ТЭК ТЭК
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
Информационно-аналитический журнал
стратегии развития
Тема номера
Углеводородные разведка ресурсы оценка
=Мировые энергетические рынки =Угольный ренессанс =Совместные проекты России и США
разработка
К ЧИТАТЕЛЯМ Эпоха дешевых углеводородов, по прогнозам ученых, близится к завершению. Так или иначе проблема естественного истощения недр коснулась всех нефтедобывающих регионов мира и везде потребовала тщательной инвентаризации и опережающей оценки ресурсов. В нашей стране необходимы также и экстренные меры по повышению эффективности поисковых и разведочных работ. Поэтому вопросы геологоразведки стали основными в главной теме номера, посвященной углеводородным запасам России. В этом выпуске мы рассказываем и о мерах по сдерживанию роста цен на нефтепродукты, представляем анализ внешних факторов, влияющих на конъюнктуру рынка нефти, подробно останавливаемся на Долгосрочной программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Репортаж с Загорской ГАЭС дает полное представление о возможностях гидроаккумулирующих станций, которые планируется построить в Центральном регионе для повышения надежности электроснабжения. В тематическом блоке «Контакты» речь идет об основных направлениях сотрудничества и конкретных совместных проектах российских и американских компаний в энергетической сфере, о существенных позитивных сдвигах в экономических отношениях между Россией и США. «Братья по нефти» – так называется материал в рубрике «Страницы истории». Экскурс к истокам отечественной нефтепереработки связан с Ярославским НПЗ, одним из первых нефтеперерабатывающих заводов Российской империи, и именами выдающихся ученых Дмитрия Менделеева и Виктора Рагозина. В Приложении к журналу мы возвращаемся к главной теме номера и публикуем результаты исследования «Перспективы развития нефтяной геологоразведки в России. Взгляд за горизонт 2025 года», проведенного экспертами компании «Эрнст энд Янг».
Татьяна Кляйн, главный редактор
СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ КРУПНЫМ ПЛАНОМ Хранитель энергии
4
Без Загорской ГАЭС не могут обойтись не только Московская, но и соседние области
НОВОСТИ
12
АКТУАЛЬНО Вектор на стабилизацию
24
Директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Петр Дегтярев: ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов удалось стабилизировать благодаря оперативно принятым мерам
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Генеральная линия
28
Реальная, научно и экономически обоснованная оценка запасов нефти, газа и газового конденсата – гарант энергетической безопасности страны От «диких кошек» до 3D-технологий
34
Профессор Российского государственного университета нефти и газа Вагиф Керимов: отечественная геологоразведка остро нуждается в прорывных решениях в области инновационных технологий Нужна новая идеология геологоразведки
39
Профессор Сергей Аплонов, декан геологического факультета СПбГУ: задача лидеров государства и руководителей бизнеса не «подкормить» ученых, а сделать их труд востребованным. Инвестиции – это не только многозначные цифры
42
Чтобы сохранить положительный профиль рисков компаний-инвесторов, необходимо создавать альянсы или консорциумы – подчеркивают эксперты компании «Эрнст энд Янг»
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Задачи по силам
46
Министр энергетики РФ Сергей Шматко уверен, что российская угольная отрасль имеет все основания и возможности для стабильного инновационного роста
ОПЫТ Ориентация на клиента
56
В ОАО «МОЭСК» создают новые стандарты работы с потребителями
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ Противостояние вызовам
58
Дмитрий Грушевенко, Екатерина Грушевенко, Центр изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН: сегодня Россия должна проявить себя надежным партнером для рынка АТР и мудрой нефтяной державой для всего остального мира Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в апреле 2011 года 64
ИНИЦИАТИВА Доброе электричество
66
Энергетики Московской объединенной электросетевой компании заранее позаботились о предупреждении детского травматизма в летние каникулы
КОНТАКТ РОССИЯ – США Основа устойчивого развития
72
В Москве состоялось второе пленарное заседание Рабочей группы по энергетике Российско-Американской президентской комиссии На принципах взаимной выгоды
74
Основные направления двустороннего сотрудничества Рынки мощности в энергосистемах США
80
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Братья по нефти
88
Судьбы двух выдающихся ученых Дмитрия Менделеева и Виктора Рагозина пересеклись на Константиновском заводе – впоследствии Ярославском НПЗ На линии электрозаграждений
92
Патриотическая акция в деревне Нефедьево Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»
ТЭК ТЭК
стратегии развития
Информационно-аналитический журнал Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации Координатор проекта Ирина Есипова, советник министра энергетики РФ Главный редактор Татьяна Кляйн Шеф-редактор Любовь Пешкунова
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
Корреспонденты Сергей Зеленцов, Полина Глебова
Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479
Литредактор-корректор Наталья Переяслова
Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2
Дизайн и верстка Студия «Артограф» Александр Архутик Алексей Колганов
Телефоны редакции: +7 (495) 631 9721 +7 (916) 175 7650
Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития»
E-mail info@tek-russia.ru www.tek-russia.ru
Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243 Отпечатано в типографии ООО «Полстар» Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна
© ТЭК. Стратегии развития, 2011
4
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
5
Хранитель энергии МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
6
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Как известно, любая энергосистема мира имеет весьма неравномерный график нагрузки – в утренние и вечерние часы потребление электроэнергии возрастает, а ночью падает. Такой режим приводит к преждевременному износу оборудования. Кроме того, при максимальных нагрузках не всегда удается избежать скачков напряжения, а значит, и риска масштабных аварий с отключением потребителей и экстренной остановкой электростанций, которые не могут оперативно менять мощность. Чтобы избежать этого, необходима такая технология, при которой можно было бы забирать из системы ночные излишки и выдавать их в пиковые часы энергопотребления. Самым разумным и проверенным в мировой энергетике выходом признано строительство гидроаккумулирующих электростанций. За рубежом подобных станций немало. В нашей стране действуют лишь две: маленькая Кубанская, работающая в сезонном режиме, и Загорская ГАЭС.
ПАНАЦЕЯ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИКИ Мало найдется людей, которых радовало бы соседство с промышленным предприятием. Однако в знаменитом на всю Россию резными деревянными игрушками селе Богородском, что в 20 километрах к северу от Сергиева Посада, своей станцией гордятся. Построенное на крутом склоне речки под названием Кунья сливочно-желтое здание ГАЭС органично вписывается в природный ландшафт. Нет здесь никакой плотины, которая запирала бы реку железобетоном, как, впрочем, и других атрибутов гидростанций. Только два водохранилища: одно на холме, другое – на сто метров ниже. Жители старинного села решили даже увековечить эти водохранилища – поместили на гербе в виде серебряных волнистых линий. Вообще, территория ГАЭС вполне может сойти за уютный сквер, если бы не мачты с линиями электропередачи. Аккуратно подстриженные газоны, идеальной чистоты дорожки и современные светильники – чем не городской пейзаж. На самом деле это крупное предприятие, без которого не могут обойтись не только Московская, но и соседние области. Не будь его, тепловым станциям пришлось бы чаще пускать и останавливать их блоки. А это увеличение нагрузок, риск аварий и соответственно – длительные ремонты, что непременно отразилось бы и на стоимости энергии для потребителей, и на надежности всей системы. Строительство Загорской ГАЭС было начато в 1974 году. Как говорится, жизнь заставила. Дело в том, что к этому времени в стране уже практически завершилось создание Единой энергетической системы, включающей сотни гидрои тепловых энергокомплексов, атомные станции. Но очень скоро выяснилось, что ввод новых мощностей отстает от потребностей народного хозяйства – масштабы использования электроэнергии в стране были огромными. К тому же
Директор Загорской ГАЭС Владимир Магрук значительно усложнились режимы ЕЭС: из-за перепадов в потреблении электроэнергии государство теряло немалые средства. Для выравнивания графика нагрузок в энергосистемах как раз и нужны были ГАЭС, способные в течение нескольких минут набрать с нуля значительную мощность. Их планировали строить рядом с атомными станциями, загрузка которых, в том числе и по соображениям безопасности, должна быть постоянной. В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976–1980 годы» экономическая целесообразность строительства ГАЭС была убедительно обоснована. Однако в последующие годы об этих проектах «успешно» забыли. В 1990-е годы победило мнение, что вместо гидросооружений в стране нужно строить тепловые станции на газе. Поэтому после запуска в 1987 году одного агрегата возведение загорской гидроаккумулирующей станции приостановили. Вернулись к ней лишь через 10 лет, и только в 2003 году она была принята
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
7
Монтаж седьмого гидроагрегата Загорской ГАЭС-2
Административное здание Загорской ГАЭС-1
Машинный зал. Идет плановый ремонт первого гидроагрегата
строительной комиссией как готовый к эксплуатации объект. К слову, для завершения строительства «Мосэнерго» получило кредит Европейского банка реконструкции и развития в размере 50 миллионов долларов. Я решил встретиться с директором Загорской ГАЭС Владимиром Ивановичем Магруком и выяснить: действительно ли гидроаккумулирующие станции панацея для поддержки сложного организма большой энергетики? Выбор этого руководителя не был случаен: таких, как он, сторонников ГАЭС
еще поискать надо. Директор станции внимательно смотрит на меня, как бы оценивая уровень технических знаний, и заходит издалека: – Основная задача Загорской станции – не генерировать энергию, а сглаживать пики в московской энергосистеме. Тем самым экономить ресурсы других станций. Но кроме этой функции у нее есть и другая – запасать и хранить электроэнергию. Вообще, способов хранения придумано немало. Например, аккумулирование энергии с помо-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
8
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
щью сжатого воздуха. Его закачивают в подземные полости и при пиковой нагрузке «достают», а затем пропускают через турбину с генератором. Но оказалось, что это неэффективная и сложная технология. Или взять маховики, работающие и как двигатели и как генераторы. Здесь проблемы – в прочности материала колеса, способного выдержать сверхвысокие скорости вращения. Есть еще одна выдающаяся идея – аккумулировать энергию в сверхпроводящем контуре при сверхнизких температурах. Однако и тут загвоздка: как ее оттуда порционно изымать? И потом, чтобы обеспечить такое резервирование энергии, какое дает Загорская, надо покрыть аккумуляторами весь Сергиево-Посадский район. – Выходит, накапливать энергию с помощью воды – самый простой и технологичный способ? – Если завтра будет что-то другое, появится аккумулятор, который окажется в пять раз меньше, чем Загорская ГАЭС, мы тут же все закроем, закопаем, построим этот аккумулятор и будем на него молиться. А пока лучшей альтернативы, чем гидроаккумулирование, я не вижу.
– как обычная ГЭС, в турбинном: через гидроагрегаты, установленные в здании станции, вода сливается вниз, обеспечивая дополнительную выработку электроэнергии в периоды наибольшего потребления. Для обеспечения работы ГАЭС в максимальном режиме требуется четыре часа пятнадцать минут. Благодаря высокой способности оборудования к быстрому переключению миллионы кубометров воды могут подниматься из нижнего бассейна в верхний и опускаться
ЗАПАС ПРОЧНОСТИ В конструктивном отношении наши ГАЭС существенно отличаются от зарубежных. Там станции размещают преимущественно в горной местности, используя большую разность высот, тоннельные водоводы небольшого диаметра и маленькие водохранилища. В Московской области гор нет, поэтому приходится ориентироваться на перепады в 80–100 метров, а для этого нужны относительно крупные бассейны и водоводы большого диаметра. Между верхним и нижним бассейнами Загорской ГАЭС как раз 100 метров. К примеру, на Братской ГЭС перепад равен 106, а на Усть-Илимской – 90 метрам. – Но есть одна особенность, – уточняет Владимир Иванович. – Наша станция требует совсем немного воды, только на восполнение потерь за счет испарения. Поэтому водохранилища небольшие – периметр верхнего всего 10 километров. Полный его объем – 30 миллионов кубов, а в нижнем бассейне находится 33 миллиона. В обороте же «крутятся» всего 22,5 миллиона кубометров воды. Ночью ГАЭС работает в насосном режиме, закачивая воду в верхний бассейн, и соответственно потребляет электроэнергию Стройплощадка ГАЭС-2 из энергосистемы, а утром и вечером
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
9
Водоводы ГАЭС-1 обратно несколько раз в сутки. На станции подсчитали, что в некоторые месяцы количество пусков достигает 500– 700, а в сутки – до 30 раз. Бывали случаи, когда пуски длились всего 10–12 минут. Интересуюсь у директора ГАЭС: рационально ли так работать? – Нерационально. И накладно. Чтобы уйти от этого, пришлось организовать приезд диспетчеров Системного оператора. Целыми автобусами привозили, человек по тридцать. Выводили специалистов на «рифленку» – перекрытие
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
генератора – и пускали гидроагрегат в насосном режиме. Они потом за голову хватались. Теперь, прежде чем сказать: «Запусти на десять минут» – уже серьезно думают и более четко планируют режимы. Так мы ушли от неоправданно кратковременных дерганий. Захожу в машинный зал. По центру в ряд установлены шесть обратимых гидроагрегатов. Видны лишь их красного цвета макушки. Вниз уходят еще пять этажей. Там, собственно, и находится все гидросиловое оборудование. Простому смертному попасть туда невозможно: заступающие на смену энергетики предъявляют специальные допуски и квалификационные удостоверения. – И к тому же, – разъясняет директор станции, – ежегодно сдают экзамены на знание специальной нормативнотехнической документации и правил безопасности. Такие требования к персоналу – жизненная необходимость. Ведь от профессионализма каждого зависит надежность станции, так как основные риски связаны как раз с эксплуатацией оборудования. Агрегат непрерывно испытывает вибрации повышенной силы. И когда его гоняют от минимальной нагрузки к максимальной, вполне естественно, появляется угроза технологических сбоев. Но, как говорят работники станции, у них за все время никаких аварий или серьезных поломок оборудования ни разу не было. Это они объясняют тем, что при проектировании и строительстве ГАЭС закладывался большой запас прочности – как-никак первенец российской аккумулирующей гидроэнергетики. К тому же на станции, как, впрочем, вообще в энергетике,
10
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
действует система планово-предупредительных ремонтов. Такие программы сформированы на пять лет вперед. Осенью 2009 года прошел расширенный капремонт второго гидроагрегата, а на остальных агрегатах проводятся текущие ремонты. Приводили в порядок также гидротехнические сооружения низового и верхового откосов дамбы верхнего бассейна, низовую плотину, пьезометрические сети, здание водоприемника. – Владимир Иванович, а правда, что в ваши водоводы может въехать «КамАЗ»? – Смотрите: диаметр каждого водовода 7,8 метра. Как сами-то считаете, получится? Смотрю. От верхнего бассейна гигантскими хоботами к станции спускаются шесть водоводов. По ним, действительно, не то что грузовик – метропоезд можно смело пустить. ПЕРВАЯ ЛАСТОЧКА Загорская ГАЭС исправно помогает москвичам бороться с пиковыми нагрузками в сети, но вот ее мощности уже который год не соответствуют энергетическим потребностям региона. По оценке Системного оператора, в Московской области дефицит составляет около 1,5, а в Центральном регионе России – 2,5–3 миллиона киловатт. Для его снижения, а также повышения надежности системы и предотвращения аварий принято решение о строительстве второй очереди аккумулирующей станции – Загорской ГАЭС-2 в непосредственной близости от первой. Два гидроагрегата планируется ввести в эксплуатацию в декабре 2012 года. На полную мощность станция выйдет в 2014 году. Первый куб бетона в основание новой аккумулирующей гидростанции заложили в июле 2008-го. А сегодня стройплощадку уже не узнать: центр земляной воронки заполняется строительными узлами, возводится корпус станции, установлена спиральная ка-
Монтаж арматурных конструкций
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
11
мера первой из четырех турбин, смонтирована верхняя часть седьмого водовода. К горизонту уходит свайное поле, подготовленное для монтажа напорных водоводов. Вообще, монтаж – один из самых масштабных и трудоемких этапов строительства. Для обеспечения устойчивости объекта вначале создается поддерживающая конструкция – свайное поле глубиной более 20 метров. На нем устанавливают верхние бетонные строения, на которые и монтируются арматурные каркасы – секции водоводов. Они представляют собой металлические кольца окружностью восемь метров и весом более 70 тонн каждое. Эти гигантские детали изготавливаются на строительном полигоне ГАЭС-2, по рельсовому пути их направ-
Замдиректора по капитальному строительству Леонид Гусин
Строительство водоводов ГАЭС-2
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
ляют прямо в створ водовода. Кстати, нынешняя технология сооружения водоводов отличается от предыдущей. Раньше затаскивали и монтировали уже обетонированные секции, что вызывало массу проблем. Сейчас же решено транспортировать только металлическую часть трубы, а бетонировать ее уже на месте, применяя скользящую опалубку и литой бетон. Диаметр водовода такой же, как на Загорской ГАЭС-1. – Это не единственная инновация на сооружении второй станции, – говорит Владимир Магрук. – За счет особой конструкции колеса и проточной части турбина прибавит в мощности 10 мегаватт, а генератор будет обладать большей маневренностью в регулировании мощности. Еще мобильнее станет автоматическое управление станции. Кроме того, учитывая важность экологической безопасности, на ГАЭС-2 мы применим новейшую систему рыбозащитных сооружений – вода будет «мигрировать» снизу вверх и обратно без малейшего ущерба для речных обитателей. Конечно, строительство энергообъекта таких масштабов представляет собой непростую инженерно-техническую задачу. По словам заместителя генерального директора по капитальному строительству Леонида Ефимовича Гусина, много хлопот доставил строителям котлован. Раньше на его месте находился огромный холм. Пришлось вынуть 10 миллионов кубометров грунта, в основном глины. Разработка котлована велась полтора года – срок достаточно короткий. Ведь это не просто «яма», здесь должна находиться система водопонижения. Но, несмотря на сложность работ, котлован получился как игрушка. Все, кто приезжает на станцию – гидростроители, гидротехники, говорят, что его надо в качестве примера в учебники заносить: все компактно, аккуратно. В настоящий момент на стройке заняты 400 монтажников, а всего на объекте трудятся более полутора тысяч человек. Вскоре их число должно увеличиться почти в два раза, так как фронт работ быстро растет. Не случайно ГАЭС-2 возводят в три смены. Энергетики рассчитывают сдать ее в срок. Если брать объемы финансирования, то будущая загорская станция стала вторым по значимости гидростроительством в России после Богучанской ГЭС. Более того, ее считают первой послекризисной ласточкой в целом ряду ГАЭС, которые будут построены в Центральном регионе. =
12
НОВОСТИ НОВОСТИ
СОТРУДНИЧЕСТВО
Российско-Афганская МПК =14 июня в Москве состоялась первая встреча сопредседателей Российско-Афганской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству: министра энергетики Российской Федерации Сергея Шматко и министра финансов Исламской Республики Афганистан Омара Захилваля. В ходе встречи обозначены основные цели и задачи партнерства двух стран в энергетической сфере. Одной из целей предстоящей работы в рамках МПК будет разработка совместного среднесрочного плана действий, своего рода «дорожной карты» сотрудничества. По мнению сторон, энергетическая сфера, в первую очередь транспортировка углеводородного сырья и электроэнергетика, является одним из приоритетных направлений экономического партнерства двух стран. С учетом «транзитного» потенциала Афганистана также весьма перспективной представляется тема формирования транспортных артерий для перевозки и транзита грузов из России и других государств. Глава Минэнерго России отметил, что перспективы российско-афганского сотрудничества вселяют оптимизм и свидетельствуют о наличии существенного потенциала роста, а также взаимной заинтересованности в его реализации. Министры договорились провести первое заседание Межправительственной комиссии в ноябре-декабре 2011 года в Москве. Презентация проекта «Южный поток» в Брюсселе =25 мая в Брюсселе состоялась презентация проекта «Южный поток». В мероприятии приняли участие комиссар Европейской комиссии по энергетике Гюнтер Эттингер, министр энергетики РФ Сергей Шматко, председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, генеральный управляющий концерном ENI Паоло Скарони, а также представители руководства других европейских энергетических компаний – партнеров по строительству транснационального газопровода.
Министр энергетики РФ Сергей Шматко отметил в выступлении, что презентация проекта «Южный поток» – это не просто международная конференция, а в первую очередь демонстрация того, что энергодиалог между Россией и ЕС постоянно углубляется и воплощается в новых масштабных проектах. Одной из важных задач, стоящих перед Россией и Европейским союзом в рамках энергодиалога, подчеркнул министр энергетики РФ, является совершенствование нормативно-правовой базы функционирования энергетических рынков. В первую очередь это касается последствий применения «третьего энергетического пакета». От ответа на вопрос, как будет гарантироваться соблюдение законных интересов инвесторов в контексте реформирования европейского энергетического рынка, напрямую зависит надежность поставок энергии европейскому потребителю. Проекты «Северный поток» и «Южный поток» в полной мере демонстрируют, что создание новой газопроводной системы – масштабная задача, требующая значительных капиталовложений. Поэтому крайне важно внести ясность и предсказуемость в процесс применения «третьего энергопакета» как в связи с проектами, подобными «Южному потоку», так и в более широком плане. Завершая выступление, Сергей Шматко выразил надежду на продолжение переговоров с Еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Эттингером, в ходе которых будут найдены решения, учитывающие интересы всех сторон. В качестве одного из таких решений рассматривается заключение между ЕС и Россией соглашения, определяющего конструктивную нормативно-правовую базу для трансграничной инфраструктуры. Проект такого соглашения был передан российской стороной в Европейскую комиссию в феврале 2011 года. Партнерство с Боливией =23 мая в Москве состоялась встреча заместителя министра энергетики Российской Федерации Сергея Кудряшова с министром иностранных дел Многонационального Государства Боливии Давидом Чокеуанкой. Открывая встречу, Сергей Кудряшов заверил Давида Чокеуанку, что российская сторона намерена предпринимать все необходимое для укрепления взаимовыгодного партнерства с Боливией в энергетической сфере. В частности, заместитель министра отметил перспективы сотрудничества России и Боливии в нефтегазовом секторе. «Убежден, что участие Группы «Газпром» в освоении месторождений «Асеро», «Ипати» и «Акио» будет коммерчески успешным для наших стран», – подчеркнул он. В настоящее время ОАО «Газпром» активно участвует в разработке генеральной схемы развития газовой отрасли Боливии. Уже имеется успешный опыт сотрудничества, и
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ
системная актуализация газовой схемы страны является залогом устойчивого развития национальной газовой отрасли. Сергей Кудряшов выразил надежду, что опыт российской компании будет востребован при проведении подобной работы и в дальнейшем. В продолжение темы сотрудничества в газовой отрасли была озвучена информация о поддержке со стороны Российской Федерации создания научно-исследовательского центра по обучению персонала. В рамках реализации этого направления будут налажены экспертный обмен, стажировка специалистов ОАО «Газпром» в Боливии. Рассматривается также возможность организации курсов по повышению квалификации боливийских специалистов в России. Не менее перспективным направлением сотрудничества России с Боливией является взаимодействие в электроэнергетической сфере. В этом секторе экономики существует значительный потенциал развития проектов с участием государственной электроэнергетической компании ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». В частности, рассматривается участие компании в реализации проектов строительства ГЭС «Taуaмaну» (6 МВт), «Сан-Хосе» (127 МВт) и «Качуэла Эсперанса» (800 МВт). При этом контроль со стороны Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства углеводородов и энергетики Многонационального Государства Боливии позволит ускорить темпы сотрудничества в данном направлении.
Министр энергетики Сергей Шматко посетил Хорватию =20 мая глава Минэнерго России встретился с Заместителем Председателя Правительства Республики Хорватии Домагоем Милошевичем и министром экономики, труда и предпринимательства Джуро Попиячем. Сторонами был обсужден комплекс актуальных вопросов российско-хорватского энергетического сотрудничества. Россия, в частности, заинтересована в проекте строительства газового терминала на острове Крк (мощностью до 14 млрд куб. м в год), реализация которого позволит создать новый газовый центр на юге Европы. Кроме того, Хорватия является динамично растущим рынком для российских энергоресурсов и партнером России по проекту строительства га-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
зопровода – отвода от «Южного потока» на территорию Хорватии. В рамках визита в Хорватию Сергей Шматко принял участие в церемонии подписания Меморандума о взаимопонимании между ОАО «Зарубежнефть» и АО «Ядранский нефтепровод» («Янаф»). Документ предусматривает создание совместного предприятия в области реализации геологоразведочных и добывающих проектов на территории Республики Хорватии и является основой развития взаимовыгодных отношений между двумя компаниями. Совместные проекты с Аргентиной =23 мая заместитель министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский встретился с министром федерального планирования, государственных услуг и инвестиций Аргентины Хулио Де Видо. Заместитель министра энергетики РФ отметил работу компаний ОАО «НПО «Сатурн», а также ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «Силовые машины» и «ЭНАРСА» в рамках проекта строительства в Аргентине ТЭС на угле общей мощностью 990 МВт и сообщил, что российская сторона приветствует подписание между указанными компаниями соглашения по программе сотрудничества. Дальнейшее развитие отношений двух стран в энергетической сфере должно строиться на основе системного подхода, который позволит развивать новые и укреплять уже существующие проекты. В связи с этим Анатолий Яновский проинформировал Хулио Де Видо о готовности российских компаний принять участие в разработке генеральной схемы развития энергосистемы Аргентины с учетом имеющегося опыта, технологий и энергооборудования российских производителей. В свою очередь, аргентинский министр пригласил российские компании к более активному участию в тендерах на строительство и модернизацию ключевых объектов энергетической отрасли. Говоря о развитии сотрудничества в нефтегазовой сфере, заместитель министра энергетики РФ отметил, что потенциал взаимодействия России и Аргентины очень высок и до настоящего момента не был реализован в полной мере. Он подтвердил заинтересованность российской стороны в лице Группы «Газпром» в совместной разведке и добыче газа в Аргентине и третьих странах, поставках СПГ на регазификационные терминалы Аргентины, участии в создании газовой инфраструктуры и научно-техническом сотрудничестве. В связи с этим от аргентинской стороны ожидается встречный интерес к реализации совместных взаимовыгодных проектов в данных направлениях. Кроме того, одним из перспективных направлений российско-аргентинского сотрудничества в сфере энергетики Анатолий Яновский назвал работу в сфере использования возобновляемых источников энергии.
13
14
НОВОСТИ НОВОСТИ ПОСТ-РЕЛИЗ
Встречи профессионалов в Санкт-Петербурге Министерство энергетики РФ и компании топливно-энергетического комплекса провели в Санкт-Петербурге серию мероприятий «Отрасль. ТЭК2011», посвященных перспективам развития российского топливно-энергетического комплекса и направленных на укрепление международного энергетического сотрудничества. В мероприятиях приняли участие министр энергетики РФ Сергей Шматко, заместители министра энергетики РФ, представители федеральных округов и субъектов Российской Федерации, руководители российских и международных компаний топливно-энергетического комплекса, эксперты и аналитики. В приветствии Сергей Шматко отметил: «ТЭК играет ключевую роль в модернизационной политике государства как потребитель инновационной продукции и как производитель новейших разработок и технологий. Не случайно одной из главных тем нашего мероприятия стала реновация топливно-энергетического комплекса. Ведь активное обновление ТЭК должно создать спрос на новые разработки и технологические решения, способные ускорить развитие экономики всей страны». Программу открыла панельная сессия «Инновационный потенциал ТЭК России», где обсуждались перспективные направления развития российской энергетики, инновации и новые
технологии в российском энергетическом производстве. В рамках мероприятий было подписано Соглашение о сотрудничестве между ОАО «Ленэнерго» и Санкт-Петербургским отделением общероссийской организации «Деловая Россия». Состоялся также пресс-брифинг, на котором министр энергетики РФ Сергей Шматко и его заместители ответили на вопросы журналистов и поделились планами по развитию энергетической отрасли. В ходе сессии «Энергетическая кооперация России и Европы: новые возможности» обсуждалось международное сотрудничество в реализации энергопроектов. Презентация «Долгосрочной программы развития угольной промышленности России» состоялась на сессии «Проблемы и перспективы угольной промышленности России». Прошло обсуждение проблем и перспектив отечественной электроэнергетики, определены условия ее качественного преобразования. Состоялась презентация программы раз-
вития энергетики Дальнего Востока. Большое внимание было уделено вопросам энергосбережения во время панельной сессии «Энергоэффективность: от новых технологий к новой экономической идеологии». Особый интерес вызвала совместная сессия Министерства энергетики РФ и Министерства сельского хозяйства РФ. На ней рассматривались перспективы развития альтернативной энергетики и биоэнергетики в России, а также другие актуальные вопросы взаимодействия на стыке двух отраслей. «Мы договорились с Министерством сельского хозяйства РФ уже в этом году разработать совместную программу развития биоэнергетики и на ее основе запустить серию пилотных проектов, используя возможности каждого из ведомств», – сказал глава Минэнерго России. Мероприятия «Отрасль. ТЭК-2011» оказались успешными и плодотворными. По словам Сергея Шматко, «подобные события не просто станут хорошей традицией, но и помогут лучше информировать общество о деятельности топливно-энергетического комплекса, усилят интерес отечественных и иностранных инвесторов к российской энергетике». = Фотографии предоставлены ФГАУ «СК ТЭК» Минэнерго России
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ
«РусГидро» расширяет горизонты =В мае ОАО «РусГидро» заключило Соглашение о стратегическом сотрудничестве с Государственной Электросетевой Корпорацией Китая в сферах гидроэнергетики и возобновляемых источников энергии, проектирования, строительства, эксплуатации и технологического развития гидроэнергетических и иных энергетических проектов. В июне был подписан Меморандум о сотрудничестве в сферах возобновляемых источников энергии и энергосбережения между ОАО «РусГидро» и японскими компаниями Mitsui&Co., Ltd. (Mitsui) и Electric Power Development Co., Ltd. (J-Power). В качестве перспективных направлений сотрудничества стороны рассматривают использование гидро- и ветропотенциала в России и странах Юго-Восточной Азии. В рамках XV Петербургского международного экономического форума подписаны пакет документов о сотрудничестве и коммерческие контракты между компаниями «РусГидро» и Voith Hydro (Австрия). Первым подписанным документом стало Соглашение о стратегическом сотрудничестве, определяющее основные принципы взаимодействия компаний в сфере гидроэнергетики. Согласно этому документу планируется рассмотреть комплексную модернизацию оборудования Саратовской ГЭС, изготовление и поставку оборудования для модернизации Миатлинской ГЭС с разработкой проекта, проведением модельных испытаний и обучением персонала, а также оценить возможности создания на территории РФ совместного предприятия по производству гидроэнергетического оборудования. 12-я Министерская встреча ФСЭГ =2 июня в Каире состоялась 12-я Министерская встреча Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) под председательством президента Министерской встречи, министра нефти Египта Абдуллы Гораба и альтернативного председателя, министра энергетики Тринидада и Тобаго Кэролин Сиперсад-Бачан. Российскую делегацию возглавил заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский. В приветственной речи президент Министерской встречи Абдулла Гораб подчеркнул важность диалога между производителями и потребителями газа. Он отметил, что необходимо выработать механизм достижения сбалансированных и справедливых цен на газ для всех участников рынка. Обращаясь к участникам мероприятия, заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский сказал, что российская сторона считает целесообразным проведение фундаментального исследования вопросов современного ценообразования на природный газ для получения ответа на вопрос, какая модель ценообразования в наибольшей степени отвечает долгосрочным интересам
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
экспортеров газа. Анатолий Яновский предложил проанализировать риски, связанные с введением в ЕС специальных налогов на углеводороды, которые переложат бремя развития возобновляемых источников с бюджетов стран-импортеров на потребителей природного газа. На встрече также был рассмотрен отчет о состоянии газового рынка, подготовленный Секретариатом Форума. Планируется, что следующая Министерская встреча состоится в ноябре 2011 года в штаб-квартире ФСЭГ в Катаре.
