Revista Past & Panhe de Septiembre 2014 by Revista Past & Panhe

Revista Nº 893, Septiembre- MMXIV

REVISTA DE LA PANADERÍA Y PASTELERÍA TRADICIONAL CHILENA

DÍA MUNDIAL DEL PAN GANA UN INCREÍBLE

PREMIO

C U RS N O la mejor

MARRAQUETA 2014

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Fiesta de calles y re nuestras b u t c o e d jas, El 31 idas por bru d va in n rá e casas s alabazas. mpiros y c va , s o t le e u esq

Multitudinaria asistencia a ENAPE 2014 Reiteramos petitorio formal para “Pago a 30 Días” a Diputado Pablo Lorenzini. Senadores Propyme propusieron a Economía medidas en favor de pequeños industriales. Entrevista a Senador Guido Girardi.

EDITORIAL

Pablo Piwonka Carrasco, Director Revista Past & Panhe

Los desafíos de la asociatividad

ace unos días participamos como gremio en la ENAPE 2014, el 15° Encuentro Nacional de los Empresarios Pymes de Chile. La actividad contó con una multitudinaria asistencia de empresarios de distintas áreas, quienes comparten preocupaciones y anhelos. Como dijo don Rafael Cumsille en la cita, “estas son las pymes de verdad”. Como Fechipan, fuimos una de las siete ramas de la Conapyme que convocó al evento. Nos sentimos orgullosos de pertenecer a una Confederación que trabaja decididamente en defender a sus representados y que, como se vio ese día, es capaz de mostrar unidad y decir a las autoridades claramente cuáles son sus necesidades, las que no se transan por intereses políticos. Ante la presencia de la Presidenta Michelle Bachelet, pudimos demostrar unidad y fuerza. Además, las pymes demandamos claramente a la autoridad la necesidad de hacerse cargo del tema de los comerciantes ilegales y le pedimos que el foco de la fiscalización deje de ejercerse en quienes cumplimos todas las leyes; esto porque, de lo contario, se da ventajas a quienes están cómodamente trabajando fuera de la ley y no se les incentiva a regularizar su situación. Nos sentimos esperanzados porque la Presidenta se comprometió a que el pago a 30 días será incorporado dentro de reformas

legales próximas. Estaremos expectantes. No bajaremos la guardia y así se lo hicimos ver. En ese contexto, cabe destacar que el desafío de ser un dirigente gremial es hacer entender a las bases la importancia y los objetivos de la asociatividad. Que en tiempos como los actuales, en que se debate en el parlamento la forma en que trabajaremos en el futuro, debemos estar unidos y alineados en un mismo discurso. Todo eso nos hará llegar a un buen puerto en nuestras aspiraciones. Pero para ello es clave el rol de cada uno de los empresarios del pan. Y es que los industriales del sector tienen que acercarse a éste, su gremio, porque en la medida en que participen de las acciones a las que los convocamos, daremos testimonio a los otros gremios de que somos una fuerza importante. La oportunidad la tendremos en noviembre próximo, cuando los invitemos a una jornada de Pan Saludable. En esa ocasión, reflexionaremos junto a las máximas autoridades de salud y del Congreso, en torno a las estrategias y los desafíos vinculados a esa meta. Esperamos contar con ustedes. Ya saben que un grano de arena puede inclinar la balanza.

Pablo Piwonka Carrasco.

SUMARIO

Revista Nº 893 Septiembre- MMXIV P O R T A D A

Director Pablo Piwonka Carrasco

Celebramos el Día Mundial del Pan y elegimos la mejor marraqueta.

Comité Editorial Marcelo Alonso Heredia Abelardo Novoa Fernández José Barja Yáñez José Yáñez Diéguez Juan Mendiburu Azcárraga Pedro Jofré Meza Andrés Campeny Talleda Pablo Piwonka Carrasco

Por cuarto año consecutivos Indupan Santiago desarrolla el concurso. Esta vez, el primer premio es un furgón utilitario Chevrolet N-300, año 2014. A C T U A L I D A D

La verdadera comida de Halloween.

Gerente General Pedro Jofré Meza

En 31 de octubre nuevamente se verá una avalancha de golosinas. Pero no siempre fue así. Les contamos algo más de la alimentación tradicional en Halloween.

Editor Periodístico Carolina Solar Pavez

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G R E M I A L

Área Comercial Elizabeth Salas Rubio

Reiteramos petitorio formal para “Pago a 30 Días” a Diputado Pablo Lorenzini.

Publicidad Departamento Comercial Revista Oficial de la Panadería y Pastelería Chile Fono: (56-2) 2 2746818

Junto a otros gremios que integran la Conapyme, entregamos un petitorio con medidas para garantizar la estabilidad de las pequeñas y micro empresas.

Diseño y Diagramación Place Studio

G R E M I A L

Senadores Propyme propusieron a Economía medidas en favor de pequeños industriales.

Impresión Mito Impresores

Las ideas fueron planteadas en una reunión a la que fueron invitados algunos dirigentes gremiales. Entre ellos estuvo el presidente de Fechipan.

Portada Past & Pahne Fotografías Interiores Archivos Past & Pahne

E N T R E V I S T A

Entrevista a Senador Guido Girardi.

Indupan Servicios Ltda. Fonos; (56-2) 2 2746818 indupan@indupan.cl Marín 0559 Providencia Santiago de Chile

El Presidente de la Comisión Salud de la Cámara Alta plantea la necesidad de trabajar unidos para convertir al pan en un vector de salud.

G R E M I A L

Fechipan asiste a multitudinaria ENAPE 2014. Edición de 4.000 ejemplares (certificados) Distribución gratuita para el sector alimentos. Valor del ejemplar: $2.500 para suscripciones e intercambio internacional.

Fue una de las 7 ramas de la Conapyme que convocó a este evento, que fue inaugurado por la Presidenta Michelle Bachelet.

PORTADA

Celebramos el Día Mundial del Pan y elegimos la mejor marraqueta Por cuarto año consecutivo Indupan desarrolla el concurso para elegir la mejor marraqueta. Esta vez, el primer premio se lleva un furgón utilitario Chevrolet N-300, año 2014. Los invitamos a aceptar este desafío, que se hace en homenaje a la panadería tradicional chilena.

ada 16 de octubre se celebra internacionalmente el Día Mundial del Pan, una fecha que coincide con el Día Mundial de la Alimentación y que quiere rendir homenaje al alimento más universal. Un producto que, en sus diferentes variantes, ha significado desde tiempos inmemoriales una fuente básica de alimentación para multitud de razas y culturas. Elaborado mediante el horneado de una masa preparada fundamentalmente con harina, sal, agua y en algunas ocasiones levaduras, el pan se ha convertido en el alimento más común de la dieta tradicional de la humanidad, en casi todos los rincones del mundo. El consumo per cápita del pan en Chile varía entre 86 y 90 kilos. Somos el país que más consume pan en Latinoamérica y el tercero en el mundo. De la producción total, el 70% corresponde a marraqueta, 20% a hallulla y le siguen otros tipos de panes especiales. El consumo per cápita ha ido bajando en los últimos 10 años, lo que se deriva de un cambio en los hábitos de los clientes, porque los estos se tornan más sofisticados y van reemplazando los productos. A pesar de eso, la familia panadera postula que sí podemos situar al producto pan, en especial a la marraqueta, en el contexto de alimentación saludable.

CONCURSO Pero ahora se trata de celebrar. Por eso, por cuarto año consecutivo Indupan Santiago desarrollará el concurso de la mejor marraqueta, iniciativa con la que se quiere destacar la calidad del trabajo de la panadería tradicional chilena, esa que labora todos los días del año para dar a su clientela un pan sano y fresco de primera calidad. La actividad apunta principalmente a revalorar y consagrar el valor de la marraqueta como el alimento de mayor consumo en Chile y como el tipo de pan más saludable, ya que carece de materia grasa. En esta oportunidad, gracias a un acuerdo suscrito con General Motors, quien se adjudique el primer lugar se ganará un furgón utilitario Chevrolet N-300, año 2014, modelo ideal para el traslado de mercadería o del pan nuestro de cada día. Podrán participar los socios activos de Indupan Santiago A.G., suscriptores de revista Past & Panhe y panaderos del segmento mercado industrial o artesanal. Deberán ser personas mayores

Por otra parte, cabe señalar que los subsectores del mercado han mostrado un importante desarrollo: 80,6% han crecido las ventas de pan industrial envasado, alcanzado US$310,4 millones y, 72,2% han aumentado en el caso de los sustitutos del pan, que considera tostadas envasadas y galletas tipo pan de diversas variedades. Estos nichos representan poco más del 8% de la participación del mercado total, mientras que el pan artesanal sin envasar significa el 91,6% de la industria. Pedro Jofré Meza, gerente general de Fechipan e Indupan Santiago, explica que la industria del pan y la pastelería es el sector pyme más importante de la manufactura, el primero de los alimentos procesados y el sexto de toda la manufactura global de la economía chilena; genera más de 150 mil empleos y factura más de US$3.000 millones. Pese a estas favorables cifras, la industria tiene el problema de estar muy atomizada, ya que del total de sus establecimientos (según el SII unos 12 mil a nivel nacional), más del 70% tiene las características de una microempresa y, por lo tanto, les cuesta modernizarse. Para ellos, la mejor herramienta es asociarse al gremio de los industriales panaderos, que en su quehacer diario proporciona asesorías y apoyo para desenvolverse mejor en el mercado. Asimismo, es la voz que representa sus preocupaciones y problemas ante las autoridades, además que no ha dudado en enfrentar públicamente a las grandes empresas, que muchas veces han crecido en sus ganancias a costa de un trato desigual con las pymes proveedoras.

PORTADA de edad y domiciliados en Chile. No podrá participar personas naturales o jurídicas vinculadas directa o indirectamente a la administración del organizador; o sea, Indupan Santiago.

Los concursantes deberán mostrar sus habilidades panaderas entregando una muestra de marraquetas, constituidas solo por unidades de entre 90-100 gramos, de acuerdo a la receta que habitualmente utilizan en su panadería. la marraqueta no debe llevar materia grasa en su formulación.

El concurso tendrá una vigencia desde la publicación de sus bases al 16 de octubre de 2014 (ambas fechas inclusive). Las inscripciones se pueden formalizar en los sitios web www.indupan.cl , www.fechipan.cl y www.megustaelpan.cl. También, comunicándolo a su ejecutivo de socios o directamente en las oficinas de Indupan Santiago. El plazo para inscribirse expira el viernes 3 de octubre a las 17 horas. No podrán participar quienes no se han inscrito por alguna de las modalidades mencionadas. Los concursantes deberán mostrar sus habilidades panaderas entregando una muestra de marraquetas, constituidas solo por unidades de entre 90-100 gramos, de acuerdo a la receta que habitualmente utilizan en su panadería. La marraqueta no debe llevar materia grasa en su formulación. El concurso constará de dos etapas. Pre selección, los días 9 Y 10 de octubre. Se informará oportunamente a los participantes la fecha y hora de entrega de sus muestras. Los postulantes se dividirán en grupos y se seleccionarán de ellos los 3 mejores. Solamente se podrán evaluar 3 grupos de 10 participantes cada uno por día.

Santiago. Deberán dejar, además, registrados sus distintos datos de contacto (e-mail, dirección física y teléfonos) para comunicarles el resultado a los pre seleccionados.

En las fechas y horarios que se les informe, los participantes deberán hacer llegar una muestra de mínimo 10 marraquetas a nuestras oficinas gremiales ubicadas en Marín 0559, Providencia,

La final se realizará el día jueves 16 de octubre. Aquellas

panaderías pre seleccionadas serán visitadas en el transcurso de la mañana (entre las 09: 30 y las 10:30 horas) por representantes de Indupan, quienes al llegar se identificarán y procederán a retirar de la sala de ventas o del salón de producción, dependiendo de cuál sea el caso, una cantidad de 10 marraquetas. En presencia del dueño se colocarán en bolsas de papel y se sellarán para trasladarlas hasta Indupan Santiago, donde se es realizará un proceso de evaluación sensorial ese mismo día. En todas las etapas del concurso participará un jurado que estará compuesto por 3 integrantes del Directorio de Indupan; 1 representante de los proveedores; 1 profesional o técnico especialista en panadería y, 1 representante de los trabajadores panificadores. Se premiará un primer, segundo y tercer lugar. La adjudicación de los lugares se dará a conocer el día 16 de octubre, en un tiempo que no excederá de las 2 horas una vez finalizada la evaluación.

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Terminadas todas las etapas del concurso, se organizará la entrega formal de los premios en una fecha que no sobrepase las 2 semanas desde que se haya conocido la identidad de los ganadores. Para ello se realizará una ceremonia en la sede gremial, ubicada en Marín 0559, Providencia, Santiago. Todos los estímulos serán entregados en dicha ceremonia. El concurso será difundido o comunicado en los sitios web www.fechipan.cl, www.indupan.cl y www.megustaelpan.cl. Además, en revista Past & Panhe, en el facebook de Fechipan y a través del Twitter @fechipan. Igualmente se cuenta con un mini sitio del concurso (www.fechipan.cl/concurso/marraqueta.html), en el cual los interesados podrán inscribirse y obtener más detalles.

Alexander Wielohorski, Gerente de Flota de General Motors, compañía que aporta el primer premio del concurso, junto a Pedro Jofré, gerente general de Fechipan e Indupan Santiago.

Los premios no son canjeables por dinero en efectivo ni por otros productos.Serán entregados previa acreditación de la identidad del ganador, mediante la exhibición de la cédula de identidad vigente. Sin embargo, podrá ser reclamado o entregado a una persona distinta, cuando el ganador lo indicare expresamente en un documento suscrito ante Notario Público.

PORTADA

General Motors, sponsor del concurso 2014 E

l 16 de octubre próximo realizaremos la cuarta versión de nuestro concurso gremial para elegir la mejor marraqueta. En él, General Motors tendrá un rol clave como sponsor. Para comentar esta decisión de la compañía, conversamos con Alexander Wielohorski, Gerente de Flota. ¿Qué significa para ustedes como empresa participar como sponsor del concurso de la mejor marraqueta 2014? “Para General Motors es un tremendo privilegio estar presente junto a Indupan. La industria panadera es y ha sido parte del desarrollo de Chile, igual que General Motors. Además, si hay algo esencial en nuestros valores, es estar acompañando siempre a nuestros clientes y cubrir sus necesidades de movilización con vehículos de gran tradición y calidad. Entendemos lo clave que son para el negocio y por consiguiente para la familia. Es una relación natural: para la mejor marraqueta, el mejor auto”. ¿Por qué optaron por este modelo de vehículo como premio del concurso? “El N300 es un furgón con 500 kg de capacidad, que con su gran versatilidad y desempeño es óptimo para el reparto de pan y para una buena movilización. Destaca también por su gran maniobrabilidad, bajo consumo de combustible y ex-

celente confiabilidad. Todos estos atributos lo convierten en el vehículo perfecto para la industria”. ¿Qué otros vehículos de trabajo cree que pueden ser de utilidad para los dueños de panaderías? “En General Motors tenemos una gama amplia de vehículos de trabajo, que parte en el N300. Pero sin duda también nuestros modelos Pick Up son ideales para la industria. Dentro de estos destacamos la nueva Pick Up Dimax, que lanzaremos en septiembre. Esta ya tradicional camioneta, vuelve totalmente renovada en look y tecnología, con un motor de 163Hp y control de estabilidad para brindar más confort y suavidad. Adicionalmente esta la línea entera de camiones livianos y pesados, ideales para la industria panificadora. Cabe destacar que contamos con la única planta de ensamblaje en Chile, lo que genera una gran ventaja para nosotros y para nuestros clientes. Todos los vehículos de Chevrolet vienen con garantía de fábrica de 5 años ó 120.000 kilómetros, que es la más amplia del mercado. Con esto aseguramos que cada uno de los dueños de un Chevrolet cuenta con el respaldo de la empresa líder del mercado, con más tradición en el país, y con más de 100 años fabricando los mejores autos”. ¿Qué oportunidades ve en esta relación de su empresa con Indupan Santiago? “La relación entre General Motors e Indupan ofrece la oportunidad de acercarnos a sus miembros y de que estos como grupo obtengan beneficios adicionales en la compra de sus vehículos. En este momento estamos trabajando en un convenio exclusivo, que beneficie a los miembros de esta asociación con descuentos en cualquier vehículo del line up de Chevrolet”.

