Rubrique « DEMARCHE »
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« Tu me dis, j’oublie. Tu m’enseignes, je me souviens. Tu m’impliques, j’apprends » Benjamin FRANKLIN (1706 – 1790) Philosophe, physicien, homme politique
Depuis janvier 2007, plusieurs écoles pilotes se sont engagées volontairement dans ce dispositif expérimental de mise en œuvre d’Agenda 21 scolaire. Aujourd’hui, ces écoles sont au nombre de 14 et poursuivent ce travail de « défrichage ». Avant même que cette phase expérimentale se termine, déjà un grand merci à toutes ces équipes particulièrement engagées qui essuient les plâtres ! Parallèlement, le CREAQ, structure à la fois accompagnatrice de la démarche et témoin des mises en œuvre, identifie depuis le démarrage les éléments qui permettront de transmettre au plus grand nombre les freins à éviter et les leviers facilitateurs de la démarche. La synthèse et les conclusions finales de l’étude menée seront transmises courant 2010 pour être largement diffusées. En attendant, vous trouverez ici quelques conseils méthodologiques qui pourront vous permettre de mener votre propre expérience.
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[Sous rubrique] Le concept Agenda 21 ? Naissance de l’Agenda 21 : Sommet de la Terre tenu à Rio en 1992 Qui s’engage ? 173 chefs d’états en 1992, aujourd’hui en France plus de 300 collectivités (dont 19 régions, 38 départements, 179 communes), des entreprises, des quartiers, des familles, … et des établissements scolaires ! C’est quoi la finalité ? c’est une démarche, une méthode, un programme d’actions qui visent à lutter contre la dégradation de la planète, la pauvreté et les inégalités. Bref c’est agir pour un développement durable. Exemples d’Agenda 21 : Agenda 21 du Conseil Régional d’Aquitaine : http://aquitaine.fr/politiquesregionales/developpement-durable/agenda-21.html Agenda 21 du Conseil général de la Gironde : http://www.cg33.fr/cg33/jcms/c_10023/lagenda-21-de-la-gironde Agenda 21 des communes : Aujourd'hui, en France, près de 150 communes ont délibérés la mise en oeuvre d'un Agenda 21. Parmi celles-ci, plus de 90% ont défini les enjeux stratégiques de leur politique de développement durable, 36% ont élaboré un ou plusieurs plans d’actions, mais seulement 5% conçu leur système d’évaluation. (www.comite21.org )
Exemples locaux : Agenda 21 de la ville de Bassens http://www.ville-bassens.fr/ Agenda 21 de la ville de Bordeaux http://www.bordeaux.fr/ CREAQ – SL - 04/06/2009
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Agenda 21 de la ville de Carbon-Blanc http://www.carbon-blanc.fr/ Agenda 21 de la ville de Lormont http://www.lormont.fr/ Agenda 21 de la ville de Mérignac http://www.ville-merignac33.fr/ Agenda 21 de la ville de Pessac http://www.mairie-pessac.fr/ Agenda 21 de la ville de Talence http://www.mairie-talence.fr/ Agenda 21 des centres d’accueils et de loisirs de Blanquefort : http://infos.blanquefort.net/blog/jeunesse/?p=194 Agenda 21 des familles bordelaises : http://affinitiz.com/space/bordeauxagendas21 Agenda 21 de l’EGID - Université Bordeaux 3 : http://www.ubordeaux3.fr/fr/l_universite/organisation/les_membres_de_l_equipe_presidentielle/charges_de_ mission.html
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[sous-rubrique] La démarche Agenda 21 en milieu scolaire primaire
1 instance de concertation 2 objectifs 3 étapes 1 instance de représentation et de concertation
Toutes les personnes (acteurs) concernées par la vie de l’école ne peuvent pas tous s’asseoir à une même table pour décider. Aussi, sont élus ou volontaires des représentants :
des élèves des enseignants du personnel non enseignant (les personnes de la vie scolaire, de l’entretien, de la cantine, …)
des parents d’élèves et/ou
de la mairie (élu chargé de mission)
et d’autres acteurs susceptibles de participer à l’Agenda 21
Ce groupe de personnes est le porte-parole de tous les acteurs de l’école. Souvent on l’appelle le Comité de Pilotage. L’Agenda 21 est donc une démarche participative et démocratique où l’élève est décideur de son présent et de son avenir et est donc largement représenté dans ce comité et son temps de parole privilégié. Les rencontres régulières des membres de cette instance sont, par conséquent, fondamentales pour la réussite de la démarche. CREAQ – SL - 04/06/2009
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2 objectifs Un objectif éducatif pour acquérir des connaissances sur le monde qui nous entoure, mieux comprendre ce qui se passe, éliminer les comportements fatalistes et envisager à plusieurs des solutions. Un objectif pragmatique visant des actions et des résultats concrets (gestes simples et aménagements) dans le temps et dans l'espace : solidarité envers nos contemporains ici et ailleurs et solidarité envers les générations futures.
