edición 013 • abril - mayo 2013
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PREDIOS
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2013
maratón de socialización
conozca cómo se están divulgando los resultados del censo 2013 • entrevista: tertulias: ¿para qué cambiamos? • de interés: avances del poblamiento de la planta
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vive la revista | editorial edición 013
La importancia de actualizar todos los predios, todos los años
Por quinto año consecutivo, el Catastro de Bogotá realiza procesos de actualización catastral y dentro de estos por tercer año consecutivo entrega a la ciudad los resultados del Censo Inmobiliario del 100% de sus predios urbanos, consolidando la actualización como un proceso permanente que mantiene al día la información física, jurídica y económica, “todos los predios todos los años”. Este proceso se convierte en uno de los activos más importantes de la ciudad pues la información que se recolecta, analiza y procesa, permite conocer en detalle el comportamiento del mercado inmobiliario, fortalece la equidad y la progresividad tributaria y además es clave para la toma de decisiones que le aportan al desarrollo de la Bogotá Humana. La fuerte dinámica inmobiliaria y urbana de una ciudad como Bogotá, requiere de un gran observatorio que permita dar cuenta de los permanentes cambios que se dan en estas materias, y es que una ciudad que en los últimos tres años ha crecido en 26.2 millones de metros cuadrados nuevos de construcción, llegando hoy a contar con 252.8 millones y que hoy tiene un valor catastral de $331 billones, necesita un instrumento que le permita hacer este monitoreo. Esta respuesta la ha encontrado a través del fortalecimiento de su Catastro. Además de esta información recolectada por el Catastro de Bogotá
Gustavo Adolfo Marulanda Morales Director Catastro Bogotá
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a través de su Censo Inmobiliario, se obtienen otros datos de relevancia para que las decisiones de las entidades públicas, los gremios, la academia y los ciudadanos se tomen con información actualizada y de calidad. Se destaca la incorporación de 61 mil nuevos predios construidos en la vigencia 2012, para llegar a los 2´326.969 predios con los que hoy cuenta nuestra ciudad, estos predios representan cerca de 7,2 millones de millones de m2 nuevos de construcción; de los cuales 3.7 millones corresponden a predios que nacen y los restantes 3,5 millones a predios existentes que ampliaron sus áreas. Esta área incorporada en un año equivale a construir 172 torres Colpatria, o construir 7 veces el parque Simón Bolivar. En este censo, también se detectaron 4.729 predios que modificaron su destino económico y pasaron de ser residenciales a ser en su mayoría comerciales o se demolieron pasando a lotes, para esta vigencia además se incorporaron 2.943 predios nuevos en corredores comerciales ubicados en 525 sectores de la ciudad. En materia tributaria le aportamos a la ciudad asegurando una mayor equidad y en especial progresividad, entregando una base catastral que recoge todos estos cambios y plasma de forma adecuada el valor de los predios, que hoy catastralmente están en promedio en el 72;5% de su valor comercial.
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vive la revista | bandera / sumario edición 013
vive la revista, es una publicación mensual de la Unidad Administrativa Especial de Catastro, que contiene información de interés para los servidores y las servidoras de la entidad.
Gustavo Adolfo Marulanda Morales Director Carlos Andrés Espejo O Asesor de Comunicaciones Katherine Moreno Sarmiento Silvia Zapata Tamayo Textos y Coordinación Editorial María Alejandra Villafranca Jorge Alexander Sarmiento Diseño y diagramación Equipo de Comunicaciones Fotografía
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sumario 06
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columnista de interés entrevista actualidad recomendados en lalente clasificados
observatorio noticias sobre técnico el otc y atención catastral al usuario y su proyecto 2013
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Carmenza Orjuela, Jefe del Observatorio Ténico Catastral expone los proyectos para el 2013.
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81% de nuevos provisionales, trabajaba en catastro Cifras de los Avances en el Poblamiento de Catastro. La prioridad la tienen quienes han trabajado en la entidad.
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tertulias, ¿para qué cambiamos? Entrevista con María Isabel Arana, psicóloga organizacional que dirigió la segunda fase de tertulias.
Conozca sobre las nuevas conferencias del observatorio y la estrategia de usuario para personalizar la atención.
prográmese en abril y mayo Revise nuestra agenda de actividades recomendadas para realizar en familia o con compañeros de Catastro.
imágenes Conozca el registro fotográfico de la familia catastral y su participación en diferentes eventos institucionales y recreativos.
portada
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clasificados Encuentre en esta sección una variada oferta y demanda de productos y servicios.
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maratón de socialización por bogotá Agenda del Director y del cuerpo directivo explicando a los ciudadanos la importancia de mantener al día la información catastral.
vive la revista | columnista edición 013
Observatorio técnico catastral y su proyecto 2013
Carmenza Orjuela Jefe Observatorio Técnico Catastral
Dentro de la nueva estructura de Catastro nace el Observatorio Técnico Catastral que en su comienzo le apunta a dos aspiraciones fundamentales: aportar al mejoramiento de la calidad de vida de la población de Bogotá, a través de estudios y propuestas de resolución o mitigación de problemas de ciudad; y contribuir en la consolidación de una base de información catastral integral y de calidad, a través del establecimiento de mejores prácticas catastrales. La UAECD se encuentra en la actualidad en un proceso de cambio estratégico de su planeación, que tiene como propuesta de valor “Construir relaciones con el ciudadano a la medida de sus necesidades que permitan el acceso a la información catastral y geográfica, y su uso para fines multipropósito de la ciudad” y a partir de esta perspectiva, optimizar e innovar sus productos y con ello elevar sus ingresos. En este contexto, el OTC le apunta a cumplir con uno de los “Objetivos estratégicos”: Posicionamiento de la información catastral y geográfica como activo corporativo de la ciudad”, a través del desarrollo de la línea de acción: “Generación de conocimiento catastral multipropósito que
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apoye la gestión misional y la toma de decisiones de ciudad”. En concordancia con lo anterior, el OTC definió en su plan operativo adelantar: un estudio sobre el diagnóstico de la base CIB 2013, una investigación sobre la dinámica de la construcción de Bogotá en el último decenio, tres convenios marco con las universidades y/o gremios, un convenio específico, cuatro boletines informativos catastrales, una propuesta de sistema de indicadores catastrales con sus respectivas hojas de vida, una propuesta de mejora de fuentes de información y/o de nueva fuente y la elaboración de un instrumento definido y aprobado en SGI. Tres de los proyectos anteriormente mencionados, están encaminados a apoyar la gestión misional de la entidad y los otros buscan aportar información sobre temas de interés para la ciudad. Con el propósito de profundizar en el conocimiento de la ciudad, el OTC realizará conversatorios periódicos conducidos por expertos sobre temáticas diversas, dirigidos a los funcionarios de la Unidad, funcionarios distritales y nacionales, académicos y gremios en general.
