edición 010 • octubre 2012
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la importancia de
la nueva estructura de catastro
primer año de la mesa de servicio entrevista: julio césar ovalle vargas
"queremos que cada ser humano de la entidad sea un líder en su campo"
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vive la revista | editorial edición 010
Así avanza el Censo Inmobiliario 2013
Por tercer año consecutivo, las entidades públicas distritales y nacionales, así como los propietarios de los más de dos millones de inmuebles urbanos y la ciudadanía en general conocerán información actualizada y de calidad relacionada con los comportamientos del mercado inmobiliario, y tendrán respuestas precisas a preguntas como ¿dónde está creciendo la ciudad?, ¿cuántos predios tiene Bogotá?, ¿cuáles son sus usos?, ¿cuáles sus áreas, y cuál su valor económico?, entre otras. Adicionalmente, la Secretaría de Hacienda Distrital obtendrá una base confiable para liquidar el impuesto predial en un marco de equidad tributaria y fortalecer los ingresos de la ciudad, que solo por este rubro ascendieron en este año a cerca de 1´4 billones de pesos. Pero más allá del impacto fiscal del Censo Inmobiliario, la información obtenida también será determinante para el Plan de Desarrollo de la administración de la Bogotá Humana en temas trascendentales como la identificación de suelo disponible, el verdadero uso del suelo que se está dando en la ciudad, la identificación integrada de los equipamientos y la identificación de algunas de las variables para medir los niveles de segregación. Por esto no es gratuito que el Catastro de Bogotá asumiera a mediados de este año la coordinación de la Mesa de Predios, un órgano interinstitucional que asesora directamente al Alcalde Mayor Gustavo Petro en todos los proyectos de ciudad que requieran suelo para su implementación. Gracias a la información de la Mesa de Predios, se facilitó la con-
Gustavo Adolfo Marulanda Morales Director Catastro Bogotá
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secución del suelo requerido para que Metrovivienda radicara a finales de septiembre de este año (a través de la Secretaría Distrital del Hábitat), los primeros 8 lotes para la construcción de proyectos de Vivienda de Interés Prioritaria, y que están ubicados en; la Plaza de la Hoja, en la carrera 30 con calle 19; El Pulpo, en la Avenida Calle 13 No 52-60; Manzana 3 del Centro Internacional de Comercio Popular San Victorino, en la Carrera 14 No 9-20; Las Margaritas, en la Carrera 86 # 43-55 Sur; el Proyecto Chicalá – Restrepo 704, en la Calle 39A Sur # 40-92; Idipron Usme 2, en la Tv. 4D Este # 99-20 Sur; el proyecto OPV 25 de Noviembre, en la Calle 56Fsur No. 97B-26; El Porvenir Villa Karen, en calle 53B SUR # 98-65. Con estos Bogotá le aportará cerca de 4.000 viviendas gratis a la política urbanística del Gobierno Nacional. Nuestra información también es fundamental en la discusión coyuntural que por estos días se da en el Concejo Distrital al Proyecto de Modernización Tributaria, radicado por la Alcaldía Mayor, que busca modificar las tarifas del impuesto predial para los inmuebles residenciales de la ciudad. La confianza de la administración en nuestra información hace que este Proyecto de Acuerdo plantee que el único referente para calcular la liquidación del impuesto sea el avalúo catastral. Los mecanismos actuales establecen tener en consideración elementos como el estrato, el cual ya está inmerso al momento de calcular el avalúo, junto con otra serie de variables. En este sentido el avalúo catastral es tan integral que podrá ser tenido en
cuenta como único elemento para la liquidación. Así mismo, en los procesos de revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que adelanta en estos momentos la Secretaria de Planeación Distrital, nuestra información se ha convertido en pieza clave para los análisis y decisiones que se están tomando sobre el futuro de la ciudad. La información de Catastro también hará parte de los cálculos de la contribución de la segunda fase de valorización que la Alcaldía recaudará entre el 30 de noviembre y el 15 de diciembre próximos, con la que se espera financiar un paquete de 35 obras, entre vías, puentes, parques y andenes. Esta contribución cobijará a cerca de 1'700.000 predios urbanos. Estos son solo algunos de los usos que hoy se le dan al trabajo que ustedes desarrollan día a día en forma incansable, para poder entregar información oportuna con altos estándares de calidad a la ciudad. Por ello y ante este importante panorama, que sin duda alguna va más allá del aspecto meramente fiscal, nuestro principal reto es seguir avanzando en el camino de entregar el Censo Inmobiliario y coordinar de manera efectiva la Infraestructura de Datos Espaciales de la ciudad, buscando la constante innovación en el desarrollo de estos procesos. Producto del rediseño institucional que hemos venido construyendo juntos, estamos seguros que este reto se podrá consolidar, de tal forma que nuestra ciudad reciba el mejor servicio de una entidad que se fortalece para poder cumplir con este compromiso.
Catastro se renueva para lucir y sentirse mejor
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vive la revista | bandera / sumario
vive la revista, es una publicación mensual de la Unidad Administrativa Especial de Catastro, que contiene información de interés para los servidores y las servidoras de la entidad.
Gustavo Adolfo Marulanda Morales Director Carlos Andrés Espejo O Asesor de Comunicaciones Katherine Moreno Sarmiento Silvia Zapata Tamayo Textos y Coordinación Editorial María Alejandra Villafranca Diseño Diego Felipe Martinez Diagramación Equipo de Comunicaciones Fotografía
Contáctenos Sus opiniones, sugerencias y aportes son importantes. Correo electrónico: comunicaciones@catastrobogota.gov.co Extensiones: 7091- 7092
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salón inmobiliario, la vitrina comercial de catastro
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La Gerente Comercial y de Atención al Usuario expone su opinión del evento.
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inducción, la puerta de entrada a catastro Con muchas novedades inició el proceso de bienvenida a los funcionarios recién vinculados a la entidad.
