CCINFORMATIVO
Una publicaciĂłn de la
www.infraestructura.org.co
En la misiva, el gremio prende las alarmas sobre cuatro amenazas que afectarĂan los propĂłsitos de la reactivaciĂłn econĂłmica, la competitividad del aparato productivo y la generaciĂłn de empleo. COMISIONES - PĂ G. 3
Constructores y Consultores se reunirĂĄn en primeras comisiones del aĂąo LEA LA NOTA COMPLETA AQUĂ?
GESTIĂ“N GREMIAL- PĂ G. 4
CCI hace llamado a la SecretarĂa de Movilidad para que acoja documentos tipo LEA LA NOTA COMPLETA AQUĂ?
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de infraestructura Ref.: Amenazas a la polĂtica pĂşblica de transporte y la reactivaciĂłn econĂłmica.
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AEROPUERTO - PĂ G. 5
Despega el Aeropuerto del CafĂŠ El nuevo aeropuerto fortalecerĂĄ la actividad turĂstica y productiva de la regiĂłn cafetera, asĂ como el empleo y la economĂa. LEA LA NOTA COMPLETA AQUĂ?
Semanario Gremial
¿POR QUÉ SON TAN IMPORTANTES LOS PEAJES?
GESTIĂ“N GREMIAL - PĂ G. 2
Carta de la CCI al presidente de la repĂşblica
VIERNES
29 de enero de 2021 AĂąo 1. NÂş.38
Peajes: un instrumento fundamental para el desarrollo del paĂs. Generan competitividad, empleo y son fuente de financiaciĂłn de nuevas obras de infraestructura, asĂ como pieza clave para la operaciĂłn y mantenimiento de las vĂas existentes.
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ECONĂ“MICO - PĂ G.6
LĂnea de crĂŠdito ‘Transporte Responde’ cuenta con $715.000 millones en su segunda fase
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SECCIONALES - PĂ G.7
Vea cĂłmo avanza la gestiĂłn gremial en nuestras regiones. LEA LA NOTA COMPLETA AQUĂ?
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GESTIĂ“N GREMIAL
CCINFORMATIVO VIERNES - 29 de enero de 2021
Carta de la CCI al presidente de la repĂşblica PROYECTO PACĂ?FICO-ORINOQUĂ?A
En la misiva, el gremio prende las alarmas sobre cuatro amenazas que afectarĂan los propĂłsitos de la reactivaciĂłn econĂłmica, la competitividad del aparato productivo y la generaciĂłn de empleo.
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l pasado 22 de enero, en una carta enviada al presidente, IvĂĄn Duque, la CĂĄmara Colombiana de la Infraestructura, en cabeza de su presidente Ejecutivo, Juan MartĂn Caicedo Ferrer, manifestĂł su preocupaciĂłn sobre ciertos asuntos que, por su envergadura, pueden generar serias afectaciones al sector de la infraestructura y, de la misma manera, impactar los propĂłsitos de reactivaciĂłn en los cuales la industria desempeĂąa un rol fundamental. La problemĂĄtica contenida en la comunicaciĂłn aborda lo siguientes cuatro asuntos: (i) la campaĂąa de algunos transportadores, en torno a la negociaciĂłn del cobro de peajes, situaciĂłn que afectarĂa, en materia grave, la financiaciĂłn de los proyectos de infraestructura; (ii) la inconveniente propuesta de modificaciĂłn al rĂŠgimen jurĂdico de las Asociaciones PĂşblico-Privadas; (iii) la incertidumbre en torno a la reciĂŠn expedida Ley de Emprendimiento, en la que, algunos de sus artĂculos, generan mayores costos a las pymes en la contrataciĂłn estatal, y pasan por alto el principio de
Juan MartĂn Caicedo, presidente Ejecutivo de la CCI.
de infraestructura Ref.: Amenazas a la polĂtica pĂşblica ica. de transporte y la reactivaciĂłn econĂłm
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selecciĂłn objetiva de contratistas, y (iv) el indebido uso de convenios interadministrativos con empresas industriales y comerciales del Estado, patrimonios autĂłnomos, entre otros, para eludir el Estatuto General de ContrataciĂłn PĂşblica. A juicio de Caicedo Ferrer, “es fundamental que los cuatro aspectos anteriormente seĂąalados encuentren una soluciĂłn eficaz, de tal manera que la infraestructura pueda contar con las decisiones administrativas y el marco regulatorio adecuados para
"ES FUNDAMENTAL QUE LOS CUATRO ASPECTOS ANTERIORMENTE SEĂ‘ALADOS ENCUENTREN UNA SOLUCIĂ“N EFICAZ, DE TAL MANERA QUE LA INFRAESTRUCTURA PUEDA CONTAR CON LAS DECISIONES ADMINISTRATIVAS Y EL MARCO REGULATORIO ADECUADOS PARA SER PUNTA DE LANZA EN LA NECESARIA REACTIVACIĂ“N ECONĂ“MICA".
