Прежде всего
Задачи БИЗНЕСа на 2015 год
Д
еловое сообщество Украины на своих волонтерских плечах вытаскивает помощь фронту. И на своей же шкуре чувствует ухудшение общей экономической ситуации. Это вынуждает срочно проводить объединительные мероприятия для выработки алгоритма выживания и спасения страны. Так, на прошлой неделе были срочно организованы Конгресс украинского бизнеса и национальная платформа МСБ (подробнее см. стр.4-8). Будучи соорганизатором и участником всех этих объединительных процессов, газета БИЗНЕС ставит перед собой три важнейшие задачи на 2015 год: 1 Содействовать в создании разветвленной системы коллективной безопасности бизнеса (СКББ) по всей стране. 2 Создать платформу для обучения МСБ и получения массового микро- и макрокредитования реального сектора в размере $5 млрд в год. 3 Наладить систему ведения социально-просветительской работы по всей стране, продвигая философию бизнеса как любимого дела (сродного труда — по Григорию Сковороде), как самой честной игры, предоставляющей личности возможность самореализоваться именно в Украине, что принесет ей кроме прибыли ощущение радости и счастья от деятельности. Владимир Чеповой, шеф-редактор
В
Руками не трогать
Кабмине вынашивают очередную могучую идею — помочь малому и среднему бизнесу. Идея эта предполагается к реализации в виде целой Программы на 2015-2020 гг., которую должны будут подписать Президент, премьер и спикер. Но почему-то без участия в подписании представителей самого МСБ. Наверное, идея Программы по форме хороша. И такой документ, хоть и который уже по счету, обязательно должен иметь право на жизнь. Но если смотреть в корень проблемы, то нынешний маргинальный вклад МСБ в ВВП страны обусловлен как раз тем, что государство на протяжении последних 23 лет слишком часто обращало свое внимание на малый и средний бизнес. Хотя бы потому, что это — миллионы налогоплательщиков, сотни тысяч предприятий и предпринимателей. И это замечательно, что МСБ в Украине все-таки хоть как-то жив, невзирая на внимание к нему государства. Поэтому лучшее, что сможет сделать Кабмин после принятия своей Программы, если ему так уж хочется ее написать, — это лет на пять-семь вообще забыть о МСБ в Украине. И не тянуть к нему липкие алчные чиновничьи щупальца-ручонки. В свою очередь, европейское и мировое финансовое сообщество, озабоченное очередным кризисом в украинских финансах, тоже может проявить гуманность — дать “длинные” целевые кредиты под европейские проценты тем представителям украинского МСБ, кто хочет своим трудом создавать нужные людям товары, продвигать их на внутренний и мировой рынки, тем самым увеличивая ВВП. И тогда у бизнеса появится реальный шанс занять подобающее ему место фундамента благополучия общества и государства. МСБ уже готов к тому, чтобы начинать говорить с властью на равных. И уже не просить, а требовать и добиваться. А у власти еще есть немного времени, чтобы вспомнить о том, что чиновники — всего лишь сервисные менеджеры, нанятые налогоплательщиками. Игорь Каневский, главный редактор
Содержание Реформы: Отечественное предпринимательство консолидируется для проведения экономических реформ.. .....4 Е-реформы: Государство в который раз взялось за создание в Украине так называемого “е-правительства”.....9 Сухой остаток: Минэкономразвития обещает сэкономить бизнесу миллиарды гривень.................................................10 Компания недели.............................................................12 Реформы: Светлое будущее в Украине может наступить, только если сами украинцы за него будут бороться.. .............13 Энергоэффективность: Модернизация водоканалов и тепловых пунктов позволяет сэкономить миллионы гривень и окупается за несколько лет................................................14 Фондовый рынок: Украинский фондовый рынок демонстрирует заметный, но формальный рост показателей.. ........................................................................16 Банковский рынок: Система гарантирования вкладов хромает на обе ноги.. ............................................................18 Госрегулирование: НБУ официально признался, кому и сколько рефинансирования выдал в 2014 г................20 Логика груза На протяжении последнего полугодия логистика перевозок в Украине претерпела значительные изменения. Пострадали предприятия почти всех отраслей. БИЗНЕС выяснял, как компании борются с вызовами, в корне меняющими их логистические схемы.. ......................21 Налоги: Перезагрузка единого налога существенно меняет условия работы для разных групп плательщиков.. .....................................................................30 Налоги: Налоговый компромисс не решает проблему уклонения от уплаты налогов.. ..............................................33 БИЗНЕС-консультации на www.business.ua.. ...............34 Шарж..................................................................................35 Банкир недели: Кирилл Шевченко, и.о. председателя правления Укргазбанка, — о назначении, конкурсе, политике присоединений......................................................36 Профессиональное сообщество: Ігор Мяснов, голова Житомирського обласного осередку ВГО підприємців малого та середнього бізнесу “Фортеця”, — про перехід на електронну звітність...............................................................................39 Бизнес-модель: Учредитель компании “КВ ГРУП” Наталья Кудинова и директор Ольга Любимова: “Украинский производитель стал интересен нашему потребителю”...................40 Образование менеджера: О нюансах построения целостной системы антикризисного управления.. ..................43 Практика предпринимательства: Социальный проект херсонского предпринимателя местным властям необходимо поддерживать не только морально.. ..................46 Прямая речь: Проектные менеджеры ОО “Легкий Бизнес” в сфере рынка телекоммуникаций — о создании Нацстратегии развития ИКТ.................................49 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере............................................................50 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий 5/02.02.15
БИЗНЕС
3
Прежде всего
Реформы
Крайние меры Лимит доверия к новой власти относительно ее способности реформировать страну исчерпан. Бизнес-сообщество начинает осознавать, что только оно может выступить заказчиком реформ и вывести экономику из ступора
У
краинский бизнес начал консолидироваться для проведения экономических реформ. Такой вывод напрашивается по итогам Конгресса украинского бизнеса, состоявшегося 27 января 2015 г. в помещении Торговопромышленной палаты. Количественное доказательство оптимистичного настроя автора — мероприятие в вечернее время в будний день посетили более 800 руководителей и собственников среднего и крупного бизнеса, бизнес-ассоциаций, общественных организаций, средств массовой информации, представители посольств иностранных государств. Такое количество активных людей удалось собрать буквально за одну неделю. Организаторами Конгресса выступили более 20 бизнес-ассоциаций, объединений и общественных организаций (соорганизатором мероприятия был и БИЗНЕС— см. “Организационный комитет…” на стр.8). Принципиальное отличие этого события от любых других подобных попыток объединить бизнес-сообщество — на
Конгресс сознательно не пригласили представителей исполнительной и законодательной ветвей власти, чтобы выработать совместную позицию бизнессообщества по экономическим вопросам. Сообщение о таком решении организаторов участники встретили овациями и аплодисментами, что уже само по себе очень тревожный звонок для правительства Арсения Яценюка.
Что произошло?
Фактически в рамках Конгресса состоялся учредительный съезд, или, можно сказать, формирование новых бизнес- и гражданской платформ для объединения против общих врагов — коррупции, некомпетентности и равнодушия всего чиновничьего аппарата. Первым шагом на пути к святой цели стала подготовка проекта резолюции Конгресса. В документе сформулированы основные требования бизнеса и общества к власти по проведению реформ в сферах налоговой и таможенной политики, регуляторной политики, по установлению благоприятного
Более 800 участников Конгресса украинского бизнеса высказали вотум недоверия нынешнему правительству и парламенту. Осью зла бизнесмены определили Налоговый кодекс
4
БИЗНЕС
5/02.02.15
бизнес-климата, борьбе с коррупцией (см. “Общие тезисы…” на стр.5). Также в резолюции предложен текст Общественного договора с властью, подписать который бизнес будет требовать от Президента Украины Петра Порошенко, руководителей фракций Верховной Рады, премьерминистра Арсения Яценюка.
Зачем это всем нам?
Олигархические структуры издавна привыкли решать свои проблемы кулуарно и напрямую с высшими госчинами. Большинство бизнесменов такую “роскошь” позволить себе не могут. Им нужны реальные реформы. Мы не намерены рассказывать обо всех “косяках” правительства и парламента по изменению законодательного поля. Напомним лишь, что фактически задекларированные во множестве стратегических документов (Коалиционном соглашении, президентской Стратегии развития, программе правительства) реформы практически не выполняются (см. БИЗНЕС№3 от 19.01.15 г., стр.6-9). Безусловно, не все аспекты нынешнего государственного строительства нужно описывать исключительно в мрачных тонах. Бизнесу и общественности в содружестве с сознательными госорганами удается понемногу продвигать прогрессивные нормы. Например, сейчас ко второму чтению подготовлены дерегуляционные законопроекты по уменьшению количества разрешительных документов, процедур, лицензируемых видов деятельности (см. БИЗНЕС №4 от 26.01.15 г., стр.4, 5). На прошлой неделе Кабмин, конечно, не без давления и благодаря инициативе общественности, принял дерегуляционное постановление (о его сути и оценках см. стр.10-11). Общественники и бизнес сейчас формируют будущую модель прозрачных госзакупок (см. БИЗНЕС №5152 от 22.12.14 г., стр.4, 5). Однако, по традиции, государство делает шаг вперед и десять назад. Одна из основных и наболевших тем, которая обсуждалась на Конгрессе, — Налоговый кодекс, вразрез со всеми обещаниями власти только увеличивший фискальную и налоговую нагрузку на бизнес (см. БИЗНЕС №3 от 19.01.15 г., стр.4, 5). Если уважаемые бизнесмены считают, что без их консолидированного вмешательства в этот процесс что-то улучшится, то они глубоко заблуждаются. Как уже писал БИЗНЕС, Министерство финансов добровольно и в одностороннем порядке отстранилось от диалога о налоговой политике, а г-н Яценюк всячески “пиарит” свое “налоговое детище”, цинично манипулируя некоторыми фактами.
Прежде всего
Приведем пример. 28 января на заседании правительства (как раз после проведения Конгресса) он вдруг начал хвастать, что в составляемом Всемирным банком рейтинге стран по легкости ведения бизнеса-2015 (Doing Business) Украина улучшила свои позиции на 16 пунктов, заняв 96-е место (в 2014 г. — 112-е место). Цитируем пресс-службу правительства: “Він (Арсений Яценюк — Ред.) відзначив “дуже позитивні зміни” в рейтингу процедури реєстрації права власності — зріст на 29 пунктів, щодо системи оподаткування — на 49 пунктів: “Тобто наша податкова реформа сприйнята міжнародною спільнотою як серйозний перший крок до того, щоби покращити бізнес-клімат в Україні”. То есть в подсознании неискушенного гражданина премьер-министр создал следующую картину: рейтинг стран по легкости бизнеса показал, что в 2014 г. были проведены качественные налоговые и инвестиционные реформы. И дискутировать больше не о чем. А что же произошло на самом деле? Уверены, Арсений Петрович прекрасно знает о том, что рейтинг Doing Business-2015 был обнародован три месяца назад — в октябре 2014 г. Данные для его составления собирались с июля 2013 г. по июль 2014 г. В таком случае премьер должен поблагодарить за помощь своих “папередников”. Как бы там ни было, изменения в Налоговый кодекс, принятые вслепую в парламенте 28 декабря 2014 г., не имеют никакого отношения к индексам, характеризующим рейтинг системы налогообложения в Украине. А по этому параметру, кстати, по данным Doing Business, Украина в списке стран закрепилась на 108-м месте. То есть ниже усредненного 96-го места. Кроме того, глава правительства скромно забыл упомянуть, что на прошлой неделе был опубликован еще один рейтинг — “Индекс экономической свободы-2015” (ежегодно готовит международная организация Heritage Foundation совместно с “Wall Street Journal”). В нем Украина за 2014 г. ухудшила свои позиции, переместившись с 165-го места (в предыдущем году) на 172-е (всего оценивается ситуация в 178 странах). Украина по-прежнему находится в группе государств, где подавляется экономическая свобода. И тут уже “папередников” не упрекнешь. Понимая ситуацию в экономике, кто, как не бизнес-сообщество, должно поставить задачи правительству, парламенту и президенту по оздоровлению бизнесклимата. Превратиться из просителя
На каждой из четырех секций участники устно предлагали тезисы для проекта резолюции Конгресса, которые модераторы записывали на “доску”
Общие тезисы проекта резолюции Конгресса украинского бизнеса Подписать с бизнесом и обществом новый Общественный договор Налоговая политика остановить действие Налогового кодекса, законов в сфере социального страхования, фискальной политики, увеличивающих нагрузку на бизнес (см. БИЗНЕС №3 от 19.01.15 г., стр.4, 5, №3 от 19.01.15 г., стр.36, 37); отменить спецсчета НДС (см. БИЗНЕС №48 от 01.12.14 г., стр.19); разработать и провести новые налоговую и пенсионную реформы путем уменьшения налоговой нагрузки на бизнес, на ФОТ; перестать вмешиваться в деятельность налогоплательщиков
Таможенная политика принять изменения в Таможенный кодекс относительно конкретизации характеристик товара при определении его таможенной стоимости, упрощения процедур и сокращения сроков таможенного оформления; законодательно закрепить ответственность чиновников за нанесение ущерба субъектам ВЭД; вместе с бизнесом организовать действенный контроль по всей цепи поставок импортируемых товаров
Регуляторная политика, бизнес-климат повысить уровень экономической свободы; провести дерегуляцию, пересмотреть все регуляторные акты на предмет их коррупционности и целесообразности; ликвидировать лишние контролирующие госорганы; вернуть под регуляторный контроль деятельность Государственной фискальной службы — налоговиков и таможенников (см. БИЗНЕС№4 от 26.01.15 г., стр.4, 5); увеличить права и роль саморегулируемых бизнес-объединений для выполнения ими регуляторных функций; законодательно закрепить гарантии прав инвесторов (см. БИЗНЕС №1-2 от 12.01.15 г., стр.8-34); демонополизировать рынки; внедрить электронные услуги для бизнеса, чтобы уменьшить количество прямых контактов с чиновниками; обеспечить за счет заемных госсредств микрокредитование бизнеса по низким ставкам вместо накачки этими деньгами банковской системы, использующей средства рефинансирования в основном для валютных спекуляций
Антикоррупционная политика создать механизмы контроля над властью со стороны бизнес-объединений, институтов гражданского общества; обеспечить прозрачность деятельности чиновников и госорганов, неотвратимость наказания чиновников за нарушение законодательства и коррупционные преступления; обеспечить проведение прозрачных государственных закупок; внедрить принцип презумпции невиновности бизнеса
5/02.02.15
БИЗНЕС
5
Прежде всего
чего-либо у государства в заказчика (клиента) реформ. Пусть это и громкие слова, отдающие пафосом, но здесь важна активность КАЖДОГО бизнесмена. Специально для умудренных опытом скептиков, которые считают, что власть слушать бизнес по традиции не станет, возьмем смелость заявить, что это не так. В 2014 г.
наиболее активно и эффективно в реформировании экономики (там, где появляются положительные результаты в сфере дерегуляции и госзакупок) участвовали именно общественные организации. Профильные бизнес-ассоциации преимущественно и традиционно сосредоточились на решении “ведомственных”
Бизнесмены с надеждой смотрят вверх, но “трамвай не едет пока”
вопросов. Поэтому многим пенять нужно только на себя.
Как это происходило?
Конгресс украинского бизнеса можно считать первой успешной попыткой собрать вместе бизнесменов, отвечающих за результаты деятельности средних и крупных компаний. Из участников мероприятия можно сформировать мощный бизнес-кластер, который и станет осознанным заказчиком будущей модели государства. Для реализации прозвучавших на Конгрессе словоформ организаторы внедрили следующую модель. Участники в четырех профильных секциях (дерегуляция, антикоррупция, таможенная и налоговая политика, общественный договор) обсудили содержание окончательного проекта резолюции. Сразу отметим, что большинство предложений перекликались между собой независимо от тематики секции. Ключевыми предложениями стали: установление жесткой ответственности чиновников, сокращение надзорных функций чиновников (установление презумпции невиновности), передача части госфункций саморегулируемым бизнес-организациям, повышение
Комментарии Валерий Пекар, вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП): — Мы видим обещания реформ без реформ. Несмотря на обещания уменьшить давление на бизнес, давление увеличивается. Позитивных изменений мало. Если в ближайшее время экономический курс не поменяется, то последствия будут плачевными. Цель Конгресса — выработать совместную позицию бизнеса в защиту экономической свободы. Весной 2014 г., через две недели после назначения премьером, предприниматели спросили у Арсения Яценюка, какими будут новые правила игры? Он попросил дать Кабмину две недели, по истечении которых все увидят очень четкие правила игры, “постмайдановские”. Прошел почти год, этого не произошло. Поэтому мы хотим, чтобы власть начала диалог с бизнесом и обществом и подписала новый Общественный договор. Чтобы государство и бизнес взяли на себя определенные обязательства. И чтобы эти обязательства обеспечивали развитие инфраструктуры для бизнеса.
6
БИЗНЕС
5/02.02.15
Геннадий Чижиков, президент Торговопромышленной палаты: — Бизнес всегда индивидуален, но в сложные моменты собирается вместе и думает о будущем. Рецепт выхода из кризиса понятен — нам нужна экономическая свобода. Некоторые мои коллеги предлагают подождать и посмотреть: мол, закончится война, станет лучше, тогда и вернемся к теме реформирования. Ждать не надо, надо сегодня принимать меры по изменению ситуации и действовать. Кристиан Шьоненбергер, посол Швейцарии в Украине: — Обсуждаемый новый Общественный договор между бизнесом и государством должен стать центром всего происходящего в вашей стране. “Старый” договор уже не функционирует, он основан на существовании сложной государственной системы, которая, вместо того чтобы помогать и упрощать, создает невероятно сложные процессы. Состояние экономики таково, что бизнесу невыгодно платить налоги. Поэтому подписание нового
договора — это важная инициатива. Это инициатива от бизнеса, который представляет народ Украины. Андрей Длигач, представитель Гражданской платформы “Нова Країна”, инициативы “Перший професійний Уряд реформ”: — Правительство заявляет о снижении ВВП на 5%. Экономические программы, которые уже подготовила экспертная среда, могут обеспечить прирост ВВП на 10-15% за год. Если не начать их реализовывать, то в 2015 г. прогнозируются дальнейшее сокращение объемов товарных рынков. Одна из основных причин пессимизма — власть не дает позитивных сигналов бизнесу. Высокий уровень затрат на содержание государственного аппарата на фоне падающей экономики — еще одна причина, по которой бизнес должен потребовать пересмотра налоговой и бюджетной политики. Нужно строить тотально другую страну во всех сферах: защита прав собственности, формирование принципов реприватизации, дерегуляция МСБ, реализация налоговой реформы, но не в том виде, в котором она представлена властью, развитие
Предпринимательская среда одобрила предложение лишать чиновника права пожизненно работать на госслужбе без сохранения льгот в случае даже одноразового нарушения им закона в отношениях с бизнесменами прозрачности процессов и деятельности государственных институтов, эффективное госуправление (в том числе за счет перераспределения средств). По словам Сергея Карандина, представителя общественной организации “Прозрачные закупки”, информация о тендерных предложениях до сих пор является засекреченной — обнародуются только цена и победитель. “Кроме того, прозрачной должна стать и система назначения чиновников — только
на конкурсной основе”, — считает г-н Карандин. Сейчас бизнесу, не входящему в ФПГ, категорически не хватает кредитных ресурсов. Поэтому для улучшения бизнесклимата государство должно найти возможности более эффективного использования внешних заимствований и средств, выделяемых на поддержку банковского сектора. Независимо от попыток власти стабилизировать деятельность банков, многие бизнесмены уже
безвозвратно потеряли безналичные оборотные средства, которые находились в проблемных финучреждениях. Как вариант, бизнесмены предложили пересмотреть бездумную политику спасения банков и сосредоточиться на сохранении рабочих мест в реальном секторе, внедрив программы микрокредитования под сниженные процентные ставки. “Надо дать бизнесу долгосрочный и недорогой финансовый ресурс. Почему бизнес, который сегодня страдает не менее, чем банки (которые спасает государство), не получает прямой финансовой государственной поддержки? Можем создать рабочую группу и разработать четкую госполитику для получения нормальных условий кредитования”, — говорит Артем Новиков, управляющий партнер компании “Диалог-Классик Адвизори”. “Одно из трех направлений, на которое стоит потратить заемные деньги и международную финансовую помощь, — массовое мини- и микрокредитование малого и среднего бизнеса под 4% годовых. Необходимо на протяжении трех лет ежегодно выдавать по 100 тыс. кредитов под бизнес-планирование МСБ в размере до $50 тыс., что составит $5 млрд в год и $15 млрд за три года. Правильное
Комментарии инфраструктуры, проведение антикоррупционной реформы и т.п.
Юлия Дроговоз, глава Комиссии по вопросам налоговой политики УСПП: — В Украине падают все макроэкономические показатели, сокращаются объемы промышленного производства, розничной торговли, растет количество убыточных предприятий. По сравнению с запланированными показателями, за 11 месяцев 2014 г. бюджет недополучил 36,3 млрд грн. Все прогнозы и расчеты Минфина себя не оправдали. Каких реформ хотел бизнес? Сокращение налогов. А на самом деле произошло их увеличение. Многие нововведения расходятся с обещаниями Коалиционного соглашения по налоговой реформе. Считаю, что надо было в первую очередь сократить расходы на госаппарат. Чиновникам необходимо начинать с себя, а не увеличивать фискальную нагрузку. Надо внедрять практику согласования законов с бизнесом и общественностью. Мы хотим, чтобы со стороны предпринимателей поступали конкретные предложения.
Даниил Пасько, основатель общественной организации “Легкий Бизнес”: — Дерегуляция — основной инструмент роста экономики, которым располагает украинское правительство. Всемирный банк приводил такой пример полученного эффекта от дерегуляции в Южной Корее — прирост ВВП на 4,7%, $35 млрд дополнительных прямых иностранных инвестиций, 1 млн дополнительных рабочих мест. При этом дерегуляция практически не требует денежных затрат, нужно просто изменить правила игры. Первый ее этап — ликвидация самых проблемных регуляторных норм. Наш проект идентифицировал 800 таких проблемных зон. По отмене 200 из них разработали 30 законопроектов, которые подали в парламент. Второй этап — регуляторная “гильотина”. Предлагаем дать год регуляторным органам для доказательства целесообразности выполняемых ими функций. Кто не сможет доказать значимость — автоматически ликвидируется. Третий этап — разработка превентивного механизма, обеспечивающего защиту от неэффективной регуляции в будущем.
У кого есть трудовые ресурсы (специалисты) для помощи в подготовке новых нормативно-правовых актов — подключайтесь, нам необходима ваша поддержка.
Андрей Кривонос, глава директората Ассоциации франчайзинга: — Мы традиционно сводим борьбу с коррупцией к борьбе с определенным должностным лицом. Такой персонифицированный подход не позволяет победить коррупцию. Наша задача — улучшить мониторинг законодательства на предмет выявления коррупционных угроз. Очень часто другая, более простая формулировка какой-либо нормы может исключить столкновение прямых интересов госорганов и бизнеса, убрать коррупционные риски. Нужно внедрить понятие презумпции невиновности для бизнеса. Но в первую очередь предлагаю предпринимателям определить самые сложные направления в отраслях, в нормативную базу которых требуется немедленное вмешательство для обеспечения прозрачности процедур.
5/02.02.15
БИЗНЕС
7
Прежде всего
Организационный комитет Конгресса украинского бизнеса Ольга Богданова, Торговопромышленная палата Украины Виктор Валеев, Ассоциация “Информационные технологии Украины” Сергей Гайдайчук, CEO ClubUkraine Андрей Длигач, Гражданская платформа “Нова Країна”, инициативы “Перший професійний Уряд реформ” Тарас Козак, Гражданская платформа “Нова Країна” Владимир Чеповой, еженедельник БИЗНЕС Катерина Венжик, портал Delo.ua Валерий Пекар, Украинский союз промышленников и предпринимателей (УСПП) Юлия Дроговоз, УСПП Иван Петухов, УСПП Андрей Конеченков, Украинская ветроэнергетическая ассоциация Андрей Кривонос, Ассоциация франчайзинга использование таких средств не только оздоровит экономику, но и обеспечит Украине прорыв из третьего мира в первый”, — считает шеф-редактор БИЗНЕСа Владимир Чеповой.
Наталия Лимонова, Украинская ассоциация мебельщиков Даниил Пасько, общественная организация “Легкий Бизнес” Сергей Сорока, общественная организация “Легкий Бизнес” Юрий Пероганич, “Викимедиа Украина” Олег Платонов, Ассоциация транспортно-экспедиторских и логистических организаций Украины “Укрзовніштранс” Татьяна Попова, Интернет Ассоциация Украины Евгений Уткин, холдинг КМ Core Виталий Шабунин, Центр противодействия коррупции Эллина Шнурко-Табакова, Ассоциация предприятий информационных технологий Украины Александр Юрчак, Ассоциация предприятий промышленной автоматизации Украины
Механизмы?
На Конгрессе приняли за основу проект резолюции, заранее подготовленный организаторами. Редакционный комитет из участников Конгресса к концу прошлой
Событие
Встреча на Платформе
В
пятницу вечером, 30 января, состоялось еще одно объединительное бизнес-мероприятие — собрание “Национальной платформы малого и среднего бизнеса”, Всеукраинской общественной инициативы предпринимателей и работодателей. На событие пришли более ста человек, которые представляли около 100 бизнесобъединений, в том числе региональных. “Платформа МСБ” ставит перед собой цель консолидировать усилия для повышения активности предпринимателей, улучшения условий ведения бизнеса и проведения властью радикальных реформ (а не их имитации). Участниками инициативы могут стать бизнес-ассоциации, общественные организации предпринимателей, фонды развития и аналитические центры, а в качестве партнеров выступить СМИ, политические партии, госорганы, общественные объединения граждан. Среди приоритетов деятельности в
8
БИЗНЕС
5/02.02.15
рамках проекта — решение проблем переселенцев-предпринимателей, улучшение законодательства, поиск механизмов финансирования малого и среднего бизнеса и др. По словам организаторов, “Платформа
недели должен был доработать его с учетом всех пожеланий бизнесменов на секциях. Затем документ будет размещен в интернете (ссылку организаторы дополнительно отправят по электронной почте всем участникам, зарегистрировавшимся предварительно или по факту) для голосования отдельно за те или иные положения резолюции. В текст резолюции для окончательного голосования будут включены все положения проекта, кроме тех, против которых проголосуют более 30% человек. Итоговой будет считаться та версия резолюции, за которую проголосуют 2/3 участников. Процедура голосования должна закончиться в нынешнюю среду, 4 февраля. Затем резолюцию в части Общественного договора будет предложено подписать представителям бизнес-ассоциаций и общественных организаций. Следующий шаг — попытка подписания его с представителями власти на публичном мероприятии. И тогда останется решить главный вопрос — имплементировать Общественный договор и резолюцию в реальные законодательные акты. Понимаем, что все это выглядит несколько фантастически, но, похоже, другого пути нет… Олег Руденко, Татьяна Павленко, Михаил Дикаленко, Элина Московчук
МСБ” — это сеть активистов, построенная по горизонтальному принципу. “Мы хотим объединиться вокруг идеи, а не вокруг лидера”, — пояснила Зоя Цыброва, представитель CIPE (Центра международного частного предпринимательства). Несмотря на то что участниками проекта станут отраслевые ассоциации предпринимателей, организаторы уверены, что есть общие вопросы, волнующие всех: участие в проведении экономических реформ, облегчение доступа к финансовым ресурсам. “Сеть нужна для обмена опытом, повышения безопасности бизнеса, координации усилий”, — пояснил Александр Печалин, представитель винницкого Союза предпринимателей “Стена”.