ACTUALIDAD

Las verdaderas comidas

de Halloween

El 31 de octubre nuestras calles y casas serán invadidas por brujas, esqueletos, vampiros y calabazas. Y además de ello, por una avalancha de golosinas. Pero no siempre fue así. En la siguiente nota les contamos algo más de la alimentación tradicional en Halloween.

esde hace algún tiempo las tradiciones extranjeras se han tomado nuestra vida. Una de ellas es Halloween o noche de brujas, que se celebra cada 31 de octubre. En esa ocasión, los menores de la casa se disfrazan de sus monstruos favoritos para pedir dulces a los vecinos. Pero esta versión de Halloween es resultado de la sinergia de muchas culturas, ya que en sus inicios la forma de celebrarlo era muy diferente. Esto se refleja también en la alimentación, ya que los orígenes de esta fiesta, poco tiene que ver con la avalancha de golosinas que hay en estos tiempos. En la versión antigua de la celebración de Halloween de los Celtas, no se comía carne, y por ello los platos asociados a esta fecha suelen ser dulces o ricos en carbohidratos. Según diversas fuentes, la comida de mayor arraigo era el colcannon, un plato irlandés de orígenes muy humildes, elaborado con repollo, puré de papas, mantequilla, sal y pimienta. Un plato similar era el champ, preparado con repollo, leche, cebollas picadas y con las primeras papas de la cosecha. Otro favorito era el de las nanquecas boxty, hechas con papas ralladas crudas, tamizadas y mezcladas con polvos de hornear, sal, leche y huevos, con un toque de azúcar espolvoreado al final. La lista de maneras de aprovechar las papas por los irlandeses es extensa, puesto que tras su llegada desde Sudamérica, vieron en ellas un cultivo económico que crecía fácilmente y permitía alimentar a las familias más pobres del país (se dice que una histórica

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escasez de papas motivó una de las mayores emigraciones de irlandeses a América). Una forma dulce de usarlas en Halloween fue en el fadge, una torta hecha con masa de papas hervidas, harina y mantequilla. Para ello se horneaba una tapa y una base, y en el centro se colocaban capas de manzanas rebanadas con un poco de azúcar y mantequilla. Un anillo dentro del postre le pronosticaba un matrimonio durante el año a la persona que lo hallara. Otro alimento que venía con sorpresas era el barm brack, un pan con pasas y levadura, que se horneaba con una arveja, un palo, un trozo de tela, una moneda y un anillo en el interior. Cada elemento tenía distinto significado para quien le tocara. Las manzanas acarameladas y horneadas, las nueces y los frutos secos, formaban parte de la lista de bocadillos. Una tradición suponía que si una muchacha comía una manzana a la medianoche mirándose al espejo mientras se peinaba, descubriría a su futuro esposo. Buena parte de los juegos de adivinación con los alimentos tenía alguna relación con el futuro matrimonio. Otro ejemplo de eso era que se tostaban nueces en una rejilla al fuego y cada una representaba a un pretendiente. Aquella que se cocinara uniformemente representaba a un hombre fiel, y la que explotara en el calor, a alguien en quien no se podía confiar. Aunque el vegetal más asociado a Halloween es la calabaza, rara vez se comía, excepto en forma de tarta. Su uso era mayormente decorativo y se hizo popular cuando los inmigrantes irlandeses en Estados Unidos la usaron para colocar una vela dentro y para dejarlas en las ventanas en homenaje a los fallecidos. Si bien Chile no tiene en sus raíces la tradición de Halloween, la influencia de las películas y series de EEUU han conseguido elevarla al nivel de una de las mayores fiestas, y con ello una gran oportunidad de ventas para el comercio. Pero no en todos los lugares se celebra igual. En Irlanda, por ejemplo, se acostumbran las cabalgatas, fogatas, fuegos artificiales y, por supuesto, multitud de disfraces. También se hacen fiestas y juegos, como tomar una manzana con la boca desde un lugar donde esté colgada o hacer una búsqueda de tesoro para niños o para adultos. Se comen también tartas de frutas, además de los dulces que se han recolectado. La agenda de eventos en gran parte del país incluye hacer fogatas al estilo antiguo y muchos fuegos artificiales. Todos se concentran en la Halloween Festival and Parade, con espectros que se adueñan de las calles y asustan a todos los presentes. La bebida típica de esa noche es la Lamb’s woos, hecha de manzanas asadas con leche y cerveza. En Estados Unidos, sin duda la conmemoración es grande. La disfrutan tanto los niños como los adultos. Todo el mundo se disfraza con los más variados trajes y en algunos lugares tienen desfiles de muertos vivientes por las calles. Los niños piden caramelos de puerta en puerta, en lo que ellos denominan “dulce

o truco”, y los adultos comen palomitas de maíz viendo películas de terror. En México se celebra más como una fiesta de la vida que como de la muerte y dura tres días. Se celebra Halloween el 31 de octubre, sobre todo con la participación de los niños con sus disfraces. El día 1° de noviembre, Día de todos los Santos, se hacen ofrendas religiosas, pero también se inician los preparativos para el día 2, cuando agasajan a todos los muertos con desfiles y visitas a los cementerios, donde decoran con flores y llevan ofrendas a sus familiares fallecidos, consistentes en bebidas, golosinas, panes y tortas alusivas a la fecha. En el mundo es conocido su pan de muertos y las calaveritas dulces. En México es un motivo para compartir con quienes ya no están físicamente. Por último, en Alemania se trata de una festividad cada vez más popular, en la que la gente aprovecha para organizar una gran fiesta y vestirse con disfraces terroríficos, sobre todo imitando personajes famosos de películas de miedo. Es tradición hacer cena y fiesta con amigos y familiares, mientras los niños van a pedir golosinas de puerta en puerta. Una curiosidad típica alemana es que esa noche guardan sus cuchillos, porque no quieren hacerle daño a los espíritus que están regresando.

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GREMIAL

Reiteramos petitorio formal para “Pago a 30 Días” a Diputado Pablo Lorenzini Junto a otros gremios que integran la Conapyme, entregamos al presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, un petitorio de 6 puntos que se considera clave para garantizar la estabilidad de las pequeñas y micro empresas.

En primera fila, Rodrigo Bon, director Ejecutivo de Propyme, Juan Araya, presidente de la Confederación de Dueños de Camiones, el diputado Pablo Lorenzini, Marcelo Alonso, Presidente de Fechipan, José Carreño, director de Fechipan y vicepresidente de Indupan Santiago, y Pedro Jofré, gerente general de Fechipan e Indupan Santiago.

liquidez y los flujos de caja necesarios para asumir todos sus compromisos y poder crecer.

l lunes 11 de agosto nuestros dirigentes gremiales junto a los de otras organizaciones pymes, se reunieron con el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Pablo Lorenzini, para reiterar la aspiración sectorial de incluir en la discusión tributaria el “Pago a 30 días” a las pequeñas y medianas empresas.

Manifestaron, además, su preocupación porque la Reforma Tributaria ha sido discutida mayormente con sectores de las medianas y grandes empresas. Dijeron que algunas medidas defendidas por el Ministro de Hacienda acrecientan las desigualdades en el mercado, al aumentar los beneficios tributarios para organizaciones que están en el límite de ser grandes compañías, lo que sin duda se contrapone al espíritu inicial de la Reforma comprometida por la Presidenta Bachelet.

La cita se llevó a cabo en la oficina del legislador en Santiago. En representación de los industriales panaderos asistieron Marcelo Alonso Heredia, presidente de Fechipan e Indupan Santiago; Pedro Jofré, gerente general de ambas organizaciones; José Carreño, vicepresidente de Indupan Santiago y director de Fechipan y, Alberto Albornoz, secretario de Unipan y director de Fechipan.

ORGANIZACIONES

En el marco de la conversación, manifestaron la necesidad de cumplir con el fondo de la Reforma. Es decir, que se brinde una mayor igualdad y equidad social, lo que estaría en cuestionamiento si no se protege a las pymes con la mencionada aspiración. Precisaron que mediante el atraso en los pagos a sus proveedores, las grandes empresas están obteniendo un crédito sin interés con recursos que son de las compañías menores.

El presidente de Fechipan, Marcelo Alonso, aseguró que “seguiremos insistiendo en nuestra solicitud de exigir un pago justo a 30 días, ya que es la única forma de que las mypes salgan adelante. Nuestro sector ha sido castigado por las condiciones de abuso predominantes, y esperamos que el mundo parlamentario apoye a las verdaderas pymes y logremos construir un sistema equitativo, en que se respeten los plazos adecuados de pago”.

Los dirigentes presentes, que en conjunto representan a unos 600 mil pequeños y micro empresarios, explicaron que en el pasado siempre se buscó determinar un plazo de pago, pero la Concertación se excusó porque no existían las mayorías en el Congreso, complicación ahora inexistente.

El vicepresidente de la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conapyme) y presidente nacional de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones (CNDC), Juan Araya, explicó luego de la reunión que “ha sido vergonzoso el trato que hemos tenido. Esperamos que en el Parlamento se coloquen los pantalones y hagan ver que se está legislando nuevamente en favor de quienes tienen más. De lo contrario, una vez más los que tienen menos y la clase media terminarán pagando la Reforma. Nosotros estamos por un pago a 30 días por nuestro

En conjunto manifestaron que la única forma de lograr pymes que puedan ser sustentables en el tiempo, es con una ley que determine los 30 días como límite para el proceso de pago hacia ellas. Así contarán con la

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trabajo, ya que el resto de las medidas son puro ruido y en ningún caso benefician a las micro y pequeñas empresas”. Al respecto el director ejecutivo de Propyme Chile, Rodrigo Bon, manifestó que “cada día son más las micro y pequeñas empresas que deben cerrar sus negocios. A la vez, cada día son menos los nuevos emprendimientos en Chile. Esto no es una casualidad, se debe a que en el país los emprendedores y las mypes (micro y pequeñas empresas) están en total desventaja frente a las grandes compañías. Se necesitan leyes y mecanismos que les permitan surgir, y a nuestro modo de ver, el Protocolo de Acuerdo en la Reforma Tributaria hace todo lo contrario”.

LEGISLADOR El Diputado Pablo Lorenzini explicó que se ha intentado hacer ver por medio de diversas instancias de carácter mediático -o por medio de vocerías de prensa de algunos Senadores- que esta Reforma debe ser Pro Pymes o Pro Emprendimiento. Al finalizar la reunión reiteró que coincide con los gremios en el sentido de que “la ampliación de beneficios para empresas de hasta 100 Mil UF, es una medida que sólo beneficia a las medianas empresas que están al límite de ser grandes, lo cual implica que habrá una parte muy importante de compañías que van a tributar como pymes, aumentando las brechas y concentrando aún más el mercado, logrando de paso beneficios que en el proyecto original de Reforma no se contemplaban, porque se entendía que establecer esas diferencias era algo muy relevante”.

PETITORIO Al finalizar la reunión, los gremios pymes le entregaron a Lorenzini un petitorio de 6 puntos concretos que buscan incorporar en la discusión de la Reforma. Estos son: 1.

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Establecer en el Proyecto de Reforma Tributaria y sus indicaciones, que se determine por medio de una ley una fecha de pago a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes), por la prestación de servicios o realización de productos a otras compañías y al Estado. El plazo de pago a las Mipymes debe ser máximo de 30 días. Imposibilidad de negociar plazos de pago superiores a los fijados por la ley entre las partes. El plazo de pago hacia los proveedores Mipymes comenzará a correr una vez entregada la correspondiente factura por productos o servicios al cliente en cuestión. Como una forma de hacer cumplir la cancelación correspondiente en tiempos adecuados a las Mipymes, se propone que las empresas que no paguen sus facturas dentro de 30 días, no puedan recuperar el Impuesto al Valor Agregado (IVA), además de quedar imposibilitadas de realizar negocios con el Estado. Se propone formular una plataforma en línea, en la cual se pueda denunciar a estas empresas. Asimismo, se solicita aplicar sanciones, multas o intereses ejemplificadores para aquellas organizaciones que no cumplan con los plazos establecidos por la ley.

Finalmente, las entidades pymes asistentes anunciaron que se solicitará una reunión con el Ministerio de Hacienda y también una audiencia con la Presidenta Bachelet, al observar que los tiempos se acortan y que nadie brinda oídos a sus necesidades.

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GREMIAL

Bancada de Senadores Pro Pyme propuso a Economía medidas en favor de pequeños industriales Las ideas fueron planteadas al Ministro en una reunión realizada en su Gabinete, a la que fueron invitados algunos dirigentes gremiales. Entre ellos estuvo el presidente de Fechipan, Marcelo Alonso Heredia, quien dio a conocer las necesidades de nuestro sector. Al término de esa cita, se anunció que se desarrollará una Cumbre Pro Pyme.

Bancada pro pyme, gremios, el ministro de Economía y sus asesores. Al costado derecho, el presidente de Fechipan, Marcelo Alonso, junto al gerente general de Fechipan e Indupan Santiago, Pedro Jofré.

l lunes 18 de agosto, Senadores de la bancada Pro Pyme, encabezados por el legislador Eugenio Tuma (PPD), se reunieron con el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, para solicitarle medidas especiales a favor de las pymes. Esto con el fin de protegerlas en el escenario de la desaceleración económica que vive el país.

las Pymes; promover que BancoEstado facilite el acceso a cuentas corriente por parte de las Mipymes -que son personas jurídicas-, sin requerir la antigüedad de un año; anticipo de la medida de prórroga de 60 días extra para el pago del IVA; pago en dos cuotas del impuesto a la renta (abril y septiembre); pago de facturas de proveedores a 30 días; identificar acciones específicas para responder al potencial de las demandas de importación que provendrá desde Rusia a América Latina y, apoyo integral de las instituciones del Estado a las Mipymes.

