edición 018 • octubre 2013
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una estrategia ganadora
fotos y testimonios del concurso final • entrevista con el gerente de información catastral • conoce los mejores disfraces de halloween
vive la revista | editorial edición 018
Ahora debemos seguir ganando como equipo
Quiero aprovechar este espacio para agradecerles de nuevo a todos y cada uno de ustedes por el esfuerzo realizado para entender y apropiar la estrategia del Catastro de Bogotá. Aprovecho también para destacar la activa participación de los directivos y de todas las áreas de trabajo en este interesante ejercicio de re-alineación, en el que a través del juego y la pedagogía logramos enfocarnos en un único camino de posicionamiento de la Entidad, hacia la cultura del servicio. El documento general que compiló esta carta de navegación hasta el 2016 permite que cada uno de los funcionarios de Catastro entienda la importancia de su labor, la cual es trascendental y le da argumentos técnicos sustentados a las grandes decisiones que se toman en la capital. Así mismo, la plataforma de Gana la Estrategia Ganadora se convirtió en una herramienta lúdica de aprendizaje sobre el quehacer institucional. Pero más allá del juego y la apropiación individual de esta estrategia, ahora nos enfrentamos a un reto mayor, y es darle sentido a ese quehacer desde cada una de las áreas. Para lograrlo, de aquí en adelante se desplegarán nuevas fases de apropiación colectiva de la estrategia, en la que necesitamos que todos participen activa y decididamente. El Comité Directivo, por su parte, trabaja desde hace varias semanas en la consolidación de sus respectivos documentos maestros, que facilitarán la interacción coordinada y articulada de todos los
Gustavo Adolfo Marulanda Morales Director Catastro Bogotá
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proyectos que se ejecutan desde las áreas y sus respectivas metas anuales, elementos claves para la consecución de nuestros objetivos estratégicos. Así mismo, y de la mano de la Gerencia de Gestión Corporativa (a través de su proyecto estratégico de implementación del modelo de Gestión del Cambio), todas las áreas comenzarán a emprender acciones orientadas a entender y apropiar el impacto del resultado de nuestro trabajo en las otras áreas. La idea fundamental en esta nueva fase es que todos entendamos la importancia de la gestión por procesos, identificando como aportamos directa o indirectamente desde nuestro puesto de trabajo. Todas estas acciones se convierten en el punto de partida hacia la consolidación de la Cultura del Servicio, premisa central que rescata la importancia de comprender el significado de convertirnos en verdaderos “servidores públicos”, cuya misión fundamental está centrada en entender y atender efectivamente las necesidades de los ciudadanos, es decir nuestra Propuesta de Valor. Estoy completamente seguro que el Catastro de Bogotá ya cuenta con los insumos suficientes para consolidarla, y lo más importante, sostenerla en el tiempo: personas idóneas, productos, procedimientos, instalaciones, tecnología de punta e información de calidad. Y aunque el camino para llegar a este punto ha sido largo y extenuante, cada vez estamos más cerca de ganar la estrategia ganadora.
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vive la revista, es una publicación mensual de la Unidad Administrativa Especial de Catastro, que contiene información de interés para los servidores y las servidoras de la entidad.
Gustavo Adolfo Marulanda Morales Director Carlos Andrés Espejo O Asesor de Comunicaciones Katherine Moreno Sarmiento Silvia Zapata Tamayo Textos y Coordinación Editorial María Alejandra Villafranca P. J. Alexander Sarmiento R. Diseño y diagramación Luis Emiro Mejía Equipo de Comunicaciones Fotografía
Contáctenos Sus opiniones, sugerencias y aportes son importantes. Correo electrónico: comunicaciones@catastrobogota.gov.co Extensiones: 7091- 7092
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columnista de interés entrevista actualidad recomendados en lalente clasificados
la estratégia no para
tu mejor disfraz en halloween
prográmese en octubre
Julio César Ovalle, Gerente de Gestión Corporativa expone el paso a seguir de la estrategia de Catastro.
Funcionarios de Catastro enviaron a Vive La Revista fotos con sus mejores disfraces para esta fecha.
Vive la Revista le sugiere actividades para realizar en los próximos días, con una oferta variada de temas.
¿ hay búrbuja inmobiliaria en bogotá?
convenio otc y universidad de los andes
Conclusiones del Foro realizado por Catastro Bogotá y la Universidad Sergio Arboleda.
El OTC expuso de la tesis de grado cuyos insumos fueron producto de esta alianza.
“no existe una sola manera de hacer las cosas”
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Entrevista con Edgar Pulecio, Gerente de Información Catastral.
Conozca el registro fotográfico de la familia catastral y su participación en diferentes eventos institucionales y recreativos.
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clasificados Encuentre en esta sección una variada oferta y demanda de productos y servicios.
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una estrategia muy ganadora Ganadores del concurso opinan sobre la experiencia de aprender jugando.