Esta fue la carta enviada al presidente, IvĂĄn Duque, el pasado 22 de enero.
ser punta de lanza en la necesaria reactivaciĂłn econĂłmicaâ€?. El paĂs sabe que la contribuciĂłn de la industria de la infraestructura a la reactivaciĂłn econĂłmica del paĂs, a la competitividad del sector productivo, a la generaciĂłn de empleo en las regiones, al fortalecimiento de las pequeĂąas y medianas empresas de ingenierĂa, y a la vinculaciĂłn de capital privado en la provisiĂłn de infraestructura, es fundamental para hacerle frente a la compleja coyuntura que vive el paĂs.
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CCINFORMATIVO VIERNES - 29 de enero de 2021
COMISIONES
PLIEGOS TIPO MODIFICACIONES
AL DECRETO 1082
DEL 2015
Llega la edición especial de nuestra revista Infraestructura & Desarrollo con importantes entrevistas, artículos y un amplio especial de túneles.
#96
Los encuentro se realizarán en modalidad virtual con los afiliados al gremio.
Constructores y Consultores se reunirán en primeras comisiones del año
NUEVA EDICIÓN
La próxima semana la Cámara Colombiana de la Infraestructura se reunirá con los afiliados consultores y constructores al gremio en las primeras comisiones del año.
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urante la comisión de constructores que se celebrará el miércoles 3 de febrero, el tema central estará enfocado en las actualizaciones y novedades en la versión tres de los documentos tipo. Por otro lado, el jueves 4 de febrero, la comisión de consultores tendrá como tema central las novedades en la primera versión de los pliegos tipo de interventoría. Vale la pena resaltar que durante los dos encuentros que se celebrarán en modalidad virtual, se tratarán temas transversales como las modificaciones al decreto 1082 del 2015 y las perspectivas económicas para este año 2021.
REVISTA Pliegos tipo será el tema central en los dos encuentros.
Conozca toda la información del sector, importantes análisis y artículos en nuestra publicación.
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CCINFORMATIVO VIERNES - 29 de enero de 2021
GESTIĂ“N GREMIAL
CCI hace llamado a la SecretarĂa de Movilidad para que acoja documentos tipo
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-. Ref.: Observaciones a los prepliegos de la LICITACIĂ“N PĂšBLICA No. SDM-LP-003-2021
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JORGE ALBERTO MAR�N GÓMEZ ‹…‡’”‡•‹†‡�–‡ ¹…�‹…‘ Ȁ
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Esta fue la comunicaciĂłn enviada a la SecretarĂa de Movilidad el pasado 25 de enero.
La CĂĄmara Colombiana de la Infraestructura, CCI, promueve la adopciĂłn de buenas prĂĄcticas de contrataciĂłn, buscando el equilibrio en las relaciones contractuales y la participaciĂłn plural de oferentes.
E
l 25 de enero del aĂąo en curso, el gremio envĂo una comunicaciĂłn al Secretario de Movilidad de BogotĂĄ, NicolĂĄs Estupiùån Alvarado, con el fin de solicitar que la entidad se acoja a los documentos tipo de infraestructura de transporte en el proceso de “ExpansiĂłn y mantenimiento al sistema de semaforizaciĂłn de BogotĂĄ D.C.â€? con un valor de $ 26.848.153.000 y un plazo de 195 dĂas. “Al revisar los requisitos solicitados por la entidad, es evidente que estos criterios se alejan totalmente de lo establecido por Colombia Compra Eficiente en los documentos tipo para licitaciĂłn de obra pĂşblica de infraestructura de transporte - versiĂłn 3, un ejemplo de ello son los requisitos de experiencia, los cuales son desproporcionados y podrĂan restringir la llegada de posibles oferentes al proceso que cuentan con
la suficiente capacidad tĂŠcnica para ejecutar el objeto del contratoâ€?, indica la comunicaciĂłn. Cabe resaltar que, la actividad de semaforizaciĂłn estĂĄ establecida, definida y reglamentada en la Matriz 1. Experiencia, en su CapĂtulo 6. Obras de infraestructura vial urbana, numerales 6.12 Proyectos de demarcaciĂłn o seĂąalizaciĂłn (horizontal o vertical o semaforizaciĂłn) de infraestructura de transporte y 6.13 Proyectos de demarcaciĂłn o seĂąalizaciĂłn (horizontal o vertical o semaforizaciĂłn) de espacio pĂşblico asociado a la infraestructura de transporte. AsĂ las cosas, la solicitud no busca fin distinto a que la SecretarĂa establezca requisitos objetivos acordes a la normatividad vigente, en pro de obtener un proceso exitoso y con pluralidad de oferentes.
