua.com

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_009.indd 9

9

16.08.2013 18:41:59 Uhr


Прежде всего

Групповой отход Позади планеты всей

Группировка

Банковская система Украины — одна из худших в мире. Это следует из отчета международного рейтингового агентства Standard&Poor’s (S&P).

S&P разделяет банковские системы стран мира на 10 групп в зависимости от уровня рисков.

Сектор риска

Согласно последнему отчету, банковский сектор Украины попал в самую рисковую, 10-ю группу (после предыдущего исследования в мае прошлого года Украина находилась в 9-й группе). Нашими “одногруппницами” оказались банковские системы Белоруссии, Греции, Египта и Ямайки. В то же время Казахстан расположился в 8-й группе, а Россия — в 7-й.

Экономика подвела При составлении рейтинга эксперты оценивают как общие экономические, так и отраслевые риски.

Отраслевой риск банковской системы Украины также был повышен до 8 баллов (ранее было 7 баллов).

Рассмотрели негатив Экономические риски Украины в S&P оценили по максимуму — на 10 баллов. Низкий ВВП на душу населения — $4 тыс. в год, что меньше, чем в сопоставимых странах (Казахстан, Россия, Белоруссия, Аргентина). Меньше, чем у нас, только во Вьетнаме и Египте. Рост госдолга к ВВП с 27% в 2012 г. до 32% в 20132015 гг. Вероятность девальвации гривни в размере 10%. Низкая кредитная активность. Прирост портфеля по итогам 2013 г. ожидается на уровне всего 3%. Высокая проблемная задолженность по кредитам — около 40% портфеля. В случае девальвации гривни и снижения темпов экономического роста прогнозируется дальнейшее ухудшение качества портфелей на ближайшие два-три года. Высокая концентрация кредитов в сферах недвижимости и строительства.

10

Q_1072_010-011.indd 10

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 19:07:10 Uhr


По следовательности

Регулировщик задремал

Ограниченные

Дефективные

В S&P оценивают качество банковского регулирования и надзора как “среднее”.

Негативными факторами аналитики S&P считают ограниченный доступ банков к международным рынкам капитала, “узость” и “неглубокость” внутреннего рынка капитала (облигации).

Причина низкой эффективности банковского сектора кроется в большом количестве мелких банков.

“Регулирующий орган имеет недостаточную независимость и допускает возможность политического вмешательства в свою деятельность”, — говорится в отчете. Кроме того, минувшая деятельность Нацбанка характеризуется как “слабая”.

В то же время они признают, что темпы привлечения депозитов опережают прирост кредитования.

Соотношение чистого процентного дохода к работающим активам сократилось с 6,2% в 2009 г. до 4,5% в 2012 г.

По-нашенски Беспросвет Изменения в лучшую сторону до конца текущего десятилетия не ожидаются. Причина — потеря интереса западных банков к Украине (см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 12.08.13 г., стр.26, 27).

Д оля банков

В то же время эксперты отмечают усиление роли украинских госбанков и финучреждений с украинским капиталом. При этом прогнозируется, что частный национальный капитал продолжит скупать новые банки.

31

2003

11

12

10

34

38

47

42

Новички

10

36

50

с иностранным капиталом в активах банковской системы, %

06

07

08

09

10

По данным БИЗНЕСа. *Прогноз.

Миноритарии Доля западных банковских групп в активах отечественного банковского сектора может уменьшиться до 10%.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_010-011.indd 11

13*

Действительно, после кризиса на банковском рынке Украины появились сразу несколько новых крупных игроков. В частности, Николай Лагун, благодаря новым приобретениям увеличивший свой банковский бизнес в несколько раз. Также следует отметить Дмитрия Фирташа (купил “Надра Банк”), Вадима Новинского (банк “Форум” и “БМ Банк”), а также Александра Адарича (“СЕБ Банк” и “Эрсте Банк”). За последние годы доля “национального производителя” в активах банков увеличилась с 35% до 50%. В целом, качество управления и прозрачность отечественного банковского сектора эксперты оценивают как “слабые”.

11

16.08.2013 19:07:13 Uhr


Власть КОНФЛИКТ

Зона писка Российские власти устроили украинским олигархам полную “дружбу народов”

У КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА В Украине модно жаловаться на судьбу. Дескать, колбаса теперь не та, квартиры не раздают бесплатно, квас совсем не тот, что раньше, и даже пельмени, и те вконец испортились… Как говорила одна женщина, между прочим, кандидат наук и выдающийся политический деятель: все пропало! Что тут скажешь? Колбасы бывают разные. Квас тоже. Квартиры бесплатно раздают даже сейчас. Просто места надо знать. Поступать на службу в правильное ведомство. И ударно трудиться, скажем, выколачивая налоги с маленьких украинцев (или бороться со шпионами, которые пытаются выкрасть нашу государственную тайну). И квартирный вопрос перестанет угнетать. Как говаривал американский миллиардер Уоррен Баффетт, самое важное влияние на него оказало то, что он появился на свет в нужном месте да еще и в нужное время. Если удается удачно сочетать место и время, то картина окружающей действительности перестанет выглядеть столь удручающей. И даже пельмени могут оказаться вполне съедобными… А уж если посмотреть, что творится в теплых странах, которые еще совсем недавно украинцы любили посещать, чтобы погреться на солнышке, понаблюдать за жизнью рыбок в Красном море и обязательно сфотографироваться на фоне знаменитой пирамиды Хеопса, то и вовсе можно вздохнуть с облегчением. Ведь все проблемы украинцев, мягко говоря, потешные. Это, конечно, не наша заслуга — так сложилось. Просто всегда важно выбрать правильный объект для сравнения. Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua 12

Q_1072_012-014.indd 12

краинско-российские партнерские, дружеские и братские взаимоотношения крепнут не по дням, а по часам. Не успел российский президент Владимир Путин отпраздновать в Киеве годовщину крещения Руси и обсудить на конференции перспективы евроазиатской интеграции Украины, как отечественные производители, экспортирующие продукцию в Россию, столкнулись с массой препятствий по всем фронтам. Наиболее интересные события нынче происходят на российской таможне.

Стоп машина

14 августа вообще на все без исключения товары из Украины здесь был распространен особый таможенный режим. “С 00.00 часов 14 августа в профиль риска системы управления рисками Федеральной таможенной службы (ФТС) к первым четырем десяткам предприятий, которые туда попали в июле этого года, были добавлены все без исключения украинские экспортеры. При этом мероприятия предупреждения риска еще более усилены. По сути, речь идет о полной остановке украинского экспорта на неопределенное время, вплоть до недель или даже месяцев”, — заявили в Федерации работодателей Украины (ФРУ). Украинские грузы полностью выгружают и затем загружают назад в транспорт, в результате граница практически парализована (о том, что происходило с перевозчиками и поставщиками на таможне, см. стр.45, 46). При этом российское правительство уверяет, что не имеет никакого отношения к происходящему. Мол, это все своевольные таможенники. “Мы сегодня примерно оцениваем ущерб… конечно, это не $10 млн и не $100 млн”, — качает головой глава Министерства экономического развития и торговли Украины Игорь Прасолов. Украинское руководство долго раскачивалось с ответной реакцией. В четверг, 15 августа, премьер-министр Николай Азаров призывал “искусственно не раздувать и не преувеличивать ситуацию”, но позже в тот же день поручил-таки создать специальную рабочую группу для изучения вопроса. А в пятницу, 16 августа, ситуацию на таможне обсудили по телефону президенты Украины и России. 16 августа продолжилась эпопея с кондитерской продукцией Roshen (см. на

www.business.ua БИЗНЕС №30-31 от 05.08.13 г., стр.12). Прошли переговоры с неумолимым главным санитарным врачом РФ Геннадием Онищенко, в которых принял участие министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк. Стороны пришли к соглашению, что продукция Roshen санитарным нормам РФ соответствует, но сможет вернуться на российский рынок только после того, как украинские фабрики холдинга (к липецкой фабрике Roshen претензий нет) будут проинспектированы россиянами, а на межгосударственном уровне будет создана рабочая группа для гармонизации потребительских стандартов.

Принуждение к дружбе

Такое обилие явно недружественных шагов со стороны России совершенно не смущает российских чиновников, которые попрежнему убеждены, что между нашими странами царит безоблачный мир. “Недавно изучил мониторинг украинской прессы, много разговоров о том, что между нашими странами идет торговая война. Хочу успокоить: никакой торговой войны в сфере продовольствия нет, идет обычная контрольная работа”, — увещевает руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Между тем подавляющее большинство украинских экспертов с ним не согласны и советуют готовиться к дальнейшему ухудшению отношений. По словам главы аналитического департамента “Консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; услуги в сфере консалтинга; с 2003 г.; 10 чел.) Марии Колесник, история с Roshen отличается от давнишнего запрета украинских сыров в России: “В случае с запретом молочной продукции были свои подводные камни, действия Роспотребнадзора инициировали конкуренты наших предприятий. Сейчас мы имеем дело с чистой политикой, и для

БИЗНЕС 33/19.08.13

17.08.2013 0:26:44 Uhr


Власть конкурентов Roshen запрет стал неожиданностью”. Политическую подоплеку видят и другие эксперты. По мнению исполнительного директора Международного фонда Блейзера (г.Киев; с 2004 г.; 12 чел.) Олега Устенко, последние действия России — новая фаза давления на Украину с целью предотвратить сближение с ЕС. “Перманентные элементы этого давления видны, начиная с газовых переговоров и заканчивая втягиванием в Таможенный союз, ЕЭП и другие постсоветские интеграционные форматы. И можно утверждать, что будут новые барьеры по новым товарам, тем более, если в ноябре будет подписано Соглашение об ассоциации с ЕС”, — уверяет он. В числе жертв окажутся не только кондитеры, но и, например, украинский ОПК, продукцию которого в последнее время россияне стремятся замещать собственным производством. Специфику украинско-российских отношений описывает руководитель Центра военно-политических исследований (г.Киев; с 2008 г.; 6 чел.) Дмитрий Тымчук: “Сложилась парадоксальная ситуация. И Россия, и команда Виктора Януковича дружно критиковали Виктора Ющенко за антироссийский и прозападный курс. Придя к власти, г-н Янукович с точностью до миллиметра повторяет тот же путь, но Россия на официальном уровне не обвиняет и даже не критикует его. Вместо этого ведутся торговые, информационные, дипломатические войны”. “Безусловно, все это чистая политика. Если бы Украина объявила, что вступает в ТС, тут же все ограничения были бы сняты. Это принуждение к дружбе. И никто сегодня не может сказать, что будет завтра,

какая новая группа экспортеров попадет под удар”, — подтверждает это мнение директор экономических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.) Василий Юрчишин. Не факт, что от Украины хотят именно вступления в ТС. По странному совпадению, именно 14 августа сделал интересное заявление посол РФ в Украине Михаил Зурабов, обычно избегающий любого общения с прессой. “Тот факт, что в декабре 2012 г. планировалось подписать основные параметры решения газового вопроса, дает основание считать, что можно было договориться о цене на российский газ для Украины и вне формата ТС. Думаю, что могу назвать эту цену здесь, она произведет сильное впечатление с учетом того, какая цена на сегодняшний день. Эта цена должна была быть $268,5 за 1 тыс.куб.м газа”, — сказал он. Условием такой скидки, по словам дипломата, должно было стать создание двустороннего газотранспортного консорциума. При этом “Газпром” обязывался бы прокачивать через украинскую ГТС не менее 60 млрд куб.м в год. Соответствующие документы были готовы к подписанию на встрече президентов 18-19 декабря 2012 г., но так и не были подписаны. Примечательно, что 16 августа Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины запретила импорт и транзит зерна и кормов из Сибирского, СевероКавказского и Южного федеральных округов РФ в связи с распространением на этих территориях ящура. Учитывая событийный фон, можно предположить, что это ответный шаг, хотя Игорь Прасолов уверяет, что ответных запретов на российский импорт никто не планирует.

Ан нет

На прошлой неделе стало известно о планах россиян вбить еще один гвоздь в гроб украинско-российского сотрудничества в авиастроении, о котором не забывают весьма пафосно заявлять обе стороны при каждом удобном случае, но которое на практике давно уже не может похвалиться сколько-нибудь заметными достижениями. Оно и понятно: россияне пытаются развивать собственное суверенное авиастроение, которое неизбежно будет конкурировать с украинским. Например, совместно с Индией готовится выпуск военно-транспортного самолета Ил-214, который будет прямым конкурентом Ан178, находящегося в разработке АНТК им.Антонова. Естественно, россиянам нет резона участвовать в двух параллельных проектах — лучше, наоборот, постараться притормозить конкурента. С пассажирскими самолетами Ан-148 и Ан-158 конкурирует российский Sukhoi Superjet 100. Нет речи о том, чтобы при помощи россиян достроить наконец-то второй экземпляр Ан225 “Мрія”. Совместное производство “Русланов” (Ан-124) тоже никак не могут возобновить. А теперь обрывается последняя нить “высокотехнологичной дружбы”: российские авиакомпании намерены прекратить платить “Антонову” за продление летной годности и модернизацию “Русланов”. Это им разрешают недавно принятые поправки в нормативные документы Межгосударственного авиационного комитета, куда входят 12 стран СНГ. Если поправки будут ратифицированы Госдумой, конструкторские бюро получат право самостоятельно продлевать летную годность самолетов и

У дельный вес экспорта в Россию, % от произведенного физического объема

Радиаторы Токарные, сверлильные, фрезерные станки Грузовые вагоны

66,2 63,9 53,9

Стиральные машины

51,6

Прицепы и полуприцепы

45,0

УНИАН

Автотранспорт

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_012-014.indd 13

37,8

Электродвигатели Кондитерские изделия из сахара, какао Соль

25,3

Трубы

24,5

Сыры

22,9

27,9 27,6

Мясо КРС

18,7

Каолин

16,2

Ферросплавы

13,2

Металлоконструкции

11,3

Пиво

7,7

Всего экспорт в РФ по итогам 2012 г. — $17,6 млрд По данным Госстата.

13

17.08.2013 0:26:45 Uhr


Власть

Эксперты — … …о политике Владимир Фесенко (54), глава Центра прикладных политических исследований “Пента” (г.Киев; с 2001 г.; 8 чел.): — Нынешнюю ситуацию более корректно назвать не торговой, а экономической войной. Дело, безусловно, не только в регламентах ТС. Если серьезные трудности с экспортом в РФ были обусловлены регламентами ТС, то возникает вопрос: почему они не возникли с украинским экспортом в Казахстан или Белоруссию? И почему у других стран, к примеру, у Китая, не возникает трудностей с экспортом в РФ? Причина экономической войны — прежде всего, политическая, а именно стремление РФ не допустить подписания Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и ЕС и добиться интеграции Украины в структуру ЕврАзЭС. Санкции и трудности для украинских экспортеров это, прежде всего, политический жест руководства РФ. Это видится как предупреждение для Украины. Нынешняя ситуация с экспортом из Украины, я ожидаю, будет решена при помощи переговоров. По-настоящему серьезные трудности у нас возникнут тогда, когда мы в ноябре подпишем Соглашение об ассоциации с ЕС. Чтобы минимизировать экономический ущерб, необходимо провести анализ и выделить зоны риска в экономическом взаимодействии с РФ. Не по всем товарам РФ выгодно применять санкции, так как в ряде отраслей высока взаимозависимость. Соответственно, экономические потери для РФ в случае санкций могут быть значительными. Кроме того, необходимо использовать механизмы ВТО, так как РФ, по сути, играет на грани фола. Увы, намечающаяся карательная акция РФ видится как расплата за новый этап евроинтеграции Украины, но россияне не смогут долго ее продолжать.

…о восприятии Виталий Бала (47), директор политологического центра “Агентство моделирования ситуаций” (г.Киев; с 2002 г.; 7 чел.): — Экономической составляющей в действиях РФ практически и нет. Да, под шумок торговой войны некоторые российские производители используют трудности украинских экспортеров и нарастят присутствие на рынке РФ. Вместе с тем, очевидно, что заявления ФТС о том, что каких-либо специальных действий против украинских экспортеров они не принимали и тут совершенно не при чем, не выдерживают никакой критики. Решения о создании разнообразных трудностей для большинства или всех украинских экспортеров не принимаются ФТС или Роспотребнадзором самостоятельно. Их спускают сверху. Причины торговой войны — политические. Главная причина — это то, что российская политическая элита не воспринимает сам факт того, что у Украины есть свои национальные интересы. Нынешнюю торговую войну можно назвать акцией по принуждению к дружбе. Сложности в торговле начали возникать у Украины еще в 2011-2012 гг. В июле они начали нарастать, а к ноябрьскому саммиту в Вильнюсе стоит ожидать, что они еще более усилятся.

Михаил Погребинский (65), директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии (г.Киев; с 1999 г.; 8 чел.): — У нынешнего торгово-экономического конфликта есть не только политические причины. Есть и сугубо экономические, связанные с техническими регламентами. В настоящее время пространство ЕврАзЭС и ТС структурируется, меняются нормы и регламенты, поэтому возникновение трудностей для украинского экспорта объяснимо. Впрочем, если раньше трудности во взаимоотношениях двух стран снимались путем переговоров, нынешний конфликт так просто решить не удастся. Я допускаю, что острая фаза торгово-экономического противостояния между странами, противостояния, обусловленного во многом политическими причинами, будет вскоре разрешена. Но сам конфликт не будет разрешен и перейдет в длительную тягучую фазу. Политическое руководство РФ обещало Украине проблемы, если она подпишет Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС. Оно будет исполнять обещания. От этого не так легко отказаться. Украина подпишет это Соглашение. В подобных условиях, как говорят в РФ, “они будут защищаться”. Экономические потери будут и у Украины, и у России. 14

Q_1072_012-014.indd 14

модифицировать их без согласия обладателей интеллектуальных прав. Ранее эту норму уже ратифицировал Казахстан. Если это сделает и Россия, то “Антонов” лишится роялти в размере около $30 млн в год. По словам заместителя министра промышленности и торговли РФ Юрия Слюсаря, ничего такого тут нет: дескать, Украина ведь не согласовывает с российской стороной модернизацию Ми-8. Но для киевлян это будет очень болезненным ударом: “авторские” отчисления составляют значительную часть совокупной прибыли КБ. Генеральный конструктор российского КБ им.Ильюшина Виктор Ливанов, в свою очередь, потирает руки: “Будет объявлен конкурс на модернизацию двадцати Ан-124”.

Что дальше

Что можно противопоставить российскому давлению? По мнению г-на Юрчишина, не стоит даже пытаться отвечать симметрично. “Нет смысла тягаться с Россией, Украина ее не переплюнет. Не нужно опускаться до их уровня”, — взывает эксперт. Он советует продолжать линию, и так взятую украинским руководством на данный момент, и действовать через ВТО, вместо того, чтобы вводить какие-то ограничения в отместку и ставить их снятие в зависимость от российских уступок. ВТО еще не получала официальной информации об украинско-российском торговом конфликте. По словам г-на Прасолова, план действий, включая обращение в ВТО, будет готов только к 19 августа. Единственная беда — рассмотрение конфликтов в рамках ВТО может длиться годами, а тот же Roshen, например, уже сейчас должен фасовать новогодние подарочные наборы, т.е. не может долго ждать. Кроме того, еще неизвестно, как сложится судьба украинской заявки в ВТО, учитывая предыдущий бенефис Украины в этой организации и резкую реакцию остальных стран (см. на www. business.ua БИЗНЕС №28 от 15.07.13 г., стр.11, 12). Возможно, есть смысл апеллировать к европейским структурам — по крайней мере, Еврокомиссия уже высказала обеспокоенность происходящим, призвав Украину и Россию как можно быстрее урегулировать спор. Пока Украина инициировала межправительственные переговоры, на которых попытается умиротворить соседей. Какой ценой — открытый вопрос. ДЕНИС ГОРБАЧ, КИРИЛЛ КОСАКОВСКИЙ

PS

Вечером 16 августа, когда верстался номер, глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов выступил с заявлением, в котором назвал ситуацию с задержкой товаров из Украины упорядочением грузов, но при этом извинился за дискомфорт, испытанный украинской стороной, сославшись на необходимость защищать интересы РФ.

БИЗНЕС 33/19.08.13

17.08.2013 0:26:45 Uhr


Власть вышеупомянутые строки, изловчиться, думается, пришлось даже им. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА Масла в огонь подлило еще и то, что Миндоходов еще 19 июля обнародовало на своем официальном сайте целый “букет” проектов приказов, касающихся ЕСВ: “Об утверждении Положения о движении средств единого взноса на общеобязательВласть создала неразбериху с подачей отчетности и уплатой единого ное государственное социальное страхосоциального взноса вание”, “Об утверждении Порядка ведения краинская власть не дает спокойно том же пункте законодатели сначала сооб- органами Министерства доходов и сборов отдохнуть представителям бухгал- щили, что “процедуры администрирования, Украины оперативного учета налогов, сботерской профессии даже летом. Куда которые осуществляют органы доходов ров, таможенных платежей, единого взноса подавать отчетность по единому взносу на и сборов, установленные настоящим За- на общеобязательное государственное сообщеобязательное государственное со- коном, распространяются на периоды до циальное страхование и других платежей, уплачиваемых при таможенном циальное страхование (ЕСВ) и на оформлении товаров”, “Об утверждекакие счета платить ЕСВ в августе — нии Порядка заполнения документов вопросы для бухгалтеров предельно на перевод в случае уплаты (взыскаактуальные. Актуализировал их цения) налогов, сборов, таможенных лый ряд факторов: и традиционно платежей, единого социального неясная формулировка в законе, и взноса, осуществления бюджетного молчание заинтересованных органов, и “своевременное” подписание возмещения налога на добавленную и опубликование документов. стоимость, возврат ошибочно или изДело в том, что 11 августа вследлишне зачисленных средств”. ствие опубликования накануне в Нельзя не отметить, что оба за“Голосе Украины” вступили в силу интересованных органа, которые в законы №404 от 04.07.13 г. “О внесесвязи с передачей “жирного куска” нии изменений в Налоговый кодекс от одного другому находятся отнюдь Украины в связи с проведением адне в дружеских отношениях, сидели, министративной реформы” и №406 набрав воды в рот. Только во второт 04.07.13 г. “О внесении изменений ник, 13 августа, обычно более инертв некоторые законодательные акты ный Пенсионный фонд разродился Украины в связи с проведением заявлением от имени двух ведомств, административной реформы”. Этикоторое должно снять вопросы отноПрогнозировать, куда придется платить сительно подачи отчетности и уплами законами предусмотрена передача функций по взиманию ЕСВ от ты ЕСВ, по крайней мере, в августе ЕСВ и подавать отчетность по нему органов Пенсионного фонда (ПФУ) (см. “Что родил ПФУ”). Впрочем, если в сентябре, — затея неблагодарная органам доходов и сборов, а также учесть, что на сайте Миндоходов непростая процедура обмена данподтверждения совместного происными между ними в новых условиях. Что же вступления в силу настоящего Закона”, а хождения этого заявления обнаружить не касается конкретной даты передачи функ- потом — что “органы Пенсионного фонда удалось, можно ожидать различных вариций, то ее, собственно, нет. Закон содержит Украины продолжают администрировать антов развития событий даже летом. А уж настолько противоречивое указание на сей единый взнос в части завершения проце- прогнозировать, куда придется платить ЕСВ счет, с каким ранее даже в отечественном, дур такого администрирования”! Конечно, и подавать отчетность по нему в сентябре, — весьма своеобразном, законодательстве в Верховной Раде трудятся признанные и вовсе затея неблагодарная. сталкиваться не доводилось. В одном и мастера эзопова языка, но чтобы написать АЛЕКСАНДР МАРКОВ

Одни Эзопы

У

Что родил ПФУ “В связи со вступлением в силу законов Украины от 4 июля 2013 г. №404 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины в связи с проведением административной реформы” и от 4 июля 2013 г. №406 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы” Министерство доходов и сборов Украины и Пенсионный фонд Украины сообщают. С учетом положений пункта 3 Заключительных положений Закона Украины от 4 июля 2013 г. №406 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы” прорабатывается вопрос о продлении начатых органами Пенсионного фонда Украины процедур администрирования по принятию и обработке отчета относительно

сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и учета уплаты страховых средств в карточках лицевых счетов плательщиков до 31 августа 2013 г. Обращаем внимание плательщиков единого взноса на установленные в соответствии со статьей 6 Закона Украины “О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование”, Порядком формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 8 октября 2010 г. №22-2, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 1 ноября 2010 г. под №1014/18309, сроки представления отчета о суммах начисленного единого взноса: не позднее 20 августа”.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_015.indd 15

ИЗ СООБЩЕНИЯ НА САЙТЕ ПФУ

15

15.08.2013 19:38:26 Uhr


Власть

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Надає крила “Нетрадиционный” газ и тепловые электростанции — две священные коровы новой Энергетической стратегии. В аутсайдерах — шахтеры и “зеленая” энергетика

К

абинет министров 24 июля утвердил новую Энергетическую стратегию Украины на период до 2030 г. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №30-31 от 05.08.13 г., стр.6, 7). Документ с таким же названием существовал с 2005 г., но в правительстве решили разработать новую программу. Мотивировали решение тем, что за истекшие восемь лет в энергетике изменились приоритеты, а для поддержания работы и развития энергетического комплекса требуется больше денег. Старая Энергостратегия предполагала три основных направления развития отечественной энергетики до 2030 г.: нефтегазовый комплекс, атомная энергетика и угольная промышленность (см. БИЗНЕС №20 от 16.05.05 г., стр.14). Соответственно этим задачам был разработан инвестиционный план. Из общего объема средств, которые должны были поступить в энергетику в виде частных и государственных инвестиций, почти треть отводилась нефтегазовой промышленности и примерно по одной пятой должно было достаться угольщикам и атомщикам.

менте упоминаются добыча сланцевого газа и другие нетрадиционные способы добычи, разработка которых потребует примерно 150 млрд грн. В Украине еще в мае 2012 г. был проведен конкурс на право заключения и выполнения соглашения о разделе продукции (СРП), которую могут добыть на двух нефтегазоносных площадях. Победителем конкурса на заключение СРП по Юзовской площади стала компания Shell, по Олесской площади — компания Chevron. Специалисты этих компаний как раз говорили о нетрадиционных методах добычи (см. на www.business.ua БИЗНЕС №45 от 05.11.12 г., стр.16-18, 20). Общая сумма инвестиций, заявленная победителями только на геолого-разведочные работы, составляет около 6 млрд грн. Но,

вследствие гражданских протестов, которые периодически звучат в местах ожидаемых работ, до сих пор непонятно, когда же инвестиции начнут осваивать. Тем не менее 2,4 млрд грн. в госбюджет компания Shell перечислила еще в прошлом году. Впрочем, отсутствие стабильных и понятных инвесторам правил игры вряд ли добавит желающих вложить средства в эту отрасль. В качестве примера можно привести ситуацию на украинском шельфе Черного моря (см. на www.business.ua БИЗНЕС №19 от 12.05.08 г., стр.38-46; №16 от 16.04.12 г., стр.30-32). Компания Vanco International, победившая семь лет назад в конкурсе на заключение СРП, ввиду политических скандалов вокруг этого соглашения, а также чехарды учредителей до сих пор не приступила даже к разведке месторождений. Несмотря на такую практику, авторы Энергостратегии ожидают, что общие инвестиции в добычу нефти и газа на шельфе составят 150 млрд грн. Возможно, если шельф будут осваивать с помощью буровых вышек, которые НАК “Нафтогаз України” приобретает за $400 млн (хотя другие компании покупают их за $250 млн), инвестиционный план и удастся выполнить. Чуть меньше — 140 млрд грн. — потребуется для увеличения глубины бурения и повышения отдачи пластов на месторождениях, эксплуатируемых традиционным способом.

С труктура инвестиций в энергетику Украины, %

Согласно старой Энергетической стратегии Украины (редакция 2006 г.)

1,8 2,1

В плотные породы

16

Q_1072_016-018.indd 16

21,3 0,7

28,7 Нефтегазовый комплекс

7,9 17,5

20,0

Всего: 1045 млрд грн.

Атомная энергетика Тепловая энергетика Энергосети

Согласно новой Энергетической стратегии Украины (редакция 2013 г.)

Альтернативная энергетика

4,6 3,3

Система теплообеспечения

4,6 7,1 ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

В новом документе в фаворитах попрежнему нефтегазовая промышленность. Разработчики Энергостратегии ожидают, что до 2030 г. в это направление будут привлечены 562 млрд грн. Основные инвестиции — 316 млрд грн. — достанутся компаниям, которые занимаются (или займутся) разведкой и добычей природного газа (см. на www.business.ua БИЗНЕС №13 от 01.04.13 г., стр.22-24). Что неудивительно — ведь одна из задач состоит в том, чтобы к 2030 г. обеспечить добычу в Украине 45 млрд куб.м природного газа, что должно позволить стране на 90% покрыть собственные потребности в нем. В 2006 г. будущее выглядело значительно скромнее: в старой Стратегии, даже по оптимистическому сценарию, планы собственной добычи газа не превышали 30 млрд куб.м в 2030 г. (при годовом потреблении в 50 млрд куб.м). Сейчас впервые в программном доку-

30,1

10,8 18,0

Угольная промышленность

Гидроэнергетика Ядернотопливный цикл

21,5

Всего: 1821 млрд грн. БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 23:37:16 Uhr


Власть В новой Энергостратегии на 50 млрд грн. уменьшена сумма инвестиций для реконструкции и модернизации газотранспортной системы. Таким образом, в документе учтены изменения, произошедшие с 2006 г. в “газовых” отношениях Украины и России (см. БИЗНЕС №52 от 26.12.05 г., стр.22-27; №3-4 от 20.01.06 г., стр.22-26). Хотя 52 млрд грн. для ГТС все же предусмотрены. Дмитрий Марунич, директор Института энергетических исследований (г.Киев; с 2011 г.; 5 чел.), отмечает, что раздел о нефтегазовом комплексе выписан довольно реалистично, во всяком случае, исправлены откровенные ляпы старой стратегии: “В 2006 г. был сделан прогноз, что через четыре года добыча нефти в стране увеличится до 5,1 млн т, а транзит нефти составит 65 млн т. Прогноз оказался провальным: добыча составила 3,5 млн т, а транзит сократился до 29,8 млн т. И продолжает уменьшаться”. Новый документ учитывает положение дел в отрасли и предусматривает снижение добычи нефти к 2020 г. до 2,4 млн т с последующим возвратом к 3,6 млн т к 2030 г., для чего потребуется почти 100 млрд грн. дополнительных вложений. “Хотя это скорее не научное моделирование, а обычный прогноз с учетом сложившихся обстоятельств. Во всяком случае, рецептов никто не дает”, — поясняет эксперт.

Эксперт — о стоимости Ярослав Жалило (42), первый заместитель директора Национального института стратегических исследований при Президенте Украины (г.Киев; с 1992 г.; 18 научных отделов): — Энергетическая стратегия у Украины однозначно должна быть. Энергетика является системообразующей отраслью экономики любого государства. Стоимость реализации энергетической стратегии Украины оценили более чем в $200 млрд, но инвестиции в развитие отрасли и должны быть высокими. Ведь Украина — энергозависимая страна, а энергоэффективность экономики находится на низком уровне. Кроме этого энергетика сама по себе является капиталоемкой отраслью. К примеру, за последние два года в развитие возобновляемых источников энергетики в Крыму был вложен 1 млрд грн. И это только один регион, и только одна отрасль энергетики. Могу с уверенностью сказать, что львиную долю инвестиций в рамках реализации Стратегии обеспечат украинские и иностранные частные инвестиции.

Гармонизация

Авторы новой Энергостратегии сместили атомную энергетику с почетного второго места по объему ожидаемых инвестиций. Ее место заняла тепловая электроэнергетика. “Удивляться тут нечему, ведь новую стратегию разрабатывал Фонд эффективного управления, основателем которого является Ринат Ахметов, он же — главный акционер компании “ДТЭК”, — говорит директор энергетических программ Центра “НОМОС” Михаил Гончар. Действительно, во вступительной части новой Стратегии указано, что Фонд г-на Ахметова “координировал работу команды по обновлению под руководством Министерства энергетики и угольной промышленности, консультантов McKinsey&Company и представителей Национальной академии наук Украины” и в конце концов подготовил первую версию обновленной Энергостратегии. Пикантности добавляет и то, что те же консультанты ранее, в 2011 г., разрабатывали для корпорации “ДТЭК” план развития — “Стратегию 2030”. Фактически теперь энергосистема страны и крупнейшая частная энергетическая компания будут развиваться по одному и тому же сценарию. Гармонично.