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La Estrategia… no para Julio César Ovalle Vargas Gerente de Gestión Corporativa
Dentro de todo este proceso de transformación de la entidad, hablar de la estrategia y del nuevo enfoque es hablar de una nueva fase y la evolución, en la que ideamos algo para que los funcionarios apropiaran de manera individual toda la información y entendiera cómo su aporte y su quehacer le apuntan a esa estrategia. Ahora debemos prepararnos para una segunda fase, en la que todos, desde el trabajo y desde los procesos de nuestra dependencia, logremos identificar cómo colectivamente le apuntamos a la misma estrategia. Como parte de ese ejercicio de apropiación colectiva de la estrategia, vamos a retomar un tema que manejamos en las segundas tertulias cuando se explicó el “Ya cambiamos…¿para qué cambiamos?”. En ese ejercicio quedó planteada la tarea de pensar nuestro actuar como áreas de trabajo frente al objetivo. Ahora vamos a propender porque esos mismos equipos de trabajo que asistieron a las tertulias se ingenien una manera de mostrarle a toda la entidad lo que para ellos implica impactar a la estrategia desde su quehacer como dependencia y desde sus procesos. Si con Gana la Estrategia Ganadora quisimos que cada quien identificara cómo le aporta a la estrategia, en esta segunda fase veremos cómo las
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áreas hacen lo propio pero desde una mirada colectiva, basada en sus proyectos y procesos. Para ello empezaremos por generar en principio reuniones de la consultora externa para el cambio, María Isabel Arana, con cada uno de los jefes de dependencias para explicarles cómo se realizará el ejercicio. Y en un segundo momento nos reuniremos con los mismos grupos de la tertulias para contarles qué queremos para poder llegar a las presentaciones itinerantes, es decir, a esas muestras del quehacer de cada áreas, que recorrerán la entidad del 12 al 29 de noviembre de 2013. Gana la estrategia ganadora fue en sí misma una estrategia de cambio, una manera de decirle a los funcionarios que debe asumir el cambio en la búsqueda del propósito colectivo. Pero el cambio debe seguir, porque no solo estamos cambiando en la plataforma estratégica sino que es necesario asumir los proyectos de cada dependencia y sus procesos. Paralelamente estamos ideando otra forma de pequeños cambios, como por ejemplo la manera en que se está asumiendo el manejo de proyectos, de capacitación, de inducción etc. Esto como parte de una serie de acciones que oportunamente les contaremos, como quiera que todos somos parte del cambio.
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Conclusiones del Foro realizado conjuntamente con la Universidad Sergio Arboleda
¿Hay burbuja inmobiliaria en Bogotá?
El Observatorio Técnico Catastral en asocio con la Universidad Sergio Arboleda, organizó el foro denominado ¿Hay burbuja inmobiliaria en Bogotá?, el pasado 20 de septiembre, en el cual participaron profesionales de los gremios, universidades y entidades del Distrito.
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artha Moreno, Gerente Regional Bogotá y Cundinamarca de la Cámara Colombiana de la construcción – CAMACOL; Jorge Enrique Gómez, presidente de la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá; Héctor Oswaldo Duarte, Gerente de Construye Inversiones Ltda.; Héctor Oswaldo Duarte, miembro de la Sociedad Colombiana de Ingenieros; Amparo Martínez, consultora en Economía Urbana e Inmobiliaria; Hugo Torres Arias, consultor independiente, experto en Economía Urbana e Inmobiliaria; Alex Smith Araque, investigador y profesor de la Universidad Sergio Arboleda; Jorge Iván González, profesor universitario; Armando Palencia, Director de Estudios Macro de la Secretaría Distrital de Planeación; y Carmenza Orjuela, Jefe del Observatorio Técnico Catastral de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, fueron los ponentes, quienes en su mayoría coincidieron en que NO existe burbuja inmobiliaria en Bogotá, a excepción de Armando Palencia quien afirmó que sí existe sólo en los estratos altos.
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Martha Moreno expuso la definición de burbuja inmobiliaria, presentó la dinámica de los precios de la vivienda en Bogotá y sus determinantes para concluir que “El nivel de los precios de vivienda en Bogotá no refleja una situación de burbuja inmobiliaria y su crecimiento responde a elementos objetivos, asociados principalmente a una demanda fortalecida y rigideces de la oferta.”
http://bit.ly/17e31E0 Jorge Enrique Gómez presentó los precios de la vivienda vs. la cartera hipotecaria de dos escenarios, finales de los 90, donde la situación del país no era la más deseable y década del 2010 donde las cosas marchaban diferentes; expuso la situación de los Estados Unidos que refleja lo contrario a la situación colombiana de hoy y argumentó por qué aumentan los precios inmobiliarios de Bogotá.
El Director de Catastro Bogotá, Gustavo Adolfo Marulanda, durante su intervensión el el foro.
Los precios de la vivienda si han crecido de manera sostenida en el período 1995-2013 con dos períodos diferenciados…
http://bit.ly/17GCFVq Hugo Torres Arias presentó los indicadores que sirven para responder a la pregunta ¿Hay burbuja inmobiliaria en Bogotá?, concluyendo que “la evidencia de dichos indicadores no parece apoyar la existencia de burbuja inmobiliaria en el sentido planteado por Stiglitz.”
http://bit.ly/1789fTu Alex Smith Araque expuso un panorama general de la construcción, hace un análisis de los precios comerciales de la vivienda nueva en Bogotá, presenta un modelo econométrico, una hipótesis y los datos, y los resultados, concluyendo: >
Los directivos de Catastro Bogotá, asistieron al evento organizado por el Observatorio Técnico Catastral.
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1. La dinámica de la actividad constructora en Colombia está determinada por lo acontecido en Bogotá y Medellín cuyos movimientos son simétricos- inversos... 2. La actividad constructora en Bogotá está determinada por el desempeño económico nacional, por las desviaciones del PIB potencial y la propia inercia del sector... 3. Los precios de la vivienda si han crecido de manera sostenida en el período 1995-2013 con dos períodos diferenciados… 4. Con la información recogida, no hay evidencia de una burbuja en Bogotá…”
Los ponentes del Foro, quienes en su mayoría coincidieron en que NO existe burbuja inmobiliaria en Bogotá.
http://bit.ly/1fSYRno Armando Palencia expuso sobre cuando se dice que hay burbuja inmobiliaria, la importancia de la segmentación del mercado de vivienda, el modelo, los resultados y que concluye “Para analizar los precios de la vivienda se requiere tener en cuenta la segmentación del mercado. Las dinámicas de la demanda y oferta de vivienda en los estratos altos son diferentes a las de los estratos bajos. Hay burbuja en el mercado de la vivienda en estratos altos, se evidencia que los precios en este segmento no responden a sus fundamentales (precios de suelo y desempeño económico).”
http://bit.ly/1bbeTDk Hector Oswaldo Duarte quien no pudo hacer su presentación en el foro, envió su presentación donde considera “que por la dinámica que está presentando el mercado inmobiliario estamos entrando en una etapa de especulación de valores de los in-
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Funcionarios del Observatorio Técnico Catastral, organizadores y asistentes al evento.
muebles nuevos, que necesariamente están arrastrando el mercado del usado, debido a que todo lo que se construye se vende relativamente rápido, pero este mayor volumen de ventas ocurre principalmente por el modelo de ventas sobre planos, en donde sus valores se van incrementando de acuerdo al comportamiento que las ventas presente en el proyecto.”