ConsĂşltalo en http://ow.ly/k9itq
vive la revista | de interés edición 013
81% de nuevos provisionales, trabajaba en Catastro La Entidad ha priorizado a quienes venían trabajando en Catastro como supernumerarios y contratistas. De los 144 nuevos provisionales -vinculados desde julio de 2012- 116 ya habían realizado funciones en la Unidad. Por Silvia Zapata
NÚMERO EMPLEOS PROVISTOS POR TIPO DE VINCULACIÓN Y VACANTES
Se han poblado
*a MARZO 30 de 2013
cargos de los 438 de la nueva planta, así:
Encargos Titulares de carrera administrativa
Provisionales nuevos
Libre Nombramiento y remoción Provisionales antiguos
Personas nuevas
Profesionales revinculados
El 81% de los *nuevos provisionales laboraba en Catastro (como provisionales o contratistas)
Personas con 0 a 6 años en Catastro
Personas con 7 a 12 años en catastro
C
ómo avanza el proceso de rediseño de la entidad y cómo se está haciendo el poblamiento de la planta de personal son interrogantes constantes en los funcionarios de Catastro. Por eso Vive La Revista, nos cuenta en ésta edición cómo está avanzando el tema. El dato más relevante y que da cuenta de cómo para la administración de la entidad, ha sido prioritario vincular a contratistas y supernume-
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rarios, es que el 81% de los nuevos provisionales que hoy integran la planta de Catastro, es decir, quienes ingresaron a partir del 16 de julio de 2012, son personas que ya trabajaban en la entidad en alguna de las modalidades mencionadas. Eso quiere decir, que de los 356 cargos provistos en la nueva estructura (cuya planta total es de 438 funcionarios), 144 son nuevos provisionales y de ellos 116 ya hacían parte de Catastro.
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de interes | rediseño institucional
Respecto al tiempo de vinculación a la entidad de los nuevos provisionales, podemos decir que el 51% corresponde a personal con un tiempo de vinculación hasta de 6 años; el 30% lo conforman funcionarios con 7 a 12 años de antigüedad; el 14% corresponde a personal nuevo (cuyos perfiles no existían en la Unidad), mientras que el 5% lo integran provisionales revinculados. Van 356 cargos poblados Los avances en el poblamiento de la nueva planta de la entidad han sido significativos si se tiene en cuenta que se ha poblado en un 81% (356 cargos). Estos, corresponden a 82 titulares de carrera administrativa,
*a MARZO 30 de 2013
100%
114 provisionales nuevos, 16 provisionales antiguos (mantuvieron su vinculación como provisionales en la nueva estructura), 88 encargos y 26 de libre nombramiento y remoción. Por nivel jerárquico, los porcentajes del poblamiento se encuentran así: nivel directivo 100%; nivel asesor 89%; nivel profesional 74%; nivel técnico 85% y nivel asistencial 95%. La mayoría de los cargos pendientes por proveer (82) pertenecen a las gerencias de tecnología e Ideca, áreas que cambiaron su dinámica institucional, por lo que requieren de competencias específicas para los
Por nivel jerárquico, los porcentajes del poblamiento se encuentran así: nivel directivo 100%; nivel asesor 89%; nivel profesional 74%; nivel técnico 85% y nivel asistencial 95%.
PORCENTAJE DE POBLAMIENTO
POR NIVEL JERÁRQUICO 89%
procesos que allí se adelantan. Algunos de los perfiles de estas áreas no existían en la planta, como lo demostró el barrido hecho para la provisión de esos empleos por encargo. Cabe resaltar que estos procesos de selección ya se están adelantando. También hay vacantes por fuera de éstas áreas y para su provisión se tendrán que hacer nuevos estudios de verificación de requisitos, teniendo en cuenta la evaluación del desempeño 2012- 2013 y la actualización de estudios en su historia laboral que han realizado los funcionarios de carrera administrativa.
74%
85%
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95%
Actualmente Catastro adelanta los procesos pertinentes para las prórrogas correspondientes a los nombramientos hechos en encargo y provisionalidad, mientras que éstos se proveen por concurso –cabe aclarar que ya la Comisión Nacional de Servicio Civil CNSC inició el análisis correspondiente de los cargos que saldrán a concurso-. Así mismo, la entidad mantiene actualmente un grupo de personas vinculadas por prestación de servicios. Esto obedece a necesidades propias del servicio, tras la salida de supernumerarios, en algunos casos, y al cumplimiento de actividades especiales temporales, ante la falta de sus perfiles en la planta de personal. Así avanza hasta el momento el poblamiento de Catastro. La meta es 100% de la planta, en el menor tiempo posible, y hacia allá se avanza con transparencia, privilegiando al talento humano de la misma entidad y en procura de una UAECD más efectiva y con óptimos resultados.
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maratón de socialización por bogotá Además de los canales tradicionales de atención, el Director de Catastro y sus directivos, lideran una apretada agenda para que los ciudadanos entiendan la importancia de mantener al día la información catastral de todos los predios. Gremios, Juntas Administradoras Locales y grupos de ciudadanos vienen siendo atendidos.
Por Carlos Andrés Espejo O.
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portada | marat贸n de socializaci贸n por bogot谩
Cosmos 100 02-04-2013. Desde el pasado 8 de marzo el Director de la Entidad ha atendido los requerimientos de cerca de 50 medios de comunicaci贸n.