Холдинг МРСК и ERDF займутся совместным развитием российских электросетей =ОАО «Холдинг МРСК» и французская электросетевая компания Electricite Reseau Distribution France (ERDF) заключили Соглашение о стратегическом сотрудничестве. Первым реальным шагом в развитии сотрудничества станет передача полномочий единоличного исполнительного органа ОАО «Томская распределительная компания» (ОАО «ТРК») дочерней компании ERDF в России с целью повышения эффективности работы ОАО «ТРК». Соответствующий договор сторонами согласован. Согласно его условиям представители ERDF смогут самостоятельно осуществлять руководство текущей деятельностью ОАО «ТРК», за исключением вопросов, относящихся к компетенции общего собрания акционеров, совета директоров и правления компании. Французский менеджмент займется интеграцией в управление ОАО «ТРК» эффективных методов, новых технических и технологических решений, позволяющих достичь в деятельности компании определенных преимуществ в сравнении с текущей схемой управления. И Холдинг МРСК и ERDF осуществляют масштабные инвестиции в модернизацию электросетевого хозяйства, развивают технологии Smart Grid, реализуют проекты по установке современных многотарифных приборов учета электроэнергии, – отметил генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК» Николай Швец. – Рассчитываем, что кооперация накопленных во Франции и России знаний и технологий по управлению передачей и распределением электроэнергии принесет определенные выгоды не только Томской области и распределительному комплексу России, но и нашим французским партнерам».
15
16
НОВОСТИ НОВОСТИ ПОСТ-РЕЛИЗ
На принципах экологической безопасности В МВЦ «Крокус Экспо» 1 июня состоялась конференция «Расширение использования золошлаковых отходов угольных станций», вошедшая в деловую программу VII Международного форума по управлению отходами, природоохранным технологиям и возобновляемой энергетике «ВэйстТэк2011». Конференция была организована Агентством по прогнозированию балансов в электроэнергетике (АПБЭ) при поддержке Минэнерго России и Комитета по энергетике Госдумы РФ. Председатель Комитета по энергетике Юрий Липатов отметил в приветственном слове, что динамичное развитие России предполагает эффективное использование ресурсного потенциала, переход к инновационной экономике, базирующейся на принципах экологической безопасности. В связи с этим «проблема накопления ЗШО в золоотвалах будет резко обостряться, если своевременно не принять действенные законодательные и практические меры, направленные на увеличение объемов переработки ЗШО». Он также рассказал о деятельности рабочей группы по проблеме расширения использования золошлаковых отходов, созданной при комитете. Чтобы совершенствовать нормативно-законодательную базу в области использования ЗШО и обеспечить стабильную работу угольных ТЭС 6 декабря 2010 года в Госдуму РФ был внесен проект федерального закона, направленный на формирование политики, стимулирующей максимальное использование отходов в экономике страны. 10 мая законопроект одобрен правительственной комиссией по законодательству. В настоящее время в профильных комитетах Госдумы РФ проводится его доработка. Как отметил в докладе генеральный директор ЗАО «АПБЭ» Игорь Кожуховский, «в России действует 179 ТЭС на угольном топливе (около 30% всех мощностей ТЭС). Золошлаковые отвалы на многих электростанциях переполнены, а их расширение невозможно либо требует значительных затрат. Переполнение уже приобретает массовый характер, что создает риск ограничения мощности угольных генераций и вывода их из энергетического баланса в ближайшие годы. Так что ЗШО – барьер на пути развития угольной генерации в России». Основная сложность, по его мнению, состоит в том, что процесс взаимодействия собственников золошлаковых отходов, специализированных организаций, занимающихся переработкой и утилизацией этих отходов, и потребителей продукции, которая производится
с использованием отходов, не урегулирован на всех стадиях. Эти вопросы можно будет эффективно решать в рамках создаваемой в настоящее время по инициативе ЗАО «АПБЭ», Сибирской энергетической ассоциации, ООО «Восток» и Национальной ассоциации производителей и потребителей золошлаковых материалов. И лишь при условии принятия законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях улучшения использования золошлаковых отходов». О создании Национальной ассоциации производителей и потребителей золошлаковых материалов рассказала директор по направлению «Экология и энергоэффективность» ЗАО «АПБЭ» Ольга Новоселова. По итогам конференции участники приняли за основу проект резолюции, содержащий в том числе: – поддержку законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях улучшения использования золошлаковых отходов»; – рекомендации по ускорению работ по созданию Национальной ассоциации производителей и потребителей золошлаковых материалов, проводимых инициативной группой (при координации ЗАО «АПБЭ» с участием ОАО «Газпром энергохолдинг», ОАО «СУЭК», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», других крупнейших энергокомпаний), с целью развития долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества производителей, переработчиков и потребителей ЗШО; – рекомендации энергокомпаниям электроэнергетического комплекса учитывать в инвестиционных программах необходимость решения вопросов переработки и использования золошлаковых материалов угольных электростанций, в том числе за счет внедрения установок сухого золоудаления; – рекомендации Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта РФ по определению участков планируемых к строительству автомобильных дорог (располагающихся в районах размещения электростанций – владельцев золошлаковых отходов) с целью формирования предложений по перечню пилотных проектов использования золошлаковых материалов в дорожном строительстве. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ
Корректура, 22.06.11 НА ЗНАЧЕНИЯ
=Андрей МАКАРОВ – генеральный директор ОАО «Башкирэнерго» Совет директоров ОАО «Башкирэнерго» назначил на должность генерального директора компании Андрея Макарова, приступившего к обязанностям с 1 июня 2011 года. Андрей Юрьевич Макаров родился 24 января 1961 года. В 1983 году окончил Павлодарский индустриальный институт по специальности «электроснабжение промышленных предприятий и городов», в 1991 году окончил аспирантуру Московского энергетического института по специальности «электротермические процессы и установки», имеет ученую степень кандидата технических наук. С 1995 года занимал руководящие должности на предприятиях сектора электроэнергетики: с 2005 по 2008 год работал в ОАО «ТГК-9» (Пермь) – с 2006 по 2008 год – в должности генерального директора компании; с 2008 по 2010 год возглавлял дивизион «Генерация Урала» ЗАО «КЭСХолдинг»; с 2010 по 2011 год руководил Департаментом по работе с территориальными генерирующими компаниями ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
=Игорь ЯКОВЛЕВ – заместитель директора Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» по инвестициям Управления реализации ДПМ Игорь Эдуардович Яковлев родился 3 февраля 1972 года в Новоалтайске Алтайского края. В 1994 году окончил Алтайский государственный технический университет по специальности «котло- и реакторостроение», получив квалификацию инженера-механика. Начинал трудовую деятельность на Барнаульской ТЭЦ-2 машинистом-обходчиком по котельному оборудованию. В 2007 году был принят в Барнаульский филиал ОАО «Кузбассэнерго» начальником отдела капитального строительства. До назначения на новую должность работал начальником отдела реализации инвестиционных проектов Барнаульского филиала Управления реализации инвестиционных проектов исполнительного аппарата ОАО «Кузбассэнерго». Награжден почетной грамотой ОАО «Алтайэнерго» (2005), почетной грамотой РАО «ЕЭС России» (2006), благодарственным письмом генерального директора ОАО «Кузбассэнерго» (2007), почетной грамотой ОАО «Кузбассэнерго» (2008). Игорь Яковлев приступил к новым обязанностям 16 мая. В рамках реализации договоров о предоставлении мощности (ДПМ) на Барнаульской ТЭЦ-2 планируется масштабная реконструкция оборудования. Все обязательства по ДПМ должны быть выполнены к концу 2014 года.
=Сергей МИРОШНИКОВ – управляющий директор Южно-Кузбасской ГРЭС Сергей Петрович Мирошников родился в городе Белове Кемеровской области в 1958 году, окончил Иркутский политехнический институт по специальности «тепловые электрические станции». Трудовую деятельность начинал на Беловской ГРЭС; предшествующие назначению должности: директор Усть-Илимской ТЭЦ (ОАО «Иркутскэнерго», 2002–2005), директор Новосибирской ТЭЦ-4 (ОАО «Новосибирскэнерго», 2005–2011). Сергей Мирошников имеет большой опыт в сфере управленческой, финансовой, хозяйственной, производственной и административной деятельности энергетических предприятий. Коллективу станции его представил Василий Селезнев, технический директор ООО «Мечел-Энерго». Сергей Мирошников сменил исполнявшего с января 2011 года обязанности управляющего директора ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» Анатолия Чернакова, директора по производству ООО «Мечел-Энерго», который возглавил предприятие после ухода прежнего управляющего директора Анатолия Голуба. В новой должности Сергей Мирошников работает с июня.
17
18
НОВОСТИ НОВОСТИ
ОАО «МРСК Юга», член Совета директоров ОАО «МРСК Северного Кавказа» и ОАО «Тюменьэнерго», председатель Совета директоров ОАО «НИИЭЭ» и ОАО «МРСК Волги».
=Геннадий БИНЬКО – генеральный директор ООО «ИНТЕР РАО – Управление электрогенерацией» и член правления ОАО «ОГК-1» На посту генерального директора компании Геннадий Бинько будет отвечать за реализацию стратегии развития дивизиона «Генерация». Геннадий Феликсович Бинько родился 2 февраля 1958 года в Москве. В 1982 году окончил Московский инженерно-физический институт по специальности «экспериментальная ядерная физика», в 2004 году – Всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности «управление предприятием». Имеет ученую степень кандидата физико-математических наук. Предыдущие должности: 2001–2005 – заместитель генерального директора ОАО «Северная энергетическая управляющая компания» по управлению ОАО «Архэнерго»; 2005–2009 – член правления, заместитель генерального директора ОАО «ОГК-6»; 2009–2011 – член правления, заместитель генерального директора ОАО «Холдинг МРСК»; с декабря 2008 является членом Совета директоров ОАО «РАО ЭС Востока»; с августа 2009 – председатель Совета директоров ОАО «ОЭСК»; с декабря 2009 – член попечительского совета Фонда «РЖС»; с июня 2010 – заместитель председателя Совета директоров
=Константин ПОДЛЕСНЫЙ – заместитель председателя правления ОАО «СО ЕЭС» На должность заместителя председателя правления ОАО «СО ЕЭС» Константин Подлесный заступил 1 июня. В его подчинении находятся директор по инновациям и директор по информационным технологиям. Константин Сергеевич Подлесный родился 16 февраля 1966 года в Красноярске. В 1988 году с отличием окончил Красноярский политехнический институт по специальности «электронные вычислительные машины», получив квалификацию инженера-системотехника. После окончания института поступил в аспирантуру Ленинградского электротехнического института и в 1995 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук по направлению «Экспертные системы». С 1992 по 2009 год преподавал в Красноярском политехническом институте (с 1993 года – Красноярский государственный технический университет, в настоящее время – Сибирский федеральный университет), с 1998 года заведовал кафедрой «Информационные технологии». В этот же период, с 1995 по 2008 год, руководил компанией ЗАО «КамиКрасноярск», специализирующейся
на реализации проектов в области информационных технологий. С августа 2008 года по октябрь 2009 года занимал должность начальника Управления информационных технологий в ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)». С октября 2009 по май 2011 года – директор по информационным технологиям – начальник Департамента информационных технологий РАО «Энергетические системы Востока».
=Михаил ШЛОМОВ – заместитель генерального директора ОДУ Сибири Михаил Валентинович Шломов родился 19 августа 1973 года в Красноярске. В 1997 году окончил Красноярский государственный технический университет по специальности «электропривод и автоматика промышленных установок и технических комплексов». Неоднократно повышал квалификацию на специальных производственных курсах. Трудовой путь Михаила Шломова в электроэнергетике начался еще до окончания вуза. В 1996 году он приступил к работе на Красноярской ТЭЦ-1 ОАО «Красноярскэнерго» в должности старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электроцеха станции. В 2000 году был назначен начальником смены Красноярской ТЭЦ-1, а в 2001-м – заместителем главного инженера по эксплуатации Красноярской ТЭЦ-1.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ
С 2003 по 2010 год Михаил Шломов занимал должность первого заместителя директора – главного диспетчера филиала ОАО «СО ЕЭС» Красноярское РДУ. С ноября 2010 по май 2011 году работал заместителем директора по управлению развитием ЕЭС ОАО «СО ЕЭС». На должность заместителя генерального директора ОДУ Сибири Михаил Шломов назначен 16 мая. Бывший заместитель генерального директора ОДУ Сибири Александр Работин назначен на должность директора по развитию технологий Диспетчерского управления ОДУ Сибири. В свою очередь, ранее занимавший эту должность Сергей Строцкий назначен директором по перспективному развитию ОДУ Сибири.
=Андрей БУРЕНИН – председатель Наблюдательного совета некоммерческого партнерства «Совет производителей электроэнергии и стратегических инвесторов электроэнергетики» (НП «СПЭ») Андрей Викторович Буренин родился 11 августа 1974 года в Иркутске. В 1995 году окончил факультет бизнеса и менеджмента Мэрилендского университета (США); в 1996 году получил диплом с отличием Иркутского государственного университета по специальности «мировая экономика»; в 1998 году окончил аспирантуру Свердловского государственного экономического университета, получив ученую степень кандидата экономических наук. Предыдущие места работы:
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
1998–2001 – первый заместитель начальника Главного финансового управления администрации Иркутской области; с января 2001 – заместитель генерального директора по финансовой работе Иркутского алюминиевого завода, филиала ОАО «СУАЛ»; с ноября 2001 по 2003 – заместитель главы администрации Иркутской области, начальник Главного финансового управления, председатель Региональной энергетической комиссии; в 2003 – заведующий кафедрой финансового менеджмента Байкальского института бизнеса и международного менеджмента Иркутского государственного университета; с декабря 2003 по 2007 – депутат Государственной думы ФС РФ от ВПП «Единая Россия», член Комитета ГД по бюджету и налогам; 2005 –2007 – председатель правления Фонда Национального совета по стандартам финансового учета и отчетности; 2008–2009 – финансовый директор АО «Ренова Менеджмент АГ»; с 2009 года по настоящее время – заместитель генерального директора по экономике и финансам ЗАО «Комплексные энергетические системы». Председателем Наблюдательного совета некоммерческого партнерства НП «СПЭ» избран 23 мая.
ДОКУМЕНТЫ С 1 мая увеличена экспортная пошлина на бензин Согласно Постановлению Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2011 года № 311» от 28 апреля 2011 года № 329 с 1 мая 2011 года экспортная пошлина на бензин будет составлять 408,3 доллара за тонну. Это на 34% больше
по сравнению с изначально запланированной на май величиной и на 44% – по сравнению с действовавшей в апреле. Таким образом, коэффициент экспортной пошлины на бензин будет повышен до 0,9, или 90% от пошлины на нефть. (До этого коэффициент на светлые нефтепродукты, в том числе на бензин, составлял 0,67, или 67% от пошлины на нефть.) В результате появится премия к цене экспортной альтернативы, то есть поставки на внутренний рынок станут более выгодными, чем на экспорт. А значит, топливо, которое раньше уходило за рубеж, в конечном счете попадет на АЗС страны. По оценке Министерства энергетики РФ, благодаря принятым мерам на российском рынке будет ежемесячно реализовываться около 200 тысяч тонн высокооктановых бензинов. Введена нулевая ставка НДПИ на природный газ, закачиваемый в пласт для поддержания пластового давления 6 июня Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменения в статью 342 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации», принятый Госдумой 20 мая 2011 года и одобренный Советом Федерации 25 мая. Документ устанавливает нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении извлеченных объемов горючего природного газа, после отделения конденсата заново нагнетаемого в пласт для поддержания пластового давления. Тем самым новый закон стимулирует внедрение на месторождениях сайклинг-процесса – передовой технологии, которая позволяет существенно продлевать продуктивность пластов, повышать объемы извлечения газового конденсата и исключить сжигание газа на факеле. По материалам компаний ТЭК и Минэнерго России
19
КАЛЕНДАРЬ
ТЭК ТЭК 16 мая Компания «Квадра» завершила строительство ГТУ 30 МВт на Калужской ТЭЦ. Проект стоимостью 1,7 млрд рублей осуществлен в соответствии с масштабной инвестиционной программой ОАО «Квадра», предусматривающей до 2015 года строительство новых энергоблоков общей установленной мощностью 1092 МВт. 18 мая На Камчатку доставлена первая партия основного оборудования для строящегося бинарного энергоблока на действующей Паужетской геотермальной электростанции (холдинг «РусГидро»). Общий вес груза составил 32 тонны. Цель проекта – создание опытно-промышленной геотермальной энергетической установки с бинарным циклом, способной более эффективно использовать ресурсы геотермального месторождения. 20 мая «Роснефть» начала строительство первой поисковой скважины на Лебединском лицензионном участке северо-восточного шельфа Сахалина. Протяженность наклонно направленной скважины, пробуренной с береговой площадки, составит 4500 м. Работы ведутся с помощью российской установки «Уралмаш-3Д-76», укомплектованной современным оборудованием для бурения скважин с большим отходом от вертикали. 1 июня «Аганнефтегазгеология» – дочернее общество НК «РуссНефть» запустила горизонтальную скважину № 1097 на «Рославльском» месторождении в Ханты-Мансийском автономном округе. Эксплуатация новой скважины позволит стабилизировать объемы добычи нефти и сформировать устойчивую тенденцию роста производственных показателей компании. 2 июня Шахта «Байкаимская» (Кемеровская область) компании «Кузбассразрезуголь», построенная в 2009 году, впервые добилась рекордных показателей: при месячном плане в 210 тысяч тонн в мае выдано на-гора 270 тыс. тонн угля. Проектная ежесуточная производительность предприятия была перевыполнена и составила более 10 тыс. тонн. 5 июня Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Востока приступил к прокладке подводного кабеля через пролив Босфор Восточный (Приморский край). Кабельный переход протяженностью 2,2 км является составной частью линии электропередачи 220 кВ «Зеленый Угол – Русская» и состоит из подводной части и двух наземных выходов, которые завершаются кабельными терминалами с соединительными муфтами. 6 июня «Газпром» ввел в эксплуатацию первый внутрироссийский морской газопровод «Джубга – Лазаревское – Сочи» протяженностью 171,6 км. Его ежегодная производительность – около 3,8 млрд куб. м. Газопровод проходит по дну Черного моря вдоль прибрежной полосы на расстоянии примерно 4,5 км от берега.
КАЛЕНДАРЬ
ТЭК ТЭК 7 июня Компания «Фортум» осуществила пуск парогазового энергоблока № 3 на Челябинской ТЭЦ-3 и приступила к его коммерческой эксплуатации. Новый энергоблок – первый на Южном Урале, работающий по современной технологии парогазового цикла. Его установленная мощность по электрической энергии составляет 225,5 МВт, по тепловой – 122 Гкал (141,8 МВт). 8 июня «Татнефть» запустила плавучую заправочную станцию в Калязине (Тверская область). ПЗС размещена в естественном заливе Волги, глубина которого достигает восьми метров и позволяет принимать и обслуживать любые суда. Новая станция решит проблему заправки катеров и яхт и улучшит экологическую ситуацию на Верхней Волге. 9 июня На скважине № 2410 месторождения «Юськинское» (Удмуртия) ОАО «Белкамнефть» внедрена новая высокотехнологичная установка электропогружного насоса D5800N. Современная интеллектуальная система управления и телеметрии позволяет дистанционно контролировать и регулировать работу скважины и установки, оптимизируя функциональные их параметры насоса и сокращая эксплуатационные затраты. Заложен памятный камень на месте будущей Совгаванской ТЭЦ вблизи Советской Гавани (Хабаровский край). Ввод новой станции, запланированный на 2013 год, позволит заместить устаревшие мощности Майской ГРЭС и повлечет за собой реконструкцию электрических сетей. Строительство Совгаванской ТЭЦ – важнейший проект инвестиционной программы РАО «ЭС Востока».
14 июня В филиале ОАО «РусГидро» – «Ирганайская ГЭС» (Дагестан) введен в эксплуатацию гидроагрегат № 1. Этому предшествовали комплексные пусконаладочные испытания, которые прошли с 1 по 10 июня текущего года, и опробование агрегата под нагрузкой 200 МВт в течение 72 часов.
15 июня Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Юга приступил к строительству заходов линии электропередачи 220 кВ «Псоу – Дагомыс» на Адлерскую ТЭС. Заходы предназначены для передачи электроэнергии строящейся теплоэлектростанции потребителям Сочинского региона. Всего по трассе заходов будет установлено 77 опор, смонтировано более 50 км провода. 16 июня Нижегородский нефтеперерабатывающий завод ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» выпустил первую партию автомобильного бензина стандарта Евро-5. Бензин обеспечивает «чистый выхлоп», то есть сводит к минимуму содержание в выхлопных газах оксидов серы и продуктов неполного сгорания ароматических углеводородов, в том числе канцерогенного и мутагенного химического вещества – бензпирена.
24
АКТУАЛЬНО
Вектор на стабилизацию Татьяна САЗОНОВА
Внутренний рынок нефтепродуктов продолжает оставаться в фокусе внимания правительства. 1 июня Министерство энергетики РФ провело совещание, темой которого стало обеспечение нефтепродуктами регионов независимыми операторами. Оценку событий дал директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Петр ДЕГТЯРЕВ. Он же рассказал о мерах, которые принимает Министерство энергетики РФ для нормализации ситуации.
Известно, что в третьей декаде апреля в некоторых регионах России возник дефицит автобензинов. Ряд независимых сетей АЗС временно закрылись, возникла напряженная ситуация на мелкооптовом рынке нефтепродуктов. Как рассказал Петр Дегтярев, при первых признаках дефицита Минэнерго создало оперативный штаб, в который вошли представители нефтяных компаний, профильных министерств и ведомств, отраслевые консультанты. Ведь для того чтобы выработать оперативные и стратегические решения, нужно тщательно проанализировать ситуацию и выявить причины, спровоцировавшие напряженность на рынке. Их оказалось четыре.
Первой и основной стала образовавшаяся в марте – апреле премия при поставках нефтепродуктов на экспорт – в сравнении с поставками на внутренний рынок. В результате часть объемов с внутреннего рынка ушла за границу. Так, на ряде НПЗ премия внутреннего рынка относительно экспортной альтернативы в апреле 2011 года имела отрицательные значения и составляла 2750 руб./т по автобензину и 1700 руб./т по дизтопливу. Второй причиной явилось введение с 1 января 2011 года ограничений на оборот товарных бензинов и дизтоплива второго экологического класса, не получившего классности. Анализ Минэнерго показал значительный разрыв между заявленными в 2008 году планами компаний по модернизации НПЗ и их фактическим исполнением. Некоторые нефтеперерабатывающие заводы ряда крупных компаний оказались не готовы производить бензин и дизтопливо третьего экологического класса и выше. В результате те объемы признанного некондиционным топлива, которые в 2010 году реализовывались на внутреннем рынке, также ушли на экспорт. Третья причина – внеплановый ремонт установки каталитического крекинга на Рязанском НПЗ. Четвертая причина – неготовность независимых операторов АЗС адекватно реагировать на ситуацию, связанную с нехваткой топлива. Возникший таким образом дефицит и спровоцировал рост цен на розничном рынке. Директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Петр Дегтярев перечислил меры, принятые Минэнерго, чтобы стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов. Во-первых, была увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на автобензин до 408,3 доллара за тонну (90% от ставки по-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
25
шлины на сырую нефть). В результате эффективность поставок нефтепродуктов на внутренний рынок по сравнению с экспортной альтернативой стала положительной и превысила уровень IV квартала 2010 года. Далее, аналогично установленной для товарных бензинов экспортной пошлине с 1 июня 2011 года таковая была введена и для прямогонного бензина. К тому же нефтяные компании увеличили выработку высокооктановых автобензинов. В мае ее объем составил порядка 2,5 миллиона тонн. Он полностью поступает на внутренний рынок, что обеспечивает увеличение отгрузок на 20% по сравнению с апрелем. Одновременно с этими мерами Минэнерго подготовило и разослало на согласование в профильные министерства и ведомства пакет изме-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
нений норм Технического регламента «О требованиях к автомобильным и авиационным бензинам, дизельному топливу, судовому топливу и топочному мазуту», которые должны смягчить сроки перехода на топливо более высокого экологического класса. Согласно существующему Техрегламенту выпуск в оборот автомобильного бензина класса 2 допускается до 31 декабря 2010 года, класса 3 – до 31 декабря 2011 года, класса 4 – до 31 декабря 2014 года. Выпуск в оборот дизтоплива классов 2 и 3 допускается до 31 декабря 2011 года, класса 4 – до 31 декабря 2014 года. Министерство предлагает продлить разрешения на выпуск в оборот: автобензинов, соответствующих классу 2, до 31 декабря 2012 года; автобензинов, соответствующих классу 3, до 31 декабря 2013 года; автобензинов, соответ-
26
АКТУАЛЬНО
Нефтекомпании должны обеспечить внутренний рынок необходимым количеством топлива третьего экологического класса и выше и взять на себя труд по обеспечению ежегодного аудита обязательств выработки нефтепродуктов, использования мощностей и выполнения инвестпрограмм
ствующих классу 4, до 31 декабря 2015 года; дизельного топлива, соответствующего классу 2, до 31 декабря 2013 года; дизельного топлива, соответствующего классам 3 и 4, до 31 декабря 2015 года. В отношении изменений, вносимых в Технический регламент, Петр Дегтярев отметил, что данная временная мера не должна отменять движение к стратегической цели – переходу на экологически чистое топливо. В результате предпринятых министерством шагов ситуацию на внутреннем рынке удалось стабилизировать. Количество не работающих АЗС за май в целом по стране сократилось до 1%. Одновременно розничная цена на бензин Аи-92 выросла в среднем на 2,2%, на летнее дизтопливо – на 2,7%. Помимо перечисленных мер, принятых в оперативном порядке, Минэнерго занято подготовкой системных мероприятий, направленных на развитие внутреннего рынка нефтепродуктов. Для более тесного взаимодействия предполагается подписание протокола со всеми крупнейшими нефтяными компаниями России. В соответ-
ствии с ним компании возьмут на себя обязательства по модернизации производств, чтобы обеспечить внутренний рынок необходимым количеством топлива третьего экологического класса и выше. Кроме того, нефтекомпании должны взять на себя труд по обеспечению ежегодного аудита обязательств выработки нефтепродуктов, использования мощностей и выполнения инвестпрограмм. В качестве мер, необходимых для стимулирования глубокой нефтепереработки в стране, Министерство энергетики РФ также предлагает снизить предельную ставку экспортной пошлины на нефть до уровня 60% (с действующей ставки 65%) и установить ставку экспортной пошлины на нефтепродукты на уровне 66% от ставки на нефть («система 60–66»). Такая дифференциация ставок станет дополнительным стимулом к строительству современных нефтеперерабатывающих мощностей. Соответствующий проект разработан и направлен на согласование. Для развития конкуренции Минэнерго предлагает поручить совету директоров ОАО «Роснефтегаз» рассмотреть вопрос о покупке в европейской части России нефтеперерабатывающего завода мощностью не менее 6 миллионов тонн в год для переработки нефти независимыми структурами, каждая из которых должна поставлять не более 10% перерабатываемой нефти. Следует ввести систему резервирования нефтепродуктов в периоды перепроизводства (например, летом – зимнего дизтоплива, зимой – автобензина). Это создаст естественный механизм сглаживания цены в периоды повышенного спроса через «выплеск» на рынок заблаговременно сделанных запасов. Наконец, для мотивации скорейшего перехода на выпуск высокооктановых бензинов и дизтоплива четвертого класса и выше с 2012 года было бы полезно увеличить дифференциацию ставок акциза в зависимости от экологического класса. Согласно расчетам Минэнерго, данная мера не приведет к выпадающим доходам федерального бюджета. Таким образом, Минэнерго России предпринимает достаточные усилия для того, чтобы ситуация с нефтепродуктами не повторилась, и рассчитывает на ответственное поведение игроков рынка, в том числе – независимых операторов. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Есть ли жизнь после нефти? Если и есть, то никто ясно не представляет, как она выглядит. Тем не менее, приходится учитывать тот факт, что эпоха дешевых углеводородов, по прогнозам ученых, близится к завершению. При стабильном росте энергопотребления, сопровождающем развитие экономики, в России налицо высокая выработанность эксплуатируемых месторождений, низкий уровень инвестиций в разработку новых углеводородных залежей, недостаточно эффективный поиск резервов. Но проблема естественного истощения недр касается всех нефтедобывающих регионов мира, и везде она требует количественной и качественной, а главное – реальной, научно и экономически обоснованной оценки ресурсов. От своих ученых Россия ждет прорывных технологий, направленных на поиск новых месторождений нефти и газа, повышение эффективности нефте- и газодобычи. Ученые ждут от государства поддержки, прежде всего финансовой. И считают, что в сегодняшней ситуации энергетическая безопасность страны начинается с геологоразведки.