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"queremos que cada ser humano de la entidad sea un líder en su campo" Julio César Ovalle, explica las prioridades de la nueva Gerencia de Gestión Corporativa.
columnista de interés entrevista actualidad recomendados en lalente clasificados
la mesa de servicios, un año de operación Conozca los resultados de esta apuesta de la Gerencia de Informática por un mejor servicio.
prográmese en octubre No se quede en casa, sáquele provecho a los diferentes eventos culturales y recreativos que le ofrece Bogotá.
sociales Vea en imágenes algunos de los momentos vividos por funcionarios de Catastro durante el mes de septiembre.
portada
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clasificados Encuentre en esta sección una variada oferta y demanda de productos y servicios.
importancia de la nueva estructura de catastro Conozca a partir de esta edición los detalles de las nuevas áreas y gerencias de la entidad.
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vive la revista | columnista edición 010
Salón Inmobiliario, la vitrina comercial de Catastro
Norma Patricia Barón Gerente Comercial y de Atención al Usuario
Del 19 a 23 de septiembre pasado, la UAECD estuvo presente en el Gran Salón Inmobiliario, feria que tiene como propósito concentrar las ofertas inmobiliarias más atractivas del país. Cabe entonces la pregunta de ¿ en ese contexto, porque Catastro tenía que estar presente? ¿Qué hace del Salón Inmobiliario un espacio importante para estar ahí? Y la respuesta es sencilla: Desde hace 5 años, la UAECD hace presencia en este valioso espacio, porque es ideal para interactuar de forma oportuna con tres segmentos de mercado: la cadena de construcción, los entes públicos y, por supuesto, los ciudadanos. La Feria ha ido evolucionando en la misma medida que se vive la dinámica de ciudad. En años anteriores, además de un amplio portafolio de ofertas inmobiliarias para Bogotá, se ofrecía una gama de alternativas para VIS (Vivienda de Interés Social), lo cual hacia que nuestra participación estuviese enfocada en los servicios básicos de información que ofrece la Unidad. En los últimos años, nos hemos encontrado con un mercado más dinámico, que quiere interactuar, evaluar y comparar la información que estamos ofreciendo sobre Bogotá. De ahí que hayamos
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tenido la oportunidad de mostrar las bondades del Portal de mapas de Bogotá, una herramienta que permite la consulta de cartografía predial, así como información temática de entidades Distritales, consultas por parámetros como chip, dirección, puntos de interés, entre otros. Los planos de localidades y sectores fueron otra opción a la que pudieron acceder los visitantes del stand, a través del servicio de plotter que ofrecimos. Este mismo espacio se utilizó para promocionar -IDECA– y su objetivo principal de promover estrategias colaborativas que permitan una adecuada gestión de la información geográfica, con base en políticas y estándares oficiales, valiéndose de herramientas tecnológicas que posibilitan el manejo de información y por supuesto, facilitan el desarrollo de estrategias institucionales orientadas a buenas prácticas en lo referente al ciclo de vida de la información. La participación de IDECA en el Salón Inmobiliario se realizó a través del conversatorio ofrecido por Jasmith Tamayo, quien en su calidad de Gerente (E), y de nuestro Director Gustavo Marulanda, quienes presentaron los avances que a la fecha la infraestructura ha logrado consolidar, resaltando los esfuerzos
Tuvimos presencia de marca ante los más de 20.000 asistentes que tuvo la feria; más de 100 clientes potenciales; y un espacio relevante para mostrar los avances en la estructura de información.
que la comunidad Distrital ha realizado para disponer de información geográfica de las diferentes entidades, de forma tal que se brinde un apoyo a la toma de decisiones para la planeación y desarrollo de la ciudad. En el contexto del mercado inmobiliario, se destacó especialmente la información geográfica referida a la priorización de zonas de desarrollo urbano, definidas para usos residenciales y comerciales entre otros usos de gran dinámica. De igual modo se informó a los asistentes de los diferentes canales y herramientas con que cuenta IDECA para poner a disposición del ciudadano dicha información. Podemos concluir entonces que logramos tres objetivos importantes: presencia de marca ante los más de 20.000 asistentes que tuvo la feria; más de 100 clientes potenciales; y un espacio relevante para mostrar los avances en la estructura de información. Cabe resaltar que esto no habría sido posible sin al apoyo de todas las áreas que se vincularon al evento, lo cual hace de Catastro un equipo sólido que ofrece un servicio cálido y de altos estándares en calidad y oportunidad.
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Inducción, la puerta de entrada a Catastro Un estímulo al aprendizaje y al desarrollo organizacional
Las jornadas de Inducción de Catastro se convierten en la bienvenida a cada nuevo servidor que se vincula a la planta de la entidad, además de ser la respuesta a todas sus dudas. Por Silvia Zapata
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i, grosso modo, la Inducción es un proceso de formación y capacitación dirigido a facilitar y a fortalecer la integración del funcionario a la entidad y a su cultura organizacional al tiempo que estimula el aprendizaje, el desarrollo individual y organización, ¿por qué muchos servidores que incluso llevan tiempo en la Unidad, en diferentes modalidades de contratación, deben asumir por estos días un proceso de Inducción? La pregunta se la han hecho últimamente las personas recientemente vinculadas a la nueva planta de la entidad, especialmente aquellos provenientes de cargos en los que se desempeñaban como supernumerarios o contratistas. La respuesta es sencilla y sobrepasa muy de lejos el simple hecho de hacer este ejercicio en cumplimiento de la Ley.
El proceso de Inducción que está viviendo Catastro, no es más que la puerta de entrada para que cada persona recién vinculada a la entidad, conozca y entienda la dinámica de una institución con grandes diferenciales en lo que se refiere al ser humano, con nueva estructura y con nuevas maneras más fortalecidas de abordar su misión en el Distrito. Las jornadas de Inducción de Catastro se convierten en la bienvenida a cada nuevo servidor que se vincula a la planta de la entidad. Además de ser la respuesta a dudas sencillas del calibre de dónde me ubico? Dónde son los baños? Cómo y dónde puedo tomar café? Cuáles son mis funciones?.. etc. este espacio permite a la persona vinculada un primer encuentro son su (s) jefe (s) inmediato (s), con sus compañeros de área, con su puesto de trabajo y en general, con las reglas de juego de la “familia” que le acoge.