Расщепление атома

Авторам предыдущего варианта Энергетической стратегии виделось, что основными производителями электроэнергии будут АЭС, поэтому к 2030 г. они запланировали построить 11 новых ядерных энергоблоков. Теперь же аппетиты атомщиков умерили, и даже оптимистический сценарий предусматривает новые мощности АЭС в размере только 7 ГВт (фактически семь энергоблоков с реакторами мощностью 1 ГВт). Но если учесть, что оптимистический сценарий Стратегии предусматривает непрерывный рост ВВП на 6,4% на протяжении 16 лет, все это представляется фантастикой. “Если построят два ядерных энергоблока — уже будет отлично”, — говорит Ольга Кошарная, ведущий научный сотрудник отдела энергетической и ядерной безопасности Института проблем национальной безопасности при СНБОУ. В действительности создание двух ядерных энергоблоков предусмотрено в пессимистическом сценарии развития отечественной энергетики. Подразумевается, что это будут энергоблоки №3 и №4 Хмельницкой АЭС, затраты на достройку которых оцениваются в 37 млрд грн. Для привлечения этих средств предусмотрено выделение государственных гарантий (Российская Федерация готова предоставить кредит, если достройка будет проводиться по российскому проекту ВВЭР-1000). БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_016-018.indd 17

П ланируемые инвестиции в добычу “нетрадиционного” газа в 2015-2030 гг., млрд грн.

65

Газ плотных пород

55

Сланцевый газ Газ угольных пластов

25

П ланируемая мощность модернизированных установок, ГВт

5,9

2011-2015 гг. 2016-2020 гг.

6,3

2021-2025 гг. 2026-2030 гг.

1,2 0,3

При этом эксперт отмечает, что при строительстве АЭС расходы на создание 1 кВт производственной мощности составляют $1700, а при строительстве ТЭС — $1900. “Но, конечно же, не забыли о том, как обеспечить отечественным шахтам сбыт продукции. Поэтому приоритет отдан именно тепловым электростанциям”, — говорит г-жа Кошарная. Похоже, именно поэтому в новой Стратегии из раздела “Финансовое обеспечение” исключен отдельный пункт “Ядерно-топливный цикл”, т.е. создание предприятий по производству собственного ядерного топлива. Теперь эти расходы — 20 млрд грн. (ранее планировали, что на эти цели направят 22 млрд грн.) — включены в общие расходы на АЭС. На продление сроков работы действующих энергоблоков АЭС и обеспечение их безопасности потребуется около 66 млрд грн., которые планируется обеспечить с помощью “тарифной политики”. Для потребителей электроэнергии это означает повышение тарифов. Таким образом, атомная энергетика по объему инвестиций займет третье место в отрасли с долей в 21,5%. Упоминание “тарифной политики” означает, что потребители также станут инвесторами атомной электроэнергетики. Отныне в электроэнергетике приоритет отдан ТЭС (см. “Маневр” на стр.18), для развития которых ожидается привлечение 22,5% общих инвестиций в энергетику (в том числе и средства для развития теплообеспечения). Интересно, что пункт “Теплообеспечение” появился только в новой Энергостратегии. Проблемами снабжения теплом озаботились уже после того, как “ДТЭК” стала владеть более чем 72% акций компании “Киевэнерго” — крупнейшего поставщика тепла в стране. Ранее в Энергостратегии о такой проблеме не думали, хотя тогда прошел всего месяц после аварии в системе теплоснабжения Алчевска, крупнейшей за все годы независимости. 17

16.08.2013 23:37:16 Uhr


Власть

Эксперты — … …о дискриминации Михаил Гончар (50), директор энергетических программ Центра “НОМОС” (г.Севастополь; с 2003 г.; 17 чел.): — Стратегия — это не закон, обязательный к исполнению. Это документ, в котором указано, к чему мы должны стремиться и каким образом. Другое дело, что для реализации Стратегии правительство должно принимать отдельные программы. Для того чтобы инвестиции пришли, государству необходимо создавать нормальные условия на энергетическом рынке. Внедрять положения Энергетической хартии, создавать рынок газа и электроэнергии. Одним словом, утверждать четкие, ясные и недискриминационные правила в энергетическом секторе.

…о силе ветра Виталий Мурашкин (39), эксперт Ассоциации возобновляемой энергетики “Альтернатива” (г.Киев; с 2007 г.; 8 чел.): — Предварительная редакция Энергетической стратегии Украины до 2030 г. вызывала много вопросов как у представителей традиционной энергетики, так и у “альтернативщиков”. В частности, динамика развития возобновляемой энергетики в Стратегии не достигает уровня обязательств, взятых страной перед Энергетическим сообществом. Страны ЕС планируют довести долю альтернативной энергетики до 20% уже к 2020 г. При этом возможно сохранение таких темпов и в дальнейшем. Так, по оценкам экспертов Всемирного фонда природы, доля возобновляемых источников энергии в Европе к 2030 г. может превысить 40%. Многие страны ставят гораздо более высокие цели — до 49%. Обязательство Украины перед Энергетическим сообществом — довести долю возобновляемой энергии до 11% к 2020 г. В Энергетической стратегии предусматривается увеличение доли электроэнергии, вырабатываемой из возобновляемых источников, лишь до 1,7% (4 из 236 ТВт·ч) к 2020 г. и 4,6% (13 из 282 ТВт·ч) к 2030 г. При этом потенциал страны позволяет довести долю возобновляемой энергетики, как минимум, до 30% к 2030 г. Впрочем, паниковать пока рано — программа предусматривает возможность увеличения доли возобновляемых источников. 18

Q_1072_016-018.indd 18

Сквозь зеленые очки

Громче всех свое недовольство Стратегией выражают представители альтернативной энергетики. Они упирают на то, что Украина, как член Европейского энергетического сообщества, взяла на себя обязательства довести долю возобновляемой энергии в энергобалансе страны до 11% к 2020 г. “Но Стратегия фактически игнорирует выполнение этого обязательства”, — возмущается Андрей Конеченков, председатель правления Украинской ветроэнергетической ассоциации (УВЭА; г.Киев; с 2008 г.; 140 участников). По его словам, уже сейчас выданы технические условия на создание новых мощностей на ветро- и солнечных электростанциях, способных производить 7 ГВт, и ожидается, что эти проекты к 2020 г. будут завершены. Но в Стратегии предусмотрено введение к 2030 г. только 6 ГВт новых мощностей в альтернативной электроэнергетике. В результате к тому времени производители чистой электроэнергии обеспечат менее 10% общего производства. Представители традиционной энергетики, например, отец старой Энергостратегии эксминистр энергетики Иван Плачков (сейчас председатель наблюдательного совета ОАО “Киевэнерго”), уверяет, что даже 6 ГВт — нереальная цифра: “Слушайте, это равно мощности крупнейшей в Европе атомной станции — Запорожской АЭС. Меня никто не убедит, что столько электроэнергии в Украине обеспечат солнечные панели и ветряки, пусть даже самые современные”. Но в УВЭА заверяют, что уже к концу этого года мощность отечественной альтернативной энергетики составит 1,6 ГВт. Столь бурное развитие обеспечивает приток инвестиций, которые привлекает выгодный “зеленый” тариф, действующий для “альтернативной” электроэнергии. “В нашей стране — самые высокие ставки “зеленого” тарифа по сравнению со странами Европы”, — говорит министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий (но есть и немалые препятствия; см. на www.business.ua БИЗНЕС №29 от 22.07.13 г., стр.52, 53). Такие ставки, будучи вице-премьером, лоббировал Андрей Клюев, ряд бизнес-структур которого связан с производителями оборудования для солнечных электростанций. “При таких условиях к 2030 г. новые мощности в альтернативной энергетике достигнут 14-16 ГВт”, — говорит независимый энергетический эксперт Сергей Дьяченко. Но у “зеленой” энергетики есть один минус. Ее производство нестабильно в течение суток и зависит от погодных условий, что негативно отражается на стабильности общей энергосистемы. “Поэтому прирост мощности на 1 ГВт в “зеленке” требует такого же прироста в традиционной энергетике. Причем это должны быть

маневренные мощности, какие обеспечивает тепловая генерация”, — поясняет Сергей Дьяченко.

Маневр

Маневренные возможности тепловой электрогенерации — одна из причин привилегий для нее (о других см. “Расщепление...” на стр.17). В Энергостратегии очень удобно для нынешних собственников ТЭС составлен график развития производственных активов в этой сфере. На первом этапе предусмотрены модернизация и реконструкция существующих мощностей ТЭС и ТЭЦ для продления срока их работы. Средства на это компаниям-собственникам придется расходовать собственные, но государство должно позаботиться о благоприятной среде для ведения бизнеса и рассчитать экономически обоснованные цены для потребителей электроэнергии, которые обеспечат возврат инвестиций. По мнению авторов Энергостратегии, государство не должно скупиться и на дополнительные стимулы, для чего следует создавать условия для “повышения привлекательности вложений в отрасль”. В первую очередь это касается “более благоприятных условий налогообложения”. Если с этим сложится, будут построены новые ТЭС общей мощностью 14 ГВт, что в 2 раза больше того, о чем могут мечтать атомщики, и в 2,5 раза больше того, что предусмотрено для “альтернативщиков”. Потребителям электроэнергии, как и потребителям газа, следует учиться экономить. Ведь себестоимость производства и доставки электроэнергии к 2030 г. увеличится на 80% (в среднем на 3% в год).

Тускло светит коногонка

Что касается угольной промышленности, которой ранее отводили третье место с точки зрения требуемых инвестиций (222 млрд грн.), то сейчас планируется, что в будущем даже на солнечные и ветроэлектростанции инвесторы израсходуют больше, чем на шахты (83 млрд грн.). В Стратегии четко указано, что следует провести приватизацию шахт, которая обеспечит к 2030 г. прирост добычи энергетического угля в 1,5 раза (до 58 млн т). Что касается государственного сектора в угольной промышленности, то для него предписано “заморозить” общие расходы государственной поддержки” (хотя сейчас все происходит иначе; см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 03.06.13 г., стр.51-53; №26 от 01.07.13 г., стр.58-60). Бюджетные деньги на техническое переоснащение госшахты получат “только в объеме, который поддерживает стандарты безопасности труда”. Вообще, господдержка отрасли будет сокращаться на 20% ежегодно и через пять лет прекратится совсем. АНДРЕЙ ЗАИКА, КИРИЛЛ КОСАКОВСКИЙ

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 23:37:16 Uhr


ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Власть

ЧУЖОЙ ОПЫТ

Страсбургская рапсодия В то время как отечественные парламентарии ограничивают свое влияние на бюджетную политику, европейцы делают наоборот

П

еред тем как отправиться на летние каникулы, Европейский парламент проявил волю и выторговал у Совета ЕС уступки по рамочному бюджету на 2014-2020 гг. Таким образом, впервые в истории он воспользовался возможностью повлиять на формирование бюджета ЕС. Хотя Европарламент (с тем или иным названием. — Ред.) существует уже шесть десятилетий, такие полномочия он получил только в конце 2009 г. (правда, первый бюджет ЕЭС появился в 1971 г., а реально влиять на него парламент стал с 1986 г. — Ред.), после вступления в силу Лиссабонского договора ЕС (см. на www.business.ua БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.18, 19). Напомним, что рамочный бюджет ЕС утверждается при участии Совета ЕС и Европарламента. Если последний не поддерживает проект, то новый документ разрабатывает Еврокомиссия и утверждает Совет ЕС (вносить поправки самостоятельно парламент не может). Европарламент использовал свои новые возможности по максимуму. Угрожая не поддержать проект многолетнего рамочного бюджета, его представители вынудили Еврокомиссию и Совет ЕС начать переговоры, в результате которых депутаты выторговали ряд дополнительных функций по контролю за исполнением рамочного бюджета на 2014-2020 гг., а также обязали

Еврокомиссию и Совет ЕС гарантировать оперативную выплату социальных платежей в самом начале нового отчетного периода (в 2014-2015 гг.). Компромисс между тремя органами власти ЕС официально одобрили президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей и президент Европарламента

Обрезание по-украински Депутаты ВР 17 мая 2012 г. лишили парламент полномочий ежегодно определять бюджетную политику и утверждать программы развития страны. Своими голосами депутаты поддержали в целом президентский законопроект, ставший Законом №4731 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины”. Как отмечали разработчики, Закон был задуман “в целях создания более благоприятных условий для реализации Президентом Украины конституционных полномочий в части функционирования системы программных документов”. Согласно Закону, теперь проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период и прогноз Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода основаны на ежегодных посланиях Президента Украины (о них см. на www.business.ua БИЗНЕС №23 от 10.06.13 г., стр.12, 13). При этом упразднены функции Верховной Рады по определению бюджетной политики на следующий бюджетный период. Программа деятельности Кабинета министров теперь также базируется на ежегодных посланиях главы государства. Перечень основных задач центральных органов исполнительной власти и местных государственных администраций включает выполнение ими требований ежегодных посланий Президента. Кроме того, больше не будет разрабатываться и утверждаться ежегодная Государственная программа экономического и социального развития Украины.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_019-021.indd 19

Мартин Шульц. Комиссар по вопросам бюджета Януш Левандовский заявил, что этот шаг имеет особо важное значение, поскольку осенью политические элиты будут сконцентрированы на принятии национальных бюджетов, так что руководство ЕС использовало чуть ли не единственную возможность. Глава группы переговорщиков от парламента, бывший министр по вопросам

19

16.08.2013 21:37:38 Uhr


Власть

Бюджет еврозоны

По мнению секретаря комитета Европарламента по делам регионов Герхарта Шталя, компромисс по поводу бюджета ЕС был достигнут не только благодаря настойчивости Европарламента, но и тому, что значительное количество спорных вопросов было “вынесено за скобки”. “Главным достижением соглашений стоит считать то, что основные статьи расходов из бюджета ЕС — совместная сельхозполитика, структурные фонды и фонды выравнивания — будут профинансированы. Таким образом, все разногласия можно будет решить без привязки к этому бюджету”, — сказал он. По мнению г-на Шталя, больше всего противоречий вызывает так называемый “налог Тобина” (налог с финансовых транзакций, возможность введения которого обсуждается с начала финансового кризиса; см. также на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 09.04.12 г., стр.30-32, бюджета Франции Алан Ламассур назвал соглашение не идеальным, но лучшим из возможных в сложившихся обстоятельствах. Конечно, не все представители Европарламента довольны результатом переговоров. Среди критиков представители Великобритании, которая является неттодонором бюджетов ЕС и уже много лет пытается ослабить свое финансовое бремя (см. на www.business.ua БИЗНЕС №3 от 21.01.13 г., стр.17-21). Впрочем, как сказал корреспонденту БИЗНЕСа Кай Хебель, преподаватель Оксфордского университета, от этой страны никто другого и не ожидал: “Британцы очень хотели бы пользоваться всеми преимуществами общего рынка ЕС и при этом не нести никаких затрат, связанных с функционированием ЕС как такового”.

Что выторговал Европарламент

Начиная с 2015 г. (второй год действия рамочного бюджета 2014-2020 гг.) Еврокомиссия обязуется перераспределять средства бюджета с тем, чтобы деньги, не использованные в предыдущем году, можно было потратить в году текущем. Пока же эти средства нужно возвращать пропорционально взносам в бюджеты государств ЕС. Евродепутаты попытались внедрить механизм, который вынудит Еврокомиссию использовать как можно больше денег из рамочного бюджета в первой половине отчетного периода. Януш Левандовский пообещал, что бюджет 2014-2020 гг. будет полностью израсходован. По требованию депутатов, в 2014-2015 гг. Комиссия должна будет потратить не менее EUR2,5 млрд на программы, направленные 20

Q_1072_019-021.indd 20

С труктура расходов бюджета ЕС на 2014-2020 гг., %

2

6

Дотации аграриям

6

13

Дотации выравнивания Стимулирование конкурентоспособности

39

34

Глобальные программы помощи По данным Еврокомиссии.

Расходы на аппарат ЕС Обеспечение политики безопасности

34). Согласно планам большинства представителей Европарламента, этот налог может стать дополнительным источником финансирования бюджета ЕС, но на этот счет существуют и другие мнения. “Не забывайте о предложении Хермана Ван Ромпея, Жозе-Мануэля Баррозу, президента Европейского центрального банка Марио Драги и президента Еврогруппы Жан-Клода Юнкера (до 2013 г. — Ред.) о создании бюджета еврозоны. Этот

проект можно было бы воплотить в жизнь, и как раз налог с финансовых транзакций мог бы стать источником его финансирования”, — считает г-н Шталь. Согласно замыслам руководителей трех институтов ЕС, бюджет еврозоны должен стать подспорьем для стран ЕС, сталкивающихся с трудностями. Конечно, подобная идея не может быть поддержана в политических кругах всех стран — членов ЕС, ведь даже

на борьбу с безработицей среди молодежи, поддержку исследований, малых и средних предпринимателей, академических обменов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 18.03.13 г., стр.30-32). Львиная доля этих средств — около EUR2,1 млрд — должна пойти на борьбу с безработицей среди молодежи (всего на эти цели обещают потратить около EUR6 млрд). Начиная со следующего бюджетного периода Комиссия будет разрабатывать проект рамочного бюджета. Благодаря этому каждый созыв Европарламента (избираемого на пять лет) сможет влиять на содержание многолетних рамочных бюджетов. Кроме того, Европарламент договорился с Советом ЕС и Еврокомиссией в 2016 г. пересмотреть бюджет. Все эти пункты были зафиксированы в меморандуме между участниками переговоров. “Благодаря твердости депутатов весь объем средств, предусмотренных проектом рамочного бюджета на 20142020 гг., будет освоен, чего не удавалось добиться с предыдущими рамочными бюджетами”, — заявил г-н Шульц. Отметим, что украинские депутаты поступают наоборот и жертвуют своими полномочиями в пользу исполнительной власти и Президента (см. “Обрезание...” на стр.19).

регионов, представитель Польши Данута Хюбнер раскритиковала предложение Германии увязать размер финансирования из структурных фондов ЕС с требованием проведения макроэкономических реформ правительствами. Угрожая не поддержать проект многолетнего рамочного бюджета ЕС, Европарламент использовал новые полномочия и попытался предотвратить свою возможную маргинализацию в связи с фактическим

Борьба за статус

Помимо цифровых показателей рамочного бюджета на 2014-2020 гг. представители Европарламента критикуют попытки отдельных стран установить жесткую дисциплину в ЕС. Так, недавно председатель Комитета Европарламента по делам

МАКРОЭКОНОМИКА

Из ямы П

о данным Статистического управления Евросоюза, во II квартале текущего года европейская экономика вышла из рекордной по продолжительности рецессии. Экономический спад продолжался шесть кварталов подряд. В январе — мае объем ВВП 17 государств еврозоны вырос, по сравнению с предыдущими тремя месяцами, на 0,3% — в первую очередь благодаря хорошим показателям Германии и Франции. Экономики этих стран, которые являются крупнейшими в еврозоне, продемонстрировали более значительный, чем ожидалось, подъем. Между тем, несмотря на улучшение общего прогноза для экономики, отдельные страны Южной Европы пребывают в рецессии, сопровождающейся рекордной безработицей. “Темпы роста ВВП по-прежнему слишком низкие.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 21:37:39 Uhr


Власть существование общего бюджета ЕС пока не всем нравится. Однако, как известно, страны еврозоны были вынуждены пожертвовать на общие нужды, для чего в 2010 г. был создан Европейский фонд финансовой стабильности. Так что появление института с четкими источниками финансирования может оказаться лучшим вариантом, чем авральный поиск средств в будущем. А скептики, не признающие за ЕС права перераспределять деньги отдельных государств, могут обратиться к исследованиям. К примеру, недавно один из самых уважаемых европейских аналитических институтов — Bertelsmann Stiftung (г.Гютерсло, Германия; с 1977 г.; 330 чел.) — опубликовал результаты исследования, согласно которым централизация отдельных расходов на уровне ЕС на самом деле позволяет налогоплательщикам ежегодно экономить несколько десятков миллиардов евро. Так, централизованные расходы на поддержку

сельхозпроизводителей и развитие сельской местности из бюджета, которые сейчас составляют около EUR50 млрд в год, позволяют экономить дополнительные EUR23 млрд. Как объясняют в Bertelsmann, централизованное распределение средств и установление единых ставок дотаций позволяет избежать конфликтов между отдельными странами и способствует созданию одинаковых для всех рыночных условий. Отметим, что идею создания бюджета еврозоны в числе прочих поддержал президент Франции Франсуа Олланд (см. на www.business.ua БИЗНЕС №26 от 25.06.12 г., стр.18-20). В Германии пока заявляют, что прежде следует внести поправки в договоры ЕС, которые позволят создать специальный орган по контролю за финансовой дисциплиной стран — участниц еврозоны. В целом, по мнению оптимистов, кризис еврозоны и общий финансовый кризис в странах ЕС — хороший повод укрепить структуры ЕС.

переформатированием структуры управления ЕС (см. “Бюджет еврозоны” на стр.20). Дополнительное влияние в структуре управления ЕС получила Еврогруппа — совещательный орган, в который входят министры финансов стран — членов еврозоны. Полномочия Европейского парламента, как и других органов управления ЕС, прописаны в договорах о создании ЕС и о функционировании ЕС. Так как по-настоящему серьезные полномочия Европарламент

получил после нескольких десятилетий существования в статусе консультативного органа, депутатам необходимо было время, чтобы укрепить свои позиции. Из всех органов власти в ЕС именно представители Европарламента высказывали наибольшее количество замечаний к проекту рамочного бюджета. Им не нравился, в частности, скрытый дефицит в EUR50 млрд (согласно правовым нормам ЕС, бюджеты Союза должны быть бездефицитными). Кроме того,

депутаты остались недовольны объемом финансирования отдельных программ (к примеру, мероприятий по борьбе с безработицей среди молодежи в ЕС, а также исследований и инноваций). Впрочем, какими бы ни были причины строптивости Европарламента, депутаты, по большому счету, добились своего. И хотя объем расходов, предусмотренных на 2014-2020 гг., не изменился, Совет ЕС и Еврокомиссия согласились с принципиальными требованиями Европарламента. “Парламент очень удачно разыграл свою карту. Если бы институты ЕС, разрабатывающие проект бюджета, не достигли компромисса с парламентом, они бы ослабили свою легитимность в глазах граждан. Как ни крути, а Европарламент — это единственный орган власти ЕС, члены которого избираются гражданами на всеобщих выборах. В остальных органах власти действуют назначенцы от правительств отдельных стран, как в Европейской комиссии, либо представители этих самых правительств, как в Совете ЕС”, — сказала корреспонденту БИЗНЕСа Агата Гостынськая, аналитик Польского института международных отношений (входит в состав Варшавского университета; г.Варшава; с 1816 г.). Кроме того, без поддержки Европарламента проект рамочного бюджета все равно принять нельзя. А отсутствие бюджета к началу 2014 г. означало бы, что некоторые статьи расходов должны были бы финансироваться на уровне рамочного бюджета на 2007-2013 гг. (в котором расходы были больше, чем заложено в бюджете на 2014-2020 гг.). КАТЕРИНА ПРИЩЕПА

Разница между реальными темпами роста и темпами, требуемыми для достижения определенных бюджетных показателей, увеличивается”, — отмечает Стивен Кинг, экономист HSBC Holdings Plc (г.Лондон, Великобритания; финансовые услуги и консалтинг; с 1865 г.).

В минувшем квартале ВВП Германии вырос на 0,7% при прогнозируемом экспертами показателе в 0,6%, Франции — на 0,5% при прогнозе в 0,2%. При этом, по крайней мере, четыре страны еврозоны пребывают в рецессии, в том числе Италия и Испания. По словам заместителя председателя Еврокомиссии Олли Рена, некоторый рост экономики ЕС обнадеживает, но успокаиваться пока рано: “Эти данные подтверждают весенний прогноз Еврокомиссии и ожидаемый сдержанный выход из рецессии”. По его мнению, статистические данные свидетельствуют о правильности принятых антикризисных мер, направленных на

стабилизацию европейской экономики, и проведение структурных реформ для поддержания экономического роста и создания рабочих мест. “Мы пока не можем сказать, что кризис уже позади. Еще предстоит преодолеть серьезные препятствия, показатели роста пока слабые, а сам рост остается неустойчивым”, — полагает он. По мнению чиновника, разница темпов роста экономики в отдельных странах ЕС пока еще слишком велика, а уровень безработицы в ряде государств недопустим. Важные реформы только начались, и предстоит пройти еще долгий путь. “Возврат к устойчивому экономическому росту не за горами, но лишь при условии, что противодействовать кризису мы будем на всех фронтах, т.е. будет реформирована экономика, обеспечен контроль над государственным и частным долгом и заложены основы реального экономического и валютного союза”, — подчеркнул г-н Рен.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_019-021.indd 21

21

16.08.2013 21:37:39 Uhr


Деньги НОВОСТИ

По гарантии Нацбанк раздал крупное рефинансирование. Банкиры уверены, что деньги выданы госбанкам под обеспеченные госгарантиями кредиты

В

Юрий Гусев, редактор отдела, ugusev@business.ua 22

Q_1072_022.indd 22

4,5

5,2

1,0

3,2

1,3

1,1

Думаю, никто не будет спорить с тем, что главная новость минувшей недели — это недвусмысленная демонстрация добрососедских отношений “по-русски”. Но, как говорится, нет худа без добра. Теперь мы сможем оценить реальную, а не показную выдержку и стойкость нашего Гаранта и его команды. Ведь всегда есть два пути. Первый — честно признаться самим себе, что сосед заражен имперскими амбициями, вследствие чего его действия носят явно агрессивный и недружественный характер. В таком случае нужно придумать, как жить без одолжений и подачек “старшего брата” в сферах торговли, обеспечения энергоносителями, обороны и т.п. Это поначалу может привести к проблемам, но со временем сделает нашу экономику гораздо прочнее и надежнее. Второй путь — принять все условия соседа, замахнувшегося на нас палкой. Даже если многие факторы будут говорить о том, что лучше и выгоднее не ссориться, нужно понимать, что вряд ли с позиции сильного нам будут диктовать взаимовыгодные условия. Как говорится, пришла пора держать экзамен на самостоятельное управление. Посмотрим, смогут ли и в этот раз пропрезидентские силы похвалиться “красотой игры” и тем, что ни кого-то там “развели, как котят”. Это вам не с местной оппозицией локтями у парламентской трибуны толкаться.

3,7

КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА

прошлую среду, 14 августа, Нацбанк в срок предоставления кредита рефинансирамках регулярного тендера по под- рования не может превышать 360 дней”, — держке ликвидности банков выдал говорится в постановлении НБУ №271 от пяти финучреждениям почти 2,6 млрд грн. 05.07.13 г. В нем подчеркивается, что речь (т.е. по 0,5 млрд грн. на банк) на один год идет о госгарантиях, предоставленных в (359 дней) всего под 7% годовых. Анало- соответствии с постановлением Кабмина гичная, но все же менее крупная акция со- №404 от 03.06.13 г. По данным Минфина, в стоялась 10 июля, когда точно на таких же 2013 г. общий объем госгарантий запланиусловиях шесть банков получили около рован на уровне 50 млрд грн. Почти год назад попытка регулятора 1,5 млрд грн., или в среднем по 250 млн грн. на один банк. В первом полугодии НБУ не оживить кредитование путем выдачи реслишком баловал своих подопечных день- финансирования закончилась потрясегами (см. “Объем...”, а также на www.business. ниями на валютном рынке. Три банка, поua БИЗНЕС №14 от 08.04.13 г., стр.31). лучившие 3,8 млрд грн. от НБУ, направили Официальных комментариев от регулято- средства на скупку валюты, в результате ра пока не последовало. Участники рынка чего произошел резкий обвал курса гривсчитают, что рефинансирование было вы- ни к доллару США (см. на www.business.ua дано в качестве фондирования кредитов БИЗНЕС №37 от 10.09.12 г., стр.31, 32). под госгарантии в рамках Госпрограммы Кстати, регулятор в последнее время созактивизации развития экономики на 2013- дает видимость активного стимулирова2014 гг. А следовательно, досталось, скорее ния кредитования экономики. Недавно всего, госбанкам. Как известно, 17 июля во второй раз в текущем году НБУ приКабмин утвердил три первых проекта, для нял решение снизить учетную ставку на реализации которых предусматривает- 0,5 п.п. — до 6,5% годовых. Новое знася выделение кредитов под госгарантии. чение индикатора начало действовать с Крупнейшим стал 13 августа. Ранее проект по достройке Нацбанк менял учетО бъем первой очереди Дненую ставку 10 июня, рефинансирования НБУ комбанков стровской гидроаккупричем тоже на в 2013 г., млрд грн. мулирующей элект0,5 п.п. — до 7% (см. на www.business.ua ростанции (ГАЭС). БИЗНЕС №24-25 Размер гарантий по от 17.06.13 г., стр.27). привлекаемому ПАО Тем временем в “Укргидроэнерго” креиюле портфель кредиту — 1,5 млрд грн. дитов юридическим При этом эффективная ставка кредита лицам увеличился 01 02 03 04 05 06 07 должна составлять не на 3,3 млрд грн. — По данным НБУ. более 9,5% годовых, до 650,4 млрд грн. а срок — не более При этом весь при10 лет. Чиновники Кабмина и НБУ сулили рост был обеспечен кредитованием в льготное рефинансирование банкам — валюте, тогда как гривневая составляюкредиторам подобных проектов. В начале щая даже немного сократилась. В связи июля НБУ включил имущественные права с этим отметим, что в июле был зафикпо кредитам, предоставленным под гос- сирован максимальный в текущем году гарантии, в перечень приемлемого обеспе- прирост валютных депозитов граждан — чения для получения рефинансирования. на $175 млн, почти до $22,7 млрд. Инте“Нацбанк под обеспечение имущественных ресная деталь: по состоянию на 1 августа прав может предоставить кредит рефи- размер портфеля валютных депозитов нансирования на срок действия кредит- физлиц практически сравнялся с объного договора между банком и главным емом золотовалютных резервов НБУ. распорядителем бюджетных средств, но ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 19:10:49 Uhr


Деньги всех рисков, предварительно тщательно взвесив все “за” и “против”, — отметил эксперт. В НАБУ считают, что существующая структура СЭП оптимальна с точки зрения как разработанных технологий, так и конкретного механизма осуществления платежей.

ТЕХНОЛОГИИ

Не спится Нацбанк предлагает разрешить клиентам круглосуточно перечислять деньги со счета на счет. Банки от инициативы регулятора не в восторге

2008

09

10

11

12

12* 13*

По данным НБУ. *Январь — июнь.

банковской инфраструктуры и платежных систем, считает, что вопрос перехода на круглосуточную работу СЭП имеет две стороны. С одной стороны, возможность осуществления круглосуточных платежей с быстрым зачислением средств на счета получателей будет выгодна как отправителям, так и получателям. Предоставление такой услуги клиентам банков, в том числе юридическим лицам, прогнозируемо приведет к наращиванию объемов операций со счетами клиентов и благоприятно скажется на экономике в целом. Однако, с другой стороны, реализация этой инициативы создаст определенные проблемы для банков. Во-первых, ощутимо увеличатся их расходы, потому что финучреждения должны будут обеспечить технологические изменения и контроль за отправкой платежей. Во-вторых, новация может привести к нарушению банками требований к формированию обязательных резервов, а также нормативов ликвидности. “Перевод СЭП в круглосуточный режим работы — достаточно серьезный шаг, сделать который можно только после комплексной оценки БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_023-024.indd 23

5,0

4,7

11,7

10,3

трлн грн.

7,9

Сейчас обычный операционный (банковский) день СЭП длится с 9.00 до 18.00, однако банки, как правило, заканчивают прием “платежек” с обработкой в тот же день уже в 16.00-17.00. В праздничные дни регулятор регламентирует работу системы отдельными распоряжениями. Иногда НБУ продлевает операционный день. Обычно это происходит в конце отчетных периодов и делается для того, чтобы компании могли своевременно уплатить налоги и осуществить другие бюджетные платежи на счета Казначейства. До октября 2007 г. у банков была возможность продлевать работу СЭП в индивидуальном порядке. Для этого финучреждение до 16.00 направляло специальное ходатайство в Нацбанк. Однако перманентные просьбы банков о продлении работы СЭП ради нескольких VIP-клиентов начали раздражать чиновников. Дескать, все это отрицательно влияет на эффективность работы Системы, приводит к дополнительным затратам на ее обслуживание. В итоге, в 2007 г. в Нацбанке покончили с такой практикой (см. на www. business.ua БИЗНЕС №42 от 15.10.07 г., стр.32, 33). Более того, несколько лет назад регулятор, наоборот, ограничил время работы СЭП — конец операционного дня перенес с 20.00 на 18.00, что вызвало недовольство банковских клиентов. Нынешнее руководство Нацбанка не стало озвучивать аргументы в пользу перевода СЭП в круглосуточный режим работы. А вот банкиры в большинстве своем называют недостатки таких преобразований и выступают против данной инициативы регулятора. Примечательно, что протест

П латежи через СЭП,

6,2

Банку мат

выражается и через Независимую ассоциацию банков Украины (НАБУ; г.Киев; с 2011 г.; около 100 участников), которая обычно лояльна к регулятору. Так, по словам исполнительного директора НАБУ Сергея Мамедова, “сейчас у банков нет потребности в круглосуточной работе СЭП, их полностью устраивает существующий режим работы”. Его коллега Владимир Еременко, координатор комитета НАБУ по вопросам

8,0

Н

едавно один из руководителей Нацбанка выступил с прелюбопытнейшей инициативой — о переводе Системы электронных платежей (СЭП), которой в этом году исполнилось 20 лет, в режим круглосуточной работы. “Мы работаем над внедрением новых сервисов в СЭП, рассматриваем целесообразность перевода ее на работу в круглосуточном режиме”, — заявил заместитель председателя НБУ Валерий Прохоренко в ходе мероприятия, приуроченного к юбилею Системы.

