DICIEMBRE 2018
1
DISCLAIMER
La información aquí suministrada corresponde al análisis de las cifras disponibles en fuentes oficiales y especializadas en asuntos económicos. Las decisiones que se tomen a partir de este documento en ningún momento comprometen a la Cámara Colombiana de la Infraestructura.
2
BITÁCORA DE LA INFRAESTRUCTURA
Comportamiento de la economía colombiana
Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022
Marco Fiscal de Mediano Plazo
Presupuesto General de la Nación
Inversión en infraestructura
Comparaciones internacionales
Descripción física de la infraestructura de transporte
Proyectos de infraestructura de transporte
$ Costos de transporte Fecha de actualización: 20/12/2018
3
4
VARIACIÓN ANUAL PIB 7,0%
6,0%
4,9%
5,0%
4,4%
4,0%
3,1% 3,0%
2,0%
2,0%
1,8%
2,3%
4,9%
5,4%
5,5%
5,6%
3,0%
4,1%
6,2%
2,8%
3,3%
3,6%
2,2%
3,2%
2,9%
0,6%
1,3%
1,3%
1,6%
2,5%
1,8%
2,2%
2,8%
2,7%
1,0%
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
0,0% 2013
2014
Fuente: DANE. Cuentas Nacionales Trimestrales
2015
2016
2017
2018
5
VARIACIÓN ANUAL PIB CONSTRUCCIÓN 20,0%
15,0%
I
1,8%
IV
-6,0%
III
-3,5%
II
0,4%
I
I
II
-3,9%
1,2%
IV
-1,7%
11,2%
III
-5,0%
-2,9%
6,3%
II
-1,3%
13,6%
I
5,5%
17,8%
IV
7,6%
7,4%
III
7,0%
8,9%
II
5,4%
I
6,5% -6,4%
0,0%
-2,6%
5,0%
1,4%
10,0%
-10,0% 2013
2014
Fuente: DANE. Cuentas Nacionales Trimestrales
2015
II
III
2016
IV
I
II
III
IV
2017201720172017
III
2018
6
VARIACIÓN ANUAL: PIB DE OBRAS CIVILES 35,0% 30,0% 25,0% 20,0%
13,2%
10,0%
III IV
-2%
10,0%
II
-5,7%
-5,2%
II
-6,3%
-3,2%
I
9,7%
III IV
0,1%
II
-3,0%
I
2,4%
3,3%
9,0%
III IV
9,1%
II
7,4%
11,2%
I
5,9%
18,5%
23,1%
30,0%
-5,0%
-2,2%
0,0%
17,7%
5,0%
-2,1%
7,1%
5,7%
5,9%
15,0% 12,0%
I
II
III
-10,0%
II
III IV
2014 Fuente: DANE. Cuentas Nacionales Trimestrales
2015
III IV
2016
I
2017
2018
7
PARTICIPACIÓN DEL SUBSECTOR DE OBRAS CIVILES EN LA ECONOMÍA 5,0%
Año base 2005 Año base 2015*
4,5%
4,4%
4,0% 3,5% 3,0%
2,6%
2,5% 2,0%
2,0% 1,6%
2,4% 1,2%
1,5%
2018*
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1,0%
* Nota: Para el primer trimestre de 2018, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE- actualizó a 2015 el año base de las Cuentas Nacionales, y se implementó la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas -CIIU 4.0- adaptada para Colombia, publicando la información para doce grupos de actividades económicas. Esto consiste en la adopción de las recomendaciones internacionales de la ONU, la OCDE y el FMI. Fuente: DANE. Cuentas Nacionales Trimestrales. Cálculos CCI.
8
IIOC TOTAL Y CONTRIBUCIÓN A LA VARIACIÓN POR SUBSECTORES 20%
10%
7,8% 7,8%
6,4%
5,6% 1,7%
8,6% 8,0%
3,5% 3,9% 3,3% -0,1% -0,3%
-1,7%
0% -7,1%
-5,5%
-10%
-20% I
II
III
IV
I
II
2015
III
IV
I
2016
Otras obras de ingeniería* Vías de agua, puertos y represesas Minero-energético
II
III 2017
IV
I
II
III
2018
Vías férreas, pistas de aterrizaje y STM Carreteras Total
/* Incluye estadios y otras instalaciones deportivas para el juego al aire libre, parques, etc.
Fuente: DANE.
9
VARIACIÓN ANUAL IIOC: CARRETERAS, CALLES, CAMINOS Y PUENTES 60%
40%
Promedio 20%
9,9%
0%
-4,3% -20% III IV I
Fuente: DANE.
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
2017
II III 2018
10
Indicador de Seguimiento a la Economía – ISE / 1 Índice base 2005 125
119,09
Original
120
Desestacionalizada
115
110
108,94
111,85
113,77
106,42
105
105,35
100
101,16
95
100,04
104,40
90 96,71 85 Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
80
2015P
2016Pr
2017Pr
2018
/1 El ISE es un índice que anticipa la dinámica productiva general a partir de la combinación de información estadística de
carácter mensual con la estructura de las Cuentas Nacionales. Proporciona una medida de la evolución de la actividad real de la economía en el corto plazo. Fuente: DANE.
11
0 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
VARIACIÓN ANUAL DEL ISE - SERIE DESESTACIONALIZADA
0
4%
0
4%
0
2%
0
2%
0
0
1%
0
2015
Fuente: DANE. 2016 2017Pr 2018
12
INFLACIÓN POR CIUDADES 7,0 6,5 6,0
5,5 5,0 4,5
3,8
4,0
3,4 3,5 3,3 2,9
3,5 3,0 2,5
Total
Medellín
Barranquilla
Bogotá D.C.
1/11/2018
1/10/2018
1/09/2018
1/08/2018
1/07/2018
1/06/2018
1/05/2018
1/04/2018
1/03/2018
1/02/2018
1/01/2018
1/12/2017
1/11/2017
1/10/2017
1/09/2017
1/08/2017
1/07/2017
1/06/2017
1/05/2017
1/04/2017
1/03/2017
1/02/2017
1/01/2017
2,0
Cali
Fuente: DANE/Estadísticas por tema/Precios y costos/Índice de Precios al Consumidor (IPC)/ Variación anual (12 meses) del IPC, según ciudades
13
DESEMPLEO POR CIUDADES Tasa de desempleo por ciudad 20,0
18,8 18,3 18,0 18,1 18,0 16,0 15,6 15,0 14,0
10,0
12,3 11,8 10,9 9,8
8,0
8,2
12,0
6,0
Total 13 ciudades y áreas metropolitanas Medellín - Valle de Aburrá Barranquilla - Soledad Fuente: DANE/Estadísticas por tema/Mercado laboral/Empleo y desempleo/Anexos
Bogotá Cali - Yumbo TD
14
BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022
15
QUÉ ES EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) Es el documento que sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las políticas públicas formuladas por el Presidente de la República a través de su equipo de Gobierno. Su elaboración, socialización, evaluación y seguimiento es responsabilidad directa del DNP.
El PND es el instrumento formal y legal por medio del cual se trazan los objetivos del Gobierno permitiendo la subsecuente evaluación de su gestión
En la parte general se señalan los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal en el mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el gobierno.
Por otro lado, el plan de inversiones públicas contiene los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución y, sus fuentes de financiación
Fuente: DNP. Plan Nacional de Desarrollo. Qué es el Plan Nacional de Desarrollo
17
ESTRUCTURA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
17
PACTO POR LA EQUIDAD • Un pacto por la equidad para ampliar las oportunidades de todas las familias colombianas. • Una política social moderna que sea ca paz de conectar a los hogares pobres y vulnerables con el crecimiento económico: mercados de trabajo formal, activos y emprendimientos. • Una alianza porque nadie se quede atrás, con acciones coordinadas para acelerar la reducción de la pobreza.
Salud para todos con calidad y eficiencia sostenible por todos
Deporte y recreación para el desarrollo integral de los individuos y la convivencia y cohesión social.
Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos
Primero los niños: atención integral desde la primera infancia hasta la adolescencia.
Fuente: DNP 2018, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022; Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
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PACTO POR LA EQUIDAD Alianza por la seguridad alimentaria y la nutrición: ciudadanos con mentes y cuerpos sanos.