En concreto le entregaron un documento con diversas propuestas, que pueden concretarse en el corto y mediano plazo. Entre las primeras se incluyen: Implementar un sistema de boletas de garantía y pólizas de seguros en regiones para el fomento de

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En el texto se planteó también la creación de una Central

ACTUALIDAD de Garantías para incrementar el acceso al crédito. Además, se solicitó la creación de un programa de capacitación especial para los trabajadores de las empresas de menor tamaño y se hizo referencia a la necesidad de educación y simetría en la institucionalidad tributaria. Durante la reunión Eugenio Tuma dijo que como bancada Pro Pyme “estamos preocupados frente a las últimas cifras del PIB (creció 1,9%), que no se veían desde la crisis del 2009, y por ende ello amerita fortalecer la agenda de crecimiento y desarrollo del Gobierno”. En el encuentro también estuvieron presentes los senadores Andrés Zaldívar (DC), Carlos Bianchi (Independiente) y Hernán Larraín (UDI). Por parte de la cartera ministerial participaron la Subsecretaria, Katia Trusich; el jefe de la División de Empresas de Menor Tamaño, Tomás Campero; además de algunos asesores. Por la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conapyme) se hicieron presentes el primer vicepresidente de la Confederación del Comercio Detallista y Turismo de Chile (Confedechtur) y el tesorero de Conpayme, Roberto Zúñi-

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GREMIAL ga (segundo de derecha a izquierda en la imagen de entrada), además del presidente de Fechipan, Marcelo Alonso Heredia, quien estuvo acompañado por el gerente general de la entidad, Pedro Jofré.

BancoEstado en 450 millones de dólares. Siempre en la línea del fomento de las Mipymes, destacó que una parte considerable de las inversiones provendrán de Codelco, teniendo en la mira retomar a fines de año el ritmo de crecimiento afectado por la desaceleración.

“Las propuestas están sobre la mesa y esperamos que el Gobierno acoja algunas medidas”, dijo Tuma, quien fue enfático en destacar que “uno de los principales problemas que tienen las Pyme es el acceso al crédito, porque se financian fundamentalmente con sus utilidades. Por ello, es relevante que el Gobierno envíe a la brevedad el proyecto de ley para crear una Central de Garantías, que termine con el cautiverio que los bancos mantienen con estos clientes”.

INDUSTRIALES Durante la reunión, los representes de los gremios pymes manifestaron sus inquietudes sobre los temas crediticios, la falta de apoyo a la gestión del financiamiento y el hecho de que las pymes no tengan respaldo de las garantías necesarias, en razón de lo cual, hoy los préstamos son más caros para ellas.

El senador Hernán Larraín, a su vez, manifestó el anhelo de que BancoEstado se transforme en el banco de las Mipymes, habilitándose créditos y capacitación para el sector, dada la importancia de éste en el empleo.

Precisaron que hay una selección adversa, ya que existen pocos incentivos a los bancos para distribuir el riesgo. En los casos en que se logra financiamiento, éste se termina utilizando para el pago a los proveedores.

En tanto, el senador Andrés Zaldívar resaltó la relevancia de contar con un plan de inversiones similar al llevado a cabo en 2008 para las áreas de vivienda y obras públicas, además de generar recursos para el fortalecimiento de las Mipymes.

Igualmente solicitaron, entre otras cosas, que se fortalezcan las herramientas de apoyo a las pymes desde Corfo. Esto para respaldar más la innovación y los emprendimientos, ejes del desarrollo industrial de las empresas de menor tamaño.

MINISTRO Durante la reunión se acordó realizar una Cumbre Pro Pyme, entre octubre y noviembre de este año. El Ministro Céspedes dijo que será la instancia para trabajar políticas de largo plazo en beneficio del sector.

Marcelo Alonso destacó la urgencia de incluir dentro de la Reforma Tributaria el pago de las facturas a 30 días, ya que estos fondos dan la liquidez necesaria para el funcionamiento de los negocios. “Quedarse con estos dineros es como auto asignarse un préstamo o tener un crédito por algunos meses, con cero por ciento de interés. En contraste, hoy nosotros, que no recibimos el pago, estamos obligados a solicitar dinero para trabajar, con altos intereses”.

Afirmó que son necesarias herramientas de gestión y financiamiento para lograr bajas tasas de interés hacia el sector Mipyme y poner en marcha los anunciados 50 Centros de Desarrollo Empresarial, así como iniciativas crediticias entre las cuales se halla la capitalización del

Marcelo Alonso Heredia respondió consultas de la prensa a la salida de la reunión 1 6

ENTREVISTA

Senador Guido Girardi:

Rodrigo Carmona

â&#x20AC;&#x153;Tenemos la oportunidad de convertir al pan en un vector de saludâ&#x20AC;?

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ació el 24 de enero de 1961, es hijo y nieto de médico. Estudió en la Alianza Francesa, donde comenzó a destacarse entre sus compañeros. En ese entonces, por ser reconocido como el mejor deportista y por impulsar talleres para la enseñanza del cine y la fotografía. Ingresó a la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile en 1980, revelándose como un apasionado dirigente estudiantil. Creador del movimiento universitario Pehuén, que en los años ochenta tomó la causa ecologista como bandera de lucha. Al poco tiempo, logró la presidencia del Centro de Alumnos de Medicina y luego se transformó en un emblemático dirigente de la FECH. En 1990, junto con ejercer la medicina en Cerro Navia, en la misma consulta que fuera de su abuelo, comenzó su labor en el Ministerio de Salud, en el Departamento de Planificación. “Siempre pensé ser médico. Mi pasión era la Ecología y el Medio Ambiente. Tras el término de la dictadura, volví a la universidad a hacer mi especialidad en Salud pública y Pediatría”, recuerda. En salud pública se dedicó a los temas medio ambientales, a la contaminación y efectos sobre la salud. Eso derivó en que en el año 1991 fuera nombrado como director del Servicio de Salud del Ambiente, “ya que era uno de los pocos médicos jóvenes que era especialista en temas de contaminación en Chile”, aclara. A partir de entonces tuvo la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de los planes de contaminación atmosférica, de alimentos y contaminación acústica. “Me tocó hacer numerosos reglamentos y trabajar intensamente para defender los derechos sanitarios de la comunidad, que muchas veces están cuestionados por graves problemas de contaminación”.

dadas fueran sus resoluciones que determinaron la clausura de emblemáticos restaurantes capitalinos.

VIDA POLÍTICA Ingresó al partido socialista en 1986, siendo subsecretario de la juventud del sector Núñez (sector moderado que lideraba Ricardo Núñez), y posteriormente miembro de su comisión política. Dos años después, firma el acta fundacional del Partido por la Democracia, tienda política en la que fue primer vicepresidente y luego presidente. Su llegada al Congreso se produce en 1994, cuando obtiene el 48% de los votos en su circunscripción, lo que lo transforma en diputado para el periodo 1994-1998, por el distrito N°18, que comprende las comunas de Cerro Navia, Lo Prado y Quinta Normal. Desde la Cámara aborda temas ambientales y de salud, logrando la paralización de proyectos como Trillium, que junto con millonarias inversiones implicaba un desastre ecológico (se contemplaba talar 150.000 hectáreas de bosques sub antárticos). Además, lideró manifestaciones en contra de los experimentos atómicos en Mururoa y numerosas marchas por la defensa de un aire más limpio.

"Así como usamos el pan, como vector para hacer accesible a la población el ácido fólico, yo creo que el pan lo podemos transformar. Hay que pasar de un producto que es fuente de calorías a una fuente de fibra y de algunos nutrientes que son fundamentales."

Le tocó enfrentar y erradicar el cólera, que se generaba por el regadío de alimentos de verduras con aguas servidas del Mapocho y el Zanjón de la Aguada. “En ese momento Chile representaban casi el 30% de los casos de hepatitis y fiebre tifoidea de toda Latinoamérica. Estas enfermedades, como las parasitosis, eran consecuencia de una infraestructura y política sanitaria débil. Me tocó enfrentar eso y fui el primero en cuestionar y cerrar grandes empresas, justamente porque generaban daño a la salud”. Durante los años 1992 y 1993 se desempeñó como Director del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, entidad desde donde efectuó una fuerte fiscalización en materia sanitaria. Recor-

Su gestión se ve interrumpida en 1997 a raíz del accidente automovilístico que sufre mientras fiscalizaba la contaminación en el lago Rapel. Tras pasar un mes en coma y afrontar una compleja recuperación, retoma sus actividades y es reelecto con la votación más alta en el país: 67% del electorado de su distrito.

En diciembre del 2001, postula para el periodo 20022006, resultando electo con el 59% de la votación, siendo el diputado más votado de Chile. En el año 2006, postula a senador por Santiago Poniente, obteniendo la primera mayoría y desplazando a su compañero de lista Andrés Zaldivar. - ¿Qué trabajo destaca de su arista de legislador? - "Tuve que denunciar el ciclamato y la sacarina en los jugos. Además, la existencia de zinc en altísimas concentraciones en las leches y luchar contra las malformaciones congénitas de hijos de trabajadores temporeros, producto de los plaguicidas. Con el doctor Ricardo Uauy, premio nacional de ciencias, fuimos los primeros en idear una propuesta para disminuir las

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ENTREVISTA malformaciones congénitas del tubo neural por plaguicidas, indicando que si se añadía ácido fólico a la harina se disminuía el riesgo, particularmente cuando la mujer lo consume antes del embarazo".

"Nosotros tenemos que apoyar la pyme en general. La industria del pan es de una pequeña y mediana empresa, en su mayoría. Por lo tanto tenemos que protegerla. Esto implica apoyarla para el desarrollo en la investigación necesaria para un pan más sano. Pero también, regular el comercio clandestino."

Me tocó trabajar también en la ley de la comida chatarra y en la ley medicamentos. Soy el autor de la eliminación del cheque en garantía y la ley de tabacos. - ¿Cómo se relaciona su trabajo legislativo con el quehacer del mundo panadero? - “Chile es una de los países con mayor prevalencia de obesidad infantil y en el adulto, de sedentarismo y tabaquismo. Ello hace que estas condiciones de riesgo generen en nuestro país, como primera causa de muerte, de hospitalización y de enfermedad, el infarto y accidente vascular, el cáncer, las complicaciones de la hipertensión y la diabetes. Todos los días mueren 300 personas por todas esas causas y 200 de ellas específicamente por accidentes al sistema vascular y cáncer, complicaciones y diabetes. De ellas, 100 son jóvenes. Por lo tanto, es nuestra prioridad sanitaria trabajar para revertir esto. Pero cuando las personas ya llegan a los hospitales es tarde; por lo tanto hay que prevenir. La única vacuna para prevenir es cambiar los estilos de vida. Eso significa disminuir el consumo de grasas, sal y azúcar, además de que la gente haga ejercicio.

a la población el ácido fólico, yo creo que el pan lo podemos transformar. Hay que pasar de un producto que es fuente de calorías a

Rodrigo Carmona

Y así como usamos el pan, como vector para hacer accesible

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una fuente de fibra y de algunos nutrientes que son fundamentales”. - ¿Considera entonces clave que el pan sea un alimento funcional? - “Como creo que culturalmente el pan es uno de los alimentos de mayor consumo en este país, el más valorado, creo que tenemos una labor principal con el pan. Por eso, la tarea de bajarle la sal, a mi me parece una tarea totalmente altruista. Los chilenos están consumiendo 12 a 13 gramos de sal diarios, pero debiéramos consumir 2. El organismo no está preparado para consumir 12 gramos. Vamos a ser todos hipertensos. De hecho, el 70% de los chilenos mayores de 50 años hoy ya son hipertensos, lo que es una situación bastante compleja, y la única posibilidad de prevenir es bajar el consumo de sal. Para eso el trabajo que podemos hacer con el pan es fundamental”. - ¿Cómo evalúa el efecto del ácido fólico en el pan? - “El ácido fólico permitió una disminución muy importante en las malformaciones congénitas de niños, producto de que las mamás habían estado expuestas a plaguicidas cuando estaban trabajando. Por eso creo que es una de las políticas que hay que evaluar, reconsiderar y retomar. Por eso yo digo que hay que trabajar para que el pan sea un gran instrumento de salud y no un vector de enfermedad. Si logramos reducir la sal en él, haríamos un gran aporte al país. Y si le agregamos fibra y otros nutrientes, haremos del pan un gran vector de calidad de vida”. - ¿Conoce usted las dificultades técnicas y económicas que enfrentan los industriales panaderos para enfrentar este desafío de reducir el sodio? - “Yo he estado conversando con ellos y creo que hay dificultades técnicas, pero tenemos que subsanarlas. Creo que es muy importante desarrollar ciencia y tecnología aplicada para lograrlo, sobre todo con la marraqueta que presenta las mayores dificultades para reducir bajo 450 milígramos por 100 gramos de producto. Pero creo que si trabajamos todos juntos y reconstruimos este dialogo con las ciencias y las universidades, con las academias y los premios nacionales de ciencias, que tienen experiencia en estas materias, estoy seguro que vamos a poder desarrollar la tecnología para poder bajar la sal y hacer una marraqueta sana y de buena calidad”. - ¿Cree que se debiera establecer algún apoyo o incentivo para los industriales panaderos que se comprometan con el trabajo de reducir el sodio? - “Me parece que es fundamental la alianza público privada, la alianza empresa- universidad y el Estado, a través de la Corfo. Tanto las empresas como el Estado deben invertir más en ciencia respecto a lo que están haciendo. Por otro lado, el Estado debiera impulsar las ciencias aplicadas. Tendríamos una ecuación virtuosa si logramos gestionar recursos de la Corfo para esto”. - ¿Existe alguna iniciativa legal para combatir el clandestinaje en la venta de pan? - “Nosotros tenemos que apoyar a la pyme en general. La industria del pan es de una pequeña y mediana empresa en su

mayoría, por lo tanto, tenemos que protegerla. Protegerla implica apoyarla para el desarrollo en la investigación necesaria para un pan más sano. Pero también estoy de acuerdo en que tenemos que regular el comercio clandestino, que ya además de afectar a los establecidos, no cumple ninguna norma. Eso es justo para evitar la competencia desleal. Todos deben cumplir con las exigencias o normas vigentes. Se debe avanzar en esto”. -¿Qué le diría a los industriales panaderos que temen trabajar en bajar la sal, en el sentido de que su producto disminuya en calidad y deban invertir recursos en insumos sustitutos? - “Ese es un tema tecnológico. En la medida en que se desarrolle tecnología, ésta se abarata, y así no tendría implicancia en los costos. Debemos trabajar en eso. Pero creo que la industria también debe hacer su esfuerzo y hacer una apuesta por el pan. De lo contrario, puede quedar en la vereda con un producto poco saludable, cuestionado, como le sucede hoy a la industria tabacalera. Los industriales panaderos tienen una gran oportunidad de quedar en la vereda de los alimentos saludables, valorados por la comunidad y por la ciudadanía. De esta forma es seguro que se mantendrá el consumo a futuro”.