28
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Генеральная линия В Генеральной схеме развития газовой отрасли на период до 2030 года и Генеральной схеме развития нефтяной отрасли на период до 2020 года, утвержденных этой весной Правительством РФ, конкретизируются цели и задачи долгосрочного развития нефтяной и газовой отраслей России в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Энергетической стратегией России. Основные выводы, сделанные в результате исследований ресурсных баз нефти, газа и газового конденсата в нашей стране, а также прогнозы добычи позволяют определить комплекс мер, которые государство планирует предпринять с целью обеспечения энергетической безопасности России.
В ГАЗОВОЙ СФЕРЕ В настоящий момент ведется развитие новых мегацентГенеральная схема развития газовой отрасли на период до ров газодобычи – это месторождения полуострова Ямал и 2030 года разработана Министерством энергетики РосВосточной Сибири, месторождения «Штокмановское», «Сасийской Федерации при участии ОАО «Газпром» и других халин-3», Киринский блок. Только по этим центрам добычи производителей газа с привлечением крупнейших отечесуммарный потенциал составляет 548 млрд кубов. ственных и зарубежных экспортных организаций. Сегодня Существенную долю в добыче природного газа будут Генсхема представляет собой согласованный и сбалансизанимать компании, не входящие в структуры «Газпрома». рованный документ, отражающий в целом единое видение Присутствие нескольких игроков создает условия для здоперспектив развития газовой отрасли. ровой конкуренции на газовом рынке, будет способствоСогласно Генсхеме предстоит провести модернизацию вать росту добычи за счет средних и мелких месторождедействующих и строительство 25–28 тыс. км новых газоний. транспортных мощностей. Планируется ввод порядка 116– Основным регионом добычи газа остается Надым – Пур146 компрессорных станций, что увеличит их количество Тазовский регион Западной Сибири (порядка 85% от сумбольше чем на 50%. Генсхема предусматривает создание марной добычи по России). В перспективе прогнозируется шести кластеров газопереработки и газохимии, реализацию масштабных проектов производства СПГ. Большое значение придается разПрогнозные ресурсы витию минерально-сырьевой базы. На 66,09% Россию приходится около четверти из 177 трлн кубов газа общемировых запасов. Вместе с тем, чтобы обеспечить прогнозируемый спрос на газ в будущем, требуется дальнейшее повышение уровня добычи и, соответственно, увеличение объема разведанных запасов. К 2030 году предстоит нарастить добычу до 1 трлн кубов газа в год. Необходимый прирост его запасов до 2030 года оценивается в 26 трлн куб. Предварительно оцененные запасы метров. Эти запасы позволят нашей 8,00% стране обеспечить надежное газоРазведанные запасы Накопленная добыча снабжение российских потребителей 19,23% 6,68% и оставаться серьезным игроком на Ресурсная база газовой промышленности России мировом газовом рынке.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
29
5,65% 58,79% 15,90%
17,15% 2,51%
Запасы неразрабатываемых месторождений (в т.ч. полуострова Ямал) Запасы с ограничением по экологии (Астраханское + Зап. Астраханское + Центр. Астраханское ГКМ) Запасы месторождений со стабильной добычей Запасы месторождений с падающей добычей Запасы мелких месторождений
Структура запасов газа России снижение добычи газа по объективным причинам, связанным с высоким уровнем выработанности уникальных месторождений региона («Медвежье», «Уренгойское», «Ямбургское»), снижением пластового давления на них, подъемом уровня газоводяного контакта, длительным сроком работы оборудования. Перспективными стратегическими газодобывающими регионами с точки зрения потенциальных ресурсов и запасов газа являются полуостров Ямал, шельф Баренцева моря, акватория и прилегающая суша Обской и Тазовской губ, а также Восточная Сибирь и Дальний Восток. Значительные запасы и перспективные ресурсы природного газа Восточной Сибири и Дальнего Востока позволяют сформировать в данном регионе новые центры газодобычи. Добычные возможности этих центров основываются на имеющихся подтвержденных запасах уникальных и крупных месторождений, а также на приросте запасов за счет активного проведения геологоразведки.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
В период до 2030 года необходим общий прирост разведанных запасов газа порядка 26 трлн куб. м, более половины этой величины ожидается получить из районов арктического шельфа, почти четверть – на суше Западной Сибири. Открытие крупных месторождений прогнозируется на шельфах арктических морей. На суше европейской части страны, Западной Сибири (за исключением Гыданской области) и южных областей Восточной Сибири прогнозируется открытие преимущественно средних и малых по запасам месторождений конденсатосодержащего газа, часто с нефтяными оторочками, на больших глубинах. Более половины объемов прогнозируемого прироста запасов газа ожидается в районах, характеризующихся полным отсутствием какой-либо инфраструктуры. Эффективность геологоразведочных работ в тоннах условного топлива на метр проходки до 2030 года по России прогнозируется на уровне 1979, в том числе по суше Западной Сибири – 1128, европейской части – 528, Восточной Сибири – 1295, на шельфе арктических морей – 12 048 т у.т./м. Стратегическое решение проблемы долговременного поддержания необходимых уровней добычи газа заключается в освоении новых перспективных регионов, таких как полуостров Ямал, шельф арктических морей, Восточная Сибирь, Дальний Восток. Большого внимания потребует разработка месторождений гелийсодержащего природного газа Восточной Сибири и Дальнего Востока (запасы – около 30% гелия планеты). Основными рынками реализации гелия на экспорт будут страны Азиатско-Тихоокеанского региона. (Из Генеральной схемы развития газовой отрасли)
30
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Важную роль приобретает материально-техническое обеспечение геологоразведочных работ. Ежегодная потребность в буровых станках для нужд геологоразведки и эксплуатационного бурения оценивается на уровне 230– 410 единиц в год, исходя из производительности: 1 скважина на 1 станок в год при средней глубине скважин 3500 м. Основной объем инвестиций в геологоразведочные работы, объекты добычи и переработки газа и конденсата намечается за счет средств недропользователей, в объекты транспорта газа – за счет средств собственников единой и региональных систем газоснабжения. Государственное финансирование затрат предполагается при проведении геологоразведочных работ на региональной стадии. Перспективным направлением является реализация новых проектов с применением различных форм частно-государственного партнерства, включая субсидирование части процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских финансовых институтах. В качестве экономической проблемы развития на современном этапе и в перспективе выделяется рост удельного веса месторождений с падающей добычей, поддержание которой приводит к увеличению эксплуатационных затрат, связанных с переходом на разработку более глубоко залегающих горизонтов, а в долгосрочной перспективе – к необходимости подготовки объектов добычи и транспорта газа к ликвидации. Инвестиционные риски связаны с низкой эффективностью геологоразведочных работ в новых регионах, характеризующихся низкой разведанностью ресурсов углеводородного сырья (например, в Восточной Сибири). Как отмечается в Генеральной схеме развития газовой отрасли, необходимо совершенствование системы государственного контроля над проведением геологоразведочных и добычных работ, выполнением условий пользования недрами. Государственная поддержка будет наиболее эффективной, если при предоставлении прав пользования недрами по месторождениям определять сроки проведения работ по разведке, разработке и обустройству месторождений с учетом сроков строительства магистральных газопроводов. Необходимо также закрепить возможность вычета затрат недропользователя на проведение геологоразведочных работ в пределах участка недр (группы участков недр) независимо от их назначения (региональные, поисковые и т.д.) из налога на добычу полезных ископаемых. В Генсхеме отмечена потребность введения дифференциации ставок НДПИ в зависимости от различных факторов, в том числе степени выработанности запасов, экономико-географических и природно-климатических
Развитие газовой отрасли требует разработки комплекса научно-технических решений, обеспечивающих возможность рентабельного вовлечения в хозяйственный оборот углеводородных ресурсов с необходимым уровнем надежности, экологической и промышленной безопасности. Особенно актуальным это становится при разработке месторождений полуострова Ямала, а также морских месторождений в экстремальных природных условиях арктического шельфа и шельфа замерзающих морей. Основными направлениями научных исследований в области геологии, поисков и разведки месторождений являются: =создание методов, технических средств и технологий, обеспечивающих качественный рост результативности геологоразведочных работ и эффективное строительство поисково-разведочных скважин; =разработка новых и совершенствование существующих методов оценки ресурсов и запасов углеводородного сырья. Непрерывный процесс поиска и практической реализации новых научно-технических, технологических и организационно-экономических решений в рамках общегосударственного регулирования и взаимодействия всех участников инновационного процесса должен развиваться по следующим направлениям: =разработка инновационных технологий, обеспечивающих воспроизводство запасов (ресурсов) углеводородов; =повышение достоверности прогноза прироста запасов на перспективных геологических объектах; =резкое снижение затрат времени на поиск и разведку месторождений на морских акваториях; =разработка и освоение технологических комплексов по бурению и добыче углеводородов на континентальном шельфе арктических морей. (Из Генеральной схемы развития газовой отрасли)
условий, глубины залегания, физико-химических свойств добываемого сырья. Дифференциация ставки НДПИ является мерой, направленной на создание экономических стимулов для освоения новых месторождений, инвестирования в геологоразведку, использования инновационных технологий добычи углеводородов, а также стимулирование полной разработки нефтегазоконденсатных месторождений в части извлечения нефти из подгазовых залежей (нефтяные оторочки).
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
31
Доказанные запасы нефти
В НЕФТЯНОЙ СФЕРЕ Генеральная схема развития нефтяДля динамичного развития нефтяного комплекса Российской Федерации необхоной отрасли включает в себя разрадимы инициативы государства для стимулирования инвестиций в научно-техниботку и синхронизацию комплексных ческие исследования и разработку новых технологий. программ освоения перспективных Основными направлениями инновационного развития отрасли являются месторождений, а также ставит зав сфере геологии, поисков и разведки месторождений: дачу определения оптимального на=разработка и внедрение новейших методов оценки и разведки нефтяных мелогового режима, обеспечивающего сторождений с целью повышения эффективности геологоразведочных работ; максимальные налоговые поступле=повышение глубинности исследований в пределах территории Российской ния и максимальную стоимость отФедерации и получение новых данных о нефтяном потенциале континентального расли для страны при приемлемой шельфа России; сложности администрирования ре=разработка новых и совершенствование имеющихся методов оценки ресурсов жима. и запасов нефти; Ключевыми мерами для достижев области разработки месторождений: ния поставленных целей согласно доку=разработка методов, направленных на повышение экономической эффективменту являются выравнивание пошлин ности разработки месторождений и увеличение коэффициента извлекаемой на светлые и темные нефтепродукты и нефти (КИН); грамотное управление дифференциа=комплексы по разработке нефтяных месторождений с низкопроницаемыми лом между пошлинами на нефть и нефструктурами, высоковязкой нефти, нефтяных битумов; тепродукты. Результатом данной ра=создание новых методов воздействия на пласты и увеличения нефтеотдачи, в боты должна стать такая модель, кототом числе широкое освоение технологий и оборудования для высокоэффективрая будет стимулировать разработку ной разработки трудноизвлекаемых запасов нефти – низкопроницаемых колновых месторождений, поддержание лекторов, остаточных запасов нефти обводненных зон, высоковязких нефтей, стабильной добычи нефти в долгосрочнефтяных битумов. ной перспективе, а также способство(Из Генеральной схемы развития нефтяной отрасли) вать дальнейшему развитию российской нефтепереработки в направлении увеличения глубины переработки и расширения производства продукции высокого передела. Урало-Поволжье) достигли высокой степени выработанноРоссия входит в первую десятку стран с крупнейшими сти запасов – 70–85%. В то же время новые перспективзапасами нефти, уступая только странам Ближнего Востока ные регионы (Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельфы и Венесуэле. Но на сегодняшний день, отмечается в докусеверных морей) пока не изучены. менте, традиционные регионы нефтедобычи (Кавказ, Нефтяной потенциал шельфа северных морей оцени-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
32
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Структура начальных суммарных ресурсов нефти в Российской Федерации (расчет с коэффициентами подтверждаемости запасов и ресурсов)
вается в 10 млрд тонн. Однако доля разведанных запасов невелика – менее 10% (северные моря и Охотское море – 840 млн тонн) учтено государственным балансом. В настоящее время первоочередными задачами государства должны стать проведение региональных работ в северных акваториях, стимулирование поисково-оценочной деятельности на шельфе и разработка технологий добычи в условиях шельфа северных морей Российской Федерации. Минэнерго России считает, что необходимо усилить роль государства в управлении недрами, увеличить объемы финансирования геологоразведочных работ (ГРР), определить главным показателем их эффективности не финансовые затраты, а прирост запасов. Нужно на законодательном и нормативном уровнях установить возможность изменения границ лицензионных участков недр, уже предоставленных в пользование, по глубине и площади освоения для целей вовлечения в разработку запасов углеводородов, выходящих за ранее установленные границы лицензионных участков. Результаты анализа моделирования развития нефтяной отрасли показали, что недопущение резкого сокращения добычи нефти на существующих месторождениях и ввод в эксплуатацию новых возможны лишь в случае системной адаптации налоговой системы, обеспечивающей покрытие увеличивающихся расходов недропользователей на извлечение запасов и в части налогов на новые месторождения находящейся в большем соответствии с профилем затрат и выручки от проектов. В целом по Российской Федерации запасы промышлен-
ных категорий (АВС1+С2) в размере 22 млрд тонн нефти могут обеспечить сегодняшний уровень добычи на ближайшие 40 лет. Однако если рассмотреть структуру запасов промышленных категорий более детально, то 80% из них находятся в уже разрабатываемых месторождениях с развитой производственной инфраструктурой. Именно данная категория запасов требует пристального внимания и создания условий вовлечения в разработку. Основные ресурсы нефти сосредоточены на существующих месторождениях в освоенных нефтяных провинциях. Там же находится основная масса рисковых запасов, рентабельность добычи которых напрямую зависит от жесткости фискальной системы. Попытка решить проблему спада добычи на старых месторождениях путем восполнения дефицита с новых месторождений, при предоставлении последним определенных налоговых и таможенных льгот, будет неуспешной из-за несопоставимости масштаба имеющихся ресурсов разрабатываемых провинций и новых объектов разработки. Доля новых месторождений в указанных запасах составляет только 20%, и вовлечение их в разработку потребует значительных вложений в доразведку, освоение месторождений и строительство новой производственной инфраструктуры. При этом геологический потенциал ресурсов существенно ниже сегодняшних запасов в уже открытых месторождениях. Признанные мировые аналитические агентства оценивают российские запасы нефти по международной классификации (10 млрд тонн) в 2 раза ниже, чем объем запасов по российской классификации категории
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
33
АВС1+С2 (22 млрд тонн), так как в расчет принимают только экономически целесообразные к разработке запасы в рамках действующего налогового режима. При сегодняшней налоговой системе нерентабельны для разработки 90% запасов новых месторождений и 30% разрабатываемых. Вопрос стимулирования увеличения коэффициента извлечения нефти и добычи высоковязких и трудноизвлекаемых запасов нефти прорабатывается в рамках подготовки
концепции новой модели налогообложения предприятий нефтяной промышленности. Создана интегральная модель отрасли, основу которой составляют данные по 23 крупнейшим НПЗ Российской Федерации, 29 типовым разрабатываемым и 34 новым месторождениям нефти. Задача модели – определение оптимального сочетания уровня добычи нефти, объема переработки и налоговой нагрузки, обеспечивающей максимальные поступления в бюджет Российской Федерации. =
МНЕНИЕ
Неестественные моменты
Михаил ВЛАДОВ, доктор физикоматематических наук, заведующий кафедрой сейсмометрии и геоакустики геологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
Эффективность геологоразведочных работ в нашей стране упала до весьма низкого уровня. Причина тому, по моему убеждению, в отсутствии государственного заказа на геологическую съемку в прежних (до 1990 года) масштабах и государственного планирования. Что касается естественного истощения недр в основных нефтедобывающих районах, то я вовсе не считаю этот процесс естественным. Просто рынок не отрегулировал то, что должен был отрегулировать, и современная геологоразведка не может компенсировать эту убыль ресурса новыми месторождениями. Естественным является то, что себестоимость нефти, добытой на технологически недоступных ранее месторождениях (тяжелые нефти) и в условиях сложнейшей геологической обстановки (например, в Восточной Сибири), будет расти. Будет увеличиваться и стоимость геологической разведки на единицу объема добытой нефти. Отсюда задачи науки – найти малозатратные способы разведки в сложных условиях. Научно-технологическая база геологоразведки очень сильно нуждается в укреплении и развитии, если говорить о России. Подавляющее большинство научных разработок, приборов и техники, используемых в геологоразведочном деле, – иностранные. В последние 20 лет наблюдалось бурное развитие техники и технологии разведки в мире, за это время произошел практически полный переход на геофизические методы исследований и в поле и в лаборатории. Развитие геофизики, и в первую очередь сейсморазведки, геофизических исследований скважин в частях теории, математического обеспечения исследований, использование геоинформационных систем – все это повлияло на развитие геологоразведки. Жаль, что почти все это за рубежом внедряется раньше, чем в нашей стране. Создание в России инновационно ориентированной системы геологического изучения недр – мечта многих. В первую очередь в этом заинтересованы нефтедобывающие компании, во вторую – компании по освоению неуглеводородных ресурсов, руд, нерудных полезных ископаемых. Некоторые из них открывают свои научно-образовательные центры, пытаются сами готовить кадры, но пока это капля в море. Как представитель геологического факультета – образовательного учреждения – считаю, что сначала нужны обученные люди, а потом следует ожидать благ, которые они создадут. Как государство свое образование финансирует – так и инновационно ориентированные системы образуются. А пока мы продолжаем учить студентов и аспирантов, несмотря ни на что. Прием студентов на отделение геофизики не только не сократился, но увеличился до 50 человек, конкурс у нас не менее 3 человек на место. В последние 5–8 лет почти все выпускники работают по специальности. Их приглашают в ведущие нефтяные компании мира. Но опять же – с выездом за рубеж, что обидно.
34
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
От «диких кошек» до 3D-технологий Новые задачи, отраженные в Энергостратегии России и уточняющих документах, требуют новых научных методов и технологий в геологоразведке. Насколько ученые готовы к этому? На вопросы нашего корреспондента Татьяны Сазоновой отвечает профессор Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина, доктор геолого-минералогических наук Вагиф КЕРИМОВ.
– Вагиф Юнусович, как вы оцениваете эффективность геологоразведочных работ в России и какие, на ваш взгляд, существуют пути ее повышения? – Чтобы судить об эффективности геологоразведочных работ, необходимо проанализировать их объемы, в том числе объемы поисково-оценочного бурения, за последние десятилетия. Для государства важнейшим фактором экономической безопасности является кратное опережение прироста запасов углеводородов по отношению к показателям добычи. Благодаря проведению в течение многих лет в период до 1992 года масштабных геологоразведочных работ в России была создана крупная сырьевая база углеводородов. Большинство разрабатываемых сегодня гигантских, крупных и средних месторождений на территории России были открыты еще в советские времена. Однако в период с 1994 по 2005 год прирост новых разведанных запасов в среднем по России практически не восполнял сырьевой базы, обеспечивающей поддержание стабильной добычи нефти и газа. В последние десятилетия эта ситуация усугубляется, что связано прежде всего с ежегодным сокращением геологоразведочных работ. Существующая практика недропользования, возлагающая задачи воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефтяные и другие добывающие компании, не обеспечивает ее развития и освоения прогнозных ресурсов. Необходимо изменить подход к недропользованию. Следует предусмотреть организацию централизованного управления геологоразведкой и ужесточить контроль над выполнением этих работ (в рамках лицензионных соглашений) со стороны государства. Эффективность геологоразведочных работ в целом по стране оставляет желать лучшего, во-первых, из-за исчерпания в большинстве старых нефтегазодобывающих регионов фонда потенциально крупных месторождений и преимущественного выявления в них площадей с относительно небольшими ресурсами углеводородов; во-вторых, из-за инертности теоретических подходов к планированию геоло-
горазведочных работ, использования при этом устаревших геологических представлений о региональных и локальных закономерностях пространственного размещения залежей и месторождений нефти и газа. – Российские нефтегазовые компании до недавнего времени не испытывали острой необходимости в активном проведении геологоразведочных работ ввиду значительного потенциала существующих месторождений. Как естественное истощение недр в основных нефтедобывающих районах повлияет на развитие геологоразведки? – Естественное истощение недр в основных нефтегазодобывающих районах носит необратимый характер, в связи с чем как государство, так и нефтяные компании должны кардинально поменять стратегию и тактику геологоразведки, при этом программы работ в основных (старых) нефтедобывающих районах страны и новых регионах должны различаться. В основных (старых) нефтедобывающих районах страны геологоразведочные работы следует направлять главным образом на доразведку уже выявленных скоплений углеводородов, поиски нефти и газа в глубоко погруженных объектах известных месторождений и в нефтегазосодержащих ловушках неструктурных типов. Очень велики и остаточные запасы углеводородов в залежах после их выработки. В среднем 60–80% нефти и 10–12% газа остается в недрах. Это крупный резерв ресурсов, причем благоприятный, поскольку уже выявлен и оснащен инфраструктурой. Совершенствование технологий в области повышения нефтегазоотдачи позволит не только реанимировать ранее не реализованные запасы, но и повысить объемы добычи на разрабатываемых традиционных месторождениях. Здесь же необходимо также обратить внимание на разведку нетрадиционных источников углеводородного сырья. Это тот резерв, который позволит многим нефтегазодобывающим районам страны поддержать падающую добычу,
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
35
сохранить энергетический и минерально-сырьевой баланс. Для ряда регионов с жестким энергодефицитом это очень важная проблема, успешное решение которой позволит использовать ранее не принимавшиеся во внимание местные топливные потенциалы. Наиболее часто под «нетрадиционным углеводородным сырьем» понимаются природные скопления углеводородов, освоение которых при современных ценах, потребностях и технологиях нерентабельно, но станет рентабельным при изменении любого из этих параметров. Очевидно, что возможность реализации разных видов и источников нетрадиционных углеводородов в ближайшей перспективе далеко не однозначна. Их главный недостаток – они или рассеянные, или трудноизвлекаемые, или низкокачественны. Главные достоинства – широкая распространенность и возможность пополнения и реализации запасов углеводородов в районах с развитой нефтегазодобывающей инфраструктурой и падающей добычей, возможность местного энергоснабжения мелких и рассеянных потребителей. К примеру, проблема нефтей битуминозных глинистых, кремнисто-глинистых и карбонатно-кремнисто-глинистых пород, поднятая Иваном Нестеровым еще с 1968 года, когда впервые в мировой практике нефть была получена из глинистых битуминозных отложений баженовской свиты на Салымской площади Западной Сибири. По предварительным расчетам, геологические запасы в битуминозных глинистых породах выявленных месторождений составляют 10,5 млрд тонн, а извлекаемые – 7,5 млрд тонн. Ресурсы нефти в глинистых битуминозных породах по разработанным нетрадиционным технологиям в целом по Западной Сибири оценены в 143 млрд куб. метров. Отдельные виды нетрадиционного углеводородного сырья изучены и разрабатываются уже сейчас. Это тяжелые и высоковязкие нефти, природные битумы, углеводороды в породах с низкой отдачей, остаточные запасы, угольные и сланцевые газы, газогидраты и др.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
– Какова реальная опасность мрачных прогнозов о том, что нефти скоро не останется совсем? Что перспективнее – развивать альтернативную энергетику или вкладывать средства в поиск новых месторождений? – В России обстановка с производством и потреблением энергии складывается не совсем оптимистически. По расчетам Института энергетических исследований РАН, к 2020 году прогнозируется существенное снижение выработки энергии до 90 ГВт, в том числе за счет топливно-энергетического сырья – 23 ГВт, при росте потребности до 370 ГВт. Дефицит энергии составит почти 75%. Наиболее тревожное положение складывается в нефтяной промышленности. Тем не менее, при существующей ресурсной базе страны переход к альтернативной энергетике является чрезмерно затратным и экономически нецелесообразным. В этой ситуации необходимо вкладывать средства в поиски новых месторождений, перспективы которых прежде всего связаны с большими глубинами. Открытие в Южно-Каспийской впадине промышленных месторождений углеводородов на глубине до 7 км и более, а также недавно обнаруженные в Мексиканском заливе гигантские месторождения нефти на глубине 8–10 км подтвердили предположения нефтегазоносности больших глубин. Можно считать, что этап поисков нефти и газа на глубинах до 7 км уже пройден как с точки зрения разработки теоретических основ, так и с технической точки зрения. Он, несомненно, продолжится еще десятилетия: будут уточняться методические основы, появятся новые факты и т.д. Одно очевидно: мы находимся в начале нового этапа поисков нефти и газа, – этапа глубин 7–14 км. Результаты бассейнового моделирования, изотопно-геохимические данные по степени зрелости органического вещества, нефти и газов показывают, что углеводородный потенциал пород глубоких осадочных бассейнов Каспийско-Черноморского региона, Прикаспийской мегасинеклизы, Предуральского и Предкавказского прогибов и других регионов, учи-
36
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
тывая огромную мощность осадочного В концептуальном аспекте формирования чехла (до 30–32 км) и низкий тепловой залежей и месторождений некоторые наши поток, аномально высокие пластовые давления, – реализован только на позиции являются пионерскими, опережаю30%, что позволяет рассчитывать щими зарубежные исследования почти на двукратное увеличение потенциальных ресурсов углеводородов. Изучение фундаментальных процессов нефтегазообразования на больших глубинах, возможностей ства работ в подобной обстановке. Необходимым условием увеличения ресурсной базы углеводородного сырья, прогноуспешной деятельности в этих условиях является применезирование углеводородного потенциала недр и разработка ние новых технологических приемов поисков и разведки. долгосрочной стратегии развития нефтегазового комплекса Необходимо учитывать и жесткие экологические требоваРФ, на наш взгляд, требуют концентрации научных исследония, предъявляемые к разработке месторождений нефти и ваний. газа в открытом море, где любая авария самым негатив– Каков углеводородный потенциал континентальным образом может отразиться на окружающей экосиного шельфа России и в чем заключаются главные простеме. В освоении углеводородного потенциала континенблемы его освоения? тального шельфа можно отметить два основных блока про– Углеводородный потенциал континентального шельфа блем. играет существенную роль в мировой экономике. По доПервый. Геологические проблемы, связанные со слабой быче углеводородов на акваториях первое место занимает изученностью акваторий, а также неподготовленностью занефтегазоносный бассейн Северного моря, второе место пасов углеводородов к освоению. Степень изученности конпринадлежит Карибскому региону, далее идут страны Пертинентального шельфа сейсморазведкой в Российской Фесидского залива, Западной Африки и Южной Америки. При дерации крайне низка. Средняя плотность покрытия сейсэтом континентальный шельф Российской Федерации – мическими профилями составляет лишь 0,24 км/кв. км. самый крупный в мире по площади. Он превышает 6,2 млн Вместе с тем, например, для окончания регионального кв. км, из которых 4,2 млн кв. км перспективны на нефть и этапа работ необходимо, чтобы плотность сейсморазведки газ. Хотя начальные извлекаемые ресурсы углеводородов превышала 0,5 км/кв. км. На сегодняшний день геологооцениваются в 135 млрд т у.т. (25% общемировых ресургеофизическая изученность континентального шельфа Россов), добыча нефти и газа на российском шельфе ведется сийской Федерации по числу пробуренных скважин и плотслабо. Освоение шельфа России является наиболее перности сейсмических работ в десятки и сотни раз отстает от спективным направлением для восполнения запасов углеНорвегии, Дании, Великобритании, Бразилии и всех других водородов, поскольку там сосредоточены значительные стран, включая африканские, которые ведут работы на суммарные извлекаемые ресурсы нефти и газа. В целом шельфе. ресурсы российского шельфа распределены в более чем Второй. Отсутствие в Российской Федерации необходи20 крупнейших морских и континентально-морских нефтемого оборудования и дорогостоящих технологий. Необхогазоносных провинциях и бассейнах. димо технико-технологическое обеспечение морских геоОсвоение шельфов дальневосточных, Черного и Каспийлогоразведочных и добычных работ. На побережьях арктиского морей в технико-технологическом плане не представческих морей практически отсутствует береговая инфраляет значительных или непреодолимых сложностей, и структура, неразвита транспортная система. Для освоения имеющийся опыт производства работ в этих регионах не соместорождений все это придется создавать. То есть нужны провождается серьезными рисками. Основной объем запапорты, танкерный флот, буровые платформы, трубопросов нефти и газа в России сосредоточен в недрах шельфа воды. Полагаю необходимым строительство новых научноарктических морей, характеризующихся суровыми климаисследовательских судов, оснащенных современным оботическими условиями и экстремальной ледовой обстановрудованием. Переоборудование имеющегося флота не кой. Геологоразведочные работы при освоении месторожимеет смысла, поскольку его ресурс уже практически исдений приморского шельфа Арктики сопряжены со значичерпан. тельными сложностями, связанными с необходимостью – Как вы оцениваете состояние научно-технологичеучета климатических особенностей акваторий, сезонной леской базы геологоразведки? довой обстановки, а также создания донных добывающих – В научно-теоретическом плане отечественная геоломощностей, специальной специфической над- и подводной горазведка находится на примерно равных позициях с проинфраструктуры, с отсутствием большого опыта производфильными разработками зарубежных коллег. Традиционно
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
37
слабым ее местом является слабость лабораторных и скважинных экзаменаций кернового материала, глубинных проб флюидов, программного обеспечения ГРР-моделирования нефтегазоносных бассейнов и природных резервуаров. В концептуальном аспекте формирования залежей и месторождений некоторые наши позиции являются пионерскими, опережающими зарубежные исследования. Для формирования высокоэффективной инновационно ориентированной системы геологического изучения недр необходимо создание высокопрофессиональных региональных геологических центров, оснащенных самыми передовыми аппаратурой и программным обеспечением, специалистами высокого класса. Дальнейшее развитие нефтяной и газовой промышленности России в значительной мере зависит от создания новых инновационных технологий. Нам нужны прорывные научно-технические и технологические решения, обеспечивающие повышение эффективности поисков, разведки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений. – Как повлияют на повышение качества геологоразведочных работ современные методы трехмерной сейсмики? – Сегодня сейсмика, являющаяся неотъемлемой частью геологоразведочных работ, далеко шагнула вперед. Высокоразрешающая сейсмика 3D, несомненно, в весьма значительной степени способствует повышению качества разведки, позволяя получить объемные изображения геологических тел и объектов. Концепция совершенствования поисков скоплений углеводородов базируется на наличии признаков, которые могут быть зафиксированы современными инструментальными методами. Нам представляется
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
оправданным применение идеологии поисков, основанной на изучении и анализе эволюции углеводородных систем в целом, в том числе в реальном масштабе времени. Это достигается на основе анализа данных активной сейсмичности (модификаций 3D, 4D), а также мониторинга пассивной сейсмичности, анализа микросейсм. Флюидонасыщенные геологические тела на сейсмических профилях должны фиксироваться как зоны инверсии скоростей сейсмических волн. При наличии достаточно плотной сети гравитационных наблюдений возможны определение пространственного положения возмущающего геологического тела и построение трехмерной модели. С помощью специальных наблюдений методом высокоразрешающей объемной сейсморазведки возможно установить морфологию таких образований и глубины их зарождения (очаги возбуждения). Геофизические методы прогнозирования глубин 7–14 км существенно отличаются от таковых на небольших глубинах. Поскольку качество сейсмического и другого геофизического материала на больших глубинах значительно ухудшается, требуются разработки дополнительных методов интерпретации геофизических материалов и усовершенствование методов интерпретации результатов сейсмических исследований на глубинах более 7 км. – Какие научные достижения особенно влияли на развитие геологоразведки и какие задачи ставят перед собой ученые сейчас? – Мировая история геологоразведочного дела, имеющего целью нефть и газ, насчитывает всего около 160 лет. Естественно, на самых первых этапах ориентировались главным образом на объекты весьма небольших глубин залегания, в обстановке относительно несложной приповерх-
38
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ностной тектоники и чаще всего на участках (или непосредственно вблизи) выходов на дневную поверхность нефтегазонасыщенных геологических тел. Пользовались достаточно примитивным (иногда даже экзотическим) эмпирическим опытом, антонимным сугубо качественным понятийным рядом признаков – «ниже-выше», «сильно-слабо», «твердо-мягко», «много-мало», «круто-полого», «теплее-холоднее» и т.п., и заложением почти наугад поисковых скважин (по американской геолого-сленговой терминологии wild cats – «диких кошек»). В дальнейшем, по мере постоянно возрастающего исчерпания фонда подобных земель и прогрессирующего усложнения геологического строения разведываемых перспективных территорий и объектов, возникла насущная потребность поставить геологоразведочный процесс на какую-либо научную теоретическую основу, по возможности учитывающую весь известный к этому времени комплекс природных факторов, механизмов и процессов, корреспондирующих с промышленной нефтегазоносностью. К настоящему времени стало совершенно очевидным, что ни одна из существующих классических теорий, гипотез и моделей генерации и миграции углеводородов не в состоянии полностью охватить и объяснить весь круг связанных с ними вопросов, и речь может идти лишь о степени приближения существующих теоретических и модельных представлений к комплексу наблюдаемых в конкретных регионах реальных геологических феноменов. При этом с позиций практики геологоразведки генезис нефти и газа не
имеет первостепенного значения, поскольку ее основной задачей является выявление уже сформировавшихся скоплений углеводородов в природных ловушках. По этой причине во всех регионах поисково-разведочные работы всегда в первую очередь ориентированы на выявление продуктивных резервуаров. В соответствии с приведенными соображениями при прогнозировании сложных глубоко залегающих нефтегазоносных геосистем осадочно-породных бассейнов, планировании и производстве в них геологоразведочных работ уже сегодня принципиально необходимы как коренная модернизация применяемых методологических и технологических приемов, так и внедрение инновационных подходов, учитывающих все многообразие индивидуальных особенностей строения территорий и динамики природных жидкостей и газов в их геологическом пространстве. Прогресс нефтегазопоисковых работ в значительной мере зависит от успешности фундаментальных исследований, связанных с изучением влияния глобальных геологических процессов на нефтегазообразование и нефтегазонакопление. Это прежде всего эндогенная энергетика, глобальная и локальная флюидодинамика, воздействие глубинного энергетического потока на процессы, протекающие в астеносфере и литосфере. Гипотеза полигенеза нефти и газа, предложенная академиком Анатолием Дмитриевским, позволяет обосновать новые эффективные направления нефтегазопоисковых работ. Современные успехи в развитии геологии и геофизики, нефтегазовой науки и практики, новые технологии нефтяной и газовой промышленности, технические возможности глубокого бурения открыли новые перспективы поисков и разведки месторождений жидких и газообразных углеводородов, залегающих на больших глубинах, в сложных горно-геологических условиях, в не встречавшихся ранее термобарических условиях, в породах, физико-геологические параметры которых существенно отличаются от известных до сих пор. Все эти достижения последних лет нефтегазовой геологической науки легли в основу разрабатываемых на кафедрах факультета геологии и геофизики Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина новых инновационных технологий и методик поисков и разведки, а также стратегии и тактики геологоразведочных работ на нефть и газ в отдельных регионах страны. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
39
Нужна новая идеология геологоразведки ПЕРЕХОД К МЕЛКИМ МЕСТОРОЖДЕНИЯМ Эффективность геологоразведочных работ на нефть и газ в нашей стране в настоящее время не соответствует современному этапу развития экономики России – это очевидно. Так же как очевидно противоречие между гигантскими прогнозными ресурсами нефти и газа российских суши и шельфа (скорее всего, ресурсами реально существующими) и ничтожным числом реальных поисковых объектов, на которых эти ресурсы можно было бы локализовать и перевести в разведанные запасы. Придется свыкнуться с мыслью, что время простых по строению месторождений-гигантов закончилось (в нефтегазоносных бассейнах российской суши их, скорее всего, просто не осталось), что в дальнейшем придется иметь дело с относительно мелкими и к тому же глубокими залежами нефти и газа. Надо будет учиться эффективно искать и разрабатывать относительно мелкие месторождения, выходить при этом в труднодоступные регионы – на шельф, в Восточную Сибирь. Нужно активнее перенимать зарубежный опыт, причем не только и не столько в области внедрения высоких технологий, – с этим у нашей «нефтянки» как раз относительный порядок. Речь о другом. При ресурсной оценке новых территорий и определении стратегии поисковых работ нужно шире и смелее изучать и использовать практику других стран в бассейнах-аналогах, геологически сходных с российскими, но гораздо лучше изученных. Это задача именно геологической науки, потребность в которой сейчас несравненно выше, чем была 20–30 лет назад. Например, мы десятилетия говорим о
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
перспективах юрских отложений Западной Сибири, но разве за это время кто-нибудь провел серьезный анализ нефтепоисковых работ в Северном море, где из аналогичных по возрасту и составу отложений за это время добыты миллиарды баррелей нефти? Если суммировать, то парадигму новой, инновационной геологоразведки можно сформулировать следующим образом: нужна новая идеология нефтегазопоисковых работ, пора перестать уповать на гиганты и научиться искать и эффективно осваивать среди мелких нефтегазовых месторождений наиболее крупные. Прогнозы о полном истощении запасов углеводородов звучат давно, а добыча нефти и газа, тем не менее, растет, не говоря уж о ресурсных оценках. Сегодня и у нас и за рубежом осваиваются такие месторождения, которые 20 лет назад и месторождениями не считались. Это естественный процесс, потому что одновременно с истощением недр растут опыт и технические возможности геологов (знания, к сожалению, растут медленнее). Что касается альтернативной энергетики, то она, безусловно, важна и нужна, в нее необходимо вкладывать средства. Но при этом надо понимать, что в обозримом будущем у нас в стране она вряд ли станет реально «альтернативной». Наивно думать, что когда-нибудь ветряки или биотопливо полностью заменят тепловые, атомные и гидроэлектростанции. Скорее, альтернативные источники энергии должны и будут использоваться как дополнительные к природным источникам в отдельных регионах страны для местных нужд: например, геотермальная энергия – на Камчатке, солнечная – в южных регионах, и т.д.