Ответный удар

Отметим, что еще несколько месяцев назад НАБУ выступала за замедление скорости прохождения безналичных расчетов в СЭП (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 03.06.13 г., стр.25, 26). Сергей Мамедов в своем выступлении на международной конференции “Платежный Форум” озвучил риски, которым подвергается банковская система в связи с быстрыми платежами. В частности, выделил операционные риски. Так, банки, которые, согласно законодательству, являются агентами первичного финансового мониторинга, испытывают сложности при анализе транзакций до момента отправки платежа. Такой анализ необходим, чтобы не допустить использования законных каналов для легализации “черных” и “серых” денег в соответствии с требованиями международных организаций, в том числе FATF. “Эти процедуры требуют обстоятельности, спокойствия, взвешенного подхода и т.д. В общем, если деньги ходят очень быстро, иногда некогда отрабатывать эти процедуры в должном порядке”, — пояснял недавно г-н Еременко. Возникает вопрос: о каком мониторинге может идти речь, если платежи будут “ходить” даже по ночам? Кроме того, банкиры даже сейчас жалуются на трудности управления ликвидностью. Они сетуют, что не в состоянии точно спланировать, сколько денег надо иметь на начало каждого дня, чтобы выполнить все клиентские заявки, поскольку могут опираться лишь на данные за аналогичные периоды прошлых лет. Сейчас на конец дня каждый банк должен держать определенный неснижаемый остаток на корсчете в НБУ. Как быть, если клиент захочет осуществить крупный платеж ночью, тем самым уменьшив сумму, которую банк держит на корсчете в Нацбанке, что автоматически приведет к нарушению нормативов? Банкиры, естественно, против того, чтобы держать лишнюю ликвидность про запас. Еще один риск, связанный с быстрыми платежами, — киберпреступность. Зафиксирована тенденция к увеличению количества случаев мошенничества с платежами, проводимыми через СЭП именно с использованием дистанционного банковского обслуживания, в частности системы “Клиент — банк”. Поэтому для обработки “ночных” платежей банкам однозначно 23

16.08.2013 20:42:17 Uhr


Деньги придется серьезно пересматривать график работы, поскольку “человеческий” контроль за платежами юридических лиц необходим в любом случае.

Клиенты — не против

Для клиентов финучреждений возможность совершать платежи круглосуточно — это однозначно позитив. Правда, пригодиться она может в единичных случаях. “Как минимум, плохого в этом я ничего не вижу: мелочь, а приятно… Хотя у большинства предприятий стандартный режим работы — они вполне успевают проводить платежи в нынешнем регламенте, — пояснил Вячеслав Кондрашов, заместитель директора по логистике и финансам ООО “Карапуз” (г.Киев; производство стиральных порошков; с 2001 г.; около 60 чел.). — Может быть, для специфического бизнеса, работающего круглосуточно, это и нужная опция. Вероятно, новые возможности были бы более востребованы физическими лицами, которые не всегда могут попасть в банк в рабочее время”. В то же время Антон Романчук, председатель правления Украинского процессингового центра (г.Киев; с 1997 г.; 200 чел.), считает, что физлица решают такие вопросы по-другому — с использованием платежных карт. “Карточник” уверен в нецелесообразности “ночных” платежей через СЭП: “Я не вижу в этом смысла, не знаю, зачем это нужно… Ну кто по ночам осуществляет хозяйственную деятельность? А вот в выходные круглосуточный режим вполне мог бы работать, ведь иногда возникает необходимость оперативного проведения платежей”. По его словам, круглосуточный режим работы платежной системы сложен. В таком режиме работают карточные системы, которые никак не пересекаются с СЭП. Реалии таковы, что отечественная СЭП — одна из самых быстрых внутригосударственных платежных систем в мире, поскольку платежи

Топ-менеджер — о балансе Александр Кощеев (37), исполнительный директор компании “Илта” (г.Киев; продажа автомобилей; с 1992 г.; 250 чел.): — У меня сложилось впечатление, что чиновник НБУ просто посмотрел рекламу одного из банков о круглосуточных платежах внутри финучреждения, ему понравилась идея, и он решил, что аналогичная инициатива должна добавить ему очков. Сложно прокомментировать такое заявление как-то иначе. Я бы хотел обратить внимание на баланс между работой и личной жизнью. Наличие каких-то рамок, вроде выходных и праздничных дней, ночей для большинства людей все-таки благо. Не думаю, что это вредит бизнесу. Считаю более здравой идеей внедрить для СЭП рабочий день, скажем, по субботам. Есть много компаний, обслуживающих людей в выходные дни. Например, та же инкассация наличных исправно работает и по субботам, и по воскресеньям. Поэтому, думаю, платежи по субботам были бы востребованы бизнесом.

Банкир — об эффективности Михаил Власенко (48), председатель правления “Астра Банка” (г.Киев; с 2008 г.; 300 чел.): — Нынешний режим работы СЭП вполне удовлетворяет потребности всех субъектов — и население, и бизнес, и банки. Практика устоялась, к ней все привыкли. Тем более что НБУ в критические моменты, например, в конце месяца, квартала или года, когда возникают пиковые нагрузки, продлевает работу системы, заранее предупреждая об этом банки. Если ввести круглосуточный режим функционирования платежной системы, тогда круглосуточно придется работать и соответствующим подразделениям банков, которые поддерживают работу системы. Конечно, клиенты получат дополнительные удобства, как минимум, теоретически. С точки зрения улучшения сервиса — это позитив. Однако следует учитывать и расходы. Сейчас система работает 9 часов в сутки. При увеличении продолжительности ее работы почти втрое пропорционально возрастут и расходы, а также заметно снизится эффективность всего механизма. совершаются “день в день”. Для сравнения: в других странах внутренние платежи нередко проходят в течение одного-двух дней. Как известно, СЭП — это детище НБУ и единственная в Украине платежная система для перевода денег со счета на счет. Через нее банки проводят платежи как юридических, так и физических лиц. В первом полугодии 2013 г. участники СЭП совершили почти 164 млн платежей более чем на 5 трлн грн., что на 2% больше

в количественном и на 8% в денежном выражении по сравнению с первой половиной 2012 г. (см. “Платежи…” на стр.23). Таким образом, ежедневный оборот в СЭП превышает 30 млрд грн. Ожидается, что после введения регулятором ограничений на наличные платежи в размере 150 тыс. грн. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №3 от 21.01.13 г., стр.39) нагрузка и обороты СЭП значительно увеличатся. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

реклама

24

Q_1072_023-024.indd 24

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 20:42:18 Uhr


Деньги

ЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ

Художественный SWIFT Отправка денег за границу со счета на счет хотя и не самый быстрый, но порой весьма экономный способ перевода средств

Счеталочка

Для перевода денег за границу в системе SWIFT необходим текущий счет в валюте перевода. Отметим: многие финучреждения все еще открывают физлицам такие счета бесплатно или же за символические комиссионные в 10 грн. Естественно, для осуществления перевода необходимо зачислить средства на счет. В системе SWIFT для отправки перевода достаточно знать два идентификатора. Первый — BIC-код банка в системе (см. “Отправителю на заметку” на стр.26). Этот идентификатор является аналогом нашего МФО, т.е. однозначно идентифицирует банк-получатель. Второй идентификатор — это так называемый IBAN, в котором “зашит” номер текущего счета получателя. Эти коды в обязательном порядке должен сообщить получатель перевода. Впрочем, это лишь идеальная теория. На практике же в отечественных реалиях для отправки SWIFT-перевода данной информации может оказаться недостаточно. “Однажды мне отказали в переводе, поскольку я не сообщил адреса получателя

и его банка. Сказали, что эти поля обязательны для заполнения. Пришлось приходить второй раз”, — вспоминает Кирилл К. Потенциальным отправителям денег стоит принять эту информацию к сведению. Во всех банках форма SWIFT-платежки стандартна. В большинстве, скажем так, цивилизованных финучреждений ее заполняют сами менеджеры, а затем предоставляют для проверки плательщику. В верхней части содержится информация о плательщике — эти сведения подкачиваются из информационной системы банка автоматически, так как финучреждение уже получило данные о клиенте при открытии ему счета. Далее указывается сумма перевода, затем — реквизиты получателя. Следует очень внимательно относиться к указанию данных о BIC и особенно IBAN. Когда менеджер вводит BIC-код, система банка-отправителя, как правило, автоматически выдает и адрес банка-получателя. Таким образом, появляется возможность проконтролировать правильность указанной информации. В случае же с IBAN такого не происходит — банковский служащий в Украине не может увидеть имя владельца счета, на который отправляются деньги. При этом ошибка хотя бы в одном символе может привести к зачислению денег другому человеку, что создаст массу проблем. С учетом того, что IBAN может состоять из 34 символов, вероятность ошибки очень велика!

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_025, 026.indd 25

Стандартная SWIFT-платежка также содержит поле “банк-корреспондент” — туда заносятся реквизиты банка-посредника между банком-отправителем и банкомполучателем в случае отсутствия у них прямых корреспондентских отношений. То есть теоретически плательщик имеет право выбрать посредника. Однако на практике данное поле, как правило, не заполняется. Логика такова: финучреждения, обслуживающие отправителя денег, лучше знают, как сделать перевод за границу по пути “наименьшего сопротивления”. При отправке денег в системе SWIFT придется также указать назначение платежа согласно классификации НБУ. Прямо скажем, банки достаточно формально подходят к его заполнению. Важно другое — не забывайте делать примечание о том, что данная операция не связана с осуществлением предпринимательской или инвестиционной деятельности.

Дела комиссионные

И, пожалуй, самое интересное — комиссионные. Плательщик может заплатить их сам или же переложить затраты на плечи получателя платежа. При этом следует

ИННА ЗАРИЦКАЯ

Н

ередко популярные ныне платежные системы денежных переводов без открытия текущего счета оказываются не совсем подходящими для отправки физическими лицами денег за границу. Причин, как минимум, две. Вопервых, получатель может быть юридическим лицом (например, учебное или медицинское учреждение), которое просто не имеет права пользоваться такими системами. Да и обычные граждане, те же европейцы, больше привыкли иметь дело с текущими счетами. Во-вторых, болееменее крупные суммы переводить через платежные системы наподобие Western Union невыгодно из-за высоких тарифов. Например, перевод в дальнее зарубежье $1 тыс. в этой системе обойдется в $50, тогда как перевод со счета на счет в системе SWIFT будет стоить вдвое дешевле. Чем больше сумма, тем предпочтительнее оказываются переводы денег со счета на счет. Именно такими аргументами руководствовался, выбирая услугу, менеджер среднего звена Кирилл К., ежегодно осуществляющий с десяток переводов в Европу.

25

16.08.2013 18:57:54 Uhr


Деньги учитывать, что если комиссионные банкаплательщика заранее известны отправителю перевода (согласно тарифам), то величина комиссионных банка-посредника становится известна только постфактум. Неопределенность окончательной стоимости SWIFT-переводов — самый главный их недостаток. Остановимся подробнее на каждой составляющей стоимости перевода. “Тарифы колеблются в зависимости от валюты перевода и суммы. Как правило, они составляют определенный процент от суммы перевода, но не менее и не более некоторой фиксированной величины. Например, тариф может составлять 1% суммы перевода, но не менее 30 USD (или EUR) и не более 200 USD (или EUR)”, — рассказывает Екатерина Федоровская, директор департамента розничных продуктов “ВТБ Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 4,8 тыс.чел.).

размер комиссионных клиент узнает по факту проведения операции”, — говорит Ольга Шостак, начальник управления сбережений и платежей Укрсоцбанка (г.Киев; с 1991 г.; 8 тыс.чел.). Аналогичную информацию дают и в других крупных банках. “Клиент точную сумму комиссионных за перевод не знает. Средства “с запасом” на счете клиента необходимы на случай, если отправитель желает, чтобы получателю было выплачено ровно столько, сколько им было отправлено”, — предупреждает Сергей Анников, начальник управления сбережений и банковских услуг “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.). Однако часто все зависит от способности банков договариваться. Например, “ОТП Банк” (г.Киев; с 1998 г.; 3,5 тыс.чел.), по словам Елены Шерешковой, начальника отдела активно-пассивных продуктов, заключил

Отправителю на заметку SWIFT (англ. Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications — сообщество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций) — международная межбанковская система передачи информации и осуществления платежей. Основана в 1973 г. Соучредителями выступили 239 банков из 15 стран. BIC-код — комбинация символов BBBB CC LL (bbb), где: BBBB — буквенный код финансовой организации, идентифицирующий участника расчетов; CC — буквенный код страны; LL — буквенно-цифровой код местонахождения (код региона). bbb — буквенно-цифровой код конкретного филиала (необязательный реквизит). По умолчанию в случае отсутствия у банка зарегистрированных филиалов имеет значение XXX. IBAN (англ. International Bank Account Number) — международный номер банковского счета, который включает в себя: 1-2-й символы — код страны, где находится банк получателя; 3-4-й — контрольное уникальное число IBAN; 5-34-й — внутригосударственный номер счета, включающий как собственно номер счета, так и признак банка получателя (в том числе код филиала банка). Длина IBAN зависит от выбора конкретной страны, но не может превышать 34 знаков. На практике комиссионные украинского банка, как правило, составляют 0,5-1% суммы перевода. Однако если учесть, что за рубеж обычно отправляют небольшие суммы, более важна минимальная фиксированная величина комиссионного платежа. В среднем он составляет $15-25 в зависимости от тарифной политики банка. Собственно гривневый эквивалент этой суммы при осуществлении перевода зачисляется на текущий счет клиента для последующего списания. Комиссионные банка-корреспондента — величина “секретная”. “На текущем счете клиента помимо суммы основного перевода должен быть еще небольшой остаток для покрытия комиссионных банков-корреспондентов. Их размер зависит от маршрута, т.е. от количества банков-корреспондентов, через которые будет проходить перевод. Поэтому 26

Q_1072_025, 026.indd 26

с некоторыми банками-корреспондентами (например, Standard Chartered Bank NY, Wells Fargo Bank) договоры о фиксированном размере комиссионных, не зависящем от суммы перевода и срочности. Такие комиссионные списываются сразу при оформлении валютного платежа, как и комиссионные самого “ОТП Банка”. Стало быть, в таком случае клиент сразу будет знать полную стоимость перевода. Комиссионные же других банков-корреспондентов списываются со счета клиента через несколько дней. “В этом случае менеджер сообщает клиенту приблизительную сумму комиссионных, и он вносит на счет деньги “с запасом”, — отмечает г-жа Шерешкова. По ее словам, комиссионное вознаграждение банков-корреспондентов зависит от размера платежа, его срочности и конечного банка-получателя. Например, комиссионные Commerzbank для платежей

в пользу банков Германии на сумму менее EUR2,5 тыс. составляют всего EUR3,5. Тогда как для банков за пределами Германии эта же услуга обходится в EUR5-15 в зависимости от категории банка-получателя. Если же речь идет о срочном переводе, то комиссионные составляют EUR25. Впрочем, опыт нашего героя Кирилла К. свидетельствует, что при отправке средств, например, в Австрию комиссионные банка-корреспондента порой не взимались вовсе!

На скорость

Что касается скорости SWIFT-переводов, то, в отличие от систем денежных переводов без открытия счета, они не являются мгновенными. “Перевод идет около пяти банковских дней. Длительность зависит от количества банков-корреспондентов, участвующих в операции перевода средств”, — говорит г-н Анников. Впрочем, на практике, платежи в Европу проходят почти вдвое быстрее. “Скорость перевода — два-три банковских дня. Она зависит от того, внутрибанковский (имеется в виду внутри группы. — Авт.) это перевод или межбанковский”, — поясняет г-жа Шостак. По словам г-жи Федоровской, особенно быстро проводят платежи в еврозоне. Кстати, плательщик может сам влиять на скорость перевода. “Опцию “срочность перевода” выбирает клиент — платеж может быть проведен даже “день в день”, на следующий день и с датой валютирования плюс два дня”, — сообщает г-жа Шерешкова. По ее словам, платеж может быть выполнен “день в день” при условии его оформления до 11.00 по местному времени (об особенностях проведения операций со счетами внутри Украины см. стр.23, 24). Следует отметить, что ограничения НБУ на отправку физическими лицами SWIFT-переводов за границу достаточно лояльны. Они регулируются Правилами осуществления за границы Украины и в Украине переводов физических лиц, по текущим валютным неторговым операциям и их выплате в Украине, утвержденными постановлением НБУ №496 от 29.12.07 г. Согласно документу, переводы в пользу физических лиц, постоянно или временно проживающих за рубежом, могут осуществляться на сумму, не превышающую в эквиваленте 15 тыс.грн., т.е. почти EUR1,5 тыс. или $2 тыс., в один операционный день без предъявления подтверждающих документов о родственных отношениях физических лиц. Для отправки переводов на сумму, превышающую в эквиваленте 15 тыс.грн., в один операционный день необходимы документы, подтверждающие родство физлиц. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 18:57:54 Uhr


Деньги

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Качество кредитного портфеля банков все ухудшается, а процесс расчистки балансов от проблемной задолженности все усложняется

З

адолженность по кредитам, выданным отечественными банками, вновь вышла на первый план. По данным НБУ, на 1 июля текущего года объем просроченной задолженности составил 76 млрд грн., что на 5% больше, чем на начало текущего года (см. “Объем…”). Как известно, рекордный показатель пришелся на начало 2011 г., в дальнейшем же наблюдалось постепенное его уменьшение.

Стало хуже

Очередное ухудшение качества кредитных портфелей банков привело к

формированию дополнительных резервов под “плохие” кредиты и, как следствие, к резкому снижению финансового результата банковской системы. Как уже сообщал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №27 от 08.07.13 г., стр.27, 28), по итогам мая банки задекларировали рекордный убыток. Правда, некоторые игроки оказались исключением. Как свидетельствует отчетность финучреждений, лидером по приросту просроченных кредитов в первом полугодии стал ПриватБанк: просроченная задолженность на балансе этого банка увеличилась почти на треть, до 6,6 млрд грн. Впрочем, БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_027-028.indd 27

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Долги ваши тяжкие

это не помешало ему за этот же период задекларировать самую крупную прибыль среди отечественных банков. Второе место по итогам января — июня занял “Райффайзен Банк Аваль”, увеличивший эту статью также на треть, до 3,2 млрд грн. Удивительно, но по итогам полугодия этот банк также стал одним из самых прибыльных. Такой феномен можно объяснить спецификой отечественных стандартов отчетности. Несмотря на рост просроченной задолженности, оба вышеупомянутых банка сокращали резервы под кредитные операции. Следовательно, ухудшение качества портфеля не повлияло на их финансовый результат. Примечательно, что имеются и диаметрально противоположные примеры. По итогам мая Проминвестбанк (ПИБ) из-за формирования резервов задекларировал убыток почти на 2,7 млрд грн. Всего же за первое полугодие ПИБ увеличил резервы на 3 млрд грн. В то же время его просроченная задолженность, по данным НБУ, увеличилась всего на 540 млн грн. Лидирует по абсолютному размеру проблемных долгов “Надра Банк”, подконтрольный Дмитрию Фирташу. Справедливости ради отметим, что в первом полугодии этому финучреждению удалось сократить “проблемку” почти на 0,5 млрд грн. (см. “Топ-5 банков…” на стр.28). Продолжает расти просроченная задолженность госбанков. Так, “проблемка” Укрэксимбанка увеличилась на 790 млн грн., Ощадбанка — на 620 млн грн. Оба финучреждения — в группе лидеров по абсолютному размеру “плохих” кредитов. Кстати, на 10-м месте в этом антирейтинге располагается национализированный Укргазбанк, которому в первом полугодии удалось сократить просроченную задолженность почти на 0,5 млрд грн. Это позволило ему расформировать часть резервов и показать прибыль. Отметим, что механизм передачи проблемных кредитов от госбанков в санационный “Родовід-Банк” до сих пор так и не заработал (см. на www.business.ua БИЗНЕС №39 от 26.09.11 г., стр.36, 37). Проблемы — в недостатке регулирования, отсутствии законодательных оснований для управления проблемными активами

О бъем

просроченной задолженности по кредитам, млрд грн..

01.01.11

84,9 79,3

01.01.12 01.01.13

72,5

01.07.13

76,0 По данным НБУ.

27

16.08.2013 20:18:57 Uhr


Деньги банков госсектора. Чтобы устранить пробелы в законодательстве, 6 августа “регионал” Андрей Пинчук, член Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, зарегистрировал законопроект №3055 с поправками к ряду действующих законов, содержащий нормы, необходимые для передачи “Родовід-Банку” активов государственных и подконтрольных правительству банков. Согласно пояснительной записке к документу, к началу июня 2013 г. объем негативно классифицированных активов банков госсектора достигал почти 29 млрд грн. При этом средний уровень просроченной задолженности в кредитном портфеле национализированных финучреждений на эту же дату составлял примерно 50% (против 9,3% по банковской системе в целом). Отметим, что законопроектом предусматривается весьма упрощенный механизм передачи проблемных активов. “Передача банками с государственной долей собственности активов санационному банку осуществляется путем уступки права требования этих

Т оп-5

Т оп-5

банков по приросту просроченной задолженности за январь — июнь, млрд грн.

банков по объемам просроченной задолженности на 01.07.13 г., млрд грн.

1,6

ПриватБанк

частности, налоговые. Дело в том, что зачастую они заключают договоры об уступке прав требований по кредитам, в том числе с дисконтом, в пользу третьих лиц. Порядок налогообложения операций по уступке банками прав требования (факторинг, цессия) регулируется п.153.5 Налогового кодекса. Однако часто фискалы признают такие соглашения ничтожными, если банки заключают их с компаниями, не имеющими статуса финучреждения. Банкиры в данном случае считают, что подписывают договор цессии. Налоговики же рассматривают их как договоры факторинга, а его без лицензии осуществлять нельзя, так как эта операция отнесена к финансовым услугам. Вследствие признания сделки недействительной налоговики занижают расходы банков на сумму уступленной задолженности. А средства, полученные банками в качестве платы за уступку прав требования, оставляют как “доход из других источников”. Как результат, у банка возникают дополнительные налоговые обязательства.

0,8

ПриватБанк

Укрэксимбанк

0,8

Укрэксимбанк

ПУМБ

0,8

Укрсоцбанк

0,6

ВТБ Банк

Ощадбанк

По данным НБУ.

банков по обязательствам должников или отчуждения ценных бумаг без компенсации их стоимости и без проведения оценки таких активов”, — говорится в законопроекте. Кроме того, предлагается избавить банки госсектора от необходимости уведомлять и получать согласие акционеров, должников и вкладчиков при совершении сделок по передаче активов санационному банку. Финучреждения также предлагается освободить от платы за предоставляемые госорганами услуги, связанные с совершением сделок по передаче активов санационному банку, а также освободить санационный банк от уплаты судебного сбора по делам, связанным с его работой с активами.

Палки в колеса

Пока для госбанков готовятся тепличные условия работы с проблемной задолженностью, частные банки испытывают серьезные трудности при расчистке балансов. Банкиры давно жалуются, что процесс продажи (списания) с балансов проблемной задолженности очень слабо урегулирован. Вследствие этого банки несут повышенные риски, в 28

Q_1072_027-028.indd 28

7,3

Надра Банк

Райффайзен Банк Аваль

6,6 6,2 4,4 4,1 По данным НБУ.

Дабы избежать неоднозначности трактовок, Нацбанк предложил разграничить понятия “уступка права требования” и “факторинг” при налогообложении. Регулятор также сообщил, что повторно обратится в Миндоходов с предложением урегулировать этот вопрос путем предоставления обобщающей налоговой консультации. Между тем совсем недавно у банкиров возникли другие проблемы. Регулятор финансового рынка — Нацкомфинуслуг — считает, что передача банком долга физического лица финансовому учреждению по договору факторинга является неправомерной. Дескать, заключение небанковским финучреждением (фактором) договора факторинга, которым предусмотрено приобретение уступленного права требования к должнику — физическому лицу, нарушает требования распоряжения Госфинуслуг №231/2009. Нацкомиссия утверждает, что к факторингу относятся: финансирование клиентов, покупка переуступленного права денежного требования и получение платы за пользование деньгами, которые осуществляются исключительно с субъектами

хозяйствования, коими физические лица не являются. Участники рынка считают, что такая трактовка противоречит Закону “О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг”, согласно которому факторингом является операция с финансовыми активами, осуществляемая “в интересах третьих лиц за собственный счет или за счет этих лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, — за счет привлеченных от других лиц финансовых активов”. Банкиры не понимают, как работать с проблемными долгами физлиц, если налоговики считают незаконной передачу долгов по договорам цессии, а Нацкомфинуслуг — по договорам факторинга. Сложившаяся ситуация вынудила их пойти на более тесный контакт с Нацкомфинуслуг. Для начала Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ; г.Киев; с 2011 г.; около 100 участников) подписала с регулятором меморандум о партнерстве и сотрудничестве. Председатель Нацкомфинуслуг Борис Визиров подчеркнул, что сейчас активно обсуждается решение на законодательном уровне проблемы взаимодействия банков и других финучреждений в части выкупа проблемной задолженности. Похожая ситуация наблюдалась и у коллекторов. Поначалу народные депутаты пытались их права расширить (см. на www. business.ua БИЗНЕС №29 от 18.07.11 г., стр.41, 42), но затем предприняли попытки запретить их деятельность, также предъявляя претензии к факторинговым сделкам.

Продажные

Банкиры сражаются с чиновниками и на других фронтах, связанных с проблемной задолженностью. Так, группа банков — членов НАБУ судится с Минюстом за уменьшение размера вознаграждения специализированных организаций за услуги по реализации арестованного имущества с 15% до 5%. Дело рассматривается в Окружном административном суде г.Киева. Банки в судебном порядке пытаются отменить приказ Минюста №1758/5 от 29.11.12 г. “О внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции Украины по вопросам реализации арестованного имущества”. По мнению банкиров, этот документ противоречит нормам Закона “Об исполнительном производстве”, согласно которым расходы по организации и проведению публичных торгов, аукционов или реализации имущества должника на комиссионных условиях не должны превышать 5% стоимости реализации этого имущества. Однако Минюст внес изменения в свои подзаконные акты таким образом, что вознаграждение сохраняется в размере 15%. Нацбанк поддержал банкиров в данном вопросе. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 20:18:59 Uhr


Деньги

ТЕНДЕНЦИИ

Затяжной прыжок МТСБУ и Нацкомфинуслуг развернули кампанию против страховщиков, затягивающих сроки выплат на рынке “автогражданки”

Н

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

аблюдающееся на рынке “автогражданки” сокращение объема выплат (см. “На пониженных…”) вряд ли можно объяснить уменьшением количества ДТП или суммы нанесенного в их результате ущерба. Зачастую негативное влияние на статистику оказывает недобросовестное поведение ряда страховых компаний (СК), которые всячески затягивают процедуру выплаты компенсации пострадавшим в ДТП лицам, необоснованно отказывают в выплатах либо максимально занижают оценку ущерба, нанесенного по вине застрахованного автовладельца. В подтверждение этому предположению можно привести и тот факт, что Моторное (транспортное) страховое бюро Украины (МТСБУ; г.Киев; неприбыльная организация, осуществляющая гарантийные функции и координацию работы на рынке “автогражданки”; объединяет 81 СК) совместно с Национальной комиссией, осуществляющей регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), недавно публично заявили об усилении контроля над выполнением страховщиками — членами Бюро требований законодательства, определяющих сроки страховых выплат по полисам “автогражданки” (см., например, на www.business.ua БИЗНЕС №3031 от 05.08.13 г., стр.31, 32). “Организована системная работа по рассмотрению обращений страхователей и пострадавших в ДТП, которые содержат жалобы на действия и решения страховщиков — членов МТСБУ”, — говорится в сообщении МТСБУ. По мнению чиновников и функционеров рынка, работа регулятора и Бюро с недовольными страхователями остается пока одним из действенных механизмов стабилизации рынка и защиты прав потребителей финансовых услуг. Руководство МТСБУ подчеркивает, что, согласно Закону “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности автовладельцев

наземных транспортных средств”, страховщики обязаны принять решение о выплате и осуществить ее не позднее, чем через 90 дней с момента подачи заявления на получение выплаты. “Если страховщики нарушают эту норму Закона, страхователи и пострадавшие в ДТП могут обратиться за защитой своих прав как в МТСБУ, так и в Нацкомфинуслуг с соответствующим заявлением”, — отмечает пресс-служба МТСБУ. Причем жалобу можно подать как лично, посетив МТСБУ или сервисный центр Нацкомфинуслуг, так и по отправив почтой.

БИЗНЕС не раз писал, что некоторые компании затягивают процедуру урегулирования страховых случаев по полисам “автогражданки” более чем на полгода. Причем клиенты зачастую даже не могут узнать у недобросовестных СК, на какой стадии находится рассмотрение их дела. Есть также примеры и банального бегства компаний с рынка “автогражданки”. В частности, до сих пор не до конца урегулирована ситуация вокруг “сбежавшей” СК “Лафорт”

На пониженных оборотах Рынок обязательного страхования гражданско-правовой ответственности автовладельцев сбавляет обороты. По данным МТСБУ, по итогам первого полугодия 2013 г. сбор страховых премий по полисам “автогражданки” сократился по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 0,1%, до 1,22 млрд грн. Падение объемов собранных премий может показаться незначительным и не заслуживающим внимания. Тем не менее стоит учитывать, что это произошло на фоне роста количества заключаемых договоров: за 6 месяцев 2013 г. количество проданных полисов “автогражданки” выросло на 5,1%, до 4,4 млн шт. Нерадостной для страхователей остается также динамика выплат страхового возмещения. Выплаты в данном виде страхования сокращаются быстрее объема собираемых премий. За январь — июнь 2013 г. страховщики выплатили по полисам “автогражданки” 464,6 млн грн., что на 5,8% меньше, чем за первое полугодие 2012 г. И это неудивительно, так как сократилось и количество урегулированных страховых дел. МТСБУ отмечает, что по итогам отчетного периода страховщики урегулировали 53,4 тыс.дел, что на 3% меньше, чем за аналогичный период 2012 г. В целом же с момента введения в Украине “автогражданки” до 30 июня текущего года выплачено более 4,6 млрд грн. страхового возмещения. По данным МТСБУ, наибольшее количество полисов “автогражданки” продали НАСК “Оранта”, СК “Провідна”, СГ “ТАС”, “УПСК”, СК “Княжа Виенна Иншуранс Групп”. На эти же компании приходится и основной объем выплат, осуществляемых в данном виде страхования.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_029-030.indd 29

Тянут-потянут

29

16.08.2013 21:08:42 Uhr


Деньги (см., например, на www.business.ua БИЗНЕС №26 от 01.07.13 г., стр.38, 39). Напомним, что за первое полугодие только в МТСБУ поступило 420 жалоб на действия СК. В результате вмешательства МТСБУ в деятельность страховщиков последние осуществили выплаты более чем на 7,5 млн грн. Хотя представители Бюро и отмечают, что стараются всесторонне подходить к решению конфликтных ситуаций, тем не менее подчеркивают возможность применения санкций к недобросовестным страховщикам.

Представители рынка неоднозначно оценивают рвение регулятора и МТСБУ в сфере защиты прав потребителей. Дело в том, что страховые выплаты зависят от многих факторов, на которые ни СК, ни чиновники повлиять не могут. Например, необходимо получить решение суда, подтверждающее виновность человека в совершении ДТП. Только после этого наступает гражданская ответственность водителя перед пострадавшей стороной, а СК получает возможность урегулировать убыток. Если суды по какому-то делу затянулись, то давление на СК со

Страховщики — … …о вынужденной мере Павел Нельга (41), председатель правления СК “Украинская страховая группа” (г.Киев; с 2000 г.; более 700 чел.): — Конечно, споры, связанные с обычными гражданско-правовыми отношениями, должны решаться в суде. Но нужно учитывать сложность и запутанность судебной системы, неосведомленность граждан и другие трудности, мешающие им обратиться в суд. Одно дело, будучи жителем провинции, написать от руки жалобу и отправить ее по почте, а другое дело — грамотно составить исковое заявление в суд. В наших реалиях данная практика оправданна. Это вынужденная мера. Для пострадавшего лица написать в свободной форме жалобу в Нацкомфинуслуг или МТСБУ и получить реакцию проще, нежели нанимать юриста и отдавать ему полученную в результате серии судебных разбирательств выплату. Причем действия МТСБУ и Нацкомфинуслуг дают свой результат, так как СК оперативно реагируют на их обращения и запросы. Нацкомфинуслуг ведь не присылает СК требование выплатить возмещение. В результате поданной жалобы в СК приходит запрос предоставить копии материалов по конкретному случаю, а также дать объяснение, как идет рассмотрение страхового дела. Если СК в данном споре не права, то она старается максимально быстро произвести выплату и сообщить Нацкомфинуслуг, что проблема была, но уже урегулирована. Если же СК права, то она так и пишет регулятору, подтверждая документально свою правоту.