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ACTUALIDAD

Comisión de Economía postergó votación de proyecto que modifica el Sernac Tras las exposiciones del Subsecretario de Justicia y de los jueces de policía local, se estimó necesario dar un tiempo al Ejecutivo para que diseñe un sistema de Defensoría del Consumidor y reconsidere algunos de los aspectos incluidos en la reforma. El proyecto original contempla que El SERNAC tendrá facultades de fiscalizar y sancionar, podrá elaborar normativas e interpretar la Ley de Protección al Consumidor.

Diputado Joaquín Tuma.

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Diputado Fuad Chain.

los consumidores, que tengan el apoyo de especialistas en derecho para que puedan defender adecuadamente su pretensión jurídica”, planteó.

mediados de agosto, la comisión de Economía de la Cámara de Diputados acordó suspender la votación de la propuesta legal, en la perspectiva de entregar al Gobierno el tiempo necesario para diseñar un sistema de Defensoría del Consumidor y con la idea de que se reconsideren algunos de los lineamientos base del proyecto que fortalece las funciones del Sernac. En particular, aquel que quita la competencia a los juzgados de policía local (JPL) sobre esta materia.

Como otros legisladores, el diputado dijo tener dudas también sobre un punto importante de la propuesta del Ejecutivo, particularmente, en lo referido a quitarle competencia a los juzgados de policía local (JPL) sobre esta materia.

El presidente de la instancia, diputado Fuad Chahin (DC), consideró como una muy buena noticia que el Ministerio de Justicia se incorpore al debate de esta iniciativa y que se esté estudiando una indicación que permita generar un sistema de Defensoría del Consumidor a través de las Corporaciones de Asistencia Judicial (CAJ).

“Si lo mantenemos en esta instancia y le ponemos asesoría jurídica, creo que lo podemos mejorar. Tener un sistema de justicia integral, es decir, que conozca inmediatamente lo infraccional y lo indemnizatorio, y no dividido, le da más eficacia, acorta los tiempos y además es más cercano, porque está prácticamente en todas las comunas del país”, evaluó.

“No basta con una sanción que pueda aplicar el Sernac, de acuerdo al proyecto, que es una multa a la empresa, si el consumidor no tiene la posibilidad de tener asesoría para recurrir a un abogado a reclamar por la indemnización de los perjuicios. Creo que es fundamental que aquí se pueda indemnizar los perjuicios a

Un planteamiento similar fue expresado durante la sesión por los diputados Joaquín Tuma (PPD), Carlos Abel Jarpa (PRSD) y Jaime Bellolio (UDI). Los tres legisladores coincidieron en que los JPL poseen una amplia experiencia en la materia y un reconocido posicionamiento territorial, aunque se mostraron preocupados

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ACTUALIDAD

por la posibilidad de que la incidencia de denuncias aumente con la aplicación de esta ley y que los juzgados, en definitiva, no cuenten con los medios necesarios para enfrentar el desafío. Asimismo, se mostraron partidarios de un sistema de Defensoría Pública.

pérdida de su negocio; que los plazos para objetar sanciones y multas sean tan breves y, que no se refiera a la actividad informal, fuente de gran evasión tributaria, así como tampoco a actividades lucrativas que se llevan a efecto en lugares públicos, tales como ferias navideñas y otras autorizadas periódicamente por las municipalidades, por tiempos determinados.

El diputado Sergio Espejo (DC) destacó la opción propuesta por la Subsecretaría de Justicia y los jueces de policía local, en términos de propiciar una instancia intermedia de mediación, antes de la recurrencia a tribunales.

ALCANCES DEL PROYECTO: 1.- Fortalece el SERNAC, dotándolo de facultades para fiscalizar, sancionar, interpretar la Ley y dictar normas de carácter general.

La presidenta del Instituto de Jueces de Policía Local de Chile, María Eugenia Espinoza, fue clara en manifestar que no se debería innovar sobre la materia y en que es preciso mantener el actual sistema de reclamación y sanción en los JPL.

2.- Eliminación de la competencia de los Juzgados de Policía Local para resolver los conflictos en el ámbito del interés individual del consumidor. Recibirá entonces el SERNAC las denuncias y puede instruir una investigación (que se desarrollará siguiendo los estándares de un debido proceso legal). En caso que logre comprobarse la infracción, será el mismo SERNAC quien sancione a la empresa con una multa.

Estimó que una de las falencias del sistema actual es que los consumidores suelen comparecer a los juzgados sin el patrocinio de un abogado, lo que consideró como “la indefensión más absoluta”, atendiendo las exigencias jurídicas que implica el procedimiento en la parte civil, es decir, en lo relativo a la regulación de los daños.

En caso que el proveedor no esté conforme con la resolución, podrá impugnar la multa a través de los recursos que establece esta reforma, sometiendo la decisión en última instancia a los tribunales ordinarios.

Dijo que, al mismo tiempo, se necesita de una labor más proactiva del Servicio Nacional del Consumidor, en el sentido “que no basta con fiscalizar o recibir los reclamos de la gente, sino que es preciso que tenga ciertas facultades para compeler al proveedor a comparecer y dar una respuesta, ya sea positiva o negativa”.

Independiente que el SERNAC establezca una multa al proveedor, si el consumidor estima que éste debe indemnizarlo, podrá recurrir a un tribunal ordinario.

Asimismo, manifestó que están de acuerdo en que se establezca un medio de resolución alternativa de conflicto. “No todo se puede judicializar y de manera abierta, a nivel internacional y a nivel nacional, hay demostraciones claras de que el sistema de mediación o de arbitraje ha dado resultados. Perfectamente se podría aplicar eso en esta materia”.

3.- Fortalecimiento de las Asociaciones de Consumidores, aumentando los recursos del Fondo Concursable. Se deroga, además, la prohibición a las Asociaciones de Consumidores de desarrollar actividades lucrativas.

Cabe recordar que en junio la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó el proyecto de ley que en lo medular busca fortalecerá la institucionalidad del SERNAC, dotándola de mayores facultades y recursos para proteger los derechos de los consumidores.

4.- Incremento de las multas. Hoy la más alta es de 1.000 UTM, unos 42 millones de pesos para los casos de publicidad engañosa que terminen por afectar la salud o la seguridad del consumidor o del medio ambiente. Este proyecto triplica el monto máximo de esta multa. En otros casos se aumenta al doble, e incluso en algunos se llega a seis veces más.

GREMIO Al mes siguiente, el presidente de Fechipan e Indupan Santiago, Marcelo Alonso Heredia, junto al presidente de Unipan, Nelson Olivares, y Pedro Jofré, gerente general de Fechipan e Indupan Santiago, participaron en una sesión de trabajo de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados para plantear las objeciones del gremio en torno a este proyecto.

5.- Reparación íntegra de los daños causados a los consumidores. Se elimina la restricción legal de solicitar indemnizaciones por daño moral. 6.- Aumento en los plazos de prescripción extintiva de acciones que persigan la responsabilidad contravencional. Se pasa de un máximo de 6 meses a dos años. Igualmente, el proyecto aclara el momento desde el cual se comienza a contar el plazo, estableciendo que para el caso de los dos años se hará desde que la infracción “haya cesado” y no desde que se “haya producido”, como es hoy en día.

En términos generales se criticó que el mismo contemple un nuevo rol como ente fiscalizador y sancionador para el SERNAC, que no parece recomendable por cuanto restaría objetividad a la figura que debe decidir imponer una sanción, y que de paso, perdería su rol de mediación.

7.- Nombramiento del Director Nacional. Se establecen requisitos mayores para proponer a los candidatos. Asimismo, se limitan las causales para removerlo, de manera que el SERNAC va a tener las facultades, los recursos y la independencia para cumplir de manera adecuada con sus funciones.

Junto con ello, cuestionaron la calidad de Ministros de Fe que tendrían los funcionarios del SERNAC. Además, que para los pequeños empresarios una multa aumentada de 1.000 a 3.000 UTM implica la

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ACTUALIDAD

La ley del consumidor también resguarda a los proveedores Por Carmen Gloria Barrera, abogada de www.legalidades.cl

el análisis de las normas sobre protección de los derechos de los consumidores( Ley N°19.496 de fecha 07/03/1997), podemos señalar que, si bien se establecen derechos y deberes para el consumidor en ellas, igualmente se contemplan obligaciones para los proveedores, entendiéndose por tales, según el artículo 1 número 2 de la misma ley, lo siguiente: “Las personas naturales o jurídicas, de carácter público o privado, que habitualmente desarrollen actividades de producción, fabricación, importación, construcción, distribución o comercialización de bienes o de prestación de servicios a consumidores, por las que se cobre precio o tarifa. No se considerará proveedores a las personas que posean un título profesional y ejerzan su actividad en forma independiente”.

Bis de la ley. En dicha disposición se protege al proveedor en atención a que establece limitaciones en cuanto al tiempo, a los casos en que el consumidor podrá hacer ejercicio del derecho de retracto y, además, indica cuándo no es posible dicho ejercicio por parte de éste, como sería el caso de cuando el bien, materia del contrato, se haya deteriorado por un hecho imputable al consumidor. Asimismo, otro caso en que la ley del consumidor resguarda al proveedor, es cuando existen instancias de denuncia, querella o demanda interpuesta por el consumidor o consumidores en contra del primero, por infracción a la normas, y ellas carecen de fundamento plausible (es decir, cuando no tenga un motivo admisible o verosímil para litigar). En ese sentido, se señala en el artículo 50 E de la ley del consumidor lo siguiente:

Ahora bien, no sólo dentro de la ley se establecen obligaciones respecto de los proveedores, sino que además existen normas que los resguardan. Una de ellas es el derecho de retracto que tiene el consumidor (entendiéndose por tal la facultad de éste para ponerle término unilateralmente a un contrato en un plazo de 10 días, contados desde la recepción del producto o desde la contratación del servicio y antes de la prestación del mismo) y que se encuentra contemplada en el artículo 3

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Cuando la denuncia, querella o demanda interpuesta carezca de fundamento plausible, el juez, en la sentencia y a petición de parte, podrá declararla como temeraria. Realizada tal declaración, los responsables serán sancionados en la forma que señala el artículo 24 de esta ley, salvo que se trate de acciones iniciadas de conformidad a lo señalado en el Nº1 del artículo 51. En este último caso, la multa podrá ascender hasta

200 unidades tributarias mensuales, pudiendo el juez, además, sancionar al abogado, conforme a las facultades disciplinarias contenidas en los artículos 530 y siguientes del Código Orgánico de Tribunales. Lo dispuesto en el inciso anterior, se entenderá sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles solidarias de los autores por los daños que hubieren producido. A este respecto, cabe precisar que dicha normativa entrega la posibilidad de que el juez, en la sentencia y a petición de partes, pueda declarar como temeraria dicha denuncia, querella o demanda efectuada por el consumidor. Y una vez realizada tal declaración, los responsables serán sancionados en la forma que establece el artículo 24 de la ley (aplicación de multa de hasta 50 UTM), salvo que se trate de acciones iniciadas de conformidad al número 1 del artículo 51 (que son aquellas que se ejercen para la protección del interés colectivo o difuso de los consumidores), ya que en este último caso la multa ascendería hasta 200 UTM y podrá sancionarse al abogado de conformidad con el art. 530 y siguientes del Código Orgánico de Tribunales. De esta manera, se resguarda también el proveedor del ejercicio de las acciones sin fundamento del consumidor en su contra, generando no sólo sanciones que se pueden traducir en la aplicación de multas, sino que además pudiendo ejercer acciones civiles y penales en forma

solidaria en contra de los autores del daño. Por último, otro mecanismo de protección tanto para el consumidor como para el proveedor, son los casos expresos que contempla la ley cuando en los contratos de adhesión no producirán efecto alguno sus cláusulas (podrán ser declaradas nulas), las que se encuentran contempladas en el artículo 16 de ley del consumidor. Dichas cláusulas o estipulaciones que se indican expresamente en la ley y que pueden dejarse sin efecto, son aquellas que van en contra de la buena fe, de la calidad o eficiencia del producto y o porque involucran situaciones de alteraciones contractuales efectuadas en forma unilateral. Si bien estas normas benefician aparentemente sólo al consumidor, también resguardan al proveedor, al establecer en sus contratos estipulaciones o cláusulas que buscan no atentar contra dicha disposición, ni generar problemas posteriores con un contrato que podría verse invalidado. Además, cabe mencionar que en su letra g, del artículo 16, se establece una presunción simplemente legal a favor del proveedor, que somete sus contratos de adhesión a la revisión y autorización de un órgano administrativo con facultades legales y se señala lo siguiente: “se presumirá que dichas clausulas se encuentran ajustadas a las exigencias de la buena fe, si los contratos a que pertenecen han sido revisados y autorizados por un órgano administrativo en ejecución de sus facultades legales”.

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GREMIAL

Presidenta Bachelet firmó Proyecto de Ley para aumentar financiamiento a las Pymes Dirigentes de nuestro gremio asistieron a la ceremonia, oportunidad en la que junto a otras organizaciones pymes solicitaron a la Presidenta una audiencia para tratar temas de preocupación sectorial. La primera mandataria se mostró dispuesta a acoger tal petición.

a Presidenta de la República, Michelle Bachelet, anunció el envío al Congreso del Proyecto de Ley que aumenta los recursos en BancoEstado para elevar la entrega de préstamos a la ciudadanía. Durante la ceremonia, la Jefa de Estado aseguró que esta iniciativa permitirá aumentar el número de préstamos y reactivar la economía nacional.

juicio para contribuir a la recuperación de la inversión y del crecimiento”, sostuvo la máxima autoridad del país.

En la cita, la Mandataria estuvo acompañada por los ministros de Hacienda, Alberto Arenas; de la Secretaría General de la Presidencia, Ximena Rincón; de Secretaría General de Gobierno, Álvaro Elizalde y, de Economía, Luis Felipe Céspedes.

Con esta inyección de recursos, el BancoEstado podrá expandir sus préstamos, con un incremento potencial del orden de 5.000 millones de dólares, de los cuales unos 1.500 millones de dólares irán a financiamiento para la Pyme y otros 2.000 millones de dólares al segmento hipotecario. El monto restante se distribuye en otro tipo de colocaciones.

El proyecto contempla una capitalización por 450 millones de dólares en BancoEstado y un aumento por 50 millones de dólares en el Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (FOGAPE).