Dignidad y felicidad para todos los adultos mayores
Vivienda digna e incluyente pera todos Trabajo decente, acceso a mercados e ingresos dignos: acelerando la inclusión productiva
Que nadie se quede atrás: acciones coordinadas para la reducción de la pobreza
Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país
Herramientas para una política social moderna y conectada a mercados
Fuente: DNP 2018, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022; Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
19
PACTO POR EL EMPRENDIMIENTO Y LA PRODUCTIVIDAD • Un pacto por el emprendimiento y la productividad, que permita dinamizar la economía, potenciar la innovación y lograr oportunidades de bienestar e ingreso a través del desarrollo empresarial. • Una alianza por un estado simple, que facilite la actividad emprendedora y sea socio del crecimiento empresarial. Transformación empresarial: creatividad, innovación y tecnología para la productividad Entorno para crecer: formalización, emprendimiento y dinamización empresarial Estado simple: menos trámites, regulación clara y más competencia
Un mundo de posibilidades: aprovechamiento de mercados internacionales y atracción de inversiones productivas
Campo con progreso: una alianza para dinamizar el desarrollo y la productividad de la Colombia rural
Fuente: DNP 2018, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022; Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
20
PACTO POR LA LEGALIDAD • La capacidad del Estado para garantizar los derechos de los ciudadanos y consolidad la presencia institucional en todo el territorio nacional se construye sobre los cimientos de un pacto por la legalidad.
Imperio de la ley y convivencia pacífica: justicia accesible, oportuna y en toda Colombia, para todos
Alianza contra la corrupción: tolerancia cero con los corruptos
Seguridad y orden para la libertad: fuerza pública, compromiso ciudadano y tecnología para proteger la vida, honra y bienes de todos los colombianos
Colombia en la escena global: política exterior responsable, innovadora y constructiva
Fuente: DNP 2018, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022; Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
21
BASES TRANSVERSALES Pacto por la sostenibilidad
Pacto por la descentralización
Pacto por la ciencia, tecnología y la innovación
Pacto por la construcción de paz
Pacto por el transporte y la logística
Pacto por la igualdad de la mujer
Pacto por la transformación digital
Pacto por la equidad de oportunidades para grupos étnicos
Pacto por los recursos minero energéticos
Pacto por la inclusión y la dignidad de todas las personas con discapacidad
Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos
Pacto por la identidad y la creatividad: economía naranja
Fuente: DNP 2018, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022; Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
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PACTO POR EL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA PARA LA COMPETITIVIDAD Y LA INTEGRACIÓN REGIONAL • La reducción de costos de transporte es condición para exportar e integrar a millones de ciudadanos a mercados y servicios. • El pacto por el transporte plantea las siguientes 4 líneas: • Línea 1: Gobernanza e institucionalidad moderna para el transporte y la logística eficientes y seguros • Línea 2: Movilidad urbano-regional sostenible para la equidad, la competitividad y la calidad de vida • Línea 3: Corredores estratégicos intermodales • Línea 4: Financiación eficiente de transporte
23
LÍNEA 1: GOBERNANZA E INSTITUCIONALIDAD MODERNA PARA EL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA EFICIENTES Y SEGUROS El Pacto por el transporte y la logística requiere una institucionalidad moderna, para contar con las reglas y la gestión necesarias para asegurar las inversiones que conecten a Colombia y le permitan tener un servicio eficiente y seguro. Por eso se plantea modernizar el gobierno del sector transporte para lograr mayores niveles de especialización, evitar duplicidades y vacíos en las funciones y roles de las entidades.
Objetivos y estrategias Objetivo 1. Fortalecimiento institucional, gobernanza y articulación intersectorial
Objetivo 2. Gestión de la seguridad y protección en la operación de transporte
Objetivo 3. Sistemas inteligentes, análisis y gobernanza de la información para la gestión del transporte y del tránsito
24
LÍNEA 2: MOVILIDAD URBANO-REGIONAL SOSTENIBLE PARA LA EQUIDAD, LA COMPETITIVIDAD Y LA CALIDAD DE VIDA El aumento de la productividad requiere de acciones decididas para mejorar la movilidad urbana, y para lograr su articulación con el transporte regional de forma limpia, financieramente sostenible y con acceso equitativo. Por eso, el Plan Nacional de Desarrollo plantea adoptar medidas para el transporte público y particular, transporte urbano de carga y medios no motorizados. Se cofinanciarán los sistemas de transporte público y se promoverá la integración de modos en la movilidad urbana. La conectividad urbano-regional se fortalecerá con mecanismos para la financiación y estructura institucional de los accesos y pasos urbanos.
Objetivos y estrategias Objetivo 1. Movilidad integral en las ciudades y aglomeraciones urbanas Objetivo 2. Sistemas de transporte de pasajeros competitivos y de calidad
Objetivo 3. Financiamiento para la movilidad eficiente: Objetivo 4. Conectividad urbano-regional: 25
LÍNEA 3: CORREDORES ESTRATÉGICOS INTERMODALES Red de transporte nacional, nodos logísticos y eficiencia modal Para integrar a las regiones del país, y conectar a Colombia con los mercados globales, el Pacto por el transporte y la logística focalizará acciones sobre corredores estratégicos intermodales. Para esto, se continuará actualizando el Plan Maestro de Transporte Intermodal como hoja de ruta de largo plazo, buscando menores tiempos de viaje, menores costos logísticos e intermodalidad eficiente, bajo condiciones de inversión y manejo de carga y pasajeros equitativas para cada modo. La planificación coordinará las intervenciones en los principales corredores de comercio exterior.
Objetivos y estrategias 1. Desarrollo y promoción del Plan Maestro de Transporte hacia una intermodalidad eficiente 2. Reactivación del transporte ferroviario como motor de desarrollo de las regiones 3. Aprovechamiento de la red fluvial para el posicionamiento del modo
5. Transporte aéreo, infraestructura y servicios 6. Transporte carretero estratégico para la integración nacional, territorial y la competitividad 7. Adecuación de infraestructura de pasos de frontera para la integración regional
4. Política portuaria: Accesos marítimos y nodos portuarios seguros y adaptados a los retos del comercio exterior
26
LÍNEA 4: FINANCIACIÓN EFICIENTE DE TRANSPORTE Movilización de nuevas fuentes de pago El logro del Pacto por el transporte y la logística requiere nuevas fuentes de pago para reducir la brecha de fondeo en proyectos de transporte y estrategias para incentivar el uso de estos mecanismos por parte del Gobierno nacional y territorial. Las estrategias planteadas facilitarán la viabilidad financiera de proyectos de interés nacional.
Objetivos y estrategias Objetivo 1. Proponer un modelo de financiación que sea atractivo para los municipios y distritos a través de instrumentos de captura de valor del suelo.
Objetivo 3. Establecer parámetros para la participación de la Nación como cofinanciador de proyectos en el sector transporte
Objetivo 2. Incentivar a los territorios a buscar fuentes de pago alternativas para el desarrollo de proyectos de transporte
Objetivo 4. Buscar ingresos que permitan subvencionar la operación de los sistemas de transporte, para poder prestar un servicio de calidad a los usuarios
$
27
MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO
28
MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO (MFMP)
• El Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) es un documento que enfatiza en los resultados y propósitos de la política fiscal. Allí se hace un recuento general de los hechos más importantes en materia de comportamiento de la actividad económica y fiscal del país en el año anterior. • Presenta las estimaciones para el año que cursa y para las diez vigencias siguientes y muestra la consistencia de las cifras presupuestales con la meta de superávit primario y endeudamiento público y, en general, con las previsiones macroeconómicas.
Fuente: Ministerio de Hacienda 2017, ¿Qué es el Marco Fiscal de Mediano Plazo?.
22
SUPUESTOS DEL MFMP 2018
Fuente: Marco Fiscal de Mediano Plazo 2018. Ministerio de Hacienda.