…о риске мошенничества Юрий Гришан (52), директор СО “Ильичевское” (г.Киев; с 2005 г.; 267 чел.): — Нам, как компании, которая оперативно выплачивает страховые компенсации в автостраховании, обидно, что другие осуществляют выплаты за 180-200 дней и более. Желание МТСБУ и регулятора помочь клиентам и заставить СК выполнять требование производить выплаты за 90 дней понятно. В то же время в любом государстве есть такой механизм, как суд. С каждым годом поток мошенников все растет. Наша служба безопасности за годы работы получила большой опыт. Буквально каждый месяц встречаются мошенники, которые пытаются получить деньги. Если это происходит систематически, мы добиваемся возбуждения уголовных дел. Некоторые уже даже осуждены. МТСБУ эти вопросы само по себе не решит, ведь ему в таком случае придется брать на себя роль судьи. Еще один факт, который нужно проверять, — подал ли пожаловавшийся человек все необходимые для получения выплаты документы. МТСБУ вполне может проверить, все ли документы поданы и уложилась ли СК по выплате в 90-дневный срок. Причем в нормальной ситуации СК также должна подтвердить, что в отведенный срок извещала клиента о том, что для принятия решения недостаточно документов. Конечно, регулятор и МТСБУ бездействовать не могут. Но нужно ко всему подходить с умом. Если на компанию систематически приходят жалобы от клиентов, есть поток недовольных, то на это, безусловно, нужно обращать внимание. 30

Q_1072_029-030.indd 30

стороны чиновников вряд ли можно назвать корректным. Возможно также, что поддержкой госорганов и МТСБУ попробуют заручиться мошенники. В принципе, представители СК отмечают, что в развитом правовом обществе спорные ситуации принято решать в суде, а не при помощи чиновников, хотя и понимают, что в Украине это пока недостижимо (см. “Страховщики…”).

Карта бита

В то же время МТСБУ отмечает рост мошенничества в сфере обязательного международного автострахования “зеленая карта”. Отметим, что в январе — июне 2013 г. в Украине было заключено 329,2 тыс. договоров “зеленая карта”, что на 3,5% больше, чем за аналогичный период 2012 г. Руководство Бюро отмечает, что если 6-7 лет назад мошенничество по договорам “зеленая карта” имело исключительно “национальные” признаки, то теперь в схемы вовлечены граждане других государств. По словам Николая Лутака, заместителя генерального директора МТСБУ, компании сталкиваются с фактами изготовления фальшивых страховых документов за пределами Украины, с внесением в материалы о ДТП некорректных сведений о его причинах и последствиях и пр. Причем мошеннические действия осуществляются не отдельными лицами, а сформировавшимися международными группами. “Такие мошеннические действия формируют негативный имидж украинских автовладельцев за рубежом, подрывают репутацию украинского страхового рынка “зеленая карта”, создают дополнительную финансовую нагрузку на централизованный фонд страховых гарантий, который предназначен для обеспечения членства Украины в международной системе автострахования “зеленая карта”, — сообщил г-н Лутак на пресс-конференции 13 августа. Также нередки случаи внесения агентом в подлинный страховой сертификат “зеленая карта” неправдивых сведений. Николай Лутак также отметил, что МТСБУ намерено принять меры по предотвращению мошенничества по договорам “зеленая карта”. Собственно, речь идет об усилении совместно с Госпогранслужбой и МВД Украины контроля наличия у водителей полисов “зеленая карта” при пересечении госграницы. При этом МТСБУ планирует ускорить формирование единого реестра страховых агентов, а также сократить сроки подачи отчетности с мест реализации страховых полисов “зеленая карта”. ЮРИЙ ГУСЕВ

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 21:08:42 Uhr


К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Деньги

ЛЮДИ ДЕЛА

“Решить проблему демпинга поможет комплекс административных и экономических мер”, — уверен Игорь Гордиенко, председатель правления АСК “ИНГО Украина” Сфера обязательного страхования гражданско-правовой ответственности автовладельцев (ОСГПО) переживает период трансформации. Нацкомфинуслуг, Моторное (транспортное) страховое бюро Украины (МТСБУ), а также народные депутаты наперебой выдвигают инициативы, декларируя стремление улучшить рынок ОСГПО, защитить интересы клиентов, а также усилить контроль над деятельностью страховщиков. В то же время страховые компании (СК) добились заметных успехов в продвижении “автогражданки” в среде автовладельцев, что усиливает их ответственность перед возросшим количеством клиентов. И все это — в непростых экономических условиях. О сложностях, с которым сталкивается рынок ОСГПО, перспективах его развития, а также задачах, стоящих перед страховщиками, госчиновниками и законодателями, рассказал Игорь Гордиенко, председатель правления АСК “ИНГО Украина”. — Можно ли говорить, что “автогражданкой” сегодня обеспечены почти все автовладельцы? — Когда говорят об уровне проникновения данного вида страхования, то называют разные цифры — некоторые эксперты оценивают его в 90-95%. Это очень высокий показатель, говорящий о том, что почти все

автовладельцы сегодня пользуются ОСГПО. Закончился этап внедрения в сознание граждан идеи о том, что это действительно необходимый гарантийный документ для каждого водителя. Сейчас начинается следующий этап — оценка эффективности данного инструмента. В последующие годы в обществе будут формироваться критерии, БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_031-032.indd 31

которые потребители начнут использовать при покупке полисов, будет оцениваться адекватность цены и страхового покрытия. Текущий и прошлый годы оказались переломными для рынка ОСГПО. Следует отметить, что ни в одной стране нет 100%ного покрытия в сфере страхования ответственности автовладельцев. Я считаю, что в Украине этот показатель составляет 90-92%. В других странах обычно около 5% случаев отсутствия страхового полиса приходятся на различные непредвиденные обстоятельства. — Люди уже перестали стремиться к экономии на всем и покупать краткосрочные полисы? — Действительно, такая тенденция наметилась. В нашей компании доля так называемых коротких полисов незначительна и в сравнении с прошлым годом сокращается. Хотя я допускаю, что очень многие еще стремятся приобрести короткие полисы, особенно это касается жителей сельской 31

16.08.2013 21:32:46 Uhr


Деньги местности и приграничных регионов. Любой автовладелец будет искать способ сэкономить деньги, хотя затраты на страхование составляют небольшую долю в общем объеме затрат по эксплуатации транспортного средства. — За счет чего страховщики могут наращивать объемы сборов страховых премий на рынке ОСГПО? — При существующих тарифах рост может быть обеспечен за счет более строгого контроля наличия полисов у водителей. Хотя это даст увеличение сборов всего на несколько процентов либо же объем получаемых премий возрастет под влиянием инфляции. Но, думаю, скорее, сработает первый вариант. Вопрос в том, будут ли затраты, возросшие в связи с усилением административного контроля наличия полисов, адекватны росту страховых сборов? Более острая проблема, стоящая перед страховщиками, — это убыточность операций по ОСГПО. Для улучшения финансовых показателей в этом виде страхования компании должны сосредоточиться на оптимизации аквизиционных (расходы на привлечение новых клиентов. — Ред.) и комиссионных расходов, а также на контроле дебиторской задолженности своих клиентов. Уровень дебиторской задолженности в целом по рынку остается достаточно высоким. Финансисты знают, что какая-то часть дебиторской задолженности обязательно превратится в безнадежную. Это те деньги, которые страховщики не получат никогда. — Насколько остро ощущается проблема завышенных агентских комиссионных на рынке ОСГПО? — Что касается регулирования комиссионного вознаграждения, то его уровень, особенно при продаже через агентские сети, остается неадекватным и составляет не менее 50%. Это слишком большие затраты на дистрибуцию полисов, которые являются гарантийным обеспечением по высокорисковому виду страхования. Завышенные комиссионные — одна из ключевых проблем, которую страховщики пытаются решить вместе с Нацкомфинуслуг и МТСБУ. — Стоит ли увеличивать тарифы в данном виде страхования? Насколько остро в сфере ОСГПО ощущается демпинг? — Проблема демпинга на украинском страховом рынке вообще и по ОСГПО в частности остается ключевым вопросом, который напрямую влияет на ликвидность активов страховщиков, иными словами — на качество страхового рынка. Эффективное решение проблемы — повышение требований к капиталу СК и к качеству их управления. Однако по целому ряду причин осуществить данные инициативы в короткие сроки маловероятно. С моей точки зрения, решить проблему демпинга и завышенных комиссионных 32

Q_1072_031-032.indd 32

расходов можно путем внедрения контроля продажи полисов в реальном режиме времени и связыванием резервов по этому виду страхования. Нужен разумный комплекс административных и экономических мер, а также воздействие на рынок через общественные организации. Тем более что у нас есть положительный пример такого подхода, когда МТСБУ и Нацкомфинуслуг совместно со страховщиками разработали и внедрили подобный механизм по “зеленой карте”. В настоящий момент проблема демпинга в “зеленой карте” сведена к минимуму.

Д осье БИЗНЕСа

И Г О Р Ь Г О Р Д И Е Н К О , председатель правления АСК “ИНГО Украина” (г.Киев; с 1994 г.; 670 чел.) К А Р Ь Е Р А : 1994-2004 гг. — председатель правления АСК “Остра-Киев”; с 2004 г. — председатель правления АСК “ИНГО Украина” (до 2004 г. — АСК “Остра-Киев”).

— Адекватны ли действующие сегодня лимиты страхового покрытия по полисам ОСГПО? Нужно ли их повышать? — В любой стране размеры страхового покрытия по ОСГПО являются компромиссом между тем, что “необходимо”, и текущей платежеспособностью населения. Что касается компенсации ущерба имуществу, то здесь ситуация гораздо проще, так как существует понятная методика оценки. Существенным вопросом остается оценка жизни и здоровья человека. Что такое адекватное возмещение нанесенного ущерба здоровью или компенсация семье погибшего? Какой она должна быть? Безусловно, эта сумма должна быть выше, чем сумма компенсации имущественных потерь. Уверен, что лимиты ответственности по компенсациям должны расти вместе с платежеспособностью населения и по мере того, как в обществе будет меняться отношение к стоимости жизни и здоровья. — Чиновники и политики часто предлагают повышать страховое покрытие по ОСГПО, не повышая при этом тарифов.

— Обязательное страхование гражданскоправовой ответственности автовладельцев — это социальный закон, и внимание политиков всегда будет привлечено ко всему, что касается этого вида страхования. К этому нужно привыкнуть. В России, как известно, происходят похожие процессы. Стремление политиков и чиновников к повышению лимитов ответственности — процесс перманентный. Очень важно участникам страхового рынка вести диалог с законодательными органами, чтобы своевременно анализировать возможные последствия любых изменений по данному виду страхования. В настоящее время коммуникации страхового рынка с парламентом сведены к минимуму. Считаю, что сложившуюся ситуацию необходимо срочно менять. — Как вы оцениваете усилия МТСБУ и Нацкомфинуслуг в борьбе с недобросовестными страховщиками на рынке ОСГПО? — Идет работа по согласованию внедрения механизмов сдерживания недобросовестной конкуренции, начались системные действия по наведению порядка. Пример — рынок “зеленой карты”. Взаимодействие МТСБУ, Нацкомфинуслуг и страховщиков было максимально эффективным, о чем свидетельствуют полученные результаты. Объемы рынка “зеленой карты” и количество присутствующих на нем игроков гораздо меньше, именно поэтому достичь результатов удалось в более короткие сроки. Отмечу, что есть первые достижения и на рынке ОСГПО. Целый ряд компаний, попавших в разряд недобросовестных, лишены права вести операции по данному виду страхования. — Обоснованно ли предложение МТСБУ повысить взносы СК в гарантийные фонды Бюро (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 15.07.13 г., стр.29, 30)? — Информация от моторных бюро других стран свидетельствует о том, что подобные дискуссии ведутся везде. Обоснованность названных предложений для страховщиков будет понятна после проведения соответствующих расчетов, которые в скором времени будут доступны для ознакомления. Только после этого можно будет оценить внесенные предложения. Для страховщиков остается чувствительным вопрос затягивания выплат более чем на 90 дней, так как страховщики — члены МТСБУ связаны между собой солидарной ответственностью. — Тем не менее известны примеры, когда клиенты не могли по полгода добиться от компаний информации хотя бы о том, на каком этапе находится рассмотрение их дела. — Да, такие примеры есть. Но в который раз повторюсь, что никому и нигде подобные проблемы не удалось решить только административными ограничениями. ЮРИЙ ГУСЕВ

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 21:32:47 Uhr


Управление И С Т О Р И И УС П Е Х О В И П О РА Ж Е Н И Й

Под стеклом Инновации и правильный выбор ассортимента продукции сделали британскую компанию Pilkington вторым по величине производителем стекла в мире

С КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Британские хранители произведений искусства пытаются пресечь одну из самых “трогательных” традиций тамошних парламентариев — они запретили “на удачу” прикасаться к статуям бывших премьер-министров Уинстона Черчилля и Маргарет Тэтчер, которые установлены в холле британского парламента. Мол, слишком частые прикосновения к бронзовым статуям грозят их разрушением. Считается, что первыми такую практику внедрили консерваторы — перед выступлением с важной речью каждый оратор считал необходимым заручиться покровительством своих выдающихся предшественников. Теперь памятники хотят обнести шнуром, как в музее, снабдив ограждение предупреждающей надписью: “Не трогать!”. Также парламентским старожилам запрещено рассказывать о существовании традиции депутатамновичкам, чтобы те ее не переняли. А экскурсоводы должны будут следить за тем, чтобы желания потрогать статуи не возникало и у туристов. Кстати, группа народных депутатов Украины этим летом ездила в Лондон, как раньше говорили, по обмену опытом. Причем впечатлений, судя по всему, набрались обе группы — украинские депутаты открыли для себя систему, в которой каждый депутат несет ответственность не только за свои действия, но и даже за свои обещания. А англичане узнали, что для Украины такая давно привычная и нормальная система — чуть ли не откровение… Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua

теклодувная технология, когда изделия буквально выдуваются из расплавленной массы, словно мыльные пузыри, известна, по меньшей мере, две тысячи лет. Однако изготовление листового стекла еще долго не давалось людям. Чтобы получить стекло, нужна температура около 1500оС, для поддержания которой требуется много качественного топлива. Поэтому в Англии стеклодувные мастерские обычно тяготели к местам добычи каменного угля. Одним из таких районов в начале XIX в. была долина реки Мерси. В небольшом шахтерском городке Сент-Хеленс, расположенном неподалеку от Ливерпуля, издавна работали несколько мелких предприятий по изготовлению стекла. В 1826 г. владельцы двух из них объединились, привлекли еще нескольких партнеров и основали компанию, которая должна была заняться производством оконного стекла, как раз в то время превратившегося в достаточно массовый продукт.

Прозрачные технологии

В первые десятилетия своей истории эта компания пережила немало испытаний. По ряду причин к концу 1840-х годов из первоначального состава партнеров в ней остались только братья Уильям и Ричард Пилкингтоны, которые в 1849 г. назвали ее Pilkington Brothers. К тому времени компания уже пережила кризис, едва не погубивший все британское производство стекла. Причем основной его причиной были действия собственного правительства. В первой трети XIX в. оконное стекло считалось в Англии предметом роскоши и облагалось акцизным сбором. При этом производители более дорогостоящего в получении кронгласа пользовались льготами, в отличие от изготовителей листового стекла более прогрессивным “цилиндрическим” методом. Разница была настолько значительной, что все британские стекольные заводы выпускали исключительно кронглас. Пока государство защищало внутренний рынок высокими пошлинами, все было нормально. Но в начале 1840-х годов Англия перешла к политике свободы торговли, разом обнулив импортные тарифы на большинство товаров, включая стекло. БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_033-035.indd 33

Одновременно был отменен акцизный сбор на него. В страну немедленно хлынул поток недорогого и качественного бельгийского и французского стекла, который буквально смыл всех английских производителей, за исключением трех. Одним из членов этой “счастливой троицы” и оказалась Pilkington. Компанию спасло то, что она еще за несколько лет до отмены акцизов и пошлин решила использовать “цилиндрическую” технологию в расчете на то, что снижение себестоимости позволит компенсировать увеличение акцизных платежей. Расчет оказался верным. Более того, вторая половина XIX в. стала для Pilkington периодом подъема. Компания в то время не была новатором, но она очень тщательно следила за техническими новинками в отрасли, внедряя их так быстро, как только они появлялись в других странах. Еще одним преимуществом Pilkington стало освоение выпуска дорогостоящей продукции с высокой добавленной стоимостью — полированного листового стекла для зеркал, магазинных витрин и больших окон. В 1903 г. зарубежная конкуренция привела к тому, что Pilkington осталась единственным производителем листового стекла в Великобритании. Первая мировая война снизила давление со стороны европейских конкурентов, но компания едва не потерпела крах из-за неверного технического решения. Вопреки своим принципам, она запоздала с внедрением разработанных в начале ХХ в. в Бельгии технологий непрерывного получения листового стекла, когда горячая масса вытягивается из печи вертикально вверх (метод Фурко; 1905 г.) либо горизонтально протягивается между двух роликов (метод Бишеру; 1918 г.). Держась до последнего за традиционную “цилиндрическую” технологию, Pilkington в начале 1920-х годов едва не оказалась выброшенной с рынка листового стекла. Компанию и на этот раз спасли новые технологии и новые премиум-продукты. В этот период Pilkington в альянсе с Ford Motor создала инновационный метод непрерывного получения полированного толстого стекла высокого качества, доходы от реализации которого помогли ей удержаться на 33

16.08.2013 20:49:19 Uhr


Управление

По ровной поверхности

Многие специалисты со времен Фурко и Бишеру пытались решить задачу получения листового стекла, не нуждающегося в полировке. Найти же ответ удалось британскому исследователю Аластеру Пилкингтону. Интересно, что он не был членом семьи основателей компании, хотя в 1947 г. был принят туда на работу по знакомству — как дальний родственник. В 1952 г. он предложил протягивать полотно расплавленного стекла из печи через ванну, заполненную жидким оловом. Контактируя с горячим металлом, стекло снизу выравнивалось благодаря силе поверхностного натяжения и полировалось о поверхность расплава, а сверху полировка обеспечивалась обдувкой раскаленным воздухом, точнее — специальной газовой смесью, не содержащей кислорода. Толщина стекла регулировалась скоростью протяжки полотна через ванну с оловом. Принцип понятен, но на пути его превращения в технологию, пригодную для массового производства, надо было решить множество небольших, но немаловажных конкретных проблем, а также разработать необходимые ноу-хау. Исследования заняли семь лет и обошлись Pilkington в огромную по тем временам сумму — 7 млн фунтов стерлингов (для сравнения: активы компании в 1950 г. составляли около 13 млн фунтов стерлингов). Компания, можно сказать, едва не обанкротилась, но довела внедренческую работу до конца. Зато потом ее ждал триумф. Высококачественное листовое стекло, полученное по методу Аластера Пилкингтона и названное флоат-стеклом, было выпущено на рынок в 1959 г. и стало настоящей сенсацией. А перед Pilkington встала новая задача — как превратить прорывную 34

Q_1072_033-035.indd 34

технологию в источник доходов. Основная проблема заключалась в том, что у компании было недостаточно средств для строительства собственных заводов, тем более за рубежом (так как стекло — весьма сложный для перевозки товар, его стараются производить локально). Выход был найден в предоставлении лицензий на изготовление флоат-стекла производителям по всему миру. Стоимость лицензий была относительно невысокой, чтобы было выгоднее их приобретать, а не проводить собственные исследования. В дополнение к этому Pilkington заключала с покупателями лицензий партнерские соглашения, де-факто создав настоящий международный картель по производству флоат-стекла, который просуществовал до начала 1990-х годов и был разрушен лишь

член семьи — Энтони Пилкингтон, который до своей смерти в 2000 г. был председателем правления, но не принимал активного участия в управлении компанией. Передачу компании в руки наемных менеджеров символизировало изменение ее названия с прежнего Pilkington Brothers на просто Pilkington в 1987 г. При этом кардинально трансформировалась и ее корпоративная культура. В 1985 г., когда компанию пытался поглотить британский промышленный конгломерат BTR Industries, против этого единым строем выступили все сотрудники Pilkington. Была мобилизована общественность, вплоть до членов парламента и министров. Компании удалось отстоять свою независимость, но эта история, увы, стала “лебединой песней” корпоративного патриотизма в Pilkington.

О сновные финансовые показатели компании NSG/Pilkington, млрд иен

Чистая прибыль (убыток)

Валовой доход

2007/08 г.*

2007/08 г.*

865,6

2008/09 г.*

–28,4

739,4

2009/10 г.*

588,4

2010/11 г.*

577,2

2011/12 г.*

552,2

2012/13 г.*

521,3 *Финансовый год (апрель — март).

благодаря усилиям американской компании Guardian Industries, натравившей на Pilkington и ее партнеров американские антимонопольные органы. Доходы от продажи лицензий Pilkington вкладывала в строительство стекольных заводов в Аргентине, ЮАР, Австралии, а также в некоторые другие приобретения. Британская компания купила нескольких крупных производителей листового стекла в США и континентальной Европе, а также фирму Barr and Stroud — знаменитого шотландского изготовителя точных оптических приборов.

Без семьи

Во второй половине 1980-х годов компанию, однако, настиг новый кризис, в котором соединились сразу несколько неблагоприятных процессов. В течение почти 150 лет Pilkington была семейной компанией, управляемой родственниками. Однако четвертое поколение семьи оказалось последним, их дети уже не интересовались семейным бизнесом. В 1970 г. компания была преобразована в открытое акционерное общество, ее акции были выпущены на биржу. В 1985 г. в руководстве фирмы остался единственный

–41,3

50,4 2008/09 г.* 2009/10 г.*

2010/11 г.* –48,9

1,7 2011/12 г.*

–13,3

2012/13 г.*

Источник: веб-сайт NSG.

плаву и профинансировать модернизацию производства. А в 1930-х годах руководство компании сделало два решающих шага, определивших ее судьбу на десятилетия вперед. Первым стало создание альянса с компанией Triplex — изобретателем многослойного защитного стекла для изготовления ветровых стекол автомобилей и самолетных кабин. Второе удачное решение заключалось в постепенном слиянии с Chance Brothers — старейшим британским производителем оптического стекла, который к тому же освоил выпуск нового по тем временам продукта — стекловолокна. Диверсификация сделала бизнес Pilkington более устойчивым и помогла компании хорошо заработать на военных заказах. Однако все это было только прелюдией к подъему, который вывел Pilkington на лидирующие позиции в мире. И стартовым толчком для него стала, опять же, технологическая инновация.

$1 = 98,3 иены.

Прежний патернализм, присущий семейной фирме, сменился более формальными и обезличенными подходами. Если ранее компанией фактически управлял комитет из членов семьи и их ближайших соратников, то в конце 1980-х годов ставка была сделана на децентрализацию с выделением примерно 45 самостоятельных филиалов. Это привело к дублированию управленческих функций на местах и временной утрате централизованной стратегии. Положение Pilkington ухудшило еще и то, что в конце 1980-х — начале 1990-х годов британская экономика переживала кризис, от которого больше всего пострадали приоритетные для компании отрасли — строительная и автомобильная. К тому же как раз в то время распался международный картель, организованный Pilkington, а сроки действия лицензионных соглашений истекли, что привело к снижению доходов. Объем реализации сократился с примерно 3,0 млрд фунтов стерлингов в 1989 г. до 2,6 млрд фунтов стерлингов в 1993 г., а прибыли сменились операционными убытками. Чтобы покрыть потери, компании пришлось продать ряд активов, включая подразделения по выпуску оптического стекла

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 20:49:19 Uhr


Управление

Как отмечают специалисты, перемены, осуществленные Паоло Скарони, превратили

Клиентом NSG, основанной в 1918 г. при поддержке американской Libbey-OwensFord (была приобретена Pilkington в середине 1980-х годов), были ведущие японские автомобильные компании Toyota, Nissan, Honda, которые к тому времени обзавелись заводами в США и Европе. Тогда в рамках соглашения NSG приобрела 20% акций Pilkington, что позднее позволило ей сделать предложение о покупке остальных. Но и до слияния альянс оказался очень успешным. Союз с NSG открывал британцам дорогу на китайский рынок. Китай, Индия, другие новые рыночные страны стали основным направлением экспансии Pilkington в прошлом десятилетии. В частности, компания имеет завод по изготовлению флоат-стекла в России, расположенный в Раменском, а в конце 2011 г.

Pilkington в ту компанию, которой она является теперь, — в глобального производителя, обслуживающего глобальных клиентов из мировой автомобилестроительной отрасли. Итальянский топ-менеджер не только преобразовал Pilkington в соответствии с требованиями времени, но и осуществил внутреннюю реорганизацию бизнеса, значительно повысив его эффективность. Прежде всего политика Скарони была направлена на обеспечение транснационального масштаба бизнеса компании. В середине 1990-х годов она стала крупнейшим в Европе производителем автомобильного стекла, контролируя около 35% регионального рынка, но ведущие европейские автомобилестроительные компании — Volkswagen, Renault, Fiat — расширяли международные операции, им требовались поставщики, способные обеспечить снабжение комплектующими автозаводов, разбросанных по всему миру. Pilkington и стала таким глобальным поставщиком. Важнейшую роль здесь сыграло создание в 2001 г. альянса с японской компанией Nippon Sheet Glass (NSG), входящей в группу Sumitomo, вторым по величине производителем стекла в Японии.

объявила о слиянии своего российского бизнеса с местной компанией “СТиС” — ведущим в стране производителем стеклопакетов. Кроме того, в 2011 г. было заключено соглашение о реализации совместного проекта с компанией “Роснано” по выпуску специального энергосберегающего стекла. В последнее десятилетие Pilkington увеличила расходы на НИОКР и сейчас считается одним из технологических лидеров отрасли. Среди основных направлений ее исследований специалисты называют, например, стеклянные панели для солнечных батарей, новые виды автостекла, а также самоочищающееся стекло для окон небоскребов и внешней архитектурной отделки зданий. Параллельно с международной экспансией Pilkington проводила реорганизацию. Делалось это типичным для западного менеджмента способом — посредством закрытия “лишних” предприятий и сокращения рабочих мест. В 1997-2001 гг. Паоло Скарони ликвидировал около 70 стекольных заводов и дистрибуторских филиалов по всему миру, а также сократил штат сотрудников компании почти на четверть — с 32 тыс. чел. до 24,5 тыс. чел.

и стекловолокна. С середины 1990-х годов ее специализацией стало производство листового стекла для строительной отрасли и автомобильной промышленности. Эти направления были усилены благодаря новым поглощениям в Польше, Италии и США. Однако восстановился бизнес Pilkington только в конце 1990-х годов, когда на должность генерального директора был приглашен итальянец Паоло Скарони. Сейчас он возглавляет итальянскую нефтегазовую корпорацию ENI, которая считается одним из лидеров национальной промышленности. Но репутацию выдающегося менеджера он приобрел именно в Pilkington .

Стеклянная глобализация

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_033-035.indd 35

Одной из основных причин сокращения рабочих мест стала автоматизация. Современные стекольные заводы с непрерывным циклом функционируют при минимальном участии человека. На предприятиях сейчас работают 130150 чел. (средний уровень по отрасли). За пять лет, пока Паоло Скарони руководил Pilkington, средняя численность сотрудников на одном заводе сократилась почти вдвое. В 2006 г. Pilkington, тем не менее, прекратила свое существование в качестве независимой компании, приняв предложение о покупке, поступившее от NSG. Большинство рыночных специалистов восприняли его с некоторым удивлением. Японская компания была существенно меньше по размерам, чем британская, да и бренд Pilkington был намного известнее в мире. Тем не менее амбиции японского руководства были поддержаны большинством акционеров британской компании, и сделка стоимостью 1,8 млрд фунтов стерлингов ($3,14 млрд) состоялась как дружественная. Объединенная компания упрочила свои позиции в качестве второго по величине (после японской Asahi) производителя стекла в мире, контролируя около 19% глобального рынка. Сейчас NSG/Pilkington переживает не лучшие времена. Кризис 2008 г. опять прошелся по ключевым для компании отраслям — строительной и автомобильной, активность которых до сих пор не вернулась на докризисный уровень ни в США, ни в Европе, ни в Японии, т.е. на ключевых для компании региональных рынках. Доходы в 2007-2012 гг. сократились более чем в 1,6 раза, прежние прибыли сменились убытками (см. “Основные...” на стр.34). В последние годы Pilkington упоминается СМИ в основном в новостях, касающихся закрытия тех или иных предприятий, как правило, в странах Евросоюза. При этом компания сильно испортила отношения с профсоюзами, так как пытается урезать зарплаты и пенсионные отчисления своих сотрудников. Впрочем, справедливости ради следует отметить, что японские топменеджеры NSG/Pilkington снизили свои зарплаты и бонусы на 20-50%. Руководство компании относится к нынешним проблемам философски. Да, сейчас трудные времена, но и они когданибудь пройдут. За почти 190 лет истории Pilkington пережила столько кризисов, что любые трудности рассматривает как временное явление. Компания продолжает делать ставку на высокое качество своей продукции и тесные связи с потребителями, особенно в автомобилестроении, и не считает нужным радикально менять свой ассортимент или стратегию бизнеса. СЕРГЕЙ ПАШКЕЕВ 35

16.08.2013 20:49:20 Uhr


Управление

С О В Е Т Ы КО Н С УЛ ЬТА Н ТА

Переменный исток Татьяна Пашкина, контент-эксперт портала rabota.ua, — о том, как отважиться и кардинально изменить профессию

В

опрос о переквалификации сейчас актуален для многих украинцев. По предварительным данным опроса на сайте rabota.ua, около двух третей респондентов меняли специализацию в прошлом, хотя сейчас работают в избранной сфере уже достаточно долго. Более половины из них готовы переквалифицироваться в будущем. Среди них немало специалистов, которые проработали в своей отрасли какое-то время, а потом поняли, что искали себя не совсем там, где хотелось бы; а также руководителей среднего звена, которые не видят возможностей для дальнейшего карьерного роста и в своей нынешней сфере вряд ли себя реализуют. Например, начальник отдела какой-нибудь компании может решить, что на посту руководителя подразделения достиг потолка и новых возможностей здесь для него нет. Но если он сместит свои интересы в другую сферу, то сможет продвигаться по карьерной лестнице дальше. Судя по опросу, наши люди готовы к переменам. Многие респонденты хотели бы подрабатывать как фрилансеры либо обновить свои знания и умения, став более востребованными на рынке. Самой популярной причиной желания переквалифицироваться люди называют отсутствие приемлемого заработка на прежнем месте работы. Об этом говорят почти половина респондентов. Для многих важны комфортная обстановка на работе и возможность развития. Если люди не востребованны, они хотят новых перспектив.

Шаг в никуда

Переквалификация — это всегда шаг в неизвестность, выход из привычной зоны комфорта. Совершенно естественно, что человек испытывает страх перед принятием такого решения. Причем подвержены этому в большей степени не рядовые сотрудники, а руководители, люди с опытом и в возрасте, которым есть что терять. Когда за спиной большой профессиональный багаж и человек уже не настолько молод, чтобы многократно пробовать себя в разных 36

Q_1072_036-037.indd 36

сферах, ему жаль бросать наработки, даже если в рамках старой должности стало тесно. Опыт в таких случаях превращается в своего рода чемодан без ручки. Кроме того, в своей сфере человек мог быть специалистом высшей категории, а в другой сегмент его возьмут только на вакансию обычного специалиста. На новом месте никто не будет сразу “великим” и “крутым”, и это порой бывает демотивирующим фактором, поскольку предполагает снижение как заработной платы, так и статуса. Чтобы стать, к примеру, квалифицированным маркетологом, человеку нужно проработать в этой сфере минимум два-три года. Многих останавливают также необходимость расстаться с хорошим коллективом, потеря рабочих отношений, понятных задач, офиса, который давно знаком. Уходящий не знает, приживется ли он на новом месте. Ведь новая работа связана с адаптационными трудностями: не все успешно проходят испытательный срок, а в случае переквалификации он становится, по сути, испытательным вдвойне. Потому что меняется не только компания — меняется существенная часть жизни. Смена сферы деятельности влечет за собой и смену корпоративной культуры. К примеру, системный администратор мог работать в небольшой компании семейного типа, а перейти на должность программиста в крупную структуру с системными бизнес-процессами. И не факт, что он будет этим удовлетворен. Или же системный администратор, став программистом, неожиданно обнаруживал, что общение с пользователями на самом деле было для него важнее, чем написание строчек кода.

Списочная часть

Прежде чем решиться на такой серьезный шаг, как переквалификация, нужно задать вопросы самому себе: почему вообще возник этот вопрос? все ли так плохо на нынешнем месте, в нынешней сфере? Чтобы хорошенько разобраться, рекомендую написать список: что не устраивает в принципе не только на нынешнем месте работы, но и в самой

сфере. И эти два понятия следует четко разделить. Возможно, для долгожданного комфорта вам достаточно будет сменить только место работы. Конечно, если оно уже пятое по счету и ничего нового и интересного не происходит, а в первых 15 пунктах вашего списка явственно проглядывает профессиональное выгорание, то переквалификация просто необходима. Если в сфере, где вы работаете сейчас, накопились серьезные противоречия и там, что называется, выжженная земля, распишите все проблемы по пунктам и посмотрите, в чем их корень. Может оказаться, что нужно

Д осье БИЗНЕСа Т А Т Ь Я Н А П А Ш К И Н А , контентэксперт портала rabota.ua (г.Киев; с 2000 г.; 40 чел.) РОДИЛАСЬ:

в 1972 г. в г.Киеве.