Прежде всего
Е-реформы
.0
00 Версия 1
Приключения электроников Государство в …надцатый раз взялось за создание в Украине так называемого “электронного правительства”
Ж
елание развивать государственные электронные сервисы задекларировано в президентской “Стратегии стабильного развития “Украина2020”. Это направление при предыдущей власти курировал Владимир Семиноженко (в различных ипостасях). В целом провальная реализация его IT-кампании сопровождалась помпезными мероприятиями для СМИ с приездом экспертов из прогрессивной Эстонии и других стран. В июне 2014 г. Госинформнауки, возглавляемый г-ном Семиноженко, был реорганизован в Государственное агентство по вопросам электронного правительства. Сам г-н Семиноженко уволился из госоргана. Дикость, но Е-агентство подчинено вице-премьерминистру — министру регионального развития и ЖКХ. Поскольку логика такого решения спорна, можно предположить, что лавры е-строительства решил возложить на себя тогдашний вице-премьер Владимир Гройсман (ныне спикер ВР). Последний 23 апреля 2014 г. создал при своей же должности орган с зубодробительным названием — Рабочая группа по разработке правительственной политики в сфере развития электронного правительства. А еще в ее рамках имеется экспертная группа по развитию е-правительства при инициативе “Реанимационный пакет реформ”. К пугающему количеству е-реформаторов добавился еще один субъект — Минэкономразвития. В январе 2015 г., с приходом Яники Мерило на должность советника министра экономического развития и торговли, процесс построения е-правительства активизировался. Так, за прошедший месяц, в том числе и по ее инициативе, было проведено не менее семи открытых мероприятий, где бизнес и общественность искали пути построения электронных сервисов. Учитывая сумбурность дискуссий, понятно, что у государственного е-сообщества пока нет понимания того, как в Украине реализовать этот процесс. Яника Мерило на тематическом “круглом столе”, состоявшемся 21 января, пообещала в скором времени опубликовать “дорожную карту” по внедрению е-правительства и перечень административных услуг, которые, после общественного обсуждения, будет предложено реализовать в электронном виде. “Дорожной карты” мы пока не видели. А вот перечень некоторых админуслуг для
голосования на сайте Минэкономразвития уже есть. Что, на наш взгляд, преждевременно. Во-первых, еще неизвестно, какие из этих услуг и в каком виде останутся после рассмотрения парламентом правительственного законопроекта по дерегуляции. Во-вторых, Минэкономразвития следует в первую очередь навести элементарный порядок в своем хозяйстве. Выгнать из министерства, как и предлагал г-н Абромавичус, 50% бездельников (в том числе неработающую пресс-службу). Привести в человеческий вид размещение на сайте
Янику Мерило, советника министра экономического развития и торговли Украины, эстонскую надежду на будущее “Силиконовой долины” нашей страны, ждет еще много приключений с украинскими “электрониками” элементарных перечней админуслуг и центров их предоставления — ЦНАП (эту сложнейшую задачу министерство выполняет уже два года). Сейчас эти перечни, как отметил Виктор Тимощук, заместитель председателя правления Центра политико-правовых реформ, размещены на сайте в “мусорном” виде. При этом Минэкономразвития с 2011 г. потратило на создание Единого госпортала админуслуг около 400 тыс.грн. (включая стоимость сервера). Результат: портал не работает, а курировать его дальнейшее развитие будет Яника Мерило. Кстати, есть в процессе предоставления е-услуг и позитивный опыт. Рабочая группа при правительстве и Е-агентство реализовывают один из сервисов на сайте
Инспекции государственного архитектурностроительного контроля (ГАСК). Информация может быть полезной бизнесменам: на этом сайте уже несколько месяцев доступен сервис электронной подачи и регистрации сообщений и деклараций о начале подготовительных и строительных работ. Услугой в удаленном доступе воспользовались уже 209 субъектов. Как сообщил представитель Рабочей группы Алексей Выскуб, в основном это бизнесмены. Причина в том, что для верификации заявителя требуется электронная цифровая подпись (ЭЦП). В случае с е-услугой от ГАСК используется ЭЦП, полученная в Миндоходов. “Гражданским” эта услуга де-факто недоступна. К сожалению, как раз эту проблему в рамках упомянутой череды общественных заседаний по е-правительству и не рассматривали. А без формирования реестра населения на основе электронных ID-карт граждан (как это реализовано в Эстонии) обсуждать оказание государственных е-услуг украинцам нет смысла. В этом процессе цельным и предметным выглядит проект создания Портала открытых данных (data.gov.ua), координируемого общественной организацией SocialBoost (при поддержке ПРООН). В его рамках разработан законопроект о внесении изменений в Закон “О доступе к публичной информации”. На прошлой неделе, 28 января, состоялся “круглый стол”, посвященный открытым данным. Речь идет о том, чтобы госорганы в обязательном порядке публиковали и актуализировали всю определенную законодательством информацию — в удобных для использования виде и формате с возможностью автоматизированной обработки данных программными средствами. Эта законодательная инициатива может принести пользу не только обществу, но и бизнесу, стимулировав появление новой ниши на IT-рынке. Используя открытые данные, IT-компании смогут создавать практичные приложения (зарабатывая либо на них, либо на сопутствующей рекламе — коммерческие формы могут быть самыми разными). Как отметил Денис Гурский, основатель организации SocialBoost, открытие государственных данных, по расчетам Варшавского экономического института, может обеспечить в странах ЕС к 2020 г. увеличение ВВП на 2%, или на EUR206 млрд. Олег Руденко 5/02.02.15
БИЗНЕС
9
Практика бизнеса
Эконом-класс С у хо й о с тат о к
Минэкономразвития обещает за счет ликвидации коррупции, отмены обязательных платежей и упрощения ведения предпринимательской деятельности сэкономить бизнесу миллиарды гривень
Н
а прошлой неделе, 28 января, на заседании Кабмина было принято постановление с рабочим названием “Некоторые вопросы дерегуляции хозяйственной деятельности”, проект которого есть в распоряжении БИЗНЕСа. Следует заметить, что первые черновики документа выносились на общественное обсуждение еще в октябре 2014 г. Финальный вариант представляет собой результат совместных и успешных лоббистских усилий Европейской Бизнес Ассоциации, Американской торговой палаты, ОО “Легкий Бизнес”, Украинского клуба аграрного бизнеса (“УКАБ”) и др. В правительстве ожидают, что суммарный экономический эффект от принятия постановления к 2020 г. достигнет 10-15 млрд грн. При этом чиновники подчеркивают, что сейчас процесс дерегуляции на начальном этапе, который предполагает ликвидацию чрезмерных барьеров для бизнеса (см. также стр.4-8). “Мы определили где-то 800 болезненных мест для бизнеса, из них 200 являются самыми приоритетными. И с этими 200 будем работать в ближайшее время”, — пообещал министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус. Утвержденный документ предполагает внесение изменений в длинный перечень нормативных актов. При этом ряд
регуляторных норм просто отменяется. В частности, постановление предусматривает сокращение сроков выдачи фитосанитарного и карантинного сертификатов (с пяти дней до 24 часов) и перечня объектов карантинного регулирования для внутренних перевозок (на 33 вида растительных культур — рожь, рис, ячмень и другие, перемещаемые по территории Украины); упрощение порядка проведения государственных испытаний, регистрации и перерегистрации пестицидов и агрохимикатов, а также порядка выдачи разрешений на применение труда иностранцев и лиц без гражданства; исключение мониторинга и научного сопровождения из обязательных условий получения специального разрешения на пользование недрами; отмену порядка государственной регистрации пищевых продуктов диетического потребления. Таким образом, по замыслу авторов постановления, реализация документа обеспечит благоприятные условия для развития предприятий аграрной, нефтегазовой, IT- и пищевой отраслей.
Аграрии и пищевики
По мнению г-на Абромавичуса, сокращение перечня объектов карантинного регулирования для внутренних перевозок — одно из самых важных из принятых решений.
Э кономический эффект
от принятия постановления Кабмина по вопросам дерегуляции Рост экономики
Инвестиции
4-5 млрд грн.
Сокращение государственных расходов
2-3 млрд грн.
Детенизация бизнеса
1-1,5 млрд грн.
Ликвидация коррупции
0,5-1,5 млрд грн.
2-3 млрд грн.
Налоговые поступления
0,5-1 млрд грн.
Общий экономический эффект — 10-15 млрд грн. до 2020 г.
10
БИЗНЕС
5/02.02.15
По данным Минэконом развития, ОО “Легкий Бизнес”.
“В Украине было несколько лицензированных компаний, выдающих такие сертификаты, которые были нужны даже при перевозке зерна из одного района в другой. У нас в стране считается, что район является карантинной зоной, в то время как в ЕС карантинная зона — это весь Евросоюз”, — пояснил Айварас Абромавичус. Вторым по значимости изменением, по мнению г-на Абромавичуса, является сокращение сроков выдачи фитосанитарного сертификата. По словам министра, в украинских портах документ оформляется в течение пяти дней. “В таких странах, как Дания, он выдается в течение двух часов. Конечно, никто не хочет простаивать, поэтому появляются какие-то “человечки”, которые предлагают ускорить процедуру сертификации. И, конечно же, зернотрейдеры и другие участники рынка соглашаются”, — отметил Айварас Абромавичус. Действительно, как подтвердила БИЗНЕСу Людмила Стоцкая, заместитель генерального директора “УКАБ” по правовым вопросам, чрезмерное количество карантинных осмотров и сертификатов значительно увеличивало расходы аграриев, препятствовало развитию растениеводческой отрасли и противоречило европейским стандартам. От прежней разрешительной системы в сфере карантина растений более всего страдали именно экспортно ориентированные отрасли сельского хозяйства (производители зерновых и масличных культур). “Процедура получения сертификатов приводила к дополнительным потерям для всех участников зернового рынка. Например, сертификат выдавался на каждую партию (вагон, авто, судно) объекта регулирования после проведения карантинного досмотра и фитосанитарной экспертизы. Поскольку на практике отбор проб заканчивается только после загрузки транспортного средства, один день простоя судна водоизмещением 50 тыс.т обходился в $20-25 тыс.”, — пояснила г-жа Стоцкая. Все расходы в виде низких закупочных цен в конечном итоге ложились на плечи сельхозпроизводителей. “Например, для производителей зерновых и масличных культур недополученный доход составлял $1,3-1,8 за 1 т, или около 1% экспортной цены. Совокупные (официальные и неофициальные) расходы на соблюдение требований в области карантина растений превышали 1,05 млрд грн.”, — подсчитали в “УКАБ”. Вместе с тем участники рынка обращают внимание чиновников на то, что для полного счастья в сфере дерегуляции фитосанитарного контроля необходимо не только принять указанное постановление, но и внести изменения в действующий Закон “О карантине растений”, которым Государственной фитосанитарной службе разрешено выдавать сертификаты в течение пяти суток. “Кроме того, для уменьшения
Практика бизнеса
регуляторной нагрузки на экспортеров сельхозпродукции в Закон необходимо ввести четкую норму, согласно которой необходимость предоставления карантинного сертификата должна определять страна, в которую осуществляется экспортная поставка, а не украинские чиновники”, — добавил председатель Украинской аграрной ассоциации Владимир Макар. На фоне решения серьезных проблем аграрного рынка, который, напомним, обеспечивает до 10% ВВП Украины, облегчение жизни производителей диетических продуктов смотрится, конечно, скромно. Вместе с тем в стране зарегистрированы более 1 млн больных сахарным диабетом. Эксперты же в области охраны здоровья уверены, что в реальности эта цифра больше в разы. Они считают, что от сахарного диабета страдают около 15% населения Украины. Иными словами, потребителями диабетической продукции являются 5-7 млн украинцев. При этом оборот диабетических продуктов на внутреннем рынке сейчас составляет десятые доли процента от оборота продовольственной продукции в целом. Потенциально объем отечественного рынка продуктов для диабетиков вполне мог бы составлять минимум 10 млрд грн. Однако производство и реализация такой продукции не только не пользовались господдержкой, но и существенно ограничивались постановлением Кабмина №767 от 07.08.13 г., отменяющим ранее действовавший порядок регистрации диетических продуктов, который предполагал формальное внесение таких товаров в реестр МОЗ. С августа прошлого года производителей обязали проходить в МОЗ экспертизу (хотя производство и реализация диетических продуктов в достаточной степени урегулированы техрегламентами и стандартами). Сейчас постановление №767 отменено.
0,08-0,1 1-3
Когда верстался номер
Н аправленность
и возможные последствия принятия постановления Кабмина по вопросам дерегуляции
Отрасль Нововведения
Нефтегаз и IT
Изменения регуляторной базы в IT- и неф тегазовой отраслях были восприняты экспертами не столь однозначно. Скажем, в Федерации работодателей Украины (ФРУ) исключение мониторинга и научного сопровождения из обязательных условий получения специального разрешения на пользование недрами оценили крайне положительно. По данным ФРУ, стоимость таких работ для некоторых предприятий превышает 3 млн грн., причем ни научной, ни прикладной ценности для бизнеса они не имеют. Фактически осуществление мониторинга и научного сопровождения дублирует работу контролирующих органов в сфере геологического контроля, но уже на платной основе. При этом Госгеонадзор может своим решением останавливать действие специального разрешения
В то же время Юрий Корольчук, член наблюдательного совета Института энергетических стратегий, полагает, что исключение мониторинга и научного сопровождения из обязательных условий получения специального разрешения на пользование недрами является, скорее, лишь попыткой продемонстрировать, что Украина проводит реформы. “Ликвидация существующего порядка “под соусом” борьбы с коррупцией даст эффект безнаказанности в недропользовании. Действительно, в этой сфере много злоупотреблений: одни требуют взятки, другие их дают. Но бороться с переломом руки путем ее ампутации недопустимо. И мониторинг, и научный анализ нужны. В противном случае нас ждет хаос в добыче”, — уверил г-н Корольчук. Разделились оценки бизнеса и в отношении упрощения порядка выдачи разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства (напомним: в Мин экономразвития уверены, что подобная дерегуляция необходима в IT-отрасли). К примеру, Даниил Пасько, основатель ОО “Легкий Бизнес”, рассказал БИЗНЕСу, что в инвестиционной компании Horizon Capital одно время около 30% штатных сотрудников были иностранцами. И компания, выходцами из которой являются и г-н Пасько, и министр финансов Украины Наталия Яресько, испытывала серьезные трудности с легальным трудоустройством специалистов. Юлия Марищук, глава компании по управлению e-commerce-проектами Universal Commerce Group, в свою очередь, отмечает, что найти особую выгоду от данной инициативы для IT-отрасли сразу довольно сложно. “Действительно, у нас в компании работали несколько иностранцев, а именно граждане Польши и России. При этом всегда их прием на работу был продиктован тем, что мы не могли найти человека нужной компетентности в Украине. Поэтому пройти процедуру “доказательства” нужности и незаменимости сотрудника и получить разрешение на трудоустройство иностранца никогда не составляло большого труда и никогда не было барьером. На мой взгляд, глобальной необходимости в этом упрощении с точки зрения IT-отрасли не было”, — сказала она. Элина Московчук, Евгения Кукушка
на пользование недрами, а его возобновление требует опять-таки положительного вывода государственной экспертизы, стоимость которой — 0,06-3 млн грн. “Это крайне негативно отражается на желании инвестировать в разработку месторождений, а на малых и средних месторождениях вообще приводит к закрытию предприятий и прекращению добычи. Потери местных бюджетов, экономики и социальной сферы соответствующих регионов Украины более чем очевидны”, — отметили в ФРУ.
Аграрная
Пищевая Нефте газовая
IT
Отмена обязательного получения карантинного сертификата Уменьшение сроков выдачи фитосанитарного сертификата до 24 часов Определение четкого срока выставления счета за рассмотрение результатов испытания средств защиты растений Отмена экспертизы качества специальных пищевых продуктов Отмена обязательного мониторинга выполнения особых условий пользования недрами Упрощение порядка выдачи, продления действия и аннулирования разрешения на использование труда высококвалифицированных иностранцев
Экономи ческий эффект, млрд грн. 1-1,5 1,2-1,7
0,09-0,14
0,5-0,8
По данным Минэкономразвития, ОО “Легкий Бизнес”.
Как стало известно БИЗНЕСу, уже после голосования за проект постановления на заседании Кабинета министров в текст документа пытались внести изменения. По состоянию на 19.00 пятницы, 30 января, текст документа так и не был опубликован на сайте Кабмина. БИЗНЕС следит за ситуацией. 5/02.02.15
БИЗНЕС
11
Практика бизнеса
Компания недели
Злаковое решение Корпорация “Сварог Вест Груп” планирует начать выпуск пекарских ингредиентов для производства хлебобулочных изделий
Н
есмотря на кризис, войну на востоке страны, отечественные предприятия АПК продолжают инвестировать в разные направления аграрного производства и переработки. По крайней мере, заявления о намерениях вкладывать деньги в тот или иной сектор звучат с завидной регулярностью. 29 января корпорация “Сварог Вест Груп”, одна из заметных украинских растениеводческих аграрных компаний (победитель национального конкурса “Агропроизводитель года-2014” в номинации “Самая высокая урожайность пшеницы”. — Ред.), объявила о намерении войти в сегмент пекарских ингредиентов для производства хлебобулочных изделий. Как сообщает пресс-служба корпорации, сейчас ведутся двусторонние переговоры с европейскими партнерами относительно реализации проекта, исследуются украинский и европейский рынки. Решение войти в сегмент пекарских смесей весьма логично, поскольку растениеводческие хозяйства корпорации “Сварог Вест Груп” выращивают зерновые и нишевые культуры, являющиеся сырьем в том числе для хлебобулочной промышленности. В корпорации считают это конкурентным преимуществом, которое будет способствовать активному вхождению в данный сегмент. Вполне объяснимо и желание компании реализовывать не сырьевую продукцию (зерно), а продукты с добавленной стоимостью. “Это позволит компании быть более эффективной даже в кризисное время, а также минимизировать риски, связанные с колебанием цен на сырьевые продукты на мировых рынках и государственным регулированием зернового рынка”, — говорит председатель правления корпорации “Сварог Вест Груп” Андрей Гордийчук. Не последнюю роль в стремлении освоить новый сегмент играет и высокая доходность производства смесей, особенно при реализации их на экспорт. “Пекарские смеси для хлебобулочных изделий можно поставлять в Европу с очень хорошей маржой — около 60%”, — утверждает Таир Ражабов, заместитель директора ООО “БМБ Бленд” (г.Киев; производство пекарских ингредиентов и смесей для вы-
12
БИЗНЕС
5/02.02.15
пекания хлебобулочных изделий; с 2000 г.). В Европе действительно широко распространены так называемые “здоровые” сорта хлеба, изготавливаемые из качественного зерна с добавлением питательных элементов, таких как семена льна, тыквы, подсолнечника, сои и других культур. Растет спрос на качественные хлебобулочные изделия и в Украине и, соответственно, на ингредиенты для их производства. “Потребность достаточно высокая, особенно в центральных и южных регионах страны”, — говорит г-н Ражабов. По словам г-на Гордийчука, именно на украинский рынок пока и будет ориентировано производство. В перспективе компания планирует выйти также на рынки стран ближнего зарубежья. Точно оценить емкость сегмента смесей для производства хлебобулочных изделий опрошенные БИЗНЕСом операторы затруднились, но утверждают, что речь идет о десятках тысяч тонн в год. По расчетам корпорации, украинцы потребляют около 11 тыс.т хлеба в сутки. Пока хлеб, изготовленный с добавлением специальных зерновых смесей, не относится к массовым продуктам. Но в компании рассчитывают, что если в ближайшие годы доля потребления такого хлеба в Украине составит 10%, это будет довольно значительный объем. “В таком случае потребность рынка Украины составит не менее
Через несколько лет потребность Украины в зерновых смесях может составить не менее 100 т в день
100 т зерновых смесей в день”, — поясняет г-н Гордийчук. При этом операторы отметили: в этом сегменте имеются хорошие возможности для развития и наращивания объемов производства с учетом экспортных перспектив. “Украинские ингредиенты уже экспортируются в Молдавию, Чехию, Румынию, Словакию. В перспективе рассматривается возможность экспорта в страны дальневосточного региона, на Ближний Восток и в США”, — отметил г-н Ражабов. К слову, в Европе, по данным Андрея Гордийчука, доля хлеба, изготовленного из смесей, составляет около 70% в структуре производства. Информация о расстановке сил в сегменте довольно противоречива. По данным г-на Гордийчука, в Украину такие ингредиенты в основном импортируются. Как рассказал г-н Ражабов, в сегменте пекарских смесей на украинском рынке работают 15 компаний, пять импортеров и с десяток украинских производителей. Примерно 60% рынка контролируют украинские компании и около 40% — зарубежные поставщики, причем их доля постепенно уменьшается, так как ингредиенты отечественного производства на 25-40% дешевле импортных. На ценовое преимущество рассчитывают и в “Сварог Вест Груп”. “Хотя конкуренция довольно жесткая. А поскольку стоимость импортируемого продукта привязана к евро, импортные смеси стали для производителей хлеба по стоимости недосягаемыми. Таким образом, мы получим значительные преимущества”, — считает г-н Гордийчук. По его словам, смеси будут изготовлять на базе Белоцерковского комбината хлебопродуктов. “Проект будет реализовываться совместно с мощной европейской компанией, которая пока не представлена на рынке Украины”, — добавил он. К перспективам появления на этом рынке нового игрока уже работающие операторы относятся сдержанно, однако уверены, что выйти на него новичку будет непросто. “Да, сегмент привлекателен для инвесторов, но войти в него сложно, во-первых, ввиду жесткой конкуренции. Во-вторых, по причине достаточно хорошо налаженных связей между конкретными поставщиками ингредиентов и пекарями на внутреннем рынке. В-третьих, ввиду длительного времени, необходимого для входа в сегмент. Так, только для утверждения требуемых сертификатов производства ингредиентов на новом предприятии, тестирования выпускаемых ингредиентов инвестору потребуется не менее трех месяцев”, — предупреждает г-н Ражабов. Галина Татаренко, Владимир Денисенков
Практика бизнеса
П
рошло 100 дней после первого Киевского международного экономического форума (КМЭФ), состоявшегося в октябре 2014 г. и предложившего так называемую “Дорожную карту развития Украины”. Тогда было заявлено, что если Украина будет придерживаться выводов и рекомендаций форума, то экономический прорыв ей обеспечен. В середине прошлой недели группа участников исторического первого форума публично обсуждала, не сбилась ли Украина с намеченного в октябре пути. Обсуждение состоялось в фешенебельном столичном отеле Hilton. Примечательно, что спикерами на сей раз были три народных депутата Украины, главы комитетов ВР Украины, которые, еще не будучи обремененными этими статусами, в октябре прошлого года были активными участниками КМЭФ. Это Виктор Галасюк, председатель Комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства, Виктор Кривенко, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам бюджета и Анна Гопко, председатель Комитета ВР по иностранным делам. Не менее примечательным оказалось и то, что эти народные депутаты, представляющие в парламенте разные политические силы, в ходе дискуссии 29 января, как минимум, в одном были едины. Все они заявили, что светлое будущее в Украине может наступить только в том случае, если сами украинцы за него будут активно бороться. И никакая помощь от МВФ, ЕС и других организаций и государств автоматически не обеспечит желанного “прорыва”. Даже г-жа Гопко, задающая в ВР тон в отношениях с иностранными государствами (а значит, и инвесторами), заявила, что на Запад не следует особо рассчитывать, мол, “мы сами должны себе помочь”. Виктор Галасюк, в свою очередь, заявил, что он и его коллеги сделают все, чтобы требования бизнеса, отечественных производителей, представителей малого и среднего бизнеса были услышаны и учтены в законодательстве Украины в не меньшей мере, нежели требования международных кредиторов, а может, даже и в приоритетном порядке. В любом случае, как заявляли депутаты в ходе дискуссии, для проведения экономических реформ в стране необходимо определиться с приоритетами дальнейшего развития, с отраслями, которые могут стать локомотивом развития страны. Так вот по этому вопросу, с некоторыми оговорками, у спикеров позиции тоже оказались весьма близкими. Мол, только
Реформы
Зеркальная болезнь Спикеры экономического форума призывают украинцев не уподобляться индейцам древнего племени майя и не лишать перспектив отечественную экономику ради “блестящих бус и зеркал” перевод на индустриальные рельсы в последующем сможет обеспечить подъем всей экономики Украины. А в то время, когда на востоке страны идет война, осуществить такую реформу, как заявил г-н Галасюк, можно только при наличии
Парламентарии к актуальным задачам причисляют разработку госпрограммы удешевления кредитов, поддержку малого и среднего бизнеса, создание кредитно-экспортного агентства для выхода на внешние рынки соответствующей государственной поддержки. Отчасти эту задачу, со слов народного избранника, и призван решить закон о государственно-частном партнерстве, проект которого уже зарегистрирован в Верховной Раде. Поддержал коллегу и Виктор Кривенко. Весьма эмоционально он убеждал слушателей, что в мире нет ни одной успешной страны, ставшей таковой без поддержки экономических процессов со стороны государства. Мол, сугубо рыночные механизмы положительного результата не гарантируют. Кстати, г-н Кривенко тоже активно ратует за индустриализацию Украины. По его мнению, ни сельское хозяйство, хоть оно и обеспечивает около 10% ВВП страны, ни строительство не смогут потянуть за собой все другие отрасли. А всех тех, кто с такой
позицией не согласен, спикер причислил к утопистам. Дискуссию по этому вопросу подытожила Анна Гопко, высказавшись на сей счет весьма эффектно: “Страна третьего мира (Украина. — Ред.) будет бороться за статус индустриального государства”. Хотелось бы отметить еще одно обстоятельство, которое, на наш взгляд, выгодно отличает эту дискуссионную деловую площадку от множества других. В работе Киевского международного экономического форума принимают активное участие не только экономисты, общественные деятели, предприниматели и активисты, но и весьма статусные персоны, занимающие высокие посты в органах гос управления. И это обеспечивает, как отмечают эксперты, надлежащие возможности для реализации идей форума. Исполнительный директор КМЭФ Юрий Пивоваров согласен с такой оценкой и уточняет, что не только возможности расширяются, но и время реализации идей участников форума заметно сокращается, возрастает действенность дискуссий. Напомнив, к примеру, что в ВР сейчас уже поданы и готовы к рассмотрению и принятию немало законопроектов, разработанных на основе предложений участников форума. Это проект законов о дерегуляции, об энергосервисе и др. Обращаем внимание читателей на сообщение Виктора Кривенко, сделанное в ходе дискуссии, состоявшейся 28 января: до 15 февраля 2015 г. все министерства должны представить свое видение кардинального реформирования в стране, после чего выйти с предложениями по финансированию этих реформ. Пока же министерства, за исключением разве что Минобразования, по словам г-на Кривенко, практически не имеют финансовой поддержки реформ. Александр Ларин 5/02.02.15
БИЗНЕС
13
Практика бизнеса
Деньги на воду Э н е рг о э ф ф е к т и в н о с т ь
Униан
Модернизация водоканалов и теплопунктов сэкономит миллионы гривень и окупится за несколько лет
В
конце прошлого года Сергей Савчук, председатель Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины, выступая на украинско-литовском деловом форуме, заявил, что для реализации мер по повышению энергоэффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Украины необходимы инвестиции примерно на 1 трлн грн. Отечественное ЖКХ “знаменито” не только теплопотерями, но и крайне неэффективным оборудованием, используемым в системах водоснабжения и подачи теплоносителя. Речь идет о насосных станциях водоканалов и теплопунктах. Стимулом для их модернизации является относительная простота получения финансирования от международных структур, поскольку существующие у производителей современного оборудования методики позволяют легко рассчитать будущий эффект и убедить инвесторов.
Водоканалы
Для оценки степени неэффективности использования электроэнергии на насос ных станциях водозаборов достаточно привести простой пример. Скажем, “Киевводоканал” с нагрузкой около 60 МВт ежегодно потребляет более 450 млн кВт·ч электричества. При этом, как рассчитали
14
БИЗНЕС
5/02.02.15
зарубежные специалисты, до 2020 г. ввиду технической отсталости оборудования предприятия прямые потери на платежах за электроэнергию составят около $300 млн. Более того, на большинстве насосных станций Украины применяются системы автоматизированного управления электроприводом, которые эксплуатируются с 1980-х годов. Эти системы
морально устарели и выработали свой ресурс. Как поясняет Михаил Кадомский, заместитель генерального директора ЧАО “ЭЛАКС”, системы водоснабжения и канализации, как правило, работают в режиме переменных нагрузок (суточных, сезонных и т.д.). Наиболее энергоемким элементом в их конструкции является насос с электроприводом. “При этом значительная часть электроэнергии расходуется впустую”, — говорит г-н Кадомский. Кроме того, запорное оборудование быстро изнашивается, а отсутствие автоматизации насосных станций повышает вероятность возникновения аварийных ситуаций. Рецепт прост. “Включение преобразователей частоты в состав электропривода насосного агрегата позволяет производить плавный пуск и регулировать частоту вращения приводного двигателя насоса”, — поясняет Михаил Кадомский. Что сулит модернизация водоканала, БИЗНЕСу рассказал Сергей Одарич, мэр г.Черкассы. По его словам, после модернизации горводоканала (замена всех насосных агрегатов и установка частотных преобразователей) энергопотребление предприятия снизилось на 55-57% (!). Была проведена модернизация с установкой автоматизированной системы управления и на КП “Желтоводский водоканал” в г.Желтые Воды Днепропетровской области. В результате в 2007 г. экономический эффект составил 377 тыс.грн. В 2011 г., после окончания всех работ, эффект достиг 1,3 млн грн. По словам Михаила Кадомского, для решения задачи по оптимизации работы систем водоподачи необходимо непрерывно согласовывать рабочие характеристики насоса и трубопровода.