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evidenciaron que Caracas presentaba la más baja calidad urbana y el precio más bajo de vivienda en PH. Santiago figuró con la mejor calidad de vida y el cuarto precio más alto de vivienda en PH. Bogotá figuró con la segunda más baja calidad de vida y el tercer precio más alto de vivienda en PH, lo que lleva a concluir que la ciudad requiere mayor inversión especialmente en espacio público, movilidad y seguridad.
http://bit.ly/187auyh Por su parte Carmenza Orjuela con la ponencia denominada “Calidad de vida versus precio de la vivienda en propiedad horizontal -”, quiso develar la reciprocidad entre estos dos aspectos. Para ello hizo una comparación entre las ciudades capitales suramericanas más importantes: Bogotá, Buenos Aires, Caracas, Lima, Santiago y Sao Paulo. Como conclusión los datos
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Jorge Iván González presentó la dinámica de los precios de la vivienda, los salarios, tasa de interés y otros activos, concluyendo que “no hay burbuja, pues el ancla salarial sube, tasa de interés general baja y tasa de interés vivienda es elevada.
http://bit.ly/1789wGc
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Atributos territoriales y la localización de las aglomeraciones industriales en Bogotá
Resultado del Convenio OTC- Universidad de Los Andes El pasado 4 de septiembre el Observatorio Técnico Catastral organizó una exposición de la tesis de grado titulada: “Atributos Territoriales y la Localización de las Aglomeraciones Industriales en Bogotá”, realizada por Sandra Ximena Bernal Castro, estudiante de la Maestría de Economía de la Universidad de los Andes. Por Carmenza Orjuela Hernández - Jefe Observatorio Técnico Catastral
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ara desarrollar su tesis, Sandra utilizó como principal fuente de información la base predial catastral, en el marco del convenio entre la Universidad de los Andes y la UAECD. El propósito central de la tesis fue responder a dos preguntas: ¿Por qué las empresas decidirían ubicarse en una aglomeración? ¿Qué atributos territoriales podrían favorecer la localización de las aglomeraciones productivas en un lugar determinado de Bogotá? Como uno de los resultados de la tesis, “las externalidades explican cómo una gran cantidad de agentes (empresas, trabajadores y consumidores) desean agruparse para beneficiarse de una amplia diversidad de actividades y de una alta especialización (Fujita et al., 2002). Estas externalidades se clasifican en dos grupos: 1. economías de localización, que son los beneficios generados por la proximidad entre firmas que producen bienes similares
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La base de datos de ciudad, de Catastro Bogotá, sirvió para el desarrollo de esta tesis.
2. economías de urbanización, que son las ventajas asociadas a todo el nivel de actividad que prevalece en un área particular. Dado que ambos tipos de externalidades coexisten, la combinación e influencia de cada una depende de la naturaleza de la industria y del tamaño del área en cuestión (Fujita et al., 2002)” Las externalidades son:
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• La transferencia de información entre las firmas. • La disponibilidad de proveedores especializados. • Mercado laboral especializado. • Servicios e infraestructura moderna como vías, sistemas de transporte, provisión y calidad de los servicios públicos, entre otros. • La calidad de vida. • El marco normativo y regulatorio. • Las deseconomías de escala.
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La información geográfica y catastral de la Entidad se convierte en un importante insumo para todo tipo de investigaciones a nivel público y privado.
Otros Factores de Localización: • Costos de transporte • Costos fijos de producción: Costos del suelo industrial • Potencial de Mercado Local más cercano • Otras Externalidades: Grandes y Medianas Empresas y Seguridad Como resultado final, en esta investigación se identificaron algunas hipótesis sobre el conjunto de atributos territoriales que podrían explicar la conformación y localización de las aglomeraciones en un determinado sector de la ciudad y que deberían ser incluidas en la agenda de investigación sobre determinantes de localización de aglomeraciones productivas en Bogotá. Temas de investigación identificados:
• “Identificar la relación entre las industrias y empresas dentro de la misma aglomeración y evaluar en ellas la presencia o potencial de producir retornos crecientes a escala generados por la diversidad y especialización de bienes intermedios, así como la presencia de externalidades como transferencia de información entre las industrias y la disponibilidad de proveedores especializados.” • “Evaluar la influencia de los costos del suelo en la localización industrial y su relación con otros usos del suelo, la normatividad y la dinámica del mercado de suelos de Bogotá.” • “Efecto del costo de transporte para los trabajadores del centro expandido, de las otras aglomeraciones sobre la localización de las aglomeraciones en la ciudad.”