Сергей АПЛОНОВ, профессор, доктор геолого-минералогических наук, декан геологического факультета СПбГУ, заведующий кафедрой геофизики
К тому же в массовом сознании под «альтернативными» понимаются совершенно разные источники энергии. Если речь идет о сланцевом газе – то это дело настоящего, если же о газовых гидратах – то их использование в качестве промышленных источников энергии, скорее всего, дело даже не нынешнего столетия. Когда я 40 лет назад учился в школе, нам говорили, что через 50 лет энергия управляемого термоядерного синтеза заменит все остальные источники энергии. Сегодняшние школьники слышат примерно такую же оценку. Так что, я думаю, человечество еще многие десятилетия, если не столетия, будет зависеть от нефти и газа – тем более важно научиться их эффективно искать, разведывать, разрабатывать и использовать. НАУКА – ДЕЛО ШТУЧНОЕ Если говорить о технологической оснащенности нефтегазовой геологоразведки, то здесь дело обстоит, как мне кажется, в целом неплохо. Скажем, сейсмическое оборудование и программное обеспечение, которые
40
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
используют лучшие из российских компаний, ничуть не хуже тех, что применяют иностранные фирмы (правда, в основном за счет того, что это оборудование нами покупается за рубежом, но это уже другая проблема). Отставание от зарубежных коллег, как мне кажется, скорее не в области техники, а в области менталитета – нас развратила богатейшая Западная Сибирь, мы не хотим работать со сложными нефтегазоносными объектами, все стремимся найти что-нибудь побольше да попроще. Мы по-прежнему в недостаточной мере осваиваем и перенимаем зарубежный опыт – сказываются низкий уровень геологических знаний, а также традиционное для россиян незнание иностранных языков. Наше преимущество (я могу судить, конечно, только о научной сфере) – в глубине проработки разнородных ма-
териалов, в умении обобщать и анализировать под необычным, часто парадоксальным углом зрения общеизвестные факты. Порой это приводит если не к открытиям, то к серьезному повышению эффективности геологоразведочных работ. Это наше преимущество, кстати, всегда безоговорочно признавали все зарубежные коллеги. Конечно, речь идет не о массовом для нашей страны явлении, а скорее об отдельных людях и коллективах, но наука – вообще дело штучное. Следовательно, дело остается за малым – необходимо внедрение научных результатов в практику нефтегазовой геологоразведки. Эта проблема далеко выходит за пределы отрасли. Нужно, чтобы и лидеры государства, и руководители бизнеса поняли: их задача не «подкормить» ученых, а сделать их труд востребованным. В этом основной стимул работы, да и всей
жизни ученых. Когда сегодня слышишь о том, что стоит предложить ученым квартиры и большие зарплаты – и все уехавшие из России валом повалят назад на родину, невольно вспоминаешь, что почти то же самое утверждал 70 лет назад доктор Геббельс, только вот с наукой, как и с государственным строительством, в тогдашней Германии не очень получилось. Возвращаясь к нефтегазовому бизнесу. По собственному опыту работы с нефтяными компаниями знаю, что в них сохранились толковые и профессиональные геологоразведчики, способные слышать, перенимать опыт и внедрять фундаментальные научные достижения. Но, к сожалению, их голос последнее время все слабее слышен на фоне хора экономистов, юристов и управленцев. Эту тенденцию необходимо переломить – иначе геологоразведка никогда не станет ни высокоэффективной, ни инновационно ориентированной. Сейсморазведка 3D, как и многие другие технологические решения, радикально повлияли на эффективность нефтегазовой геологоразведки. Еще большее значение, как мне кажется, имели научные направления, возникшие на стыке разных областей геологии и геофизики – такие, например, как сейсмостратиграфия. Думаю, в недалеком будущем качественный скачок в нефтяной геологии произойдет за счет внедрения современных изотопных методов, их значимость еще не осознана нефтяниками-практиками. Но тут важно не увлекаться. Надо четко понимать, что методик, эффективных вообще, безотносительно к геологической ситуации, не существует. И если какая-то методика эффективно работает, скажем, в Персидском заливе, то далеко не факт, что она окажется столь же эффективной где-нибудь в Тимано-Печоре. Значит, для кратного повышения эффективности геологоразведочных работ нужны достижения фундаментальной геоло-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
41
гии, нужна единая нефтегеологическая теория, на которую можно было бы «нанизать», а затем эффективно использовать высокие технологии, экономя таким образом средства на поиски и разведку. Кстати, настойчивое стремление к созданию единой нефтегеологической теории отчетливо прослеживается в зарубежных публикациях последних лет. А мы знаем, что в отличие от России американские нефтяники никогда особенно не тяготели к нефтяным теориям. И раз уж эта тенденция сейчас становится столь явной, то можно не сомневаться в реальной экономической эффективности фундаментальных геологических исследований. ВРЕМЕНА ИДУТ, ЗАДАЧИ МЕНЯЮТСЯ Боюсь, что 9 из 10 геологов-нефтяников моего возраста, начавших активную работу еще в эпоху СССР, негативно оценят перемены, происшедшие в геологоразведке за постсоветский период. Главными их аргументами будут утеря государством контроля над освоением недр и снижение
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
объемов геологоразведки. Однако мое мнение – если взвешивать все «за» и «против», то по сравнению с советскими временами нефтегазовая геология и, как следствие, геологоразведка в концептуальном плане прогрессировали. Прежде всего это выразилось в том, что постепенно зреет адекватное понимание задач ресурсной оценки и выработки стратегии нефтегазопоисковых работ, которые в конечном счете и являются целью геологоразведки. Что требовалось от ресурсной оценки в советское время? Чтобы ресурсов было как можно больше (надо было поддерживать миф о неисчерпаемом богатстве недр) и чтобы итоговые цифры в миллиарды тонн нефти и триллионы кубометров газа приводились с точностью до четвертого знака после запятой (этим геологи наивно пытались создать впечатление о высокой точности своих подсчетов). Сегодня от ресурсной оценки требуется совсем иное. Ее смысл прежде всего в том, чтобы определить стратегию будущих поисковых работ. Надо получить опережающие представления о суммарной
величине ресурсов и о том, как правило, ограниченном объеме геологоразведки, который необходимо выполнить еще до начала лицензирования для подтверждения, опровержения или корректировки предлагаемой ресурсной оценки. Нужна современная структура ресурсов углеводородного сырья, включающая не только традиционные параметры (соотношение между нефтью и газом, распределение ресурсов по интервалам разреза и т.д.), но и распределение залежей по размерам, а главное, по максимально дробным типам, потому что именно от правильности изначальных представлений о типах прогнозируемых залежей зависит эффективность применения технологий их поиска, разведки, а впоследствии и экономическая рентабельность разработки. Именно эти задачи невозможно решить без использования всех достижений современной фундаментальной геологической науки. Из последних достижений геологического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, деканом которого я недавно избран, хотел бы отметить разработку фундаментальных основ единой теории формирования углеводородов и руд. Очевидно, время широкого внедрения этой теории в практику геологоразведки еще не пришло – слишком долго нефтяная и рудная геология существовали независимо друг от друга. Но оно неизбежно наступит тогда, когда произойдет диверсификация нефтегазового бизнеса – ведь энергоресурсы необходимы в том числе для разработки месторождений высоколиквидного рудного сырья, которым чрезвычайно богаты Сибирь и восточные регионы нашей страны. Сегодняшние руководители геологоразведки получали образование 20–30 лет назад, а за это время нефтегазовая геология кардинально изменилась. Для того чтобы воспринимать новые идеи, надо учиться. =
42
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Инвестиции – это не только многозначные цифры Для воплощения в жизнь масштабных проектов в геологоразведке и разработке новых месторождений нефти и газа на территории России нужны деньги и время, – подчеркивают эксперты компании «Эрнст энд Янг» в интервью нашему корреспонденту Сергею Зеленцову. Поддержать стабильный уровень нефтедобычи в течение последующих 30 лет удастся только при определенных условиях.
– Российский премьер Владимир Путин неоднократно заявлял, что Россия обладает значительными ресурсами углеводородов и их хватит на многие десятилетия вперед, чтобы не только удовлетворять потребности внутреннего рынка, но и выполнять международные обязательства по экспорту нефти. Каковы ваши оценки перспектив добычи нефти в России? Алексей Кондрашов: Россия добывает около 500 миллионов тонн нефти (данные за 2010 год). До недавнего времени российские компании не испытывали острой необходимости в активном проведении геологоразведочных работ (ГРР) ввиду значительного потенциала существующих месторождений. Но, чтобы сохранить существующий уровень добычи в будущем, например после 2025 года,
Алексей КОНДРАШОВ, Партнер, руководитель Московского нефтегазового центра «Эрнст энд Янг» и международной практики налоговых услуг «Эрнст энд Янг» для предприятий нефтегазового сектора
Андрей КОБЗЕВ, директор Московского нефтегазового центра «Эрнст энд Янг»
ДОСЬЕ «Эрнст энд Янг» является международным лидером в области аудита, налогообложения, сопровождения сделок и консультирования. Коллектив компании насчитывает 141 000 сотрудников в разных странах мира, которых объединяют общие корпоративные ценности, а также приверженность качеству оказываемых услуг. В 1989 году «Эрнст энд Янг» стала первой международной фирмой по оказанию профессиональных услуг в России. Компания постоянно расширяет свои ресурсы и спектр деятельности с учетом потребностей клиентов в различных регионах СНГ. В 18 офисах фирмы – в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Тольятти, Южно-Сахалинске, Алматы, Астане, Атырау, Баку, Киеве, Донецке, Ташкенте, Тбилиси, Ереване и Минске – работают 3500 специалистов.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
43
нефть придется добывать из тех запасов, которые на сегодняшний момент еще не разведаны. Андрей Кобзев: Именно поэтому чрезвычайно актуально, чтобы российские компании начали наращивать расходы на геологоразведку, то есть вложения в воспроизводство их ресурсной базы. Согласно анализу, проведенному в соответствии с международными стандартами, крупнейшие российские добывающие компании обеспечены запасами в среднем на 20 лет. При этом крупнейшие международные нефтегазовые компании могут позволить себе добычу на текущем уровне без прироста запасов в течение 13 лет. – Что необходимо делать? Алексей Кондрашов: Для поддержания добычи нефти в России после 2030 года на уровне 500 миллионов тонн необходимо увеличить инвестиции в ГРР. При этом объем нефти новых месторождений должен составить порядка 160 миллионов тонн в год. Это большая цифра, и чтобы ее достичь, необходимо существенное вложение денежных средств. Андрей Кобзев: Необходимо учитывать, что в мировой практике от момента начала разведки до начала добычи
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
44
ТЕМА НОМЕРА УГЛЕВОДОРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Текущие экономические условия, а именно высокие цены на нефть, наличие у российских компаний доказанных запасов, недостаточность собственных средств и неэффективность налогообложения, обусловливают низкий уровень инвестиций в геологоразведку проходит в среднем 9 лет. Таким образом, если мы говорим о разведочных работах, которые начнутся сегодня, первая добыча возможна за горизонтом двадцатого года. Кстати, российские компании могут считаться рекордсменами, поскольку добиваются коммерческой эксплуатации месторождений уже через 5–7 лет. Однако это характерно для проектов на суше, работа же на шельфе может быть связана со значительным увеличением сроков разработки месторождений. Мы предполагаем, что коммерческая добыча на российском шельфе начнется не раньше 2020 года. – Насколько перспективными являются месторождения на российском шельфе? Андрей Кобзев: На российском шельфе открыто 20 крупных морских нефтегазоносных провинций и бассейнов, 10 из которых – с доказанной нефтегазоносностью. Крупнейшие российские компании нацелены на создание совместных предприятий, которые займутся геологоразведкой и освоением арктического шельфа России, изученного неравномерно. В западной его части находится около 94 процентов локализованных ресурсов углеводородов от общего их количества. При этом в восточной части, на континентальном склоне и в глубоководных районах Арктики, преобладают ресурсы углеводородов, параметры которых описываются по большей части на уровне прогнозов и предположений. Не стоит также недооценивать потенциалы Черного и Азовского морей. – Увеличение средств, выделяемых на нефтеразведку, заставит предприятия нарушить нынешний баланс распределения расходов на разработку, геологоразведку и приобретение активов? Алексей Кондрашов: Да, это потребует от российских компаний значительно увеличить объем средств, выделяемых на эти цели. Текущие экономические условия, а именно высокие цены на нефть, наличие у российских компаний доказанных запасов, недостаточность собственных средств и неэффективность налогообложения, обусловливают низкий уровень инвестиций в геологоразведку. Для долгосрочного и поступательного развития нефтяной отрасли России, генерирующей более половины доходов бюджета, необходимо существенно увеличить инвестиции в ГРР.
Андрей Кобзев: В России назрела необходимость проведения более активной и масштабной геологоразведки, в том числе и на континентальном шельфе. Наши расчеты показывают, что для сохранения после 2030 года объема добычи нефти на нынешнем уровне, затраты на ГРР следует увеличить более чем в три раза. – Геологоразведочные работы потребуют значительных инвестиций. Смогут ли позволить себе это российские компании? Андрей Кобзев: Успешность такой разведки может быть в районе 20 процентов. И это по мировым стандартам очень неплохой результат. Денег на такие работы придется тратить существенно больше, чем разведывая или доразведывая существующие месторождения сейчас. Результаты исследования «Перспективы развития нефтяной геологоразведки в России», проведенного компанией «Эрнст энд Янг» (материалы исследования см. в Приложении к номеру. – Ред.), свидетельствуют о том, что самостоятельно российским компаниям вряд ли удастся решить задачу поддержания стабильного уровня нефтедобычи в течение последующих 30 лет. Алексей Кондрашов: Только российского капитала может быть недостаточно. Нужны иностранные инвестиции. Мировая практика показывает, что любые масштабные проекты в геологоразведке финансируются в рамках альянсов или консорциумов. Таким образом компании распределяют свои риски. Только инвестируя в значительное количество таких проектов, можно сохранить положительный профиль рисков компаний. Именно поэтому мы видим процесс создания альянсов между российскими и иностранными компаниями как один из ключевых факторов успешной реализации таких проектов. – Но сможет ли Россия привлечь иностранных инвесторов в геологоразведочные работы и что для этого необходимо? Алексей Кондрашов: Россия имеет ряд преимуществ перед другими странами. Российские резервы достаточно привлекательны для международных игроков. Но, чтобы создать все необходимые условия, надо решить ряд вопросов. Первый – юридический. И вопрос второй – налоги. Какова будет юридическая система, на основе которой международные игроки согласятся участвовать в таких проектах? На данный момент имеется ряд проблем законодательного, налогового характера, препятствующих привлечению иностранного капитала. Успех в этой сфере определяется не только многозначными цифрами капиталовложений, но и, прежде всего, обеспечением оптимальных условий для коммерческой добычи нефти. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Ужесточение глобальной конкуренции и экологических требований к использованию энергоресурсов, активное внедрение в мировую практику угледобычи новейших достижений науки и техники и, наконец, исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели развития – факторы, не оставляющие российской угольной отрасли выбора в перспективном планировании. Выход один: делать ставку на модернизацию и инновационные технологии. Весной этого года на заседании Президиума Правительства Российской Федерации одобрена Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Документ, разработанный Минэнерго России, конкретизирует основные положения Энергетической стратегии, касающиеся угольной промышленности. Выполнение обозначенных в нем задач объявлено государственным приоритетом.
46
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Задачи по силам Выступая на заседании Президиума Правительства РФ, на котором рассматривалась Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года, глава российского правительства Владимир Путин назвал приоритетной задачей создание дополнительных мощностей для увеличения экспортных поставок угля, особенно в азиатско-тихоокеанском направлении. Для этого следует ликвидировать «узкие места» в железнодорожной инфраструктуре, обеспечить перевалку российской угольной продукции через морские порты и пограничные переходы. По словам главы российского правительства, для эффективной работы российской угольной отрасли необходимо создавать и обустраивать новые центры угледобычи на базе перспективных месторождений – «Эльгинского» в Якутии, «Межегейского» и «Элегестского» в Тыве, «Апсатского» в Забайкальском крае. В производственном плане это должны быть углехимические и энергетические комплексы с оптимально интегрированными угольными разре-
зами и шахтами, предприятиями по переработке сырья и транспортной инфраструктурой. В качестве еще одного значимого приоритета программы Владимир Путин назвал стимулирование инвестиций в современные технологии, проектирование и производство горной техники, машин и оборудования, которые позволят повысить эффективность и безопасность работы горняков. Глава Правительства РФ рассказал, что в реструктуризацию угольной отрасли, в том числе в решение социальных, жилищных проблем горняков и их профессиональное переобучение, государство уже вложило порядка 133 млрд рублей. Программу реструктуризации отрасли планируется полностью завершить к концу 2015 года. «В результате проведенных преобразований качественно изменилась сама структура российской угольной промышленности. Ее ядром стали современные и, в большинстве своем, успешные предприятия, которые реализуют долгосрочные проекты развития», – отметил Владимир Путин. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
47
ЦИФРЫ И ФАКТЫ В 2010 году добыча угля осуществлялась 137 разрезами и 91 шахтой общей годовой производственной мощностью более 380 млн тонн. Обогащение угля производилось на 49 обогатительных фабриках и 2 обогатительных установках общей мощностью по переработке угля выше 170 млн тонн. Было добыто 323 млн тонн угля (энергетических углей – 257,9 млн тонн, углей для коксования – 65,1 млн тонн), что на 6,8% больше, чем в 2009 году. Объемы переработки угля на обогатительных фабриках увеличились по сравнению с 2009 годом на 8% и достигли 127,3 млн тонн. Экспорт углей в 2010 году составил более 115 млн тонн (рост по сравнению с предыдущим годом – 8,8%). При этом экспорт энергетических углей вырос почти на 5% (более 97 млн тонн), а коксующихся углей – почти на 36% (18 млн тонн). В 2010 году полученные предприятиями угольной промышленности объемы прибыли в 7 раз превысили показатели 2009 года, что обусловлено ростом цены 1 тонны товарной продукции на 40%. Инвестиции в основной капитал предприятий угольной отрасли по итогам 2010 года выросли на 30%, составив 56,04 млрд рублей. Основной объем инвестиций направлен на техническое перевооружение предприятий отрасли и расширение производства. В 2010 году инвестиции в техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий составили 21,64 млрд рублей. Общий объем средств, затраченных на реструктуризацию угольной промышленности, начатую в 1994 году, составил около 133 млрд рублей, в период только 2006–2010 годов из федерального бюджета перечислено 58,6 млрд рублей.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
48
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Ключевые моменты Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года разработана в соответствии с поручением Председателя Правительства РФ Владимира Путина от 24 июня 2010 года. Представляя программу Президиуму российского правительства, министр энергетики РФ Сергей ШМАТКО выделил и прокомментировал несколько ключевых моментов.
Какие возможности есть у отрасли для развития? Разработанная Долгосрочная программа рассматривает два основных направления действий. Сергей ШМАТКО, министр энергетики Российской Федерации
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СЕГОДНЯ Уверен, что российская угольная отрасль имеет все основания и возможности для стабильного инновационного роста. Это не теоретическое утверждение. Угольная отрасль доказала это на практике – развитием в последнее десятилетие, уже после проведения приватизации. В 2008 году был достигнут лучший результат в новейшей истории: объем добычи угля составил 329 миллионов тонн. Последовавший финансово-экономический кризис, конечно, оказал негативное влияние, но уже в этом году мы ожидаем, что отрасль превысит показатели докризисного уровня. Что такое угольная промышленность сегодня? Это здоровый организм, рентабельно работающий в рыночных условиях. В 2010 году объем добычи составил более 320 миллионов тонн угля, из которых 220 миллионов, то есть две трети, добывается открытым способом. 60 процентов добычи приходится на Западную Сибирь. На внутренний рынок в 2010 году было отгружено 190 миллионов тонн, 116 миллионов тонн ушло на экспорт. Надо сказать, нам удалось существенно нарастить объемы экспорта, и Россия сегодня устойчиво занимает третье место в мире по экспорту угля после таких крупных игроков, как Австралия и Индонезия. При этом порядка 30 миллионов тонн угля мы импортируем. Речь идет об экибастузских углях из Казахстана, для использования которых спроектированы и построены российские Троицкая и Рефтинская ГРЭС.