О Б Р А З О В А Н И Е : Киевский политехнический институт, инженер-системотехник (1994 г.); Национальный педагогический университет им.Н. Драгоманова, практический психолог (2003 г.). К А Р Ь Е Р А : 2000-2007 гг. — рекрутер, менеджер по подбору персонала в рекрутинговой компании “Промоушн” (г.Киев); 2006-2007 гг. — специалист, ведущий специалист по подбору персонала (по совместительству) в страховой компании “Провідна” (г.Киев); 20072013 гг. — начальник отдела подбора и обучения, главный специалист отдела персонала в ОДО “Альянс Украина” (г.Киев; входит в СК Allianz; страхование); с марта 2013 г. — контент-эксперт портала rabota.ua. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

есть сын.

замужем,

У В Л Е Ч Е Н И Я : чтение, путешествия.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 22:35:15 Uhr


Управление просто дать себе передышку, например, перейти в режим фриланса. Тщательный анализ — лучшее лекарство от страха. Когда вы поймете, что вам действительно хочется делать, какие возможны варианты на новом поприще и как преодолеть расстояние между берегами, сделать решающий шаг будет гораздо проще.

От и до

Кроме списка проблем нужно подготовить такой же подробный список ресурсов, которые вам понадобятся для смены сферы деятельности. Например, при опросе респонденты-мужчины иногда давали такой ответ: хочу обрести новые перспективы в работе, но не могу, потому что жена в декрете. Поэтому вопрос о переквалификации откладывается, как минимум, на два-три года, пока в семье не появится вторая зарплата. Ответьте себе честно на вопросы: сколько денег и времени нужно на переквалификацию? какие есть подводные камни? сколько безуспешных попыток вы готовы сделать и простить

себе? готовы ли, например, уйти в предпринимательство, если видите, что ваши идеи не реализуются (см. подробнее на www.business.ua БИЗНЕС №16-17 от 22.04.13 г., стр.38, 39)? Для уменьшения страха смене профессии может предшествовать некоторая образовательная подготовка. В качестве “страховой подушки” желательно закончить хотя бы курсы по той специальности, которая вас привлекает. Конечно, финансовый вопрос для многих становится препятствием на пути к переквалификации, но затрат в любом случае не избежать. Тем не менее, закончив обучение, желательно некоторое время поработать на добровольных началах, оказывая услуги, например, друзьям. Если вы, к примеру, хотите стать свадебным фотографом, отснимите сначала свадьбы знакомых, друзей и знакомых друзей. И если будет понятно, что ваш труд востребован и что вы готовы заниматься этим 25 часов в сутки, спокойно отправляйтесь в свободное плавание. Если же новая работа вызовет лишь головную боль, вы с чистой совестью

вернетесь на старое место и, возможно, посмотрите на эту работу другими глазами. Это будет своего рода проба, тест перед решающим шагом. Я не сторонник того, чтобы учиться плавать, бросившись в воду очертя голову. Большинство всетаки стараются предпринять некоторые, пусть мелкие страховочные шаги, чтобы убедиться в правильности выбранного решения. Такая стратегия оправданна вдвойне. Но на множество маленьких шажков тоже нужно собраться с силами. В психологии есть такой термин, как “метапрограмма”. Он означает направленность внутренней мотивации — “от” чего-то или “к” чему-то. Многие стремятся “к”: новым горизонтам, открытию в себе новых граней, финансовым результатам. Но есть очень много и тех, которые убегают “от” — скуки, рутины, ненавистного начальника, офиса и т.д. Метапрограммы заложены в нас от рождения, изменить их тяжело и сложно. Поэтому, преодолевая страх, определитесь для начала со своей системой мотивации. Если у вас ведущая система мотивации “к” — нарисуйте себе светлые горизонты, и чем красочнее они будут, тем лучше будет ваш результат. Если ваша ведущая мотивация “от” — нарисуйте побольше “страшилок”, чтобы со старой работы хотелось уходить широким шагом и не оглядываться.

Основа счастья

Сложно сказать, сколько людей, решившихся на переквалификацию, остаются, в итоге, довольны своим выбором. От разочарований не застрахован никто, такова жизнь. Для осознания успешности или неуспешности этого шага требуется порой значительное время. К примеру, у архитектора, перешедшего с мелких проектов на крупные, результат будет виден через три-пять лет, когда он уже заново состоится как специалист. Тотальный самоконтроль — лучший способ понять, успешны ли вы. Отслеживайте свое состояние на новой работе, спрашивайте себя, нравится ли она вам. Порой в процессе переквалификации у людей ломается система ценностей: меняли работу ради денег, а в итоге поняли, что зарплата — не главное, гораздо важнее внутреннее состояние. Я помню случай, когда сотрудники обанкротившейся фирмы перешли на разные должности в другие компании. И те из них, кто оказался в не столь заманчивом месте, как экс-коллеги, в итоге чувствовали себя гораздо более реализованными. По большому счету, все зависит от самого человека: основа счастья внутри нас. БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_036-037.indd 37

37

16.08.2013 22:35:15 Uhr


Управление

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Криза скресла Занимательно и несложно о том, как руководителю вести себя в период кризиса

Ч

ем дальше от нас 2008 г., тем больше мы пытаемся переосмыслить случившееся тогда глобальное падение мировой экономики, его влияние на локальные рынки, а заодно и постулаты кризис-менеджмента. Авторы “Очерков…” не стали исключением и тоже попытались проанализировать происходившее. Книга содержит обзор самых “свежих” катастроф, поразивших мировое сообщество в последние десятилетия, и как будто соткана из описаний конкретных ситуаций, в которых четко расставлены все приоритеты и акценты, так что мораль становится совершенно очевидной и понятной. Но поскольку изображение иногда воздействует сильнее, чем повествование, авторы решили сочетать сугубо прагматичный текст с репродукциями известных художественных полотен, фотографиями и даже стихами. Насколько удачно этот прием визуализирует, оживляет анализ или отвлекает от серьезного повествования о трагических событиях, решать читателям. Возможно, им это понравится,

Ильяшов М. А., Левит В.В., Филатов Ю.В. Очерки об антикризисном менеджменте. — К.: Наукова думка, 2013. — 292 с.

ведь из-за перегруженности информационного пространства сообщениями негативного свойства человеческое сознание и психика иногда просто отказываются адекватно воспринимать, а тем более глубоко и беспристрастно анализировать случившееся. Действительно, как говорит директор института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец, ни один новостийный сюжет, ни один номер самых разных газет уже давно не выходит без информации об авариях, трагедиях и происшествиях. Человечество привыкло к констатации горя, выраженного в частном или глобальном масштабе. Оно сочувствует. Сопереживает, удивляется, комментирует — в лучшем случае. Анализ же ситуации, разбор причин и ответы на вопрос: “Что нужно было П одходы сделать для того, чтобы к ликвидации кризиса любого происхождения этого избежать?” — остаются за кадром. И потому Неотложное и личное участие высшего каждый случай — как норуководства вый: те же ошибки, та же Поиск технических решений в связке недооценка и та же нес экономическими, социальными и политическими правильная реакция. “Думай о хорошем, помни об Открытость и прозрачность ошибках, лучше чужих”, — Доверие к подчиненным и жесткое расставание говорят авторы книги. И с неконструктивными оппозиционерами с ними трудно не согласиться. Кризис — именно

38

Q_1072_038.indd 38

это понятие используют авторы для определения сложных ситуаций в самых разных сферах и проявлениях, будь то авария на шахте, цунами или паводок. Книга тем и ценна, что может быть полезной в обычной, непроизводственной жизни: ведь масштаб успехов, неудач или трагедий разный, а методика преодоления кризисов — одна. Бедствия, моральные или материальные, наталкивают на размышления о необходимости и способах сделать мир стабильнее. Хотя бы тот, который находится вокруг тебя и твоих коллег. По глубокому убеждению авторов, кризисными и аварийными ситуациями можно управлять, надо только научиться проявлять волю и выдержку. Антикризисная практика подтверждает, что организацию или людей губит не само по себе происшествие, а неадекватная реакция менеджмента на него, рождающая управленческий хаос. К сожалению, конкретизировать действия по предотвращению и регулированию кризисных ситуаций почти невозможно ввиду их исключительности, но к возникновению чрезвычайных ситуаций можно и нужно готовиться. Важнейшей составляющей этой подготовки является, по мнению авторов книги, наличие сильного лидера, умеющего эффективно и быстро мобилизовать необходимые ресурсы при непосредственном и полном принятии персональной ответственности, преодолеть гордыню и личные амбиции. Такого, например, как чилийский министр горнодобывающей промышленности Лоуренс Голборн, который незамедлительно взял на себя всю ответственность за ликвидацию аварии на меднорудной шахте в Чили в 2010 г., где застигнутые под землей 33 горняка жили замурованными в подземелье долгих 69 дней. Антикризисные действия команды Голборна в те роковые дни уже стали хрестоматийными. В тот момент, когда спасательная капсула доставила на поверхность живым и невредимым последнего шахтера — начальника смены, президент Чили Себастьян Пиньера преклонил колени перед министром в знак наивысшей человеческой благодарности за спасенных людей. Более чем уверены, что эти и другие душераздирающие истории, приведенные в книге, стоит буквально с карандашом в руках перечитать каждому украинскому руководителю и чиновнику высшего ранга, и не только из угольной отрасли. Может, тогда у нас в стране будет выстроена четкая общенациональная система реагирования на внештатные ситуации, да и самих трагических случаев станет меньше. Давайте вместе учиться на чужих, а не на своих ошибках. ОКСАНА ПОЛИЩУК

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 20:14:43 Uhr


Альтер эго ВЕЛОМАНИЯ

Путивль-водители Альтернативой автобусной экскурсии выходного дня может служить велопутешествие. С ветерком, в приятной компании БИЗНЕС прокатился из Киева в Путивль

Н КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Мэр Донецка Александр Лукьянченко на вопрос местных журналистов, готов ли он, по примеру своих западных коллег, пересесть из автомобиля на велосипед, ответил: “Я не хочу смешить народ… Если бы в Донецке было 1, 2 или 5 тысяч населения, я бы тоже на велосипеде ездил”. Он еще добавил, что не знает никого среди сотрудников горсовета, кто бы добирался на работу в седле. Ну, не знаю, мне как-то совсем не смешно видеть маневрирующих между огромными внедорожниками в центре города отважных велосипедистов, защищенных лишь хрупким шлемом. Наоборот, недоумение вызывают как раз неуместные на брусчатке джипы. А в особенности — их водители, едва возвышающиеся над торпедо или с трудом из-за выдающегося живота взбирающиеся на водительское место. А вот в Женеве, например (и я об этом уже когда-то писала), чиновники и клерки верхом на “коне” — картинка обыденная. Они зажимают какимито особенными штучками брючины, расстегивают пуговицы на пиджаках, кладут в специальные корзины свои “дипломаты” и едут на работу. И в час пик для них, велосипедистов, действует специальный режим светофоров. Отсутствие инфраструктуры и опасная обстановка на украинских дорогах, на мой взгляд, единственные причины не оседлать “двухколесного” друга. Увы, пока приходится довольствоваться лишь загородными вылазками. Зато есть куда стремиться. Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@business.ua

асколько здорово в компании не так старых, как давних друзей беззаботно крутить педали, может оценить каждый, кто отважится в знойный летний день на велопробег по бескрайнему украинскому бездорожью. Но все же достоинств у таких путешествий значительно больше, чем недостатков в виде ям, косогоров и буераков. Во-первых, можно заехать даже в самые удаленные от оживленных трасс исторические места. Во-вторых, двухколесный друг, в отличие от четырехколесного, избавляет от присущей автопутешествию стремительности, когда многое из увиденного так и не успеваешь осознать. В-третьих, немаловажное достоинство велосипедной прогулки — и аромат нетронутого леса, от души приправленный серенадами невидимых пернатых красавцев. Кроме эмоциональной и психологической разрядки, для многих велопоездки — прекрасный способ сбросить с себя не только “офисное оцепенение”, но и лишние килограммы. Конечно, скептик найдет множество контраргументов. Но тем и прекрасны такие путешествия, что это всегда — осознанный выбор. Для многих, в том числе и для автора, на всю оставшуюся жизнь. Наша кавалькада, выехав из Бахмача (куда мы добрались из Киева на электричке), покатила в сторону Батурина. Размышляя и напевая про себя известные строчки “Я буду долго гнать велосипед…”, мы не заметили, как 24 км остались позади.

Римейк графских развалин

В истории Батурина немало драматических и трагических страниц — город-крепость, гетманская столица, главный город Украины, по признанию Вольтера. Но все это в прошлом. А до недавнего времени — это угасающая провинция в Черниговской области на границе с Сумской. Но те, кто давно здесь не бывал, не узнает этот населенный пункт, который с 2008 г. вновь обрел статус города (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33 от 18.08.08 г., стр.66-69). По новой широкой улице мы въезжаем на территорию Национального историкокультурного заповедника “Гетманская столица”, в состав которого входят почти 40 объектов, в том числе музей археологии БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_039-041.indd 39

Батурина, “Дом генерального судьи Василия Кочубея”, цитадель Батуринской крепости, дворец Кирилла Разумовского. Последний — кстати, единственное в Украине творение известного шотландского архитектора Чарльза Камерона — местная архитектурная доминанта. Его реставрация, начатая в 1911 г., достойна занесения в Книгу рекордов Гиннесса: с перерывами она продолжалась почти столетие. Не так давно здесь, на поросших бурьяном унылых графских развалинах, паслись козы. А сейчас перед нами почти идеальный газон, посыпанные гравием аккуратные дорожки, ведущие к восстановленному дворцу. Все дышит спокойствием, даже уютом, никакой помпезности. — Кирилл Григорьевич Разумовский, граф, президент Академии наук, человек уже немолодой, мог позволить себе такой уютный,

39

15.08.2013 19:59:12 Uhr


Альтер эго почти домашний, условно скромный дворец, — начинает экскурсию генеральный директор Национального историкокультурного заповедника “Гетманская столица” Наталия Реброва. Мы заходим внутрь. Вокруг мрамор, художественная роспись, лепнина. Посетителей первого зала встречают портреты людей, вершивших судьбы мира три столетия назад: польские короли Ян III Собеский и Стефан Баторий, гетманы Левобережной Украины Демьян Многогрешный, Иван Самойлович, Иван Мазепа. — Эти полотна переданы нам львовскими музеями, — говорит Наталия Борисовна, указывая на портреты Карла XII и Екатерины II. — Императрица лично позировала одному из известнейших портретистов того времени Алексею Антропову. По преданиям, Екатерине портрет очень не понравился. Вместо красивой пышной государственной дамы ей показали обыкновенную, уже стареющую женщину. “Я здесь похожа на кухарку”, — был вердикт монархини. Видимо, по этой причине портрет никогда не экспонировался в России и долго хранился в фондах Эрмитажа. Потом его передали Львовской галерее искусств. И благодаря ее директору, к сожалению, уже покойному Борису Григорьевичу Возницкому, полотно на постоянное хранение попало к нам. Отдельный зал посвящен семье Кирилла Разумовского, хотя портреты самого графа можно увидеть во многих залах. Проходим в следующий зал, главным украшением которого служат две громадные люстры. — У Камерона написано, что это зал для торжественных приемов. В наше время его назвали гетманским. Зал украшен казацкой символикой, гетманскими клейнодами, гербами города и гетманов, которые имеют непосредственное отношение к Батурину. Изысканный интерьер следующего зала, Итальянского, ставит точку в раздумьях над тем, что же “не так” с этим палаццо. Здесь все слишком новое, буквально “с иголочки”, так и кажется, что сейчас распахнутся двери и в парадную залу только что построенного дворца степенно войдет сам граф Кирилл Алексеевич. Уж простите автору определенную эмоциональность. Да, не все идеально, проблемы существуют. Но до этого, несколько раз приезжая в Батурин за последние пару десятилетий, я видел одни руины. Как сказали бы киношники, натуру, достойную съемок новой экранизации “На графских развалинах”. Так что все познается в сравнении…

Факты и артефакты

Мы продолжаем исследовать новую “Гетманскую столицу” у стен Цитадели. Глубокий ров, хоть и деревянные, но мощные крепостные стены, обрамленные 40

Q_1072_039-041.indd 40

внушительными башнями — плод кропотливой работы ученых, реставраторов. — Наверное, не все тайны открыл Батурин? Сейчас археологические исследования продолжаются? — Об открытии тайн можно говорить после 100, ну, возможно, 50 лет исследований. А за 16 лет раскопок секреты прошлого можно только приоткрыть, — замечает г-жа Реброва. — И все же исследовано немало? — Бесспорно. Задачей №1 было изучение Батурина времен Гетманщины. Работы были сконцентрированы в центре города времен Ивана Мазепы. Именно археологические исследования помогли научной реконструкции, которая легла в основу проекта возрождения Цитадели. Ученые определили, где располагались оборонительные сооружения, где размещались гетманский дом, Воскресенская церковь. Сейчас основные исследования переместились на Гончаровку, где находилась загородная резиденция гетмана. Кроме дворца, археологи открыли там фундаменты других сооружений. И теперь мы знаем, что на этом месте располагался внушительный дворцово-парковый комплекс. — А если говорить о найденных артефактах? — Уже в первый год работы ученые пришли к выводу, который позже неоднократно подтверждался, что “черные” археологи давно интересовались этим местом. Но ряд интересных экспонатов нам все же удалось найти. Например, икону в золоченом окладе — высокопрофессиональную работу мастеров Киево-Печерской Лавры конца XVII в. Немало монет, серебряных поясов, обручальных колец. В результате раскопок собрана самая большая на территории Украины коллекция изразцов того периода — более 200 типов. — Каковы дальнейшие планы развития заповедника? Над чем сейчас работаете? — На 95% уже готова экспозиция нового музея в здании, где находилась гетманская казна. Музей так и будет называться. Постараемся рассказать о денежном обращении на территории Украины, представим коллекцию юбилейных монет, изготовленных Нацбанком. 22 октября состоится уже Второй музыкальный фестиваль-конкурс, посвященный последнему владельцу Андрею Кирилловичу Разумовскому, человеку интересной судьбы — выдающемуся дипломату, меценату. Именно ему Людвиг ван Бетховен посвятил свои Пятую и Шестую симфонии,

три струнных квартета. Есть и повседневная работа, которая, вроде, и не стоит внимания прессы, но тоже дает свой результат. Уже вечером наш небольшой “пелотон” покинул Батурин с мыслями о том, как было бы здорово, если бы после правления каждого современного “гетмана” оставался хотя бы один возрожденный исторический памятник. Хотя, может, не в правителях дело, а в каждом из нас? Ночной отдых в лесу перед внушительным марш-броском через Конотоп на древний Путивль — очередную историческую жемчужину. Правда, встреченный назавтра по дороге указатель чуть было не сбил нас с пути. “Киев — 298 км, Рим — 2348 км, Париж — 2272 км”. Не так уж и далеко, ежели на велосипеде, но мы решили — в другой раз.

“В Путивле-граде…”

Путивль встретил нас в лучах мягкого розового света предзакатного солнца, отражающегося от куполов Молчанского монастыря. Монастырь-крепость этот появился в XVI в. А в начале XVII г., в “смутное время”, именно здесь была резиденция Лжедмитрия I. Как и мы, вероятно, его вооруженные всадники в свое время, подъезжая с юго-запада, рассматривали противоположный высокий берег Сейма. Именно отсюда, из Путивля, начинался поход Лжедмитрия на Москву. Мы успеваем клацнуть затворами фотокамер, стараясь поймать мгновения зачарованного тихого вечера. “Штурм” города решили отложить на утро. В прибрежном лесу разбили лагерь и за ужином, отбиваясь от комаров и слушая “вечную песню любви” в исполнении тысяч лягушек, завели спор о том, как звали самую известную местную героиню, со стен города проливавшую слезы по князю Игорю, сгинувшему в половецком полоне. — Ее так и звали — Ярославна. — Это ее отчество. Вот меня, например, по батюшке Константиновичем кличут. На следующее утро уже в местном краеведческом музее узнали, что княгиню величали Ефросинией. Видать, и во времена

БИЗНЕС 33/19.08.13

15.08.2013 19:59:12 Uhr


Альтер эго автора “Слова о полку Игореве” Ярославна звучало более возвышенно, нежели Фрося. Среди археологических экспонатов музея особенно запомнились рисунки на челюсти быка. Ученые считают, что им более 3 тыс. лет. В числе раритетов, относящихся к разным эпохам, тронное кресло Лжедмитрия, колокол — подарок Путивлю от первого из династии Романовых царя Михаила Федоровича, “Евангелие” 1618 г. московской печати. Отдельный зал музея посвящен 200-летию первого издания “Слова о полку Игореве”. Особое место в музее занимает экспозиция времен Великой отечественной войны. Именно в путивльских лесах зародилось партизанское соединение, которое возглавил Сидор Ковпак. А вот после

Курская. Сейчас это улица Кирова, к сожалению. Все центральные улицы, кроме двух, были переименованы: Луначарского, Гузеева, Кирова. Хотя исторические названия уникальны. Говорят, чтобы их возвратить, необходимы большие средства. — И какие же названия носили улицы? — Афанасьевская, Курдюмовская, Двуххрамская, Монастырская, Сеймская, переулок Кузнечный. С экскурсоводом нам повезло еще и потому, что, приехав на работу на велосипеде, Оксана с удовольствием влилась в наши ряды. Такая мобильность позволила увидеть больше достопримечательностей. Мы подъезжаем к белоснежному храму типичной московской архитектуры: кубическое основание с шатровой кровлей

очертаниями. Едем дальше, на Городок — укрепленный центр, детинец древнего Путивля. С тех времен сохранился лишь фрагмент оплывшего рва и невысокий вал. Во время раскопок в центре Городка археологи обнаружили фундамент и остатки стен княжеского каменного Спасского собора, построенного в XIII в. накануне татаро-монгольского нашествия. В память о погибших тогда жителях древнего Путивля установлен крест. — Позже город много раз подвергался сожжению и разграблению. Но считается, что больше всего он пострадал во время взятия татаро-монголами. Они оставили тут своих наместников, город платил дань. Но с той поры до нас дошли только отрывочные данные. Документов периода от момента

1945 г. — если судить по экспозиции — ничего интересного в городе не происходило, будто жизнь с окончанием военных действий здесь остановилась. Это же ощущение не покидает и на улицах Путивля, знакомство с историей которого мы продолжили у подножия памятника вождю мирового пролетариата Владимиру Ленину. Это центр города. — Хочу обратить ваше внимание на торговые ряды, сохранившиеся еще с конца XIX в. Город был купеческим, — начинает рассказ о Путивле экскурсовод Оксана. Всегда приятно, когда об истории города говорит человек, в него влюбленный. Это сразу чувствуется. Ни тебе заученных казенных фраз, ни холодного монотонного голоса, стеклянного бесстрастного взгляда. Скептик может возразить, мол, а если бы это была “-надцатая” группа за день? Да, по правде говоря, вниманием туристов Путивль не очень избалован. А жаль. — А эта часть города была перестроена, — продолжает экскурсовод, указывая на противоположную сторону улицы. — И все, что здесь находилось, было уничтожено. Вон там была Воскресенская церковь. А здесь — лавки, магазины, мастерские. Улица называлась

увенчано пятью изящными луковичными главами. Это Спасо-Преображенский собор XVII в. И в те времена были долгострои — храм возводился без малого 100 лет. Но судьба, слава Богу, уготовила ему долгую жизнь. Внутри очень светло и просторно. С потолка на длинной цепи свисает серебряная люстра, изготовленная в 1692 г. в г.Нюрнберге. Это подарок собору от Петра I. На фоне белых стен особенно эффектно и красиво выглядит пятиярусный иконостас, поднимающийся до самых сводов храма. — На территории Левобережной Украины вообще не осталось иконостасов XVII в., кроме нашего. В этом его уникальность. Ученые подтвердили, что нижний ряд икон XVI в., а верхние — XVII-XIX вв. — Многие храмы были разрушены во времена советской власти. А как уцелел СпасоПреображенский собор? — Как и во время войны. Тогда иконостас забелили мелом, и гитлеровцы его не тронули. Вот такое чудо. Сюда любят приезжать гости из больших городов. Чувствуют какую-то ауру, необъяснимую благодать. Отъезжая от храма, еще несколько минут любуемся на расстоянии его стройными

взятия города и до 1500 г., когда Путивль был присоединен к Московскому государству, очень мало. — То есть на сегодняшний день история Путивля времен Великого княжества Литовского — белое пятно? — Да, но мы надеемся, что со временем тайны будут приоткрыты. Сегодня Городок — излюбленное место отдыха и прогулок местных жителей. Здесь же, на самой круче, всматриваясь в засеймские дали, стоит памятник Ярославне — символ современного Путивля. От него мы забираем левее, к Молчанскому монастырю. По узкой винтовой лестнице поднимаемся в потайную часть собора Рождества Богородицы. Благодаря искусству древних зодчих, здесь слышно все, что происходит в соборе. Конечно, можно долго рассказывать о красоте и величии восстанавливаемых храмов монастыря, о том, что, по архивным данным, монастырская гора прорезана множеством неисследованных пещер и подземных ходов. Древний Путивль хранит еще немало тайн. Мы осматриваем окрестности, выбирая следующий пункт приложения наших сил. Но это будет уже другая история… АНДРЕЙ МИХАЙЛИК

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_039-041.indd 41

41

15.08.2013 19:59:13 Uhr


M.F R A N C E I N F O.F R

Альтер эго

ЗНАМЕНИТОСТИ

“Попытки раскусить намерения женщины никогда не увенчаются успехом”, — признается режиссер Франсуа Озон Имя Франсуа Озона, на наших глазах превратившегося из удачливого дебютанта в почтенного классика, стало буквально подарком для журналистов. Как только они его ни использовали — “Свежий Озон”, “Глоток Озона”… И действительно, в свое время его имя стало синонимом чего-то свежего во французском кинематографе, который покидало старое поколение режиссеров, потерявших контроль над стремительно меняющейся культурной ситуацией. Франсуа Озон же преобразил пейзаж французского кино буквально до неузнаваемости. Несмотря на то что начинал он как радикал, а продолжил в классическом духе, как истинный француз, в фильмах которого за видимым легкомыслием всегда прячутся свои “монстры”, эпитет “свежий” еще долго сопровождал этого уже вполне состоявшегося человека. Это интервью Франсуа Озон дал БИЗНЕСу во время Каннского фестиваля, на котором он блеснул своей 42

Q_1072_042-044.indd 42

новой работой — картиной “Молода и прекрасна” (премьера в Украине — 29 августа). Кстати, фильм мало кто отметил, хотя у режиссера вновь получилось выдающееся произведение. Ему вообще не везет с призами: Озон не снимает конъюнктурных вещей на злобу дня, не заботится о политкорректности, не интересуется такими актуальными темами, как терроризм, глобализм и пр. Как истинный француз, более того — парижанин (а это особая “национальность”), он упорно исследует внутренний мир человека с присущей этой культуре тонкостью, глубиной, изяществом и в то же время своеобразной жестокостью. “Молода и прекрасна” повествует о юной девушке, на редкость очаровательной, выросшей в приличной буржуазной семье и неожиданно для всех ставшей проституткой. Причем не из-за нужды, а из-за присущей ей порочности.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 19:05:50 Uhr


Альтер эго Д осье БИЗНЕСа Ф РА Н СУА О З О Н,

кинорежиссер, сценарист Р О Д И Л С Я : 15 ноября 1967 г. в г.Париже (Франция). О Б РА З О В А Н И Е:

режиссерское отделение Высшей национальной школы кинематографических искусств La Femis (г.Париж, 1990 г.). Ф И Л Ь М О Г РА Ф И Я:

дебютировал как режиссер короткометражных фильмов в 1988 г. (“Семейное фото”, “Пальцы в животе”; подробнее см. “Избранная. . .” на стр.44); в 1996 г. за короткометражный фильм “Летнее платье” получил приз “Леопард будущего” на кинофестивале в Локарно (Швейцария); в 2000 г. картина “Капли дождя на раскаленных камнях” получила “Teddy” — специальный приз Берлинского кинофестиваля. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

не женат, открыто признает свою гомосексуальность.

— Многие восприняли ваш новый фильм как необязательное упражнение на тему, легкомысленный этюд о нравах, не более. — Вы тоже? — Нет, я как раз в восторге: то, что вы невольно цитируете “Дневную красавицу” (фильм Луиса Бунюэля 1967 г. с Катрин Денев в главной роли. — Ред.), меня нисколько не раздражает, как раз наоборот. — Я действительно хотел и намекнуть на тот старый, уже ставший классическим, сюжет, и придать ему некое новое звучание. Если Бунюэль — а это был величайший режиссер — все же больше делает упор на социальный аспект, высмеивая буржуазию, над которой он потешался всю свою жизнь, то я, скорее, задумался над вечной природой женственности. — …которая порочна от природы? — Что-то в этом роде. Женщина совершенно непознаваема, и все попытки раскусить ее намерения никогда не увенчаются успехом, а уж природа ее сексуальности — вообще тайна за семью печатями. — Как-то, в старом еще интервью, вы сказали, что вам надоели мужчины и что вы будете снимать фильмы о женщинах…

— …после чего я как раз снял мюзикл “8 женщин”, если вы помните. — Как не помнить! Когда две культовые дамы французского кино, две звезды — Фанни Ардан и Катрин Денев — катаются по полу, вцепившись друг другу в волосы, все в зале начинают хихикать… — А хихикают как — с пониманием (смеется)? — Вы имеете в виду, знает ли зритель, что у Ардан и Денев был когда-то роман с одним и тем же человеком — великим режиссером Франсуа Трюффо? — Ну да… Я на это и намекал в сцене их драки. — Кто-то знает, потому и хихикает, кое-кто — просто от комичности ситуации. — Вообще, весь этот фильм был киноманский, рассчитанный на то, что зритель поймет кое-какие намеки. — Мы намеки понимаем. Точно вам говорю: следим за вами пристально. Все о вас знаем. Вот только я не в курсе: вы из какой семьи? Погодите, дайте я сама догадаюсь. Из очень буржуазной, по-видимому? — Почему вы так подумали? — Потому что вы начали с острой критики буржуазии, еще в “Крысятнике”, старой вашей картине. — Я действительно происхожу из среднего класса. Но мои родители, скорее, интеллектуалы, педагоги, а не буржуа. Они далеко не мещане, у них есть духовные запросы. Так что здесь вы как раз стали жертвой стереотипа, извините. — Тогда почему вы с такой яростью изобличали нравы буржуазии, как будто хотели избавиться — ну, на ментальном уровне — от своих родителей? — Ну да, все по Фрейду: хотел символически “убить” своих отца и мать и таким образом избавиться от влияния семьи. Обычно так трактуют. Я не против, хотя у меня с родителями замечательные отношения. Просто в юности всегда хочется нащупать свою дорогу, не слушаясь советов старшего поколения. — А они вам противостояли? Не хотели, чтобы вы встали на порочный путь кинематографиста? — Не противостояли, но и не одобряли. Я бы даже сказал, тайно не одобряли. Не верили просто, что что-нибудь получится. — Теперь гордятся? — Они не очень понимают мое кино, но целиком при этом на моей стороне. Отец даже злится, прочтя негативную рецензию на какой-нибудь мой очередной фильм. — Это вам еще повезло, что у вас БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_042-044.indd 43

родители — интеллигенты. Родители одного моего знакомого поэта стыдятся его. Брат у него агроном, и они ему ставят его в пример. — Не знаю, как насчет агронома (надо будет спросить, кстати), но если бы я стал учителем, им, наверное, это больше пришлось по душе. Однако у нас не принято давать советы, сетовать и пр. — 13 лет назад, когда мы с вами общались первый раз, вы сказали, что съемочный процесс дает вам ощущение полноты жизни, счастья. Мол, только в это время и живешь. С тех пор чтонибудь изменилось? — Ничего. Абсолютно то же самое: снимать — это счастье, могу повторить свою реплику тринадцатилетней давности. — И нет ощущения дежавю, усталости чисто интеллектуальной? — Нет. Как раз в перерывах между съемками жизнь малоприятна: я слоняюсь, как неприкаянный, правлю сценарий, думаю о предстоящей работе. И, конечно, страх снедает: вдруг не найду денег на очередной фильм? Такая угроза, несмотря на мою довольно-таки обширную фильмографию, всегда существует. Ну, а когда начинаются съемки, то вот это и есть настоящая жизнь! Причем в буквальном понимании: если иные режиссеры все продумывают до начала работы, то я привношу элементы самой жизни в процесс съемок. Встал не с той ноги — сцена будет жестче, хорошее настроение — любовная, скажем, сцена, будет, наоборот, мягкой и красивой. — Оригинальный подход: менять все на ходу. — Правда, все же сообразно сценарию. Но атмосфера, настрой сцены могут меняться. Из этого пазла потом складывается фильм, но любой фильм, по моему убеждению, творится волнениями сегодняшнего дня. Я даже из-за погоды могу внести какие-то коррективы. Именно жизнь, врывающаяся в твое кино, делает это произведение настоящим. Самое интересное — возможность творить на ходу. — Одно время вы были культовым режиссером для молодого поколения… — А потом перестал (смеется)? — Не то чтобы совсем перестали, но отношение к вашему творчеству поменялось, причем довольно резко. От любви до не то чтобы ненависти, конечно, но до безразличия. Я к молодому поколению не принадлежу, но мое личное отношение тоже менялось: после “Ангела” я в вас окончательно поверила. Интересно, как вам пришло в голову снять такой необычный фильм? 43

16.08.2013 18:59:15 Uhr


Альтер эго

Из бр ан на я фи ль мо гр аф ия

“К ры ся тн ик ” (1 99 8 г.) , е “К ри ми на ль ны и” ик лю бо вн (1 99 9 г.) ,

“П од пе ско м” (20 00 г.), “8 же нщ ин ” (20 02 г.), “Ба ссе йн ” (20 03 г.), “Вр ем я пр ощ ан ия ” (20 05 г.),

“Анг ел” (200 7 г.), “Рик и” (200 9 г.), “Отч аянн ая дом охоз яйка ” (201 0 г.), “Мол ода и прек расн а” (201 3 г.).