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• “Evaluar el efecto de la intensidad de la competencia en el mercado local de las aglomeraciones y también su relación con la variedad de productos. ¿Esta competencia varia para las industrias que venden productos masivos? ¿Cómo afecta el tamaño de la empresa y su formalidad? ¿Qué efecto tiene la tecnología empleada en la producción?” • “Hacer un estudio prospectivo de la localización industrial y de servicios conexos a la industria” Queremos difundir el contenido del documento para consulta de los interesados en el tema. Encuéntrelo aquí (dando click):
http://bit.ly/1cbIOAs
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Catastro, el absoluto ganador
Una estrategia muy ganadora
Definitivamente quien ganó con la Estrategia Ganadora fue Catastro, pues de una manera diferente y lúdica los funcionarios lograron conocer un poco más, entender y apropiar la Plataforma Estratégica o la carta de navegación planteada por la entidad para alcanzar la Visión 2013 - 2016. Por Silvia Zapata
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n lo estudiado aprendimos que la Estrategia es ese conjunto de acciones planificadas anticipadamente, cuyo objetivo es alcanzar nuestra visión enmarcada en los lineamientos establecidos por el gobierno distrital en sus planes de desarrollo, a través de la consolidación y sostenibilidad de los recursos de autoridad y legitimidad que faciliten y adicionen valor al cumplimiento de la misión. Y podría pensarse que el concurso realizado en la entidad fue como una de esas acciones planificadas para alcanzar el primer objetivo, divulgar y apropiar la estrategia. Los esfuerzos por interiorizarla, mediante los ensayos, pistas, intentos por ganar en el juego de práctica, y documentos explicativos, además del compromiso de los jefes por llevarle el conocimiento a los integrantes de sus áreas, todo se vio reflejado ese 4 de oc-
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tubre en el Auditorio de Compensar, donde se realizó la gran final del concurso con todo el montaje propio del tradicional “Quién quiere ser millonario”. Aunque sólo siete funcionarios alcanzaron a pasar por el escenario del concurso para poner a prueba sus conocimientos, podría decirse que los casi 300 presentes sabían de la estrategia, la habían estudiado y habían ahondado en los temas estratégicos de la entidad. Así lo demostraron también los presentes que al azar fueron sorprendidos por preguntas, y a la postre también se convirtieron en ganadores. Varios funcionarios ganadores le contaron a Vive La Revista lo que significó esta experiencia de aprender jugando. Estas son sus opiniones, sin olvidar que el siguiente paso es apropiar la Estrategia y entender cómo cada funcionario desde su área de trabajo le está aportando a esta construcción colectiva.
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“Para mí fue una gran sorpresa que me tocara la suerte de concursar, esto me permite confirmar que las probabilidades se aplican y cualquiera de nosotros puede salir elegido para demostrar conocimientos. Me pareció que fue todo un éxito, porque se basó en la voluntad, el compromiso y el sentido de pertenencia que cada uno de los funcionarios tenemos con la entidad, sin que fuese una obligación y sin presión de ninguna índole. La idea de resumir todo el contenido en pistas y poder acceder con facilidad a la plataforma para practicar es excelente porque facilita el proceso de aprendizaje. Cuando las actividades se realizan de forma lúdica con voluntad y amor todo fluye dando siempre resultados excelentes, por esta razón Podemos decir que la Estrategia fue Ganadora”. cleotilde sanabria ariza Gerencia de Información Catastral
Felicito a la Dirección por esta gran iniciativa, realmente admiro su interés y la metodología empleada “Haber participado del concurso significa ser para motivar a todos sus colaboradores a ser parte viva y hacer parte de un equipo de trabajo unido de la estrategia”. Yined ariza marín para construir entidad. Es la demostración sandra lucelly del pilar bernal Subgerencia de Recursos Humanos
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de que todos podemos, desde nuestra individualidad, ser un eslabón en la cadena de procesos que nos lleva a conseguir la misión y la visión propuestas desde la Subgerencia => Gerencia => Dirección = UAECD. El premio más representativo fue ver al equipo de trabajo unido, sufriendo por todos los que subieron el estrado, no solo por los de la Subgerencia de Recursos Humanos, sino por todos. Era pensar en alto las respuestas, hacer fuerza y enviarle buena vibra! El premio fue darnos cuenta que con el juego hemos interiorizado el valor que tiene la entidad desde dentro –nosotros– hacia fuera –el mundo–. Qué bueno tener este tipo de actividades, estoy segura que aprendimos más que si solo hubiéramos leído un documento extenso, o escuchado una simple conferencia. Muchas Gracias por ese espacio de aprendizaje, retroalimentación, y diversión”. >
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> “El haber participado indirectamente como parte del público, colmo parte de las expectativas, que creo teníamos la mayoría, pues la disciplina, creatividad e imaginación que el concurso nos había ido creando, desde la recepción de las pistas hasta los simulacros realizados, así lo generaba. Me sentí sorprendido y muy contento de haber participado y más aun de haber ganado Premio sin esperarlo. Más allá de los premios creo que fue una estrategia muy creativa por parte de los organizadores para estimular, difundir, hacer que nos apropiarnos más de nuestra Entidad, lo cual repercutirá en el logro de los objetivos de la meta y de la visión trazada. Felicito a la gran ganadora la Ing. Maria del Transito Castillo, quien representó a la subgerencia Física y Jurídica, destacando el compromiso, liderazgo, conocimiento y competitividad”.
julio hernán lemos bernal Subgerencia de Información Física y Jurídica
Aunque sólo siete funcionarios alcanzaron a pasar por el escenario del concurso para poner a prueba sus conocimientos, podría decirse que los casi 300 presentes sabían de la estrategia, la habían estudiado y habían ahondado en los temas estratégicos de la entidad. fredy alejandro garzón Subgerencia de Infraestructura Tecnológica
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“Haber salido ganador fue hacer tangible el compromiso con el área y con la entidad. Demostrar que cada quien desde su puesto de trabajo, más allá de las funciones propias del cargo, debe tener claro hacía dónde está apuntando la entidad para enfocarse en ese mismo sentido. El ejercicio como modo de aprendizaje me pareció excelente. Qué mejor forma de aprender que jugando? Más cuando aparece una pregunta que ya había salido en un intento anterior, eso genera un desafío, ya que uno dice, esa pregunta ya me salió y a pesar de que las opciones de respuesta aparecen en diferente orden, se memoriza cuál es. Al final, entre pregunta y pregunta se va logrando el objetivo de que cada funcionario se apropie de la estrategia y sus componentes”.
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yined ariza marín Gerencia de Tecnología
maría del tránsito castillo pinzón Subgerencia de Información Física y Jurídica
“Para mí fue realmente un honor contar la suerte de representar la Gerencia de Tecnología en este importante evento, para el cual sin duda, todos habíamos hecho nuestro mejor esfuerzo con el fin de aportar al logro del objetivo de la Entidad en esta parte del proceso y superar el reto propuesto. El hecho de llegar hasta el nivel que obtuve, me generó una gran satisfacción tanto a nivel personal como profesional, pues considero que esto me permitió medir mi nivel de apropiación frente a la estrategia de la Unidad y confirmar la importancia de mi rol en este gran sistema y en el camino que se ha trazado la Entidad. Felicito a la Dirección por esta gran iniciativa, realmente admiro su interés y la metodología empleada para motivar a todos sus colaboradores a ser parte viva de la estrategia. No es común que una organización disponga de sus recursos de tal manera para lograr que estos temas bajen del nivel gerencial”.