30
DISTRIBUCIÓN DE VIGENCIAS FUTURAS POR SECTORES Miles de millones de $ constantes de 2018 100% 90% 80%
2% 6% 2%
21%
70% 60% 50%
13%
11%
8%
6%
8%
7%
11%
14%
13%
13%
11%
8%
6%
89%
92%
94%
100%
100%
13%
22%
40% 68%
30% 20%
11%
75%
79%
78%
79%
80%
44%
10% 0% 2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
20302048
Justicia Justiciayydel delDerecho Derecho
164 2%
137 3%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
Resto Resto
272 3%
60 1%
19 0%
15 0%
18 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
Inclusión InclusiónSocial Socialy yReconciliación Reconciliación
503 6%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
0 0%
Educación Educación
2% 208
2% 116
2% 111
2% 104
2% 87
0% 0
0% 0
0% 0
0% 0
0% 0
0% 0
0% 0
Vivienda,Ciudad Ciudad y Territorio Vivienda, y Territorio
21% 1.784
13% 660
11% 553
8% 416
6% 282
8% 426
7% 346
0% 0
0% 0
0% 0
0% 0
0% 0
Hacienda Hacienda
22% 1.903
13% 673
11% 569
11% 585
14% 735
13% 699
13% 661
11% 491
8% 356
6% 231
0% 0
0% 0
Transporte Transporte
44% 3.823
68% 3.532
75% 3.823
79% 4.159
78% 3.961
79% 4.193
80% 3.982
89% 3.818
92% 3.963
94% 3.900
100% 36.553 100% 3.834
Una vigencia futura es una autorización para comprometer recursos fiscales de presupuestos futuros para realizar un determinado gasto de corto plazo. Fuente: Marco Fiscal de Mediano Plazo 2018. Ministerio de Hacienda.
31
Miles de millones de $ constantes de 2018
VIGENCIAS FUTURAS APROBADAS PARA EL SECTOR TRANSPORTE 2018-2040 40.000
36.553
35.000 30.000 25.000 20.000
15.000 10.000 5.000
3.823 3.532 3.823 4.159 3.961 4.193 3.982 3.818 3.963 3.900 3.834
0 2019
2020
2021
2022
2023
2024
Fuente: Marco Fiscal de Mediano Plazo 2018. Ministerio de Hacienda.
2025
2026
2027
2028
2029
20302048 32
VIGENCIAS FUTURAS A TRAVÉS DE CONTRATOS APP* 18,0 16,0
Ola 3
Billones de pesos
14,0
1,4
1,4
1,3
Ola 2
12,0 0,9 6,3
10,0
8,0
6,3
1,7
Primera Linea Metro de Bogotá
5,2 4,1
6,0 5,3
4,0
5,3
4,8 1,8
4,9 2,0 0,0
Ola 1
6,0
0,6
1,6
2,5
2,4
2,4
0,9 1,1 0,1 2,4
2,4
1,2
2019-2022 2023-2026 2027-2030 2031-2034 2035-2038 2039-2042 2043-2046 2047-2050 *Asociaciones Público- Privadas. Fuente: Marco Fiscal de Mediano Plazo 2018. Ministerio de Hacienda.
33
34
¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN? • El presupuesto es la herramienta que le permite al sector público cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para satisfacción de las necesidades de la población, de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía del país. Así, a partir de esta herramienta, se materializa la acción del Estado y se ejecuta el Plan Nacional de Desarrollo (PND) (ASIP, s.f.). • Adicionalmente, el presupuesto cumple un papel destacado en el diseño de la política económica, en la medida en que su cuantía, composición y estructura de financiamiento, son elementos importantes en el engranaje del balance macroeconómico del país. 35
APROPIACIONES DEL SECTOR TRANSPORTE EN EL PGN: RUBRO DE INVERSIÓN Ajuste presupuestal
9,0
Adiciones presupuestales
Apropiaciones del Sector Transporte
8,0 0,6
Billones de pesos
7,0
0,8
0,4
0,4
6,0
5,6
5,2
4,9
4,6
2016
2017
2018
0,1
5,0 4,0
7,1
3,0 2,0
5,3
7,2
7,4
7,4
4,9
3,2
0,8
3,7
1,0
0,0 2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: Ministerio de Hacienda. Decretos de liquidación y Portal de transparencia económica – Rubro Inversión
36
DISTRIBUCIÓN DE LAS APROPIACIONES DEL SECTOR TRANSPORTE PARA INVERSIÓN EN EL PGN 100%
8%
5%
4%
41%
43%
2%
2%
5%
5%
4%
46%
43%
1%
90% 80% 70% 60%
59%
59%
44%
55%
63%
50%
2%
3%
36%
38%
40% 30% 20%
50%
49% 30%
30%
28%
9%
11%
11%
15%
14%
2014
2015
2016
2017
2018
22%
10% 0%
38%
7%
5%
5%
9%
2010
2011
2012
2013
AEROCIVIL
ANI
ANSV
INCO
Fuente: Ministerio de Hacienda. Decretos de liquidación.
INVIAS
MINTRANSPORTE
SUPERTRANSPORTE
37
Disciplina fiscal: porcentaje de ejecución* por vigencia INVIAS Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
0,7% 2018 0,8% 1,6% 4,2% 2017 6,4% 8,7% 14,3% 12,7% 20,1% 19,4% 24,9% 22,6% 29,3% 26,5% 36,3% 30,3% 40,5% 36,4% 44,5% 41,3% 55,1% 57,3% 68,0% 77,2% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
ANI 0% 0% 1% 2% 9% 16% 16% 16% 17% 17% 20%
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
29%
Julio Agosto Septie… Octubre Novie… Dicie… 0%
2018 2017
43%
43% 29,8% 44,1% 30,2% 44,5% 30,7% 45,3% 31,4% 48,5% 36,3% 50%
81,8% 100%
*/ Ejecución: porcentaje de los compromisos de la entidad que han sido pagados (ejecutados) a los contratistas y otros. Fuente: Ministerio de Hacienda. Portal de transparencia económica.
38
Disciplina fiscal: porcentaje de ejecuciรณn* por vigencia Aeronรกutica Civil Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
3,0% 2,1% 2018 15,6% 18,5% 2017 18,9% 20,5% 22,6% 22,9% 26,7% 25,8% 30,0% 30,1% 34,7% 34,9% 42,2% 40,3% 46,4% 44,9% 51,0% 49,9% 55,7% 55,3% 59,7% 68,5% 0%
50%
100%
Ministerio de Transporte Enero Febrero Marzo
Abril Mayo Junio Julio Agosto
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
1,9% 1,2% 3,6% 2018 2017 5,2% 6,1% 9,1% 8,7% 12,4% 21,9% 17,9% 35,7% 26,0% 48,6% 32,8% 59,6% 42,7% 71,5% 46,9% 81,9% 60,8% 86,60% 68,6% 92,2% 93,8% 0%
20% 40% 60% 80% 100%
*/ Ejecuciรณn: porcentaje de los compromisos de la entidad que han sido pagados (ejecutados) a los contratistas y otros. Fuente: Ministerio de Hacienda. Portal de transparencia econรณmica.
39
40
INVERSIÓN TOTAL DE LA ECONOMÍA (FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO) 30% 27%
Porcentaje del PIB
25% 20% 15% 10%
9,6%
5%
FBKF DE OBRAS CIVILES
Fuente: DANE. Cuentas Nacionales Trimestrales. Cálculos CCI
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0%
Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF)
41
INVERSIÓN TOTAL EN INFRAESTRUCTURA POR SECTORES Comunicaciones Hidrocarburos y Gas Energía Eléctrica
$ 25
Transporte (Incluye Urbano) Agua Carbón y minería
$ 20
Billones de pesos
18,14 $ 15 11,7 $ 10 6,0 5,4 4,9
$5
0,5
$0 2003
2004
Fuente: DNP y DANE. Cálculos CCI.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
42
INVERSIÓN PÚBLICA EN INFRAESTRUCTURA POR SECTORES $ 16
TIC
Transporte (Incluye Urbano)
Minas y Energía
Agua
$ 14 11,9
Billones de pesos
$ 12 $ 10 $8
7,4
$6 $4 $2
0,76 0,5
$0 2003
2004
Fuente: DNP y DANE. Cálculos CCI.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
43
INVERSIÓN PRIVADA EN INFRAESTRUCTURA POR SECTORES $ 20 $ 18
17,67
Billones de pesos
$ 16 $ 14 $ 12 $ 10 $8 $6
4,3 4,2
$4 $2
0,0
$0 2003
2004
TIC
Fuente: DNP y DANE. Cálculos CCI.