City Tv en la Movil 04-04-2013. Los medios locales han destacado ampliamente el portafolio de servicios ciudadanos del Catastro y Hacienda.
Charla impuestos 04-04-2013. El Director de Catastro explica a funcionarios de Hacienda la importancia del Censo Inmobiliario.
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ue el impuesto predial llegó altísimo, que el avalúo se subió un “montón”, que la valorización no hay que pagarla, que todo está muy caro, que es el colmo que estén cobrando predial y valorización, que mi casa no vale eso, entre otras frases (incluso algunas de grueso calibre), son algunas de las pronuncias por cientos de ciudadanos que durante los últimos dos meses han sido atendidos personalmente por el Director del Catastro de Bogotá y el grupo de directivos en el marco de la socialización de los resultados del Censo Inmobiliario de Bogotá para la vigencia 2013. Afortunadamente, solo muy pocos de ellos optaron definitivamente por radicar su respectiva revisión de avalúo, y están a la espera de recibir su respuesta en los próximos días. De hecho, al pasado 19 de abril de 2013, la Gerencia Comercial y de Atención al Usuario daba cuenta de cerca de 1.500 radicaciones de ciudadanos que consideraron que su avalúo catastral superaba el valor comercial de sus inmuebles. “Esta cifra es muy consistente con la que se registró en esta misma época el año pasado. Y es un número bastante bajo, inferior al 1 por ciento, entendiendo que el Censo se realizó en los más de 2´300.000 inmuebles urbanos de Bogotá”, indicó Norma Patricia Barón, gerente de esa Área.
A corte del viernes 19 de abril de 2013 el Director de la Entidad, Gustavo Adolfo Marulanda, acompañado del Gerente de Información Catastral, Edgar Eduardo Pulecio y el Director Distrital de Impuestos, Fernando Medina, habían atendido cerca de 70 reuniones puntuales a gremios, Juntas Administradoras Locales, grupos de ciudadanos y medios de comunicación, entre otros.
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Movil Bochica 10-04-2013. La Oficina Móvil viaja por toda la ciudad con funcionarios de Hacienda y Catastro.
Unicentro 10-04-2013. El Director explica apartes del Censo al empresario Arturo Calle y al Gerente de Unicentro, Horacio Lince. Abajo, aparece en la Junta directiva del Centro Comercial Unicentro.
Y agregó: “estas solicitudes no implican que efectivamente se haga una corrección a esos avalúos puntuales. Los ciudadanos que hicieron su solicitud de hecho entendieron que su avalúo puede confirmarse, disminuirse o aumentarse de acuerdo con el caso puntual”. Este bajo porcentaje en las revisiones de avalúo contrastó con el del recaudo de impuesto predial reportado por la Secretaría de Hacienda Distrital. De hecho, el pasado viernes 19 de abril, fecha del primer vencimiento del impuesto predial con el 10 por ciento de descuento, más del 60% de los ciudadanos ya había pagado su obligación con la ciudad.
“Este positivo recaudo refleja la confianza de los bogotanos a la labor que vienen realizando todos y cada uno de los funcionarios de la Entidad en el marco del Censo Inmobiliario. También es una oportunidad para invitarlos a mantenernos firmes en nuestros propósitos y planes de atender cada vez mejor a los ciudadanos, con respuestas satisfactorias, humanas y una total actitud de servicio, preparándonos para al segundo vencimiento del impuesto predial sin descuento, que vence el próximo 21 de junio”, puntualizó el Director de la Entidad Gustavo Adolfo Marulanda Morales. >
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Piso 2 12-04-2013. El Director de la Entidad lideró varias de las charlas a los ciudadanos en el Piso 2 del CAD. Muchos de ellos desistieron de presentar su solicitud de revisión de avalúo.
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> Plan de contingencia Y aunque esta fuerte dinámica de socialización de los resultados del Censo ha sido constante durante los últimos 3 años con ruedas de prensa, noticias en medios especializados, Oficina Móvil (que a la fecha ha realizado cerca de 50 atenciones puntuales en diferentes puntos de la ciudad), Comité de Seguimiento y Participación Ciudadana, presencia activa en las más importantes juntas gremiales, entre otros; este año en particular se convirtió en toda una maratón que contó con varias coyunturas particulares que, sumadas a la desinformación de algunos
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ntrevista RCN E 17-04-2013. La maratónica jornada de socialización no respeta horarios ni días. Aquí, el Director en un directio para RCN a las 630 de la mañana.
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Pulecio en Todelar 06-04-2013. El Gerente de Información Catastral atiende las dudas de los ciudadanos en Todelar Radio.
medios de comunicación, requirieron de un esfuerzo adicional del Catastro de Bogotá y de la Secretaría de Hacienda para hacerles entender a los ciudadanos la importancia de mantener al día la información física, jurídica y económica de todos los predios de Bogotá. La llegada de los recibos de pago de valorización marcó el inicio de una fuerte protesta ciudadana de la que no se salvó ninguna de las esquinas de la capital. Paralelamente a esta situación comenzó también la distribución de los formularios sugeridos de impuesto predial y las certificaciones de revisión de avalúo, lo que generó un descontento general en los ciudadanos que en la mayoría de los casos confundieron la contribución de valorización, a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), con el pago del impuesto predial que está en cabeza de la Secretaría de Hacienda Distrital. “El alto nivel de desinformación nos obligó a reaccionar muy rápidamente para establecer una estrategia que nos permitiera concientizar a los ciudadanos sobre la labor técnica que realiza el Catastro de Bogotá, y de cómo ésta impacta el pago del impuesto
predial. Este año también contamos afortunadamente con la participación del doctor Fernando Medina, Director Distrital de Impuestos, quien con sus funcionarios de Hacienda se puso al frente de una elaborada socialización del tema de impuesto predial en gremios, Juntas Administradoras Locales (JAL) y grupos de ciudadanos. Su discurso, que en todo momento invitó a la reflexión social sobre el pago de los impuestos, se destacó por contar con un lenguaje de fácil entendimiento por todos sus interlocutores”, anotó Marulanda Morales. “Si su avalúo catastral supera al comercial, radique” Es así como de la estrategia de socialización que habitualmente se ha realizado durante los últimos años, se desprendieron nuevas acciones puntuales. Esto se logró gracias a la colaboración y apoyo de todos los miembros del Comité Directivo de la Entidad, en especial los de la Gerencia de Información Catastral, que delegó a varios de sus avaluadores expertos para que en un lenguaje fácil >
“Hasta el 19 de abril se radicaron cerca de 1.500 radicaciones de ciudadanos que consideraron que su avalúo catastral superaba el valor comercial de sus inmuebles. Esta cifra es muy consistente con la que se registró en esta misma época el año pasado. Y es un número bastante bajo, inferior al 1 por ciento, entendiendo que el Censo se realizó en los más de 2´300.000 inmuebles urbanos de Bogotá” Norma Patricia Barón, Gerente Comercial y de Atención al Usuario.