“Para mí fue una gran satisfacción participar y ganar, pues como anécdota debo reconocer que no me gustó cuando fui seleccionada, pero como siempre me he caracterizado por mi responsabilidad y compromiso con la institución, me preparé mucho, fueron cerca de 4 días que en horario de almuerzo y en la noche en mi casa estudié la documentación que enviaron por correo: las pistas, el documento anexo al juego, y el resultado fue el que yo esperaba pues mi reto era no hacer quedar mal al área donde trabajo ni a la experiencia que tengo. Aún si no hubiera sido escogida para participar sé que hubiera gozado de esta actividad, pues en mi concepto todo fue impecable, además una forma muy agradable de apropiarnos de la estrategia y poder entender que cada uno de nosotros aportamos con lo que hacemos para que eso que está planteado en el Plan Estratégico 2012-2016 se cumpla.
“Haber salido ganador fue hacer tangible el compromiso con el área y con la entidad. Demostrar que cada quien desde su puesto de trabajo, debe tener claro hacía dónde está apuntando la entidad". Fredy Alejandro Gasrzón
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“Debemos dejar de pensar que sólo existe una manera de hacer las cosas” Para Edgar Pulecio, Gerente de Información Catastral, continuar actualizando la información predial de la ciudad con calidad y oportunidad no es el único reto que tiene su área. En la lista de prioridades sobresale la de encontrar mecanismos de seguimiento que les permitan atacar de raíz la demora en la respuesta a los trámites. Por Katherine Moreno Sarmiento
El Gerente de Información Catastral, es un ingeniero civil especialista en finanzas, que tiene una amplia trayectoría en el sector público.
La Gerencia de Información Catastral tiene como función principal mantener actualizada “la información física, jurídica y económica de los predios de la ciudad”. Lo que significa, en pocas palabras, que esta área desarrolla una de las principales labores de la entidad. Por esta razón, cuando Catastro decidió hacer un rediseño institucional, fue allí donde se concentraron varios cambios importantes. Uno de ellos fue la llegada de Edgar Eduardo Pulecio Bautista, un ingeniero civil, especialista en Finanzas, con una amplia trayectoria en el sector público. Katherine Moreno S. » Antes de su llegada, Catastro contaba con una Subdirección Técnica que ahora está dividida en una gerencia y dos subgerencias. ¿Por qué esta modificación y cómo funciona?
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Edgar Pulecio » Para cumplir con nuestra función se vio la necesidad de fortalecer el área y de crear dos subgerencias: una responsable del tema físico y jurídico; y otra encargada de los temas valuatorios. Apoyadas, claro está, en el tema de información geográfica a través del grupo de Cartografía y Nomenclatura, que dependen directamente de la Gerencia. Lo que se buscó fue que la estructura del equipo se acoplara, de manera clara y precisa, a las funciones y misión de la entidad, y de esta manera nos permita ofrecerle a la comunidad información geográfica y espacial actualizada todos los años. Información que es útil para la toma de decisiones tanto para los usuarios como para las entidades, la academia, la ciudad en general.
entrevista | edgar pulecio
KMS » Háblenos del equipo y las personas que lo conforman… EP » El equipo que forma parte de la Gerencia y que está comprometido con la propuesta de valor de la entidad, está integrado por el Subgerente de Información Económica, Luis Fernando Barreto, quien llegó a Catastro a finales de Julio y remplazó a Ricardo Valencia, a quien agradecemos su apoyo y gestión. También hace parte de éste, Sonia Cristina Álvarez Rodríguez, quien es la Subgerente de Información Física y Jurídica. Pero además contamos con un coordinador del grupo de Nomenclatura y Cartografía: Isabel Cristina Benavides y adicionalmente, con la asesoría de la ingeniera Nayibe Núñez. Pero me parece importante resaltar que, si bien es cierto que éste es el equipo que tiene la tarea de liderar el trabajo en la Gerencia, se cuenta con el apoyo de un valioso grupo humano, de gran trayectoria y recorrido en la entidad. Gracias a ellos se ha logrado avanzar en el cumplimiento de nuestros objetivos. KMS » ¿Después de surtir el rediseño institucional en la entidad, el equipo de la Gerencia con sus subgerencias quedó formado por cuántas personas? EP » Una vez hecha la estructura se determinó que la planta óptima para el cumplimiento de nuestras funciones como Gerencia de Información Catastral era de 170 personas distribuidas así: 31 trabajando directamente con la Gerencia y 70 en cada Subgerencia.
existen otras personas que participan en esta labor? EP » Para cumplir el reto de tener actualizada la información de todos los predios todos los años se cuenta con un equipo complementario de apoyo, integrado por contratistas –entre 100 y 200 personas– que bajo el líder de las diferentes áreas de la Gerencia, son los responsables de captar la información física, jurídica y económica de la ciudad, con las características de cada predio. El trabajo de estos contratistas, bajo el liderazgo de la Gerencia, las Subgerencias y las demás áreas de la entidad, permiten que en los últimos tres años contemos con información de todos los predios de Bogotá y con el consecuente efecto positivo, no sólo en las finanzas de la ciudad, gracias al recaudo del impuesto predial, sino que hoy podemos entregar información geográfica y espacial actualizada que le permite a las diferentes entidades del Distrito como Hábitat, IDU, Planeación, Hacienda, entre muchas otras, tomar decisiones en el marco de nuestro plan de desarrollo de la Bogotá Humana. > "Soy un convencido, al igual que la entidad, que para el cumplimiento de los objetivos se requiere el apoyo del recurso humano".
» ¿Qué hace la Gerencia de Información Catastral?
KMS » ¿Este equipo está también encargado de realizar cada año el Censo Inmobiliario o para ello
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La Gerencia debe mantener actualizada la información física, jurídica y económica de los predios de la ciudad. Refleja en sí la función principal de la entidad.