2005
2006
Transporte
2007
2008
2009
2010
Minas y Energía
2011
2012
2013 (p)
Agua
44
INVERSIÓN PÚBLICA POR MODO DE TRANSPORTE 6
Carreteras Aeropuertos Ministerio de Transporte
Ferrocarril Fluvial
Puertos Sistemas de Transporte Masivo
5,51
Billones
5 4 3 2 1,35 1 0,30
2003
2004
2005
Fuente: DNP y DANE. Cálculos CCI.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 2013 (p)
45
Billones
TOTAL INVERSIÓN PRIVADA EJECUTADA 2011-2017 9,0 7,9
8,0 7,0
6,4
6,0
4,0
4,8
4,8
5,0 3,9
4,3
3,1
7,0
3,0 5,0
2,0
1,0
2,6
2,7
2,8
2011
2012
2013
3,5
3,8
2014
2015
0,0 Carretero
Fuente: ANI
Aéreo
Marítimo
2016 Férreo
2017 Total
46
Billones
TOTAL INVERSIÓN PÚBLICA 2010-2016 10 8,6
9 7,8
8
7,1
7 5,9
6 4,9
5 4
3,5
4,6 7,2
6,3
3
4,9
4,4
2 1
3,5
7,7
3,7
2,9
2,8
0 2010 CARRETERO
Fuente: Transporte en cifras 2016
2011 FERREO
2012 FLUVIAL
2013 AÉREO
2014
2015
MARÍTIMO
2016 OTROS*
2017 TOTAL
47
Billones
TOTAL INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE $14
$ 12,87 $ 11,86
$ 11,75
$12
$ 10,77
$ 10,99
$10
3,5
$ 8,07 $8 $6
7,8
8,6
7,1
4,6
5,9
4,9
$4 $2
$ 11,40
4,3
4,8
4,8
3,1
3,9
2011
2012
2013
2014
2015
6,4
7,9
$Privado
Público
2016
2017
Total 48
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Millones de Dolares
(USD millones) 18.000
1.000
16.000
900 746
14.000
800 700
12.000
554
10.000
500
8.000
400
6.000
300
TOTAL Fuente: Banco de la República.
200 8.270
13.956
13.687
11.732
3.116
0
16.164
4.000 2.000
600
100 0
Construcción (eje derecho) 49
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA 2018-III Participación por actividad económica 14,3%
10,9% 6,6%
18,1%
2,1%
3,0% 10,0%
0,9% 3,9%
18,2%
22,0%
Servicios Financieros y Empresariales
Sector Petrolero
Minas y Canteras (incluye carbón)
Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones
Comercio, Restaurantes y Hoteles
Construcción
Manufactureras
Servicios Comunales
Agricultura Caza, Silvicultura y Pesca
Electricidad, Gas y Agua
Fuente: Banco de la República.
50
51
CRECIMIENTO ECONÓMICO 10 8 6
%
4 2 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 -2 -4
Mundo
Economías Avanzadas
Mercados Emergentes
America Latina y el Caribe
Colombia
Estados Unidos
Fuente: FMI-WEO, Eurostat, Consensus Forecast, BanRep.
52
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRASPORTE (% DEL PIB)
3,5
3,0
3,0
2,3 2,2
2,5 2,0 1,5 1,0
0,5
2,5
1,5
1,3 1,2 0,6 0,6
1,5
1,2
1,1
1,0 0,9
0,9
1,0
2005
2010
2015
0,0 2000 Colombia
México
Chile
Perú
*/ Inversiones en infraestructura en todos los sectores incluido transporte. Fuente: “La infraestructura en el desarrollo integral de América Latina”. CAF, 2014.
53
ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD 2018-2019 Resultados del IGC 4.0 por regiones (escala de 0-100)
Países Latinoamericanos
Fuente: The Global Competitiveness Report 2018-2018 Nota: Incluye una nueva metodología
54
ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD 2018-2019 Resultados de Colombia por pilar
Fuente: The Global Competitiveness Report 2018-2018 Nota: Incluye una nueva metodología
55
PILAR 2: INFRAESTRUCTURA Puntaje 2018-2019 /100
Puntaje 2017-2018 /100
Pilar 2: Infraestructura 0-100 (mejor)
63,0
63,3
2.01 Índice de conectividad vial
47,9
47,9
2.02 Calidad de carreteras
37,9
33,7
2.03 km de densidad ferroviaria de carreteras / km2
3,66
3,66
2.04 Eficiencia de los servicios de trenes
12,5
13,9
2.05 Puntaje de conectividad del aeropuerto
68,7
69,4
2.06 Eficiencia de los servicios de transporte aéreo
56,4
54,3
2.07 Índice de conectividad a la red marítima global
45,0
49,9
2.08 Eficiencia de los servicios portuarios
49,6
47,8
2.09 Tasa de electrificación% pop.
97,8
85,0
2.10 Transmisión de energía eléctrica y pérdidas de distribución% de salida.
90,1
92,9
2.11 Exposición a agua potable insegura% pop.
92,1
91,9
2.12 Confiabilidad del suministro de agua
63,1
63,7
COMPONENTE
Fuente: The Global Competitiveness Report 2018-2018 Nota: Incluye una nueva metodología
56
CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Puesto relativo entre 140 países COMPONENTE
México
Chile
Brasil
Argentina
Perú
Colombia
IGC 2018-2019
46
33
72
81
63
60
Pilar 2: Infraestructura 0-100 (mejor)
49
41
84
68
85
83
2.01 Índice de conectividad vial
7
14
74
11
96
97
2.02 Calidad de carreteras
47
24
112
93
108
102
2.03 km de densidad ferroviaria de carreteras / km2
50
56
79
55
89
92
2.04 Eficiencia de los servicios de trenes
74
79
97
95
93
125
2.05 Puntaje de conectividad del aeropuerto
15
51
17
48
50
31
2.06 Eficiencia de los servicios de transporte aéreo
70
5
73
83
86
80
2.07 Índice de conectividad a la red marítima global
36
38
47
51
37
34
2.08 Eficiencia de los servicios portuarios
60
32
105
81
85
72
2.09 Tasa de electrificación% pop.
1
1
73
73
94
89
2.10 Transmisión de energía eléctrica y pérdidas de distribución% de salida.
85
20
96
86
70
87
2.11 Exposición a agua potable insegura% pop.
36
31
57
32
42
64
2.12 Confiabilidad del suministro de agua
71
29
78
67
80
70
Fuente: The Global Competitiveness Report 2018-2018 Nota: Incluye una nueva metodología
57
CALIDAD DE SERVICIOS LOGÍSTICOS (POSICIÓN EN EL RANKING)
2005 2010 2016
Colombia
México
Chile
Perú
86 61 81
57 44 48
35 48 56
60 71 64
Fuente: Banco Mundial - Logistics Performance Index (LPI)
58
RED VIAL (KMS) Doble calzada 2005 2010 2015
Colombia
México
Chile
Perú
536 743 1.115
11.328 12.640 15.283
2.309 2.464 2.587
253 393 1.180
Calzada sencilla
2005 2010 2015
2005 2010 2015
Colombia
México
Chile
Perú
16.214 16.400 18.191
36.991 36.332 34.958
5.786 8.820 8.721
16.604 22.926 25.256
Colombia 16.750 17.143 19.306
Total México Chile 48.319 8.094 48.972 11.284 50.241 11.308
Perú 16.857 23.596 26.436
Fuente: Ministerio de Transporte (Colombia); Departamento de Gestión Vial (Chile); Secretaría Comunicaciones y Transportes (México): Ministerio de Transporte y Comunicaciones (Perú)
59
RED VIAL (KMS)
2005 2010 2015
2005 2010 2015
2005 2010 2015
Colombia 16.568 30.009 39.278
Pavimentada México 123.354 138.404 155.239
Chile 16.967 18.147 19.556
Colombia 108.006 161.128 167.449
Afirmada México 233.591 233.532 234.106
Chile 63.684 59.616 58.245
Colombia 124.574 191.137 206.727
Total México 356.945 371.936 389.345
Chile 80.651 77.764 77.801
Fuente: Ministerio de Transporte (Colombia); Departamento de Gestión Vial (Chile); Secretaría Comunicaciones y Transportes (México)
60
TIEMPOS Y COSTOS DE TRANSPORTE 61
ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA 2018 Costo logístico comoporcentaje de las ventas
46,5% Almacenamiento
13,5 %
11,1% Administrativos y servicios al cliente
35,2%
7,2%
Transporte
Otros costos
En la ENL 2015 el costo logístico sobre las ventas fue de 14.97%*
Medición del costo logístico empresas miden 69,1% de lasel costo logístico