El proceso de Inducción entrega a las personas recién vinculadas a Catastro, las herramientas para conocer las generalidades de la entidad, su filosofía y objetivos, para integrarse a su dinámica. La Inducción es también el momento y el espacio de conocer de primera mano, es decir, por parte de los directivos y jefes de área, qué es la entidad, cómo funciona, cuáles son sus procesos, los deberes y derechos de los servidores, cómo se ubica Catastro dentro de la estructura del Distrito, lo relacionados con el recurso humano, etc. Vive La Revista recoge en esta edición opiniones de funcionarios que participaron en los nuevos procesos de Inducción de la entidad, hoy soportados además en una plataforma virtual que refuerza el conocimiento de la Unidad y permite la interacción. Algunos de ellos acaban de ser vinculados después de haber hecho parte de la entidad como contratistas o supernumerarios y otros hablan desde su posición de organizadores o expositores de la Inducción. >
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oficina asesora de planeación y aseguramiento de procesos
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Me pareció muy importante la inclusión de n Ivó mecanismos virtuales en la inducción, porque le permite a uno, aunque lleve tiempo en la Entidad, conocer otras formas de recorrerla. A través del módulo virtual y de los videos, uno siente que se acerca más al quehacer de Catastro, lo que se profundiza con la realización de los juegos didácticos del módulo. Tam“La Inducción bién ayuda mucho el hecho es una forma de que sean los directivos de garantizar subgerencia quienes realizan el curso que los nuevos administrativa y pues allí se percibe un financiera funcionarios conozmomento de acercan qué es la Unidad, camiento, que es qué hace, para dónde importante para subgerencia de va…y cómo cada uno de recursos humanosalguien que está ellos es fundamental para área de capacitación conociendo la que los nuevos retos de la Unidad. entidad se puedan alcanzar. Es una oportunidad para que las asuntos personas recién vinculadas conozcan disciplinarios también a los responsables y/o cabezas de áreas, pues de esta forma creamos un lazo de cercanía y confianza, dando subgerencia a entender que podemos hacer equipo y administrativa trabajar de la mano. Lo digo porque a veces el y financiera día a día no nos brinda estas oportunidades”.
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jefe oficina asesora de planeación y aseguramiento de procesos conferencista de la inducción
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Fue una muy buena experiencia, que hace que uno se sienta parte integral de la familia Catastro. Allí conoce gente que uno no había Monta visto antes, pese a llevar años en la entiñe dad y eso permite intercambiar ideas y conceptos. Para mi todo lo técnico de la Unidad fue nuevo. Temas como Ideca, lo de tecnología, lo de Gestión Corporativa quedaron muy claros cuando no era mucho Me parece lo que sabía al respecto. En que es un general es un ejercicio muy ejercicio bueno, positivo y me gustó mucho ordenado y útil, que fueran los jefes los pues uno cree que que dictaran la inducconoce todos los ción pues además de temas y aquí se da ser los que saben y dominan el tema, cuenta de que no. Lo que lo hacen sentir a hacemos aquí es fortalecer uno parte de el conocimiento. Llevo 4 un todo y eso años en la entidad y gracias crea coma esta inducción hoy tengo promiso. claras temáticas que desconocía por completo. Me parece muy importante que sean los encargados de los procesos y las áreas los que hablen pues son los que mejor conocen y por eso transmiten información real.
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La inducción recibida el pasado 21 de agosto del presente año me permitió conocer un Catastro que ha venido evolucionando al ritmo de las nuevas tecnologías, las tendencias del mercado y las necesidades de una ciudad en evolución constante; logrando así obtener autoridad y legitimidad al custodiar la información de las capas física, económica y jurídica al igual que la suministrada por las demás entidades del distrito, beneficiando a la ciudadanía y a las entidades por igual. Por tal razón considero importante hacer un proceso de re inducción para aquellos servidores que llevan varios años en la UAECD, a para lograr una nd r unidad de Sa pensamiento y trabajo en equipo.
Me parece que todos los expositores eran conocedores de su tema y lo sienten como propio. Ahí aprende uno cosas que hace Catastro y que le interesan mucho no solo como funcionario sino como ciudadano. Hay temas como Gestión Corporativa, Planeación e Ideca en los que uno comprende muy bien el funcionamiento de la entidad. Antes para mi Catastro era el que cobraba impuestos y en la Inducción queda clarísimo que no. Es importante tener esta información porque así uno la transmite con mayor fluidez.
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El programa de Inducción de la UAECD lo considero muy importante dado que es un proceso planeado y sistémico de recepción y orientación a las personas que ingresan a nuestra Entidad. Con éste se pretende facilitar y disponer las condiciones necesarias para que el nuevo servidor(a) conozca Para las políticas tanto administrapersonas tivas y gerenciales e inicie como yo que su adaptación a la cultura acaban de lleorganizacional. gar, la Inducción
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es importantísima para conocer la entidad, más allá de la función que uno desempeña. Ahí queda clara la parte misional y la técnica de la institución. La verdad antes no entendía nada más allá de mi propia labor, pero este ejercicio lo aterriza a uno. Me parece que quienes dictan la inducción son personas conocedoras de los temas y por eso se les facilita transmitir su conocimiento. A pesar de que el tema de Catastro es muy técnico, la inducción sí da muchas luces de lo que se hace aquí.
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el Gua rín
A la fecha y dentro de la nueva estructura de Catastro, se han realizado 2 jornadas de Inducción • Fecha: Agosto 21 y 22: con 28 participantes • Fecha: Septiembre 11: con 41 participantes Durante el mes de octubre se realizarán jornadas de Reinducción para todos los servidores(as) de la UAECD, en las cuales se dará a conocer el proceso de rediseño de la Entidad.
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La importancia de la nueva
estructura A partir de esta edici贸n, VIVE LA REVISTA inicia un recorrido por la nueva estructura de Catastro, empezando por la Gerencia de Gesti贸n Corporativa.