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> le explicaran a los ciudadanos qué hace el Catastro de Bogotá y la importancia del trabajo técnico que realiza la Entidad. Adicionalmente, en todas las áreas de la Unidad se “reclutaron” funcionarios que conocieran del tema de avalúos para apoyar a sus compañeros de la Red Cade, liderados por la Gerencia Comercial y de Atención al Usuario, quienes tuvieron extensas jornadas de atención (muchas de ellas a veces sin ni siquiera almorzar) cuyo fin último era atender efectivamente a los ciudadanos. “La reflexión que a manera de invitación se le hace a los ciudadanos que nos visitan es a que si consideran que su avalúo catastral supera el valor comercial de su predio están en todo el derecho de radicar su solicitud de revisión. Este argumento fue uno de los que más pesó cuando tomaban la decisión de reclamar o no. Además demostramos que nuestro servicio no tiene barreras de acceso”, explicó el Director de la Entidad.
Así las cosas, a los puntos tradicionales de atención de la Red Cade se sumó uno muy especial que fue habilitado en la sala de capacitación del piso 2 de la Torre B del SuperCade CAD. Allí se realizaron charlas informativas con los ciudadanos que nos visitaban en búsqueda de información puntual acerca de su avalúo catastral para la vigencia 2013. Y fue una estrategia bastante exitosa, pues a corte del pasado viernes 19 de abril de 2013 al menos 3.240 ciudadanos escucharon la charla y vieron un video institucional en el que se explicaba cómo se realizan los avalúos. “De este nutrido grupo de ciudadanos que fueron sensibilizados, solo cerca de 150 optaron por radicar su respectiva solicitud de revisión de avalúo. Con esto reforzamos la confianza del ciudadano en todo lo que hacemos”, sostuvo Norma Barón. A lo que Edgar Eduardo Pulecio, Gerente de Información Catastral, agregó, “fue un ejercicio
Jal Suba 13-04-2013. El Gerente de Información Catastral, Edgar Eduardo Pulecio, y el subgerente de información Económica, Ricardo Valencia, en Suba.
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Movil en La Gaitana 12-04-2013. La labor de los funcionarios de Catastro es hacerles entender a los ciudadanos que los valores catastrales están aajustados a la realidad del mercado inmobiliario.
“Los resultados positivos que hemos obtenido son una oportunidad para mantenernos firmes en nuestros propósitos y planes de atender cada vez mejor a los ciudadanos, con respuestas satisfactorias, humanas y una total actitud de servicio, preparándonos para al segundo vencimiento del impuesto predial sin descuento, que vence el próximo 21 de junio” Gustavo Adolfo Marulanda Morales, Director de Catastro Bogotá.
muy valioso para todos, pues básicamente realizamos pedagogía social y escuchamos y respondimos directamente las inquietudes de los ciudadanos. Nuestro aporte fue explicarles los procedimientos utilizados por nuestros funcionarios en campo para establecer los valores catastrales. Adicionalmente los dotamos de herramientas técnicas para que accedieran a la información que producimos y la pudieran confrontar con la que realizan otras entidades públicas o privadas. Las personas podían irse bravas, pero al final entendían que el Catastro de Bogotá tiene puesto el ojo sobre todo el mercado inmobiliario de la ciudad con procesos y argumentos técnicos de peso”. Esta contingencia de atención a los ciudadanos se mantendrá activa hasta el segundo vencimiento del impuesto predial sin >
Cedritos 12-04-2013. El Director de Catastro, el Director Distrital de Impuestos de Hacienda y el Gerente de Información Catastral escuchan inquietudes ciudadanas en Cedritos.
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> descuento y sin sanción, que vence el próximo 21 de junio. Se espera que para esa fecha el recaudo de la Secretaría de Hacienda siga siendo superior al obtenido el año pasado. Y en lo que respecta al Catastro de Bogotá, ya comenzaron las labores para la realización del Censo Inmobiliario 2014. “Prácticamente desde que comenzó el año estamos trabajando en procesos que nos permitirán depurar cada vez más la calidad de la información. Adicionalmente se están adelantando fases de trabajo focalizado para optimizar los procedimientos técnicos de recolección de información de cambios en los inmuebles de la ciudad”, concluyó el Director de la Entidad. Jal Chapinero 11-04-2013. El Director responde inquietudes de ciudadanos en Chapinero.