ВНУТРЕННИЙ РЫНОК Первое направление – создание условий для роста на внутреннем рынке. Речь идет, прежде всего, о развитии угольной генерации в Сибири и на Дальнем Востоке с использованием конкурентных преимуществ местного дешевого топлива. Экономический интерес к углю напрямую зависит от соотношения цен на газ и уголь, которое определяет, в какую сторону склоняются энергетики при выборе топливной составляющей. Даже в условиях регулирования внутренних цен на газ и свободного ценообразования на уголь последний является самым дешевым топливом. По мере либерализации внутреннего газового рынка и развития газового экспорта ценовые преимущества угля будут усиливаться. Другое дело, что конечная стоимость угля для потребителя определяется транспортными издержками, а они составляют до половины конечной стоимости. Как будут регулироваться же-
Динамика добычи угля и инвестиций в основной капитал угольных компаний
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
49
лезнодорожные перевозки – ключевой вопрос для определения места и роли угля в топливной корзине электроэнергетики. Думаю, есть также смысл вернуться к вопросу о линиях постоянного тока из Сибири в европейскую часть страны. Это не только условие развития угольной генерации, но и объективная необходимость для усиления межсистемных связей и стабильного функционирования Единой энергосистемы России. Соответствующие поручения Минэнерго России дало, идет проработка экономических аспектов. По ее завершении дадим наши предложения по корректировке Генсхемы размещения объектов электроэнергетики. Мы, безусловно, продолжим поставки отечественным металлургам коксующегося угля, спрос на который в последнее время стабилизировался на уровне порядка 40 миллионов тонн. Очень интересные и перспективные темы – цементная промышленность и развитие угольной химии. Дело в том, что цемент – энергоемкий продукт, производство которого целесообразно вести приближенно к месту потребления. Сальдированный финансовый результат работы Мы традиционно используем газ как топливо для цементной угольных компаний (нарастающим итогом) промышленности. В мировой практике в этом качестве часто выступает уголь, особенно там, где это экономически оправданно, как КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА это было бы, например, в Сибири. Пока в стране строится только один В Долгосрочной программе отмечены конкурентные преимущества российской такой объект – немецкой компанией угольной отрасли в рамках отечественного ТЭК. Они заключаются в наличии: «Хайдельберг» в Московской области, =огромных (второе место в мире) запасов угля, которых при существующем хотя с учетом того, что страна нуждауровне добычи хватит на 600 лет; ется во все большем количестве це=значительного опыта использования данного энергоресурса; мента – это интересный и привлека=роста устойчивости энергоснабжения, в том числе в кризисных ситуациях; тельный бизнес. =возможностей выхода на мировой рынок; =существенных резервов повышения эффективности; ЭКСПОРТ =многообразия различных видов угольной продукции; Второе направление, предусмотрен=способности к адаптации в меняющихся условиях рынка; ное Программой, – развитие экспорта. =интеграции с приоритетными направлениями инновационного развития экоВ СНГ мы поставляем сегодня 17 милномики; лионов тонн угля, это наш традицион=значительного вклада в региональную энергетическую безопасность. ный рынок. В дальнее зарубежье идет
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
50
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
98 миллионов тонн, при этом у нас есть два целевых рынка: Атлантика и Азия. Пока доминирует западное направление, на которое приходится почти 70 миллионов, остальные тридцать – Азия. Но азиатский рынок растет быстрее, и темпы прироста наших поставок туда имеют хорошую динамику. Треть этого объема (11 миллионов тонн) в 2010 году была экспортирована в Китай. С учетом сделанной Европой ставки на возобновляемые источники энергии основные возможности для экспорта связаны с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Создание условий для масштабного экспорта угля в АТР может стать крупным стратегическим проектом, закрепляющим наше Динамика экспорта и импорта угольной продукции экономическое присутствие в этом динамично развивающемся регионе мира. Сделанные в программе допущения позволяют рассчитывать на удвоение экспорта на гоУкраины и Балтии в обслуживании российского угольного ризонте 2030 года. Основное ограничение – возможности экспорта сократилась с 32,4 процента в 2009 до 27,8 прологистической инфраструктуры. цента в 2010 году. Понятно, что экономику экспорта определяют тарифы на железнодорожные перевозки (наши угольные бассейны ЧТО ТРЕВОЖИТ расположены глубоко внутри страны) и портовые возможСамый существенный вопрос развития угольной отрасли – ности по перевалке. За последние годы мы много сделали это взаимоотношения с железной дорогой. Если смотреть для развития портовой инфраструктуры на Дальнем Восна тарифные решения, то рост стоимости перевозок состатоке и юге России. Это позволило увеличить в 2010 году отвил в 2011 году порядка 10 процентов. Однако с учетом грузку угля через Дальний Восток на 14,4 процента, в снижения оборачиваемости вагонов и повышения арендюжном направлении – на 16,7 процента. Доля портов ной ставки реальная стоимость перевозок выросла на 25–
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
51
30 процентов. Если так будет продолжаться, то экспорт утратит экономическую привлекательность. Это будет иметь негативные последствия как для отрасли, так и для РЖД. Перевозка угля – это около трети загрузки железных дорог, в восточном направлении этот показатель составляет более половины. С железнодорожниками у угольной отрасли естественная взаимозависимость. Нужна долгосрочная государственная политика в плане транспортных тарифов, и определить ее необходимо сегодня. Только в этих условиях угольная отрасль будет способна устойчиво развиваться и иметь возможности обновления. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Важный аспект: угольная промышленность – это яркий пример тесной связи бизнес-задач и социальной ответственности. С 1994 года идет реструктуризация угольной отрасли.
Закрыты неэффективные предприятия, решены проблемы занятости и социального обеспечения высвобождаемых сотрудников отрасли. Требования к завершающим мероприятиям по реструктуризации включены в программу, как и меры по обеспечению безопасности труда, которые носят системный и долгосрочный характер. ЧТО НУЖНО БИЗНЕСУ Сегодня отрасль находится в частных руках, в нее идут инвестиции. Что ждет бизнес от государства? Прежде всего, речь идет о долгосрочной государственной политике, в ходе реализации которой уголь сможет остаться конкурентоспособным топливом для энергетики РФ и доходной статьей экспорта. Для бизнес-сообщества также важно, чтобы развивалась сопутствующая инфраструктура в форме государственно-частного партнерства. =
ПРОБЛЕМЫ В Долгосрочной программе отмечен ряд проблем, не позволяющих в полной мере реализовать конкурентные преимущества российской угольной отрасли в рамках отечественного ТЭК. В их числе указаны: =сокращение внутреннего спроса на энергетический уголь; =высокая доля затрат на транспортную составляющую в цене угольной продукции; =невостребованность повышения качества и глубокой переработки угля, получения новых видов угольной продукции; =увеличение доли подземной добычи угля, осуществляемой в неблагоприятных горно-геологических условиях; =отсталость горного хозяйства и из-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
ношенность основных фондов шахт и разрезов; =неразвитость инфраструктуры в новых районах добычи угля и наличие «узких мест» в инфраструктуре традиционных районов добычи; =затянувшийся в связи с недостаточностью выделяемых бюджетных средств процесс реструктуризации угольной отрасли; =неконкурентоспособность продукции российского угольного машиностроения и вызванная этим усиливающаяся зависимость отрасли от импорта технологий и оборудования; =сохранение высокого уровня социальной напряженности в угледобывающих регионах, обусловленного низкой занятостью населения, дефи-
цитом и низким качеством социальных услуг, а также высоким уровнем травматизма в отрасли и общим экологическим неблагополучием; =значительный объем дополнительной социальной нагрузки, отсутствующей в других отраслях экономики (пайковой уголь, социальные доплаты к пенсиям и др.); =низкая средняя рентабельность продаж угля, короткие сроки кредитования и высокий уровень процентных ставок по банковским кредитам, что препятствует привлечению финансовых ресурсов на цели модернизации угольной промышленности и повышения безопасности работ; =нарастающий дефицит квалифицированных трудовых кадров.
52
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Из паспорта Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года Основание для разработки Программы Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 24 июня 2010 года № ВП-П9-35пр, п. 12 (Новокузнецк) Ответственный исполнитель Министерство энергетики Российской Федерации Соисполнители Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Ростехнадзор Подпрограммы «Развитие сырьевой базы угольной промышленности и рациональное недропользование» «Развитие производственного потенциала существующих мощностей по добыче и переработке угля и освоение новых угольных месторождений» «Завершение реструктуризации угольной промышленности» «Развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций России на мировом рынке угля» «Обеспечение технологического развития отрасли и укрепление научно-
технической базы компаний и научных центров» «Обеспечение промышленной и экологической безопасности, охраны труда в угольной отрасли» «Развитие трудовых отношений и корпоративной социальной ответственности угольных компаний» «Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольной промышленности» Программно-целевые инструменты Определение целевых индикаторов долгосрочного развития угольной промышленности, создание условий и использование механизмов стимулирования их достижения, включая: =стимулирование инвестиционных вложений в создание новых центров угледобычи и модернизацию действующих производств по добыче и комплексной переработке угля с привлечением механизмов налогового стимулирования и предоставление государственных гарантий под привлекаемые кредиты; =стимулирование создания необходимой для развития рынков российского угля транспортной и портовой инфраструктуры за счет софинансирования соответствующих проектов и региональных программ; =стимулирование потребления высококачественных энергетических углей в отечественной электро- и теплоэнергетике за счет разработки новых технических стандартов на угольную продукцию; =стимулирование реализации энергосберегающих проектов в угольных компаниях за счет применения экономиче-
ских механизмов, предусматриваемых программой энергосбережения; =финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области совершенствования технико-технологических решений при добыче, обогащении, переработке и комплексном использовании угля, научного обеспечения деятельности ор-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
53
ганизаций угольной промышленности; =финансирование образовательной деятельности в сфере горного дела; =финансирование мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению деятельности организаций угольной промышленности и совершенствованию отраслевой информационной системы;
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
=создание системы мониторинга реализации долгосрочной программы (в том числе с использованием механизма индикативного планирования); =организация и определение конкретных форм государственно-частного партнерства при реализации основных мероприятий долгосрочной программы.
Цель Реализация потенциальных конкурентных преимуществ российских угольных компаний в рамках осуществления долгосрочной государственной энергетической политики и перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны
54
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Задачи: =развитие сырьевой базы угольной промышленности и рациональное недропользование; =развитие производственного потенциала существующих мощностей по добыче и переработке угля и освоение новых угольных месторождений; =завершение реструктуризации угольной промышленности; =развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций России на мировом рынке угля; =обеспечение технологического развития отрасли и укрепление научнотехнической базы компаний и научных центров; =обеспечение промышленной и экологической безопасности, охраны труда в угольной отрасли; =развитие трудовых отношений и корпоративной социальной ответственности угольных компаний; =совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольной промышленности.
Целевые индикаторы и показатели: =последовательная модернизация и обновление производственных мощностей по добыче угля: 25% мощностей – на первом этапе, 50% – на втором этапе, 100% – на третьем этапе; =увеличение производительности труда в отрасли в 1,3 раза к 2015 году, в 2,4 раза – к 2020 году, и в 5 раз – к 2030 году; =повышение конкурентоспособности угольных компаний, в том числе рост рентабельности активов с 8% до 25%; =повышение не менее чем в 2–3 раза по основному кругу показателей уровня промышленной и экологической безопасности в отрасли; =увеличение примерно в 1,5 раза объема поступлений в бюджет (недропользование, налоги – в ценах 2010 года). Этапы и сроки реализации 2011–2030 годы, поэтапно: I этап – 2011–2015 годы; II этап – 2016–2020 годы; III этап – 2020–2030 годы.
Внебюджетные средства финансирования Внебюджетные средства, предусмотренные на реализацию Программы, включая развитие смежных отраслей: всего – 3089,4 млрд рублей, из них: – инвестиции в основной капитал – 2918,8 млрд рублей (оценка инвестиций в основной капитал частными инвесторами сделана на основании предположения, что ими в установленном порядке будут оформлены права на госгарантии по кредитам или предоставление налоговых льгот – преимущественно на региональном уровне, в противном случае объем инвестиций в основной капитал может оказаться существенно ниже); – средства ликвидационного фонда, формируемого недропользователями, – 118,8 млрд рублей; – средства инвестиционного фонда России – 49,3 млрд рублей; – средства угольных компаний, кроме инвестиций в основной капитал, – 2,5 млрд рублей. Затраты на собственно мероприятия по развитию угольной отрасли составят 2382,8 млрд рублей, в том числе (млрд рублей): I этап (2010–2015) – 678,3; II этап (2016–2020) – 616,2; III этап (2020–2030) – 1088,3. Объемы бюджетных ассигнований Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным органом исполнительной власти на завершение реструктуризации угольной промышленности и развитие смежных отраслей: всего – 227,3 млрд рублей, из них: – затраты, предусмотренные в ФЦП, стратегиях развития отраслей и регионов – 150,1 млрд рублей; – на собственно мероприятия по завершению реструктуризации и развитию угольной отрасли – 67,6 млрд рублей,
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
55
в том числе (млрд рублей): I этап (2010–2015) – 35,5; II этап (2016–2020) – 13,3; III этап (2020–2030) – 18,8. Средства федерального бюджета, выделенные федеральным органам исполнительной власти на выполнение возложенных на них функций – 7,4 млрд рублей, в том числе (млрд рублей): I этап (2010–2015) – 5,0; II этап (2016–2020) – 1,2; III этап (2020–2030) – 1,2.
Ожидаемые результаты реализации В результате реализации мероприятий (проектов) Программы на принципах государственно-частного партнерства предполагается в том числе обеспечить: =увеличение среднегодового прироста объема запасов углей: всего до 530 млн тонн; в том числе коксующихся – до 105 млн тонн; =введение за весь период 505 млн тонн новых и модернизированных мощностей по добыче угля – при вы-
бытии 375 млн тонн мощностей неперспективных и убыточных предприятий и сокращении уровня износа основных фондов с 70–75% до 20%; =рост поставок угля электроэнергетике на внутреннем рынке со 100 до 120 млн тонн в год при увеличении доли экспорта в поставках угольной продукции с 38,5% до 43–44% и объема мощностей угольных терминалов портов со 110 до 190 млн тонн; =снижение не менее чем в 1,5 раза энергоемкости добычи и переработки угля, доведение годового объема добычи шахтного метана до 35–50 млрд куб. метров, объема переработки угля для производства синтетического жидкого топлива и сопутствующих продуктов – до 15–20 млн тонн, доли комплексного использования отходов угольного производства – до 45%; =снижение аварийности и травматизма не менее чем на 30%; =доведение уровня рекультивации земель до 100% от величины годового нарушения; =бюджетную эффективность Программы – 1638,99 млрд рублей. = Фото из архива ОАО «СУЭК»
КОММЕНТАРИЙ
Константин АЛЕКСЕЕВ, директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России: – Работа над Долгосрочной программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года велась рабочей группой, в которой участвовали представители всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, администраций угольных регионов, угольных компаний. В числе основных приоритетов Долгосрочной программы – полное обновление производственного потенциала отрасли и развитие инновационной инфраструктуры. В документе отражена необходимость разработки технологии обогащения и глубокой переработки угля, предусмотрено создание углехимических и энергетических кластеров. Поставлена цель кардинально повысить уровень промышленной, экологической безопасности и охраны труда. По существу, мы сейчас находимся на пороге нового этапа реструктуризации отрасли, для того чтобы она в долгосрочной перспективе стала эффективной и устойчиво функционирующей.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
56
ОПЫТ
Ориентация на клиента Ольга АШМАРИНА
Сегодня ОАО «МОЭСК» – одно из системообразующих предприятий России, занимающее лидирующее положение на рынке услуг. Одновременно с этим в отличие от многих российских организаций оно одно из наиболее социально ориентированных, так как стремится стать для потребителей дружественной компанией, а не безучастным монополистом, пренебрегающим мнением своих клиентов.
Оптимизация этого важного направления деятельности ОАО «МОЭСК» подразумевает формирование стандартов работы с обращениями физических и юридических лиц. Для удобства и экономии времени потребителей используется широкий диапазон коммуникаций. Так, для улучшения обратной связи в Москве, на Большой Ордынке, открыт единый центр обслуживания клиентов, аналогичные «единые окна» есть в каждом филиале Московской области. Одна из ключевых задач – техническое присоединение клиентов к электросетям. Вся информация сгруппирована на специальном сайте www.moesk.ru. На главной странице посетители могут задать любые интересующие их вопросы. Усовершенствована также электронная система учета и обработки заявок на техприсоединение. Клиент имеет возможность отслеживать процесс рассмотрения его заявки через интернет-сайт в режиме онлайн. Здесь же опубликован список номеров телефонов временных информационных центров (ВИЦ) в РЭС для информирования граждан и должностных лиц. Хорошо зарекомендовала себя виртуальная интернетприемная генерального директора. Первое электронное обращение пришло 16 февраля 2009 года. А на сегодняшний день поступило уже около 2000 писем. Это свидетельство того, что интернет-приемная получила признание клиентов и обрела статус надежного канала коммуникации. Для удобства потребителей работает бесплатная круглосуточная телефонная «Светлая линия». Жители Москвы и Московской области могут обратиться по вопросам технологических нарушений и перебоев в электроснабжении по единому номеру 8 800 700-4070. Повышение корпоративной культуры, касающейся отношений с потребителями, более высокий уровень их обслуживания – к этому продолжает стремиться в своей деятельности ОАО «МОЭСК». В компании уже успешно работает call-центр, который фильтрует большую часть звонков, снимает нагрузку с диспетчеров и дает абонентам необходимую информацию. Опытом МОЭСК интересуются и другие филиалы ОАО «Холдинг «МРСК». В этом году с работой call-центра ОАО
«Московская объединенная электросетевая компания», базирующегося в Калуге, познакомились представители ОАО «МРСК Северо-Запада» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Заместитель генерального директора по развитию и реализации услуг «МРСК Северо-Запада» Александр
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
57
ренние, городские и мобильные номера, отсев нежелательных абонентов, фиксация информации с отправкой по e-mail или sms в нерабочее время, в отсутствие на рабочем месте или занятости. Кроме этого, сотрудники могут принимать типовые заявки, консультировать абонентов, обрабатывать факсимильные и e-mail обращения, а также выполнять некоторые функции секретариата». После внедрения единой линии в МОЭСК появится возможность уведомления потребителей о плановых или аварийных отключениях, времени отключения и включения электроэнергии по телефону (на базе IVR), или с помощью передачи sms. Будет заведена единая база карточек потребителей с историей обращений, возможностью прослушивания переговоров и совершения диспетчером РЭС обратного звонка с целью получения дополнительной информации. Предусматривается также возможность приоритезации вызовов, наПосле внедрения единой линии в МОЭСК попример, для руководителей компании. В идеале в ОАО «МОЭСК» появится возможность уведомления потребитеявится единый доступный номер для лей о плановых или аварийных отключениях, связи, по которому легко и быстро времени отключения и включения электроможно будет дозвониться в режиме энергии по телефону (на базе IVR) или с помо24х7. Таким образом, оператор контакт-центра отсечет звонки «не по адщью передачи sms ресу», примет нужную информацию, оставит сообщение. Это позволит экономить рабочее время и освободит Михальков, объясняя причину визита делегации, сказал: сотрудников от нежелательного общения. «Мы пока не применяли практики использования call-центВнедрение контакт-центра исключит информационные ров. У нас на звонки потребителей отвечают диспетчеры, потери – все контакты будут зафиксированы и точно пено им сложно одновременно заниматься непосредственреданы адресату. Отчетность контакт-центра позволит ными служебными обязанностями и в то же время облучше контролировать работу сотрудников и исключит исщаться с абонентами. Идея таких центров нас очень припользование рабочих телефонов для личных целей. Значивлекает». тельно сократятся и расходы на услуги связи. Чтобы повысить эффективность взаимодействия callПреимущества использования контакт-центра очецентра с диспетчерами, организуется единая линия ревидны: единая входящая линия объединит все офисы, фисепшн. Генеральный директор call-центра Максим Калинлиалы и подразделения МОЭСК. Это позволит улучшить какин пояснил, что линия будет интегрирована с системой, чество и скорость обработки запросов абонентов. Реалинад внедрением которой работает профессиональный зация новых решений сделает более удобным предоставподрядчик. «Функции контакт-центра ресепшн, – расскаление информации, повысит эффективность работы спезал Максим Алексеевич, – это обработка входящих телециалистов ОАО «МОЭСК» по обслуживанию жителей Мосфонных обращений: перевод на сотрудников, на их внутковского региона. =
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ НЕФТЬ
Противостояние вызовам До начала 2011 года конъюнктура рынка нефти складывалась не в пользу стран-экспортеров, в том числе и России. Ситуация обусловливалась не только внутренними проблемами стран-производителей, но и внешними факторами: появлением новых крупных поставщиков, ростом добычи на нетрадиционных месторождениях, развитием более экологичных и эффективных, нежели нефть, источников энергии, ухудшением конкурентного положения традиционных поставщиков нефти. В 2011 году самое непосредственное влияние на состояние нефтяного рынка оказали революционные события на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также атомная катастрофа в Японии. Правильная оценка тенденций и событий позволяет проанализировать риски и скорректировать видение долгосрочных перспектив российской нефтяной отрасли.
ВНЕШНИЕ УГРОЗЫ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ НЕФТИ
Дмитрий ГРУШЕВЕНКО
Екатерина ГРУШЕВЕНКО
Центр изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН
и, как следствие, к их еще меньшей инвестиционной привлекательности. С развитием газохимии и биотоплив в условиях высоких цен на нефть в транспортном секторе становятся более конкурентоспособными биоэтанол, биодизель и продукты газопереработки в качестве моторных топлив по сравнению с традиционными дизельным топливом и бензином. Снижение спроса на нефть в развитых странах – это очевидный и устойчивый тренд. Данную тенденцию отме-
Страны-импортеры замещают нефть альтернативными источниками энергии Сегодня практически во всех экономически развитых странах (США, европейские государства, Япония) наблюдается тенденция по замещению нефти альтернативными источниками энергии (АИЭ), такими как газ, уголь, атом, возобновляемые, или регенеративные, ресурсы. Это вызвано ростом цен на нефть, снижением ее добычи в развитых регионах мира, измене3500 ниями в экологической политике и 3000 введением квот на выбросы СО2. Экологические ограничения вы2500 зывают экономический эффект. Так, уже давно стало более рентабельным 2000 использование газовых, атомных 1500 электростанций и станций, использующих энергию возобновляемых ис1000 точников (ветряных установок, гидроэлектростанций), нежели электро500 станций на мазуте. Плата за выбросы 0 СО2 и менее эффективный технологиРазвивающиеся Развивающиеся Развитые страны Развитые страны ческий цикл приводят к отрицательстраны (ОПЕК) страны (МЭА) (ОПЕК) (МЭА) ному экономическому эффекту для Рис. 1. Сравнение прогнозов потребления нефти до 2030 года, млн тонн электростанций на нефтяном топливе
2009 2020 2030
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Источник: WEO-2010, WOO-2010
58
59
Мир
2009
ОЭСР Северная Америка
2035
Ближний Восток ОЭСР Европа ОЭСР Азия Вост. Европа и Евразия
Латинская Америка Остальная Азия Индия Африка 0
0,25
0,50
0,75
1,00
1,25
1,50
Источник: WEO -2010
Китай
т н.э.
Рис. 2. Потребление нефти в транспортном секторе на душу населения по регионам мира, т н. э.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
Млн т н.э. 3000 2500
Электричество
2000
Газ
1500
Уголь
1000
Биотоплива Нефть
500 0 1990
2010
2030
Источник: ВР Energy Outlook 2030
чают не только признанные мировые авторитеты, традиционно выступающие на стороне потребителей (МЭА, DOE), но и Секретариат ОПЕК. Сравнение прогнозов ОПЕК и МЭА представлено на Рис. 1. Подробнее остановимся на транспортном секторе, где исторически наблюдается наибольшее потребление нефти (около 43% от общего объема). По большинству прогнозных сценариев, спрос на моторные топлива будет расти высокими темпами, особенно в развивающихся странах. Наибольший рост ожидается в Азии, в частности, в Китае с его значительным увеличением частного автотранспорта. В странах ОЭСР, напротив, спрос на моторные топлива начнет снижаться (Рис. 2). Важным фактором, сдерживающим рост потребления нефти на транспорте, является создание более экономичных двигателей. Это включает в себя как модернизацию традиционных двигателей внутреннего сгорания, так и внедрение гибридных силовых установок, разработку электромобилей и заряжаемых гибридов, использование природного газа в качестве моторного топлива, внедрение биозаменителей и т.д. Особенно активно эти процессы идут в США и Европе. К 2030 году, по мнению аналитиков ВР, доля АИЭ в мировом транспортном секторе увеличится по сравнению с 2010 годом примерно в три раза (Рис. 3). Большую часть прироста обеспечат биотоплива (с 3% на сегодняшний день до 9% в 2030 году). Это в первую очередь связано с экологической политикой Евросоюза. Фактически политика развития биотоплив в ЕС подразумевает частичное замещение нефтеоснованных топлив биооснованными. В ряде стран Европы, к примеру в Испании и Великобритании, уже выпу-
Рис. 3. Спрос на различные виды топлива на транспорте щены законодательные акты, обязывающие добавлять в бензин и дизельное топливо от 5% до 10% биотоплив. В Германии, наоборот, запрещено смешение нефтеоснованных топлив с биооснованными, однако существенно снижены акцизы на продажу биоэтанола и биодизеля по сравнению с традиционными моторными топливами. Таким образом, растущий спрос на энергию в транспортном секторе будет покрываться не только нефтью, но и АИЭ. Снижение потребления нефти в Европе может привести к уменьшению объемов ее импорта из России, что негативно скажется на пополнении федерального бюджета и доходах российских компаний. Напомним, что сегодня поступления от экспорта нефти формируют около 18% доходной части бюджета.
60
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ НЕФТЬ
Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2030 года прогнозирует спад экспорта нефти и нефтепродуктов в Европу: с 265 и 249 млн тонн на первом и втором этапах до 200 млн тонн на третьем этапе. При этом активное развитие энергосбережения и экологической политики в ЕС может привести к сокращению свободной рыночной ниши и падению экспорта нефти значительно более высокими темпами, нежели предусматривается в долгосрочных планах России. Положение могут спасти альтернативные маршруты поставок на рынки Китая и других стран АТР, где в ближайшее время ожидается значительное обострение конкуренции между различными поставщиками. Возобновление добычи нефти в Ираке выводит на рынок серьезного игрока Постепенное улучшение политической ситуации и оздоровление инвестиционного климата в Ираке в последние два года позволили этой стране стабилизировать добычу нефти на уровне 121,8 млн тонн в год1 (в России в 2010 году было добыто 505 млн тонн2). Нефтяная промышленность Ирака переживает «второе рождение». Снижение монопольных барьеров для входа в отрасль иностранных компаний и получение страной кредитного рейтинга «С» по международной шкале Standard&Poor’s позволили правительству провести ряд тендеров на разработку месторождений. Согласовано участие иностранных компаний в восьми проектах на территории Ирака, включая восстановление некоторых действующих месторождений (например, крупное месторождение «Румайла» на юге Ирака). По заявлению премьер-министра Ирака Нури аль-Малики, сделанном в конце 2010 года, если все проекты будут реализовываться в срок, добыча нефти в Ираке может достичь 585 млн тонн к 2017 году3 и превысить добычу в крупнейших добывающих странах (Саудовской Аравии – 417 млн тонн4 и России – 525 млн тонн5). Реализация этих планов потребует более 160 млрд долларов инвестиций6, что составит пятую часть7 от всех инвестиций в регион Ближнего Востока до 2035 года. Следует отметить, что большинство прогнозов ведущих международных аналитиков по добыче нефти в этой стране куда скромнее. Наиболее неопределен в своих взглядах на Ирак Департамент энергетики США. Разброс оценок будущей добычи в стране, по разным сценариям, колеблется от 205 до 405 млн тонн в 2035 году8. МЭА оценивает потенциал добычи нефти в Ираке к 2030 году на уровне 298 млн тонн, ВР – на уровне 268 млн тонн. По заявлению главы МЭА Нобуо Танаки на конференции «Нефть и деньги», «Ирак в ближайшее время будет задавать тон на рынке поставщиков нефти… Ирак может изменить правила игры». По его словам, недавнее увеличе-
ние нефтяных резервов на 25% позволяет говорить о том, что в ближайшее время страна может выйти в лидеры поставщиков9. Иракская нефть может составить серьезную конкуренцию нефти российской на рынках Европы и АТР благодаря более низким издержкам на добычу. Не стоит забывать о геополитических факторах и стремлении Европы и других импортеров к диверсификации поставок нефти в рамках своих стратегий по энергобезопасности. Рост производства сжиженных углеводородных газов (СУГ) Конкуренцию нефтеоснованным топливам в ближайшей перспективе могут составить газооснованные топлива и газоконденсатные углеводороды. С 2009 по 2035 год добыча природного газового конденсата, по прогнозам МЭА, увеличится почти вдвое – с 525 до 875 млн тонн, что составит около 20% мировой добычи нефти. Основным фактором роста производства СУГ является ввод в эксплуатацию ряда проектов на Ближнем Востоке с его развитой инфраструктурой и качеством газа. «Жирные» газы значительно дешевле перерабатывать и применять в промышленности вместо нефтяных топлив по сравнению с «сухими» газами. Также не стоит забывать об установившейся в мире тенденции на ограничение сжигания попутного нефтяного газа, что высвобождает дополнительный потенциал для производства СУГ. Россия с ее крупнейшими в мире запасами газа и значительным потенциалом газоконденсатных месторождений имеет возможность для входа на рынок СУГ в качестве одного из ведущих поставщиков. Рост добычи нетрадиционной нефти Месторождения нетрадиционной нефти не новое явление в мировой нефтедобывающей промышленности. Так, месторождение Kern River в Калифорнии разрабатывается с 1965 года. Крупное месторождение нетрадиционной нефти разрабатывается в Эквадоре (подтвержденные запасы около 949,21 млн тонн), подобные проекты планируются в Бразилии, на Северном море, на нейтральной территории между Саудовской Аравией и Кувейтом (Рис. 4). Доля нетрадиционной нефти оценивается экспертами МЭА на уровне 10% мирового спроса на нефть к 2035 году. В общем объеме ее поставок по-прежнему будет велика роль канадских нефтяных песков и высоковязкой нефти венесуэльского пояса Ориноко. По оценкам МЭА, российские запасы высоковязких нефтей могут составить 47,75 млрд тонн (около 7% мировых запасов нетрадиционной нефти), вероятнее всего – на территории Восточной Сибири. Значителен потенциал России
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Источник: Kevin Kimber Manager – Heavy Oil&Unconventional Reservoirs Chevron Energy Technology Company
61
Рис. 4. Распределение ресурсов нетрадиционной нефти (высоковязкой и битуминозной)
и в добыче нефти из так называемых нефтяных сланцев: он оценивается в 39,56 млрд т у.т. Тема нетрадиционной нефти тем более важна для России в условиях достаточно низкой, по сравнению с другими крупными производителями, ресурсообеспеченностью10. Немаловажным фактором в обосновании необходимости развития нетрадиционных месторождений нефти является и уровень затрат на добычу традиционной нефти. Согласно отчету банка Goldman Sachs средние уровни цен на нефть, необходимые для обеспечения эффективности добычных проектов в России, в 2009 году составили 62 доллара за баррель, в Канаде битуминозные пески обходятся в 70 долларов11. Рост себестоимости российской традиционной нефти связан с истощением крупных месторождений с легкоизвлекаемыми запасами и переходом нефтедобывающих промыслов на более удаленные от инфраструктуры регионы. Поддержание добычи на необходимом уровне заставляет использовать дорогостоящие вторичные и третичные методы повышения нефтеотдачи пластов, что также ведет к росту себестоимости. Если проследить динамику средних удельных проектных затрат на баррель нефти на месторождениях традиционной нефти России и нетрадиционной в Канаде, отмечается не-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
уклонный рост первых и снижение темпов роста вторых (Рис. 5). В скором времени традиционная российская нефть может потерять конкурентоспособность по издержкам в сравнении с нетрадиционной нефтью других регионов при условии развития там новых технологий. Экологические программы стран-импортеров нефти Расширение использования энергосберегающих технологий, возобновляемых и альтернативных источников энергии может значительно повлиять на рынок нефти. Именно такое развитие событий рассмотрено МЭА в сценарии 45012, согласно которому спрос на нефть в мире достигает пика в 2018 году – 4176 млн тонн, после начинает снижаться и к 2035 году окажется на уровне 3844 млн тонн, что ниже объемов 2009 года. Основная часть падения спроса придется на США и Европу. Снижение спроса на нефть, безусловно, повлечет за собой и снижение добычи, в основном на традиционных месторождениях нефти ввиду их выбытия, а доля нетрадиционной нефти и СУГ будет расти, причем с преобладанием последнего. Активная экологическая политика стран-импортеров нефти негативно скажется и на России. Развитие событий, близких к сценарию 450, приведет к падению цены нефти
62
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ НЕФТЬ
Источник: составлено авторами на основе отчета The Goldman Sachs Group, Inc.