Б л и ц - и н т е рв ь ю
Михаил Бубнов, директор департамента “Автоматизация промышленности, непрерывные процессы и приводы” ДП “Сименс Украина”:
“Украинское ЖКХ остро нуждается в оборудовании с максимальным КПД” — Каким крупным потребителям электроэнергии в украинском ЖКХ, на ваш взгляд, наиболее необходима модернизация электрооборудования и управления процессами? — На мой взгляд, больше всего в модернизации сейчас, конечно, нуждается оборудование, отказ которого может привести к серьезным последствиям с точки зрения
обеспечения безопасности людей. То есть в первую очередь нужно предотвратить угрозу разрыва труб, прекращения отопления, водоснабжения и т.п. С точки зрения энергоэффективности, украинское ЖКХ остро нуждается в использовании оборудования и процессов с максимальным КПД. Наиболее перспективной в данном случае мне видится установка центробежных
Практика бизнеса
Хороший экономический эффект дает и автоматизация теплопунктов в жилищном хозяйстве. Владимир Ковалев, руководитель группы департамента “Автоматизация и безопасность зданий” ДП “Сименс Украина”, определил основные признаки кризисного состояния указанных инфраструктур, наличие которых требует модернизации зданий и систем теплоснабжения, следующим образом. Это выработка проектного ресурса существующего фонда зданий, снижение технической и экономической эффективности инженерных систем, увеличение энергетических и ресурсных потерь, износ основных фондов предприятий тепловых сетей. Более всего нуждается в модернизации в том числе и сектор централизованного теплоснабжения ЖКХ. “Для системы теплоснабжения Украины было характерно максимальное упрощение оборудования тепловых вводов у большинства потребителей. Речь идет
об использовании элеваторов на вводе и наличии центральных тепловых пунктов. Последние обслуживают, как правило, большие группы зданий, а порой и целые микрорайоны. Системы такого типа обусловливают значительные потери тепла при подаче отопления и горячей воды потребителю”, — поясняет г-н Ковалев. При этом основная проблема состоит в том, что в большинстве жилых домов регулировать потребление тепловой энергии на вводе системы отопления попросту нечем. Решение специалисты видят в переоборудовании индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). Одной из отличительных особенностей современного оборудования является возможность автоматизации с его помощью тепловых пунктов, содержащих несколько контуров отопления и горячего водоснабжения, а также несколько первичных контроллеров на базе одного инновационного контроллера. Владимир Ковалев приводит пример контроллера Climatix DH с уже готовым адаптируемым программным приложением для теплоснабжения (в отличие от свободно программируемых контроллеров, для которых программное приложение еще нужно разработать). Кроме того, созданный один раз перечень параметров для Climatix DH может быть легко перенесен с одного контроллера на другой с помощью обычной SD-карты. Управляется контроллер либо с помощью локальной панели оператора, либо в режиме удаленного доступа через веб-браузер или через систему диспетчеризации. Подобный функционал уже востребован даже в украинских реалиях. “В Виннице существует единый диспетчерский центр, который обслуживает уже более
100 ИТП и несколько котельных. Коммуникационные возможности контроллера Climatix DH позволяют оперативно оповещать об аварийных и рабочих состояниях, собирать данные по технологическим параметрам и потреблению тепловой энергии, осуществлять удаленное управление и корректировку графиков и установок”, — рассказывает г-н Ковалев. Сергей Юзвак, технический директор СП “Укринтерм”, пояснил БИЗНЕСу: “В прошлом году наша компания выполнила поставку и монтаж 10 тепловых пунктов в Виннице для жилых домов микрорайона “Киевская-Талалихина” в рамках реализации проекта Demo Ukraina DH (финансовая программа, созданная NEFCO и Минрегионом при поддержке Швеции и фонда Е5Р. — Ред.). Тепловая мощность отопления пунктов — 128745 кВт, горячего водоснабжения — 208872 кВт. Все теплопункты объединены общей системой контроля и управления Scada”. Программирование контроллера позволяет автоматически снижать температуру подачи теплоносителя примерно до 10% (скажем, в ночное время). Что немаловажно, ведь при увеличении сопротивления системы отопления уменьшается частота оборотов циркуляционных насосов. Это позволяет сэкономить около 50% электроэнергии. По словам г-на Юзвака, на оснащение одного теплопункта (с демонтажом старого оборудования, монтажом нового и пусконаладочными работами) необходимо EUR50-60 за 1 кВт (само оборудование стоит EUR35-45 за 1 кВт) при сроке окупаемости пять-семь лет. Михаил Дикаленко, Евгений Захаров
механизмов большой мощности, к примеру, насосов и вентиляторов, на тепловых электростанциях, водоканалах, регулирование которых даже в малом диапазоне обеспечит существенное энергосбережение. Например, у таких насосов и вентиляторов с уменьшением оборотов двигателя при изменении технологического управляющего параметра (скажем, температуры воздуха или воды, давления и т.п.) даже на 5% потребление мощности снижается на 14%. — Как вы рекомендуете проводить такую модернизацию? — На первом этапе я рекомендовал бы обязательно провести аудит центробежных
механизмов мощностью, например, более 1 МВт, требующих регулирования, и для начала установил бы преобразователи частоты, регулирующие обороты электродвигателей в зависимости от нагрузки. Срок их окупаемости, кстати, не превышает двух лет. А в идеале, нужно было бы подходить комплексно ко всей системе автоматики — начиная от датчиков и заканчивая исполнительными механизмами (насосами, вентиляторами). Разовые капитальные затраты в этом случае достаточно велики. — Какие именно решения вы предлагаете для крупных потребителей электроэнергии в ЖКХ?
— “Сименс” может предложить как комплексное решение “под ключ” с использованием оборудования только своего производства, так и пошаговую замену морально и физически устаревшего оборудования. Если вкратце, спектр такого оборудования является одним из самых широких в мире — от датчика технологического процесса до системы управления всем процессом (заводом), будь то небольшая насосная станция или огромная ТЭС. Хотя, конечно, ввиду исторической любви “Сименса” к металлургии наши наиболее показательные реализованные проекты — это модернизация предприятий металлургической и коксохимической отрасли, проекты серо- и газоочистки. Срок окупаемости таких проектов составлял всего три-пять лет.
В системе автоматизации поддержания технологических параметров (например, давления в системе) для обратной связи используется сигнал от датчика давления. Программное изменение заданного давления в почасовом суточном графике водоснабжения полностью автоматизирует работу насосных агрегатов. “Например, на комплексе Безлюдовских очистных сооружений в Харьковской области на центробежных установках по очистке сточных вод “ЭЛАКС” установил систему автоматического регулирования на базе преобразователей частоты. По нашему опыту, средний срок окупаемости внедрения частотных преобразователей в составе электропривода насоса — около двух лет”, — говорит г-н Кадомский.
Теплопункты
5/02.02.15
БИЗНЕС
15
Практика бизнеса
Фондовый рынок
Имитаторы роста Украинский фондовый рынок демонстрирует заметный, но формальный рост показателей. Пока — без особого эффекта для реального сектора экономики страны
П
о данным Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), в прошлом году в экономику Украины посредством инструментов фондового рынка было привлечено инвестиций на 217,25 млрд грн. — на 76,06 млрд грн. больше, чем в 2013 г. Собственно, в 2014 г. НКЦБФР зарегистрировала 156 выпусков акций на 145,21 млрд грн. (на 81,5 млрд грн. больше, чем в 2013 г.) и 263 выпуска облигаций предприятий на 38,3 млрд грн. (на 4,1 млрд грн. меньше, чем в 2013 г.) Правда, стоит разобраться, кто же заложил основу для достижения таких результатов. По данным фондового регулятора, в прошлом году выпуски акций в основном регистрировали банки в процессе увеличения уставного капитала. В частности, значительные по объему выпуски акций в течение 2014 г. в НКЦБФР зарегистрировали такие финучреждения, как “Дельта Банк”, Укрсоцбанк, Украинский инновационный банк, “Национальный кредит”, “Кредит-Днепр”, Прайм-Банк (в январе текущего года отправлен на ликвидацию. — Ред.), “Альянс”, “БМ Банк”, “Платинум Банк”, “Пиреус Банк МКБ”, Диамантбанк, ПриватБанк, “Финансовая инициатива”, Укрэк симбанк, “ВТБ Банк”, “Контракт”, Ощадбанк,
Как у них
Вынос мусора
М
еждународное рейтинговое агентство Standard&Poor’s снизило рейтинг России до уровня ниже инвестиционного — BB+ (прогноз — “негативный”). Такой уровень в инвестиционном сообществе также называют “мусорным”. Очередной пересмотр кредитного рейтинга страны намечен на 17 апреля 2015 г. S&P аргументировало свое решение тем, что в последнее время возможности центробанка РФ существенно сократились, денежно-кредитная политика стала менее гибкой, а ситуация в финансовом секторе продолжает ухудшаться. Не впечатлили экспертов агентства и потуги российского финансового регулятора остановить обесценивание рубля. В декабре 2014 г. главный банк России повысил
16
БИЗНЕС
5/02.02.15
“Надра” и “Финансы и Кредит”. Отметим, что некоторые из перечисленных банков испытывают затруднения со своевременным возвратом депозитов. То есть делаем вывод, что реальный сектор экономики пока не может похвастать привлечением инвестиций с помощью фондовых инструментов. Что касается корпоративных облигаций, то в 2014 г. зарегистрированы выпуски этих ценных бумаг (ЦБ) предприятий реального сектора экономики на 29,82 млрд грн., банков — на 8,25 млрд грн., страховых компаний — на 225 млн грн.
Биржи на госслужбе
Украинский биржевой рынок также ежегодно демонстрирует рост, по крайней мере, формально. “На протяжении 2014 г. мы наблюдали как стремительный, так и умеренный рост большинства показателей”, — поясняет Максим Либанов, директор департамента анализа, стратегии и развития законодательства НКЦБФР. По данным отчета НКЦБФР, по итогам 2014 г. объем биржевых торгов ЦБ увеличился на 35,82% — до 629,43 млрд грн. (в 2013 г. — 463,43 млрд грн.). При этом регулятор отмечает, что объем торгов на вторичном рынке составил 96,71% общего объема торгов ключевую ставку до 17%, что, по идее, должно было остановить девальвацию и снизить инфляцию. Эффект оказался кратковременным. Рубль ненадолго укрепился по отношению к доллару, но затем продолжил дешеветь. Эксперты агентства полагают, что РФ ожидает дальнейшее сворачивание кредитования экономики, ухудшение качества активов финансовой системы, ослабление рубля и, как следствие, замедление темпов роста и экономический спад. Аналитики отмечают: сразу же после обнародования оценок S&P на Московской бирже курс доллара подскочил до 68 руб., евро — до 77 руб. К тому же начали снижаться котировки депозитарных расписок российских компаний, чьи ЦБ обращаются на западных фондовых биржах. Падение коснулось бумаг “Газпрома”, “Газпром нефти”, “Сургутнефтегаза”, “Аэрофлота” и “МТС”.
на фондовых биржах за прошлый год (в 2013 г. — 94,91%). Тем не менее особой радости подобные достижения не вызывают, так как структура торгов ЦБ на фондовых биржах имеет существенный перекос. “Наиболее популярными финансовыми инструментами оставались государственные облигации. Доля торгов ими составила 87,9%”, — признает г-н Либанов. Биржевые торги облигациями предприятий обеспечили всего 5,37%, акциями — и того меньше. По данным регулятора фондового рынка, лидерами по объему торгов ЦБ в 2014 г. стали Фондовая биржа “Перспектива” (496,1 млрд грн.) и Фондовая биржа “ПФТС” (99,91 млрд грн.). Что неудивительно, ведь на этих торговых площадках как раз и сконцентрированы операции с госбумагами. В то же время “Украинская биржа”, позиционирующая себя как центр торговли акциями, показывает куда более скромные результаты. По ее данным, в прошлом году общий объем торгов на площадке сократился на 21% по сравнению с 2013 г. и составил 8,6 млрд грн., а общее количество сделок уменьшилось за год на 52% и достигло чуть более 495 тыс. Отметим, что в общем объеме торгов ЦБ на “Украинской бирже” за прошлый год 75% пришлось на сделки с акциями украинских эмитентов. Фактически это свидетельствует о том, что организованный фондовый рынок так и не стал источником привлечения капитала в экономику Украины. Сейчас биржи являются в большей степени механизмами, обслуживающими обращение государственных долговых бумаг, с помощью которых правительство пытается латать дыры в бюджете.
Вернули на родину
Нельзя сказать, что биржевики и профессиональное инвестиционное сообщество не пытаются расшевелить рынок ЦБ. Напомним: совсем недавно биржи “ПФТС”, “Перспектива” и “Украинская биржа” запустили торги валютными фьючерсами на курc гривни к доллару США. На прошлой неделе из стадии подготовки в практическую плоскость перешел еще один проект, который биржи, фондовики и регулятор готовили последние годы. Речь идет о внедрении “двойного листинга” — механизма, позволяющего обращение на отечественной бирже ЦБ компаний-нерезидентов, входящих в листинг иностранных фондовых площадок. “Несколько лет участники фондового рынка сообща работали над реализацией проекта “двойного листинга” — допуска к обращению на отечественных фондовых биржах ценных бумаг украинских эмитентов, которые провели IPO на иностранных биржах. Наконец, мы видим результаты этой кропотливой работы: теперь бумаги иностранных компаний будут доступны украинским инвесторам на украинском биржевом
Практика бизнеса
рынке”, — говорит Олег Ткаченко, председатель правления “Украинской биржи”. В частности, 2 февраля на “Украинской бирже” начнутся торги ЦБ “Мироновского хлебопродукта” и Ukrproduct Group Limited. Напомним: Ukr product Group была первой украинской компанией, которая, располагая активами в Украине, вышла на IPO на западном рынке. “10 лет спустя мы стали одними из первых, кто вывел акции на украинский фондовый рынок. Верим, что он будет развиваться и в обозримом будущем достигнет европейского уровня. И позволит привлекать деньги на развитие не только украинским, но и иностранным эмитентам”, — отмечает Сергей Евланчик, CEO Ukrproduct Group Limited. Фондовики с оптимизмом смотрят на перспективы проекта. “Внедрение “двойного листинга” — очень важное событие, прорыв для украинского фондового рынка. Отныне на рынке появится не только дополнительный инструмент для торгов, но и образец качественной корпоративной культуры эмитентов”, — поясняет Дмитрий Тарабакин, управляющий директор инвесткомпании “Драгон Капитал”. Фондовики ратовали за допуск ЦБ украинских компаний, обращающихся на западных фондовых биржах, на отечественный рынок по многим причинам. Дело в том, что на отечественном биржевом рынке акций очень мало ликвидных инструментов, позволяющих компаниям осуществлять полноценную инвестиционную деятельность. Начнем с того, что у многих эмитентов, входящих в листинг украинских фондовых бирж, крайне мала доля акций в свободном обращении (так называемый free float). К тому же мажоритарные акционеры, как правило, владеющие 75% и более в уставных фондах компаний, зачастую вообще не заинтересованы в обращении ЦБ их акционерных обществ на бирже. В результате имеем низкую культуру корпоративного управления и множество конфликтов между стратегическими и портфельными инвесторами. В то же время компании, прошедшие IPO, скажем, на Лондонской фондовой бирже, имеют намного больший опыт работы с инвесторами и соответствуют гораздо более высоким требованиям, предъявляемым к эмитентам на западных биржах.
преград ушло более трех лет. “Это очень много. Для того на организованном рынке в 2014 г. чтобы локальный рынок напо видам ЦБ, % чал удовлетворять современным европейским тре21 ОВГЗ 4 бованиям, подобных шагов 5 нужно сделать еще не меОблигации предприятий нее 100. Если делать эти шаги последовательно и Акции тратить на каждый по Деривативы 88 три года, то что-то Инвестсертификаты похожее, например, на сегодняшний польский Всего: 629,43 млрд грн. рынок мы построим не ранее, чем через C труктура зарегистрированных выпусков корпоративных 300 лет”, — сетует облигаций в 2014 г. по эмитентам, % г-н Сухоруков. По мне1 нию экспертов, Украине необходимо радикальПредприятия 22 но перестроить системы реального государственного управсектора ления, в том числе и реБанки гулирования финансовых Страховые рынков. “Убежден, что мы 77 компании застанем времена, когда украинский фондовый рынок будет C труктура торгов частью европейского”, — уверяет ЦБ в 2014 г. по биржам, % Алексей Сухоруков. Несмотря на многообещающие 221 начинания, пока ситуация на отечеПерспектива ственном рынке акций, мягко говоря, 16 ПФТС кризисная. Ежедневные отчеты инвестиПФБ ционных компаний о ходе торгов акциями пестреют нелестными комментариями. КМФБ 79 Вячеслав Орлюк, руководитель направУБ ления по работе с VIP-клиентами инвесткомпании “Драгон Капитал”, так прокомПо данным НКЦБФР. ментировал торги 26 января: “На фоне обострения ситуации внутри страны и негативных настроений на глобальных площадках местные игроки не продемонстрировали желания торговать, а сессия выдалась из разряда тех, о которых хочется забыть сразу же по их завершении”. По его словам, на “Украинской бирже” в тот день объем торгов составил всего 15,3 млн грн., из которых мизерные 1,4 млн грн. пришлись на рынок заявок, а 13,4 млн грн. — на рынок РЕПО. На срочном рынке дневной объем торгов достиг всего 3,7 млн грн. О чем говорить, если в общем объеме торгов ЦБ на отечественном фондовом рынке доля операций с акциями составляет мизерные 4%. Юрий Гусев, Георгий Юр
C труктура торгов
Вместе с тем участники рынка признают — изменения в практике биржевой торговли происходят в Украине неоправданно медленно. По словам Алексея Сухорукова, управляющего партнера инвестиционной группы “УНИВЕР”, договор с Ukrproduct Group был подписан еще в конце 2011 г. (ИГ “УНИВЕР” выступила финансовым советником эмитента), а на последующее преодоление бюрократических
Новые люди 30 января Президент Украины Петр Порошенко Указом №50 назначил Тимура Хромаева новым главой Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Членами НКЦБФР стали Юрий Буца, Игорь Назарчук, Александр Панченко и Дмитрий Тарабакин.
5/02.02.15
БИЗНЕС
17
Практика бизнеса
Б а н к о вс к и й р ы н о к
А где гарантия? Система гарантирования вкладов хромает на обе ноги. Средства вкладчиков могут застревать в проблемных банках на срок до года
В
ременные администраторы проблемных отечественных банков начали признавать ничтожными депозитные договоры, заключенные вкладчиками в результате так называемого “дробления депозитов”. Разумеется, этот процесс сопровождается отказом Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) в выплате части депозита, превышающего 200 тыс.грн.
что привязать к нормам упомянутого Закона так называемое “дробление депозитов” можно только с огромной долей условности. При этом временному администратору, взявшему на себя смелость принять такое решение, можно легко инкриминировать превышение служебных полномочий. Кто же эти люди, которые берут на себя такой риск? Следует отметить, что, согласно
небольшой “Идея Банк”, подконтрольный польским инвесторам. Правда, 27 января ФГВФЛ заменил г-на Рязанцева Еленой Чернявской, заместителем начальника отдела сопровождения выведения банков с рынка департамента урегулирования неплатежеспособности банков ФГВФЛ. Некоторые кризис-менеджеры вращаются в этой сфере давно, часто мигрируя между “мертвыми” банками. Они работают как временными администраторами, так и ликвидаторами. Например, Марина Славкина до назначения временным управляющим в “VAB Банк” работала ликвидатором в ПАО “Південкомбанк”, а еще раньше ликвидировала банк “Арма”, обанкротившийся в результате кризиса 2009 г. Надо сказать, что Фонд весьма часто прибегает к кадровым ротациям. Например, сразу после введения ВА в “VAB Банк” его управляющим был назначен Юрий Джус, в свое время
Обыкновенная дробь
Допустим, вкладчик в начале 2014 г. положил на депозит $25 тыс., когда курс был на уровне 8 грн./USD. Такой вклад полностью (правда, без начисленного процентного дохода) подпадал под гарантии государства в размере 200 тыс.грн. Однако, когда к концу 2014 г. официальный курс вырос вдвое, гривневый номинал валютного вклада составил уже 400 тыс.грн. То есть вкладчик проблемного банка рисковал потерять весь бонус, заработанный на девальвации гривни. Разумеется, такой сценарий был для него совершенно неприемлемым. По этому особо находчивые клиенты, видя, что их банки “дышат на ладан”, решили дробить вклады так, чтобы новые депозиты, оформляемые, к примеру, на родственников, полностью покрывались гарантиями ФГВФЛ. Теперь же чиновники Фонда в целях экономии государственных средств начали признавать “дробленые” вклады ничтожными и отказываются включать их владельцев в реестр вкладчиков для выплаты компенсаций. Получая соответствующие “письма счастья”, вкладчики, в свою очередь, пытаются оспаривать решения ФГВФЛ в суде. Описанные выше процессы можно наблюдать, в частности, в таких банках, как “Старокиевский”, “СитиКоммерц Банк”, Актив-Банк, “Реал Банк”, “Терра Банк”, “Украинский финансовый мир” и “VAB Банк”. Надо сказать, что юридическая позиция Фонда в этом случае вызывает массу вопросов. Дело в том, что, согласно ст.38 Закона о системе гарантирования вкладов физлиц, временный администратор действительно должен провести проверку сделок, совершенных финучреждением за последний год до введения временной администрации (ВА), на предмет их возможной ничтожности. Эта же статья содержит восемь оснований для признания сделок ничтожными. Отметим,
18
БИЗНЕС
5/02.02.15
новому законодательству (Закон о системе гарантирования вкладов физлиц вступил в силу 21 сентября 2012 г.), временный администратор уже не является независимым частным лицом, работающим по контракту. Он обязательно должен быть штатным сотрудником ФГВФЛ и действовать от имени Фонда, являясь его уполномоченным лицом. Кстати, банкиры, ранее побывавшие в этой ипостаси, не горят желанием повторить свой опыт. “Это каторга. Приходится балансировать между несколькими огнями: государством, собственниками банка, влиятельными вкладчиками, проблемными заемщиками и т.д.”, — рассказал БИЗНЕСу бывший временный администратор небольшого банка, обанкротившегося еще в 2009 г. Попробовать свои силы в этой роли чаще всего решаются банкиры, оставшиеся без работы. Так, временным администратором “СитиКоммерц Банка” в конце ноября 2014 г. стал Андрей Рязанцев, который до этого много лет возглавлял
возглавлявший Экспресс-Банк. Однако уже через три дня банкир почему-то “дал зад ний ход”, сославшись на семейные обстоятельства. Чаще всего такое случается, когда кризис-менеджер не находит общего языка с какой-либо из заинтересованных сторон. Как правило, такому менеджеру подыскивают другой объект. Буквально на прошлой неделе г-н Джус стал ликвидатором “Грин Банка”.
Доказательный пример
Так или иначе, временным администраторам редко удается привести банк в чувство. Причина — в замедленной реакции регулятора. По информации БИЗНЕСа, например, “СитиКоммерц Банк” НБУ признал проблемным только в мае 2014 г. К тому времени финучреждение уже почти три месяца не выполняло своих обязательств по депозитам, и об этом на рынке знали, по большому счету, все. Тем не менее регулятор счел возможным
Практика бизнеса В НБУ, например, признали , что из Имэкс предоставить банку максимально возмож- Медленный танец ный срок (шесть месяцев) якобы на вы- То, что регулятор не отличается молниенос- банка был досрочно выведен субдолг. Впрочем, к Фонду имеются и другие прездоровление. Согласно Закону “О банках и ной реакцией на проблемы подопечных, — банковской деятельности”, в проблемном известно давно. К сожалению, нынешнее тензии. Есть основания подозревать ФГВФЛ банке должен работать куратор от регуля- руководство ФГВФЛ также придерживается в нарушении Закона о системе гарантиротора. По идее, его задача — следить за тем, позиции “невмешательства до последнего”. вания. Дело в том, что, согласно ст.36 Закочтобы менеджмент и собственники банка То есть Фонд всячески старается отложить на, средства на текущих счетах и депозитах, пытались его спасти, а не выводили из факт признания банка неплатежеспособ- срок действия которых истек, в пределах гафинучреждения еще “живые” активы. Но ным, параллельно с НБУ уговаривая соб- рантированной суммы (200 тыс.грн.) Фонд это все — в теории. Сложившаяся практика ственников проблемных банков спасать должен начать выплачивать “не позже пертакова, что банки, за редчайшим исключе- свои детища. Так было, скажем, с Имэкс вого месяца с даты введения временной аднием, попадают в ФГВФЛ уже полностью банком, в который ВА была введена лишь министрации”. Для системных банков — не “выпотрошенными”. Например, по предва- 27 января 2015 г., хотя у банка уже более позже двух месяцев. Эти сроки не выдеррительным оценкам, обязательства “Сити- трех месяцев были проблемы с выплатой живаются. Так, в “VAB Банк” ВА была введеКоммерц Банка” оцениваются в 4 млрд грн., депозитов. Намерения властей вроде бы на 21 ноября 2014 г. Если следовать “букве тогда как активы — всего в 100 млн грн. благие, но практика показывает, что такая закона”, то выплаты должны были начаться Кстати, собственники и менеджмент про- тактика не работает: проблемный банк все не позже 21 января 2015 г. Это в том слублемных банков не ограничиваются вы- равно становится клиентом Фонда. Но позд- чае, если считать “VAB Банк” системным. водом активов, они делают все возмож- но! Временные администраторы сетуют, что Данный “дедлайн” уже сорван. 27 января ное, чтобы вернуть свои депозиты за счет банки приходят к ним уже “пустышками”. Фонд обнародовал пресс-релиз, в котором объяснил проволочку большим коФонда. Известно, что мажоритарличеством ошибок в электронной ным собственником “СитиКоммерц Кто администрирует и ликвидирует базе вкладчиков, пообещав начать Банка” является банкир Рэйнис проблемные банки? выплаты в начале февраля. К слову, Тумовс. Ему также принадлежит боВА должна завершить работу в банке лее мелкое финучреждение — “ПроПроблемный Временный Предыдущие уже 20 февраля. Продление возможФин Банк”, который недавно тоже банк администратор должности но лишь на один месяц. И только побыл признан неплатежеспособным. Имэксбанк Юрий Северин Нет данных сле этого (отзыв лицензии и начало “Сейчас самым “отмывочным” банУкоопспілка Дмитрий Кашута Нет данных ликвидации банка) должны начаться ком на рынке является “ПроФин Директор Львовского отдевыплаты всем вкладчикам в рамках Банк”. Они, наверное, понимают, что ПроФин Банк Вадим Кравчук ления, советник председателя правления Актив-Банка гарантированной суммы. скоро конец, поэтому, не стесняясь, Директор филиала Вообще, ключевым показателем занимаются этими операциями”, — УкрБизнесбанк Игорь Бобчук Укрэксмибанка (г.Тернополь) эффективности системы гарантиоткровенничал с БИЗНЕСом один председателя рования является временной отиз банкиров еще в начале декабря Камбио Владимир Додусенко Заместитель правления Апекс-банка резок с момента, когда средства в 2014 г. Однако Нацбанку потребоРуководящие должбанке стали реально (!) недоступны валось почти два месяца, чтобы приности в ТАСКомбанке, ВБР Сергей Михно банке “Киевская Русь”, для вкладчика (например, клиент знать это финучреждение неплате“Південкомбанку” не смог снять деньги в банкоматах жеспособным. Случилось это только БГ Банк Мария Новикова Нет данных либо же введены ограничения на 20 января 2015 г. “По результатам Легбанк Александр Коваленко Нет данных выдачу средств) до получения компроведенной регулятором в декабре Ликвидатор пенсации от государства. Чем этот 2014 г. внеплановой проверки выявVAB Банк Марина Славкина “Південкомбанку” и банка период меньше, тем меньше потелены факты осуществления банком “Арма” ри вкладчиков и больше доверия масштабных операций с денежными Заместитель начальника к банковской системе. Что же мы средствами в национальной валюотдела сопровождения СитиКоммерц выведения банков с рынка видим на практике? Банк, не выте, — говорится в сообщении НБУ. — Елена Чернявская Банк департамента урегулироваполняющий обязательства, может Установлены отдельные клиенты, ния неплатежеспособности не признаваться проблемным в которые постоянно совершали фибанков ФГВФЛ течение нескольких месяцев. Как нансовые операции по снятию этих Начальник Запорожского Мелиор Банк Александр Щадных областного управления известно, факт признания банка средств в значительных объемах”. Ощадбанка проблемным является банковской В Нацбанке также отмечают, что Президент Ассоциации тайной. Согласно Закону “О банках “ПроФин Банк” имел тесные взаиИнтерКредитБанк Владимир Косюга* “Днепровский Банковский и банковской деятельности”, банк мосвязи с “СитиКоммерц Банком”. Союз” может находиться в статусе проВ частности, “ПроФин Банк” покупал Председатель правления Аксиома Банк Владимир Кухарев ИнтерКредитБанка блемного максимум шесть месяцев. у него кредиты и основные средства. Временный администратор/ Затем — признание неплатежеспоВ свою очередь, вырученные средПрайм Банк Владислав Кадыров* ликвидатор “Реал Банка” собным и введение ВА. Кстати, поства перечислялись “СитиКоммерц Временный администратор сле этого по срочным вкладам преБанком” обратно “ПроФин Банку” в Порто-Франко Игорь Красюк Диалогбанка кращается начисление процентного рамках выполнения обязательств Генеральный директор дохода. Проходит еще пару-тройку перед родственным финучреждеДемарк Владимир Приходько “Первой факторинговой компании” месяцев, пока начинаются выплаты. нием. Возникает вопрос: где в это В итоге, остатки на текущем счете Ликвидатор время был и что делал НБУ? ПриЭкспобанк Игорь Волощук* Промэкономбанка могут быть недоступны для вкладмечательно, что временным адмиПредседатель правления чика целый год. О каком доверии нистратором “ПроФин Банка” был Грин Банк Юрий Джус* Экспресс-Банка к банковской системе может идти назначен Вадим Кравчук, который По данным БИЗНЕСа. речь — вопрос риторический… ранее являлся советником кризис*Ликвидатор. менеджера “СитиКоммерц Банка”. Дмитрий Гриньков, Олесь Тыква 5/02.02.15
БИЗНЕС
19
Практика бизнеса Г о ср е гул и р о в а н и е
Этому дала, тому дала* НБУ официально признался, кому и сколько рефинансирования выдал в 2014 г. Читатели БИЗНЕСа и так об этом знали
Н
ацбанк начал публиковать информацию о том, каким банкам предоставляет рефинансирование. Надо сказать, в последнее время к этой теме со стороны общественности наблюдался повышенный интерес. Логика обывателей, среди которых и народные депутаты, проста: обороты — миллиардные, кому дают — не говорят, значит — коррупция. Председатель НБУ Валерия Гонтарева еще в начале сентября 2014 г. заявляла, что не против публикаций названий банков, получающих рефинансирование, однако НБУ не имеет на это права, поскольку данная информация якобы является банковской тайной. Вот только в соответствующей ст.60 Закона “О банках и банковской деятельности” об этом прямо не сказано. Следует отметить, что среди самих банкиров не было единства относительно того, возможно ли раскрытие информации о банках-получателях рефинансирования. Так или иначе, БИЗНЕС еще со времен кризиса 2008-2009 гг. регулярно предоставлял своим читателям эксклюзивную информацию о долгах банков перед НБУ. Кстати, такие сведения, как правило, содержатся в официальной квартальной отчетности банков. Банковский регулятор был менее решительным и предпочел подстраховаться. В конце 2014 г. Закон о Нацбанке дополнили специальной статьей, разрешающей публиковать сведения о получателях кредитов на срок более 30 дней с указанием вида кредита, его суммы и типа предоставленного обеспечения. Чаще всего НБУ в последнее время выдает рефинансирование в рамках регулярных тендеров под залог ОВГЗ. Эти кредиты могут выдаваться и менее чем на 30 дней, а следовательно, попадают в отчетность не полностью. Получателей “ночных” кредитов — “overnight” — общественность также не узнает. То есть первый минус предложенного формата — неполнота информации. Второй важный недостаток видится в уж слишком * Из детской считалочки “Cорока-воровка кашу варила”.