Así creció Bogotá • Hoy Bogotá cuenta en su base catastral con 2.326.969 predios, de los cuales 2.302.649 son urbanos. • Durante el último año el área construida de Bogotá se incrementó en 7´2 millones de metros cuadrados, equivalentes a 172 torres Colpatria. Así mismo decreció 1 millon de metros cuadrados (correspondientes a predios demolidos). • Para la vigencia 2013 se incorporaron 61.145 predios nuevos, que representaron un crecimiento de 3’7 millones de metros cuadrados de área construida. A esta cifra se suman los cerca de 3,5 millones de metros cuadrados adicionales de área en predios ya construidos. • El área total edificada de Bogotá paso de 246,4 millones de metros a 252,6 millones de metros cuadrados. • Bogotá cuenta hoy con 252,6 millones de metros cuadrados de área urbana edificada total. • La fuerte dinámica inmobiliaria de la ciudad capturada por Catastro durante el 2012, también da cuenta de cambios físicos que se detectaron en cerca de 179 mil predios de la ciudad en los cuales se modificaron sus áreas, usos, des-
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tinos y/o características generales de los inmuebles. • Se detectaron 4.729 predios que modificaron su destino económico y pasaron de ser residenciales a ser en su mayoría comerciales y en otros casos a lotes. En algunos sectores se detectaron fuertes incrementos de inmuebles comerciales. De hecho, para esta vigencia se incorporaron 2.943 predios nuevos en corredores comerciales ubicados en 525 sectores de la ciudad. • Hoy la ciudad cuenta con 1’263.877 predios en propiedad horizontal y 645.147 en no propiedad horizontal, y la mayor concentración de estos predios ha sido consistente en los últimos años en las localidades de Chapinero, Usaquén, Suba y Fontibón”. • Gracias a que Bogotá se convirtió desde hace tres años en la única ciudad del país que actualiza su catastro anualmente, el impuesto predial no registra cambios intempestivos y paulatinamente ha adquirido una tendencia estable, que lo consolida como el tributo ciudadano por excelencia en la ciudad. • De acuerdo con los resultados del Censo 2013, la caracterización del total de predios urbanos de la ciudad es la siguiente:
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Tipo de predio
Número de predios Urbanos
%
Área construida Urbana
%
Todos Bogotá Urbanos
2.302.649
100 252.581.304
100
Residencial
1.524.413
66,2 171.851.312
68,0
Parqueadero (residencial)
328.361
14,3 4.217.497
1,7
Depósito (residencial)
51.996
2,3
0,1
Comercial
273.790
11,9 51.647.983
20,4
Parqueadero (comercial)
1.191
0,1
129.006
0,1
Lotes
36.901
1,6
5.688
0,0
Otros*
85.997
10
24.589.732
3.7
140.086
“La reflexión que se le hace a todos y cada uno de los ciudadanos es que si considera que su avalúo catastral supera el valor comercial de su predio está en todo el derecho de radicar su solicitud de revisión de avalúo. Este argumento fue uno de los que más pesó cuando tomaban la decisión de hacerlo o no” Gustavo Adolfo Marulanda Morales, Director de Catastro Bogotá.
Comportamiento: Impuesto predial por estratos • Estrato 1. Representa el 6 por ciento del total de predios residenciales de Bogotá. Para el 96% de los predios de este estrato, el impuesto crecerá máximo $4.000. • Estrato 2. Representa el 32 por ciento del total de predios residenciales de Bogotá. Para el 75 por ciento de los predios de este estrato, el impuesto crecerá máximo $6.000. • Estrato 3. Representa el 36 por ciento del total de predios residenciales de Bogotá. Para el 70% de los predios de este estrato, el impuesto crecerá máximo $51.000. Dado que el impuesto se paga una sola vez al año, este valor equivale a $4.250 mensuales. • Estrato 4. Representa el 17 por ciento del total de predios residenciales de Bogotá. Para el 57 por ciento de los predios
de este estrato, el impuesto crecerá entre $19.000 y $121.000. El resto de predios presentarán incrementos superiores debido a que sus avalúos catastrales superan los $200 millones. • Estrato 5. Representa el 5 por ciento del total de predios residenciales de Bogotá. Para el 62% de los predios de este estrato, el impuesto crecerá entre $11.000 y $276.000. El resto de predios presentarán incrementos superiores debido a que sus avalúos catastrales superan los $250 millones. • Estrato 6. Representa el 6 por ciento del total de predios residenciales de Bogotá. Para la mitad de los predios de este estrato, el impuesto crecerá máximo $426.000. El resto de predios presentarán incrementos superiores debido a que sus avalúos catastrales superan los $400 millones.
Barrios Unidos 18-04-2013. El Gerente de Gestión Catastral en la Jal de Barrios Unidos en compañía de Iván Herrera, estadístico de Catastro.
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Tertulias, otra manera de entender ¿para qué cambiamos? Un total de 16 jornadas de Tertulia acaban de realizarse, con la participación de más de 350 funcionarios de la entidad, como parte de la estrategia de cambio. Por Silvia Zapata
María Isabel Arana, Psicóloga Organizacional de la UAECD
En una casa antigua, donde cuenta la leyenda que habitó el expresidente Rojas Pinilla, rodeada del encanto propio de las inmediaciones del tradicional Parque Nacional, entre una ecosistema generoso y colorido, disfrutando del sabor de unas medias nueves muy bogotanas y en un ambiente cuidadosamente construido para sacarnos de la rutina diaria, se realizó la segunda fase de Tertulias de la UAECD, una oportunidad para encontrarnos, construir colectivamente nuestro papel frente al cambio de la entidad y alinear nuestro proyecto de vida con el plan estratégico de Catastro. Guiadas por la Psicóloga Organizacional, María Isabel Arana, las tertulias permitieron tener mejores comprensiones y perspectivas de nuestra realidad, para aprender de los otros y aumentar nuestros recursos y posibilidades para HACER Y SER mejores frente a la vocación de servicio que nos propone la organización. Silvia Zapata » El cambio estructural ya se hizo, ¿cuál es ahora el camino por el que debemos abordar el cambio los funcionarios de Catastro?