AL REVISAR LOS REQUISITOS SOLICITADOS POR LA ENTIDAD, ES EVIDENTE QUE ESTOS CRITERIOS SE ALEJAN TOTALMENTE DE LO ESTABLECIDO POR COLOMBIA COMPRA EFICIENTE.
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AEROPUERTO
Despega el Aeropuerto del Café El nuevo aeropuerto fortalecerá la actividad turística y productiva de la región cafetera, así como el empleo y la economía.
E
l pasado 13 de enero, la Aeronáutica Civil expidió la Resolución 089 “Por la cual se otorga permiso de construcción al aeródromo denominado Aeropuerto del Café en su etapa 1 en Palestina, Caldas”. Este proyecto que se convertirá en el eje central de la economía de
la región, ya cuenta con más del 50% de su cierre financiero. En su primera etapa el proyecto incluye calles de rodaje, plataformas de aviación general y comercial, torre de control, terminal aeroportuario, parqueaderos y estación de bomberos, además de una pista de 1.460 metros, para la segunda fase, la pista
Línea de tiempo del proyecto:
*1977
Nació la idea del Aeropuerto de Palestina (hoy Aeropuerto del Café) por iniciativa de la Gobernación de Caldas.
*1985 Inicia el proyecto con la creación de la Corporación Aeropuerto de Palestina, cuyos fundadores son el Municipio de Palestina y la Cámara de Comercio de Caldas
ESTE PROYECTO QUE SE CONVERTIRÁ EN EL EJE CENTRAL DE LA ECONOMÍA DE LA REGIÓN, YA CUENTA CON MÁS DEL 50% DE SU CIERRE FINANCIERO.
de aterrizaje sería de 2.600 metros, e incluso en la tercera etapa la pista podría alcanzar los 3.800 metros. Se calcula que el proyecto generará cerca de 1.800 empleos directos en el periodo de construcción y otros 5.600 durante la etapa de operación, la cual se espera que inicie a finales del 2022.
1977 - 2009
*2002
Se realiza el estudio de impacto ambiental, el estudio de suelos y geotecnia. Se obtiene la licencia ambiental por parte de Corpocaldas y la aprobación y el permiso de construcción por parte de la AEROCIVIL.
2019
*2005 Inicia construcción de terraplenes y vías de acceso.
2020 * año
*2008 Se constituye la Asociación Aeropuerto del Café, con aprobación del Gobierno Nacional y por decisión de la Gobernación de Caldas y las alcaldías de Manizales y Palestina, con la participación de Inficaldas e Infimanizales con objeto exclusivo de gerenciar la construcción del Aeropuerto del Café.
*2009 Mediante documento CONPES 3586 se declaró la importancia estratégica del Aeropuerto del Café.
Caldas
Municipio de Palestina.
*2019 Con ocasión a la expedición de la Ley 1955 del 25 de mayo “Por medio del cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 Pacto por Colombia, pacto por la Equidad”, específicamente en el artículo 67 se ordenó la constitución de un Patrimonio Autónomo (PA) para la ejecución de los recursos del proyecto del Aeropuerto del Café. Dicho Patrimonio Autónomo será constituido por la AEROCIVIL (por lo tanto, es el FIDEICOMITENTE) y podrá recibir aportes del Gobierno Nacional, del departamento de Caldas y de sus municipios; y aceptar donaciones del sector público privado, nacional o internacional. El régimen de contratación y administración de sus recursos se regirá por el derecho privado y presentará informes anuales a la AEROCIVIL, quién los publicará en su página web.
*2020 Firma del convenio interadministrativo, que tiene por objeto la definición de actividades en la Etapa I del proyecto.
ATR 72
A320-200 US
B747-400
Etapa
I
II
III
Longitud pista (m)
1.460
2.600
3.800
CAPEX (millones)
US $140
US $275 +INDICES
US $180 +INDICES
OPEX (millones)
US $74
US $105
-
Plazo CAPEX
3 AÑOS
3 AÑOS
30 AÑOS
26 AÑOS
26 AÑOS
-
FASE III
FASE III
Obras lado tierra Fase II
Plazo OPEX Estudios y Diseño Render del aeropuerto.