20
БИЗНЕС
5/02.02.15
ретроспективном подходе. Нацбанк создал архив за 2014 г., но пока не обнародовал, кто же получил рефинансирование в январе текущего года. Третий недостаток видится в том, что регулятор оперирует объемами выданных кредитов (оборотами), а не динамикой задолженности конкретных банков перед НБУ. Кстати, именно эта особенность в подаче Нацбанком консолидированной информации в прошлом более всего будоражила умы обывателей. По данным НБУ, за 2014 г. задолженность банков перед регулятором (сальдо) увеличилась на 33 млрд грн. — до
Т оп-10 банков
по объемам рефинансирования (задолженности) на 01.01.15 г., млрд грн.
19,6
Ощадбанк
18,4
ПриватБанк
10,3
Надра Банк Финансовая Инициатива
9,2
Дельта Банк
8,6
Укрэксимбанк
5,2
Укргазбанк
5,2
VAB Банк
5,1
Финансы и Кредит
4,9
Имэксбанк
По данным БИЗНЕСа.
3,4
109 млрд грн. Неясно, правда, учтена ли здесь задолженность ликвидируемых банков, уже лишенных лицензии и исключенных из списка. Но в любом случае объем выданных в 2014 г. кредитов (оборот) превысил 222 млрд грн., в том числе почти 116 млрд грн. — на срок более 30 дней. Как видим, разница между показателями составляет три-семь раз! К недочетам предложенного НБУ формата данных можно также отнести отсутствие четких сведений о сроках кредитования и процентных ставках. Так или иначе, в распоряжении БИЗНЕСа оказались актуальные данные о задолженности банков перед Нац-
банком по состоянию на начало 2015 г. Отметим, что состав “десятки” крупнейших должников за последний квартал прошлого года не изменился. (см. “Топ10 банков…”). В то же время количественные изменения произошли. В частности, свою задолженность перед НБУ продолжал наращивать ПриватБанк, увеличив ее на 2 млрд грн. Это же касается банков бизнесмена Олега Бахматюка. Задолженность банка “Финансовая Инициатива” увеличилась на 0,2 млрд грн., “VAB Банка”, в котором работает временная администрация (ВА), на 1,2 млрд грн. Кстати, Имэксбанк, в который ВА была введена на прошлой неделе, еще в декабре 2014 г. получил стабилизационный кредит на 300 млн грн., увеличив свою задолженность перед НБУ до 3,4 млрд грн. В связи с этим примечательно, что задолженность “Дельта Банка”, уже несколько месяцев не выполняющего обязательств перед вкладчиками, за IV квартал 2014 г. сократилась более чем на 1 млрд грн. Выходит, банк не платит вкладчикам, а регулятору заплатил. Надо сказать, существенно уменьшили задолженность по рефинансированию госбанки: Ощадбанк — на 2,8 млрд грн., Укрэксимбанк — на 1,1 млрд грн. Именно информация о портфеле рефинансирования (а не оборотах) нужна для оценки адекватности предоставляемых Нацбанком средств ситуации, сложившейся в банковской системе и экономике в целом. В последнее время часто приходится слышать об избыточности рефинансирования. Такие умозаключения основываются в том числе и на статистике НБУ без ее анализа. К примеру, в декабре 2014 г. регулятор раздал банкам рекордные в прошлом году почти 43 млрд грн. Однако 32 млрд грн. из этой суммы — это кредиты “overnight”. Если же сравнить прирост портфеля рефинансирования за 2014 г. с величиной оттока клиентских депозитов, то вполне можно говорить о недостаточности поддержки НБУ своих подопечных. Как уже сообщал БИЗНЕС, за 2014 г. банки лишились 58 млрд грн. и $11,4 млрд. Заместить потерю валютной составляющей портфеля Нацбанк не может физически, поскольку не кредитует в валюте. В то же время отток гривневых вкладов был компенсирован рефинансированием чуть больше, чем на 50%. Чтобы хоть как-то свести дебет с кредитом, банки были вынуждены сворачивать активные операции. В итоге имеем полномасштабное сокращение кредитования экономики как в национальной, так и в иностранной валютах. Портфель кредитов бизнесу за прошлый год сократился на 37 млрд грн. (-8%) и $6,5 млрд (-11,5%). Дмитрий Гриньков, Олесь Тыква
Логика груза
протяжении 2014 г. скрываются серьезные изменения хозяйственных связей предприятий и логистики перевозок их грузов.
Дмитрий Школьный
Уголь
Тр а н с п о р т н а я логистика
Двойка по вождению Металлурги и аграрии — главные драйверы развития транспортной логистики страны “Укрзалізниці” (“УЗ”). Прогнозируется, что по итогам 2014 г. вследствие вооруженного конфликта, терактов на железной дороге и соответствующего сокращения грузооборота железнодорожники потеряют 3 млрд грн. Впрочем, за кажущейся стабильностью всей транспортной отрасли Украины на
О бъем
2012
Железнодорожного транспорта Автомобильного транспорта Через МТП*** Речного транспорта
13*
357,4 4,9
166,2 129,3
404,6 166,6 133,0
13
3,9
6,7
4,1
183,5 148,2
441,8
457,5
грузооборота в Украине, млн т
179,0 151,0
П
отеря Украиной контроля над территорией АР Крым и частью Донецкой и Луганской областей, частичное разрушение инфраструктуры страны, экономический кризис и спад промышленного производства на 11% не успели кардинально обрушить показатели транспортной отрасли в 2014 г. Сокращение объемов перемещаемых по стране грузов оказалось не столь значительным, как прогнозировали аналитики. Согласно официальной статистике, общий грузооборот морских торговых портов (МТП) в январе — ноябре 2014 г. уменьшился всего на 3% по сравнению с показателями аналогичного периода 2013 г. Тоннаж автомобильных перевозок остался почти неизменным, а поток грузов, отправленных по рекам, вообще увеличился на 25,6% по сравнению с показателями января — ноября 2013 г. — почти до 5 млн т. Однако показатели железнодорожного транспорта — пессимистические. Грузооборот здесь “просел” за год на 12%. “Это связано с тем, что большая часть Донецкой железной дороги находится на территории, контролируемой боевиками”, — поясняет Максим Бланк, и.о. генерального директора
14**
По данным Госстата. *Январь — ноябрь. **Январь — ноябрь без учета АР Крым. ***По данным Администрации морских портов Украины.
Больше всего сократились объемы железнодорожных перевозок угля (почти на 25% по сравнению с январем — ноябрем 2013 г.). Что, в принципе, неудивительно, если вспомнить о дефиците этого топлива на отечественных теплоэлектростанциях. Кстати, этот показатель полностью коррелируется с сокращением объемов добычи угля в Украине, которое, по данным Госстата, в прошлом году составило 30,5% по сравнению с показателями 2013 г. Вместе с тем показатели перевалки угля в морских портах Украины выглядят совершенно иначе. По предварительной информации Администрации морских портов Украины (АМПУ), за 2014 г. в целом МТП материковой части страны обработали 12,4 млн т угля, что всего на 400 тыс.т, или на 3%, меньше аналогичного показателя 2013 г. И даже с учетом портов Крыма (которые оставались подконтрольными Украине всего три месяца 2014 г.) угольная перевалка сократилась всего на 6,5%. Этот, на первый взгляд, парадокс имеет вполне логичное объяснение. Украина всегда была нетто-экспортером и транзитером угля, и в МТП обрабатывались партии, которые шли транзитом из РФ или отправлялись за рубеж украинскими компаниями. Сокращение объемов транзита и экспорта было компенсировано значительным ростом импорта энергетического угля из ЮАР и Австралии. Таким образом, Украина из экспортера угля превратилась в импортера. Правда, по словам Андрея Исаева, эксперта ООО “Центр транспортных стратегий”, здесь есть одна большая проблема. “Сам по себе международный рынок энергетического угля профицитен, и проблемы с закупками нет. Однако встает вопрос о возможностях логистической системы Украины, в частности портов, принять эти дополнительные объемы”, — отмечает эксперт. Уголь в МТП обрабатывается в основном на мощностях для перевалки навалочных грузов, суммарная мощность которых составляет 67 млн т в год. Этого вполне достаточно в условиях изменившейся структуры перевалки (скажем, в 2013 г. “навалочные” терминалы были загружены на 86%). “Но для импорта угля наиболее экономичным, с точки зрения логистики, является использование судов типа Capesize, водоизмещением от 150 тыс.т. Это подразумевает, что глубина акватории портов, в которых будет разгружаться уголь, должна быть не менее 18 м”, — поясняет г-н Исаев. Достаточными глубинами располагают только порты Большой Одессы с мощностями в 40 млн т в год. Но непосредственно у причальной стенки разгружать суда типа Capesize может только 5/02.02.15
БИЗНЕС
21
Логика груза
МТП “Южный”. Однако его мощности сейчас загружены почти на 100% — там переваливают значительные объемы ЖРС и кокса. Первая партия угля из ЮАР вообще разгружалась в контейнерном терминале в Ильичевском порту. Как отмечают в Центре транспортных стратегий, по большому счету, портовые мощности Украины разных типов взаимозаменяемы. Но при этом себестоимость перевалки угля на неспециализированном терминале выше, чем на специализированном, что обусловлено меньшей интенсивностью отгрузки, большими временем простоя судна и платы за него. “К примеру, в Ильичевске разгружали по 15 тыс.т угля в день. А специализированный терминал “ТИС” (см. также “Частный случай”. — Ред.) позволяет разгружать по 30-35 тыс.т в сутки”, — поясняет Андрей Исаев.
Зерно
В качестве “локомотива роста” в номенклатуре грузов железной дороги и МТП выступает зерно. Это, в общем-то, неудивительно, ведь, согласно оперативному прогнозу Минагрополитики, в 2014/15 маркетинговом году (МГ) страна экспортирует около 37 млн т зерновых, что на 10% больше, чем за предыдущий МГ. Скажем, объем перевозки зерна по железным дорогам увеличился в прошлом году на 15,4% по сравнению с 2013 г. Но зернотрейдеры столкнулись с проблемой неспособности инфраструктуры оперативно обработать возросший поток зерновых грузов. Потеря контроля над Севастопольским МТП, где расположены зерновые терминалы ЧП “Авлита” (в 2013 г. порт перевалил почти 1,5 млн т зерна) вынудила
10 млн т зерна в год. И такие каналы зернотрейдеры решили создавать самостоятельно, организовывая перевозки речным транспортом. Этим в числе прочего и вызван резкий прирост речных перевозок в 2014 г. — более чем на четверть по сравнению с 2013 г. Но на этом компании не останавливаются. В январе 2015 г., к примеру, ООО “СП “Нибулон” (в распоряжении которого уже есть семь речных терминалов на Днепре и один на Южном Буге, 28 несамоходных судов общим дедвейтом 131 тыс.т, девять буксиров, плавкран и земснаряд), завершило первый этап строительства очередного речного перегрузочного зернового терминала в Запорожской области, а в конце 2014 г. — строительство грузового причала. Проектная мощность нового терминала — около 450 тыс.т зерновых в год. Вместе с тем, по словам директора ООО “Гермес-Трейдинг” Юрия Скичко, в прошлом году речные перевозки зерновых транспортом сторонних контрагентов начали проигрывать транспортировке по железной дороге. По его данным, в 2014/15 МГ принадлежащий компании Светловодский речной терминал принял около 100 тыс.т зерновых и масличных, но лишь 15% этого объема было отправлено по реке. Проблемы — дефицит судов, удорожание фрахта, курсовые колебания и сокращение финансирования банками торговых программ. Между тем, по расчетам Мининфраструктуры, на 5 л условного топлива 1 т груза можно перевезти речным транспортом на 500 км, по железной дороге — на 333 км, автомобильным транспортом — всего на 100 км. В связи с этим “Гермес-Трейдинг”
Частный случай Напряженная ситуация в восточных областях Украины обусловила негативные последствия не только для железнодорожной отрасли в целом, но и для частных операторов рынка железнодорожных грузоперевозок (владельцев собственного подвижного состава). По данным “УЗ”, перевозки грузов в вагонах частных компаний в 2014 г. сократились на 8% по сравнению с 2013 г. — до 279,35 млн т. Но, несмотря на общее сокращение грузооборота, “частники” были вынуждены даже наращивать вагонный парк. “В связи с событиями на востоке Украины, например, существенно увеличились сроки оборачиваемости вагонов. Это, в свою очередь, требует большего количества вагонов для осуществления заявленных объемов перевозок”, — поясняет Владимир Мезенцев, генеральный директор крупнейшей в Украине частной транспортно-экспедиторской компании “Лемтранс”. По состоянию на конец ноября 2014 г. “Лемтранс” закупил около 1270 новых полувагонов (парк компании Первыми под “каток” попали коксохимические предприятия, размещенные преимущественно в зоне проведения антитеррористической операции. Разрушение железнодорожной инфраструктуры сделало невозможными поставки коксующихся углей, что, в свою очередь, привело к сокращению производства металлургического кокса и временной остановке некоторых предприятий. По словам Максима
О бъем грузооборота основных видов грузов в Украине, млн т
Металл Зерно
По данным Госстата.
*Январь — ноябрь.
грузоотправителей перенаправить потоки в черноморские порты Одесской, Николаевской и Херсонской областей. Эти МТП имеют неплохой резерв мощностей и в целом справляются с выросшей зерновой перевалкой, но на подъездных путях к ним постоянно возникают “пробки”. По оценкам президента Украинской аграрной конфедерации, народного депу тата Леонида Козаченко, Украине сейчас требуются логистические каналы, рассчи танные на перевозку дополнительных
22
БИЗНЕС
5/02.02.15
14** **Январь — ноябрь без учета АР Крым.
11,6 31,8 3,38 17,4 29,6
Стройматериалы
11,8 30,8 4,32 19,1 26,5
Руда
13,3 33,1 4,8 20,1 29,2
13*
Уголь
14,0 31,1 5,1 21,8 31,3
93,1 70,1 50,5 28,2 19,0
13
68,8 46,1 24,7 22,2
102,5 76,5 53,2 30,9 22,4
2012
Через МТП***
70,6
102,3 73,1 53,9 29,2 22,7
Железнодорожных перевозок
2012
13
13*
14**
***По данным Администрации морских портов Украины.
всерьез рассматривает возможность строительства (или приобретения) собственного речного флота.
Металл
Кардинально изменились в последние месяцы логистические потоки и у металлургов. И теперь они в экстренном порядке ищут новые маршруты доставки сырья и готовой продукции, а также занимаются ремонтом разбитых мостов и железнодорожных путей.
Завгороднего, генерального директора ПАО “Днепровский металлургический комбинат им.Дзержинского”, из-за перебоев в поставках кокса из “Алчевсккокса” в августе предприятие простояло 15 дней. После того как в декабре 2014 г. был взорван железнодорожный мост через р.Кальчик в Мариуполе, который был важен для обеспечения меткомбинатов сырьем и поставок готовой продукции в Мариупольский порт, сырье стали подвозить большегрузными самосвалами и морем
Логика груза
облгосадминистрации Геннадий Москаль. А на прошлой неделе Попасная пережила обстрелы из “Градов”, артиллерии и минометов. Боевики обстреляли и вагоноремонтный завод, предприятие остановилось. В “Лемтрансе” говорят, что только существенное увеличение объемов перевозки грузов в начале 2014 г. (например, в первом полугодии оно составило 63%) позволило компании нивелировать резкое их сокращение во второй половине года. Так, в сентябре — декабре 2014 г. перевозки “Лемтранса” уменьшились на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. Наибольшее же падение пришлось
Геннадий Минченко
насчитывает более 17 тыс. единиц). Все полувагоны приобретены у отечественного производителя — Попаснянского вагоноремонтного завода, расположенного в Луганской области, на территории, подконтрольной силам АТО. Кстати, Попаснянский завод в ноябре 2014 г. находился под угрозой остановки. “Предприятие в условиях ограниченного спроса на ремонт вагонов со стороны “УЗ” все-таки сформировало заказ на 2014- 2015 гг., но его выполнению препятствовала отмена разрешения на перевозку всех грузов и пустых вагонов до станции Попасной”, — говорит председатель Луганской
в другие порты Азова. “Для восстановления логистики металлургических предприятий около 20% сырьевого потока из Мариупольского МТП было направлено в порт МК “Азовсталь”, — отмечают в пресс-службе “Метинвест-Холдинга”. А экспортные поставки готовой продукции из Мариупольского порта были переориентированы в порты Черного моря. Для доставки металла в порт был частично задействован и автотранспорт. В связи с нехваткой собственных транспортных средств предприятия “Метинвеста” арендуют большегрузные автомобили у сторонних перевозчиков. “Нам пришлось вернуться к автоперевозкам, от которых мы в Мариуполе отказались в 2013 г., чтобы поберечь городские дороги”, — говорит Юрий Зинченко, генеральный директор ММК им. Ильича. Он также отмечает, что без железнодорожного сообщения с Мариупольским портом работать сложно, а на его восстановление уйдет от трех до пяти месяцев. Пока же мост восстанавливают, металлурги построили объездную однопутную железнодорожную линию длиной 1,1 км. Серьезные проблемы у металлургов возникли также вследствие диверсии на железнодорожном переезде Камыш-Заря — Розовка, который был взорван в январе 2015 г. Через него проходил единственный маршрут, по которому мариупольским
металлургам доставлялось железорудное сырье из Криворожья. А участок Пологи — Камыш-Заря — Волноваха был одним из основных маршрутов доставки сырья на мариупольские меткомбинаты, по которому каждые сутки подвозили около 25 тыс.т сырья. Этот же путь использовался для отгрузки готовой металлопродукции, ежесуточно пропуская в среднем 9-10 поездов. Пришлось три дня (пока выполнялись восстановительные работы) сырье на ММК им.Ильича и “Азовсталь” поставлять из Мариупольского порта, а также по железнодорожной ветке Доля — Волноваха. В итоге, если ранее затраты на транспортировку сырья в структуре себестоимости производства украинских металлургов традиционно не превышали 2-3%, то теперь этот показатель может увеличиться на несколько процентных пунктов. Согласно базовому расчету группы “Мет инвест”, изменения логистики поставок сырья уже к концу 2014 г. обусловили повышение себестоимости выплавки 1 т стали в холдинге на $5-6. В 2015 г., предполагают аналитики, эта цифра может удвоиться. Окончательно подкосить финансовое состояние отечественных металлургов может “УЗ”, объявившая о намерении повысить тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом на 30%.
именно на Донецкую железную дорогу. Скажем, в сентябре — декабре прошлого года объем перевозок компании на ДЖД сократился на 52% по сравнению с показателями аналогичного периода 2013 г. Совсем иная картина — в морских торговых портах. Так, по оперативным данным АМПУ, государственные портовые операторы, находящиеся в ведении Мин инфраструктуры, в прошлом году сократили объем перевалки примерно на 3% — до 48,63 млн т. А вот частные стивидорные компании, использующие как собственные, так и арендуемые у АМПУ причалы, существенно увеличили грузооборот — до 94,2 млн т (на 8,3% по сравнению с 2013 г.). Частная компания “ТИС”, создавшая собственный торговый порт в акватории МТП “Южный”, вообще стала лидером по объемам перевалки грузов среди всех портов Украины (25,9 млн т). Фактически частный капитал оказался более проворным и сумел оперативно “переманить” грузоотправителей, ранее использовавших крымские МТП. Следует отметить, что эхо войны — не единственная причина изменения логистических маршрутов украинских промышленников. Металлурги, совершенствуя свою логистику, активно стали использовать речные перевозки. Здесь примечательна практика меткомбината “Запорожсталь”, который с сентября 2012 г. возобновил сотрудничество с Запорожским речным портом и за несколько лет значительно увеличил транспортировку своей продукции по Днепру. В итоге, если в 2013 г. через Запорожский речпорт меткомбинат перевез около 500 тыс.т металлопродукции, то в 2014 г. — более 700 тыс.т за период навигации. “В 2013 г. из запорожского порта мы перевезли свою продукцию в 15 портов назначения в Турции, Греции, Румынии и Болгарии, — рассказывает Владимир Коломиец, директор по сбыту МК “Запорожсталь”, — а в 2014 г. география расширилась до 17 портов, включая порты Сербии и Австрии”. По словам г-на Коломийца, добиться существенного эффекта в перевалке комбинату удалось благодаря каботажным перевозкам. “Мы формировали относительно небольшие объемы на речных баржах в речпорту, а уже в порту Херсона перегружали свою продукцию на более крупные суда класса “река — море”, — уточняет Владимир Коломиец. В результате, по его словам, сроки доставки металлопродукции заказчикам удалось сократить в среднем на 15 дней, что позволило повысить конкурентоспособность продукции “Запорожстали”. Михаил Дикаленко, Элина Московчук, Наталия Шевченко 5/02.02.15
БИЗНЕС
23
Логика груза
Наперегонки К о н к ур е н ц и я
Конкуренция на рынке экспресс-доставки ужесточается. Отечественные операторы пытаются играть на поле международных компаний
Украинский рынок экспресс-доставки продолжает развиваться и, по мнению некоторых экспертов, имеет большой потенциал. По крайней мере, в 2010-2013 гг. он увеличивался на 15-20% ежегодно (см. “Объем рынка…”). Для перевозчиков, как и для представителей других отраслей, минувший год был очень сложным. Так, по предварительным прогнозам операторов, в 2014 г. темпы роста рынка замедлились. Некоторые специалисты говорят о его стагнации. По данным Александра Куницкого, в 2014 г. объем рынка почтово-логистических услуг превысил 4 млрд грн., что с учетом роста курса валют соответствует показателю 2013 г. По оценкам компании Pro-Consulting, в 2013 г. этот показатель составлял 2,8 млрд грн. Тем не менее доходы участников рынка в январе — сентябре 2014 г., по данным Госстата, сократились до 233,8 млн грн., что на 6% меньше, чем за аналогичный период 2013 г. По словам Серафимы Русинович, сейчас на рынке курьерской доставки работают государственный оператор
24
БИЗНЕС
5/02.02.15
“Укрпочта” и 120 частных игроков. Рынок экспресс-доставки довольно разношерстный, поскольку каждый оператор старается предоставлять максимальный спектр услуг, и абсолютного лидера по всем направлениям нет. Хотя в международной практике, говорят игроки,
О бъем рынка
курьерской доставки, млрд грн.
2,8
Рынок
2,5
Несмотря на то что почти весь украинский рынок экспресс-доставки (или курьерской доставки — доставки грузов, документов, товаров в определенные сроки) ориентирован на обслуживание корпоративных клиентов (97% рынка; см. “Структура доходов…” на стр.26), специалисты отмечают, что в стране активно развивается сегмент курьерской доставки для частных клиентов — b2c. В частности, по данным Госстата, за январь — сентябрь 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г.,
2,1
В народ
доходы операторов от реализации курьерских услуг населению увеличились на 17,9% — до 7,1 млн грн. Стимулирует рост этого сегмента развитие интернет-торговли (e-commerce), вследствие чего увеличивается количество перевозок товаров. Многие интернет-магазины не имеют собственных транспортных служб, поэтому привлекают игроков рынка экспресс-доставки (часто нескольких). А перевозчики, со своей стороны, предлагают интернет-магазинам взаимовыгодные условия сотрудничества на долгосрочной основе. Как заметил Александр Куницкий, коммерческий директор почтово-логистической группы “Мист Групп” (г.Киев; с 2005 г.), в 2014 г. объем украинского рынка интернет-торговли увеличился на 30%. “Интернет-торговля уже давно развивается на американском и европейском рынках и не могла не затронуть Украину. Спрос на товары интернет-магазинов и каталогов растет, так как цены в них гораздо ниже, чем в магазинах offline”, — пояснил он. Действительно, не только
1,8
И
нтерес украинских потребителей к услугам курьерской доставки растет. И хотя 2014 г. был сложным, палочкой-выручалочкой для всех участников рынка стал сегмент b2c (“Business to Consumers” — бизнес для потребителей). Кроме того, возмещая потерю части клиентов на внутреннем рынке, отечественные перевозчики активно налаживали международные поставки. Кое-что получилось.
По данным компании Pro-Consulting.
2010
11
12
13
сегментация четкая: одни операторы работают в секторе b2b, другие — в b2c и т.д. Исходя из такой специфики рынка, а также различий в методах его анализа (по количеству представительств, перевезенных грузов в количественном или денежном выражении и т.д.), специалисты
формирование культуры потребления этой услуги, но и уменьшение доходов украинцев подталкивает к поиску более выгодных предложений товаров в интернете. То есть экономические и политические проблемы, с одной стороны, усложнили работу логистических операторов в прошлом году, так как привели к росту операционных расходов игроков (вследствие удорожания топлива, арендных и коммунальных платежей и т.д.), перестройке работы компаний (вследствие аннексии Крыма, войны на востоке страны). С другой — подстегнули развитие “частного” сегмента рынка курьерской доставки. Операторы считают, что b2c-сегмент продолжит развиваться. По мнению г-на Куницкого, “украинские потребители в большинстве своем еще не осознали всех преимуществ покупок в интернетмагазинах, особенно жители небольших городов и сел”. Поэтому по мере повышения осведомленности потребителей и развития культуры интернет-покупок доля доходов от частных клиентов в структуре рынка будет интенсивно увеличиваться. Чтобы популяризировать свои услуги среди потребителей, операторы экспрессдоставки не только открывают собственные новые отделения, но и сотрудничают с другими компаниями в этом вопросе. В частности, компания “Мист Экспресс”, заключив контракт с ПриватБанком, будет расширять свою сеть представительств, открывая новые отделения и автоматизированные по-разному оценивают состав ведущей пятерки игроков. Например, по данным г-жи Русинович, в 2013 г. в пятерку лидеров, удерживающих 74% рынка, входили “Укрпочта” (42%), “Новая почта” (более 19%), “Мист Экспресс” (около 7%), “Ночной экспресс” (около 3%) и “Автолюкс” (2,4%). Александр Куницкий считает, что Топ-5 украинских компаний, занимающих 75% рынка экспрессдоставки, — это “Новая почта”, “Укрпочта”, “Мист Экспресс”, “ИнТайм” и Postman. Что касается международных перевозок, то здесь, по данным операторов, в лидерах зарубежные компании — Aramex, DHL, FedEx, Forintos, TNT, UPS. Так или иначе, 10-15 ведущих игроков удерживают львиную долю рынка, а остальные перевозчики, по мнению Александра Трояна, генерального директора Национальной службы доставки “ИнТайм”, закрывают преимущественно нишевые сегменты: географические (работа в определенном регионе или даже населенном пункте), категорийные (специализация на перевозке конкретных товаров), временные (доставка к определенному времени).
Логика груза
терминалы по выдаче товаров, заказанных в интернет-магазинах (постаматы. — Ред.), на его территории. В ноябре прошлого года компания заявляла, что планирует оснастить своими постаматами 1,3 тыс. отделений упомянутого банка. Всего, по данным г-на Куницкого, компания намерена к маю 2015 г. довести количество отделений, оснащенных постаматами, до 2,5 тыс.
Во внешний мир
Как уже было сказано, замедление темпов роста внутреннего рынка (см. “Рынок” на стр.24), по словам самих игроков, подтолкнуло их к налаживанию системы международных отправлений (см. “Блицинтервью”). Хотя отечественные операторы утверждают, что доля их международных поставок в структуре рынка экспресс-доставки увеличилась, в целом этот сегмент, скорее всего, сократится. Так, несмотря на то что итоговых данных за 2014 г. пока нет, Серафима Русинович, начальник отдела анализа рынков аналитического департамента компании ProConsulting, отметила: если в 2012 г. доля международных отправлений составляла 11,4%, то за девять месяцев 2014 г. — всего 8,2%. Международные игроки рынка экспресс-доставки подтверждают эту тенденцию. Александр Павлюк, исполнительный директор ООО “ЭЛИН Лтд.” (г.Киев; с 1996 г. представляет компанию FedEx в Украине), сказал, что ввиду экономической ситуации в стране количество экспортных отправлений в 2014 г. сократилось на 50% в количественном выражении. Что касается географии отправлений, торговцы и перевозчики говорят о значительном сокращении импортных и экспортных операций с РФ и странами СНГ и увеличении экспорта в страны ЕС. “Мы заметили существенное увеличение количества отправлений от украинских производителей с образцами продукции в страны ЕС. На первом месте по объемам отправлений — образцы пищевой продукции и швейной промышленности. Основные страны, куда отправлялись грузы, — Германия, Великобритания, Италия, Нидерланды, Франция”, — рассказал Вадим Сидорук, генеральный директор компании “DHL Express Украина” (г.Киев; с 1991 г.). По данным перевозчика, в прошлом году заметно активизировались и представители малого и среднего бизнеса, переориентировавшиеся с рынков СНГ на рынки стран ЕС. “На втором месте после ЕС — США и Канада, далее — страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. Также в последнее время мы отмечаем рост количества запросов в страны Южной Америки”, — отметил г-н Сидорук. Возможно, объективные показатели несколько подпортил “уход в тень” части игроков.
Б л и ц - и н т е рв ь ю
“Открытие европейских границ сыграло на руку предпринимателям”, — уверен Александр Троян, генеральный директор Национальной службы доставки “ИнТайм” (г. Запорожье; экспресс-доставка грузов; с 2002 г.; 502 представительства в 346 городах) — С какими трудностями сталкивались игроки рынка экспресс-доставки в 2014 г.? — Например, с существенным усложнением работы перевозчиков в Крыму, Донецкой и Луганской областях. Проблемы самые разные: от введения специфических пропускных режимов при въезде (выезде) в эти регионы до необходимости обеспечивать безопасность сотрудников и транспортных средств. Это достаточно серьезный удар по рынку, ведь ранее в каждом из перечисленных регионов как отправители, так и получатели грузов были довольно активны. — Какие направления доставки развивались в прошлом году? — Компании наращивали грузоперевозки на международных направлениях, также увеличивалась доля услуг в сегментах b2c и c2c. Прирост объема грузоперевозок b2c был обусловлен развитием рынка e-commerce. Рост в сегменте c2c связан с кризисными процессами в украинской экономике. Среди населения становится все более популярным оборот бывших в употреблении техники, мебели и других товаров. — Чем обусловлено развитие международных направлений доставки? — Перевозчики следуют за своими клиентами. Многие отечественные компании,
прекратившие в связи со сложной ситуацией поставлять продукцию в ряд украинских регионов, активно ищут новые рынки сбыта. И открытие европейских границ (пусть и частичное) сыграло на руку предпринимателям. Поэтому в структуре рынка доля международных, особенно европейских, отправлений увеличивается. Дополнительный стимул перевозчики получают и от розничных клиентов, которые все чаще пользуются услугами зарубежных интернет-магазинов. Если пару лет назад в структуре рынка соотношение международных и внутренних отправлений составляло 15% и 85%, то сейчас — 20% и 80% соответственно. Наша компания также развивает новые направления экспресс-доставки посылок в Европу и другие страны мира. Приоритет — международная перевозка документов, конвертов, пакетов и посылок, различных грузов. Услуга международной доставки востребована и компаниями, которым нужно оперативно обмениваться корреспонденцией и товарами со своими зарубежными партнерами, и обычными людьми, стремящимися поддерживать связь со своими родственниками и друзьями, живущими в других странах.