“Con este incremento de capital permitiremos que BancoEstado aumente significativamente el volumen de operaciones que puede realizar, y esto, en el escenario económico actual, es de suma importancia. Una mayor fluidez en el crédito, a tasas razonables, es crucial a nuestro

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“El banco incrementará sustantivamente su capacidad de otorgar todo tipo de créditos. Al mismo tiempo, mejorará sus indicadores

La Presidenta Bachelet junto a dirigentes de gremios pymes. Atrás, al costado derecho, José Carreño, director de Fechipan.

de capital, lo que le permitirá ofrecer tasas de interés más convenientes a sus clientes”, afirmó. Asimismo, el Proyecto de Ley establece una inyección de 50 millones de dólares en el Fondo de Garantías para Pequeños Empresarios. Esto permitirá aumentar su capacidad de garantizar préstamos para llegar a un monto de 2.600 millones de dólares. “A la fecha, el patrimonio del Fondo es de 207 millones de dólares. Aumentarlo en 50 millones de dólares va a posibilitar elevar en 30% el monto de colocaciones garantizadas a través de este mecanismo”, señaló. Finalmente, la Presidenta aseguró que su Gobierno está trabajando de forma intensa para afrontar la desaceleración económica del país. “Desde el Estado enfrentaremos la coyuntura con la misma responsabilidad y seriedad que lo hemos hecho siempre. Y esto es parte de esa determinación de entregar opciones para materializar los sueños de todas y todos. Tengo la convicción que entregar más herramientas, oportunidades y apoyo a nuestra gente y sus iniciativas, es la mejor apuesta que podemos hacer por el progreso de Chile”, dijo. A esta ceremonia, realizada en el salón Montt Varas del Palacio de la Moneda, fueron invitados algunos gremios pymes. Entre ellos Fechipan, que fue representado por su director, José Carreño Fraile. Asistió también Esteban González, director de Indupan Santiago. Tras el acto formal, se realizó un coffee break, oportunidad en que los dirigentes de los gremios pymes solicitaron una audiencia a la Presidenta, para reiterarle temas de preocupación sectorial. Horas después, se formalizó tal petición. Asimismo, José Carreño mencionó a la presidenta los esfuerzos que el gremio ha hecho para avanzar hacia un pan para vez más saludable; particularmente lo que se ha avanzado con el plan piloto de reducción del pan que se ha trabajado con la Seremi de Salud RM. La Primera mandataria, en tanto, le reiteró que espera un compromiso de nuestra industria para colaborar en la tarea que su Gobierno se ha dado por prevenir enfermedades controlando los nutrientes críticos en los alimentos.

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ACTUALIDAD

Primer concurso de artes visuales de la marraqueta La competencia fue organizada por Lesaffre y fue una invitaci贸n abierta a todos los pintores residentes en el pa铆s. Se presentaron 60 obras, siendo seleccionadas y premiadas 26 de ellas. El presidente de Fechipan e Indupan Santiago, Marcelo Alonso Heredia, fue parte del jurado que defini贸 a los ganadores.

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ajo el nombre de â&#x20AC;&#x153;La esencia del pan...marraquetaâ&#x20AC;?, el Grupo Lesaffre invitĂł a artistas chilenos y extranjeros residentes en el paĂs, a participar de su Primer Concurso de Artes Visuales. El objetivo fue destacar la tradiciĂłn del pan artesanal chileno, a travĂŠs de su producto mĂĄs vendido: el tambiĂŠn llamado pan francĂŠs o batido.

Las bases establecieron que los concursantes debĂan ser mayores de 18 aĂąos, con edad mĂĄxima de 55 aĂąos. DebĂan presentar obras sobre una tela en bastidor de un metro cuadrado. Se solicitaron pinturas con acrĂlico, oleo, tinta, acuarela o pastel, solas o en tĂŠcnicas combinadas.

Las obras se recibieron en la GalerĂa de Arte Trece (ubicada en Girardi 1480, Providencia) hasta el dĂa lunes 4 de agosto. Se presentaron 60 trabajos, siendo seleccionados 26 de ellos para mantenerse en competencia.

El jurado estuvo integrado por Lorenzo Moya, artista nacional de gran trayectoria; Fernanda Meza, reconocida coordinadora de proyectos culturales; Marcelo Alonso, presidente de Fechipan y, en representaciĂłn del Grupo Lesaffre, Luis Ayala, gerente comercial. Si bien se habĂa anunciado inicialmente que 10 obras recibirĂan â&#x20AC;&#x153;menciones honrosasâ&#x20AC;?, el dĂa de la premiaciĂłn se informĂł que 23 trabajos recibirĂan esta distinciĂłn, consistente en 200 mil pesos. El primer lugar fue para Gabriel RamĂrez, quien recibiĂł un millĂłn de pesos por su pintura â&#x20AC;&#x153;Esa es mi marraqueta, la mejorâ&#x20AC;?. El segundo lugar, de 700 mil pesos, fue para Jorge Vilches, por â&#x20AC;&#x153;Pan, Familia, Hogarâ&#x20AC;?. Finalmente el tercer lugar, de 500 mil pesos, lo obtuvo Carolina ChĂĄvez, con â&#x20AC;&#x153;cĂrculo marraquetaâ&#x20AC;?. VerĂłnica Baeza, productora general de la iniciativa artĂstica, explicĂł que una vez terminado el concurso las obras pasaron a ser de propiedad de la empresa, para ser expuestas a lo largo del paĂs. Algunas

podrĂĄn ser utilizadas como parte de sus imĂĄgenes corporativas, y una minorĂa se integrarĂĄ a una exposiciĂłn itinerante de obras de distintas naciones, que se trasladarĂĄ por todas las sedes de la compaĂąĂa en el mundo.

Marcelo Alonso Heredia, presidente de Fechipan, saludando a los presentes.

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SEGURIDAD LABORAL

Inducción del trabajador (parte II)

Guía para elaborar un manual de Prevención de Riesgos En la edición anterior les entregamos la primera parte del instructivo elaborado por la Asociación Chilena de Seguridad, para colaborar en el adiestramiento que se hace a los nuevos funcionarios de una empresa. Ahora completamos las recomendaciones, incorporando lo relativo a derechos y obligaciones del trabajador; la organización del proceso de prevención; cómo se debe presentar el organigrama de la empresa y, la modalidad recomendada para evaluar todas las etapas realizadas.

ecordemos que la inducción es un proceso de vital importancia dentro de una organización, a pesar de que muchos gerentes no la toman en cuenta. Realizarla permite familiarizar al nuevo empleado con la empresa y con sus compañeros de trabajo. Además, con su cultura, principales directivos, historia, políticas y manuales. Se evitan así los tiempos y costos que se pierden tratando de averiguar -por sí mismos-, en qué organización han entrado, qué objetivos tiene, quién es quien, a quién recurrir para solucionar un problema, cuáles son las actitudes no toleradas o las funciones esperadas, entre otros muchos temas.

gos desde el momento de su ingreso, mejorando la adaptación al proceso productivo de la empresa. Para implementar el manual y concretar el proceso de inducción, se recomienda tener: 1. Presentación de la empresa. 2. Política en prevención de riesgos de la compañía. 3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas. 4. Riesgos específicos del puesto y medidas preventivas. 5. Riesgos especiales. 6. Procedimientos de trabajo. 7. Derechos y obligaciones del empleado. 8. Organización de la prevención en la empresa. 9. Organigrama.

Recordemos que desarrollar este adiestramiento permite a la empresa: · Cumplir con la obligación legal de informar al trabajador sobre los riesgos en el trabajo y de las medidas de prevención (Decreto Supremo Nº40). · Lograr la motivación del trabajador hacia la prevención de ries-

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Como mencionamos en la edición anterior, se puede utilizar una serie de formatos para entregar la información al trabaja-

dor, pero siempre debe ir acompañada de la respectiva orientación en el tema por parte del supervisor directo y/o Departamento de Prevención de Riesgos (en el caso de empresas grandes). Ya abordamos los seis primeros puntos, y resta aclararles los siguientes:

7. Derechos y obligaciones de los trabajadores Aunque las obligaciones del trabajador estén claramente definidas por la empresa y establecidas en un Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, se recomienda utilizar el manual para reforzarlos y orientar sobre los derechos de los trabajadores en el ámbito de la prevención de riesgos. Un formato propuesto:

10. Acreditación del proceso Posterior al proceso de inducción y completada la información de los riesgos laborales, debe quedar constancia de la información recibida por el trabajador, para lo cual se deberá formalizar la instrucción, pudiendo utilizarse un formato similar a éste:

11. Control de la Inducción 8. Organización de la Prevención

9. Organigrama

Finalizado el proceso y transcurrido un período, es conveniente efectuar un control a los trabajadores para determinar el grado de internalización del proceso de inducción y determinar los temas que estén bajo el estándar de conocimientos necesarios para el desarrollo adecuado de las funciones laborales. Esto podrá originar una reinducción, con el componente favorable de que el trabajador ha estado inmerso en el proceso productivo de la empresa y podrá asimilar mejor la información, lo que asociado a su breve experiencia en la compañía, puede evitar la generación de accidentes.

La presentación de la estructura orgánica de la empresa es fundamental para establecer la ubicación y nivel jerárquico de las distintas jefaturas y departamentos, reflejando de esta forma el tipo de organización y dependencia directa de cada una de las secciones.

Este control deberá realizarlo preferentemente el supervisor o jefe directo, de forma que se complemente con las observaciones realizadas a su desempeño. Como plazo de esta actividad, se propone 15 días desde el término del proceso de inducción.

El trabajador debe recibir información para conocer la organización de la prevención en la empresa. La idea es permitirle identificar a las personas que desempeñan una función específica en prevención, pudiendo así acudir a ellas cuando lo considere necesario.

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LABORAL

FORMATOS REFERENCIALES

GREMIAL

Fechipan asiste a multitudinaria

ENAPE 2014

Presidencia

Fue una de las 7 ramas de la Conapyme que convocó a este evento. El mismo fue inaugurado por la Presidenta Michelle Bachelet, quien estuvo acompañada por los ministros de Economía, Luis Felipe Céspedes, y del Trabajo, Javiera Blanco.

ajo el lema “A EMPAREJAR LA CANCHA”, el jueves 28 de agosto se realizó en el Círculo Español la ENAPE 2014, encuentro organizado por la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (CONAPYME), que reúne a 7 federaciones gremiales, entre ellas Fechipan.

En la oportunidad, la mandataria reafirmó el compromiso de su administración con la reactivación de la economía nacional. “Necesitamos fortalecer la alianza público-privada para aumentar la inversión y así dar un nuevo impulso a la economía. Como Gobierno, empezamos por casa, comprometiendo la ejecución al 100% del presupuesto público para este año, con instrucciones claras a los ministerios para que apuren los proyectos de inversión de sus respectivas carteras”, señaló la máxima autoridad del país.

La jornada de trabajo fue inaugurada por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, quien estuvo acompañada por los ministros de Economía, Luis Felipe Céspedes, y del Trabajo, Javiera Blanco.

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“Necesitamos fortalecer la alianza público-privada para aumentar la inversión y así dar un nuevo impulso a la economía. Como Gobierno, empezamos por casa, comprometiendo la ejecución al 100% del presupuesto público para este año", dijo la Presidenta Bachelet. Asimismo, la Jefa de Estado enumeró las medidas que está llevando adelante el Gobierno para retomar la expansión. Entre ellas nombró las capitalizaciones de BancoEstado (450 millones de dólares) y Codelco (4.000 millones de dólares), la cartera de proyectos en obras públicas por 10 mil millones de dólares al 2020 y la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, con 47 medidas que involucran 1.500 millones de dólares para los próximos cuatro años. Además, la Presidenta reiteró el compromiso con la pequeña y mediana empresa a través de medidas como la ventanilla única para simplificar trámites, la inyección de 50 millones de dólares al Fondo de Garantía de la Pequeña Empresa (FOGAPE), la regionalización de programas que apoyan la innovación, como Start-Up Chile,

y la incorporación de 50 centros de desarrollo empresarial para entregar asesoría técnica en la elaboración de planes de negocios. Junto con ello, anunció que anhelos como el pago a 30 días a las pymes estarán contemplados, ya sea en la reforma tributaria, en el estatuto pyme o en otros cuerpos legales. Al finalizar sus palabras, la Mandataria hizo un llamado a fortalecer el diálogo entre todos los sectores del país. “Lo más importante siempre es tener las puertas abiertas, conversar, tener la confianza y buscar las mejores soluciones. Ese ha sido mi espíritu siempre y es también mi espíritu, por cierto, en el actual Gobierno”, señaló.

Rafael Cumsille, Michelle Bachelet, Marcelo Alonso Heredia y Juan Araya.

Rafael Cumsille, presidente de CONAPYME y de CONFEDECHTUR, destacó la importancia de que las reglas del juego deben asegurar que todos tengan las mismas oportu-

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nidades y que “los Goliat no prosperen tanto a costa de miles y miles de David, que son los empresarios de menor tamaño conocidos como Mipymes, micro, pequeños y medianos que generan el más alto empleo nacional”. Manifestó la preocupación sectorial por el exceso de atribuciones del SII, que en ocasiones ha derivado en arbitrariedades. “Hay que darle mano dura a los que abusan de verdad, no a los pequeños empresarios”. En ese mismo sentido, solicitó a la Presidenta que se cree la figura del Defensor Público para la Pyme. Pidió, además, que se fiscalice a los “informales” y no se focalice la mano dura con quienes sí cumplen las leyes. Precisó que los comerciantes ilegales desean seguir así porque es un “buen negocio”. Por lo tanto, hay que buscar formas de incentivar a que regularicen su situación.

FECHIPAN

Orlando Salazar, presidente de Indupan Rancagua

Minutos antes de estas exposiciones, los presidentes de todos los gremios convocantes se dirigieron a la asamblea. Marcelo Alonso Heredia, presidente de Fechipan dio un mensaje relacionado con la importancia de la asociatividad y de la unión de todos los sectores pyme.

económicos siempre nos han perjudicado. Las grandes empresas no piensan en nosotros. Somos sus instrumentos. Incluso en el Estado hay economistas que dicen que una pérdida del 10% es baja. Pero esa pérdida somos nosotros. Pero no se considera algo muy importante, le damos trabajo a la familia chilena, y ese elemento es el que no hemos sabido potenciar y usar”.

Dijo que para los industriales panaderos “es un orgullo pertenecer a una institución que representa precisamente lo que somos, ya que el 96% de nosotros es pyme. Por lo tanto, estamos donde debemos estar y donde recibimos apoyo”.

Les aseguró a los presentes que “los que estamos aquí hacemos causa común. Los problemas de una federación son los mismos de los de otra. Por eso estamos trabajando unidos. Debemos evitar que nos pasen por encima. Ya lo logramos defendernos en la Reforma Tributaria, pero estamos vigilantes para resguardar que se redacte de buena manera, porque no basta con el acuerdo. Hay que cuidarnos de la letra chica, ya nos pasó con el Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco), que en realidad no sirve para nada”.

Destacó la importancia de estar unidos. “Si nosotros no nos organizamos y ponemos firmes, nos pasarán a llevar. Los intereses

Tengan la seguridad que toda la directiva de la Conapyme acoge los problemas de todos los que están aquí.” Estamos siempre en reuniones para representarlos. Como nos dijeron algunos legisladores, no los dejamos en paz. Y no lo haremos, porque aquí lo importante es la función gremial. Eso es defender a los asociados. Nosotros daremos lo mejor de cada uno para defender a las pymes”. Finalmente, cabe señalar que al encuentro asistió una importante representación de miembros de Fechipan, encabezados por una delegación de sus dirigentes de Santiago, la quinta y sexta regiones.

Dirigentes de Fechipan e Indupan Santiago.