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portada | la importancia de la nueva estructura
La nueva estructura del Catastro de Bogotá obedece no solo a un ajuste estructural necesario y acorde al quehacer de la Entidad, sino a la cualificación misional desde donde se desagregaron nuevos niveles administrativos y se incrementó el número de áreas de gestión respecto a la anterior estructura. E s así como se estableció una división entre tres frentes de acción: estratégico, misional - operativo, y apoyo. El frente estratégico gira alrededor de la Dirección General y dispone de un aparato de dirección y control que le permite asumir la gerencia de la entidad sin involucrarse en asuntos operativos del día a día. El frente operativo, por su parte, ejecuta todas las funciones misionales de la Entidad y por razones de eficiencia no lleva a cabo procesos de soporte, que son ejecutados en el frente de apoyo, el cual asume todas las responsabilidades relacionadas con el desarrollo organizacional y la administración de la entidad. >
Gracias al rediseño institucional, la Entidad robusteció su estructura, y pasó de tener una Dirección, dos Subdirecciones y una Secretaría General a una Dirección, 5 gerencias, 7 subgerencias, 4 oficinas asesoras y un Observatorio Técnico.
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> Internamente, el frente estratégico está compuesto por las áreas de gestión: Planeación y Aseguramiento de Procesos; Jurídica, Control Interno, Observatorio Técnico Catastral y Control Disciplinario. El frente operativo quedó conformado por las áreas de: Coordinación de IDECA, Información Catastral, de Mercadeo y Atención al Usuario; mientras que el frente de apoyo comprende las áreas de Gestión Corporativa y de Tecnología.
frente estratégico
frente operativo
frente de apoyo
consejo directivo director
oficina asesora de planeación y aseguramiento de procesos
observatorio técnico catastral
oficina asesora jurídica
oficina de control disciplinario
oficina de control interno
gerencia de infraestructura de datos espaciales ideca
gerencia de tecnología
subgerencia de infraestructura tecnológica
subgerencia de operaciones gerencia comercial y de atención al usuario gerencia de información catastral
gerencia de gestión corporativa
subgerencia de información física y jurídica
subgerencia administrativa y financiera
subgerencia de información económica
subgerencia de recursos humanos
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La Gerencia de Gestión Corporativa cumple una función de apoyo frente a lo estratégico y operativo de la Entidad, como se ilustra en el organigrama.
subgerencia de ingenieria de software
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La separación en dichas áreas tiene por objeto otorgarle mayor capacidad de control a la Dirección General de la entidad, pues le permite concentrarse en el direccionamiento estratégico de la misma y le proporciona el apoyo que requiere para cumplir con sus tres responsabilidades más importantes: la dirección de la entidad, el control y seguimiento a la operación de la misma, y su representación institucional. Por lo anterior, la nueva estructura de la entidad define nuevos niveles jerárquicos, que refieren la creación de Gerencias y Subgerencias, en reemplazo de las anteriores Secretaría General, Subdirecciones y áreas funcionales internas. Adoptar el enfoque de Gestión por Procesos y posicionar el Capital Humano como primordial activo de la Unidad, conllevó a establecer una estructura multidimensional, sistémica e integral, a la manera de modelo gerencial, con esquemas claros y flexibles de planificación, control técnico y administrativo y con la autoridad suficiente para el desarrollo de los escenarios de infraestructura, recursos humanos, equipos, insumos, sistemas de apoyo y finanzas, lo que justifica la necesidad de abordar dentro de la estructura organizacional las Gerencias de Gestión. Dichas Gerencias requieren un nivel de desagregación mayor desde el cual desconcentrar la multidimensionalidad y la complejidad de temas que asume la organización, sustentado este esquema bajo el concepto de competitividad sistémica.
portada | la importancia de la nueva estructura
En la competitividad, el nivel macro (“Gerencia”) busca la estabilidad a partir del conocimiento global y la definición de políticas y marcos de actuación, la búsqueda de procesos de aprendizaje e innovación y la consecución de redes de colaboración para optimizar el proceso, con el fin de brindar entorno favorable de gestión. Mientras que el nivel micro (“Subgerencia”) desarrolla la operación con dedicación exclusiva a frentes de trabajo diferenciables, bajo el acortamiento de tiempos de desarrollo y producción de bienes y servicios de cada proceso. Buscando entender mejor la nueva estructura de Catastro, VIVE LA REVISTA inicia a partir de esta edición un recorrido por los diferentes frentes y sus Gerencias, iniciando por la Gerencia de Gestión Corporativa.
funciones de la gerencia de gestión corporativa 1. Establecer las directrices y políticas para el desarrollo integral del talento humano 2. Establecer las directrices y la aplicación de políticas para la gestión de los recursos físicos y financieros en la ejecución de los procesos de apoyo al desarrollo misional de la entidad. 3. Establecer directrices y políticas para el desarrollo de la comunicación organizacional, clima y cultura. 4. Asistir a la Dirección de la Entidad en las relaciones administrativas interinstitucionales sectoriales. 5. Gestionar directrices para la implementación de mejores prácticas en la gestión organizacional, humana, financiera y administrativa en la Unidad. 6. Gestionar y presentar en coordinación con la Oficina Asesora de Planeación el anteproyecto de presupuesto anual de la entidad. 7. Adelantar, directamente o a través de sus dependencias, los trámites de notificación de los actos administrativos a cargo del área, conforme a las instrucciones impartidas. 8. Definir y supervisar el plan estratégico de los procesos de gestión de servicios administrativos, gestión documental, gestión financiera y de gestión del talento humano.
Conoce a fondo la estructura de Catastro. En esta edición iniciamos con la Gerencia de Gestión Corporativa. Éstas son sus funciones:
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“Queremos que cada ser humano de la Entidad sea un líder en su campo” Julio César Ovalle Vargas, Gerente de Gestión Corporativa, explica cuál es la función de su oficina y cuál la visión que desde ella se tiene del nuevo Catastro. Por Katherine Moreno Sarmiento
La llegada de la Gerencia de Gestión Corporativa al organigrama del nuevo Catastro, es sin duda una de las apuestas más ambiciosas de la transformación que ha vivido la entidad en los últimos años. Así lo percibe Julio César Ovalle Vargas, quien asumió como el encargado de velar por lo que para la Dirección es la esencia de esta administración: el ser humano. Hablamos con él sobre el papel de esta gerencia, su importancia, sus aportes y sus planes para el 2013.
Julio César Ovalle hace parte del equipo de Catastro desde el 2010.