Д оходы
от реализации услуг на рынке курьерской доставки Украины, млн грн.
Показа тель
2012 г.
2013 г. 2014 г.* Корпора Корпора Корпора Частные Частн ые тивные тивные Всего Всего Частные клиенты клие нты клиенты Всего клиенты тивные клиенты клиенты
Общий объем 4,9 доходов Внутренние 2,1 отправления Международ ные отправ- 2,8 ления
352,7
357,6
8,8
329,5
338,3
7,1
226,7
233,8
314,6
316,7
6,9
300
306,9
6,2
208,4
214,6
38,1
40,9
1,9
29,5
31,4
0,9
18,3
19,2
По данным компании Pro-Consulting. *Январь — сентябрь.
5/02.02.15
БИЗНЕС
25
Логика груза
C труктура доходов
от реализации услуг на рынке курьерской доставки Украины, %
1,4
2,5 3,0
2,6 2012 г.
2013 г.* 2013 г.
98,6 Всего: 357,6 млн грн. По данным Госстата. *Январь — сентябрь.
97,5 Всего: 249,0 млн грн.
97,4
2014 г.* 97,0 Всего: 233,8 млн грн.
Всего: 338,3 млн грн.
Международные экспресс-перевозчики констатируют: за последний год стало больше компаний — псевдоэкспрессперевозчиков, которые стремятся получить статус экспресс-перевозчика, чтобы использовать таможенные правила, существующие для таких перевозчиков. К слову, в 2014 г. в рамках антикризисных мероприятий Кабмин изменил порядок налогообложения
К орпора тивные клиенты Ч астные клиенты
международных экспресс-отправлений: товары и предметы, стоимость которых не превышает EUR150, перемещаемые физическими и юридическими лицами на таможенную территорию Украины, не подлежат налогообложению (было EUR300. — Ред.). “Таможенной службе известны случаи, когда псевдоэкспресс-перевозчики заво зят тонны грузов на адреса частных лиц,
Б л и ц - и н т е рв ь ю
“Операторы стали искать новые пути выхода на международные схемы поставок”, — утверждает Андрей Ивасив, заместитель председателя совета директоров ООО “Деливери” (г.Киев; предоставление транспортных и логистических услуг для сектора b2b в Украине и за рубежом; с 2001 г.; более 270 представительств в Украине) — Какие основные тенденции на рынке экспресс-доставки развивались в 2014 г.? — Первая — это снижение темпов развития рынка логистических услуг и сокращение его физического объема. Аннексия части территории Украины повлекла сокращение количества представительств логистических компаний. Чтобы компенсировать потери, операторы стали искать пути выхода на международные схемы поставок, заключая договоры с мировыми перевозчиками. Вторая — значительный скачок валютного курса, обесценивание гривни и отсутствие товарных кредитов, что привело к уменьшению перевозимых партий груза крупных ритейлоров. Кроме того, например, Польша, которая еще год назад не требовала предоплаты, сейчас не заключает сделки без предварительной или частичной оплаты. Третья — операторы службы доставок, столкнувшись с уменьшением грузопотока и увеличением затрат на транспортные операции, сократили маршруты
26
БИЗНЕС
5/02.02.15
следования, обслуживающий персонал и пересмотрели тарифы в сторону увеличения на 25%. Нам же удалось установить тарифы для клиентов в среднем на 10% ниже, чем предлагают конкуренты. — Почему ваша компания работает в основном в b2b-секторе? — Потому что, по нашему убеждению, логистическая компания не может быть
используя необлагаемый лимит в EUR150, при этом у таких операторов почти нет грузов, оформляемых с уплатой налогов и пошлин. Хотя в структуре перевозок реальных экспресс-перевозчиков доля грузов, оформляемых с уплатой налогов и пошлин в бюджет страны, достаточно велика”, — пояснил г-н Павлюк. Например, в 2014 г., по данным г-на Павлюка, стоимость грузов FedEx, оформляемых с уплатой таможенных пошлин и сборов, составила 91% суммарной стоимости грузов. Компании, которые перевозят объемные грузы и не платят налоги и пошлины, по словам экспертов, зачастую портят имидж экспрессперевозчиков в глазах государственных контролирующих органов. “Неоднократны случаи, когда таможня или СБУ предъявляли обоснованные претензии к грузам таких перевозчиков, а в дальнейшем ужесточали контроль, что увеличивало сроки доставки грузов всех экспресс-перевозчиков”, — отметил г-н Павлюк. Алла Силивончик, Неля Васильева полноценно ориентирована на обе сферы — и b2b, и b2c, так как требования у частных и корпоративных потребителей совершенно разные. Поэтому 90% наших клиентов — субъекты предпринимательской деятельности, в основном — крупные компании. И, надо сказать, это европейская практика — там операторы четко сосредоточены либо на b2b-, либо на b2c-сегменте, хотя в Украине многие операторы до сих пор стремятся охватить несколько сегментов рынка. Кроме того, в 2014 г. “Деливери” стала развивать международные перевозки. В октябре прошлого года провели первую тестовую доставку груза “до двери” из Нью-Йорка в Киев, которая заняла 72 часа. В 2015 г. планируем значительно расширить объем международных доставок. — Какие основные проблемы украинского рынка экспресс-доставки и перспективы его развития в 2015 г. вы выделили бы? — К сожалению, в Украине нет Ассоциации логистических компаний, которая выработала бы единые правила предоставления услуг клиентам и общения с государством. Пока каждый оператор работает по своим внутренним правилам. Это системная проблема логистического бизнеса страны, которая, в частности, не позволяет операторам получить правовую защиту, исключить из игры грузооператоров, продолжающих демпинговать. В 2015 г., по нашим прогнозам, рынок грузоперевозок будет сокращаться по причине затяжного кризиса во всех сферах экономики.
Логика груза
И н ф р а с т ру к т ур а
OK Азия
Украина сделала шаг к развитию транзитного транспортного коридора Европа — Кавказ — Азия с грузопотоком 100 тыс. контейнеров в год госрегулирование тарифов на услуги морских торговых портов (приказ №239 от 10.06.14 г., вступивший в силу 15.07.14 г), что, безусловно, стало позитивным фактором. Сейчас морские торговые порты (МТП) самостоятельно формируют свою тарифную политику в зависимости от рыночных условий. В частности, в борьбе за транзитные грузы украинские МТП не должны
Т ранзит грузов 41,9 38,8 12
29,3 20,34
11
34 27,3
2010
51 47,6
в Украине, млн т
46,7 44,2
Н
а прошлой неделе Президент Украины Петр Порошенко утвердил распоряжение №81 от 27.01.15 г., которым уполномочил министра инфраструктуры Андрея Пивоварского подписать Протокол о внесении дополнений в Основное многостороннее соглашение о международном транспорте по развитию коридора Европа — Кавказ — Азия (TRACECA). Напомним, что идея создания TRACECA возникла еще в мае 1993 г. на международной конференции в Брюсселе. Восемь республик бывшего СССР (Азербайджан, Киргизия, Армения, Таджикистан, Грузия, Туркменистан, Казахстан, Узбекистан) объединились для выполнения программы ЕС, направленной на развитие транспортного коридора из Западной Европы через Черное море, Кавказ и Каспийское море в Центральную Азию. В 1996 г. в программу TRACECA были включены Украина и Монголия. В финансировании TRACECA участвуют 16 стран, а также ЕБРР и МБРР. По расчетам, коридор TRACECA должен обеспечить поток в 100 тыс. контейнеров в год (максимальная загрузка контейнера — 24 т. — Ред.). По словам Андрея Пивоварского, “подписание нового Протокола позволит создать международно-правовой механизм грузового железнодорожно-паромного сообщения с участием администраций портов, портовых операторов, национальных железнодорожных операторов и судоходных компаний на Черном и Каспийском морях”. Украина будет иметь альтернативные транспортные коммуникации для торговых связей со странами Европы и Азии и сможет повысить свою конкурентоспособность на мировом рынке транзита. Вопросы альтернативы нынешним транспортным потокам особенно остро встали в свете российско-украинского конфликта. Еще в 2007 г. доля РФ в украинском транзите составляла более 50% (около 37 млн т). Фактически сокращение объемов транзитных грузопотоков обусловлено постоянным уменьшением российского трафика. По данным операторов, перевалка транзитных грузов в 2014 г. резко сократилась за счет уменьшения объемов перевозки сахара, кокса и руды. Кроме неблагоприятной внешней конъюнктуры ухудшению показателей транзита “помогают” и отечественные регуляторы. С одной стороны, еще в середине лета Мининфраструктуры отменило
13
14*
транспортные потоки, что увеличило затраты. “В таких условиях “грузовая лошадка” УЗ уже не в состоянии тянуть за собой воз пассажиров-льготников. В Коалиционном соглашении прописан поэтапный уход от перекрестного субсидирования. При этом один из авторов реформы УЗ, заместитель министра инфраструктуры Александр Кава, является сторонником прямого субсидирования пассажирских перевозок из госбюджета”, — продолжает аналитик. Повысить пассажирские тарифы до экономически обоснованных сейчас невозможно (цены на билеты возрастут в 6-16 раз). В то же время идея прямого субсидирования пассажирских перевозок из бюджета, скорее всего, в ближайшие годы реализована не будет. “Это понятно исходя из того, как сегодня латаются дыры в защищенных статьях бюджета. А значит, у правительства
Железная дорога Морские порты По данным Госстата, ГАЖТ “Укрзалізниця”, АМПУ.
*Без учета АР Крым.
устанавливать тарифы, превышающие тарифы в портах-конкурентах (в первую очередь — в портах стран Балтии). Несмотря на все трудности, с которыми столкнулась наша страна, технические вопросы в МТП (увеличение глубин возле причальной стенки до 18-21 м и т.п.), как того требуют тразитеры, постепенно решаются за счет привлечения частного капитала. С другой стороны, нынешняя тарифная политика ГАЖТ “Укрзалізниця” (УЗ) сводится к принципу “мы продаем меньше продукта, обороты падают, давайте увеличим цены”. В частности, Мининфраструктуры планирует с 1 февраля повысить тарифы на перевозку по железной дороге всех видов грузов, кроме каменного угля, на 30%. “Тарифы на транспортировку стратегически важного для страны топлива в феврале вырастут лишь на 10%, а после окончания отопительного сезона, с апреля, — на 18,2%”, — сообщили в пресс-службе УЗ. Повышение тарифов объясняется необходимостью хотя бы частично стабилизировать финансовое состоянию украинской железной дороги. По словам старшего аналитика инвестиционной компании “Арт Капитал” Алексея Андрейченко, для повышения тарифов есть объективные факторы. Так, конфликт на Донбассе и аннексия Крыма привели не просто к прямым потерям железных дорог, но и к необходимости перенаправлять
не остается другого выхода, кроме как переложить часть социального бремени на грузоотправителей посредством увеличения грузовых тарифов”, — прогнозирует г-н Андрейченко. И, наконец, необходимость повышения грузовых тарифов продиктована инфляцией. Топливо, занимающее 8% в структуре затрат УЗ, подорожало почти на 60%. Таким образом, даже анонсированное УЗ повышение тарифов на 30% не сможет полностью компенсировать перечисленные негативные факторы. А вот вред принести может. Подобная тарифная политика не позволит Украине конкурировать с соседними странами-транзитерами. Таким образом, стратегические транзитные перспективы приносятся в жертву решению острых проблем сегодняшнего дня. Неудивительно, что в финансовом плане на 2015 г. УЗ прогнозирует объем транзита на уровне 28,9 млн т, что на 1,2% меньше показателя 2014 г. Между тем для привлечения транзитных грузов Украине необходимо сформировать систему так называемых сквозных тарифов, включающую в себя как железнодорожную, так и портовую составляющую (т.е. два тарифа в одном), по примеру тех же стран Балтии. Пока же мы видим крайнюю несогласованность тарифной политики УЗ и отечественных морских торговых портов. Элина Московчук, Евгения Кукушка 5/02.02.15
БИЗНЕС
27
Логика груза
К о н к ур е н ц и я
Мы, нишеподписавшиеся Логистические операторы приспосабливаются к кризису и осваивают новые ниши
П
остепенная переориентация отечественных производителей на европейский рынок, аннексия Крыма и события на востоке Украины вынуждают логистических операторов приспосабливаться к ситуации. Несмотря на то что в 2014 г. объем рынка логистических услуг сократился минимум на 40%, большинство опрошенных БИЗНЕСом 3PL-провайдеров (операторов, предо
невозможности оказывать комплексные услуги оказались в сложном положении. По мнению некоторых 3PL-провайдеров и грузовых автоперевозчиков, это способствует очищению рынка от недобросовестных посредников, которые, не имея необходимых оборотных средств, расплачиваются за услуги перевозчиков только после получения денег от заказчика. Бывает, что они задерживают платежи, а то и
С труктура рынка
перевозки основных грузов по внешнеэкономическим контрактам в январе — ноябре 2014 г. (в денежном выражении), %
27,5
30,3
2 ,6 9,4
30,2
Н едорогие металлы и изделия из них, приборы и аппараты, различные промышленные товары П родукция животного и растительного происхождения, жиры, масла, готовые пищевые продукты П родукция химической промышленности, полимерные материалы, древесина и изделия из них Текстильные материалы, обувь Д ругое По данным Госстата.
ставляющих комплексные услуги по складированию, комплектации, доставке, таможенному оформлению грузов), утверждают, что не только сохранили прежние позиции, но и расширили клиентскую базу.
Борения
За клиентов и их грузы логистические операторы конкурируют с экспедиторскими компаниями-посредниками, которые ввиду
28
БИЗНЕС
5/02.02.15
Импорт 9,6
9,0 5,8 2 ,4
73,2 Униан
Экспорт
исчезают, не расплатившись. Опрошенные БИЗНЕСом экспедиторы не отрицают наличия недобросовестных компаний на рынке, но не согласны с тем, что добросовестные экспедиторы покидают рынок. Например, Анатолий Шкурко, учредитель экспедиторской компании “Атлант”, отмечает, что 70% автогрузоперевозчиков — это мелкие компании, которые мало интересуют логистических операторов. А значит, эти посредники работой будут обеспечены.
Новые направления
Почти все логистические операторы констатируют, что 2014 г. был для них сложным. По словам Александра Петренко, директора ООО “ПАН Логистик”, “дестабилизация обстановки в восточном регионе, экономический спад, колебания курсов валют и цен на топливо негативно повлияли на рынок грузоперевозок, но при этом жесткие условия работы выявили наиболее стойких и стабильных игроков рынка”. Добавим: а также оперативно и адекватно реагирующих на изменения конъюнктуры рынка. Сейчас, учитывая ситуацию, сложившуюся в Украине и вокруг нее, логистические операторы активно перестраиваются. Во-первых, переориентируют грузопотоки в западные, центральные и южные регионы страны. Это связано с тем, что их традиционные клиенты переносят туда свой бизнес из юго-восточных областей Украины. Как отмечает Виктор Шевченко, генеральный директор компании Zammler (г.Киев), ранее 30% обслуживаемых ими грузов доставлялись в АРК, Донецкую и Луганскую области. Теперь они поступают в Одессу, Днепропетровск, Харьков, Львов. Во-вторых, логистические операторы пытаются учесть изменения внешнеэкономической деятельности своих клиентов. Связано это с тем, что владельцы и заказчики грузов, опасаясь подвохов со стороны российских властей, понемногу сворачивают сотрудничество со странами Таможенного союза и все больше внимания обращают на Европу и Юго-Восточную Азию, предпочитая мультимодальные перевозки, когда товары перевозятся разными видами транспорта. Чтобы заработать на этом, например, в Китае, некоторые операторы открыли свои офисы, сопровождающие следующие из этой страны грузы. Что же касается товаров, следующих в или из Европы, то клиенты логистических компаний зачастую не расположены пользоваться услугами украинских портов ввиду громоздкости процедуры оформления грузов в них и прочих рисков. Такие отправители и получатели грузов, как правило, предпочитают польские порты. Однако коль скоро есть спрос, будет и предложение. Еще в прошлом году, к примеру, компания Zammler открыла в Польше свое представительство и арендовала складское помещение, а сейчас
Логика груза
рассматривает возможность строительства собственного склада. “Мы рекомендуем клиентам транспортировать грузы в польские порты, откуда они быстрее попадают как на европейские рынки, так и в Украину”, — поясняет г-н Шевченко. Есть и другие пути доставки грузов — через порты Германии и стран Балтии, с использованием впоследствии автомобильного транспорта. В-третьих, логисты предлагают клиентам услуги по транспортировке так называемых сборных грузов, т.е. предназначенных разным заказчикам (получателям). Дело в том, что не все грузоотправители могут заполнить машины своим грузом. Везти же на большие расстояния мелкую партию товаров менее грузоподъемным автотранспортом не всегда выгодно. Выгоднее сборные грузы доставлять на логистический склад, а потом развозить клиентам транспортом меньшей грузоподъемности. “В 2014 г. 60% внешнеэкономического оборота нашей компании обеспечили полнокомплектные грузы. В этом году благодаря консолидации грузов в Польше соотношение начало меняться в пользу паллетного формата (сборного груза)”, — рассказывает Юлия Англичанова, менеджер по развитию компании Raben Ukraine.
Маневры
Пытаются логистические операторы осваивать и новые ниши. Например, компания Raben Ukraine в середине 2014 г. ввела в эксплуатацию 20 тыс.кв.м складских помещений на территории логистического комплекса в Большой Дымерке (Броварской р-н Киевской обл.), предназначенных для обслуживания ряда международных поставщиков бытовой электроники, строительных материалов и других товаров, которые еще в 2013 г. запланировали выходить на украинский рынок. Увы, необъявленная война в Украине помешала загрузить эти склады. “Однако уже в этом году нам удалось выйти на полную их загрузку. Прежде всего благодаря привлечению клиентов, которым необходимы именно комплексные услуги, а также качественные складские помещения”, — уверяет г-жа Англичанова. В этом году компания намерена расширить спектр дополнительных услуг, автоматизировать операционные процессы, запустить интегрированную систему управления качеством. Планирует также развивать электронную коммерцию. Компания “ФМ Ложистик”, по словам генерального директора Андрея Нестеренко, которая инвестировала EUR20 млн в фармацевтический склад площадью 4 тыс.кв.м
(входит в складской комплекс, расположенный в Бориспольском районе Киевской области) и оборудование, намерена приобщиться к поставкам фармпродукции. Для чего пытается внедрить в Украине европейскую модель доставки логистическим оператором медикаментов от производителя до конечного потребителя, что позволит, как заявляют в компании, снизить стоимость медикаментов на 30-40% вследствие исключения маржи посредников. Желание занять новую нишу есть и у других операторов. “Мы рассматриваем возможность заняться обслуживанием перевозок сельхозпродукции и считаем эту нишу отдельным направлением развития”, — говорит, например, г-н Шевченко. Он отмечает, что сельхозпроизводители и сами не прочь наладить сотрудничество с логистическими компаниями. Удачными ли окажутся начинания логистических компаний в 2015 г., БИЗНЕС непременно расскажет в своих следующих публикациях. В целом же, по словам Александра Петренко, “в этом году прогнозируется сокращение количества логистических операторов из-за высокой конкуренции, что, в свою очередь, будет способствовать значительному повышению качества их услуг”. Сергей Крапива, Константин Павлов
реклама
5/02.02.15
БИЗНЕС
29
Безопасность бизнеса
Групповая терапия Налоги
Перезагрузка единого налога существенно меняет условия работы для разных групп плательщиков
И
зменения Налогового кодекса (НК), пафосно называемые налоговой реформой, вступили в силу с 1 января 2015 г. Большинство налоговых новаций негативно восприняты бизнессообществом и рядовыми гражданами. На этом фоне изменения упрощенной системы налогообложения выглядят не так одиозно. Но однозначно положительной оценки они не заслуживают, поскольку некоторые из этих изменений способствуют росту эффективности малого бизнеса, а некоторые — обусловливают беспрецедентный рост налогообложения и усложняют работу.
Перегруппировка
Наиболее существенно изменились характеристики групп плательщиков единого налога. Прежде всего надо отметить, что с 1 января 2015 г. сократилось на треть количество этих групп — с шести до четырех. Изменились и основные критерии отнесения плательщиков единого налога к той или иной группе (см. “Упрощенная система…”).
30
БИЗНЕС
5/02.02.15
Отныне все зарегистрированные ранее в группах 1-6 смогут работать только в группах 1-3, потому что к новой, четвертой, группе могут быть отнесены исключительно сельхозпроизводители, которые ранее были плательщиками фиксированного сельскохозяйственного налога (ФСН). Поскольку
характеристики четвертой группы значительно отличаются от характеристик других групп, рассмотрим их отдельно. Теперь в первой и второй группах, как и ранее, могут работать исключительно физические лица. А остальные налогоплательщики, как юридические, так и физические лица, из групп 4-6 автоматически переходят в третью группу. То есть для такого перехода налогоплательщики не должны подавать никаких заявлений или других документов для перерегистрации. Данные изменения упростили администрирование единого налога. Выиграли от этого не только фискалы, но и налогоплательщики, ведь почти во всех группах значительно повышен верхний предел разрешенного дохода: в первой группе — в два раза, во второй — в полтора. Для плательщиков, вошедших в третью группу, такой “потолок” составляет 20 млн грн., что почти в семь раз превышает прежнее значение для третьей группы и в четыре раза — для четвертой. При этом существенно снижена налоговая нагрузка, поскольку разрешенный дополнительный доход облагается налогом по ставке своей группы без перехода в другую группу с более высоким уровнем налогообложения. Самое важное из рассматриваемых изменений — снижение фиксированных и процентных ставок единого налога. Фиксированные ставки установлены для плательщиков первой и второй групп. Они не зависят от получаемого дохода и устанавливаются в процентах к размеру минимальной заработной платы (МЗП), установленной законом по состоянию на 1 января налогового (отчетного) года. В прошлом году они составляли: для первой группы — 1-10% МЗП, или 12,18-121,80 грн. за календарный месяц; для второй группы — 2-20% МЗП, или 24,36-243,60 грн. за календарный месяц. Законодатели убрали нижний предел интервала фиксированной ставки единого налога, т.е. минимальное значение теперь равно нулю, и теоретически такая ставка может
У прощенная система налогообложения Старая редакция гл.1 раздела XIV НК Группа плательщиков Доход за календарный год, позволяющий Субъекты единого работать на едином хозяйствования налога налоге, млн грн.
Ставки налога
Первая
Не более 0,15
Физические лица
1-10% МЗП, установленной на 1 января отчетного налогового года
Вторая
Не более 1
Физические лица
2-20% МЗП, установленной на 1 января отчетного налогового года
Третья
Не более 3
Физические лица
Четвертая
Не более 50
Юридические лица
Пятая Шестая
Не более 20 Не более 20
Физические лица Юридические лица
3% дохода при условии уплаты НДС; 5% дохода без уплаты НДС 5% дохода при условии уплаты НДС; 7% дохода без уплаты НДС
Безопасность бизнеса быть установлена, что фактически означает освобождение от уплаты единого налога. Какая ставка в разрешенном интервале будет применяться, будут решать местные советы. Практика покажет, воспользуются ли они своим правом на установление нулевой ставки. Более радикально снижены процентные (взимаемые в процентах от суммы дохода) ставки налога для третьей группы. Теперь они составляют: 2% дохода — при условии отдельной уплаты НДС; 4% дохода — в случае включения НДС в состав единого налога. В среднем процентные ставки единого налога уменьшились почти в два раза — с 3% (5%) до 2% — при уплате НДС, с 5% (7%) до 4% — без уплаты НДС. Положительный эффект от рассмотренных изменений мог быть более существенным, если бы законодатели сняли ограничения по набору наемного персонала для первой и второй групп, как это сделано для третьей группы. Установление более высокого годового дохода создает экономические предпосылки для создания новых рабочих мест. Но нормативы численности не отменены и даже не повышены, что при значительном росте безработицы представляется более чем странным.
Четвертая особая
Четвертую группу можно без преувеличения назвать особой. Потеряв статус отдельного налога, ФСН трансформировался в четвертую группу единого налога, сохранив при этом большинство характеристик, присущих сельхозналогу (вид деятельности, объект, база и ставки налогообложения и т.д.). Но есть и нововведения. Их немного, но они очень существенные. В частности, работать в четвертой группе могут сельскохозяйственные товаропроизводители, у которых доля сельскохозяйственного товаропроизводства за предыдущий налоговый (отчетный) год равна или превышает 75%. Но теперь подход к определению
“сельхоздоли” жестче — для попадания в заветные 75% земельные участки должны находиться в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя или быть предоставлены ему в пользование, в том числе на условиях аренды. Права собственности или пользования земельными участками должны быть оформлены и зарегистрированы в соответствии с законодательством. А подтверждением этих прав для начисления единого налога плательщикам четвертой группы являются данные Государственного земельного кадастра и (или) Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество. Объект налогообложения для плательщиков единого налога четвертой группы — площадь сельскохозяйственных
Самое важное из рассматриваемых изменений — снижение фиксированных и процентных ставок единого налога угодий (пашен, сенокосов, пастбищ и многолетних насаждений) и (или) земель водного фонда (внутренних водоемов, озер, прудов, водохранилищ). Базой налогообложения является: для сельскохозяйственных угодий (пашен, сенокосов, пастбищ и многолетних насаждений) — нормативная денежная оценка (НДО) 1 га с учетом коэффициента индексации, определенного по состоянию на 1 января базового налогового (отчетного) года; для земель водного фонда (внутренних водоемов, озер, прудов, водохранилищ) — НДО пашни в АРК или в области, с учетом коэффициента индексации, определенного по состоянию на 1 января базового налогового (отчетного) года. Введение коэффициента индексации
для НДО земельных участков — весьма болезненная новация для сельхозпроизводителейединоналожников. При уплате ФСН использовалась НДО по состоянию на 1 июля 1995 г. Коэффициенты индексации ежегодно определялись, но не использовались для нормативной оценки земель в целях взимания ФСН. Теперь такая индексация обязательна. Причем, как разъяснило Госземагентство в письме №6-28-0.22-215/2-15 от 14.01.15 г., для индексации должно применяться кумулятивное значение коэффициента индексации НДО земель с 1995 г. по состоянию на 1 января 2015 г., которое составляет 3,997 (см. “Бухгалтерия” №4 за 2015 г., стр.18). Учет данного коэффициента для НДО фактически означает увеличение базы начисления единого налога и, соответственно, рост его суммы без малого в четыре раза. Одновременно с этим увеличены ставки единого налога для плательщиков четвертой группы по всем категориям земель. По сравнению с дореформенным уровнем (старым ФСН) ставки возросли в три раза (см. “Ставки…” на 32 стр.). Следовательно, с учетом индексации уровень налого обложения сельхозпроизводителя вырос в 12 раз. Но это еще не все фискальные новации. Эксперты напоминают о письме ГНСУ №4790/7/15-2217ф от 16.02.12 г., в котором речь идет о необходимости применения коэффициента 1,756 для НДО земель сельскохозяйственного назначения. Если положения письма по рассматриваемому вопросу сохранили актуальность, то уровень налогообложения увеличится по сравнению с дореформенным почти в 21 (!) раз. Правда, это касается только одной категории земель — пашни, но вполне вероятно, что подобная участь ожидает и земли водного фонда, у которых база налогообложения привязана к НДО пашни. Сложно сказать, насколько экономически обоснованы подобные налоговые новации. Отметим лишь,
реклама
Новая редакция гл.1 раздела XIV НК Доход за календарный Субъекты год, позволяющий работать на едином хозяйствования налоге, млн грн. Не более 0,3 Не более 1,5 Не более 20 Доля сельхозпроизводства — 75% и более от общего дохода
Ставки налога
До 10% МЗП, установленной на 1 января отчетного налогового года До 20% МЗП, установленной на Физические лица 1 января отчетного налогового года Физические и юриди- 2% дохода при условии уплаты ческие лица НДС; 4% дохода без уплаты НДС Сельско0,09-3% НДО земли (в зависимохозяйственные това- сти от расположения и категории ропроизводители земель) за 1 га Физические лица
—
5/02.02.15
БИЗНЕС
31
Безопасность бизнеса что фискальная волна накрыла отрасль, которую называют доминантой отечественного экспорта.
РРО-сюрпризы
Фискалы давно хотели обязать физлицединоналожников использовать регистраторы расчетных операций (РРО). Их мечта сбылась. Полностью освобождены от применения РРО только плательщики единого налога первой группы. Физлицапредприниматели второй и третьей групп могут не применять РРО при осуществлении деятельности на рынках и продаже товара в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной торговли. Иных оснований для отказа от использования РРО нет. Эта новация вступает в силу для плательщиков третьей группы — с 1 июля 2015 г., для плательщиков второй — с 1 января 2016 г. Законодатели предусмотрели своеобразный бонус, которым смогут воспользоваться физлица, которые начнут применять РРО раньше 1 июля 2015 г. (с 1 января по 30 июня 2015 г. включительно). Со дня начала применения РРО и до 1 января 2017 г. такие предприниматели будут освобождены от проведения проверок по вопросам соблюдения правил применения РРО.
