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MEDIOAMBIENTE
GESTIÓN AMBIENTAL E INFRAESTRUCTURA: el balance perfecto
Los proyectos del sector de la infraestructura son un motor de crecimiento económico para el país. No obstante, como cualquier actividad que genere impactos ambientales significativos, requieren ser evaluados en el marco de un proceso de licenciamiento, con el fin de obtener su viabilidad ambiental.
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Por: Ruth Lilian Dulcey, ingeniera de la Vicepresidencia Técnica de la CCI.
Para viabilizar la ejecución de los En estos comités se han tratado varios temas importantes para proyectos, la Ley 99 de 1993 estael sector con la participación activa de la Anla. Algunos de estos blece como requisito obligatorio, el corresponden a la socialización de la Metodología General para la trámite ante la autoridad ambiental Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales (Mgepea), competente de la licencia ambieny a la presentación de los criterios de evaluación de cambios metal para el desarrollo de cualquier nores, los cuales son instrumentos relevantes para los trámites enactividad que “pueda producir demarcados en la solicitud y el seguimiento de la licencia ambiental. terioro grave a los recursos naturales renovables o En coordinación con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo al medio ambiente o introducir modificaciones conSostenible (Mads), se han socializado las propuestas de actualizasiderables o notorias al paisaje”. Para el sector de ción de los términos de referencia para el sector de infraestructuinfraestructura, en el decreto 1076 de 2015 se listan ra, como el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) para los proyectos que son sujetos de licencia ambiental y construcción y operación de puertos y aeropuertos, el Estudio de se definen los estudios ambientales que son requisito Impacto Ambiental (EIA) de proyectos de construcción y operapara este trámite. ción de aeropuertos y de nuevas pistas, y el Estudio de Impacto
Aunque el sector trabaja con dedicación para traAmbiental (EIA) para proyectos que requieren la construcción mitar y cumplir con las obligaciones de las licencias y operación de túneles. Los agremiados reciben el beneficio de ambientales de sus proyectos, se conocen expresioconocer estos lineamientos antes de que sean llevados a consulta nes de inconformidad por el reproceso pública y participan en el fortalecimiento de estos en los trámites de solicitud y de seguiCON EL FIN DE RECIBIR a través de sus aportes técnicos. miento a estas licencias, debido a las interpretaciones subjetivas que se preORIENTACIÓN Y Agenda de trabajo para sentan en los procesos de evaluación RESPUESTA POR el segundo semestre de 2020 de la información. Asimismo, otras PARTE DE LA ANLA, Con el fin de recibir orientación y respuesta por preocupaciones se refieren a la falta de acercamiento a la autoridad amA LAS INQUIETUDES parte de la Anla frente a las inquietudes que se presentan en el marco de las licencias, se han biental y a la demora en los tiempos de QUE SE PRESENTAN creado las “mesas de revisión de trámites ambienobtención de la licencia, lo que genera el incumplimiento de los programas de obra y sobrecostos en los proyectos. EN LAS LICENCIAS AMBIENTALES, SE HAN tales”, como una nueva actividad que aportará a la gestión ambiental del sector. Asimismo, en el marco de los comités ambienPor lo anterior, y aceptando la iniciativa de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, Anla, como CREADO LAS “MESAS DE REVISIÓN DE TRÁMITES tales se tiene programada la socialización de profundización de la Mgepea, y las jornadas de conocimiento sobre los Informes de Cumplimiento autoridad ambiental encargada de liAMBIENTALES”, COMO UNA Ambiental (ICA), entre otros temas. cenciar los proyectos de gran magni tud para el sector, la Cámara Colom NUEVA ACTIVIDAD QUE Teniendo en cuenta que la autoridad ambiental espera aplicar los lineamientos para el EIA biana de la Infraestructura, consideró APORTARÁ A LA GESTIÓN de dragados de profundización en los puertos de de gran importancia facilitar el acercamiento con esta entidad, para atender AMBIENTAL DEL SECTOR. Buenaventura y de Cartagena, este documento será socializado al gremio, al igual que los demás parte de la problemática que en matelineamientos que se han trabajado desde el año ria ambiental se ha presentado. Es por esto, que meanterior, los cuales están dirigidos a proyectos aeroportuarios, diante la firma de un convenio el 3 de abril de 2019, portuarios y viales. se estableció la agenda ambiental sectorial para el período 2019-2022, con el fin de aunar esfuerzos para Logros la construcción conjunta y objetiva de los instrumenDe acuerdo con las jornadas de socialización de la Mgepea, la Cátos para el licenciamiento y seguimiento ambiental de mara presentó las observaciones y oportunidades técnicas de melos proyectos del sector de infraestructura. jora a este instrumento, así como la solicitud para ampliar el plazo de su entrada en vigor. Como respuesta a estos requerimientos, la Comités ambientales autoridad tiene proyectado ampliar este plazo hasta el próximo 2 Con el propósito de atender los temas previstos en la de febrero de 2021. agenda ambiental sectorial, la CCI creó los comités Finalmente, es importante reiterar que el interés, disposición ambientales como espacios deliberativos donde se y compromiso del gremio para el desarrollo de una adecuada gesconvocan a todos los afiliados y se brinda orientación tión ambiental, dependerán en gran manera de la participación de en referencia a los aspectos necesarios para el mejosus afiliados, pues sus valiosos aportes seguirán favoreciendo la ramiento y ajuste de las principales herramientas de construcción conjunta y objetiva de instrumentos de calidad, nelicenciamiento y gestión ambiental. cesarios para el licenciamiento ambiental.