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Katherine Moreno S. » ¿Por qué sale del organigrama la Secretaría General y llega la Gerencia de Gestión Corporativa? Julio César Ovalle » Dentro del esquema que se manejaba en la estructura anterior, había una Secretaría General encargada del manejo de personal, de los aspectos administrativos y financieros de la Unidad, con unos apoyos vitales para
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ayudarle a coordinar estos temas, pero que debía ocuparse directamente tanto de la parte estratégica como de la parte táctica. Por tal motivo, en la nueva estructura se creó una Gerencia de Gestión Corporativa que tiene como propósito principal dirigir de manera integral los procesos administrativos, financieros y de gestión del talento humano, es decir, una gerencia encargada de pensar estos tres aspectos desde lo estratégico y para que tácticamente se pudieran desarrollar se crearon las Subgerencias Administrativa y Financiera y de Recursos Humanos. Si a mí me preguntaran cuál es el proceso transversal que tiene más implicaciones en toda la entidad, yo respondería sin dudarlo que es el de talento humano, porque manejar a los seres humanos en cualquier entidad es una de las labores más difíciles. En Catastro entendemos al ser humano desde sus tres dimensiones: el saber, el hacer y el sentir.
entrevista | julio césar ovalle
Mi labor es ofrecerles una atención integral, por eso la visión de esta Gerencia es diseñar un Modelo de Gestión Integral del Talento Humano que atienda a las personas desde su ingreso hasta su retiro. Un modelo con el que podemos atenderlos desde el conocimiento, desde sus competencias, desde el cambio mismo; que implica programas de bienestar, de salud ocupacional, de capacitación y de desarrollo personal, tanto para él como para su familia. Un modelo que le apunte a hacerlo feliz pero también que fomente su productividad. KM » Las personas suelen ser renuentes al cambio y les cuesta encontrar cosas buenas cuando llegan las transformaciones en las empresas. ¿Qué le aporta esta Gerencia a ese proceso de cambio y qué la hace diferente frente a lo que ya existía? JCO » Lo que nos hace diferentes es la manera de concebir nuestro trabajo. En las instituciones públicas se le teme al cambio porque no se sabe qué viene, porque el funcionario ha hecho lo mismo durante un periodo de tiempo importante y pensar en modificar sus hábitos es un tema complejo. Yo creo que tal vez no le hemos enseñado a la gente a ver las cosas de manera distinta, positiva. Lo que nos hace diferentes es que estamos mirando al ser humano de manera integral. En esta gerencia queremos que nuestros funcionarios se desarrollen no sólo como personas que cumplen una función en la institución, sino como un ser humano que es papá, mamá, hijo No queremos que pierda sus otros roles. Para ello estamos trabajando en un Mapa Integral del Conocimiento del Ser Humano que dé
cuenta de cómo están los saberes y cómo se siente ese ser humano; que nos permita conocer las especificidades y diferencias de cada uno de los 438 colaboradores que van a hacer parte, cuando tengamos la planta completa, de Catastro. KM » La mayoría de los cambios en las empresas deben ser liderados por los jefes. Con la nueva estructura de Catastro son muchos los que llegan a cargos directivos. ¿Qué se está haciendo con ellos y qué se espera lograr a largo plazo en el tema de liderazgo? JCO » Yo creo que para ser un buen líder es necesario tener una comunicación asertiva, buenas relaciones interpersonales, un pensamiento estratégico y se debe saber trabajar en equipo. Eso es lo que buscamos en los directivos de Catastro y con ellos hemos empezado a trabajar porque necesitamos que se conviertan en espejos. Nuestro principal espejo es el Director. Él no sólo es una persona altamente eficiente en su trabajo sino que todos los días nos demuestra que esa eficiencia debe estar acompañada de un buen ser humano. > Para Julio César lo que hace diferente a esta administración es su enfoque en los seres humanos.
» ¿Qué se busca con el modelo de gestión integral del talento humano?
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Seres humanos atendidos integralmente, que se sientan a gusto y felices con su trabajo, pero también que se motiven a ser más productivos.
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Éste es el equipo de directivos que tiene la labor de liderar el proceso de cambio en la Entidad.
> Desde la Gerencia queremos que cada ser humano de la Entidad sea líder en su campo, en su quehacer y queremos que los funcionarios entiendan que ser bueno no significa ser asistencialista o solamente hacer lo que se nos pide sin dar nada más; ser bueno es convertirse en un interlocutor válido, en una persona que sepa escuchar, que sepa exigir y generar espacios para hacer el trabajo de manera respetuosa, es trabajar con el otro. KM » Muchos creen que con la nueva planta el tema del cambio llegó a su fin. ¿En qué punto estamos y qué deben esperar los funcionarios para el próximo año? JCO » En realidad hasta ahora iniciamos el proceso de pensar en una nueva estructura institucional. Hemos surtido etapas y llegamos a una crucial, a un hito dentro de este
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trabajo: el poblamiento. Al 31 de diciembre tendremos un porcentaje importante y el próximo año debemos terminar de poblar Catastro. El siguiente paso será entonces, trabajar en esa nueva visión, porque nuestra institución tiene nuevas funciones, mayores responsabilidades y un nuevo equipo que debe fortalecer sus conocimientos y competencias, y paulatinamente, debe participar en la gestión de ese cambio. Es importante recordar que este tipo de procesos demoran años, se dan de manera paulatina y requieren paciencia, y trabajo en equipo para ver resultados exitosos. KM » ¿Cuáles son entonces los retos de la Gerencia de Gestión Corporativa para lo que resta del año y para el 2013? JCO » Nuestro primer reto es que este año debemos tener definida una
entrevista | julio césar ovalle
política en materia del manejo del Talento Humano. Así, el próximo año podremos concentrarnos por ejemplo, en constituir una manera distinta de gestionar el conocimiento. Porque más allá de contratar capacitación para transferir conocimiento, queremos hacerlo desde nosotros mismos y fortalecer una Cátedra Catastral que tenga siete u ocho módulos hechos con nuestra gente, con su conocimiento, y que se pueda tomar virtual o presencialmente, y que todos podamos acceder a ella y aprender qué hace la entidad. También debemos pensar en que nosotros mismos tenemos la capacidad de generar conocimiento, Catastro cuenta con información actualizada y valiosa. Para eso llega el Observatorio Técnico Catastral, OTC, que esperamos, pueda trabajar con otros procesos como el de Grupos de Interés. Si logramos realizar alianzas con grupos estratégicos como las universidades, por ejemplo, podremos generar herramientas para hacer mejor uso de
ese conocimiento e información que poseemos. Al final lo que queremos es poder darle vida a estudios sobre temas específicos que aporten al conocimiento de la ciudad. Otro reto de la Gerencia es tener listo el mapa de conocimiento y con él, poder conocer a los seres humanos de Catastro de manera exhaustiva, lo que nos permitirá proponer programas coherentes de bienestar, salud ocupacional, capacitación En la lista también tenemos otras necesidades como gestionar un modelo de competencias porque queremos que el funcionario además de cumplir con el perfil del cargo, pueda tener habilidades extras, iniciativas propias e innovadoras. Y necesitamos hacer que los valores se vivan y no que se queden en el papel. Son muchas cosas, pero en el fondo, lo que más esperamos es que la gente misma nos colabore con críticas constructivas que aporten a la construcción de la entidad que queremos, esa es la única manera de que podamos atenderlos mejor.