3 étapes
DIAGNOSTIC ET SENSIBILISATION
Il s’agit d’établir un état des lieux des connaissances des acteurs, des comportements aux quotidiens, des actions déjà menées et des équipements existants. Les élèves « mènent l’enquête ». C’est à la fois une évaluation prédictive et formative. Exemples de diagnostic : - Quelle est la quantité d’aliments gaspillés à la cantine ? D’où viennent ces aliments ? - Avec quel type d’énergie l’école est-elle chauffée l’hiver ? C’est quoi les différents type d’énergie et quelle est leur influence sur la planète ? - Qu’est-ce que le racisme ? Y a-t-il des élèves qui en sont victimes dans l‘établissement ? Parallèlement, l’ensemble des acteurs s’engagent dans l’apprentissage des notions environnementales, sociales et économiques indispensables pour la mise en œuvre de la démarche. Par des séances en cours, par des interventions extérieures, par des visites de sites, … Exemples de sensibilisation : ENJEUX de l’alimentation L’agriculture aujourd’hui et ses impacts Le bilan énergétique l’analyse du cycle de vie d’un produit la composition des plats préparés
ALTERNATIVES Agriculture raisonnée et l’agriculture bio Les circuits courts, les produits de saison, les spécialités régionales, les modes de conservation, le commerce équitable …
IMPORTANT - Un soin tout particulier est à apporter à l’étude des ENJEUX pour redonner du sens là où il n’y a que moralisation lorsque les alternatives sont « prescrites » isolément « Ferme le robinet ! » CREAQ – SL - 04/06/2009
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- De même, les ALTERNATIVES ne sont jamais écartées sous peine de générer des sentiments anxiogènes auprès des jeunes en pleine construction d’eux-mêmes et de l’avenir commun. Il faut donner les clés pour tendre vers une amélioration de la situation.
ACTIONS
De manière concertée, le comité de pilotage est chargé de rédiger le plan d’action. Quelques actions1 seulement seront retenues en fonction : des priorités révélées grâce à l’état des lieux des envies et motivations des acteurs des moyens humains et financiers à la disposition de l’établissement Evidemment, certains élèves peuvent être déçus que leur(s) proposition(s) ou celle(s) de leur classe ne soi(en)t pas retenue(s) : « le monde ne s’est pas fait un jour ». Peut-être y a-t-il trop d’idées d’actions en même temps (il ne faut pas s’éparpiller) ou peut-être manque-t-il aujourd’hui des moyens financiers ou humains pour réaliser cette action. On peut expliquer « Patience et solidarité : il faut noter quelques part ces idées qui pourront resservir l’année prochaine ou aux nouveaux élèves qui viendront avec toi dans l’école ». 2 degrés d’action sont envisageables ACTIONS « ELEVES » actions immédiates et simples à mettre en place par les élèves et leurs enseignants. Satisfaction, notamment pour les plus jeunes, d’avoir « œuvré » rapidement après la période d’étude (sensibilisation/diagnostic). Exemples d’actions :
ACTIONS « ELEVES avec PARTENAIRES » actions exigeant plus de temps ainsi que le partenariat avec des adultes (personnel municipal, parents d’élèves, professionnels, partenaires financiers, …) pour leur réalisation. Exemples d’actions :
- Organisation d’un vide-grenier à l’école pour récolter de l’argent et acheter des fournitures scolaires à une école démunie. - Engagement sur des comportements écocitoyens - Campagne de sensibilisation auprès des parents d’élèves, des habitants du quartier, des élèves de maternelle, des élèves du collège, …
- Propositions de repas bio, locaux et de saison régulièrement à la cantine - Approvisionnement en fournitures scolaires et administratives durables et saines soient préconisées - Installation de panneaux solaires pour l’éclairage de l’école.