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María Isabel Arana » Las Tertulias que acaban de terminar se denominaban “Ya cambiamos…Para qué cambiar” y en ese título se encierra el sentido y la orientación del cambio. En esta oportunidad el énfasis es salir de lo individual y entendernos en un sistema laboral en el cual se deben tornar las actividades, hacia un comportamiento colectivo que permita desarrollar y alcanzar la estrategia Institucional que plantea Catastro para convertirse en una entidad innovadora, flexible, capaz de cambiar. Es desde este momento cuando los servidores de Catastro entienden que el cambio los afecta directamente, que se encuentran inmersos en un proceso que deben conocer, en el que deben participar y administrar para que se realice la estrategia institucional. En estas Tertulias se concluyó acerca del ciclo que se construye frente a los recursos: Catastro determina, orienta y administra su recurso humano para lograr su estrategia, a su vez es el recurso humano de Catastro el que realiza, sostiene y
entrevista | maría isabel arana
proyectan la estrategia Institucional. La calidad de cada uno de estos proyectos se determina mutuamente. S.Z. » Qué son exactamente las tertulias? M.I.A » La tertulia es en una estrategia de gestión humana que permite construir diálogos alternos, que favorecen el clima laboral, y el logro de relaciones efectivas para el desarrollo profesional e institucional. Es una reunión vivencial en la cual se dialoga y reflexiona sobre un tema determinado con anterioridad. Las “conversaciones” que se dan al interior permiten abordar y profundizar diferentes temáticas desde la perspectiva del “experto”, pues cada uno de los contertulios, participa desde su propia experiencia y el saber que le ofrece el hecho de trabajar en la Entidad. S.Z. » Pero ya se había hecho una primera fase de tertulias. Para qué? M.I.A » La primera Tertulia buscaba reducir la incertidumbre frente al cambio. Entonces se trabajó alrededor de la sensibilización sobre el cambio: sus características, el impacto de éste en la dinámica organizacional y en cada uno de los servidores, además de la importancia que implicaba la toma de decisiones que se iban hacer en ese contexto. Se abordó desde lo individual y con un énfasis que le permitiera a la persona “prepararse” para los diferentes cambios que se aproximaban, específicamente el Rediseño Institucional, que afectaría la planta de personal. Reconocerse con un repertorio efectivo para enfrentar el cambio, permitiría construir un blindaje personal para una transición con mayor seguridad.
S.Z. » ¿Cómo contribuyen las tertulias a una mejor adopción del cambio por parte de funcionarios que no lo sienten positivo? M.I.A » Una percepción generalizada sobre el cambio es que éste se da en los otros, o que son los otros quienes deben cambiar. Concientizar a las personas acerca de la permanencia del cambio en la vida y trabajar alrededor de las herramientas que uno va construyendo de manera paralela, es lo más importante en ese cambio de percepción. Cuando uno se da cuenta de que permanentemente cambia y que eso le ha permitido construir algunas rutas que le han servido para resolver situaciones de cambio similares y sacarles provecho, uno entiende que puede “administrar” ese cambio y no solamente “padecerlo”. Si realmente uno quiere que los cambios le dejen algo positivo, hay que conocer de qué se tratan, se debe identificar su impacto, se debe participar en sus posibles soluciones, se debe manejar para que sus resultados se orienten hacia donde a uno le interese….Dejar que toda esta gestión la hagan los otros, implicará entonces asumir sus consecuencias. >
» Si el cambio ya se hizo, ¿cuál es ahora el camino por el que debemos seguir abordándolo los funcinarios de Catastro?
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El trabajo personalizado con los funcionarios, es una de las características de las Tertulias.
Debemos salir de lo individual y entendernos en un sistema colectivo. Alinear nuestro proyecto de vida con el Plan estratégico de la entidad
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S.Z. » ¿Qué consejo o recomendación se les puede dar a esas personas que por alguna particularidad no sienten que el cambio haya sido favorable? M.I.A » La única advertencia y recomendación es no paralizarse frente al cambio. Uno debe identificar los repertorios efectivos que tiene para enfrentar los cambios, estar dispuesto a aprender y explorar nuevas alternativas de solución, hacer aliados estratégicos que nos apoyen en su gestión, pero sobretodo reconocer que es a partir de los cambios y rupturas que se generan los avances y se logran los éxitos. S.Z. » En las tertulias usted hablaba de un cambio de actitud. ¿Cómo se adopta un cambio de actitud desde el ser humano? M.I.A » Somos seres sociales que se comunican permanentemente y en la actitud ES donde se refleja básicamente nuestra comunicación. En el clima organizacional, una buena actitud es la base del éxito de la operación y de una buena convivencia. Tener un buen clima laboral depende directamente de nuestra La mecánica interactiva de las Tertulias permite una constante retroalimentación
» ¿Cómo se adopta un cambio de "Actitud" desde el ser humano?
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En el clima organizacional, una buena Actitud es la base del éxito de la operación y de la buena convivencia.
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actitud, (la individual, la que está en nuestro resorte adecuar, mejorar…) teniendo en cuenta que es el primer y verdadero aporte que hacemos a nuestra Entidad y en la que podemos reflejar el compromiso y amor que le tenemos. S.Z. » ¿Cuál es entonces la mejor forma de que cada funcionario, desde su papel, contribuya a un cambio efectivo y positivo de toda la organización? M.I.A » Teniendo una buena actitud y disposición, haciendo el propósito que se NOTE!!! S.Z. » ¿Por qué el cambio es bueno? M.I.A » Porque posibilita, dispone, habilita al recurso humano para que participe activamente (como ser integral) en los logros de la estrategia institucional, porque al final en ella confluye el éxito de la entidad y su permanencia en el mundo de los negocios. En la medida que Catastro logre realizar lo que se propone, cada uno de sus miembros también lo hará. Su crecimiento y desarrollo determinará el individual, el del servidor. >
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> La Tertulia es un espacio
que nos brinda la entidad para poder expresar abiertamente lo que pensamos acerca de nuestra vida laboral, familiar, sentimental, etc. y para ellos contamos con la confianza que nos ofrece la persona que lidera el ejercicio. Haber participado me deja una sensación de tranquilidad, desahogo y paz, toda vez que no todos los días encontramos ni el lugar ni las personas que nos quieran escuchar, porque muchas veces lo que más necesitamos es alguien que nos escuche.
Cecilia Janeth Cristancho
Gerencia de Comercialización y Atención al usuario
Es uno de los eventos que más edifican al ser humano, buscando que la organización pueda tener el 100% tanto de la capacidad física y mental de sus colaboradores, y para tener un mejor trabajo en equipo. Ideal que las directivas autoricen la realización de estas actividades con mayor frecuencia.
José Ordoñez
Subdirección Administrativa y Financiera
Las tertulias me ayudaron a ratificar cómo mi proyecto de vida se alínea al proyecto organizacional y cómo desde mi conocimiento y mi rol puedo aportar al logro de los objetivos estratégicos y la propuesta de valor, orientada fundamentalmente a responder y exceder en lo posible las necesidades tanto de los usuarios externos como internos.