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GREMIAL

Asistimos a FIPAN 2014 Cinco dirigentes de nuestro gremio viajaron a la Feria Internacional de la Panadería de Brasil, donde pudieron conocer ofertas de maquinarias al alcance de nuestros bolsillos. Además, indagaron en el giro que está dando el modelo de negocios de la industria en ese país.

José Barja, secretario de Fechipan, Antero José Pereira, Presidente de la Asociación de Panadería y Pastelería de la Industria en São Paulo (SINDIPAN) y la Asociación de Fabricantes de Panadería y Pastelería de São Paulo (AIPAN), y Juan Mendiburu, tesorero de Fechipan.

logía al alcance de los chilenos. “Las maquinarias brasileras no son tan tecnológicas, pero tienen muy buenos materiales. Dentro de lo que vi, destaco las vitrinas, que tenían mucha innovación en diseño. También había muchos hornos, algunos especiales para espacios pequeños”.

mediados de julio, un grupo de nuestros dirigentes gremiales asistió en Brasil, a FIPAN 2014, feria destinada a promover negocios para todos los sectores del Food Service, haciendo puente entre la industria y los segmentos transformadores. Esta es una iniciativa de SINDIPAN / AIPAN-SP (Sindicato y Asociación de las Industrias de Panadería y Pastelerías de São Paulo), y es la quinta muestra más grande de este sector en el mundo.

LA TENDENCIA EN BRASIL En conversación con Antero José Pereira, compartieron experiencias sobre las correspondientes realidades de la panadería chilena y brasileña. Además, se informaron del rumbo que están tomando las panaderías en ese país. “Ellos dan el servicio completo. Funcionan como panadería, pastelería, cafetería y local de almuerzos”, comentó Mendiburu.

El evento tiene como objetivo promover la innovación, tecnología, actualización empresarial y la modernidad en los modelos de gestión. Cuenta con una amplia visita de profesionales nacionales e internacionales, además de representaciones bilaterales de las más grandes ferias de panadería del mundo: IBA (Alemania), EUROPAIN (Francia), INTERSICOP (España) e IBIE (Estados Unidos).

En una de las jornadas, nuestros dirigentes visitaron una panadería, donde el 70% de la facturación corresponde a almuerzos buffet y cafetería. Mendiburu indica que “hasta las 11 funcionan para vender desayunos y posteriormente los almuerzos. Utilizan el mismo espacio, el que por la tarde les permite dar servicios de once. En el sector de la venta de pan, se comercializa también cecinas y todo lo que habitualmente se vende en esos locales. La idea con esto es prestar un servicio que la población que trabaja requiere. Ellos, además, prácticamente eliminaron el reparto. Sólo las empresas más grandes lo realizan y generalmente es de pan envasado, no fresco”.

La muestra se desarrolló entre el 15 y 18 de julio en el Expo Center Norte, acogió a más de 300 expositores y 450 marcas. Además se desarrollaron en ella eventos paralelos, especialmente preparados para los visitantes. Entre estos, la Reunión Nacional de Panadería, en la cual “se dieron a conocer las tendencias en maquinaria, materias primas y productos acabados que pueden facilitar el trabajo de rutina, enriquecer y ampliar el negocio “, explicó Antero José Pereira, Presidente de SINDIPAN y de AIPAN. En representación de nuestro gremio asistieron José Barja, secretario de Fechipan; Pedro Morales, director Fechipan; Pablo Piwonka, director de Revista Past & Panhe y director de Fechipan; Esteban González, director de Indupan Santiago y, Juan Mendiburu, tesorero de Fechipan.

Mendiburu asegura que muy probablemente este modelo de panadería llegará a Chile, ya que es claro que existe una gran demanda en servicios de almuerzo. “Es cosa de ir al centro al mediodía y ver que no hay donde almorzar. Asimismo, la rentabilidad es distinta al no vender sólo pan. Hay que buscarle el valor agregado al negocio y yo creo que para allá vamos. Al menos yo voy para allá”.

Este último nos explicó que en la feria pudieron observar tecno4 2

PERFILES

u g í P e d r o Yá ñ e z R o d r

Extrayéndole

el tuétano a la vida

Este año cumple 55 años en el rubro de la panadería, pero además lleva unos 65 años de activo deportista. Ha practicado fútbol, tenis, esquí, navegación a vela y pesca. Esta última disciplina se ha convertido hoy en su pasión, otorgándole experiencias inolvidables junto a los amigos que mantiene desde hace medio siglo. Disfrutar intensamente y superarse parecen ser el “leit-motiv” de su vida.

versamos entran y salen personas a su oficina solicitando instrucciones. Nos cuenta su historia, mientras firma varios documentos y autoriza gastos.

“ Yo fui a los bosques porque deseaba vivir en meditación, vivir profundamente y extraer el tuétano de la vida, a ver si podía aprender lo que enseña y no descubrir en el lumbral de la muerte que no había vivido”.

Pero no todo es trabajo. Lleva 47 años de matrimonio. Tiene dos hijos (Pedro y María Cristina) y tres nietos. Mantiene una estrecha relación con unos 14 amigos, con quienes por los últimos 50 años se junta cada miércoles a cenar.

sta frase de la película La Sociedad de los Poetas Muertos, dirigida por Peter Weir, es una descripción del “Carpe diem”, expresión de raíces latinas que fue concebida por el poeta romano Horacio. Su traducción literal es “cosecha el día”, cuyo contenido intenta alentar el aprovechamiento efectivo del tiempo, evitando que la existencia se nos vaya de las manos sin vivirla como corresponde.

Al ingresar a su oficina queda claro que don Pedro Yáñez tiene una vida multifacética. Se puede observar un muro repleto de fotografías de sus momentos de esparcimiento y su incansable desempeño deportivo.

Al interiorizarnos en la vida de don Pedro Yáñez Rodríguez, industrial panadero de 71 años, este concepto se llena de todo sentido. Su historia pasada y presente es casi una exhortación a aprovechar todas las oportunidades, dejando de lado las excusas o posibles limitaciones.

Entre sus 7 y 46 años practicó fútbol. De los 40 a los 46, tenis; de los 12 a los 55, esquí; navegación a vela de los 40 a los 65. Y desde que tiene “uso de razón” y hasta la fecha, la pesca. Recuerda que a partir de sus 4 años, su padre (Isaías Yáñez Diéguez) lo llevaba a pescar, en paseos que realizaba con sus amigos. Iban a Lo Hermita (Farellones). “En ese tiempo se pescaba

Lleva una agitada vida laboral, ya que es presidente de una empresa que tiene 4 sociedades y 220 trabajadores. Mientras con-

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a mano. Las truchas y los salmones se esconden en pequeños espacios, entre las rocas. Uno mete la manito, suavemente la toca y la saca. Se quedan quietos los peces. Uno los toca, se toma fotos con ellos y muchas veces los libera después. No se asustan porque no saben lo que está pasando. Lo importante es tocarlos desde atrás, porque si te ven te enfrentas a problemas”. Al crecer ya comenzó a usar la caña. Su padre iba con otros adultos, que también llevaban a sus niños (entre ellos su primo y colega industrial panadero, José Yáñez). “Iban algunos de apellido Castaño, que también son panaderos... En realidad todos somos medio parientes, nuestros padres vienen de un mismo pueblo de España”. En el tema náutico, cuenta que en el Club de Yates de Algarrobo estuvo a cargo de un velero escuela “Optimi”, en el que practicaban y competían niños de entre 7 y 14 años. “Comenzamos en el 1987 y me dio muchas satisfacciones. Teníamos campeonatos todos los años. En abril el sudamericano o panamericano, oportunidades en que viajaban unos 15 niños a diferentes países. En julio, que corresponde al verano de Europa, íbamos a los campeonatos mundiales (con unos 5 menores). Mis dos hijos estuvieron en el equipo; mi hija por un año y mi hijo 3. Era una gran instancia para compartir. Para hacerlo, tuve que compatibilizar mi trabajo con los viajes, ya que era preciso acompañar a los hijos y a los niños de los amigos”. También él fue un eximio navegante. Entre los 40 y los 65 años compitió en modalidad laser y después en otro tipo de embarcaciones.

Unidas. Después se unió al Estadio Español para disputar competencias internas, las inter-estadios y las olimpiadas nacionales de Juegos Hispánicos. La pasión por el fútbol le hizo dejar la pesca de lado. Pero a sus 46 años, cuando ya consideraba que su físico no le daba para entrenar adecuadamente, colgó los botines y los cambió por las cañas. “Voy a muchos lugares a pescar, pero principalmente al río Puelo, que está en la cordillera en Puerto Montt. Viajo dos a tres veces al año, de jueves a domingo”. Cuando pescan, filetean alguno y el resto lo devuelven. “Lo que uno valora es el desafío de pescar, el contacto con la naturaleza y la aventura. Hemos vivido muchas, una vez fuimos al fondo de la Laguna El Maule, y nos pilló un viento tremendo. Nos quedamos con poca bencina. La que restaba no sería suficiente para trasladarnos con ese clima (se consume más en esas condiciones). Decidí subirme al bote para ir a buscar más combustible. Había tantas olas que nadie más se atrevió a ir. Al llegar a la otra orilla, fui a la casa en que estábamos alojados, pero los Carabineros no me dejaron volver en el bote” Se quedó muy preocupado, ya que en un sector cordillerano y totalmente descubiertos estaban sus amigos y dos niños (su hijo de 11 y otro menor de 9). “Mandaron una cuadrilla y regresaron de noche, sin haberlos rescatado. Yo me recosté como a las 2 de la madrugada y no dormí nada. Pensaba en el frío que debían estar pasando allá. A las 6 AM salí en el bote junto a un cabo de Carabineros, ahí descubrimos que no los habían encontrado, porque el lugar que pensábamos se llamaba de una forma, no correspondía. Estaban unos 4 a 5 kilómetros más al fondo”.

Al preguntarle cuál de todos los deportes que ha practicado Don Pedro Yáñez Rodríguez es el que más le agrada, su respuesta es tajante en mencionar al fútbol. “Cuando estaba en el colegio Alonso de Ercilla, de los Hermanos Maristas, fui seleccionado y participé en campeonatos escolares que organizaba el Club Deportivo de la Universidad Católica. Hacían dos al año, y cuando notaban que algunos tenían potencial, los integraban. En mi caso, cuando tenía entre 13 y 14 años, estuve 6 meses entrenando con ellos”.

Sus amigos tuvieron suerte, ya que ubicaron una trinchera que los soldados chilenos cavaron en la zona durante el conflicto limítrofe con Argentina del Canal Beagle. “Se metieron todos. Además, encontraron un tronco, y con ayuda de los fumadores que tenían fuego, pudieron hacer una fogata. Claro que tenían que ir girándose a cada rato, para calentar cada lado de sus cuerpos”.

Tiempo más tarde y por un lapso cercano a los 5 años, se integró al equipo Unión Marista (ex –alumnos), para competir en las Ligas

A pesar de ésta y otras aventuras menos sacrificadas, ninguno de sus hijos heredó la pasión por los deportes. Pero sí uno

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PERFILES

Después vendió la panadería y a mediados de la década del 70 se compró otra en la Rejas norte, llamada California. Años más tarde (1979) la vendió para instalar una panadería en Vitacura, al lado del Club de Polo. Se llamaba “El Polo”, y con ella dio el gran salto de su vida.

de sus nietos: Lucas Moreno Yáñez, quien juega tenis desde los 10 años. Hoy, a sus 19 vive en Estados Unidos y está entrenando para cumplir su meta de ser tenista profesional.

EL INDUSTRIAL

Fue en el año 1982 cuando comenzó a surtir a los supermercados Almac y Ekono de todo el barrio oriente. Poco tiempo después a los Unimarc, Agas, Economax y Ahorromax. “Con el tiempo me di cuenta que se podía hacer panadería dentro del supermercado. Llegue a tener 14 de este tipo”.

En diciembre de este año cumple 55 años “de panadero”. Lo menciona así, porque se considera uno, y no sólo industrial del rubro. “Comencé trabajando con mi papá a los 16 años, en la panadería Antofagasta (ubicada en calle Antofagasta con San Alfonso, en ese entonces comuna de Santiago). Hice algunas tareas administrativas, pero principalmente me dediqué a elaborar pan. Lo hacía todos los días en la tarde, con las manos en la masa aprendí de todo. Me gustó y me dediqué a este negocio”.

Pero no se conformó con eso. En 1991 instaló una fábrica de congelados en Peñalolén, desde donde surtía a los supermercados de masas que ellos después horneaban.

A los 20 años le arrendó la panadería a su padre, quien se enfocó desde ese momento en atender su molino. Cuatro años más tarde don Pedro se casó y le compró el local. “Me dio un plazo para pagarla, pero yo logré cumplir esa meta en la mitad del tiempo acordado. Esto fue posible gracias al trabajo y a la suerte que tuve de que en esos años el negocio estaba muy bien”.

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Pero en 1995 los supermercados les pidieron los locales, ya que se dieron cuenta que era un área muy estratégica, porque atraía a la mayor cantidad de clientes, y por lo tanto era adecuado manejar internamente ese negocio.

Ante este escenario, don Pedro vendió su panadería El Polo y compró una propiedad más grande en Peñalolén, instalando la empresa que hoy mantiene. Se trata de la fábrica de alimentos de panadería – pastelería (horneados y congelados) Pruvé. Cuenta que “por ahora” su trabajo se concentra en la fábrica, pero al mismo tiempo menciona que desde diciembre del año pasado tiene una nueva panadería en Peñalolén, en calle Los Baqueanos, esquina Las Torres. Paradójicamente, sigue surtiendo de productos a los supermercados. En particular a la cadena completa de los Líder. También a Tottus y Jumbo. “En verdad, nunca dejé de venderles productos. Cada día ellos fabrican menos. Les entrego pan congelado, diferentes variedades de pan terminado, empanadas y 17 variedades de tortas. En verdad, ellos no saben de pan. Eso ha sido para mí una oportunidad”.

Uno de los almuerzos que don Pedro comparte todos los miércoles con sus amigos hace 50 años.

Terminamos la conversación, es la hora del almuerzo y don Pedro se levanta para resolver un tema de la fábrica. Nunca para. Así es su vida y así planea disfrutarla hasta el último momento.

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GREMIAL

Fechipan negocia estándares de Acuerdo de Producción Limpia Se constituyó el Comité Negociador que definirá metas generales en cada uno de los estándares. Se analizarán materias como buenas prácticas de manufactura y análisis de puntos críticos de control. Además, manejo de residuos, gestión de la energía, prevención de riesgos y emisiones atmosféricas, entre otros.

prácticas, las cuales han sido consensuadas con los servicios públicos que regulan nuestra actividad.

l 8 de agosto se realizó la primera reunión del Comité de Negociación del Acuerdo de Producción Limpia (APL) del sector panadero. Con ello se inició la segunda etapa de un proceso que permitirá fijar para nuestro sector estándares productivo-ambientales mínimos en materias de inocuidad, producción, emisiones atmosféricas, salud y seguridad laboral, eficiencia energética y manejo de residuos.