44 4

Q_1072_042-044.indd 44

Во-первых, экранизацию романа, вовторых, ретро, в-третьих, с главной героиней — воплощением пошлости. — Историей “Ангела”, Энджел, я заинтересовался лет десять назад, прослышав о некой Мари Корелли, английской писательнице, современнице Оскара Уайльда и любимом авторе королевы Виктории. Ныне она напрочь забыта. Я просто загорелся: вот, думаю, снять бы такую роскошную мелодраму с монструозной главной героиней, в стиле кино 1930-1940-х годов, со всеми штучками, костюмами, с пошлостью и одновременно шиком, нежностью и горечью. Сейчас даже трудно представить, что мне это в конце концов удалось: проект, как вы понимаете, не самый дешевый. — Особенно вы “оторвались” в сценах, где ваша Энджел наконец-то покупает себе поместье: такую восточную роскошь, такой китч, позолоту с красным редко где увидишь. — Это уж точно, ни в чем себе не отказывал. Отпустил на волю тормоза реализма: особняк Энджел должен был выглядеть так пошло, что и представить невозможно. Дизайнеры с хорошим вкусом ужаснулись бы. А поскольку мои дизайнеры — люди с хорошим вкусом, то им нужно было включить воображение и создать апартаменты человека со вкусом плохим. Это очень непросто. — Почему вы называете свою Энджел монстром? — Потому что она и есть монстр. Предтеча современных монстров, эдаких успешных горе-писательниц, самоуверенных и недалеких. Предтеча повсеместного распространения масскульта, низового искусства, которое сейчас служит повседневной пищей для жаждущих развлечений. Энджел — концентрация этого духа наживы, эгоизма, тупости, которые иным представляются силой, умом, энергией и талантом. У таких, как Энджел, два лица, как у Дориана Грея: ангельский лик прикрывает низменное, абсолютно бездуховное содержание. — У вашей новой героини, добровольно избравшей себе профессию девочки по вызову, с духовностью тоже как-то не очень. — Зато у нее нет никаких карьерных устремлений, она никого вокруг не пожирает, не мучает, не учит жить и не умножает своего богатства. Определенной цели у нее, собственно, нет. Идет по наитию. — Многие восприняли фильм как “повесть про совесть” — моралистический рассказ о том, до чего докатилось юное поколение: от безделья, вседозволенности и… ну, даже не хочу повторять эти штампы, неинтересно.

— (Смеется.) Нет, фильм не об этом. Скорее, о женском начале, старающемся как-то себя проявить, пусть и таким способом, о женском бунте, о самоидентификации женщины. — То, что маркиз де Сад имел в виду, когда говорил, что фантазия женщины безгранична, и потому, стоит ей вырваться на волю, начинается настоящий ад? — Да, он первым это понял. — Возможно, поэтому мужчины держат женщин взаперти, необязательно на Востоке, на Западе тоже, чтобы не дать им проявить себя? — Страх перед женщиной, изначальный и какой-то животный, все это есть, разумеется. — Вы сумели это показать, ничего специально не подчеркивая, как бы вскользь, опосредованно. Жаль, что сейчас людей больше интересуют более политизированные темы. — Это правда, меня всегда интересовал внутренний мир человека, мир души и вовлеченности этой души в страдание, понимание или, наоборот, отсутствие эмпатии. — Сейчас все говорят о мультикультурализме, о стирании границ между культурами. А мне вот было бы жаль, если бы великая французская культура растворилась в общеевропейской или в общемировой. Вы — представитель именно французской культуры, и парижского духа в частности. — Что из этого следует? — А то, что фильмы, подобные вашим работам “5Х2”, “Молода и прекрасна” или “8 женщин”, не могут быть среднестатистическим продуктом. — Франция, действительно, страна культуры. Самая киноманская в мире. Нигде нет такого количества зрителей, простаивающих в очередях в кинотеатры, нигде в мире нет такого культа кино. И нигде в мире — таких очередей в музеи. — Чувствуете ли вы себя частью большой кинематографической семьи? Хотелось бы ощущать свою причастность к созданию культуры, работать бок о бок с кем-то, делиться своими планами? Как, скажем, художники, заседавшие в 1920-х годах в парижском кафе “Ротонда” — Пикассо, Модильяни и др.? — Нет, сейчас другие времена, гораздо более индивидуалистические. Я всегда наедине с самим собой. И, честно говоря, у меня нет потребности жить в коммуне или делиться с кем-то своими планами. Я, видимо, интроверт. Тем более что сейчас культура так устроена во всем мире — каждый творит в одиночку. ДИЛЯРА ТАСБУЛАТОВА

БИЗНЕС 33/19.08.13 33/19.08 1

16.08.2013 18:59:16 Uhr


Компании и рынки КОНФЛИКТ

Славянопилы Российская таможня проводит эксперименты над украинскими экспортерами

В КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Наша песня хороша — начинай сначала. На прошлой неделе премьер-министр Николай Азаров сказал свое веское слово по поводу проверок бизнеса контролирующими органами. Во время совещания, на котором обсуждался уж не вспомнить какой по счету законопроект об усовершенствовании мер госнадзора, он отметил, что необходимо искать компромисс между необходимостью проверять и недопущением излишнего вмешательства в предпринимательскую деятельность. А потому, дескать, по полной нужно проверять только высокорисковый бизнес. Те же предприятия, чья деятельность опасности окружающим не несет, — по минимуму. А потому с учетом высказанных замечаний этот законопроект необходимо доработать, а уж потом направлять в парламент. Но, позвольте, подобные законодательные требования, во всяком случае, по отношению к “упрощенцам”, действуют в Украине уже более года. Зачем же повторяться? Тем более что сейчас контролирующие органы на компромисс все равно не идут: проверяют всех подряд, как говорится, невзирая на лица. За что их периодически журят органы прокуратуры, но этим и ограничиваются. Потому и большинство предпринимателей к предлагаемым им очередным благам относятся равнодушно. Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua

торговой войне, разразившейся в середине августа на таможенной границе Украины и России (о ее неторговой подоплеке см. стр.12-14), уже есть жертвы — украинские экспортеры, российские импортеры и потребители. Кроме того, как и всякая война, она готовилась атакующей стороной загодя, но для атакуемой стороны стала полной неожиданностью.

Заранее

Еще 5 июля Федеральная таможенная служба России (ФТС) обнародовала письмо, в котором ставила под сомнение эффективность функционирования Конвенции МДП (в соответствии с ней и по так называемым книжкам МДП и осуществляют доставку грузов в РФ украинские автоперевозчики), мотивируя это тем, что в последнее время участились случаи неуплаты таможенных платежей при доставке товаров в эту страну. Согласно этому письму, с 14 августа 2013 г. предлагалось отменить действие гарантии системы МДП (размер гарантии доставки грузов — около EUR60 тыс.) и перейти на другую форму гарантии (внесение денежного залога или предоставление гарантии банка, обеспечивающих оплату сборов и пошлин на территории РФ). По словам Юрия Кучинского, вице-президента Ассоциации международных автоперевозчиков Украины (АсМАП; г.Киев; с 1991 г.; более 29 тыс. автомобилей), грузоотправители Украины и третьих стран после такой инициативы ФТС начали приостанавливать отправку грузов в РФ, мотивируя это отсутствием условий и процедур, позволяющих предоставить российской стороне гарантии уплаты таможенных сборов и налогов. По данным перевозчиков, объем перевозок по территории России в июле сократился на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но, как сообщил БИЗНЕСу Виталий Нимченко, директор департамента юридического сопровождения Конвенции МДП АсМАП Украины, уже 8 августа ФТС якобы отложила введение мер по обеспечению транзита по книжкам МДП до 14 сентября. С 8 августа столкнулись с новой проблемой и автоперевозчики товаров, экспортируемых в РФ. Российские таможенники перешли на 100%-ный досмотр грузов, БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_045, 046.indd 45

прибывающих из Украины. Впрочем, некоторые украинские автоперевозчики, в частности Сергей Чалый, генеральный директор компании “КамАЗтранссервис” (г.Ривне; с 1991 г.; 140 машин), заявляют, что, согласно Конвенции, таможенники имеют право досмотреть каждую машину и любой груз. Но стражи российских таможенных границ почему-то начали использовать это право исключительно по отношению к украинским перевозчикам и грузам.

Железная дорога

К середине прошлой недели применение методов повального контроля вызвало массовые пробки как на автомобильных, так и на железнодорожных переходах на границе Украины и РФ. Интересно, что замечали эти пробки все, кроме официальных лиц ФТС, ОАО “Российские железные дороги” (РЖД) и “Укрзалізниці”. Например, последние две структуры выступили с “симметричными” и до боли схожими заявлениями. Как сообщили в пресс-службе “Укрзалізниці”, “все поезда в направлении Российской федерации отправляются согласно графику, каких-либо задержек на территории Украины нет”. В свою очередь, в ОАО “РЖД” заявили следующее: “Ситуация со скоплением вагонов на подходах к пограничному переходу России с Украиной находится под контролем. РЖД не планирует обращений в Совет по железнодорожному транспорту СНГ с просьбой ограничивать погрузку в этом направлении”. Теоретически, конечно, происходящее можно было бы попытаться объяснить простым транспортным коллапсом. Но не так все просто. “Конечно, вагоны могут скапливаться, но это, как правило, происходит в местах досмотра, погрузки и 45

16.08.2013 23:10:26 Uhr


Компании и рынки разгрузки. Если речь идет о нескольких таможенных терминалах, то подобную “пробку” уже нельзя объяснить аварией или какой-либо другой причиной, не связанной с работой таможни”, — рассказывает старший аналитик ИГ “АРТ Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; более 70 чел.) Алексей Андрейченко. Интересно, что, по данным БИЗНЕСа, никаких проблем с приемом украинских грузов, отправляемых в российские морские торговые порты и по Керченской паромной переправе, не зафиксировано.

Жертвы

Украинские производители кондитерских изделий говорят, что проблемы с поставками продукции в Россию 8 августа только начались (а у некоторых из них они продолжились; см. стр.12-14 и на www.business.ua БИЗНЕС №30-31 от 05.08.13 г., стр.12). Как раз с 8 августа от

кондитеров стали требовать перечислять на спецсчет платеж в эквиваленте таможенного тарифа на аналогичный товар из ЕС как гарантию на случай того, если не будет подтверждено соответствие сертификата происхождения украинской продукции. Описанные меры применялись без предупреждения и стали для операторов полной неожиданностью. Экспортеры не сразу поняли, что проблема носит системный характер (см. “Функционер…”). Больше всего в сложившейся ситуации, конечно, страдают отечественные поставщики скоропортящейся продукции, в том числе и поставщики овощей и фруктов. Стоит учесть, что в 2012 г. (по данным Госстата) в Россию ушло около 85% всех экспортированных отечественных помидоров, 97,2% огурцов и 100% овощей закрытого грунта. Как рассказала БИЗНЕСу Татьяна Гетьман, руководитель проекта “АПК-Информ: овощи и

Металлурги — о потерях Владимир Ткаченко (50), глава представительства ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” в г.Киеве (АМКР; г.Кривой Рог, Днепропетровская обл.; производство металлопродукции; с 1934 г.; около 33 тыс.чел.): — Наши партнеры, осуществляющие поставки металлопродукции АМКР в Россию, испытывают трудности с прохождением таможенного контроля. Если ранее таможенный осмотр занимал 15 мин, то сейчас на разных пропускных пунктах задержаны 250-300 вагонов с нашей продукцией (это брянская, воронежская, таганрогская таможни). Поставки продукции в Россию приостановлены. Затраты за этот простой лягут на плечи поставщиков, что негативно отразится на финансовых показателях работы (час простоя одного вагона стоит 250 руб. на 1 т продукции, а в вагоне около 70 т металлопроката). Естественно, потери понесут и российские потребители металлопродукции из-за срыва производственных планов (а это может привести к “замене” поставщиков с их стороны и частичной потере рынка сбыта для украинского производителя).

Пресс-служба ООО “Метинвест Холдинг” (г.Донецк; управление горно-металлургическими активами компании “СКМ”; с 2006 г.; около 100 тыс.чел.): — С 13 августа в отношении продукции “Метинвеста” начали осуществляться дополнительные мероприятия по таможенному контролю. Прежде всего, это сплошной досмотр с перевеской всего поступающего металла. Также российская таможня стала в некоторых случаях требовать отбора проб, в результате которого нарушается целостность металлопродукции. Все это оборачивается для нашей компании серьезными финансовыми потерями.

Функционер — о системе Александр Балдынюк (43), президент ассоциации “Укркондпром” (г.Киев; с 2009 г.; объединяет 18 производителей): — ФТС, по сути, использует таможенные процедуры как инструмент блокирования доступа украинской кондитерской продукции на свой рынок. Мы призываем правительство к немедленной реакции на эти действия в отношении наших товаров. Необходимо срочно начать переговоры с российской стороной, чтобы прекратить применение такой практики. В переговорах необходимо выработать комплекс мер, чтобы не допускать и в дальнейшем подобных действий в отношении нашего государства со стороны других государств. 46

Q_1072_045, 046.indd 46

фрукты” (г.Киев; с 2003 г.; 15 чел.), сейчас затраты на растаможивание плодоовощной продукции возросли минимум на 10%. Но проблема даже не в увеличении платежей, а в ужесточении контроля со стороны российских фитосанитарных служб. По новым требованиям российской стороны, фуры с овощами проходят полный досмотр, т.е. груз полностью разгружают, проверяют и, соответственно, обратно загружают на транспортное средство. Поскольку сейчас украинские предприятия отгружают в РФ в основном помидоры, подобные “манипуляции” с грузом могут привести к увеличению доли брака в товарной партии. “С учетом нововведений поставлять продукцию в Россию стало совершенно невыгодно”, — отмечает г-жа Гетьман. Оказался практически остановлен и экспорт в РФ продуктов переработки овощей и фруктов – плодоовощной консервации, замороженных овощей (на долю России приходится около 90% украинского экспорта данной продукции) и соков (доля РФ — более 50%). Отметим, что в течение прошлого года выручка отечественных экспортеров плодоовощной консервации составила $77 млн, соков — $96 млн, а замороженных овощей — $7,5 млн. Заявили о задержке на российской таможне своей продукции и виноделы — представители группы компаний Inkerman International (г.Севастополь; виноградарство и производство вин; в нынешней хозяйственно-правовой форме — с 2011 г.; 1,5 тыс.чел.). По словам PR-менеджера группы Светланы Любченко, несколько машин не смогли пройти таможенный контроль российской стороны и были вынуждены оставить товар на складах временного хранения: “Дать точную оценку размера ущерба невозможно — все будет зависеть от того, насколько затянется сложившаяся ситуация”. Прогноз директора Ассоциации “Виноградари и виноделы Украины” (г.Киев; около 100 виноградарских и винодельческих предприятий; с 2004 г.) Сергея Михайлечко выглядит более пессимистическим: закрытие рынка России губительно для винодельческой отрасли нашей страны. Ведь на долю РФ, по его данным, приходится около 95% всего винного отечественного экспорта, и именно эти объемы позволяют выживать ряду украинских винодельческих предприятий. Напомним, что с 2009 г. производство виноградных вин в Украине упало почти в 2 раза и в 2012 г. отечественные компании смогли экспортировать в РФ около 4 млн дал винодельческой продукции на $40 млн. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, СЕРГЕЙ КРАПИВА, АЛЛА СИЛИВОНЧИК, НАТАЛЬЯ ШЕВЧЕНКО

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 23:10:26 Uhr


Q_1071_XXX_Turkish-Airlines.indd 49

09.08.2013 12:08:50


Компании и рынки

Возмущение

Реакция

УНИАН

и т.п. Главная же идея документа заключается в том, что диспетчеры из простых посредников превращаются в полноправных участников и регуляторов рынка с соответствующими правами и ответственностью (см. также на www.business.ua БИЗНЕС №16-17 от 22.04.13 г., стр.47-49). Оно и понятно: идеологом этого документа выступил Профсоюз таксистов Украины (ПСТУ; г.Киев; с 1998 г.; около 30 тыс. членов), преимущественно представляющий интересы ИДС и обратившийся в министерство с предложением объединить усилия по созданию единых правил для данных перевозок.

понравилась “концептуальная” модель законопроекта, предусматривающая, что главными регуляторами рынка станут не перевозчики, а ИДС. Иными словами, считает г-н Садоха, законопроект узаконивает положение, существующее сейчас в сфере таксомоторных перевозок, когда цену на услуги диктуют диспетчеры. Помимо этого таксисты не приемлют предлагаемой процедуры допуска на рынок. Если сейчас лицензия на перевозки такси обходится в 1147 грн. (таков нынешний размер минимальной зарплаты), то спустя год после вступления соответствующего закона в силу сумма, необходимая для получения разрешения, увеличится в 10 раз, а в будущем может составить 50 тыс.грн. Что позволит чиновникам или крупным ИДС скупать разрешения, оформляя их, например, на подставных лиц, а потом выгодно перепродавать. Таким образом, рынок в том или ином населенном пункте может оказаться в руках группы компаний, которые будут диктовать правила игры. Протестующим также не понравилось, что в законопроекте нет норм, регулирующих права и обязанности как пассажиров, так и ИДС, и самих перевозчиков; иными словами, ответственность одних перед другими не регламентирована. Из текста документа однозначно не следует, что контроль за нелегалами будет передан органам ГАИ, как это планировалось ранее. Кстати, возражения против этих норм и свои предложения по законопроекту общественная организация “Такси столицы” вносила еще год назад, когда участвовала в рабочей группе по подготовке данного документа. Однако в тексте законопроекта они были либо искажены, либо отсутствовали. Что послужило причиной обвинений чиновников в том, что документ разработан кулуарно, а потому интересы всех участников рынка в нем не учтены.

КОНФЛИКТ

Парковые алеют На регуляторную деятельность Мининфраструктуры часть столичных таксистов ответила акцией протеста

Н

а прошлой неделе, если верить интернет-СМИ, столица была оккупирована возмущенными таксистами, которые обещали провести 13 августа всеукраинскую забастовку, протестуя против действий чиновников, поддерживающих нелегальный рынок такси. Стачка не состоялась, но на следующий день, 14 августа, представители некоторых общественных объединений киевских таксистов пикетировали Кабмин. БИЗНЕС разбирался, что же случилось на самом деле.

Законопроект

8 августа Мининфраструктуры на своем сайте обнародовало законопроект о перевозках на такси (далее — законопроект), который готовило в течение двух лет. Документ предлагает лицензии на осуществление данного вида хоздеятельности заменить разрешениями на автомобиль такси и на деятельность информационнодиспетчерских служб (ИДС). То есть впервые сделана попытка поставить данные службы в правовые рамки. Причем документы будут выдаваться в местных разрешительных центрах всем желающим — без ограничений численности перевозчиков и автомобилей. Таксисты получат право работать в других административных единицах (городах), правда, для этого им необходимо будет получать отдельное разрешение. Законопроект также регламентирует правила деятельности ИДС, механизм их взаимодействия с перевозчиками, ответственность, включая штрафные санкции за работу с нелегалами, 48

Q_1072_048-049.indd 48

Сразу после обнародования законопроекта возбудились некоторые объединения таксистов, в частности общественная организация “Такси столицы” (г.Киев; с 2012 г.; около 400 членов), которая, собственно, и инициировала “бучу” в столице. По словам ее сопредседателя Дениса Садохи, таксистам, входящим в это объединение, не

Р ынок

таксомоторных перевозок в Украине*, тыс. автомобилей

Нелегальные перевозчики

169

Легальные перевозчики (имеющие лицензионную карточку)

51

По данным Мининфраструктуры. *По состоянию на 01.08.13 г.

Мининфраструктуры удивительно быстро отреагировало на акцию таксистов. Уже вечером 13 августа, т.е. накануне пикетирования Кабмина, первый заместитель министра инфраструктуры Константин Ефименко ответил на некоторые обвинения таксистов и сообщил, что законопроект, прежде чем быть обнародованным, прошел масштабное обсуждение с профсоюзами и непосредственно перевозчиками. Более того, министерство до 27 августа продолжит сбор письменных предложений, а до 15 сентября документ будет обсуждаться на “круглых столах” (о том, что проект будет дорабатываться, заявил БИЗНЕСу и председатель ПСТУ Василий Попик. — Ред.). Тем не менее г-н Ефименко сообщил, что приглашает участников акции к себе на встречу утром 15 августа. “Мы настроены услышать участников рынка”, — сказал он. Но, как

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 22:38:43 Uhr


Компании и рынки сообщил БИЗНЕСу г-н Садоха, о проведении этой встречи ему ничего не известно.

Ситуация

Судя по всему, конфликт отнюдь не исчерпан, и примеру “Такси столицы” могут последовать другие предпринимательские объединения, включая и те, которые действительно участвовали в подготовке проекта закона, обнародованного Мининфраструктуры. Дело в том, что в ВР 21.06.13 г. зарегистрирован законопроект №2393а (авторы — народные депутаты Дмитрий Святаш, Василий Поляков (фракция “Партии Регионов”) и Виталий Немилостивый (фракция “Батьківщина”)) о перевозках на такси и перевозках на заказ, который предлагает принципиально иную концепцию рынка таксомоторных перевозок. Этот документ предлагает создавать саморегулирующиеся организации — городские и поселковые советы перевозчиков такси. Они будут разрабатывать предложения относительно ценовой политики на рынке, а местные власти — утверждать тарифную сетку, по которой будут работать как перевозчики, так и ИДС. Предполагается, что эти же советы будут устанавливать квалификацию водителей такси, требования к классу и комфортности автомобилей. Схема предлагается такая: после аттестации водителя такси в форме тестирования советы будут выдавать ему аттестат профпригодности, который дает право работать с диспетчерской службой. Кроме того, законопроект устанавливает неизменную стоимость вхождения в этот бизнес (размер платы за оформление разрешения не должен превышать однойдвух минимальных зарплат). Данный документ разработан по инициативе Украинской таксомоторной ассоциации (г.Киев; с 2010 г.; объединяет 5 тыс. перевозчиков), в которую входят преимущественно самозанятые перевозчики и владельцы вновь создаваемых автотранспортных предприятий. Поэтому понятно, чьи интересы он отстаивает. Таким образом, имеются два законопроекта, которые предлагают разные принципы регулирования рынка таксомоторных перевозок и теоретически могут быть одобрены народными депутатами (впрочем, схожая ситуация и в сфере автомобильных перевозок в целом; см. стр.50-52. — Ред.). Следует сразу отметить: среди предпринимателей бытует мнение, что интересы участников этого рынка настолько разные, что они никогда не придут к компромиссу. А посему, дескать, пусть в роли третейских судей выступят законодатели. Вопрос заключается в том, полезным ли для рынка окажется их выбор. Если нет, то велика вероятность новых протестных акций. Значит, договариваться таки необходимо самим участникам рынка, даже если некоторым из них этого и не хочется. СЕРГЕЙ КРАПИВА

Читайте мысли ваших конкурентов

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_048-049.indd 49

49

16.08.2013 22:38:44 Uhr


Компании и рынки

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Не везть откуда Потратив два года на разработку законопроекта об автомобильном транспорте, Мининфраструктуры вынесло на суд общественности документ, полезный в принципе, но противоречивый в частностях

Р

Ситуацию осложняет и то, что в ВР зарегистрирован законопроект №2527, касающийся именно организации пассажирских перевозок автотранспортом (см. на www. business.ua БИЗНЕС №15 от 15.04.13 г., стр.52, 53). Его автор — народный депутат Константин Бондарев (фракция “Батьківщина”), первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам транспорта и связи. Документ радикально отличается от законопроекта Мининфраструктуры, особенно в части борьбы с “нелегалами”. Что получится на выходе, пока непонятно.

Борьба с “нелегалами”

Законопроект №2527 предлагает запретить “нелегалам” осуществлять регулярные перевозки между конечными остановками регулярного маршрута общего пользования и посадку и высадку пассажиров на остановках общественного транспорта. Данная норма автоматически переводит в разряд таковых большинство перевозчиков, занимающихся развозкой сотрудников компаний, а также почти перекрывает кислород гипермаркетам, организующим регулярное

бесплатное транспортное обслуживание своих покупателей. Не говоря уже о том, что под вопрос ставится организация достаточно популярных сейчас туристических автобусных чартеров. Мининфраструктуры к решению данной проблемы подошло иначе. В его законопроекте сделана попытка классифицировать маршруты по видам перевозок на регулярные (обычные маршруты, выделяемые на условиях тендера), специальные регулярные (специально открытые для периодической перевозки по определенному маршруту и расписанию работников предприятий, туристов и др.) и нерегулярные. Это, в принципе, очень даже неплохо. Что же касается частностей, то здесь возникают вопросы. Например, если сейчас заказчиком нерегулярных перевозок выступает то или иное предприятие либо организация, то, согласно законопроекту, нерегулярные поездки могут осуществляться по маршруту, выбранному пассажирами, которые по своему желанию сформированы в группу для одноразовой поездки. Иными словами, заказчиком может считаться каждый

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ынку пассажирских автоперевозок фатально не везет с госрегулированием. Законодательные новации готовятся, вроде бы обсуждаются с перевозчиками, которые, бывает, реагируют на них акциями протеста (см. стр.48, 49), затем возвращаются на доработку, и так без конца. Похоже, такая же судьба ожидает законопроект “Об автомобильном транспорте” (далее — законопроект), представленный Мининфраструктуры для общественного обсуждения, а новую редакцию одноименного Закона министерство обещало подготовить еще два года назад. По мнению разработчиков, этот комплексный законопроект направлен в том числе и на решение двух главных проблем рынка пассажирских автоперевозок — деятельности “нелегалов”, т.е. перевозчиков, работающих на регулярных маршрутах под видом нерегулярных перевозок без участия в соответствующих тендерах, и организации работы как таковой. Соответствующие нормы в документе действительно есть, только вот четкости и однозначности, по мнению перевозчиков, им не хватает.

Q_1072_050-052.indd 50

16.08.2013 19:20:13 Uhr


Компании и рынки пассажир. На первый взгляд, такая формулировка упрощает жизнь “нерегулярщикам”, давая им в том числе возможность легально обслуживать маршруты регулярных перевозчиков, если того захотели пассажиры. Однако подобная перевозка возможна только при наличии письменного договора с каждым заказчиком, который должен оплатить услугу исключительно в безналичной форме. Стоит заметить, что для обхода этих норм нерегулярные перевозчики уже давно создали так называемые диспетчерские фирмы-“прокладки”, которые, с одной стороны, выступают заказчиком перевозок, а с другой — могут проводить безналичные расчеты. Очевидно, поэтому разработчики законопроекта предложили еще одно решение, которое ограничивает возможность осуществлять нерегулярные перевозки под видом регулярных, поскольку по одному и тому же маршруту они могут быть возможны только в пределах одной области и не более двух раз в неделю. Межобластные же нерегулярные маршруты сможет обслуживать только перевозчик, уже имеющий регулярный межобластной маршрут общего пользования. А также предприниматель, обслуживающий туристов и экскурсантов по маршрутам, который должен иметь соответствующий паспорт, точное расписание движения, график труда и отдыха, список пассажиров и т.п. Одним словом, на первый взгляд, указанные нормы законопроекта серьезно усложняют жизнь “нелегалам” и могут помешать некоторым нерегулярным перевозчикам, если они, например, обслуживают туристов и экскурсантов. По словам Игоря Кленера, учредителя транспортной компании “Ирина”, в работе с тургруппами невозможно предусмотреть все указанные требования (см. “Учредитель — о тонкостях обслуживания” на стр.52). В результате участники рынка туристических перевозок будут вынуждены заведомо нарушать законодательство, а законопроектом за работу на маршрутах без документов предусмотрены штрафные санкции в размере 100-200 нмдг (1,7-3,4 тыс.грн.). В целом же, к ужесточению штрафных санкций многие перевозчики, за редким исключением, относятся с пониманием. Тем более что разработчики законопроекта впервые попытались конкретизировать ответственность перевозчиков, определив перечень документов, необходимых предприятию и водителю для осуществления перевозок разных видов. Иными словами, появились основания для предъявления претензий к перевозчикам. Например, в случае выполнения нерегулярных перевозок автомобильные перевозчики должны предъявить лицензию, договор с организатором перевозок, схему маршрута, регистрационные документы на автобус, договор страхования пассажиров.

А водители — кроме водительского удостоверения и копий документов перевозчика данные тахографа, документ об оплате услуг и заверенный печатью заказчика список пассажиров. При этом осуществление перевозок без наличия данного пакета документов может грозить штрафом в 500 нмдг (8,5 тыс.грн.). Предусмотренные же финансовые санкции за ведение хозяйственной деятельности без лицензии и регистрационных документов в размере 1 тыс. ндмг (17 тыс.грн.), по мнению специалистов, вообще исключат попытки осуществления нелегальных пассажирских перевозок. Что же касается регулярных перевозок, то большинство перевозчиков положительно отнеслись к предложению разработчиков законопроекта внедрить типовую форму договора между перевозчиком и организатором перевозок. Это существенно ограничит самодеятельность чиновников на местах.

Конкурсный отбор

В отличие от действующей нормы Закона об автомобильном транспорте, обязывающей организаторов конкурса на маршруты общего пользования объявлять о его проведении за один-три месяца до окончания срока действия договора на конкретный маршрут, в законопроекте этот срок предлагается увеличить до двух-пяти месяцев. Это позволит претендентам более тщательно подготовиться к участию в конкурсе. При этом из состава конкурсного комитета предлагается исключить не только участников рынка, но и общественников. Ведь нередки случаи, когда власти включали в конкурсный комитет представителей формальных или “карманных” профильных объединений, преследующих интересы отдельных участников рынка. Перевозчики припомнили случай, когда в 2009-2010 гг. в конкурсный комитет в столице попали восемь представителей двух общественных организаций, созданных специально под тендер. Положительную оценку предпринимателей получила и норма, предлагающая отдавать предпочтение участникам, имеющим собственную сертифицированную производственную базу (а это требование в нынешних конкурсных условиях не содержится. — Ред.). При этом некоторые перевозчики считают, что требование законопроекта к размещению материальной базы автопредприятия нужно подкорректировать. Документ предусматривает, что она должна располагаться не далее чем в 50 км от объекта конкурса в случае обслуживания городских и пригородных маршрутов и не далее чем в 100 км — в случае обслуживания междугородних маршрутов. Перевозчики предлагают уменьшить расстояние до 20 км и 50 км соответственно, иначе их работа не будет эффективной БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_050-052.indd 51

16.08.2013 19:20:14 Uhr


Компании и рынки

Учредители — … …об удаленности Геннадий Сень (49), учредитель автопредприятия “Парк” (г.Киев; с 1996 г.; 75 автобусов): — На мой взгляд, с удалением производственной базы перевозчика от городских маршрутов рентабельность перевозок будет снижаться ввиду увеличения холостого пробега. Поэтому перевозчики, согласившиеся обслуживать маршруты на расстоянии 50 км и более, скорее всего, будут “фокусничать”, хранить машины не на своей территории и т.п. В результате предрейсовые проверки транспорта и водителей и контроль на маршруте будут проводиться не на должном уровне. А пострадают от этого пассажиры и их безопасность. Помимо этого пассажирам на отдельно взятом маршруте безразлично, сколько у перевозчика автобусов и каково количество сидячих мест. Им ближе к сердцу, когда перевозчик “болеет” за маршрут и концентрирует внимание именно на нем, а не на 100-200 маршрутах по всему городу. Поэтому “любовь” разработчиков и законодателей к крупным перевозчикам, на мой взгляд, обусловлена не заботой о безопасности пассажиров, а только тем, что крупными перевозчиками легче манипулировать.