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> KMS » ¿Cuáles son los proyectos claves en los que trabaja actualmente la Gerencia? EP » En el marco de la planeación estratégica estamos comprometidos con el logro de los objetivos estratégicos y hemos diseñado tres proyectos que apuntan al "Posicionamiento de la información catastral y geográfica como activo corporativo de la ciudad". Nuestros esfuerzos están destinados a: • Actualización de la información predial urbana con calidad y oportunidad • Actualización de la información rural con calidad y oportunidad • Mejoramiento en la oportunidad de respuesta al ciudadano.
Uno de los retos de la gerencia es eliminar el rezago existente de radicaciones sin resolver y garantizar tiempos razonables de respuesta para el ciudadano.
» ¿Cuáles son sus proyectos principales?
catastro bogotá | octubre 2013
KMS » ¿Los proyectos buscan básicamente fortalecer el Censo Inmobiliario de Bogotá? ¿Nos puede explicar más a fondo los dos primeros? EP » En estos tres proyectos hemos estado trabajando desde el principio del año y aunque los dos primeros tienen como fin inicial garantizar que la información de los predios corresponda a la realidad física, jurídica y económica, no significa que sólo for-
La actualización de la información predial urbana y rural, con calidad y oportunidad; y el mejoramiento en la oportunidad de respuesta al ciudadano.
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talezcan el trabajo que desarrollamos con el Censo, éste hace parte de ellos, pero queremos ir más allá. Estos dos proyectos quieren apuntar mucho más lejos, queremos mejorar la calidad de la información porque es una prioridad nuestra y de esta administración. Pero también buscamos depurar las bases de datos y entregar información más confiable a los ciudadanos. Adicionalmente vale la pena aclarar que lograr la actualización de la información rural de la ciudad y hacerlo con calidad y oportunidad es un reto importante para la entidad, si tenemos en cuenta que los últimos años sólo nos hemos concentrado en lo urbano. Estamos convencidos que entregar estos datos es un aporte relevante para la planeación de ciudad. KMS » ¿Explíquenos de qué se trata y qué se busca exactamente con el tercer proyecto? EP » Básicamente buscamos mejorar la oportunidad de respuesta al ciudadano y estos es bastante complejo por cuanto tiene como fin lograr que de manera definitiva se garantice una respuesta oportuna a los diferentes trámites que realiza Catastro y que desafortunadamente, pese a los grandes esfuerzos, no ha sido posible que podamos estandarizar los tiempos de respuesta. Lo que se busca con este proyecto es determinar de manera precisa el tiempo real que toma un trámite, pero también determinar cargas de trabajo y rendimiento del personal, para establecer mecanismos de seguimiento que ataquen de raíz la demora. El reto principal es eliminar el rezago existente de radicaciones sin resolver y garantizar que éstas se realicen en tiempos razonables y adecuados para el ciudadano.
entrevista | edgar pulecio
KMS » ¿Qué otros temas importantes sobresalen en la agenda de la Gerencia? EP » Nosotros también ayudamos también con el Objetivo 2 (Consolidación del modelo sistémico de negocio) y venimos trabajando con la oficina de Planeación y la Gerencia de Tecnología en la implementación de la metodología de BPM en algunos trámites que adelanta la entidad. Cuando se culmine dicho ejercicio tendremos procesos depurados y controlados. Soy un convencido, al igual que la entidad, que para el cumplimiento de los objetivos se requiere el apoyo del recurso más importante, el humano, porque son las personas quienes permiten que cada día podamos entregar resultados y construir esa entidad modelo que se ha propuesto desde la Dirección. KMS » ¿Además de las personas, que cree usted que se necesita para que los objetivos, la misión y la visión de la entidad se puedan cumplir? EP » Yo creo que para lograr los objetivos que nos hemos trazado y cumplir con nuestra misión y visión, necesitamos todos poner de nuestra parte y dejar de pensar que sólo existe una manera de hacer las cosas. Si seguimos haciendo todo igual, no podemos esperar un resultado diferente. La invitación que hago a mi equipo permanentemente y que ahora aprovecho para hacerle a los demás funcionarios, es que no nos de miedo proponer nuevas formas de hacer lo nuestro, de innovar, de trabajar con los otros que no nos de miedo aprender. Sólo si rompemos estos temores y tenemos una visión positiva y creativa de la entidad, como lo ha venido proponiendo el Director desde que se posicionó,
será posible avanzar y ser una entidad líder en el Dstrito y el país. KMS » Muchos se preguntan cómo se puede gerenciar un equipo tan grande y un tema tan complejo como el que usted lidera. ¿Cuál es la fórmula del éxito? EP » Para mí la Gerencia ha sido un gran reto personal y agradezco la oportunidad. Creo que gracias a mi experiencia de cerca de 25 años en el sector público he aprendido algo que no se enseña en la universidad y es que ser jefe no es fácil y para hacerlo bien es necesario aprender a ver las capacidades y las cualidades de cada una de las personas que hacen parte del equipo. Pero también en el ejercicio he aprendido que cada persona es importante para la organización y merece ser escuchada. Yo creo que la única manera de manejar un equipo tan disímil es tratando de contagiarlo, de hacerle ver que ser servidores públicos es un orgullo, que cada cosa que hacemos tiene efecto en muchas personas y en la medida en que entendamos que nuestras decisiones afectan la vida de otros, haremos una mejor labor y construiremos una mejor entidad.
» ¿Cómo está organizada la Gerencia?
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"Queremos ofrecerle a la comunidad información geográfica y espacial actualizada todos los años. Información que sea útil para tomar decisiones".
Creamos dos subgerencias: una encargada de lo físico y jurídico; y otra del tema valuatorio, apoyadas por el grupo de cartografía y nomenclatura.
vive la revista | actualidad edición 018
Funcionarios de Catastro muestran cómo han celebrado esta fecha
El mejor
disfraz en
halloween Personajes de la historia, de dibujos animados, del cine, entre otros, sirvieron de inspiración a algunos de nuestros funcionarios.