Recordemos que a fines del año pasado Fechipan adoptó la trascendental decisión de avanzar en la suscripción de un Acuerdo de Producción Limpia (APL), firmando un convenio con el Consejo Nacional de Producción Limpia, organismo dependiente del Ministerio de Economía.

Se trata de un compromiso, de carácter voluntario, al que pueden sumarse nuestros socios y colaborará para que las empresas regularicen sus operaciones y adopten una serie de buenas

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Durante el primer semestre de este año, Fechipan, a través de la consultora Macrocap LA S.A., realizó un proceso

de levantamiento de información sectorial, mediante encuestas a 300 panaderías voluntarias, ubicadas entre Valparaíso y la Región del Bío- Bío. Además, visitó a 50 industrias para indagar en mayores detalles. Con esta información se elaboró una propuesta de estándares mínimos a alcanzar en distintas áreas. Estos fueron revisados y validados por Fechipan y las asociaciones regionales. Ahora, corresponde negociar y consensuar la propuesta con los servicios públicos que tienen competencia en las distintas áreas de la industria panadera (SAG, Ministerio de Salud, Ministerio del Trabajo, Ministerio de Medio Ambiente, Superintendencia de Electricidad y Combustibles, etc.). Cuando se logre un acuerdo, se iniciará la tercera etapa de Implementación, en la que se contará con el respaldo de fondos públicos (para difusión y asesorías). Cada asociación regional deberá elaborar su plan y los empresarios que deseen lo suscribirán voluntariamente. Se dará un plazo de 24 meses para cumplir los estándares (plazo en que pueden postular a financiamiento estatal para hacer las modificaciones necesarias). Finalmente, está la etapa de Certificación o validación de los organismos públicos. Si se cumple con las exigencias, el negocio obtendrá un sello azul que lo identifica como una industria respetuosa del Medio Ambiente.

NEGOCIACIÓN La primera reunión de negociación se llevó a cabo en dependencias del Consejo de Producción Limpia (CPL). Por nuestro gremio asistieron Pedro Jofré, gerente general de Fechipan e Indupan Santiago y Orlando Salazar, presidente de Indupan Cachapoal. En la oportunidad el CPL realizó una breve presentación sobre los objetivos, alcances y etapas de los APL. En lo que se refiere al “diagnóstico sectorial”, se efectuaron dos presentaciones, una realizada por Fechipan y otra realizada por Macrocap. El CPL, Fechipan y Macrocap, presentaron genéricamente las metas y temáticas del acuerdo, incluyendo los siguientes puntos: a) Buenas prácticas de manufactura. b) Análisis de peligro y puntos críticos de control. c) Producto más saludable. d) Residuos sólidos. e) Residuos líquidos. f) Prevención de riesgos. g) Emisiones atmosféricas. h) Energía. i) Formación de capacidades. Posteriormente se precisó la constitución del Comité de Negociación, el que quedó integrado por las siguientes personas

e instituciones: Sebastián Tolvett, Ministerio de Medio Ambiente Alejandra Pérez, Ministerio de Salud Nicola Borregard, Ministerio de Energía Romina Cid, Agencia Chilena de Eficiencia Energética Álvaro Urzúa, Agencia para la Inocuidad Alimentaria Marcelo Alonso, Federación Chilena de Industriales del Pan Johanna Guzmán, Consejo de Producción Limpia El Comité de Negociación acordó realizar 4 reuniones, en las siguientes fechas: - 13 de agosto de 2014: Buenas prácticas de manufactura y análisis de puntos críticos de control. - 27 de agosto de 2014: Producto más Saludable, residuos sólidos y residuos líquidos. - 10 de septiembre de 2014: Gestión de la energía, prevención de riesgos y emisiones atmosféricas. - 24 de septiembre de 2014: Formación de capacidades, anexos, revisión de observaciones y dudas.

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GREMIAL ¿Qué es un APL?

de la gestión productivo-ambiental de la industria nacional, identificando los elementos diferenciadores que la potencien en competitividad y sustentabilidad.

Los APL se desarrollan al alero del Consejo de Producción Limpia, entidad dependiente del Ministerio de Economía, la cual los define como un “convenio celebrado entre un sector empresarial, empresas y los organismos públicos con competencia en las materias del acuerdo, cuyo objetivo es aplicar producción limpia a través de metas y acciones específicas”.

Para la industria del pan los principales desafíos productivoambientales son: 1.

En otras palabras, un APL se caracteriza por ser suscrito de forma voluntaria (punto que cabe destacar) por una asociación gremial que sea representativa del sector -Fechipan en este caso- y por cada empresa individualmente, así como por cada institución pública competente en las materias comprometidas en el convenio. Además, establece un plazo determinado para cumplir las metas y acciones.

El hecho de que los industriales panaderos voluntariamente se sometan a las normas establecidas en un APL, constituye un paso fundamental que puede derivar en una modernización de la actividad, validándola de cara a las crecientes exigencias medioambientales que la sociedad está imponiendo.

“Este APL surge por una inquietud del gremio por estandarizar sus procedimientos y dar cabal cumplimiento a la normativa ambiental”, explica Mauricio Allaires, director de Macrocap. El consultor agrega que las normas por lo general avanzan más rápido que las empresas, y que si una organización no se mueve, se va produciendo una brecha entre su operación y la normativa que la hace caer en incumplimientos. El APL precisamente buscar cubrir esas brechas y dejar a las panaderías que lo suscriban a la vanguardia.

OBJETIVOS 7. A través de la implementación del proyecto “Diagnóstico Sectorial y Propuesta de Acuerdo de Producción Limpia Sector Industria del Pan”, Fechipan, busca realizar una caracterización de los procesos y

Buenas prácticas de manufactura: cumplimiento del estándar de higiene para la elaboración y manipulación de productos, según el reglamento sanitario de los alimentos. Metodología de análisis de peligros y puntos críticos de control: determinación de factibilidad e implementación de metodologías certificables de aseguramiento de inocuidad alimentaria. Combustibles y eficiencia energética: caracterización de los combustibles usados en la industria (tipo y cantidades) y sus condiciones de almacenamiento y manejo, así como implementación de buenas prácticas de ahorro de combustible y eficiencia energética. Emisiones atmosféricas: minimización del impacto de las emisiones según el tipo de combustibles utilizados (leña, petróleo, gas). Identificación de buenas prácticas y tecnologías para la minimización de las emisiones atmosféricas compatibles con el uso de fuentes de energía renovables y combustibles como la leña. Uso eficiente del agua: descripción de las principales fuentes de agua y determinación de indicadores de consumo y oportunidades de uso eficiente de este recurso. Descripción de volúmenes, tratamientos y destinos de las aguas residuales. Manejo de residuos: descripción de las principales fuentes de generación y determinación según tipos, nivel de segregación, cantidades generadas y oportunidades de minimización. Descripción de cantidades, tratamientos y destino de los residuos. Higiene y seguridad de los trabajadores: identificación del nivel de cumplimiento de las condiciones básicas de higiene y seguridad de los trabajadores, y prevención de riesgos. Evaluación de los principales indicadores de seguridad y salud.

TALLERES

Círculos de Calidad Para el mes de octubre se han organizado 2 talleres de inocuidad:

TALLER DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA. Fecha 07-10-2014 de 9:30 a 12:30 hrs

TALLER DE HACCP APLICADO A LA PANADERÍA Y PASTELERÍA. Fecha 09-10-2014 de 9:30 a 12:30 hrs

Estos talleres son gratuitos para los socios. Cupos limitados

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Lugar: Sala de capacitación en INDUPAN, Marín 0559, Providencia. Inscripciones en Indupan 222746817 o enviando un email a indupan@indupan.cl

GESTIÓN

Entra en vigencia modelo de ventanilla única para emisiones Desde el 2 de mayo está vigente la obligación de contar con un sistema único para declarar las emisiones de contaminantes. Con ello se busca ordenar la información, aumentar los puntos de fiscalización y, gracias a ello, poder aplicar políticas ambientales más adecuadas a la realidad.

Una de las charlas sobre el tema que se realizó en agosto en la sede de CORFO.

lud, explicó que desde el 2 de mayo está vigente la obligación de contar con un sistema único para declarar las emisiones de contaminantes. “Chile introduce este cambio para estar en sintonía con tratados y normas internacionales a las que hemos adherido como nación”, precisó.

urante julio y agosto, miles de industriales panaderos recibieron en sus oficinas una carta firmada por el Seremi de Salud, en la cual se les informó de una calendarización para el ingreso de declarantes de la Región Metropolitana en un sistema de ventanilla única para contaminantes. Además, se les comunicaba que se darían charlas para instruirles en cómo realizar dicho trámite.

“Ya han pasado tres meses de marcha blanca. Ahora lo que corresponde es que todas las empresas inscriban sus puntos de emisión. Es importante también que gremios como Fechipan, se hagan parte de este proceso. Quizás hasta puedan ayudar a los asociados que no cuentan o manejan computadores, contratando asesores para que les realicen la inscripción”.

Esta comunicación causó inquietud en muchos socios, ya que se temían nuevas fiscalizaciones o la aplicación de un modelo más burocrático que el previo. Por tal motivo, varios llamaron a las oficinas de Indupan Santiago y a Fechipan para pedir orientación.

ANTECEDENTES

Para resolver estas y otras inquietudes, asistimos a una de las charlas informativas y solicitamos respuestas a los organismos competentes. El ingeniero Roberto Condori Castro, jefe del Subdepartamento de Control Sanitario de Emisiones de la Seremi de Sa-

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La OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), establece que el Registro de Emisiones y

Transferencias de Contaminantes (RETC) es una herramienta para la política ambiental y el desarrollo sostenible. Junto con ello, recomienda que para evitar duplicación de los reportes, los sistemas RETC “deberán integrarse, en la medida de lo posible, con las fuentes de información existentes, tales como licencias o permisos de operación”. Por otra parte, la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (modificada por la Ley 20.417), en su artículo N°70, letra p, establece que el Ministerio del Medio Ambiente debe administrar un RETC (lo que ocurre a la fecha en Chile). Recordemos que la obligación de declarar emisiones de aire en la Región Metropolitana data desde los años 90. En 2005 se amplió la exigencia a todos los procesos productivos que debían entregar las emisiones de los diferentes contaminantes a cada uno de los organismos competentes. Ahora, lo que se busca es que tales declaraciones se hagan en un sistema universal y on line, de modo que la información sea más expedita para la autoridad, se evite duplicación de datos, sea más completa y de mejor calidad. Para lograr esta última meta, hoy cada empresa deberá hacer declaración de contaminantes independientes para sus distintas sucursales y/o locales. Previamente se hacía sólo una por parte de la casa matriz. Con este último cambio lo que se busca es aumentar los puntos de medición y control de contaminantes, en una medida tendiente a tener un diagnóstico más real de la situación ambiental, a objeto de poder definir planes de descontaminación más adecuados. Cada local (en nuestro caso panadería) deberá tener una persona “encargada”, la que asume la responsabilidad legal de los datos incluidos en la declaración de contaminantes. Si hay falsificación u omisión intencional, puede recibir multas o sanciones de presidio menor. Las ventajas para el declarante son que no tendrá que hacer las declaraciones de sus contaminantes en distintas instituciones, evitando que se repitan las solicitudes de parte de las autoridades u organismos fiscalizadores.

VENTANILLA

¿Cómo obtener la clave del Sistema de Ventanilla Única del RETC (Según Art. N° 28 del D.S 1/2013)? De acuerdo a lo indicado por la Resolución Exenta N°1.139 del Ministerio del Medio Ambiente, se indica que el proceso de inscripción al Sistema de Ventanilla Única del RETC y los pasos obtener una clave son: • •

• •

El Ministerio del Medio Ambiente revisará la solicitud de cada establecimiento, efectuada en el Sistema de Ventanilla Única del RETC por el encargado de éste, y además comparará la información con los documentos físicos enviados. Para su conocimiento puede descargar un Instructivo con los pasos a seguir para la carga de los documentos solicitados por el sistema, en la sección de “Documentos” de la página web mencionada de Ventanilla Única (http://vu.mma.gob.cl)

¿Qué es un RETC? Es un catálogo o base de datos que contiene información sobre las emisiones y transferencias al medio ambiente de sustancias químicas potencialmente dañinas. Los datos de un RETC en Chile serán recabados de fuentes de emisión fijas (fábrica) y fuentes móviles (transportes). El RETC chileno cubrirá las emisiones al aire, agua y los residuos peligrosos transportados para su tratamiento o disposición final.

Las características clave de un RETC incluyen: •

La Ventanilla Única (VÚ) del RETC, es un portal web de entrada a los distintos sistemas sectoriales de declaración vigentes, que permitirá la captura y estandarización de información relevante a nivel ambiental.

El titular de la empresa designa notarialmente a un encargado por cada establecimiento. El encargado del establecimiento efectúa la solicitud, complementando la información solicitada y geolocaliza su establecimiento. El encargado del establecimiento debe confirmar la solicitud en el sistema de ventanilla única. El encargado del establecimiento debe además, enviar (documentos físicos originales) a la Oficina de Partes del Ministerio del Medio Ambiente o a las respectivas Seremis del Medio Ambiente.

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Para acceder a ella y buscar los instructivos que le ayudarán a cumplir adecuadamente con el trámite de registro, se debe ingresar al sitio: http://vu.mma.gob.cl/

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Para inscribir su panadería o local debe ingresar a: http:// vu.mma.gob.cl/index.php?c=SolicitudUsuarioIndustrial/solicitud

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Recolección de información periódica de emisiones y transferencias de contaminantes, proveniente del cumplimiento de las normas de emisión vigentes en el país, para de esta forma identificar los cambios a través del tiempo. Uso de métodos de estimación (por ejemplo, uso de balance de materiales, factores de estimación, etc.) para generar la información sobre emisiones y transferencias. Uso de identificadores comunes para las sustancias químicas, establecimientos y localidades para facilitar la comparación y agregación de datos. Digitalización de la información para mejorar su análisis. Difusión de la información con propósitos de gestión ambiental.

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NOTA RETRO

La energía nuclear y nuestra industria En julio de 1950, cinco años después de que se lanzarán dos bombas nucleares sobre japón, en nuestra revista gremial se hace un análisis del posible uso de esta energía en la industria. la columna editorial la firma fidel de la justicia. A continuación, la compartimos.