¿Quién es Julio César Ovalle Vargas? Administrador Público, con Especialización en Administración en Planeación Urbana y Regional, y en Evaluación Social de Proyectos. Hace parte del equipo de Catastro desde el 2010. Trabajó en la Secretaría de Hacienda, en la Secretaría de Tránsito y Transporte, en el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, en el Ministerio de Comercio Exterior, entre otros y cuenta con más de 20 años de experiencia en el sector público. Le gusta pensar que el amor es el motor que impulsa al mundo y que las cosas hechas con pasión siempre salen mejor. Hay dos frases que le gusta recordar constantemente, porque le ayudan a mantener claras sus prioridades: "Lo único que permanece es el cambio" (Heráclito de Efeso) y "Dar ejemplo no es la mejor manera de influir sobre los demás, es la única" (Albert Einstein).
Ovalle asegura que las cosas hechas con pasión siempre salen mejor.
» ¿Cuál es el objetivo de tener una Gerencia de Gestión corporativa en Catastro?
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Nuestro propósito principal es dirigir de manera integral los procesos administrativos, financieros y de gestión del talento humano.
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La Mesa de Servicios un año de operación
Los incidentes, problemas y solicitudes relacionados con los equipos de computo de la Entidad se asignan automáticamente gracias a este moderno aplicativo virtual de la Gerencia de Tecnología, que permite optimizar los tiempos de atención. Por Carlos Andrés Espejo O.
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n computador que no enciende, una clave de ingreso al sistema vencida, un inconveniente con la Línea de Producción Cartográfica (LPC), una falla en una impresora y hasta el diseño y puesta en operación de un aplicativo técnico web para mejorar la atención a las solicitudes internas entre las áreas, son solo algunos de los incidentes, problemas y requerimientos traducidos en solicitudes que a diario reciben los integrantes de la Mesa de Servicios, un interesante y valioso proyecto de la Gerencia de Tecnología que este mes cumple un año de operación ininterrumpida y que hace parte fundamental de la modernización del Catastro de Bogotá. Y aunque la Entidad siempre ha contado con protocolos de atención a La mesa de servicios ha sido escencial en la modernización de Catastro.
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solicitudes relacionadas con tecnología, con solo 12 meses de la entrada en operación de la Mesa de Servicios se han optimizado los tiempos de respuesta, aumentado la productividad, reducido los costos y aumentado la percepción de satisfacción de los usuarios de este proyecto, que prácticamente son todos los funcionarios de la Entidad, incluidos los funcionarios que atienden al público en los puntos de la Red Cade de la ciudad o los que están en terreno realizando las labores del Censo Inmobiliario. “Pasamos de una cultura en la que todo se basaba en el favor, a una en la que podemos hacer una completa trazabilidad de las solicitudes de nuestros usuarios para estandarizar nuestros tiempos de respuesta y mejorar la atención. Todo esto en el marco de un proceso de buenas prácticas tecnológicas con calidad conocidas como ITIL (Information Technology Infraestructure Library, por
actualidad | la mesa de servicios
sus siglas en inglés)”, anotó Nohora Elsy Dávila, de la Gerencia de Tecnología, encargada de coordinar la Mesa de Servicios de Catastro. Y agregó: “antes de la Mesa de Servicios, Catastro contaba con un aplicativo de atención a solicitudes técnicas de los funcionarios que fue diseñado por un estudiante de Ingeniería de Sistemas que hizo sus pasantías en la Entidad hace más de cinco años. Antes de este aplicativo también existió un servicio de atención a requerimientos puntuales proveído por una empresa de soporte que controlaba eventos y tomaba inventarios de los equipos de la Entidad. No obstante, y debido a los cambios de contrato, no quedaban evidencias de las actividades que se realizaban”. De hecho, antes de lo que hoy se conoce como Mesa de Servicios, cualquier incidente, problema o requerimiento era reportado vía correo electrónico a través del Outlook, mediante llamadas telefónicas a Soporte Tecnológico o pidiendo el favor directamente a los cuatro funcionarios de Tecnología que recorrían la entidad. Esta situación hacia que cerca del 50 por ciento de los requerimientos no tuviera un registro específico, por lo que no se podía conocer el número exacto de solicitudes, la satisfacción o no del trámite finalizado ni el análisis y asignación de las solicitudes. “En ese entonces teníamos un formato físico para hacer las solicitudes formalmente, pero muchas personas no lo llenaban porque les daba pereza. Y como tampoco había un control específico, podían pasar horas e incluso días, sin obtener respuesta efectiva a los requerimientos con las respectivas demoras e inconvenientes. Tampoco se contaba con
Estas son las personas que conforman la Mesa de Servicios de Catastro Bogotá: Al fondo (De izquierda a derecha) Pedro Guaque, Luz González, Gabriel Castañeda y Andrés Mayorga. Al frente (De izquierda a derecha) Didier Gaviria, Nohora Elsy Dávila y Nicolás Bernal.
estadísticas o indicadores que nos permitieran diseñar estrategias más efectivas de atención”, indicó Nohora Elsy Dávila. Ahora, con la llegada de Mesa de Servicios, el primer impacto positivo es que con cada solicitud al usuario se le asigna automáticamente su respectivo ticket al que puede hacerle seguimiento en tiempo real. Además la Gerencia de Tecnología cuenta con indicadores y hace trazabilidad de todos y cada uno de los requerimientos y puede emprender acciones de mejora constantes. El aplicativo también le permite a la Gerencia seguir en tiempo real y saber si el caso se asignó o no, quién lo tiene, y en cuánto tiempo es atendido. Así mismo el usuario también tiene esta posibilidad de seguimiento y control sobre su requerimiento y los tiempos de solución del mismo. >
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En el pasado las cifras daban cuenta de que al mes se generaban cerca de 500 requerimientos. En la actualidad, se reciben entre 1.200 y 1.300.