Fuente: Encuesta Nacional Logística 2018
62
ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA 2018: BARRERAS A LA OPERACIÓN LOGÍSTICA
44,9% Alto costo de transporte
14,1% Disponibilidad en el cliente para recibir mercancías
42,4% Robos, delincuencia y actividades criminales
10,3% Deficiencias en infraestructura especializada de logística
8,6%
8,0%
Siniestros
Normativas de circulación
Fuente: Encuesta Nacional Logística 2018
21,9% Complejidad en distribución urbana
8,8% Complejidad en distribución nacional
2,6% Ruptura de la cadena de frío
63
Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas: Estudio de Tiempos de Despacho
Exportación
Presentar DEX
Certificar el embarque
Autorizar el embarque
Aforo
Avisar el ingreso a Zona Primaria
Levante
Aforo
Solicitud de levante
Pago en Bancos
Aceptación de la Declaración
Presentación de la Declaración
Envío a SYGA
Planilla de Envío Planilla de Recepción
Reconocimiento
Informe Descargue e inconsistencias
Informe detallado de la carga
Finalización Descargue
Aviso dellegada
Manifestar
Documentar
Importación
Trasladar mercancía a zona primaria
Solicitar el embarque SAE
Registros previos
PROCESO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN COLOMBIA
64
PROCESO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN COLOMBIA
Etapas
Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas: Estudio de Tiempos de Despacho
65
ACTIVIDADES IDENTIFICADAS VS. ACTORES – MODO AÉREO
Exportación
Importación
Actividades -%
8 Actores
6 Actores
• Transportador • DIAN • Declarante • Importador • ICA • INVIMA • Entidad Bancaria • Deposito
• Declarante • Transportador • DIAN • ICA • INVIMA • Antinarcóticos
49 / 40% 30 / 27% 14 / 13% 1 / 1% 8 / 7% 7 / 6% 1 / 1% 5 / 5% 115/100% Actividades -%
14 / 21% 19 / 28% 11 / 16% 8 / 12% 7 / 11% 8 / 12% 67/100%
Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas: Estudio de Tiempos de Despacho
115 Actividades
67 Actividades
66
Exportación
Importación
ACTIVIDADES IDENTIFICADAS VS. ACTORES – MODO MARÍTIMO
10 Actores
10 Actores
• Agente Marítimo • Agente de Carga • Terminal / Operador portuario • DIAN • Declarante • Importador • ICA • INVIMA • Entidad Bancaria • Deposito • Declarante • Transportador Terrestre • Exportador • Agente Marítimo • Terminal portuario • Agente de Carga • DIAN • ICA • INVIMA • Antinarcóticos
Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas: Estudio de Tiempos de Despacho
Actividades -%
11 / 11% 5 / 5% 17 / 18% 23 / 24% 16 / 16% 4 / 4% 8 / 8% 7 / 7% 1 / 1% 5 / 5% 97/100%
10 / 14% 3 / 4% 1 / 1% 3 / 4% 10 / 14% 1 / 1% 10 / 14% 10 / 14% 7 / 10% 15 / 21% 70/ 100%
97 Actividades
70 Actividades
67
ESTUDIO DE TIEMPOS DE DESPACHO Importación (Desde el aviso de llegada hasta el Levante) Promedio Total (Horas y minutos)
Declaraciones de importación Anticipadas con Entrega Lugar de Arribo(13%)
17:15
Declaraciones de importación Anticipadas con Entrega en Depósito(0,1%)
48:56 138:22
2 días 5,8 días
Sin permanencia en depósito Con permanencia en depósito
Declaraciones de importación Inicial con Entrega en Lugar de Arribo(28%)
48:34
2 días
Sin permanencia en depósito Con permanencia en depósito
Declaraciones de importación Inicial con Entrega en Depósito(59%)
65:29 2,7 días 249:01 10,4 días
Hora Cero Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas: Estudio de Tiempos de Despacho
Levante
Aviso dellegada
Tipo de Declaración y Lugar de Desaduanamiento / %de declaraciones
Modo Aéreo
ESTUDIO DE TIEMPOS DE DESPACHO Importación (Desde el aviso de llegada hasta el Levante)
Declaraciones de importación Anticipadas con Entrega en Lugar de Arribo(3,9%)
89:35
3,7 días
59:56 111:42
2,5 días 4,7 días
Declaraciones de importación Inicial con Entrega en Lugar de Arribo (7,6%)
99:44
4,2 días
Declaraciones de importación Inicial con Entrega en Depósito(81%)
104:03 230:41
4,3 días 9,6 días
Declaraciones de importación Anticipadas con Entrega en Depósito delTerminal (7,7%)
Aviso dellegada
Promedio Total (Horas y minutos)
Hora Cero Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas: Estudio de Tiempos de Despacho
Sin permanencia en depósito Con permanencia en depósito
Sin permanencia en depósito Con permanencia en depósito
Levante
Tipo de Declaración y Lugar de Desaduanamiento / %de declaraciones
Modo Marítimo
ESTUDIO DE TIEMPOS DE DESPACHO
Aéreo
Promedio Total (Horas y minutos) 37:01 1,5 días
Marítimo
Promedio Total (Horas y minutos) 156:50 6,5 días
Embarque de la Mercancía
Solicitud de Autorización deEmbarque
Exportación (Desde la presentación de la SAE hasta el Embarque)
Hora Cero Fuente: DIAN (2018), Dirección de Gestión de Aduanas :Estudio de Tiempos de Despacho
70
TIEMPO DE CUMPLIMIENTO DOCUMENTAL EN HORAS IMPORTACIÓN 400
60
350
60 60
70
300
48 48
50
336
EXPORTACIÓN
250
40
50
146
0
0 COL
PER
ARG
CHI
2015
ECU
BRA
MEX
PAN
2018
Fuente: Banco Mundial; Doing Business, 2018. Elaboración propia
ARG
ECU
PER
COL
2015
48 36 36 18 18 6 6
72 72 64 64
100
12 8 8 6 6
10
120 120
20
192
150
24 24 24 24
30 30
30
30
200
BRA
CHI
MEX
PAN
2018
71
TIEMPO DE CUMPLIMIENTO FRONTERIZO EN HORAS EXPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
112 112
100
96 96
100
112 112
120
120
80
60
60
0
20
24 24 24 24
24 24 21 21 20 20
20
40
44,2 44,2
40
63,1 63,1 60 60 54 54
49 48 48
60 60 61
72 72
80
0 COL
ECU
CHI
BRA
PER
PAN
ARG
MEX
Fuente: Banco Mundial; Doing Business, 2018. Elaboración propia
COL
PER
BRA
ARG
CHI
MEX
ECU
PAN
72
COSTO DE CUMPLIMIENTO DOCUMENTAL EN USD EXPORTACIÓN
IMPORTACIÓN 250
200
226 226
250
200
150
100
50
0
50
50 50 50 50 50 50
60 60 60 60 60 60 50 50 50 50
80 80 75 75
90 90
100
120 120 107 107 100 100
140 140
150
0 BRA
ECU
COL
ARG
MEX
PAN
CHI
PER
Fuente: Banco Mundial; Doing Business, 2018. Elaboración propia
ARG
BRA
MEX
PER
ECU
CHI
COL
PAN
73
COSTO DE CUMPLIMIENTO FRONTERIZO EN USD IMPORTACIÓN
EXPORTACIÓN
1200
959 959
1000
1200 1200
1400
1200
1000
970 970
800 800 600
200
150 150
200
290 290 250 250
400
290 290 270 270
400
592 583 545 545 490 490 450 450
560 560 545 545 460 460 400 400
600
0
0 BRA
ECU
COL
PER
MEX
CHI
PAN ARG
Fuente: Banco Mundial; Doing Business, 2018. Elaboración propia
ARG
BRA
PER
COL
PAN MEX
CHI
ECU
74
75
CARRETERAS •
La red vial total de carreteras en Colombia es de 205.937 kilómetros: Red Secundaria: 45.137 km
Red Primaria: 18.516 km
INVIAS: 9.929 km
Departamentos
ANI: 8.587 km 52 Concesiones
Red vial pavimentada: 6.845 km
Municipios 100.748 km
(NO PAVIMENTADA)
2,4% Muy bueno
22,3%
Departamentos: 13.959 km
RED VIAL AFIRMADA
RED VIAL PAVIMENTADA 0,5% 14,6%
Red vial afirmada (no pavimentada): 2.250 km
INVIAS: 25.577 km
Red Terciaria: 142.284 km
7,3% 7,1%
Bueno Regular
28,5%
Malo
34,1%
Fuente: “Transporte en cifras”. Ministerio de Transporte, 2017.