Martha Montañez
Jefe oficina Asesora de Planeación y Aseguramiento de Procesos
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Es importante abrir espacios para concietizarnos de la importancia de operar por procesos y de cómo lo que cada quien hace afecta la labor de otros. En ese sentido, espacios como la tertulia permiten: extraer al funcionario de su visión individual para ubicarlo en un contexto holístico de la entidad; suavizar los procesos de cambio que se están dando y demostrando la importancia de cada quién en los procesos y disponer a los funcionarios para “sintonizarlos” con las estrategias de la entidad para conseguir sus objetivos.
Fredy Alejandro Garzón
Subgerencia de Operaciones
Excelente actividad. Me aportó el compartir con otros compañeros y saber que son tan vulnerables como cualquiera de nosotros y que podemos entre todos dar lo mejor de cada uno para hacer una mejor Entidad.
Fabio Correal
Subdirección Administrativa y Financiera
La Tertulia es un espacio de armonía con nuestros compañeros, que nos enfoca en reencontrarnos, ya que a veces olvidamos las metas y propósitos. Al tiempo que recordamos momentos que han marcado nuestra existencia, también entendemos que esos momentos nos hacen mejores personas. Muchas veces vemos nuestros cambios pero no entendemos el por qué. La tertulia permite que nos acerquemos más como equipo de trabajo y allí entendemos que en Catastro no somos individualidades sino equipo.
Emilse Amanda Rodríguez Oficina Asesora Jurídica
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otc
inició su agenda académica La primera conferencia estuvo a cargo del docente investigador Antonio José Avendaño, quien entregó valiosos datos sobre la estructura urbana y los precios del suelo en la capital.
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on el objetivo de posicionar la información producida por la Entidad, el Observatorio Técnico Catastral, OTC, dio inicio a una serie de conferencias que buscan destacar temas catastrales y de ciudad. A la primera cita fue invitado el economista Antonio José Avendaño, Magister en Economía y Doctor en Economía Aplicada de la Universidad de Barcelona, quien actualmente es docente investigador de la Universidad Sergio Arboleda, con quien la Unidad firmó, el año anterior, un convenio de cooperación, en el marco del trabajo de identificación de aliados estratégicos que
viene desarrollando el proceso de Grupos de Interés. Ante un nutrido auditorio, el investigador Avendaño habló sobre la “Estructura urbana y precios del suelo en Bogotá”, investigación protagonista de su tesis de doctorado, en la que se encuentra trabajando. Los asistentes, representantes de diferentes entidades del Distrito y funcionarios de Catastro, aportaron ideas y aplaudieron la iniciativa del OTC, por aportar al objetivo estratégico de la Unidad que busca la generación de conocimiento de calidad. La fecha de la próxima cita no se ha concretado, pero el Observatorio aseguró que está organizando el cronograma del primer semestre del año.
Conocer la "Estructura urbana y precios del suelo en Bogotá", fue la base de la conferencia organizada por el OTC.
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La primera conferencia estuvo a cargo del Doctor en Economía Aplicada, Antonio José Avendaño.
actualidad | agenda otc / ciudadanos satisfechos
Ciudadanos satisfechos con atención personalizada de Catastro Citas individuales, charlas con grupos de 30 personas y explicaciones técnicas para responder de dónde sale el avalúo catastral, son algunas de las estrategias de la Entidad para que los ciudadanos se sientan mejor atendidos.
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on el objetivo de construir confianza en los bogotanos y fomentar la construcción de una atención al usuario mucho más efectiva y humana, la Gerencia de Comercialización y Atención al Usuario decidió aprovechar el primer vencimiento del pago del Impuesto Predial, para ampliar su cobertura y hacer un ejercicio que sorprendió a los ciudadanos. Cada día, a distintas horas de la jornada y especialmente en el Supercade CAD, se invitó a los usuarios que necesitaban resolver dudas sobre su Avalúo Catastral e Impuesto Predial, a un salón especial de la entidad para ofrecerles una charla liderada por integrantes del equipo directivo, avaluadores expertos o funcionarios especializados. La exposición se centra en la explicación técnica de cómo la Unidad realiza el proceso de actualización catastral
permanente y pretende desestimar reclamos sin fundamento, que se generan por el desconocimiento del trabajo que realiza la entidad. Al final de cada charla, los usuarios que todavía consideran que tienen argumentos para presentar una revisión de avalúo, son atendidos de manera individual. Esta dinámica de atención personalizada se fortaleció con la invitación a los bogotanos a solicitar, telefónicamente o a través del correo electrónico de contáctenos@catastrobogota.gov.co, una cita para un día y hora específicos. Lo que ha permitido descongestionar los puntos de atención y ubicar a los ciudadanos en los Supercades más cercanos a sus lugares de vivienda. De esta manera la Gerencia espera fortalecer el contacto con los usuarios y lograr que éstos tengan una experiencia más amable, satisfactoria y esencialmente, humana.
Los ciudadanos pueden comunicarse con Catastro telefónicamente y programar una cita individual para hacer reclamos frente al Avalúo Catastral.
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Expertos avaluadores, directivos de la Entidad y funcionarios especializados atienden a los bogotanos que tienen dudas sobre el tema catastral.
vive la revista | recomendados edición 013
restaurantes
libre
teatro
ciencia
sabor colombiano en los cauchos
Prográmese con los excelentes planes que ofrece Bogotá
Son muchos los restaurantes que ofrecen comida colombiana pero ninguno se compara con Los Cauchos, ubicado en La Macarena, en una vieja casona. Sus más de 30 años de tradición le permiten ofrecer una propuesta gastronómica irresistible. La Sobrebarriga chorreada es su plato más aplaudido pero no el único que se roba los cumplidos. Compruébelo!
Eventos al aire libre, buena comida y teatro, son nuestros recomendados del mes. Fotos: Páginas oficiales de los eventos
Lugar: Calle 26 No. 3A – 20 Teléfonos: 2434059 y 5624325 Información: Abierto de Lunes a Sábados de 12 del día a 10 p.m.