…о тонкостях обслуживания Игорь Кленер (58), учредитель транспортной компании “Ирина” (г.Симферополь; с 2003 г.; 30 автобусов): — Согласно новому законопроекту, для того чтобы возить туристов за пределы Крыма, необходимо либо работать на регулярном маршруте, либо иметь паспорт специального или нерегулярного маршрута, в котором следует предусмотреть расписание движения, список пассажиров и т.п. Я согласен сформировать расписание, но каким образом составить список пассажиров в конкретном автобусе заранее, если компания, например, встречает пассажиров, приезжающих в Крым разными поездами? Я уже не говорю об открытии выгодного регулярного маршрута. В этом году мы пытались открыть маршрут Симферополь — Ужгород, который более года обслуживали в нерегулярном режиме. С января этого года новые маршруты можно получить только на конкурсных условиях. При этом для начала необходимо получить согласие всех мэров городов по маршруту следования. Однако мне либо не отвечали на запрос, либо сообщали, что такой маршрут не нужен. При этом реальным изучением пассажиропотока никто не занимался. 52

Q_1072_050-052.indd 52

(см. “Учредитель — об удаленности”). А вот норма законопроекта, ограничивающая объединение нескольких маршрутов в один пакет (при условии, что один из входящих в него маршрутов предназначен, например, для перевозки льготников и т.п. — Ред.), была воспринята на ура. Особенно мелкими перевозчиками, считающими, что “пакетное” выделение маршрутов, практикуемое сейчас местными властями, позволяет удалять с рынка мелкие компании, которые, дескать, не в состоянии предоставлять пассажирам качественные услуги. По мнению Геннадия Сеня, учредителя автопредприятия “Парк”, такая позиция чиновников ошибочна, поскольку для небольших предприятий потеря одного маршрута означает потерю рынка, а потому они дорожат своими пассажирами. На пользу небольшим игрокам рынка и норма законопроекта, предусматривающая увеличение срока действия договора на обслуживание маршрута с пяти до семи лет.

Принципиальные поправки

Предприниматели заинтересованы в том, чтобы их маршруты по надуманным причинам (например, вследствие отсутствия пассажиропотока) не были закрыты и вместо них не появились новые, которые могут занять другие перевозчики (об этом см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 12.08.13 г., стр.56-58). Поскольку на практике при открытии или закрытии маршрутов спрос не изучается, перевозчики предлагают ввести в законопроект норму о соответствующей процедуре, согласно которой организатор конкурса на основании определенных данных должен будет принимать решение о закрытии или открытии того или иного маршрута. При этом реестр автобусных маршрутов, создание которого предусматривается и законопроектом Мининфраструктуры, и законопроектом №2527, должен быть в открытом доступе, а на сайтах местных органов власти должны быть указаны все маршруты с реальным отражением данных навигационной системы контроля за движением автобусов, а также вестись подсчет обслуженных льготников. Эти данные перевозчики могут использовать для калькуляции необходимых им субсидий и дотаций, а общественность — для контроля за использованием бюджетных средств. Участники рынка против исключения из законопроекта требований к компании, занимающейся подготовкой документов на конкурс, и норм, касающихся контроля за организатором тендера, а они в действующей редакции Закона имеются. Более того, предприниматели настаивают, чтобы в законопроект были включены положения о том, чтобы все заседания конкурсного комитета были открытыми для всех

желающих перевозчиков и прессы. Для того чтобы исключить возможность коррупции при подсчете баллов, необходимо также запретить перенос сроков проведения конкурсов, предусмотреть ответственность членов конкурсного комитета за недостоверный подсчет баллов и возможность осуществления видеозаписи. Перевозчики также чувствуют некий подвох в намерениях разработчиков законопроекта отдавать предпочтение компаниям, имеющим собственные автобусы с меньшим сроком эксплуатации и большим количеством сидячих мест, — для обеспечения высокого уровня комфортности и безопасности пассажиров. Предприниматели считают, что хотя эта норма в принципе полезна, но сейчас она преждевременна. Ведь большинство транспортников не имеют финансовой возможности быстро обновить собственный парк. Им гораздо проще это сделать, привлекая арендованные машины, которых на рынке достаточно. Естественно, использование арендованных автобусов — дело рискованное. Но таким образом перевозчики могут обновить подвижной состав с меньшими затратами, внося лишь арендную плату. “Предположим, что сегодня перевозчики массово закупят автобусы вместимостью 21-22 места. А завтра организатор объявит новый конкурс на автобусы с 25 или 40 местами. Куда девать ненужные машины?” — интересуется Сергей Соболев, директор компании “Круиз авто” (г.Днепропетровск; с 2001 г.; 12 автобусов). Помимо этого предприниматели настаивают, чтобы в законопроекте был определен исчерпывающий перечень дополнительных условий конкурса, которые его организаторы могут предъявлять к участникам пассажирских перевозок. Данное предложение появилось после того, как столичные власти впервые за три последних года объявили конкурс на 159 маршрутов общего пользования в режиме маршруток, но при этом обставили его заведомо невыполнимыми для большинства перевозчиков условиями. Что же касается обязательных условий конкурса, то из них, по мнению Анатолия Припеки, директора транспортной компании “Старт 1” (г.Запорожье; с 2006 г.; 3 автобуса), необходимо исключить норму, касающуюся указания стоимости проезда, поскольку она может использоваться властями как инструмент давления на неугодных перевозчиков. По крайней мере, до тех пор, пока власти не разработают процедуру компенсации стоимости проезда льготных категорий пассажиров, а также проезда на маршрутах обычного режима движения, стоимость которого регулируется местными властями. СЕРГЕЙ КРАПИВА

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 19:20:15 Uhr


Q_1072_053.indd 3

16.08.2013 22:48:06 Uhr


Компании и рынки

КОНКУРЕНЦИЯ

Брендные останки Поделиться силой своего товарного знака отечественным рестораторам мешают несовершенное законодательство и собственная неосторожность

Ф

ранчайзинг в украинском общепите — явление не новое. Всплеск интереса к нему пришелся еще на конец 1990-х годов. Однако этот вид отношений между рыночными субъектами не стал массово использоваться в ресторанном бизнесе Украины. Например, по оценкам Валерия Полякова, основателя Клуба рестораторов (г.Киев; информационная и коммуникационная поддержка; с 2010 г.; 650 членов), в Киеве всего 3% ресторанов были открыты при помощи франшизы. В то время как в Европе эта доля, по оценкам специалистов, достигает 30%. Владельцы брендов опасаются недобросовестного отношения со стороны возможных арендаторов их товарного знака и технологий ввиду несовершенства законодательства и судебной системы в Украине. Например, компания McDonald's, открывающая в других странах рестораны по франчайзингу, в Украине пока не использует эту схему сотрудничества (см. “Ресторатор — об отсутствии…” на стр.55). Опасения действительно небеспочвенны. Рестораторы говорят, что нарушения договоров франчайзинга на рынке встречаются довольно часто. Было время, когда некоторым украинским франчайзерам (правообладателям франшизы) франчайзи (пользователи франшизы) не платили роялти, и это сходило им с рук. “Было достаточно много конфликтов и споров, касающихся прав использования интеллектуальной собственности, но ни один из них не рассматривался в суде”, — комментирует ситуацию Андрей Кривонос, глава директората Ассоциации франчайзинга (г.Киев; с 2001 г.; объединяет 104 франчайзинговых сети). Наконец, лед тронулся. Хозяйственный райсуд г.Киева 7 августа разрешил спор между севастопольским и киевскими рестораторами, связанный с незаконным использованием концепции заведений, в пользу правообладателя торговой марки (см. “Прецедент”). БИЗНЕС поинтересовался у экспертов и операторов, каковы основные причины нарушений договоров франчайзинга на ресторанном рынке, можно ли их предотвратить и станет ли судебное решение в пользу франчайзера толчком для 54

Q_1072_054-055.indd 54

появления новых ресторанных брендов в Украине.

Опыт

По мнению г-на Кривоноса, основная причина нарушения договоров франчайзинга — это отсутствие корректных договоров франчайзинга. “Конфликты возникают тогда, когда стороны нерадиво, непрофессионально относятся к подготовке соглашений, когда они на этапе переговоров рассуждают так: все нормально, начинаем работать, а там разберемся”, — считает эксперт. В упомянутом конфликте франчайзер тоже некачественно составил договор, рассчитывая на порядочность франчази, и прогадал. Чтобы предотвратить такие ситуации, эксперты советуют подписывать максимально подробные соглашения, учитывая в них все нюансы. “Для развития ресторанных сетей по франчайзингу идеально было бы подписывать договор на каждый новый пункт общепита (указывая конкретный адрес), не дающий право открывать заведения в других местах без согласования с правообладателем”, — заметил г-н Кривонос. По данным эксперта, договоры правообладателя торгового знака и франчайзи нередко являются рамочными соглашениями и позволяют открывать несколько предприятий. При этом многие компании считают, что для составления договоров франчайзинга нет необходимости привлекать профессионалов. За что потом и расплачиваются. Кроме того, рестораторы обращают внимание на важность подробных переговоров до продажи франшизы и необходимость контроля за соблюдением договоренностей. Например, Людмила Мищенко, маркетинг-директор сети ресторанов Mafia (г.Киев; рестораны casual dining, итальянская и японская кухни; с 2008 г.; 24 ресторана; более 1,5 тыс.чел.), говорит, что компания начала продавать франшизы, когда ее сеть насчитывала 22 ресторана (по договору франчайзинга уже открыты два ресторана в Луганске и Виннице, а до

конца года будут открыты еще три). “Перед подписанием договора с партнерами мы проводим переговоры, которые занимают не один день. Компания проработала франшизу настолько детально, насколько это возможно. Наша франшиза к тому же предполагает ежедневное плотное общение центрального офиса с рестораном партнера”, — рассказывает г-жа Мищенко.

Перспектива

Андрей Кривонос уверен, что судебное решение будет иметь положительные последствия для рынка: “Хорошо, что такой случай произошел, он показал, что у франчайзера есть возможность и инструменты для отстаивания своих интересов, в том числе в суде”.

Прецедент В 2009 г. крымский оператор Вадим Гакало, владелец ООО “Древний Херсонес” (г.Севастополь, управляющая компания — Best Restaurant System; ТМ “Черноморский ресторан “Баркас”, кафе “Вареничная “Победа” и др.; с 2002 г.; 17 ресторанов), подписал договоры франчайзинга с несколькими компаниями, предоставив им право использовать ТМ “Вареничная “Победа” и фирменный стиль заведения при оказании услуг общественного питания. Однако в 2012 г. в Киеве открылись шесть ресторанов “Вареничная “Победа” без разрешения правообладателя, а к концу года они были переименованы в “Вареничные “Катюша”. Суд защитил интересы правообладателя франшизы, запретив ресторанам использовать название “Вареничная “Катюша” и фирменный стиль ресторана “Вареничная “Победа”. Таким образом, на рынке появился прецедент, связанный с защитой прав интеллектуальной собственности.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 20:04:50 Uhr


Компании и рынки Однако рестораторы воодушевлены меньше. Они считают, что проблемы никуда не исчезнут и в большей степени уповают на эволюционное развитие рынка. Тем более что, по их оценкам, интерес к франчайзингу в ресторанном бизнесе снова растет. “Если сравнивать с 2008-2009 гг., то сейчас опять наблюдается положительная динамика — интерес потенциальных инвесторов к франчайзинговому бизнесу, в частности, на рынке ресторанных услуг”, — говорит Ольга Йолтуховская, директор по франчайзингу компании Fast Food systems Ltd. (г.Львов; ресторанный бизнес: всего 218 ресторанов; сети ТМ “Пицца Челентано”, “Картопляна Хата”, “Япи”; с 1998 г.; более 5,5 тыс.чел.). Рестораторы считают, что открытие ресторанов по франчайзингу — одна из основных тенденций отечественного рынка, что свидетельствует о его зрелости. “Это значит, что есть игроки, которые достаточно хорошо изучили рынок, но не успевают самостоятельно развивать сеть на территории страны. Именно на этом этапе франшиза — наиболее разумное решение. Количество ресторанов, открываемых по франшизе, будет стремительно расти”, — считает Людмила Мищенко. Еще одну тенденцию, свидетельствующую о перспективах франчайзинга в Украине,

подмечает Андрей Лукьяненко, старший директор по развитию бизнеса “МакДональдз Юкрейн Лтд.”: “Количество ресторанов, открываемых по франчайзингу, скорее всего, будет расти, так как ожидается консолидация рынка общественного питания: небрендированные операторы будут исчезать, а на их место будут приходить более сильные игроки, причем как местные, так и международные”.

Предпочтения

Некоторые эксперты считают, что в перспективе в Украине по франчайзингу будут открывать больше ресторанов и кафе международных брендов, а не локальных. Дескать, покупатель испытывает большее доверие к западным брендам, так как они дольше присутствуют на рынке, к тому же руководство таких компаний знает, как предлагаемая схема бизнеса работает в разных странах. Господин Поляков также уверен, что международные бренды более защищены, хотя бы в силу того, что недобросовестные рестораторы просто не решатся на негативные действия по отношению к известной торговой марке. “Потенциальные покупатели франшизы международного бренда изначально настроены на то, что не могут инициировать какие-

то изменения в схему бизнеса. Но, приобретая марку какого-нибудь украинского ресторатора, предприниматели считают, что могут менять предлагаемые стандарты, потому что над ними не довлеет авторитет международной марки”, — замечает он. Спорить не станем, но наверняка нынешнее судебное решение добавит авторитета и украинским держателям франшиз. Об интересе отечественных рестораторов к международным брендам свидетельствуют выход новых для украинского рынка международных сетей ресторанов быстрого обслуживания (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 03.06.13 г., стр.56-58), а также планы по открытию сетевых ресторанов сегмента “средний плюс”. В частности, владельцы сети ресторанов Mafia ведут переговоры с правообладателями франшизы о возможности открытия в Киеве ресторана Hard Rock Cafe (г.Орландо, штат Флорида, США; сеть кафе-баров; с 1971 г.). Кроме того, по данным г-на Полякова, в скором времени в стране появится первый ресторан сети известного английского повара Джейми Оливера Jamie's Italian (Великобритания; сеть итальянских ресторанов; с 2008 г.). АЛЛА СИЛИВОНЧИК

реклама

Ресторатор — об отсутствии механизмов Андрей Лукьяненко (38), старший директор по развитию бизнеса “МакДональдз Юкрейн Лтд.” (г.Киев; сеть ресторанов быстрого обслуживания; с 1997 г.; 75 заведений в 22 городах Украины; более 7 тыс.чел.): — В среднесрочной перспективе мы видим в Украине потенциал для развития нашего бизнеса по франчайзингу, ведь около 80% ресторанов McDonald's во всем мире работают по этой системе. Но пока, к сожалению, в стране нет достаточных законодательных механизмов, которые позволяли бы нам гарантировать обеспечение соответствия стандартов работы заведений наших потенциальных партнеровоператоров международным стандартам компании. Для нас важно, чтобы потенциальный оператор разделял наше стремление поддерживать высокие стандарты качества блюд и обслуживания без каких-либо исключений.

C труктура

франчайзингового бизнеса в Украине в 2013 г. по отраслям, %

2,4

2,2 0,7

2,8 5,3 12,7 21,6

52,3

Торговля Услуги потребителям Общественное питание Услуги для бизнеса Производство Информация Вендинг Финансы

Всего франшиз: 505 По данным Ассоциации франчайзинга.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_054-055.indd 55

55

16.08.2013 20:04:51 Uhr


Компании и рынки птицеводства. Однако и эксперты, и непосредственные участники процесса — экспортеры — не переоценивают сбытовой рынок Евросоюза и условия, на которых сейчас могут работать на нем. Ведь европейский рынок надежно защищен от экспансии извне ввозными пошлинами, а беспошлинные квоты — пока неопределенное будущее. Но, считают эксперты и участники рынка, теперь для отечественных птицеводов откроются новые горизонты в далеких от Европы странах, и грех за них не заглянуть.

ЭКСПАНСИЯ

Птический прицел Несмотря на то что дорога на Запад украинской птицеводческой продукции открыта, ее производители пока в большей степени нацелены на Восток

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Выгоды

И

нвестиции в наращивание производственных мощностей, внедрение современных технологий на ключевых предприятиях отрасли в конце концов сделали внутренний рынок мяса птицы тесным для отечественной продукции. А технологические возможности украинских предприятий и наличие спроса на курятину из Украины сообщили экспортному направлению довольно впечатляющую 56

Q_1072_056-058.indd 56

динамику (см. “Отправная точка” на стр.57). Нынешним летом начался новый этап развития как отечественного птицеводства в целом, так и его экспортного направления в частности — в конце июля для украинского мяса птицы открылся рынок Евросоюза (о том, что он может быть открыт, см. на www.business.ua БИЗНЕС №50 от 10.12.12 г., стр.56, 58). Тем самым Европа признала успехи украинского

Как справедливо заметила Алина Жарко, эксперт аграрных рынков Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (УКАБ; г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 20 чел.), не следует забывать, что самообеспечение курятиной в ЕС в прошлом году было на уровне 104%. По данным эксперта, в 2012 г. в странах ЕС было произведено 12,4 млн т мяса птицы, из которых на экспорт ушли 1,3 млн т. Импортировано было 0,82 млн т, главным образом — продукции высокого качества из Бразилии (70% общего объема импорта мяса птицы ЕС) и из Таиланда (20%). В основном это грудинка птицы и другие продукты с высокой добавленной стоимостью. “Высокие ввозные пошлины в странах ЕС делают экспорт на этот рынок не очень прибыльным. Для примера: каждый килограмм тушки бройлера из-за пошлины будет стоить конечному потребителю на EUR0,3 дороже. Этот факт делает украинскую курятину менее конкурентоспособной на европейском рынке. Но после подписания Соглашения о зоне свободной торговли Украина получит квоты на беспошлинный экспорт данной продукции в ЕС: 20 тыс.т для тушек, 16 тыс.т — для обработанной продукции с перспективой увеличения до 20 тыс.т”, — говорит г-жа Жарко. Кстати, согласно данным эксперта, Украина и ЕС экспортируют курятину примерно по одинаковой цене. Так, средняя стоимость экспорта из ЕС в 2012 г. составила EUR1,40, из Украины — EUR1,39 за 1 кг. Александр Бакуменко, председатель совета директоров Ассоциации “Союз птицеводов Украины” (г.Киев; объединяет около 70 холдингов, компаний, предприятий и областных ассоциаций производителей мяса птицы и пищевых яиц; с 2003 г.), также подчеркнул, что рынки стран Евросоюза интересны украинским предприятиям, особенно если будут подписаны Соглашения об ассоциации Украины с ЕС и о зоне свободной торговли и выделены беспошлинные квоты. “Однако мы и сейчас будем экспортировать в ЕС мясо бройлеров, оплачивая ввозную пошлину. Она очень

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 22:46:34 Uhr


Компании и рынки

Амбиции и перспективы

Согласно прогнозу Министерства сельского хозяйства США (USDA), в текущем году Украина впервые войдет в десятку мировых лидеров по экспорту мяса бройлеров, отгрузив на внешние рынки 120 тыс.т, или 1,2% мирового объема экспорта. По прогнозам же г-на Бакуменко, в 2013 г. Украина экспортирует 130-140 тыс.т мяса бройлеров, а в 2014 г. — 180-200 тыс.т. Причем и американские аналитики, и специалисты Союза птицеводов считают, что озвученную ими экспортную динамику обеспечат азиатские рынки, в том числе новые, а не ЕС. “Мы планируем выйти на рынки еще семи-восьми арабских и азиатских стран”, — говорит г-н Бакуменко. “Экспорт

Отправная точка

мирового экспорта мяса птицы

Согласно данным УКАБ, объем в 2013 г.*, % экспорта украинского мяса птицы в 1,1 0,9 2011 г. составил 50 тыс.т. В 2012 г. 1,5 1,2 0,5 этот показатель увеличился на 2,6 1,5 61% — до 80,6 тыс.т. В 2013 г., по 2,8 результатам пяти месяцев, было экспортировано 51,6 тыс.т мяса 4,0 35,6 5,8 бройлеров, что в 2,4 раза больше показателей аналогичного периода 11,1 2012 г. При этом если два года назад 44% 31,4 курятины вывозилось в Казахстан, 15% — во Вьетнам и 11% — в РФ, уже в прошлом году на российский Бразилия Аргентина Чили рынок пришлось 38% экспортных США Турция РФ поставок, на рынок Казахстана — ЕС-28 Канада Другие 26%. В этом году экспорт стал Таиланд Украина более диверсифицированным: Китай Белоруссия поставки осуществлялись в 25 стран. Лидирующие позиции, как и в прошлом году, занимает рынок России, потребивший 30% украинской курятины. На втором месте — Казахстан, на третьем — Ирак. Аналитический департамент ВОО “Украинская аграрная конфедерация” (УАК; г.Киев; в состав входят более 80 крупных профессиональных объединений; с 2000 г.), отмечает, что география украинского экспорта существенно расширилась за счет африканских рынков: “Уже семь стран “черного континента” закупают украинскую птицу. Если за первые пять месяцев 2012 г. в страны Африки было экспортировано чуть более 400 т мяса птицы, то в текущем году объем экспорта увеличился в 10 раз Э кспорт мяса птицы благодаря поставкам в Ливию и из Украины по странам, тыс.т Либерию”. Эксперты считают, что растущие мощности украинских РФ предприятий и в дальнейшем 5,5 могут поддерживать высокую 15,6 положительную динамику Казахстан объемов внешних отгрузок. 7,2 10,7 Согласно данным официальной Ирак статистики, в 2012 г. украинские 0,2 предприятия произвели почти 4,7 1,1 млн т мяса птицы, что на 7,1% Узбекистан 1,1 больше, чем годом ранее. 3,2 По прогнозам международных Молдавия экспертов, мировое производство 2,9 3,1 бройлеров в 2013 г. увеличится Иордания на 2,3% и составит 83,5 млн т, 0,0 но Украина наращивает этот 2,1 показатель значительно быстрее. Либерия 0,4 За первое полугодие текущего 1,7 года мяса птицы произведено Ливия 571 тыс.т, что на 14,1% больше 2012 г.* 0,0 показателя аналогичного периода 2013 г.* 1,7 Грузия прошлого года. По прогнозам 0,4 По данным Союза птицеводческих 1,6 аналитического предприятий, по итогам этого департамента Белоруссия года производство вырастет на Украинской 0,1 аграрной 17%. Это позволяет экспертам 1,1 конфедерации. рассчитывать, что уже в 2014 г. Другие *Январь — май. 3,4 Украина войдет в Топ-10 мировых 1,1 производителей мяса птицы.

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_056-058.indd 57

С труктура

По данным USDA. *Январь — май.

высока, например, на филе бройлеров достигает 30% стоимости контракта”, — сетует г-н Бакуменко. По его словам, лидеры украинского рынка ведут переговоры с потенциальными покупателями из ЕС по разным ассортиментным позициям мяса бройлеров украинского производства. Но пока они не завершены, неизвестно, сколько и какой именно продукт Украина будет поставлять в ЕС и когда начнется его экспорт. “Экспорт мяса птицы в этом году не сможет принести большой прибыли украинским производителям, но будет играть важную стратегическую роль. Отечественные поставщики смогут установить партнерские контакты и отработать схемы поставок в страны ЕС”, — считает г-жа Жарко. Мария Колесник, руководитель аналитического департамента “Консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; бизнесадминистрирование в АПК; с 2003 г.; 21 чел.), уверена, что поставки в ЕС все равно выгодны, поскольку внутренние розничные цены на курятину в Украине ниже среднеевропейских: “Если подпишут Соглашение о зоне свободной торговли, беспошлинную квоту в 40 тыс.т компании могут “закрыть” за полгода. На 2014 г. прогнозные объемы экспорта в ЕС, по предварительным оценкам, могут увеличиться до 70 тыс.т”. Однако не возможность ввоза в ЕС каких-то партий курятины эксперты и участники рынка считают наиболее важным следствием открытия европейских границ. По их мнению, признание Европой безопасности и качества нашей продукции откроет Украине дорогу на рынки стран Азии, Ближнего и Дальнего Востока и других регионов, существенно расширит географию и позволит увеличить объемы экспорта украинского мяса бройлеров. А г-н Бакуменко полагает, что разрешение ЕС может стимулировать увеличение объемов поставок и на рынки тех стран, в которые Украина уже сейчас экспортирует курятину.

57

16.08.2013 22:46:35 Uhr


Компании и рынки

Русский вопрос Несмотря на то что куриный экспорт из Украины достаточно диверсифицирован и сегодня нет критической зависимости поставок от одной из стран, доля отгрузок мяса птицы в РФ достаточно велика. Учитывая, что Россия сделала украинский экспорт предметом постоянного политического шантажа (о чем свидетельствуют его последняя полномасштабная блокировка), украинским производителям (в том числе и мяса птицы) придется решать дилемму — как сохранить привлекательный рынок РФ и уберечься от недружественных действий властей этой страны (о настоящей торговой войне см. стр.12-14 и 45, 46). Например, в этом году МХП купил растениеводческое предприятие в РФ. Эксперты расценивают это как первый шаг по организации этой компанией производства мяса бройлеров в России. “Экспорт в Россию связан с политическими рисками, МХП пытается таким образом их нивелировать”, — говорит Мария Колесник. О высоких рисках нетарифных ограничений на рынке РФ говорят и другие аналитики. Представители птицеводческих компаний не захотели комментировать действия коллег, мотивируя свой отказ неосведомленностью о планах МХП, но логичность подобного подхода признали. “Я не знаю, для каких целей МХП приобрел растениеводческое предприятие, но, думаю, в России можно удержаться на рынке, только лишь разместив там производственные мощности”, — заявил Константин Юхименко. Взглянуть на проблему в более широком контексте, а не в контексте политики отдельно взятой компании, предлагает Владимир Лапа, генеральный директор УКАБ. По его словам, в России сейчас созданы более привлекательные условия для развития агропромышленного производства. “Рыночная цена на землю в 1,5-3 раза ниже (в зависимости от региона), чем нормативная денежная оценка в Украине, никто не инициирует сокращение господдержки аграриев (наоборот, полностью выбирается лимит поддержки, позволенный ВТО), и уж тем более нет такого вала предложений по увеличению фискального давления на сельхозпроизводителей, как это сейчас происходит в Украине”, — говорит г-н Лапа. Он полагает, что даже несмотря на то, что каждый компонент такой политики в Украине имеет свое специфическое объяснение, если сложить их в одну картину, создается впечатление, что ктото сознательно выталкивает агробизнес работать за рубеж. можно будет увеличить за счет азиатских рынков — Индии, Индонезии и Малайзии”, — считает г-жа Жарко. Константин Юхименко, директор по продажам на экспорт ООО “АПГК “Днепровская” (г.Запорожье; производство мяса бройлеров и инкубационных яиц, выращивание зерновых и масличных, производство подсолнечного масла, шрота и комбикормов; с 2000 г.; 4 тыс.чел.), для наращивания экспорта мяса бройлеров наиболее привлекательными рынками считает Россию и Казахстан, затем страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. “Но в этих странах есть специфические требования к самому продукту (калиброванная тушка мелких 58

Q_1072_056-058.indd 58

размеров и сертификация Halal). Также не следует пренебрегать достаточно емким рынком стран Северной Африки, на котором пока превалирует продукция производителей Бразилии”, — говорит г-н Юхименко. Некоторые эксперты полагают, что украинские производители уже могут попытаться отвоевать долю у бразильских коллег. “В прошлом году бразильская курятина подорожала из-за повышения стоимости комбикормов. В итоге, экспорт мяса птицы из Бразилии сократился”, — поясняет г-жа Жарко. Перспективу отвоевать долю экспортных рынков у Бразилии г-н Юхименко считает реальной, поскольку в Украине созданы

серьезные предпосылки для успешной конкуренции на внешних рынках в части как ценообразования (что связано с конкурентной себестоимостью украинского продукта), так и качества продукции (благодаря использованию современных технологий выращивания, убоя и хранения). “Тенденции в сфере ценообразования на экспортных рынках направлены в сторону увеличения. Так, в 2011 г. среднемировые цены на тушку были в пределах $1,3-1,4 за 1 кг, в 2012 г.— $1,4-1,5, а в 2013 г. уже колеблются на уровне $1,6-1,7 за 1 кг, т.е. рост в среднем составляет 5-7% в год. Поскольку наша компания поставляет на мировой рынок замороженное мясо бройлеров высокого качества, наши цены выше среднемировых на 5-7%”, — говорит г-н Юхименко. “Бразилия и Аргентина являются основными производителями мяса птицы. Себестоимость их продукции формируется в абсолютно иных условиях, она ниже себестоимости курятины украинских производителей, однако отечественная продукция отличается качеством. Мы производим продукцию по европейским технологиям, а не по американским, как это делает Бразилия. Мы используем воздушно-капельное охлаждение, и в нашей продукции нет дополнительной влаги, а при охлаждении водяным путем (по американским технологиям) мясо впитывает дополнительно около 4% воды (об украинских нормах содержания влаги в мясе птицы см. БИЗНЕС №6 от 11.02.03 г., стр.14, 15. — Ред.)”, — дополняет коллегу Алексей Марченко, исполнительный директор ООО “Комплекс “Агромарс” (с.Гавриловка, Киевская обл.; производство мяса цыплят-бройлеров и полуфабрикатов ТМ “Гаврилівські курчата”, инкубационное производство, выращивание племенной птицы, растениеводство, два комбикормовых завода; с 1998 г.; более 5,5 тыс.чел.). Что касается перспективных направлений, то комплекс “Агромарс” в 2013 г. также намерен активно экспортировать свою продукцию на рынки Таможенного союза (ТС) — в Россию, Белоруссию, Казахстан. “Ближний Восток и Европа будут лишь следующим шагом”, — отмечает г-н Марченко. Согласно данным, предоставленным БИЗНЕСу ПАО “Мироновский хлебопродукт” (МХП), крупнейший украинский экспортер мяса птицы продолжает развивать новые экспортные направления в странах Азии, Ближнего Востока и Африки. В общем, устремления украинских птицеводческих компаний понятны. Правда, несколько смущает высокая ставка, которую отечественные производители делают на рынки стран ТС. Однако вряд ли они не понимают, с кем имеют дело, поэтому ищут способы обезопасить свое присутствие на этих рынках (см. “Русский вопрос”). ГАЛИНА ТАТАРЕНКО, ДЕНИС ВЛАДИМИРОВ

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 22:46:35 Uhr


Компании и рынки

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Мнимпортозамещение Украинские монополисты “зачищают” внутренний рынок от реальных, потенциальных и предполагаемых конкурентов

Трубы

Итак, 25 июля Минэкономразвития сообщило о возбуждении антидемпингового расследования в отношении импорта нержавеющих бесшовных труб из Китая по

Р ынок

2009 Произ водство

10

1,7

17,2 16,4

1,5

16,0 14,7

0,7

12,6 12,2

0,4

10,1 9,7

бесшовных нержавеющих труб в Украине, тыс.т

11 Экспорт

12 Импорт

По данным агентства “Металл-Эксперт”.

жалобе объединения предприятий ассоциации “Укртрубопром”. Крупнейший в стране производитель данной продукции, ЧАО “Сентравис Продакшн Юкрейн”, поддерживает эту инициативу как вынужденную меру в рамках продолжения аналогичных процессов, наблюдаемых в ЕС и Таможенном союзе (ТС). Введение импортных ограничений, говорится в сообщении прессслужбы компании “Сентравис” (г.Никополь, Днепропетровская обл.; производство нержавеющих труб; с 2007 г.; более 2,5 тыс. чел.), “поможет минимизировать переориентацию поставок из ЕС и ТС (где уже приняты меры защиты внутреннего рынка от демпинга) на рынок Украины и исключить дальнейший рост импорта труб из Китая”.

За 2009-2012 гг. объем импорта нержавеющих труб из КНР вырос в 6,8 раза, а доля китайских труб на украинском рынке увеличилась в 3,7 раза. “За счет экспорта продукции нашей компании удалось избежать сокращения производства труб. Однако объемы реализации на внутреннем рынке уменьшились в 2012 г. на 7%, тогда как объем рынка практически не изменился”, — рассказали БИЗНЕСу в пресс-службе компании “Сентравис”, отметив, что, ввиду демпинговой ценовой политики китайцев, предприятие вынуждено работать с минимальной рентабельностью. “В случае непринятия защитных мер демпинговая ценовая БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_059-061.indd 59

политика китайских поставщиков и дальнейший рост объемов поставок из КНР при наличии значительных производственных мощностей китайских предприятий угрожают полным вытеснением продукции национального товаропроизводителя с рынка Украины”, — говорят в компании “Сентравис”, заявляя при этом, что размер демпинговой маржи превышает 80%. Как отмечают аналитики, велика вероятность, что заградительные меры против китайских нержавеющих труб будут введены, однако рыночная целесообразность такого решения, по их мнению, сомнительна. “Подобные ограничения имеют очень отдаленное отношение к рынку и, как следствие, негативно сказываются на

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

М

ожет, в каких-то отраслях нынешним летом и наблюдалось снижение деловой активности, но только не в среде отечественных производителей стальной продукции высокого передела, в частности, нержавеющих труб и стальных канатов. Правда, среда эта слишком уж однородна (нержавеющие трубы в стране выпускают два производителя, а стальные канаты — один), да и активность носит не рыночный, а лоббистский характер. А именно, монополисты обеих подотраслей металлорынка взялись с помощью заградительных импортных пошлин “зачистить” родной рынок от китайских конкурентов. Впрочем, как считает Евгений Тимошенко, руководитель департамента рискменеджмента международной юридической фирмы Integrites (г.Киев; с 2005 г.; 74 чел.), “подобная государственная политика гораздо эффективнее, нежели меморандумы о взаимопонимании, подписанные правительством и металлургами (см. на www.business.ua БИЗНЕС №30-31 от 05.08.13 г., стр.52-54. — Ред.); так, в ЕС подобные заградительные меры инициировались еще в 2008 г., в России — в 20092010 гг.”. Правда, потребители перечисленной выше продукции считают, что любые меры, направленные на сокращение ее импорта, им лишь во вред, поскольку ограничивают конкуренцию.