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Servicios cumplidos y no cumplidos (incidentes, requerimientos y problemas) 100 Cumplidos No cumplidos
Fecha inicial: 01-09-2011 Fecha final: 30-08-2012
86,39%
80 65,00%
62,07%
60
40
35,00%
37,93%
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13,61%
Incidentes
Problemas
> Hoy, un año después de su nacimiento (el lanzamiento oficial se realizó el 25 de agosto y la puesta en producción fue el 1 de septiembre de 2011), la Mesa de Servicios tiene perfectamente estandarizados sus tiempos de atención para cada solicitud en cerca de 2 horas máximo ---esto en lo relacionado a soluciones consideradas como de primer nivel después de asignado el ticket--. No obstante, y dependiendo del volumen de trabajo, este tiempo puede aumentar o incluso reducirse a 15 ó 20 minutos. Así mismo, y con el fin de coordinar efectivamente los tiempos de respuesta, los 6 funcionarios que conforman la Mesa de Servicios portan radios de comunicación. En el pasado las cifras daban cuenta de que al mes se generaban cerca de 500 requerimientos. En la actualidad, gracias al aplicativo, se reciben entre 1.200 y 1.300 requerimientos mensuales en promedio. Esto significa que se atienden 60
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Incidentes
Problemas
Requerimientos
Cumplidos
234
18
11995
No cumplidos
126
11
1889
TOTAL
360
29
13884
Requerimientos
14,19%
Cumplidos No cumplidos
85,81%
requerimientos diarios en promedio, esto es más o menos 8 por hora. En el último año se han atendido 14.273 solicitudes entre incidentes, problemas y requerimientos (ver gráficos). “La atención de todos los incidentes, problemas y requerimientos de la Entidad se define a través de acuerdos de niveles de servicio. El tiempo de solución de una solicitud varía dependiendo de la complejidad, y puede ir desde una revisión a un computador en un área específica, pasando por una que requiera la
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intervención de un ingeniero, hasta llegar incluso a asesorías externas que requieran la intervención de otra entidad o de una firma de software, que puede llevar incluso varios días”, sostuvo Carlos Guarín, Gerente de Tecnología de la Entidad. La Gerencia Comercial y de Atención al Usuario y la Subgerencia de Información Física y Jurídica son las áreas que más solicitudes le hacen a la Mesa de Servicios, que atiende todos los días hábiles del año en el horario de 7:00 de la mañana a 6:00 de la tarde.
Una acción de mejora siempre es aplicada a tiempo!!
, l i út ¿Qué es una acción de mejora? Es cuando enfocados en un problema, analizamos qué lo generó y seguimos un plan de acción que nos permita solucionarlo de una manera efectiva.
Imagen de video: “Mamá me voy de casa” http://www.youtube.com/watch?v=uyldJDyoj2k
vive la revista | recomendados edición 010
libre
exposición
libros
música
restaurantes
un paseo cultural y recreativo
Prográmese con la agenda cultural de Bogotá para este mes
Después de permanecer cerrada por más de dos décadas, La Casona, ubicada en el mirador del tradicional Salto del Tequendama, acaba de abrir sus puertas al público, ahora como Museo, donde se está exponiendo la obra "Cavernas" de la Dirección de Museos y Patrimonio Cultural de la Sede Bogotá. “Cavernas, Ecosistemas del Mundo Subterráneo”, ilustra a los visitantes de los diferentes ecosistemas subterráneos que han sido explorados en Colombia.
Leer un buen libro, disfrutar de un concierto vallenato o visitar una exposición, son algunos de nuestros recomendados para octubre.
Lugar: S alto del Tequendama (Kilómetro 5.7 vía Mesitas). Horario de visitas: sábados, domingos y festivos 8:00 a.m. a 5:00 p.m.
Fotos: Páginas oficiales de los eventos
descubriendo a darwin 10 salas temáticas, más de 1.000 m cuadrados, centenares de piezas relacionadas con la historia de la biología, cerca de 180 objetos, un espectacular jardín de orquídeas, recreaciones, módulos interactivos y colecciones naturalistas, son algunas de las sorpresas que guarda Darwin la exhibición, una de las exposiciones más importantes que ha llegado a Colombia. Imperdible.
Para quienes están interesados en conocer a fondo la dinámica inmobiliaria de Bogotá, este libro es una excelente opción porque recopila en tres capítulos, investigaciones realizadas por un equipo interdisciplinario de urbanistas, arquitectos y economistas, con el objetivo de aportar conocimientos sobre aspectos puntuales de la dinámica urbana a partir del análisis de los datos y la información predial e inmobiliaria abundante y actualizada que posee la Entidad. De esta manera Catastro contribuye a la investigación de temas urbanos en el país.
Fecha: Durante el mes de octubre Horario: Todos los días, de 8:00 a.m., a 6p.m. Lugar: Claustro de la Enseñanza (calle 72 No. 7-5) Precio: Niños $15.000 y Adultos $25.000 Informes: www.darwinlaexhibicion.com
Lugar: Puede leerlo online en http://bit.ly/o4Ahea
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recomendados | al aire libre y cultura
la table de michel Fue el primer local en abrir sus puertas en esta zona de ocio en Bogotá. Es un restaurante clásico francés que evoca el ambiente parisino del siglo XIX. Cuenta con una excelente atención y una deliciosa comida, con variado menú con 78 platos, que hacen honor a la tradicional cocina Francesa. Este restaurante cuenta con una de las mejores cavas, donde la variedad de marcas, cepas y precios hacen del vino una perfecta compañía para sus exquisitos platos.
gran parrandón vallenato Pipe Peláez, Martin Elías y Juancho de la Espriella; Los Hermanos Zuleta, Los Betos y El Cacique de la Junta, Diomedes Díaz, se reunirán para interpretar sus grandes éxitos en esta fiesta de Halloween que promete ser una de las mejores del año.