Halloween, también conocido como Noche de Brujas o Noche de Difuntos, es una fiesta de origen celta que se celebra principalmente en los Estados Unidos, Canadá, Irlanda, el Reino Unido y en países no anglosajones como Colombia, España, México y en menor medida en Centroamérica, en la noche del 31 de octubre. Tiene origen en la festividad celta del Samhain y la festividad cristiana del día de todos los santos. En gran
catastro bogotá | octubre 2013
parte es una celebración secular aunque algunos consideran que posee un trasfondo religioso. Los inmigrantes irlandeses transmitieron versiones de la tradición a América del Norte durante la gran hambruna irlandesa. El día se asocia a menudo con los colores naranja, negro y morado y está fuertemente ligado a símbolos como la Jack-o'-lantern. Las actividades típicas de Halloween son el famoso truco o trato, conocido en
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Colombia como el triqui triqui halloween y las fiestas de disfraces, además de eventos tradicionales en algunos lugares como las hogueras, la visita de casas encantadas, las bromas, la lectura de historias de miedo y el visionado de películas de terror. Hoy en día Halloween es una de las fechas más importantes del calendario festivo estadounidense y canadiense. >
Astrid Yadira Duitama
(Subgerencia de Información Económica) Arepa con chorizo…¡Sabor colombiano! Halloween 2010.
Fridalis Mejía
(Gerencia Comercial y de Atención al Usuario) Gatúbela lo use el año pasado para una actividad en el Supercade Américas con todos los niños de los funcionarios que laboramos allá. Me encanta este personaje porque es una excelente atleta aparte de lo hermosa e inteligente, es combatiente y externadamente ágil. Me gustaría que en el mundo existieran muchas heroínas como ella con súper poderes para combatir tanta delincuencia y corrupción.
Jasmith Tamayo (Gerencia de Ideca)
María Eunice Bernate
(Subgerencia de operaciones)
“Este momento fue para departir la experiencia en vivo de brujitas con el motor de mi vida: Juan Felipe Niño Tamayo. Woody and Jessie Halloween 2012
Esta funcionaria representó a la muerte durante la jornada laboral de un 31 de octubre. "Trabajar con información geográfica hasta después de la muerte"
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Sus mejores disfraces en Halloween
actualidad | disfraces para halloween
Sus mejores disfraces en Halloween
vive la revista | actualidad edición 018
Daniel Alberto Morales (Subgerencia de Operaciones)
El disfraz era de “V – la Batalla Final” ó “V – Invasión Extraterrestre”, la serie de ciencia ficción de los 80’s, que fue transmitida en Colombia a inicios de los 90´s. Halloween 2012.
Janeth Villalba
(Oficina de Control Interno) “La diversión se ajusta a cualquier tiempo; para una fiesta de disfraces vale evocar la vestimenta de la época colonial”..
Shirley Céspedes Garavito (SuperCADE Américas)
“El año pasado los funcionarios que trabajamos en el Supercade Américas quisimos celebrar el día de los niños con trajes y disfraces que acompañaron la actividad organizada para nuestros hijos y los niños que llegaran ese día. Un disfraz hace parte del niño que llevamos por dentro”.
catastro bogotá | octubre 2013
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actualidad | disfraces para halloween
> Algunos países latinoamericanos, conociendo aún esta festividad, tienen sus propias tradiciones y celebraciones ese mismo día, aunque coinciden en cuanto a su significado: la unión o extrema cercanía del mundo de los vivos y el reino de los muertos. En Europa son muchas las ciudades en las que los jóvenes han decidido importar el modo con el que Estados Unidos concibe Halloween celebrándolo con fiestas y disfraces. Aunque en algunos lugares, como Inglaterra, la fiesta original ha arraigado de nuevo. El hecho de que esta fiesta haya llegado hasta nuestros días es, en
cierta medida, gracias al enorme despliegue comercial y la publicidad engendrada en el cine estadounidense. La imagen de niños norteamericanos correteando por las oscuras calles disfrazados de duendes, fantasmas y demonios, pidiendo dulces y golosinas a los habitantes de un oscuro y tranquilo barrio, ha quedado grabada en la mente de muchas personas. Cuenta la leyenda que en esa noche los espíritus visitaban las casas de sus familiares, y para que los espíritus no les perturbasen los aldeanos debían poner una vela en la ventana de su casa por cada difunto que hu-
biese en la familia. Si había una vela en recuerdo de cada difunto los espíritus no molestaban a sus familiares, si no era así los espíritus les perturbaban por la noche y les hacían caer entre terribles pesadillas. Más allá de las tradiciones y creencias, en Colombia se consolida cada vez más la idea de que los adultos opten por los disfraces que anteriormente estaban dedicados únicamente a los niños. Algunos funcionarios de Catastro, comparten en esta edición de Vive La Revista sus mejores disfraces con los que han conmemorado la celebración del Halloween.
Halloween es una fiesta de origen celta que se celebra en varios países del mundo en la noche del 31 de octubre. Un día especial para dar rienda suelta a la creatividad.
Luis Felipe Orjuela Mahecha
(Líder Grupo de Trabajo 5 CIB 2014) Eligió como su mejor disfraz el “Sobrero Loco”, inspirado en la película de Alicia en el País de las Maravillas. Una excelente representación del personaje.
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vive la revista | recomendados edición 017
restaurante
libro
exposición de arte
teatro
pasión por los crepes
Prográmese y diviértase con los planes para octubre
Nacho Crepesmanía es un pequeño local ubicado en una transitada calle de Chapinero y aunque pasa desapercibido, guarda deliciosos sabores, creados no sólo por su dueño sino también por los usuarios. Crepes de sal y de dulce para toda ocasión. Es un sitio para comer rico, donde puede pasar un momento agradable, escuchar buena música y charlar. Si deja su correo electrónico o los sigue en Facebook, recibirá las promociones.