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uienes, día a día siguen con interés el proceso evolutivo sobre la energía atómica, considerarán una locura pretender adaptar a nuestra industria la aplicación de tal elemento; máxime si se tiene en cuenta que las informaciones se han divulgado hasta el momento, generalmente nos hablan del empleo del átomo con fines bélicos. No es una locura asociar el nombre de la industria con el de la energía nuclear. Tengo ante mis ojos “La Revista Rotaria”, órgano oficial de los rotarios, editada en Chicago. Me deleito ante un trabajo firmado por un hombre, premio Nobel de Física, rector de la Universidad de Washigton, doctor Arturo H. Compton, el cual en su calidad de físico presenció los primeros experimentos sobre reacción atómica en cadena, en la Universidad de Chicago, el 2 de diciembre de 1942. Este hombre sencillo y hábil narrador no puede ocultar su emoción, al contemplar los resultados obtenidos en el ensayo antes citado; emoción a la vez convertida en alegría, en profunda satisfacción, no la satisfacción sarcástica, vil, inhumana, que siente el hombre que se cree al alcance del exterminio de la obra constructiva de los demás, no. Compton siente la alegría infantil del bienhechor, del filántropo que mitiga las penurias de los necesitados, la satisfacción del galeno que arranca a la muerte una vida, después de una titánica lucha entre la ciencia y la naturaleza. Sin restar importancia al poder destructor del átomo, pues

nadie sabe mejor que el físico que la guerra ha cobrado tal potencia aniquiladora por su empleo, que sería tremenda locura recurrir a ella, destaca la fuerza nuclear, como nueva y gran oportunidad de hacer más fecunda la vida. Entre los múltiples usos de la fuerza nuclear, descritos por el físico aludido, destaca el obtener calor y fuerza, elementos considerados para nosotros de vital importancia. Nos habla Compton de cómo las fábricas de plutonio de Hanford, al Noreste de los Estados Unidos, aprovechan la fuerza nuclear para calentar las aguas del río Columbia, con un costo no mayor al del carbón. Ciertamente que no existe, todavía, posibilidad de construir plantas generadoras de energía nuclear para usos civiles, pero es un hecho ya probado de que, en el futuro no será una pesadilla el peligro de que pueda producirse un agotamiento del carbón o del petróleo, pues se cuenta, ya desde hoy, con una fuente de energía inagotable. Queridos lectores: Esto que parece un sueño tiende, a mi modo de ver, en un futuro no muy lejano, a disipar uno de los problemas más vitales que minan la técnica de nuestra industria. Lean a esos hombres abnegados que, silenciosamente, sacrifican su existencia en holocausto de una sociedad, en que la vida sea digna de ser vivida. Asociemos nuestros nombres y nuestra industria a los Comptons, Farny y otros, así como a sus esfuerzos para el empleo humano de la fuerza nuclear.

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GESTIÓN GREMIAL

Centro de Certificación de Indupan Santiago acreditó a 120 trabajadores del sector El 29 de agosto se entregaron diplomas a 44 trabajadores que integran el grupo que completó exitosamente su proceso de evaluación. Se trata de un reconocimiento del Estado a sus capacidades y experiencias, lo que les hará más fácil postular en el futuro a mejores empleos.

n una ceremonia encabezada por Ximena Concha Bañados, secretaria ejecutiva de ChileValora, el Centro de Certificación de Competencias de Indupan, entregó certificaciones a 44 trabajadores del sector. Este grupo forma parte de los 120 trabajadores que este año ya han completado exitosamente en Santiago su proceso de evaluación en los perfiles de maestro pastelero, ayudante pastelero, maestro panificador, panificador, vendedor de mesón, cajero de panadería/pastelería y repartidor.

a generar las habilidades laborales que exigen las ofertas de trabajo en el rubro.

Los favorecidos son trabajadores de las empresas Dinar S. A., Alimentos y Panadería Bruno Arenillas EIRL, Panificadora Santa Josefina Ltda., Pan total S.A. y Pastelería Costa Verde. A ellos se sumó un grupo menor de particulares.

Destacó que este tipo de certificación vino a suplir una deficiencia que se detectó en el mercado laboral, donde muchos trabajadores habían adquirido por años las habilidades y competencias, pero no tenían ningún elemento objetivo que lo reconociera. Tal situación se convertía en un problema al momento de postular a un nuevo puesto de trabajo.

Ximena Concha explicó a los presentes que “ChileValora es una institución pública y, por lo tanto, la certificación que hoy reciben la está entregando el Estado de Chile a través de un centro de certificación. Es el Estado de Chile el que hoy reconoce que ustedes tienen una competencia laboral, lograda de acuerdo al estándar que hemos construido con la propia industria”.

Los diplomas que acreditan la certificación, fueron entregados por los directores de Indupan Santiago Bruno Arenillas y Abelardo Novoa, junto al gerente general del citado centro de competencias, Pedro Jofré Meza.

“Para que las empresas hoy día puedan tener éxito –agregó- se necesita contar con personal preparado. Las empresas no son las máquinas, los computadores... son todas las personas que día a día desarrollan el trabajo. Y si no saben hacerlo bien, los clientes no estarán satisfechos. Por lo tanto, esto es una cadena. Para tener clientes contentos, necesitamos buenos procesos, necesitamos productos bien construidos, trabajadores preparados, felices, bien tratados y bien remunerados. Si cualquiera de las partes falla, el producto final también fallará”.

Este último destacó la importancia de este proceso de acreditación para la industria, toda vez que reconoce y/o fortalece las competencias de los trabajadores que se desempeñan en el sector. Además, señaló que es una forma que tiene el gremio de contribuir

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ANTECEDENTES En agosto del año 2008 entró en vigencia la Ley 20.267, que crea el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales y perfecciona el Estatuto de Capacitación y Empleo. En ella, se crea a ChileValora como organismo con personalidad jurídica y patrimonio propio, que se relaciona con el Presidente de la República por intermedio del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. El Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales reconoce formalmente las competencias laborales de personas que no cuentan con un certificado o título que confirmen las que han adquirido en el tiempo. Este reconocimiento se materializa en un certificado entregado a cada trabajador que participa en el proceso de evaluación y que cumple los estándares de desempeño en relación con las competencias definidas por el sector productivo.

Los pilares del funcionamiento de sistema son: 1.- ChileValora que promueve la colaboración de los actores sindicales, gremiales y del Estado, relacionados con los diferentes sectores productivos. Acreditar los perfiles ocupacionales levantados a nivel sectorial, así como las entidades que desarrollan procesos de evaluación y certificación, y supervisar la calidad de esos procesos. 2.- Los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales (OSCL). Su función es identificar los perfiles ocupacionales prioritarios, validarlos, velar por su vigencia, actualizarlos y solicitar a ChileValora su acreditación.

3.-Los Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales evalúan las competencias de los trabajadores que lo soliciten, otorgando las certificaciones correspondientes de acuerdo al Catálogo de Competencias Laborales que administra ChileValora.

Diagnóstico del estatus del Capital Humano en el sector panadero-pastelero • • • •

Panadería tradicional atrasada respecto de las necesidades de la industria. Trabajadores tienen en general un bajo nivel de calificación. Nula oferta de formación técnica especializada en el rubro. Bajos niveles de capacitación en las diversas especialidades.

Beneficios de la certificación • • • • • •

Mejora autoestima del trabajador. Empleador y clientes obtendrán un servicio de mejor calidad. Aumentan posibilidades del trabajador de obtener más y mejores ofertas de trabajo. Empresas fortalecen su capital humano. Se establece un estándar de desempeño para la industria de la panadería y pastelería. Se generan las bases para: Plan de certificación continua de competencias; Plan de capacitación por Competencias; Programa de inserción laboral; y la generación de licencia habilitante para el sector.

Los directores de Indupan Santiago, Bruno Arenillas y Abelardo Novoa, Ximena Concha Bañado, secretaria ejecutiva de ChileValora, y Pedro Jofré, gerente general de Fechipan y del Centro de Certificación de Competencias de Indupan.

Trabajadora certificada junto al director de Indupan Santiago, Bruno Arenillas.

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PASO A PASO

Fantasía de Halloween Materiales • • • • • • •

1 torta de 22 centímetros de diámetro por 8 centímetros de alto (queque). 1 bandeja de 28 centímetros de diámetro por 2 centímetros de alto, de alta densidad, forrada en fondant de verde musgo. 2 kilos de fondant de color naranja. 500 gramos de pasta de goma negra. Cortantes de estrellas y fantasmas. Cono de plumavit (10 por 18 centímetros). Moldes en cartón forrado para la boca y ojos (accesorios para decorar).

Preparación • • • • • •

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Realizar una torta tipo queque de 20 centímetros de diámetro. Dejar reposar por 48 horas para que quede más firme. Tomar el queque, retirando pequeños gajos y formar bien las profundidades. Untar con manjar. Forrarlo con fondant naranja, marcando bien los gajos. Colocar la calabaza en bandeja verde.

Noemí Rosa Peralta

Sombrero • • • • • • •

Estirar pasta de goma negra. Cortar un círculo con la misma base del queque (22 centímetros de diámetro). Rulotear los bordes para el movimiento. Pegar sobre la base de la calabaza. Forrar un cono de 10 centímetros por 18 de alto para la copa, de color negro. Decorar con una cinta naranja en la unión de la copa del sombrero, más una hebilla negra y estrellas blancas en el cono mismo. Colocar al borde de la bandeja golosinas, arañitas, etc.

NOEMI ROSA PERALTA, el arte de las tortas Profesora en decoración de tortas, miembro del Staff BALLINA SUGARCRAFT INTERNACIONAL. Buenos Aires, ARGENTINA. Egresada en 1988, Matricula Nº 247, única representante en Chile. Ha participado en diferentes exposiciones: EXPO UTILISIMA hasta el año 1996 (Argentina). En Chile: Expo-Novios en Casa Piedra 2003; Exposición en Mall Florida Center y Alto las Condes 2004; Expo-Novios Espacio Riesco 2005 y 2006; ExpoNovios Viña 2007, Organizadora de Primera Expotortas Hotel Galerías 2007; Segunda Expotortas Hotel Diego de Almagro 2008. Además, participación dando clases en las ferias Fipach 2010 y 2013. Profesora en decoración de tortas en empresa COBERTURAS NEUCOBER. 5 9

Objetivos Generar una plataforma tecnológica de desarrollo sectorial, que busque favorecer la vinculación del entorno relevante con las empresas beneficiarias del proyecto, y por consiguiente con la industria de la panadería y pastelería tradicional chilena frente a intereses comunes. A partir de lo anterior, el Nodo buscará fomentar en los participantes capacidades para abordar problemáticas productivas y de gestión, el emprendimiento, la asociatividad, la modernización y la diversificación de productos y servicios. Ello, en un contexto de vinculación empresarial y soporte técnico.

Articulación de Redes de la Panadería y Pastelería. Nodo 2014 ASESORÍA (*)

CAPACITACIÓN

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Capacitación en Norma HACCP. Formación de Monitores Internos de Calidad. Formación de Auditores Internos de Calidad. Capacitación en Buenas Prácticas de Manufacturas. Capacitación en Prevención de Riesgos.

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Elaboración de Manual de Buenas Prácticas . Apoyo en Procesos de Certificación de HACCP. Aplicación de Check list Sanitario de acuerdo a Normativa vigente. Asesoría en desarrollo de etiquetado nutricional. Asesoría en desarrollo de nuevos productos. Implementación HACCP. (*)Consultar por los costos involucrados en las asesorías.

SOFTWARE ON LINE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA

• Software disponible para todas aquellas panaderías / pastelerías que lo requieran. • Implementar las Buenas Prácticas de Manufactura y HACCP. • Consultas: gloria.videla@indupan.cl

Programa de trabajo

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Programa de difusión Programa de nivelación de competencias laborales Programa de asistencia técnica en terreno Programa de integración red empresarial

¿En qué me beneficio? • • • • • • •

Apoyar a la modernización de la gestión de los beneficiarios Diagnosticar competencias laborales y plan de capacitación Identificar necesidad de mejoramiento de procesos y tecnología Incorporar concepto de innovación a la empresa Colaborar en la implementación de HACCP Incorporar software de gestión Facilitar la formación de grupos asociativos de compras

CENTRO DE EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES INDUPAN Evaluamos y certificamos las competencias laborales de trabajadores postulantes de la industria del pan Área de Producción de Alimentos de la Industria del Pan 1. Mestro panificador 2. Panificador 3. Vendedor al Mesón 4. Maestro Pastelero 5. Ayudante Pastelero

Área operacional 1. Repartidor 2. Cajero Panadería/Pastelería

Dirigido a empresas de la panadería, pastelería y heladería Requisitos: trabajadores con 2 años de experiencia en el oficio

Despedimos a

don Jorge Sverlij Rodríguez

ueremos comunicarles el sensible fallecimiento de don Jorge Marcos Sverlij Rodríguez, industrial panadero de 79 años de edad, que marcó un sello importante en el quehacer de nuestra industria en la VIII Región. Oriundo de Lota, estudió derecho en la Universidad de Concepción. Dejó los estudios a raíz de la muerte de su madre, para hacerse cargo de una pequeña fabrica de helados el año 1953. En 1957 se amplió al rubro de panadería, luego a la pastelería, la fabricación de empanadas, etc. Creó así una de las empresas exitosas de nuestro rubro en Concepción, conocida como Establecimientos Lucerna, que ya suma 61 años de existencia. Quieres fueron sus colegas lo recuerdan como una persona muy trabajadora, correcta y honrada. Además, poseedor de un carácter muy alegre, por lo que siempre fue el alma de la fiesta, como un gran contador de chistes y de anécdotas. Perteneció a varias Instituciones en la zona: El Club Concepción y el Rotary Club, del cual fue presidente, director y elegido varias

veces como mejor compañero. Asimismo, fue miembro de la comunidad israelita y dirigente deportivo en el Club de Deportes Concepción de la época de los 70. También realizó un gran aporte en el ámbito gremial y fue benefactor de muchas instituciones de caridad. En los 80 acompañó en Fechipan a don Francisco Bouzo (Q.E.P.D.) en la vicepresidencia nacional de la zona sur del país, dando una fuerte lucha por la Industria panadera en esos difíciles años. Casado con Lylliam Müller Hernández, fue padre de tres hijos (Ingrid Q.E.P.D., Jorge y Rodrigo). Tuvo siete nietos, de los cuales disfrutaba muchísimo en amenas conversaciones y juntas familiares. Para sus cercanos fue sin duda un patriarca de tomo y lomo. A través de estas palabras, queremos rendirle un simple pero sentido homenaje, además de manifestar todo nuestro aprecio por su su familia, a la que acompañamos en estos difíciles momentos, ante tan irreparable pérdida.

GREMIAL

Entrega de premio Fipach 2013 L

a empresa proveedora Bakels ya gestionó la entrega del premio al Tercer Lugar del sorteo “Acredítate y Gana”, realizado durante la feria Fipach 2013. Éste consistía en un año de Mejorador Vulkan, con un tope de 10 cajas al mes. El ganador fue don Pedro Fernández, de la ciudad de San Javier. Su primer pedido fue entregado el viernes 25 de julio por Waldo Cáceres (vendedor de la Zona Talca – Curicó) a la señora Ana Pérez, administradora de la panadería favorecida, que se encuentra ubicada en calle Tacna 1292, comuna de San Javier.

CONOZCA En el contexto de la difusión del pan como un alimento saludable y con un sinnúmero de potencialidades, hemos lanzado al ciberespacio el sitio www.megustaelpan.cl. Está dirigido al consumidor en general, a las personas interesadas en el mundo gourment, a los industriales e investigadores del área de alimentos. Dentro de sus temáticas se incluyen noticias vinculadas con el producto, con los industriales panaderos y con innovaciones en el sector. Un área destaca en él son las entrevistas a los industriales panaderos, quienes revelan sus historias de vida en al ámbito laboral y personal.

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