80
Global Investment Research, 280 projects to change the world
70 60 50 40 30
теля. Так, стратегическое партнерство с различными странами в проекте Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) позволит укрепить межнациональные связи и геополитическое влияние, заинтересовав также будущих покупателей российской нефти в получении прибылей от ее прокачки.
20 10 0 2000
2001
2002
Россия, офшор
2003
2004
2005
Россия, суша
2006
2007
2008
2009
Канада, нефтяные пески
Рис. 5. Изменение средних удельных проектных затрат на баррель традиционной нефти в России и битуминозных песков в Канаде, долл./ барр. (2008)
и объемов экспорта, что весьма отрицательно повлияет на прибыли отечественных ВИНК и поступления в бюджет Российской Федерации. Однако большинство экспертов считают, что реализация сценария 450 в поставленные сроки весьма сомнительна, так как это требует огромных инвестиций в энергосберегающие и альтернативные технологии. И все же игнорировать этот сценарий полностью нельзя, рассматривая его скорее как «декларацию развития стран ОЭСР» и возможную угрозу безопасности предложения для стран-экспортеров. Политика России в условиях неблагоприятной конъюнктуры нефтяного рынка В условиях растущей конкуренции на мировых нефтяных рынках для России возможны два способа сохранения ее конкурентных позиций – снижение налогового бремени на российские добывающие компании и осуществление государственной поддержки при разработке труднодоступных месторождений. Стимулирование прироста ресурсной базы за счет нетрадиционных нефтей позволит российской нефти остаться одним из лидеров на мировом рынке. В противном случае неэффективное участие государства приведет к недоинвестированности отрасли и прекращению разработки капиталоемких месторождений трудноизвлекаемых и нетрадиционных нефтей в силу их нерентабельности для добывающих компаний. Важную роль в сохранении стратегических позиций России на нефтяном рынке сыграет и развитие нефтетранспорта, что позволит снизить операционные затраты на транспортировку, а значит, и цену для конечного потреби-
КРАТКОСРОЧНЫЕ ШОКИ НА НЕФТЯНОМ РЫНКЕ Рассмотрев внешние факторы, формирующие для нашей страны новые угрозы и риски в долгосрочной перспективе, нельзя обойти вниманием и другие происшедшие в последнее время события, которые оказали значительное влияние на краткосрочное состояние нефтяного рынка.
Беспорядки на Ближнем Востоке и в Северной Африке Страны Ближнего Востока и Северной Африки – крупные экспортеры нефти, обеспечивающие более 34% мирового производства. В связи с сокращением добычи в Ливии, Бахрейне и Египте (по разным оценкам, добыча нефти в регионе с начала года сократилась на 500–750 тыс. баррелей в день) цена на нефть подскочила с отметки в 94 доллара за баррель в декабре 2010 года до 126 долларов за баррель в апреле 2011 года. Подобное повышение цены в краткосрочном периоде формирует для России дополнительный доход (windfall profit) от экспорта энергоресурсов, который может быть использован для увеличения инвестиций в отрасль, особенно в геологоразведку и нефтепереработку. В большей степени от недопоставок может пострадать Европа, экспортирующая до 28% всей нефти из стран Ближневосточного региона. Опасения потребителей вызывает угроза блокирования Суэцкого канала и нефтепровода Sumed, расположенных вблизи нестабильных стран. Доля данной артерии в мировой торговле нефтью составляет примерно 5,6%. По оценкам экспертов, при перекрытии Суэцкого канала цены на нефть могут вырасти до 200 долларов за баррель. Однако этот взлет цены будет вызван не фундаментальными макроэкономическими факторами, а спекулятивными ожиданиями на рынке. Снизившееся предложение на мировом рынке требует увеличения добычи в первую очередь от Саудовской Аравии и независимых, не входящих в ОПЕК производителей, в том числе и от России. Подобное наращивание производства может негативно сказаться на российской нефтедобыче. Рост добычи в краткосрочном периоде и на пределе производственных мощ-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
63
ностей способен привести к преждевременному истощению действующих месторождений в связи с нарушением режима оптимального профиля добычи. Атомная катастрофа в Японии В краткосрочной перспективе события в Японии не оказали большого влияния на мировой нефтяной рынок. Сразу после землетрясения цены на нефть снизились из-за сокращения спроса в этой стране, однако по мере восстановления спрос вернется на прежний уровень, а может быть, и возрастет. Увеличение объема закупок мазута для компенсации выбывших мощностей атомных станций также не окажет серьезного влияния на нефтяные цены в связи с избытком на мировом рынке котельно-печного топлива. В среднесрочной перспективе ключевым вопросом становятся темпы восстановления японских НПЗ. При медленных темпах возрастет импорт нефтепродуктов примерно на 135 тыс. тонн в сутки, соответственно импорт нефти снизится на такую же величину. Таким образом, рост импорта нефтепродуктов приведет к умеренному росту цен на них и возрастанию маржи нефтепереработки в АТР. Дальнейший рост нефтяных цен следом за ценами на нефтепродукты маловероятен. Аварии на атомных станциях Японии могут принципиально изменить взгляды мирового сообщества на использование атомной энергетики. Так, Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Оттингер заявил, что Европа «должна поднять вопрос о том, насколько реально в будущем обеспечить удовлетворение потребности в энергии без атомной энергетики». Уже сейчас целый ряд стран заявили либо о полном
отказе от использования энергии атома, либо об ужесточении стандартов безопасности и пересмотре текущих и перспективных проектов. Безусловно, полного отказа от атомной энергетики не будет, но значительное сдерживание ее развития и удорожание проектов приведут к увеличению потребления традиционных углеводородов, в том числе и нефти, а также к развитию возобновляемой энергетики, особенно для стран ОЭСР. В краткосрочной перспективе японская трагедия дает России возможность закрепиться на нефтепродуктовом рынке АТР, обеспечивая дополнительные объемы нефтепродуктов для покрытия растущего спроса в регионе. В целом обе эти трагедии – и панарабскую революцию и аварию на японских АЭС – можно расценивать как краткосрочный шок предложения и краткосрочный шок спроса. Вполне естественно, что равновесная цена, подстегиваемая не только объективными потрясениями, но и негативными ожиданиями биржевых игроков, весьма значительно увеличилась. Важно понимать, что сегодняшний конъюнктурный взлет цен может через некоторое время обернуться столь же стремительным его падением. Задача нашей страны в сложившихся условиях состоит в том, чтобы проявить себя надежным партнером для рынка Азиатско-Тихоокеанского региона и мудрой нефтяной державой для всего остального мира. Если и наращивать российскую добычу, то без ущерба для будущих объемов, если и поставлять нефтепродукты, то высокого качества и с перспективами на дальнейшее сотрудничество. =
ВР-2010. По оценке Министерства энергетики РФ за 2010 год. 3 Reuters Africa: UPDATE 2-Iraq oil output may hit 8 million bpd by 2017; London, Nov 29, 2010 Iraq’s Prime Minister Nouri al-Maliki. 4 По прогнозу МЭА. 5 Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (ЭС-2030). Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 1715-р от 13 ноября 2009 года. 6 WEO-2010. 7 WEO-2010. 8 International Energy Outlook 2010, July 2010. U.S. Energy Information Administration Office of Integrated Analysis and Forecasting U.S. Department of Energy Washington, DC 20585. 9 inoСМИ 14.10.2010: Иракская нефть изменит ход игры (со ссылкой на The Wall Street Journal, США) Guy Chasan (Гай Чазан). 10 По данным ВР, коэффициент ресурсообеспеченности России в 2010 году составил 20,3 года. Для сравнения: в Саудовской Аравии он равен 74,6, в Катаре – 54,7, Канаде – 28,3, Иране – 90. 11 Подобные цены на нефть согласно оценкам The Goldman Sachs Group, Inc. будут необходимы для обеспечения 15-процентной рентабельности проектов освоения традиционных месторождений нефти России и битуминозных песков Канады. В проектную стоимость включены капитальные и операционные затраты, налоги и прочие издержки по проекту. 12 Сценарий 450 определяет путь развития энергетики в соответствии с целью не допустить роста температуры выше чем на 2°С посредством ограничения концентрации парниковых газов в атмосфере приблизительно до 450 частиц на миллион (ppm) эквивалента СО2. 1 2
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
64
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в апреле 2011 года (материалы предоставлены НП «Совет рынка»)
ОБОБЩЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В апреле 2011 года на электростанциях России (включая изолированные энергосистемы и электростанции промышленных предприятий) было выработано 83,4 млн МВтч электроэнергии. По сравнению с мартом 2011 года выработка сократилась на 12,6%, по сравнению с апрелем 2010 года – увеличилась на 2,6%. Объем потребления электроэнергии составил 82,2 млн МВтч, что ниже показателя предыдущего месяца на 12,4% и превышает потребление апреля 2010 года на 2,3%. Снижение потребления электроэнергии относительно марта обусловлено календарным фактором – завершением отопительного сезона. В апреле 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года тепловые электростанции увеличили выработку электроэнергии на 4,4% (месяцем ранее – на 2,4%), гидроэлектростанции – сократили на 0,8% (в марте – на 0,6%), АЭС снизили выработку на 0,4% (в марте – на 2,5%), электростанции промышленных предприятий – увеличили на 2,2% (месяцем ранее на 2,5%). Выработку электроэнергии по сравнению с предыдущим месяцем увеличили только гидроэлектростанции – на 4,6%. Тепловые электростанции, АЭС, электростанции промышленных предприятий сократили выработку на 15,2%, 17,7% и 10,2% соответственно. Задолженность за поставленную на оптовом рынке электроэнергию в апреле выросла на 2,6 млрд рублей и составила на 1 мая 2011 года 26 млрд рублей.
ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (ОРЭМ) На протяжении апреля 2011 года на оптовом рынке в целом доля оплаты поставленной электроэнергии и мощности колебалась в пределах с 96,9% по 98,4%, при этом в марте 2011-го она колебалась в коридоре 100,6– 111,5%. Накопленная задолженность по оплате электроэнергии на оптовом рынке составила, по состоянию на 1 мая 2011 года, 26 млрд рублей (без учета накопленной на ОРЭМ до сентября 2006 года), увеличившись с начала года на 23,2%. В случае просрочки осуществления платежей на ОРЭМ применяются следующие санкции: =начисление неустойки в размере 1/225 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности за каждый банковский день просрочки; =прекращение приема ценовых заявок на РСВ при нарушении участниками оптового рынка сроков оплаты электроэнергии, мощности, услуг – если сумма всех неисполненных обязательств превысила сумму всех неисполненных требований при длительности просрочки по исполнению обязательств более периода оплаты по соответствующим договорам; =ежемесячно Комиссией при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощности с целью урегулирования задолженности на ОРЭМ осуществляется рассмотрение вопросов, связанных с задержкой и отсутствием платежей участников ОРЭМ; Изменения относительно предыдущего месяца, % прошлого года, %
Выработка (всего) тепловые электростанции гидроэлектростанции АЭС электростанции промышленных предприятий Потребление (всего)
12,6 15,2 4,6 17,7 10,2 12,4
2,6 4,4 0,8 0,4 2,2 2,3
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
65
ДИНАМИКА РАСЧЕТОВ С ПОСТАВЩИКАМИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В МАРТЕ – АПРЕЛЕ 2011 ГОДА
Европа и Урал Сибирь Неценовые зоны
Доля к плану в марте 2011, % 15.02 22.02 28.02 1 2 3 111,0 99,7 100,0 106,0 103,9 101,5 124,3 127,1 105,7
Доля к плану в апреле 2011, % 15.03 22.03 29.03 4 5 6 100,2 96,3 98,5 100,4 82,3 98,1 90,3 178,8 95,9
По оптовому рынку в целом
111,5
98,4
Секторы рынка
101,3
100,6
96,9
млрд руб. 30 2,3
2,6
2,8
2,8
3
22,8
21,8
20,3
20,2
21,7
3,1
3,1
3,4
3,6
1,4
1,8
2
1,5
1,8
20,9
21,3
22,4
23,6
19,7
19,1
23,4
21,9
24,2
20
Ценовые зоны
ДИНАМИКА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОПЛАТЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ ПО ЗОНАМ ОПТОВОГО РЫНКА
1.05.11
1.04.11
1.03.11
1.02.11
1.12.10
1.11.10
1.10.10
1.09.10
1.08.10
1.07.10
1.06.10
1.05.10
1.04.10
0
1.01.11
10
98,3
Неценовые зоны Балансирующий рынок
КОМ, ДПМ, ГЭС/ АЭС, вынужденная генерация
Рынок на сутки вперед
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ ПО СЕКТОРАМ РЫНКА ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 МАЯ 2011 ГОДА
млн руб.
Покупка/ продажа мощности
Регулируемые договоры
Двусторонние договоры на мощность
=вынесение на Дисциплинарную комиссию НП «Совет рынка» вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по оплате электрической энергии (мощности) за два периода оплаты по договорам на оптовом рынке – в случае возникновения у участника задолженности длительностью более двух месяцев НП «Совет рынка» инициирует сбор подтверждающих документов (в том числе актов сверки расчетов с контрагентами по
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
регулируемым договорам), после получения которых формируется уведомление о нарушении и назначается дата проведения Комиссии. С момента возникновения задолженности до вынесения вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка на Дисциплинарную комиссию проходит не менее двух месяцев (решение Дисциплинарной комиссии может быть обжаловано на Конфликтной комиссии, а затем – на Наблюдательном совете НП «Совет рынка»). =
66
ИНИЦИАТИВА
Доброе электричество Ирина КОНФЕТОВА
Три месяца без скучных домашних заданий, изнурительных уроков и гонок за хорошими оценками: наконец-то у школьников самые желанные каникулы – летние! В это время следить за детворой взрослым будет гораздо сложнее. Однако о предупреждении детского травматизма энергетики Московской объединенной электросетевой компании позаботились заранее – в рамках акции «Доброе электричество – детям».
Проект стартовал в 2009 году. Акция была одобрена губернатором Московской области Борисом Громовым. В 2010-м сотрудники МОЭСК организовали занятия в почти 200 образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях Подмосковья, их посетили около 10 тысяч детей. На следующий год уроки по электробезопасности начались уже в марте. За два предканикулярных месяца занятия прошли в почти 80 учебных заведениях, на которых присутствовали более 4000 учащихся. К примеру, на востоке Подмосковья открытые уроки в рамках акции были проведены в четырех школах Коломенского района: карасевской, возрожденческой, индустрин-
ской и акатьевской. Аудиторию, а это около 200 человек, составляли ученики 5–8-х классов. Работники Восточных электрических сетей – филиала МОЭСК – рассказали ребятам об опасностях, которые таит в себе электричество, если пользоваться им неумело. Так как встречи состоялись накануне каникул, в беседе особое внимание уделялось вопросам безопасности в период летнего отдыха и правилам поведения в сложных ситуациях. Для наглядности специалисты сопровождали советы иллюстрациями, разработанными компанией специально для детей. Кроме этого, работники филиала рассказали о приемах оказания первой помощи и показали их на манекене.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
67
Подобные занятия были проведены специалистами другого филиала МОЭСК – Высоковольтных кабельных сетей – в московской школе № 349. На встречу с энергетиками пришли педагоги и 80 детей. А сотрудники Южных электрических сетей в ходе этой акции встречались с учащимися 7-го класса средней школы № 9 в Кашире. Уроки по электробезопасности также были проведены в учебных заведениях Раменского, Подольского и других районов Московской области. В 2010 году к акции присоединились и активно участвуют в ней в этом году общественная организация «Союз женщин Подмосковья» и Министерство образования Московской области. Так, в середине мая в Люберцах на базе гимназии № 44 ОАО «МОЭСК» и «Союз женщин Подмосковья» провели семинар для преподавателей подмосковных школ. Открыла это мероприятие председатель Союза Наталья Шуба. На семинаре выступила инспектор по охране труда Южных электрических сетей Юлия Чернышова. Она подробно рассказала педагогам, на чем необходимо делать акцент, объясняя детям основы обращения с электричеством в быту и на улице. Специалист продемонстрировала тематические мультфильм и видеофильм о правилах поведения вблизи энергообъектов, приемах оказания первой помощи при поражении электрическим током и имеющийся в МОЭСК наглядный материал по электробезопасности в виде календарей, линеек и магнитов. Кроме того, во время семинара в гимназии № 44 одновременно прошло 15 открытых уроков для учеников младших, средних и старших классов. Их программа и содержание зависели от возраста школьников. К примеру, первоклашки только знакомились с тем, что такое электричество и чем оно может быть опасно. Поэтому тема занятий была выбрана такая: «Электричество: друг или враг?». Ребята постарше на уроке под названием «Его величество Электричество» уже активно обсуждали меры энергоэффективности и энергосбережения в быту. Школьники получили ответы на многие вопросы об электричестве, узнали о предупреждающих знаках электробезопасности, познакомились с правилами поведения вблизи объектов электросетевого хозяйства, а педагоги из всех районов Подмосковья вооружились необходимыми знаниями для ведения тематических уроков и иллюстративным материалом. Аналогичное мероприятие было проведено и на юге Подмосковья. Специалисты по охране труда Южных элек-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
68
ИНИЦИАТИВА
В этом году, как и прежде, уроки по электробезопасности в рамках акции «Доброе электричество – детям» в школах Московского региона проведут работники всех семи филиалов ОАО «МОЭСК», а также специалисты отдела охраны труда исполнительного аппарата. Планируется посетить более 100 школ и детских оздоровительных лагерей Подмосковья и свыше 40 образовательных учреждений столицы, а это аудитория в 7 тысяч детей. С учетом уроков, проведенных учителями школ, акцией будет охвачено свыше 10 тысяч детей
трических сетей провели в Подольске семинар для учителей, преподающих курс «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных учреждениях Домодедовского, Чеховского, Подольского и Серпуховского районов. В программу семинара были включены: лекция по вопросам электробезопасности, демонстрация на манекене приемов оказания первой помощи при электротравме и презентация тематической брошюры «Внеклассный час в образовательных учреждениях». Педагоги имели возможность задать интересующие их вопросы в диалоговом режиме. Многие из них воспользовались возможностью пригласить работников Южных электрических сетей для проведения профилактических бесед по электробезопасности в ближайшее время или включили данное мероприятие в учебный план на будущий учебный год. Как сказала начальник отдела охраны труда Южных электрических сетей Галина Петрова: «Семинар, прошедший в рамках акции «Доброе электричество – детям», организован с целью предотвращения случаев детского электротравматизма в быту и на объектах электроэнергетики, а также повышения качества профилактической работы среди детей и подростков. Привлечение районных и городских отделов образования к совместному участию в акции позволило расширить аудиторию для информационно-разъяснительной работы в этом направлении». Занятия, которые энергетики провели и будут проводить в рамках акции, имеют большое практическое значение для общего развития школьников. Специалисты компании надеются, что занятия позволят предотвратить случаи детского электротравматизма. В период летних каникул уроки из школьных классов переместятся на открытые площадки оздоровительных лагерей. Но родителям все же не следует забывать лишний раз напоминать детям о недопустимости игр возле опор ЛЭП, подстанций и других энергообъектов. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
КОНТАКТ РОССИЯ – США
На современном этапе энергетический фактор постоянно находится в орбите мировой политики, так как проблемы энергетики приобретают все более глобальный характер. Именно эта, базовая для любой страны отрасль во многом определяет экономическую и политическую стабильность в мире, состояние окружающей среды, благополучие человека. Поэтому энергодиалог России и США, обладающих крупнейшим потенциалом в энергетической сфере, открывает целый ряд возможностей как в рамках двусторонних энергетических отношений, так и в подходе к решению ключевых вопросов мировой экономики, обеспечению международной безопасности на глобальном и региональном уровнях.
70
КОНТАКТ РОССИЯ – США
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
71
No gain without pain МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
72
КОНТАКТ РОССИЯ – США
Основа устойчивого развития В Москве 9 июня состоялось второе пленарное заседание двусторонней Рабочей группы по энергетике Российско-Американской президентской комиссии под председательством министров энергетики России и США Сергея Шматко и Стивена Чу. На заседании подведены итоги деятельности Рабочей группы за 2010 год, а также определены задачи на 2011 год, в том числе в сферах энергоэффективности, энергобезопасности и инновационных технологий в чистой энергетике.
Год назад были намечены амбициозные задачи, и их реализация, как считает Сергей Шматко, внесет солидный вклад в развитие энергетических секторов России и США. Российский министр высоко оценил итоги. «Благодаря нашей совместной работе, – заявил он, – за прошедший год деятельность Рабочей группы получила динамичное развитие». При этом достигнутые результаты свидетельствуют о том, что этап становления прошел, и текущая задача – закрепление группы в качестве основной площадки для развития диалога между Россией и США по актуальным вопросам в области энергетики. По словам Сергея Шматко, уже определен список проектов по инновационным технологиям в чистой энергетике для совместных российско-американских исследований. В сфере энергоэффективности идет планомерная работа в приоритетных областях, которые были определены на первом пленарном заседании в июле 2010 года: развертывание технологий интеллектуальных сетей в результате сотрудничества между городами и компаниями; развитие механизмов финансирования для проектов в области энергоэффективности; проектирование про-
граммы энергетического менеджмента и извлечение метана из угольных пластов. В качестве примера министр энергетики РФ привел подписание четырехстороннего меморандума по «умным электросетям» (Smart Grid) между администрациями Белгорода, Сан-Диего и профильными компаниями США и России.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Фотографии предоставлены ФГАУ «СК ТЭК» Минэнерго России
73
Глава Минэнерго подчеркнул особое значение подгруппы по энергобезопасности, в рамках которой идет постоянный обмен мнениями о ключевых тенденциях развития мирового энергетического рынка. Он также отметил необходимость укрепления доверия в рамках работы подгруппы, особенно принимая во внимание ситуацию в Японии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, рост цен на нефтяном рынке и изменение тренда на мировом рынке природного газа. Сергей Шматко подтвердил заинтересованность российской стороны в организации инвестиционной конференции в Москве осенью 2011 года, где планируется обсудить возможности сотрудничества в этой области. В свою очередь, министр энергетики США Стивен Чу подчеркнул необходимость дальней-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
шего расширения российско-американского сотрудничества в энергетике, особенно в сфере энергоэффективности и энергобезопасности, новых технологий в энергетике, поскольку именно эти направления являются основой устойчивого развития обеих стран в будущем. По итогам заседания двусторонней Рабочей группы по энергетике в рамках российско-американской Президентской комиссии подписано совместное заявление. Этот документ будет способствовать достижению масштабных стратегических целей по продвижению чистой энергетики, стабилизации мировых энергетических рынков и совершенствованию программ энергоэффективности. Сергей Шматко и Стивен Чу в совместном заявлении подтвердили приверженность сторон к расширению сотрудничества стратегического энергетического партнерства между Россией и США и одобрили совместные планы действий на будущий год по росту энергоэффективности, поддержке развития чистых энергетических технологий и обеспечению энергетической стабильности и безопасности. Кроме министров во втором пленарном заседании приняли участие: с российской стороны – заместители министра энергетики Сергей Кудряшов и Анатолий Яновский, директор Департамента международного сотрудничества Алексей Сухов, академик РАН Владимир Фортов, генеральный директор ФГБУ «РЭА» Тимур Иванов; с американской стороны – руководитель аппарата министра энергетики США Брендон Херлбут, заместитель министра энергетики США Джонатан Элкайнд, руководитель Департамента политики и международного сотрудничества Министерства энергетики США Кристин Баззард. =
74
КОНТАКТ РОССИЯ – США
На принципах взаимной выгоды Для Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки энергетический сектор – одна из наиболее выгодных и жизнеспособных сфер взаимодействия. В связи с этим ориентация на поддержку складывающегося в настоящее время делового диалога проложит путь к осуществлению множества совместных проектов, по которым страны намерены развернуть научные исследования и активную работу.
СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ РОССИЙСКОАМЕРИКАНСКОЙ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ КОМИССИИ Во время визита в Москву Президента США Барака Обамы в июле 2009 года между президентами РФ и США была достигнута договоренность о формировании двусторонней Российско-Американской президентской комиссии, Рабочую группу которой возглавят министр энергетики России Сергей Шматко и министр энергетики США Стивен Чу. В октябре 2010 года в Париже министры подписали Меморандум о взаимопонимании в области энергетики. В июне 2011 года состоялось очередное заседание Рабочей группы, в ходе которого обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего сотрудничества. В рамках Рабочей группы осуществляют свою деятельность три подгруппы. Подгруппа по энергобезопасности Подгруппа занимается вопросами надежных поставок энергетических ресурсов, их эффективного использования и устойчивого развития энергетического сектора. Перспективные направления в рамках работы подгруппы: =анализ эффективности текущих международно-правовых механизмов регулирования энергетической отрасли. Рассмотрение необходимости и возможности их совершенствования и актуализации; =проведение в рамках Московской энергетической недели (октябрь-ноябрь 2011 года) российско-американской инвестиционной конференции. Подгруппа по энергоэффективности Задача подгруппы – организация совместной структуры для отбора потенциальных проектов в сфере энергоэффективности и их последующей реализации. Направления сотрудничества: =по линии ФГБУ «Российское энергетическое агент-
Антон ПОСКРЕБЫШЕВ, начальник отдела Европы и Америки Департамента международного сотрудничества Минэнерго России
ство» (РЭА) с целью реализации инициативы по созданию партнерства по интеллектуальным сетям (Smart Grid). С 28 февраля по 4 марта 2011 года состоялся визит в Россию делегации представителей Энергетической ассоциации США, Комиссии штата Техас по коммунальным предприятиям, а также руководства американских компаний Austin Energy и CenterPoint Energy. Цель визита: обмен опытом и информацией в области интеллектуальных сетей. Планируются обмен визитами с потенциальным подписанием Меморандума о сотрудничестве с USEA, реализация параллельных пилотных проектов на территории Калуги; =по линии ОАО «Холдинг-МРСК». Основной партнер холдинга и «Белгородэнерго» с американской стороны – компания San Diego Gas & Electric (SDG&E). В апреле 2011 года состоялся визит российской делегации в Сан-Диего, где был подписан четырехсторонний Меморандум: с российской стороны – губернатором Белгородской области и генеральным директором ОАО «МРСК Центра», с американской стороны – мэром Сан-Диего и одним из руководителей компании SDG&E. В 2011 году планируется ответный визит американских партнеров в Белгород; =по энергоэффективности зданий бюджетного сектора. Проект «Энергоэффективность в зданиях общественного назначения в Российской Федерации: Федеральная программа энергоменеджмента» реализуется ФГБУ «Российское энергетическое агентство» и Тихоокеанской северозападной национальной лабораторией США. Проект по повышению энергоэффективности зданий бюджетного сектора в Санкт-Петербурге;
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
75
Прорабатывается возможность подписания Меморандума о взаимопонимании и международном сотрудничестве между Агентством охраны окружающей среды США и ОАО «Газпром».
=по финансированию проектов в сфере энергоэффективности. Организация встреч коммерческих компаний для обсуждения возможности создания совместных предприятий. Основными темами сотрудничества с американскими партнерами являются сотрудничество с шахтой «Распадская» в области использования новых технологий при добыче и осуществлению дегазационных мероприятий.