45,3%
37,9%
Muy malo
76
CARRETERAS •
La red vial total de carreteras en Colombia es de 205.937 kilómetros: Red Secundaria: 45.137 km
Red Primaria: 18.516 km
INVIAS: 9.929 km
Red Terciaria: 142.284 km
Departamentos
ANI: 8.587 km 52 Concesiones
INVIAS: 25.577 km
Departamentos: 13.959 km
Municipios 100.748 km
Estado de la red concesionada - ANI
Proyectos KM Doble calzada Túneles Puentes Viaductos
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
IP
TOTAL
8 1145 336 25 362 11
1 264 112 0 90 2
9 2385 799 3 219 9
20 2895 37 0 7 1
10 1900 0 0 4 0
48 8588 1284 28 682 23
Fuente: “Transporte en cifras”. Ministerio de Transporte, 2017.
77
La Guajira Puertos 2 Calado Operacional Promedio: 11 ml Muelles: 2
San Andrés Isla Puertos 1 Calado Operacional Promedio: 4,2 Muelles: 1
Barranquilla Puertos: 10 Calado Operacional Promedio: 8,4 ml Muelles: 17
Santa Marta Puertos: 1 Calado Operacional Promedio: 18 ml Muelles: 7 Fuente: “Transporte en cifras”. Ministerio de Transporte, 2017.
Puertos Estado de la infraestructura portuaria marítima regional
78
Cartagena Puertos: 13 Calado Operacional Promedio: 8,5 ml Muelles: 21 Golfo de Morrosquillo Puertos: 2 Calado Operacional Promedio: 15,8 ml Muelles: 2 Turbo Puertos: 1 Calado Operacional Promedio: N/A Muelles: 1 Buenaventura Puertos: 4 Calado Operacional Promedio: 11,4 ml Muelles: 16
Tumaco Puertos: 2 Calado Operacional Promedio: 3,5 ml Muelles: 2 Fuente: “Transporte en cifras”. Ministerio de Transporte, 2017.
Puertos Estado de la infraestructura portuaria marítima regional 79
Características de la red fluvial Cuenca del Magdalena: 4.258 Km Navegable: 2.770 km No Navegable: 1.488 5 Instalaciones portuarias 8 Muelles
TOTAL: 24.725 km Navegable: 18.225 km No Navegable: 6.500
Cuenca del Atrato: 4.435 km Navegable: 3.077 km No Navegable: 1.358 Cuenca del Orinoco: 8.897 km Navegable: 6.736 km No Navegable: 2.161 Cuenca del Amazonas: 7.135 km Navegable: 5.642 km No Navegable: 1.493 Fuente: “Transporte en cifras”. Ministerio de Transporte, 2017.
80
AEROPUERTOS
75 Aeródromos
691
Aeródromos
-59 Administrados por la Aerocivil -16 Concesionados
131 Comunitarios
-95 Entes públicos
(Alcaldías/Gobernación) -36 Comunidades indígenas
485 Pistas privadas 81
PLAN MAESTRO INTERMODAL DE TRANSPORTE- PMTI Inversión del PMTI (dos décadas) en redes nacionales Primera Decada Componente
Red Básica
(Bill COP 2015)
Fluvial
3,58
1,22
Férrea
4,10
6,00
Puertos (Canales)
0,64
0,64
15,73
1,13
Mantenimiento
21,13
39,37
Reducción saturación
29,27
14,45
Mejora especificaciones
13,03
4,94
87,48
67,75
Aeropuertos Vial
Total Red Básica Fluvial
Redes de Integración
Segunda Decada
-
2,16
-
6,99
Vial Mantenimiento Proyectos
17,19
26,89
Total Red Integración
17,19
36,04
Inversión Anual
10,47
10,38
Inversión anual como porcentaje del PIB 2015
1,31%
1,30%
82
CARACTERÍSTICAS DE LA RED FÉRREA Total Red Férrea 3.417 km
Red férrea a cargo de la ANI • En Operación: 1.217 km • Inactivas: 278,9 km
Red férrea privada 184 km
Red férrea a cargo del INVÍAS • En Operación: 5 km • Inactivas: 1729 km • Total: 1.734
Red férrea rehabilitada en operación comercial: 613 km
Tramos desafectados para la atención de los eventos de la Ola Invernal 2010-2011 (Obra Pública): 876,6 km Tramos desafectados entregados al Invías: 386 km
Fuente: “Transporte en cifras”. Ministerio de Transporte, 2016.
83
84
PROGRAMA DE CONCESIONES VIALES DE CUARTA GENERACIÓN (4G) Ola 1
Ola 2
Ola 3
IP
TOTAL
9
9
2
10
30
1104
1780
195
1978
5058
Túneles
10
30
2
14
112
Puentes
294
312
72
181
859
Unidades funcionales
42
48
12
47
149
14.7
19.7
1.4
27.2
63
Proyectos Longitud (Km)
CAPEX (Billones)
Fuente: Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, 2016. & SECOP
85
PRIMERA OLA AUTOPISTA CONEXIÓN PACÍFICO 1
CARTAGENA-BARRANQUILLA CIRCUNVALAR DE LA PROSPERIDAD
Longitud: 49 Km Inversión: $1,8 Billones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 12%
Longitud: 159 Km Inversión: $960.000 Millones Departamentos: Bolívar- Atlántico Avance de obra: 89%
AUTOPISTA CONEXIÓN PACÍFICO 2
Longitud: 98 Km Inversión: $910.000 Millones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 56%
1
AUTOPISTAS CONEXIÓN NORTE Longitud: 145 Km Inversión: $1,3 Billones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 33%
AUTOPISTAAL RÍO MAGDALENA 2 Longitud: 144 Km Inversión: $1,4 Billones Departamentos: Antioquia - Santander Avance De Obra: 7%
3
4
2
9
PERIMETRAL DEL ORIENTE DE CUNDINAMARCA Longitud: 153 Km Inversión. $1,2 Billones Departamento: Cundinamarca Avance De Obra: 40%
7
6
5
8
MULALÓ- LOBOGUERRERO Longitud: 32 Km Inversión: $ 1,2 Billones Departamento: Valle del Cauca Avance De Obra: N/A* * Sin acta de construcción firmada
AUTOPISTA CONEXIÓN PACÍFICO 3
HONDA - PUERTA SALGAR - GIRARDOT
Longitud: 146 Km Inversión: $ 1,2 Billones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 48%
Longitud: 190 Km Inversión: $ 920.000 Millones Departamentos: Cundinamarca - Caldas – Tolima Avance De Obra: 91%
FUENTE: ANI, INFORMACIÓN AL 31 DE OCTUBRE 2018
86
SEGUNDA OLA PUERTA DE HIERRO - CRUZ PALMARDE VARELA
DEL VIZO -
BARRANCABERMEJA - BUCARAMANGA Longitud: 144 Km Inversión: $1,7 BILLONES Departamentos: ANTIOQUIA-SANTANDER Avance De Obra:10%
Longitud: 175 Km Inversión: $450.000 Millones Departamentos: Atlántico- Bolívar- Sucre Avance De Obra: 7%
AUTOPISTA AL MAR 2 Longitud: 246 Km Inversión: $1,4 Billones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 0,5%
SISGA -EL SECRETO
Longitud: 137 Km Inversión: $491.000 MILLONES Departamentos: CUNDINAMARCA- BOYACÁ CASANARE Avance De Obra: 6%
9
AUTOPISTA AL MAR 1 Longitud: 110 Km Inversión: $1,5 Billones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 6%
8 1
VILLAVICENCIO - YOPAL
7
Longitud: 261 Km Inversión: $1,8 Billones Departamentos: Meta -Cundinamarca Casanare Avance De Obra: N/A*
2 3
6
SANTANDER DE QUILICHAO - POPAYÁN Longitud: 76 Km Inversión: $1,2 Billones Departamento: Cauca Avance De Obra: N/A*
5
RUMICHACA PASTO
SANTANA -MOCOANEIVA
Longitud: 80 Km Inversión: $1,6 Billones Departamento: Nariño Avance De Obra: 5%
Longitud: 447 Km Inversión: $1,5 Billones Departamentos: Putumayo – Huila - Cauca Avance De Obra: 5%
4
87 FUENTE: ANI, INFORMACIÓN AL 31 DE OCTUBRE 2018
* Sin acta de construcción firmada
Iniciativa Privada- IP ANTIOQUIA -BOLÍVAR
VÍAS DEL NUS
Longitud: 490 Km Inversión: $1,1 Billones Departamentos: Antioquia- Bolívar- Córdoba Avance De Obra:24%
Longitud: 157 Km Inversión: $1,1 Billones Departamento: Antioquia Avance De Obra: 7%
ACCENORTE Longitud: 53 Km Inversión: $1,2 Billones Departamentos: Cundinamarca Avance De Obra: 3%
MALLA VIAL DEL META Longitud: 325 Km Inversión: $1,2 Billones Departamento: Meta Avance De Obra: N/A*
1
CAMBAO -MANIZALES Longitud: 256 Km Inversión: $1,3 Billones Departamentos: Caldas – Tolima Avance De Obra: N/A*
8
7
IBAGUÉ -CAJAMARCA Longitud: 225 Km Inversión: $1 Billón Departamento: Tolima Avance De Obra: 38%
9
6
4
10
2 3
5