Eventos en Catastro y en la ciudad, para todas las edades y todos los gustos. Fotos: Páginas oficiales de los eventos
Dirección: Calle 67 No. 11 - 69 Horario: Abierto de lunes a domingo. Informes: https://www.facebook.com/ Crepesmania.Bogota
las lunas de júpiter (de bolsillo, 286 páginas) En este libro, Alice Munro, la más reciente Premio Nobel de la Literatura, considerada una maestra del relato contemporáneo, crea cuentos conmovedores y sorprendentes sobre traiciones y reconciliaciones, amores consumados y lamentados. La base de estas historias son las transformaciones que sufren los personajes con el paso del tiempo, desde el presente hasta llegar a su pasado y enfrentarse con la ira, el resentimiento y la compasión infinita. Acá, un abrebocas de lo que puede encontrar en sus páginas: http://bit.ly/GRYDyn
día del los niños, con teatro El 26 de octubre, los niños de Catastro están invitados a celebrar su día, con la obra de teatro Los Hechiceros de Teokar, la historia de tres enanos, el Hada de Los sueños y tres personajes malos (Los hechiceros), obra que incluye coreografías y comedias musicales e interactuación con los niños. Fecha: 26 de octubre de 2013 Lugar: Teatro Montessori Calle 128 A No 72 – 59 Dirigido a: niños entre 0 a 14 años de edad (con un acompañante) Hora: 8 a.m. a 12 m.
catastro bogotá | septiembre 2013
Lugar: Librerías del país.
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recomendados | tiempo libre
anarkeli Del grupo… Presentan una obra tradicional de Rajasthan (India) por el maestro Rajasthan “Jaipur”, quien hace parte de una grande y famosa familia que han fabricado y puesto en escena títeres para más de veinte generaciones. De la obra… Representa el tradicional y popular arte llamado Kathputli, varios títeres indios (un malabarista, un mago, Maharadjah en su caballo, una serpiente encantada y Krishna el elefante) bailando ritmos musicales de Rajasthan.
magia, memoria, color Esta retrospectiva reúne la obra realizada entre los años 1992 y 2013 por Carlos Jacanamijoy, es una oportunidad para entender, por qué este hombre nacido en el Putumayo, maestro en Artes Plásticas de la Universidad Nacional y filósofo de La Salle, es uno de los más interesantes y grandes artistas que tiene el país. La muestra, que hace “una reflexión sobre el ser humano y ese diálogo que deben tener las culturas", estará abierta hasta el 8 de noviembre.
Fecha: 19 y 20 de Octubre | 03:30 pm Lugar: Teatro la Libélula Dorada Carrera 19 # 51 - 69 Precio: General $20.000 - Niños y estudiantes con carné vigente $12.000
Dirección: Museo de Arte de Bogotá, Calle 24 No. 6 - 00 Horario: De martes a sábado, de 10 a 6 p.m.; y los domingos, de 12 a 5 p.m. Boletas: $4.000 pesos
en blanco y negro Tres historias del dramaturgo Antón Chéjov: Sobre el daño que causa el tabaco, La dama del perrito, La Corista, hacen parte de este montaje teatral que le rinde homenaje a este artista y su forma particular de ver la vida. Con la participación del veterano actor Alfonso Ortiz, esta propuesta invita al espectador a encontrarse con “tres visiones contemporáneas de amores que ya son eternos…” Lugar: Casa del Teatro Nacional Carrera 20 No. 37-54 Informes: 3201448. Boletas: 25.000 pesos. Fecha: De miércoles a sábados, 8 p.m.
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vive la revista | en_lalente edición 018
Jairo Elber Millán, asistió en compañia de su familia y dos perritas.
En_ lalente Día de las Mascotas El 5 de octubre, en el parque Simón Bolivar, se dieron cita funcionarios de Catastro con sus mascotas, en un encuentro de
• Ufamilia n escenario que se disfrutó en • Julio César Ovalle y Nubelus
• Esperanza Villota y Cheyla • Jenny Ortíz con Burbuja
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en_lalente | actividades catastro
Los perros , gran mayoría durante la jornada. Los gatos, aunque en menor número, también fueron protagonistas.
Diego Mauricio Díaz y Lukas, acompañado de sus sobrinos y su mascota Muñeca.
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vive la revista | en_lalente edición 018
El Director de Catastro, Gustavio Marulanda, recibió en las instalaciones de la Unidad la visita de más de 20 estudiantes de Ingeniería Ambiental de la Universidad Santos Tomás, que buscaban información sobre el quehacer de la entidad.
Pasa en Catastro La cámara de Vive La Revista captó varios momentos vividos por personas de Catastro durante el último mes. Aquí está el registro de algunos de ellos.
osesión de Yaqueline Becerra, • P quien ingresa a periodo de prueba
por lista de elegibles. Felicitaciones!
Tamayo, Gerente de Ideca, • Jasmith durante la intervención de Catastro en el Smart City realizado el 3 de octubre en Coferias.
catastro bogotá | octubre 2013
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en_lalente | actividades catastro
Ideca tuvo en stand durante los días del evento.
Semana Geomática Catastro participó activamente en la más reciente versión de la Semana Geomática, organizada por el IGAC. La Gerente de Ideca y el Director de la entidad realizaron ponencias alusivas a las nuevas tecnologías aplicadas a sistemas de información geográfica, así como sus aportes al desarrollo.
El Director atendió preguntas de los presentes después de su intervención en el evento.
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vive la revista | en_lalente edición 018
Semana de receso UN Hijos de los funcionarios de Catastro, entre los 3 y 17 años, disfrutaron de tres días de Vacaciones Creativas, durante la semana de receso escolar. La lúdica se combinó con el aprendizaje y conocimientosa, mediante técnicas de expresión corporal y artística. Los más pequeños en contacto con la naturaleza
La expresión arttísitica, uno de los talentos de los niños, motivada durante los días de Taller en la Universidad Nacional
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a naturaleza, una aliada de los • L niños. os juegos de balón, un ingre• Ldiente que no puede faltar.
en_lalente | actividades catastro
Los más grandes, durante un ejercicio de expresión corporal.
•En una clase muy particular • Grupo de los más pequeños • El Fútbol estuvo presente • Un saludito a la cámara
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vive la revista | su espacio edición 018
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