Подгруппа по инновационным технологиям в чистой энергетике Задача подгруппы – проведение совместных НИР в области новых энергетических технологий в мире. Перспективные направления для совместных исследований: =полимерные нанокомпозиты и графены; =боргидриды щелочных металлов как потенциальные материалы для хранения водорода; =наноструктурированные катализаторы для решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности; =энергетическая система на основе водородных технологий и возобновляемых энергоресурсов; =производство биотоплив с использованием микроводорослей и секвестром СО2 ; =новые материалы для хранения водорода в гидридах; =влияние климатических изменений на стабильность экосистем в районах вечной мерзлоты (арктическая вечная мерзлота); =водородная безопасность объектов энергетики; =радиационно устойчивые материалы для ядерной и термоядерной энергетики. В настоящее время остается открытым вопрос о при-
МЕЖДУ ПРОЧИМ Одним из ранних контакдре I квакерам было разтов между русскими и решено приехать в страну. американцами можно В Лондоне Петр I заключил считать знакомство первый, возможно, торгоПетра I в 1698 году, во вый контракт с американвремя Великого посольцами – на поставку таства, с группой квакеров бака, диковинного для в Англии, в том числе и с России той поры товара. Уильямом Пенном, осноДо Петра он был запревателем Пенсильвании. щен, по Соборному уложеПетр Первый Русский царь заинтересонию 1649 года за его провался взглядами квакедажу и курение люди подров, и Пенн в послании изложил их. вергались тяжким наказаниям – пытПравда, его книга «Плоды уединений» кам и даже смертной казни. была опубликована в России лишь Начало прямых русско-американчерез сто лет, и только при Алексанских культурных контактов связано с
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
именем американского просветителя, государственного деятеля, ученого Бенджамина Франклина. Будучи послом США во Франции, он познакомился там с княгиней Екатериной Дашковой, президентом Петербургской академии наук. Именно по ее инициативе Франклин стал первым американским почетным членом Академии наук, а Дашкова, в свою очередь, – членом Философского общества США. В хронике взаимоотношений двух стран не остается в стороне и императрица Екатерина II. Она увлеклась созданием сравнительного словаря всех народов мира и обратилась
76
КОНТАКТ РОССИЯ – США
влечении с российской стороны бюджетных и внебюджетных источников для осуществления совместных проектов в инновационной сфере. СОТРУДНИЧЕСТВО В НЕФТЕГАЗОВОЙ СФЕРЕ ООО «Компания Полярное сияние» Первое российско-американское СП, которое находится во владении на паритетной основе ConocoPhillips и НК «Роснефть». Зона деятельности предприятия: разработка в Ненецком АО четырех нефтяных месторождений Ардалинской группы – «Ардалинского», «Восточно-Колвинского», «Ошкотынского», «Дюсушевского». Доказанные запасы нефти компании на начало 2010 года – 3,4 млн т, число действующих скважин – 27. Компания осуществляет транспортировку добываемой нефти в западном направлении по принадлежащему ОАО «Транснефть» трубопроводу «Усинск – Ярославль» для реализации на рынках Западной Европы. ОАО «НК «Роснефть» и Chevron В июне 2010 года ОАО «НК «Роснефть» и Chevron, крупнейшая интегрированная энергетическая компания США, заключили Соглашение о создании совместного предприятия, предусматривающее освоение шельфа Черного моря (доля Chevron составит 33,3%). Компании планируют проведение геологоразведочных работ и разработку нефтеносной структуры вала Шатского на территории ЗападноЧерноморского лицензионного участка. Площадь участка – 8,6 тыс. кв. км. Глубина моря в северной части участка
– 600–1500 м, в центральной и южной частях – до 2200 метров. Прогнозные извлекаемые ресурсы составляют 630,1 млн т нефти, запасы газа не оценены. Выявлено около 10 структур, крупнейшими из которых являются «Северо-Черноморская», «Мария» и «Склоновая». Инвестиции в проект на этапе геологоразведки оцениваются в 1 млрд долларов. До 2014 года планируется пробурить две скважины – в районе Новороссийска и Туапсе. Бурение намечено начать в конце 2011 года. «НК «Роснефть» и ExxonMobil В январе 2011 года ОАО «НК «Роснефть» и ExxonMobil подписали Соглашение о совместном освоении Туапсинского лицензионного участка (доля ExxonMobil на этапе проведения геологоразведочных работ составит 50%, на этапе добычи углеводородного сырья – 33%). Площадь лицензионного участка – 12,0 тыс. кв. км, глубина моря в пределах Керченско-Таманского прогиба и Анапского выступа – 30– 1000 м, в пределах Туапсинского прогиба – 1000–2200 м. Прогнозные извлекаемые ресурсы участка составляют 980,2 млн т нефти. Инвестиции в проект на этапе геологоразведки оцениваются в 1 млрд долларов. На 2011–2012 годы запланировано бурение одной поисково-разведочной скважины. Консорциум «Сахалин-1» Участники проекта «Сахалин-1» – ExxonMobil (оператор проекта), Sodeco, ONGC, ОАО «НК «Роснефть» (через дочерние
МЕЖДУ ПРОЧИМ к маркизу де Лафайету, герою войны за независимость США, с просьбой пополнить вопросник индейскими словами. Он передал его Джорджу Вашингтону, а тот – Франклину, который в апреле 1787 года возвратил вопросник со словами на «делаварском и шаванезском языках». Словарь был издан в 1790–1791 годах в четырех томах, в него вошел и американский материал. Позднее по образцу русского словаря американцы подготовили словари языков различных индейских племен. Если Екатерина с неприязнью относилась к американской республике, справедливо увидев в ней очаг рас-
пространения идей политической свободы и подрыва принципов самодержавия, то ее внук Александр I, напротив, высоко ценил политические достижения Штатов. Именно при нем увенчалась успехом вторая попытка установить диплоАлександр I матические отношения между США и Россией, предпринятая по инициативе Томаса Джефферсона. Американский президент первым написал Александру I, называя его «великим и добрым другом». Поводом
к тому стала помощь России в освобождении команды американского фрегата после кораблекрушения у берегов Триполи. Закончил же письмо Джефферсон выражением надежды на успех реформ в России и веры в то, что «разумные принципы, твердо проводимые в жизнь… неизбежно поведут… по пути дальнейшего улучшения» российский народ. Александр I, отвечая, признался Джефферсону: «Я всегда питал большое уважение к Вашему народу, кото-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
77
Работы по созданию инфраструктуры и обустройству месторождений были начаты в 2002 году. Ввиду сложности проекта план его разработки предполагает постадийный подход: добыча нефти и попутного газа на месторождении «Чайво» с береговой площадки и платформы «Орлан» и на месторождении «Одопту» с береговых площадок; добыча свободного газа на месторождении «Чайво»; разработка запасов нефти и попутного газа на месторождении «АркутунДаги». Основные этапы реализации проекта по годам: 2001 – завершен период геологоразведочных работ и сделано объявление о рентабельности; 2005 – начало добычи и поставки нефти и газа на внутренний рынок с месторождения «Чайво»; 2006 – начало экспорта нефти с терминала в ДеКастри; 2007 – выход на полномасштабную добычу нефти; 2008 – проект впервые вышел на уровень возмещения накопленных затрат; 2010 – начало добычи на месторождении «Одопту». Объемы добычи углеводородов в 2010 году составили: нефть – 7,0 млн т, газ – 1,6 млрд куб. м, отгружено танкеров – 73. общества ЗАО «РН-Астра» и ЗАО «СахалинморнефтегазШельф») – ведут работы по освоению месторождений «Чайво», «Одопту» и «Аркутун-Даги» на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Это первый масштабный шельфовый проект с прямыми иностранными инвестициями, осуществляемый в России на условиях СРП (заключено в 1996 году).
ОАО «Газпром» ОАО «Газпром» рассматривает не только российский экспорт СПГ в США, но и возможности самостоятельного выхода на конечного потребителя на этом рынке. В частности, в августе 2006 года была учреждена компания «Газпром Маркетинг и Трейдинг ЮЭсЭй» (GMT USA) – 100-процентная
рый сумел самым достойконсулом в Филадельфии ным образом воспользои поверенным в делах ваться своей независистал Андрей Дашков. Он мостью, дав себе свободприбыл в Америку в июле ную и мудрую конститу1809 года и первые донецию, обеспечивающую сения из Америки отпрасчастье всех вообще и вил с американским колкаждого в отдельности». В легой Джоном Куинси 1806 году Джефферсон Адамсом который отбыотправил императору вал в Россию в качестве Томас Джефферсон текст конституции США и американского посланчетырехтомную биограника. Несмотря на ресфию Вашингтона, ответным подарком публиканские убеждения, у Адамса стал бюст Александра I. сложились весьма дружеские отношеВ 1808 году указом Коллегии инония с русским царем. Император и странных дел России в США было учдипломат имели одинаковую приреждено консульство. Генеральным вычку – каждый день совершать мо-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
цион. Порой они встречались, прохаживались вместе по набережной Невы и вели беседы о погоде, здоровье, но не о политике. Царь извинялся за холодный климат России. Во время войны 1812 года Адамс не уехал, как многие иностранные дипломаты, но пережил нашествие в Петербурге, испытав ужасный холод: 17 дней не мог держать пера в руке. Покидая Россию в 1814 году, он и не предполагал, что почти через сто лет эту страну посетит его внук, Генри Адамс, историк и общественный деятель, и посвятит ей две главы своего сочинения «Воспитание Генри Адамса», где, кстати, оценит роль рос-
78
КОНТАКТ РОССИЯ – США
дочерняя компания «Газпром Маркетинг энд Трейдинг, Лтд.». Офис GMT USA находится в «газовой столице» США Хьюстоне, штат Техас. Долгосрочными целями новой компании является создание рентабельного бизнеса по маркетингу и торговле природным газом в Северной Америке с использованием как российского СПГ, так и газа других производителей и поставщиков. На сегодняшний день GMT USA не занимается торговлей газом, а создает платформу для будущих операций по продаже газа ОАО «Газпром» в Северной Америке, работая в двух направлениях: =контрактация мощностей в регазификационных терминалах – компания GMT USA проводит мониторинг и анализ всех существующих и планируемых к строительству регазификационных терминалов в Северной Америке для целей контрактации мощностей под объемы российского СПГ; =маркетинг и трейдинг природного газа – на текущий момент компания GMT USA проводит переговоры с рядом компаний с целью заключения сделок, которые позволят компании Группы «Газпром» укрепить свои маркетинговые и трейдинговые возможности в Северной Америке. ОАО «Лукойл» Крупнейшая российская нефтяная компания в 2003 году создала дочернюю компанию в США «Лукойл Америкас», которая присутствует на рынке нефтепродуктов США и управляет сетью 649 АЗС в 13 штатах Восточного побережья США под брендами LUKOIL и Getty. В планы ОАО «Лукойл» на бли-
жайшую перспективу входят: оптимизация сбытового бизнеса за счет реструктуризации и повышения эффективности в отдельных сегментах деятельности на рынке нефтепродуктов США (розничные продажи, мелкий опт и блендинг), повышение лояльности потребителей к бренду «Лукойл» на рынке нефтепродуктов США. ООО «Нарьянмарнефтегаз» В рамках стратегического альянса в 2005 году ОАО «Лукойл» и ConocoPhillips на базе ООО «Нарьянмарнефтегаз» создали СП, основной задачей которого являются разведка и разработка углеводородных месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. ООО «Нарьянмарнефтегаз» владеет семью лицензиями на право пользования недрами, включая месторождения – «Южно-Хыльчуюское», «Ярейюское», «Варандейское», «Торавейское», «ЗападноЛекейягинское», «Северо-Сарембойское», а также Варандей-Адзьвинскую структурную зону с находящимися в ней «Перевозным», «Междуреченским» и «Седьягинским» месторождениями. Добываемое ООО «Нарьянмарнефтегаз» нефтяное сырье поставляется на внешние рынки через принадлежащий ОАО «Лукойл» Варандейский морской нефтяной терминал мощностью по перевалке 12 млн т нефти в год. В 2010 году компания выполнила сейсмическую разведку «Восточно-Перевозного» месторождения, продолжалось обустройство «Торавейского» месторождения, по результатам проведенного горизонтального разведочного бурения осуществлялась оценка «Ярейюского» месторождения. Прирост запасов углеводородного сырья
МЕЖДУ ПРОЧИМ сийского периода жизни в цию, стала интересовать судьбе деда-президента. Россию как поставщик Так волею случая одна новых технологий, между из самых знаменитых двумя странами были засемей Америки оказалась ключены первые конттесно связана с Россией. ракты в этой области. РосВ ней начинал карьеру шесияне могли убедиться в стой президент США, в технических успехах далеРоссии похоронена его рокой республики благодаря Джон Куинси Адамс дившаяся здесь дочь, визитам ее военных коздесь же провел нераблей. На одном из них, сколько детских лет его сын Чарльз «Конкорде», в 1830 году в Петербург Френсис Адамс, будущий политичеприбыл новый посланник Джон Рэнский деятель и посланник в Великодольф, правда, ненадолго. Он уехал из британии. России через год. Тогда же Николай I Америка, начавшая модернизаотправил в Соединенные Штаты во-
енно-морскую миссию во главе с адмиралом Александром Авиновым, результатом чего стала покупка парового корвета «Кенсингтон» – флагмана балтийского флота. А в 1837-м император вместе со своей свитой инкогнито осмотрел военный корабль «Индепенденс», прибывший в Кронштадт, заявив: «Я никогда не видел столь замечательного корабля». На следующий год был заказан паровой фрегат «Камчатка», самый большой корабль, построенный в США. С того времени и вплоть до ХХ века Россия закупала в Америке военные корабли, один из них – легендарный «Варяг».
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
79
по категории С1 составил более 5 млн т, по категории С2 – почти 100 млн т. В ближайшие два года предприятие планирует пробурить поисковые скважины на ВосточноМореюской, Восточно-Перевозной структурах, новую разведочную скважину на «Южно-Хыльчуюском» месторождении. Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) КТК создан в 1992 году для обеспечения поставок на экспорт через морской терминал «Южная Озереевка» (Новороссийск) российской и казахстанской нефти. Договором акционеров от 6 декабря 1996 года на базе КТК были образованы два юридических лица: ЗАО «КТК-Россия» (ЗАО «КТК-Р») и ЗАО «КТК-Казахстан» (ЗАО «КТК-К»). Добывающие акционеры консорциума: Chevron Caspian Pipeline Consortium Company, СП LUKARCO В.V., СП Rosneft-Shell Caspian Ventures Ltd., Mobil Caspian Pipeline Co., British Gas Overseas Holdings Ltd., Agip International N.A. N.V., Kazakhstan Pipeline Ventures LLC, Oryx Caspian Pipeline LLC. В нефтепроводную систему КТК входят: существовавший ранее нефтепровод «Тенгиз – Атырау (Гурьев) – Астрахань – Комсомольская» (диаметр 1020 мм, протяженность 752 км, в том числе 300 км – на территории России); новый нефтепровод «Комсомольская – Кропоткин – Новороссийск» протяженностью 758 км; морской нефтеналивной терминал с резервуарным парком и выносными причальными устройствами. Строительство трубопровода завершилось в октябре
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
2001 года, и систему начали эксплуатировать в тестовом режиме. В апреле 2003 года была введена в регулярную эксплуатацию первая очередь КТК мощностью 21,8 млн т нефти в год. К настоящему времени установленная мощность КТК увеличена до 32 млн т в год. Доступ к мощностям трубопровода имеют компании, аффилированные с участниками консорциума. В ноябре 2004 года завершено строительство и введены в эксплуатацию технические сооружения для сдачи российской нефти в систему на НПС «Кропоткин» в объеме 6 млн т. Система нефтепроводов КТК не входит в структуру ОАО «АК «Транснефть». В 2010 году по системе (КТК) было транспортировано 34,9 млн т нефти, в том числе 28,4 млн т казахстанских и 6,5 млн т российских ресурсов. Дальнейшее расширение нефтепроводной системы КТК до 67 млн т в год включает проектирование и строительство 10 новых перекачивающих станций, увеличение существующих резервуаров для хранения дополнительных 480 тыс. т нефти, а также сооружение третьего выносного причального устройства. В настоящее время ведется подготовка к I этапу расширения пропускной способности трубопровода до 40–42 млн т в год с учетом антифрикционных присадок. Окончательное инвестиционное решение о расширении пропускной способности принято акционерами КТК 15 декабря 2010 года. Основная часть прироста будет обеспечена нефтью «Тенгизского» месторождения, разрабатываемого ТОО «Тенгизшевройл». ExxonMobil На территории России расположены шесть офисов Mobil Oil Lubricants: в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке. Ассортимент продукции, предлагаемый компанией, включает моторные масла и масла для КПП, трансмиссионные жидкости, а также смазочные материалы для большегрузных автомобилей и дорожной техники, промышленные масла и масла для авиационной и судостроительной отрасли. В России представлена продукция под марками Esso и Mobil. Ведущим брендом масел для пассажирского транспорта является Mobil 1. General Electric В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании от 4 июня 2010 года между компаниями General Electric, ГК «Ростехнологии» (ОАО «УК «Объединенная двигателестроительная корпорация») и ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» стороны договорились образовать совместные предприятия в области электроэнергетики по производству газотурбинных энергетических установок мощностью 77,1 МВт. =
80
КОНТАКТ РОССИЯ – США
Рынки мощности в энергосистемах США Рынки мощности США – пример успешного рыночного моделирования, в связи с чем правила этих рынков, а также итоги их работы активно изучаются российскими и зарубежными специалистами для учета при разработке и реформировании правил функционирования либерализованных рынков электроэнергии (мощности). Представляем материалы о современных рынках Новой Англии, PJM и НьюЙорка, подготовленные НП «Совет рынка».
РЫНОК МОЩНОСТИ СИСТЕМНОГО ОПЕРАТОРА НОВОЙ АНГЛИИ (FORWARD CAPACITY MARKET, FCM) Основная цель рынка мощности Системного оператора Новой Англии (ISO New England) – создание необходимых ценовых сигналов для привлечения новых инвестиций и сохранения существующих генерирующих мощностей там, где они необходимы, то есть обеспечение надежности энергосистемы. Задачи рынка мощности: =закупка мощности в объеме, необходимом для обеспечения прогнозного объема энергопотребления на три года вперед; =обеспечение компенсации постоянных затрат существующих генераторов; =привлечение новых поставщиков в зоны энергосистемы, в которых имеются ограничения на импорт электроэнергии, путем создания для них дополнительного источника доходов. Основные положения базовой концепции рынка мощности ISO New England Цена на мощность определяется на аукционах по отбору мощности, которые проводятся за три года до годового периода поставки. Системный оператор определяет необходимый объем мощности, исходя из прогнозного объема энергопотребления и необходимого резерва, с таким расчетом, чтобы вероятность отключения энергопотребителей по причине недостатка установленной мощности генерации в ценовой зоне не превышала 1 раза в 10 лет. При наличии в энергосистеме ограничений на передачу электроэнергии аукционы проводятся по ценовым зонам, сформированным Системным оператором. В аукционах по отбору мощности могут участвовать генераторы, расположенные в Новой Англии, импортеры и
Сергей КАПЫРИН, главный специалист Международного департамента НП «Совет рынка»
энергопотребители, готовые регулировать свое энергопотребление в соответствии с командами Системного оператора. Минимальный объем установленной мощности генерирующего объекта/ энергопринимающего оборудования поставщика мощности должен составлять не менее 100 кВт. Объем установленной мощности, предложенный поставщиком на аукционе в первый раз, автоматически учитывается Системным оператором при проведении всех последующих аукционов, если таким поставщиком не подана заявка на исключение его объема мощности с рынка. При этом существующие поставщики не участвуют в ценообразовании, а поставленные ими объемы мощности оплачиваются по цене, сложившейся на рынке. Новые поставщики для участия в аукционах подают заявки, в которых указывают цены, по которым они готовы поставлять мощность, и соответствующие этим ценам объемы мощности. Новые поставщики при подаче ценовых заявок могут выбрать продолжительность периода поставки от года до пяти лет. На этот период поставщики получают гарантированную оплату мощности по фиксированной цене. Если заявка поставщика была отобрана на аукционе, он не вправе отказаться от поставки мощности в течение всего периода поставки.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
81
Доходы и инвестиции В соответствии с поручением Правительства РФ о подготовке предложений по корректировке Правил оптового рынка, утвержденных Постановлением Правительства № 1172, в части положений по организации торговли мощностью вопрос об использовании различных механизмов оплаты мощности активно обсуждается российским энергетическим сообществом. Эта тема также актуальна и для зарубежных энергетических рынков. В качестве главной причины необходимости создания дополнительных механизмов оплаты эксперты выделяют высокую неопределенность в доходах энергокомпаний на рынках электроэнергии для привлечения инвестиций в модернизацию существующих и строительство новых генерирующих объектов. Причинами такой неопределенности являются: =высокая волатильность цен на рынке электроэнергии; =риски существенного роста цен на топливо для тепловых электростанций; =применение административных ценовых ограничений для обеспечения политически приемлемого уровня цен на оптовом рынке электроэнергии и др. В результате действия этих факторов доход, который генерирующие компании получают на рынке электроэнергии, зачастую оказывается недостаточно высоким и стабильным для покрытия их капитальных затрат, что отрицательно влияет на принятие инвестиционных решений.
Цена на мощность определяется Системным оператором на основе ценовых заявок, поданных новыми поставщиками, а также ценовых заявок существующих поставщиков, подавших заявки на исключение их объемов мощности с рынка. Для участия в аукционе все новые поставщики за год до аукциона проходят предварительную оценку квалификации, необходимую, чтобы отобрать поставщиков, которые располагают реальными ресурсами и возможностями для своевременной поставки мощности. В ходе квалификационной процедуры Системный оператор определяет для каждого поставщика объем установленной мощности, который тот вправе предлагать на аукционе. Новые поставщики, предлагающие объем установленной мощности еще не построенных объектов, предоставляют свидетельства финансового обеспечения для исполнения обязательств по поставке мощности. Поставщики мощности, которые рассматривают возможность подачи ценовых заявок с ценами ниже 0,75 CONE (Cost of New Entry1), обязаны включить в квалификационный пакет информацию об объемах и ценах своего предложения, а также дополнительные документы, необходимые для проверки обоснованности применения таких цен. 1 Cost of New Entry, CONE – цена $/кВт в месяц, которая необходима для привлечения необходимого объема новой установленной мощности генерации. CONE определяется с использованием равновесных цен аукционов по отбору мощности в соответствии с правилами рынка.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
Правила рынка предусматривают снижение платы за мощность для участников рынка в случае установления высоких цен на электроэнергию по итогам 12 месяцев. Предусматривается также применение штрафов к поставщикам, которые не обеспечили доступность своей мощности в периоды пикового энергопотребления в энергообъединении или ценовой зоне.
Проведение аукциона по отбору мощности Моделью рынка предусмотрено проведение одного базового и трех корректирующих аукционов для каждого периода поставки. Корректирующие аукционы позволяют поставщикам мощности передавать друг другу объемы обязательств по поставке мощности, а Системному оператору – докупать объемы мощности в случае изменения прогноза энергопотребления. Кроме того, участники рынка вправе заключать между собой двусторонние договоры на передачу обязательств по поставке мощности. Аукцион по отбору мощности проводится путем пошагового снижения цены на мощность до тех пор, пока объем предложения не совпадет с объемом спроса. Аукцион проводится в виде серии раундов, которые продолжаются до тех пор, пока аукцион не будет завершен для всех ценовых зон. Каждый раунд аукциона состоит из объявления стартовой и завершающей цен в раунде и сопоставления ценовых заявок новых поставщиков и ценовых заявок существующих поставщиков на исключение их объемов мощности из аукциона. В первом раунде в качестве стартовой цены объявляется самая высокая стартовая цена по всем ценовым зонам. Во всех последующих раундах в качестве стартовой используется завершающая цена предыдущего раунда. Новые поставщики мощности вправе подавать ценовые заявки для участия в каждом из раундов аукциона (Рис. 1). Цены, указываемые поставщиками в ценовых заявках, не должны превышать стартовую цену и не должны быть ниже завершающей цены в соответствующем раунде аукциона. Заявки могут содержать от 1 до 5 цен на предлагаемые объемы мощности. Все новые поставщики мощности, намеренные участвовать в аукционе, обязаны подать ценовую заявку в первом
82
КОНТАКТ РОССИЯ – США
Объявление Начальной цены и Цены закрытия раунда для каждой ценовой зоны и внешних интерфейсов для Раунда 1 Открытие Раунда 1 Период подачи заявок: поставщики подают ценовые предложения
Раунд 1
Порядка 2 часов
Закрытие Раунда 1 Публикация результатов Раунда 1
Перерыв около 1 часа
В случае если цена на мощность достигнет уровня 0,6 CONE, фонд оплаты мощности (далее – ФОМ) распределяется между отобранными предложениями пропорционально предложенному объему мощности. Поставщики вправе вместо оплаты мощности по этой цене подать заявки на уменьшение объема мощности, предлагаемой к поставке.
Альтернативные методы определения цены на мощность Открытие Раунда 2 Для случаев, когда проведение аукПорядка 1 часа ционов по отбору мощности невозРаунд 2 Период подачи заявок можно либо нецелесообразно, праЗакрытие Раунда 2 вила рынка предусматривают применение трех альтернативных методов Перерыв определения цены на мощность. около 30 минут Время Первый альтернативный метод определения цены на мощность приРис. 1. Порядок проведения раундов аукциона при цене на мощность выше 0,8 CONE меняется в случае, когда на рынке имеется значительный объем мощности, цена на которую не может быть раунде в отношении всего квалифицированного объема установлена рыночными методами (например, мощность, своей установленной мощности по стартовой цене аукотобранная по системным причинам). циона. Второй и третий альтернативные методы определения Существующие поставщики мощности автоматически цены на мощность применяются в случае отсутствия потребучаствуют в аукционах и могут подавать заявки на исклюности в новой мощности в ценовой зоне. чение своих объемов мощности из участия в аукционе. Их Первый и второй альтернативные методы определеобъемы мощности исключаются Системным оператором ния цены на мощность предусматривают установление из участия в аукционе, если равновесная цена на мощцены на уровне наименьшей из цены CONE и цены, на ность опускается ниже цены, указанной в заявках таких $0,01 ниже цены самой дешевой заявки, не отобранной поставщиков. При этом если поставщики снимают свои на аукционе. объемы мощности с аукциона при цене выше 0,8 CONE, такие заявки («статические») могут быть поданы только до РЫНОК МОЩНОСТИ СИСТЕМНОГО ОПЕРАТОРА PJM начала аукциона. Все они проходят проверку обоснован(RELIABILITY PRICING MODEL, RPM) ности указанной в них цены Департаментом по монитоКонцепция RPM построена на предположении, что пларингу. тежи за поставку мощности, электроэнергии и системных В любом раунде, если цена на мощность опускается услуг в долгосрочной перспективе должны обеспечить гениже 0,8 CONE, любой поставщик мощности может подать нераторам доход, достаточный для компенсации всех по«динамическую» заявку на исключение определенного стоянных и переменных затрат, связанных с производобъема его мощности из участия в аукционе (Рис. 2). ством электроэнергии, что, в свою очередь, позволит созПо итогам каждого раунда Системный оператор опредедать в энергосистеме достаточный для обеспечения ее наляет наличие и величину превышения объема мощности, дежного функционирования объем генерирующих мощнопредложенной поставщиками, над необходимым объемом. стей. Если такое превышение есть, Системный оператор переходит к следующему раунду аукциона. Задачи рынка мощности RPM: =определение обязательств генераторов по покрытию Для аукционов по отбору мощности на 2013, 2014 и пиковой нагрузки в энергообъединении PJM за три года 2015 годы для каждой ценовой зоны применяется нижнее вперед; предельное значение цены на мощность, равное 0,6 CONE.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
83
ства новых линий электропередачи для устранения ограничений. Период подачи заявок: поставщики подают ценовые Объем спроса определяется крипредложения и «динамические» заявки на исключевой спроса VRR (Рис. 3). Раунд n = 1,5–2 часа ние объема мощности из аукциона Форма кривой VRR определяется Закрытие тремя основными параметрами: Раунда n =необходимым для обеспечения CO ISO-NE проводит анализ надежности Перерыв Публикация результатов для Раунда n надежности объемом резервов мощ2–3 часа Объявление цен для Раунда n+1 ности; Открытие =стоимостью строительства новой Раунда n+1 генерирующей мощности (CONE); Период подачи заявок: поставщики подают ценовые Раунд = 1,5–2 часа =чистым доходом, получаемым предложения и «динамические» заявки на исключеn+1 ние объемов мощности из аукциона производителями на рынках электроЗакрытие энергии и системных услуг. Раунда n+1 CO ISO-NE проводит анализ надежности Все три параметра рассчитываются Публикация результатов для Раунда n+1 Системным оператором в администраОпределено, что Раунд n+1 является заключительным тивном порядке. Предоставляются данные по результатам аукциона для проведения финансовых расчетов Кривая VRR разработана для снижения волатильности цен на мощность Алгоритм и снижения стимулов для производитефинансовых лей к манипулированию объемами расчетов мощности для повышения цен, харакРезультаты аукциона предоставляются участникам терных для модели рынка мощности с вертикальной кривой спроса, ранее применявшейся в PJM. Кривая VRR состоит из нескольких Рис. 2. Порядок проведения раундов аукциона при цене на мощность ниже 0,8 CONE отрезков с разными углами наклона. Отрезок BC имеет отрицательный =ценообразование на мощность, обеспечивающее неугол наклона и начинается в точке B, соответствующей необходимый и достаточный уровень оплаты мощности для обходимому для обеспечения надежности объему генеривыполнения требований по обеспечению надежного функрующей мощности плюс 1%. Цена на мощность в данной ционирования энергосистемы. точке равна Net CONE (Net CONE = CONE - E&AS). Этот отрезок заканчивается в точке C, соответствующей необхоОсновные положения базовой концепции рынка димому для обеспечения надежности объему генерируюмощности RPM щей мощности плюс 5%. В этой точке цена на мощность соМодель рынка предусматривает проведение базового аукставляет 20% от Net CONE. Системный оператор не нуждациона по отбору мощности за три года до периода поставки, ется в объеме генерирующих мощностей, превышающем а также дополнительных аукционов для корректировки обяболее чем на 5% объем, необходимый для обеспечения назательств по поставке мощности. Период поставки мощнодежности энергосистемы, поэтому цена на мощность в сти равен одному году. точке C падает до нуля – вертикальный отрезок после При наличии ограничений на передачу электроэнергии точки C. в регионе Системный оператор формирует ценовые зоны Отрезок AB определяет цену на мощность в случае, если для проведения аукционов по отбору мощности. При этом объем последней находится в пределах от 97% до 101% от допускается, что в ограниченных ценовых зонах могут склаобъема, необходимого для обеспечения надежности энердываться более высокие цены на мощность, чем в ценовых госистемы. Верхняя точка A данного отрезка соответствует зонах, не имеющих ограничений. Соответственно, энергообъему мощности на уровне 97% от необходимого для обеспотребители в ограниченных ценовых зонах будут вынужпечения надежности энергосистемы объема и цене в раздены оплачивать мощность по более высоким ценам. Более мере 150% Net CONE. Эта цена является административно высокие цены в ограниченных ценовых зонах создают цеустановленным пределом цены на мощность, поэтому отреновые сигналы для строительства новой генерации, сохразок графика до точки A, соответствующий объемам мощнонения существующих генерирующих объектов и строительсти менее 97% от необходимого для обеспечения надежноОбъявление цен для Раунда
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
Открытие Раунда n
КОНТАКТ РОССИЯ – США
ные аукционы позволяют участникам рынка корректировать их обязательства, а Системному оператору – поку300 пать дополнительные объемы мощноА сти в случае увеличения прогнозного 250 объема энергопотребления на соответ1,5 х Net CONE ствующий период поставки (Рис. 4). 200 Для участия в аукционе поставВ щики подают Системному оператору 150 ценовые заявки в отношении предлагаемых ими объемов мощности. В за100 явках можно указать от 1 до 10 цен на Кривая VRR мощность и соответствующие им 50 С объемы мощности. Предлагаемый на Порог по надежности аукционе объем мощности не может – 95% 96% 97% 98% 99% 100% 101% 102% 103% 104% 105% быть меньше 100 кВт. Ценовая заявка не может быть изменена или отозвана Объем мощности в % от порога по надежности Рис. 3. Кривая VRR в модели RPM после окончания периода подачи ценовых заявок. Системный оператор с помощью сти энергосистемы объема, представляет собой горизоноптимизационного алгоритма отбирает поставщиков мощтальную линию. ности и определяет равновесную цену на мощность, после Кривая предложения определяется Системным операчего рассчитывает цены на мощность по ценовым зонам тором на основе ценовых заявок поставщиков мощности. для сбытовых компаний. Для участия в аукционе поставщики должны пройти квалификационную процедуру Системного оператора, в ходе РЫНОК МОЩНОСТИ СИСТЕМНОГО ОПЕРАТОРА ISO которой оцениваются реальные возможности поставщиков (INSTALLED CAPACITY MARKET, ICAP) по выполнению их обязательств. Участие в торговле на рынке мощности является доброВ основе рынка мощности Системного оператора NYISO вольным для следующих категорий участников: (штат Нью-Йорк, США) лежит обязательство сбытовых ком=поставщики, расположенные за пределами энергопаний по покупке мощности для выполнения минимальных объединения PJM; требований по надежности. Обязательства сбытовых ком=поставщики электроэнергии по еще не построенным паний определяются на основе прогноза объема их пикогенерирующим объектам; вого энергопотребления и требований к необходимому ре=энергопотребители, готовые управлять объемами зерву мощности. своего энергопотребления по командам Системного оператора. Задачи рынка мощности ICAP: =обеспечение достаточного для покрытия энергопоУчастие в торговле на рынке мощности для существующих требления объема генерации в контрольной зоне NYISO; генераторов обязательно – они обязаны подавать ценовые =обеспечение конкурентного ценообразования на заявки на каждый базовый аукцион по отбору мощности. новую мощность; Затраты на покупку мощности распределяются Систем=обеспечение компенсации постоянных затрат генераным оператором между сбытовыми компаниями. Обязаторов рыночными методами. тельства сбытовых компаний определяются, исходя из объема их энергопотребления. Основные положения базовой концепции рынка Сбытовые компании и генераторы освобождаются от мощности ICAP обязанностей, связанных с оплатой мощности и участием в Минимальный необходимый объем установленной мощноаукционах RPM, если между ними по согласованию с Систи в контрольной зоне NYISO определяется, исходя из простемным оператором заключены двусторонние договоры о гноза пикового энергопотребления на период поставки и поставке мощности. требования к размеру резерва мощности, установленного По правилам рынка проводятся один базовый и три доСоветом по обеспечению надежности штата Нью-Йорк. полнительных аукциона по отбору мощности. Дополнитель350
Цена на мощность ($/МВт-день)
84
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
85
Объем пикового энергопотребления на предстоящий период поставки определяется путем умножения значения показателя объема пикового энергопотребления за прошедший период поставки на значение фактора роста энергопотребления в контрольной зоне. Поставщиками мощности на рынке мощности NYISO могут являться: =поставщики, расположенные в зоне ответственности NYISO (крупные генераторы; энергопотребители, готовые управлять своим энергопотреблением в соответствии с командами Системного оператора; распределенная генерация); =поставщики за пределами контрольной зоны NYISO – крупные генераторы. Поставщики обязаны пройти процедуру оценки квалификации и предоставить Системному оператору операционные данные в отношении генерирующего объекта. Квалификационная процедура включает в себя: =тест по определению реальной максимальной мощности генерирующего объекта; =исследование по определению возможности поставки электроэнергии в любую точку в контрольной зоне и корректировку в случае необходимости объема установленной мощности с учетом возможностей по поставке электроэнергии; =корректировку объема установленной мощности генерирующего объекта с учетом показателя доступности, определенного, исходя из количества и продолжительности отключений за предыдущие 12 месяцев. По итогам оценки квалификации отдельно для летнего 3 года 20 месяцев Май Может быть Сентябрь назначен СО в любое время до года поставки
10 месяцев 3 месяца Июль Февраль Март
Базовый аукцион Третий Первый Второй Условный дополнитель- дополнитель- дополнитель- дополнительный аукцион ный аукцион ный аукцион ный аукцион Рынок двусторонних договоров
Рис. 4. Аукционы по отбору мощности в модели RPM PJM
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
и зимнего периодов поставки определяется «действительная» мощность генерирующего объекта, представляющая собой часть установленной мощности объекта, которая в любое время может быть предоставлена для снабжения энергопотребителей в контрольной зоне NYISO. Для участия в торговле мощностью поставщики обязаны предоставлять Системному оператору информацию, относящуюся к работе генерирующего объекта, такую как сведения о плановых отключениях оборудования и операционные данные в отношении генерирующего объекта, в том числе сведения из базы данных по готовности генератора. Системный оператор проводит анализ предоставленных поставщиками мощности графиков отключений для оценки их влияния на надежность функционирования энергосистемы. По результатам анализа Системный оператор может предложить поставщику внести изменения в график отключений либо вынести обязательное предписание о внесении изменений в график отключений. Поставщики мощности, прошедшие квалификацию, обязуются ежедневно совершать следующие действия: =подавать Системному оператору сведения о заключенных ими двусторонних договорах на поставку электроэнергии для включения объемов таких договоров в торговый график; =подавать ценовые заявки на РСВ для каждого часа торговых суток; =информировать Системного оператора о любых отключениях генерирующего оборудования. Поставщики мощности ежемесячно информируют Системного оператора об объемах заключенных ими сделок в отношении своей установленной мощности и мощности, свободной от обязательств по поставке. Сбытовые компании несут обязательства по покупке мощности, которые определяются, исходя из прогноза их пикового энергопотребления, треИюнь Май бований к резерву мощности и показателя доступности генерации в контГод рольной зоне NYISO. поставки Обязательства сбытовых компаний по покупке мощности ежемесячно корректируются для учета переходов потребителей от одних сбытовых компаний к другим. Сбытовые компании могут выбирать один из способов исполнения обязательств по покупке мощности: =заключение двусторонних договоров с поставщиками мощности;
86
КОНТАКТ РОССИЯ – США
=участие в аукционах по покупке мощности; =самообеспечение. Из-за ограничений в системе электропередачи к сбытовым компаниям предъявляются требования по приобретению определенной доли мощности у поставщиков, чьи генерирующие объекты расположены в одной с ними ценовой зоне. Сбытовые компании обязаны документально подтвердить Системному оператору приобретение ими необходимых объемов мощности по двусторонним договорам или на аукционах. За невыполнение требований по предоставлению необходимой информации, подаче ценовых предложений, включению в торговый график объемов двусторонних договоров и уведомлению Системного оператора об отключениях генерирующего оборудования к поставщикам мощности применяются санкции в виде штрафов.