конкуренции, — рассуждает Владимир Терловой, руководитель направления “Металл Эксперт Консалтинг” агентства “Металл Курьер”, аргументируя свое заключение тем, что в стране есть всего два производителя нержавеющих труб (кроме “Сентрависа” небольшой объем данной продукции выпускает компания “Интерпайп”), а на внутренний рынок поставляется около 10% производимого в стране (см. “Рынок…” . — Ред.). — Импорт нержавеющих труб в Украину из года в год растет, поскольку устаревшие технологически и морально украинские предприятия — производители не могут предложить конкурентные 59

16.08.2013 20:31:44 Uhr


Компании и рынки

Аналитик — о стагнации Владимир Терловой (44), руководитель направления “Металл Эксперт Консалтинг” агентства “Металл Курьер” (г.Днепропетровск; информационноаналитическое агентство; с 1994 г.; 300 чел.): — Рост импорта метизной продукции в Украину сдерживает стагнация внутреннего потребления. Для того чтобы угольные предприятия и горнообогатительные комбинаты увеличивали потребление стальных тросов, нужны высокие цены на их продукцию. К сожалению, по нашим прогнозам, объемы экспорта сырья будут сокращаться из-за снижения рыночных цен. Чтобы увеличивался спрос на канаты для нужд лифтового хозяйства, необходимы бюджетное финансирование на восстановление неработающих лифтов, а также рост в строительном секторе, что вряд ли возможно в ближайшее время. В отсутствие оснований для роста объемов производства (сокращающийся внутренний рынок и ограниченные преимущественно СНГ экспортные поставки) украинские производители канатов стараются с максимальной выгодой продавать свою продукцию на внутреннем рынке. К сожалению, без введения ограничений на импорт они не могут этого делать. Средств для коренного обновления основных фондов у них также нет, что не позволяет рассматривать их в среднесрочной перспективе как полноправных участников рынка.

Лифтер — о пошлинах Михаил Пономаренко, генеральный директор ЧАО “ОТИС” (г.Киев; проектирование, производство, монтаж, техническое обслуживание, модернизация лифтов и эскалаторов; с 1992 г.; около 1,2 тыс.чел.): — Считаю, что любые заградительные пошлины направлены против потребителя. Если страна и выиграет от “таможенного заграждения”, то только в краткосрочной перспективе, далее к ней самой будут применяться соответствующие меры. Чтобы развивать и поддерживать отрасли, следует внедрять новые технологии, привлекая при этом лучших инвесторов (достаточно квалификационная и дешевая рабочая сила в стране имеется). Но также очевидно, что ни идеальные законы, ни наилучшие инвесторы не смогут работать в стране эффективно при наличии коррупции. 60

Q_1072_059-061.indd 60

12

14,3

29,0 7,1 7,1

13,9 2011

4,0 2,2

В том же сообщении (от 25.07.13 г.) Минэкономразвития заявило, что собирается пересмотреть антидемпинговые меры относительно импорта в страну изделий из черных металлов без электроизоляции (за исключением изделий из нержавеющей стали и изделий для гражданской авиации), изготовленных в Китае. Речь идет о продлении пошлины в 123% на поставку в нашу страну китайских стальных канатов, тросов крученой проволоки и плетеных шнуров, которая действует с 29 августа 2008 г. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №31 от 04.08.08 г., стр.11) по 29 августа 2013 г. Собственно, необходимость пересмотра данной заградительной меры возникла в связи с требованием единственного украинского

канатной продукции в Украине, тыс.т

3,3 3,6

Пятилетка без китайцев

Р ынок 30,1

непреодолимым барьером стало именно ценовое ограничение, и комиссия ТС начала повторное специальное расследование (см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 02.04.12 г., стр.70, 71). В конце августа 2012 г. заградительные пошлины были заменены квотами (в 2013 г. было разрешено поставить в ТС 5,8 тыс.т и в 2014 г. — 4,8 тыс.т).

6,3 8,7

по качеству и цене продукты в сегменте продукции с высокой добавленной стоимостью”. Более того, непонятно, зачем компании “Сентравис” вытеснять трубы из Поднебесной, ведь, как утверждает г-н Терловой, “именно “Сентравис” является крупнейшим украинским импортером китайских труб, потребляя (для последующего передела) примерно четверть всего импорта из Китая”. Не верят аналитики и в то, что, вытеснив конкурентов, украинские трубники смогут существенно укрепить свои позиции на внутреннем рынке. “Производители изделий из труб (фланцев, отводов) либо начнут сами импортировать готовые изделия из Китая, либо уступят долю отечественного рынка другим импортерам готовой продукции”, — прогнозирует влияние на рынок антидемпингового ограничения г-н Терловой. Примечательно, что еще недавно украинских трубников самих вытесняли с рынков ТС, и буквально в прошлом году вопрос “доступа” был урегулирован. В 2011 г. действовавшая пошлина на ввоз украинских нержавеющих труб была пересмотрена и уменьшена с 28,1% до 9,9% таможенной стоимости, но не менее $1,5 тыс. за 1 т, однако для украинских производителей

12*

13*

Производство Экспорт Импорт

По данным агентства “Металл-Эксперт”. *Первое полугодие.

производителя перечисленной продукции, ЧАО “Производственное объединение “Стальканат-Силур” (г.Одесса; объединяет заводы “Стальканат” (г.Одесса) и “Силур” (г.Харцызск, Донецкой обл.); производство метизов; с 2010 г.; более 2,8 тыс. чел.), продлить ее. “Приемлемым было бы продление данной пошлины не менее чем на 5 лет с последующим пересмотром согласно законодательству, — сказал БИЗНЕСу Олег Паруш, начальник отдела оперативного маркетинга компании “Стальканат-Силур”. — Отечественный рынок для нас главный, поэтому мы боремся с китайским дешевым импортом, как это делают ЕС и США”. Свой вердикт относительно возможного продления пошлин Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) при Минэкономразвития должна вынести не позднее, чем через год после 29 июля 2013 г. — дня вступления в силу решения о пересмотре пошлин, и на этот период действие антидемпинговых мер было продлено. В том, что пошлины на китайские канаты и тросы будут продлены на следующие пять лет, украинские аналитики не сомневаются. Уверен в этом и “истец”, самыми мрачными красками живописующий перспективы китайской экспансии на украинский рынок “По нашим прогнозам, в случае отмены импортной пошлины тросы и канаты из Китая составят 60-80% внутреннего рынка (в 2012 г. отечественный производитель занимал 78% этого рынка. — Ред.). Ожидается ежегодный прирост китайских поставок на 2-5%, — уверен г-н Паруш. — Импорт из Китая будет расти, так как канаты и тросы из Поднебесной в среднем в 2-2,5 раза дешевле украинских аналогов”.

Причина в спросе

Но если в 2008 г. введение заградительных пошлин было вызвано реальной угрозой, то в этом году ее решили продлить главным образом на основании умозрительных выводов и прогнозов, полагают некоторые эксперты. Напомним: объем поставок китайских стальных канатов и тросов в

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 20:31:45 Uhr


Компании и рынки C траны — поставщики

2011

12

12*

0,4 0,1

1,7 1,8 0,1

0,5

0,6

2,3

1,7

4,3

4,5 3,6

канатной продукции в Украину, тыс.т

Россия Республика Корея Другие

13*

По данным агентства “Металл-Эксперт”. *Первое полугодие.

2007 г. вырос, по сравнению с 2006 г., в 4,2 раза, примерно до 4 тыс.т, что составляло 42% общего объема импортированных в Украину канатов. После введения таможенных пошлин китайский импорт был практически сведен к нулю, что признают и сами инициаторы продления пошлин (см. “Страны — поставщики…”). “Поставок из Китая практически нет, в среднем в месяц в Украину завозится около 1 т китайских канатов, в основном из нержавеющей стали и с полимерным покрытием”, — рассказал г-н Паруш. Впрочем, в целом импорт канатов еще играл определенную роль на

рынке. “Общий импорт данной продукции уменьшился незначительно (с 9,1 тыс.т в 2007 г. до 7,1 тыс.т в 2012 г.), что было связано прежде всего с сокращением потребления”, — подсчитал г-н Терловой. Китайские канаты были замещены поставками из других стран, в частности, из Румынии (некоторые аналитики склонны считать румынские поставки реэкспортом из Поднебесной; см. на www.business.ua БИЗНЕС №20 от 18.05.09 г., стр.80-82), а позже из Кореи. “И главное, сортамент отечественной канатной продукции ограничен, и спрос на многие виды канатов может быть удовлетворен исключительно за счет импорта”, — рассказал г-н Терловой, заверяя, что монопольное положение украинского производителя на рынке — повод для того, чтобы не вводить какие-либо импортные ограничения. Правда, в 2008 г. введение пошлин не спровоцировало повышения отпускных цен. Но причиной тому стала не столько добрая воля производителей, сколько разразившийся кризис. “После “ухода” китайцев украинским производителям канатной продукции не удалось повысить цены на рынке. Речь шла, скорее, о физическом увеличении объемов внутреннего сбыта. Защитные меры не

помогли ввиду падения внутреннего спроса и платежеспособности потребителей”, —отметил Евгений Тимошенко. Да и канатчики не скрывают, что за 2008-2012 гг. их доля на украинском рынке выросла ненамного, до 78%, тогда как в 2007 г. она составляла 73,5%. Однако уже в нынешнем году, по оценке агентства “Металл-Курьер”, на фоне общего падения спроса (–12%) и значительного сокращения объемов импорта (–39%), рыночная доля единственного в стране производителя стальных канатов и тросов увеличилась до 82,4%. При этом украинские аналитики верят в постепенное восстановление рынка уже со следующего года. “В 2014 г., возможно, произойдет оживление в угольной промышленности, что приведет к повышению спроса на канаты”, — предположил Роман Тополюк, аналитик компании “Конкорд Капитал” (г.Киев; инвестиционный банк; с 2004 г.; около 150 чел.). “Восстановление спроса в 2014 г. возможно с началом строительства новых инфраструктурных объектов к “Евробаскету-2015”, Чемпионату Европы по легкой атлетике (2017 г.). При этом рост рынка год к году не превысит 6-7%”, — сказал г-н Тимошенко. НАТАЛЬЯ ШЕВЧЕНКО

реклама

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_059-061.indd 61

61

16.08.2013 20:31:45 Uhr


Компании и рынки

Домострой

КОНФЛИКТ

Щепські справи Плитным предприятиям удалось выиграть суды у АМКУ, но не удалось избежать негативных последствий “разборок” с госорганом

Б

ольше года прошло с того дня, когда Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) оштрафовал Ассоциацию “Мебельдеревпром” и 14 ее участников на 419 млн грн. за антиконкурентные

минимум на 10%. Также деревообработчики прогнозируют, что в 2014 г. спад производства продолжится, а вместе с ним сократятся и закупки лесоматериалов. Если верить игрокам рынка, в первом полугодии

И мпорт в Украину

узнать, что думают по поводу обвинений представителей плитных предприятий в Гослесагентстве, БИЗНЕСу не удалось. В госоргане проигнорировали наши вопросы, сославшись на то, что руководство находится в отпуске. Кстати, ни суды плитных предприятий с АМКУ, ни сокращение производства плитной продукции не облегчают доступ к лесоматериалам другим деревообработчикам. “Средняя стоимость 1 куб.м круглого леса хвойных пород в 2012 г. составляла 407 грн., а в январе — июле 2013 г. — 496 грн. Таким образом, рост составил 22%. Но даже по таким ценам невозможно полностью обеспечить производство древесным сырьем. Приходится собирать требуемый

Э кспорт из Украины

древесно-волокнистых плит, млн USD (код УКТ ВЭД 4410000000, 4411000000, 4412000000)

древесно-волокнистых плит, млн USD (код УКТ ВЭД 4410000000, 4411000000, 4412000000)

Страна

2011 г. 2012 г. 2012 г.* 2013 г.*

Страна

2011 г. 2012 г. 2012 г.* 2013 г.*

Польша Румыния Германия Россия Австрия Словакия Чехия Другие

77,4 43,4 25,2 20,1 5,0 6,3 1,8 51,1

72,5 53,2 31,4 20,8 6,8 5,4 1,9 45,9

24,9 17,1 10,8 7,9 2,2 1,4 0,6 16,6

30,1 24,6 12,9 7,7 2,6 2,6 0,5 15,6

Казахстан

31,1

40,6

12,9

13,6

Россия

15,8

37,4

5,3

17,6

Белоруссия 28,5

37,3

12,8

14,9

Узбекистан 8,8

15,3

6,2

2,7

Молдавия

10,7

10,2

3,5

3,4

Киргизия Другие

3,0 89,3

2,9 74,6

0,9 30,2

0,8 28,0

Всего

230,3

237,9

81,5

96,6

Всего

187,2

218,3

71,8

81,0

По данным Госстата. *Январь — май.

По данным Госстата. *Январь — май.

согласованные действия, искажающие результаты торгов на специальных аукционах по продаже необработанной древесины (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 09.07.12 г., стр.62-64). Последствия решения АМКУ компании начали ощущать еще в конце прошлого года. И хотя плитные предприятия обжаловали решения АМКУ в суды, большинство из которых уже приняли решения в пользу деревообработчиков, в целом ситуация на рынке древесно-плитных материалов (ДСП, ДВП, МДФ и ХДФ), как и прогнозировал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №52 от 24.12.12 г., стр.78, 79), продолжает оставаться сложной. Закупки лесоматериалов сокращаются, инвестиции в отрасль сведены на нет, внутреннее производство плитной продукции уменьшается и увеличивается ее импорт.

Производство и потребление

По данным Госстата, производство фанеры клееной в 2012 г., по сравнению с 2011 г., сократилось всего на 2%, древесностружечных необработанных плит — на 1%. Однако операторы утверждают, что в текущем году падение производства будет более существенным, чем в 2012 г., — 62

Q_1072_062-063.indd 62

2013 г., по сравнению с аналогичным периодом 2012 г., они уменьшили закупки лесосырья, по разным оценкам, на 5-12%. Деревообработчики обвиняют предприятия Государственного агентства лесных ресурсов Украины (Гослесагентства) в завышении стоимости лесоматериалов. По их словам, независимо от ситуации на рынке стартовые цены на аукционах по продаже необработанной древесины ежеквартально увеличиваются на 5-10%. “Поскольку аукционные цены выше среднерыночных, деревообработчики покупают лесосырье в минимально необходимых объемах, не создавая складских запасов, так как не уверены, удастся ли продать готовую продукцию. Дело в том, что себестоимость производства в Украине существенно повысилась в последние два года, что ставит под сомнение конкурентоспособность отечественных производителей. Деревообработчики изначально планируют минимальную закупку на аукционах и ищут новых поставщиков лесоматериалов, в частности, переходят на древесные отходы”, — говорит Сергей Сагаль, президент Украинской ассоциации мебельных и деревообрабатывающих предприятий “Мебельдеревпром” (г.Киев; с 1998 г.; 39 членов). К сожалению,

объем леса по всем регионам страны, неся дополнительные расходы и повышая себестоимость выпускаемой продукции. Полное же обеспечение сырьем позволило бы предприятию увеличить количество рабочих мест, объем производства и приток валюты за экспортные поставки в 2,5 раза”, — поясняет Валерий Подкорытов, директор предприятия “Ванесса”. По оценкам деревообработчиков, и до решения АМКУ, и после плитные предприятия приобретали около 40% древесины, реализуемой предприятиями Гослесагентства на внутреннем рынке. Как объясняют участники рынка, в целом спрос на продукцию деревообработки в стране снижается, как следствие, сокращаются производство продукции и закупки лесоматериалов у всех деревообработчиков, в том числе мебельщиков, производителей окон и др. Соответственно, доля плитных предприятий в структуре закупок лесоматериалов у предприятий Гослесагентства остается прежней.

Инвестиции

Операторы плитного рынка наиболее негативным результатом “разборок” с АМКУ считают сокращение инвестиций в Украину. Все без исключения плитные предприятия

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 19:36:30 Uhr


Компании и рынки пересмотрели инвестиционные планы и отложили вложения на неопределенное время, а некоторые и вовсе от них отказались. О напряженности ситуации в отрасли свидетельствует и то, что многие игроки, комментируя ее, предпочли остаться неназванными. Как заявил БИЗНЕСу один из таких анонимов, “на начальном этапе конфликта АМКУ уверял, что вмешивается в ситуацию, сложившуюся в отношениях плитных предприятий и предприятий Гослесагентства на специальных аукционах по необработанной древесине, чтобы ее исправить, а получилось наоборот”. По словам деревообработчиков, проблема несовершенства законодательства о торгах по необработанной древесине осталась, никаких шагов навстречу деревообработчикам Гослесагентство не делает. “Несмотря на то что в 2012 г. к отрасли было привлечено много внимания, предприятия Гослесагентства продолжают продавать лесоматериалы по максимально высокой цене, порой с ущербом для деревообработчиков. Кроме того, по-прежнему необработанная древесина вывозится из страны, а это десятки тысяч неоткрытых рабочих мест”, — сетует директор плитного предприятия, пожелавший остаться неназванным. Деревообработчики поясняют, что отчасти результатом “войны” между ними и предприятиями Гослесагентства и АМКУ является появление новых плитных производств в соседних странах. Например,

Домострой

концерн “Кроноспан” уже почти завершил инвестиционный проект по строительству двух плитных заводов в Белоруссии в г.Сморгонь. Открытие предприятий на 2 тыс. рабочих мест с объемом инвестиций около $300 млн запланировано на конец этого года. Представитель компании “Кроноспан УА” (г.Нововолынск, Волынская обл.; производство и продажа древесно-плитных материалов; с 2004 г.; более 250 чел.), сказал БИЗНЕСу: “Инвесторы не понимают, что творится в Украине. Мало того, что ситуация с законодательством не вызывает уверенности в завтрашнем дне, так еще и, к примеру, сегодня без каких-либо на то причин на предприятие могут ворваться сотрудники силовых структур и делать там все что пожелают. В условиях общего неблагоприятного инвестиционного климата в стране, отсутствия действующей государственной программы развития деревообрабатывающей отрасли инвесторы предпочитают вкладывать средства в производство в соседних странах”.

Продолжение следует

Как правило, при строительстве плитных производств планируется, что 30-50% выпускаемой продукции будет экспортироваться. Все плитные предприятия, которые построены и реконструированы за последние 20 лет в Украине, также частично ориентировались на экспорт в близлежащие страны. К слову, по оценкам операторов,

некоторые отечественные плитные предприятия экспортируют 15-40% своей продукции. Кстати, как рассказали операторы, поскольку внутреннее потребление продукции в Украине снижается, особое значение приобретает экспорт готовой продукции. “Если отечественный производитель станет неконкурентным на экспортных рынках, объем экспорта начнет критически сокращаться, в результате чего возможна остановка некоторых заводов, которые столкнутся с отсутствием рынков сбыта”, — говорит директор плитного предприятия, пожелавший остаться неназванным. Строящиеся заводы концерна “Кроноспан” в Белоруссии — не исключение, они также часть своей продукции планируют экспортировать. Иными словами, вместо того чтобы строить заводы в Украине и продолжать экспортировать продукцию в Белоруссию, иностранный инвестор предпочел строительство в этой стране. Для украинских плитных предприятий это чревато, сокращением экспорта и, как результат, внутреннего производства. Кроме того, появилась угроза увеличения импорта, в том числе из Белоруссии, что также грозит сокращением производства. Деревообработчики говорят: если сохранится тенденция к игнорированию интересов представителей плитного бизнеса украинскими госорганами, это приведет к уничтожению этой отрасли в стране. ЕЛЕНА СЕРЕДА

Производитель — о преференциях Валерий Подкорытов (66), директор предприятия “Ванесса” (г.Корюковка, Черниговская обл.; производство и продажа обрезных пиломатериалов; с 2002 г.; около 100 чел.): — По различным причинам, объемы поставок круглого леса за семь месяцев 2013 г. колебались в диапазоне 1,2-6,0 тыс.куб.м в месяц при наших ежемесячных потребностях в 8 тыс.куб.м. Главная причина такой цикличности — действующая аукционная система торговли необработанной древесиной. В погоне за призрачными доходами на аукционах были нарушены постоянно действующие связи между поставщиками и производителями. В условиях безальтернативной аукционной системы торговли круглым лесом часто возникают ситуации, когда средним и крупным предприятиям не хватает ресурсов, а многие малые предприятия, приобретая на аукционах лес, затем его не выкупают. Создаются видимость насыщенности внутреннего лесного рынка сырьем и мотивация для увеличения экспорта необработанной древесины. Таким образом, сейчас мы имеем цикличные поставки необработанной древесины на внутреннем рынке при постоянно увеличивающихся ценах. В то же время экспорт осуществляется планово, по установленным квотам и фиксированным ценам. Вывод: экспортеры пользуются приоритетом перед отечественными производителями в обеспечении необработанной древесиной. Исправить ситуацию могло бы, во-первых, создание плановой системы обеспечения необработанной древесиной национальных производителей через Минпромполитики, Гослесагентство и областные управления лесного хозяйства на основании подаваемых деревообрабатывающими предприятиями заявок на сырье на предстоящий год. Во-вторых, на основе обобщенной информации о потребностях национальных производителей можно было бы осуществлять плановые заготовки и поставки требуемого сырья, а все излишки реализовывать на экспорт и таким образом не на словах, а на деле поддерживать отечественных производителей. В-третьих, аукционы оставить для реализации древесины высококачественной и редких пород. БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_062-063.indd 63

поздравляет С Днем рождения 19.08 Калитина Игоря Алексеевича Директора ООО “РА “Медиа Баинг Групп” 24.08 Марченко Романа Александровича Коммерческого директора компании Global Spirits (ТМ “Хортиця”, “Шустов”, “Ореанда”, “Мороша”) 25.08 Гой Константина Геннадиевича Председателя правления ПАО “Марфин Банк” 25.08 Свитлинца Михаила Ивановича Директора ООО “Мастер Профи”

С годовщиной образования 21.08 Группу компаний “Атрибуд”

63

16.08.2013 19:36:30 Uhr


Компании и рынки

Домострой

КОНКУРЕНЦИЯ

Беспроводная связь В условиях сокращения спроса оптовые торговцы кабельно-проводниковой продукцией пробуют завоевать потребителей, предлагая им услуги монтажа и смежное оборудование

О

течественный рынок кабельнопроводниковой продукции (КПП) переполнен игроками. Одних только крупных и средних производителей в Украине насчитывается более двух десятков. Это “Южкабель” (г.Харьков), “Одескабель”, “Донбасскабель” (г.Донецк), “Крок-ГТ” (г.Запорожье), “Энергопром”

друг у друга. “До кризиса кабельным заводам было удобно сотрудничать с оптовиками, которые работали по предоплате и занимались логистикой. Однако сейчас заводы перестроились и стали самостоятельно выходить на конечного потребителя”, — уточняет Александр Тоцкий, коммерческий директор ООО “Компания “Электролюкс”

Заграница нам поможет Доля реализованного низкокачественного кабеля, в котором использовалась дешевая катанка с примесями, занижалось сечение жилы, в 2012 г. составляла около 15% сбыта в денежном выражении, тогда как в 2011 г. — 10%. Однако если ранее большинство потребителей о “контрафакте” не знали, а органы рыночного надзора зачастую закрывали на него глаза, то ныне проблема некачественной КПП получила широкую огласку, что само по себе уже неплохо. Чтобы перестраховаться, некоторые заказчики начали отказываться от украинского кабеля и закупать импортный. Валерий Мардаль, директор “Лапп Украина ООО” (г.Киев; реализация КПП и электротехники; входит в состав немецкой Lapp Group; с 2002 г.; 30 чел.), конкретизирует: зарубежную продукцию приобретают преимущественно машиностроительные предприятия и высокоавтоматизированные производства. По его словам, в течение последнего года их компания увеличила штат сотрудников на треть. “Кроме того, благодаря инвестициям в модернизацию складского помещения мы смогли нарастить наши складские запасы на 50-60%”, — отмечает г-н Мардаль.

(г.Днепропетровск), “Интеркабель” (г.Киев) и др. Плюс полсотни оптовиков, к наиболее заметным из которых можно отнести столичные ДП “Капро”, ООО “ПромкабельЭлектрика”, ЧП “Электрокомплект”, ООО “Карат Лтд”. Это при том, что главные заказчики КПП — промышленные предприятия и строительно-монтажные организации — в кризис, за исключением разве что периода подготовки к Евро-2012, не особо активничают, косвенным свидетельством чего стало относительное сокращение реализации данной продукции в прошлом году (см. “Объем реализации…” на стр.65). Разумеется, в этих условиях участники рынка пытаются и заработать, и сократить расходы. В последние годы производители, например, начали самостоятельно выходить даже на небольших потребителей с объемом заказа в 10-20 тыс.грн. (см. на www. business.ua БИЗНЕС №32 от 08.08.11 г., стр.76, 77). Если же кто-то объявляет тендер на поставку кабеля более чем на 500 тыс. грн., производители готовы бороться за такого клиента до конца, перебивая цены 64

Q_1072_064-065.indd 64

(г.Киев; реализация КПП и другой электротехнической продукции, электромонтажные услуги; с 2005 г.; 37 чел.). Предложение продукции по низким ценам привело к ухудшению ее качества (впрочем, спрос на некачественный кабель, возможно, спровоцировали и сами недобросовестные заказчики, стремящиеся сэкономить на стройматериалах и оборудовании; см. на www.business.ua БИЗНЕС №35 от 27.08.12 г., стр.62, 63. — Ред.). В результате увеличились объемы реализации качественного импортного товара (см. “Заграница нам поможет”). Как бы то ни было, в невыгодном положении оказались крупные оптовики отечественной КПП, которые вынуждены диверсифицировать свой бизнес, так как его рентабельность не превышает 7-10%.

Хочу монтаж

Многие трейдеры стали, например, расширять ассортимент смежной продукции — электротехнического и светотехнического оборудования. “Если раньше в структуре нашей реализации кабельно-проводниковая

продукция занимала около 70%, то сейчас ее доля уменьшилась до 30% при постоянном росте объемов реализации. В нынешних условиях оптовики стараются держать на складах минимальные запасы КПП, рентабельность работы с которой достаточно низкая. Большинство трейдеров понимают, что выгоднее работать с таким перспективным товаром, как светодиодные источники света или щитовое оборудование”, — отмечает Александр Пономарев, руководитель отдела продаж по работе со строительно-монтажными организациями ЧП “Электрокомплект” (г.Киев; реализация КПП и другой электротехнической продукции; входит в состав компании “Русский свет”; с 2000 г.; 110 чел.). Некоторые оптовики начали создавать отделы или покупать компании, занимающиеся электромонтажными работами. “Я знаю несколько кабельных компаний, которые за последний год стали активно предлагать услуги монтажа. Это не только позволяет заработать непосредственно на этих услугах, но и стимулирует сбыт”, — считает Виктор Жигайло, начальник отдела развития продаж ООО “Интеркабель Киев” (производство и реализация КПП; с 2004 г.; 220 чел.). Важный нюанс: если в компании работают специалисты, непосредственно занимающиеся монтажными работами, это позволяет еще на стадии проектирования инженерных сетей предусмотреть различные мелочи, сократить время инсталляции, а часто и сэкономить деньги инвестора. Александр Тоцкий отмечает, что благодаря созданию электромонтажного подразделения предприятие стало предоставлять клиентам комплексное обслуживание, получив таким образом конкурентное преимущество.

Своего не бросим

Осваивание смежных сегментов и услуг не означает, что трейдеры КПП более не верят в этот бизнес. Сейчас они вынуждены в полтора-два раза сократить складские запасы и даже не гнушаются перекупкой какого-либо вида этой продукции у оптовиков-конкурентов, если у тех есть нужный товар. И тем не менее окончательно прощаться с кабелем трейдеры не собираются. Свои надежды они связывают,

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 18:12:26 Uhr


Компании и рынки О бъем реализации

кабельно-проводниковой продукции, тыс.т*

11

12

59

10

58

56

2008 09

59

54

72

во-первых, со строительством объектов торговой недвижимости, ведь только в столице, например, в 2014-2016 гг. планируется предложить арендаторам 1,5 млн кв.м новых арендных площадей в торговых и торгово-развлекательных центрах (см. на www.business.ua БИЗНЕС №27 от 08.07.13 г., стр.63, 64). Во-вторых, в продукции, предлагаемой трейдерами, заинтересованы крупные аграрные холдинги, которые достаточно активно развивают или реконструируют свою инфраструктуру. Об этом, кстати, говорят и сами производители. Например, Федор Топорков, директор по маркетингу и продажам ПАО “Одескабель” (производство КПП; с 1949 г.; около 1 тыс. чел.), отмечает, что агрохолдинги активно закупают трибоэлектрический кабель, используя его для оборудования технических

Домострой

По данным операторов. *В пересчете на массу меди. **Прогноз.

13**

средств охраны территории объектов сельхозназначения. В работе с данной категорией заказчиков трейдеров привлекает то, что сельхозпроизводители так или иначе воспользуются услугами региональных оптовых продавцов

кабеля и провода, без которых, в свою очередь, трудно обойтись производителям. Видимо, по такой же схеме в дальнейшем будет организована работа и с другими категориями конечных потребителей. “В этом году мы начали выпускать шахтный кабель, основные потребители которого находятся в восточном регионе страны. Вопрос о том, каким образом выходить на региональные рынки, окончательно не решен, но однозначно будем развивать региональный сбыт”, — говорит Виктор Жигайло. Поэтому крупные оптовые компании начинают наращивать региональное присутствие. Например, по словам г-на Пономарева, в 2014 г. их компания откроет филиалы во Львове и Одессе в дополнение к имеющимся восьми. ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 33/19.08.13

Q_1072_064-065.indd 65

Актуальное

65

16.08.2013 18:12:26 Uhr


В следующих номерах В № 3 4 о т 2 6 . 0 8 . 1 3 г. ПЕРСОНА Николай Николаев, исполнительный директор московского Института прогнозирования и урегулирования политических конфликтов, — о том, почему у Российской Федерации не получается выстраивать экономические отношения с соседями.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук

К О Н Ъ Ю Н К Т У РА

Президент ЧАО “Блиц-Информ” Сергей Мельничук

По итогам первого полугодия количество активных платежных карт на руках у населения резко сократилось почти на 2,7 млн шт. Читайте, почему это произошло и какие банки понесли наибольшие потери.

Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521

И С ТО Р И И У С П Е Х О В И П О РА Ж Е Н И Й По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, ежегодно в мире потребляется почти 300 млн т мяса — примерно по 42 кг в год на душу населения Земли. Это огромный рынок с триллионным оборотом. Однако до недавнего времени он имел в основном локальный характер. Доля экспорта в мировом производстве мяса составляет менее 20%, и в этом секторе есть пока только одна компания, деятельность которой можно назвать в полной мере транснациональной. Это бразильская компания JBS, лидер мирового мясного рынка, крупнейший поставщик говядины и мяса птицы. Ее взлет был быстрым и неожиданным, но в его основе лежали выверенная стратегия роста в условиях кризиса и своевременная помощь государства.

ПЕРСОНА Известность в профессиональных кругах актеру Дмитрию Орлову принесла первая же роль — эпизод в драме “Делай — раз!”. Поклонницами этот симпатичный парень оброс после выхода мелодрамы “Небо. Самолет. Девушка”. Но настоящая популярность накрыла Дмитрия Орлова, когда он сыграл капитана Маринина в военной драме “Первый после Бога”. Прообразом его героя стал легендарный подводник Александр Маринеско. Сейчас актер все чаще пробует себя в смежных профессиях и старается свести к минимуму общение с журналистами, которые не устают обсуждать его развод двухгодичной давности. Поэтому, когда БИЗНЕС предложил поговорить Дмитрию не о личном, а о работе, он согласился не без удовольствия.

К О Н Ъ Ю Н К Т У РА В конце лета наступает “высокий” сезон на рынке аренды жилой недвижимости. Это связано как с оживлением деловой активности в столице и городах-миллионниках, так и с началом учебного года в вузах. Эксперты прогнозируют, что аренда жилья эконом-класса в крупных городах подорожает на 15-20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. К О Н Ъ Ю Н К Т У РА За семь месяцев текущего года, по сравнению с аналогичным периодом 2012 г., производство жидкого молочного детского питания увеличилось на 51%. БИЗНЕС решил изучить, каковы перспективы роста этого сегмента и готов ли он принять новых игроков. 66

Q_1072_066.indd 66

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Ксения Портная, начальник отдела (kportnaya@business.ua), тел. 585-6506. Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Бакальчук (tbakalchuk@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Маркетолог Татьяна Демченко (tkalinkina@business.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 16.08.13 г. Тираж — 50291 экз., в том числе подписка — 34551 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 461-8369. Web-сервер: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-1739; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 2055147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. — материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 33/19.08.13

16.08.2013 21:55:56 Uhr




Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.