NB : Dans les deux cas, mais avec des engagements différents, les objectifs éducatifs et pragmatiques sont bien atteints.
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A ce stade de l’expérimentation, il apparaît que 1 à 3 actions par plan d’actions semblent une démarche pertinente.
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EVALUATION
Après la mise en œuvre des actions, il faut évaluer s’il y a eu des améliorations ou non. Il faut les mesurer. Cela permettra de s’engager vers un nouveau diagnostic et un autre plan d’action et ainsi de suite … Exemples d’évaluations : - Nos partenaires nous ont-ils permis d’avoir des repas bio, locaux et de saison régulièrement à la cantine ? Si oui, combien ? Combien de gaz à effet de serre avons-nous économisés ? - Les acteurs ont-ils joué le jeu et ont-ils permis de s’équiper en fournitures saines et durables ? Si oui, de combien avons-nous diminué notre empreinte écologique ? - Les factures énergétiques et d’eau de l’école ont-elles diminué ? Si oui de combien ? - Combien avons-nous récolter d’argent avec le vide-grenier ? Les écoliers aidés ont-ils reçus nos dons ? NB : Cette évaluation sommative pourra servir de base pour un nouveau diagnostic (= prédiagnostic) : dans la foulée si les acteurs estiment que les objectifs ne sont pas atteints, que la marge de progrès après le plan d’actions est insuffisante quelques années après avec de nouveaux élèves qui découvriront dans leur cursus la thématique étudiée
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L’Agenda 21 ?
DIAGNOSTIC/SENSIBILISATION
Comité de pilotage
EVALUATION
PLAN D’ACTIONS
(PRE DIAGNOSTIC)
Une démarche pérenne ! CREAQ – SL - 04/06/2009
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L’incontournable pour réussir
Afin de favoriser la mobilisation de tous les acteurs, que ceux-ci puissent s’engager en toute connaissance de cause et que chacun ait un référentiel de connaissances commun, il est nécessaire au démarrage de l’Agenda 21 de proposer des sessions de sensibilisation au concept de développement durable et à la démarche Agenda 21 auprès des différents acteurs. Ex : travail autour de l’exposition de Yann Arthus Bertrand sur le Développement Durable avec les élèves (ou sur d’autres supports pédagogiques existants), réunion d’information auprès des parents d’élèves, conférence/débat auprès d’élus, film/échange avec le personnel d’entretien, journée banalisée pendant la semaine du Développement Durable ou thème de la kermesse de fin d’année (stands d’info, films, moments ludiques, chants/danses/spectacles, … sur le thème), lancement d’un concours de créativité sur le thème de l’Agenda 21 avec les élèves (logo, slogan et/ou dessin), distribution à grande échelle d’un questionnaire d’engagement, …
Pour favoriser l’émergence du sentiment d’appartenance à une communauté partagée et de fait induire des sentiments de responsabilité, il apparaît souhaitable de progresser avec l’ensemble des acteurs sur une seule et même entrée thématique à la fois. Ainsi la progression de l’ensemble de la communauté scolaire sera facilitée, les moments de décloisonnement auront tout leur fondement et une réelle cohérence pourra existée. 5 grandes thématiques et des exemples de sous-thématiques à se partager au sein de l’établissement et à étudier lors de l’étape de sensibilisation et diagnostic sont proposées dans le tableau suivant :
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ENTREES THEMATIQUES partagée par l’ensemble des acteurs
ECOMOBILITE
«Sur la route de l’école, redécouvrons des déplacements plus doux »
ECOCONSOMMATION
« A l’école, consommons mieux »
ECOSYSTEME
« Aux abords de l’école, CREAQ – SL - 04/06/2009
Exemples de SOUS-THEMATIQUES à travailler par groupes classes (ou groupes décloisonnés)