Спотовые аукционы проводятся за 2–3 дня до начала периода покупки мощности, равного одному месяцу. На спотовых аукционах ценовые заявки от имени сбытовых компаний подает Системный оператор по ценам, определенным на основе кривой спроса ICAP. Кривая спроса ICAP состоит из нескольких отрезков (Рис. 5). До точки A отрезок кривой является горизонтальным, состоящим из точек, для которых цена на мощность равна 150% оценочного значения размера затрат (кВт месяц) на строительство объекта пиковой генерации для каждой ценовой зоны, а объем поставленной мощности больше или равен нулю, но меньше объема поставленной мощности в точке, где данный отрезок переходит в отрезок AB. Отрезок AB имеет отрицательный угол наклона и соединяет следующие точки: точку A, в которой объем поставленной мощности равен минимально необходимому объему мощности в контрольной зоне NYISO либо минимально необходимому объему мощности в соответствующей ценовой зоне, а цена на мощность равна Месячной базисной цене на мощность2, рассчитанной Системным оператором для контрольной зоны NYISO или соответствующей ценовой зоны; точку B, в которой отрезок пересекает ось абсцисс на графике, а объем поставленной мощности является наименьшим для удовлетворения требования к минимальному необходимому объему мощности в контрольной зоне NYISO =
Проведение аукционов по покупке мощности В аукционах, проводимых Системным оператором, могут участвовать поставщики мощности, сбытовые компании, а также рыночные посредники, которые вправе покупать мощность у поставщиков для ее последующей продажи сбытовым компаниям. Системный оператор проводит три вида аукционов по покупке мощности: =аукционы на 6-месячный период поставки мощности; 2 Месячная базисная цена на мощность определяется, исходя из раз=ежемесячные аукционы в пределах 6-месячного пемера общих затрат за год объекта пиковой генерации за вычетом дориода; ходов от продажи электроэнергии и системных услуг в ценовых зонах =спотовые аукционы по покупке мощности. или остальной части контрольной зоны NYISO. Для участия в аукционах поставщики подают ценовые предложения, а покупатели – ценовые заявки, выраженные в $/кВт. $/кВт Аукцион на 6-месячный период поA ставки проводится не позднее чем за 12.00 30 дней до начала периода поставки. Спрос На этом аукционе мощность покупа10.00 ется и продается на все 6 месяцев. Предложение Покупатели оплачивают мощность по 8.00 равновесной цене, сложившейся на рынке. 6.00 Ежемесячные аукционы проводятся за 15 дней до начала очеред4.00 ного месячного периода поставки. Участники аукциона могут подавать 2.00 B ценовые предложения и ценовые заявки на любой из оставшихся месяцев 0 текущего 6-месячного периода. Мощ0 100% МВт ность, купленная или проданная на аукционе, оплачивается по равновесРис. 5. Кривая спроса на спотовом аукционе рынка мощности NYISO ной цене аукциона.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
87
либо минимально необходимому объему мощности в соответствующей ценовой зоне, а цена на мощность равна нулю. Значения точек A и B для аукционов 2007–2011 годов определены в Тарифе Системного оператора NYISO. Для последующих аукционов значения данных точек будут определяться путем периодического, раз в три года, независимого анализа кривых спроса. Отрезок после точки B – горизонтальный отрезок, состоящий из точек, для которых цена на мощность равна нулю, а объем поставленной мощности больше объема поставленной мощности в точке пересечения кривой спроса с осью абсцисс на графике. Горизонтальные отрезки кривой спроса определяют максимальную и минимальную цены на мощности. Наклонный отрезок позволяет цене на мощность меняться в зависимости от объема поставленной мощности. До начала аукциона все сбытовые компании должны проинформировать Системного оператора об объемах мощности, уже приобретенных ими для исполнения своих обязательств по покупке мощности (по двусторонним договорам или на аукционах). Оплата проданной или купленной мощности производится по равновесной цене аукциона. Участие в спотовом аукционе обязательно для тех сбытовых компаний, которые не обеспечили выполнение требования по покупке мощности путем заключения двусторонних договоров или покупки мощности на других аукционах. Ценовые предложения и заявки подаются участниками рынка Системному оператору в день проведения аукциона. Покупатели мощности вправе подавать несколько заявок. Ценовые заявки должны содержать следующую информацию: =объем мощности, который покупатель желает приобрести, кратный 100 кВт; =максимальная цена, которую покупатель готов заплатить, в $/кВт месяц; =аукцион, на который подана заявка; =должна ли мощность относиться к поставщикам, расположенным в определенной ценовой зоне, и если да, то в какой; =могут ли поставщики мощности находиться за пределами контрольной зоны NYISO либо за пределами определенной ценовой зоны в контрольной зоне NYISO. На спотовом аукционе Системный оператор подает заявки от имени всех сбытовых компаний в соответствии с кривой спроса по каждой ценовой зоне и контрольной зоне NYISO. До начала аукциона сбытовые компании могут подтвердить Системному оператору объемы мощности, кото=
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
рые они уже приобрели в отношении предстоящего периода покупки мощности. Поставщики мощности могут подавать несколько заявок для участия в аукционах на период поставки, месячных и спотовых аукционах. Каждое ценовое предложение поставщика должно содержать следующую информацию: =объем мощности, который поставщик готов продать на аукционе, кратный 100 кВт; =минимальная цена, которую он желает получить за мощность, в $/кВт месяц; =аукцион, на который подана заявка; =наименование и идентификационный код поставщика, обеспечивающего поставку мощности; =расположен ли поставщик мощности в какой-либо из ценовых зон, и если да, то в какой; =расположен ли поставщик мощности в какой-либо из контрольных зон за пределами контрольной зоны NYISO, и если да, то в какой зоне. По результатам трех видов аукционов Системный оператор определяет цены на мощность: =цену на мощность для каждой ценовой зоны; =цену на мощность для каждой контрольной зоны за пределами контрольной зоны NYISO; =цену на мощность для региона контрольной зоны NYISO, который не относится ни к одной из ценовых зон. В качестве цены на мощность на аукционах ICAP используется маржинальная цена предложения, уравновешивающая спрос на мощность. Если по результатам спотового аукциона остаются сбытовые компании, чьи обязательства по покупке мощности не обеспечены в полном объеме, Системный оператор покупает недостающий объем мощности по цене, ниже или равной цене спотового аукциона. Если поставщик мощности продал на рынке объем мощности, превышающей его квалифицированный объем, он обязан приобрести недостающий объем по двусторонним договорам или на аукционах и подтвердить Системному оператору факт и объем покупки. Если же поставщик самостоятельно не купит недостающего объема, Системный оператор совершает покупку от его имени на спотовом аукционе. =
Рассмотренные модели рынков мощности США различаются сроками поставок мощности, правилами проведения аукционов, требованиями к поставщикам мощности и т.д. Каждая из моделей имеет свои плюсы и минусы. Для устранения возможных недостатков и совершенствования правил функционирования рынков мощности итоги их работы регулярно анализируются, а правила постоянно дорабатываются. =
88
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Братья по нефти Юлия САФОНКИНА
На этом заводе пересеклись судьбы двух выдающихся ученых. Один проработал здесь всего несколько месяцев – и предприятию присвоили его имя. Другой вложил в завод все свои силы – и оказался в забвении. Тут можно было бы воскликнуть вслед за Пушкиным: «Нет правды на земле!». Но история не терпит сентиментальностей. Для нее встреча на Константиновском заводе (будущем Ярославском НПЗ) Дмитрия Менделеева и Виктора Рагозина – знакомство братьев не по крови, но по нефти, изучению которой оба ученых посвятили десятки лет жизни.
СУДЕБ СПЛЕТЕНЬЕ В их судьбах много схожего. Они родились с разницей в полгода, Рагозин – в небогатой дворянской семье, у Менделеева отец был директором тобольской гимназии, а мать происходила из старинного рода сибирских купцов и промышленников. Оба окончили физико-математические факультеты, Виктор Иванович – в Московском университете, Дмитрий Иванович – в Главном педагогическом институте Санкт-Петербурга. Оба чувствовали себя вольнодумцами: Менделеев с детства общался с сосланными в Тобольскую губернию декабристами (сестра Дмитрия Ивановича позже вышла замуж за члена Южного общества Николая Басаргина), Рагозин входил в тайное общество «Земля и Воля», созданное Александром Герценом (тем самым, которого, по мнению Ленина, разбудили декабристы). Для Рагозина революционные игры закончились двухмесячным заключением в Петропавловской крепости и высылкой в Нижний Новгород, где он поступил на службу в пароходное общество «Дружина». Эта работа оказалась для него настоящей находкой: он с увлечением исследовал Волгу (и выпустил потом замечательно иллюстрированную книгу, в которой собрал все свои наблюдения), а кроме того, распоряжался строительством барж, заготовкой дров, формировал караваны грузов, открывал в городе благотворительные фонды и банки, участвовал в устройстве газового освещения… В 1879
году он чуть было не стал городским главой Нижнего Новгорода, но вмешалось Министерство внутренних дел: главу положено было избирать из купеческого сословия, а не из дворян. НА ПОДСТУПАХ К НЕФТИ Пока Рагозин «завоевывал» Нижний и, как сказали бы нынче, занимался бизнесом, Менделеев выстраивал блестящую преподавательскую карьеру: за десять лет он проделал путь от учителя тобольской гимназии до приват-доцента Императорского Санкт-Петербургского университета по кафедре химии. Последующие двадцать лет были полностью посвящены науке. Менделеев участвовал в Первом Международном химическом конгрессе в Карлсруэ, созванном по инициативе 47 крупнейших химиков Европы, защитил диссертацию «О соединении спирта с водой», стал членом-корреспондентом Императорской Академии наук. В 1863 году ученого пригласил на свой бакинский завод петербургский миллионер Василий Кокорев. Он вручил Менделееву тысячу рублей и попросил его найти способ сократить ежегодные убытки предприятия. Приехав в Баку, Дмитрий Иванович взялся за разработку новой схемы нефтеперегонного аппарата, дал ценные рекомендации по переработке и транспортировке нефти, предложил перекачивать сырье по трубопроводам и перевозить по воде в наливных судах (кстати, первую шхуну, которая перевозила нефть по Волге, в 1874 году сконструировал Рагозин). Через год «умирающий» кокоревский завод дал 200 тысяч рублей чистой прибыли, а нефтяное дело стало одним из приоритетных направлений в научной деятельности Менделеева.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
89
Дмитрий Менделеев
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
ТРИУМФ «РУССКОГО МАСЛА» В 1870-х годах Дмитрий Иванович выступает с инициативой строительства нефтеперерабатывающих заводов в центральной части России, добивается отмены системы откупов, изучает влияние на нефть высокой температуры. Он спорит с Людвигом Нобелем о необходимости полной переработки нефти, которую «…как товар редкий в мире, должно превратить в редкие продукты», и в этом его мнение полностью разделяет Виктор Рагозин. В 1873 году Виктор Иванович оборудует у себя в нижегородской квартире лабораторию по изучению мазута и проводит опыты по «рациональной обработке всякого рода нефтей досуха». Рагозину удается добиться извлечения из нефтяных остатков до 60 процентов ценных веществ. Он научается превращать «редкий товар в редкие продукты» – минеральные смазочные масла, качество которых превосходит все, что выпускалось в то время в мире. Не случайно его завод, открытый в 1875 году в Балахне, за первые два года работы показывает 137 процентов прибыли. Технология производства олеонафтов (так Рагозин назвал смазочные масла) была отработана до мелочей: мазут нагревался до температуры 300°С, через него пропускался перегретый водяной пар, который увлекал с собой масла по металлической трубе в холодильное устройство, где происходила дальнейшая сепарация.
В 1878 году Рагозин вывозит за границу первую партию масел, полученных из отходов производства керосина. Это событие производит настоящую сенсацию в промышленных кругах Европы. Российская продукция получает золотые медали на Парижских выставках 1878 и 1879 годов и медаль Французской академии промышленности и торговли, ее отмечают медалями на Бельгийской, Рижской и Борисоглебской выставках. Достижения русского ученого признают Римская академия промышленности и торговли и Европейская академия общественных наук. С 1880 года весь французский военно-морской флот работает на рагозинских олеонафтах, их же закупает Англия для своих железных дорог. «Русское масло» вытесняет с международного рынка дешевую, но некачественную американскую продукцию. Настоящий триумф российской науки! «ТОПИТЬ МОЖНО И АССИГНАЦИЯМИ» Тут надобно пояснить. В те времена нефть использовалась почти исключительно для производства «осветительного масла», то есть керосина. Отходы – около 68 процентов добываемой нефти – сливали в отстойники или попросту сжигали. В 1860-х годах мазут начали применять в качестве топлива для пароходов, паровозов и в металлургии, но и это нельзя назвать рациональным использованием ресурсов, считает Менделеев. Он пишет: «...Я против того учения, что нефть наша есть истинный и выгодный заменитель каменного угля. Можно топить и ассигнациями...». Ему вторит Рагозин: «Нельзя найти какого-нибудь оправдания к продолжению безумного расточения <нефти>, так как расточается не частное имущество, а достояние государства и народа, то, что дала народу его земля, то, чем вечно владеет народ...». Виктор Иванович – один из немногих, кто знает настоящую цену нефти. Он настаивает на том, что «рациональная промышленность должна перерабатывать все, а не снимать пенки». Поэтому на свой новый завод, который в 1879 году открывается в селе Константиновском под Ярославлем, он приглашает лучших специалистов, каких только может найти. Строительством руководит выпускник Санкт-
90
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Старый керосиновый завод (до 1926 года)
Нефтеперегонный цех
Петербургского Технологического института Антон Кушелевский. Технологические установки для завода разрабатывает изобретатель Василий Калашников. Доктор химии Густав Шмидт реализует в промышленном масштабе научную работу инженера-технолога Александра Летнего по получению ароматических углеводородов способом глубокого разложения нефти. Дмитрия Менделеева Рагозин приглашает испытать новый метод непрерывной перегонки нефти и добычи вазелина – себонафта.
ции. О результатах своего недолгого пребывания на заводе Дмитрий Иванович потом напишет: «...бакинская нефть способна, как я убедился в 1881 году собственными исследованиями (произведенными в большом виде на Константиновском заводе), перегоняться до конца (без угольного остатка) и давать ряд полезнейших продуктов, могущих находить, при дешевизне исходного материала и перевозки, повсеместный сбыт». Увы, долгого сотрудничества у наших героев не получилось. Говорят, в дело вмешалась коммерция: Менделеев пожелал получить патент на свое изобретение, Рагозин почему-то воспротивился. Как бы то ни было, в том же 1881 году Дмитрий Иванович уехал из Константиновского, чтобы продолжить опыты по непрерывной перегонке нефти на Кусковском заводе возле Москвы. Рагозин же продолжил внедрять собственные разработки и много в том преуспел. В 1892 году журнал «Нефтяное дело» назвал Константиновский завод первым в России как по количеству перерабатываемых продуктов, так и по характеру фракционируемых дистиллятов. А влиятельное американское издание Engineering констатировало в отношении смазочных масел, что русский продукт имеет огромные преимущества перед американским, и в этом нет никаких сомнений...
«ОНИ СОШЛИСЬ – ЛЕД И ПЛАМЕНЬ…» О работе у Рагозина Менделеев рассказал немного, и мы можем только предположить, как прошла их встреча. Дмитрий Иванович, по свидетельству современников, походил на чародея или алхимика – длинные спутанные волосы, брови сосредоточенно сдвинуты, в пальцах вечная им самим скрученная из хорошего табака папироса, и говорил – «точно медведь валит напролом сквозь кустарник». А вот о том, каким был в общении Виктор Иванович, ничего неизвестно, но на фотографиях он предстает перед нами солидным деловым человеком – с красивой породистой головой и горделивой осанкой. Несмотря на всю внешнюю несхожесть, этим людям, одинаково увлеченным общим делом, было что сказать друг другу… Для реализации менделеевского изобретения на заводе построили стопудовый перегонный куб, при помощи которого ученый провел обширные исследования физико-химических свойств нефти, опробовал технологии непрерывной перегонки для получения необходимых фракций, применил способы очистки продуктов перегонки различными реагентами и адсорбентами, изучил условия горения осветительных Виктор Иванович Рагозин масел в лампах различной конструк-
ЭПИЛОГ …Они никогда больше не встречались, и судьбы их разошлись окончательно: Менделеев продолжил научную карьеру и оставил след в самых разных областях деятельности. Он успешно занимался химией и физикой, гидродинамикой и технологией, разведкой нефти и угля, изобретением бездымного пороха и производством стекла, освоением пути через Северный полюс и разоблачением спиритизма… «Я и сам удивляюсь, – писал он, – чего я только не делывал в своей жизни. И сделано, я думаю, недурно». А вот на долю Рагозина выпали тяжкие испы-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
91
Вид очистного сооружения
тания. Несмотря на самое широкое применение олеонафтов, а их вовсю использовали для паровых машин, станков, орудий, пушек, экипажных и вагонных осей, приготовления асфальта и даже в парфюмерной промышленности, дела на рагозинских заводах шли все хуже. Пока Виктор Иванович вел борьбу за национальные интересы России: обращался к министрам с предложениями о введении государственной монополии на нефть и доказывал нецелесообразность экспорта сырой нефти, финансовое положение его «товарищества» пошатнулось. «Рагозин вел дело уж слишком широко, не рассчитывая средств, или, лучше сказать, чересчур рассчитывая на средства пайщиков предприятия», – говорили современники. После отстранения от руководства компанией Рагозин принял предложение купца Шибаева и возглавил Бакинское отделение его товарищества. Он и тут продолжил свои исследования в области переработки нефти, и 1880-е годы стали триумфом шибаевского завода, чьи новые масла получили ряд высочайших наград в России и Европе. В 1892 году контракт закончился, и Рагозин вернулся в Петербург. Последние девять лет жизни он провел за научными трудами, в которых попытался собрать весь свой обширный опыт по изучению нефти. «Возраст и истощенные силы кладут мне непреодолимую преграду к повторению пропаганды
МАЙ–ИЮНЬ №3 (09) 2011
полной переработки нефти примером, и я решаюсь опубликовать свои работы в том состоянии, до которого мне удалось их довести», – писал он в 1898 году. Через два года Виктор Иванович скончался от долгой болезни. На смерть ученого журнал «Технолог» отозвался горестным некрологом: «Он отдал своему Отечеству все, не получив ничего для себя...». К Константиновскому заводу – любимому детищу Рагозина – судьба была благосклонна. Он благополучно пережил революцию и Гражданскую войну, был переименован в Ярославский нефтеперерабатывающий, а к столетию со дня рождения Дмитрия Менделеева получил почетное право носить имя великого ученого. Особенно велика была его роль в годы Великой Отечественной войны: когда страна оказалась отрезанной от бакинских нефтяных предприятий, Ярославский НПЗ фактически в одиночку снабжал нефтепродуктами всю советскую армию и флот. Важность завода для обороноспособности нашей страны сознавали и немцы. Его неоднократно бомбили. Но ничто не могло остановить работу предприятия. Нанесенные заводу раны залатывались, и выпуск необходимой фронту продукции возобновлялся. После войны НПЗ становится не только крупным промышленным предприятием, но также исследовательским центром. Здесь разрабатываются новые технологии производства дизельных масел, жидкостей для гидросистем, смазочных материалов. В 1998 году нефтеперерабатывающий завод получил награду от губернатора Ярославской области, так как был признан одним из наиболее динамично развивающихся предприятий Ярославии. …Когда-то Менделеев так обозначил главную задачу российской промышленности: «Масса нефти есть. Надо теперь эту массу суметь применить к делу, осветить и смазать всю Россию...». Что ж, Рагозину это вполне удалось – ведь, по сути, именно с него в мире началась эпоха «стратегической нефти». А что до славы, вернее, ее отсутствия, то тут впору вспомнить слова самого Рагозина: «В истории развития технических производств мы часто встречаемся с чудаками, которые дают толчок производствам, двигают их вперед, но сами остаются не у дел и погибают в нищете и неизвестности, а толпа, не доверявшая им и смеявшаяся над ними, овладевает созданным на их работе состоянием». =
92
22 июня – День памяти и скорби
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
На линии электрозаграждений Владимир ТИМОФЕЕВ
Департамент по связям с общественностью ОАО «МОЭСК» совместно с Советом ветеранов и Советом молодежи компании организовал 22 июня, в День памяти и скорби, акцию в подмосковной деревне Нефедьево.
Именно здесь проходила линия электрозаграждений, которая в далеком 1941-м сыграла существенную роль в обороне Москвы. Она представляла собой четырехрядный «забор» из колючей проволоки. Последний ряд был под напряжением. Через каждые 50–70 метров по фронту подземным кабелем к линии подводился переменный ток от специально построенных в блиндажах подстанций, которые преобразовывали трехфазный ток напряжением 6000 вольт в однофазный напряжением 1500 вольт. Эти подстанции располагались в 1,5–2 километрах от электрозаграждений. Электроэнергия к ним шла по воздушным линиям от базовых подстанций Мосэнерго. В создании и эксплуатации электризованных заграждений на подмосковном оборонительном рубеже непосредственное участие принимали московские энергетики. Исторические материалы свидетельствуют, что в конце июля 1941 года Государственный комитет обороны обязал наркома электростанций СССР Андрея Леткова выделить из системы Мосэнерго несколько бригад электромонтеров со специальным инструментом и электротранспортом для участия в создании первого пояса электрозаграждений протяженностью более 150 километров, который начинался у станции Сходни, огибал деревни Нефедьево, Козино и Желябино, шел по левому берегу реки Истры и заканчивался за Павловской Слободой. В митинге у мемориального комплекса «На рубеже обороны Москвы» приняли участие ветераны войны и тыла Московской объединенной электросетевой компании, Красногорского района, жители деревень Нефедьево и Козино, молодежь. С особым волнением ветераны встретили копию Знамени Победы – святыня была доставлена к мемориалу в рамках историко-мемориальной акции «Эстафета Знамени
Победы», которую проводит ОАО «Холдинг МРСК». У местных жителей живой интерес вызвала схема электрозаграждений, которую обнаружили в архивах, увеличили и привезли к месту проведения акции исследователи истории компании. У Вечного огня – символа негасимой памяти о погибших, о горестях войны, унесшей свыше 27 миллионов жизней советских людей, о гражданском долге ныне живущих поколений – перед ветеранами говорили выступавшие на митинге председатель Совета ветеранов ОАО «Холдинг МРСК» Юрий Жуков, председатель Совета ветеранов МОЭСК Юрий Вавилов, председатель Совета молодежи МОЭСК Евгений Кротов, первый заместитель главы Красногорского муниципального района Юрий Караулов, глава Администрации городского поселения Нахабино Владимир Куприянов, председатель Совета депутатов городского поселения Нахабино Григорий Приходько. Минутой молчания участники мероприятия почтили память тех, чьи жизни унесла жестокая война, а настоятель Иоанно-Златоустовского храма отец Иоанн отслужил литию по павшим воинам. Нынешние защитники Отечества, которых на митинге представляли военнослужащие инженерных войск, тех самых, что совместно с энергетиками возводили электрозаграждения на ближних подступах к Москве, произвели троекратный салют памяти. Патриотическая акция Московской объединенной электросетевой компании продолжилась выступлением концертной бригады Дважды Краснознаменного Академического ансамбля песни и пляски имени А.В. Александрова. В завершение всем участникам акции были предложены каша из настоящей полевой кухни, чай, кофе, а ветеранам – положенные по такому случаю фронтовые сто грамм. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