“Доходные” уточнения
В НК наконец-то урегулирован спорный вопрос о включении в доход вознаграждения по договорам комиссии. Теперь в качестве дохода по договору комиссии выступает полученное по договору вознаграждение. Ранее налогом облагались все средства, полученные комиссионером от комитента для выполнения договора, в том числе проходящие транзитом через счет комиссионера и не принадлежащие ему.
32
БИЗНЕС
5/02.02.15
административно-территориальных единиц, где размещаются пункты реализации. База налогообложения — стоимость (с НДС) реализованных товаров, а ставка налога — 5% от базы налогообложения. Отчетность по налогу — ежемесячная (первую декларацию, за январь 2015 г., розничные торговцы должны будут предоставить до 20 февраля). Декларации следует подавать в органы ГФС тех административно-территориальных единиц, где размещаются пункты реализации товаров. Налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, платят физические и юридические лица — единоналожники, владеющие объектами жилой и нежилой недвижимости. База налогообложения — общая площадь таких объектов. Ставки налога устанавливаются решением местных советов в размере, не превышающем 2% МЗП (24,36 грн.), установленной по состоянию на 1 января налогового (отчетного) года, за 1 кв.м базы налогообложения. Налог должен уплачиваться в местные бюджеты Единый, но не единственный Декларируемое сокращение количества на- тех административно-территориальных логов фактически завершилось введением единиц, где размещаются объекты неновых. Часть из них отныне платить должны движимости, поквартально равными и плательщики единого налога, который и частями в течение года. Декларации по ранее был не совсем единым, а теперь стал налогу с общей (годовой) суммой иссовсем не единым. Необходимость уплаты численного налога подаются один раз в год — до 20 февраля. Плательщикам единого налога, имеющим личный или служебный легковой автомобиль с объемом двигателя более 3000 куб. С тавкиединого налога см, который использовался по видам земельных участков, % НДО менее пяти лет, придется раскошелиться на трансВ горных Вид зонах Для портный налог. Ставка наземельного Общие и на закрытого лога из расчета на каленучастка полесских грунта дарный год — 25 тыс.грн. территориях за каждый автомобиль. Для Пашни, физлиц сумму налога и сосенокосы 0,45 0,27 3,0 ответствующие платежные и пастбища реквизиты определяет конМноголетние 0,27 0,09 — тролирующий орган по менасаждения сту регистрации налогоплаЗемли водно- 1,35 — — тельщиков. Юрлица сами го фонда исчисляют сумму налога по состоянию на 1 января отчетного года и до 20 февраля этого же года по этих налогов у некоторых налогоплатель- месту регистрации плательщика представщиков может с лихвой перекрыть выгоды ляют декларацию, в которой годовая сумма от снижения ставок единого налога и дру- налога разбита на равные поквартальные платежи. Налог уплачивается: физлицами — гих “покращень” упрощенной системы. Физлицам-единоналожникам разреше- в течение 60 дней со дня вручения налогона торговля некоторыми подакцизными вого уведомления-решения; юрлицами — товарами: горюче-смазочными материа- авансовыми платежами ежеквартально до лами в емкостях объемом до 20 л, пивом 30-го числа месяца, следующего за отчети столовыми винами. Акцизный налог с ным кварталом. розничной продажи этих товаров они Владимир Руденко, главный редактор должны платить в местные бюджеты тех газеты “Бухгалтерия”
Новый порядок определения дохода от продажи основных средств юридическими лицами — плательщиками единого налога теперь учитывает срок использования основных средств. Если основные средства проданы после их использования в течение 12 календарных месяцев со дня ввода в эксплуатацию, то доход от этой операции определяется по старой методике — как разница между полученным от продажи таких основных средств и их остаточной балансовой стоимостью, сложившейся на день продажи. Если срок использования основных средств не превышает 12 календарных месяцев со дня их ввода в эксплуатацию, то в доход включается вся полученная от продажи сумма. Более лояльным стал подход к определению дохода от кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности. Теперь юридические лица — единоналожники не должны включать данную задолженность в доход, если они не являются плательщиками НДС за отчетный период.
Безопасность бизнеса Налоги
Индульгенция за недобросовестность Налоговый компромисс не решает проблему уклонения от уплаты налогов раз и навсегда
С
реди принятых Верховной Радой перед Новым годом людоедских налогово-бюджетных законов затесался один, направленный вроде бы на резкое смягчение ответственности налогоплательщиков, уклонявшихся ранее от уплаты налогов. Речь идет о проголосованном 25 декабря Законе “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей уточнения налоговых обязательств по налогу на прибыль предприятий и налогу на добавленную стоимость в случае применения налогового компромисса”. Процесс принятия этого Закона, начавшийся еще весной 2014 г., затянулся более чем на полгода. А в силу документ вступил 17 января 2015 г. О неоднозначности самой идеи налогового компромисса в редакции законопроекта, разработанной тогда еще Миндоходов, БИЗНЕС писал неоднократно. Главным является следующее: Закон создает почву для коррупции со стороны фискалов; фактически государство предоставляет индульгенцию тем налогоплательщикам, которые уклонялись от уплаты налогов, без утверждения каких-либо преференций для добросовестных легальных налогоплательщиков. В соответствии с Законом в течение 90 календарных дней со дня вступления его в силу (т.е. не позднее 27.04.15 г.) налогоплательщики имеют право подать уточняющие
В дураках остаются легальные или преимущественно легальные фирмы — им-то никакой премии за добросовестность государство не выделяет расчеты за налоговые периоды до 1 апреля 2014 г. в отношении заниженных налоговых обязательств по налогу на прибыль и НДС. То есть по завышенным ранее расходам или завышенному налоговому кредиту. Уточняющие отчеты должны подаваться по форме, утвержденной Минфином. А до утверждения специальной формы (за месяц, прошедший после принятия Закона, Минфин не удосужился ее утвердить) — по обычной форме уточняющего расчета с перечнем (описью) хозяйственных операций, по которым производится уточнение. При этом уплатить в бюджет придется лишь 5% дозаявленных сумм. Остальное будет прощено государством. Не будут применяться также штрафы, пеня и уголовная ответственность. Процедура согласования налоговых обязательств в рамках налогового компромисса не может превышать 70 календарных дней. То есть к 6 июля все должно закончиться. В самой процедуре как раз и кроется
первый недостаток Закона. Дело в том, что в течение 10 календарных дней после подачи уточняющего расчета контролирующий орган (а точнее — начальник конкретного органа Государственной фискальной службы) на свое усмотрение, т.е. без учета каких-либо определенных Законом оснований или критериев (!), принимает решение о проведении или непроведении документальной внеплановой проверки налогоплательщика. Что создает поле для коррупции. Кто может документально гарантировать, что компаниям, которые решат сыграть честно, не насчитают “от фонаря” любую сумму налоговых обязательств, обжаловать которые будет более чем рискованно? Ведь если налогоплательщик начнет процедуру административного и (или) судебного обжалования, то… налоговый компромисс применяться не будет. Следовательно, даже в случае доказательства несправедливости произведенного фискалами доначисления налогоплательщик “попадает” на уплату 100% самостоятельно заявленной суммы! Другой стороной медали является сомнительная справедливость предложенного варианта компромисса. Ведь, по сути, он представляет собой покупку “уклонистом” за 5% суммы уклонения индульгенцию на веки вечные в отношении ранее производившегося уклонения от уплаты налогов. В этой ситуации в дураках остаются легальные или преимущественно легальные фирмы — им-то никакой премии за добросовестность государство не выделяет. Нечто подобное Украина уже переживала в начале 2000-х годов, когда компаниям списывались все накопленные налоговые долги, в итоге составившие почти 30 млрд грн. — тех еще гривень. Понятно, что главный выигрыш получили тогда те, кто не собирался платить в бюджет. И факт такого массового списания не укрепил финансовую дисциплину. Просто после внедрения более жестких форм ответственности за неуплату согласованных налоговых обязательств в бюджет недобросовестные налогоплательщики пошли другим путем: вместо накопления долгов перед бюджетом стали “прятать” сами обязательства. Никаких мер, направленных на борьбу с этим явлением в будущем, принятый Закон также не содержит. Сергей Саливон 5/02.02.15
БИЗНЕС
33
Безопасность бизнеса Б И З Н Е С - к о н сул ь т а ц и и н а w w w . b u s i n e s s . u a
О форс-мажоре
Вопрос “Вследствие вооруженного конфликта остановлена работа наших партнеров на востоке Украины. Как поступать владельцам таких предприятий, чтобы отсрочить выплату долговых и налоговых платежей? На какие законодательные акты при этом можно сослаться?”
Отвечает Кирилл Казак, адвокат, партнер юридической фирмы “КПД Консалтинг”: — Действующее законодательство Украины предусматривает возможность отсрочки уплаты налогов и возврата долгов и кредитов. Им определено такое понятие, как “обстоятельства непреодолимой силы”, включающее в себя как природные, так и социальные явления, которые не зависят от воли человека и конкретно от предприятия. К таким явлениям можно отнести забастовки, митинги, вооруженные конфликты и прочие события и действия, не зависящие от воли человека. Данные положения определены ст.218, 219 Хозяйственного кодекса Украины, ст.263, 617 Гражданского кодекса Украины, а также ст.101 Налогового кодекса Украины в части списания безнадежной налоговой задолженности, возникшей вследствие форс-мажорных обстоятельств. Поэтому в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы необходимо безотлагательно уведомить об этом своих контрагентов и органы Государственной фискальной службы Украины с предоставлением подтверждающих документов. Таковыми могут служить, например, справки из органов внутренних дел, торгово-промышленной палаты и т.д. В случае же обращения контрагентов и налоговиков в суд относительно взыскания долга и налоговых платежей наличие таких обстоятельств необходимо будет подтверждать соответствующими способами доказывания (показания свидетелей, справки, документы и т.п. — Ред.).
О разрешениях
Вопрос “Я — физлицо, хочу взять в аренду помещение и открыть магазин по продаже сырого мяса. Какие разрешительные документы для этого нужны?”
Отвечает Илона Кузина, юрист адвокатской фирмы GORO legal: — Прежде всего для открытия собственного магазина гражданину необходимо зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности: физического лица — предпринимателя или юридического лица (например, ООО). Выбор того или иного варианта зависит от особенностей осуществляемой деятельности (наличия наемных работников, ориентировочной суммы дохода) и возможных вариантов налогообложения. Процедура регистрации занимает около недели. Хочу отметить, что в этом году в Налоговый кодекс Украины были внесены изменения относительно критериев, по которым субъекты хозяйствования, применяющие упрощенную систему налогообложения, относятся к тем или иным группам плательщиков единого налога. Например, для физлиц-предпринимателей первой группы увеличен объем годового дохода — с 150 тыс.грн. до 300 тыс.грн., второй группы — с 1 млн грн. до 1,5 млн грн., для третьей группы — с 3 млн грн. до 20 млн грн. К четвертой группе плательщиков единого налога отнесены сельскохозяйственные товаропроизводители, а пятая и шестая группы из НК исключены. Для открытия магазина необходимы следующие документы: свидетельство о присвоении индивидуального налогового номера, патент; свидетельство о постановке предпринимателя на налоговый учет; договор аренды; ассортимент товаров, согласованный с органами санитарного контроля; вывод о соответствии арендованной площади санитарным нормам; вывод органа ГСЧС относительно пожарной безопасности помещения (если таковой не получен арендодателем. — Ред.).
БИЗНЕС-консультации на сайте www.business.ua и на страничке БИЗНЕСа в Facebook, ед.* Поступило вопросов
161
Обработано
67
Размещено в разделе “БИЗНЕС-консультации”
57
*В период с 15 сентября 2014 г. по 28 января 2015 г.
34
БИЗНЕС
5/02.02.15
Как задать вопрос на business.ua
?
З айти на сайт www.business.ua. К ликнуть на “Газета”. П ерейти в раздел “БИЗНЕС-консультации”. А вторизоваться. В писать свой вопрос в отведенное поле в соответствующем разделе “БИЗНЕС-консультаций”. Н ажать кнопку “Отправить”.
Безопасность бизнеса Шарж
Ограниченные невозможности На совещании по вопросам животноводства премьер-министр РФ Дмитрий Медведев рассказал о последствиях возможного “отключения” России от международной межбанковской системы передачи информации и осуществления платежей SWIFT: “Наша экономическая реакция и вообще всякая другая реакция будет без ограничений”. Попробуем расшифровать, в чем Кремль неограничен. На данном этапе степень влияния российской власти на сограждан ну просто безмерна. Первая волна западных санкций вылилась в запрет на импорт западных продуктов питания. Следовательно, отключение РФ от SWIFT вполне может спровоцировать российские власти на запрет хождения валюты внутри страны, а то и отказ от “задеревеневших” рублей в принципе. С возвратом старой “доброй” карточной системы. Чтобы всех наказать. Что подразумевается под “всякой другой реакцией”? Не начнут же они пулять своими боеприпасами (которых у Кремля тоже неограниченное количество) во все стороны “без ограничений”?
Михаил Николаев
По материалам www.gazeta.ua
5/02.02.15
БИЗНЕС
35
БИЗНЕСклуб
Банкир недели
“Готовы работать по схеме P&A с любым банком”, — уверяет Кирилл Шевченко, и.о. председателя правления Укргазбанка
Н
едавно в руководстве национализированного Укргазбанка произошли знаковые перемены. Сергей Мамедов, пик карьеры которого пришелся на период “хозяйствования” прошлой власти, покинул должность председателя правления. Исполняющим обязанности стал его первый заместитель — Кирилл Шевченко, пришедший в правление банка осенью прошлого года. Параллельно с этими процессами Кабмин объявил открытый конкурс на позицию председателя правления финучреждения (итоги планируют подвести не ранее конца марта; см. БИЗНЕС №3 от 19.01.15 г., стр.18, 19). Очевидно, что в “pole position” находится именно г-н Шевченко, который, похоже, всерьез настроен реализовать свое преимущество. Так, он уже успел переехать в кабинет председателя и развел бурную деятельность: в приемной масса посетителей, то и дело проходят совещания. Главная идея г-на Шевченко — превратить Укргазбанк в спасителя проблемных банков, присоединяющего их активы и обязательства (вместо ликвидации). Банкир называет такие сделки P&A, расшифровывая эту аббревиатуру как “purchase and acquisitions” (англ. — покупка и поглощение). По признанию секретаря в приемной, работать приходится чуть ли не 24 часа в сутки! Тем не менее Кирилл Шевченко нашел время для общения с БИЗНЕСом и оперативно согласовал интервью практически без правок.
О назначении
— Вам так трудно было найти время для встречи. Чем занимаетесь: “текучка” либо что-то глобальное? — Есть такая пословица: работа любит определенный сорт людей. Меня работа любит, и мы всегда друг друга находим. Если говорить серьезно, то сейчас Укргазбанк решает текущие задачи, например, формирует резервы под кредитные операции по
36
БИЗНЕС
5/02.02.15
итогам 2014 г. Параллельно мы готовим новую стратегию, которая, надеюсь, позволит банку найти свое место в сегменте государственных финансов и госбанков. — Много ли завалов приходится “разгребать” после предыдущего руководителя? — Я не могу сказать, что нужно что-то разгребать. Хотя есть управленческие процессы, которые необходимо усовершенствовать, но это нормальный, вполне естественный процесс. Это — не перестройка, не попытка все сломать и построить заново. Ни в коем случае. Банк готовится к новому формату работы. Мы говорили о том, что есть желание изменить стратегию банка. Мое предложение заключается в том, что Укргазбанк должен найти свое место в нише госфинансов. У Ощадбанка и Укрэксимбанка уже давно есть свое место на рынке. У Укргазбанка, который относительно недавно стал принадлежать государству, такого места нет. — Относительно ниш “старых” госбанков — можно спорить. Очень часто Укрэксимбанк упрекают в чрезмерном увлечении розницей, малым и средним бизнесом в ущерб, например, поддержке отечественного экспорта. — Я не оцениваю работу других банков; готов отвечать только за вверенное мне финучреждение. Моя стратегия заключается в том, чтобы укрупнить Укргазбанк с помощью механизмов P&A. — В апреле 2014 г. вы были назначены президентом “Терра Банка”. Чем занимались на этой должности? — Мои отношения с “Терра Банком” в смысле каких-либо должностей и отношений собственности закончились в 2012 г. В 2014 г. я работал советником председателя правления Ощадбанка. Собственники “Терра Банка” по причине своего неумелого подхода или умысла довели банк до того, что дела у него пошли очень плохо. Возникли проблемы с ликвидностью. В 2012 г. мы продали банк на пике его развития. Когда я пришел туда, “Терра Банк” занимал 108-е место по классификации НБУ, а когда ушел — 43-е. Я считаю, это — достижение. Понятное дело, что я не был равнодушен к этому банку как своему детищу. Новые собственники — Сергей Клименко и Максим Луцкий — пригласили меня в качестве консультанта, чтобы я помог им выйти из
сложившейся ситуации. Это не была должность. Когда я заглянул “внутрь” банка, то очень быстро оттуда ушел, поскольку категорически не приемлю тех подходов, которые применяли собственники. Банк должен работать и зарабатывать, осуществляя банковские операции, а не собирая средства у населения с последующей передачей в бесплатное пользование акционерам. Такой модели я не разделяю и никогда не разделял. Банк — это бизнес. — В последнее время г-н Клименко пытался вести против вас информационную кампанию. С чем это связано? Вы плохо расстались? — Вы наверняка знаете известную пословицу о том, на ком горит шапка? Точка. — Чем вы занимались в должности советника Секретариата председателя правления Ощадбанка? — Советником я был и у Сергея Подрезова, и у Андрея Пышного. Чем занимаются советники? Консультированием первого лица. — На общественных началах? — Нет, я работал в штате Ощадбанка. И оттуда пришел в Укргазбанк. Там были и другие советники, но я не хотел бы называть их имен. В любом госбанке есть советники — и в Укрэксимбанке, и в нашем. Не понимаю, что вас так удивляет. — Сколько у вас советников и кто они? — Трое. Это известные люди. Например, Станислав Шлапак, который в свое время был первым заместителем председателя правления Укргазбанка. — Зарплата советников сопоставима с доходом членов правления? — Нет, конечно. Разница — огромная. — Кто вас пригласил в правление Укргазбанка? — Наблюдательный совет, большинство членов которого знают меня еще по моей предыдущей работе в Укргазбанке и в Государственном ипотечном учреждении. Не вижу ничего удивительного в том, что когда понадобилось укреплять госбанк, пригласили тех, кто уже знает это финучреждение. — Наверняка вашему приходу в банк поспособствовало ваше знакомство с отдельными членами наблюдательного совета, которые ранее были с вами в деловых отношениях.
БИЗНЕСклуб — Планируются ли изменения в правлении Укргазбанка? — Нет. Все изменения, которые мы хотели сделать, уже сделаны.
это делать. Каких-либо профессиональных расхождений у нас с г-ном Мамедовым не было. — Почему тогда он ушел, вполне мог бы доработать до определения победителя конкурса. — Так у него и спросите. Я тут при чем? Я знаю только, что Сергей Геннадьевич написал заявление и ушел. Может, вам еще будет интересно, пастой какого цвета он писал заявление… Какие-то детские вопросы, честное слово.
О конкурсе
Геннадий Минченко
— Еще раз повторю: наблюдательный совет — коллегиальный орган, там нет человека, который может единолично принимать решения. — Какие у вас были отношения с Сергеем Мамедовым после назначения на должность его первым заместителем? Наверняка он понимал, что вы его “подсиживаете”. — Абсолютно рабочие. Я пришел в банк для выполнения конкретного фронта работ, которые я выполнял и продолжаю
— Экс-собственник Укргазбанка Василий Горбаль заявил о намерении восстановиться в должности председателя правления через суд. Что скажете? — Насколько я знаю, он уже пытался это сделать. Что тут можно сказать? Я знаю его давно и с хорошей стороны, в смысле профессионализма. Если он захочет участвовать в конкурсе, всегда пожалуйста. — Вы сами уже подали свою заявку? — Это будет понятно, когда откроют конверт. Я планирую участвовать. — Судя по нынешней бурной деятельности, складывается впечатление, что вы настроены только на победу. Не так ли? — Банк — это живой организм, он не может стоять на месте в ожидании окончания конкурса, еще каких-либо изменений. Поэтому мы работаем так, чтобы банк двигался вперед. Кто будет победителем конкурса, тот будет двигать банк дальше. Быть в статусе исполняющего обязанности, который только время от времени “подкрашивает забор”, — это неправильно, поскольку такая история может плохо закончиться для банка. То есть надо работать, независимо от наличия приставки “и.о.” — Где гарантия, что проводимый конкурс действительно будет объективным и незаангажированным? — Процедура конкурса полностью открыта и изложена на нашем сайте. В Укргазбанке есть человек, принимающий документы в запечатанных конвертах. Есть Положение о конкурсе, есть конкурсная комиссия, которая будет подводить итоги. Такой конкурс проводится впервые. Или, может быть, вам известны другие прецеденты? — Нет, но я допускаю, что это может быть просто “ширмой”. Поэтому и интересуюсь, насколько организаторы равноудалены от вас как и.о. председателя правления и от других кандидатов? — Если бы этот конкурс не хотели проводить, как положено, то, наверное, и не объявляли бы. В данном случае распоряжение о проведении конкурса подписал премьерминистр Украины. Насколько он удален от банка? В то же время я в ежедневном режиме работаю с Минфином, Нацбанком, множеством госкомпаний, являющихся нашими клиентами. Резюмируя, могу сказать, что сам факт проведения конкурса — огромный шаг вперед. Не важно, выиграю его я или кто-то другой. Главное — будет создан прецедент проведения конкурсов на замещение таких должностей. Есть попытка Кабмина сделать эту процедуру прозрачной и понятной. Еще раз повторю, это огромный шаг вперед. 5/02.02.15
БИЗНЕС
37
БИЗНЕСклуб — Что изменилось в банке после вашего предыдущего пребывания в должности первого заместителя председателя правления в 2009-2010 гг.? — Сейчас банк совершенно другой. Когда мы сюда пришли в первый раз, он был только-только рекапитализирован государством. И большинство внутренних процессов были выстроены под частного собственника. Тогда нам пришлось все перестраивать для большего приближения к формату государственной собственности. Теперь Укргазбанк стал крупнее, что подразумевает новые процессы, процедуры. Многое изменилось в лучшую сторону. — А если говорить о структуре бизнеса? — Не совсем помню тогдашнюю структуру баланса. Могу сказать, что было очень много кэптивных кредитов, связанных с предыдущими собственниками. Естественно, их доля значительно уменьшилась. Кроме того, расширилась клиентская база, стало больше платежных карт. Сейчас основные клиенты в корпоративном бизнесе — это государственные предприятия. Как таковых бюджетных денег в пассивах практически нет. Что касается розницы, то кредитный портфель увеличился. Он состоит в основном из автокредитов, качественной ипотеки как на первичном, так и на вторичном рынках. Кстати, Укргазбанк достаточно плодотворно сотрудничает с застройщиками. Будем продолжать развивать розницу, в том числе посредством покупки портфелей.
О присоединениях
— Вы уже отмечали, что намерены укрупнять банк за счет так называемых операций P&A. Поясните, какие именно сделки вы имели в виду? — Сейчас с рынка через Фонд гарантирования вкладов физлиц (далее — ФГВФЛ. — Авт.) выводятся десятки банков. Мы предлагаем стратегию роста Укргазабанка путем присоединения активов и пассивов таких банков. При этом нас интересуют любые активы, но по их справедливой стоимости. Если актив безнадежен, мы готовы его взять, но бесплатно. В то же время мы готовы забирать и все обязательства проблемного банка. Это позволит снять с ФГВФЛ нагрузку по выплатам. Вкладчики, переведенные в госбанк, будут смело оставлять в нем свои сбережения. В целом, этот механизм позволит нам добиться укрупнения Укргазбанка и выполнить важную социальную функцию — повысить доверие к банковской системе страны. — Вы оперируете понятием “укрупнение банка”, в том числе за счет “плохих” активов, тогда как многие банкиры сейчас предпочитают говорить не об объемах, а о качестве. — Мы ставим перед собой амбициозную цель — ни много ни мало стабилизировать
38
БИЗНЕС
5/02.02.15
банковский сектор. Сейчас практически любой банк, объявленный неплатежеспособным, в конечном итоге отправляется на ликвидацию. Мы предлагаем государству механизм спасения средств вкладчиков, в том числе не подпадающих под государственные гарантии. Этот механизм мы хотим протестировать на одном, двух, трех банках. — Что это за банки? — Я бы не хотел пока называть их. По большому счету, названия не играют роли — модель универсальная. Хотя каждый банк уникален, но модель одинаково применима ко всем банкам. — Сейчас ФГВФЛ предпринимает попытки найти инвесторов, готовых покупать проблемные банки как целиком, так и по частям, но не преуспевает в этом. Потенциальные покупатели смотрят, но не находят ничего интересного. Почему это должно быть интересно госбанку?
4
млрд грн. —
такова, по оценкам PWC, потребность в дополнительной капитализации Укргазбанка на 2015 г. — Переходим к ликбезу (берет карандаш и бумагу, начинает рисовать схему). Допустим, в ФГВФЛ передается банк с валютой баланса 100 единиц. Фонд проводит оценку активов и выясняет, что их справедливая стоимость не 100, а 25 единиц. Приходит Укргазбанк, проводит свою, более консервативную оценку, понижает стоимость активов до 20 и говорит, что готов присоединить к своему балансу 20 единиц активов и 100 единиц пассивов. На разницу в 80 единиц банк нужно докапитализировать. — То есть без бюджетных денег все равно никак: не в Фонд, так в капитал госбанка! — Эффективность нужно считать в сравнении. Если допустить, что в нашем примере из 100 единиц обязательств 90 — гарантированных государством, выгоднее присоединить проблемный банк к Укргазбанку, нежели ликвидировать его. Экономия для бюджета составит 10 единиц. — И много банков вы знаете с долей гарантированных депозитов в 90%? Мне такие неизвестны. — Ну, значит, вы разбираетесь лучше. Что я могу сказать? — Предлагаю использовать условные примеры, более приближенные к реальности, а еще лучше — конкретные банки. Вот сегодня (беседа состоялась 27 января. — Ред.) временную администрацию ввели в Имэксбанк. Он вам интересен с точки зрения присоединения?
— Сейчас я не готов говорить о конкретных банках. — Хорошо. Допустим, модель — рабочая. Не опасаетесь ли вы, что Укргазбанк, отклонившийся от классического банкинга, может постичь судьба “Дельта Банка”, который тоже скупал активы, или же национализированного “Родовід-Банку”, который был преобразован в санационный банк, но с этой ролью не справляется. — Не вижу аналогий, тем более с “Родовід-Банком”, который работает по отдельной лицензии. Тем более я не хочу обсуждать стратегию “Дельта Банка”. Могу только сказать, что у них была бизнесмодель, абсолютно отличная от той, которую предлагаем мы. Не вижу ничего общего. — Рассматривается ли возможность присоединения к Укргазбанку проблемного банка “Киев”, который был национализирован одновременно с вашим банком? — Ничего конкретного пока сказать не могу. Считаю, что подконтрольный государству банк “Киев” должен получить его поддержку. Это — вопрос имиджа, если хотите. Мы готовы работать по схеме P&A с любым банком, независимо от его названия.
О показателях
— С каким финансовым результатом Укргазбанк завершил 2014 г.? — С убытком в размере 2,8 млрд грн. Банк сформировал резервы под кредитные операции и основные средства в Крыму и Донбассе. — Каково было значение норматива адекватности капитала (Н2) Укргазбанка к началу 2015 г.? — Честно говоря, не помню. Могу сказать, что постановлением НБУ №859 от 25.12.14 г. предусматриваются некоторые послабления к банкам, не выполняющим отдельные нормативы. Due diligence, проведенный PWC — аудитором “большой четверки”, выявил необходимость в дополнительной капитализации Укргазбанка по состоянию на 1 января в размере до 4 млрд грн. на текущий год. Этого будет достаточно для выполнения всех нормативов банковского регулятора. В то же время стресс-тест НБУ, который проводился по состоянию на 01.01.14 г., выявил потребность в дополнительном капитале менее чем в 1 млрд грн. — Когда планируется увеличение капитала? — Ранее указанные объемы докапитализации — это верхний потолок, потребность в капитале на весь 2015 г. Это та сумма, которую банк будет просить у собственника. Есть определенные процедуры, которые нужно пройти. По их окончании будет постановление Кабмина. Поэтому давайте не будем загадывать. Дмитрий Гриньков
БИЗНЕСклуб
Пр о ф е сс и о н а л ь н о е с о о б щ е с т в о
“Перехід на електронну звітність має бути зручним для самого підприємця. І такого висновку він повинен дійти самостійно”, — впевнений Ігор Мяснов, голова Житомирського обласного осередку Всеукраїнського громадського об’єднання підприємців малого та середнього бізнесу “Фортеця”
Х
очу висловити свою думку щодо масового переходу підприємців на електронну звітність. І не стільки щодо її інтернет-складової, скільки щодо ментально-електоральної. Насамперед слід відзначити неготовність до цього величезної кількості як простих громадян, а керівники Державної фіскальної служби (ДФС) хочуть згодом бачити і їх у лавах декларантів, так і ФОПів (фізичних осіб — підприємців). Треба зазначити, що середовище малих підприємців поділилося на такі категорії. Перша — так звана еліта малого бізнесу, яка має прибутки, є найбільш свідомою, обізнаною із законодавством й налаштована будь-що йти уперед. Вона складає звітність в електронному вигляді, має бухгалтерів (які, як правило, й опікуються такою звітністю). В цій категорії є ще окрема “каста” — невеличка кількість малих підприємців, які мають “нахабство” бути платниками ПДВ, — саме про неї окремо подбали законодавці в новій редакції Закону №2755 від 02.12.10 р. (маються на увазі останні зміни до Податкового кодексу. — Ред.), зобов’язавши їх виключно до електронного спілкування. Друга категорія — підприємці, які працюють, але поставлені на межу виживання й складають звітність один раз на рік. Тому користуватися електронними ключами, термін дії яких раніше складав один рік, вони практично не мали змоги. Наразі термін подовжено до двох років, але яке це має значення для них? Й, нарешті, третя категорія — підприємці, які час від часу працюють виключно на ринках або взагалі не працюють, подають нульову звітність і навіть єдиного податку не сплачують. Для них обтяжлива не те що електронна, а й звичайна звітність. Саме цих підприємців поки залишили у спокої — без реєстраторів розрахункових операцій та зобов’язання якимось чином на морозі чи під дощем “кидати” контрольно-касову стрічку в електронному вигляді на сервер Державної фіскальної служби практично у режимі реального часу. Але я особисто вірю, що згодом роз’яснення, як це робити, обов’язково з’явиться.