Sécurité routière, Impacts environnementaux : pollutions de l’air, pollutions de l’eau, pollution sonore, impact sur le changement climatique, conséquences sur les ressources pétrolières, …, Impacts sur la santé : liés aux pollutions, liés au manque d’exercice, …, Enjeux sociaux : lien social lors des déplacements, avenir des ouvriers de l’industrie automobile,…, Enjeux économiques : coûts des déplacements pour le particulier, pour la collectivité, … ; Réflexions sur les alternatives à envisager : déplacements « doux », covoiturage et plans de déplacements, nouveaux véhicules (hybrides, électriques, à hydrogène, au gaz naturel, …), agrocarburants …
Notions de base sur la consommation : bilan énergétique, analyse du cycle de vie d’un produit, modes de consommation, … Alimentation : origine, fabrication et composition, impacts environnementaux, socio-économiques, culturels, … ; Fournitures scolaires : durée, impacts sur l’environnement, sur la santé, … Produits d’entretien : composition, impacts sur l’environnementaux et la santé Déchets : quantité totale, types de déchets émis et leurs impacts environnementaux, devenir des déchets et impacts environnementaux, … Réflexions sur les alternatives à envisager : circuits courts, agri bio, matériaux et produits sains et écolabellisés, réduction et valorisation des déchets
Notions de base : biotope, biocénose, écosystème, chaîne alimentaire, … ; Les grands types d’écosystèmes et leurs rôles : forêts, milieu marin, zones humides, haies et bocages, … ;
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protégeons le vivant »
ECOCONSTRUCTION
« Sous le toit de l’école, bien-être et protection de la planète » ECOCITOYENNETE
« A l’école et en dehors de l’école, tous ensemble »
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Les différentes grandes familles d’espèces animales et leurs rôles (ex : insectes pollinisateurs, décomposeurs du sol, …), Les différentes grandes familles d’espèces végétales et leurs rôles (ex : plantes mellifères, médicinales, …) ; Les enjeux : perte de la biodiversité et conséquences sur l’environnement, sur la santé, … ; Réflexions sur les alternatives à envisager : Ecosystèmes en ville (plantes de trottoir, …), milieux naturels et protégés (dans le monde, en France, en Aquitaine, en Gironde, dans la CUB), jardinage écologique (traitements naturels, plantes résistantes, plantes peu gourmandes en eau, ...), les labels (FSC, Dolphin Safe, …), … Eau : origine, propriétés, cycle et réservoirs, captage et distribution, usages et consommation, …; Energie : les différentes ressources, leurs utilisations, les mesures, matériels, … Santé, confort, esthétisme : matériaux et revêtements sains, confort acoustique, bien-être au sein de l’habitat, … Les enjeux : diminutions des ressources naturelles, pollutions, émissions de GES, impacts sur la santé, … Réflexions sur les alternatives à envisager : bon usage et maîtrise de nos consommations, équipements, habitat écologique et à énergie positive, …
Concepts de différence ; de besoins fondamentaux, droits de l‘Homme, droits de l’enfant, diversités culturelles, … ; Les différentes iniquités « ici et là-bas » et leurs enjeux : pauvreté, handicap, Nord/Sud, immigration et racisme, homme/femme, accès à l’eau, à l’énergie, aux soins, à l’éducation, … Réflexions sur les alternatives à envisager : solidarité (lutter contre les exclusions et les inégalités, prévenir les violences et construire la paix, …) , citoyenneté, écocitoyenneté, échanges culturels, relations intergénérationnelles, notions d'écoresponsabilité et découverte des écogestes, …
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MOTS- CLES Développement durable Agenda 21 Comité de pilotage Diagnostic Sensibilisation Plan d’action Evaluation Entrée thématique Ecomobilité Ecoconsommation Ecoconstruction Ecosystème Ecocitoyenneté
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