“esta es una panadería” Aunque el olor a pan recién horneado sin duda lo guiará, basta solo con ubicarse en la esquina de la calle 80 con carrera 11. A solo 46 metros al occidente de este punto aparecerá un curioso letrero que le indica que “Esta es una Panadería”. Y de hecho es una panadería, pero una muy especial, pues además de conseguir pan fresco se pueden degustar platos artesanales famosos de la comida mexicana (y de otros países) a muy bajos precios.
en catastro se camina y se acampa Catastro inicia sus jornadas para caminantes y campistas, dirigidas a funcionarios (as) y a sus hijos entre los 13 y 17 años. Los dos programas se desarrollan gracias a una alianza con el IDRD, que aporta los guías y toda su experiencia. Si no te has inscrito estás a tiempo. ¡Anímate!
Lugar: Calle 80 N° 11-46 Teléfono: 4006583 Horario: Lunea a viernes de 8 a.m. a 8 p.m.
Lugar: Parques de Bogotá Fechas: Sábados de abril, mayo y junio (4 salidas cada grupo) Información: Subgerencia de Recursos Humanos (María Lucelly Rico)
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recomendados | tiempo libre
yoga al parque Para quienes quieren meditar en medio de la naturaleza, llenarse de buenas energías y hacer una excelente actividad física y mental, muy saludable para cuerpo y alma, la Fundación Sahaja Yoga realizará una nueva jornada de su ya tradicional Yoga al Parque en el que 30 minutos habrá clases gratuitas.
el nuevo planetario
Lugar: Parque de los Novios Cll. 63 No. 45-10 Fecha: Domingo 19 de Mayo Hora: De 9:00 a 12:00 del medio día. Informes: 2495735- 6378197
Si aún no conoces el nuevo “Planetario de Bogotá”, es hora de disfrutar las novedades de éste escenario, que ahora cuenta con sala infantil y una terraza, donde hay observación de día con telescopios y filtros especiales y en la noche para ver la luna, las estrellas y los planetas. También hay salas de proyecciones; Talleres de cohetes, Astroteca y se puede disfrutar del Museo del Espacio. Lugar: Calle 26 B No. 5- 93 Informes: 281 4150 y 379 5750 ext: 459 Horarios: Martes a Domingo y festivos de 10 a.m. a 5 p.m.
morir de amor Un joven muere en extrañas circunstancias y en su velorio, amigos y familiares ven la oportunidad para recordar su vida y de paso, para develar facetas distintas de él y de ellos mismos. La más reciente obra de La Maldita Vanidad, que se presenta en la nueva sede de la compañía teatral, es como de costumbre un ejercicio en el que el público podrá involucrarse en la historia, al presenciar el velorio desde diferentes ángulos. ¡Muy recomendada! Lugar: Casa de La Maldita Vanidad Cra. 19 No. 45A -17, Palermo. Fecha: Hasta el 19 mayo de miércoles a sábado, 8:30 p.m. y los domingos a las 6 p.m. Informes y boletería: 6055313 y 312 5414211. Precio: $30.000
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por expertos de la Facul• Gtad uiados de Artes, los niños emplearon diferentes técnicas creativas.
creativas, el título de la • Mobra anitas de esta pequeña..
Con sus manos y pies, con cada uno de sus sentidos, los niños dejaron volar su creatividad para plasmarla en el papel y en diferentes materiales
_ En lalente
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Niños creando... Hijos (as) de funcionarios de la UAECD participaron del Taller de actividades creativas y de proyección del uso del tiempo libre, realizado con la Universidad Nacional.
así mismos, • Cuna ómodeselasperciben experiencias vividas. del cuerpo que qui• Csieron, on la parte construyeron su propuesta creativa.
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en_lalente | niños creando / grupo de danzas
trabajo en parejas • Eylequipos es clave durante el taller. e hacen ejercicios de • Sestiramiento y posiciones del baile. prendiendon pasos de • Acoreografías.
Grupo de danzas
de artes esccénico • Aselgotrabaja en las clases.
Con el propósito de fortalecer el ámbito cultural de los servidores, Catastro convocó a la conformación del grupo de danzas de la entidad. El taller, que tuvo una buena respuesta de los funcionarios, se realizó con la Univerdad Nacional de Colombia.
Buena respuesta y gran acogida tuvo entre los servidores la convocatoria. para conformar el grupo de danzas de la entidad.
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vive la revista | en_lalente edición 013
• La Gerencia de Tecnología, presente!
a jefe de Control Interno Discipli• Lnario, en plena marcha.
Funcionarios de la Gerencia de IDECA y de la Subgerencia de Operaciones, reunidos en el punto de partida de la marcha
Marcha por la paz Los funcionarios de Catastro acudieron masivamente al llamado de la Marcha por la Paz, realizada el pasado 9 de Abril, como un Homenaje a La Memoria y a la Solidaridad con la Víctimas del conflicto.
• F uncionarios de la entidad, sobre trayecto de la carrera séptima.
• F uncionarias de diferentes áreas en su paso por la calle 26.
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en_lalente | marcha / pasa en catastro
Ellos son algunos de los conductores que consiguieron su título: Carlos Alberto Sánchez, Héctor Cantor Rivera, Huxley Soriano, Edilson Parra, Jorge Enrique López, José Ignacio Ordoñez; Carlos Enciso, Armando Molina y Alfonso Molina. conductores certificados
Pasa en Catastro
Un reconocimiento a dos grupos de funcionarios por sus logros: a los conductores por su título en mecánica básica del SENA y quienes representaron a Catastro en las olimpiadas de "Muévete Bogotá". Felicitaciones!
El equipo lo conformaron: Luz Betty Molano; Wilfrido Rodríguez; Martha Rocío Martínez; Clara Inés Aguilar; Julio Roberto Sánchez; Hugo Segundo Vanegas; Alonso Guzmán Rendón; Jaime Martínez Solano; Edison Armando Espitia; Carlos Alberto Hernández; Jhon Alexander Zarate; José Arturo Escobar; Jesús Antonio Hoyos y Julio Andrés Vargas. trabajo en equipo y actitud saludable
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vive la revista | su espacio edición 013
disponible | clasificados
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catastro bogotá | abril • mayo 2013
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