Неможна заперечувати того, що наразі саме електронна звітність відповідає вимогам часу, але в нас, як завжди, в гонитві за кількістю забули про якість. “Підсадити” усіх підприємців на електронну звітність — ідея сучасна і навіть досяжна, але, враховуючи стан справ у малому та середньому бізнесі, робити це потрібно не “на позавчора”, у примусовому порядку та на всі 100%. Має бути період адаптації. І чим “старіше” платник податків, чим більш інерційна в нього бухгалтерія — тим більше повинен бути цей період. Такий перехід має бути зручним,
Зараз же картина виглядає трохи дивно: сформувавши реєстр виданих та отриманих податкових накладних вручну, підприє мець ще раз формує теж саме у вигляді цього додатку. Ще одна проблема: суб’єкт господарювання, який відправив звітність в електронному вигляді і навіть отримав відповідні квитанції з позначками часу та іншою складною кодифікацією, не може в разі необхідності довести, що звітність такого-то числа і під таким-то номером була відправлена саме із такими, а не іншими показниками.
“Підсадити” усіх підприємців на електронну звітність — ідея сучасна і досяжна, але робити це потрібно не “на позавчора”, у примусовому порядку та на всі 100%” в першу чергу для самого підприємця, і до такого висновку він повинен прийти виключно самостійно. Декілька років тому я і сам зітхнув із полегшенням, коли перейшов на електронну форму подачі декларації з ПДВ. Хоча б тому, що наразі немає необхідності вислуховувати від податківців зауваження про те, що коефіцієнт мого податкового навантаження не відповідає плану, який склало їхнє керівництво. Водночас перехідний період потрібен і для того, аби усунути чисельні негаразди, пов’язані з тотальним впровадженням електронної звітності. Наприклад, щодо доцільності існування додатку №5 до податкової декларації, яка є нічим іншим, як реєстром виданих та отриманих податкових накладних, але без назви контрагента. Якщо цей додаток так потрібен ДФС, чи не можна було все вирішити на програмному рівні — шляхом його автоматичного заповнення з реєстру виданих та отриманих податкових накладних?
Інші проблеми такими й назвати неможна — це штучно створені труднощі. Наприклад, бухгалтери з віддалених сіл змушені везти “флешки” до райцентру, де “потрібна людина”, в якої є інтернет та налаштований комп’ютер, відправляє їхні електронні “шедеври” в ДФС. Але буває, що внаслідок несуттєвих змін у формах звітності (наприклад, при подачі податкової декларації с ПДВ й додатку 5 одним пакетом), “залізо” звіти на старих бланках не приймає. А наявність додаткового сертифіката для звітності пояснюється лише тим, що замість Міндоходів з’явилась ДФС. Але вибачте, яка різниця підприємцю, яку назву має податкова? Враховуючи наведені приклади, напрошується пропозиція: чи не можна усі ці чудернацькі зміни робити не частіше одного разу на рік і дати великій армії бухгалтерів спокій хоча би з точки зору кількості стовпчиків та форми подання звітності? 5/02.02.15
БИЗНЕС
39
БИЗНЕСклуб Бизнес-модель
“Украинский производитель стал интересен нашему потребителю”, — признаются учредитель компании “КВ ГРУП” Наталья Кудинова и директор Ольга Любимова
— Вы — рисковые женщины: отважились заняться бизнесом в период, который даже отчаянные мужчины предпочитают переждать. Наталья Кудинова: Мы начинали свою деятельность с сотрудничества с украинским дизайнерским брендом, участвовали в показах, экспортировали одежду в Европу. Это было в 2011 г. Я долго работала байером и стилистом для своих клиентов и партнеров. Так что у меня большой опыт в подборе одежды. Часто сталкивалась с тем, что закупить то, что носят наши украинские женщины, достаточно сложно. Во-первых, у них своеобразный тип фигуры, а во-вторых, серьезные запросы, украинки очень тщательно выбирают, что покупать и что носить. И вкус у них отменный. Другое дело, что у наших женщин не всегда есть возможность приобрести одежду, подчеркивающую их достоинства и скрывающую недостатки. И когда я закупала одежду европейских или азиатских производителей, с трудом удавалось найти нужное. Поэтому мне всегда хотелось создать свой бренд, который объединил бы мои видение, опыт и знания. Из-за постоянной занятости скопилось достаточно много отложенных проектов и интересов, они все ушли в папку “Потом”. И тут грянул кризис, появилось немного свободного времени. Я открыла свою папку — так и появился бренд SHAKO. В 2012 г. мы подали заявку на его регистрацию, а в 2013 г. — зарегистрировали. — Бренд в сегменте массового производства? Н.К.: Мне хотелось, чтобы это был сегмент “средний +” для покупателей среднего достатка и выше. И я не хотела делать серийную одежду, поскольку предпочитаю индивидуальный подход, ориентированный на женщину, которая ценит качество и индивидуальность. Впрочем, обстоятельства в стране привели к тому, что большие партии изделий изготовлять достаточно сложно. Поставки хороших тканей в Украину ограничены. А закупать итальянские ткани в Европе очень сложно. У меня был опыт закупок базовых
40
БИЗНЕС
5/02.02.15
Наталья Кудинова, учредитель компании “КВ ГРУП”
тканей на специализированной выставке Premiere Vision в Париже. Для получения хорошей цены минимальный заказ одного наименования ткани должен превысить 300 м. Но наш бюджет пока не предполагает большие закупки. — На какую целевую аудиторию вы ориентируетесь? Ольга Любимова: Это современная украинка, активная, интеллигентная, независимая, знающая себе цену, любящая себя и свою жизнь, женщина, которая всегда стремится к чему-то большему. Она понимает, какой должна быть вещь, способная обеспечить ей максимальный комфорт. Если говорить о возрасте, это женщина 25-50 лет. Но это не значит, что молодежи или женщинам постарше у нас нечего подобрать. В каждой коллекции присутствуют изделия базового гардероба, которые легко комбинируются с вещами различных стилей. Интересно, что три года назад, когда мы начинали, наши пробные “капсулы” не были близки нашему коллективу. Хотя мы и опирались в своих разработках на маркетинговые исследования, учитывали текущую экономическую ситуацию в стране, да и продажа шла неплохо. Поэтому мы остановились на понравившихся нам изделиях. И к нам пришли клиенты, которым нравится то же самое, что и нам. И в этом, наверное, успех. Н.К.: Наступил момент, когда я сказала: все, даже если это покупают, я не хочу это делать. А хочу делать то, что нравится мне. Так мы “закрыли” страницу маркетинговых исследований. Был у меня и опыт работы с молодыми дизайнерами, которые под моим руководством разрабатывали пробные “капсулы”. Мы закрыли и эту страницу. И сейчас я сама придумываю модели. У нас отличный коллектив, который принимает непосредственное участие уже на этапе конструирования, дает советы, относится к работе с большой любовью. И это чувствуется в каждом изделии. О.Л.: Мы только недавно, при разработке последней коллекции, определились с общей концепцией бренда. Обычно бренд и стратегию его продвижения разрабатывают на бумаге, все красиво
Геннадий Минченко
M
ade in Ukraine… Подобного рода маркировка давно перестала быть экзотикой для украинского покупателя. Это касается разных групп потребительских товаров. Однако мы продолжаем привычно сетовать на отсутствие качественных отечественных обуви, одежды, бытовой техники… Поверьте, все это в Украине есть. Удовлетворить придирчивого клиента у нас есть кому. Например, героини этого интервью рискнули побороться за одну из самых непростых целевых аудиторий — за деловых женщин из тех, что сами себя сделали. Возможно, рискнули потому, что они — типичные представительницы этой группы. И как никто другой знают, чего им всем хочется…
БИЗНЕСклуб
Ольга Любимова, директор компании “КВ ГРУП” расписывают, после чего получается продукт. У нас все наоборот. Сначала мы стали делать вещи, а потом путем проб и ошибок пришли к определенной концепции, написанием которой я сейчас и занимаюсь. Чтобы понять, как это все будет выглядеть, нам потребовалось два года. Н.К.: Понятно, что мы особо коней не гнали и думали головой. Бизнес начинали с моего личного капитала, который мне удалось скопить, пока я работала самостоятельно. Поэтому бюджеты у нас небольшие. В принципе, свою задачу в 2014 г. мы выполнили и даже перевыполнили. Безусловно, я думаю над привлечением инвестиций для развития бренда, но готовы мы к этому будем не раньше чем через год. Сейчас наша задача — удержаться на плаву. У нас нет планов выхода на зарубежные рынки. Наоборот. Наша задача №1 — быть украинским производителем для украинского потребителя. Что будет дальше, никому неизвестно. Мы не знаем, как будем развиваться и какие условия будут для бизнеса. — Ваша продукция представлена только в одном шоу-руме? О.Л.: Да. Наша одежда продавалась на разных площадках, в разных городах, в интернет-магазинах. В прошлом году мы собрали все в одном месте. Во-первых, потому, что торговые точки стали закрываться. А во-вторых, мы не можем предложить магазинам такие оптовые цены, как они хотят. Просто потому, что работаем с минимальной наценкой и стараемся удерживать цену, чтобы пережить кризис и иметь возможность развиваться, радовать клиентов и сохранять наш замечательный коллектив. А магазины удваивают стоимость наших изделий, которая в итоге становится баснословной. Н.К.: У нас достаточно удобная ценовая политика для многих работающих женщин — наших клиенток. Мы используем только натуральные качественные ткани итальянского, французского производства. — Почему, когда речь заходит о качественном сырье, все в один голос говорят об итальянских тканях? Им нет, например, отечественной замены? О.Л.: Посмотрите на ассортимент тканей у одного из крупнейших украинских оптовиков — Китай, Турция, Пакистан, ОАЭ, Италия и т.д. Украинские ткани в основном технического назначения и для домашнего текстиля. Н.К: Если бы только ткани! Любая мелочь, которая нам нужна, импортная. — Что, даже пуговицы? Н.К.: Представьте себе. Такая ниша для бизнеса! — Я так поняла, что и с кадрами у нас в стране сложно. Что, дизайнеров у нас тоже не готовят?
Н.К.: Я искала их среди выпускников Киевского национального университета технологий и дизайна. Что сказать? Обучение у нас тоже оставляет желать лучшего. Не все молодые специалисты понимают, что такое стильная одежда на каждый день. Многие видят себя дизайнерами собственного бренда на площадках “Недель моды”. На самом деле создавать повседневную одежду, которая бы хорошо сидела, достаточно сложно. Причем сидела на разных фигурах в разных размерах. У нас есть модели до девяти размеров в сетке — до 52-го украинского размера. — А выше почему нет? О.Л.: Это уже совсем другие модели и другие пропорции. Иной подход к конструированию. Не зря же существуют специализированные магазины для “пишних пані”. Кстати, маленькие женщины точно так же страдают от отсутствия хорошей одежды. По нашим украинским меркам, 40-й размер — это ассортимент магазина “Детский мир”. А у нас такие модели есть. — Планируете ли осваивать мужской ассортимент? О.Л.: Нет. У мужчин совсем другие фигуры, это абсолютно иные технологии. Чтобы делать мужскую линию, нужен новый коллектив, который будет шить, конструировать, понимать тенденции в мужской моде. Для этого надо создать еще одну компанию. Н.К.: У нас, скорее, есть планы по запуску бренда одежды для отдыха. Уже даже есть название для него — NADACHA. Меня интересует украинская женщина. Кто-то же должен ею интересоваться в конце концов? И меня очень радует, что украинский производитель стал интересен украинскому потребителю. Люди перестали относиться предвзято к бирке “сделано в Украине”. Мало того, они ищут украинского производителя, они хотят поддержать страну, в которой живут. — У вас нет конкурентов? Н.К.: О конкуренции среди отечественных производителей в нашем ценовом сегменте говорить не приходится, скорее, о дефиците. Люди ищут этих производителей, и когда находят, с гордостью рассказывают, что вещи, которые они носят, изготовлены в Украине. У меня много таких знакомых. — В таком случае уместен вопрос, почему вы не рекламируете свою продукцию? Н.К.: Нам пока хватает рекламы в Facebook. О.Л.: Для продвижения мы используем ограниченное количество досье
5/02.02.15
БИЗНЕС
41
БИЗНЕСклуб каналов. Если сейчас спрос резко увеличится, мы просто не смо- полный комплекс услуг по разработке, пошиву и изготовлению жем качественно его удовлетворить. За прошлый год наши объемы корпоративной и промо-одежды, корпоративных подарков. — Зачем вам это нужно? Ради заработка? реализации увеличились в два с половиной раза. За последние О.Л.: Совершенно верно. Это наш дополнительный источник дотри года мы проделали огромную работу по налаживанию и повышению эффективности отдельных бизнес-процессов и нашей хода. То, что дает нам возможность удерживать цены на нашу деятельности в целом. Поэтому к бесконечному в нашей стране основную продукцию на таком уровне, чтобы компенсировать закризисному периоду мы подошли абсолютно готовыми, тогда как траты. — Этот сегмент работы был прописан в бизнес-плане или возник многие компании перестали существовать. уже в процессе? — У вас есть постоянные клиО.Л.: Мы занимаемся этим с енты? первого дня. У нас есть сотрудО.Л.: У нас, наверное, все — ники, которые уже более 10 лет постоянные. Если люди у нас ведут подобные заказы, они что-то покупают, то второй раз знают, что нужно заказчику. не приходят всего 5-7%. — У вас есть предмет одежды, — Как часто они приводят с который можно считать лицом собой новых клиентов? вашего бренда, что-то вроде О.Л.: Почти постоянно. Это маленького черного платья основной, наверное, источник Коко Шанель? новых клиентов. Н.К.: Пока нет, но у меня есть Н.К.: “Сарафанное радио” — личные пристрастия к простым вот наш рекламный канал. Я с геометрическим формам — этим каналом коммуникаций круг, полоска, косые линии, прожила всю жизнь. варианты которых я испольО.Л.: Пока мы придерживаемзую в каждой коллекции. Их ся того принципа, что не надо немного, но они присутствуют. заставлять людей покупать то, “Мы только недавно, при разработке Что касается предметов, то у что мы делаем. Нужно делать последней коллекции, определились нас всегда есть белая рубашка. для них то, что им нравится, и с общей концепцией бренда” Очень большой выбор брюк. тогда они это купят. Это самый А платья у нас меняются, прилучший тест на устойчивость бизнеса. Если люди приходят без рекламы, а потом возвращаются, верженности какой-то определенной модели или цвету нет. — Вы сами носите то, что шьют по вашим эскизам? значит, твой бизнес ждет удача. Н.К.: У меня есть в гардеробе несколько изделий. А вообще, я Н.К.: Хотелось бы, чтобы любой человек, идя по улице, мог заглянуть в окно, увидеть что-то, что ему понравилось, и зайти за очень непритязательна в одежде и у меня ее немного. Возможно, потому, что я всю жизнь ею занимаюсь, у меня нет желания одепокупкой. ваться так, чтобы быть заметной. — Сколько у вас сотрудников? О.Л.: У меня намного больше, чем несколько… Хотя есть еще одна О.Л.: Сейчас 12 человек: семь портных, конструктор, заведующий производством и продавец в одном лице, бухгалтер на аутсорсин- причина, почему мы полностью не одеваемся в одежду, которую ге, я и работающий учредитель — Наталья. В конце прошлого года производим. От момента покупки ткани до момента, когда изделие взяли дополнительно двух портных, хотя надо было взять троих. появляется в нашем шоу-руме на вешалке, возникает ощущение, Но сейчас вопрос уже стоит по-другому, надо думать: готовы ли мы что оно давно присутствует в твоем гардеробе. — Что вас вдохновляет на творчество? расширять штат производственного подразделения и дальше. У нас Н.К.: В данной ситуации я не отношусь к созданию одежды как к не так много места, чтобы всем было комфортно, и оборудование используется уже практически без перерыва. А помещение мы ме- искусству. SHAKO — не дизайнерский бренд. Это не fashion, не подиумные коллекции. Это бренд, который, вполне вероятно, станет нять не хотели бы. Оно нам нравится, да и расположено удачно. — А почему шоу-рум разместили в одном помещении с произ- сетевым. Он предполагает адаптацию модных тенденций к повсе дневной жизни. Моя задача — эти тенденции вложить в коллекции водством? Намеренно, для оптимизации затрат? О.Л.: То, что мы все находимся в одном помещении, помогает так, чтобы они подошли украинской женщине, ее менталитету, ее оптимизировать штат минимум на четыре-пять человек. Мы все образу жизни, ее фигуре. А вдохновляет меня, в принципе, сам провыполняем несколько функций. Я, например, кроме общей органи- цесс работы, этот бизнес. — Не могу не спросить, что сейчас носят деловые женщины? Есть зации, финансовых и юридических вопросов занимаюсь “пиаром”, маркетингом, продажей юридическим лицам, веду нашу страничку ли альтернатива традиционному костюму? Н.К.: Деловой женщине позволительно достаточно многое. А в кав Facebook и т.д. Если продавца нет на месте, могу выйти к клиенту в зал. Кроме того, у нас рядом магазины тканей и фурнитуры: не честве альтернативы традиционному костюму можно предложить, надо терять полдня, куда-то ехать. Возможно, аренда где-нибудь например, юбку со свитером из ткани, платья из плотного джерси. дальше от центра была бы экономически выгоднее, но все осталь- Если правила дресс-кода не запрещают, то брюки самых разно образных форм. ное — нет. Мы просчитывали разные варианты. — В кризис, говорят, женщины стараются выглядеть лучше. Вы — И вариант вынесения производства за пределы Киева? О.Л.: Это интересно, если необходимо производить изделия это заметили? О.Л.: Мы заметили, что женщины перестали отдавать предпочтепартиями, а не одну-две размерные сетки, как мы. Для этого надо брать технолога, начальника производства; кроме того, налаживать ние черному цвету. Н.К.: Хотя у нас во всех коллекциях присутствует небольшой блок доставку тканей, прикладных материалов, лекал, а также персонала. Н.К.: При необходимости выполнить крупные заказы мы просто черной одежды — три-четыре изделия. О.Л.: Но в этом году, и это началось после событий на Майдане, все обращаемся к партнерам. отказываются от черного и серого. Хотят чего-то более яркого. — Крупные заказы — это корпоративные? Что это за история? О.Л.: Компания активно работает с b2b-сектором, осуществляя Юлия Абакумова
42
БИЗНЕС
5/02.02.15
Нематериальные активы Обр а з о в а н и е м е н е д ж е р а
Полная систематизация О нюансах построения целостной системы антикризисного управления
Тема №1. Кризисменеджмент Урок №3
П
оскольку главная цель антикризисного управления — это обеспечение прочного финансового и рыночного положения и стабильности функционирования предприятия при имеющихся внешних и внутренних рисках (подробнее см. БИЗНЕС №4 от 19.01.15 г., стр.41-43), очередной урок БИЗНЕС решил посвятить изучению характеристик системы управления, позволяющей эту цель достичь.
Все по полочкам
Под системой антикризисного управления принято понимать совокупность взаимосвязанных процессов, реализация которых позволит не допустить потери предприятием ценности как хозяйственной единицы в условиях нестабильности внутренней и внешней среды. В том числе в условиях экономических, политических, социальных катаклизмов. В общем, философия антикризисного управления нацеливает на то, что даже в сложной хозяйственной ситуации, в которой оказалось предприятие, можно ввести в действие
такие управленческие механизмы, которые позволят ему преодолеть трудности с наименьшими потерями. И успех антикризисного управления определяется уровнем готовности предприятия противостоять кризису, а также своевременностью профилактических мероприятий. Обязательной составляющей успеха является выделение данной сферы управления в относительно самостоятельную систему, существенно отличающуюся от простого набора планов и процедур, действующих от случая к случаю. Ее задача состоит в том, чтобы отвечать на простой вопрос: что надо делать, чтобы управлять компанией успешно на всех стадиях кризиса. Теоретики менеджмента выделяют шесть функциональных составляющих таких антикризисных систем: предкризисное управление; управление в условиях кризиса; управление процессами выхода из кризиса; стабилизация неустойчивых ситуаций (обеспечение управляемости); минимизация потерь и упущенных возможностей; своевременное принятие решений. Разновидностью кризиса (см. БИЗНЕС №3 от 12.01.15 г., стр.42, 43) будет определяться и механизм управления им. Но система антикризисного управления при этом должна соответствовать следующим критериям: гибкость и адаптивность; склонность к
усилению неформального управления; диверсификация и децентрализация управления.
В последовательности
В общем, система антикризисного управления предприятием определяется как совокупность элементов, взаимодействие которых способствует выявлению признаков кризиса, его преодолению и восстановлению стабильного функционирования организации, нарушенного влиянием неблагоприятных факторов. Основными ее элементами являются субъект, объект, цели и задачи, принципы, функции, собственно сам процесс и система критериев оценки эффективности антикризисного управления (см. “Система…” на стр.44). Рассмотрим эти элементы подробнее. Предмет антикризисного управления составляют реальные причины кризиса, факторы, его вызывающие, симптомы и последствия, к которым кризис приводит, т.е. все проявления нарушения равновесия, вызывающие угрозу наступления и развития кризиса. Соответственно, объект антикризисного управления — это возникновение и углубление кризиса развития предприятия, его устранение и предотвращение. Какие задачи стоят перед менеджментом, вовлеченным в антикризисное управление?
Принципы построения системы антикризисного управления Готовность руководства предприятия к
1 возможному нарушению стабильности Ранняя диагностика развития кризисных
2 явлений в деятельности предприятия Наличие системы планирования
3 деятельности
Скорость реагирования на кризисные
4 явления
Адекватность реагирования предприятия
5 на ту или иную реальную угрозу
5/02.02.15
БИЗНЕС
43
Нематериальные активы По сути, это: осуществление постоянного мониторинга внешней и внутренней среды предприятия; разработка мероприятий по уменьшению внешней уязвимости экономической системы (предприятия, организации); повышение внутренней гибкости управления предприятием в кризисных ситуациях; разработка опережающих планов в части методов управления в кризисных ситуациях; немедленное внедрение запланированных антикризисных мер в случае возникновения кризисной ситуации; управление процессами выхода предприятия из кризиса и ликвидации нанесенного им вреда. Субъекты системы антикризисного управления — это определенные лица, которые обладают знаниями, наделены специальными полномочиями и необходимыми ресурсами, осуществляют целенаправленные действия для обеспечения выполнения задач данной системы. К таким субъектам относятся: владелец
Система антикризисного управления Субъект и объект Предмет
Принципы антикризисного управления
Цель и задание Процесс антикризисного управления
Система критериев эффективности антикризисного управления предприятия, топ-менеджер, экономистфинансист (финансовый директор), функциональный антикризисный менеджер — как сотрудник предприятия, так и сотрудник провайдера, предоставляющего консалтинговые услуги.
Б л и ц - и н т е рв ь ю
“Главное — не жить иллюзиями, а уметь вовремя перестраивать бизнес-процессы”, — говорит Вячеслав Поврозник, исполнительный директор торговой сети “Фокстрот. Техника для дома”, о “стержне” антикризисного управления — В прошлом году вы планировали увеличить выручку на 5-7%. Удалось ли реализовать эти планы? — Сейчас наш товарооборот не сравним с существовавшим год назад. В нашей индустрии примерно 80% товара — импорт, поэтому девальвация гривни очень сильно бьет по бизнесу: товар дорожает, покупательная способность снижается. К сожалению, мы прожили прошлый год в нестабильной обстановке, все время были какие-то потрясения. — За 20 с лишним лет существования сети “Фокстрот” это не первая такая ситуация. — Да, социально-политическая и экономическая стабильность в нашей стране неоднократно нарушалась. Так или иначе, возникали сложные ситуации. Но вопрос
44
БИЗНЕС
5/02.02.15
Функции антикризисного управления
в том, чем они были спровоцированы. Такого Украина точно еще не переживала. И, надеюсь, не будет переживать. Безусловно, компания понимает, как управлять своими расходами, затратами в сложные времена, в том числе и в таких условиях — при потерях территорий и рынков, при падении курса валют, “схлопывании” кредитного рынка и т.д. Но для нас главным остается покупательная способность населения. И мы надеемся, что она в недалеком будущем восстановится. — Но вы же не затаились, не ждете весны или лета. Все равно какие-то меры принимаете. Какие уроки из прошлого были вынесены? — Самое главное в этой ситуации — чтобы размер бизнеса был адекватен складывающемуся рынку. Жить надо не иллюзиями,
В случае перехода предприятия в режим санации или банкротства это также представитель санатора, пула кредиторов, специалисты государственных органов по вопросам банкротства и т.д. То есть люди, наделенные полномочиями
необходимо уметь вовремя перестраивать процессы, пересматривать товарные запасы, размер сети, формат и размер магазинов. Конечно, этим всем можно управлять, но только до определенного предела. Потому что на любую открытую торговую точку приходится фиксированное минимальное количество затрат на содержание, меньше которых просто невозможно отпуститься. Это же справедливо и для торговых точек в зоне проведения антитеррористической операции. Пока весь бизнес там законсервирован. Товар, подлежавший вывозу, мы вывезли. Персонал, который имел желание, нашел работу вне зоны АТО. Мы, в принципе, сразу этим вопросом озаботились, предполагая развитие ситуации: пытались перемещать людей в спокойные регионы, находить им работу в сети. Бизнес в Крыму фактически невозможен: возить туда товар уже нельзя, получать деньги и уплачивать с них налоги в украинский бюджет — тоже. — Ваша антикризисная программа, получается, в большей степени функциональная, затрагивающая отдельные направления. Или все же весь бизнес в комплексе? — Конечно, это меры комплексные, мы же не можем игнорировать действительность. Принимаем все вызовы, пытаемся с ними справляться. У нас есть четкое понимание бизнес-процессов, и каждый из них подлежит пересмотру, увы, в сторону сокращения,
Нематериальные активы принимать решения в процессе антикризисного управления. В самом процессе возможны варианты. Например, действенный инструмент, которым предприятие может воспользоваться для стабилизации финансового положения, — сокращение расходов. Очевидно: для повышения рентабельности сбыта и в дальнейшем увеличения притока средств необходимо сократить затраты. Для решения этой задачи используются такие методы, как нормирование всех статей расходов и жесткий контроль выполнения установленных нормативов. В краткосрочной перспективе это приносит ощутимые результаты, позволяя удержать расходы компании на заданном уровне. Еще одним инструментом может служить горизонтальная или вертикальная интеграция. Горизонтальная интеграция предполагает, к примеру, поиск возможностей осуществления совместных закупок (для получения дополнительных скидок) или создание производственных альянсов. Вертикальная интеграция подразумевает более тесную работу с ключевыми поставщиками сырья и материалов, а также мониторинг цен на
возможно, модернизации. Сейчас в нашей ситуации говорить о какой-то экспансии, особенно в больших городах, не приходится. Самое главное — не потерять инструменты управления, поскольку деятельность компании подлежит постоянной корректировке. Хотя, безусловно, возникают ситуации, когда закрыть магазин тоже стоит денег. Закрыв его, ты теряешь инвестиции, клиентов, персонал, и к тому же вход еще раз в ту же торговую точку через год тоже будет стоить денег. Поэтому есть такие торговые точки, с закрытием которых надо просто подождать. Да, мы понимаем, что это убыточный объект, но через год, допустим, ситуация может измениться к лучшему, и магазин сразу же заработает, быстро возвращая потерянное.
сырье, выход на рынок в поиске новых потенциальных поставщиков и т.д. Или же передачу некоторых дорогих бизнеспроцессов на аутсорсинг. В процессе антикризисного управления иногда возникает необходимость пересмотра всей организационной структуры предприятия на предмет исключения лишних уровней управления, а также оптимизации технологических процессов или налогообложения. Возможно даже ужесточение кадровой политики. Но это все частные случаи. С критериями эффективности все более-менее понятно — это любые финансовые и нефинансовые показатели, которые сигнализируют о положительной динамике функционирования предприятия.
Проявляя принципиальность
Стоит отметить: успешность антикризисного управления во многом зависит от соблюдения его принципов, которые охватывают весь процесс управления, объединяя элементы в единое целое, чем обеспечивается его эффективность, а именно преодоление кризиса и возобновление функционирования
Сейчас и мы, и наши партнеры-поставщики взвешенно подходим к планированию своей деятельности. Особенно все стараются не допускать перепланирования и затоваривания, потому что это серьезно сказывается на финансовых потоках. Если есть возможность не повышать цену, ни мы, ни наши поставщики ее не повышаем. Оптимизация продуктового “портфеля” и эффективное им управление — также одна из стратегий компаний. Его расширение уместно на растущем рынке, а на падающем надо концентрироваться на продаже проверенного товара. То есть необходимо исходить из предпочтений клиента, к которому сейчас особое внимание, его потребностей — в вариантах оплаты, сервисе и т.д. — На что рассчитываете по итогам года? — Мой прогноз таков: тяжелой будет первая половина года. По причине инфляции, дестабилизации и т.д. Потом должен проявиться эффект от законодательных новшеств и реформ правительства, и во второй половине года, возможно, появятся признаки некой стабилизации.