Vía al Puerto Longitud: 111 Km Inversión: $3 Billón Departamento: Valle del Cauca Avance De Obra: N/A*
NEIVA -GIRARDOT Longitud: 193 Km Inversión: $800 mil millones Departamentos: Huila- Cundinamarca Avance de Obra: 16%
TERCER CARRIL BOGOTÁ -GIRARDOT Longitud: 151 Km Inversión: $1,7 Billones Departamento: Cundinamarca Avance De Obra: 0,31
CHIRAJARA - VILLAVICENCIO Longitud: 134 Km Inversión: $1,9 BILLONES Departamento: META Avance de Obra: 36%
88 FUENTE: ANI, INFORMACIÓN AL 31 DE OCTUBRE 2018
* Sin acta de construcción firmada
INTERVENCIONES MODO AÉREO 2019-2022 Aeropuertos 2019 - 2022 como una unidad integral Unidad integral de intervención de la infraestructura aeroportuaria, aeronáutica y de servicios a la navegación aérea para mejorar la provisión de bienes y servicios a la aviación civil de calidad para el USUARIO. • 17 Aeropuertos Troncales = $364.222 M
• Ciudad Región ElDorado = $88.000 M • 49 Aeropuertos Regionales (de 6 regionales aeronáuticas – 8 aeropuertos de mayor impacto) = $152.000 M
• Aeropuertos Territoriales de Servicios Aéreos Esenciales – ASAE = $10.000 M
Fuente: Presentación socialización Aerocivil, noviembre 2018
89
NUEVOS PROYECTOS AEROCIVIL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
OBRAS LADO AIRE INTERVENTORIA LADO AIRE
$ 124.690 MILLONES $ 14.119 MILLONES
9 Procesos
OBRAS LADO TIERRA INTERVENTORIA LADO TIERRA
$ 91.101 MILLONES $ 6.978 MILLONES
5 Procesos
CONSULTORIAS INTERVENTORIA PARA LAS CONSULTORIAS
$ 42.868 MILLONES $ 9.880 MILLONES
10 Procesos
TOTAL INVERSIÓN 2018 – 2021
$ 289.636 MILLONES
Fuente: Presentación socialización Aerocivil, noviembre 2018
NUEVOS PROYECTOS INVIAS • CRONOGRAMA CRUCE CORDILLERA CENTRAL (Túnel de la línea) • “Ruta del Sol II” • CONTINUACIÓN PUERTO SALGAR - PUERTO ARAUJO • CONTINUACIÓN PUERTO ARAUJO - SAN ALBERTO • CONTINUACIÓN DE SAN ALBERTO - SAN ROQUE
• ATENCION OBRAS DE EMERGENCIA PUENTE EL NARANJAL • ATENCIÓN SITIO CRITICO EN CERRO DE LOS MUCHACHITOS, DE SANTA MARTA-RIO PALOMINO • ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PUENTE CARIDAD
91
CRUCE CORDILLERA CENTRAL -FASES DE CONSTRUCCIÓN 2004 – 2018: TÚNEL PRINCIPAL Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA CONVENCIONES INTERCAMBIADOR NUEVA CALZADA VÍA ACTUAL
FASE
ACTIVIDAD
ALCANCE
AÑO
VALOR CONTRATADO
FECHA INICIO
FECHA TERMINACIÓN
0
EXCAVACIÓN TÚNEL PILOTO
8.5 Km Y OBRAS ANEXAS
2004
$ 190.938
22/07/2004
31/10/2009
1
CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL PRINCIPAL
8.6 Km Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ – CAJAMARCA
2008
$ 958.589
14/04/2009
30/11/2016
TERMINACIÓN DE OBRAS ANEXAS
3 TÚNELES, 3 VIADUCTOS Y 2.8 Km DE VÍA
2014
$ 115.323
19/08/2014
15/12/2016
ADECUACIÓN TÚNEL PILOTO COMO TÚNEL DE RESCATE
2014
$ 153.461
15/01/2015
15/03/2018
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS
2015
$ 379.945
01/02/2016
31/12/2020
2015
$ 121.229
01/02/2016
31/07/2018
2
CONSTRUCCIÓN INTERCAMBIADOR VERSALLES
3
2 VIADUCTOS, 2 PASOS A DESNIVEL Y 800 m DE VÍA
URGENCIA MANIFIESTA
MANTENIMIENTO TÚNEL DE LA LÍNEA, ESTABILIZACIÓN TALUD VILLAFLOR Y DESCARGE MATERIAL TERRAPLÉN CAFETAL FALLADO
2016
$ 8.838
06/01/2017
30/07/2017
NUEVO CONTRATO TERMINACIÓN PROYECTO
REPARACIÓN Y TERMINACIÓN DEL TÚNEL PRINCIPAL DE 8,6 Km, REPARACIÓN Y TERMINACIÓN DE 10 PUENTES, REPARACIÓN DE 5 TÚNELES CORTOS
2017
$ 236.107
31/07/2017
31/12/2018
EN EJECUCIÓN
ALCANCE GENERAL
Túnel Piloto
Túnel Principal
Segunda Calzada
Viaductos
Túneles Cortos
Puntos Críticos
Intercambiadores
8.5 km
8.6 km
21 km
31 un
23 un
12 un
3 un
Fuente: Presentación socialización INVIAS, diciembre 2018
Equipos Electromecánicos
92
CRUCE CORDILLERA CENTRAL - CRONOGRAMA ESTIMADO DE OBRAS ACTIVIDAD
FECHA DE INICIO
2018 2019 2020 FECHA DE TERMINACIÓN NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
TERMINACIÓN TRAMO TÚNEL Obra Civil
Nov 1-15/18
Dic 15-31/19
Equipos Electromecánicos
Ene 15-31/19 May 15-30/20
LICITACIÓN 1. TRAMO QUINDÍO Obra Civil
Abr 15-30/19 Ago 15-30 /20
Equipos Electromecánicos
Ene 15-31/20 Sep 15-30 /20
LICITACIÓN 2. TRAMO TOLIMA 1 Obra Civil
Abr 15-30/19 Jun 15-30 /20
Equipos Electromecánicos
Ene 15-31/20 Nov 15-31 /20
LICITACIÓN 3. TRAMO TOLIMA 2 Obra Civil
Abr 15-30/19 Oct 15-30 /20
Equipos Electromecánicos
May 15-31/20 Dic 15-31 /20
PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS Fuente: Presentación socialización INVIAS, diciembre 2018
93
“RUTA DEL SOL II” PUERTO SALGAR - PUERTO ARAUJO (Troncal del Magdalena Medio) Ubicación: Puerto Salgar - Puerto Araujo (Cundinamarca-Boyacá-Santander) Fecha de inicio: 10/10/2018 Fecha de finalización: 16 meses a partir del acta de inicio Inversión: $124.543 millones; $99.896 millones (Vigencias 2019-2022) Alcance: Segunda Calzada= 0.70 Km Terminación Estructura= 16 Km Intercambiador= 1 Un
PUERTO ARAUJO - SAN ALBERTO (Troncal del Magdalena Medio)
SAN ALBERTO - SAN ROQUE (Troncal del Magdalena Medio)
Ubicación: Puerto Araujo - San Alberto (Santander y Cesar) Fecha de inicio: 10/10/2018 Fecha de finalización: 16 meses a partir del acta de inicio Inversión: $117.834 millones; $93.385 millones (Vigencias 2019-2022) Alcance: Segunda Calzada= 3 Km Terminación Estructura= 14 Km Terminación Puente Lebrija y Puente Payandé
Ubicación: San Alberto - San Roque (Cesar) Fecha de inicio: 10/10/2018 Fecha de finalización: 16 meses a partir del acta de inicio Inversión: $77.733,37millones; $63.674millones (Vigencias 2019-2022) Alcance: Segunda Calzada= 2.10 Km Terminación Estructura= 10.6 Km Mejoramiento= 3.30 Km Terminación Peaje= Pailitas
Fuente: Presentación socialización INVIAS, diciembre 2018
94
PRINCIPALES PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN LAS REGIONES
Foto: CCI- Antioquia Proyecto Hidroeléctrico Ituango
95
SECCIONAL ANTIOQUIA Proyecto: Proyecto Hidroeléctrico Ituango Contratante: Empresas Públicas de Medellín (EPM) Contratista: Consorcio CCC Ituango Modo: Generación de energía Ubicación: Río Cauca, obras principales en municipios de Ituango Y Briceño, Antioquia Valor: US$5.508 millones Avance de obra (%): 92% (antes de contingencia) Nuevo cronograma de obra por definirse
Fuente: Contratista, EPM e Hidroituango
Proyecto: Túnel de Oriente Contratante: Gobernación de Antioquia Contratista: Concesión túnel Aburrá-Oriente SA Modo: Vial Ubicación: Medellín, Guarne y Rionegro Valor: $921 mil millones de pesos Avance de obra (%):Túnel Santa Elena 1 (total 8,2km) 91%. Fuente: Concesión túnel Aburrá
Túnel Santa Elena 2 (total 8,2km) 86% Túnel Seminario (total 775m) 100%; Puentes: 100%
Proyecto: PTAR Bello (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Bello) Contratante: Empresas Públicas de Medellín Contratista: Consorcio Aguas Aburrá HHA Modo: Tratamiento de aguas residuales Ubicación: Bello, Antioquia (Autopista Norte a 10km de Medellín) Valor: US$347 millones Avance de obra (%): 95% entraron en operación las primeras dos líneas de la planta. Actualmente tratan 3 m3/s de agua.