Platos recomendados: Sopa de cebolla gratinada, escargots de Obourgogne y pollo al Vino. Horario de atención: Lunes a Sábado: 12:00 m. a 11:00 p.m. Domingos y festivos: 12:00 m. a 5:00 p.m. Calle 69A # 4-15. Teléfono Reservas: 3477939
Fecha: Sábado 27 Octubre 2012 Horario: De lunes a domingo, de 8:00 a.m., a 6:00p.m. Lugar: Aguapanelas Internacional Precio: Boletería desde $150.000 hasta palcos de $4 millones Informes: Tu Boleta - http://ow.ly/dTpLb
“tres ataúdes blancos” Pedro Akira, un joven candidato que quiere quitarle la presidencia a Tomás del Pito, el curtido político que gobierna, muy a su manera y bastante dictatorial por cierto, un país latinoamericano que llamado Miranda, será asesinado. Su más cercano grupo de asesores decide que para no perder los esfuerzos alcanzados, la única manera de salvar la nación y la "democracia", es ocultar la notica y suplantar al líder. Es así como un hombre del común se convierte en protagonista. Este solitario, bebedor, al que le gusta tocar el contrabajo y quien desgasta sus días sin esforzarse mucho, verá como su vida cambiará radicalmente mientras la aventura, el amor, la corrupción, la violencia y la realidad de su país se convierten en elementos decisivos para su felicidad. Una divertida novela de ficción, que se parece mucho a la realidad, escrita por Antonio Hungar y ganadora del prestigioso Premio Herralde en el 2010. Lugar: Todas las librerías del país. Precio: $39.900 Lee aquí las primeras 30 páginas: http://bit.ly/SwS8TF
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vive la revista | en_lalente edición 010
Germán Vargas Lleras ministro de vivienda
Gustavo Adolfo Marulanda Morales director catastro
Del 19 al 23 de septiembre se realizó la séptima versión del Gran Salón Inmobiliario y Catastro estuvo presente en este evento en Bogotá.
En_ lalente
Orlando Cristancho gerencia comercial y de atención al usuario
Gran salón inmobiliario Nuevamente Catastro participó en el Gran Salón Inmobiliario, la vitrina más grande de Colombia, con una moderna exhibición de su portafolio de servicios. También fuimos protagonistas en la Agenda Académica del evento.
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Diana Ramírez y Martha Montañez oficina asesora de planeación y Aseguramiento de Procesos
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en_lalente | gran salón inmobiliario
• Katherine Moreno comunicaciones
• Parte del stand de Catastro público asistente
asmith Tamayo y Norma • JBarón ideca y gerencia comercial y de atención al usuario
ris guarín, Orlando José Maya, • IGloria Marlen Bravo y Julio César Ovalle diferentes áreas
ván Herrera y • IFrancia Helena Vargas asesores dirección general
• Miller Osiris Escudero Suárez subgerencia de información económica
• Owaldo Sabogal Trujillo
subgerencia de información económica
Catalina Gutiérrez, Gustavo Adolfo Marulanda, Norma Barón, Ruben Dario Gomez, Orlando Cristancho, Silvia Zapata diferentes áreas
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vive la revista | en_lalente edición 010
Ada Melo, Ruben Dario Gómez y Gladys Marulanda. gerencia comercial y de atención al usuario
Gustavo Adolfo Marulanda Morales, en su papel de anfitrión director catastro
El primer "Escucharte" se cumplio el 18 de septiembre con un total de 10 funcionarios que participaron activamente.
Escucharte
Julio César Ovalle, como director encargado, en el "Escucharte" del 25 de septiembre. diferentes áreas
Son varios los funcionarios de la entidad que han asistido al “Escuchar-te”, un espacio diseñado para que el Director converse con los asistentes sobre su percepción del cambio, mientras disfrutan de un té.
EL director encargado, atendiendo a los funcionarios inscritos. diferentes áreas
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en_lalente | escucharte y jornadas de inducción
Jornadas de Inducción
Gloria Marlén Bravo subgerente de recursos humanos
Dos jornadas de Inducción se han realizado dentro de la nueva estructura de Catastro, con un total de 69 funcionarios vinculados a la planta de la entidad. La gran novedad, el módulo virtual.
Martha Montañez jefe oficina asesora de planeación y aseguramiento de procesos
Nayibe Nuñez asesora de la dirección
Edilberto Piza jefe oficina de control interno
El 11 de septiembre se realizó la segunda jornada de inducción, que conto con 41 funcionarios, recién vinculados a la planta de Catastro.
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Edgar Eduardo Pulecio gerente de información catastral
Carmenza Orjuela Hernández, jefe de observatorio técnico
Durante el mes de septiembre nuevos funcionarios fueron vinculados a la planta de Catastro en provisionalidad..
Nuevas Posesiones El proceso de posesiones dentro de la nueva Estructura de Catastro, continuó durante el mes de septiembre. Vive hizo el registro de dichas posesiones…
Posesiones del 3 de septiembre diferentes áreas
Posesiones del 3 de septiembre diferentes áreas
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en_lalente | posesiones y eventos generales
Diana Ramírez y Paola Waldrón, en el lanzamiento de la campaña "Acciones de Mejora" oficina asesora de planeación y aseguramiento de procesos
Jornada de sensibilización y prevención del cáncer de cuello uterino promotora de salud de compensar
Los días 21 y 22 de septiembre, el equipo directivo de Catastro participó en la jornada de alineación estratégica.
El taller de reciclaje fue una de las actividades me mayor participación en la semana ambiental diferentes áreas
Funcionarios, acompañados del Director y el Gerente Corporativo, durante su celebración del Amor y la Amistad. gerencia comercial y de atención al usuario
Varios funcionarios de Catastro y sus mascotas hicieron presencia en la caminata "Corazones Responsables" organizada por el IDRD, el 30 de septiembre.
En Catastro... Durante el mes pasado nuestra lente captó diferentes momentos vividos por funcionarios de Catastro.
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vive la revista | su espacio edición 010
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