предприятия (см. “Принципы построения…” на стр.43). Система антикризисного управления должна строиться с учетом следующих установок. Функциональная интеграция — антикризисное управление не может быть эффективным, если оно будет решать только оперативные и тактические задачи. Необходимо весь менеджмент предприятия, все его функции ориентировать на предотвращение кризиса, а в случае возникновения признаков кризисного состояния — на их локализацию. Профессионализм — предполагает наличие специальной подготовки лиц, принимающих на себя ответственность за антикризисное управление, овладение определенными знаниями и навыками для непосредственного проведения или управления этой работой. Только профессиональная подготовка обеспечивает действенность и результативность антикризисных мер, выделение приоритетов, правильность ранжирования и постановки задач исполнителям. Ответственность за последствия принимаемых решений — развитая и сбалансированная система корпоративных полномочий, не позволяющая уйти от ответственности или переложить ее на других. Сюда же входят и проблема оптимального соотношения централизации и децентрализации процесса принятия соответствующих решений, максимально широкое привлечение персонала предприятия, которое оказалось в кризисном состоянии, к разработке и внедрению антикризисных мер. В Украине формирование такой системы относится к первоочередным задачам, которые должны быть решены в корпоративной практике. Только при таких условиях можно надеяться на максимальную быстроту и эффективность достижения целевого результата в антикризисном управлении. Виктория Кубина
п о зд р а в л я ет С Днем рождения
03.02 Братко Виктора Ивановича Председателя правления ПАО “Банк “Киевская Русь”
С годовщиной образования 03.02 Адвокатскую фирму “Грамацкий и партнеры” — с 17-летием 5/02.02.15
БИЗНЕС
45
Cоциальный капитал
М
ало задумать и осуществить социальный бизнес-проект. Его еще нужно “включить” в жизнь города или региона. Здесь многое зависит не только от умения предпринимателей, но и от отношения к нему властей, общественности и потребителей. Если взаимопонимание будет найдено, проект окупится, причем не только в денежном выражении. Именно так могло произойти и с единственным пока на юге Украины парком спортивных развлечений Jump park, открытом в Херсоне в конце сентября 2014 г.
Как бизнес
Парк спортивных развлечений — это 2 тыс.кв.м, на которых расположились батутная арена площадью 650 кв.м, веломобильная зона, тренажер для скейтеров, комнаты для творчества, кафе и многое другое. Идея проекта, который на Западе относят к формату активити-парков для родителей с детьми, принадлежит частному предпринимателю Елене Макиевской. Ранее она содержала в Херсоне заведения игорного бизнеса, а после его запрета решила продолжать работать в индустрии Б л и ц - и н т е рв ь ю
“Наши интересы совпадают”, — убежден Максим Гаврюшин, коммерческий директор группы компаний “Будхаус” — девелопера ТРЦ “Фабрика” — В какой степени активити-парк способствовал увеличению посещаемости ТРЦ “Фабрика”? — Количество посетителей торгового комплекса ежегодно растет (в течение 2014 г. посещаемость увеличилась на 10%), поэтому трудно сказать, насколько именно Jump park способствовал росту его посещаемости.
46
БИЗНЕС
5/02.02.15
Пр а к т и к а п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а
Парк-сервис Социальный проект херсонского предпринимателя нуждается в поддержке развлечений. Встал вопрос, каким образом. Идея пришла на конференции по ресторанному бизнесу, на которой рассказывалось об активити-парках и предлагалась соответствующая франшиза. “Мы на это не пошли: франшиза стоила дорого, главное же заключалось в том, что хотелось идти своим путем”, — рассказывает г-жа Макиевская. В результате появилась идея создать Jump park — этакий двор нашего детства. “Мы создавали парк, исходя из трех основополагающих вещей: движения, которого так не хватает детям дома, игры, которая в стенах квартиры зачастую сводится лишь к общению с компьютером и телефоном, и дружбы детей и их родителей, ибо, как выяснилось, делать это они не умеют”, — поясняет собственник парка.
Для реализации бизнес-плана был выбран региональный торгово-развлекательный центр (ТРЦ) “Фабрика”, расположенный в Херсоне вблизи автотрассы, соединяющей Николаев с курортами Черноморского побережья. Это гарантировало его высокую посещаемость и продвижение, а также позволяло разместить все уникальное оборудование — “Фабрика” находится в реконструированных цехах бывшего промпредприятия. Впрочем, с продвижением поначалу вышла осечка, поскольку надежды на то, что достаточно будет “сарафанного радио”, не оправдались. “Эффективной оказалась аудиореклама в “якорном” арендаторе ТРЦ — супермаркете, входящем в сеть, и аудиоролики в кинотеатре “Фабрики”, — признается Елена Макиевская.
— Имеют ли какие-то особенности хозяйственные отношения с собственником данного проекта? Имеются в виду компромиссы по арендным платежам. — В нынешних непростых экономических условиях вопросы арендных платежей — это всегда компромисс. ТРЦ “Фабрика” строит свои отношения с арендаторами, рассчитывая на долгосрочные отношения, вследствие чего учитываются возможности и перспективы арендатора. Например, на подготовительном этапе передачи помещения ТРЦ зачастую берет на себя адаптацию арендатора к коммуникациям и конструктивным элементам. На этапе же старта арендатор получает льготную ставку всегда. — Планирует ли арендодатель совместно с активити-парком проведение каких-либо социальных или любых других акций, направленных на продвижение “Фабрики”?
— Поскольку “Фабрика” — самый крупный ТРЦ на юге Украины, его влияние на экономику и социальную сферу региона, а это как минимум Херсонская и Николаевская области, велико. В ТРЦ представлен мощный сегмент арендаторов культурноразвлекательного и оздоровительного направлений, среди которых — открывшийся в сентябре 2014 г. Jump park. Идея противопоставления активного отдыха в ТРЦ “Фабрика” пассивному получила поддержку и популярность среди наших гостей. Мало мест в регионе, где родители вместе с детьми могут получить активную разрядку в безопасной атмосфере, сняв вместе с обувью часть своих проблем и комплексов. С момента открытия Jump park активно включился в поддержку социальных проектов ТРЦ. В октябре 2014 г., в частности, помог провести праздник
Cоциальный капитал
Векторы В мире развиваются как минимум две модели социального бизнеса. Согласно британской модели, которая распространилась и на другие страны Европы, данный вид предпринимательства должен решать социальные проблемы с помощью бизнесинструментов. При этом социальная цель должна быть зафиксирована в учредительных документах. Для поддержки социальных стартапов в 2012 г. в стране создан банк Big Society Сapital. Общий бюджет в 600 млн фунтов стерлингов распределяется через посредников. В США социальное В целях привлечения целевой аудитории (дети 5-12 лет с родителями) было решено взимать плату только за вход (50 грн. с ребенка, 10 грн. — со взрослого), существенно снизив при этом цены в расположенном в парке кафе. А для привлечения детей других возрастов и взрослых в утренние и вечерние часы, а также в понедельник, плату за вход уменьшили почти вдвое. Необходимо отметить, что проект начал реализовываться в условиях острой конкуренции со стороны других арендаторов ТРЦ. Например, неподалеку от парка они разместили те же батуты, правда, гораздо меньших размеров. Тем не менее в конкурентной борьбе активити-парк начал использовать свои преимущества по организации активного отдыха и массовых мероприятий, которые соседи ввиду ограниченности площади провести не могли. Спустя три месяца после открытия Jump park вроде бы приблизился к точке безубыточности — в декабре 2014 г. принял почти 9 тыс. посетителей. Но уже в январе 2015 г. арендодатель более чем на 20% повысил ставку аренды, подорожали и коммунальные услуги. Поэтому решение задачи о выходе
для детей “Азбука безопасности”, организатором которого выступил Херсонский областной благотворительный фонд “Помощь детям” совместно с ТРЦ “Фабрика”. Говоря о совместных проектах ТРЦ “Фабрика” и активити-парка, следует отметить, что интересы торгового центра и нашего арендатора как ничьи другие совпадают.
на полную самоокупаемость в течение трех лет усложнилось. Кредитовать проект банки отказались. При всем при этом Елена Макиевская понимает, что проект — рисковый, поэтому основная ответственность за его реализацию лежит именно на предпринимателях (см. “Блиц-интервью” на стр.48).
Как “социалка”
БИЗНЕС посетил Jump park в непоказательный день — в среду (середина рабочей недели как-никак). Утром главные посетители — это родители с малолетними детьми. Помимо остающейся вне конкуренции батутной арены у малышей особой популярностью пользуются горки и комната для так называемых тихих игр, где можно собрать игрушку своими руками. Причем наибольшее любопытство проявляют родители, они же с удовольствием валяются вместе с детьми на специальных матах после активных игр. Как выяснилось, в утренние часы в парк, как правило, приходят постоянные посетители, чтобы поиграть вместе с ребенком (большинство “детских” уголков в наших ТРЦ созданы лишь для того, чтобы занять малышей, пока их родители бегают по магазинам), также их привлекает возможность чередовать активный отдых и творчество. Ближе к обеду Jump park заполняется почти полностью: школьники задействуют всю имеющуюся “технику” в веломобильной зоне и тренажер для скейтеров, а на батутах проходит нечто вроде соревнований по акробатике. Ближе к вечеру — полный аншлаг, по нашим наблюдениям, родителей и детей было поровну. В кафе празднуют сразу по нескольку дней рождения (причем блюда могут готовить и сами дети). Елена Макиевская говорит, что парк готов стать своеобразной площадкой для пропаганды здорового образа жизни среди детей и подростков, продвижения идеи активного досуга всей семьей, спорта как развлечения и содействия общественнополезным молодежным инициативам. Собственно, так он позиционируется и со дня открытия.
предпринимательство — как правило, удел общественных организаций. Главными в деятельности такого бизнеса считаются харизматичная личность его собственника и его инновационные идеи. Как полагает Яков Рогалин, директор Донецкого городского благотворительного фонда “Доброта”, в Украине развивается социальное предпринимательство европейского типа. При этом он считает, что предприниматели не должны полагаться только на помощь государства. “Социальный бизнес должен зарабатывать деньги сам”, — считает он.
Позиция властей
Сразу отметим, что власти города и области осведомлены о социальной начинке Jump park и добрых слов в адрес предпринимателей не жалеют. А вот о поддержке говорят крайне осторожно: дескать, проект-то коммерческий, а потому вмешиваться не можем. Но ведь помогать можно не только деньгами. Например, Богдан Руденко, заместитель директора Херсонского областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, отмечает: проект хорош тем, что не является благотворительностью в чистом виде. По его мнению, Jump park дает возможность укрепить семейные отношения, а это дороже любых подарков. “Задача социальных служб — стимулировать семьи, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, к лучшей жизни, общению с детьми. Для этого этот парк подходит идеально. — отмечает он. — Мы пригласили в Jump park местное ТВ, разместили информацию о нем на сайте облгосадминистрации”. Иными словами, активити-парку оказывается моральная и информационная поддержка. Большего, видимо, сделать нельзя: по словам г-на Руденко, в этом году Центр профинансирован на 30% потребностей. Тем не менее Ольга Ромадина, заведующая сектором по вопросам опеки и попечительства Комсомольского райисполкома г.Херсона (по ее просьбе предприниматели бесплатно приняли в парке детей из неблагополучных семей и оплатили им подарки. — Ред.), считает, что городским властям по силам проводить образовательные и иные мероприятия, связанные с активити-парком. Это предложение БИЗНЕС переадресовал Валентине Поздняк, начальнику отдела управления народного образования Херсонского горсовета. “Что касается образовательных или методических программ, то мы готовы рассмотреть предложения Jump park, если они пойдут на пользу детям и не будут отвлекать их от учебных занятий”, — отметила она. В Херсонской облгос администрации заявили, что ждут от предпринимателя конкретных предложений . Олег Вачаев 5/02.02.15
БИЗНЕС
47
Cоциальный капитал
Б л и ц - и н т е рв ь ю
“Мы не получили никаких преференций”, — говорит Елена Макиевская, собственник Jump park — В каком направлении планируете развивать проект? — Развивать и вглубь, и вширь: добавлять новые аттракционы и интересные занятия. Будем наполнять его и новыми услугами, такими, например, как “Няня на час”. И будьте уверены: ситуации, когда “няня” уткнулась в книжку, а малыши предоставлены самим себе, у нас не будет. Но главное все-таки не в этом. — А в чем? — Главное — это возможность принести ощутимую пользу в физическом развитии наших детей. Для этого необходимо, образно говоря, построить мост между активити-парком и городским управлением образования, органами местного самоуправления. — Однако местные власти вроде бы отзываются о Jump park как о социальном проекте весьма положительно… — Хочу быть правильно понятой. С одной стороны, это абсолютно коммерческий проект, призванный за счет инновационных решений привлечь как можно больше посетителей и стать прибыльным. С другой стороны, Jump park, безусловно, несет социальную нагрузку. Для полноценного развития детей мы предлагаем крайне необходимые им сегодня движение, общение и игру. А это несколько часов без компьютера, мобильного телефона и телевизора, общение и с родителями, и с другими взрослыми. Между прочим, мы существенно отличаемся от подобных, в том числе и зарубежных, проектов целым рядом так называемых нематериальных выгод. — Каких? — Наш парк, например, — место не только физического, но и творческого и эмоционального развития детей и взрослых, у нас родители вовлечены и непосредственно участвуют в детских играх. Еще один нюанс — мы принимаем детей такими, какими они есть, в том числе и с ограниченными возможностями. — Чиновники об этом знают? — Знают, конечно. Но складывается впечатление, что для них социальная составляющая активити-парка сведена к возможности по их досье
48
БИЗНЕС
5/02.02.15
требованию или просьбе принять детей бесплатно. Подчеркну: мы никогда не откажемся принести радость детям, например, сиротам, детям из неблагополучных семей, что уже неоднократно делали. Главное же заключается в том, что в социальной сфере возможности Jump park позволяют сделать гораздо больше. Но для этого нужна поддержка извне, содействие. — Имеются в виду образовательные проекты? — Образовательные и развивающие. В активити-парке можно, например, проводить групповые и коллективные плановые или факультативные спортивные занятия и активные праздники. Мы способны организовать методические занятия со студентами — будущими педагогами, тренерами по физподготовке, воспитателями детских садов. — А предложения такие были? — Мы сами обращались в школы и управление образования с предложением о проведении таких мероприятий в рамках учебных планов и внеклассных программ. Пока отклик слабый. — Какими, исходя из практики Jump park, могут быть преференции инициаторам социальных проектов, как, например, за рубежом (см. “Векторы” на стр.47)? — Социальные проекты, на наш взгляд, должны быть приоритетными для государства вне зависимости от состояния экономики или политической конъюнктуры. Ведь они помогают в реализации базовых ценностей общества — это здоровье, крепкая семья, счастливое детство. Но давайте исходить из украинских реалий. На своем примере могу сказать, что мы не получили никаких преференций — ни кредитов, ни субсидий, ни налоговых льгот. Хотя вполне могли бы рассчитывать на них, как инвесторы, прибыль которых реинвестируется в социальные проекты, а не выводится за пределы Украины. Поэтому главная преференция на сегодня состоит в том, чтобы нам не мешали. Например, до 1 июля продолжен мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Но, к сожалению, налоговых проверок он не касается (таково требование законодательства. — Ред.). На начальном этапе мы указывали в налоговой отчетности большие суммы НДС к возмещению, поскольку проводили реконструкцию помещения, закупали и устанавливали дорогостоящее оборудование. Хотя все делалось прозрачно, к нам на несколько месяцев практически “приставили” налогового инспектора, осуществляющего документальные проверки. Но и этого оказалось недостаточно, налоговики выезжали даже непосредственно на место — для осмотра! Я просила Виталия Лазарева (начальник Главного управления ГФС в Херсонской области. — Ред.) сократить количество проверок, так как они отвлекают значительные силы и время. Однако понимаю, что они будут продолжаться и дальше. Очевидно, что подобную государственную политику надо менять! Социальным проектам просто необходимы программы поддержки, прежде всего финансовые. Нужны программы кредитования под бизнес-планы, программы государственного субсидирования, льготного налогообложения. Почему бы, например, до этапа выхода на точку безубыточности не установить предприятиям, реализующим социальные проекты, налоговые каникулы? Или же, исходя из нашего примера, не порекомендовать включить занятия в активити-парке в планы образовательных учреждений? Что же касается хозяйственных отношений, то партнеры и арендодатели должны понимать, что имеют дело прежде всего с коммерческим проектом. Поэтому и работать с ними мы должны исходя из бизнесинтересов. Что, конечно же, не исключает разумных компромиссов с ними.
Пос ле Словие
Пр я м а я р е ч ь
Елена Минич, Сергей Веретюк, проектные менеджеры ОО “Легкий бизнес” в сфере телекоммуникаций:
“Вопрос создания Нацстратегии развития ИКТ становится ключевым”
Н
ациональная стратегия развития информационно-коммуникацион ных технологий (далее — ИКТ. — Ред.) — это отражение позиции государства относительно развития страны, видения того, как современные информационные и телекоммуникационные технологии могут в этом помочь. Ранее на страницах БИЗНЕСа (см., например, №4 от 26.01.15 г., стр.48. — Ред.) мы провели параллели между развитием ИКТ и социально-экономическими явлениями в Украине, указали основные причины плачевного состояния, среди которых выделили отсутствие внятной политики государства в этой сфере в виде Национальной стратегии развития ИКТ. Отметим, что в соответствии с установками Международного союза электросвязи успешность Нацстратегии зависит, вопервых, от четкости видения путей развития государства; во-вторых, от наличия сильного лидера стратегии, принимающего персональную ответственность за ее реализацию; в-третьих, от наличия заслуживающего доверия регулятора и, в-четвертых, от формализации механизма частно-публичного сотрудничества как механизма финансирования. К сожалению, ни по одному из четырех пунктов достижений у Украины пока нет. Что же нужно для формирования стратегии? В ее основе лежит понимание необходимости внедрения ИТ-сервисов в основные сферы жизнедеятельности государства — госуправление, образование, безопасность, медицину, экологию, ЖКХ и т.д. В качестве примера можем привести далекую африканскую Нигерию (см. “Нигерийская ИКТ-стратегия”, где представлены сферы, подлежащие модернизации с помощью ИКТ; отметим также, что Стратегия развития ИКТ Нигерии на 2013-2018 гг. — это структурированный документ на 105 страницах. Желающие могут найти его в интернете. — Ред.). Классическая стратегия содержит: общее видение того, как ИКТ должны повлиять на ключевые сферы государства и экономики; детальный аудит текущего статуса; технические ориентиры для развития широкополосного доступа (ШПД); описание общей политики регулятора; описание методики, по которой проводят анализ стратегии, декомпозицию стратегии в тактические задачи.
В нашем случае будущую стратегию целесообразно дополнить разделом “Реформы”.
Реформы
Словосочетание “долгосрочная стратегия” теряет свою значимость, поскольку Украина нуждается в помощи уже сейчас. Внутренний фронт — это реформирование экономики и борьба с “системой”. К сожалению, авторы “Стратегии-2020” отвели ИКТ эпизодическую роль, что, с одной стороны,
Нигерийская ИКТ-стратегия National Broadband Plan of Nigeria, 2012 01. 0Broadband and ITS benefits 1.10 Defining broadband for Nigeria 1.20 The broadband ecosystem 1.30 The benefits of broadband 1.40 Economic benefits 1.50 Broadband in enter taiment 1.60 Broadband in agriculture 1.70 Broadband in commers 1.80 Broadband ineducation 1.90 Broadband in government 1.10 B roadband enabling civic engagement 1.11 Broadband in healthcare 1.12 Broadband enabling public safety 1.13 B roadband in smar t grid and environment management
ния и распыления ответственности. И, как следствие, тотальная бюрократиярегуляция стала камнем преткновения для всех здоровых инициатив. Проблема системы госуправления не столько в персоналиях, сколько в процессах. Именно поэтому многие достойные профессионалы ломали и продолжают ломать копья о “систему”. Чем может помочь ИКТ? ИКТ — это инструмент для оптимизации бизнес-процессов и площадка для проведения глубокого реинжиниринга всей системы управления, а значит — базовый элемент реформирования любой сферы. Современная ИТ-инфраструктура, ШПД и цифровые услуги государства для населения и предприятий — это “Online-платформа реформ” для новой европейской страны, какой должна стать Украина. Важно понимать, что кроме реформ в эпоху депрессии экономику может спасти масштабное строительство транспортной и коммуникационной инфраструктур. Это не столько создание рабочих мест, сколько интенсификация обмена товарами, услугами, информацией. Мы не используем свое географическое положение: не связываем качественными дорогами и каналами коммуникации Запад и Восток. Тогда как это географическое преимущество должно быть отражено в Нацстратегии.
Государство
Проблема нашей страны — низкий уровень доверия между обществом и государством. Поэтому создание “электронного правительства” — первоочередная задача реформирования системы госуправления. Цель — сделать процессы управления открытыми, подотчетными, измеряемыми, в том числе с помощью перевода админуслуг в электронную форму. Последние шаги в этом направлении вселяют оптимизм. Так, в 2014 г. было создано Агентство по электронному правительству, а совсем недавно у министра экономического развития и торговли появился советник, курирующий это направление. Но есть одно “но”. “Электронное правительство” стало бы на порядок эффективнее, если бы являлось частью единой Национальной стратегии государства по развитию ИКТ, а не автономным процессом в технологически отставшей стране.
Выводы в корне противоречит логике развития современного мира, а с другой — вскрывает основную проблему нашего государства: “система” готова лишь на “косметический ремонт” и боится глубокой перестройки. Надо понимать, что государственные бизнес-процессы совершенствовались не по критериям улучшения, сокращения, ускорения, а напротив — запутыва
Вопрос создания Национальной стратегии развития ИКТ становится ключевым, поскольку так или иначе влияет на эффективность (а значит, и на скорость) внедрения реформ. При грамотном взвешенном подходе мы получим уникальный шанс “связать” Национальный план реформ и Национальную стратегию развития ИКТ, которая станет ускорителем всех процессов в государстве. 5/02.02.15
БИЗНЕС
49
В следующих номерах
БИЗНЕС №6 от 09.02.15 г.
О дежн ы й ритейл
Э лектронная торговля Сложная в стране ситуация негативно повлияла практически на все сферы экономики. В прошлом году отрицательную динамику показала даже розничная торговля, чего не было уже около 10 лет. А вот рынок электронной торговли находится в очень стабильном положении, несмотря на некоторое замедление темпов развития. В кризисное время и потребители, и предприниматели ищут альтернативу на онлайн-площадках. Благодаря кризису компании, которые ранее настороженно относились к интернет-продажам, уже готовы выйти из “зоны комфорта”. Потенциальное количество клиентов и бизнес-партнеров во Всемирной паутине достаточно велико: по данным компании GFK, почти 50% населения Украины сегодня являются пользователями интернета. При этом доля онлайнторговли в общем объеме украинского ритейла пока составляет всего 2%. БИЗНЕС проанализировал работу некоторых электронных площадок и расскажет о результатах их деятельности.
Хотя многие мировые производители потребительских товаров в последнее время уходят из Украины, некоторые бренды, наоборот, заявили о предстоящем приходе уже весной 2015 г. К примеру, в Украине откроются магазины новых одежных торговых сетей. БИЗНЕС узнал, на что рассчитывают мировые ритейлоры и почему даже столь смелая политика ритейлоров и бутиков не помогает торговым центрам увеличить выручку. П отребител ь ское кредитование Кредитование в торговых точках (PoS-кредиты) — один из ярких примеров сотрудничества торговцев и банкиров. За счет кредитования увеличивается оборот магазинов. Банки же получают доступ к дополнительному клиентскому потоку. Читайте о тонкостях взаимоотношений банкиров и торговых сетей. Н ематериал ь н ы е актив ы В 2012 г. один из крупнейших производителей продуктов питания Kraft Foods Inc. разделился на две самостоятельные компании, одна из которых получила новое имя — Mondelеz International. Как ренейминг воспринял сектор b2c, повлияли ли изменения на работу украинского подразделения компании, какие бренды в портфеле компании сегодня являются ее “лицом” на украинском рынке, БИЗНЕСу рассказал генеральный директор на рынках Евразии Mondelеz International Юрий Голянич.
Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347.
Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua).
Шеф-редактор Владимир Чеповой
Отделы: “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Александр Цыганок, редактор (a.tsyganok@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua).
Главный редактор Игорь Каневский (kanev@business.ua), тел. 461-8347
Интернет-проект: Сергей Набок, руководитель интернетпроекта (s.nabok@business.ua), тел. 585-6506.
Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Владимир Чеповой (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521
Наши филиалы e-mail
Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Прием рекламы: тел. 461-8369. Маркетинг-директор Издательства “Блиц-Информ” Ирина Шибаршина (ship@blitz.kiev.ua). Бренд-менеджер газеты БИЗНЕС Галина Терентьева (gall@blitz.kiev.ua), тел. 585-6589. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 30.01.15 г. Тираж — 40150 экз., в том числе подписка — 29100 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 08022, 33825, 22314, 10367. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347.
Город
Адрес филиала
Телефоны
Директор
Web-сервер: http://business.ua
Киев
02066, ул.Сергиенко, 18
(044) 205-51-16, 205-51-50, 205-51-69, 205-51-68 ikukailo@blitz.kiev.ua
Ирина Кукайло
Винница
21022, ул.Тарногродского, 36
(0432) 65-55-24, 65-57-35, 65-57-81, 65-58-98
Инна Емец
Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Александр Чеповой, тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращай тесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.0013.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов.
vinnica@blitz.kiev.ua
Днепропетровск
49008, ул.Рабочая, 23в
(0562) 36-87-82, 370-10-50, 371-41-29, 370-94-38 ykelembet@blitz.kiev.ua
Юрий Келембет
Донецк
83102, ул.Стадионная, 10
(062) 389-12-21, 389-12-22, 389-12-25
Сергей Грабеко
sgrabeko@blitz.kiev.ua
Житомир
10001, ул.Ватутина, 91/1
(0412) 41-86-00, 41-84-03,
tfedorenko@blitz.kiev.ua
Игорь Федоренко
Запорожье
69005, ул.Яценко, 16а
(061) 280-30-30, 233-20-34
zaporozhye@blitz.kiev.ua
Николай Ниц
Ивано-Франковск 76005, ул.Чорновола, 117а
(0342) 55-96-05
akazmerchuk@blitz.kiev.ua
Игорь Казмерчук
Кировоград
25006, ул.Дворцовая, 49
(0522) 32-03-00, 32-03-01, 32-03-06
kirovograd@blitz.kiev.ua
Наталия Семиволос
Кременчуг
39600, ул.Жовтневая, 6/9, оф.8
(0536) 79-70-50, 79-90-19
skravchenko@blitz.kiev.ua itrikopa@blitz.kiev.ua
Вера Шестидесятная
krivoyrog@blitz.kiev.ua
Василий Малик
mfedoruk@blitz.kiev.ua
Эллина Шпартак
Кривой Рог
50074, пр.Дзержинского, 25, оф.28
(0564) 26-63-03, 26-62-14
Северодонецк
93406, ул.Гагарина, 60а
(06452) 2-38-79
Луцк
43025, ул.Светлая, 1
(0362) 62-33-06, 62-56-26
Львов
79005, ул.Кирилла и Мефодия, 27
(032) 295-69-28, 244-58-21, (067) 686-73-25
ifedenets@blitz.kiev.ua
Ирина Феденец
Мариуполь
87517, ул.Черноморская, 31, оф.67
(0629) 53-24-61, 47-01-08, 53-24-62
jruchagova@blitz.kiev.ua
Юлия Рычагова
Николаев
54001, ул.Большая Морская, 89
(0512) 76-63-50, 76-63-51
inazarenko@blitz.kiev.ua gazina@blitz.kiev.ua
Ирина Назаренко
Одесса
65026, ул.Бунина, 21, кв.19
(048) 725-21-04, 725-40-70, 725-21-02
spolshakova@blitz.kiev.ua
Марианна Кийко
Полтава
36000, ул. Красноармейская, 3, оф.134
(0532) 56-26-17, 50-92-61
izaets@blitz.kiev.ua,
Ярослав Шпак
Ривне
33014, ул.Степана Бандеры, 26в
(0362) 62-33-06, 62-56-26, 62-56-27
rovno@blitz.kiev.ua
Эллина Шпартак
Сумы
40021, ул.Кирова, 110
(0542) 61-95-39, 61-95-38
obashinska@blitz.kiev.ua
Анна Кукса
Тернополь
46002, ул.Лысенко, 8
(0352) 25-88-59, 23-60-52, 43-08-10
gpidlisna@blitz.kiev.ua ternopol@blitz.kiev.ua
Игорь Банзерук
npetrushka@blitz.kiev.ua
Ужгород
88007, ул.Украинская,16
(03122) 2-38-63, (0312) 61-42-88
Харьков
61001, пер.Байкальский, 2
(057) 766-56-68, 766-56-61, 766-56-69, 766-56-70 jkononova@blitz.kiev.ua
Надежда Петрушка Юлия Кононова
Херсон
73000, ул.Ленина, 8
(0552) 32-57-37; 32-51-18
lvoron@blitz.kiev.ua
Екатерина Курочка
Хмельницкий
29000, ул.Подольская, 93
(0382) 78-82-20, 78-98-03
vyenokhin@blitz.kiev.ua
Виталий Енохин
Черкассы
18000, ул.Крещатик, 200
(0472) 507-427, 507-597
vpachenko@blitz.kiev.ua ekovalskaya@blitz.kiev.ua
Елена Демченко
Чернигов
14000, пр.Победы, 62, к.519
(0462) 93-49-45
ikukailo@blitz.kiev.ua
Ирина Кукайло
Черновцы
58003, ул.Маяковского, 38
(0372) 52-55-70, 52-01-77
chernov@blitz.kiev.ua
Всеволод Лотоцкий
50
БИЗНЕС
5/02.02.15
© Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сооб щений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Соглас но действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самосто ятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссы лок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предвари тельно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. — материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.