Fecha de actualización:17/08/2018
Fuente:EPM Aguas Nacionales
96
SECCIONAL ANTIOQUIA Proyecto: Ferrocarril de Antioquia Contratante: Gobernación de Antioquia Modo: Férreo Ubicación: Entre Caldas y Puerto Berrío, Antioquia. Atraviesa Medellín a un costado del Río Medellín. Valor: $7.300 millones Consultoría Avance de obra (%): Estudios y diseños entregados (prefactibilidad 2 tramos y factibilidad 1 tramo Fuente: Gobernación de Antioquia
Proyecto: Parques del Río (etapa 1.B) Contratante: Alcaldía de Medellín Contratista: CONSORCIO SSV-32 Modo: Vial Ubicación: Medellín Valor: $184 mil millones de pesos Avance de obra (%):52%
Proyecto: Tranvía de la 80 Contratante: Alcaldía de Medellín Modo: Férreo Ubicación: Medellín Valor: $1,8 billones de pesos aprox Avance de obra (%): Prefactibilidad Fuente: Alcaldía de Medellín, SECOP
Proyecto: Túnel del Toyo Preconstrucción 1,5 años Contratante: Gobernación de Antioquia Construcción 6 años Contratista: Consorcio Antioquia al Mar Mant. Y oper. 2,5 años Modo: Vial Inicio de obras 31 Enero 2018. Ubicación: Giraldo y Cañasgordas, Antioquia Valor: 1,83 billones de pesos Avance de obra (%): 13% (234 metros excavados en túnel principal de 9,8km) Fuente: Gobernación de Antioquia, SECOP Fecha de actualización:19/12/2018
97
SECCIONAL OCCIDENTE Proyecto: Canal de acceso al puerto Buenaventura Contratante: INVIAS Contratista: European Dredging Company Sucursal En Colombia Modo: Portuario Ubicación: Puerto De Buenaventura Valor: $121 mil millones Avance de obra (%): 99% Fuente: INVIAS
Proyecto: Vía Cali-Yumbo Contratante: Gobernación Valle Del Cauca Secretaría De Infraestructura Y Valorización Contratista: Consorcio Rehabilitación Vial Del Valle Modo: Vial Ubicación: Antigua vía Cali-Yumbo Valor: 15.664 millones de pesos Avance de obra (%): 37% Fuente: Gobernación Valle Del Cauca Secretaría De Infraestructura Y Valorización
Fecha de actualización:5/05/2018
98
SECCIONAL NORTE Proyecto: Modernización Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz Contratante: ANI Contratista: Grupo Aeroportuario Del Caribe S.A.S. Modo: Aeroportuario Ubicación: Barranquilla Valor: $345.000 millones de pesos
Fuente: : Grupo Aeroportuario Del Caribe S.A.S.
Proyecto: Construcción Puente Pumarejo Contratante: INVIAS Contratista: Consorcio Ses Rio Magdalena Modo: Vial Ubicación: Barranquilla Valor: $615 mil millones de pesos Fuente: Consorcio Ses Rio Magdalena
Proyecto: Mejoramiento De La Via Corredor Oriental Del Guajaro Contratante: Gobernación Del Atlántico Contratista: UNION TEMPORAL LAGUNA Modo: Vial Ubicación: Compuertas - Punta Polonia - Aguada De Pablo Valor: $41 mil millones de pesos
Fuente: Gobernación de Atlántico, SECOP
Fecha de actualización:28/08/2017
99
ACCIDENTAVILIDAD VIAL 100
TASA DE MORTALIDAD (2013) – FALLECIDOS CADA 100,000 HABITANTES
Fuente: Benchmarking de la seguridad vial en América Latina 2017, International Transport Forum. Página 84
101
MUERTES EN ACCIDENTES VIALES POR CADA 10.000 VEHÍCULOS REGISTRADOS-2013
Fuente: Benchmarking de la seguridad vial en América Latina 2017, International Transport Forum. Página 87
102
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO EN COLOMBIA? Meta del Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021, pág. 59
103
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO EN COLOMBIA? Objetivos de los ejes estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Vial 20112021 Gestión institucional • Adecuar el marco institucional para desarrollar acciones en seguridad vial que respondan a la magnitud de los retos.
Infraestructura • Regular, implementar y evaluar los aspectos para las etapas de planificación, diseño, construcción, mantenimiento y operación adecuada de la infraestructura vial.
Comportamiento humano • Implementar un programa de cultura ciudadana con acciones formativas, medidas de control al comportamiento y ajustes a la normativa de consumo de alcohol.
Fuente: Elaboración propia basada en el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021
Atención y rehabilitación de victimas • Restablecer de manera integral las condiciones físicas y psicosociales de las víctimas y familiares.
Vehículos • Desarrollar una reglamentación técnica para la armonización de las reglamentaciones sobre vehículos.
104
CIFRAS DE ACCIDENTALIDAD VIAL EN COLOMBIA Resultados de los Indicadores en Seguridad Vial del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
AVANCE
INDICADOR 2015
2016
2017
2018
Cuatrienio
Muertos por Accidentes de Trรกnsito
-748%
-510%
-41%
2,26%
2,26%
Municipios y/o departamentos apoyados en la implementaciรณn de Planes Locales de Seguridad Vial
100%
100%
123%
118%
118%
Variaciรณn porcentual acumulada de Mortalidad por Accidentes de Trรกnsito
-754%
-508%
-42%
-40%
-25%
la
Fuente: SINERGIA, DNP, http://sinergiapp.dnp.gov.co/#IndSectores/24/26
105
2.997 victimas eran conductores
1124
De acuerdo a datos parciales, un total de 5.844 personas perdieron sus vidas de enero a noviembre de 2018
4720
CIFRAS DE ACCIDENTALIDAD VIAL EN COLOMBIA Caracterización de actores fallecidos enero – noviembre 2018
3.251 victimas en zona urbana
963 victimas eran pasajeros
1.366 victimas eran peatones
FUENTE: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF
2.807 victimas en motocicletas
2.138 victimas en zona rural
350 victimas ciclistas
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DISCLAIMER
La información aquí suministrada corresponde al análisis de las cifras disponibles en fuentes oficiales y especializadas en asuntos económicos. Las decisiones que se tomen a partir de este documento en ningún momento comprometen a la Cámara Colombiana de la Infraestructura.
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DICIEMBRE 2018
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