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ECONÓMICO
Línea de crédito ‘Transporte Responde’ cuenta con $715.000 millones en su segunda fase
En esta nueva línea preferencial de reactivación económica se brindará apoyo a los empresarios del transporte de los modos terrestre, marítimo, fluvial y aéreo.
Esta línea de crédito que fue creada por el Ministerio de Transporte y Bancoldex en su primera fase tuvo un cupo de $95.000 millones dirigidos a cubrir necesidades de capital de trabajo como pago de nómina, arriendos, costos y/o gastos operativos de funcionamiento de los empresarios del transporte terrestre y fluvial.
A
sí las cosas, con el ánimo de continuar reactivando y apoyando el sector transporte, el Gobierno nacional, gracias al trabajo conjunto del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Transporte y Bancoldex, amplió esta la línea de crédito para una segunda fase, con un cupo de $715.000 millones, en la cual los empresarios de diferentes actividades de modos terrestre, marítimo fluvial y aéreo podrán acceder a los créditos. Este monto está dividido en tres subcupos, teniendo en cuenta el tamaño de las empresas. El primero, con un monto de $379.000 millones para las Mipymes, el segundo, por $136.000 millones para
que las microfinancieras puedan irrigar los recursos a las micro y pequeña, y el tercero, por $200.000 millones está destinado a las grandes empresas. Por lo tanto, las microempresas podrán solicitar créditos hasta por 100 millones de pesos; las pequeñas hasta por $500 millones, las medianas hasta por $1.000 millones y las grandes empresas por $3.000 millones. Cabe aclarar que, los recursos de crédito no son desembolsados directamente a los empresarios, sino que lo hace por intermedio de bancos, corporaciones financieras, compañías de financiamiento, cooperativas financieras, entre otros, con el cupo disponible en Bancoldex.
Con esta nueva línea preferencial de reactivación económica se brindará apoyo a los empresarios del transporte de los modos terrestre, marítimo, fluvial y aéreo.
SECCIONALES
CCINFORMATIVO
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Jornadas de seguimiento a proyectos estratégicos del Valle del Cauca
OCCIDENTE
E La Cámara de Comercio de Buenaventura y Propacífico, acompañó a la Gobernación del Valle y el Bloque Parlamentario en la primera mesa técnica del año 2021.
ste viernes, el Observatorio de Infraestructura del Valle liderado por la CCI Seccional Occidente en conjunto con la ANDI Seccional Valle, la Cámara de Comercio de Buenaventura y Propacífico, acompañó a la Gobernación del Valle y el Bloque Parlamentario en la primera mesa técnica del año 2021 en la cual, junto a representantes del Gobierno Nacional, se revisó el estado de avance de los proyectos estratégicos
de la región y acciones requeridas para la consolidación de los mismos. Dentro de los proyectos estratégicos definidos se destacan la vía Mulaló-Loboguerrero, la licitación de la Nueva Malla Vial del Valle y accesos Cali-Palmira, el corredor Buga-Buenaventura, el tramo concesionado de La Victoria-CartagoPereira, el Dragado de profundización del canal de acceso al puerto de Buenaventura, los Aeropuertos del Suroccidente y el Ferrocarril de carga del Pacífico.
TCBUEN – 10 AÑOS La CCI Occidente acompañó esta semana a TCBUEN – Terminal de Contenedores de Buenaventura en la celebración de sus 10 años de inicio de operaciones, resaltando su aporte al desarrollo y fortalecimiento del desarrollo económico del país como un importante eslabón en las actividades de comercio exterior. En estos 10 años, TCBUEN ha contribuido al crecimiento de la infraestructura portuaria regional con inversiones con una inversión de U$450.000, generando además 800 empleos directos.
DIRECTOR Juan Martín Caicedo Ferrer Presidente Ejecutivo
POR UNA COLOMBIA UNIDA
SECCIONALES DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas Hortal DIRECTOR SECCIONAL NORTE Héctor Carbonell Gómez DIRECTORA SECCIONAL OCCIDENTE María Isabel Alvarado Cabal
CONSEJO EDITORIAL Jorge Alberto Marín Gómez - Vicepresidente Técnico Juan Carlos Quiñones Guzmán - Vicepresidente Jurídico Carlos Enrique Lora - Director de Comunicaciones y Prensa Adriana Jiménez Peña - Gerente Administrativa y Financiera
COMUNICACIONES Y PRENSA Ghina Camacho Rincón DISEÑO Angélica Guzmán Salgado
Av. Calle 26 No. 59 - 41. Piso 10. PBX: 6053030. Bogotá - www.infraestructura.org.co
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